Справа № 456/243/20
Провадження № 4-с/456/16/2022
УХВАЛА

Іменем України

29 червня 2022 року місто Стрий

Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Бораковського В. М. ,

секретар судового засідання Черевата С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника боржника ОСОБА_1 адвоката Подоляка Богдана Романовича на постанову державного виконавця Стрийського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про відкриття виконавчого провадження,

за участю:

представника скаржника Подоляка Р.Б.

встановив:

В обґрунтування поданої скарги представник скаржника покликається на те, що 01.06.2022 з застосунку «Дія» ОСОБА_1 стало відомо про те, що в провадженні Стрийського ВДВС у Стрийському районі Львівської області ЗМУЮ МЮ (м. Львів) перебуває виконавче провадження № 67797970, де він є боржником. З сайту «Автоматизована система виконавчого провадження» ОСОБА_1 стало відомо, що виконавче провадження відкрито 30.12.2021. Разом з тим, станом на 01.06.2022 копії постанови про відкриття виконавчого провадження боржнику за адресою місця проживання, яка є його зареєстрованим місцем проживання, не надсилалась. 10.06.2022 він ознайомився з матеріалами виконавчого провадження, в тому числі з постановою державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 30.12.2021 по виконанню судового наказу, виданого Сгрийським міськрайонким судом Львівської області 07.02.2020. Однак, постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 30.12.2021 ОСОБА_1 вважає незаконною, оскільки як вбачається з оскаржуваної постанови на думку виконавця місцем проживання боржника є квартира АДРЕСА_1 . Проте, станом на 30.12.2021 та по даний час зареєстрованим місцем проживання боржника є АДРЕСА_2 . Відповідно, державний виконавець не вправі був приймати до виконання вищезгаданий судовий наказ, оскільки виконання даного судового наказу має здійснюватися за місцем проживання боржника, а саме Франківським ВДВС у м. Львові ЗМУЮ МЮ (м. Львів). При цьому, немає правового значення, та обставина, що в судовому наказі вказано зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , оскільки наказ видано 07.02.2020, тобто за два роки до винесення оскаржуваної постанови. Оскільки, з оскаржуваною постановою боржник через свого представника ознайомився 03.06.2022, що підтверджується матеріалам виконавчого провадження та до 03.06.2022 копію постанови він не отримував, дана скарга подається з дотримання встановленого законом строку на її подання.

У зв`язку з вищенаведеним представник скаржника просить скасувати постанову державного виконавця Стрийського ВДВС у Стрийському районі Львівської області ЗМУЮ МЮ (м. Львів) про відкриття виконавчого провадження № 67797970 від 30.12.2021.

В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав покликаючись на викладені у скарзі обставини та просить таку задовольнити.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, про причини неявки суд не повідомила.

Заінтересована особа Стрийського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) в судове засідання не з`явилась, про причини неявки суд не повідомила.

Вивчивши наведені у скарзі аргументи та долучені до неї документи, суд доходить такого висновку.

Нормами Конституції України (ст.ст. 124, 129) і ЦПК України (ст. 18) визначено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов`язків має право на справедливий судовий розгляд. Виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду.

Згідно із ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Відповідно частини 5 статті 5 Закону України "Про виконавче провадження" за заявою стягувача виконавчий документ може бути передано від одного приватного виконавця іншому або відповідному органу державної виконавчої служби, або від органу державної виконавчої служби - приватному виконавцю. Про передачу (прийняття до виконання) виконавчого документа виконавець виносить постанову.

Виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом (ч.1, п. 2, ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»).

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно частини 1 статті 26 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення. Відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих листів (пункт 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про виконавче провадження").

Пунктом 10 частини 4 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо виконавчий документ пред`явлено не за місцем виконання або не за підвідомчістю.

Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», приватний виконавець приймає до виконання виконавчі документи за місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи, за місцезнаходженням боржника - юридичної особи або за місцезнаходженням майна боржника.

Згідно з ч. 5 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Аналіз вищенаведених норм закону дозволяє дійти висновку, що виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження, здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом. Виконавчий лист заповнюється відповідальним працівником суду, який зазначає у листі всю, передбачену законом інформацію, що необхідна для виконання рішення суду. Вказані дані встановлюються судом під час розгляду справи на підставі доказів, заяв, клопотань, поданих сторонами справи. Щодо інформації про боржника, то у виконавчому листі зазначається його місце проживання або перебування. Виконавець при отриманні заяви стягувача про відкриття виконавчого провадження на наступний робочий день виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. Інших повноважень виконавця при отриманні заяви стягувача разом усіма необхідними документами законом не встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1- 4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим пропочаток примусового виконання рішень, якщо постанову відкриття про виконавчого провадження надіслано йому за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

В судовому засіданні встановлено наступні обставини.

Відповідно до судового наказу Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 07.02.2020 по справі № 456/243/20 вирішено стягувати з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі ј частини всіх видів заробітку (доходу) але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 16.01.2020 року і до досягнення дитиною повноліття /а.с. 11/.

Згідно постанови про відкриття виконавчого провадження від 30.12.2021 Стрийським відділом державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) відкрито виконавче провадження з виконання судового наказу № 456/243/20, виданого 16.11.2021 Стрийським міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі ј частини всіх видів заробітку (доходу) але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 16.01.2020 року і до досягнення дитиною повноліття /а.с. 20/.

Як вбачається із довідки про реєстрацію місця проживання особи №59157 від 25.10.2021, за відомостями Франківської районної адміністрації ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , з 25.10.2021 /а.с. 22/.

Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч. 2 ст. 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Таким чином судом встановлено, що стягувач по виконавчому провадженні звернулася до ДВС із заявою про примусове виконання виконавчого документу, а саме судового наказу виданого Стрийським міськрайонним судом Львівської області від 07.02.2020 по справі № 456/243/20 про стягнення аліментів з боржника ОСОБА_1 , місце проживання та реєстрації якого відповідно до судового наказу є відповідно: АДРЕСА_3 , що територіально відноситься до Стрийського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).

Як встановлено довідкою про реєстрацію місця проживання особи №59157, за відомостями Франківської районної адміністрації, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , з 25.10.2021, тобто після винесення судового наказу.

Таким чином стягувач звернувся із заявою про примусове виконання виконавчого документу до ДВС за місцем проживання боржника вказаному у виконавчому документі. Відповідно державний виконавець вирішуючи питання відкриття виконавчого провадження, встановивши відповідність виконавчого документу вимогам ст. ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» виніс оскаржувану постанову правомірно, оскільки підстав для відмови у його відкритті не було.

Крім цього суд звертає увагу на те, що Закон України «Про виконавче провадження» містить норми, відповідно до яких, за наявності підстав виконавче провадження може бути передане до іншого органу ДВС. Так відповідно до вимог ч.5 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», за заявою стягувача виконавчий документ може бути передано від одного приватного виконавця іншому або відповідному органу державної виконавчої служби, або від органу державної виконавчої служби - приватному виконавцю. Про передачу (прийняття до виконання) виконавчого документа виконавець виносить постанову.Передача виконавчих документів здійснюється в порядку, визначеному Міністерством юстиції України. Відповідно до вимог а.2 ч.5 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», порядок передачі виконавчих проваджень від одного органу державної виконавчої служби до іншого, від одного державного виконавця до іншого визначаються Міністерством юстиції України.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

У поданій скарзі та у судовому засіданні представником боржника жодним чинам не вказано в чому полягає порушення державним виконавцем прав чи свобод боржника під час виконання вказаного судового рішення.

Враховуючи вищенаведене, судом встановлено відсутність порушення прав чи свобод боржника державним виконавцем під час виконання судового рішення, а також відсутність порушення державним виконавцем вимог Закону України «Про виконавче провадження», тому скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 4, 5, 24, 26, 28 Закону України «Про виконавче провадження» статтями 447, 450, 451 ЦПК України, суд

постановив:

Відмовити в задоволені скарги представника боржника ОСОБА_1 адвоката Подоляка Богдана Романовича на постанову державного виконавця Стрийського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про відкриття виконавчого провадження № 67797970 від 30.12.2021.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано.

Відповідно до частини 6 ст. 259 та частини 1 ст. 268 ЦПК України складання повного тексту ухвали відкладено на п`ять днів.

У зв`язку з оголошенням у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини ухвали строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня складення повного тексту ухвали

Повний текст ухвали виготовлено 30 червня 2022 року.

Головуючий суддя В. М. Бораковський