Провадження № 4-с/932/120/21
У Х В А Л А

14 квітня 2022 року м. Дніпро

Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого - судді Куцевола В.В.,

при секретарі - Рибалці В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпрі скаргу ОСОБА_1 на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Селезньова Максима Олександровича під час виконання судового рішення у цивільній справі за позовом Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 , треті особи: Обслуговуючий кооператив "ЖБК Володимирівський", ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , орган опіки та піклування Шевченківської районної у м. Дніпрі ради про визнання права власності, -

В С Т А Н О В И В:

07.10.2021 року до суду звернувся ОСОБА_1 зі скаргою на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області селезньова Максима Олександровича, у якій прохає визнати дії приватного виконавця незаконними та скасувати постанову приватного виконавця у виконавчому провадженні №66927391 про відкриття виконавчого провадження від 23.09.2021 року.

В обґрунтування своїх вимог посилається на наступне. 23.09.2021 року постановою приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Селезньова М.О. було відкрито виконавче провадження №66927391 про стягнення з ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Дніпровської міської ради судового збору у розмірі 150000 грн. Позивач вважає, що постанова підлягає скасуванню на підставі ч. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження», яка зобов`язує виконавця використовувати надані йому права відповідно до закону i не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб. Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. Згідно до ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.

Скаржник зазначив, що на теперішний час прописаний та проживає у м. Києві за адресою: АДРЕСА_2 . Тому, діями приватного виконавця щодо винесення зазначеної вище постанови порушено право боржника, оскільки виконавче провадження відкрито не за місцем його проживання - у місті Києві, де скаржник має постійне місце проживання і де знаходиться його майно. Таким чином, враховуючи вищевикладене, скаржник звернувся за захистом своїх прав до суду.

03.11.2021 року надійшов відзив від приватного виконавця Селезньова М.О. у якому він зазначив, що відповідно до ст. 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Умови і порядок виконання рішень судів визначає Закон України «Про виконавче провадження» та інші нормативно-правові акти. Так, ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

А отже, згідно ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що приватний виконавець приймає до виконання виконавчі документи за місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи, за місцезнаходженням боржника - юридичної особи або за місцезнаходженням майна боржника. Виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України. Виконавець має право вчиняти виконавчі дії щодо звернення стягнення на доходи боржника, виявлення та звернення стягнення на кошти, що перебувають на рахунках боржника у банках чи інших фінансових установах, на рахунки цінних паперах у депозитарних установах на території, на яку поширюється юрисдикція України.

Приватний виконавець зазначив, що на його адресу 23.09.2021 року за вх. № 4586 надійшла заява представника стягувача від 23.09.2021 року, до якої додані документи, що підтверджують повноваження представника, та оригінал виконавчого листа, виданого 23.09.2021 року Бабушкiнським районним судом м. Дніпропетровська по справі № 200/18631/17, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Дніпровської міської ради судового збору у розмірі 150 000,00 грн.

Також зауважив, що у виконавчому листі було зазначено місцезнаходженням/місцем проживання боржника саме адреса: АДРЕСА_3 .

Приватний виконавець не має жодного відношення до адреси боржника, зазначеної у виконавчому документі судом. При вирішенні питання щодо відкриття виконавчого провадження приватний виконавець лише перевіряє наявність відповідної адреси у виконавчому документі та можливість прийняття виконавчого документа до виконання у межах свого виконавчого округу.

Також приватний виконавець у своєму відзиві наголошував на те, що на етапі вирішення питання про відкриття виконавчого провадження або про повернення виконавчого документа у приватного виконавця відсутній обов`язок, а отже і будь-який механізм, спрямований на перевірку правильності визначення у виконавчому документі адреси місця проживання/перебування боржника. Одразу після відкриття вказаного виконавчого провадження, приватним виконавцем було встановлено, що боржнику належить нерухоме майно, яке знаходиться на території Дніпропетровської області. Враховуючи вище викладене, приватним виконавцем Селезньовим М.О. прийнято до виконання виконавчий лист, виданий 23.09.2021 року Бабушкінським районним судом м. Дніпропетровська по справі № 200/18631/17, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Дніпровської міської ради судового збору у розмірі 150 000,00 грн., в межах свого виконавчого округу. У зв`язку із чим, прохає суд відмовити у задоволенні скарги.

Скаржник у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. Письмових заяв та клопотань с приводу відкладення справи до суду не надходили.

Приватний виконавець у судове засідання не з`явився, скаргу прохав розглянути за його відсутності.

Стягувач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Відповідно до вимог частини 2 статті 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Вивчивши скаргу, перевіривши фактичні обставини справи наданими до неї письмовими доказами, суд доходить висновку про відмову в задоволенні скарги, виходячи з наступного.

Статтею 447 ЦПК України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

У судовому засіданні встановлено, що 23.09.2021 року Бабушкінвським районним судом м. Дніпропетровська видано виконавчий лист від 25.08.2021 року у цивільній справі № 200/18631/17 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Дніпровської міської ради судового збору у розмірі 150 000,00 грн.

У виконавчому листі зазначено місцезнаходження/місце проживання боржника - АДРЕСА_3 .

Згідно наданої божником копії паспорта він з 12.07.2017 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

23.09.2021 року приватним виконавцем виконавчого округу Дніпропетровської області Селезньовим М.О. на підставі зазначеного виконавчого листа, прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження 6927391.

Згідно наданої приватним виконавцем інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на об`єкти нерухомого майна розташовані на території м. Дніпра.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу. Приватний виконавець приймає до виконання виконавчі документи за місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи, за місцезнаходженням боржника - юридичної особи або за місцезнаходженням майна боржника. Виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України.

Згідно ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону: за заявою стягувача про примусове виконання рішення; за заявою прокурора у разі представництва інтересів громадянина або держави в суді; якщо виконавчий документ надійшов від суду у випадках, передбачених законом; якщо виконавчий документ надійшов від суду на підставі ухвали про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду (суду іноземної держави, інших компетентних органів іноземної держави, до повноважень яких належить розгляд цивільних чи господарських справ, іноземних чи міжнародних арбітражів) у порядку, встановленому законом; у разі якщо виконавчий документ надійшов від Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.

З наведених норм чинного законодавства України та фактичних обставин справи випливає наступне. Скаржник ОСОБА_1 , звернувся до суду зі скаргою на дії приватного виконавця з вимогою визнати його дії неправомірними та скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження. З матеріалів справи вбачається, що виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 200/18631/17, який видано Бабушкінським районним судом м. Дніпропетровська про стягнення з ОСОБА_1 на користь Дніпровської міської ради судового збору у розмірі 150000 гривень, відкрито приватним виконавцем виконавчого округу Дніпропетровської області Селезньовим М.О. Підставою для відкриття ним виконавчого провадження став виконавчий лист, у якому зазначене місце реєстрації боржника за адресою: АДРЕСА_1 , та інформація про належність боржнику нерухомого майна, яке знаходиться на території Дніпропетровської області.

Оскільки судом встановлено, що боржник має нерухоме майно в межах виконавчого округу Дніпропетровської області, відсутні підстави вважати, що приватний виконавець відкрив провадження не в межах свого виконавчого округу, у зв`язку із чим, у задоволенні скарги ОСОБА_1 слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 258, 259, 260, 261, 352-355, 447-450 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу боржника ОСОБА_1 на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської обалсті Селезньова Максима Олександровича про визнання дій неправомірними та скасування постанов приватного виконавця залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська, протягом 15 днів з дня її складення.

Суддя В.В. Куцевол