Справа №760/1889/21
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

05 липня 2022 року Солом'янський районний суд міста Києва в складі головуючого - судді Зуєвич Л.Л., за участю:

секретаря судового засідання - Кушніра Р.С.,

представник відповідача - Каракай О.В. (ордер від 04.07.2022);

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в місті Києві матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 /далі - ОСОБА_1/ (РНОКПП НОМЕР_1; адреса проживання: АДРЕСА_1), ОСОБА_2 /далі - ОСОБА_2/ (РНОКПП НОМЕР_2; адреса проживання: АДРЕСА_2), ОСОБА_3 /далі - ОСОБА_3/ (РНОКПП НОМЕР_3; адреса проживання: АДРЕСА_2), ОСОБА_4 /далі - ОСОБА_4/ (РНОКПП НОМЕР_4; адреса проживання: АДРЕСА_3), ОСОБА_5 /далі - ОСОБА_5/ (РНОКПП НОМЕР_5; адреса проживання: АДРЕСА_4), ОСОБА_6 /далі - ОСОБА_6/ (РНОКПП НОМЕР_6; адреса проживання: АДРЕСА_4) до обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Лондон Парк» /далі - ОК «ЖБК «Лондон Парк»/ (; адреса: 03169, м. Київ, вул. Лугова, 1Д /колишня адреса: м. Київ, вул. Академіка Вільямса, 6В/), треті особи: Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) /далі - ДАБІ/ (; адреса місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Трьохсвятительська, 4-В; адреса для листування: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-А), Департамент містобудування та архітектури Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) /далі - Департамент містобудування/ (8; 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 32), про додержання правил добросусідства та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рух справи

26.01.2021 до Солом'янського районного суду міста Києва надійшла вказана позовна заява, датована 21.01.2021, за підписом представника позивачів - адвоката Сапсай О.В. (діє на підставі ордерів), в якій ставиться питання про:

- заборону ОК «ЖБК «Лондон Парк» здійснювати будівельні роботи на 5-м та 6-му поверхах, горищі та даху в житловому будинку, що будується на земельних ділянках за адресою: АДРЕСА_5 та заборонити укладати правочини з будь-якими особами, в результаті чого у таких осіб можуть виникати права на користування та володіння приміщеннями на 5-му та 6-му поверхах зазначеного будинку;

- зобов'язання ОК «ЖБК «Лондон Парк» усунути перешкоди в користуванні земельними ділянками за адресами: АДРЕСА_6 шляхом приведення за власний рахунок об'єкту будівництва за адресою АДРЕСА_5 у відповідність до виданих «містобудівних умов та обмежень» за № 666 від 26.10.2017 щодо поверховості шляхом демонтажу (знесення) поверхів вище 4-го;

- зобов'язання ОК «ЖБК «Лондон Парк» усунути перешкоди в користуванні земельними ділянками за адресами: АДРЕСА_6, шляхом виконання комплексу заходів по захисту території, прилеглої до об'єкту будівництва від підтоплення ґрунтовими водами.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.01.2021 для розгляду зазначеної позовної заяви визначено суддю Зуєвич Л.Л. Відповідну позовну заяву фактично передано судді по реєстру 26.01.2020.

Ухвалою Солом'янського районного суду міста Києва від 11.02.2021 вказану позовну заяву прийнято до розгляду в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Солом'янського районного суду міста Києва від 17.02.2021 заяву представника позивачів про забезпечення позову в даній справі задоволено частково: заборонено ОК «ЖБК «Лондон Парк» до набрання законної сили судовим рішенням у справі здійснювати будівельні роботи на 5-му поверсі в житловому будинку, що будується на земельних ділянках за адресою: АДРЕСА_5, а також укладати правочини з будь-якими особами, в результаті чого у таких осіб можуть виникати права на користування та володіння приміщеннями на 5-му поверсі житлового будинку, що будується на земельних ділянках за адресою: АДРЕСА_5.

28.04.2021 до суду надійшла заява за підписом представника позивачів (датована 27.04.2021) про зміну предмету позову, в якій ставиться питання про те, щоб надалі суд продовжував розгляд справи за зміненим предметом позову за позовною вимогою в такій редакції:

«1. Заборонити ОБСЛУГОВУЮЧОМУ КООПЕРАТИВУ "ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "ЛОНДОН ПАРК" (Ідентифікаційний код 41173344) укладати правочини з будь-якими особами, в результаті чого у таких осіб можуть виникати права на користування та володіння приміщеннями на 5-му та 6-му поверхах в житловому будинку, що розташований за адресами АДРЕСА_5 (кадастровий номер ділянки :72:528:0103), АДРЕСА_5, (кадастровий номер ділянки :72:528:0146), АДРЕСА_5 (кадастровий номер ділянки :72:528:0145).

2. Заборонити ОБСЛУГОВУЮЧОМУ КООПЕРАТИВУ "ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "ЛОНДОН ПАРК" (Ідентифікаційний код 41173344) та будь-яким іншим особам використовувати приміщення та місця загального користування на 5-му та 6-му поверхах в будинку, що розташований за адресами АДРЕСА_5 (кадастровий номер ділянки :72:528:0103), АДРЕСА_5, (кадастровий номер ділянки :72:528:0146), АДРЕСА_5 (кадастровий номер ділянки :72:528:0145) для ведення будівельних та оздоблювальних робіт, у якості житла, для комерційних цілей та будь-яким іншим чином до приведення зазначеного будинку до типу та поверховості, які будуть відповідати цільовому призначенню земельних ділянок, на яких він побудований, та вимогам Містобудівних умов та обмежень №666 від 26.10.2017, виданих Департаментом містобудування та архітектури КМДА.

3. Зобов'язати ОБСЛУГОВУЮЧИЙ КООПЕРАТИВ "ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "ЛОНДОН ПАРК" (Ідентифікаційний код 41173344) усунути порушення прав Позивачів та вимог правил добросусідства шляхом приведення будинку, побудованого за адресою АДРЕСА_5 (кадастровий номер ділянки :72:528:0103), АДРЕСА_5, (кадастровий номер ділянки :72:528:0146), АДРЕСА_5 (кадастровий номер ділянки :72:528:0145) у відповідність до цільового використання зазначених земельних ділянок та до «Містобудівних умов та обмежень» за №666 від 26.10.2017 щодо поверховості та типу будинку («зблокований житловий будинок (садибного типу)» шляхом демонтажу (знесення) за власні кошти поверхів вище 4-го».

Щодо призначеної експертизи

Ухвалою Солом'янського районного суду міста Києва від 02.08.2021 клопотання представника позивачів про призначення у справі комплексної судової земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи задоволено частково. Призначено у справі комплексну судову будівельно-технічну та земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Київської філії ТОВ «Судово-експертне бюро України» (адреса: 01001, м. Київ, вул. Володимирська, 18/2). На вирішення експертів поставити наступне питання: «Чи порушено державні будівельні норми України, інші державні стандарти та нормативно-правові акти у галузі будівництва щодо протипожежної безпеки, екологічні та санітарні норми, інсоляції, у тому числі щодо відстані від межі земельних ділянок при будівництві житлового будинку, що будується на земельних ділянках за адресою: АДРЕСА_5, кадастрові номери: :72:528:0103, :72:528:04146: :72:528:0145? Якщо порушено, то в чому саме полягає таке порушення?»

29.10.2021 до суду надійшло клопотання судового експерта Бутакова М.А. в якому ставиться питання про надання додаткових документів, необхідних для дачі висновку, а саме, належним чином завірених фотокопій:

-проектної документації на будівництво зблокованого житлового будинку, що ведеться за адресою: АДРЕСА_5;

-витягів з державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровими номерами: :72:528:0103, :72:528:0146, :72:528:0145, :72:528:0011;

-правовстановлюючих документів на земельні ділянки з кадастровими номерами :72:528:0103, :72:528:0146, :72:528:0145;

-витягів з державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровими номерами: :72:528:0002, :72:528:0012;

-документу на право користування земельною ділянкою з кадастровим номером :72:528:0012;

-витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером: :72:528:0005;

-витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером: :72:528:0116,

-витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером: :72:528:0006;

-витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером: :72:528:0007.

Також, для проведення дослідження з поставленого на вирішення експертизи питання, експерт просив надати на дослідження результати проведеного топографо-геодезичного знімання. На схемі повинно бути зображено наступне:

-земельні ділянки з кадастровими номерами :72:528:0103, :72:528:0146, :72:528:0145, :72:528:0011 та зблокований житловий будинок, будівництво якого ведеться на даних земельних ділянках;

-земельні ділянки з кадастровими номерами :72:528:0002, :72:528:0012, :72:528:0005, :72:528:0116, :72:528:0006, :72:528:0007 та об'єкти нерухомості розташовані на даних земельних ділянках, якщо такі наявні;

-відстані від зблокованого житлового будинку до меж земельних ділянок з кадастровими номерами :72:528:0103, :72:528:0146, :72:528:0145, :72:528:0011;

-відстані від зблокованого житлового будинку до меж земельних ділянок з кадастровими номерами :72:528:0002, :72:528:0012, :72:528:0005, :72:528:0116, :72:528:0006, :72:528:0007.

У разі неможливості надання на дослідження результатів проведеного топографо- геодезичного знімання, експерт просив надати Київській філії ТОВ «Судово-експертне бюро України» дозвіл на залучення сертифікованого інженера-геодезиста, який відповідно до вимог чинного законодавства, уповноважений на виконання топографо-геодезичних робіт.

Ухвалою Солом'янського районного суду міста Києва від 01.11.2021 поновлено провадження у даній справі для розгляду зазначеного клопотання експерта, судове засідання з розгляду якого призначено на 09.11.2021. При цьому учасникам провадження було запропоновано підготувати свої міркування (правову позицію) щодо клопотання експерта про витребування доказів.

Ухвалою Солом'янського районного суду міста Києва від 09.11.2021 вирішено:

Клопотання судового експерта Бутакова М.А. про надання додаткових документів, необхідних для дачі висновку - задоволено, ухвалено:

- Витребувати у Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (; адреса місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Трьохсвятительська, 4-В; адреса для листування: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-А), належним чином завірені копії:

-проектної документації на будівництво зблокованого житлового будинку, що ведеться за адресою: АДРЕСА_5;

- Витребувати у Департаменту містобудування та архітектури Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (8; 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 32) належним чином завірені копії:

-проектної документації на будівництво зблокованого житлового будинку, що ведеться за адресою: АДРЕСА_5;

- Витребувати у Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3) належним чином завірені копії:

-витягів з державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровими номерами: :72:528:0103, :72:528:0146, :72:528:0145, :72:528:0011;

-правовстановлюючих документів на земельні ділянки з кадастровими номерами :72:528:0103, :72:528:0146, :72:528:0145;

-витягів з державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровими номерами: :72:528:0002, :72:528:0012;

-документу на право користування земельною ділянкою з кадастровим номером :72:528:0012;

-витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером: :72:528:0005;

-витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером: :72:528:0116,

-витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером: :72:528:0006;

-витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером: :72:528:0007.

- Витребувати у обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Лондон Парк» (; адреса: 03169, м. Київ, вул. Лугова, 1Д /колишня адреса: м. Київ, вул. Академіка Вільямса, 6В/) належним чином завірені копії:

-проектної документації на будівництво зблокованого житлового будинку, що ведеться за адресою: АДРЕСА_5;

-витягів з державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровими номерами: :72:528:0103, :72:528:0146, :72:528:0145, :72:528:0011;

-правовстановлюючих документів на земельні ділянки з кадастровими номерами :72:528:0103, :72:528:0146, :72:528:0145.

- Після надходження до суду витребуваних документів негайно направити їх до Київської філії ТОВ «Судово-експертне бюро України» (01001, м. Київ, вул. Волоимирська, 18/2).

- Надати Київській філії ТОВ «Судово-експертне бюро України» дозвіл на залучення сертифікованого інженера-геодезиста, який відповідно до вимог чинного законодавства, уповноважений на виконання топографо-геодезичних робіт.

24.01.2022 до суду надійшов лист Київської філії ТОВ «Судово-експертне бюро України» з повідомлення про неможливість надання висновку судової комплексної будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи № 58 від 17.01.2022.

27.01.2022 вказаний лист разом з матеріалами справи передано судді.

31.01.2022 до суду від Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва надійшов лист в порядку виконання ухвали суду від 09.11.2021.

31.01.2022 до суду надійшов лист Департаменту містобудування та архітектури Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в порядку виконання ухвали суду від 09.11.2021.

Ухвалою Солом'янського районного суду міста Києва від 07.02.2022 провадження у справі поновлено, підготовче засідання у справі призначено на 29.03.2022.

29.03.2022 судове засідання було перенесено на 05.07.2022.

27.06.2022 до суду надійшла заява представника позивачів в якій ставиться питання про відкладення розгляду справи до закінчення воєнного стану.

При цьому, в такій заяві, зокрема, зазначається, що позивач ОСОБА_5, як фізична особа, звернувся в середині лютого 2022 року до Київської філії ТОВ «Судово-експертне бюро України» щодо проведення судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи з поставленими на вирішення експертів питаннями відповідно до ухвали Солом'янського районного суду міста Києва від 02.08.2021 у справі № 760/1889/21. Після початку військової агресії Російської Федерації проти України організацію проведення експертизи було поставлено на вимушену паузу. Після відновлення роботи Державного земельного кадастру ОСОБА_5 уклав в травні 2022 року договір з Київською філією ТОВ «Судово-експертне бюро України» на проведення зазначеної експертизи а в червні 2022 року на його замовлення були проведені необхідні для експертизи топографо-геодезичні вишукування. На даний час землевпорядники та геодезисти чекають дозволу від СБУ про надання доступу до відомостей Державного земельного кадастру про координати поворотних точок меж об'єктів Державного земельного кадастру для того щоб нанести межі земельних ділянок на топографічну зйомку, після чого може приступити до роботи експерт.

Представник відповідача питання відкладення судового засідання залишив на розсуд суду, проте наполягав на розумних строках розгляду справи у зв'язку з діючими у даній справі заходами забезпеченням позову.

Мотиви суду

Розглянувши матеріали справи суд звертає увагу на те, що ухвала суду від 09.11.2022 в частині витребування доказів у Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, а також обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Лондон Парк» - до цього часу не виконана. Від вказаних осіб будь-яких документів та заяв в порядку виконання такої ухвали до суду не надійшло.

Крім того, суд зауважує, що з матеріалів справи вбачається, що фактично такі матеріали справи були повернуті з повідомлення про неможливість надання висновку судової комплексної будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи за умови, що через обмежене фінансування суду, ухвала суду від 09.11.2022 про витребування визначених судовим експертом доказів, була відправлена особам, у яких вони витребовувались, із значною затримкою, та на момент надання частини витребуваних судом документів, експертом вже було повернуто матеріали справи до суду без виконання.

Разом з тим, подальші дії позивачів свідчать про актуальність для них питання щодо проведення експертизи.

Проте, суд звертає увагу, що ухвала Солом'янського районного суду міста Києва від 02.08.2021, якою у справі призначено комплексну судову земельно-технічну та будівельно-технічну експертизу, є чинною, повернення матеріалів судовим експертом зумовлено організаційними моментами та недоліками фінансування суду.

Також суд наголошує на чинності ухвали Солом'янського районного суду міста Києва від 09.11.2021 про витребування доказів щодо тих осіб, від яких будь-яких документів на виконання такої ухвали до цього часу до суду не надійшло.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази, визначені в ухвалі від 09.11.2021 у Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Лондон Парк», а матеріали справи направити до Київської філії ТОВ «Судово-експертне бюро України» (адреса: 01001, м. Київ, вул. Володимирська, 18/2) для виконання ухвали Солом'янського районного суду міста Києва від 02.08.2021 в частині проведення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи.

У випадку призначення судом експертизи, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі (п. 5 ч. 1 ст. 252 ЦПК України). В такому разі провадження у справі зупиняється на час проведення експертизи (п. 9 ч. 1 ст. 253 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 125 ЦПК України зупинення провадження у справі зупиняє перебіг процесуальних строків.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 76-84, 103-104, 139, 252, 253, 260, 353-355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Повторно витребувати докази, які раніше витребовувались ухвалою Солом'янського районного суду міста Києва від 09.11.2021, а саме:

Повторно витребувати у Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3) належним чином завірені копії:

- витягів з державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровими номерами: :72:528:0103, :72:528:0146, :72:528:0145, :72:528:0011;

- правовстановлюючих документів на земельні ділянки з кадастровими номерами :72:528:0103, :72:528:0146, :72:528:0145;

- витягів з державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровими номерами: :72:528:0002, :72:528:0012;

- документу на право користування земельною ділянкою з кадастровим номером :72:528:0012;

- витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером: :72:528:0005;

- витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером: :72:528:0116,

- витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером: :72:528:0006;

- витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером: :72:528:0007.

Повторно витребувати обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив«Лондон Парк» (; адреса: 03169, м. Київ, вул. Лугова, 1Д /колишня адреса: м. Київ, вул. Академіка Вільямса, 6В/) належним чином завірені копії:

- проектної документації на будівництво зблокованого житлового будинку, що ведеться за адресою: АДРЕСА_5;

- витягів з державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровими номерами: :72:528:0103, :72:528:0146, :72:528:0145, :72:528:0011;

- правовстановлюючих документів на земельні ділянки з кадастровими номерами :72:528:0103, :72:528:0146, :72:528:0145.

Витребувані матеріали направити на адресу суду (м. Київ, вул. Шутова, 1) не пізніше п'яти днів з дня отримання ухвали суду.

Направити справу № 760/1889/21 до Київської філії ТОВ «Судово-експертне бюро України» (адреса: 01001, м. Київ, вул. Володимирська, 18/2) для виконання ухвали Солом'янського районного суду міста Києва від 02.08.2021 в частині проведення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи.

Надати Київській філії ТОВ «Судово-експертне бюро України» дозвіл на залучення сертифікованого інженера-геодезиста, який відповідно до вимог чинного законодавства, уповноважений на виконання топографо-геодезичних робіт.

Після надходження до суду витребуваних даної ухвалою суду документів негайно направити їх до Київської філії ТОВ «Судово-експертне бюро України» (01001, м. Київ, вул. Володимирська, 18/2).

В розпорядження експертної установи Київської філії ТОВ «Судово-експертне бюро України» (01001, м. Київ, вул. Володимирська, 18/2) надати: копію цієї ухвали; матеріали цивільної справи № 760/1889/21 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Лондон Парк», треті особи: Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Департамент містобудування та архітектури Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про додержання правил добросусідства та зобов'язання вчинити дії, а також витребувані судом матеріали.

Витрати, пов`язані з проведенням експертизи, покласти на позивачів.

Провадження у справі № 760/1889/21 (провадження № 2/760/5644/21) зупинити до отримання висновку експертизи.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо (ч. 1 ст. 355 ЦПК України) до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення (ч. 1 ст. 354 ЦПК України).

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду (ч. 2 ст. 354 ЦПК України).

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 ЦПК України (ч. 3 ст. 354 ЦПК України).

Суддя Л. Л. Зуєвич