Справа № 754/5508/21
У Х В А Л А

Іменем України

10 червня 2022 року Деснянський районний суд м.Києва у складі:

головуючого судді Зотько Т.А.

за участю секретарів судових засідань Микитюк А.В, Зануди І.А.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника суб`єкта оскарження Благовісного В .М. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва скаргуОСОБА_1 на дії Державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Благовісного Володимира Миколайовича, стягувач: ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою щодо визнання неправомірними дій Головного державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Благовісного В.М. щодо визнання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 08.12.2021 року у виконавчому провадженні № 65348238; зобов`язати Головного державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Благовісного В.М. здійснити новий розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, починаючи з 07.04.2021року; зобов`язати Головного державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Благовісного В.М. закінчити виконавче провадження №65348238 з примусового виконання рішення Деснянського районного суду м. Києва від 23.04.2021 року у справі №754/5508/21 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_1 на утримання сина - ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліменти в твердій грошовій сумі в розмірі ј частини всіх видів заробітку(доходу), але не менше 50% мінімального прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з 07.04.2021 і до досягнення дитиною повноліття.

Вимоги скарги обґрунтовані тим, що в провадженні головного державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Благовісного В.М. перебуває виконавче провадження № 65348238, про примусове виконання судового наказу № 754/5508/21 виданого 20 квітня 2021 року Деснянським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_1 на утримання сина - ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліменти в твердій грошовій сумі в розмірі ј частини всіх видів заробітку(доходу), але не менше 50% мінімального прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з 07.04.2021 і до досягнення дитиною повноліття.

11 травня 2021 року головний державний виконавець Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Благовісний В.М. виніс постанову про відкриття виконавчого провадження № 65348238.

На підставі розрахунку заборгованості зі сплати аліментів по примусовому виконанні вищевказаного судового наказу заявник є боржником, який про дану заборгованість дізнався лише отримавши даний розрахунок 09.12.2021р.

10.11.2021 року заявником було передано державному виконавцю копію ухвали суду Деснянського районного суду м. Києва від 05 липня 2021 року про скасування судового наказу Деснянського районного суду м. Києва від 20.04.2021 року у справі №754/5508/21 щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_1 на утримання сина - ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліменти в твердій грошовій сумі в розмірі ј частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 50% мінімального прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з 07.04.2021 і до досягнення дитиною повноліття.

Однак станом на день подання скарги виконавче провадження по вищевказаному судовому наказу, на підставі якого виданий виконавчий документ не закінчене.

Таким чином, заявник звернувся до суду за захистом свої порушених прав.

Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Києва від 23.12.2021 року прийнято скаргу до розгляду та призначено судове засідання в справі.

Одночасно судом було витребувано від головного державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Благовісного В.М. матеріали виконавчого провадження № 65348238.

У зв`язку з невиконанням ухвали суду від 23.12.2021 в частині витребування матеріалів виконавчого провадження № 65348238, ухвалою суду від 17.05.2022 року судом було стягнуто з Державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Благовісного Володимира Миколайовича в дохід державного бюджету України штраф в розмірі 0,3 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (744, 30 грн.).

31.05.2022 року через канцелярію суду суду надано копію матеріалів виконавчого провадження.

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити.

Суб`єкт оскарження - Державний виконавець Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Благовісний В.М. в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, суду надав письмові пояснення, в яких посилався на те, що у зв`язку з введенним воєнним станом та перебуванням на тимчасово окупованій території в період з лютого по травень 2022 року у Київській області, він не мав змоги надати вчасно копії матеріалів виконавчого провадження. Крім того вказав, що наразі виконавче провадження закрите. При вчиненні розрахунку, він виходив з інформаціїї наявному в провадженні, у випадку, якщо суд буде вважати необхіднім здійснити перерахунок заборгованості заявника, то такий перерахунок буде здійснений.

Стягувачка по справі у судове засідання не з`явилась, про розгляд справи сповіщена належним чином. 17.05.2022 на електронну адресу суду надійшла заява стягувачки про здійснення розгляду справи у її відсутність.

Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

За таких обставин, суд вважав за можливе розглянути скаргу у відсутності стягувачки.

Заслухаши пояснення учасників, дослідивши письмові матеріали скарги, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно зі ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Судом встановлено, що 24.01.2014 року Деснянським районним судом м. Києва було видано судовий наказ по справі № 754/5508/21 від 23.04.2021 року, щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_1 на утримання сина - ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліменти в твердій грошовій сумі в розмірі ј частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 50% мінімального прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з 07.04.2021 і до досягнення дитиною повноліття.

11.05.2021 року головним державним виконавецем Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Благовісним В.М. було відкрито виконавче провадження № 65348238 щодо примусового виконання вищевказаного судового наказу.

У частині першій статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За приписами пунктів 1, 3, 5, 8 частини першої статті 2 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; законності; справедливості, неупередженості та об`єктивності; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями.

За змістом частин першої-другої статті 70 Закону України «Про виконавче провадження» розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до погашення у повному обсязі заборгованості: у разі стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю особи, у зв`язку із втратою годувальника, майнової та/або моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням, - 50 відсотків.

За правилами частин першої, третьої та четвертої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику.

Особливості виконання рішень про стягнення аліментів визначені у розділі XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5.

У пункті 2 розділу XVI Інструкції № 512/5 встановлено, що виконавець протягом десяти днів з дня відкриття виконавчого провадження здійснює заходи для отримання інформації про доходи боржника та виносить постанову про звернення стягнення на доходи боржника, оформлену відповідно до пункту 3 розділу Х цієї Інструкції. Стягнення аліментів здійснюється відповідно до вимог статті 70 Закону та пунктів 3-10 розділу Х цієї Інструкції.

Відповідно до пункту 4 розділу XVI Інструкції № 512/5 виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України.

Боржник з вищевказаним розрахунком не погоджується посилаючись на те, що в даному розрахунку відображена недостовірна інформація щодо суми отриманого ним доходу за квітень, липень та жовтень 2021 року, інформація щодо сплачених ним коштів за травень та серпень 2021 року, а також розмір заборгованості станом на 30 травня 2021 року.

Таким чином, враховуючи вищевказані факти, встановлені судом, суд дійшов висновку про задоволення вимоги заявника в частині зобов`язання Державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Благовісного Володимира Миколайовича в межах виконавчого провадження №65348238 з примусового виконання рішення Деснянського районного суду міста Києва від 23.04.2021 року у справі №754/5508/21 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі ј частки всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% мінімального прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 07.04.2021 і до досягнення дитиною повноліття, здійснити перерахунок заборгованості по сплаті аліментів від 08.12.2021 року з урахуванням отриманих за вказаний період доходів боржником..

При цьому у суду відсутні підстави для закриття виконавчого провадження №65348238, оскільки дане питання вирішено та відповідно до постанови від 17.01.2022 виконавче провадження №65348238 з примусового виконання рішення Деснянського районного суду міста Києва від 23.04.2021 року у справі №754/5508/21 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - закінчено.

За таких обставин, суд дійшов винсовку, що скарга підлягає частковому задоволенню.

У відповідності до ст. 143 ЦПК України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених у суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Згідно з вимогами ст. 148 ЦПК України, судом було постановлено ухвалу про стягнення з Державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Благовісного Володимира Миколайовича в дохід державного бюджету України штраф в розмірі 0,3 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб(744, 30 грн.).

При цьому, на підставі ч. 6 ст. 148 ЦПК України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, стосовно якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Як вбачається з матеріалів справи, Державним виконавцем 31.05.2022 було надано суду належним чином посвідчену копію матерілаів виконавчого провадження, а також в судовому засіданні останній пояснив, що у зв`язку з введенним воєнним станом та перебуванням на тимчасово окупованій території в період з лютого по травень 2022 року у Київській області, він не мав змоги надати вчасно копії матеріалів виконавчого провадження.

Відповідно до ст.3 Конституції України, людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні соціальною цінністю.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість скасування ухвали Деснянського районного суду м.Києва від 17 травня 2022 року в частині стягнення з Державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Благовісного Володимира Миколайовича в дохід державного бюджету України штрафу в розмірі 0,3 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (744, 30 грн.).

Керуючись, ст.ст. 1-3, 5, 9, 13, 15, 18, 27, 71, 72 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 1-19, 23, 76-89, 95, 351, 352, 447-453 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

У Х В А Л И В:

Скасувати ухвалу Деснянського районного суду м.Києва від 17 травня 2022 року в частині стягнення з Державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Благовісного Володимира Миколайовича в дохід державного бюджету України штрафу в розмірі 0,3 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (744, 30 грн.).

Скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Зобов`язати Державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Благовісного Володимира Миколайовича в межах виконавчого провадження №65348238 з примусового виконання рішення Деснянського районного суду міста Києва від 23.04.2021 року у справі №754/5508/21 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі ј частки всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% мінімального прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 07.04.2021 і до досягнення дитиною повноліття, здійснити перерахунок заборгованості по сплаті аліментів від 08.12.2021 року з урахуванням отриманих за вказаний період доходів боржником.

В задоволенні інших вимог скарги - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом 15 днів з дня її проголошення шляхом подання безпосередньо до Київського апеляційного суду апеляційної скарги. В разі оголошення вступної та резолютивної частини ухвали або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи строк оскарження ухвали обчислюється з дня складання її повного тексту.

Повний текст ухвали виготовлено 23.06.2022.

Суддя: