Справа № 182/2413/22
Провадження № 2-о/0182/88/2022
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

16.06.2022 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Багрової А.Г.,

за участю секретаря судового засідання Снєгульської В.М.

розглянув у залі суду в м. Нікополь цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Нікопольський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України.

Заяви по суті справи.

ОСОБА_1 звернулася до суду в порядку окремого провадження із заявою про встановлення факту смерті.

В обґрунтування заяви посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Маріуполь Донецької області в результаті потрапляння снаряду загинули її батьки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що мешкали у АДРЕСА_1 .

У зв`язку з окупацією міста російськими військами, бабуся заявника ОСОБА_4 поховала батьків у дворі будинку, де вони мешкали.

01.06.2022 була проведена ексгумація та перепоховання тіл загиблих, про що Снежнянським відділенням Республіканського бюро судово-медичної експертизи Донецької народної республіки видані лікарські свідоцтва про смерть №№ 1866,1867 (форма 106/у).

Разом із тим, зазначені свідоцтва видані органом, створеним всупереч діючого законодавства України, а тому не є підставою для державної реєстрації смерті. Інших документів, які б підтверджували факт смерті батьків, заявник не має. При цьому, їй необхідно отримати свідоцтва про смерть відповідно до зразка та вимог чинного законодавства України з метою оформлення спадкових прав. Враховуючи, що державна реєстрація смерті може бути також проведена на підставі судового рішення, ОСОБА_1 вимушена звертатися до суду та просить встановити факт смерті своїх батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Маріуполь Донецької області (а.с.1-4).

Заявник подала суду заяву про розгляд справи без її участі (а.с.20).

Від представника Нікопольського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) надійшла заява, у якій повідомили про те, що представник відділу ДРАЦС не прибуде (а.с.21).

Інших заяв та клопотань учасники справи до суду не подавали.

Процесуальні дії у справі.

Провадження по справі відкрито 15.06.2022 року (а.с.16).

Судом встановлено.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав.

Згідно з положеннями п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Якщо документи про смерть особи відсутні, то державна реєстрація її смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті.

Відповідно до положень ч. 2ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частинами 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Пунктом 5 частини 2 статті 293 ЦПК України встановлено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно з абз. 2 ч. 1 та ч. 2 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які мешкали у м. Маріуполь Донецької області (а.с.6).

01.06.2022 року органом, створеним всупереч діючого законодавства України, видані лікарські свідоцтва про смерть №№ НОМЕР_1 , з яких вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померли ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок вибухової травми та смерть настала у АДРЕСА_2 (а.с.7-10).

Відповідно до статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Поряд з цим, відповідно до практики ЄСПЛ, Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій територій, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Це стосується реєстрації смертей, народжень, шлюбів.

За правилами ст.ст. 1,9,17,18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України; державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків; у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна; громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

ВССУ в інформаційному листі від 11.04.2017 року № 9-697/0/4-17 зазначив, що, враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку при розгляді справ про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території.

Лікарські свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , видані Снежнянським відділенням Республіканського бюро судово-медичної експертизи Донецької народної республіки, яка створена всупереч законодавства України, а тому такі свідоцтва не є підставою для реєстрації смерті за правилами ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" органом державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно з Листом-роз`яснення Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду (лист від 22.04.2021 року №985/0/208-21), положення ЦПК України не вимагають від осіб, які звертаються з заявою до суду про встановлення факту смерті особи, подання до суду письмової відмови органу РАЦС у здійсненні реєстрації таких фактів.

Відповідно до роз`яснень, даних в п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

Згідно з п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.95 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" з наступними змінами та доповненнями, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Суд зазначає, що м. Маріуполь Донецької області відсутнє у переліку тимчасово окупованих територій, що визначені Верховною Радою України. Разом з тим, суд вважає, що ведення активних бойових дій у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на території м. Маріуполь у період смерті батьків заявника є загальновідомим фактом, який згідно ч.3 ст.82 ЦПК України не потребує доказування.

У зв`язку з тим, що смерть ОСОБА_2 , ОСОБА_3 настала у м. Маріуполь Донецької області, на території якого відбуваються бойові дії, суд погоджується з тим, що отримати лікарське свідоцтво про смерть встановленого зразка і виданого компетентним органом державної влади України та зареєструвати факт смерті неможливо, у зв`язку з чим дійшов висновку про необхідність задоволення заяви з метою захисту прав заявника.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10-13,76-81, 259, 263-265, 268, 272, 317, 319 ЦПК України, Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Маріуполь Донецької області, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Маріуполь Донецької області, Україна.

Встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки м. Маріуполь Донецької області, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Маріуполь Донецької області, Україна.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Невідкладно направити копію рішення до Нікопольського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) для державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Рішення суду набуває чинності після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду (м. Кривий Ріг) протягом тридцяти днів з дня його складання.

Рішення складено 16.06.2022 року.

Дані про учасників справи:

заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_3 ;

заінтересована особа Нікопольський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), , адреса: 53207, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Патріотів України, 163.

Суддя: А. Г. Багрова