Провадження № 2/686/136/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 червня 2022 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Приступи Д.І.,

секретаря Федаш Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницькому справу за цивільним позовом ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Хмельницької обласної ради про визнання незаконним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності,

встановив:

позивач звернувся до суду з позовом до відповідача та просить визнати незаконним т скасувати наказ Комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Хмельницької обласної ради від 01.10.2021 року за №143 про накладення дисциплінарного стягнення на неї у вигляді догани.

Мотивує тим, що оспорюваних наказ не відповідає норма КЗпП України, а сам він винесений в зв`язку із тиском на неї з боку адміністрації відповідача, через її критичні висловлювання на дії адміністрації.

В судовому засіданні позивачка та її повноважний представник позовні вимоги підтримали та просять позов задовольнити.

Повноважний представник відповідача в судовому засіданні та поданому до суду письмовому відзиві на позов проти позову заперечували, вважають його безпідставним та просить в його задоволенні відмовити.

Суд заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, допитавши свідків, приходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні позову.

Як об`єктивно встановлено судом, позивач працює в КНП «Хмельницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Хмельницької обласної ради на посаді фельдшера з МНС Хмельницької станції екстреної медичної допомоги.

Наказом директора КНП «Хмельницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Хмельницької обласної ради від 01.10.2021 року №143 відповідачку притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладено стягнення у вигляді догани за недотримання п.п.1.6., 2.2, 2.23, 2.46 посадової інструкції фельдшера з МНС, вимог додатку за №32 «Алгоритму проведення санітарної години» до наказу КНП «ХОЦЕМД та МК ХОР» від 27.04.2020 року №33/1 та п.42,87 додатку №2 «Перелік та кількісний склад виробів медичного призначення, які використовуються бригадами екстреної медичної допомоги КНП «ХОЦЕМД та МК ХОР» до наказу КНП «ХОЦЕМД та МК ХОР» від 04.01.2021 року.

Вважаючи вказаний наказ неправомірним та таким, що винесений упереджено, позивачка звернулася з відповідним позовом до суду.

Вказане підтверджується матеріалами справи та сторонами не оспорюється.

Відповідно до ч.1 ст.147 КЗпП України, за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано такий захід стягнення, як догана.

Згідно з ч.1 ст.148 КЗпП України, дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення.

Дисциплінарний проступок визначається як винне невиконання чи неналежне виконання працівником своїх трудових обов`язків.

Складовими дисциплінарного проступку є дії (бездіяльність) працівника. Порушення або неналежне виконання покладених на працівника трудових обов`язків, вина працівника, наявність причинного зв`язку між діями (бездіяльністю) і порушенням або неналежним виконанням покладених на працівника трудових обов`язків.

Відповідно до Акту перевірки бригад підстанції №2 (№2, №4, №7) Хмельницької станції екстренної медичної допомоги Комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Хмельницької обласної ради від 01.10.2021 року виявлено в бригаді №4 (у складі фельдшера з МНС Чабан О.В., водія ОСОБА_2 ) протерміновані лікарські засоби (аерозоль Сальбутамол (одна шт.) термін придатності до 10.2021 року, розчин Трисоль (дві шт.), ларингіальна маска №5 (одна шт.) термн придатності до 10.2021 року, бинт 7*14 (одна шт.) термін придатності до 2020 року, затискач до пуповини (одна шт.) термін придатності до 06.2021 року, ключі електроди (5 шт.), фіксатор ендотрахіальної трубки (одна шт.) термін придатності до 03.2016 року). виявлено відсутність повітроплина 60 мм, бірки маркування дезрозчину «Вернидор», ключів електродів для кардіомоніторування. Виявлено лікарські засоби з коротким терміном придатності шлункові зонди в кількості 2 шт. до 11.2021 року, розчин натрія гідрокарбонату (2 шт.) до 11.2021 року.

У відповідності до вказаного Акту було встановлено порушення фельдшера з МНС Хмельницької станції ОСОБА_1 , асаме, порушено вимоги п.п.1.6., 2.2, 2.23, 2.46 посадової інструкції, недотримання Наказу №1/1 від 04.01.2021 року №33/1 та п.42,87 додатку №2 «Перелік та кількісний склад виробів медичного призначення, які використовуються бригадами екстреної медичної допомоги КНП «ХОЦЕМД та МК ХОР» до наказу КНП «ХОЦЕМД та МК ХОР» від 04.01.2021 року.

Відповідно до п.1.6 посадової інструкції, у своїй діяльності фельдшер керується чинним законодавством України, рішеннями та розпорядженнями органів місцевої виконавчої влади, директивними документами МОЗ України, департаменту охорони здоров`я і головного лікаря Центру, головного лікаря Станції, Статутом Центру. Положеннями про станцію (підстанцію, виїзну бригаду), Правилами ведення оперативних радіопереговорів у службі ШМД, робочими і методичними інструкціями та посадовою інструкцією.

Згідно з п.2.2 посадової інструкції до завдань і обов`язків фельдшера входить поповнення та обмін використаних медикаментів, виробв медичного призначення, санітарного майна тощо. Підготовка до списання матеіальних цінностей виїзної бригади, що непридатні до використання, а також направлення для ремонту обладнання і апаратури, які вийшли з ладу.

Відповідно до п.2.23 посадової інструкції фельдшер зобов`язаний дотримуватися встановленої форми одягу; контролювати стан салону санітарного автомобіля; слідкувати за своєчасним поповненням укладок; перевіряти оформлення витрат медикаментів та перев`язувальних засобів, ставити особистий підпис на рецептах для поповнення укладок.

Відповідно до п.2.46 посадової інструкції, фельдшер несе матеріальну відповідальність за медичну апаратуру. Обладнання, медичний інструментарій та лікарські засоби прийняті по зміні на протязі чергування до закінчення зміни передачі працівнику, який заступає на чергування з відміткою у журналі встановленої форми.

За таких обставин, суд приходить до висновку про правомірність дій адміністрації відповідача щодо винесення спірного наказу.

Натомість не доведеними є твердження позивача про те, що накладення дисциплінарного стягнення відбулося внаслідок упередженого ставлення до неї з боку адімінстрації, внаслідок критики їх дій. Також не можуть вважатися реабілітуючими обставини, на які наголошує позивачка, а сааме на те, що виявлені порушення є незначними та про те, що вони допущені внаслідок неупорядкового режиму роботи та термінового переведення позивачки на іншу бригаду.

Керуючись ст.ст. 141, 258, 259, 353, 354 ЦПК України,

в и р і ш и в :

В позові відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів до Хмельницького апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 16.06.2022 року.

Суддя Д.І. Приступа