Справа № 296/2266/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2022 року м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі: головуючого судді Рожкової О.С., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз про визнання незаконним та скасування рішення,

У С Т А Н О В И В:

І. СУТЬ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

1.1. 15.03.2021 ОСОБА_1 звернулась до Корольовського районного суду міста Житомира із позовом до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз", в якому просила:

(1) визнати неправомірними та скасувати рішення комісії з розгляду актів про порушення, оформлені протоколами №74 від 27 січня 2021 року, №75 від 17 лютого 2021 року, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» за результатами розгляду актів про порушення №Ж.Ж. - 1.1 .-202 від 08 грудня 2020 року, №Ж.Ж. - 2.1.- 253 від 10 грудня 2020 року та проведення нарахування необлікованого об`єму природного газу, що складені, щодо ОСОБА_1 (о/р).

(2) зобов`язати Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» провести перерахунок вартості спожитого ОСОБА_1 (о/р) природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , без урахування нарахованої, згідно з рішень комісії з розгляду актів про порушення Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» за результатами розгляду №Ж.Ж. - 1.1.-202 від 08 грудня 2020 року, №Ж.Ж. - 2.1.- 253 від 10 грудня 2020 року складених щодо ОСОБА_1 , які оформлені протоколами №74 від 27 січня 2021 року, №75 від 17 лютого 2021 року, суми донарахованого об`єму природного газу у розмірі 6877,55 куб.м, газу вартістю 48 939, 46 грн.

1.2. Поданий позов обґрунтовувався тим, що позивач є власником будиноку АДРЕСА_1 . Індивідуальний лічильник у будинку встановлений 28 квітня 2015 року після чергової повірки та ремонту згідно акту встановлення газового лічильника після державної повірки ПАТ «Житомиргаз». 08 грудня 2020 року представниками відповідача здійснено перевірку стану обліку природного газу з побутовим лічильником, на підставі якої останніми складено акт про порушення №Ж.Ж. 1.1.202. Представниками відповідача також складено Акт демонтажу засобу вимірювальної техніки. Згідно протоколу газовий лічильник позивача упаковано в пакет з пломбою № R30449288 та 10 грудня 2020 року працівниками відповідача, проведено експертизу лічильника газу, за результатом проведення якої складено акт №3858 від 10 грудня 2020 року, яким встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ розділ XI, гл.2. п.1, пп. 3.

1.3. 27 січня 2021 року комісією з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу AT Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" було прийнято рішення провести нарахування за 6 місяців втручання в роботу лічильника газу. Такий висновок комісії ґрунтувався виключно на підставі факту відсутності правої пломби заводу-виробника. Жодним з актів відповідача не підтверджено несанкціоноване втручання позивача у роботу лічильника газу, а тому дії щодо прийняття AT «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» оскаржуваних рішень є незаконними та підлягають скасуванню.

ІІ. ПРОЦЕДУРА та ПОЗИЦІЇ СТОРІН

2.1. Ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира від 22.03.2021 відкрито провадження у справі №296/2266/21, яку вирішено розглядати у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін у судове засідання (а.с.33-34).

2.2. 20.04.2021 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому представник просить відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, посилаючись на те, що жодних порушень в ході здійснення перевірки вузла обліку природного газу позивача та складання акту про порушення з наступним проведенням нарахувань необлікованого об`єму природного газу не було, перевірку здійснено виключно в рамках чинного законодавства. Договірні відносини між позивачем та АТ «Житомиргаз» існують в рамках типового договору розподілу природного газу, затвердженою постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 за № 2498. 08.12.2020 при здійсненні перевірки належного позивачу лічильника газу типу-G, марки Октава №649217 було виявлено факт втручання в роботу лічильного механізму шляхом його пошкодження, а також невідповідність правої пломби, а ні пломбі заводу-виробника, а ні ремонтній.

08.12.2020, у відповідності до вимог пунктів 1, 2 глави 10 розділу X Кодексу ГРМ, представниками відповідача було ініційовано проведення експертизи лічильника газу позивача та складено протокол про направлення його на експертизу від 08.12.2020. Висновок комісії від 27.01.2021 ґрунтувався виключно на підставі факту відсутності правої пломби заводу-виробника, а тому в акті-розрахунку від 27.01.2021 за 6 місяців позивачу нараховано 6877,55 куб.м, газу за ціною 48 939, 46 грн (а.с.37-46.)

2.3. 20.04.2021 представником відповідача подано клопотання про залучення в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ДП «Житомирський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» та клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження з викликом сторін (а.с.43-44).

