Справа № 134/157/22
У Х В А Л А

07 лютого 2022 року смт. Крижопіль

Крижопільський районний суд Вінницької області

в складі: головуючої - судді Кантонистої О.О.

з участю секретаря судового засідання Отіча В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Крижопіль подання заступника начальника Крижопільського відділу державної виконавчої служби у Тульчинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Слободяна Івана Миколайовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа,

в с т а н о в и в:

03 лютого 2022 заступник начальника Крижопільського відділу державної виконавчої служби у Тульчинському районі Вінницької області в порядку ст. 441 ЦПК України звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, посилаючись на те, що на виконанні Крижопільського ВДВС знаходиться виконавче провадження № 66188084 з виконання виконавчого листа № 120/162/20-а, виданого 06 квітня 2020 року Вінницьким окружним адміністративним судом, про стягнення з ТОВ «Рост Ойл» () заборгованості з фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 250000 грн.

Рішення суду на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь-яких дій, спрямованих на його виконання, не здійснено.

Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що у боржника відсутнє майно належне йому на праві власності, кошти на рахунках відсутні.

Згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань керівником ТОВ «Рост Ойл» є ОСОБА_1 .

Враховуючи, що боржник ухиляється від виконання рішення суду та не вживає ніяких заходів щодо його виконання, державний виконавець просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 08.09.1995 року Крижопільським РВ УМВС України у Вінницькій області, РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань за рішенням суду № 120/162/20-а від 06 квітня 2020 року, яким стягнуто з ТОВ «Рост Ойл» заборгованість з фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 250000 грн.

Заступник начальника Крижопільського відділу державної виконавчої служби у Тульчинському районі Вінницької області Слободян І.М. подав до суду заяву, у якій просив розглянути подання без його участі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 06 квітня 2020 року стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рост Ойл» заборгованість з фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 250000 грн. (двісті п`ятдесят тисяч гривень).

На виконання вказаного рішення суду 11 серпня 2020 року видано виконавчий лист.

23 липня 2021 року постановою заступника начальника Крижопільського відділу державної виконавчої служби у Тульчинському районі Слободянюка І.М. відкрито виконавче провадження № 66188084 з приводу примусового виконання виконавчого листа № 120/162/20-а, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом.

Закон України від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» (далі Закон № 3857-ХІІ) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Пунктом 5 частини 1 статті 6 Закону № 3857-ХІІ передбачено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

За змістом п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України від 2 червня 2016 року № 1404-VІІІ «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Згідно ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов`язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

В силу ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ч. 1 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням або рішенням іншого органу (посадової особи), визначає з об`єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов`язків, у зв`язку з чим і здійснюється примусове виконання.

Це також є підставою для звернення виконавця з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження. Обов`язок щодо підтвердження цих обставин належними доказами покладається на виконавця, який ініціює встановлення тимчасового обмеження у виїзді особи за межі України.

Водночас, сам по собі факт невиконання боржником рішення, якщо відсутні відомості про навмисне ухилення його від виконання цього зобов`язання, не є підставою для обмеження права боржника на виїзд за кордон.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «Рост Ойл», керівником якого є ОСОБА_1 , має зобов`язання по виконавчому провадженню № 66188084 з приводу примусового виконання виконавчого листа № 120/162/20-а, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом 11 серпня 2020 року про стягнення заборгованості з фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 250000 грн.

До подання державним виконавцем долучено Інформацію з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта за № 267184703 від 23 липня 2021 року, запит про зареєстровані за боржником транспортні засоби, інформацію про рахунки боржника, з яких вбачається, що станом на 23.07.2021 року нерухоме майно, зареєстроване за ТОВ «Рост Ойл» - відсутнє, також відсутні дані про зареєстровані за боржником транспортні засоби, станом на 01.02.2022 року - відсутні кошти на рахунках ТОВ «Рост Ойл».

Разом з тим, в матеріалах справи відсутні достатні та об`єктивні докази про ухилення боржника від виконання вищезазначеного рішення суду, в тому числі і відомості про отримання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження від 23.07.2021 року, викликів державного виконавця.

За таких обставин, суд вважає недоведеним державним виконавцем відповідних підстав для застосування до керівника боржника ТОВ «Рост Ойл» - Кузнецова В.О. тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, у зв`язку з чим подання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

В задоволенні подання заступника начальника Крижопільського відділу державної виконавчої служби у Тульчинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Слободяна Івана Миколайовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа керівника боржника ТОВ «Рост Ойл» ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в 15-денний строк з дня її проголошення до Вінницького апеляційного суду. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: