Гребінківський районний суд Полтавської області
___________________________________________________________________________________
Справа №: 528/507/22
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

11 липня 2022 року м. Гребінка

Гребінківський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Вітківського М.О.,

при секретарі Коваленко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гребінка без технічної фіксації судового процесу в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,-

в с т а н о в и в:

Заявник ОСОБА_2 звернулася до Гребінківського районного суду Полтавської області з вказаною заявою, якою просить суд: встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , трудової книжки НОМЕР_2 .

В обґрунтування заяви зазначає, що 18.02.2022 року вона звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (Управління застосування пенсійного законодавства відділ з питань призначення пенсії) із заявою про призначення їй пенсії за віком. Нею були надані документи, які необхідні для перерахунку пенсії, а саме трудову книжку, довідки з трудового архіву Гребінківської міської територіальної громади №01-12/К-74, №01-12/К-75 від 16.04.2021 року, №01-12/К-89 від 05.05.2022 року, довідку з державного центру зайнятості Гребінківської районної філії від 03.03.2022 року №25, копію атестату №5662. За доданими документами до страхового стажу не зараховано період роботи згідно трудової книжки № НОМЕР_3 , оскільки на титульній сторінці відсутня дата заповнення, що суперечить вимогам Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників. Для підтвердження стажу з 21.07.1980 по 26.11.1983; з 18.06.1984 по 08.10.1985 надана уточнююча довідка від 21.04.2021 №21/04/21-2, згідно якої неможливо врахувати вище вказані періоди до стажу, оскільки завірено організацією, яка не є правонаступником. На підставі перевірки поданих документів їй було відмовлено в призначенні пенсії за віком на підставі ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» через відсутність необхідного трудового стажу 29 років.

З метою захисту своїх майнових прав та охоронюваних законом інтересів, вона вимушена звернутися до Гребінківського районного суду Полтавської області із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа.

Згідно відповіді відділу ведення реєстру територіальної громади та реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Гребінківської міської ради від 22.06.2022, встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.28).

Ухвалою судді Гребінківського районного суду Полтавської області від 22.06.2022 року відкрито окреме провадження у справі та призначено до розгляду у судовому засіданні на 11.07.2022 о 10-00 год., з викликом сторін. Встановлено заінтересованій особі строк для подання заперечення проти заяви (а.с.29,30).

11.07.2022 заявник в судове засідання не з`явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, натомість через канцелярію суду подав заяву в якій просить розгляд справи проводити без її участі, на заявлених вимогах наполягає просить задовольнити в повному обсязі (а.с. 34).

Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в судове засідання не з`явився він належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Натомість надав суду заяву про проведення розгляду справи у його відсутність, проти вимог заявника не заперечує. (а.с.37).

Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Отже, оскільки сторони не з`явилися в судове засідання, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, вивчивши та проаналізувавши матеріали справи і давши їм належну оцінку, приходить до висновку, що заявлені вимоги про встановлення факту належності правовстановлюючого документу підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що відповідно до копії трудової книжки НОМЕР_4 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка міститься в матеріалах справи, заявник з 21.07.1980 року прийнята на роботу в якості швиї 4-го розряду по пошиву верхнього одягу до Гребінківського райпобуткомбінату відповідно до Наказу № 22 від 21.07.1980 року;

- 28.11.1983 р. звільнена за власним бажання з Гребінківського райпобуткомбінату, наказ № 49-К від 24.11.1983 року;

- згідно наказу № 41-к параграф 3 від 18.06.1984 року прийнята швиєю по пошиву чоловічого верхнього одягу до Гребінківського райпобуткомбінату;

- згідно наказу № 69-к параграф 3 від 08.10.1985 року звільнена за власним бажанням з Гребінківського райпобуткомбінату.

Відповідно до витягу з державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 15.10.2019 року №6 дошлюбне прізвище заявниці « ОСОБА_5 ». 09.02.1980 року в Слободо-Петрівській сільській раді Гребінківського району заявниця зареєструвала шлюб з ОСОБА_6 , актовий запис №3, після реєстрації шлюбу прізвище « ОСОБА_7 ». (а.с. 16). Шлюб розірвано 05.09.1984 року, про що свідчить свідоцтво про розірвання шлюбу серії НОМЕР_5 , видане Гребінківським райвідділом ЗАГС, актовий запис №35. Після розірвання шлюбу прізвище заявниці « ОСОБА_5 ».(а.с.24)

30.10.1987 року в Слободо-Петрівській сільській раді заявниця зареєструвала шлюб з ОСОБА_8 , актовий запис №11, після реєстрації шлюбу « ОСОБА_9 », що підтверджується витягом з державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 15.10.2019 року №5 (а.с.17).

03.12.2002 року у відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Гребінківського районного управління юстиції у Полтавській області заявниця розірвала шлюб з ОСОБА_8 , актовий запис №99, свідоцтво ро розірвання шлюбу серії НОМЕР_6 від 25.02.2014, прізвище після розірвання шлюбу « ОСОБА_9 » (а.с.23).

17.12.2003 року Гребінківським відділом РАГС заявником зареєстровано шлюб з ОСОБА_10 , свідоцтво про одруження серії НОМЕР_7 , актовий запис №131, після реєстрації шлюбу прізвище заявника « ОСОБА_11 » (а.с.22).

Рішенням від 25.03.2022 року №38 Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (Управління застосування пенсійного законодавства відділ з питань призначення пенсії) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовлено у перерахунку пенсії, не зараховано період роботи згідно трудової книжки № НОМЕР_3 , оскільки на титульній сторінці відсутня дата заповнення, що суперечить вимогам Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників. Для підтвердження стажу з 21.07.1980 по 26.11.1983; з 18.06.1984 по 08.10.1985 надана уточнююча довідка від 21.04.2021 №21/04/21-2, згідно якої неможливо врахувати вище вказані періоди до стажу, оскільки завірено організацією, яка не є правонаступником (а.с.10,11).

Заявником до матеріалів справи долучено архівну довідку про трудовий стаж трудового архіву Гребінківської міської територіальної громади Полтавської області від 16.04.2022 №01-12/К-74 , щодо стажу роботи ОСОБА_7 / ОСОБА_12 , під час роботи в колгоспі ім. Кагамлика Гребінківського району Полтавської області з 1999 року КСП імені Кагамлика Гребінківського району Полтавської області, з 2000 СТОВ імені Кагамлика Гребінківського району Полтавської області, про кількість вихододнів за 1984, 1988-2003 роки (а.с.12,13).

Заявником до матеріалів справи долучено Архівну довідку трудового архіву Гребінківської міської територіальної громади Полтавської області від 16.04.2022 №01-12/К-75, щодо стажу роботи ОСОБА_3 під час роботи в Гребінківському міжгосподарському інкубаторно-птахівничому підприємстві Полтавської області за період 1986-1988 роки (а.с.14-15).

Згідно довідки ТОВ Багатопрофільне виробниче-комерційне підприємство «Азалія» від 21.04.2021 року №21/04/21-1, ТОВ БВКП «Азалія» не є правонаступником Гребінківського райпобуткомбінату. Оскільки він проданий згідно договору купівлі-продажу держпідприємства від 18.06.1993 року. Договір посвідчено ДНК від 18.06.1993 за реєстраційним №1282 (а.с.18).

Згідно довідки ТОВ Багатопрофільне виробниче-комерційне підприємство «Азалія» від 21.04.2021 року №21/04/21-2, яка видана ОСОБА_13 , що вона дійсно була прийнята на роботу швиєю 4-го розряду по пошиву верхнього одягу, наказ №22 від 21.07.1980, звільнена з роботи в Гребінківському РБК за власним бажанням (наказ №49-К від 26.11.1983. Прийнята на роботу швиєю наказ №41-к параграф 3 від 18.06.1984 та звільнена з роботи за власним бажанням наказ №69-К параграф 3 від 08.10.1985. Довідка видана на підставі Книги обліку плинності кадрів. (а.с.19).

Відповідно довідки з державного центру зайнятості Гребінківської районної філії від 03.03.2022 року №25, підтверджено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на обліку в центрі зайнятості як безробітна з 12.09.2007 по 10.10.2007, з 05.03.2008 по 27.02.2009 (а.с.21).

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, у тому числі про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (далі Порядок).

Відповідно до п. 1 Порядку основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 3 Порядку передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Наказом Міністерства праці України за №58 від 29.07.1993 затверджено Інструкцію про порядок ведення трудових книжок працівників (далі Інструкція).

Відповідно до пункту 1.1 Інструкції трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації (далі - підприємство) усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів, у тому числі осіб, які є співвласниками (власниками) підприємств, селянських (фермерських) господарств, сезонних і тимчасових працівників, а також позаштатних працівників за умови, якщо вони підлягають державному соціальному страхуванню.

Крім того, згідно зі ст. 48 Кодексу законів про працю України, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

До трудової книжки заносяться відомості про роботу, заохочення та нагороди за успіхи в роботі на підприємстві, в установі, організації; відомості про стягнення до неї не заносяться.

Відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей.

Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Поряд із цим, працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства, що не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії по віку на загальних підставах.

Також варто зазначити, що трудовим законодавством України не передбачено обов`язку працівника здійснювати контроль за веденням обліку та заповнення роботодавцем, іншими органами трудової книжки, а тому працівник не може нести і негативних наслідків порушення порядку заповнення його трудової книжки

Судом встановлено, що дійсно в трудовій книжці НОМЕР_4 на титульній сторінці відсутня дата заповнення трудової книжки, що є порушенням вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників.

Згідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

У відповідності до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Зі змісту заяви вбачається, що встановлення факту належності правовстановлюючого документу, необхідно заявниці для перерахунку пенсії відповідно до трудового стажу, зазначеного у трудовій книжці.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У пункті 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Факти, що мають юридичне значення, встановлюються в судовому порядку, коли ці факти безпосередньо породжують юридичні наслідки для заявника: право на спадщину; право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, одержання компенсації тощо.

Пунктом 12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище якої, зазначені в документі, не збігаються з прізвищем цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Так, відомості в архівних витягах щодо трудової діяльності заявника співпадають з відомостями, зазначеними у трудовій книжці.

За такого суд приходить до висновку про відсутність підстав ставити під сумнів її належність заявникові, оскільки зміст цього документу узгоджується зі змістом архівних витягів про прийняття та звільнення з роботи.

Неможливість внесення виправлень до трудової книжки підтверджується тим, що підприємство, що допустило помилку на сьогодні не існує.

Допущені у документі невідповідності є перешкодою реалізації заявником права на призначення пенсії.

У відповідності до ч. 2 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Згідно з ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

З огляду на викладене, зважаючи на те, що заявник немає іншої можливості, крім як в судовому порядку, встановити факт належності правовстановлюючого документу, суд вважає, що дана заява підлягає задоволенню, оскільки вимога заявника законна, обґрунтована та підтверджена матеріалами справи.

Керуючись ст.ст.1-18,76-81,293,315-316,259,263-265,268,354,355 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу задовольнити в повному обсязі.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , трудової книжки НОМЕР_2 .

Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду через Гребінківський районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Згідно ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

На виконання п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України судом зазначається повне найменування сторін:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ) (місце реєстрації: АДРЕСА_1 .).

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ( адреса: 36014, м. Полтава, вул. Соборності, буд. 66, )

Суддя М. О. Вітківський