Справа № 161/2545/21
Провадження № 2/161/1295/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2022 року

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Присяжнюк Л.М.,

за участю секретаря судового засідання Борсук К.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області, ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів приватний виконавець виконавчого округу Волинської області Пирога Сергій Степанович, ОСОБА_4 , про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії та вселення,

В С Т А Н О В И В:

10 лютого 2021 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (далі позивачі) звернулися в суд з позовом до Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області, ОСОБА_3 (далі відповідач-2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів - приватний виконавець виконавчого округу Волинської області Пирога Сергій Степанович (далі третя особа), про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії та вселення.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачам належав житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , який в подальшому був реалізований в примусовому порядку на електронних торгах.

Позивачі дізналися, що за заявою нового власника будинку відповідача ОСОБА_3 . Піддубцівською сільською радою їх було знято з реєстрації місця проживання у будинку.

Позивачі вважають такі дії протиправними та просять суд:

1) визнати протиправними дії Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в житловому будинку за адресою АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 228;

2) зобов`язати сільську раду поновити реєстрацію місця проживання позивачів в житловому будинку за адресою АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 228;

3) вселити позивачів у житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 228.

Ухвалою суду від 16 лютого 2021 року прийнято до розгляду позовну заяву, призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 31 березня 2021 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4 .

Ухвалою суду від 26 квітня 2021 року закрито підготовче провадження у цивільній справіта призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду від 25 травня 2021 року залучено до участі у справі правонаступника відповідача Піддубцівської сільської ради Підгайцівську сільську раду Луцького району Волинської області.

Відповідач-1 у письмовому відзиві позовні вимоги заперечив, оскільки вважає дії щодо зняття з реєстрації місця проживання правомірними.

Відповідач-2 у письмовому відзиві позовні вимоги заперечила. Вказали, що як новий власник будинку правомірно зняла з реєстрації місця проживання позивачів. Також вказує, що житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , у встановленому порядку був знесений та його місці збудований новий будинок.

Третя особа 1 у письмових поясненнях на позов заперечила позовні вимоги.

Третя особа 2 письмових пояснень не подавала.

Учасники справи у судове засідання не прибули, хоча про дату, час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином.

Дослідивши письмові матеріали справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити частково, з таких підстав.

Судом встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу від 12 лютого 2004 року позивач ОСОБА_2 був власником житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 228 (а.с.21-22).

Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 16 червня 2009 року у цивільній справі №2-2971/09 стягнуто з ОСОБА_2 на користь АКБ «Форум» 272 781,25 доларів США заборгованості, а також судові витрати по справі (а.с.24-27).

Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 жовтня 2010 року у цивільній справі №2-5407/2010 стягнуто солідарно з ОСОБА_2 , ОСОБА_1 на користь ПАТ «Західінкомбанк» заборгованість у розмірі 540 423,35 грн. та судові витрати по справі (а.с.28-32).

В ході примусового виконання вищенаведених рішень суду у зведеному виконавчому провадженні №62284310 відбулися публічні електронні торги, за якими спірний житловий будинок набула у власність відповідач-2 (а.с.33-34).

Згідно з довідкою Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області до 07 жовтня 2020 року у спірному будинку були зареєстровані позивачі (а.с.36).

З листа Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області від 25 січня 2021 року слідує, що позивачі були зняті з реєстрації місця проживання у будинку за заявою нового власника ОСОБА_3 (а.с.37).

З відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що 12 січня 2021 року було зареєстроване припинення права власності на житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 228, загальною площею 32,5 кв.м., житловою площею 14,1 кв.м. у зв`язку з його знищенням. Підстава довідка КП «Волинське БТІ» від 19 жовтня 2020 року №3847-1.

Натомість, 12 січня 2021 року проведена державна реєстрація нового об`єкта нерухомого майна житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 , з іншим реєстраційним номером 228, та значно більшою площею загальна площа 169,8 кв.м., житлова площа 77,8 кв.м. Право власності на цей будинок зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі декларації про готовність об`єкта до експлуатації.

Сторонами не заперечується, що у зв`язку з реформою адміністративно-територіального устрою с. Гаразджа Луцького району Волинської області, як і вся територія колишньої Піддубцівської сільської ради, ввійшли в склад Підгайцівської об`єднаної територіальної громади.

Отже, станом на день розгляду цього позову повноваження з реєстрації місця проживання громадян на території новоутвореної Підгайцівсської об`єднаної територіальної громади перейшли саме до Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області.

Надаючи свою правову оцінку відносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке.

Частиною першою статті 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі:

заяви особи або її представника, що подається до органу реєстрації;

судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою;

свідоцтва про смерть;

паспорта або паспортного документа, що надійшов з органу державної реєстрації актів цивільного стану, або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку;

інших документів, які свідчать про припинення:

підстав для перебування на території України іноземців та осіб без громадянства;

підстав для проживання або перебування особи у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту;

підстав на право користування житловим приміщенням.

Закон не визначає чіткого переліку «інших документів, які свідчать про припинення підстав на право користування житловим приміщенням, але їх приблизний перелік наведений у п.26 Правил реєстрації місця проживання, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207, в якому вказано, що такими можуть бути документи про:

1) закінчення строку дії договору оренди, найму, піднайму житлового приміщення, строку навчання в навчальному закладі (у разі реєстрації місця проживання в гуртожитку навчального закладу на час навчання);

2) відчуження житла;

3) інші визначені законодавством документи.

У постанові Верховного Суду від 10 лютого 2021 року по справі № 755/14304/19 (провадження № 61-13059св20) зроблено висновок, що відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» та пункту 26 Правил зняття з реєстраційного обліку відбувається за заявою самої особи та з інших визначених законом підстав, зокрема на підставі рішення суду. Зняття з реєстрації дійсно відбувається за заявою, однак лише тієї особи, яка бажає знятись з місця реєстрації. Заява подається особисто, або її уповноваженим представником. Зазначене підтверджується і самим текстом заяви про зняття з реєстрації місця проживання

З такого ж тлумачення наведених вище норм виходив Верховний Суд у постанові від 02 червня 2021 року у справі №615/1011/19 (провадження №1428св21), від 15 липня 2021 року у справі №757/36194/19 (провадження №61-4527св21), від 01 квітня 2021 року у справі №205/5355/18 (провадження №61-6714св20), які ухвалені за схожих правовідносин.

Зважаючи на вищевикладене, оскільки позивачі особисто не подавали заяву про зняття з реєстрації місця проживання, а також відсутнє рішення суду, яке набрало законної сили, про право користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою, у Піддубцівської сільської ради були відсутні правові підстави для зняття позивачів з реєстрації місця проживання.

Доданий відповідачем-2 до своєї заяви правовстановлюючий документ на житловий будинокне міг бути підставою для зняття з реєстрації місця проживання позивачів, оскільки в ньому не вирішувалося питання про припинення права користування житловим приміщення позивачів, чи їх виселення, а самі вони добровільно на припинення свого сервітутного права користування житловим приміщення не погоджувалися.

Піддубцівська сільська рада, правонаступником якої є відповідач-1, фактично в позасудовому порядку вирішила наявний між позивачами та відповідачем-2 житловий спір щодо припинення права на проживання у житлі, що є недопустимим для нього, як органу реєстрації, який не наділений повноваженнями підміняти суд та довільно трактувати норми чинного законодавства.

З наведених вище, міркувань суд дійшов висновку, що слід задовольнити позовні вимоги про визнання протиправними дій Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в житловому будинку за адресою АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 228, загальною площею 32,5 кв.м., житловою площею 14,1 кв.м.

Щодо позовних вимог про зобов`язання поновити реєстрацію місця проживання та вселення, суд зазначає таке.

Пунктом 4 частини першої статті 345, статтею 349 ЦК України передбачено, що право власності припиняється у разі знищення майна.

Отже, оскільки житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 228, загальною площею 32,5 кв.м., житловою площею 14,1 кв.м., у встановленому порядку був знищений, право власності, як і всі інші речові права на нього, в тому числі сервітутні права на проживання в ньому, припинилися, що унеможливлює задоволення позовних вимог про поновлення реєстрації місця проживання, а також вселення позивачів.

Правових підстав для поновлення місця проживання та вселення у новозбудований житловий будинок за цієї ж адресою у суду не має, оскільки жодних речових прав на нього позивачі не мали та не мають.

Доказів оскарження відповідних дій відповідача-2 щодо знесення старого будинку, або фіктивності відповідних реєстраційних дій позивачі суду не надали.

У зв`язку з вищенаведеним суд дійшов висновку, що в цій частині позовних вимог слід відмовити.

У зв`язку з частковим задоволенням позову, на підставі ст.141 ЦПК України, з відповідачів на користь позивача слід стягнути 908,00 грн. судового збору у рівних частинах.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.141, 265 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в житловому будинку за адресою АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 228, загальною площею 32,5 кв.м., житловою площею 14,1 кв.м.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454,00 грн. (чотириста п`ятдесят чотири гривні).

Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454,00 грн. (чотириста п`ятдесят чотири гривні).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивачами у справі є:

1) ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ;

2) ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідачами у справі є:

1) Підгайцівська сільська рада Луцького району Волинської області, Волинська область, Луцький район, с. Підгайці, вул. Шкільна, 30, ;

2) ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів є:

1)Приватний виконавець виконавчого округу Волинської області Пирога Сергій Степанович, м. Луцьк, вул. Прогресу, 7.

2) ОСОБА_4 , АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області Л.М. Присяжнюк