Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" червня 2022 р. Дніпровський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Гончарука В.П,

за участі секретаря Гриценка О.І.

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Коваленко С.С. ,

представника третьої особи Боголєпова Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного провадження, з повідомленням сторін в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального концерну «Центр комунального сервісу», третя особа: Комунальне підприємство Київської державної адміністрації «Київтеплоенерго» про захист прав споживачів, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Дніпровського районного суду міста Києва з позовом до Комунального концерну «Центр комунального сервісу» (далі - КК «Центр комунального сервісу»), в якому просить зобов`язати відповідача КК «Центр комунального сервісу» здійснити перерахунок вартості житлово-комунальних послуг централізованого опалення МЗК, наданих йому відповідачем у опалювальний період 2020/2021 року відповідно до норм законодавства та скасувати доплату за опалення МЗК, у зазначений період у розмірі 1 696,59 грн.

На обґрунтування позову зазначає, що він мешкає у будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Місця загального користування (далі - МЗК) будинку, де знаходиться його квартира, та яких він є співвласником, опалюється за допомогою централізованого опалення. Вказана квартира використовується для проживання в ній та не використовується у підприємницькій (господарській) діяльності.

Позивач зазначає, що він здійснює Оплату за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, а тому є споживачем комунальної послуги з централізовані опалення (в тому числі опалення МЗК).

Послуги з централізованого опалення та опалення МЗК позивачу надає і здійснює Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі- КП «Київтеплоенерго»). Відповідно розпорядження Київської міської ради від 08 грудня 2018 року №1244 обслуговування споживачів житлово-комунальних послуг здійснює КК «Центр комунального сервісу», що підтверджується рахунком-повідомленням про сплату послуг із централізованого опалення та постачання гарячої води.

Станом на 01 липня 2021 року боргу за спожиту теплову енергію в позивача не було, але відповідач в односторонньому порядку в липні 2021 року провів перерозподіл витрат на опалення МЗК і виставив до оплати додатково 1 696,59 грн.

Позивач вважає, що його права як споживача житлово-комунальних послуг із централізованого опалення порушені відповідачем, оскільки відповідно до Рахунку-повідомлення станом на 01 серпня 2021 року відповідач здійснив незаконне перерахування вартості послуг опалення МЗК та внаслідок цього, після донарахування боргу, частка МЗК в загальній сумі оплати опалення за опалювальний період 2020 - 2021 рр. складає 47%, а донарахований борг - 46% від раніше виставлених рахунків.

Для перерахунку позивачу плати за опалення МЗК відповідач застосував Методику № 359, затверджену наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово- комунального господарства України від 31 жовтня 2006 року № 359, що втратила чинність.

Також, в нормативно правових документах, якими має користуватися в своїй роботі відповідач, а саме Цивільний Кодекс України, Закон України «Про житлово-комунальні послуги», Постанови Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 та 17 лютого 2010 року №151 немає норм, які б дозволяли одностороннє проведення донарахувань боргу за вже виставленими та оплаченими рахунками.

Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 25 жовтня 2021 року відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Сторонам роз`яснено їх процесуальні права подати заяви по суті справи та встановлено відповідні строки.

Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 06 грудня 2021 року постановлено розгляд даної справи проводити за правилами спрощеного провадження, з повідомленням сторін, призначено судове засідання.

15 грудня 2021 року до суду надійшли пояснення третьої особи КП «Київтеплоенерго» на позовну заяву, в яких КП «Київтеплоенерго» просит відмовити у задоволенні даного позову, мотивуючи тим, що відповідач не надає житлово-комунальних послуг.

20 грудня 2021 року відповідач КК «Центр комунального сервісу» подав відзив на позов, в якому щодо задоволення позовних вимог заперечує в повному обсязі, посилаючись на таке.

20 червня 2017 року Київська міська рада прийняла рішення Угоди щодо реалізації проекту управління та реформування енергетичного комплексу міста Києва від 27 вересня 2001 року, укладеної між КМДА та ПАТ «Київенерго».

Відповідно до рішення КМДА від 24 квітня 2018 року № 517/4581, з 01 травня 2018 року виконавцем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води визначено Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго», у зв`язку з чим на баланс КП «Київтеплоенерго» було передано теплові мережі, котельні, теплові пункти, прилади обліку тощо. Тобто, з 01 травня 2018 року Виконавцем послуг з централізованого опалення в місті Києві за адресою: АДРЕСА_2 є комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної ілміністрації) «Київтеплоенерго».

В подальшому, 01 березня 2021 року між Комунальним концерном «Центр комунального сервісу» та КП «Київтеплоенерго» укладено Договір № 185/ЕЗ-21 про надання послуг, згідно пункту 1.2 якого КК «Центр комунального сервісу» надає КП «Київтеплоенерго» послуги з обробки даних, контакт-центру та інші послуги, що передбачають комплексне обслуговування споживачів за послуги замовника за принципом «єдиного вікна».

З аналізу умов зазначеного Договору вбачається, що КК «Центр комунального сервісу» не є Виконавцем послуг з централізованого опалення, а лише тіненює обслуговування (нарахування, друк квитанцій, супровід нарахувань, »працювання звернень, облік послуг та ін..) споживачів КП «Київтеплоенерго».

Таким чином, нарахування за послуги з централізованого опалення, щодо перерахунку яких ОСОБА_1 звернувся до суду, здійснені КК «Центр комунального сервісу» виключно на підставі листа виконавця послуг з централізованого опалення - КП «Київтеплоенерго», який було отримано Концерном від КП «Київтеплоенерго» за Договором про надання послуг № 185/ЕЗ-21 від 01 березня2021 року.

Враховуючи все вищевикладене, відповідач стверджує, що КК «Центр комунального сервісу» є неналежним відповідачем по даній справі, оскільки Концерн не лише не є виконавцем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, а також немає жодних договірних відносин з позивачем щодо надання таких послуг.

Щодо нарахування послуг з централізованого опалення місць загального користування відповідач зазначає таке.

24 червня 2021 року Адміністративна колегія Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийняла обов`язкові до виконання Рекомендації № 60/17-рк/к «Про запобігання порушення законодавства про захист економічної конкуренції», відповідно до яких, рекомендувала КП «Київтеплоенерго»: утриматись від застосування Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2018 року №3 15 під час розрахунків зі споживачами, з якими не укладено договори відповідно до вимог Закону України 09 листопада 2017 року № 2189-УІІІ «Про житлово-комунальні послуги»; здійснити перерахунки споживачам, з якими були укладені до 01 травня 2019 року договори про надання житлово-комунальних послуг, розміру плати за послуги з централізованого опалення відповідно до Методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення, затвердженої наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 31 жовтня 2016 року № 359.

На виконання вимог рекомендацій КП «Київтеплоенерго» звернулося до КК «Центр комунального сервісу» з проханням у розрахунковому періоді «Липень 2021» провести коригування нарахувань кількості теплової енергії спожитої на опалення місць загального користування за період жовтень 2020 - квітень 2021 для будинків квартири яких не на 100 % оснащені індивідуальними вузлами розподілу обліку теплової енергії.

На підставі вище зазначеного листа було проведено перерахунок за опалення місць загального користування і у будинку АДРЕСА_2 .

Крім того, відповідач зазначає, що договори про надання комунальних послуг, що були укладені до 01 травня 2019 року, передбачають застосування положень Правил № 630 та Методики № 359. Методика № 315 може застосовуватись лише після укладення споживачами нових договорів з виконавцями комунальних послуг. До того часу, нарахування населенню за комунальні послуги має здійснюватися за чинними договорами та правилами.

Додатково відповідач звертає увагу, що постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року у справі № 640/9462/19 встановлено, що до 01 травня 2019 року та після 01 травня 2019 року залишаються чинними та продовжують діяти договори про надання комунальних послуг, які були укладені до введення в дію Закону № 2189- УІІІ та до вказаних договорів не передбачає можливості застосування виконавцями послуг оскаржуваної Методики № 315.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані позивачем докази, суд приходить до таких висновків.

Правовідносини із споживання житлово - комунальних послуг регулюються Законом України «Про житлово - комунальні послуги», відповідно до статті 4 якого законодавство України у сфері житлово-комунальних послуг базується на Конституції України і складається з нормативно-правових актів у галузі цивільного, житлового законодавства, цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері житлово-комунальних послуг.

Частиною першою статті 1 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин), встановлено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Виконавець - суб`єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору, а виробник - суб`єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги; споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Рішенням Київської міської ради від 14 травня 2015 року за №467/1331 «Про створення комунального Концерну «Центр комунального сервісу», створено комунальний Концерн «Центр комунального сервісу», яким віднесено комунальний Концерн «Центр комунального сервісу» до сфери управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та затверджено Статут комунального Концерну «Центр комунального сервісу», що додається.

Відповідно до пункту 1.2 Статуту Концерн є комунальним господарським об`єднанням комунальних підприємств, які здійснювали діяльність щодо обслуговування житлового і нежитлового фонду та щодо забезпечення надання комунальних послуг власникам/наймачам/орендарям житлового та нежитлового фонду м. Києва.

Відповідно до пункту 2.1 Статуту Концерн створено з метою: ефективного використання комунального майна територіальної громади міста Києва, врегулювання майнових питань діяльності учасників Концерну та отримання прибутку; Координація та удосконалення роботи учасників Концерну; Створення оптимальних умов для контролю за вжиттям заходів, спрямованих на зменшення розмірів дебіторської та кредиторської заборгованостей учасників Концерну.

Згідно з пунктом 2.2. Статуту, основними напрямками діяльності Концерну є: забезпечення ведення централізованого обліку дебіторської та кредиторської заборгованості учасників Концерну з метою забезпечення погашення дебіторської заборгованості та розрахунків по зобов`язаннях, які виникли перед кредиторами; Відкриття сервісних центрів обслуговування з надання житлово-комунальних послуг; Здійснення нарахувань та виготовлення рахунків на сплату житлово-комунальних послуг для споживачів (власників, наймачів) житлових та нежитлових приміщень; Забезпечення збору платежів від споживачів житлово-комунальних послуг на користь їх виконавців (виробників) відповідно до укладених договорів; Забезпечення проведення претензійно-позовної роботи учасниками Концерну за єдиною правовою позицією; Надання платних послуг у галузі житлово-комунального господарства фізичним та юридичним особам; Здійснення комплексних заходів по підвищенню платіжної дисципліни населення; Прийом споживачів, проведення систематичної інформаційно-роз`яснювальної роботи щодо порядку надання житлово-комунальних послуг; Участь в організації та проведенні конференцій та інших науково-практичних заходів за участю фахівців учасників Концерну; Підготовка, публікація та розповсюдження навчальної, методичної та довідкової літератури; Забезпечення супроводження фонду для фінансування заходів по впровадженню енергозбереження та реінновації окремих житлових будинків; Створення та забезпечення роботи єдиної бази кадрових документів працівників учасників Концерну; Забезпечення здійснення компенсаційних виплат спеціальних пільгових пенсій для окремої категорії працівників учасників Концерну; Проведення енергоаудиту будівель з метою підвищення енергоефективності будівель міста Києва; На договірних засадах надання послуг по монтажу, демонтажу, опломбуванню, розпломбуванню квартирних засобів обліку, на умовах підряду.

Відповідно до пункту 3.6 Статуту взаємовідносини Концерну з його учасниками будуються на договірній основі між ними і делегованих Концерну управлінських функцій, в яких обумовлюються відсоткові внески учасників на утримання Концерну і обов`язки Концерну перед учасниками по виконанню своїх зобов`язань перед ними і тих функцій, виконання яких учасники делегують Концерну.

Згідно з пунктом 3.5 Статуту Концерн не відповідає по зобов`язаннях органів влади та учасників Концерну, як і останні не відповідають по зобов`язаннях Концерну.

Відповідно до пункту 3.2 Статуту у своїй діяльності Концерн керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови, виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), наказами Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Департаменту житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та цим Статутом.

За таких обставин, КК «Центр комунального сервісу» здійснює обслуговування будинку за адресою: АДРЕСА_2, у сфері надання комунальних послуг з центрального постачання гарячої води.

Відповідно до рішення КМДА від 24 квітня 2018 року № 517/4581 з 01 травня 2018 року виконавцем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води визначено Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Кнївтеплоенерго», на баланс КП «Київтеплоенерго» було передано теплові мережі, котельні, теплові пункти, прилади обліку тощо.

Таким чином, виходячи з вищезазначеного, з 01.05.2018 року Виконавцем послуг з централізованого опалення в місті Києві за адресою: вул. Воскресенська, 6уд. 12-В є комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної ілміністрації) «Київтеплоенерго».

01 березня 2021 року між КК «Центр комунального сервісу» та КП «Київтеплоенерго» укладено Договір № 185/ЕЗ-21 про надання послуг, згідно пункту1.2 якого КК «Центр комунального сервісу» надає КП «Київтеплоенерго» послуги з обробки даних, контакт-центру та інші послуги, що передбачають комплексне обслуговування споживачів за послуги замовника за принципом «єдиного вікна».

З аналізу умов зазначеного договору вбачається, що КК «Центр комунального сервісу» не є Виконавцем послуг з централізованого опалення, а лише здійснює обслуговування (нарахування, друк квитанцій, супровід нарахувань, орацювання звернень, облік послуг та ін.) споживачів КП «Київтеплоенерго».

Позивач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до частини другої, четвертої статті 19 ЗаконуУкраїни «Про житлово - комунальні послуги» учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для об`єктів усіх форм власності є суб`єкт господарювання з постачання теплової енергії (теплопостачальна організація).

Статтею 3 Закону визначено предмет регулювання цього Закону і суб`єкти у сфері житлово-комунальних послуг.

Відповідно до вказаної норми Закону, предметом регулювання його норм є правовідносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг , а суб`єктами цього Закону є органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, власники, виробники, виконавці та споживачі житлово-комунальних послуг.

Згідно зі статтею 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Пунктом 1 частини першої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачене право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 цього Закону обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до статті20 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» споживач має право: 1) одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг; 2) одержувати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання, порядок надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо; 3) на відшкодування збитків, завданих його майну та/або приміщенню, шкоди, заподіяної його життю чи здоров`ю внаслідок неналежного надання або ненадання житлово-комунальних послуг; 4) на усунення протягом строку, встановленого договором або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг; 5) на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством; 6) на несплату вартості житлово-комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї при відповідному документальному оформленні, а також за період фактичної відсутності житлово-комунальних послуг, визначених договором у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України; 7) отримувати від виконавця компенсацію в розмірі, визначеному договором, рішенням суду або законодавством, за перевищення нормативних термінів на проведення аварійно-відновлювальних робіт; 8) на перевірку кількості та якості житлово-комунальних послуг у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

За змістом частини першої статті 21Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець зобов`язаний: 1) розробляти і подавати на затвердження розрахунки щодо рівня цін/тарифів на житлово-комунальні послуги першої і другої групи (пункти 1 та 2 частини першоїстатті 14 цього Закону) в порядку, встановленому законодавством; 2) пропонувати при укладенні договору ціни/тарифи на житлово-комунальні послуги третьої групи (пункт 3 частини першої статті 14 цього Закону); 3) брати участь у конкурсах на набуття права виконувати житлово-комунальні послуги на певній території відповідно до цього Закону; 4) вимагати від споживача дотримання вимог правил експлуатації жилих приміщень та прибудинкової території, санітарно-гігієнічних і протипожежних правил та інших нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг; 5) вимагати від споживача своєчасного проведення робіт щодо усунення виявлених неполадок, пов`язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з вини споживача, або відшкодування вартості цих робіт; 6) отримувати компенсацію за надані відповідно до закону окремим категоріям громадян пільги та нараховані субсидії з оплати житлово-комунальних послуг і повертати їх у разі ненадання таких послуг чи пільг; 7) на відшкодування втрат у разі затвердження відповідним органом місцевого самоврядування цін/тарифів нижчими від розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво; 8) доступу в приміщення, будинки і споруди для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань засобів обліку в порядку, визначеному законом і договором.

Згідно з частиною другою статті 21 Закону, виконавець зобов`язаний: 1) забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, в тому числі шляхом створення систем управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; 2) здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків, квартир, приміщень; 3) підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором; 4) надавати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру цін/тарифів, норми споживання, режим надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо; 5) своєчасно проводити підготовку жилого будинку і його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період; 6) розглядати у визначений законодавством термін претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості; 7) утримувати в належному технічному стані, здійснювати технічне обслуговування та ремонт внутрішньобудинкових мереж, вживати заходів щодо ліквідації аварійних ситуацій, усунення порушень якості послуг у терміни, встановлені договором та/або законодавством; 8) сплачувати споживачу компенсацію за перевищення встановлених термінів проведення аварійно-відновлювальних робіт у розмірі, визначеному договором або законодавством; 9) вести облік вимог (претензій) споживачів у зв`язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг, зміною їх споживчих властивостей та перевищенням термінів проведення аварійно-відновлювальних робіт; 10) своєчасно за власний рахунок проводити роботи з усунення виявлених неполадок, пов`язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з його вини.

Згідно рахунку-повідомлення КП «Київтеплоенерго» станом на 01 серпня 2021 року за адресою: АДРЕСА_1 , рахується заборгованість в сумі 1696,59 грн.

Як зазначено вище, виконавець - суб`єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору, а виробник - суб`єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги; споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

За наведених обставин, позивач безпідставно звернувся з вимогою про зобов`язання відповідача КК «Центр комунального сервісу» здійснити перерахунок вартості житлово-комунальних послуг централізованого опалення МЗК, наданих йому у опалювальний період 2020/2021 року відповідно до норм законодавства та скасувати доплату за опалення МЗК, у зазначений період у розмірі 1 696,59 грн, оскільки відповідач не є виконавцем наданих послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, оскільки, відповідно до своїх повноважень, забезпечують збір платежів від споживачів житлово-комунальних послуг на користь їх виконавців (виробників) відповідно до укладених договорів, в той же час, Концерн не відповідає по зобов`язаннях органів влади та учасників Концерну, як і останні не відповідають по зобов`язаннях Концерну.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що КК «Центр комунального сервісу» є неналежним відповідачем по даній справі.

Положеннями статті 48 ЦПК України передбачено, що сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Відповідач - це особа, яка, на думку позивача, або відповідного право уповноваженого суб`єкта, порушила, не визнала чи оспорила суб`єктивні права, свободи чи інтереси позивача. Відповідач притягається до справи у зв`язку з позовною вимогою, яка пред`являється до нього.

Найчастіше під неналежними відповідачами розуміють таких відповідачів, щодо яких судом під час розгляду справи встановлено, що вони не є зобов`язаними за вимогою особами.

Згідно з позицією Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у постанові від 7 жовтня 2020 року у справі № 705/3876/18 неналежний відповідач - це особа, притягнута позивачем як відповідач, стосовно якої встановлено, що вона не повинна відповідати за пред`явленим позовом за наявності даних про те, що обов`язок виконати вимоги позивача лежить на іншій особі - належному відповідачеві.

Визначення відповідачів є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи (постанова Великої Палати Верховного Суду від 17 квітня 2018 року у справі № 523/9076/16-ц).

З огляду на наведене, доказів на підтвердження наявності правовідносин між позивачем та відповідачем суду не надано, а КК «Центр комунального сервісу» не є належним відповідачем у цій справі.

Відповідно до положень частини першої-третьої статті 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Після спливу строків, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

У судовому засіданні після запитань та уточнень суду щодо суб`єктного складу сторони відповідача позивач зазначив, що позов подано до належного відповідача.

Клопотань про заміну відповідача або залучення співвідповідача у встановлені ЦПК строки до суду не надходило.

Враховуючи, що КК «Центр комунального сервісу» не є належним відповідачем у цій справі, позивач не подав до суду клопотання про заміну відповідача та залучення до справи належного відповідача, позов пред`явлено до неналежного відповідача, що є самостійною підставою для відмови в задоволенні позову.

Крім того, суд роз`яснює позивачу, що відмова в задоволенні позову з підстав пред`явлення його до неналежного відповідача не позбавляє позивача права звернення до суду з позовом до належного відповідача.

Згідно із статтею 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального концерну «Центр комунального сервісу», третя особа: Комунальне підприємство Київської державної адміністрації «Київтеплоенерго» про захист прав споживачів, в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 2, 4, 12, 13, 15, 76 78, 81, 141, 258, 259, 264, 265, 273, 354, 355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задовленні позову ОСОБА_1 до Комунального концерну «Центр комунального сервісу», третя особа: Комунальне підприємство Київської державної адміністрації «Київтеплоенерго» про захист прав споживачів - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення суду виготовлено 21 червня 2022 року.

Відомості щодо учасників справи:

Позивач - ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 .

Відповідач : до Комунальний концерн «Центр комунального сервісу», місце реєстрації: м.Київ, вул. Кірпоноса, буд.10/8, ;

Третя особа: Комунальне підприємство Київської державної адміністрації «Київтеплоенерго» про захист прав споживачів, адреса : м.Київ, вул. Франка , буд.5, .

Суддя: