Справа № 314/1410/22
Провадження № 2/314/677/2022
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.07.2022 року м.Вільнянськ

Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Капітонов Є.М., розглянувши заяву Першого заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області в інтересах Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання недійсним договору купівлі-продажу та припинення права власності, зобов`язання повернути земельну ділянку,-

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся Перший заступник керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області в інтересах Михайлівської сільської ради Запорізького району із заявою про забезпечення позову по цивільній справі.

В обґрунтування заяви посилається на те, що 18.08.2017 на підставі Державного акта на право власності на землю серії IV-ЗП № 027555 від 05.09.2002 ОСОБА_1 зареєстрував за собою у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :14:001:0115 площею 0,2000 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

У подальшому, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 19.03.2018 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :14:001:0115 набув ОСОБА_2 .

На даний час, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна власником земельної ділянки із кадастровим номером :14:001:0115 є ОСОБА_2 .

Проте, виконавчим комітетом Михайлівської сільської ради у листі від 26.01.2022 № 167/02-01-46 повідомлено, що Державний акт на право власності на землю серії IV-ЗП № 027555 від 05.09.2002 не видавався, рішення Михайлівської сільської ради від 06.05.2001 № 06.05.2001, на яке є посилання в копії державного акта, не приймалось.

Наведене підтверджується також доповненням до історичної довідки Михайлівської сільської ради та її виконавчого комітету с. Михайлівка Вільнянського району Запорізької області, відповідно до якого в 2001 році сільська рада скликалась на сесії третього скликання 22 лютого 15-та сесія, 30 травня 16-та сесія, 20 вересня 17-та сесія, 04 грудня 18-та сесія.

Листом виконавчого комітету Михайлівської сільської ради від 03.08.2021 № 2049/02-01-46 повідомлено, що земельній ділянці з кадастровим номером :14:001:0115 площею 0,2000 га адреса « АДРЕСА_2 » не присвоювалась, також земельна ділянка перебуває за межами населеного пункту.

Крім того, у листі від 05.08.2021 № 01-32/1-2201 Державним архівом Запорізької області надано інформацію, що в протоколах сесії та засідань виконавчого комітету Михайлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області за 2001 рік рішення про виділення земельної ділянки у с. Вільноандріївка гр. ОСОБА_1 відсутнє та рішення від 06.05.2001 Михайлівською сільською радою не приймалось.

Листом Головного управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області від 28.08.2021 № 0-17-0.18.201/37-21 повідомлено, що у місцевому фонді документації із землеустрою відсутній Державний акт серії IV-ЗП № 027555 від 05.09.2002 на ім`я ОСОБА_1 .

Також у листі від 31.12.2021 № 10-8-0.6-6796/2-21 зазначено про те, що у місцевому фонді документації із землеустрою Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області не обліковується та не зберігається технічна документація із землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :14:001:0115.

Відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :14:001:0115 перенесені до Державного земельного кадастру 04.08.2017 на підставі Державного акта серії IV-ЗП № 027555 від 05.09.2002, зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю Михайлівської сільської ради за № 3254. Розробником технічної документації і землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) є ЗАТ «Земля ПЛЮС».

Крім того, листом Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 31.12.2021 № 10-8-0.6-6796/2-21 повідомлено, що книга записів державних актів на право приватної власності на землю вилучена 18.06.2020 на підставі ухвали Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 17.06.2020 у справі № 331/2358/19 (№/п 1-кс/331/1347/2020) про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи.

З метою ознайомлення з Книгою записів державних актів на право приватної власності на землю, в рамках кримінального провадження № 0000385 від 23.07.2021 за ч. 2 ст. 197-1 КК України слідчим слідчого відділення поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Линник А.А. отримано дозвіл на тимчасовий доступ до кримінального провадження № 0000010 від 16.01.2019 на підставі ухвали слідчого судді Вільнянського районного суду Запорізької області від 16.02.2022 у справі № 314/5456/21 (№/п 1-кс/314/281/2022).

В ході проведеного 09.03.2022 тимчасового доступу у приміщенні відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 2) у матеріалах кримінального провадження № 0000010 від 16.01.2019 відсутні ухвала Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 17.06.2020 у справі № 331/2358/19 (№/п 1-кс/331/1347/2020) про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи, протокол обшуку та Книга записів державних актів на право приватної власності на землю Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області.

Державною екологічною інспекцією Південного округу (Запорізька та Херсонська області) 08.12.2021 проведено позаплановий захід в частині обстеження території прибережної захисної смуги р. Вільнянка, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :14:001:0115 та суміжної земельної ділянки на предмет додержання режиму використання водоохоронної зони і прибережної захисної смуги р. Вільнянка Запорізького району Запорізької області на території Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

За результатами проведеного позапланового заходу складено акт обстеження території прибережної захисної смуги р. Вільнянка Запорізького району Запорізької області від 08.12.2021, з якого вбачається, що межі земельної ділянки з кадастровим номером :14:001:0115 доходять до урізу води р. Вільнянка.

В подальшому, відповідно до листів Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) від 04.02.2022 №643/06/2-34/06/2-34 та Басейнового управління водних ресурсів річок Приазов`я від 25.01.2022 № 130/08-03 встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :14:001:0115 розташована біля затоки Дніпровського водосховища (р. Дніпро).

Річка Дніпро має водозбірну площу басейну понад 50 000 кв.м, тому відноситься до великих річок, тому, враховуючи положення ст. 88 Водного кодексу України, земельна ділянка з кадастровим номером :14:001:0115 знаходиться у 100 метровій зоні прибережної захисної смуги.

Надалі представниками Михайлівської сільської ради проведено обстеження земельної ділянки площею 0,2 га з кадастровим номером :14:001:0115, що розташована за межами населеного пункту та Актом обстеження земельної ділянки від 27.06.2022 встановлено, що ділянка розташована безпосередньо на березі р. Дніпро, межі зі сторони ріки збігаються з береговою лінією, протилежна межа ділянки розташована на відстані 40 метрів від берега.

В заяві про забезпечення позову заявник просить:

Накласти арешт на нерухоме майно - на земельну ділянку площею 0,2000 га з кадастровим номером :14:001:0115 за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 215), право власності на яку належить ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ).

Заборонити ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ) чи будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії щодо здійснення забудови земельної ділянки з кадастровим номером :14:001:0115 площею 0,2000 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , розташування на ній тимчасових споруд та будь-яких інших об`єктів (стягувач: Запорізька обласна прокуратура в особі Запорізької окружної прокуратури Запорізької області, , адреса місцезнаходження: вул. Залізнична, 17, м. Запоріжжя, 69002).

Заборонити Державній інспекції архітектури та містобудування України (місцезнаходження юридичної особи: 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, код ЄДРПОУ 44245840) в особі її структурного підрозділу без статусу юридичної особи Управління Державної інспекції архітектури та містобудування України у Запорізькій області (місцезнаходження: 69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 164, каб. 320) вчиняти будь-які дії щодо реєстрації ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ) чи будь-яким іншим особам будь-яких документів дозвільного характеру на проведення підготовчих, будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером :14:001:0115 площею 0,2000 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 (стягувач: Запорізька обласна прокуратура в особі Запорізької окружної прокуратури Запорізької області, , адреса місцезнаходження: вул. Залізнична, 17, м. Запоріжжя, 69002).

Заборонити відділу містобудування та архітектури Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області (місцезнаходження юридичної особи: 69089, м. Запоріжжя, вул. Істоміна, 8, код ЄДРПОУ 20488417) вчиняти дії щодо видачі ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ) чи будь-яким іншим особам містобудівних умов та обмежень щодо будівництва об`єктів нерухомості на земельній ділянці з кадастровим номером :14:001:0115 площею 0,2000 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 (стягувач: Запорізька обласна прокуратура в особі Запорізької окружної прокуратури Запорізької області, , адреса місцезнаходження: вул. Залізнична, 17, м. Запоріжжя, 69002).

Заборонити Михайлівській сільській раді Запорізького району Запорізької області (місцезнаходження юридичної особи: 70030, Запорізька область, Запорізький район, с. Михайлівка, вул. Слободчикова, буд. 17, код ЄДРПОУ 04353238) вчиняти дії щодо видачі ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ) чи будь-яким іншим особам паспортів прив`язки тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером :14:001:0115 площею 0,2000 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , розташування на ній тимчасових споруд та будь-яких інших об`єктів (стягувач: Запорізька обласна прокуратура в особі Запорізької окружної прокуратури Запорізької області, , адреса місцезнаходження: вул. Залізнична, 17, м. Запоріжжя, 69002).

Суд, дослідивши матеріали поданої заяви, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

За визначенням ст.150 ЦПК України позов забезпечується, зокрема іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1-9 цієї частини.

Дослідивши матеріали позовної заяви, заяви про забезпечення позову, обставини справи, доводи викладені у заяві позивача суд вбачає наявність підстав для задоволення заяви про забезпечення позову на даній стадії судового процесу.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 149,150,353 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву про забезпечення позову по цивільній справі задовольнити.

Накласти арешт на нерухоме майно - на земельну ділянку площею 0,2000 га з кадастровим номером :14:001:0115 за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 215), право власності на яку належить ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ).

Заборонити ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ) чи будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії щодо здійснення забудови земельної ділянки з кадастровим номером :14:001:0115 площею 0,2000 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , розташування на ній тимчасових споруд та будь-яких інших об`єктів (стягувач: Запорізька обласна прокуратура в особі Запорізької окружної прокуратури Запорізької області, , адреса місцезнаходження: вул. Залізнична, 17, м. Запоріжжя, 69002).

Заборонити Державній інспекції архітектури та містобудування України (місцезнаходження юридичної особи: 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, код ЄДРПОУ 44245840) в особі її структурного підрозділу без статусу юридичної особи Управління Державної інспекції архітектури та містобудування України у Запорізькій області (місцезнаходження: 69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 164, каб. 320) вчиняти будь-які дії щодо реєстрації ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ) чи будь-яким іншим особам будь-яких документів дозвільного характеру на проведення підготовчих, будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером :14:001:0115 площею 0,2000 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 (стягувач: Запорізька обласна прокуратура в особі Запорізької окружної прокуратури Запорізької області, , адреса місцезнаходження: вул. Залізнична, 17, м. Запоріжжя, 69002).

Заборонити відділу містобудування та архітектури Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області (місцезнаходження юридичної особи: 69089, м. Запоріжжя, вул. Істоміна, 8, код ЄДРПОУ 20488417) вчиняти дії щодо видачі ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ) чи будь-яким іншим особам містобудівних умов та обмежень щодо будівництва об`єктів нерухомості на земельній ділянці з кадастровим номером :14:001:0115 площею 0,2000 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 (стягувач: Запорізька обласна прокуратура в особі Запорізької окружної прокуратури Запорізької області, , адреса місцезнаходження: вул. Залізнична, 17, м. Запоріжжя, 69002).

Заборонити Михайлівській сільській раді Запорізького району Запорізької області (місцезнаходження юридичної особи: 70030, Запорізька область, Запорізький район, с. Михайлівка, вул. Слободчикова, буд. 17, код ЄДРПОУ 04353238) вчиняти дії щодо видачі ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ) чи будь-яким іншим особам паспортів прив`язки тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером :14:001:0115 площею 0,2000 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , розташування на ній тимчасових споруд та будь-яких інших об`єктів (стягувач: Запорізька обласна прокуратура в особі Запорізької окружної прокуратури Запорізької області, , адреса місцезнаходження: вул. Залізнична, 17, м. Запоріжжя, 69002).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Копію ухвали направити учасникам процесу.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. Учасник справи, якому повне рішення суду або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Суддя Є.М. Капітонов

08.07.2022