У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/1917/20

Провадження № 2/348/61/22

30 червня 2022 року Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області у складі судді Матолич В.В., за участю секретаря судового засідання Буратчук О.В., розглянув у порядку загального позовного провадження у м. Надвірна Івано-Франківської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Делятинської селищної ради ОТГ про визнання незаконним рішення та визнання недійсним державного акту на право власності,

інші учасники: представник позивача ОСОБА_3 ,

представник відповідача Неште А.І.

встановив:

13.10.2020 ОСОБА_1 пред`явила позов до ОСОБА_2 , Делятинської селищної ради ОТГ про визнання незаконним рішення та визнання недійсним державного акту на право власності.

Представник відповідача, Неште А.І. у судовому засіданні зазначила, що повноваження представника позивача не підтверджені, оскільки ордер про надання правової допомоги серії ІФ № 098141 виписаний без зазначення конкретного суду у якому адвокат має право здійснювати представництво. Покликалася на постанову Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019 (справа №9901/847/18).

Представник позивача Брайляк Е.Я. вказала, що може надати суду інший ордер, який відповідає Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» і просила долучити до матеріалів справи ордер серії АТ №1025391 від 30.06.2022 у якому зазначено, що адвокат надає правову допомогу ОСОБА_1 у Надвірнянському районному суді.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, перевіривши матеріали справи, прийшов до такого висновку.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо позовну заяву від імені заінтересованої особи подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Згідно із ч.2 ст. 62 ЦПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Частина друга статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» встановлює, що ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Відповідно до пункту 4 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 (далі - Положення), ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

Згідно з підпунктом 12.4 пункту 12 Положення ордер має містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу, так і назва групи органів, визначених пунктом 2 частини першої статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо).

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що законодавець чітко відокремив судові органи як такі, що повинні бути окремо зазначені в ордері на надання правової допомоги, зокрема в графі «Назва органу, в якому надається правова допомога».

Така позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019 (справа №9901/847/18) у адміністративній справі, а також в ухвалі КЦС ВС від 21.06.2022 (справа №201/6342/21) у цивільній справі.

У ордері, який долучений представником позивача при поданні позовної заяви від 28.09.2020 вказано, що він виданий для представництва інтересів позивача у всіх державних і приватних установах. Тобто цей документ не надає адвокату Брайляк Е.Я. повноважень на представництво інтересів позивача у суді, оскільки у ордері це не зазначено. Інший ордер, який адвокат Брайляк Е.Я. подала у ході судового засідання 30.06.2022 посвідчує її повноваження як представника позивача, однак, тільки з дати його видачі - 30.06.2022.

Враховуючи наведене адвокат Брайляк Е.Я. не мала повноважень на представництво інтересів позивача станом на момент подання позовної заяви та до 29.06.2022. ЦПК України передбачає процесуальні наслідки у випадку подання позову особою, яка не має повноважень на ведення справи, як у виді повернення позовної заяви, якщо це виявлено до відкриття провадження у справі, так і у виді залишення такої заяви без розгляду, якщо це було виявлено пізніше. Тому, суд приходить до висновку, що таку слід залишити без розгляду.

Керуючись п.2 ч. 1 ст.257 ЦПК України, суд,

постановив:

позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Делятинської селищної ради ОТГ про визнання незаконним рішення та визнання недійсним державного акту на право власності, залишити без розгляду.

Ухвали, що постановлені судом в судовому засіданні набирають законної сили з моменту їх проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя Матолич В.В.