Справа № 585/986/22
Номер провадження 2-о/585/48/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 червня 2022 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі

головуючого судді - Євтюшенкової В.І.

з участю секретаря судового засідання - Ковган О.В.,

Справа № 585/986/22, провадження № 2-о/585/48/22

заявник: ОСОБА_1 ,

заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області,

розглянув в порядку окремого провадження заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: встановлення факту належності правовстановлюючих документів.

Стислий виклад позицій учасників справи:

27 травня 2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою в порядку окремого провадження, в якій просила встановити факт належності їй архівних довідок № 07-03/517 від 23.07.2021, № 07-03/518 від 23.07.2021, № 07-03/519 від 23.07.2021, № 07-03/520 від 23.07.2021, виданих Трудовим архівом Талалаївської селищної ради.

В обгрунтування заяви посилається на те, що 06.09.2021 року вона звернулася до сервісного центру м. Ромни Головного управління Пенсійного фонду України у Сумської області з метою оформлення та в подальшому отримання пенсії за віком. Згідно рішення про відмову у призначенні пенсії № 93 від 13.09.2021 Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області за результатами розгляду документів, доданих до заяви до страхового стажу не зараховано періоди роботи по довідках № 05/18-143 від 22.03.2021, № 07-03/517 від 23.07.2021, № 07-03/518 від 23.07.2021, термін навчання по диплому № 1661 від 15.07.1978, довідки про заробітну плату № 07-03/519 та № 07-03/520 від 23.07.2021, оскільки мається розбіжність у зазначенні прізвища, ім`я, по-батькові в наданих документах з паспортними даними. Так, згідно вищевказаних довідок, виданих Трудовим архівом Талалаївської селищної ради встановлено періоди її трудової діяльності в Талалаївському госпрозрахунковому роздрібному торгівельному підприємстві Талалаївського РайСТ, а також заробітну платню, яку вона отримувала в даній організації, але довідки видані на ім`я ОСОБА_2 ». З огляду на вказане вона не може реалізувати своє право на пенсійне забезпечення, тому змушена звернутися до суду з даною заявою.

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

30 травня 2022 року постановлено ухвалу про прийняття заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, призначено розгляд справи на 09 год. 15 хв. 28 червня 2022 року. Копію ухвали про відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду надіслано учасникам справи (а.с.21).

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, у поданій до суду заяві просила розгляд справи провести без її участі (а.с. 5).

Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у судове засідання не з`явився, про день і час розгляду справи повідомлено (а.с.22), про причини неявки суд не повідомили, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надійшло.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Паспорт серії НОМЕР_1 виданий Роменським МВ УДМС України в Сумській області 16 липня 2014 року на ім`я « ОСОБА_1 », ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.6)

Довідку про присвоєння РНОКПП з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків НОМЕР_2 , видано на ім`я « ОСОБА_1 », ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.7).

Згідно Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 7 від 16 вересня 2021 року дошлюбне прізвище заявниці - « ОСОБА_3 », яке вона змінила на « ОСОБА_4 » після реєстрації шлюбу 14 червня 1980 року із ОСОБА_5 (а.с.17-18).

У свідоцтві про народження заявниці серії НОМЕР_3 від 24 червня 1961 року народження, її батьками вказані: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 (а.с.16).

Згідно архівної довідки Трудового архіву Талалаївської селищної ради № 07-03/517 від 23.07.2021 року в архівному фонді № 78, Талалаївське госпрозрахункове роздрібне торгівельне підприємство Талалаївського РайСТ, у книгах наказів з кадрових питань (особового складу) за 1978 - 1980 роки, які передані на зберігання до трудового архіву, є такі відомості про роботу ОСОБА_8 :

-« ОСОБА_9 » (так в документі) прийнята на роботу техпрацівницею магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з 13 листопада 1978 року (наказ про приймання №123, п. З від 15.11.1978 р.);

- і працювала до липня 1980 року (спр. 31 - 1978 рік, спр. 34 - 1979 рік, спр. 37 - 1980 рік).

Наказ про звільнення з роботи ОСОБА_8 у книгах наказів з кадрових питань особового складу по Талалаївському ГРТП за 1980 рік, які здані на зберігання до трудового архіву Талалаївської селищної ради, відсутній.

Підстава: Фонд № 78; оп. 1 -к; спр. 30, т. 2, арк. 11; первинні документи, а саме книга наказів з кадрових питань (особового складу) за 1978; спр.31, арк. 40-41; спр. 34, арк. 20-31; спр. 37, т.1, кн.2, арк. 1-7; первинні документи, а саме книги нарахування заробітної плати за 1978, 1979, 1980 роки (а.с.9).

Згідно Архівної довідки Трудового архіву Талалаївської селищної ради № 07-03/518 від 23.07.2021 р. в архівному фонді № 78, Талалаївське госпрозрахункове роздрібне торгівельне підприємство Талалаївського РайСТ, у книгах наказів з кадрових питань (особового складу) за 1981 - 1985 роки, які передані на зберігання до трудового архіву, є такі відомості про роботу ОСОБА_1 ;

- « ОСОБА_2 » (так в документі) прийнята на роботу продавцем магазину « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з 19 лютого 1981 року (наказ про приймання №13, п. 4 від 19.02.1981 р.);

- звільнена з роботи з посади зав. маг. «Продмаг» № 9 за власним бажанням з 24 січня 1985 року (наказ про звільнення № 15, п. З від 23.01.1985 р.).

Наказ про переведення з посади продавця магазину « ОСОБА_10 » на посаду зав. магазином « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № НОМЕР_4 у книгах наказів, які здані на зберігання до трудового архіву, відсутній (а.с.10).

Згідно Архівної довідки Трудового архіву Талалаївської селищної ради № 07-03/519 від 23.07.2021 р. в архівному фонді № 78, Талалаївське госпрозрахункове роздрібне торгівельне підприємство Талалаївського РайСТ, у книгах нарахування заробітної плати за 1978-1980 роки є такі відомості про заробітну плату « ОСОБА_9 » (так в документі) за відпрацьований період з 13.11.1978 року по липень 1980 року (а.с.11).

Згідно Архівної довідки Трудового архіву Талалаївської селищної ради № 07-03/520 від 23.07.2021 р. в архівному фонді № 78, Талалаївське госпрозрахункове роздрібне торгівельне підприємство Талалаївського РайСТ, у книгах нарахування заробітної плати за 1980-1981 роки є такі відомості про заробітну плату « ОСОБА_9 » (так в документі) за відпрацьований період з 19.02.1981 року по 24.01.1985 року (а.с.12).

З історичної довідки Талалаївського госпрозрахункового роздрібного торгівельного підприємства № 07-03/521 від 23.07.2021 вбачається, що з 17 березня 1992 року Талалаївське роздрібне торгівельне підприємство припинило свою діяльність і перейшло на баланс Районного споживчого товариства (а.с.13-14).

Згідно повідомлення Управління Державної міграційної служби України в Сумській області Управлінням розпочато роботу з 01.08.2012 року. В територіальних підрозділах УДМС у Сумській області зберігались заяви про видачу громадянина України зразка 1994 року, які слугували підставою для оформлення громадянам паспортних документів. Станом на сьогодні зазначені заяви переведені в електронний формат та передані на централізоване зберігання до ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області. Інші документи в Управлінні відсутні. За результатами перевірки встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 16.07.2014 року документована паспортом громадянина України серії НОМЕР_5 , виданий Роменським МВ УДМС України в Сумській області у зв`язку з втратою попереднього паспорта на ім`я ОСОБА_1 . Відповідно до інформації, внесеної до заяви про видачу паспорта серії НОМЕР_5 , документ оформлено на підставі свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 24.06.2021 року Липівським ВРАЦС Талалаївського району Чернігівської області. Відповідно до вимог Наказу МВС України № 320 від 13.04.2012 року «Про затвердження Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України» (чинного на момент оформлення паспорта серії НОМЕР_5 ), заповнена від руки заява підписується заявником із зазначенням прізвища, імені, по батькові, який підтверджує цим правильність указаних у ній даних (а.с.15).

Рішенням начальника відділу призначення пенсій від 13.03.2021 року № 93, ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії. Відмова про призначення пенсії за віком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , яка звернулася до територіальних органів Пенсійного фонду України 06.09.2021 р. щодо призначення пенсії за віком згідно ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.03.2003 № 1058-IV (Закон № 1058). Вік заявника становить 60 років 02 місяці 22 дні. Право на призначення пенсії за віком після досягнення 60 років мають особи за наявності страхового стажу у період з 1 січня 2021 р. по 31.12.2021 р. - не менше 28 років. Згідно наданих документів страховий стаж ОСОБА_1 складає 14 років 00 місяців 11 днів (стаж розраховано згідно реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування з урахування навчання та військової служби). Результати розгляду документів, доданих до заяви: за доданими документами до страхового стажу не зараховано: періоди роботи по довідках № 05/18-143 від 22.03.2021, № 07-03/517 від 23.07.2021, № 07-03/518 від 23.07.2021, термін навчання по диплому № 1661 від 15.07.1978, довідки про заробітну плату № 07-03/519 та № 07-03/520 від 23.07.2021, оскільки розбіжність ПІБ в наданих документах з паспортними даними. Враховуючи викладене, прийнято рішення відмовити у призначенні пенсії відповідно п. 1 ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу (а.с.8).

З проаналізованих обставин, судом встановлено, що їм відповідають правовідносини щодо встановлення факту належності правовстановлюючих документів.

При розгляді даної заяви судом застосовані норми права:

Відповідно до ст. 4 ЦПК України та ст. 20 ЦК України кожна особа має право на звернення до суду з метою захисту своїх цивільних прав, свобод чи інтересів у разі їх порушення, невизнання або оспорювання.

На підставі ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних або юридичних осіб в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч.2 ст.19 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Частиною 7 ст.19 ЦПК України визначено, що окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно ч.1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 2 ст. 293 ЦПК України у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом IV ЦПК України.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Частиною 2 ст. 315 ЦПК України визначено, що у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення, що респондується з відповідною позицією Верховного Суду України, викладеною у п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», де вказано, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення, а встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Статтею 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін.

Стаття 89 ЦПК України встановлює, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч.1); жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (ч.2); суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ч.3).

У ч. 7 ст. 294 ЦПК України оговорено, що при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Мотиви суду

З досліджених вище письмових матеріалів справи вбачається, що різне написання прізвища, ім`я, по-батькові заявниці у правовстановлюючих документах та паспорті громадянина України, заважає їй реалізувати свій законний інтерес, спрямований на оформлення пенсії за віком, що являється підставою для задоволення даної заяви.

На підставі досліджених документів, проаналізувавши докази в їх сукупності, суд вважає встановленою обставину належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , архівних довідок № 07-03/517 від 23.07.2021, № 07-03/518 від 23.07.2021, № 07-03/519 від 23.07.2021, № 07-03/520 від 23.07.2021, виданих Трудовим архівом Талалаївської селищної ради.

Встановлення даного факту створює заявниці умови для здійснення особистого майнового права - оформлення пенсії за віком.

Відповідно до ч.1 ст. 259 ЦПК України суди ухвалюють рішення іменем України негайно після закінчення судового розгляду.

Судом також застосовані інші норми процесуального права, а саме: ст.ст. 5,12,13, 19, 76-81, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України.

Суд вирішив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: встановлення факту належності правовстановлюючого документу, задовольнити повністю.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_2 , архівних довідок № 07-03/517 від 23.07.2021, № 07-03/518 від 23.07.2021, № 07-03/519 від 23.07.2021, № 07-03/520 від 23.07.2021, виданих Трудовим архівом Талалаївської селищної ради.

Судові витрати залишити за заявницею.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , паспорт НОМЕР_5 .

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, місцезнаходження: 69057, Україна, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-Б, .

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. І. Євтюшенкова