РІШЕННЯ

Іменем України

Справа № 621/3422/21

Провадження 2-о/621/6/22

07 лютого 2022 року м. Зміїв Харківської області

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді В.Філіп`євої,

за участю секретаря судового засідання - А. Лацько,

учасники справи:

заявник ОСОБА_1 (не з`явилася)

заінтересовані особи:

1)Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (представник не з`явився)

2)Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (представник не з`явився)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області,

про встановлення факту належності правовстановлюючого документа,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до Зміївського районного суду Харківської області з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, в якій просила встановити факт належності їй трудової книжки НОМЕР_1 , заповненої 11.09.1986 на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування заяви зазначила, що згідно паспортних даних датою народження заявниці є ІНФОРМАЦІЯ_2 . У вересні 2021 року заявниця звернулася до Пенсійного фонду з заявою та необхідними документами для призначення дострокової пенсії за віком, однак рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області № 23 від 24.09.2021 року їй було відмовлено в такому призначенні та не взято до уваги трудову книжку НОМЕР_2 від 11.09.1986 року, оскільки зазначена в ній дата народження не відповідає відомостям, зазначеним в паспорті громадянина України. На даний час внести зміни до трудової книжки позасудовим шляхом не видається за можливе, оскільки вона була заведена на території Казахстанської СРСР, підприємства не існує, в зв`язку з чим, на підставі наявних в неї доказів, просить суд встановити факт належності їй правовстановлюючого документу, який є необхідним для призначення в подальшому пенсії за віком.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 19.11.2021 року відкрито провадження в цивільній справі та призначено справу до розгляду в порядку окремого провадження.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 14.12.2021 року за клопотанням заявника та ГУ ПФУ в Запорізькій області залучено до участі в справі в якості заінтересованої особи Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Заявниця ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася. До суду подала письмову заяву, в якій просила проводити розгляд справи за її відсутності та задовольнити заяву в повному обсязі.

Представники заінтересованих осіб - Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, - в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, до суду подано заяви, в якій просять розглянути справу без участі представників за наявними матеріалами справи.

Відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне:

Згідно паспорту громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого Зміївським РС ГУ ДМС України в Харківській області 14.03.2017 року, заявниця ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в Республіці Казахстан (а.с.7-9)

В картці фізичної особи-платника податків від 05.04.2014 року, датою народження заявниці вказано ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.10)

Рішенням територіального органу Пенсійного фонду України № 23 від 24.09.2021 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , відмовлено заявниці в призначенні дострокової пенсії за віком як дружині особи зі статусом ветерана війни, в зв`язку з тим, що, крім іншого, не взято до уваги трудову книжку НОМЕР_2 від 11.09.1986 року, оскільки зазначена в ній дата народження не відповідає паспортним даним заявниці. (а.с.11)

Як встановлено в судовому засіданні, трудова книжка серії НОМЕР_1 з початковою датою заповнення 11 вересня 1986 року заповнена на ім`я ОСОБА_1 , прізвище якої, відповідно до внесених змін згідно Свідоцтва про шлюб від 21.04.1990 року, було змінене на «АГЄШИНА». Дата народження заявниці відображена цифрами «26…1971», де місяць народження дійсно нечітко та суперечливо відображено або як «03», або як «09». Першим записом про трудову діяльність заявниці є наказ № 175 від 11.09.1986 року про прийняття на роботу в якості учениці швеї-мотористки (а.с.12-17)

На підтвердження факту належності вказаної трудової книжки заявницею було надано Свідоцтво № НОМЕР_5 , видане 04.01.1987 року Шахтинським філіалом КПШО про те, що ОСОБА_1 дійсно навчалася з 11 вересня 1986 по 11 грудня 1986 року за професією швея-мотористка та їй присвоєно перший тарифно-кваліфікаційний розряд.

В подальшому заявниці було оформлено трудову книжку серії НОМЕР_6 від 20.02.2006 року, де датою народження зазначено « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (а.с.18-19)

На підтвердження дати народження заявницею подано також Свідоцтво про народження серії НОМЕР_7 , Диплом № НОМЕР_8 від 30.06.1989р про закінчення Карагандинського кооперативного професійно-технічного училища, Свідоцтво про укладення шлюбу від 21.04.1990 року, де датою народження зазначено 26 вересня 1971 року (а.с.20-22)

Згідно посвідчення серії НОМЕР_9 від 07.02.2019 року, виданого УСЗН Зміївської РДА Харківської області, заявниця має право на пільги, встановлені законодавством України для сімей померлих ветеранів війни, яке є безтерміновим та дійсним на всій території України (а.с.23)

Згідно статті 293 Цивільного процесуального кодексу України, в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав; суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до положень пункту 6 частини 1 статті 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або паспорті.

Згідно з роз`ясненнями Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31 березня 1995 року, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Дослідженими в судовому засіданні доказами підтверджується, що в усіх документах датою народження заявниці є « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». В трудовій книжці серії НОМЕР_1 від 11 вересня 1986 року дата народження відображується цифрами, де за особливостями почерку відповідальної особи виникають сумніви у написанні місяця народження, однак наступними доказами, зокрема Свідоцтвом № НОМЕР_5 , виданим 04.01.1987 року Шахтинським філіалом КПШО, за яким збігається перше місце роботи ОСОБА_1 підтверджується належність вказаної трудової книжки заявниці.

Сумнівний запис дати народження заявниці у правовстановлюючому документі є перешкодою у реалізації її права на дострокове призначення пенсії за віком, а тому підлягає захисту в судовому порядку.

Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

З огляду на наведене, судом може бути встановлено факт належності особі трудової книжки, як документа, що підтверджує трудовий стаж та дає право на призначення пенсії.

Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.

Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно з п. 2.12. Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Згідно ч.3 ст.48 Кодексу законів про працю України, працівникам, що стають на роботу вперше, трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після прийняття на роботу. Студентам вищих та учням професійно-технічних навчальних закладів трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після початку проходження стажування.

Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників», відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації.

Суд вважає, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності відомостей, зазначених у трудовій книжці. Відсутність або неточність записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду у той чи інший період його роботи на підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу заявника, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських та кадрових документів на підприємстві, і, в свою чергу, неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення заявника його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці.

Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Враховуючи викладене, суд вважає заяву ОСОБА_1 обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню

Керуючись статтями 5, 10, 13, 19, 76, 77, 81, 265, 293, 294, 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документа,- задовольнити.

Встановити факт належності заявниці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , трудової книжки серії НОМЕР_1 , дата заповнення 11 вересня 1986 року на ім`я ОСОБА_1 .

Учасники справи мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом тридцяти днів з дня його складання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявниця - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1

Заінтересовані особи:

Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, 69057, місто Запоріжжя, проспект Соборний, буд.158-Б

Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, 61022, місто Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх

Повне рішення складено 07.02.2022

Суддя В. Філіп`єва