Справа № 404/6483/17
Номер провадження 2/404/527/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2022 року Кіровський районний суд міста Кіровограда

в складі: головуючого судді Кулінка Л.Д.

за участю секретаря Московенка В.І.

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в місті Кропивницькому цивільну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, до Міської ради міста Кропивницького, ОСОБА_1 , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про визнання недійсним та скасування рішення, скасування правовстановлюючих документів та витребування із незаконного володіння земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області в інтересах Кропивницької ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області, звернулось до суду з позовом по визнання недійсним та скасування Рішення п`ятдесят другої сесії шостого скликання Кіровоградської міської ради від 20.09.2015 року № 4538 «Про передачу ОСОБА_2 безоплатно у власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 ; скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , індексний номер: 32141039 від 31.10.2016 року з кадастровим номером :39:328:0078 за ОСОБА_1 ; скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , індексний номер: 32141019 від 31.10.2016 року з кадастровим номером :39:328:0077 за ОСОБА_1 ; витребування нерухомого майна, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 з незаконного володіння ОСОБА_1 .

Рішенням Кіровського районного суду міста Кіровограда від 01 січня 2019 року у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю (т. 3 а.с. 70-79). За результатами перегляду рішення апеляційною та касаційною інстанцією справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції (т. 4, а.с. 61-68).

Цивільну справу прийнято до свого провадження, вирішено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання (ухвала судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 30 березня 2020 року, том 4, а.с. 72-74).

Ухвалою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 29 квітня 2020 року залучено до участі у справі правонаступника позивача Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (том 4, а.с. 107-109).

Ухвалою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 18 вересня 2020 року призначено у справі судову земельно-технічну ескпертизу, проведення якої доручено експертам Кіровоградського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз, провадження у справі зупинено до отримання висновку експерта (том 4, а.с. 212-213).

Ухвалою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 13 жовтня 2020 року поновлено провадження у справі у зв`язку з надходженням до суду листа від Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за № 2443-1-20 від 01.10.2020 року, в якому повідомлено, що у відповідності з наказом Міністерства юстиції України від 26.04.2017 року № 1420/5 «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 35/5», внесено зміни в додаток 1 до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», де Кіровоградська область виключена з зони регіонального обслуговування Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз та віднесена до зони регіонального обслуговування Київського науково-дослідного інституту судових експертиз. Згідно наказу Міністерства юстиції України від 30.06.2017 року № 2065/5, відбулось виведення Кіровоградського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз з структури Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз та створено Кропивницьке відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз в складі Київського науково-дослідного інституту судових експертиз. В зв`язку з чим, ухвала Кіровського районного суду міста Кіровограда від 18.09.2020 року повертається без організації її виконання, для вирішення питання про доручення проведення судової земельно-технічної ескпертизи експертам Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (том 4, а.с.224-227), призначено підготовче засідання (том 4, а.с.228).

Ухвалою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 16 жовтня 2020 року змінено назву експертної установи, якій доручено проводити судову земельно-технічну експертизу, призначену ухвалою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 18.09.2020 року. Проведення, призначеної ухвалою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 18.09.2020 року, судової земельно-технічної експертизи доручено експертам Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, провадження у справі зупинено до отримання висновку експерта (том 4, а.с.233).

Ухвалою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 05 січня 2021 року поновлено провадження у справі, призначено підготовче засідання для вирішення клопотання експерта (том 4, а.с.238).

Ухвалою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 15 січня 2021 року клопотання експерта Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз задоволено. Зобов`язано сторони встановити на земельних ділянках межові знаки чи тверді межі у вигляді парканів для можливості визначення розташування на місцевості між досліджуємих земельних ділянок відповідно до статті 55 Закону України «Про землеустрій». Призначено дати та час огляду об`єктів дослідження, а саме: 15 березня 2021 року о 10 год. 00 хв.; 18 березня 2021 року о10 год. 00 хв.; 22 березня 2021 року о 10 год. 00 хв. Зобов`язано сторони надати експерту для огляду об`єкти дослідження та забезпечити належними умовами для проведення огляду, а саме: вільний доступ до об`єктів, можливість безперешкодного огляду, можливість проведення фотозйомки. Погоджено більш тривалий строк проведення експертизи, тобто понад 90 календарних днів. Провадження у справі зупинено до отримання висновку експерта. (том 5, а.с.4-5).

На адресу Кіровського районного суду міста Кіровограда надійшло клопотання експерта Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за № 4730/4731/20-27 від 16.03.2021 року (вх. № 10592 від 17.03.2021 року) про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи (том 5, а.с. 6-7).

У зв`язку з чим, ухвалою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 23 березня 2021 року понволено провадження у справі, призначено підготовче засідання (том 5, а.с.8).

Ухвалою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 05 квітня 2021 року клопотання експерта Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз задоволено. Зобов`язано сторони встановити на земельній ділянці загальною площею 0,2668 га (2668,3 кв.м.) кадастровий номер :39:325:0001, що розташована у АДРЕСА_3 , межові знаки чи тверді межі у вигляді парканів для можливості визначення розташування на місцевості меж даної ділянки. Призначено дати та час огляду об`єктів дослідження, а саме: 14 квітня 2021 року о 10 год. 00 хв.; 20 квітня 2021 року о10 год. 00 хв.; 12 травня 2021 року о 10 год. 00 хв. Зобов`язано сторони надати експерту для огляду об`єкти дослідження та забезпечити належними умовами для проведення огляду, а саме: вільним доступом до об`єкту, можливість безперешкодного огляду, можливість проведення фотозйомки. Провадження у справі зупинено до отримання висновку експерта (том 5, а.с.37).

Під час проведення експертизи до суду надійшли клопотання представника позивача Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області.

Для вирішення поданих позивачем клопотань, ухвалою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 26 травня 2021 року поновлено провадження у справі (том 5, а.с.71).

Ухвалою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 12 липня 2021 року у задоволенні клопотання позивача (вх. № 14512 від 13.04.2021 року) про залучення до участі у справі правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, відмовлено (том 5, а.с.81).

Через канцелярію Кіровського районного суду міста Кіровограда представником позивача подано клопотання (вх. № 26110 від 14.07.2021 року) про здійснення процесуального правонаступництва шляхом заміни первісного позивача Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області на правонаступника на належного позивача Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (том 5, а.с. 83-100).

Ухвалою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 15 липня 2021 року за клопотанням представника позивача (вх. № 26110 від 14.07.2021 року) залучено до участі у цивільній справі № 404/6483/17, номер провадження 2/404/527/20 правонаступника позивача Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (том 5, а.с. 104-105).

Ухвалою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 15 липня 2021 року клопотання представника позивача (вх. № 14508 від 13.04.2021 року; вх. № 14510 від 13.04.2021 року; вх. № 14511 від 13.04.2021 року, том 5, а.с. 107-108), задоволено. На підставі статті 84 Цивільного процесуального кодексу України витребувано у Головного управлінні Держгеокадастру у Кіровоградській області технічну документацію із землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 площею 0,0650 га по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :39:325:0073 виготовлену Приватним підприємством «Альфа-Земпроект». Залучено Державне підприємство «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», що володіє необхідними технічним і технологічним забезпеченням та у складі якого працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, для встановлення на спірній земельній ділянці площею 0,2668 га, кадастровий номер :39:325:0001, що розташована по АДРЕСА_3 , межових знаків чи твердих меж у вигляді парканів для можливості визначення розташування на місцевості меж даної земельної ділянки. Зобов`язано ОСОБА_1 встановити на земельних ділянках площею 0,0650 га, кадастровий номер :39:325:0078 та :39:325:0077, що розташовані по АДРЕСА_1 межові знаки чи тверді межі у вигляді парканів для можливості визначення розташування на місцевості меж досліджуємих ділянок. Провадження у справі зупинено до отримання висновку експерта.

На адресу Кіровського районного суду міста Кіровограда надійщов висновок експерта за результатми проведення судової земельно-технічної експертизи за № 4730/4731/20-27/5343-5348/21-27 від 20.12.2021 року (вх. № 2888 від 25.01.2022 року) (том 5 а.с. 137-176).

Ухвалою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 04 лютого 2022 року поновлено провадження у справі, та призначено підготовче засідання (том 5, а.с.177).

Учасники справи в підготовче засідання не з`явились, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлялені належним чином, причини неявки суду не відомі.

При підготовці справи до судового розгляду по суті були проведені підготовчі дії, передбачені статтею 197 Цивільного процесуального кодексу України. Суд вважає їх достатніми для закриття підготовчого провадження в справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно частини першої статті 223 Цивільного процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Спір між сторонами не врегульовано.

За змістом частини другої статті 200 Цивільного процесуального кодексу України визначено що, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду, закриття провадження у справі, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Підстав для залишення позовної заяви без розгляду чи закриття провадження у справі немає.

Відповідно до пункту 15 частини другої статті 197 Цивільного процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

За змістом пункту 3 частини другої статті 200 Цивільного процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Крім того представником відповідача ОСОБА_1 , адвокатом Мельник О.В. подано заяву (вх. № 16982 від 22.06.2022 року) про виклик експерта у судове засідання.

Відповідно до частини п`ятої статті 102 Цивільного процесуального кодексу України суд має право за заявою учасників справи або з власної ініціативи викликати експерта для надання усних пояснень щодо його висновку.

Експерт зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом та роз`яснити свій висновок і відповісти на питання суду та учасників справи. За відсутності заперечень учасників справи експерт може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (частина четверта статті 72 Цивільного процесуального кодексу України).

Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне клопотання представника відповідача ОСОБА_1 , адвоката Мельник О.В. про виклик експерта у судове засідання, задовольнити.

Керуючись ст. ст. 72, 102, 197, 200, 223, 258, 260, 261 Цивільного процесуального кодексу України суд,

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Призначити судове засідання на 07 вересня 2022 року об 11 год. 00 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Кіровського районного суду міста Кіровограда за адресою: 25009, місто Кропивницький, вулиця Габдрахманова, 7 (2 поверх, зал № 12).

Викликати в судове засідання експерта Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Таран Анастасію Сергіївну (місцезнаходження: 25003, місто Кропивницький, вулиця Волкова, будинок № 13Г).

У судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда Л. Д. Кулінка