Провадження № 2/185/1184/22
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

06 липня 2022 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Болдирєвої У.М.

з участю секретаря судового засідання Бублик А.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін цивільну справу за позовом Павлоградського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю,

В С Т А Н О В И В:

02 грудня 2021 року Павлоградський міськрайонний центр зайнятості звернувся з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, в сумі 3814 грн 85 коп, посилаючись на те, що відповідач, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості як безробітна з 11 серпня 2020 року і отримуючи допомогу по безробіттю, одночасно перебувала у трудових відносинах з ДП «Науково-виробниче об`єднання «Павлоградський хімічний завод» з 12 травня 2021 року. ОСОБА_1 приховала факт свого працевлаштування в період перебування на обліку та отримання допомоги по безробіттю з 12 травня 2021 року по 01 червня 2021 року і незаконно отримала допомогу по безробіттю за вказаний період у розмірі 3814 грн 85 коп. У добровільному порядку ОСОБА_1 зазначені кошти не повернула.

20 грудня 2021 року на запит суду надійшла довідка відділу реєстрації та обліку громадян виконавчого комітету Павлоградської міської ради, згідно якої місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 23 грудня 2021 року було відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду по суті в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Відзиву на позов не надійшло.

З матеріалів справи видно, що 11 серпня 2020 року ОСОБА_1 звернулась до Павлоградського міськрайонного центру зайнятості з заявою про надання їй статусу безробітного. Заява містить застереження про те, що ОСОБА_1 ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законом України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (а.с.17).

Відповідно до статті 43 Закону України «Про зайнятість населення», наказом Павлоградського МРЦЗ від 11 серпня 2020 року № НТ200811 ОСОБА_1 надано статус безробітної та розпочато виплату допомоги по безробіттю (а.с.16).

Павлоградським міськрайонним центром зайнятості відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Мінпраці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 року № 60/62, було проведено звірку достовірності даних, які є підставою для надання статусу та виплати матеріального забезпечення зареєстрованої безробітної ОСОБА_1 (а.с.21).

Звіркою відомостей було встановлено, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в Павлоградському міськрайонному центрі зайнятості в період з 11 серпня 2020 року по 01 червня 2021 року та отримувала виплати матеріального забезпечення по безробіттю. Згідно обміну даних з ДРЗДСС від 09 серпня 2021 року № 20 ОСОБА_1 , перебуваючи на обліку як безробітна в період з 12 травня 2021 року по 31 червня 2021 року, знаходилась у цивільно-правових відносинах з ДП «Науково-виробниче об`єднання «Павлоградський хімічний завод» та отримала грошову винагороду. Згідно з листом ДП «Науково-виробниче об`єднання «Павлоградський хімічний завод», ОСОБА_1 в період з 12 травня 2021 року по 31 червня 2021 року надавала послуги згідно договору ЦПХ в ВСК «Юність» на ДП «НВО «ПХЗ».

За період з 12 травня 2021 року по 01 червня 2021 року ОСОБА_1 було нараховано та виплачено матеріальне забезпечення по безробіттю на суму 3814 грн 85 коп, у тому числі допомога по безробіттю 3763 грн 59 коп, індексація 51 грн 26 коп (а.с.22).

Як передбачено частинами 2, 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі виїзду особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітна, за межі України з метою працевлаштування чи здійснення іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку, така особа зобов`язана повідомити про це державну службу зайнятості. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

ОСОБА_1 мала статус безробітної та отримувала допомогу по безробіттю у період з 11 серпня 2020 року по 01 червня 2021 року (а.с.16).

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 44 Закону України «Про зайнятість населення», зареєстровані безробітні мають право на збереження права на виплату допомоги по безробіттю на період участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру (тривалістю до 180 днів, зокрема у разі заміщення тимчасово відсутнього працівника) у розмірах, встановлених до укладення ними строкового трудового договору на участь у таких роботах.

Довідкою № 92/110-191 від 27 серпня 2021 року, наданою Державним підприємством «Науково-виробниче об`єднання «Павлоградський хімічний завод», підтверджується, що ОСОБА_1 перебувала у трудових відносинах по договору надання послуг з 12 травня 2021 року по 31 червня 2021 року в ВСК «Юність» на ДП «НВО «ПХЗ» (а.с.20).

Таким чином ОСОБА_1 , яка була зареєстрована як безробітна і отримувала допомогу по безробіттю, виконувала тимчасову роботу за строковим трудовим договором на Державному підприємстві «Науково-виробниче об`єднання «Павлоградський хімічний завод», тривалість тимчасової роботи не перевищувала 180 днів.

Згідно з пунктом 5 Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру, затвердженого постановою КМУ від 20 березня 2013 року № 175, громадські та інші роботи тимчасового характеру виконуються виключно на створених для цього тимчасових робочих місцях. Роботодавці подають територіальним органам інформацію про потребу в робочій силі для укомплектування тимчасових робочих місць, відповідно до якої територіальні органи здійснюють направлення осіб, зазначених у пункті 3 цього Порядку.

З особами, які беруть участь у громадських та інших роботах тимчасового характеру, роботодавці укладають в письмовій формі строкові трудові договори на строк, що сумарно протягом року не може перевищувати 180 календарних днів.

Відповідно до положень статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Суду не надано відомостей, які б підтверджували факт направлення відповідача до Державного підприємства «Науково-виробниче об`єднання «Павлоградський хімічний завод» для виконання робіт тимчасового характеру відповідно до Порядку № 175.

Тому суд приходить до висновку, що відповідач самостійно влаштувалася на тимчасову роботу у ВСК «Юність» на ДП «НВО «ПХЗ» і отримувала дохід у період з 12 травня 2021 року по 31 червня 2021 року, не повідомивши про це Павлоградський міськрайонний центр зайнятості.

Таким чином внаслідок недобросовісної бездіяльності ОСОБА_1 нею була отримана безпідставно допомога по безробіттю за період з 12 травня 2021 року по 01 червня 2021 року.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного.

Пунктом 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України № 60/62 від 13 лютого 2009 року передбачено, що у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Тому позовні вимоги про стягнення з відповідача виплаченої допомоги по безробіттю з 12 травня 2021 року по 01 червня 2021 року є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Як визначено частиною 1 статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивачем при зверненні до суду сплачений судовий збір у розмірі 2270 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 1118 (внутрішній номер 178902460) від 12 листопада 2021 року (а.с.1).

Належним чином підтверджені витрати на сплату судового збору підлягають стягненню з відповідача на користь позивача у зв`язку із задоволенням позову.

Керуючись статтями 264-265 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Задовольнити повністю позов Павлоградського міськрайонного центру зайнятості.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Павлоградського міськрайонного центру зайнятості кошти, виплачені як допомога по безробіттю за період з 12 травня 2021 року по 01 червня 2021 року у загальному розмірі 3814 (три тисячі вісімсот чотирнадцять) грн 85 коп, у тому числі: допомога по безробіттю 3763 (три тисячі сімсот шістдесят три) грн 59 коп, індексація 51 (п`ятдесят одна) грн 26 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Павлоградського міськрайонного центру зайнятості судові витрати на сплату судового збору у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

- Павлоградський міськрайонний центр зайнятості, Дніпропетровська область, місто Павлоград, вулиця Центральна, будинок 88-А, ,

- ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Суддя У.М. Болдирєва