РІШЕННЯ

іменем України

( повне)

29 червня 2022 рокуСправа №451/1193/21
Провадження № 2/451/116/22

Радехівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого судді Патинок О.П.

секретаря судового засідання Ференс І.І.

Справа № 451/1193/21

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Радехів в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання протиправними та скасування рішень, зустрічним позовом АТ «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу

з участю представника позивача ОСОБА_2 , представника відповідача ОСОБА_3

встановив:

05.08.2021 р. до Радехівського районного суду Львівської області позивач ОСОБА_1 подав позовну заяву до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання протиправними та скасування рішень.

В обгрунтування позовної заяви покликається на те, що 20 травня 2021 р. представниками АТ «Львівгаз» за адресою: Львівська область м. Радехів вул. Лисенка, 6 був складений акт про порушення № 21нас-286/02 серії № 009671 за формою Додатка 11 Кодексу газорозподільних систем. Згідно акту про порушення досліджувався лічильник газу, що знаходиться у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Представники АТ «Львівгаз» у вищезгаданому акті встановили порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема, лічильника газу) та пошкоджена пломба заводу-виробника на лічильнику Gallus G-4 №002715015 з показником 53919,31, дата останньої повірки 01.01.1998 р. Також, 20 травня 2021 р. представниками АТ «Львівгаз» був складений акт №21нас-286/01, який схожий за типом з актом про порушення №21 нас-286/02, однак відрізняється за змістом, згідно якого встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: «пошкоджена стрічка Б006869, пошкоджена пломба заводу-виробника на лічильному механізмі». Крім того, було складено Акт про розпломбування та демонтаж ЗВТ, згідно якого було знято ПЛГ марки «Gallus» типорозмір G-4, зав. №002715015, 1998 р. випуску, з показником 3919,31 м.куб., дата останньої повірки 01.01.1998 р. Також, 20 травня 2021 р. був складений протокол серії № 0006554 щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу. За результатами засідання комісії щодо розгляду актів про порушення АТ «Львівгаз» було прийнято рішення про задоволення Акту про порушення №009671 від 20.05.2021 р. та складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 18.06.2021 р. на суму 61689 грн. 40 коп. Вважає прийняте рішення відповідача протиправним та таким, що підлягає скасуванню з огляду на те, що: 1) в акті про порушення від 20 травня 2021 р. серії №009671 вказується форма акту відповідно до Додатку 11 Кодексу газорозподільчих систем, а тому акт не відповідає належному оформленню, оскільки такий наведений в додатку 16 цього Кодексу; 2) Комісія, що проводила експертизу недотрималася вимог п. 4 глави 10 розділу X Кодексу газорозподільчих систем та здійснила проведення експертизи за відсутності споживача - ОСОБА_4 ; 3) В Акті про порушення серії № 009671 про розпломбування та демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку та акті №21 нас-286/01 від 20 травня 2021 р., зазначений споживач - ОСОБА_1 , однак в протоколі щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу серії № 0006554 від 20 травня 2021 р., вказаний споживач - ОСОБА_4 . У вказаному протоколі щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу номер акту про порушення від 20 травня 2021 р. вказано № 0006554, однак в самому акті про порушення від 20 травня 2021 р. вказано № 009671; 4) не співпадають кінцеві показники лічильника, в протоколі - 53919,31 м.куб. в акті - 53913,12 м.куб., а місце складання протоколу зазначено м. Львів, хоча такий складався в м. Радехів. Зазаначає, що ні він, ні його дружина, яка вказана в протоколі як споживач, не мали змоги дізнатися про час та дату проведення експертизи. Підтвердженням цьому є те, що в протоколі щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 20 травня 2021 р. відсутній контактний телефон АТ «Львівгаз» для уточнення інформації щодо часу та місця проведення експертизи. Відповідач не повідомляв його - позивача про дату та час засідання комісії по розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, що свідчить про порушення положень Кодексу газорозподільних систем та прав позивача. Враховуючи, що відповідачем не повідомлено його про дату засідання комісії, він не мав змоги прийняти в ньому участь та заперечувати проти рішень відповідача. Вважає, що для покладення відповідальності на нього, відповідачем має бути доведено, що саме він - позивач втрутився в роботу лічильника газу, що призвело до утворення не облікованого, природного газу. Довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки позивачу не надано. В листі Червоноградського відділення АТ «Львівгаз» №790-ел-10670-0721 від 09 липня 2021 р., ні в інших документах не має відомостей про те, що пошкодження стрічки та пломби є наслідком втручання позивача, та впливає на роботу лічильника і дозволяє споживати газ безобліково або з порушенням облікових даних. У АТ «Львівгаз» не було достатніх доказів про його вину та підстав для здійснення донарахування газу, а отже і підстав для покладення на нього відповідальності за таке порушення. Просить суд визнати протиправними та скасувати рішення центральної комісії АТ «Львівгаз» по розгляду актів про порушення щодо задоволення акту про порушення № 009671 від 20.05.2021 р., який складено відносно ОСОБА_1 та про донарахування об`єму спожитого природного газу за період з 21.11.2020 по 20.05.2021 р. в обсязі 6545,28 куб. м на суму 61689,40 грн.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.08.2021 р. вищезазначену справу передано до розгляду судді Патинок О.П.

Ухвалою судді від 10.08.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

31.08.2021 р. судове засідання відкладено за клопотанням сторін.

01.09.2021 р. до суду надійшов відзив на позовну заяву, який обгрунтований представником відповідача тим, що при складанні Акту про порушення працівники Оператора ГРМ повинні лише зазначити візуально наявні ознаки втручання в роботу ЗВТ, а не описувати детально суть чи вид порушення, оскільки це неможливо зробити без проведення експертизи ЗВТ. Пошкодження пломби є одним із видом втручання в роботу ЗВТ, а тому пошкодження чи зрив пломб на лічильнику дає підстави для фіксації такого факту в Акті про порушення. 20.05.2021 р. представниками АТ «Львівгаз» було проведено перевірку ВОГ на об`єкті споживача. За наслідками цього було складено Акт про порушення № 009671, в якому зазначено: «пошкоджена пломба заводу-виробника на лічильнику Gallus G4 № 002715015. Вказаний Акт про порушення підписано споживачем без зауважень, що свідчить про згоду споживача з викладеним у ньому. Разом із Актом про порушення було складено Акт про розпломбування та демонтаж ЗВТ. Цим актом підтверджується факт зняття ЗВТ споживача, його поміщення в пакет (з метою уникнення зовнішнього втручання), який було опломбовано пломбою R32697389. Цілісність пломби перевірено та забезпечено. Також Додатком до Акту про порушення № 009671, було складено Протокол про направлення ЗВТ на експертизу № 0006554. В ньому також вказано про те, що ЗВТ знято, запаковано та розпломбовано пломбою R32697389. Такий протокол підписано споживачем без зауважень. Підпис споживача в протоколі свідчить про обізнаність дати та місця проведення експертизи лічильника, оскільки, така інформація міститься в протоколі, однак споживач не забезпечив своєї явки 27.05.2021 р. Про причини свого неприбуття не повідомляв. Зауваження позивача до Протоколу в частині відсутності інформації в ньому про контактний телефон особи АТ Львівгаз жодним чином не спростовує виявлених порушень та є формальним. На офіційному сайті відповідача розміщена інформація про його контактні телефони. У випадку зміни дати проведення експертизи відповідач повідомив би позивача про цю обставину. Однак експертиза лічильника відбулась в тому місці та в ту дату, що зазначені в протоколі. Не заслуговують доводи позивача про неможливість проведення експертизи без його участі, враховуючи, що йому було відомо про дату та місце проведення експертизи. Протоколом про направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу споживачу було повідомлено про дату та час проведення експертизи (з 09.00 до 12.00. 27.05.2021 р.), а також адресу, за якою йому необхідно прибути для проведення експертизи ( АДРЕСА_2 ), 27.05.2021 р. АТ «Львівгаз» було проведено експертизу ЗВТ, про що складено Акт екпертизи ЗВТ та/або пломби №515. Вказаним Актом встановлено: «пошкоджена заводська пломба. Відсутня нижня частина пломби. Кришка облікового механізму легко знімається, пошкоджена контрольна стрічка №006869, яка з`єднує корпус ЗВТ і кришку облікового механізму в верхній частині з права». Таким чином, як вбачається з Акту експертизи, споживачем було здійснено проникнення, в інструкцію ЗВТ, що слід розцінювати як несанкціоноване втручання в ЗВТ. Окрім того, представником ДП «Львівстандартметрологія» за результатами проведеної експертизи видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки» №35/05719 від 27.05.2021р., в якій зафіксовано наступні підстави для визнання ЗВТ непридатним: «похибка перевищує допустимі значення, Р-50, зовн. вид, відсутня пломба». З цього можна дійти висновку, що виявлені пошкодження лічильника (механічний вплив) стали наслідком для некоректного обліковування таким лічильником обсягів природного газу, які проходили через його механізми. Вважає, що вищенаведене свідчить про зовнішній цілеспрямований вплив на ЗВТ, що повністю відповідає виявленим зовнішнім ознакам, які зафіксовані в Акті про порушення. Після задоволення акта про порушення АТ «Львівгаз» направило супровідним листом рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого об`єму) разом із актом-розрахунком необлікованого об`єму природного газу відповідачу, що було виконано відповідачем та підтверджується тим, що позивачем вручено копії таких документів до позовної заяви. Просить відмовити в повному обсязі у задоволенні позову ОСОБА_1 до АТ «Львівгаз» про визнання протиправним та скасування рішення центральної комісії АТ Львівгаз по розгляду актів про порушення щодо задоволення акту про порушення № 009671 від 20 травня 2021 р., який складено відносно ОСОБА_1 про донарахування об`єму спожитого природного газу за період з 21.11.2020 по 20.05.2021 р.р. в обсязі 6545,28 куб.м. на суму 61 689,40 грн.

Також, 01.09.2021 р. на поштову адресу суду надійшла зустрічна позовна заява, де представник відповідача вказує, що споживачем було здійснено проникнення в конструкцію ЗВТ, що слід розцінювати як несанкціоноване втручання в ЗВТ. АТ «Львівгаз» діяло в рамках чинного законодавства та здійснило нарахування необлікованого (спожитого) об`єму газу. 20.05.2021 р. представниками АТ «Львівгаз» було проведено перевірку ВОГ на об`єкті споживача. За наслідками цього було складено Акт про порушення № 009671, в якому зазначено: «пошкоджена пломба заводу-виробника на лічильнику Gallus G4 №002715015». Вказаний Акт про порушення підписано споживачем без зауважень. Додатком до Акту про порушення №009671, було складено Протокол про направлення ЗВТ на експертизу №0006554, ЗВТ споживача було демонтовано, запаковано та опломбовано. Цим актом підтверджується факт зняття ЗВТ, його поміщення в пакет (з метою уникнення зовнішнього втручання), який було опломломбовано пломбою R32697389. Окрім того, споживачу було повідомлено про дату та час проведення експертизи (з 09.00 до 12.00. 27.05.2021), а також адресу, за якою йому необхідно прибути для проведення експертизи ( АДРЕСА_2 ). Експертиза ЗВТ та/або пломби має бути проведена протягом десяти робочих днів з дня складання протоколу (п.З гл.10 розд.Х Кодексу ГРМ). 27.05.2021 р. АТ «Львівгаз» було проведено експертизу ЗВТ, про що складено Акт та/або пломби. Вказаним Актом встановлено: «пошкоджена заводська пломба. Відсутня нижня частина пломби, кришка облікового механізму легко знімається, пошкоджена контрольна стрічка №006869, яка з`єднує корпус ЗВТ і кришку облікового механізму в верхній частині з права». ДП «Львівстандартметрологія» було складено також довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №35/05719, якою підтверджено виявлені експертизою обставини та на підставі них визнано ЗВТ непридатним. Зазначає, що як видно з Акту експертизи, споживачем було здійснено проникнення в конструкцію ЗВТ, що слід розцінювати як несанкціоноване втручання в ЗВТ. Факт пошкодження пломби, факт споживання природного газу без обліку у зв`язку із непридатністю ЗВТ, факт відповідальності споживача за пошкодження лічильника, а також причинно-наслідковий зв`язок між діями споживача та фактом викривлення даних обліку природного газу, оскільки лічильник обліковував природний газ некоректно. Усе вищенаведене свідчить про зовнішній цілеспрямований вплив на ЗВТ, що повністю відповідає виявленим зовнішнім ознакам, які зафіксовані в Акті про порушення. За результатами засідання 18.06.2021 р. Комісія прийняла рішення про задоволення акту про порушення та проведення відповідачу донарахунку необлікованого об`єму природного газу в розмірі 61 689,40 грн (п.11 гл.5 розд.ХІ Кодексу ГРМ). Після задоволення акта про порушення АТ «Львівгаз» направило супровідним листом рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого об`єму) разом із актом-розрахунком необлікованого об`єму природного газу відповідачу, що підтверджує і сам позивач. Просить суд стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» () вартість необлікованого донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в розмірі 61 689,40 грн. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» () судовий збір, сплачений при подачі зустрічного позову.

20.09.2021 р. ухвалою суду судове засідання відкладено.

Ухвалою суду від 13.10.2021 р. зустрічну позовну заяву АТ «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу прийнято до розгляду та об`єднано в одне провадження з первісним позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства оператора газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання протиправним та скасування рішення. В підготовчих засіданнях неодноразово за клопотаннями сторін оголошувалась перерва.

21.02.2022 р. ухвалою суду закрито підготовче провадження за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання протиправними та скасування рішень, зустрічним позовом АТ «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу. Справу призначено до судового розгляду.

09.03.2022 р., 11.04.2022 р., 03.05.2022 р., 17.05.2022 р., 15.06.2022 р. в судових засіданнях оголошено перерву.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та дав аналогічні пояснення тим, які викладені у позовній заяві позивача, просив задовольнити первісний позов, а у задоволенні зустрічного позову відмовити. Додатково пояснив, що акт про порушення не відповідає формі зазначеній в Додатку 11 Кодексу газорозподільних систем, а тому не може слугувати доказом чи нести інформацію про результати перевірки. ОСОБА_5 - представник АТ «Львівгаз», який був допитаний як свідок, первинно не був присутній під час огляду лічильника у будинку по АДРЕСА_1 , оскільки знаходився в іншому приміщенні, а ОСОБА_6 - слюсар АТ «Львівгаз», який був допитаний в судовому засіданні як свідок, у будинок не заходив, за його участі порушення не констатувалося, проте обидва свідки зафіксували відомості, викладені в акті про порушення № 009671 своїми підписами. Свідок ОСОБА_7 у судовому засіданні ствердила, що Акт про розпломбування та демонтаж засобів вимірювальної техніки на повірку був складений за її участі 20.05.2021 р., а протокол № 0006554 щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу фактично складався та підписувався через 1-2 дні пізніше, тобто не тією датою, яка зазначена у ньому, тим самим пояснюються і розбіжності в протоколі № 0006554 щодо номеру акту про виявленні порушення: зокрема вказано акт № 0006554, а повинно бути № 009671, розбіжності в показах лічильника: вказано 53919,31 куб. м, а повинно бути 53913,12 куб. м. Експертиза ЗВТ та/або пломби проведена 27.05.2021 р. без відома споживача ОСОБА_1 (позивача у справі), оскільки первинний акт № 009671 складався, хоча із явними порушеннями, проте за його участі, а протокол № 0006554 складений в присутності ОСОБА_4 - особи, без якої проводилися дії працівниками АТ «Львівгаз» 20.05.2021 р.; комісія, що проводила експертизу не дотрималася вимог п. 4 глави 10 розділу X Кодексу газорозподільних систем та здійснила проведення експертизи за відсутності споживача - ОСОБА_1 . Під час оформлення Акту № 515 від 27.05.2021р. комісія констатувала, що споживачем газу за адресою АДРЕСА_1 із особовим рахунком НОМЕР_2 є ОСОБА_4 , без мотивів її відношення до фактичного споживача та провела експертизу ЗВТ, який знято відповідно до протоколу № 0006554 від 20.05.2021р. Протокол складений без участі споживача ОСОБА_1 , не у день вказаний у документі та сам лічильник поміщений у пакувальний пакет, знову ж таки без відома та присутності позивача. Із оглянутого відео та фото, долучених до матеріалів справи відповідачем, чітко визначається непорушність, за виключенням незначної потертості, контрольної стрічки №006869, тому виключається можливість легко зняти обліковий механізм. Під час надання споживачем ОСОБА_1 доступу працівнику АТ «Львівгаз» до лічильника, ЗВТ обліковував використання газу. Піддавши аналізу показники лічильника, зазначені у Протоколі щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу № 0006554, зокрема 53919,31 куб. м. та покази ЗВТ після повірки 53919,31 куб. м., що зазначені у Акті № 515 експертизи ЗВТ та або пломби, стає зрозумілим, що даний лічильник і не перевірявся на предмет наявності (відсутності) похибки. Ні в листі Червоноградського відділення АТ «Львівгаз» №790-ел-10670-0721 від 09 липня 2021 р., ні в інших документах не має відомостей про те, що пошкодження стрічки та пломби є наслідком втручання позивача в роботу ЗВТ та впливає на роботу лічильника і дозволяє споживати газ безобліково або з порушенням облікових даних. Щодо допиту свідка ОСОБА_8 , просив залишити таке клопотання без розгляду, оскільки такий є звільнений та на неодноразові виклики до суду не з`являється.

Представник відповідача ОСОБА_9 , який приймав участь в судовому засіданні в режимі відео конференції заперечив щодо задоволення первісних позовних вимог, просив задовольнити зустрічну позовну заяву. Пояснив, що 20.05.2021р. було складено: Акт про порушення №21нас-286/02 від 20.05.2021 р., Акт №21нас-286/01 від 20.05.2021 р., Акт про розпломбування та демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку від 20.05.2021 р., Протокол щодо направлення ЗВТ або пломби на експертизу №0006554 від 20.05.2021р., дані документи були складені в присутності споживача, та з проведенням фото та відеофіксації. Огляд лічильника, було здійснено в присутності споживача ОСОБА_1 , документи складалися також в присутності споживачів ОСОБА_1 та ОСОБА_4 документи були підписані споживачем ОСОБА_1 без заперечень. Вказав на те, що в присутності комісії представників АТ «Львівгаз» та споживача ОСОБА_1 було виявлено пошкодження пломби та те, що в лічильника газу вільно піднімалася кришка, за таких обставин працівниками АТ «Львівгаз» в присутності споживача було проведено так званий «експеремент» та виявлено, що, коли кришка лічильного механізму була «припіднята» переставав здійснюватися облік газу, а коли притиснута до кінця, газ обліковувався. Працівниками АТ «Львівгаз» було складено Акт про порушення № 21нас-286/02 від 20.05.2021 р., на фірмовому бланку, який відповідає формі, затвердженій Кодексом ГРМ, підписаний споживачем без зауважень, тому такий акт є дійсним. Додатковий акт - Акт №21нас-286/01 від 20.05.2021 р., є інформаційного характеру, в якому зафіксовано виявлені порушення з таким Актом ознайомився споживач ОСОБА_1 . Після зафіксованих порушень представниками АТ «Львівгаз» було складено Акт про розпломбування та демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку від 20.05.2021р., з яким ознайомився споживач, лічильник газу марки Callus G-4, було поміщено в пакет та опломбовано пломбою R32697389. Щодо зауважень представника позивача про показники лічильника газу в Акті про порушення 53913,12 м.куб., а в акті про розпломбування та протоколі про направлення на експертизу - 53919,31 куб.м, такі розбіжності мають місце, оскільки було проведено перевірку обліку газу. Протокол щодо направлення ЗВТ або пломби на експертизу №0006554 від 20.05.2021 р. було складено на ім`я споживача ОСОБА_4 , яка являється дружиною ОСОБА_1 , так як останній себе погано почував, така була присутня при складанні документів, та проставила свій підпис без зауважень, у вказаному протоколі ОСОБА_4 було повідомлено про проведення експертизи лічильника газу 27.05.2022 р. в сервісному центрі ПАТ «Львівгаз», вказано адресу та час з 09 год. 00 хв. до 12 год. 00 хв., оскільки така повідомлена про місце та час проведення експертизи її явка не є обов`язковою та не перешкоджає проведеню експертизи. Актом про розпломбування та демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку від 21.05.2021 р., складеного майстром Радехівської дільниці - ОСОБА_7 було зафіксовано зняття заглушки та встановлення лічильник газу з підмінного фонду, тому складання такого акту не встановлює будь-яких порушень порядку направлення лічильника газу на експертизу. За результатами експертизи 27.05.2021 р. було встановлено, що «пошкоджена заводська пломба», «відсутня нижня частина пломби», «кришка облікового механізму легко знімається», «пошкоджена контрольна стрічка №006869, яка з`єднує корпус ЗВТ і кришку облікового механізму у верхній частині з права», також була видана довідка про непридатність засобів вимірювальної техніки. Щодо покликань представника позивача про попередження експертів про притягнення до кримінальної відповідальності, така експертиза не є судовою, тому попередження експертів про кримінальну відповідальність не передбачено. Докази, які наявні в матеріалах справи в повній мірі підтверджують, що дії ОСОБА_1 , призвели до порушень, вказаних в акті експертизи, та повпливали на облік газу, лічильник газу знаходився в будинку, сторонні особи, крім як споживачі доступу до нього не мали, вказані обставини зафіксовані на відеозаписі та підтверджені допитаними в судовому засіданні свідками.

11.04.2022 р. в судовому засіданні свідок ОСОБА_7 показала, що Акт про розпломбування складався протягом 1-2 днів, після складання Акту про порушення. В протоколі про направлення ЗВТ на експертизу вказують дату, коли буде проводитись експертиза, споживачем вказували дружину ОСОБА_4 , так як ОСОБА_1 себе погано почував. Вона була двічі на об`єкті споживача, в перший день 20.05.2021 р. демонтували лічильник та встановили заглушку, а на наступний день 21.05.2021 р. замінили заглушку на інший лічильник.

11.04.2022 р. в судовому засіданні свідок ОСОБА_5 показав, що 20.05.2021 р. споживач ОСОБА_1 дозволив їм працівникам АТ «Львівгаз» зайти на подвір`я будинку та у своє домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 . Усі члени комісії зайшли в приміщення де знаходився лічильник газу; коли він побачив лічильник газу, зрозумів, що є вільний доступ до лічильного механізму, оскільки була пошкоджена заводська пломба; після огляду лічильника, який відбувався в присутності споживача ОСОБА_1 він вийшов з будинку і залишався на подвір`ї, через деякий час був складений акт про порушення, а складений Акт №21 нас-286/01 є додатковим (внутрішнім актом).

03.05.2022 р. в судовому засіданні свідок ОСОБА_10 показав, що під час огляду працівниками АТ «Львівгаз» лічильника газу був присутній ОСОБА_1 та його дружина ОСОБА_11 , також здійснювалась відеофіксація. Під час огляду було виявлено, що на лічильнику газу була пошкоджена заводська пломба та захисна стрічка. Він проводив огляд лічильника, на момент огляду кришка лічильного механізму відхилялася; коли включили газ, облік газу не здійснювався. Пояснив, що є два види пломбування стрічка та пломба, в свою чергу стрічка не могла бути пошкоджена під час того як вони оглядали лічильник. Акт №21 нас-286/01 є додатковим.

03.05.2022 р. в судовому засіданні свідок ОСОБА_12 показав, що троє працівників АТ «Львівгаз» проводили безпосередній огляд лічильника газу, ними було зафіксовано пошкодження пломби, інші лише стояли. Коли включили газову плиту, газ не обліковувався, після чого споживач позивач ОСОБА_1 підійшов до лічильника газу та «притиснув» кришку лічильника газу, тоді лічильник газу почав обліковувати газ; тобто, якщо кришка лічильника газу відхилена, то газ не обліковувався. Зазначив, що Акт № 21 нас-286/01 є доповнюючим.

03.05.2022 р. в судовому засіданні свідок ОСОБА_13 показав, що він в складі комісії працівників АТ «Львівгаз» зайшли в будинок споживача ОСОБА_1 , де було зафіксовано пошкодження пломби; включили газову плиту та зафіксували - якщо відхилений обліковий механізм, газ не обліковувався, якщо кришка лічильника стояла на місці тоді облік газу вівся. Акт про порушення було складено, також було складено Акт №21, який є доповнюючим.

03.05.2022 р. в судовому засіданні свідок ОСОБА_6 показав, в будинок позивача він не заходив та не бачив фіксації порушення, підписував два акти про порушення зі слів, оскільки перебував на подвір`ї будинку.

Заслухавши пояснення представника позивача по первісному позові, представника відповідача по первісному позові, свідків, дослідивши зібрані по справі докази, з`ясувавши дійсні обставини справи, суд дійшов висновку, що у первісному позові слід відмовити та задовольнити зустрічну позовну заяву з наступних підстав.

Відповідно до положень, викладених у ст. ст. 13,81 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. При цьому, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень.

Суд встановив, що згідно до копії Акту про порушення №21нас-286/02 від 20.05.2021 р. в споживача ОСОБА_14 в АДРЕСА_1 , встановлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Пошкоджена пломба заводу-виробника на лічильнику Gallus, типорозмір G-4 №002715015. З актом ознайомлений споживач ОСОБА_1 (а.с.7).

Відповідно до Акту №21нас-286/01 від 20.05.2021 р., виявлено порушення: «пошкоджена стрічка Б006869», «пошкоджена пломба заводу-виробника на лічильному механізмі». З актом ознайомлений споживач ОСОБА_1 (а.с.8).

Згідно Акту про розпломбування та демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку від 20.05.2021 р. у споживача ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 було знято засіб вимірювальної техніки Gallus, типорозмір G-4, заводський №002715015, рік випуску 1998, дата повірки 01.01.1998 р., номер пломби 0986027. Показник ПЛГ 53919,31 м. куб. Пакет опломбовано пломбою ГРМ №R32697389 (а.с.9).

Відповідно до Протоколу щодо направлення ЗВТ або пломби на експертизу №0006554 від 20.05.2021 р. лічильник Gallus, типорозмір G-4, №002715015, 1998 р. випуску, з показником 53919,31 м. куб., дата проведення повірки 01.01.1998 р., який встановлено за адресою: АДРЕСА_3 , споживач ОСОБА_4 , направляється на експертизу в сервісний центр ПАТ «Львівгаз». ОСОБА_4 як споживач запрошена на проведення експертизи 27.05.2021 р. (а.с.10).

Як видно з Акту про розпломбування та демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку від 21.05.2021 р. у споживача ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 було знято «заглушку», номер пломби R 32697386 та встановлено ПЛГ з підмінного фонду (а.с.11).

Відповідно до Акту експертизи ЗВТ та /або пломби №515 від 27.05.2021 р. складеного комісією АТ «Львівгаз», експертизою встановлено: «пошкоджена заводська пломба. Відсутня нижня частина пломби»; «кришка облікового механізму легко знімається, пошкоджена контрольна стрічка №006869, яка з`єднує корпус ЗВТ і кришку облікового механізму в верхній частині з права». Показання ЗВТ після повірки 53 919,31 куб. м. (а.с.41).

Як видно із Довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 35/05719 від 27.05.2021 р. за результатами повірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки - лічильник газу - Gallus, типорозмір G-4, №002715015 не відповідає вимогам Р50-071-98, підставою для визнання ЗВТ непридатним: похибка перевищує допустимі значення Р-50, зовнішній вид: відсутня пломба (а.с.42).

Відповідно до Листа № 790- Сл-10670-0721 від 09.07.2021 р. АТ «Львівгаз» зазначає, що 21 квітня 2021 р. відбулося засідання центральної комісії по розгляду актів про порушення відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. За результатами даного засідання прийнято рішення щодо задоволення Акту про порушення № 009671 від 20 травня 2021 р. (а.с.12).

Як видно із витягу з протоколу № 44/06-Н від 18.06.2021 р., члени комісії вирішили провести донарахування вартості спожитого природного газу за період 21.11.2021 р.-20.05.2021 р. в обсязі м. куб. на суму 61 689,40 грн. (а.с.40).

Згідно Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 18.06.2021 р. представники АТ «Львівгаз» зазначили: опалювальна площа 113,0 кв. м.; кількість проживаючих - 2 особи; період проведення розрахунку з 21.11.2020 р. по 20.05.2021 рр.. Обсяг донарахованого природного газу 6545,28 куб. м.; Сума до оплати 61 689,40 грн. (а.с.13).

Як видно із оглянутого в судовому засіданні відеозапису фіксації складання акту про порушення від 20.05.2021 р. в АДРЕСА_1 працівниками АТ «Львівгаз» ОСОБА_5 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_15 , ОСОБА_6 з участю споживача ОСОБА_1 було оглянуто лічильник газу Gallus, типорозмір G-4, №002715015, 1998 р. випуску, та під час огляду виявлено, що пошкоджена заводська пломба, а кришку лічильного механізму можна відкривати та навпаки. Під час проведення перевірки обліку газу ЗВТ, було встановлено, що коли кришка лічильника газу відхиляється спожитий газ не обліковується, а коли закрита повністю, тоді обліковується. Під час огляду лічильника газу, споживачем ОСОБА_1 було вчинено дії, які свідчили про те, що він обізнаний в тому, що «якщо притиснути кришку, облік газу ведеться». Акт про порушення та інші документи складалися в присутності працівників АТ «Львівгаз» та споживачів ОСОБА_1 та його дружини ОСОБА_4 (а.с.128).

Правовідносини, які склалися між сторонами у справі регулюються статтею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок природного газу», Правилами постачання природного газу, затверджених Постанової Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2496, Положенням про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженим Наказом Міністерства палива та енергетики України від 27 грудня 2005 року № 619 (далі - Положення).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників).

Згідно із ст. 1 ЗУ «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», споживачами природного газу є фізичні особи (населення), фізичні особи - підприємці та юридичні особи, які відповідно до договору користуються послугами з газопостачання та використовують природний газ для приготування їжі, опалення, підігріву води, а також як паливо або сировину.

За договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання (ч. 1 ст. 714 ЦК України).

Пунктом 26 Правил постачання природного газу споживач зобов`язаний раціонально використовувати природний газ, обережно поводитися з газовими приладами і пристроями; безперешкодно допускати у свої житлові та підсобні приміщення, де розташовані газові прилади і пристрої, лічильник газу, представників постачальника після пред`явлення ними відповідних службових посвідчень для звіряння показань фактично використаних обсягів природного газу; проводити на вимогу постачальника звіряння фактично використаних обсягів природного газу з підписанням відповідного акта та пред`являти платіжні документи на вимогу постачальника для перевірки правильності оплати.

Положення «Про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті» затверджене наказом Міністерства палива та енергетики № 619 від 27 грудня 2005 року розроблено з метою впорядкування відносин між газопостачальними організаціями, газотранспортними організаціями і фізичними особами під час проведення експертизи лічильників газу, які використовуються для обліку природного газу в побуті, та відповідно до Правил надання населенню послуг з газопостачання.

Взаємовідносини операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, регулюються Кодексом газорозподільних систем (Кодекс ГРС), затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2494, зареєстровано у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1379/27874.

За приписами п.7 гл.9 розд. Х Кодексу ГРС у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про:

1) пошкодження пломб;

2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу);

3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу;

4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору;

5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ;

6) наявність несанкціонованого газопроводу;

7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу.

При виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза у порядку, визначеному цим розділом. При виявленні ознак пошкодження ЗВТ (лічильника газу) за умови відсутності ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована його позачергова чи експертна повірка у порядку, визначеному цим розділом. До отримання результатів експертизи або позачергової чи експертної повірки розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення не здійснюється.

Згідно п. 1,2, 5 Гл. 5 р.ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.

Так, в судовому засіданні встановлено, що 20.05.2021 р. в АДРЕСА_1 працівниками АТ «Львівгаз» ОСОБА_5 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_15 , ОСОБА_6 з участю споживача ОСОБА_1 було оглянуто лічильник газу Gallus, типорозмір G-4, №002715015, 1998 р. випуску, та було встановлено: «пошкодження пломб та наявні ознаки несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ», що відповідає ознакам порушень в п.7 гл.9 розд. Х Кодексу ГРС, представником Оператора ГРМ на місці перевірки складено акт про порушення №21нас-286/02 від 20.05.2021 р., який відповідає формі додатку 16 Кодексу ГРМ, покликаня ж представника позивач на невідповідність форми додатку 11 Кодексу ГРМ, стосується тільки номеру додатку, зміст в свою чергу є ідентичним. Працівниками АТ «Львівгаз» під час виявлення порушення та складання акта про порушення здійснювалась фото- та відеозйомка, про що зазначається в акті про порушення. Пояснень, зауважень чи заперечень від споживача ОСОБА_1 до акту про порушення не було.

За змістом п.2, 3, 10 гл.10 розд. Х Кодексу ГРС після зняття ЗВТ та/або пломби, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу, чи гвинта, на якому закріплено пломбувальний матеріал (далі - пломба), у присутності сторін пломба або ЗВТ пакується в пакет з поліетилену чи з іншого цупкого матеріалу (або в транспортну тару, що передбачена заводом-виробником та зазначена в паспорті на ЗВТ), який опломбовується пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером та, за бажанням, пломбою споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу). При цьому представник Оператора ГРМ складає протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу (по одному екземпляру для кожної сторони), в якому чітко зазначає:

1) поштову адресу місця проведення експертизи;

2) дату та орієнтовний час проведення експертизи (у випадку проведення експертизи ЗВТ та/або пломби суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу», Оператор ГРМ зазначає кінцевий строк, до якого має бути передано ЗВТ та/або пломбу до такого суб`єкта);

3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо проведення експертизи);

4) сторону, відповідальну за доставку ЗВТ та/або пломби на експертизу;

5) дату останньої повірки ЗВТ.

4. Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний бути присутнім під час проведення експертизи.

За неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) може дати письмову згоду у довільній формі на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи.

У разі неприбуття споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) та/або уповноваженої ним особи на експертизу проведення експертизи ЗВТ та/або пломби проводиться без його участі.

Положення «Про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті» затверджене наказом Міністерства палива та енергетики № 619 від 27 грудня 2005 р. розроблено з метою впорядкування відносин між газопостачальними організаціями, газотранспортними організаціями і фізичними особами під час проведення експертизи лічильників газу, які використовуються для обліку природного газу в побуті, та відповідно до Правил надання населенню послуг з газопостачання (далі Положення).

Віповідно до 3.1. (Положення) Лічильники газу під час експлуатації підлягають експертизі в таких випадках: У разі сумніву споживача щодо відповідності показів лічильника об`ємам газу, використаних газовими приладами та пристроями споживача за письмовим зверненням споживача. У разі виявлення споживачем ознак порушення конструкції лічильника газу, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника газу за письмовим зверненням споживача.

Відповідно до п. 3.2. Положення при наявності акта про виявлені порушення або заяви споживача про проведення експертизи лічильника газу газопостачальна (газотранспортна) організація зобов`язана протягом трьох робочих днів у містах та п`яти робочих днів у сільській місцевості від дати реєстрації заяви або акта про виявлені порушення у відповідних журналах реєстрації газопостачальної (газотранспортної) організації демонтувати та відправити лічильник газу на експертизу. У разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації: невідповідності показів лічильника об`ємам газу, використаних газовими приладами та пристроями споживача; ознак порушень конструкції лічильника газу, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника; ознак зняття мастичних пломб або порушення повірчого тавра; зриву або пошкодження пломб газопостачальної (газотранспортної) організації на лічильнику газу або на патрубках лічильника; пристроїв, які застосовані для навмисного заниження показів лічильника газу.

Відповідно до п. 3.2.4. Положення демонтаж лічильника газу проводиться у присутності споживача представником газопостачальної (газотранспортної) організації, якому в установленому порядку надано право виконувати монтажні роботи. На вхідний та вихідний патрубки демонтованого лічильника газу ставляться заглушки, які пломбуються представником газопостачальної (газотранспортної) організації. Під час пломбування лічильника газу використовуються пломби газопостачальної (газотранспортної) організації. За необхідності пломба може додатково встановлюватись у місці, де міститься повірче тавро. У присутності споживача лічильник пакується представником газопостачальної (газотранспортної) організації в пакет з поліетилену або з іншого цупкого матеріалу, який опломбовується пломбою газопостачальної (газотранспортної) організації. Демонтований лічильник газу доставляється на місце проведення експертизи представником газопостачальної (газотранспортної) організації або споживачем (на його бажання), про що робиться відповідний запис в акті про демонтаж лічильника газу.

Споживач має право бути присутнім під час проведення експертизи лічильника газу. При неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач має право дати письмову згоду на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи. У разі відсутності споживача або вповноваженої ним особи при проведенні експертизи (у визначених в акті про демонтаж лічильника газу місці, даті та часі) така експертиза проводиться без присутності споживача або вповноваженої ним особи.

Результати огляду фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи підписується всіма членами комісії, а також споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу) або його уповноваженою особою. Якщо споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) або його уповноважена особа чи член комісії мають окрему думку з приводу експертизи, вона має бути відображена в акті експертизи.

Так, судом встановлено, що 20.05.2021 р. в присутності споживача ОСОБА_1 та його дружини ОСОБА_4 були складені Протокол щодо направлення ЗВТ або пломби на експертизу №0006554 від 20.05.2021 р., де лічильник Gallus, типорозмір G-4, №002715015, 1998 р. випуску, з показником 53 919,31 м. куб. було поміщено в пакет та опломбовано пломбою R32697389. У присутності споживача ОСОБА_4 (дружина ОСОБА_1 ) лічильник газу направляється на експертизу в сервісний центр ПАТ «Львівгаз». ОСОБА_4 як споживач запрошена на проведення експертизи 27.05.2021 р. в сервісний центр ПАТ «Львівгаз» м. Львів вул. Золота,42, вказано період проведення з 09 год. до 12 год. Представник позивача зауважує на відсутність номера телефону, в свою чергу представник відповідача в судовому засіданні пояснив, що «невказання номеру телефону у протоколі» є формальністю, номер телефону АТ «Львівгаз» є у вільному доступі на будь-яких квитанціях чи документах, виданих АТ «Львівгаз». Представник позивача покликається на недопустимість протоколу щодо направлення ЗВТ або пломби на експертизу №0006554 від 20.05.2021 р., оскільки такий складений в присутності споживача ОСОБА_4 , а не ОСОБА_16 , як невстановленої особи, проте в Акті про розпломбування та демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку від 20.05.2021р. зафіксовано, що такий був складений в присутності споживача ОСОБА_1 та його дружини ОСОБА_4 . Суд також враховує такий факт, як погане самопочуття споживача ОСОБА_1 , на що покликалися свідки працівники АТ «Львівгаз», які складали вказані документи. Крім того, положення гл.10 розд. Х Кодексу ГРС не передбачає обов`язкової участі при складанні протоколу щодо направлення ЗВТ або пломби на експертизу споживача. Крім того ОСОБА_4 , яка є дружиною ОСОБА_1 проживає за адресою АДРЕСА_1 та є також споживачем природного газу, за її участі складалися документи, які досліджені в судовому засіданні, що стверджується відеозйомкою. Покликання ж представника позивача на те, що протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу 21.05.2021 р. складався ОСОБА_7 на наступний день, в судовому засіданні не знайшло свого підтвердження так як свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні пояснила, що 21.05.2021 р. було складено акт про розпломбування та демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку, яким замість заглушки, встановлено ПЛГ з підмінного фонду, оскільки 20.05.2021 р. в наявності підмінного ПЛГ не було.

Так, згідно п..4 глави І розділу Х Кодексу ГРС експертиза засобу вимірювальної техніки/експертиза пломб комплекс заходів, які здійснюються комісією з проведення експертизи ЗВТ та пломб, яка затверджується наказом Оператора ГРМ, або суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу», з метою отримання даних щодо відповідності засобу вимірювальної техніки/пломб параметрам, визначеним їх виробниками, умовам монтажу та експлуатації, їх цілісності чи відповідності метрологічним характеристикам, а також пересвідчення у відсутності інших ознак впливу на засіб вимірювальної техніки/пломбу, які можуть свідчити про втручання в засіб вимірювальної техніки/пломбу та викривлення результатів вимірювання.

Так, згідно п. 10 гл. 10.р.Х Кодексу ГРС після проведення експертизи ЗВТ проводиться його позачергова повірка відповідно до Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 08 лютого 2016 року № 193 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24 лютого 2016 року за № 278/28408.

П.3.3.3.4. Положення, експертизу лічильника газу проводить комісія, яка призначається наказом по газопостачальній (газотранспортній) організації залежно від результатів експертизи до акта експертизи додається довідка про непридатність засобу вимірювальної техніки або свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки згідно з ДСТУ 2708-99.

В судовому засіданні встановлено, що комісією у складі ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 було проведено експертизу лічильника Gallus, типорозмір G-4, №002715015, 1998 р. випуску, експертизою встановлено: «пошкоджена заводська пломба. Відсутня нижня частина пломби»; «кришка облікового механізму легко знімається, пошкоджена контрольна стрічка № 006869, яка з`єднує корпус ЗВТ і кришку облікового механізму в верхній частині з права». Показання ЗВТ після повірки 53 919,31 куб. м., разом з тим проведено позачергову повірку та додано Довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 35/05719 від 27.05.2021 р. де встановлено, що засіб вимірювальної техніки- лічильник газу - Gallus, типорозмір G-4, №002715015 не відповідає вимогам Р50-071-98, підставою для визнання ЗВТ непридатним: похибка перевищує допустимі значення Р-50, зовнішній вид: відсутня пломба. Покликання представника позивача на те, що члени комісії з проведення експертизи мали бути попереджені про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України, суперечить ст. 106 ЦПК України, оскільки такий висновок не складений для подання до суду. Представник позивача вказує на обставини того, що лічильник газу не перевірявся на предмет наявності (відсутності) похибки, оскільки показники лічильника 53 919,31 м. куб. не змінювалися, проте встановлювати такі обставини в судовому засіданні немає підстав, так як представник позивача не заявляв клопотання про проведення судової експертизи газового лічильника, а тому суду немає підстав не довіряти висновкам, які викладені в Акті №515 експертизи ЗВТ та/або пломби від 27.05.2021 р. та визнавати такий доказ недопустимим.

Відповідно до абз.3 п.1 гл.2 розд. ХІ Кодексу ГРС до порушень споживача, які кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу), та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема, лічильника газу).

Несанкціонованим втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу, згідно з п.4 гл.1 розд. І Кодексу ГРС, є втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема, лічильника газу), у тому числі, шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Аналогічну позицію виклав Верховний Суд у постанові від 04.04.2019р. №535/868/18, зазначивши, що перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування здійснюється у випадку доведеності пошкодження лічильника газу або робота комерційного ВОГ чи його складових у позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Також, в постанові від 24.10.2019 р. № 914/2384/17 Верховний Суд вказав, що несанкціонованим втручанням є не лише доведення факту пошкодження конструкції ЗВТ/лічильника, зокрема, наявності наскрізного отвору у корпусі лічильника споживача, а й встановлення факту викривлення даних обліку природного газу.

З акту експертизи ЗВТ та /або пломби №515 від 27.05.2021 р., Акту про порушення №21нас-286/02 від 20.05.2021 р. оглянутого в судовому засіданні відеозапису та інших долучених доказів, вбачається, що в АДРЕСА_1 , було встановлено: пошкоджено заводську пломбу, пошкоджено контрольну стрічку №006869, яка з`єднує корпус ЗВТ і кришку облікового механізму, як наслідок кришка облікового механізму легко знімається, а таке призвело до некоректного обліку обсягів спожитого природного газу у домоволодінні споживача ОСОБА_1 . Зокрема, при тому як кришка облікового механізму була «привідкрита» - облік газу не здійснювався, а коли ОСОБА_1 , на переконання суду, свідомо притиснув кришку лічильника газу, що зафіксовано на відеозаписі, облік споживання газу здійснювався.

Згідно п. 4, 6 гл. 6 р.Х Кодексу ГРМ за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування. У разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки.

Таким чином, судом встановлено, несанкціоноване втручання споживача ОСОБА_1 у роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника), тому що лічильник газу знаходиться в його будинку, і крім споживачів, вільного доступу до такого ні в кого із сторонніх осіб не було, що узгоджується із його обов`язками, як споживача, передбаченими у п. 4, 6 гл. 6 р.Х Кодексу ГРМ. Пошкодження лічильника газу призвело до викривлення даних обліку природного газу, зокрема, при здійсненні «маніпуляцій» із кришкою лічильного механізму, витрати природного газу комерційним вузлом не обліковувалися.

Такі обставини узгоджуються із висновками, викладеними в постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від: 17 березня 2021 року у справі № 509/2780/19 (провадження № 61-12321св20), 07 квітня 2021 року у справі № 509/2781/19 (провадження № 61-8492св20), 26 травня 2021 року у справі № 310/10313/18 (провадження № 61-14885св19).

За наведених обставин у задоволенні первісного позову слід відмовити.

Відповідно до положень частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

Позивач за зустрічним позовом просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» вартість необлікованого донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в розмірі 61 689,40 грн та судовий збір, сплачений при подачі зустрічного позову.

Проведені відповідачу ОСОБА_1 , за зустрічним позовом, донарахування необлікованого об`єму природного газу здійснено у відповідності до пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ.

При проведенні розрахунку було враховано кількість проживаючих осіб, опалювальна площа, тобто, зазначено всі необхідні дані для визначення обсягу донарахованого газу.

Стороною позивача за первісним позовом, не надано суду доказів на спростування факту, що такий розрахунок проведено помилково або розмір донарахованого обсягу газу не відповідає вимогам, визначеним Кодексом ГРМ, також не доведено неправомірності дій працівників АТ «Львівгаз» при проведенні перевірки приладу обліку, його експертизи, нарахуванні вартості не облікованого об`єму та обсягу природного газу.

Враховуючи вищенаведене, в ході розгляду справи встановлено факт порушення споживачем ОСОБА_1 . Кодексу газорозподільчихсистем щодо несанкціонованого відбору природного газу , внаслідок чого ним було допущено заборгованість перед АТ «Львівгаз» в сумі 61 689,40 грн, тому наявні підстави для задоволення зустрічних позовних вимог.

Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача за зустрічним позовом ОСОБА_1 на користь АТ «Львівгаз» підлягає стягненню судовий збір в сумі 2 270,00 грн.

На підставі ст. ст. 3, 4, 5, 10, 12, 13, 76, 77, 78, 79, 81, 82, 83, 89, 258, 259, 263, 264, 265, 268 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання протиправними та скасування рішення центральної комісії АТ «Львівгаз» - відмовити.

Зустрічний позов Акціонерного товариства оператора газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_4 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», , адреса: вул. Золота, 42 м. Львів 79039 вартість не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в розмірі 61 689,40 грн (шістдесят одну тисячу шістсот вісімдесят дев`ять грн 40 коп.)

Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_4 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», , адреса: 79039 м. Львів вул. Золота, 42 - 2 270,00 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень сплаченого судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач за первісним позовом та відповідач за зустрічним позовом: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_4 ;

Відповідач за первісним позовом та позивач за зустрічним: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», , адреса: вул. Золота, 42 м. Львів 79039.

Повний текст судового рішення складено та підписано 07.07.2022 року

Головуючий суддяПатинок О. П.