Справа № 500/4428/19
Провадження № 6/946/132/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2022 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Пащенко Т.П.

при секретарі Топтигіній О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ізмаїл заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянки ОСОБА_1 , встановленого ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 24 червня 2019 року по справі №500/4428/19,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 24.06.2019 року (справа №500/4428/19) тимчасово заборонено боржнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виїзді за межі України до повного погашення боргового зобов`язання (а.с.42-43).

Постановою Одеського апеляційного суду від 15.03.2021 року ухвалу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 24.06.2019 року залишено без змін (а.с.62-63).

01.08.2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, встановленого ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 24.06.2019 року по справі №500/4428/19, обґрунтовуючи заяву тим, на теперішній час в Україні оголошено воєнний стан, відбуваються бойові дії, які загрожують її життю, але вона не має можливості виїхати з країни задля своєї безпеки. Також ОСОБА_1 вказує, що ніколи цілеспрямовано не ухилялася від виконання свого зобов`язання щодо сплати свого зобов`язання, намір виїхати за межі України пов`язаний виключно зі збереженням власного життя. В матеріалах зведеного виконавчого провадження №31686422 відсутні будь-які докази того, що ОСОБА_1 якимось чином ухиляється від виконання свого зобов`язання. Більш того, весь час знаходження виконавчих документів на примусовому виконанні, виконання рішення суду відбувається у встановленому законом порядку, а саме, шляхом утримання коштів з пенсії ОСОБА_1 , що виключає ухилення, а значить, і застосування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні наполягала на задоволенні заяви у повному обсязі, враховуючи її тяжку хворобу псоріаз, яку необхідно лікувати закордоном.

Представник Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) в судовому засіданні заяви щодо скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянки ОСОБА_1 залишила на розсуд суду.

Вислухавши заявницю, представника Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що на примусовому виконанні Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області знаходиться зведене виконавче провадження №31686422 з виконання: виконавчого напису № 3-331, виданого 25.02.2006 року Ізмаїльською державною нотаріальною конторою, про стягнення з ОСОБА_1 боргу в розмірі 81042,31 грн. на користь ОСОБА_2 .

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 24.06.2019 року (справа №500/4428/19) тимчасово заборонено боржнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виїзді за межі України до повного погашення боргового зобов`язання (а.с.42-43).

Як вбачається з довідки головного державного виконавця Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) станом на 11.08.2022 року з пенсії боржника утримано частково борг у розмірі 41 266,67 грн., залишок складає 94 380,58 грн. Останнє стягнення з боржника було 13.06.2022 року у розмірі 1 058,38 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 13.06.2022 року. Законом України про виконавче провадження на період військового тану заборонено проведення стягнень з доходів боржників. Тому на теперішній час утримання з пенсії зупинено.

Згідно статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання та право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч.ч. 1,3 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Частинами 5, 7 ст. 441 ЦПК України передбачено, що суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника. За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

Відповідно до ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Закон України від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Статтею 6 вказаного Закону передбачено випадки у яких право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено, зокрема, коли громадянин ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості.

Відповідно до ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованого Україною Законом №475/97-ВР від 17.07.1997 року, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі свою власною.

На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Як вбачається з довідки Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 11.08.2022 року №23131 станом на 11.08.2022 року з пенсії боржниці утримано частково борг у розмірі 41 226,67 грн., залишок складає 94 380,58 грн. Останнє стягнення з боржниці було 13.06.2022 року у розмірі 1 058,38 грн.

Враховуючи, що в матеріалах виконавчого провадження відсутні докази ухилення боржниці від виконання зобов`язань, натомість, з пенсії боржниці частково утримано суму боргу, а також те, що, на теперішній час в Україні оголошено воєнний стан, а людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, суд приходить до висновку щодо можливості скасування заборони виїзду боржниці за межі України.

Керуючись п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. ст. 33,124 Конституції України, Законом України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст. 441 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянки ОСОБА_1 , встановлене ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 24 червня 2019 року по справі №500/4428/19 - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків « НОМЕР_1 », яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , за межі України, встановлене ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 24 червня 2019 року по справі №500/4428/19.

Виконання ухвали доручити Державній прикордонній службі України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області шляхом подачі в 15 ти денний строк з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: Т.П.Пащенко