Справа №705/136/21
2/705/531/22
УХВАЛА

01.02.2022 м. Умань

Уманський міськрайонний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Єщенко О.І.,

за участю:

секретаря судового засідання Щербакової Л.А.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 (у режимі відеоконференції),

представника третьої особи Демченка С.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом заступника керівника Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Державного підприємства Уманське лісове господарство до Собківської сільської ради, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , третя особа на стороні позивача: Черкаське обласне управління лісового та мисливського господарства, про визнання незаконним та скасування рішення, припинення права приватної власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває справа за позовом заступника керівника Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Державного підприємства «Уманське лісове господарство» до Собківської сільської ради, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , третя особа на стороні позивача: Черкаське обласне управління лісового та мисливського господарства, про визнання незаконним та скасування рішення, припинення права приватної власності на земельну ділянку.

Заступником керівника Черкаської обласної прокуратури Чустраком Д. було подане до суду клопотання про заміну сторони, а саме останній просив замінити позивача з Кабінету Міністрів України на його правонаступника Черкаську обласну державну адміністрацію.

Представник позивача Черкаської обласної прокуратури Ілюшенко К.В. у підготовчому засіданні клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Представник позивача Кабінету Міністрів України Вельченко М.В. подала до суду заперечення проти клопотання заступника керівника Черкаської обласної прокуратури про заміну сторони, в якому просила відмовити у задоволенні клопотання, оскільки у Черкаської обласної державної адміністрації відсутні повноваження на передачу у власність, надання у постійне користування для нелісогосподарських потреб земельних лісових ділянок, що перебувають у державній власності. Відповідно до статті 27 Лісового кодексу України такі повноваження належать Кабінету Міністрів України. У підготовчому засіданні підтримала своє заперечення.

Представник третьої особи Демченко С.М. у підготовчому засіданні заперечував проти задоволення клопотання про заміну Кабінету Міністрів України на Черкаську обласну державну адміністрацію.

Заслухавши думку учасників справи, суд вважає, що клопотання заступника керівника Черкаської обласної прокуратури Чустрака Д. належить задовольнити з таких підстав.

За змістом ст. 3 Земельного кодексу України земельні відносини, що виникають при використанні надр, лісів, вод, а також рослинного і тваринного світу, атмосферного повітря, регулюються цим Кодексом, нормативно-правовими актами про надра, ліси, води, рослинний і тваринний світ, атмосферне повітря, якщо вони не суперечать цьому Кодексу.

Земельним кодексом України встановлено пріоритетність норм цього кодексу для застосування до земельних відносин, що виникають при використанні лісів.

Відповідно до ст. ст. 4, 5 Лісового кодексу України до лісового фонду України належать лісові ділянки, в тому числі захисні насадження лінійного типу, площею не менше 0,1 гектара.

До земель лісогосподарського призначення належать лісові землі, на яких розташовані лісові ділянки, та нелісові землі, зайняті сільськогосподарськими угіддями, водами й болотами, спорудами, комунікаціями, малопродуктивними землями тощо, які надані в установленому порядку та використовуються для потреб лісового господарства.

Віднесення земельних ділянок до складу земель лісогосподарського призначення здійснюється відповідно до земельного законодавства (абз. 2 ст. 5 ЛК України).

Статтею 55 Земельного кодексу України визначено, що до земель лісогосподарського призначення належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства.

Статтею 92 зазначеного кодексу встановлено, що право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 31 Лісового кодексу України визначено, що обласні державні адміністрації у сфері лісових відносин у межах своїх повноважень на їх території передають у власність, надають у постійне користування для ведення лісового господарства земельні лісові ділянки, що перебувають у державній власності, на відповідній території.

У силу положень ст. ст. 19, 55, 84 Земельного кодексу України та ст. 5 Лісового кодексу України спірна земельна ділянка відносилась до земель державної власності лісогосподарського призначення та використовувалась для ведення лісового господарства у порядку, визначеному Лісовим кодексом України.

Водночас, згідно з ч. 5 ст. 122 Земельного кодексу України обласні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена, для всіх потреб.

Відповідно до ч. 8 ст. 122 Земельного кодексу України Кабінет Міністрів України передає земельні ділянки із земель державної власності у власність або користування, які не входять до складу адміністративно-територіальних одиниць, а також у користування земельні ділянки зони відчуження та зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Аналізуючи зазначені норми законодавства, а також враховуючи, що позовні вимоги мотивовані порушенням вимог законодавства при розпорядженні землями державної власності лісогосподарського призначення, які перебували у користуванні державного лісогосподарського підприємства, суд доходить висновку, що саме обласна державна адміністрація є розпорядником вказаних земель.

Відповідно до ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

На підставі викладеного правовідносини у даній справі допускають правонаступництво, а тому в силу ст. 55 ЦПК України Черкаська обласна державна адміністрація є правонаступником прав та обов`язків Кабінету Міністрів України.

За таких підстав суд вважає за необхідне клопотання заступника керівника Черкаської обласної прокуратури Чустрака Д. задовольнити та замінити позивача Кабінет Міністрів України на його правонаступника Черкаську обласну державну адміністрацію.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 55, 260, 261 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника керівника Черкаської обласної прокуратури Чустрака Д. про заміну сторони задовольнити.

Замінити позивача у справі Кабінет Міністрів України на правонаступника Черкаську обласну державну адміністрацію.

Роз`яснити Черкаській обласній державній адміністрації, що правонаступник користується усіма правами позивача, передбаченими ЦПК України, а також усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Зобов`язати позивача заступника Черкаської обласної прокуратури направити Черкаській обласній державній адміністрації копію позовної заяви з додатками.

Учасники справи можуть ознайомитись з текстом ухвали, в електронній формі, на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень в мережі Інтернет - http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Єщенко