Провадження № 2/336/1281/22
Справа № 336/8332/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.2022 р. м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді: Зарютіна П.В.,

при секретарі: Прокопенко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Запоріжгаз» (місцезнаходження: вул. Заводська, 7, м. Запоріжжя) до ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення вартості донарахованого об`єму природного газу,-

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2021 року до суду звернулась адвокат Грамчук Марина Олександрівна, в інтересах Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Запоріжгаз» з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого об`єму природного газу.

В обґрунтування вимог зазначила, що у 2016 році за адресою відповідача, останньому працівниками ПАТ «Запоріжгаз» було встановлено лічильник газу G -4 Ельстер ВК № 02373815 та опломбовано, про що складено акт про монтаж засобу вимірювальної техніки від 05.06.2016 р. № 005864. Також зазначила, що за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені. В листопаді 2018 р. ПАТ «Запоріжгаз» у відповідача виявлено порушення, а саме: несанкціонованого втручання в роботу побутового газового лічильника працівниками оператора ГРМ, про що позивачем складено акт про порушення. Позивачем організовано проведення експертизи лічильника газу, за результатами якої ЗВТ відповідача було визнано непридатним до подальшої експлуатації. Лічильник газу відповідача працював некоректно внаслідок чого витрата (споживання) природного газу обліковувалась не в повному обсязі. За результатами розгляду акту про порушення відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу виходячи з граничних об`ємів споживання природного газу за період з 13.07.2018 року по 31.10.2018 року. АТ «Запоріжгаз» на адресу відповідача направило Акт розрахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату, проте відповідачем оплату не здійснено.

Позивач просив суд стягнути з відповідача вартість донарахованого необлікованого об`єму та обсягу природного газу у сумі 14074,28 гривень.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 11.10.2021 року відкрито провадження у справі за вищевказаною позовною заявою та призначено справу до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

На адресу суду відповідачем направлено відзив на позов, в якому відповідач просив відмовити у позові. В обґрунтування чого зазначав, що відповідно до пп. 3 п.1 гл. 2 розділу ХІ Кодексу ГРС, не зазначено які саме порушення були виявлені, не зазначено в чому полягає втручання в роботу ЗВТ. Звертає увагу, що всі дані, які були встановлені працівниками позивача внесені в Акт рукописом, в той час як встановлене порушення вже було надруковане в Акті. Вважає, що відповідно до акту експертизи лічильника газу ніяких ознак втручання в роботу лічильника не було виявлено, а лише зазначено, що повірочна пломба не відповідає встановленому зразку, не було встановлено порушення цілісності та розташування повірочної пломби, а також інших ознак втручання. Зазначає, що згідно фотографій повірочної пломба, остання співпадає з тією, що зазначена в Акті про монтаж засобу вимірювальної техніки від 05.06.2016 р., тому відповідач не може нести відповідальність за те, яку саме пломбу було встановлено працівниками позивача під час монтажу лічильника. Також, зазначає, що позивачем не встановлено факту несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, а також викривлення даних обліку природного газу внаслідок втручання в конструкцію лічильника. В задоволенні позову просив відмовити.

Вищевказана справа була призначена до судового розгляду без виклику сторін.

Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

У порядку ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши письмові матеріали цивільної справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, приходить до наступних висновків.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Стаття 129 Конституції України відносить до основних засад судочинства змагальність сторін.

У відповідності до ч. 1 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 76 ЦПК України).

Статтями 77-80 ЦПК України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Згідно з ч.ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

ОСОБА_1 є споживачем природного газу, що постачається до її домоволодіння - житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , на ім`я споживача відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

За адресою: АДРЕСА_1 , працівниками ПАТ «Запоріжгаз» 05.06.2016 року було встановлено лічильник газу G-4 Ельстер ВК № 02373815 та опломбовано пломбою С29750804 та стрічкою Бар`єр 7508769, про що складено акт у двох примірниках та один залишено споживачу. Зазначене позивачем не оспорюється та підтверджується матеріалами справи, актом про встановлення побутового лічильника газу після повірки № №005864 від 05.06.2016 року.

Правовідносини між газорозподільними підприємствами та споживачами природного газу (населенням) урегульовано статтею 714 ЦК України, Законом України «Про захист прав споживачів», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність», Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», Кодексом газорозподільних систем, а також договорами про приєднання споживача до газорозподільної системи.

