Справа № 548/93/22
Провадження №2/548/262/22
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті

30.05.2022 року Хорольський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Старокожка В.П.,

за участю секретаря судового засідання Комаренко В.М.,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Хорол цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Лубенської РВА Полтавської області, Виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, за участю третьої особи ОСОБА_2 про визнання рішення органу державної влади незаконним,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом.

У підготовчому судовому засіданні позивач клопотав про призначення судового розгляду справи, проти закриття провадження у зв`язку з непідсудністю справи суду заперечував.

Представник відповідача Лубенської РВА Полтавської області у підготовче судове засідання не з`явився, подав суду відзив на позов, в якому клопотав про закриття провадження у справі у зв`язку з підсудністю цієї справи адміністративному суду та неможливістю її розгляду в порядку цивільного судочинства.

Третя особа та представник відповідача виконкому Хорольської міської в судове засідання не з`явилась, хоча вчасно та належним чином була повідомлена про час і місце судового засідання, будь-яких заяв чи клопотань не подала.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши позицію сторін, вважаю, що клопотання представника відповідача задоволенню не підлягає, а справа має бути призначена до судового розгляду по суті, а виходячи з наступного.

Обгрунтовуючи своє клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з підсудністю цієї справи адміністративному суду та неможливістю її розгляду в порядку цивільного судочинства, представник відповідача Лубенської РВА Полтавської області зазначав, що відповідач Лубенська РВА Полтавської області відповідно до ст. 4 КАС України та ст. 1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади, тобто є суб`єктом владних повноважень, а тому у відповідності до положень ст. 19 ЦПК та ст. 19 КАС України дана справа, в якій учасником є суб`єкт владних повноважень, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Тому, виходячи з того, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України.

Разом з тим, суд приймає доводи позивача, який посилаючись, на правову позицію Верховного Суду від 13.06.2018 у справі № 500/6325/17, зазначав, що не кожен спір за участю суб`єкта владних повноважень є публічно-правовим, натомість даний спір має приватноправовий характер, оскільки стосується захисту сімейних прав та інтересів позивача.

Судом встановлено, що спірні правовідносини виникли між учасниками справи внаслідок спору щодо місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто з приводу захисту сімейних прав та інтересів позивача, а отже, існує спір про право, що виключає можливість розгляду цієї справи за правилами адміністративного судочинства. Окрім того, оскаржувані дії відповідача безпосередньо не породжують певні правові наслідки для суб`єкта відповідних правовідносин і не мають обов`язкового характеру.

Зважаючи на викладене, справа за позовом ОСОБА_1 до Лубенської РВА Полтавської області, Виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, за участю третьої особи ОСОБА_2 про визнання рішення органу державної влади незаконним, підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Під час проведення підготовчого судового засідання судом з`ясовано всі обставини, передбачені ст. 197 ЦПК України, забезпечено можливість сторін реалізувати свої процесуальні права, встановлені дані, що дозволяють призначити справу до судового розгляду.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У підготовчому судовому засіданні судом проведено дії та вирішено питання передбачені ст. 197 ЦПК України.

Виходячи з того, що завдання підготовчого провадження по даній справі виконано та здійснено дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи, вважаю, що є підстави для закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті в судовому засіданні.

Керуючись ст. 197, 200 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання представника відповідача Лубенської РВА Полтавської області про закриття провадження у справі у зв`язку з підсудністю цієї справи адміністративному суду та неможливістю її розгляду в порядку цивільного судочинства залишити без задоволення.

Закрити підготовче провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Лубенської РВА Полтавської області, Виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, за участю третьої особи ОСОБА_2 про визнання рішення органу державної влади незаконним та призначити справу до судового розгляду на "09 серпня 2022 року" о 09:00 год в приміщенні Хорольського районного суду Полтавської області (м. Хорол, вул. Незалежності, буд. 82, Лубенського району Полтавської області).

В судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий