справа № 361/5228/21 головуючий у суді І інстанції Радзівіл А.Г.
провадження № 22-ц/824/7478/2022 суддя-доповідач у суді ІІ інстанції Березовенко Р.В.
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

04 липня 2022 року м. Київ

Київський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати в цивільних справах:

головуючого судді -Березовенко Р.В.,
суддів:Лапчевської О.Ф., Мостової Г.І.,

розглянувши матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою Державної казначейської служби України, поданою представником - Жиліним Олександром Федоровичем, на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 08 грудня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 08 грудня 2021 року позов задоволено частково.

Не погодившись з зазначеним рішенням суду, Державна казначейська служба України, через представника - Жиліна Олександра Федоровича, 11 травня 2022 року засобами поштового зв`язку направила апеляційну скаргу безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Для забезпечення апеляційного розгляду, перевірки обставин справи, дотримання строків на апеляційне оскарження, перевірки правових підстав для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження, Київським апеляційним судом 11 травня 2022 року було надіслано запит на електронну адресу Броварського міськрайонного суду Київської області про витребування цивільної справи № 361/5228/21.

18 травня 2022 року вказана цивільна справа надійшла на адресу Київського апеляційного суду.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 23 травня 2022 року апеляційну скаргу Державної казначейської служби України залишено без руху, надано строк для усунення недоліків.

02 червня 2022 року до суду надійшла заява апелянта, направлена засобами поштового зв`язку 30 травня 2022 року, на виконання вимог ухвали суду від 23 травня 2022 року.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 06 червня 2022 року продовжено процесуальний строк Державній казначейській службі України для усунення недоліків апеляційної скарги.

27 червня 2022 року надійшла заява апелянта, направлена засобами поштового зв`язку 24 червня 2022 року, на виконання вимог ухвали суду від 06 червня 2022 року, якою вказані в ухвалі недоліки апеляційної скарги усунуто в повному обсязі.

У апеляційні скарзі та заяві про усунення недоліків апеляційної скарги апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду. Вказує на те, що у зв`язку з простоєм, пов`язаним із військовими діями та загрозою життю та здоров`ю, працівник Казначейства не міг своєчасно подати апеляційну скаргу на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 08 грудня 2021.

У разі пропущення зазначеного строку з причин, визнаних поважними, суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка подала скаргу, може поновити цей строк.

Відповідно до ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Згідно ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Згідно п. 8 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.

Виходячи з принципу верховенства права, положень ст. ст. 21, 22 Конституції України щодо непорушності конституційних прав особи, положень ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує права особи на доступ до суду і справедливий розгляд його справи судом, та положень ст. ст. 3, 15 ЦК України, ст.ст. 2, 4 ЦПК України щодо права особи на судовий захист цивільного права та інтересу, очевидним стає висновок про пріоритетність права особи на судовий захист цивільних прав та інтересів, у тому числі шляхом оскарження дій і рішень.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 358 ЦПК України незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків:1) подання апеляційної скарги особою, не повідомленою про розгляд справи або не залученою до участі в ній, якщо суд ухвалив рішення про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки.

У матеріалах справи міститься рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, згідно якого Державна казначейська служба України отримала копію оскаржуваного рішення суду 04 квітня 2022 року. А відтак, у разі поновлення строку на апеляційне оскарження, останнім днем строку подачі апеляційної скарги на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 08 грудня 2021 року є 04 травня 2022 року включно. Однак, Державною казначейською службою до клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження додано докази встановлення простою у роботі працівників Державної казначейської служби України з 25 лютого 2022 року у зв`язку із введенням на території України воєнного стану. Зокрема, простій встановлено ОСОБА_2 , яким було подано апеляційну скаргу. Згідно копії наказу № 67-03 від 04 травня 2022 року, доданої до заяви про усунення недоліків апеляційної скарги, ОСОБА_2 зупинено простій 04 травня 2022 року. Апеляційну скаргу направлено засобами поштового зв`язку 11 травня 2022 року.

Зважаючи на таке та враховуючи пріоритет права особи на судовий захист, колегія суддів приходить до висновку, що строк на апеляційне оскарження пропущено з поважних причин, вважає за можливе поновити строк на апеляційне оскарження.

Апеляційну скаргу подано до належного суду особою, що має право на апеляційне оскарження, яка за формою і змістом відповідає ст. 356 ЦПК України. Згідно ст. 360 ЦПК України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі. Відзив на апеляційну скаргу має містити: найменування суду апеляційної інстанції; ім`я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв`язку, адресу електронної пошти, за наявності; обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги; у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу; перелік матеріалів, що додаються. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 356, 359, 360, 361 ЦПК України, апеляційний суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Державної казначейської служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити.

Поновити Державній казначейській службі України строк на апеляційне оскарження рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 08 грудня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної казначейської служби України, поданою представником - Жиліним Олександром Федоровичем, на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 08 грудня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Дію рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 08 грудня 2021 року зупинити.

В порядку підготовки справи до апеляційного розгляду надіслати учасникам судового провадження копію ухвали про відкриття апеляційного провадження разом з копією апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, роз`яснивши їм право подати відзив на апеляційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 360 ЦПК України, у строк не пізніше десяти днів з дня отримання вказаної ухвали.

Згідно ч. 4 ст. 360 ЦПК України до відзиву необхідно додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Р.В. Березовенко

Судді: О.Ф. Лапчевська

Г.І.Мостова