Справа № 347/2720/21
Провадження № 2/347/193/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2022 року м. Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді: Крилюк М.І.,

секретаря: Лазорик Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Косів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Яблунівської селищної ради ОТГ Косівського району Івано-Франківської області про визнання недійсним Державного акту на право приватної власності на землю та рішення сесії Яблунівської селищної ради Косівського району Івано-Франківської області,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 , Яблунівської селищної ради ОТГ Косівського району Івано-Франківської області про визнання недійсним Державного акту на право приватної власності на землю та рішення сесії Яблунівської селищної ради Косівського району Івано-Франківської області, мотивуючи свої вимоги тим, що 24 грудня 1993р. рішенням 9 сесії 21 скликання Яблунівської селищної ради Косівського району Івано-Франківської області позивачці передано в приватну власність земельну ділянку площею 0,2354 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та ведення особистого підсобного господарства, що знаходиться в АДРЕСА_1 . На підставі вищезгаданого рішення сесії Яблунівської селищної ради Косівського району Івано-Франківської області їй видано 10 листопада 1994р. Державний акт на право приватної власності на землю серії ІФ №08-03-2/000177, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за N177. На той час кадастрові номери приватизованим земельним ділянкам не присвоювали.А тому, в 2019р. вона звернулася до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 з проханням виготовити кадастрові плани на 2 земельні ділянки, а саме на земельну ділянку площею 0,1554 га для ведення особистого селянського господарства та земельну ділянку площею 0,0800 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходяться в АДРЕСА_1 . Після виготовлення кадастрових планів на її земельні ділянки, Яблунівською селищною радою ОТГ Косівського району Івано- Франківської області, вони були погодженні. 21.11.2019р. вона звернулася до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Косівському районі Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області із заявою про внесення відомостей до Державного земельного кадастру від 21.11.2019р., проте їй було відмовлено з тих підстав, що існує перетин ділянок з ділянкою кадастровий номер :02:001:0039, площа співпадає на 7.4957 % та перетин ділянок з ділянкою кадастровий номер :02:001:0040, площа співпадає на 1.7036%. Нею було встановлено, що вказані земельні ділянки належать відповідачці ОСОБА_2 , які межують із її земельними ділянками. В добровільному порядку відповідачка не бажає виправити координати своїх земельних ділянок. Крім цього, державні акти на право приватної власності на ім`я ОСОБА_2 видані 18.05.2006р. на підставі рішення сесії Яблунівської селищної ради від 25.04.2004р., в той час коли позивачці земельна ділянка загальною площею 0,2354га передана у приватну власність на підставі рішення Яблунівської селищної ради від 24.12.1993р. та Державний акт виданий 10.11.1994р., тобто швидше більш як на 10 років, ніж відповідачці.

З цих підстав просить поновити строк звернення до суду, оскільки їй не було відомо, що під час приватизації земельної ділянки відповідачкою ввійшла частина її приватизованої земельної ділянки та визнати незаконним та скасувати рішення 15 сесії 4 демократичного скликання Яблунівської селищної ради Косівського району Івано-Франківської області від 25.04.2004р. про затвердження технічної документації по виготовленню державного акту на право власності на земельну ділянку та передачу в приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки загальною площею 0,2850 га , в тому числі по ділянках: - 0,1000 га для будівництва і обслуговування жилого будинку та господарських будівель і споруд; -0,1850 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходяться в селищі Яблунів Косівського району Івано-Франківської області та визнати незаконним та скасувати: Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ЯБ №982790, виданий 18 травня 2006р. на ім`я ОСОБА_2 , площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться в селищі Яблунів Косівського району Івано-Франківської області та кадастровий номер присвоєний цій земельній ділянці 020010039; - Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ЯБ №982789, виданий 18 травня 2006 р. на ім`я ОСОБА_2 , площею 0,1848 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться в селищі Яблунів Косівського району Івано-Франківської області та кадастровий номерприсвоєний цій земельній ділянці 020010040.

Позивачка подала до суду заяву в якій просить справу розглянути у її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задоволити.

Представник Яблунівської селищної ради у поданій до суду заяві від 31.05.2022р. у задоволенні позовних вимог не заперечує та просить справу розглянути у його відсутності.

Відповідачка про час і місце судового засідання повідомлялася належним чином, про що свідчить розписка про одержання судової повістки, причину неявки суду не повідомила.

При викладених обставинах суд прийшов до висновку, що відповідачка була повідомлена про розгляд справи належним чином, а тому, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення, на підставі наявних у справі доказів, відповідно до статті 280 ЦПК України.

Відповідно до ст. 281 ЦПК України Косівський районним судом Івано-Франківської області була постановлена ухвала від 27.06.2022 року про заочний розгляд справи.

Суд, вивчивши матеріали справи вважає, що позов слід задоволити з наступних підстав.

Відповідно до частини першої та сьомої статті 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Як встановлено в судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,2354га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та ведення особистого підсобного господарства, яка розташована в смт.Яблунів Косівського району Івано-Франківської області, що стверджується копією державного акту на право приватної власності на землю серії ІФ №08-03-2/000177, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за N177 від 10.11.1994р.

Вище вказана земельна ділянка передана позивачці у приватну власність 24 грудня 1993р. рішенням 9 сесії 21 скликання Яблунівської селищної ради Косівського району Івано-Франківської області.

Згідно матеріалів справи видно, що ОСОБА_1 виготовлено кадастрові плани на 2 земельні ділянки, а саме на земельну ділянку площею 0,1554 га для ведення особистого селянського господарства та земельну ділянку площею 0,0800 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходяться в АДРЕСА_1 , які були погоджені Яблунівською селищною радою ОТГ Косівського району Івано-Франківської області.

Проте, відповідно до рішення державного кадастрового реєстратора відділу у Косівському районі ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області №РВ-019 від 21.11.2019р. позивачці було відмовлено у внесенні відомостей про вказані земельні ділянки до Державного земельного кадастру з підстав: перетин ділянок з ділянкою кадастровий номер :02:001:0039 , площа співпадає на 7.4957 % та перетин ділянок з ділянкою кадастровий номер :02:001:0040, площа співпадає на 1.7036%.

Судом встановлено, що земельні ділянки за кадастровим номером :02:001:0039 та :02:001:0040, які перетинаються із земельною ділянкою позивачки ОСОБА_1 належать відповідачці ОСОБА_2 , що стверджується долученими до матеріалів справи копіями державних актів на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯБ №982790, виданий 18 травня 2006р. на ім`я ОСОБА_2 , площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться в селищі Яблунів Косівського району Івано-Франківської області та серії ЯБ №982789 ,виданий 18 травня 2006 р. на ім`я ОСОБА_2 на земельну ділянку, площею 0,1848 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться в селищі Яблунів Косівського району Івано-Франківської області.

Відповідно до ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Як вбачається з матеріалів справи державні акти на право приватної власності на ім`я ОСОБА_2 видані їй 18.05.2006р. на підставі рішення сесії Яблунівської селищної ради від 25.04.2004р., в той час коли позивачці земельна ділянка загальною площею 0,2354га передана у приватну власність на підставі рішення Яблунівської селищної ради від 24.12.1993р. та Державний акт виданий 10.11.1994р., тобто швидше більш як на 10 років, ніж відповідачці.

Крім цього, як вбачається із плану зовнішніх меж земельної ділянки, ОСОБА_2 раніше не була суміжним межівником позивачки, оскільки по лінії від Б до В межівником була ОСОБА_4 .

А тому, очевидним є те, що при передачі у приватну власність відповідачці земельних ділянок їй було передано частину земельної ділянки позивачки, оскільки до земельної ділянки ОСОБА_2 площею 0,10 00га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ввійшла частина земельної ділянки позивачки площею 0,0131га, що співпадає по перетину ділянок на 7,4957% , а до земельної ділянки ОСОБА_2 площею 0,1848га для ведення особистого селянського господарства ввійшла частина земельної ділянки позивачки площею 0,0062га, що співпадає по перетину ділянок на 1,7036%.

Згідно ст.387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

До матеріалів справи долучено письмове звернення позивачки адресоване ОСОБА_2 в якому вона повідомляла про перетин земельних ділянок та просила добровільно виправити координати належних їй земельних ділянок.

Відповідно до акту комісії з питань регулювання земельних відносин від 12.05.2021р. комісія обстеживши земельні ділянки ОСОБА_2 та ОСОБА_1 рекомендувала землекористувачеві ОСОБА_2 замовити в сертифікованій землевпорядній організації виготовлення технічної документації щодо встановлення відновлення меж земельної ділянки (в натурі) на місцевості щоб встановити межі земельної ділянки згідно межовим знакам, які розташовані між земельними ділянками ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Згідно листа Яблунівської селищної ради від 03.08.2021р. №192/02.2-17 видно, що у протоколі сесії Яблунівської селищної ради від 15.02.2004р. відсутні рішення про передачу у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,1000га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та земельної ділянки площею 0,1848га, для ведення особистого селянського господарства. У протоколі сесії від 25.04.2004р. Яблунівської селищної ради відсутні рішення про затвердження ОСОБА_2 технічної документації по встановленню державного акту на право власності на земельну ділянку та передачу їй земельних ділянок в приватну власність.

Відповідно з частиною першою статті 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

В силу ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ст.391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном, а згідно ст.152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодування збитків.

Таким чином, на підставі наведених судом обставин, слід визнати незаконними та скасувати Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ЯБ №982790 ,виданий 18 травня 2006р. на ім`я ОСОБА_2 , площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться в селищі Яблунів Косівського району Івано-Франківської області та кадастровий номер присвоєний цій земельній ділянці 020010039 та Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ЯБ №982789 ,виданий 18 травня 2006 р. на ім`я ОСОБА_2 , площею 0,1848 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться в селищі Яблунів Косівського району Івано-Франківської області та кадастровий номерприсвоєний цій земельній ділянці 020010040.

Відповідно до ч.1 ст. 155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

У п. 11 постанови Пленуму Верховного СудуУкраїни від 16 квітня 2004 року №7 Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ судам роз`яснено, що, розглядаючи позови про захист прав власників земельних ділянок і землекористувачів (про усунення перешкод у користуванні ними тощо), суд має перевіряти законність рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки іншій особі без вилучення (викупу) її в позивача в установленому порядку і за наявності для цього підстав ухвалювати рішення про його недійсність. Відповідно до правової позиції, яка викладена в постанові Верховного суду України від 22 травня 2013 року в справі № 6-33цс13 , державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Згідно з пунктом "б" частини третьої статті 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

Землекористувачі зобов`язані не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів, дотримуватися правил добросусідства (стаття 96 ЗК України).

Аналіз наведених норм матеріального права, дає суду підстави для висновку про те, що рішення 15 сесії 4 демократичного скликання Яблунівської селищної ради Косівського району Івано-Франківської області від 25.04.2004р. про затвердження технічної документації по виготовленню державного акту на право власності на земельну ділянку та передачу в приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки загальною площею 0,2850 га , в тому числі по ділянках: - 0,1000 га для будівництва і обслуговування жилого будинку та господарських будівель і споруд ;-0,1850 га для ведення особистого селянського господарства , що знаходяться в селищі Яблунів Косівського району Івано-Франківської області є незаконним та підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч.1 ст.89 ЦПК України).

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (ст. 76 ЦПК України).

Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягає задоволенню.

Крім цього, позивачці ОСОБА_1 слід поновити строк звернення до суду з даним позовом, оскільки як встановлено в судовому засіданні, вона не знала про те, що під час приватизації земельної ділянки ОСОБА_2 ввійшла частина її приватизованої земельної ділянки.

На підставі наведеного ст.ст.41,55 Конституції України, ст.ст. 152, 155 ЗК України, ст.ст.256-257, 321, 387, 391 ЦК України та керуючись ст.ст. 263-265, 280-282 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Визнати незаконним та скасувати рішення 15 сесії 4 демократичного скликання Яблунівської селищної ради Косівського району Івано-Франківської області від 25.04.2004р. про затвердження технічної документації по виготовленню державного акту на право власності на земельну ділянку та передачу в приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки загальною площею 0,2850 га, в тому числі по ділянках: - 0,1000 га для будівництва і обслуговування жилого будинку та господарських будівель і споруд та 0,1850 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходяться в селищі Яблунів Косівського району Івано-Франківської області.

Визнати незаконним та скасувати Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯБ №982790, виданий 18 травня 2006р. на ім`я ОСОБА_2 , площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться в селищі Яблунів Косівського району Івано-Франківської області та кадастровий номер присвоєний цій земельній ділянці 020010039 та Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯБ №982789, виданий 18 травня 2006 р. на ім`я ОСОБА_2 , площею 0,1848 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться в селищі Яблунів Косівського району Івано-Франківської області та кадастровий номерприсвоєний цій земельній ділянці 020010040.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: М.І. Крилюк