Постанова

Іменем України

15 червня 2022 року

м. Київ

справа № 372/1168/20

провадження № 61-11614св21

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Луспеника Д. Д.

суддів: Гулька Б. І., Коломієць Г. В. (суддя-доповідач), Лідовця Р. А.,

Черняк Ю. В.,

учасники справи:

позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Деремезна-Агро», відповідачі: Міністерство юстиції України, Товариство з обмеженою відповідальністю «РОЗА-Л», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 ,

треті особи: Комунальне підприємство Кагарлицької районної ради «Реєстраційне агентство», Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ), Обухівська районна державна нотаріальна контора державний нотаріус Плющ Наталія Василівна, Гатненська сільська рада Києво- Святошинського району Київської області,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу Міністерства юстиції України на рішення Обухівського районного суду Київської області від 30 листопада 2020 року, ухвалене у складі судді

Плоць Т. В., та постанову Київського апеляційного суду від 16 червня

2021 року, прийняту у складі колегії суддів: Нежури В. А., Березовенка Р. В., Лапчевської О. Ф.,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовної заяви

У квітні 2020 року товариства з обмеженою відповідальністю «Деремезна-Агро» (далі - ТОВ «Деремезна-Агро») до Міністерства юстиції України, товариства з обмеженою відповідальністю «РОЗА-Л» (далі - ТОВ «РОЗА-Л»), ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 ,

ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , у якому просило визнати незаконним та скасувати частини наказу, визнати недійсними договори оренди землі.

Позовну заяву мотивувало тим, що протягом 2014-2015 років між ним та відповідачами укладено договори оренди земельних ділянок, які знаходяться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, з кадастровими номерами :04:004:0011, :02:004:0017; :04:007:0014; :04:007:0019; :04:008:0030; :04:004:0025; :04:003:0013; :03:007:0060; :03:007:0033; :03:004:0045; :04:006:0010; :04:005:0010; :03:005:0028; :04:008:0021; :04:009:0012; :04:009:0013; :02:001:0016; :03:004:0047; :03:004:0046; :02:003:0008; :04:004:0001; :03:008:0058; :03:006:0010; :03:004:0032; :03:008:0010; :03:008:0001; :03:008:0007; :03:008:0002; :04:009:0004; :04:007:0030; :04:009:0017; :04:001:0009; :02:003:0006; :04:010:0005; :04:006:0004; :04:007:0023; :04:001:0008; :04:006:0008; :04:006:0019; :04:006:0005; :04:004:0026 строком на 10 років, на підставі яких державними реєстраторами реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області винесені рішення та до Державного реєстру прав внесені відповідні записи (спеціальний розділ).

07 квітня 2017 року наказом Міністерства юстиції України рішення, прийняті державними реєстраторами реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області скасовані.

10 квітня 2017 року департамент державної реєстрації рішенням № 34712035 скасував у Державному реєстрі прав відповідні записи.

11 квітня 2017 року до Державного реєстру прав державними реєстраторами внесено записи про інше речове право на земельні ділянки відповідачів - фізичних осіб на підставі договорів оренди землі, укладених останніми з ТОВ «РОЗА-Л».

Позивач вказує, що є сільськогосподарським підприємством, основним видом діяльності якого є вирощування зернових культур. Орендодавці від позивача особисто отримували орендну плату у період 2014-2016 років, відповідно до умов в укладених договорах. Позивач відкрито використовував орендовані земельні ділянки за їх цільовим призначенням.

Позивач вказує, що 20 квітня 2017 року, з поштового відправлення від Міністерства юстиції України, йому стало відомо, що 07 квітня 2017 року Міністерство юстиції України прийняло наказ № 1184/5 «Про скасування рішень про державну реєстрацію та їх обтяжень» відповідно до якого колективну скаргу ОСОБА_44 та інших задоволено в повному обсязі та скасовано рішення про державну реєстрацію договорів оренди земельних ділянок, укладених між ним та відповідачами - фізичними особами. Позивач вважає вказаний наказ протиправним, оскільки він не повідомлявся про час та місце розгляду скарги з дотриманням встановленого Порядком розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1128 (далі - Порядок № 1128) строку, що позбавило його як зацікавлену особу можливості отримати повідомлення та всі необхідні матеріали, належним чином підготуватись, надати комісії свої пояснення та бути присутнім при розгляді скарги, що призвело до порушення права прав на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція).

ТОВ «Деремезна-Агро» просило суд скасувати наказ Міністерства юстиції України від 07 квітня 2017 року № 1184/5 «Про скасування рішень про державну реєстрацію та їх обтяжень» та задовільнити похідні вимоги про визнання недійсними договорів оренди землі, укладені між відповідачами - фізичними особами та ТОВ «Роза-Л», скасувати державну реєстрацію іншого речового права в Державному реєстрі прав та припинення права оренди нового орендаря - ТОВ «Роза-Л».

Короткий зміст судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій

Рішенням Обухівського районного суду Київської області від 30 листопада 2020 року позовні вимоги ТОВ «Деремезна-Агро» задоволено.

Визнано недійсним та скасовано наказ Міністерства юстиції України

від 07 квітня 2017 року № 1184/5 «Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень» у частині скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10 серпня 2015 року № 23548601 та

від 10 серпня 2015 року № 23549478 прийнятих державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Самсон Т. В., від 10 серпня 2015 року №23529587, від 14 серпня 2015 року № 23673364 та від 10 серпня 2015 року № 23533511 прийнятих державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області

Рибалко В. М., від 10 жовтня 2014 року № 16383422, від 09 жовтня 2014 року № 16371849, від 09 жовтня 2014 року № 16354359 та від 09 жовтня

2014 року № 16350377 прийнятих державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Петриком Д. О., від 12 жовтня 2016 року № 31830632 прийняте державним реєстратором виконавчого комітету Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області Петриком Д. О., від 10 серпня 2015 року № 23547447, від 10 серпня 2015 року № 23542902, від 14 серпня 2015 року № 23678258, від 14 серпня 2015 року № 23677923, від 14 серпня 2015 року № 23678095, від 14 серпня 2015 року № 23678377 та від 12 серпня 2015 року № 23592839 прийнятих державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Хибою А. В., від 21 листопада 2015 року № 26350127 та

від 12 листопада 2016 року № 32347334 прийнятих державним нотаріусом Обухівської районної державної нотаріальної контори Київської області Плющ Н. В., від 10 лютого 2015 року № 19237274, від 09 лютого 2015 року № 19205148, від 09 лютого 2015 року № 19201874, від 10 лютого 2015 року № 19236961, від 09 лютого 2015 року № 19204800, від 10 лютого 2015 року № 19234680, від 10 лютого 2015 року № 19237484, від 10 лютого 2015 року № 19218849, від 10 лютого 2015 року № 19216875, від 09 лютого 2015 року № 19187440, від 09 лютого 2015 року № 19188192 та від 09 лютого 2015 року № 19189046 прийнятих державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко А. В., від 10 лютого 2015 року № 19233805, від 10 лютого

2015 року № 19238378, від 10 лютого 2015 року № 19238235, від 10 лютого 2015 року № 19227984, від 10 лютого 2015 року № 19234513, від 11 лютого 2015 року № 19269378, від 10 лютого 2015 року № 19236942, від 10 лютого 2015 року № 19238447, від 09 лютого 2015 року № 19201075, від 09 лютого 2015 року № 19204029, від 10 лютого 2015 року № 19235868, від 09 лютого 2015 року № 19203424 та від 10 лютого 2015 року № 19237933 прийнятих державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б.,

від 06 жовтня 2015 року № 25085015, від 06 жовтня 2015 року № 25085167, від 06 жовтня 2015 року № 25085287 та від 07 жовтня 2015 року № 25107002 прийнятих державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області

Гвоздь С. М., та скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрації іншого речового права № 8680512 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 8665460 (спеціальний розділ)

від 09 лютого 2015 року, № 10746568 (спеціальний розділ) від 07 серпня 2015 року, № 10743538 (спеціальний розділ) від 07 серпня 2015 року, № 8663849 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 8680349 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 12158307 від 09 лютого 2015 року, № 8665260 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 8678879 (спеціальний розділ) від 07 лютого 2015 року, № 8681087 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 10746530 від 07 серпня 2015 року, № 8681028 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015, № 8676024 від 07 лютого 2015 року, № 8679270 (спеціальний розділ) від 09 лютого

2015 року, № 8679178 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 10807823 (спеціальний розділ) від 11 серпня 2015 року, № 8695505 (спеціальний розділ) від 11 лютого 2015 року, № 8680612 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 8680387 (спеціальний розділ)

від 09 лютого 2015 року, № 10743924 від 07серпня 2015 року, № 10746387 від 07 серпня 2015 року, № 17414659 від 09 лютого 2015 року, № 7286051 (спеціальний розділ) від 09 жовтня 2014 року, № 8681123 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 16862231 від 10 жовтня 2016 року, № 8663475 (спеціальний розділ) від 07 лютого 2015 року, № 8664895 (спеціальний розділ) від 07 лютого 2015 року, № 8671535 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 8670603 (спеціальний розділ)

від 09 лютого 2015 року, № 10809059 (спеціальний розділ) від 11 серпня 2015 року, № 10744542 (спеціальний розділ) від 08 серпня 2015 року, № 8679817 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 8657257 (спеціальний розділ) від 07 лютого 2015 року, № 8664691 (спеціальний розділ) від 07 лютого 2015 року, № 10809225 (спеціальний розділ)

від 11 серпня2015 року, № 8657460 від 07 лютого 2015 року, № 8657817 (спеціальний розділ) від 07 лютого 2015 року, № 7280567 (спеціальний розділ) від 09 жовтня 2014 року, № 10808405 (спеціальний розділ)

від 11 серпня 2015 року, № 10807508 (спеціальний розділ) від 11 серпня 2015 року, № 10766847 (спеціальний розділ) від 08 серпня 2015 року, № 11502540 (спеціальний розділ) від 01 жовтня 2015 року, № 11501690 (спеціальний розділ) від 01 жовтня 2015 року, № 11500826 (спеціальний розділ) від 01 жовтня 2015 року, № 7271777 (спеціальний розділ)

від 06 жовтня 2014 року, № 7270087 (спеціальний розділ) від 06 жовтня

2014 року, № 11509770 (спеціальний розділ) від 03 жовтня 2015 року та № 8680918 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза -Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:004:0011, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19926046 від 11 квітня2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:0011.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :02:004:0017, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19922887 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:0017.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н зі змінами, згідно додаткової угоди про зміну терміну дії договору оренди земельної ділянки від 01 квітня 2017 року б/н від 01 лютого 2018 року, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:007:0014, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 20016944 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0014.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:007:0019, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 20016126 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0019.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:008:0030, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19925879 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:008:0030.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:004:0025, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19921186 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:0025.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:003:0013, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19924759 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0013.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :03:007:0060, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19920387 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0060.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :03:007:0033, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19921421 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0033.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :03:004:0045, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19926275 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0045.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:006:0010, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19922347 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:006:0010.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:005:0010, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19933010 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:005:0010.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :03:005:0028, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19923606 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :03:005:0028.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:008:0021, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 20056752 від 11 квітня 2017 року та припинити право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:008:0021.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:009:0012, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19922579 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:009:0012.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:009:0013, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19923815 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:009:0013.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0016, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19920682 від 11квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0016.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :03:004:0047, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19926795 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0047.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :03:004:0046, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19922436 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0046.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :02:003:0008, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19920875 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0008.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:004:0001, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19922929 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:0001.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :03:008:0058, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19932984 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :03:008:0058.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :03:006:0010, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19921836 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0010.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :03:004:0032, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19921843 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0032.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :03:008:0010, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19921518 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :03:008:0010.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :03:008:0001, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 20057177 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :03:008:0001.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :03:008:0007, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19924628 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :03:008:0007.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :03:008:0002, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19925565 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :03:008:0002.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:009:0004, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19918701 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:009:0004.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:007:0030, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19918887 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0030.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:009:0017, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19919124 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:009:0017.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:001:0009, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19919990 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0009.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :02:003:0006, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19918094 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0006.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:010:0005, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19918970 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:010:0005.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:006:0004, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19919244 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:006:0004.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:007:0023, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19920846 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0023.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:001:0008, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19919543 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0008.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:006:0008, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19919464 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:006:0008.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:006:0019, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19919292 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:006:0019.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:006:0005, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19918428 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:006:0005.

Визнано недійсним договір оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н, укладений з ТОВ «Роза-Л», предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :04:004:0026, скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права № 19918121 від 11 квітня 2017 року та припинено право оренди ТОВ «Роза-Л» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:0026.

Стягнуто з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ТОВ «РОЗА-Л», Міністерства юстиції України на користь ТОВ «Деремезна-Агро» сплачений судовий збір та витрати на правничу допомогу у розмірі 113 284,00 грн, тобто по 2 517,40 грн з кожного.

Постановою Київського апеляційного суду від 16 червня 2021 року апеляційну скаргу ТОВ «РОЗА-Л» залишено без задоволення, рішення Обухівського районного суду Київської області від 30 листопада 2020 року залишено без змін.

Задовольняючи позов у частині визнання незаконним та скасування наказу Міністерства юстиції України, суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з наступного.

По-перше, суд встановив, що будь-яких доказів на підтвердження виконання вимог підпунктів 9-11 Порядку №1128 та пункту 3 розділу ІІІ Положення про Комісію з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2016 року № 37/5 (далі - Положення №37/5) щодо повідомлення про порядок денний запланованого засідання, дату, час і місце його проведення, надання/надіслання суб`єкту оскарження, заінтересованим особам необхідних матеріалів (копії скарги та доданих до неї документів) в електронному або паперовому вигляді у строк, не пізніше дня, що передує розгляду скарги відповідач суду не надав, що свідчить про їх недотримання та порушення прав позивача на участь у розгляді скарги, що розглядалась на засіданні комісії.

При цьому суд вказав, що не може вважатися належним сповіщенням сторони повідомлення Міністерства юстиції України від 03 квітня 2017 року № 3/9386-0-33-17/19К, яким позивачу направлено копію скарги та одночасно зазначено, що повідомлення про дату, час та місце розгляду скарги Комісією буде опубліковано на відповідному сайті, оскільки будь-яких доказів на підтвердження завчасної публікації такого повідомлення відповідачем суду не надано, як і не надано доказів на підтвердження того, що цим листом позивачу направлено скаргу з додатками, і що такий лист отримано позивачем з дотриманням встановленого пунктом 11 Порядку № 1128 строку та він мав можливість завчасно ознайомитись з відповідним оголошенням, у разі його наявності на офіційному веб-сайті Мін`юсту на момент отримання листа.

По-друге, проаналізувавши зміст висновку Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, суд першої інстанції встановив, що висновок містить посилання на статті 124, 125 ЗК України, правові засади та процедура державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулювались Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 № 1127 та Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня

2013 року № 868, у редакціях, чинних на момент прийняття оскаржуваних рішень. Висновок містить твердження про те, що істотними умовами договору оренди землі є: план або схема земельної ділянки яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів. Зазначено про те, що під час прийняття оскаржуваних рішень відповідні органи не звернулися до органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин та здійснює ведення Державного земельного кадастру, та не зупинили розгляд заяв; не встановили невідповідність доданих до заяв договорів оренди землі законодавству, не зупинили розгляд поданих заяв з метою отримання оригіналів документів, копії яких додані до заяв, документів, що посвідчували право власності орендодавців на спірні земельні ділянки, паспортні дані (з метою перевірки реквізитів орендодавця, які зазначені у договорах оренди земельних ділянок, оскільки заявниками були орендарі); не встановили суперечність між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями; не виготовили електронні копії документів шляхом їх сканування.

Суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, дійшов висновку про те, що Комісією під час прийняття рішення про задоволення скарги порушено пункт 14 Порядку № 1128, оскільки у цьому рішенні не зазначено, які конкретно норми Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, у редакціях, чинних на момент прийняття відповідних рішень, з конкретизацією щодо рішення та реєстратора, порушені реєстраторами та чим це підтверджується.

По-третє, суди попередніх інстанцій вважали обґрунтованими твердження позивача про те, що комісія належним чином не встановила дотримання скаржниками строків звернення зі скаргою та не прийняла твердження відповідача про те, що комісія приймає рішення лише за наявності тієї інформації, яка зазначена у скарзі; оскільки з висновку комісії, який став підставою для прийняття спірного наказу, суди попередніх інстанцій встановили, що про існування договорів оренди з позивачем скаржникам стало відомо з відомостей інформаційних довідок, отриманих ними 15 березня 2017 року, що підтверджується копіями таких довідок, наявних в матеріалах справи, однак разом з тим з матеріалів справи вбачається, що відповідачі-орендодавці знали про існування вчинених ними правочинів протягом 2014-2016 років.

Задовольняючи позов у частині вимог про визнання недійсними договорів оренди, суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що в силу незаконності оскаржуваної частини наказу Міністерства юстиції України від 07 квітня 2017 року № 1184/5 не настало жодної підстави для припинення зобов`язань орендодавців за договорами оренди у забезпеченні відповідно до закону реалізації прав третіх осіб щодо орендованих земельних ділянок та по невчиненню ними дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованими земельними ділянками.

Діями власників земельних ділянок щодо передачі в оренду спірних земель новому орендарю, без законного припинення права оренди з попереднім орендарем, було порушено гарантії позивача, визначені статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, на правомірне очікування та законне сподівання на користування спірними земельними ділянками в строк, встановлений договором оренди.

Враховуючи вищезазначені обставин справи, суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що під час укладення нових договорів оренди тих же самих земельних ділянок, переданих в оренду позивачу за раніше укладеними договорами оренди, порушено їх зобов`язання щодо забезпечення реалізації прав третіх осіб на спірну земельну ділянку (прав позивача) та щодо обов`язку не чинити перешкоди попередньому орендарю користуватися орендованими земельними ділянками в строк, встановлений договорами, чим порушено право ТОВ «Деремезна-Арго» на володіння і користування спірними земельними ділянками, що є підставою для визнання оспорюваних договорів недійсним та скасування державної реєстрації права оренди за ТОВ «Роза-Л».

Короткий зміст вимог касаційної скарги

У серпні 2021 року Міністерство юстиції України подало до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Обухівського районного суду Київської області від 30 листопада 2020 року та постанову Київського апеляційного суду від 16 червня 2021 року в частині скасування наказу Міністерства юстиції України від 07 квітня 2017 року № 1184/5 та ухвалити нове про відмову у задоволенні позовних вимог в цій частині.

Судові рішення судів першої та апеляційної інстанції в частині задоволення вимог про визнання недійсними договорів оренди землі відповідачі

у касаційному порядку не оскаржили, тому в силу вимог статті 400 ЦПК України судові рішення судів попередніх інстанцій у цій частині у касаційному порядку не переглядаються.

Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції

28 серпня 2021 року ухвалою Верховного Суду у задоволенні клопотання Міністерства юстиції України про поновлення строку на касаційне оскарження відмовлено, касаційну скаргу залишено без руху, надано час на усунення недоліків.

15 вересня 2021 року ухвалою Верховного Суду задоволено клопотання Кабінету Міністрів України про поновлення строку на касаційне оскарження, відкрито касаційне провадження, витребувано матеріали справи з Обухівського районного суду Київської області та надано учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу.

У жовтні 2021 року справа надійшла до Верховного Суду.

04 травня 2022 року ухвалою Верховного Суду справу призначено до судового розгляду.

Аргументи учасників справи

Доводи особи, яка подала касаційну скаргу

Касаційна скарга мотивована тим, що суди попередніх інстанцій надали неправильну оцінку зібраним доказам та неправильно застосував норми матеріального права.

Заявник стверджує, що на виконання вимог пункту 3 розділу III Положення № 37/5, пункту 10 Порядку № 1128 комісія поштовою кореспонденцією завчасно направила позивачу листа з матеріалами скарги, яким було повідомлено про дату час та місце розгляду скарги, також надано відповідне роз`яснення з пошуку на сайті інформації для заінтересованої особи та, відповідно, повідомлено телефонограмою, і шляхом розміщення на офіційному сайті, а також комісія направила електронною поштою до ТОВ «Деремезна-Агро» листа з інформацією про скаргу. Отже, комісією виконано всі вимоги чинного законодавства для належного повідомлення зацікавленої особи. Натомість позивач у позові не оскаржує та не заперечує факту направлення комісією листа повідомлення від 03 квітня 2017 року про засідання комісії та його отримання, а лише вибірково надає лист від 14 квітня 2017 року про направлення міністерством наказу від 07 квітня 2017 року №1184/5. Крім того, позивач не заперечує факт отримання на адресу електронної пошти відповідного повідомлення про дату засідання комісії. Отже, це вказує, що позивач був обізнаний про засідання комісії 07 квітня 2017 року. Позивач вказані факти не оскаржує і не коментує.

Не погоджуючись з висновками судів попередніх інстанцій в тій частині, що орендодавці пропустили строк на звернення зі скаргою, заявник стверджує, що про факт існування договорів оренди, укладених зокрема з ТОВ «Деремезна-Агро», їм стало відомо з відомостей інформаційних довідок, отриманих ними 15 березня 2017 року, що було встановлено Комісією з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації.

Заявник звертає увагу суду на те, що жодного відповідача-фізичну особу з цього приводу не було опитано у судовому засіданні та не отримано жодного коментаря або письмового підтвердження, а видаткові касові ордери не можуть вказувати на обізнаність з приводу укладання договорів оренди з ТОВ «Деремезна-Агро».

Крім того, вказані позивачем твердження про обізнаність чи не обізнаність відповідачів про існування укладених договорів оренди не були предметом розгляду скарги, а предметом розгляду скарги були вчинені порушення при проведенні державної реєстрації.

Всі перераховані висновки суду здійснені лише на твердженнях позивача, а не на об`єктивних обставинах, які мав з`ясувати суд.

Не погоджуючись з висновками судів попередніх інстанцій щодо порушень, вчинених під час проведення державної реєстрації, заявник посилається на положення пунктів 2, 3 Положення №37/5, пункти 2, 8-13 Порядку № 1128, статтю 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Вказує, що Комісія, розглянувши скаргу, подані скаржниками документи, перевіривши відомості, що містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, встановивши обставини, які мають значення для об`єктивного розгляду колективної скарги, прийняла рішення щодо задоволення скарги, оскільки оскаржувані рішення не відповідали законодавству у сфері державної реєстрації прав та їх обтяжень.

Також Комісія дійшла висновку про те, що оскаржувані рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень прийняті з порушенням норм законодавства у сфері державної реєстрації прав, а тому вони підлягають скасуванню, при цьому у висновку щодо кожного рішення є відповідний пункт за окремим номером, відповідно до якого видно, які саме порушення були вчинені при кожній окремій реєстрації.

На це суди попередніх інстанцій не звернули увагу.

Суди попередніх інстанцій в оскаржуваних судових рішеннях застосували норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Верховного Суду від 03 жовтня 2018 року у справі № 823/582/16 (провадження №К/9901/13591/18) та у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 червня 2018 року у справі № 823/378/16 (провадження № 11-374апп18).

Доводи особи, яка подала відзив на касаційну скаргу

У жовтні 2021 року ТОВ «Деремезна-Агро» подало до Верховного Суду відзив, в якому просило касаційну скаргу залишити без задоволення, рішення Обухівського районного суду Київської області від 30 листопада 2020 року та постанову Київського апеляційного суду від 16 червня

2021 року - без змін, як такі, що ухвалені з правильним застосуванням норм матеріального права та без порушень норм процесуального права. Просило вирішити питання розподілу судових витрат, понесених у суді касаційної інстанції.

Крім того, ТОВ «Деремезна-Агро» заявило клопотання про закриття касаційного провадження у справі, оскільки правові висновки у постанові Верховного Суду, на яку послалося Міністерство юстиції України у своїй касаційній скарзі, стосуються правовідносин, які не є подібними зі справою, що переглядається.

Фактичні обставини справи, встановлені судами

01 січня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_1 укладений договір оренди землі № 18 на земельну ділянку площею 2,7881 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:004:0011, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко А.В. винесено рішення від 10 лютого 2015 року № 19237274 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8680512 (спеціальний розділ) від 09 грудня 2015 на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_2 укладений договір оренди землі № 13 на земельну ділянку площею 3,5904 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :02:004:0017, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко А. В. винесено рішення від 09 лютого 2015 року № 19205148 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8665460 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 серпня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_3 укладений договір оренди землі № 69 на земельну ділянку площею 2,7996 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:001:0021, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Хибою А.В. було винесено рішення від 10 серпня 2015 року № 23547447 та до Державного реєстру прав державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Борискевичем М. І. внесено запис № 10746568 (спеціальний розділ) від 07 серпня 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 серпня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_3 укладений договір оренди землі № 67 на земельну ділянку площею 3,0723 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:001:0031, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Хибою А. В. винесено рішення від 10 серпня 2015 року № 23542902 та до Державного реєстру прав державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б. внесено запис № 10743538 (спеціальний розділ) від 07 серпня 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_4 укладений договір оренди землі № 33 на земельну ділянку площею 2,8755 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:007:0014, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко А. В. винесено рішення від 09 лютого 2015 року № 19201874 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8663849 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_5 укладений договір оренди землі № 23 на земельну ділянку площею 3,0197 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :02:001:0002, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко А. В. винесено рішення від 10 лютого 2015 року № 19236961 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8680349 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_45 укладений договір оренди землі № 22 на земельну ділянку площею 3,02 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :02:003:0009, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б. винесено рішення від 10 лютого 2015 року № 19236710 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8680227 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_6 укладений договір оренди землі № 25 на земельну ділянку площею 3,02 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :02:001:0001, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко А. В. винесено рішення від 09 лютого 2015 року № 19204800 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8665260 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_7 укладений договір оренди землі № 32 на земельну ділянку площею 2,7174 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:007:0019, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б. винесено рішення від 10 лютого 2015 року № 19233805 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8678879 (спеціальний розділ) від 07 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_8 укладений договір оренди землі № 31 на земельну ділянку площею 2,7175 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:008:0030, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б. винесено рішення від 10 лютого 2015 року № 19238378 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8681087 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 серпня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_9 укладений договір оренди землі № 43 на земельну ділянку площею 1,40 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:004:0025, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Самсон Т. В. винесено рішення від 10 серпня 2015 року № 23548601 та до Державного реєстру прав державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б. внесено запис № 10746530 від 07 серпня 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 серпня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_10 укладений договір оренди землі № 19 на земельну ділянку площею 2,7882 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:003:0013, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б. винесено рішення

від 10 лютого 2015 року № 19238235 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8681028 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 серпня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_11 укладений договір оренди землі № 45 на земельну ділянку площею 2,6482 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :03:007:0060, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б. винесено рішення від 10 лютого 2015 року № 19227984 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8676024 від 07 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_11 укладений договір оренди землі № 41 на земельну ділянку площею 2,7803 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :03:007:0033, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д.Б. було винесено рішення від 10 лютого 2015 року № 19234513 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8679270 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_12 укладений договір оренди землі № 36 на земельну ділянку площею 2,699 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :03:004:0045, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко А. В. винесено рішення від 10 лютого 2015 року № 19234680 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8679178 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 серпня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_13 укладений договір оренди землі № 75 на земельну ділянку площею 5,5596 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:006:0010, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Хибою А. В. винесено рішення від 14 серпня 2015 року № 23678258 та до Державного реєстру прав державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б. внесено запис № 10807823 (спеціальний розділ) від 11 серпня 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 серпня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_14 укладений договір оренди землі № 21 на земельну ділянку площею 5,5763 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:005:0010, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б. винесено рішення від 11 лютого 2015 року № 19269378 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8695505 (спеціальний розділ) від 11 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_15 укладений договір оренди землі № 47 на земельну ділянку площею 2,7666 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :03:005:0028, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко А. В. винесено рішення від 10 лютого 2015 року № 19237484 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8680612 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_16 укладено договір оренди землі № 37 на земельну ділянку площею 2,8755 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:008:0021, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б. винесено рішення від 10 лютого 2015 року № 19236942 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8680387 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 серпня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_17 укладено договір оренди землі № 68 на земельну ділянку площею 2,7374 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:009:0012, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Рибалко В. М. винесено рішення від 10 серпня 2015 року № 23529587 та до Державного реєстру прав державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б. внесено запис № 10743924 від 07 серпня 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 серпня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_17 укладений договір оренди землі № 70 на земельну ділянку площею 2,7446 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:009:0013, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Самсон Т. В. винесено рішення від 10 серпня 2015 року № 23549478 та до Державного реєстру прав державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б. внесено запис № 10746387 від 07 серпня 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 серпня 2015 між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_46 укладений договір оренди землі № 12 на земельну ділянку площею 3,0198 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :02:001:0016, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д.Б. було винесено рішення від 10 лютого 2015 року № 19238129 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8680966 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

16 вересня 2014 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_19 укладений договір оренди землі № 4 на земельну ділянку площею 2,6988 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :03:004:0047, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Петриком Д. О. винесено рішення від 10 жовтня 2014 року № 16383422 та до Державного реєстру прав внесено запис № 7286051 (спеціальний розділ) від 09 жовтня 2014 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_20 укладений договір оренди землі № 51 на земельну ділянку площею 2,6988 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :03:004:0046, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б. винесено рішення від 10 лютого 2015 року № 19238447 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8681123 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 вересня 2016 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_21 укладений договір оренди землі № 89 на земельну ділянку площею 3,0197 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :02:003:0008, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором виконавчого комітету Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області Петриком Д. О. винесено рішення від 12 жовтня 2016 року № 31830632 та до Державного реєстру прав внесено запис № 16862231 від 10 жовтня 2016 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_22 укладений договір оренди землі № 34 на земельну ділянку площею 2,7122 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :03:001:0027, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д.Б. було винесено рішення від 09 лютого

2015 року № 19201075 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8663475 (спеціальний розділ) від 07 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_23 укладений договір оренди землі № 24 на земельну ділянку площею 2,7989 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:004:0001, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б. винесено рішення від 09 лютого 2015 року № 19204029 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8664895 (спеціальний розділ) від 07 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_24 ,

ОСОБА_25 укладений договір оренди землі № 54 на земельну ділянку площею 5,3153 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :03:008:0058, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко А. В. винесено рішення від 10 лютого 2015 року № 19218849 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8671535 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_26 укладений договір оренди землі № 57 на земельну ділянку площею 2,6887 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :03:006:0010, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко А. В. винесено рішення від 10 лютого 2015 року № 19216875 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8670603 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 серпня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_27 укладений договір оренди землі № 79 на земельну ділянку площею 2,737 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :03:004:0032, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Рибалко В. М. винесено рішення від 14 серпня 2015 року № 23673364 та до Державного реєстру прав державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б. внесено запис № 10809059 (спеціальний розділ) від 11 серпня 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 серпня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_28 укладений договір оренди землі № 58 на земельну ділянку площею 2,7371 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :03:008:0010, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Рибалко В. М. винесено рішення від 10 серпня 2015 року № 23533511 та до Державного реєстру прав державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б. внесено запис № 10744542 (спеціальний розділ) від 08 серпня 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 року0 між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_29 укладений договір оренди землі № 49 на земельну ділянку площею 2,7024 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :03:008:0001, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б. винесено рішення від 10 лютого 2015 року № 19235868 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8679817 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_30 укладений договір оренди землі № 48 на земельну ділянку площею 2,6814 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :03:008:0007, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко А. В. винесено рішення від 09 лютого 2015 року № 19187440 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8657257 (спеціальний розділ) від 07 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_31 укладений договір оренди землі № 46 на земельну ділянку площею 5,7464 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :03:008:0002, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б. винесено рішення від 09 лютого 2015 року № 19203424 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8664691 (спеціальний розділ) від 07 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 серпня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_32 укладений договір оренди землі № 77 на земельну ділянку площею 2,733 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:009:0004, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Хибою А. В. винесено рішення від 14 серпня 2015 року № 23677923 та до Державного реєстру прав державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б. внесено запис № 10809225 (спеціальний розділ) від 11 серпня 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_33 укладено договір оренди землі № 44 на земельну ділянку площею 2,7798 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:007:0030, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко А. В. винесено рішення від 09 лютого 2015 року № 19188192 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8657460 від 07 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_34 укладений договір оренди землі № 29 на земельну ділянку площею 2,7331 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:009:0017, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко А. В. винесено рішення від 09 лютого 2015 року № 19189046 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8657817 (спеціальний розділ) від 07 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

16 вересня 2014 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_35 укладений договір оренди землі № 8 на земельну ділянку площею 2,8163 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:001:0009, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Петриком Д. О. винесено рішення від 09 жовтня 2014 року № 16371849 та до Державного реєстру прав внесено запис № 7280567 (спеціальний розділ) від 09 жовтня 2014 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 серпня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_36 укладений договір оренди землі № 76 на земельну ділянку площею 3,0198 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :02:003:0006, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Хибою А. В. винесено рішення від 14. Серпня 2015 року № 23678095 та до Державного реєстру прав державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б. внесено запис № 10808405 (спеціальний розділ) від 11 серпня 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 серпня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_47 укладений договір оренди землі № 74 на земельну ділянку площею 2,6942 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:007:0021, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Хибою А. В. винесено рішення від 14 серпня 2015 року № 23678377 та до Державного реєстру прав державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б. внесено запис № 10807508 (спеціальний розділ) від 11 серпня 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 серпня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_38 укладений договір оренди землі № 72 на земельну ділянку площею 2,8815 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:010:0005, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Хибою А. В. винесено рішення від 12. Серпня 2015 року № 23592839 та до Державного реєстру прав державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Борискевичем М. І. внесено запис № 10766847 (спеціальний розділ) від 08 серпня 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_39 укладений договір оренди землі № 28 на земельну ділянку площею 2,7175 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:006:0004, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Гвоздь С. М. винесено рішення від 06 жовтня 2015 року № 25085015 та до Державного реєстру прав державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко А. В. внесено запис № 11502540 (спеціальний розділ) від 01 жовтня 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_39 укладений договір оренди землі № 27 на земельну ділянку площею 2,7175 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:007:0023, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Гвоздь С. М. винесено рішення від 06 жовтня 2015 року № 25085167 та до Державного реєстру прав державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко А. В. внесено запис № 11501690 (спеціальний розділ) від 01 жовтня 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 серпня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_40 укладений договір оренди землі № 30 на земельну ділянку площею

2,8164 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:001:0008, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Гвоздь С. М. винесено рішення від 06 жовтня 2015 року № 25085287 та до Державного реєстру прав державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко А. В. внесено запис № 11500826 (спеціальний розділ) від 01 жовтня 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

16 вересня 2014 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_41 укладений договір оренди землі № 2 на земельну ділянку площею 2,7797 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:006:0008, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Петриком Д. О. винесено рішення від 09 жовтня 2014 року № 16354359 та до Державного реєстру прав внесено запис № 7271777 (спеціальний розділ) від 06 жовтня 2014 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

16 вересня 2014 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_41 укладений договір оренди землі № 5 на земельну ділянку площею 2,7799 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:006:0019, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Петриком Д. О. винесено рішення від 09 жовтня 2014 року № 16350377 та до Державного реєстру прав внесено запис № 7270087 (спеціальний розділ) від 06 жовтня 2014 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_42 укладений договір оренди землі № 26 на земельну ділянку площею 2,7175 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:006:0005, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Гвоздь С. М. винесено рішення від 07 жовтня 2015 року № 25107002 та до Державного реєстру прав державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко А. В. внесено запис № 11509770 (спеціальний розділ) від 03 жовтня 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

01 січня 2015 року між ТОВ «Деремезна-Агро» та ОСОБА_43 укладений договір оренди землі № 40 на земельну ділянку площею 2,8071 га, яка знаходиться на території Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області, кадастровий номер :04:004:0026, строком на 10 років, на підставі якого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д. Б. винесено рішення від 10 лютого 2015 року № 19237933 та до Державного реєстру прав внесено запис № 8680918 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року на земельну ділянку за ТОВ «Деремезна-Агро».

30 березня 2017 року відповідачами відповідно до частини другої статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» подано до Міністерства юстиції України колективну скаргу на рішення державних реєстраторів про державну реєстрацію прав, яка була зареєстрована 31 березня 2017 року за №9386-0-33-17.

Згідно повідомлення від 03 квітня 2017 року за вих. № 3/9386-0-33-17/19К Міністерство юстиції України направило ТОВ «Деремезна-Агро» копію скарги на 38 аркушах, одночасно повідомивши останнього, що дату, час та місце розгляду скарги Комісією з питань розгляду скарги у сфері державної реєстрації буде опубліковано в підрозділі «Засідання Комісії» розділу «Комісія з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації» рубрики «Послуги» на сайті Департаменту держаної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України із зазначенням відповідних посилань у мережі Інтернет.

07 квітня 2017 року Комісією з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації складено висновок за результатами розгляду скарги від 30 березня 2017 року.

На підставі цього висновку, згідно з частинами 2, 5 статті 26, підпункту «а» пункту 2 частини 6 статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», пункту 12 Порядку № 1128 Міністерством юстиції України 07 квітня 2017 року прийнято наказ № 1184/5 «Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень», яким задоволено колективну скаргу у повному обсязі та скасовано спірні рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийняті державними реєстраторами реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області.

10 квітня 2017 року державним реєстратором Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України Чекригіним О. В. прийняті рішення № 34712035 про скасування в Державному реєстрі прав записи № 8680512 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 8665460 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 10746568 (спеціальний розділ) від 07 серпня 2015 року, № 10743538 (спеціальний розділ) від 07 серпня 2015 року, № 8663849 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 8680349 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 12158307 від 09 лютого 2015 року, № 8665260 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 8678879 (спеціальний розділ) від 07 лютого 2015 року, № 8681087 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, запис № 10746530 від 07 серпня 2015 року, № 8681028 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 8676024 від 07 лютого 2015 року, № 8679270 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 8679178 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 10807823 (спеціальний розділ) від 11 серпня 2015 року, № 8695505 (спеціальний розділ) від 11 лютого 2015 року, № 8680612 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 8680387 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 10743924 від 07 серпня 2015 року, № 10746387 від 07 серпня 2015 року, № 17414659 від 09 лютого 2015 року, 7286051 (спеціальний розділ) від 09 жовтня 2014 року, 8681123 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 16862231 від 10 жовтня 2016 року, № 8663475 (спеціальний розділ) від 07 лютого 2015 року, № 8664895 (спеціальний розділ) від 07 лютого 2015 року, № 8671535 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 8670603 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 10809059 (спеціальний розділ) від 11 серпня 2015 року, № 10744542 (спеціальний розділ) від 08 серпня 2015 року, № 8679817 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року, № 8657257 (спеціальний розділ) від 07 лютого 2015 року, № 8664691 (спеціальний розділ) від 07 лютого 2015 року, № 8657460 від 07 лютого 2015 року, № 10809225 (спеціальний розділ) від 11 серпня 2015 року, № 8657817 (спеціальний розділ) від 07 лютого 2015 року, № 7280567 (спеціальний розділ) від 09 жовтня 2014 року, № 10808405 (спеціальний розділ) від 11 серпня 2015, № 10807508 (спеціальний розділ) від 11 серпня 2015 року, № 10766847 (спеціальний розділ) від 08 серпня 2015 року, №11502540 (спеціальний розділ) від 01 жовтня 2015 року, № 11501690 (спеціальний розділ) від 01 жовтня 2015 року, № 11500826 (спеціальний розділ) від 01 жовтня 2015 року, № 11509770 (спеціальний розділ) від 03 жовтня 2015 року, № 7271777 (спеціальний розділ) від 06 жовтня 2014 року, № 7270087 (спеціальний розділ) від 06 жовтня 2014 року, № 8680918 (спеціальний розділ) від 09 лютого 2015 року.

11 квітня 2017 року до Державного реєстру прав державними реєстраторами Бартко Т. М. , Войтенко Л. В. внесено записи про інше речове право № 19926046 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:0011, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19922887 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:0017, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 20016944 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0014, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н та додаткової угоди про зміну терміну дії договору оренди земельної ділянки від 01 квітня 2017 року б/н від 01 лютого 2018 року за ТОВ «РОЗА-Л»; № 20016126 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0019, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19925879 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:008:0030, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19921186 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:0025, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19924759 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0013, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19920387 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0060, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19921421 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0033, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19926275 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0045, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19922347 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:006:0010, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19933010 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:005:0010, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19923606 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:005:0028, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 20056752 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:008:0021, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19922579 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:009:0012, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19923815 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:009:0013, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; №19920682 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0016, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19926795 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0047, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19922436 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0046, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19920875 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0008, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19922929 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:0001, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19932984 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:008:0058, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; №19921836 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:006:0010, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19921843 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0032, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19921518 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:008:0010, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 20057177 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:008:0001, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19924628 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:008:0007, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19925565 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:008:0002, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19918701 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:009:0004, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19918887 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0030, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19919124 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:009:0017, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19919990 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0009, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19918094 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0006, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19918970 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:010:0005, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19919244 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:006:0004, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19920846 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0023, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19919543 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0008, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; №19919464 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:006:0008, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19919292 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:006:0019, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19918428 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:006:0005, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л»; № 19918121 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:0026, на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2017 року б/н за ТОВ «РОЗА-Л».

Із Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що основним видом діяльності ТОВ «Деремезна-Агро» є вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур.

Згідно з накладними внутрішньогосподарського призначення у грудні

2015 року відповідачі (орендодавці) отримували від орендаря - ТОВ «Деремезна-Агро» за рахунок паю цукор, борошно, олію, пшеницю, кукурудзу, солому, крупу гречану, ячмінь та відповідно видаткових касових ордерів за вересень, жовтень, грудень 2015 року, лютий, березень, квітень, травень, червень, жовтень, листопад 2016 року, квітень 2017 року відповідачі (орендарі) отримали орендну плату за землю у грошовому еквіваленті, згідно з умовами укладених договорів оренди.

Мотивувальна частина

Позиція Верховного Суду

Частиною третьою статті 3 ЦПК України передбачено, що провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України.

Підставами касаційного оскарження судових рішень заявник зазначає неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме:

- суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України);

- судові рішення оскаржуються з підстав, передбачених частиною третьою статті 411 ЦПК України, зокрема, суди належним чином не дослідили зібрані у справі докази (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України).

Касаційна скарга Міністерства юстиції Українипідлягає частковому задоволенню.

Мотиви, з яких виходив Верховний Суд, та застосовані норми права

Відповідно до вимог частин першої і другої статті 400 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Суд касаційної інстанції перевіряє законність судових рішень лише в межах позовних вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Згідно з частинами першою, другою та п`ятою статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Зазначеним вимогам закону судові рішення судів першої та апеляційної інстанції відповідають не в повній мірі.

Предметом спору у справі, що переглядається, є, зокрема наказ Міністерства юстиції України від 07 квітня 2017 року № и1184/5 «Про скасування рішень про державну реєстрацію та їх обтяжень». Оскаржуваний наказ Міністерства юстиції України, на думку позивача, порушує його право користування (оренди) земельними ділянками, які було укладено з орендарями на протязі 2014-2016 років.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною першою статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до пункту 10 частини другої статті 16 ЦК України способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

З урахуванням предмета спору, мотивів та правового обґрунтування оскарження наказу Міністерства юстиції України, для правильного вирішення справи, судам необхідно з`ясувати, чи був оскаржуваний наказ Міністерства юстиції України винесений у межах повноважень, відповідно до закону, з дотриманням встановленої процедури та на законних підставах.

Правовідносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, регулюються Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Щодо повноважень Міністерства юстиції України у частині скасування рішень про державну реєстрацію прав, вчинених у 2013-2015 роках.

Відповідно до положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 26 листопада 2015 року Міністерству юстиції України було надано повноваження щодо розгляду скарг на рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав. Відповідні зміни набрали чинності з 01 січня 2016 року.

У зв`язку із законодавчими змінами Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» запроваджено дворівневу процедуру оскарження рішень суб`єктів реєстрації. Зокрема, законодавець надав додаткову можливість оскаржити рішення, дії чи бездіяльність державних реєстраторів при реєстрації нерухомого майна шляхом подання скарги до органів Міністерства юстиції України.

Відповідно до частини першої статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у редакції, чинній з 01 січня 2016 року, рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України, його територіальних органів або до суду.

Згідно з частиною другою статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Міністерство юстиції України розглядає скарги: 1) на рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав (крім випадків, коли таке право набуто на підставі судового рішення, а також коли щодо нерухомого майна наявний судовий спір); 2) на рішення, дії або бездіяльність територіальних органів Міністерства юстиції України.

Порядок розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації прав, територіальних органів Міністерства юстиції України визначається Кабінетом Міністрів України (частина дев`ята статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

Порядком № 1128 визначено процедуру розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації, територіального органу Міністерства юстиції України, що здійснюється Міністерством та його територіальними органами відповідно до Законів України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».

Разом із тим, до набрання чинності відповідних змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» законодавством було передбачено право особи оскаржити дії або бездіяльність державного реєстратора, державного кадастрового реєстратора, нотаріуса, державного виконавця до суду.

Колегія суддів наголошує, що повноваження державних органів не є дискреційними, коли є лише один правомірний та законно обґрунтований варіант поведінки суб`єкта владних повноважень. Тобто, у разі настання визначених законодавством умов відповідач зобов`язаний вчинити конкретні дії і, якщо він їх не вчиняє (або вчиняє їх неправомірно), це може стати предметом судової перевірки.

У рішенні Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) від 10 лютого 2009 року у справі «Йордачі проти Молдови» («Iordachi and Others v. Moldova», заява № 25198/02) резюмовано про те, що суд загалом вимагає того, щоб владна дія держави спиралася на юридичну норму, а існуючий зв`язок між демократією та верховенством права гарантував те, що певні дискреційні повноваження держави щодо обмеження прав людини були визначені законом.

Європейська комісія за демократію через право (доповідь Венеціанської комісії № 512/2009 «Про верховенство права» (Venice Commission: the Rule of Law) виснувала про те, що потреба у визначеності не означає, що органові, який ухвалює рішення, не повинні надаватися дискреційні повноваження (де це необхідно) за умови наявності процедур, що унеможливлюють зловживання ними; у цьому контексті закон (a law), яким надаються дискреційні повноваження певному державному органові, повинен вказати чітко і зрозуміло на обсяг такої дискреції; не відповідатиме верховенству права, якщо надана законом виконавчій владі дискреція матиме характер необмеженої влади; отже, закон повинен вказати на обсяг будь-якої такої дискреції та на спосіб її здійснення із достатньою чіткістю, аби особа мала змогу відповідним чином захистити себе від свавільних дій.

Таким чином, розгляд державними органами питання, що виходить за межі їх компетенції, є порушенням дискреційних повноважень як суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Закріплення принципу незворотності дії в часі законів та інших нормативно-правових актів є гарантією безпеки людини і громадянина, довіри до держави.

Згідно з рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням Національного банку України щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 58 Конституції України від 09 лютого 1999 року № 1-рп/99 за загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій статті 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Таким чином, за загальним правилом норма права діє стосовно фактів і відносин, які виникли після набрання чинності цією нормою. Тобто до події, факту застосовується закон (інший нормативно-правовий акт), під час дії якого вони настали або мали місце.

