Справа № 355/514/22
Провадження № 2-о/355/37/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2022 року

Баришівський районний суд Київської області

у склад: головуючого-судді Чехова С.І.

за участю секретаря Старенької С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Баришівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованої території України.

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулась заявниця ОСОБА_1 з заявою у якій просить встановити факт народження дитини ОСОБА_2 , народженого ІНФОРМАЦІЯ_1 в Луганській області Старобільського району смт. Новопсков. Мати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, батько ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 громадянин України.

Свою заяву обґрунтовує тим, що вона перебуває у шлюбі з ОСОБА_3 та народила сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у смт. Новопсков Старобільського району Луганської області. Отримати свідоцтво про народження дитини у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження дитини відбувся на тимчасово окупованої території України. Отримання медичного документу, який може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження дитини не можливо. Встановлення факту народження сина заявниці необхідно для отримання свідоцтва про народження та проведення його державної реєстрації .

Заявниця ОСОБА_1 до судового засідання не з`явилась, однак повідомила суд про можливість розгляду справи за її відсутністю, заяву підтримує.

Представник від заінтересованої особи відділу реєстрації актів цивільного стану Голосіївського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) до судового засідання не з`явився, однак повідомив суд про можливість розгляду справи за його відсутністю. Відзиву з запереченнями надано не було.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України слід, що у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що заявлені вимоги заявника, ОСОБА_1 є такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав:

Як слід з копії паспорту серії НОМЕР_1 виданого 21.12.2012 року Старобільським РС УДМС України в Луганській області заявниця ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: у АДРЕСА_1 та є громадянкою України.(а.с.3-5,21-23,43-45)

Як слід з копії довідки про внесення відомостей до Єдиного Державного демографічного реєстру та паспорту виданого Старобільським районним відділом Управління Державної міграційної служби України в Луганській області ОСОБА_3 є громадянином України, зареєстрований по АДРЕСА_2 .(а.с.6-8,24-26,40-42)

Згідно копії свідоцтва про шлюб ОСОБА_3 та ОСОБА_5 зареєстрували шлюб 24 листопада 2012 року, актова запис № 159 у відділі державної реєстрації актів цивільного стану Старобільського районного управління юстиції у Луганської області. Після реєстрації шлюбу обрала прізвище ОСОБА_6 .(а.с.9,27,46)

З копії медичного свідоцтва про народження № 37 виданого 05.05.2022 року Державним закладом «Новопсковська центральна лікарня» так званої Луганської народної республіки ОСОБА_1 при одноплідних пологах народила дитину чоловічої статі, як мате яка знаходиться у шлюбі. (а.с.10,12, 28,47)

За копією свідоцтва про народження, яке видане відділом запису актів цивільного стану Старобільського районного управління юстиції Міністерства юстиції так званої Луганської народної республіки, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Новопсков так званої Луганської народної республіки, батько його є ОСОБА_3 , ОСОБА_1 .(а.с.11,29,48)

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Як вбачається з ч.1 ст. 95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

ч.1.ч.3 Статтею 317 ЦПК України визначено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Суд враховує, що місто Старобільськ Луганської області, де проживає заявниця станом на час розгляду цієї справи знаходиться на тимчасово окупованій території України, на території де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина позбавляє заявника можливості зареєструвати факт народження дитини у встановленому Законом порядку.

Окрім, того суд приймає до уваги висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини», а також Молдови та Росії (зокрема, «Мозер проти Республіки Молдова та Росії»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

Відповідно до ч.1,ч.2,ч.3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованої території України» Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акту цивільного стану.

З таких підстав суд оцінює надане медичне свідоцтво про народження та свідоцтво про народження дитини як доказ який містить інформацію, щодо предмету доказування на підставі якого можливо встановити наявність факту народження дитини чоловічої статі, незважаючи на те, що документ не відповідає належній формі.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно ст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до ч.1, ч.3, ч.4 ст.144 СК України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану. Реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.

Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх спілкування.

Отже, заявниця ОСОБА_1 довела, що в неї мається син, якого вона народила у шлюбі на окупованій території Луганської області, де тимчасово не діють органи державної влади України. Бажає як громадянка України факт народження дитини зареєструвати належно до законодавства держави Україна та отримати свідоцтва про народження своєї дитини. З таких підстав вимоги заявника законні та підлягають задоволенню.

На підставі вищевказаного, керуючись ст. ст. 76, 95, 258-259, 263-265, 293, 315, 317, 319 ЦПК України, ст. 144 СК України, ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ч.1,ч.2,ч.3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованої території України» , -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 в смт. Новопсков Старобільського району Луганської області у матері ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянки України, уродженки міста Старобільськ Луганської області Україна, яка знаходиться у шлюбі, батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , громадянина України, уродженця села Лиман Старобільського району Луганської області.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Копію судового рішення видати учасникам справи, негайно після його проголошення та невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження дитини.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів до Київського апеляційного суду. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Баришівського

районного суду С. І. Чехов