Номер провадження: 2/365/146/22
05 липня 2022 року смт Згурівка
Згурівський районний суд Київської області в складі:
головуючого - судді ХИЖНОГО Р.В.
за участю секретаря судового засідання НОСОВОЇ О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу,-
Представник позивача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (далі - АТ «Київоблгаз») Павліченко Л. звернувся до Згурівського районного суду Київської області з позовною заявою, в якій зазначає, що АТ «Київоблгаз» є оператором газорозподільної системи та надає послуги з розподілу природного газу на території Київської області на підставі відповідної ліцензії, виданої постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) від 29.06.2017 № 855.
Позивач забезпечує природним газом населення с. Малий Крупіль Київської області для побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення житлових приміщень.
26.01.2018 представниками позивача на об`єкті відповідачки ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , було встановлено порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, передбачене п.п. 2 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, а саме несанкціоноване відновлення газопостачання, а саме виявлено зривання охоронної пломби, що зафіксовано в Акті про порушення № 242 від 26.01.2018, який було підписано відповідачкою.
Представниками позивача на місці виявлення порушення було складено Акт про усунення порушення від 26.01.2018, Акт про відключення об`єкту (газових приладів) від 26.01.2018.
Відповідачку було запрошено на засідання комісії з розгляду актів.
28.03.2018 на засіданні комісія вирішила задовольнити Акт про порушення № 242 від 26.01.2018 та нарахувати вартість не облікованого обсягу природного газу за період з 29.12.2017 по 25.01.2018 (Протокол № 32 від 28.03.2018).
29.03.2018 складено акт-розрахунок необлікованого об`єму природного газу за період з 29.12.2017 по 25.01.2018 в сумі 5494,75 грн, та направлено відповідачці для сплати.
Добровільно відповідачка вартість необлікованого об`єму природного газу не сплачує, тому позивач був змушений звернутися до суду з даним позовом та просить стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на користь АТ «Київоблгаз» вартість необлікованого об`єму природного газу в сумі 5494,75 грн та витрати по сплаті судового збору у сумі 2270,00 грн.
Відповідачка ОСОБА_1 відзив на позовну заяву в порядку ст. 178 ЦПК України не подала. Право на подачу відзиву було роз`яснено відповідачу в ухвалі про відкриття провадження.
В судове засідання позивач АТ «Київоблгаз» свого представника не направив, про час і місце розгляду справи позивач повідомлений належним чином. Представник позивача ОСОБА_2 направила до суду заяву про розгляд справи у відсутність представника позивача, позовні вимоги підтримала, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.
В судове засідання відповідачка ОСОБА_1 повторно не з`явилася, про дату, час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Відповідачка про причини неявки в судові засідання суд не повідомила, заяв про розгляд справи за її відсутності та відзиву на позов до суду не подала.
Положеннями ст. 280 ЦПК України передбачається, що суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не зявився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подв відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Суд визнав можливим провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, враховуючи те, що відповідачка, будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце судового засідання, не з`явилася в судове засідання без поважних причин, відзиву до суду не подала та позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
На підставі ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання не проводилось.
Оцінюючи добуті в судовому засіданні докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Дослідженими письмовими доказами по справі встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Відносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу визначаються Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 (далі КГС).
КГС оператор газорозподільної системи визначений, як суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
АТ «Київоблгаз» є оператором газорозподільної системи та надає послуги з розподілу природного газу на території Київської області на підставі відповідної ліцензії, виданої постановою НКРЕКП від 29.06.2017 № 855.
Згідно рішення Загальних зборів акціонерів найменування Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» змінено Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз», що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Відповідно до п.п. 8 п. 3 глави 2 розділу І КГС, основними функціями Оператора ГРМ є забезпечення комерційного обліку природного газу, у тому числі приладового, в газорозподільній мережі.
Відповідно до п. 2. глави 2 розділу І КГС оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток газорозподільної системи, яка на законних підставах перебуває у його власності чи користуванні, належну організацію та виконання розподілу природного газу.
Згідно акту від 26.09.2017 на об`єкті відповідачки ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , мало відключення об`єкту (газових приладів), що підтверджується копією вказаного Акту (а.с.14).
26.01.2018 представниками позивача на об`єкті відповідачки ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , було встановлено порушення вимог КГС, передбачене п.п. 2 п. 1 глави 2 розділу XI КГС, а саме несанкціоноване відновлення газопостачання, а саме виявлено зривання охоронної пломби, що зафіксовано в Акті про порушення № 242 від 26.01.2018, який було підписано відповідачкою (копія Акту а.с.10-11, копія витягу з Журналу реєстрації актів про порушення а.с.23-25).
Представниками позивача на місці виявлення порушення було складено Акт про усунення порушення від 26.01.2018, Акт про відключення об`єкту (газових приладів) від 26.01.2018 (копі Актів а.с. 12, 13).
Відповідно до п. 1 гл. 5 розділу XI КГС у разі виявлення у споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення (п. 2 гл. 5 розділу XI КГС).
Пунктом 4 глави І Розділу І КГС під несанкціонованим втручанням в роботу ЗВТ/лічильника газу розуміється втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
28.03.2018 відбулось засідання комісії з розгляду Акту № 242 від 26.01.2018. На засіданні комісія вирішила задовольнити Акт про порушення № 242 від 26.01.2018 та нарахувати вартість не облікованого обсягу природного газу за період з 29.12.2017 по 25.01.2018, про що складено Протокол № 32 від 28.03.2018. На засіданні комісії відповідачка присутня не була (копія Протоколу а.с.16-17).
Відповідно до п. 8 гл. 5 розділу XI КГС Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
Згідно із п. 10 гл. 5 розділу XI КГС споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.
29.03.2018 складено акт-розрахунок необлікованого об`єму природного газу за період з 29.12.2017 по 25.01.2018 в сумі 5494,75 грн. Акт-розрахунок отриманий відповідачкою особисто (копія Акту-рахунку а.с.18, копія платіжного документа для здійснення оплати а.с.19).
Вказані документи складені у відповідності до підпункту 1 п. 1 глави 3 розділу XI КГС, яким визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Згідно із п. 12 гл. 5 розділу XI КГС вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ. який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
13.06.2018 між сторонами укладено Договір № 02-2018 погашення заборгованості побутового споживача за послуги газопостачання, яким визначено графік погашення заборгованості, останній платіж за яким мав бути здійснений відповідачкою до 30 листопада 2018 року. Вказаний договір підписаний відповідачкою ОСОБА_1 (копія Договору - а.с.20-21).
Судом встановлено, що відповідачка порушила вимоги п.п. 2 п. 1 глави 2 розділу XI КГС та вчинила несанкціоноване відновлення газопостачання, шляхом зриву охоронної пломби. Внаслідок неправомірних дій відповідачки у неї утворилась заборгованість перед позивачем по оплаті вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, розмір якої складає 5494,75 грн. Добровільно відповідачка заборгованості не погасила, умови Договору № 02-2018 не виконала.
Відповідно до положень ч.ч.1, 2 ст.11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до ч.1 ст.202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином у відповідності до умов договору.
Статтею 59 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.
Враховуючи викладене, суд вважає, за необхідне позовні вимоги задовольнити та стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на користь АТ «Київоблгаз» заборгованість по оплаті вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у сумі 5494 (п`ять тисяч чотириста дев`яносто чотири) гривні 75 копійок.
За подачу позовної заяви позивачем АТ «Київоблгаз» сплачено судовий збір у розмірі 2270,00 грн (квитанція а.с.6).
У відповідності до ч. 1 та ч. 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на користь позивача судовий збір у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, ст.ст. 509,526 ЦК України, ст.ст. 81, 141, 247, 280, 281, 282, 284 ЦПК України, суд, -
Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу задовольнити.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» заборгованість по оплаті вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у сумі 5494 (п`ять тисяч чотириста дев`яносто чотири) гривні 75 копійок.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» сплачений судовий збір у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідачки ОСОБА_1 .
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду або через Згурівський районний суд Київської області протягом тридцяти днів з дня його складення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Учасники справи:
Відповідач ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .
ГОЛОВУЮЧИЙ Р.В. ХИЖНИЙ