Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/3432/21
Провадження № 2/935/223/22
РІШЕННЯ

Іменем України

28 червня 2022 року м.Коростишів

Коростишівський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді - Янчук В.В.,

за участю секретаря - Кумечко С.М.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», третя особа - громадська організація «Проти придурків та ідіотів» про захист прав споживача,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувсь до суду з позовом до відповідача ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», третя особа -громадська організація «Проти придурків та ідіотів» про захист прав споживачів, в якому просив:

- визнати незаконними дії ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» щодо відмови ОСОБА_1 в укладенні договору приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам;

- зобов`язати ТОВ «Газопостачальну компанію «Нафтогаз України» укласти з ОСОБА_1 договір приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам;

- стягнути з відповідача на користь позивача кошти на відшкодування моральної шкоди у сумі тридцять тисяч грн. та на відшкодування коштів витрачених на подання і розгляд позовної заяви в сумі 1303 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що позивач є членом сім`ї, батьком ОСОБА_2 , власника будинку по АДРЕСА_1 , яка в даному будинку не проживає. У вказаному будинку позивач проживає більше 40 років, має у власності газову плиту для приготування їжі, тому має бажання користуватися газом, який постачає ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» за вищевказаною адресою. 15.03.2021 року на сайт ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» споживачем направлено належно оформлену заяву приєднання, яку отримано відповідачем, про що свідчить скрін, однак відповідач відмовив в укладенні договору, помилково не врахував норми ст. 405 ЦК України, за якою члени сім`ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим житлом відповідно до закону. 20.04.2021 на адресу відповідача позивач повторно направив заяву - приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачем у звичайному вигляді та підписану електронним цифровим підписом. До заяви додав пакет документів, а саме: копію свідоцтва про народження ОСОБА_2 , копію паспорта ОСОБА_1 ; копію реєстраційного номера облікової картки платника податків ОСОБА_1 ; належним чином оформлену довіреність на ОСОБА_1 , як представника побутового споживача, уповноваженого представляти його інтереси під час процедури укладання договору на постачання природного газу. У відповіді на звернення від 30.04.2021 відповідач відмовив в укладенні договору, помилково не врахувавши норми ст. 405 ЦК України, за якою члени сім`ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим житлом відповідно до закону. Вимога в укладенні договору з власником домоволодіння ОСОБА_2 , яка в домоволодінні не проживає і послугами газопостачання не користується суперечить ст. 19 Конституції України.

Вищевказані обставини стали підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою Коростишівського районного суду Житомирської області від 09.12.2021 відкрито провадження у цивільній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами у якій роз`яснено відповідачу, право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвалою Коростишівського районного суду Житомирського району від 07.12.2021 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову відмовлено.

Відповідач ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» копію ухвали про відкриття провадження з доданими додатками отримали, про що міститься підтвердження в матеріалах справи, своїм правом щодо подачі відзиву на позов не скористались, інших заяв та клопотань не надходило.

Третя особа громадська організація «Проти придурків та ідіотів» своїм правом щодо надання пояснень не скористалась.

Сторонами до суду не подано заперечень про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження чи клопотань про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суд, розглянувши заяву по суті справи позивача, дослідивши матеріали справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку про наступне.

Як вбачається із заяви приєднання до умов договору постачання газу побутовим споживачем ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» від 15.03.2021, позивачем ОСОБА_1 була заповнена дана заява із зазначенням персональних даних споживача ОСОБА_1 , даних об`єкта газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 ( а.с. 14).

Відповідно до заяви ОСОБА_2 від 30.03.2021 про погодження укладення договору на постачання електричної енергії, що була адресована ТОВ «ГК «Нафтогаз України» та підписана ОСОБА_3 (за дорученням ОСОБА_2 ), заявник погоджує укладення договору на постачання газу ОСОБА_1 (а.с.6).

05 квітня 2021 року ТОВ «ГК «Нафтогаз України» на звернення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 надали відповідь №119/5.3-2123 та роз`яснили, що відносини постачальників природного газу з побутовими споживачами регулюються «Правилами постачання природного газу», затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015. Враховуючи те, що власником домоволодіння є ОСОБА_2 , тому для процедури зміни постачальника та укладання договору постачання природного газу потрібно надати заяву-приєднання до договору постачання природного газу саме від власника помешкання. Заяву -приєднання до договору постачання природного газу від власника та реєстраційний номер облікової картки платника податків просили надіслати на адресу: АДРЕСА_2 , ТОВ «Газопостачальна компанія» Нафтогаз України» (а.с.22).

20 квітня 2021 року позивачем надіслано до ТОВ «Газопостачальна компанія» Нафтогаз України» заяву- приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачем від ОСОБА_1 та підписано КЦП ОСОБА_4 . У заяві зазначив, що є членом сім`ї, батьком ОСОБА_2 , власника будинку по АДРЕСА_1 . В даному будинку позивач проживає більше 40 років, має у власності газову плиту для приготування їжі, тому має бажання користуватися газом, який постачатиме товариство за даною адресою. ЕІС-код, присвоєний Оператором ГРМ згідно з вимогами Кодексу газорозподільних систем - 56ХМ12L00005872Е. ОСОБА_2 за вказаною адресою не проживає та не є власником газової плити для приготування їжі, і нею не користується. Не реєстрація договору приєднання на користування газом на ім`я заявника створює проблеми з оформленням пільг та субсидій (а.с.16).

Відповідачем на вищевказану заяву надіслано повідомлення № 119/5.3-3137 від 30.04.2021 відповідно до якого останні повідомили та надали роз`яснення, що власником домоволодіння є ОСОБА_2 і для процедури зміни постачальника та укладання договору постачання природного газу потрібно надати заяву - приєднання до договору постачання природного газу саме від власника помешкання разом із пакетом документів.

Як вбачається з акту № 735 про встановлення факту проживання (не проживання) від 07.06.2021, складеного депутатом Коростишівської міської ради VII скликання ОСОБА_5 , ОСОБА_1 , зареєстрований та фактично проживає за адресою : АДРЕСА_1 разом з дружиною, ОСОБА_6 . Також за вказаною адресою зареєстрована дочка, ОСОБА_2 , яка проживає без реєстрації в м. Києві ( а.с. 13).

Відповідно до заяви ОСОБА_2 від 19.07.2021 про погодження укладення договору на постачання, що була адресована ТОВ «ГК «Нафтогаз України» та підписана ОСОБА_3 (за дорученням ОСОБА_2 ), зазначено, що власником газової плити для приготування їжі в АДРЕСА_1 був і залишається ОСОБА_1 . Заявник погоджує укладення договору на постачання газу ОСОБА_1 (а.с.15).

Відносини постачальників природного газу зі споживачами на ринку природного газу регулюються ЗУ «Про ринок природного газу», Правилами постачання природного газу, що затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі -НКРЕКП) № 2496 від 30.09.2015 р. (далі Правила), постановою НКРЕКП № 2500 від 30.09.2015 «Про затвердження типового договору постачання природного газу побутовим споживачам» (далі- Типовий договір), ЗУ «Про житлово- комунальні послуги».

Положеннями пункту 2 Розділу ІІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року № 2496, (далі - Правила) передбачено, що постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України.

Відповідно до пункту 4 розділу V Правил побутовий споживач, який має намір змінити діючого постачальника, повинен звернутись до нового постачальника із заявою - приєднанням до договору постачання природного газу. Порядок подання заяви приєднання визначено розділом ІІІ.

Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

На письмову вимогу побутового споживача постачальник зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення безкоштовно надати побутовому споживачу підписану уповноваженою особою постачальника письмову форму договору постачання природного газу побутовим споживачам.

Пунктом ІІ розділу ІІІ Правил передбачено, що для укладання договору постачання природного газу побутові споживачі разом із заявою-приєднанням до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам пред`являють постачальнику оригінали таких документів: документи, якими визначено право власності чи користування на об`єкт (приміщення); документ, що посвідчує особу споживача (для громадян України - паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України); для іноземців та осіб без громадянства - національний паспорт або документ, що його замінює), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті, - серія та номер паспорта); належним чином оформлена довіреність на представника побутового споживача, уповноваженого представляти його інтереси під час процедури укладання договору на постачання природного газу (за необхідності).

Якщо подані до заяви про внесення змін до персоніфікованих даних споживача або про укладання договору на постачання природного газу з новим власником об`єкта (новим споживачем) дані потребують уточнення, постачальник із спеціальними обов`язками протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви надсилає споживачу письмовий запит щодо уточнення даних.

За відсутності зауважень або після їх усунення постачальник із спеціальними обов`язками протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви (або з дати усунення зауваження) повідомляє споживача про корегування персоніфікованих даних або укладання договору постачання природного газу.

Пунктом 13 розділу ІІІ Правил якщо подана побутовим споживачем інформація ( у тому числі документи) із заявою -приєднання до договору постачання природного газу потребує уточнення, постачальник протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви - приєднання до договору постачання природного газу надсилає споживачу письмовий запит щодо уточнення інформації (у тому числі документів). Якщо протягом п`ятнадцяти днів з дня реєстрації заяви - приєднання до договору постачання природного газу побутовий споживач не надав уточнену інформацію ( у тому числі документи), подана заява-приєднання анулюється.

Відповідно до п. 1.4.Типового Договору Споживач - фізична особа, об`єкт якої фізично підключений до газорозподільної системи Оператора ГРМ.

Згідно пункту 6 частини першої статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» 6) індивідуальний споживач-фізична чи юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримає житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Частиною 2 статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач).

Згідно п.5 І Правил об`єкт побутового споживача - територіально відокремлена газифікована споруда (житловий будинок, квартира, майстерня, літня кухня тощо), що належить споживачеві на правах власності або користування.

Відповідно до пунктів 5, 6 Розділу ІІІ Правил якщо в результаті реконструкції чи технічного переоснащення об`єкта побутового споживача, зміни його власника та щодо нових побутових споживачів, що будуть приєднані до газорозподільних систем Оператора ГРМ, є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору постачання природного газу з новим власником, побутовий споживач (новий власник) повинен самостійно звернутися до постачальника із спеціальними обов`язками з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору постачання природного газу.

За відсутності зауважень або після їх усунення постачальник із спеціальними обов`язками протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви (або з дати усунення зауваження) повідомляє споживача про корегування персоніфікованих даних або укладання договору постачання природного газу.

Процедура укладання споживачем договору постачання природного газу побутовим споживачам з іншими постачальниками (відмінними від постачальника із спеціальними обов`язками) є аналогічною, як для постачальника із спеціальними обов`язками, крім вимоги щодо припинення споживачем власного газоспоживання за наявності діючого постачальника.

За однією поштовою адресою укладається один договір постачання природного газу. У разі коли об`єкт побутового споживача перебуває у власності (користуванні) кількох осіб, укладається один договір з одним із співвласників (користувачів) за умови письмової згоди всіх інших співвласників (користувачів), про що робиться відмітка в заяві-приєднанні (пункт 10 Розділу ІІІ Правил).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що позивачем не надано достатніх доказів в обґрунтування позовних вимог, не доведено обставини на які посилається ОСОБА_1 , що є наслідком відмови в їх задоволенні.

Відповідно до частини 1 ст. 23 ЦК України, особа має право на відшкодування моральної шкоди, заподіяної в результаті порушення її прав. На підставі ч. 3 ст. 23 ЦК України, розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних і душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступені вини особи, що заподіяла моральну шкоду, якщо вина є підставою для відшкодування, а так само з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення.

Відповідно до ст. 1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.

Відповідно до п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 6 від 27 березня 1992 року «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди» розглядаючи позови про відшкодування шкоди, суди повинні мати на увазі, що відповідно до норм Цивільного кодексу шкода, заподіяна особі і майну громадянина або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодування в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв`язок та є вина зазначеної особи.

Позивачем в порушення норми ст. 81, 83 ЦПК України не надано доказів на підтвердження фактів та обставин протиправних дій відповідача та завданням йому моральної шкоди.

Оскільки суд дійшов до висновку про відсутність порушень прав позивача зі сторони відповідача то і не підлягають задоволенню вимоги в частині відшкодування моральної шкоди та вимоги позивача в частині стягнення з відповідача коштів витрачених на подання і розгляд даної позовної заяви в розмірі 1303 грн.

Згідно частини 1 статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Таким чином, аналізуючи вищевикладене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є такими, що не знайшли своє підтвердження в ході розгляду справи, а в їх задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 4, 13, 81, 89, 141, 142, 263-265, 279 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», третя особа - громадська організація «Проти придурків та ідіотів» про захист прав споживача - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повне рішення суду складено : 28 червня 2022 року.

Сторони у справі:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 .

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», місце знаходження: вул. Шолуденка, буд.1, м. Київ, 04116, .

Третя особа на стороні позивача: Громадська організація «Проти придурків та ідіотів», місце знаходження: 12504, Житомирська обл., м. Коростишів, вул. Гагаріна, 48, код ЄДРПО 41029047.

Суддя В.В.Янчук.