1Справа № 335/8114/21 2/335/152/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2022 року м.Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м.Запоріжжя у складі: головуючого судді Алєксєєнко А.Б., за участю секретаря судового засідання Товстоус Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2021 року ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Прядко Д.В., звернулась до суду з позовом до Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позову зазначено про те, що у зв`язку з відкриттям спадкової справи після смерті матері позивача ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , до управління Пенсійного фонду в Заводському районі м.Запоріжжя приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Бахматською Т.М. направлено запит щодо надання інформації про наявність нарахованої пенсії за період з 2016 року по день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка не була отримана ОСОБА_2 за життя.

Разом з цим, на запит нотаріуса Пенсійним фондом надано відповідь щодо розміру недоотриманої пенсії ОСОБА_2 за період з квітня 2018 по жовтень 2020 року в сумі 139 276,65 грн. При цьому, при повторному зверненні до відповідача щодо надання повної інформації про розмір недоотриманої пенсії повідомлено, що ОСОБА_2 отримувала пенсію до 29.02.2016 року включно. При цьому, сума недоотриманої пенсії ОСОБА_2 розрахована за період з квітня 2018 року по жовтень 2020 року у розмірі 139 276,65 грн. відповідно до ч.1 ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІУ.

Зазначає, що оскільки у даному випадку невиплата пенсії за період з 2016 року по день смерті ОСОБА_2 відбулася не з вини померлої, а через обставини, пов`язані з тимчасовою втратою контролю над територією з боку України вважає неправомірними дії відповідача щодо зменшення періоду за який підлягає нарахуванню сума недоотриманої пенсії ОСОБА_2 та відповідно не надання інформації у повному обсязі щодо суми нарахованої та недоотриманої за життя пенсії померлої ОСОБА_2 .

З урахуванням зазначеного позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача, які полягають у наданні не в повному обсязі інформації на запит приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Бахматської Т.М. про суму нарахованої та недоотриманої за життя пенсії померлої ОСОБА_2 та зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Запорізькій області надати відповідь на запит приватного Запорізького міського нотаріального округу Бахматської Т.М. про суму нарахованої та недоотриманої за життя пенсії померлої ОСОБА_2 за період з 01.03.2016 року по дату смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою суду від 30 липня 2021 року позовну заяву було прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання, сторонам встановлено строки для подання заяв по суті справи.

15.09.2021 року до суду від відповідача надійшов відзив на позову заяву, в якому він зазначає, що на запит приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Бахматської Т.М. від 21.04.2021 №441/02-14/46/2021 щодо суми недоотриманої пенсії померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 відповідачем надано довідку щодо недоотриманої пенсії за період з квітня 2018 року по жовтень 2020 року у розмірі 139 276,65 грн., який визначено за 3 роки до дня звернення нотаріуса з запитом. При цьому зазначено, що розмір недоотриманої пенсії буде зменшено в залежності від дати звернення до Пенсійного фонду особи, яка має право на спадщину із оформленим свідоцтвом про право на спадщину.

У відповідності до пенсійної справи померлої ОСОБА_2 нарахування та виплата пенсії починаючи з 01.03.2016 відповідачем не здійснювалось, оскільки остання не проживала в Запорізькій області та не зверталась до відповідача за поновленням пенсії, відтак з урахуванням положень ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» відсутні підстави для нарахування та виплати пенсії спадкоємцю за період з 01.03.2016 по 13.10.2020. Крім цього, нарахування сум недоотриманої пенсії буде проведено відповідачем лише після звернення позивача з заявою про виплату недоотриманої пенсії.

З огляду на викладене, зазначає, що підстави для видачі довідки про розмір нарахованої, але неотриманої пенсії ОСОБА_2 за період з 01.03.2016 по 13.10.2020 відсутні, оскільки за вказаний період пенсія не нараховувалась, а тому просить у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

01.10.2021 від представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Прядко Д.В. до суду надійшла відповідь на відзив у якій позивач посилаючись на рішення Конституційного Суду від 07 жовтня 2009 року №25-рп/2009 та рішення Європейського суду з прав людини у справі «Пічкур проти України» зазначає, що право на пенсію та її отримання не може бути пов`язано з місцем проживання людини, відтак до вказаних правовідносин підлягає застосуванню ч.2 ст.46 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» відповідно до якої нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмежень будь-яким строком.

Ухвалою суду від 10.12.2021 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

Позивач ОСОБА_1 та її представник - адвокат Прядко Д.В. у судове засідання не з`явилися, разом з тим, від адвоката Прядко Д.В. надійшла заява у якій він просить суд провести розгляд справи за відсутності сторони позивача, у якій зазначив про те, що сторона позивача позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник відповідача будучі належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи у судове засідання не з`явився, разом з тим подав до суду заяву у якій просив суд розглянути справу за його відсутності та у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Згідно ч.2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

На підставі ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановив наступне.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ч. 1ст. 5 ЦПК).

Стаття 12 ЦПК України передбачає, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Суд на підставі ст. ст.12, 13, 81 ЦПК України розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебувала на обліку в ГУПФУ в Запорізькій області.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 померла, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 .

ОСОБА_1 є донькою померлої ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 та копією свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_3 , а також копією свідоцтва про зміну прізвища, імені, по батькові серії НОМЕР_4 .

Згідно відповіді ГУПФУ в Запорізькій області про залишок недоотриманої пенсії наданої на запит приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Бахматської Тетяни Михайлівни №441/02-14/46/2021 від 21.04.2021, залишок недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 за період з квітня 2018 року по жовтень 2020 року у сумі 139 276,65 грн. Також зазначено, що розмір недоотриманої пенсії буде зменшено в залежності від дати звернення до Пенсійного фонду особи, яка має право на спадщину із оформленим свідоцтвом про право на спадщину.

З відповіді ГУПФУ в Запорізькій області від 07.06.2021 №7208-6525/3-02/8-0800/21 на запит адвоката Прядко Д.В. вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , перебувала на обліку, як внутрішньо переміщена особа, та згідно з виплатними документами, пенсію отримувала по 29.02.2016 року. У зв`язку з тим, що на день смерті ОСОБА_2 виплату пенсії було припинено, поновлення виплати пенсії з метою розрахунку недоотриманої пенсії, що могла бути нарахована пенсіонеру по місяць смерті, управління проводить, керуючись нормою частини 1 статті 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (далі - Закон). В свою чергу, частиною першою статті 46 Закону визначено термін поновлення виплати пенсії: нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Датою звернення за отриманням пенсії у випадках смерті пенсіонерів є дата звернення осіб, які мають право на виплату недоотриманої пенсії.Виходячи з викладеного, при складанні довідки на запит нотаріуса про суму недоотриманої пенсії було розраховано розмір недоотриманих сум пенсій за період з квітня 2018 року по жовтень 2020 року у розмірі 139 276 грн. 65 коп. на дату формування довідки. Також було зазначено, що розмір недоотриманої пенсії буде зменшено в залежності від дати звернення до Пенсійного фонду особи, яка має право на спадщину із оформленим свідоцтвом про право на спадщину.

Статтею 41 Конституції України гарантовано право кожного володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Відповідно до статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліменти, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Статтею 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Положення частини третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 1227 ЦК України узгоджуються із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Згідно зі статями 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 , підлягають до задоволення, оскільки остання має право успадкувати належні спадкодавцю суми пенсії у відповідності до положень статті 1227 ЦК України, у тому розмірі, у якому спадкодавець мав право на їх виплату на момент своєї смерті.

Суд, виходить із того, що положення частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Встановлено, що ОСОБА_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Позивач має право успадкувати належні спадкоємцю суми пенсії у відповідності до положень статті 1227 ЦК України у тому розмірі, в якому спадкодавець мав право на їх виплату на момент своєї смерті. Дата звернення спадкоємця до органу Пенсійного фонду України з вимогою про виплату нарахованої за життя спадкодавця пенсії не впливає на розмір виплат та не надає органам Пенсійного фонду України права на обмеження цих виплат.

Отже, у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного йому спадкового майна.

Суд відхиляє доводи відповідача, які ґрунтуються на частині першій статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», якою передбачено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, оскільки дана правова норма розповсюджується на пенсіонерів, які є власниками своїх особистих пенсій, тобто на тих, що не померли, та ніяким чином не стосується правовідносин щодо спадщини.

При розгляді даної справи суд враховує висновки Верховного Суду які були зроблені у постанові Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19, провадження № 61-11268сво20, відповідно до яких припинення страхових виплат за життя спадкодавця з підстав, не передбачених законом, та не оскарження дій фонду спадкодавцем не зумовлює припинення вже призначених страхових виплат і не позбавляє його спадкоємців можливості спадкувати право на отримання страхових виплат. Право на такі виплати у спадкодавця зберігається і в розумінні положень статті 1227 ЦК України ці виплати вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю.

З урахуванням зазначеного суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги є законним та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

З урахуванням того, що суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в сумі 908,00 грн.

Керуючись ст. 12, 13, 76, 81, 141, 247, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії- задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, які полягають у наданні інформації не в повному обсязі на запит приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Бахматської Тетяни Михайлівни про суму нарахованої та недоотриманої за життя пенсії померлої ОСОБА_2 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надати відповідь на запит приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Бахматської Тетяни Михайлівни про суму нарахованої та недоотриманої за життя пенсії померлої ОСОБА_2 за період з 01.03.2016 року по дату смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення виготовлено 06.07.2022 року.

Інформація про учасників справи відповідно до п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України:

Позивач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_5 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ).

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (, адреса місцезнаходження: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б).

Суддя: А.Б. Алєксєєнко