справа № 208/2826/19
№ провадження 2/208/374/22
РІШЕННЯ

Іменем Украини

25 серпня 2022 р. м. Дніпродзержинськ

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: Головуючого, судді Похвалітої С.М., за участю секретаря судового засідання Грищенко О.Л., представника позивача Акціонерного Товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» Блоха О.В., представника відповідача ОСОБА_1 ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Акціонерного Товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення донарахувань по акту про порушення ПКЕЕн, -

встановив:

Позивач Акціонерне Товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі» звернулось до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення донарахувань по акту про порушення ПКЕЕн.

У своєму позові представник позивача посилалась на те, що між Кам`янським РЕМ та відповідачем існують відносини по користуванню електричною енергією згідно особового рахунку № НОМЕР_1 . 30 листопада 2017 року працівниками Кам`янського РЕМ було виявлено порушення «Правил користування електричною енергією для населення» за адресою відповідача: АДРЕСА_1 , порушив п.48 ПКЕЕн п.3.1 та п.п.5 Методики самовільне підключення до мереж балансоутримувача будинку поза засобом обліку прихованим способом. Змонтована розетка поза засобом обліку, виявлена за допомогою сигналізатора прихованої проводки. Точка підключення до ввідного дроту, що проходить у стіні. Неможливо виявити без часткового демонтажу, абонент не надав згоди проводити такі роботи. Електрична енергія споживається, приладом обліку не враховується. Абоненту продемонстровано. Внаслідок чого був складений Акт Н № 137639 про порушення ПКЕЕн. Акт було підписано споживачем без будь-яких зауважень.

19 січня 2018 року відбулося засідання комісії Кам`янського РЕМ, розглянуто Акт про порушення та прийнято рішення про проведення нарахувань відповідно до Методики у сумі 51 888,51 грн. Дане порушення відноситься до п.3.1.5 Методики про визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію чи набуття прав власності на об`єкт, але не більше ніж за три роки.

У зв`язку з чим просить суд стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь позивача вартість недоврахованої електроенергії, що виникла внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ в сумі 51 888,51 грн., стягнути з відповідача на користь Акціонерного Товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 921,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача Акціонерного Товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» Блоха О.В. підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити, посилалась на обставини викладені в позові.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 ОСОБА_2 в задоволенні позовних вимог просить суд відмовити, посилалась на обставини викладені у відзиві.

Ухвалою Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 17 травня 2019 року відкрито провадження по справі та справу призначено в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд, вислухавши представників сторін, вивчивши матеріали цивільної справи, вважає позовні вимоги позивача необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що спір виник з приводу наявності підстав відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику споживачем.

Оскільки спірні правовідносини склалися в сфері постачання та користування електроенергією, їх врегулювання здійснюється у відповідності до ст. 714 ЦК України, ст.ст. 24-27 Закону України «Про електроенергетику», діючого на час виникнення спірних правовідносин, Правил користування електричною енергією для населення, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357.

Системний аналіз наведених правових норм свідчить про те, що відповідальними суб`єктами за порушення вказаних вище Правил є: споживачі послуг з електропостачання на підставі укладеного з енергопостачальником договору, власники (співвласники) приміщень та члени їх сім`ї, користувачі приміщень, які проживають на відповідній правовій підставі (договір оренди тощо) та члени їх сім`ї.

Згідно до вимог ст.ст.67, 68 Житлового Кодексу України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Квартирна плата та плата за комунальні послуги в будинках державного і громадського житлового фонду вносяться щомісяця в строки, встановлені Радою Міністрів Української РСР.

30 листопада 2017 року працівниками Кам`янського РЕМ було виявлено порушення «Правил користування електричною енергією для населення» за адресою відповідача: АДРЕСА_1 , порушив п. 48 ПКЕЕн п.3.1 та п.п.5 Методики самовільне підключення до мереж балансоутримувача будинку поза засобом обліку прихованим способом. Змонтована розетка поза засобом обліку, виявлена за допомогою сигналізатора прихованої проводки. Точка підключення до ввідного дроту, що проходить у стіні. Неможливо виявити без часткового демонтажу, абонент не надав згоди проводити такі роботи. Електрична енергія споживається, приладом обліку не враховується. Абоненту продемонстровано. Внаслідок чого був складений Акт Н № 137639 про порушення ПКЕЕн. Акт було підписано споживачем без будь-яких зауважень.

19 січня 2018 року відбулося засідання комісії Кам`янського РЕМ, розглянуто Акт про порушення та прийнято рішення про проведення нарахувань відповідно до Методики у сумі 51 888,51 грн. Дане порушення відноситься до п.3.1.5 Методики про визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Як вбачається з Акту перевіркою встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 , порушив статтю порушив п. 48 ПКЕЕн п.3.1 та п.п.5 Методики самовільне підключення до мереж балансоутримувача будинку поза засобом обліку прихованим способом.

Відповідно до п.3 Правил користування електричною енергією для населення від 26.07.1999 року № 1357, затверджених постановою Кабінету Міністрів України, споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між побутовим споживачем і електропостачальником, що розробляється енергопостачальником згідно з Типовим договором про користування електричною енергією (додаток 1) і укладається на три роки.

Як вбачається з Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року № 1357, затверджені постановою Кабінету Міністрів України, самовільне підключення - споживання електричної енергії без укладення з електропостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих Правил.

Згідно до пункту 48 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року № 1357, побутовий споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: прострочення терміну внесення платежів за електричну енергію; порушення правил користування електричною енергією; ухилення або несвоєчасне виконання рішень та приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електричних мереж і споживання електричної енергії без засобів обліку; пошкодження засобу обліку; розукомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об`єктів; насильницькі дії, що перешкоджають посадовим особам енергопостачальника виконувати свої службові обов`язки.

Відповідно до п.53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року № 1357, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об`єкта або має право користуватися цим об`єктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження.

У разі відмови побутового споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.

Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника.

Електропостачальник повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення цих Правил, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники НКРЕКП, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, обласних державних адміністрацій, обласних відділень Антимонопольного комітету, спеціального уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність побутового споживача (у разі відсутності зазначити причини відсутності побутового споживача); перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

Побутовий споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів.

Енергопостачальник повідомляє побутового споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату.

Акт про порушення цих Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення побутового споживача про час і дату засідання комісії.

Акт про порушення Правил, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 50 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню.

Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається побутовому споживачу.

У протоколі зазначається інформація про причетність побутового споживача до порушення цих Правил.

У разі причетності побутового споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 р. № 562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовими споживачами правил користування електричною енергією. У разі виявлення фактів розкрадання електричної енергії електропостачальник має право відключити лише безоблікове приєднання до електричних мереж. Якщо неможливо усунути безоблікове приєднання під час оформлення акта, відключенню підлягає об`єкт споживача в цілому, про що зазначається в акті.

У разі відмови побутового споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення факту самовільного підключення).

Якщо між побутовим споживачем і енергопостачальником не досягнуто згоди щодо користування електричною енергією, її оплати, збереження засобів обліку тощо, спірні питання вирішуються в установленому законодавством порядку.

Так, 19 січня 2018 року відбулося засідання комісії Кам`янського РЕМ, розглянуто Акт про порушення та прийнято рішення про проведення нарахувань відповідно до Методики у сумі 51 888,51 грн. Дане порушення відноситься до п.3.1.5 Методики про визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про електроенергетику», яка діяла на час виникнення правовідносин, відповідач є споживачем електроенергії та несе відповідальність як за порушення умов договору про користування електричною енергією, так і Правил користування електричною енергією.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про електроенергетику», споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 та абз. 2 ч.2 ст.27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Відповідно до відповіді, яка надана Начальником управління містобудування та архітектури міської ради головний архітектор міста Саєнко Ю., на адвокатський запит від 03.02.2021 року № 411-01/2021 щодо надання інформації про присвоєння адреси: АДРЕСА_1 , опрацьований в межах наданих повноважень управлінням містобудування та архітектури міської ради. За даними інформаційної бази містобудівного кадастру за період з 26.08.2009 року по теперішній час присвоєння, зміна, коригування, анулювання адреси: АДРЕСА_1 не здійснювалась.

Відповідно до ст.ст.12, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з ч.1 ст.77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ч.2 ст.78 ЦПК України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Як встановлено в судовому засіданні відповідач ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованою не значиться.

Згідно з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчудженя об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 242813398 від 03.02.2021 року, відомості про право власності на приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , відсутні.

З аналізу наведених вище норм та матеріалів справи та надаючи оцінку позовним вимогам щодо стягнення донарахування по акту про порушення ПКЕЕн суд вважає, що матеріали справи не містять доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 є належними споживачем послуг за вказаною адресою.

Відповідно до статті 12, частин першої, п`ятої, шостої статті 81 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (частина перша статті 76 ЦПК України).

Статтями 77, 78, 79, 80 ЦПК України встановлено вимоги щодо належності, допустимості, достовірності та достатності доказів.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

З огляду на наведене, можна дійти висновку про недоведеність позивачем, що споживачем послуг за адресою: АДРЕСА_1 , є ОСОБА_1 .

За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог Акціонерного Товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за Актом про порушення ПРРЕе.

Крім того, як вставлено в судовому засіданні є споживачем квартири АДРЕСА_2 , або користується вказаного приміщення на відповідній правовій підставі (договору оренди тощо), укладеного з власником приміщення і таких доказів позивач суду відповідно до ст.ст.12, 81 ЦПК України не надав.

Також позивачем не надано доказів того, що ОСОБА_1 є споживачем послуг з електропостачання квартири АДРЕСА_2 , на підставі договору, укладеного із позивачем.

Так, позивачем не надано суду беззаперечних та переконливих доказів того, що відповідач є споживачем електроенергії та з нею був укладений договір про постачання електроенергії, а також, що вона є власником приміщення, в якій було виявлено порушення Правил користування електричною енергією для населення, а тому у даному випадку акт про порушення Правил користування електричною енергією для населення складено не на споживача електричної енергії, що свідчить про відсутність порушення з боку відповідача Правил користування електричною енергією для населення.

Враховуючи викладене вимоги позивача не підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, у зв`язку з відмовою в задоволені позову, підстави для повернення судового збору відсутні.

З огляду на викладене й керуючись ст. ст. 77, 78, 81, 141, 258, 259, 263-265, 273 ЦПК України, суд

вирішив:

В задоволенні позовних вимог Акціонерного Товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення донарахувань по акту про порушення ПКЕЕн, відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто до Дніпровського Апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості сторін:

Позивач - Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі», адреса: 49107, Дніпропетровська область, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22, .

Відповідач - ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Суддя Похваліта С. М.