Згідно із нормами Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права (частина перша статті 8); органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України (частина друга статті 6); органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (частина друга статті 19). Тобто, у згаданих нормах Основного Закону України втілено принцип обмеження дискреційних повноважень органів державної влади (дозволено лише те, що передбачено законом).

Частиною четвертою статті 263 ЦПК України передбачено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Верховного Суду від 06 лютого 2019 року у справі № 826/4906/17 (провадження № К/9901/40159/18) зроблено висновок про те, що повноваження щодо розгляду скарг на рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав відповідно до статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку № 1128 Міністерство юстиції України отримало з 01 січня 2016 року, а порядок реалізації таких повноважень визначено з 01 січня 2016 року.

Тобто, до 01 січня 2016 року повноваженнями розглядати скарги на дії державних реєстраторів були наділені виключно суди.

Аналогічна правова позиція щодо недопущення застосування положень законодавства, які розширюють повноваження Міністерства юстиції України у сфері державної реєстрації до дій (правовідносин), що здійснені до набрання чинності відповідних змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», викладена у постановах Верховного Суду від 19 червня 2018 року у справі № 826/12868/16, від 06 лютого 2019 року у справі № 826/4906/17, (провадження № К/9901/40159/18) від 02 грудня 2021 року у справі № 160/1258/19 (провадження № К/9901/21957/19), від 04 травня 2022 року справа № 357/9440/20 (провадження № 61-15073св21).

У справі, що переглядається, перевірці підлягали, зокрема реєстраційні дії, вчинені реєстраторами у 2014-2015 роках, тобто до набрання чинності відповідними нормативними актами.

Отже, розгляд Міністерством юстиції України питання, що виходить за межі його компетенції, є порушенням його дискреційних повноважень як суб`єкта владних повноважень, обмежених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» щодо розгляду скарг на дії державного реєстратора про вчинення реєстраційних дій до 01 січня 2016 року.

Отже, суди попередніх інстанцій, задовольняючи позов ТОВ «Деремезна-Агро» у частині визнання незаконним та скасування частини наказу Міністерства юстиції України від 07 квітня 2017 року дійшли правильного висновку про задоволення позову, однак помилково застосували до правовідносин, які виникли в період 2014-2015 років положення статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у редакції, чинній з 01 січня 2016 року.

Щодо скасування рішень про державну реєстрацію прав, прийнятих після 01 січня 2016 року

Оскаржуваним наказом Міністерства юстиції України скасовано також рішення про державну реєстрацію речових прав № 31830632 від 12 жовтня 2016 року.

Процедура розгляду скарги визначена положеннями статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядком № 1128.

Так, частиною п`ятою статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що скарга на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації прав або територіального органу Міністерства юстиції України подається особою, яка вважає, що її права порушено, у письмовій формі та має містити: 1) повне найменування (ім`я) скаржника, його місце проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (ім`я) представника скаржника, якщо скарга подається представником; 2) реквізити рішення державного реєстратора, яке оскаржується; 3) зміст оскаржуваного рішення, дій чи бездіяльності та норми законодавства, які порушено, на думку скаржника;

4) викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги;

5) відомості про наявність чи відсутність судового спору з порушеного у скарзі питання, що може мати наслідком скасування оскаржуваного рішення державного реєстратора та/або внесення відомостей до Державного реєстру прав; 6) підпис скаржника або його представника із зазначенням дати складання скарги.

До скарги додаються засвідчені в установленому порядку копії документів, що підтверджують факт порушення прав скаржника у результаті прийняття рішення державним реєстратором (за наявності).

Відповідно до частини третьої статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України та його територіальних органів протягом 60 календарних днів із дня прийняття рішення, що оскаржується, або з дня, коли особа дізналася чи могла дізнатися про порушення її прав відповідною дією чи бездіяльністю.

Для забезпечення розгляду скарг суб`єктом розгляду скарги утворюються постійно діючі комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, положення про які та їх склад затверджуються Міністерством юстиції України або відповідним територіальним органом.

Порядок створення, організаційні та процедурні засади діяльності Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації визначено Положенням про Комісію з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації.

Пунктом 2 розділу 1 Положення про Комісію з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, затвердженого наказом Міністерства юстиції України

від 12 січня 2016 року № 37/5, комісія є постійно діючим колегіальним консультативно-дорадчим органом при Міністерстві юстиції України, що в межах повноважень, визначених Законами України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», Порядком № 1128, забезпечує розгляд скарг у сфері державної реєстрації.

Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, цим Положенням та іншими актами законодавства (пункт 3 Положення про Комісію з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації).

Перед розглядом скарги по суті комісія вивчає скаргу для встановлення: 1) чи віднесено розгляд скарги відповідно до законів до повноважень суб`єкта розгляду скарги (належний суб`єкт розгляду скарги); 2) чи дотримано вимоги щодо строків подання скарги, вимог щодо її оформлення та/або щодо документів, що долучаються до скарги; 3) чи наявні (відсутні) інші скарги у суб`єкта розгляду скарги.

Отже, питання дотримання скаржником строку на подання скарги, а також дотримання вимог щодо форми та змісту скарги встановлюється безпосередньо комісією перед розглядом скарги.

У разі, коли встановлено порушення вимог закону щодо строків подання скарги, вимог щодо її оформлення та/або щодо документів, що долучаються до скарги, суб`єкт розгляду скарги на підставі висновку комісії приймає мотивоване рішення про відмову у розгляді скарги без розгляду її по суті у формі наказу.

Звертаючись зі скаргою на рішення державного реєстратора, у випадку пропуску визначеного законодавством строку, скаржник повинен довести факт того, що він не знав та з об`єктивних причин не міг дізнатися про порушення своїх цивільних прав, що також випливає із загального правила про обов`язковість доведення стороною спору тих обставин, на які вона посилалася.

У справі, що переглядається, суд установив, що договори оренди земельних ділянок, на підставі яких у ТОВ «Деремезна-Агро» виникло право користування та була проведена відповідна державна реєстрація прав та їх обтяжень, були укладені у 2014-2016 роках. Вказані договори не оскаржувалися та не були визнані недійсними чи неукладеними, а тому на них поширюється презумпція правомірності правочину. Крім того, судом апеляційної інстанції встановлено та не спростовано сторонами факт отримання відповідачами (фізичними особами) орендної плати як у натуральній, так і в грошовій формах від ТОВ «Деремезна-Агро».

Зі скаргою щодо скасування рішень про державну реєстрацію права оренди на земельні ділянки відповідачі (фізичні особи), зокрема і ОСОБА_21 , до Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації при Міністерстві юстиції України звернулися 30 березня 2017 року, посилаючись при цьому на те, що вони дізналися про порушення своїх прав з інформаційних довідок від 15 березня 2017 року.

Разом із тим, розглядаючи скаргу, Комісія з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації при Міністерстві юстиції України не звернула уваги на те, що строк для оскарження рішення державного реєстратора від 12 жовтня 2016 року, встановлений законом у 60 днів, сплив, а у своєму висновку питання пропуску строку, встановленого пунктом 3 частини другої статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Комісія взагалі не вирішила.

Крім того, висновок Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації за № 9386-0-33-17, складений 07 квітня 2017 року, не містить конкретних норм Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, у редакціях, чинних на момент прийняття відповідних рішень, з конкретизацією щодо рішення та реєстратора, порушення яких допущено останніми та чим це підтверджується.

Колегія суддів наголошує, що справедливість рішення (як судового, так і прийнятого відповідним органом) вимагає, аби такі рішення достатньою мірою висвітлювали мотиви, на яких вони ґрунтуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення і мають оцінюватись у світлі обставини кожної справи. Рішення органу, до повноважень якого належить вирішення того чи іншого питання, має містити пояснення (мотиви), чому орган вважає ту чи іншу обставину доведеною або не доведеною, чому враховано одні докази, але не взято до уваги інших доказів, чому обрано ту чи іншу норму права (закону), а також чому застосовано чи не застосовано встановлений нею той чи інший правовий наслідок.

Установивши, що відповідачі (фізичні особи) звернулися зі скаргою про скасування рішень про державну реєстрацію права оренди на земельні ділянки із пропуском встановленого строку, а у висновку Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації при Міністерстві юстиції України відсутні посилання на порушення конкретних норм Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, крім того, питання пропуску строку звернення зі скаргою взагалі не вирішувалося, суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про те, що скарга не відповідала вимогам статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а висновок Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації складено з порушенням пункту 14 Порядку № 1128, у редакції, чинній на час складення висновку.

Посилання Міністерства юстиції України як на підставу касаційного оскарження на застосування норм права без урахування висновків у подібних правовідносинах, викладених у постанові Верховного Суду від 03 жовтня 2018 року у справі № 823/582/16 (провадження №К/9901/13591/18) та у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 червня 2018 року у справі № 823/378/16 (провадження № 11-374апп18), не спростовують висновків судів попередніх інстанцій про те, що скарга, подана, зокрема ОСОБА_21 , не відповідала вимогам статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а висновок Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації складено з порушенням пункту 14 Порядку № 1128, у редакції, чинній на час складення висновку.

Інші доводи касаційної скарги аналогічні викладеним в апеляційній скарзі на рішення суду першої інстанції, переважно зводяться до незгоди з висновками судів стосовно встановлених обставин справи, містять посилання на докази, що були предметом дослідження й оцінки судом, та спрямовані на переоцінку доказів у справі.

Висновки за результатами розгляду касаційної скарги

Відповідно до частини четвертої статті 412 ЦПК України зміна судового рішення може полягати в доповненні або зміні його мотивувальної та (або) резолютивної частини.

Таким чином, оскільки суди попередніх інстанцій правильно встановили фактичні обставини справи, однак неправильно застосували норми матеріального права, зокрема положення статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку № 1128 Міністерство юстиції України у редакції, чинній до 01 січня 2016 року, тому судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій в частині задоволення позовних вимог ТОВ «Деремезна-Агро» про визнання незаконним та скасування частини наказу Міністерства юстиції України від 07 квітня 2017 року щодо оскарження рішень реєстраторів, вчинених у період 2014-2015 років, слід змінити, виклавши їх мотивувальну частину в редакції цієї постанови вказавши, що: «розгляд скарг на рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав відповідно до статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку № 1128 Міністерство юстиції України отримало з 01 січня 2016 року, а порядок реалізації таких повноважень визначено з 01 січня 2016 року. Тобто, до 01 січня 2016 року повноваженнями розглядати скарги на дії державних реєстраторів були наділені виключно суди».

У частині вирішення спору щодо оскарження наказу Міністерства юстиції України від 07 квітня 2017 року, яким скасовано рішення державного реєстратора про державну реєстрацію речових прав № 31830632 від 12 жовтня 2016 року (орендодавець ОСОБА_21 ), рішення судів першої та апеляційної інстанцій слід залишити без змін.

Щодо клопотання ТОВ «Деремезна-Агро» про закриття касаційного провадження

У жовтні 2021 року ТОВ «Деремезна-Агро» подало до Верховного Суду клопотання про закриття касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства юстиції України у частині оскарження рішення Обухівського районного суду Київської області від 0 листопада 2020 року та постанови Київського апеляційного суду від 16 червня 2021 року.

Згідно з положеннями статті 396 ЦПК України суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження, якщо, зокрема: після відкриття касаційного провадження виявилося, що Верховний Суд у своїй постанові вже викладав висновок щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, порушеного в касаційній скарзі, або відступив від свого висновку щодо застосування норми права, наявність якого стала підставою для відкриття касаційного провадження, і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення відповідно до такого висновку (крім випадку, коли Верховний Суд вважає за необхідне відступити від такого висновку); після відкриття касаційного провадження на підставі пункту 1 частини другої статті 389 цього Кодексу судом встановлено, що висновок щодо застосування норми права, який викладений у постанові Верховного Суду та на який посилався скаржник у касаційній скарзі, стосується правовідносин, які не є подібними.

Аналіз доводів клопотання ТОВ «Деремезна-Агро» про закриття касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства юстиції України та підстави відкриття касаційного провадження і мотивів оскарження рішення Обухівського районного суду Київської області від 0 листопада 2020 року та постанови Київського апеляційного суду від 16 червня 2021 року свідчить про відсутність підстав для закриття касаційного провадження, а відповідь на аргументи вказаного клопотання Верховний Суд надав у цій постанові, спростовуючи відповідні доводи касаційної скарги.

Щодо судових витрат

Згідно з частиною тринадцятою статті 141, підпунктів б), в) пункту 4 частини першої статті 416 ЦПК України слід здійснити новий розподіл судових витрат, понесених у зв`язку із розглядом справи у суді першої та апеляційної інстанцій, - у разі скасування рішення та ухвалення нового рішення або зміни рішення та розподілити судові витрати, понесені у зв`язку з переглядом справи у суді касаційної інстанції.

Оскільки частково задовольняючи касаційну скаргу Міністерства юстиції України Верховний Суд погодився з судовими рішеннями судів попередніх інстанцій, якими скасовано оскаржуваний наказ Міністерства юстиції України, однак змінив мотиви задоволення, тому відсутні підстави для стягнення з позивача на користь відповідача судових витрат, понесених у суді касаційної інстанції.

У відзиві на касаційну скаргу ТОВ «Деремезна-Агро» просило стягнути на його користь витрати, пов`язані з розглядом справи у суді касаційної інстанції, а саме на професійну правничу допомогу у розмірі 10 000,00 грн.

Колегія суддів, вивчивши докази, подані позивачем на підтвердження витрат на професійну правничу допомогу, понесених у суді касаційної інстанції, з урахуванням вимог частин третьої, четвертої статті 137 ЦПК України вважає їх співмірними із заявленими вимогами. При цьому колегія суддів констатує, що заявник - Міністерство юстиції України не скористалося своїм правом, наданим йому положенням частини шостої статті 137 ЦПК України.

Отже, з урахуванням положень підпункту в) пункту 4 частини першої статті 416 ЦПК України слід стягнути з Міністерства юстиції України на користь ТОВ «Деремезна-Агро» судові витрати за розгляд справи у суді касаційної інстанцій у розмірі 10 000,00 грн.

Керуючись статтями 402, 409, 412, 415, 416 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Деремезна-Агро» про закриття касаційного провадження у справі відмовити.

Касаційну скаргу Міністерства юстиції України задовольнити частково.

Рішення Обухівського районного суду Київської області від 30 листопада 2020 року та постанову Київського апеляційного суду від 16 червня

2021 року у частині вирішення позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Деремезна-АГРО» до Міністерства юстиції України, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , треті особи: Комунальне підприємство Кагарлицької районної ради «Реєстраційне агентство», Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ), Обухівська районна державна нотаріальна контора державний нотаріус Плющ Наталія Василівна, Гатненська сільська рада Києво- Святошинського району Київської області, про визнання незаконним та скасування частини наказу, змінити, виклавши мотивувальну частину у редакції цієї постанови.

Рішення Обухівського районного суду Київської області від 30 листопада 2020 року та постанову Київського апеляційного суду від 16 червня

2021 року у частині вирішення позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Деремезна-АГРО» до Міністерства юстиції України, ОСОБА_21 , треті особи: Комунальне підприємство Кагарлицької районної ради «Реєстраційне агентство», Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ), Обухівська районна державна нотаріальна контора державний нотаріус Плющ Наталія Василівна, Гатненська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області, про визнання незаконним та скасування частини наказу, залишити без змін.

Стягнути з Міністерства юстиції України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Деремезна-Агро» 10 000,00 грн на відшкодування судових витрат на правничу допомогу, понесених у суді касаційної інстанції.

Постанова Верховного Суду набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий Д. Д. Луспеник

Судді: Б. І. Гулько

Г. В. Коломієць

Р. А. Лідовець

Ю. В. Черняк