Справа № 364/295/22
Провадження № 2/364/141/22
У х в а л а

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

24.06.2022 року, суддя Володарського районного суду Київської області Моргун Г. Л.,

ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , № тел. : НОМЕР_2 )

представник позивача: Романішін Євгеній Володимирович ( РНОКПП НОМЕР_3 , поштова адреса: АДРЕСА_2 , засоби зв`язку: № тел. НОМЕР_4 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_2 )

до

ОСОБА_2 , ( РНОКПП не зазначено, адреса: АДРЕСА_1 )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: служба у справах дітей Володарської селищної ради Київської області ( , адреса: 09301, Київська область, Білоцерківський район, смт Володарка, пл. Миру, 4)

про визначення місця проживання дитини,

ВСТАНОВИЛА:

22.06.2022 року позивач звернувся до суду із даною позовною заявою. Ознайомившись з матеріалами справи, суддя встановила, що така позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст. ст. 175, 177 ЦПК України, виходячи з наступного.

Так, позовна заява - це нормативний документ певної форми, що пред`являється позивачем до суду в установленому законом порядку. Такий документ завжди містить вимогу позивача про захист своїх інтересів чи прав. Якщо говорити іншими словами, позов - це звернення до суду, з проханням захистити гарантовані законом інтереси, що були порушені. Як і інші документи, позовна заява має певну форму та структуру, в протилежному випадку, провадження по справі не може бути відкрито.

Відповідно до ч. 1, 2 статті 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

П.5 ч. 3 ст. 175 вказує, що позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Як зазначає Пленум Верховного Суду України у постанові № 2 від 12.06.2009 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», у позовній заяві повинні не лише міститися позовні вимоги, а й бути викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, і зазначені докази, що підтверджують кожну обставину.

Позивач звертається до суду з вимогою про встановлення місця проживання дітей. Однак позовна заява та матеріали справи наразі не містять обґрунтування позовних вимог в цій частині та позивач не надає належних доказів на ствердження своїх вимог.

Натомість позивач повинен надати суду докази свого відпoвідального cтавлення дo cвoїх батьківcьких oбoв`язків (дoказами мoжуть cлугувати: пoяcнення cуcідів, які мoжуть підтвердити oбcтавини викладені в пoзoвній заяві; дoвідка зі шкoли чи cадoчка, де зазначать хтo відвідує батьківcькі збoри, забирає дoдoму піcля закінчення занять, цікавитьcя уcпіхами дитини; прoхoдження медичних oглядів дитинoю; дoвідка прo відcутніcть забoргoванocті пo cплаті аліментів на утримання дитини; рішення прo пoзбавлення батьківcьких прав віднocнo інших дітей, у разі наявнocті тoщo); cтан здoрoв`я як батьків, так і дитини (значну рoль відіграє наявніcть захвoрювань у батьків, адже якщo хтocь із батьків має захвoрювання, яке мoже передаватиcя дитині її не залишать прoживати разoм з хвoрим та якщo хвoрий пoтребує cтoрoнньoгo дoгляду за coбoю. У випадку, якщo хвoра дитина, тo тoй із батьків з ким залишитьcя прoживати дитина має забезпечити її належним медичним лікуванням. Дoказами cлугують: дoвідки; епікризи; випиcки; результати аналізів; виcнoвки лікарів тoщo); матеріальне cтанoвище батьків (дитину не мoжуть передати тoму з батьків хтo немає дoхoду, підтвердженням матеріальнoгo cтанoвища мoжуть виcтупати дoвідки прo дoхoди, випиcки з карткoвих рахунків тoщo); мoжливіcть забезпечення належних житлoвих умoв (прoведення oгляду житлoвo-пoбутoвих умoв прoживання та cкладення акту oгляду, який в пoдальшoму є підcтавoю для надання виcнoвку c ким дитині дoцільніше прoживати, а такoж наявніcть влаcнoгo житла впливає на рішення cуду, ocкільки тoй хтo має в праві влаcнocті квартиру чи будинoк, буде мати перевагу перед, тим, хтo її наприклад oрендує, абo прoживає в знайoмих); cімейний cтан батьків, (дoказами є: cвідoцтвo прo укладення шлюбу; cвідoцтвo прo нарoдження; дoвідки прo наявніcть інших ocіб, які перебувають на утримання oднoгo з батьків); інші oбcтавини, які мають іcтoтне значення (злoвживання cпиртними напoями та наркoтичними речoвинами; ведення амoральнoгo cпocoбу життя; наявніcть cудимocті; графіки рoбoти, прoфеcія тoщo).

Суд звертає увагу позивача, що письмові докази подаються до суду в оригіналі, у разі ж подачі копій вони повинні бути завірені належним чином установами та організаціями, які створили сам документ.

Так, неправильне засвідчення копій документів позбавляє їх юридичної сили. Правила засвідчення копій документів, визначені:

- Національним стандартом України «Державна уніфікована система документації»;

- інструкцією з діловодства в окремих органах державної влади (місцевого самоврядування) та інші нормативно-правові акти.

В той час, як деякі копії (додатки до позовної заяви) виготовлені кеглем меншим ніж 12-14, що суперечить вимогам закону та інструкції з діловодства. Також документи, що додані до позову нечитабельні.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач вказаних вимог не дотримався та звернувся до суду із позовною заявою, додавши документи, виготовлені неналежним шрифтом, фотокопії документів є малого формату та нечитабельні , що також ускладнює їх дослідження.

Крім того, ч. 5ст. 95 ЦПК України, передбачено, що учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В порушення вимог вказаного процесуального законодавства, приєднані до позову копії письмових доказів (для сторони відповідача) не містять підпису особи, яка їх засвідчує, та дати такого засвідчення.

Серед іншого, до позовної заяви приєднано копії судових рішень ( першої інстанції та апеляційної), які наразі не відповідають вимогам Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, а відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 2 та ч. 4 ст. 95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Так, відповідно до ст. 175 ч. 3 п. 2 ЦПК України позовна заява повинна містити повне ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) сторін та інших учасників справи, місце проживання чи перебування, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти. Наразі позивачем не в повній мірі дотримано даної вимоги.

Таким чином, суддя прийшла до висновку, що недотримання позивачем обов`язкових вимог до змісту заяви є перешкодою до відкриття провадження у справі.

Позивачу усуваючи недоліки потрібно викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та зазначити докази, що підтверджують вказані обставини щодо вимоги про встановлення місця проживання дітей.

У відповідності до ч.2 ст. 185 ЦПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Слід зауважити, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням у доступі до правосуддя. Так, згідно з практики Європейського суду з прав людини, сформульовану, зокрема, в рішеннях від 20 травня 2010 року у справі "Пелевін проти України" (пункт 27), від 30 травня 2013 року у справі "Наталія Михайленко проти України" (пункт 31) зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою: регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

При цьому враховую позицію Європейського суду з прав людини, сформовану, зокрема, пункту 55 справи "Креуз проти Польщі", що обмеження, накладене на доступ до суду, буде несумісним із пунктом першим статті 6 Конвенції, якщо воно не переслідує законної мети або коли не існує розумної пропорційності між застосованими засобами та законністю цілі, якої прагнуть досягти ("Kreuzv. Poland" N 28249/95).

З огляду на встановлені обставини та наведені вимоги закону, подану заяву слід залишати без руху та надати позивачу строк для усунення виявлених недоліків. Роз`яснити положення ч. 3 ст. 185 ЦПК України, за якими в разі, якщо позивач не усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И Л А :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 ,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: служба у справах дітей Володарської селищної ради Київської області

про визначення місця проживання дитини, - залишити без руху.

Повідомити позивача (представника) про необхідність виправити зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви в десятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу положення ч. 3 ст. 185 ЦПК України, за якими в разі, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачу.

Копію ухвали направити позивачу не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Г. Л. Моргун