Положення пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем (тут і надалі - в редакції, чинній на час виявлення порушення) визначають види порушень споживача внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, до яких, зокрема, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу I Кодексу газорозподільних систем несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

У свою чергу, пункт 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачає, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Відповідно до пунктів 1, 2 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Згідно з пунктами 4, 5 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільної системи за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

Відповідно до пункту 12 глави 3 розділу XІ Кодексу ГРМ визначено, що у разі своєчасного (до виявлення порушення представником Оператора ГРМ) письмового повідомлення споживачем Оператора ГРМ про пошкодження лічильника газу або пошкодження пломби (крім її відсутності) за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу чи пошкодження пломби з прихованими заходами процедура, передбачена цією главою, не застосовується (крім періоду відсутності пошкодженого лічильника газу, який був направлений на експертизу та/або позачергову чи експертну повірку).

Засоби вимірювальної техніки, які є складовими комерційного ВОГ, підлягають періодичній повірці відповідно до вимог чинного законодавства та з урахуванням вимог глав 7 та 8 цього розділу.

Згідно з положеннями пункту 6 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі незгоди споживача (несанкціонованого споживача) із зафіксованим в акті про порушення порушенням, яке стосується пошкодження пломб (крім факту їх відсутності або спрацювання магнітного індикатора), пошкодження ЗВТ/лічильника газу (крім явних ознак навмисного в них втручання), він може вимагати проведення їх експертизи чи позачергової або експертної повірки у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем акт про порушення має бути розглянутий комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Згідно з пунктом 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Судом встановлено, що 05.11.2018 року за адресою: м. Запоріжжя, вул. Краматорська, 26, працівниками АТ «Запоріжгаз» було виявлено порушення відповідно до підпункту 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС, а саме: несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (ЗВТ). За наслідками огляду було складено акт про порушення № 001628, відповідно до вимог глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, який був засвідчений двома представниками АТ «Запоріжгаз» та споживачем ОСОБА_1 . Зазначений акт підписаний споживачем без застережень та зауважень.

Дослідивши Акт про порушення № 001628 від 05.11.2018 року суд критично відноситься до доводів відповідача про те, що в зазначеному Акті вже було надруковане порушення, оскільки в акті надруковані виключно норми Кодексу ГРС, а суть самого порушення внесено до Акту власноручно особою, яка складала Акт, а саме: пломби повірника потребують повірки в лабораторних умовах.

На виконання вимог пункту 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ, до акту про порушення № № 001628 від 05.11.2018 року внесено інформацію щодо: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 52; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення 28.11.2018 року, тел. 2135028.

Суд встановив, що вказаний вище акт про порушення відповідає усім вимогам, передбаченим главою 5 розділу ХІ Кодексу ГРС щодо порядку оформлення таких актів, відтак, є належним доказом, який підтверджує вчинення порушень, зафіксованих у ньому.

05.11.2018 року лічильник у присутності відповідача демонтовано для проведення його експертизи, про що складено протокол направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу № 001628 від 05.11.2018 року.

У порядку п. 4 глави 11 розділу Х Кодексу газорозподільних систем після зняття лічильника в присутності споживача ЗВТ упаковано в пакет з поліетилену, який опломбовано пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером С43852800. В протоколі про направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу визначено: адреса проведення експертизи «м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 52, каб. № 4»; сторону, яка відповідає за доставку ЗВТ визначено Оператора ГРМ; дату та час експертизи - 07.11.2018 року 11 год 00 хв. Протокол підписано працівниками відповідача та споживачем, зауважень та заперечень протокол не містить.

07.11.2018 року в приміщенні Управління метрології АТ «Запоріжгаз» Державним повірником ДП «Запорізький науково-виробничий центр стандартизації метрології та сертифікації» було проведено експертизу побутового газового лічильника G -4 Ельстер ВК № 02373815.

Комісія по проведенню експертизи лічильника газу дійшла висновків: «Виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ - розміри та шрифти літер, цифр та елементів відбитків повірочних тавр на повірочній пломбі, встановленій на лічильнику, не відповідають встановленому зразку: рік повірки ЗВТ на наявній на лічильнику пломбі (2006) не відповідає року дійсної повірки ЗВТ (2016). Захисна стрічка «Бар`єр» пошкоджена. Лічильник не придатний до подальшої експлуатації, підлягає заміні». Про що складено акт експертизи лічильника газу № 1432 від 07.11.2018 року.

Відповідно до підпункту 7 пункту 3 розділу IV Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 08.02.2016 № 193 повірочні тавра застосовує лише персонал, зазначений у пункті 2 розділу ІІ цього Порядку.

Повірку ЗВТ проводить персонал виконавців, який відповідає вимогам, установленим у Критеріях, яким повинні відповідати наукові метрологічні центри, державні підприємства, які належать до сфери управління Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та провадять метрологічну діяльність, та повірочні лабораторії, які уповноважуються або уповноважені на проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, затверджених наказом Мінекономрозвитку від 23 вересня 2015 року № 1192, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 07 жовтня 2015 року за № 1213/27658 (п. 2 р. ІІ Порядку).

Суд приймає до уваги, що відповідно до п. 35 Державного реєстру наукових метрологічних центрів, метрологічних центрів і повірочних лабораторій, уповноважених на проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації уповноваженим підприємством на території м. Запоріжжя щодо проведення повірки ЗВТ є ДП «Запоріжжястандартметрологія».

Разом з цим, до складу комісії з проведення експертизи ЗВТ входив державний повірник ДП «Запоріжжястандартметрологія» ОСОБА_2 , яким безпосередньо було встановлено пошкодження тавр державного повірника встановлених на лічильнику G -4 Ельстер ВК № 02373815.

Запорізьким науково-виробничим центром стандартизації, метрології та сертифікації видано протокол повірки від 07.11.2018 року №02373815 про непридатність законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки G -4 Ельстер ВК № 02373815, згідно якого «Відносна похибка вимірювання перевищує допустиму», а саме: Qmin: -6,48%. Зазначені покази метрологічних вимірювань відображені також у п. 2.3. акту експертизи ЗВТ № 1432 від 07.11.2018 року.

Таким чином, повірка лічильника газу G -4 Ельстер ВК № 02373815 проведена в спеціально обладнаному приміщенні комісією оператора ГРМ, до складу якої входив державний повірник.

Крім того, згідно з актом експертизи лічильника газу №1432 від 07.11.2018 склад комісії: інженер з метрології 1 категорії ДП «Запоріжжястандартметрологія» Квон О.А., інженер з обліку природного газу відділу інспектування ПАТ «Запоріжгаз» Зайцева О.С., аудитор 1 категорії відділу економічної безпеки ПАТ «Запоріжгаз» Лайков А.В., інженер відділу лабораторних вимірів ПАТ «Запоріжгаз» Доля А.А., адвокат управління в Запорізькій області АО «Правовий альянс» Бурдак О.В., був затверджений наказом №01 На-73-0818 від 03 серпня 2018 року, до складу комісії входили три представника Оператора ГРМ та юрист.

Відтак зі змісту акту експертизи лічильника газу №1432 від 07.11.2018, вбачається, що комісія була складена із 5 членів, тобто повноважною. У п. 3 глави 10 розділу Х Кодексу газорозподільних систем зазначено, що до комісії входить не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів; комісією зроблені висновки про виявлення несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, непридатність лічильника до подальшої експлуатації та повним складом підписано акт експертизи. А тому підстав вважати склад комісії неповноважним, а акт комісії нечинним не має.

Зазначені вище факти підтверджують, що побутовий лічильник газу споживача працював некоректно внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковувалась не в повному обсязі (викривлення даних обліку при мінімальних витратах природного газу Qmin: -6,48%.

Відповідачем в позасудовому порядку результати експертизи лічильника газу G -4 Ельстер ВК № 02373815 та результати його повірки не оскаржувались. Під час розгляду справи відповідач клопотання про призначення судової комплексної технічної (трасологічної та метрологічної) експертизи лічильника газу G -4 Ельстер ВК № 02373815 не заявляв.

Відтак, відповідачем не спростовано доводи позивача щодо несанкціонованого втручання в лічильник газу G -4 Ельстер ВК № 02373815, зворотного матеріали справи не містять.

Частиною 1 статті 9 Цивільного кодексу України визначено, що положення цього Кодексу застосовуються до врегулювання відносин, які виникають у сферах використання природних ресурсів та охорони довкілля, а також до трудових та сімейних відносин, якщо вони не врегульовані іншими актами законодавства.

Універсальність приватно - правових сфер застосування норм Цивільного кодексу України, згідно з якою норми ЦК поширюються також на інші приватно-правові відносини (природоресурсові, трудові, сімейні), є обмеженою у випадку, якщо вони врегульовані іншими актами законодавства.

Це правило, зокрема стосується й загальних підстав та обсягу відповідальності за завдану майнову шкоду, або відповідальності за невиконання (порушення) зобов`язання.

Природні ресурси це сукупність об`єктів та систем живої та неживої природи, компоненти природного середовища, що оточують людину, які використовуються в процесі суспільного виробництва для задоволення матеріальних і культурних потреб людини та суспільства.

Природний газ (метан) - це один з видів природних ресурсів.

Правові засади функціонування ринку природного газу України визначені Закон України «Про ринок природного газу» (надалі), який введено у дію з 01.11.2016 року.

У відповідності до частини 1 ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Частиною 2 ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є несанкціонований відбір природного газу.

Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

За приписами ст. 40 Закону розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

За пп. 11 п. ст. 1, п. 1 ст. 41 Закону кодекс газорозподільних систем це - правила експлуатації та доступу до газорозподільної системи, що затверджуються Регулятором.

У відповідності до пункту 2.3 Договору при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.

Таким чином, взаємовідносини між Оператором ГРМ та споживачем щодо розподілу природного газу, підстави проведення донарахування об`ємів природного газу та їх вартості, врегульовано спеціальним актами законодавства Закону України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року N 2494.

Застосування загальних правил відшкодування шкоди, виконання зобов`язання, відповідальності за невиконання (порушення) зобов`язання, які визначені Цивільним кодексом України, у відносинах з розподілу природного газу є допустимим лише в тій частині, у якій такі відносини не врегульовані Законом України «Про ринок природного газу». Кодексом газорозподільних систем та договором розподілу природного газу.

Таким чином, суд дійшов висновків, що обов`язок відшкодування вартості донарахованого об`єму природного газу Оператору ГРМ, за наслідком виявлення факту несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ незалежно від наявності вини споживача.

Відповідно до пункту 4 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території якого або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

Отже, з вищевикладеного вбачається, що обов`язок споживача є належне утримання та експлуатація ЗВТ, а за недотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових, зокрема несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ на нього покладається відповідальність у відповідності до Кодексу газорозподільних систем.

Аналогічну позицію висловив Верховний Суд у постановах від 11 грудня 2019 року у справі № 321/1287/18, від 03 липня 2020 року у справі № 348/2641/17, від 17.11.2021 р. у справі №317/1864/19, від 17.03.2021 р. у справі №314/259/18.

Згідно положень п. 8 гл. 5 Розділу ХІ Кодексу ГРС, Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Відповідно до положення п. 11 гл. 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

На підставі наведеного, 28.11.2018р., комісія з розгляду актів про порушення АТ «Запоріжгаз», яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення, розглянула акт про порушення від 05.11.2018 р. № 001628 та прийняла рішення про його задоволення і здійснення перерахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

За виявлене порушення згідно пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС Фурсенко С.Г. проведено донарахування вартості об`єму спожитого природного газу за граничними об`ємами за період з 13.07.2018 року по 31.10.2018 року з урахуванням підключених газових приладів суму необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу у розмірі 14074,28 грн.

Оскільки збитки ОСОБА_1 станом на час розгляду справи не відшкодувала, АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» звернувся до суду з даною позовною заявою.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства.

Частиною 1 статті 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам юридичної особи, а також шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Оскільки відповідач матеріальні збитки, завдані несанкціонованим втручанням в ЗВТ добровільно не сплатив, суд дійшов висновку про стягнення вартості необлікованого об`єму та обсягу природного газу з ОСОБА_1 , на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз».

Судом встановлено, що позивачем дотримана процедура щодо виявлення порушення, фіксування виявленого порушення, щодо демонтажу газового лічильника, проведення експертизи і складання та розгляду акту про порушення і вказані документи повністю узгоджуються між собою, є правомірними, а матеріалами справи встановлено факт порушення, а саме наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, тому доводи ОСОБА_1 щодо відсутності підстав для задоволення позовних вимог АТ «Запоріжгаз» є безпідставними та спростовуються наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання як слід розподілити між сторонами судові витрати.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України, стягненню на користь АТ «Запоріжгаз» з ОСОБА_1 підлягають судові витрати по оплаті судового збору.Ч.1ст.81 ЦПК України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом.

Керуючись ст. ст.2,4,5,12,13,81,89,261,263-265,268,273 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Позов Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого необлікованого об`єму природного газу, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" (ідентифікаційний код юридичної особи 03345716, місцезнаходження юридичної особи: 69035, Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 7) вартість донарахованого необлікованого об`єму та обсягу природного газу у сумі 14074 (чотирнадцять тисяч сімдесят чотири) гривень 28 копійок та судові витрати у розмірі 2270,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частину другій статті 358 ЦПК України.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя В.П. Зарютін