Справа № 138/2617/20
Провадження №:6/138/43/22
УХВАЛА

Іменем України

08 липня 2022 року м. Могилів-Подільський

Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого, судді Цибульського О.Є.,

з участю: секретаря Спічко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області подання головного державного виконавця Могилів-Подільського відділу державної виконавчої служби у Могилів-Подільському районі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Вергелеса Володимира Вікторовича про тимчасове обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до Могилів-Подільського міськрайонного суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 , у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань, посилаючись на те, що на виконанні у Могилів-Подільському відділі ДВС знаходиться виконавче провадження № 67523628 щодо примусового виконання виконавчого листа №138/2617/20, виданого Могилів-Подільським міськрайонним судом Вінницької області 08.11.2021, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 460824 гривні боргу за розпискою від 23.09.2020 року, з яких: 230412 грн. - основна сума боргу і 230412 грн. - подвійний розмір боргу.

Державним виконавцем 15.11.2021 винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження. Як зазначено в поданні, боржником рішення суду не виконане, декларацію не подано, будь-яких дій, спрямованих на його виконання не здійснено. Під час виконання рішення суду державним виконавцем встановлено, що згідно інформації наданої на запити у боржника відсутнє майно, на яке можливо звернути стягнення.

Виконавцем на адресу боржника надсилались виклики (копії додаються) щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду та попередження (копії додаються) щодо внесення до суду подання про заборону боржнику виїзду за кордон, однак ОСОБА_1 на виклики не з`явився, про причини неявки не повідомив виконавця.

Зі слів стягувача боржник ОСОБА_1 одержує доходи, так як регулярно виїжджая за кордон в якості водія рейсового автобуса в республіку Польща, однак кошти по рішенню суду не сплачує.

За повідомленням Державної міграційної служби України від 24.11.2021, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 23.08.2018 органом видачі 0525 та серії НОМЕР_2 , виданий 04.11.2019 органом видачі 0525.

Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

05.07.2022 для забезпечення виконання судового рішення стягувачем подано до Могилів-Подільського ВДВС заяву про внесення до Могилів-Подільського міськрайонного суду подання про тимчасове обмеження боржника - ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення виконання рішення суду, заявник просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом № 138/2617/20 виданим 08.11.2021 про стягнення 460824 гривні богру за розпискою від 23.09.2020 року, з яких: 230412 грн. - основна сума боргу і 230412 грн. - подвійний розімір боргу.

В судове засідання головний державний виконавець Могилів-Подільського відділу ДВС не з`явився, подав письмову заяву, де вказав, що вимоги подання підтримує, просить розглянути подання у його відсутність.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що в задоволенні подання слід відмовити з наступних підстав:

на виконанні у Могилів-Подільському відділі державної виконавчої служби у Могилів-Подільському районі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) знаходиться виконавче провадження № 67523628 щодо примусового виконання виконавчого листа №138/2617/20, виданого Могилів-Подільським міськрайонним судом Вінницької області 08.11.2021, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 460824 гривні боргу за розпискою від 23.09.2020 року, з яких: 230412 грн. - основна сума боргу і 230412 грн. - подвійний розмір боргу, що підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження від 15.11.2021, згідно якої боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно, та попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Постанову про відкриття виконавчого провадження направлено сторонам за вих. №3628 від 15.11.2021. Боржнику ОСОБА_1 державним виконавцем надсилалися виклики про явку до виконавця щодо сплати боргу або надання підтверджуючих документів 15.11.2021 за № 3628 та 16.11.2021 за №1974. Згідно одного з яких його зобов`язано з`явитися до виконавця 12.07.2022 о 09 год. 00 хв. А також боржнику ОСОБА_1 державним виконавцем надсилалися попередження від 17.01.2022 №1992/15.30-25/12 та від 21.02.2022 №9274/15.30-25/12, що в разі невиконання виконавчих документів в строк до 25.01.2022 Могилів-Подільський відділ ДВС буде вимушений звернутися до Могилів-Подільського міськрайонного суду з поданням про заборону йому як боржнику виїзд за межі України. На підтвердження відправки даної кореспонденції виконавцем надано реєстр та список поштових відправлень, проте підтвердження про вручення вказаних документів боржнику відсутнє.

Крім того заявником не надано суду доказів вчинення інших дій для встановлення місця знаходження боржника (зокрема відповідних актів).

Заявником в поданні зазначено, що від моменту відкриття виконавчого провадження державним виконавцем проведено низку заходів для виконання судового рішення, зокрема перевірено майновий стан боржника, проте відповідних доказів про відсутність у нього майна чи коштів, належних боржнику, на які можливо звернути стягнення, не надано.

Крім того, доказів перетину боржником державного кордону України та наявності у нього паспорту громадянина України для виїзду за кордон суду не надано, крім заяви стягувача ОСОБА_2 про звернення з поданням про заборону ОСОБА_1 виїзду з України до виконання ним своїх зобов`язань за рішенням суду.

Відповідно до ч.1,3,4 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Разом з тим, відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань є оціночним поняттям. Доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання покладається на державного виконавця, який ініціює встановлення тимчасового обмеження у виїзді особи за межі України. Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а за свідоме ухилення від їх виконання.

Проте лише самостійне невиконання боржником зобов`язань протягом строку, вказаного державним виконавцем у постанові про відкриття виконавчого провадження, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього судовим рішенням обов`язків, тобто наявність лише самого зобов`язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Причому на момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та доведеним, що має вбачатися з матеріалів виконавчого провадження. Однак в даному випадку факт свідомого ухилення боржника від виконання зобов`язань державним виконавцем не доведено.

Доказів які б свідчили про те, що боржник переховується та злісно ухиляється від сплати боргу, державним виконавцем не надано. З моменту відкриття виконавчого провадження до подачі подання до суду минув незначний проміжок часу, за який виконавцем не надано суду доказів про умисне ухилення боржника від сплати боргу, або про проведення інших дій щодо примусового виконання виконавчого документу та його розшуку. Також зі змісту подання не вбачається, що боржник має намір покинути територію України з метою ухилення від виконання рішення суду.

Таким чином, враховуючи вище викладене, суд вважає, що в даному випадку є підстави для відмови в задоволенні подання, оскільки суду не надано доказів того, що боржник переховується та умисно ухиляється від виконання рішення суду, а при виїзді за межі України, дане рішення не буде ним виконане.

Керуючись ст. 33 Конституції України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст.358-361, 441 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Відмовити головному державному виконавцю Могилів-Подільського відділу державної виконавчої служби у Могилів-Подільському районі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Вергелеса Володимира Вікторовича про тимчасове обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Вінницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або складення. Учасник справи якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: О.Є.ЦИБУЛЬСЬКИЙ