Справа № 177/607/22
Провадження № 2-о/177/26/22
У Х В А Л А

28.06.2022 м. Кривий Ріг

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Суботіна С. А. розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду 27.06.2022 та просив суд встановити факт народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Каховка Херсонської області, батьками якої є ОСОБА_1 , 1980 року народження, громадянин України та ОСОБА_3 , 1985 року народження, громадянка України.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до ч. 1 ст. 187 ЦПК України, суд відкриває провадження у справі за позовною заявою за відсутності підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження.

Однак, ознайомившись з заявою та долученими до неї матеріалами, суд приходить до висновку про необхідність залишення її без руху, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 175, 177 ЦПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Однак, всупереч ч. 4 ст. 294 ЦПК України, заявник, звертаючись до суду з заявою не за залучає до участі у справі відповідний відділ РАЦС, на який згідно зі ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» покладено обов`язок державної реєстрації народження фізичної особи та визначення її походження, а також матір новонародженої дитини ОСОБА_3 , тому підлягає уточненню коло осіб у справі.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, суди розглядають заяви про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Таким чином, зазначені норми встановлюють різні порядки розгляду заяви.

Водночас, відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 № 254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» - м. Каховка Херсонської області не є тимчасово окупованою територією.

Отже, за вказаних обставин, у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, може бути встановлено факт народження особи в певний час, згідно з п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України.

Вимоги до заяви визначені ч. 1 ст. 318 ЦПК України, відповідно до якої, у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів (ч. 2 ст. 318 ЦПК України).

Розділом ІІІ п. 1 п.п.2 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, визначено, що підставою для проведення державної реєстрації народження є один із документів, у тому числі, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024, копія якого надана до заяви суду.

При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження такою жінкою.

Орган державної реєстрації актів цивільного стану не вправі відмовити в державній реєстрації народження, мотивуючи відмову доцільністю провести її в іншому органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Отже, зверненню до суду з заявою про встановлення факту народження, має передувати звернення заявника до органу РАЦС з заявою про реєстрацію народження особи. Лише після одержання такої відмови, заявник має право звернутися до суду з відповідною заявою. Оригіналу чи належним чином засвідченої копії такої відмови заявником суду не надано.

Одночасно, у порушення вимог ст. 318 ЦПК України, заявником не зазначено причини неможливості одержання документів, що посвідчують цей факт.

Відповідно до абз. 1 п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5, вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту. Якщо в заяві не зазначено, який конкретно факт просить встановити заявник, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків. У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.

Оскільки заява не відповідає вимогам ст. ст. 175, 177 ЦПК України, згідно з ч. 1 ст. 185 ЦПК України, її необхідно залишити без руху та надати заявнику 10-денний строк для усунення виявлених недоліків, перебіг якого обчислювати з дня вручення копії даної ухвали.

Згідно з ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені ст.ст. 175, 177 ЦПК України, заява вважатиметься поданою в день її первісного подання до суду.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території, залишити без руху та надати заявнику 10-денний строк для усунення недоліків та приведення заяви у відповідність до вимог ст. ст. 175, 177 ЦПК України, який обчислювати з дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали направити заявнику за адресою, вказаною в заяві для виконання у встановлений судом строк. У разі невиконання ухвали суду заява буде вважатися неподаною та буде повернена заявнику разом з доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя: