Справа № 185/2581/22
Провадження № 2-н/185/562/22
О К Р Е М А У Х В А Л А
04 липня 2022 року м.Павлоград
Суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Перекопський М.М., розглянувши матеріали справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 , про видачу судового наказу про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини,
До суду надійшли матеріали вказаної цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 , про видачу судового наказу про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини.
05 квітня 2022 року на виконання вимог ст. 165 ЦПК України суддею Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Перекопським М.М. до Іллінецької сільської ради було направлено запит щодо доступу до персональних даних, а саме щодо надання відомостей про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 .
Крім того, відповідно рекомендованому повідомленню про вручення поштового відправлення, Іллінецька сільська рада отримала вказаний запит 02 червня 2022 року через Укрпошту, про що свідчить особистий підпис особи, яка отримувала вказане відправлення, та зазначена дата.
Станом на 04 липня 2022 року необхідної інформації з боку Іллінецької сільської ради суду не надано, причин, у зв`язку з якими дані відомості не були надані суду, теж не зазначені, на адресу суду жодних заяв від Іллінецької сільської ради не надходило.
Відповідно до частини 5, 6 ст. 165 ЦПК України у разі якщо боржником у заяві про видачу судового наказу вказана фізична особа, яка не має статусу підприємця, суддя не пізніше двох днів з дня надходження такої заяви, крім випадків подання заяви про видачу судового наказу в електронній формі до боржника, який має офіційну електронну адресу, звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання фізичної особи - боржника. Інформація про місце проживання (перебування) фізичної особи - боржника має бути надана протягом п`яти днів з моменту отримання відповідним органом реєстрації місця проживання (перебування) особи відповідного звернення суду.
Відповідно до вимог ч.1,5 ст.262 ЦПК України, суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги якого порушено, і в чому саме полягає порушення.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.2 ст.11 Закону України "Про інформацію" до конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров`я, а також адреса, дата і місце народження.
Згідно з ч.1,5 ст.16 Закону України "Про захист персональних даних" порядок доступу до персональних даних третіх осіб визначається умовами згоди суб`єкта персональних даних на обробку цих даних, наданої володільцю персональних даних, або відповідно до вимог закону. Порядок доступу третіх осіб до персональних даних, які перебувають у володінні розпорядника публічної інформації, визначається Законом України "Про доступ до публічної інформації", крім даних, що отримує від інших органів центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику, під час здійснення верифікації та моніторингу державних виплат. Строк вивчення запиту на предмет його задоволення не може перевищувати десяти робочих днів з дня його надходження. Протягом цього строку володілець персональних даних доводить до відома особи, яка подає запит, що запит буде задоволено або відповідні персональні дані не підлягають наданню, із зазначенням підстави, визначеної у відповідному нормативно-правовому акті. Запит задовольняється протягом тридцяти календарних днів з дня його надходження, якщо інше не передбачено законом.
Відповідно до п.6 ч.1 ст.14 Закону України "Про доступ до публічної інформації" розпорядники інформації зобов`язані надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об`єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію.
Відповідно до ч.1, п.10 ч.3 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Основними засадами (принципами) цивільного судочинства є розумність строків розгляду справи судом.
На підставі вищевикладеного, приходжу до висновку, що Іллінецька сільська рада своєю бездіяльністю порушує вимоги чинного законодавства, вказані вище, та не дотримується передбачених діючим законодавством строків надання відповіді.
Відповідно до ч.1, п.10 ч.3 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Основними засадами (принципами) цивільного судочинства є розумність строків розгляду справи судом.
Беручи до уваги важливість запитуваних судом відомостей для повного та всебічного розгляду даної цивільної справи, а також пропущення значного строку Іллінецькою сільською радою щодо надання відповіді на запит, що зумовлює затягування строків розгляду справи, приходжу до висновку про порушення Іллінецькою сільською радою вимог чинного законодавства, вказаних вище.
Відповідно до ч.7 ст.262 ЦПК України з метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.
На підставі всього вищевикладеного, вважаю за необхідне зобов`язати Іллінецьку сільську раду надати суду протягом п`яти днів з дня отримання вказаної ухвали суду відомості про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 .
Керуючись ст.ст.260,262 ЦПК України, суддя
Визнати бездіяльність Іллінецької сільської ради щодо ненадання відповіді на запит судді Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Перекопського М.М. щодо надання відомостей про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 такою, що порушує вимоги чинного законодавства.
Зобов`язати Іллінецьку сільську раду надати суду протягом п`яти днів з дня отримання вказаної ухвали суду відомості про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , остання відома адреса: АДРЕСА_1 .
Зобов`язати Іллінецьку сільську раду надати суду протягом одного місяця з дня отримання вказаної ухвали суду відомості про причини ненадання відповіді на запит суду щодо доступу до персональних даних та про вжиті заходи щодо недопущення порушеннь в частині надання відомостей на запити суду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя М. М. Перекопський