Провадження № 2/127/5584/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2022 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Ан О.В.,

за участю секретаря Поляруш І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниці цивільну справу за позовом, Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів грошової допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2021 Департамент соціальної політики ВМР звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів грошової допомоги, та відповідно просив стягнути з ОСОБА_1 на свою користь надміру виплачені кошти щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з червня 2020 по липень 2020 в сумі 3276 грн. Мотивував тим, що відповідач перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення (Правобережне) ДСП ВМР та отримувала щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам, про умови призначення та виплати ознайомлена, та зобов`язалася в 3- денний термін письмово повідомити про виникнення обставин, що можуть вплинути на призначення допомоги. Відповідач у травні придбала житлове приміщення у м. Вінниці, про що вона повідомила лише в серпні 2020 року, з чим і виникла сума надміру виплачених коштів, на письмову вимогу позивача про повернення в добровільному порядку коштів, відповідач ігнорує, це і стало причиною звернення до суду з позовом.

Ухвалою суду від 21.12.2021 провадження по справі відкрито, та вирішено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, хоча про дату час та місце повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив, до суду надав заяву в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив справу слухати у його відсутність.

Відповідач у судове засідання не з`явилася, хоча про дату час та місце повідомлялася належним чином, про причини неявки суд не повідомила, у встановлений судом строк відзив не надала.

Судом встановлено, 04.11.2019 ОСОБА_1 підписала заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичних операцій, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, особисто зазначила, що вона зобов`язується протягом 3- денний термін письмово повідомляти управління про виникнення обставин, що можуть вплинути на призначення допомоги, навпроти графи у будь-якого із членів сім`ї у власності житлового приміщення/частини житлового приміщення, розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення зазначила «ні».

Рішенням про призначення допомоги переміщенням особами на проживання від 12.11.2019 вирішено призначити ОСОБА_1 допомогу відповідно до ЗУ « Допомога переміщеним особам на проживання» з 07.11.2019 по 06.05.2020.

Розпорядженням про продовження строку виплати допомоги переміщеним особам на проживання ОСОБА_1 продовжено до серпня 2020, розпорядженням про продовження строку виплати допомоги переміщеним особам на проживання ОСОБА_1 продовжено до листопада 2020.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єктів 20.05.2020 відбулася державна реєстрація квартири, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , власником якої стала ОСОБА_1 ( 12-13 а.с.).

Заявою від 10.08.2020 ОСОБА_1 просила припинити виплату допомоги на оренду житла, у в зв`язку з придбанням у власність житла ( заява на 14 а.с.).

Згідно розрахунку о/р № НОМЕР_1 у ОСОБА_1 утворилася переплата у сумі 3276 грн за червень липень 2020.

20.10.2022 та 12.11.2020 на адресу відповідача Департамент соціальної політики ВМР надіслав вимогу про добровільне повернення коштів ( а.с. 16).

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Статтею 1215 ЦК України встановлено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Частиною 1 ст.1213 ЦК України визначено, що особа, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Частиною першою статті 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» встановлено гарантії дотримання прав, свобод та законних інтересів внутрішньо переміщених осіб.

Відповідно до пункту 2 Порядку №505, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад , з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

При цьому суд виходить із того, що пунктом 5 Порядку №505 чітко визначено підстави і порядок для призначення і отримання грошової допомоги, зокрема, чіткого обов`язку особи, яка звертається із заявою про призначення і виплату грошової допомоги вказувати інформацію про наявність у будь-якого із членів сім`ї у власності (до внесення відповідних змін - у володінні) житлового приміщення/частини житлового приміщення, розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Грошова допомога не призначається на підставі абз. 2 п. 6 Порядку №505 у разі, коли: будь-хто із членів сім`ї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях. Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.

Питання щодо повернення безпідставно сплачених коштів вирішується відповідно до пункту 11 Порядку №505, згідно з яким, уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Враховуючи викладене та те, що відповідач в порушення вимог п.6 Порядку №505 вчасно не повідомила Департамент про набуття нею у власність квартири, в наслідок чого здійснювалися нарахування коштів грошової допомоги, які вона уже не мала права отримувати, та те, що відповідач замовчувала обставини, які позбавляють її права на допомогу, суд вважає, що наявні правові підстави для задоволення позову.

Згідно ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача 2270 грн.

Керуючись ст. ст. 1212, 1215 ЦК України, Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №505, ст. ст. 2, 10-13, 76-89, 141, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів грошової допомоги -задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради надміру виплачені кошти щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з червня 2020 по липень 2020 в сумі 3276 (три тисячі двісті сімдесят шість) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради сплачений судовий збір 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Департамент соціальної політики Вінницької міської ради, місцезнаходження: м. Вінниця, вул. Соборна, 50, .

Відповідач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

Повний текст рішення суду складено 26.01.2022

Суддя: