Справа № 203/5272/21
Провадження № 2/0203/530/2022
КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2022 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська в особі судді Колесніченко О.В., розглянувши у м. Дніпрі у спрощеного порядку без виклику сторін цивільну справу у паперовій формі за позовом Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманої суми тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, -

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2021 року Центральне управління соцзахисту населення ДМР пред`явило через суд зазначений позов до відповідача, ОСОБА_1 , на предмет повернення останньою, відповідно до ст. 1212 ЦК України, безпідставно отриманих коштів в сумі 9503,00 грн. з тих підстав, що вказана сума тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, яка вперше нарахована за заявою ОСОБА_1 від 20 серпня 2020 року відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відомо, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №189, та перерахована у період з 01 жовтня 2020 року по 31 травня 2021 року, отримана ОСОБА_1 з державного бюджету, однак при зверненні ОСОБА_1 04 червня 2021 року до позивача із призначенням усіх видів соціальної допомоги, виявлено, що відповідач у період з 01 жовтня 2020 року по 31 травня 2021 року отримала від ОСОБА_2 аліментів на утримання спільної дитини ОСОБА_3 , про що повинна була повідомити позивача у 10-денний строк, однак вчасно не повідомила орган, що призначає допомогу, внаслідок чого рішенням управління від 17 травня 2021 року виплата тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів припинена з 01 червня 2021 року, а 08 червня 2021 року по особовій справі №420473 прийнято рішення про непризначення допомоги з 01 червня 2021 року у зв`язку із втратою права на отримання допомоги та встановлення обсягу надміру виплачених коштів за період з 01 жовтня 2020 року по 31 травня 2021 року у розмірі 9503,00 грн., про що відповідачеві направлені повідомлення про повернення по переплаченій допомозі у зазначеному розмірі, що відповідачем не виконано в добровільному порядку.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями дану справу розподілено 02 грудня 2021 року судді Колесніченко О.В.

З відкриттям спрощеного позовного провадження за ухвалою суду від 14 січня 2022 року, після надходження 13 січня 2022 року відповіді з Відділу адресно-довідкової роботи УПР ГРФО ГУ ДМС України в Дніпропетровській області на запит суду від 02 грудня 2021 року, з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду цієї справи по суті на засадах диспозитивності проведена її письмова підготовка без виникнення процесуальних ускладнень та без потреби у витребуванні доказів чи у сприянні в поданні доказів іншим чином.

Відповідач свій відзив не подала, маючи у повному обсязі можливість реалізувати надані Законом процесуальні права на заперечення для спростування аргументів позовної заяви; про жодні причини неможливості подання доказів письмово суду не повідомляв.

Суд, дослідивши зібрані докази, відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України дійшов висновку про вирішення справи в межах заявлених вимог за наявними в ній матеріалами з повним задоволенням позову, виходячи з встановлених судом наступних обставин.

Судом встановлено, що 20 серпня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Центрального управління соціального захисту населення Дніпропетровської міської ради у Центральному районі із заявою №566/1 про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів (а.с.6-8), до якої надала свідоцтво про народження у шлюбі з ОСОБА_2 сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги (а.с.10-13), та довідку про неотримання аліментів в період з 01 лютого 2020 року по 31 липня 2020 року, видану 30 липня 2020 року Центральним ВДВС у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) за №17.5-34/22080/15(а.с.14,15).

Рішенням Центрального УПСЗН ДМР від 02 жовтня 2020 року та повідомленням про надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів від 02 жовтня 2020 року(а.с.16,17), за заявою ОСОБА_1 від 20 серпня 2020 року сформовано справу №420473 та призначено з 01 серпня 2020 року по 31 січня 2021 року тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів у розмірі 1159 грн., з присвоєнням особового рахунку № НОМЕР_1 для перерахування суми допомоги на поточний рахунок НОМЕР_2 , відкритий на ім`я ОСОБА_1 .

Також 20 серпня 2020 року відповідач була письмово попереджена, про що розписалася у заяві, що зобов`язується в разі зміни обставин, які впливають на призначення та виплату тимчасової державної допомоги дітям, повідомляти з дня виникнення таких обставин Центральне УПСЗН ДМР, а у разі подання неповних, недостовірних даних, неповідомлення про зміну обставин, в результаті чого виникла переплата коштів, зобов`язується повернути надміру нараховані кошти на рахунки Центрального УПСЗН ДМР(а.с.15).

Відповідно до абзацу 1 п.п.2, 5 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відомо, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №189, тимчасова допомога призначається у разі, коли: відомості про одного з батьків (платника аліментів), які внесено до Єдиного реєстру боржників у зв`язку з несплатою ним аліментів; Абзац другий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ № 147 ( 147-2008-п ) від 05.03.2008; в редакції Постанови КМУ № 632 ( 632-2020-п ) від 22.07.2020 застосовується з 1 липня 2020 року.

Тимчасова допомога призначається та виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину(далі - одержувач), структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських рад міст обласного значення, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення). Ця допомога призначається та виплачується за місцем проживання у разі її неотримання за зареєстрованим місцем проживання заявника.

Згідно з абзацом 1 п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 08 квітня 2020 року №264 «Про деякі питання надання державної соціальної допомоги» установлено, що на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - карантин) строк виплати державної соціальної допомоги, зокрема, тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, яку було призначено раніше, продовжується на період карантину та на один місяць після дати його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад.

У відповідності до п.п.10.12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відомо, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №189, виплата тимчасової допомоги припиняється у разі, зокрема, сплати аліментів одним з батьків.

Про виникнення зазначених у цьому пункті обставин одержувач зобов`язаний повідомити у десятиденний строк орган соціального захисту населення.

Виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна із зазначених обставин. Орган соціального захисту населення у строк до п`яти календарних днів повідомляє одержувачу про припинення виплати допомоги.

Якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення: у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 04 червня 2021 року подала заяву про призначення (перерахування) усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг №414/1 на період з 01 серпня 2020 року по 31 січня 2021 року(а.с.22-24), до якої надала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги(а.с.25-28), в якій зазначила про отримання аліментів від батька дитини ОСОБА_2 з підтвердженням цього довідкою про отримання аліментів за період з серпня 2020 року по листопад 2020 року у сумі 4752,51 грн.(а.с.29), з якої встановлено початок отримання аліментів у жовтні 2020 року, при тому, що звернулась із заявою ОСОБА_1 лише 04 червня 2021 року, тобто з пропуском встановленого Порядком десятиденного строку, чим порушила п.п.10,12 Порядку, внаслідок чого рішенням Центрального УПСЗН ДМР від 17 травня 2021 року виплата тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів припинена з 01 червня 2021 року, а 08 червня 2021 року по особовій справі №420473 прийнято рішення про непризначення допомоги з 01 червня 2021 року у зв`язку із втратою права на отримання допомоги та встановлення обсягу надміру виплачених коштів за період з 01 жовтня 2020 року по 31 травня 2021 року у розмірі 9503,00 грн., які відповідач безпідставно отримала відповідачем у зазначений період, тому зазначена сума підлягає поверненню до бюджету, про що відповідач повідомлена листами №206 від 16 червня 2021 року, №355 від 19 жовтня 2021 року та №382 від 15 листопада 2021 року(а.с.32-34).

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Як встановлено судом, на повідомлення позивача про повернення переплати №206 від 16 червня 2021 року, №355 від 19 жовтня 2021 року та №382 від 15 листопада 2021 року, відповідач в добровільному порядку не відреагувала та грошові кошти у розмірі 9503,00 грн. до державного бюджету не повернула.

Таким чином, належить дійти висновку, що сума 9503,00 грн., є надміру нарахованою та отримана відповідачем ОСОБА_1 без достатніх правових підстав, а відтак, вказана сума коштів в розумінні ст. 1212 ЦК України є безпідставно набутим майном та підлягає поверненню позивачу у справі, у зв`язку з чим суд приходить до висновку про доведеність належними, допустимими і достатніми доказами позовних вимог та задоволення їх в повному обсязі.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір в сумі 2270 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 4, 11-13, 81, 141, 209, 265, 268, 274 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманої суми тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (, юридична адреса: м. Дніпро, вул.В.Жуковського, 39/41, р/р UA 0049086 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172), безпідставно набуті грошові кошти в розмірі 9503,00 грн. (дев`ять тисяч п`ятсот три гривні) та судовий збір в розмірі 2270 грн. (дві тисячі двісті сімдесят гривень), а всього 11 773,00 грн. (одинадцять тисяч сімсот сімдесят три гривні).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги у паперовій формі до Дніпровського апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено та підписано 29.06.2022.

Суддя О. В. Колесніченко