Справа № 632/543/22
провадження № 2-о/632/27/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" червня 2022 р. м. Первомайський

Первомайський міськрайонний суд Харківської області у складі:

судді - Кочнєва О.В.,

за участю секретаря - Венгер В.М.,

розглянувши у залі суду у відритому судовому засіданні цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Первомайський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

23.06.2022 року заявниця звернулася до суду із заявою, в якій просила встановити факт смерті її чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, Харківська область, м. Харків, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на території України, де відбувалися активні бойові дії, а зараз вказана територія є окупованою, а саме в м. Маріуполь Донецької області, а відповідно на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті.

В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_1 зазначила, що її було сповіщено про смерть її чоловіка ОСОБА_2 - командира 1 взводу оперативного призначення 3 роти оперативного призначення 1 батальйону оперативного призначення окремого загону спеціального призначення «ІНФОРМАЦІЯ_6» військової частини НОМЕР_7 Національної гвардії України - шляхом отримання копії відповідного сповіщення від командира військової частини НОМЕР_7 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 14.04.2022 року про смерть її чоловіка під час захисту територіальної цілісності України. Дату сповіщення вона у заяві не вказала.

Ухвалою судді від 23.06.2022 року вказана заява ОСОБА_1 була залишена без руху черезвідсутність належних документів, які б підтверджували факт перебування ОСОБА_2 на обліку як військовослужбовця, зокрема, у окремому загоні спеціального призначення «ІНФОРМАЦІЯ_6» Національної гвардії України.

Ухвалою судді від 27.06.2022 року прийнято докази на виконання ухвали судді від 23.06.2022 року від заявниці по справі та відкрито провадження по справі у порядку, передбаченому ст.317 ЦПК України.

Заявниця ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про дату час та місце судового засідання повідомлялася належним чином, надала суду разом із заявою по суті вимог заяву від 23.06.2022 року, в якій просила розглянути справу без її участі (а.с.12).

Первомайський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку (а.с.23), у судове засідання представника не направив, надавши заяву за підписом начальника вказаного відділу, в якій просив слухати справу без участі представника відділу згідно чинного законодавства (а.с.24).

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази в їх сукупності, судом встановлені наступні фактичні обставини.

Відповідно до копії сповіщення про смерть (загибель) від 14.04.2022 року без номеру за підписом командира військової частини НОМЕР_7 полковника ОСОБА_5 на ім`я комісара ІНФОРМАЦІЯ_8 зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_9 року захищаючи територіальну цілісність, незалежність та недоторканість України загинув старший лейтенант ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - командир 1 взводу оперативного призначення 3 роти оперативного призначення 1 батальйону оперативного призначення окремого загону спеціального призначення «ІНФОРМАЦІЯ_6» військової частини НОМЕР_7 Національної гвардії України, адреса: АДРЕСА_1 (а.с.7).

Згідно з копією контракту про проходження громадянами України військової служби у Національній гвардії України на посадах офіцерського складу від 18.01.2018 року терміном на п`ять років ОСОБА_2 на той час у званні лейтенанта прийнятий на посаду на той час командиру 3 взводу оперативного призначення 3 роти оперативного призначення 1 батальйону оперативного призначення окремого загону спеціального призначення «ІНФОРМАЦІЯ_6» військової частини НОМЕР_7 Східного оперативно-тактичного об`єднання Національної гвардії України, при цьому зазначена його адреса: АДРЕСА_1 (а.с.17).

Копією довідки про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення та у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення №970 від 11.08.2021 року підтверджується, що старший лейтенант ОСОБА_2 у період 2018-2021 років приймав безпосередню участь в антитерористичній операції у містах Маріуполь та Бахмут Донецької області (а.с.18).

Відповідно до копії посвідчення серії НОМЕР_1 від 03.05.2018 року, виданого за підписом командувача Національної гвардії України, ОСОБА_2 має статус учасника бойових дій з відповідними пільгами, встановленими законодавством (а.с.19)

Заявниця по справі - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є дружиною ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 , виданого приморським районним у м. Маріуполі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області 07.11.2018 (актовий запис про шлюб №61)(а.с.618). Таким чином, вона є належним суб`єктом звернення до суду зі заявою такого типу відповідно до абзацу другого частини першої статті 317 ЦПК України.

Від шлюбу з ОСОБА_2 , заявниця має дитину - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується копією повторного свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого Первомайським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (а.с.8).

ОСОБА_2 народився у м. Харкові ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , виданого 08.07.1994 року Палацем новонароджених «Орджонікідзевський» м. Харкова (а.с.9).

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Положеннями ч.2 ст. 315 ЦПК України визначено, що в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно з роз`ясненнями, що містяться у постанові Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Пунктом 8 ч.1 ст.315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України визначені ст. 317 ЦПК України.

Відповідно до аб. 2 ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їх представниками до суду за межами такої території України.

Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Згідно з приписами ст.17 вказаного Закону державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі:

1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою;

2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

У відповідності до приписів «Інструкції щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть», затвердженої наказом МОЗ України від 08.08.2006 №545, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1152/13026, для забезпечення реєстрації смерті в органах реєстрації актів цивільного стану закладом охорони здоров`я видається лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о). Лікарське свідоцтво про смерть видається такими закладами охорони здоров`я: лікарнями, амбулаторно-поліклінічними закладами, диспансерами, пологовими будинками, санаторіями, патолого-анатомічними бюро, бюро судово-медичної експертизи.

Відповідно до статтей 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно із ст.18 вказаного Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

До складу тимчасово окупованої території України, визначеної Верховною Радою України, входять тимчасово окуповані території України, особливий правовий режим яких встановлено відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей», постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року.

Відповідно до розділу II «Донецька область» наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №75 від 25.04.2022 року (з подальшими змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.04.2022 року за №453/37789 «Про затвердження Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 червня 2022 року» Маріупольська міська територіальна громада Маріупольського району Донецької області, де загинув ОСОБА_2 є тимчасово окупованою територією, на якій не діють органи державної влади та місцевого самоврядування України.

Статтею 81 ЦПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

У відповідності до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частинами 1, 2, 4 ст.10 ЦПК України визначено, що суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Таким чином, відсутність медичних документів про смерть ОСОБА_2 позбавляє заявницю можливості як встановити факт смерті чоловіка, так і оформити відповідні соціальні пільги для дружини загиблого військовослужбовця, передбачені діючим законодавством. При цьому керівник військової частини, де проходив службу ОСОБА_2 , вказаний факт підтвердив, надіславши відповідне сповіщення про смерть, однак вказаний документ не є підставою для видачі відповідного свідоцтва про смерть органами державної реєстрації актів цивільного стану, тому судовий розгляд в даній справі відповідає інтересам заявниці ОСОБА_1 , оскільки іншого, крім судового, способу захисту свого права вона не має.

З урахуванням принципу верховенства права, продовження військових дій, які відбуваються на території України, знаходження місця загибелі ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про встановлення факту смерті ОСОБА_2 у м. Маріуполі Донецької області, про що просила заявниця. При цьому встановлення факту смерті необхідно заявниці саме для проведення державної реєстрації смерті.

Відповідно до ч.2 ст.319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Судові витрати в цій справі слід компенсувати за рахунок держави, оскільки заявниця була звільнена від сплати судового збору при зверненні до суду відповідно до вимог закону.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст.ст. 4, 10-13, 76-81, 263-265, 268, 293-294, 315-319, 351, 352, 354 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, задовольнити.

Встановити факт смерті чоловіка заявниці ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, Харківська область, м. Харків, який на час смерті був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Маріуполь Маріупольського району Донецької області.

Копію рішення суду направити до Первомайського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) для внесення відомостей до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та проставляння відмітки в актовому записі про смерть фізичної особи.

Рішення суду підлягає негайному виконанню, його оскарження не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У зв`язку з прийняттям головою Верховного Суду на підставі частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» розпорядження «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Сумської, Харківської областей)» від 25.03.2022 року №14/0/9-22 рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду безпосередньо або через Первомайський міськрайонний суд Харківської області або шляхом використання підсистеми «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому копії рішення суду.

Повний текст рішення суду складений 29 червня 2022 року.

Заявниця: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт № НОМЕР_5 , виданий 21.11.2018 року, орган, що видав 6348, РНОКПП - НОМЕР_6 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: ПЕРВОМАЙСЬКИЙ ВІДДІЛ ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ АКТІВ ЦИВІЛЬНОГО СТАНУ У ЛОЗІВСЬКОМУ РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ СХІДНОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (м. ХАРКІВ), код ЄДРПОУ - 41403927, адреса: 3 мікрорайон, Громадський центр, м. Первомайський, Харківська область, 64102, електронна пошта: .

Суддя: О. В. Кочнєв