2.4. 27.04.2021 від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій позивач зазначає, що для покладення на споживача відповідальності у виді нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу вимагається встановлення факту, а не можливості несанкціонованого відбору природного газу з газорозподільних систем (крадіжка газу), про що може свідчити встановлений факт несанкціонованого втручання споживача у роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника), такий факт встановлено не було. Висновок відповідача про втручання позивача в роботу ЗВТ є безпідставним, оскільки сам Відповідач не досліджував факту втручання в роботу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. (а.с.54-57).

2.5. 06.05.2021 представником відповідача подано до суду заперечення на відповідь на відзив, в якому представник наголошує на тому, що під час проведення експертизи побутового лічильника газу «Октава G 6» № 649217 комісією AT «Житомиргаз» було встановлено факт втручання в роботу лічильного механізму ЗВТ позивача шляхом його пошкодження, а також встановлено невідповідність правої пломби, а ні пломбі заводу виробника, а ні ремонтній, що зафіксовано у акті про порушення та акті проведення експертизи, який у подальшому було задоволено комісією AT «Житомиргаз» з розгляду актів про порушення.

Також у своїх запереченнях представник відповідача вказує на те, що пломби заводу виробника є захисним елементом ЗВТ та встановлюються для унеможливлення втручань у його лічильний механізм. За відсутності хоча б однієї з пломб заводу-виробника унеможливлюється здійснення достовірного комерційного обліку природного газу, оскільки дана обставина дозволяє споживачу безобліково споживати природний газ шляхом простого зміщення корпусу лічильного механізму, що призводить до припинення роботи відлікового механізму лічильника газу. Крім того лічильник газу типу-G, марки Октава №649217 позивач забрав ще 16.12.2020 (а.с.56-61).

2.6. 10.05.2022 ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира відмовлено у задоволенні клопотань представника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" Ведіщевої А.П.

ІІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ та ДОКАЗИ НА ЇХ ПІДТВЕРДЖЕННЯ

3.1. ОСОБА_1 на праві приватної власності належить житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією договору купівлі-продажу житлового будинку від 24.04.2018 та копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №121744772 від 24.04.2018 (а.с.8-9).

3.2. 21.04.2015 знято лічильник Октава G-6 №649217 для здійснення Державної повірки, та встановлено, що пломба управління з експлуатації газового господарства АС 08750 не порушена, що підтверджується актом ПАТ «Житомиргаз» про зняття лічильника газу для повірки та ремонту від 21.04.2015 (а.с.13).

3.3. Індивідуальний лічильник у будинку АДРЕСА_1 був встановлений 28 квітня 2015 року після чергової повірки та ремонту згідно акту встановлення газового лічильника після Державної повірки ПАТ «Житомиргаз». Зазначеним актом зафіксовано встановлення та пломбування газового лічильника типу-G, марки Октава № року виробництва. Лічильник опломбований працівниками ПАТ «Житомиргаз» пломбою серія ПАТ «Ж-газ» №R 15664807 (а.с.14).

3.4. 08.12.2020 представниками ПАТ «Житомиргаз», за участю споживача ОСОБА_1 , складено акт про порушення № ЖЖ-1.1.-202 за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: Розділ ХІ Глава 2, п.1.3. Втручання в роботу ЗВТ комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу (а.с.30).

3.5. 08.12.2020 представниками ПАТ «Житомиргаз» - Федоровим С.Л., ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , здійснено демонтаж лічильника Октава G-6 №649217, що підтверджується актом про демонтаж вимірювальної техніки. Акт підписано споживачем (а.с.29).

3.6. 08.12.2020 представниками Відповідача: Федоровим С.Л., ОСОБА_2 за участю ОСОБА_1 складено протокол про направлення засобів вимірювальної техніки на експертизу; споживачем вказаний протокол підписаний. Зазначено, що пошкоджена пломба (а.с.28).

3.7. 10.12.2020 при проведенні експертизи лічильника газу Октава-G-6 №649217 комісією АТ «Житомиргаз» у складі ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , в присутності споживача ОСОБА_1 , встановлено, що права пломба не заводу виробника не ремонтна, відліковий механізм пошкоджений, що підтверджено актом про проведення експертизи лічильника газу №3858 від 10.12.2020 (а.с.26).

3.8. 10.12.2020 представниками ПАТ «Житомиргаз» Хомичем П.Л., Зіновчуком С.М., Барановським М.О., за участю споживача ОСОБА_1 , складено акт про порушення №ЖЖ-2.1.-253, за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: Розділ ХІ Глава 2, п.1.3. Втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу) (а.с.27).

3.9. 15.12.2020 ДП «Житомирстандартметрологія» складено довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №10224, якою підтверджено, що лічильник газу G-6 №649217 не відповідає вимогам ДСТУ 3336-96 п.5.1.5. Р50-071-98, підстави для визнання ЗВТ непридатним ДСТУ 9035:2020 (а.с.16).

3.10. 27.01.2021 комісією з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу AT Оператор газорозподільної системи " Житомиргаз " розглянуто акт №ЖЖ-2.1.-253 від 10.12.2020 (1.3), враховано, що права пломба не заводу виробника і не ремонтна, втручання в роботу ЗВТ, довідку про непридатність та комісією прийнято рішення провести нарахування відповідно до абз. 1 п. 1 гл. 3 розд. ХІ Кодексу ГРМ, встановити ПГЛ за власні кошти (а.с.24).

3.11. 17.02.2021 року комісією з розгляду актів про порушення AT «Житомиргаз» складено Акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (фізичній особі) (а.с.19).

ІV. НАЦІОНАЛЬНЕ ЗАКОНОДАВСТВО, ЩО ПІДЛЯГАЄ ЗАСТОСУВАННЮ

4.1. Правовідносини оператора газорозподільної системи із суб`єктами ринку природного газу врегулювано Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.20158 за №2498, Законом України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 за № 39-VIII, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 за № 2494.

4.2. Згідно з пунктом 2.1 Типового договору, оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

4.3. Статтею 13 Закону України «Про ринок природного газу» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), визначені права та обов`язки споживача, зокрема встановлено, що споживач газу зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу, у разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

4.4. Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

4.5. Відповідно до визначень, які надаються у пункті 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, експертиза засобу вимірювальної техніки/експертиза пломб комплекс заходів, які здійснюються комісією з проведення експертизи ЗВТ та пломб, яка затверджується наказом Оператора ГРМ, або суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу», з метою отримання даних щодо відповідності засобу вимірювальної техніки/пломб параметрам, визначеним їх виробниками, умовам монтажу та експлуатації, їх цілісності чи відповідності метрологічним характеристикам, а також пересвідчення у відсутності інших ознак впливу на засіб вимірювальної техніки/пломбу, які можуть свідчити про втручання в засіб вимірювальної техніки/пломбу та викривлення результатів вимірювання;

несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу;

пошкодження пломб відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів);

4.6. Відповідно до пункту 8 глави 10 розділу X Кодексу газорозподільних систем результати огляду фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи підписується всіма членами комісії, а також споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу) або його уповноваженою особою. Якщо споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) або його уповноважена особа чи член комісії мають окрему думку з приводу експертизи, вона має бути відображена в акті експертизи. У разі відмови від підпису будь-кого з членів комісії або споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) чи уповноваженої ним особи в акті експертизи про це робиться відповідний запис.

4.7. Відповідно до підпункту 3 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

4.8. Відповідно до пунктів 1 та 2 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

4.9. Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

4.10. Згідно пункту 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем акт про порушення має бути розглянутий комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

4.11. Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

V. ОЦІНКА та МОТИВИ СУДУ

5.1. Судом встановлено, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належить житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією договору купівлі-продажу житлового будинку від 24.04.2018.

5.2. ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , який постачається за посередництвом оператора ГРМ Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз".

5.3. З матеріалів справи встановлено, що індивідуальний лічильник у будинку АДРЕСА_1 був встановлений 28 квітня 2015 року після чергової повірки та ремонту згідно акту встановлення газового лічильника після, Державної повірки ПАТ «Житомиргаз». Зазначеним актом зафіксовано встановлення та пломбування газового лічильника типу-G, марки Октава № року виробництва. Лічильник опломбований працівниками ПАТ «Житомиргаз» пломбою серія ПАТ «Ж-газ» №R 15664807.

5.4. Суд враховує, що після встановлення 28 квітня 2015 року та пломбування газового лічильника типу-G, марки Октава № року виробництва працівниками ПАТ «Житомиргаз» пломбою серія ПАТ «Ж-газ» №R 15664807 зауважень щодо його роботи не було і даний факт не заперечується сторонами у справі.

5.5. 27.01.2021 комісією з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу AT Оператор газорозподільної системи " Житомиргаз " розглянуто акт №ЖЖ-2.1.-253 від 10.12.2020 (1.3), враховано, що права пломба не заводу виробника і не ремонтна, втручання в роботу ЗВТ, довідку про непридатність та комісією прийнято рішення провести нарахування відповідно до абз. 1 п. 1 гл. 3 розд. ХІ Кодексу ГРМ, встановити ПГЛ за власні кошти.

5.6. Відповідно до підпункту 3 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

5.7. В п. 5.2.2, 5.2.3. постанови Верховного Суду від 24.10.2018 №914/2384/17, на яку посилається представник позивача у своїх поясненнях, вказано, що «…згідно з п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу є втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (у тому числі, лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Проаналізувавши зміст вказаного положення, слід констатувати правильність висновку суду першої інстанції про те, що несанкціонованим втручанням є не лише доведення факту пошкодження конструкції ЗВТ/лічильника, зокрема, наявності наскрізного отвору у корпусі лічильника споживача, а й встановлення факту викривлення даних обліку природного газу (коли витрати природного газу комерційним вузлом обліку не обліковуються, обліковуються частково чи з порушенням).

Висновок суду апеляційної інстанції про те, що самі по собі отвори є втручанням у роботу лічильника, які є аналогічними зриву пломби та не потребують проведення відповідної експертизи, не ґрунтуються на нормах права та здійснений внаслідок вільного помилкового тлумачення зазначених вище положень законодавства.

Разом з тим, надавши оцінку наявному у матеріалах справи Акту експертизи лічильника №176 від 30.01.2018, суд першої інстанції обґрунтовано вказав, що відповідач довів лише одну обставину, яку необхідно встановити для несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в конструкцію лічильника. Водночас не надав суду доказів, які б свідчили про другу складову, а саме те, що внаслідок втручання в конструкцію лічильника настали наслідки у вигляді спотворення даних обліку газу».

5.8 Враховуючи зазначений висновок Верховного Суду, суд приймає до уваги, що у даній справі відповідачем доведено обставину, яку необхідно встановити для несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в конструкцію лічильника, оскільки це підтверджується актом комісієї AT «Житомиргаз» про проведення експертизи лічильника газу №3858 від 10.12.2020, під час проведення якої було виявлено факт втручання в роботу ЗВТ - побутового лічильника газу «Октава G 6» № 649217, невідповідність правої пломби а ні пломбі заводу виробника, а ні ремонтній та долученим до матеріалів справи диском з відеозаписом проведеної експертизи газового лічильника Октава G-6 №649217 (а.с.46).

5.9. Крім того, суд враховує довідку ДП «Житомирстандартметрологія» №10224 від 15.12.2020 року, видану за результатами повірки G-6 №649217, згідно якої показники лічильника газу типу-G, марки Октава №649217, який належить позивачу, не відповідають вимогам ДСТУ 3336-96 п.5.1.5. Р50-071-98, що на переконання суду свідчить про спотворення даних обліку газу.

5.10. На час повірки лічильника ДСТУ 3336-96 «Лічильники газу побутові. Загальні технічні вимоги. Зі зміною № 2», який прийнято Технічним комітетом зі стандартизації ТК 65 «Прилади промислового контролю і регулювання» та затверджено Наказом від 29.03.1996 № 139, що діє з 01.07.1996, був чинним, а пунктом 5.1.5. визначено межі допустимої відносної похибки лічильників при експлуатації, які не повинні перевищувати діапазони, зазначені у ньому .

5.11. Таким чином, судом встановлено наявність другої складової, а саме те, що внаслідок втручання в конструкцію лічильника настали наслідки у вигляді спотворення даних обліку газу.

5.12. Надання доказів на підтвердження доводів і обставин, на які позивач посилається як на підставу свої вимог, є обов`язком саме позивача, і їх ненадання є неналежним виконання процесуальних прав та свідчить про те, що позивач не вчиняє активних дій для доведення обґрунтованості своїх вимог перед судом.

5.13. У рішенні Європейського суду з прав людини в справі «Ващенко проти України» зазначено, що принцип змагальності полягає в тому, що суд уважно досліджує зауваження заявника, виходячи з сукупності наявних матеріалів в тій мірі, в якій він є повноважним вивчати заявлені скарги. Отже, у суду відсутні повноваження на вихід за межі принципу диспозитивності і змагальності та збирання доказів на користь однієї із зацікавлених сторін.

Згідно ст.49 ЦПК України, сторони користуються рівними процесуальними правами.

5.14. Оскільки позивачем не було надано суду інших доказів, які на момент засідання комісії з розгляду актів про порушення не були прийнятті до уваги та не підтверджували факт пошкодження пломб, втручання в роботу облікового механізму, а також спотворення даних обліку газу, шляхом втручання в роботу ЗВТ, клопотань про призначення судової експертизи, з метою спростування висновків про факт пошкодження пломби та втручання в роботу лічильного механізму лічильника, позивачем не заявлялось, суд вважає, що відповідачем доведено всі складові несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу., а тому не вбачає підстав для задоволення позовних вимог.

5.15. Враховуючи встановлені у справі обставини, суд дійшов висновку, що надані позивачем докази не можна вважати достатніми для підтвердження обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог, а також такими, що спростовують доводи відповідача, а тому позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 76-80, 89, 141, 259, 263-265, 268, 273 Цивільного процесуального кодексу України, Корольовський районний суд міста Житомира,

У Х В А Л И В :

1. У задоволенні позову ОСОБА_1 , відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач:

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживає за адресою:

АДРЕСА_1

РНОКПП НОМЕР_1

Відповідач:

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз"

місцезнаходження за адресою:

м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, 35

Повне рішення суду складено: 01.07.2022.

Суддя О. С. Рожкова