Дата документу 20.06.2022 Справа № 554/9825/21
Справа №554/9825/21
Провадження № 2/554/244/2022
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 червня 2022 року м. Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави у складі: головуючого судді Бугрія В.М., за участю секретаря судових засідань Сорока Ю.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів,
В С Т А Н О В И В:
Відповідно до ч. 2-6 ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, серед іншого, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). З огляду на предмет позову, зокрема, те що дана справа є малозначною справою і ціна позову не перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, яка підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Обставини справи, що згідно ч. 3 ст. 274 ЦПК України, мають значення для вирішення питання про можливість розгляду справи в порядку спрощеного провадження, також свідчать про наявність підстав для розгляду цієї справи в спрощеному порядку.
Враховуючи викладене, суд вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 12.10.2021 року у справі відкрито провадження в порядку спрощеного провадження.
Дослідивши і проаналізувавши докази, які містяться в матеріалах справи, суд на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилались як на підставу своїх вимог і заперечень, дійшов наступних висновків.
Зважаючи на те, що справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Відповідно до ст.4 ЦПК України, до суду може звернутись кожна особа за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
За вимогами ст. ст.12,81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом.
Відповідно до ст.13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Встановлено, що до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради 22 березня 2016 року звернувся
гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою
АДРЕСА_1 , за призначенням житлової субсидії на оплату житлово-
комунальних послуг, відповідно до Положення про призначення житлових субсидій затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 848 від
21 жовтня 1995 року (в редакції, що діяла на момент призначення житлової субсидії)' представивши необхідні документи для призначення житлової субсидії, та заповнивши відповідну заяву та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (розділ 3 Декларації містить інформацію про осіб, які зареєстровані у житловому приміщенні, заявник зазначив себе та дружину гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ).
Відповідно до п. 2 Положення право на отримання житлової субсидії мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України (далі - громадяни), що проживають у житлових приміщеннях (будинках).
Відповідно до п. 8 Положення житлова субсидія призначається одному із членів домогосподарства, які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку).
Відповідно до п. 15 Положення житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком призначається з місяця звернення за її призначенням до дати закінчення опалювального сезону і розраховується :
на,неопалювальний сезон-з 01 травня по 30 вересня; ,
на опалювальний сезон - з 01 жовтня по 30 квітня.
На підставі наданих документів, гр. ОСОБА_1 була призначена житлова субсидія з березня 2016 року по лютий 2017 року включно та розрахована з березня 2016 року по квітень 2016 року включно в сумі 516, 75 грн. на місяць (п`ятсот шістнадцять грн. 75 коп.).
Рішенням від 25 квітня 2016 року гр. ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова! субсидія (за перерахунком) з травня 2016 року по вересень 2017 року включно в сумі 32, 45 грн. на місяць (тридцять дві грн. 45 коп.).

Рішенням від 26 серпня 2016 року гр. ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія (за перерахунком) з липня 2016 року по вересень 2017 року включно в сумі 94, 18 грн. на місяць (дев`яносто чотири грн. 18 коп.).

Рішенням від 23 вересня 2016 року гр. ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія (за перерахунком) з вересня 2016 року по вересень 2016 року включно в сумі 114, 58 грн. на місяць (сто чотирнадцять грн. 58 коп.).

Рішенням від 21 листопада 2016 року гр. ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія (за перерахунком) з жовтня 2016 року по лютий 2017 року включно в сумі 897, 04 грн. на місяць (вісімсот дев`яносто сім грн. 04 коп.).

Рішенням від 23 листопада 2016 року гр. ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія (за перерахунком) з листопада 2016 року по лютий 2017 року включно в сумі 1 257, 23 грн. на місяць (одна тисяча двісті п`ятдесят сім грн. 23 коп.).

Рішенням від 13 червня 2017 року гр. ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія (за перерахунком) з травня 2017 року по вересень 2017 року включно в сумі 212;, 44 грн. на місяць (двісті дванадцять грн. 44 коп.).

Рішенням від 26 жовтня 2017 року гр. ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія (за перерахунком) з жовтня 2017 року по жовтень 2017 року включно в сумі 532, 78 грн. на місяць (п`ятсот тридцять дві грн. 78 коп.).

Рішенням від 12 січня 2018 року гр. ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія (за перерахунком) з грудня 2017 року по березень 2018 року включно в сумі 1085, 71 грн. на місяць (одна тисяча вісімдесят п`ять грн. 71 коп.).

Рішенням від 25 січня 2018 року гр. ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія (за перерахунком) з січня 2018 року по березень 2018 року включно в сумі 1045, 05; грн. на місяць (одна тисяча сорок п`ять грн. 05 коп.).

Рішенням від 22 лютого 2018 року гр. ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія (за перерахунком) з лютого 2018 року по березень 2018 року включно в сумі 1078, 13 грн. на місяць (одна тисяча сімдесят вісім грн. 13 коп.).

Рішенням від 16 квітня 2018 року гр. ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія (за перерахунком) з квітня 2018 року по квітень 2018 року включно в сумі 451, 98 грн. на місяць (чотириста п`ятдесят одна грн. 98 коп.).

3 01 травня 2018 року вступила в дію постанова Кабінету Міністрів України № 329 від 27 квітня 2018 року «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», якою було внесено зміни в Положення про порядок призначення житлових субсидій.

З метою доведення до відома громадян, що фактично отримують житлову субсидію, інформації про зміни в законодавстві, Управлінням були направлені інформаційні листи- повідомлення з проханням з`явитися до Управління для перевірки відомостей, що надавалися під час написання заяви на отримання субсидії та які можуть впливати на подальше призначення субсидії, відповідно до змін.

Оскільки гр. ОСОБА_1 не з`явився до Управління, рішенням від 22 червня 2018 року йому була автоматично призначена житлова субсидія з травня 2018 року по вересень 2018 року та розрахована на 5 місяців, з травня 2018 року по вересень 2018 року включно в сумі 00,00 грн. на місяць (нуль грн. 00 коп.).

Рішенням від 04 листопада 2018 року гр. ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія з жовтня 2018 року по жовтень 2018 року включно в сумі 00,00 грн. на місяць (нуль грн. 00 коп.).

Рішенням від 23 листопада 2018 року гр. ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія з листопада 2018 року по березень 2019 року включно в сумі 685,46 грн. на місяць (шістсот вісімдесят п`ять грн. 46 коп.).

Рішенням від 16 квітня 2019 року гр. ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія з квітня 2019 року по квітень 2019 року включно в сумі 120,49 грн. на місяць (сто двадцять грн. 49 коп.).

Рішенням від 24 травня 2019 року гр. ОСОБА_1 не призначено житлову субсидію з 01 травня 2019 року, у зв`язку з тим, що вартість послуг у межах норм споживання з урахуванням пільг не перевищує визначеного обов`язкового платежу сім`ї.

Рішенням від 21 червня 2019 року гр. ОСОБА_1 не призначено житлову субсидію з 01 червня 2019 року, у зв`язку з тим, що вартість послуг у межах норм споживання з урахуванням пільг не перевищує визначеного обов`язкового платежу сім`ї.

Рішенням від 19 серпня 2019 року гр. ОСОБА_1 не призначено житлову субсидію з 01 серпня 2019 року, у зв`язку з тим, що вартість послуг у межах норм споживання з урахуванням пільг не перевищує визначеного обов`язкового платежу сім`ї.

Рішенням від 23 вересня 2019 року гр. ОСОБА_1 не призначено житлову субсидію з 01 вересня 2019 року, у зв`язку з тим, що вартість послуг у межах норм споживання з урахуванням пільг не перевищує визначеного обов`язкового платежу сім`ї.

15 жовтня 2019 року на адресу ОСОБА_1 було направлено лист № 6299 з проханням терміново з`явитися до Управління для уточнення сімейного стану всіх зареєстрованих. При собі мати паспорт і ідентифікаційний код всіх членів сім`ї.

На запит управління ЖЕО № 2 надало довідку № 3667 від 16.10.2019 року, згідно якої за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано 4 особи, а саме: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 16.10.1993 року; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 16.10.1993 року; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з 22.03.2019 року; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , з 22.03.2019 року.

Вищезазначені зміни, що впливають на призначення та розрахунок житлової субсидії, гр. ОСОБА_1 не повідомив управління, на виклики не з`явився.

Оскільки гр. ОСОБА_1 не з`явився до Управління, рішенням від 17 жовтня 2019 року йому не призначено житлову субсидію з 01 жовтня 2019 року, у зв`язку з тим, що змінено склад сім`ї.

Відповідно до п. 24 постанови КМУ від 21 жовтня 1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово- комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» (зі змінами), житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства До складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб - особи, які фактично проживають). На таких осіб розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово- комунального обслуговування і їх походи враховуються під час призначення житлової субсидії.

Під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства (крім доходів одного з подружжя, якщо обом більше 60 років і вони проживають у сільській місцевості або селищах міського типу, доходів батьків у разі призначення субсидії студентам, які зареєстровані у гуртожитку за місцем навчання, та доходів одного з батьків дитини у разі призначення субсидії другому з батьків з дитиною у разі, коли батьки розлучені або не перебували у шлюбі, а також осіб, які вважаються безвісно відсутніми за рішенням суду або мають правовий статус осіб, зниклих безвісти). При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб не розраховуються.

Відповідно до п. 22 Постанови КМУ від 21 жовтня 1995 року № 848 в редакції, що діяла на час припинення субсидії, за рішенням комісії надання раніше призначеної житлової субсидії; припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, управителів, об`єднання, виконавців комунальних послуг у разі, коли громадянин не повідомив структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про обставини, що впливають на призначення житлової субсидії протягом ЗО календарних днів з дня їх виникнення. /

Заява, яку особа подає на призначення та надання житлової субсидії містить положення про обов`язок повідомляти про виникнення обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії.

Згідно п. 119 Положення - за рішенням комісії надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, управителів, об`єднання, виконавців комунальних послуг у разі, коли: громадянин не повідомив структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про обставини, зазначені у пункті 90 цього Положення, протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення.

Надання житлової субсидії у випадках, зазначених у пунктах 119 і 120 цього Положення, припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому їх виявлено (якщо інше не передбачено заявою) (п. 121 Положення).

Рішенням комісії від 31 жовтня 2019 року № 173 (подання від 31.10.2019 р.) вирішено перерахувати житлову субсидію з 01.04.2019 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 (№ НОМЕР_2 ). Підстава: зміна складу сім`ї.

Інформацію протягом 30 днів не надано. Відповідно до п. 119 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою КМУ від 21.10.1995 року № 848 (зі змінами), та повернути субсидію ОСОБА_1 з 01.04.2019 року.

За період з 01 квітня 2019 року по 30 квітня 2019 року включно кошти житлової субсидії отримано особою в готівковій формі у розмірі 120. 49 грн. (сто двадцять грн. 49 коп.). і ...

Таким чином, сума надміру виплаченої житлової субсидії, яка має бути повернена особою на рахунок Міністерства соціальної політики України складає 120 грн. 49 коп.

29 листопада 2019 року гр. ОСОБА_1 було направлено лист № 05-9542 з проханням добровільного повернення бюджетних коштів (субсидії) на рахунок Міністерства соціальної політики України (повторно направлено 18.02.2020 № 05-1467, 04.08.2020 № 05- 5031, останнє нагадування 16.03.2021 № 05-1999), але боржник не відреагував та не сплатив суму боргу, до управління з будь-якими поясненнями не звертався.

Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2102, 00грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 263-265 ЦПК України, ст.181 СК України, п.12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів задовольнити.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) кошти в розмірі 120 грн. 49 коп. (сто двадцять грн. 49 коп.) на рахунок - UA1050175, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, МФО - 820172, код ЄДРПОУ-03195317;

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 2102,00 грн.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду шляхом подання протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Найменування сторін :

позивач: Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради місцезнаходження за адресою: вул.Івана Мазепи, буд.30, м.Полтава, 36040, ;

відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ), АДРЕСА_1 .

Суддя: В.М.Бугрій