Справа № 761/2017/20
Провадження № 2/761/392/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2022 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі головуючого судді Макаренко І.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в приміщенні суду цивільну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Білоцерківський завод «ТРІБО» до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправним та скасування акту спеціального розслідування нещасного випадку,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просив суд визнати протиправним та скасування акту спеціального розслідування нещасного випадку, що стався 25.04.2018 о 09 год. 40 хв. в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Білоцерківський завод «ТРІБО» (форма Н-1/П), затвердженого начальником Головного управління Держпраці у Київській області 02.10.2019.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 25.04.2018 на території ТОВ "Білоцерківський завод "Трібо" під час здійснення робіт по демонтажу обладнання з ОСОБА_1 трапився нещасний випадок, внаслідок чого він загинув від ураження технічним електричним струмом. За результатами проведеного спеціального розслідування нещасного випадку відповідачем 02.10.2019 складено акт спеціального розслідування нещасного випадку форми Н-1/П, відповідно до якого нещасний випадок з ОСОБА_1 пов`язаний з виробництвом. Позивач не погоджується з рішенням спеціальної комісії щодо визнання винним у нещасному випадку директора ТОВ "Білоцерківський завод "Трібо", оскільки вважає, що спеціальна комісія не об`єктивно з`ясувала обставини та причини настання нещасного випадку, а також не вірно визначила пов`язаний чи непов`язаний нещасний випадок з виробництвом, що призвело до невірного установлення осіб, які допустили порушення вимог законодавства про охорону праці.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 16.03.2020 було відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

29.04.2020 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просив відмовити в задоволені позову, посилаючись на те, що обставинами, за яких нещасний випадок визначається таким, що пов`язаний з виробництвом і складається акт за формою Н-1 є: виконання потерпілим трудових (посадових) обов`язків за режимом роботи підприємства, у тому числі у відрядженні; перебування на робочому місці, на території підприємства або в іншому місці для виконання потерпілим трудових (посадових) обов`язків чи завдань роботодавця з моменту прибуття потерпілого на підприємство до його відбуття, що фіксується відповідно до правил внутрішнього трудового розпорядку підприємства, в тому числі протягом робочого та надурочного часу.

19.05.2020 на адресу суду надійшла відповідь на відзив на позовну заяву, в якій позивач зазначив, що спеціальна комісія не об`єктивно з`ясувала обставини і причини настання нещасного випадку, а також чи пов`язаний нещасний випадок з виробництвом.

Дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази, суд встановив.

25.04.2018 на території ТОВ "Білоцерківський завод "Трібо" під час здійснення робіт по демонтажу обладнання з ОСОБА_1 трапився нещасний випадок, внаслідок чого він загинув від ураження технічним електричним струмом.

Наказом Головного управління Держпраці у Київській області від 03.05.2018 №85-Р "Про утворення спеціальної комісії" утворено комісію із спеціального розслідування нещасного випадку зі смертельним наслідком, що стався 25.04.2018 з ОСОБА_1 , який був залучений до виконання робіт за цивільно-правовим договором ТОВ "Білоцерківський завод "Трібо" за адресою: м. Біла Церква, вул. Леваневського, 57, до складу якої входять наступні особи:

1) голова комісії - головний державний інспектор відділу розслідування аналізу та обліку аварій і виробничого травматизму Головного управління Держпраці у Київській області Литвиненко О.О.;

2) члени комісії:

- страховий експерт з управління з охорони праці відділення у м. Біла Церква Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області Березовський О.П.;

- завідувач сектору з питань охорони праці управління економіки Білоцерківської міської ради Грищенко А.М.;

- голова первинної профспілкової організації ТОВ "Білоцерківський завод "Трібо" Однорог Т.В.;

- директор з безпеки та охорони праці ТОВ "Білоцерківський завод "Трібо" Розвозчик Ю.Ф.;

- керівник юридичного департаменту ТОВ "Білоцерківський завод "Трібо" Крутоус М.В.

Наказом Головного управління Держпраці у Київській області зобов`язано спеціальну комісію у відповідності до Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 №1232, провести спеціальне розслідування даного нещасного випадку протягом десяти робочих днів.

Відповідно до наказів від 20.05.2019 №85-Р/3, від 13.06.2019 №2966 та від 17.09.2019 №4543 до наказу Головного управління Держпраці у Київській області від 03.05.2018 №85-Р були внесені зміни.

За наслідками розслідування нещасного випадку (смерті), комісія склала Акт спеціального розслідування нещасного випадку, що стався 25 квітня 2018 року о 09 год. 40 хв. в Товаристві з обмеженою відповідальністю " Білоцерківський завод "Трібо" за формою Н-1/П, який був затверджений начальником Головного управління Держпраці у Київській області 02.10.2019.

Згідно висновків вказаного Акту спеціального розслідування нещасного випадку за формою Н-1/П, нещасний випадок з ОСОБА_1 , особою, що забезпечує себе роботою самостійно, а саме згідно договору №05/056-18 від 29.03.2018, укладеного з ТОВ "БЦЗ "Трібо", визнано таким, що пов`язаний з виробництвом відповідно до підпунктів 1, 2 пункту 15 Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 №1232, а директора ТОВ "БЦЗ "Трібо" визнано особою, в результаті дій або бездіяльності якої трапився вказаний нещасний випадок.

Процедуру проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій, що сталися з працівниками на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності або в їх філіях, представництвах, інших відокремлених підрозділах (далі - підприємства), визначено Порядком проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 №1232 (далі - Порядок №1232).

Пунктом 36 Порядку №1232 встановлено, що спеціальному розслідуванню підлягають, зокрема, нещасні випадки із смертельними наслідками.

Відповідно до п. 38 Порядку №1232 спеціальне розслідування нещасного випадку (крім випадків, передбачених пунктом 39 цього Порядку) проводиться комісією із спеціального розслідування нещасного випадку (далі - спеціальна комісія), утвореною територіальним органом Держпраці за місцезнаходженням підприємства або за місцем настання нещасного випадку, у разі, коли нещасний випадок стався з фізичною особою - підприємцем чи особою, що забезпечує себе роботою самостійно, або внаслідок дорожньо-транспортної пригоди (події) за погодженням з органами, представники яких входять до її складу.

До складу спеціальної комісії входять: посадова особа територіального органу Держпраці (голова комісії); представник Фонду за місцезнаходженням підприємства або за місцем настання нещасного випадку в разі, коли нещасний випадок стався з фізичною особою - підприємцем чи особою, що забезпечує себе роботою самостійно, або внаслідок дорожньо-транспортної пригоди; представник органу управління підприємства або місцевої держадміністрації у разі, коли зазначений орган відсутній або нещасний випадок стався з фізичною особою - підприємцем чи особою, що забезпечує себе роботою самостійно, або внаслідок дорожньо-транспортної пригоди; представник роботодавця або роботодавець (у виняткових випадках); представник первинної організації профспілки незалежно від членства потерпілого в профспілці (у разі наявності на підприємстві кількох профспілок - представник профспілки, членом якої є потерпілий, а у разі відсутності профспілки - уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці); представник профспілкового органу вищого рівня або територіального профоб`єднання за місцем настання нещасного випадку;

Пунктом 47 Порядку №1232 встановлено, що за результатами спеціального розслідування складаються акти за формою Н-5 і Н-1 (у разі, коли нещасний випадок визнано таким, що пов`язаний з виробництвом), картка за формою П-5 (у разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння) стосовно кожного потерпілого, а також оформляються інші матеріали спеціального розслідування, зазначені у пунктах 50 і 51 цього Порядку.

Акти за формою Н-5 і Н-1 підписуються головою і всіма членами спеціальної комісії протягом п`яти днів після оформлення матеріалів спеціального розслідування.

У разі незгоди із змістом акта (актів) член спеціальної комісії підписує його (їх) з відміткою про наявність окремої думки, яку викладає письмово.

Аналіз наведених норм Порядку №1232 свідчить про те, що акт за формою Н-1 складається спеціальною комісією, який повинен бути підписаний головою та всіма членами такої комісії.

При цьому, в акті про нещасний випадок, пов`язаний з виробництвом (форма Н-1), вказуються дані і відомості про дату і час настання нещасного випадку, найменування підприємства, працівником якого є потерпілий, про потерпілого, проведення навчання та інструктажу з охорони праці, проходження медичного огляду, обставини, за яких стався нещасний випадок, причини нещасного випадку, діагноз потерпілого, осіб, що допустили порушення вимог законодавства про охорону праці, свідків нещасного випадку, заходів щодо усунення причин нещасного випадку.

Відповідно до підпункту 7 пункту 15 Порядку № 1232 обставинами, за яких нещасний випадок визнається таким, що пов`язаний з виробництвом, і складається акт за формою Н-1, є виконання дій в інтересах підприємства, на якому працює потерпілий, тобто дій, які не належать до його трудових (посадових) обов`язків, зокрема із запобігання виникненню аварій або рятування людей та майна підприємства, будь-які дії за дорученням роботодавця; участь у спортивних змаганнях, інших масових заходах та акціях, які проводяться підприємством самостійно або за рішенням органів управління за наявності відповідного розпорядження роботодавця.

Згідно підпункту 5 п. 16 Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 1232 від 30.11.2011р. - однією з обставин , за яких нещасні випадки не визнаються такими, що пов`язані з виробництвом є :вчинення кримінального правопорушення, що встановлено обвинувальним вироком суду або постановою про закриття кримінального провадження за нереабілітуючими підставами.

Висновки комісії по даному нещасному випадку, викладені в акті форми Н-1 приймалися спеціальною комісією, яка є колегіальним органом (колегіально), підписані усім складом комісії. Члени комісії із спеціального розслідування даного нещасного випадку не є працівниками управління, а призначалися за погодженням з органами, представники яких входять до її складу, як того вимагає пункт 38 Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 року №1232.

Таким чином, судом встановлено, що позовні вимоги є безпідставними, оскільки суперечать дійсним обставинам справи, а Акт форми Н-1 складений у відповідності до вимог чинного законодавства України та встановленим обставинам нещасного випадку.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленні сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у х сукупності. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Результати оцінки доказів суд відображає і рішенні, в якому наводяться мотиви їх прийняття чи відмови у прийняття. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказами в цілому, та і кожного доказу.

Відповідно до п. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановленим цим Кодексом.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що в порушення вимог ст. 81 ЦПК України, позивачем, не доведено належними та допустимими доказами фактів на які він посилається в обґрунтування своїх позовних вимог, а тому в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Згідно ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховую вищевикладене, керуючись ст. ст. 81, 89, 141, 259, 263, 264, 265, 268, 272 ЦПК України, суд,

вирішив:

В задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю «Білоцерківський завод «ТРІБО» до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправним та скасування акту спеціального розслідування нещасного випадку - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення рішення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складене 11.07.2022.

Суддя: