Справа № 752/9219/21
Провадження № 2/752/2212/22
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

19 травня 2022 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Хоменко В.С.

при секретарі Павлюх П.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін, в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «4 сезони», в особі голови правління Олійник Валентини Василівни про порушення права на отримання пільги, яка встановлена Законом України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист»,-

в с т а н о в и в:

у квітні 2021 року позивач звернувся до суду з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «4 сезони», в особі голови правління Олійник Валентини Василівни про порушення права на отримання пільги, яка встановлена Законом України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист», в якому просив:

1) зобов`язати правління ОСББ «4 сезони» в особі голови правління Олійник В.В. оформити всі необхідні документи з АТ «Ощадбанк» (в тому числі зобов`язати відкрити рахунок) для забезпечення безперешкодного отримання пільг та субсидій в грошовій безготівковій формі на рахунок ОСББ для компенсації пільговикам витрат на послуги з управління, утримання будинку та прибудинкової території;

2) зобов`язати правління ОСББ «4 сезони» в особі голови правління Олійник В.В. не перешкоджати безумовному праву на ознайомлення з всією інформацією і підтверджуючої її документацією ОСББ "4 сезони" (без виключення) та надати можливість зняття з них фотокопій.

Також позивачем в описової частині позовної заяви на а.с.6 заявлена вимога про стягнення моральної шкоди розмір якої він довіряє визначити суду.

На мотивування своїх позовних вимог вказує, що він є ветераном військової служби, батьком багатодітної родини, не працюючим за станом здоров`я пенсіонером, проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

01.07.2015 року йому була призначена пільга встановлена законодавством України для ветеранів військової служби у відповідності до вимог Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист».

Будинок, в якому він зареєстрований та проживає обслуговується Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "4 сезони" (далі - ОСББ), де на нього заведений особовий рахунок.

Нараховані йому Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві Державної адміністрації (далі - УПСЗН) згідно Закону пільгові кошти належно потрапляли на цей особовий рахунок. Але несподівано він дізнався, що з 1 жовтня 2019 року ці нараховані пільгові кошти за управління і утримання будинку та прибудинкової території перестали надходити на рахунок ОСББ.

Правління ОСББ "4 сезони" повідомила його про 100% нарахування оплати за управління і утримання будинку і прибудинкової території. У відповіді, щодо не нарахування пільги, послалось на міністра інфраструктури що пільга на управління і утримання будинку і прибудинкової території не може бути нарахована. (Додаток № 5.2)

Він був змушений звернутись до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві Державної адміністрації (далі - УПСЗН) та отримав роз`яснення, що дійсно пільга надається у грошовій формі, яка в свою чергу поділяється на готівкову та безготівкову. На отримання пільги у безготівкової формі ніяких заяв писати не потрібно і вона нараховується автоматично на персоніфікований рахунок в Ощадбанку, який у нього відкритий, але ОСББ "4 сезони" відповідно постанови КМ України від 17 квітня 2019 року № 373 "Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі" (далі - Постанова 373) повинно було відкрити рахунок в Ощадбанку для отримання компенсації за надані послуги.

Також він отримав довідку про те, що він та його родина користується пільгами, він як ветеран військової служби, і має відповідну реєстрацію в Державному реєстрі.

Пільга за опалення, воду, електроенергію продовжує надходити надавачам комунальних послуг в грошовій безготівковій формі, які відкрили рахунки в Ощадбанку , а відповідачу по справі ОСББ не надходить.

Про це він повідомив відповідача, але голова правління ОСОБА_2 , а в подальшому голова правління Олійник В.В. , заявили про небажання відкрити рахунок в Ощадбанку для забезпечення можливості перерахування на рахунок ОСББ нарахованих УПСЗН коштів для компенсації за послуги з управління і утримання будинку та прибудинкової території, посилаючись на значні кошти на відкриття та обслуговування рахунку в Ощадбанку.

Правління ОСББ "4 сезони" ігнорувало вимоги Закону України, Постанови КМУ №373 та порушило гарантованого йому законодавством права на отримання пільги.

Також ОСББ приховує і не зазначає хто саме є власником землі під будинком, межі та розмір прибудинкової території, які послуги надаються з управління, утримання будинку та прибудинкової території. Голова правління ОСББ неодноразово заявляла, що власником будинку і території є і УМК і ГУР МО, а не ОСББ. І відповідно відсутнє юридичне право обслуговувати чужу територію без площі та визначених меж.

Внаслідок протиправних дій ОСББ, неналежного виконання вимог законів України і статуту ОСББ, він поніс збитки майнового і немайнового характеру.

Йому було завдано моральну шкоду, компенсацію якої він довіряє визначити суду.

У березні 2021 року відносно нього був скоєний злочин. Йому забороняли користуватися ліфтом та обзивали боржником. У безпритомному стані в супроводі медиків швидкої допомоги та патрульної поліції він був доставлений до реанімаційного відділення Київської міської клінічної лікарні №18. Нападники з місця злочину втекли на авто, а ним подано заяву до Голосіївського управління поліції (ЄО 13435 від 16.03.2021 року) та скаргу до Голосіївського районного суду м. Києва щодо бездіяльності правоохоронних органів по відкриттю кримінального провадження. Посилається на незаконність обрання складу правління ОСББ шляхом введення в оману співвласників квартир.

Також при створені ОСББ було допущено порушення та здійснена підробка документів. Постійно проводиться фальсифікація підписів на протоколах правління, фальсифікуються самі протоколи правління. Є особи зі складу правління, які знаходяться багато років за кордоном, а їх підписи в протоколах правління присутні.

Списуються кошти по незаконних цивільно-правових договорах. Так, було виплачено ОСОБА_2 згідно цивільно-правового договору № 0619/3 від 01.06.2019 року громадянину ОСОБА_4 9342 грн. за послуги, в тому числі очищення кулястих урн від сміття (хоча вони відсутні як такі), підмітання снігу, зсування снігу, ручне посипання території піском, зсування снігу, який щойно випав, улаштування у періоди відлиги рівчаків у намерзлому льоді для відведення талої води (це в період з 1 червня 2019 року по 30 червня 2019 року). Але жодна особа не бачила ОСОБА_4 при виконанні послуг. На засідання правління щодо передачі посади ніхто не був запрошений, звіт правління не відбувався, актів приймання посади матеріальних цінностей йому не було надано. На звітних зборах діяльність правління ОСББ визнано незадовільною.

В інтернеті є об`яви щодо продажу підвальних приміщень ОСББ, у ряді приміщень відбувається перепланування в підвалах. Для фіксування порушень ним як співвласником неодноразово викликались наряди поліції. Жодної реакції зі сторони голови правління не має. Хто є власником підвальних приміщень та на яких правах проводиться перепланування він, як співвласник приміщення, відповіді не отримав. У ОСББ порушуються правила протипожежної безпеки. На жодному з поверхів, в жодному з під`їздів, в протипожежних нішах відсутні засоби пожежогасіння (протипожежні рукави, брансбойти, вогнегасники), відсутня вода в системі пожежогасіння.

Відповідно вимог Статуту ОСББ розділ V- Права і обов`язки співвласників:

«Співвласник має право: брати участь в управлінні об`єднанням у порядку...; обирати та бути обраним до складу статутних органів об`єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність ОСББ.ОСББ на його вимогу зобов`язане надати для ознайомлення всі свої фінансові звіти».

Цими нормами встановлено безумовне його право на ознайомлення і отримування всієї інформації та підтверджуючої її документації, право знімати з них копії тощо. Про це постійно повідомлявся голова правління ОСОБА_2 , а в подальшому Олійник В.В. , але вони продовжують свої протиправні дії. Тому він змушений просити суд зобов`язати ОСББ «4 сезони» в особі голови правління не перешкоджати його безумовному праву на ознайомлення з всією інформацією і документацією ОСББ «4 сезони» (без виключення) та зняття відповідних паперових і фото копій. В тому числі невідкладно надати всі протоколи засідань правління і загальних зборів з всіма додатками і листами опитування, бухгалтерські і звітні документи, матеріали інвентаризації, а також управлінські, фінансові, господарські, кадрові і інші документи за першою вимогою.

Ухвалою судді Голосіївського районного суду м. Києва Хоменко В.С. від 14.06.2021 року відкрито провадження у справі та призначений розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с.46).

Відповідачем поданий відзив на позовні заяву (а.с.53-58), у якому позов не визнав та просив стягнути з позивача у відшкодування судових витрат 4320 грн. Свою позицію мотивує суб`єктивним ставленням позивача до керівництва ОСББ, не конкретизованим викладанням його позовних вимог. Посилається на те, що в силу своєї статутної діяльності не зобов`язаний надавати жодному з співвласників будь яких послуг, у тому числі і з управління багатоквартирним будинком. Не оспорюючи факту наявності пільг у позивача звертає увагу на те, що законодавство не містить положень, які зобов`язують ОСББ відкривати якісь окремі рахунки в Ощадбанку для перерахування на них пільг для фізичних осіб.

Позивачем подана відповідь на відзив, у якій позивач просив стягнути з голови правління ОСББ спричиненої йому моральної шкоди у розмірі 4320 грн.

Відповідачем було подано заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву(а.с.131-135).

Статтею 13 ЦПК України визначено принцип диспозитивності цивільного судочинства, відповідно до якого суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до вимог ЦПК України, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує зокрема: чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; які правовідносини випливають зі встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

Отже суд розглядає справу за наявними у справі доказами, які надані сторонами.

На підставі викладеного, судовий розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження на підставі наявних у суду матеріалів, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Позивач є ветераном військової служби, про що свідчить відповідне посвідчення (а.с13).

Позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Ця квартира належить йому відповідно до Свідоцтва про право власності (а.с.14).

Будинок, в якому він зареєстрований та проживає обслуговується Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "4 сезони" (далі - ОСББ), де на нього заведений особовий рахунок.

01.07.2015 року позивачу була призначена пільга встановлена законодавством України для ветеранів військової служби у відповідності до вимог Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист».

Позивач перебуває на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги та користується пільгою в розмірі 50% на оплату житлово-комунальних послуг.

З жовтня 2019 року виплата суми пільг здійснюється у грошовій безготівковій формі шляхом перерахування коштів Міністерством соціальної політики України на рахунок позивача відкритий в АТ «Ощадбанк».

Постановою КМУ № 373 від 17.04.2019 року «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі» затверджений «Порядок надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі».

Абзацом п`ятим пункту 1 «Порядку надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі» визначено механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті Мінсоцполітики для виплати пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у грошовій формі, та механізм надання громадянам у грошовій формі таких пільг:

-на оплату абонентського обслуговування для споживачів комунальних послуг, що надаються за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг, а також житлово-комунальних послуг, а саме:

- житлових послуг - послуг з управління багатоквартирним будинком;

- комунальних послуг - послуг з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами;

на оплату абонентського обслуговування для споживачів комунальних послуг, що надаються за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг, а також витрат на управління багатоквартирним будинком, в якому створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельний (житловий) кооператив (далі - об`єднання), та витрат на комунальні послуги в такому будинку;

на придбання твердого палива і скрапленого газу.

Пільги на оплату житлово-комунальних послуг надаються щомісяця у грошовій формі (готівковій або безготівковій), на придбання твердого палива і скрапленого газу - один раз на рік у грошовій готівковій формі.

Головним розпорядником коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у грошовій формі, та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінсоцполітики.

Абзацом другим пункту 4 Порядку визначено, що право на отримання пільг встановлених законами України, з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім`ї визначається:

структурними підрозділами з питань соціального захисту населення - відповідно до Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім`ї, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 червня 2015 р. № 389.

Абзацом третім пункту 5 Порядку передбачено, що для розрахунку розміру пільги інформацію структурним підрозділам з питань соціального захисту населення до 20 числа кожного місяця надають:

бюджетні установи, казенні підприємства та комунальні некомерційні підприємства, що утворюються у результаті реорганізації державних та комунальних закладів охорони здоров`я, - про працівників, які мають право на отримання пільги у поточному місяці з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім`ї;

об`єднання - про зміну внесків, платежів об`єднанню;

управителі, виконавці комунальних послуг - про припинення надання комунальних послуг, зміну тарифів на житлово-комунальні послуги, плати за абонентське обслуговування для споживачів комунальних послуг, що надаються за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг;

виконавчі органи сільських, селищних, міських рад - про зміни стосовно пільговика (реєстрація місця проживання, підключення житла до системи газо-, тепло-, електропостачання для опалення).

Відповідно до абзацу другого пункту 6 Порядкуструктурні підрозділи з питань соціального захисту населення на підставі даних Реєстру та інформації, отриманої відповідно до пункту 5 цього Порядку, розраховують щомісяця до 25 числа суму пільги:

на оплату житлово-комунальних послуг виходячи з розміру знижки, на яку пільговик має право згідно із законом, кількості членів сім`ї, які мають таке право відповідно до законодавчих актів, зазначених у пункті 3 цього Порядку, та визначені статтею 51 Бюджетного кодексу України, та з урахуванням встановлених цін/тарифів (внесків) і державних соціальних нормативів у сфері житлово-комунального обслуговування.

Сума пільги у грошовій безготівковій формі збільшується на розмір комісійної винагороди АТ "Ощадбанк", що становить 0,7 відсотка такої суми.

Пунктом 7 Порядку визначено, що виплата розрахованої суми пільги здійснюється у грошовій безготівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок Мінсоцполітики в АТ "Ощадбанк" на підставі укладеного між Мінсоцполітики та АТ "Ощадбанк" договору (далі - рахунок для виплати пільг).

За заявою пільговика, поданою структурному підрозділу з питань соціального захисту населення до 15 жовтня (15 травня), у якій зазначаються виплатні реквізити, виплата пільги здійснюється у грошовій готівковій формі з початку опалювального (неопалювального) сезону. У разі подання заяви після 15 жовтня (15 травня) протягом опалювального (неопалювального) сезону пільга надається у грошовій готівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок пільговика в уповноваженому банку з місяця, що настає за місяцем подання заяви.

У заяві також зазначається бажання пільговика щодо подальшого використання залишків коштів в його обліковому записі: продовження розрахунків АТ "Ощадбанк" з управителями, об`єднаннями, виконавцями комунальних послуг до їх повного використання або їх виплата пільговику після 1 червня.

Пільговики, яким надається пільга у грошовій формі, зобов`язані сплачувати щомісяця вартість фактично спожитої послуги з урахуванням суми пільги, перерахованої управителям, об`єднанням, виконавцям комунальних послуг або виплаченої таким пільговикам готівкою.

Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення надають щомісяця до 27 числа управителям, об`єднанням, виконавцям комунальних послуг списки пільговиків, яким нараховано пільгу на оплату житлово-комунальних послуг у поточному місяці, у яких зазначається форма отримання пільги, та дані про облікові записи пільговиків, що ведуться АТ "Ощадбанк" відповідно до пункту 9 цього Порядку.

Управителі, об`єднання, виконавці комунальних послуг надають до 1 жовтня та 1 травня структурним підрозділам з питань соціального захисту населення інформацію про суму простроченої понад три місяці (на дату надання такої інформації) заборгованості з оплати послуг (внесків/платежів), строк позовної давності якої не минув, щодо пільговиків, які отримують пільгу у готівковій формі.

У разі отримання від управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг інформації про наявність простроченої понад три місяці (на дату надання такої інформації) заборгованості з оплати послуг (внесків/платежів), строк позовної давності якої не минув, загальна сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, у пільговиків, які отримують пільгу у готівковій формі, виплата пільги з наступного опалювального (неопалювального) сезону здійснюється у грошовій безготівковій формі.

Пунктом 8 Порядку визначено, що для реалізації механізму надання пільг у грошовій формі інформаційна взаємодія між структурними підрозділами з питань соціального захисту населення, Мінсоцполітики, АТ "Ощадбанк" та управителями, об`єднаннями, виконавцями комунальних послуг здійснюється шляхом обміну електронними документами з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Грошові виплати через установи уповноважених банків здійснюються відповідно до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 р. № 1596.

За отриманням інформації про будь-які питання, пов`язані з нарахуванням пільги, пільговики звертаються до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення.

За отриманням інформації про спожиті послуги, нараховані суми за послуги, розмір заборгованості (переплати) пільговики звертаються до управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг.

За отриманням інформації про операції, здійснені за обліковим записом пільговика щодо перерахування коштів управителям, об`єднанням, виконавцям комунальних послуг, пільговики звертаються до АТ "Ощадбанк". Інформація надається в порядку, визначеному АТ «Ощадбанк».

Відповідно до п.9 Порядку (виплата пільг у грошовій безготівковій формі) АТ «Ощадбанк» веде у відповідних автоматизованих системах обліку банку персоніфікований облік пільговиків та коштів, які надходять на рахунок для виплати пільг, в розрізі кожного пільговика (далі - облікові записи пільговиків).

АТ «Ощадбанк» здійснює переказ коштів на рахунки управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг на підставі договорів, що укладаються між АТ "Ощадбанк" (його установами) та управителями, об`єднаннями, виконавцями комунальних послуг. У таких договорах визначається порядок інформаційного обміну між управителями, об`єднаннями, виконавцями комунальних послуг та АТ "Ощадбанк". Типову форму договору визначає АТ "Ощадбанк" за погодженням з Мінсоцполітики.

Якщо управитель, об`єднання, виконавець комунальних послуг не уклав договору з АТ "Ощадбанк" (його установами) для перерахування сум пільг, він до 1 червня не має права вимагати оплати послуг (внесків/платежів) від пільговиків за відповідні неопалювальний та опалювальний періоди.

Таким чином Кабінетом Міністрів України в Україні лише АТ «Ощадбанк» визначено для здійснення переказу коштів за компенсацію пільгу грошовій формі, що виділяються державою для пільгових категорій громадян на рахунки управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг.

Окрім цього Кабінетом Міністрів України передбачено укладання договорів між АТ "Ощадбанк" (його установами) та управителями, об`єднаннями, виконавцями комунальних послуг для цих цілей.

За неукладання з АТ "Ощадбанк" (його установами) такого рахунку для переказу коштів на компенсацію пільг для пільгових категорій громадян, управитель, об`єднання, виконавець комунальних послуг передбачена санкція у вигляді відсутності права вимагати оплати послуг (внесків/платежів) від громадянина, що має права на пільги.

Таким чином право позивача на отримання його передбаченої законом пільги прямо залежить від своєчасного відкриття відповідачем рахунку саме з АТ «Ощадбанк» (його установами) і відповідач правомірно вимагає зобов`язати відповідача відкрити відповідний рахунок.

Доводи відповідача про те, що ОСББ не зобов`язано відкривати окремі рахунки в Ощадбанку суд розцінює критично, оскільки Постановою КМУ № 373 від 17.04.2019 року про Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі» затверджений «Порядок надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі» у якому детально розписаний та затверджений механізм перерахування коштів та у якому яким передбачено для відповідача обов`язок відкриття відповідного рахунку у АТ «Ощадбанк».

Неконституційним затверджений КМУ «Порядок надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі» не визнавався, а тому є обов`язковим для виконання відповідачем.

Дії відповідача по ігноруванню виконання такого зобов`язання з відкриття рахунку у АТ «Ощадбанк», позбавляють позивача ОСОБА_1 права на своєчасне отримання відповідної пільги. Такими діями відповідач штучно створює для відповідача ситуацію по віднесенню його до категорії боржників перед ОСББ, так як держава не може на підставі затвердженого механізму перерахування пільг, перерахувати ОСББ за ОСОБА_1 відповідні грошові кошти як компенсацію його 50% пільги по оплаті.

У відповідності до ст.4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обгрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

У відповідності до ст.14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» співвласник має право:

знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки;

одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання;

вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства;

Об`єднання на вимогу співвласника зобов`язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.

Таким чином позовні вимоги позивача відповідають ст.ст. 4,14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та у цій частині підлягають задоволенню.

У мотивувальній частині позовної заяви позивач просив стягнути з відповідача моральну шкоду, розмір якої просив визначити суд. У відповіді на відзив позивач просив стягнути з голови правління ОСББ моральну шкоди у розмірі 4320 грн.

У частині позовних вимог про стягнення з відповідача в рахунок відшкодування моральної шкоди, суд вважає що позовні вимоги в цій частині є недоведеними.

У відповідності до ст.23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її права.

Моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів сім`ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі, гідності, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.

За приписом ч.3 ст.23 ЦК України розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.

Для настання цивільно-правової відповідальності відповідача складовими частинами ознак порушення цивільних прав особи може бути сукупність наступних ознак: протиправність поведінки особи відповідача що до позивача, отримані збитки, причинно-наслідковий зв`язок негативних наслідків для особи з діями відповідача, наявність вини особи.

Позивач в позовній заяві посилається на дії невстановлених осіб які надіслали завдали йому ушкодження. Зв`язок таких невстановлених осіб з відповідачем не встановлений, а є лише припущенням позивача.

Таким чином сукупності протиправності поведінки відповідача щодо позивача як складова цивільно-правової відповідальності у частині відшкодування моральної шкоди у відповідача відсутня.

Відповідно до абзацу 9 Постанови Пленуму Верховного суду України № 4 від 31.03.95 р. «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової шкоди», розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин. Зокрема, враховуються стан здоров`я потерпілого, тяжкість вимушених змін у його життєвих і виробничих стосунках, ступінь зниження престижу, ділової репутації, час та зусилля, необхідні для відновлення попереднього стану, добровільне - за власною ініціативою чи, за зверненням потерпілого - спростування інформації редакцією засобу масової інформації. При цьому суд має виходити із засад розумності, виваженості та справедливості.

Жодних розрахунків щодо заявленої позивачем спричиненої йому моральної шкоди у розмірі 4320 грн. позивачем не надано та не зрозуміло чим це підтверджується та як вона розрахована позивачем не вказано.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

На підставі викладеного, керуючись Постановою КМУ № 373 від 17.04.2019 року про Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі»,ст.ст.4,14Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» ст.ст. 13, 76-81, 89, 137, 141,258-261, 354 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

позов ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «4 сезони», в особі голови правління Олійник Валентини Василівни про порушення права на отримання пільги, яка встановлена Законом України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» - задовольнити частково.

Зобов`язати правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «4 сезони» в особі голови правління Олійник Валентини Василівни оформити всі необхідні документи з АТ "Ощадбанк" (в тому числі зобов`язати відкрити рахунок), для забезпечення безперешкодного отримання пільг та субсидій в грошовій безготівковій формі на рахунок ОСББ, для компенсації пільговикам витрат на послуги з управління, утримання будинку та прибудинкової території.

Зобов`язати правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку«4 сезони» в особі голови правління Олійник В.В. не перешкоджати безумовному праву ОСОБА_1 на ознайомлення з всією інформацією і підтверджуючої її документацією ОСББ «4 сезони» (без виключення) та надати можливість зняття з них фотокопій.

У задоволенні позовних вимог щодо стягнення моральної шкоди - відмовити.

Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «4 сезони» судовий збір в дохід держави в розмірі 908 грн. (дев`ятсот вісім гривень).

Відомості щодо учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «4 сезони», ; місцезнаходження: 03022, м. Київ, вул. М.Максимовича, буд. №3 літера Г, в особі голови правління Олійник Валентини Василівни, яка проживає за адресою: АДРЕСА_3 .

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя В.С. Хоменко