ЄУН № 201/5896/22
Провадження 2-о/201/178/2022
УХВАЛА

Іменем України

30 серпня 2022 року суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Покопцева Д.О., ознайомившись з матеріалами заяви ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією родиною зі спадкодавцем, факту поховання пенсіонера за рахунок не державних коштів України, заінтересована особа Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська із заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення встановлення факту проживання однією родиною зі спадкодавцем її чоловіком, пенсіонером ОСОБА_2 , 1977р.н., якому пенсія призначена за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», та факту його поховання за рахунок не державних коштів України, з метою отримання недоотриманої пенсії її чоловіка, яка була нарахована йому на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 160/3812/19 від 26.04.2019р. та отримання допомоги по поховання.

Встановити зазначені факту в позасудовому порядку вона не може, позаяк на час смерті вона із чоловіком проживала в м. Донецьку, на тимчасово окупованій території, і отримала довідку про спільне з ним проживання від нелігітимних так званих «органів влади ДНР», яка не може бути використана, і також не може надати довідку про похорон її чоловіка не державним коштом, позаяк поховала його в м. Донецьку, власним коштом, на тимчасово окупованій території, де органи влади України не здійснюють свої повноваження.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у пункті 1 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в спорах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету, для якої необхідне його встановлення. Один і той самий факт для певних осіб і для певної мети може мати юридичне значення, а для інших осіб та іншої мети ні.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року в справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок про те, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов.

А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Для визначення юридичного характеру факту, який потребує підтвердження судовим рішенням, потрібно з`ясувати мету встановлення, встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішення спору про право.

При вирішенні питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам закону щодо форми та змісту, зобов`язаний з`ясувати питання про підсудність та юрисдикційність.

Оскільки чинним законодавством передбачено позасудове встановлення певних фактів, що мають юридичне значення, то суддя, приймаючи заяву, повинен перевірити, чи може взагалі ця заява розглядатися в судовому порядку і чи не віднесено її розгляд до повноважень іншого органу.

Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у відкритті провадження.

Подана заява про встановлення факту, що має юридичне значення, не підлягає судовому розгляду в окремому провадженні, позаяк згідно положень ст.1227 ЦК України суми (…) пенсїї, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї.

За рішенням Конституційного суду України від 03.06.1999р. у справі № 1-8/99 (5-рп/99) до кола членів сім`ї військовослужбовця (…) належать його дружина (чоловік), їх діти і батьки.

Згідно положень ст. 14 Закону України «Про поховання та похоронну справу» безоплатно для виконавця волевиявлення померлого або особи, яка зобов`язалася поховати померлого, здійснюється поховання з військовими почестями померлих осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною: Героїв Радянського Союзу; повних кавалерів ордена Слави; осіб, нагороджених чотирма і більше медалями "За відвагу"; Героїв Соціалістичної Праці, удостоєних цього звання за працю в період Другої світової війни; Герої України, яким починаючи з 2014 року вручено орден "Золота Зірка"; особи, нагороджені орденом Богдана Хмельницького трьох ступенів; особи, нагороджені орденом княгині Ольги трьох ступенів; осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною: Героїв Соціалістичної Праці; Героїв України; повних кавалерів ордена Трудової Слави; учасників бойових дій, постраждалих учасників Революції Гідності; осіб з інвалідністю внаслідок війни, тобто похорон спадкодавця не міг бути здійсненим державним коштом.

Відтак факти, про встановлення яких просить заявник, не потребують додаткового встановлення судовим рішенням.

Тому у разі незгоди компетентного суб`єкта виплатити заявниці недоотриману пенсію та допомогу на поховання його дії/бездіяльність можуть бути оскаржені у встановленому законом порядку, а також шляхом звернення до суду із відповідним позовом, але не шляхом подання заяви в порядку окремого провадження про встановлення факту, що має юридичне значення.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 186, ст. ст. 260, 353 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження по цивільній справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією родиною зі спадкодавцем, факту поховання пенсіонера за рахунок не державних коштів України заінтересована особа Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради.

Ухвала може бути до Дніпровського апеляційного суду впродовж п`ятнадцяти днів.

Суддя: Д.О. Покопцева