РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.05.2022 року м. Житомир

Богунський районний суд м.Житомира у складі:

головуючого судді Воробйової Т.А.,

за участю секретаря судового засідання Гльози М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу

за заявою ОСОБА_1 ,

заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області

про встановлення факту, що має юридичне значення

в с т а н о в и в:

Заявник звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт постійного проживання на території зони посиленого радіологічного контролю в період із 28 жовтня 1983 року по 30 листопада 1992 року у смт. Пісківка Бородянського району (наразі - Бучанського району) Київської області.

В обґрунтування вимог вказує на те, що починаючи з 28.10.1983 по 28.05.1986 проживала за адресою: АДРЕСА_1 . В період 1983-1986 років вона працювала, вийшла заміж, народила двоє дітей в смт. Пісківка Бородянського району Київської області. Даний населений пункт віднесено до 4 категорії зон потерпілих внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС на підставі Постанови Кабінету Міністрів України №106 від 23.07.1991 «Про організацію виконання постанов Верховної Ради Української РСР про порядок введення в дію законів Української РСР» «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи» та «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зазначає, що відповідно до частини 1 статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» дозволяє призначити пенсію із зниженням пенсійного віку.

Мотивуючи свою заяву, ОСОБА_1 вказала, що встановлення факту постійного проживання на території зони посиленого радіологічного контролю необхідно їй для реалізації права на отримання пенсії із зменшенням пенсійного віку.

09.03.2022 та 17.03.2022 на адресу суду надійшли заяви від представника заявника адвоката Борецького В.В., в якій просив здійснити розгляд справи без участі заявника та задовольнити про встановлення факту, що має юридичне значення.

Заявник та її представник в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялася належним чином.

Представник заінтересованої особи: Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області в засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Враховуючи, що в матеріалах справи зібрано достатньо доказів про взаємовідносини сторін, відповідно до ст.211 ЦПК України суд визнав за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін.

Згідно із ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу, яким закінчується розгляд справи, за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, а відтак, з`ясувавши дійсні обставини справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 28.10.1983 була прийнята на роботу до 22 Деревообробного комбінату (а.с. 12), який згідно з витягом з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 21).

В подальшому заявник ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уклала шлюб з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , змінила прізвище на ОСОБА_5 , шлюб було зареєстровано у Пісківській селищній раді, Бородянського району, Київської області, що підтверджується відповідним свідоцтвом про укладення шлюбу, серії НОМЕР_1 (а.с.13).

ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_1 в смт.Пісківка, Бородянського району Київської області народила двоє дітей - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , що підтверджується копіями свідоцтва про народження (а.с. 13-14).

Згідно з довідкою Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади від 24.09.2021 за № 1929 вказано, що ОСОБА_1 у період:

- з 28.10.1983 по 28.05.1986 проживала без реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 ;

- 29.10.1986 по листопад 1992 проживала без реєстрації за адресою: АДРЕСА_3 .

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України №106 від 23.07.1991, смт.Пісківка Бородянського району Київської області віднесено до 4 категорії зон потерпілих внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС (а.с. 16).

За правилами ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з ч.2 ст. 315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як визначено п. 2 ч.1 ст. 318 ЦПК України у заяві про встановлення факту повинно бути зазначено причини неможливості відновлення або одержання документів, що посвідчують цей факт.

В обґрунтування своїх вимог заявник зазначила, що у серпні 2021 року ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області з метою отримання пенсії із зменшенням пенсійного віку як особа, яка працювала та проживала на територіях радіоактивного забруднення, на що працівниками ПФУ було вказано про необхідність надати документ (довідку), що підтверджує факт її проживання на території зони посиленого радіологічного контролю в період з травня 1986 року по листопад 1992 року.

Заявник також вказала, що на численні запити її представника до різних державних органів з приводу отримання відомостей про проживання з 28.10.1983 по 30.11.1992 в смт.Пісківка Бородянського району Київської області, що входило до зони посиленого радіологічного контролю (4 зона) у всіх запитах було зазначено про відсутність таких відомостей.

Згідно з роз`ясненнями, які містяться в постанові Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Встановлення факту проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю необхідне заявнику для оформлення пенсії на пільгових умовах.

Відповідно до частини 1 статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", за наявності відповідного страхового стажу, зменшеного на кількість років зменшення пенсійного віку, але не менше 15 років страхового стажу.

Згідно з абзацом 4,5 частини 2 вказаної статті особи, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні гарантованого добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 3 років; потерпілими від Чорнобильської катастрофи визнаються особи, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні безумовного (обов`язкового) відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року проживали або відпрацювали у цій зоні не менше 4 роки.

Відповідно до частин 3,4 статті 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» підставами для визначення статусу потерпілих від Чорнобильської катастрофи, які проживають або працюють на забруднених територіях, є довідка про період проживання, роботи на цих територіях. Видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами, організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування.

Статтею 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів та показаннями свідків.

Відповідно до статті 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом (частина 1 статті 81 ЦПК України).

Частиною 2 статті 315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Оцінюючи зібрані докази у їх сукупності, суд вважає доведеним факт, що ОСОБА_1 , в період із 28 жовтня 1983 року по 30 листопада 1992 року проживала на території зони посиленого радіологічного контролю у смт.Пісківка Бородянського району Київської області.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись п.2 ч.1, ч.3 ст.258, ст.259, 263-265, 268, 315 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1 факт постійного проживання на території зони посиленого радіологічного контролю - задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) на території зони посиленого радіологічного контролю в період із 28 жовтня 1983 року по ІНФОРМАЦІЯ_5 у смт. Пісківка Бородянського району (наразі Бучанського району) Київської області.

Рішення суду може бути оскаржено до Житомирського районного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості щодо учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_4 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, місцезнаходження: м. Житомир, вул. Ольжича, 7, ідентифікаційний код юридичної особи: 13559341.

Суддя Воробйова Т.А.