Справа № 189/574/22
У Х В А Л А

16.06.2022 року смт. Покровське Дніпропетровська область

Суддя Покровського районного суду Дніпропетровської області Лукінова К.С. розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Васильківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Синельниківському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,

встановив:

До Покровського районного суду Дніпропетровської області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Васильківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Синельниківському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України.

Вивчивши заяву та додані до неї матеріали приходжу до висновку про те, що заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 175, 177 ЦПК України .

З прохальної частини заяви вбачається, що заявник просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , яка померла у м. Донецьк.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 1, 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до суду заяви у справах окремого провадження встановлено 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В порушення цих вимог, ОСОБА_1 не додано до заяви документ, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі. При цьому в тексті заяви вказано, що заявник звільнений від сплати судового збору на підставі п. 21, ч. 5 ст. 3 Закону України «Про судовий збір».

Згідно п. 16 ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про судовий збір» слід дійти наступного висновку, що законодавцем передбачено звільнення від сплати судового збору за звернення до суду із заявою про про встановлення факту смерті особи, яка загинула або пропала безвісти в районах проведення воєнних дій або антитерористичних операцій та здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації. Тобто, для звільнення від сплати судового збору має мати місце саме загибель, а не біологічна смерть особи чи пропажа цієї особи безвісти. Однак, в доданих до заяви документах містяться відомості та докази про причини смерті з біологічних причин (за хворобою). Під загибеллю слід розуміти втрату життя, смерть, звичайно передчасну (від нещасного випадку, в бою і т. ін.).

Аналізуючи положення п. 21 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», слід дійти висновку, що законодавцем передбачено звільнення від сплати судового збору за звернення із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, необхідність у встановленні якого виникла внаслідок: 1) вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій; 2) загибелі; 3) поранення; 4) перебування в полоні; 5) незаконного позбавлення волі або викрадення; 6) порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

В свою чергу, вище перелічені обставини, виникли внаслідок: 1) збройної агресії, 2) збройного конфлікту, 3) тимчасової окупації території України, 4) надзвичайної ситуації природного чи техногенного характеру.

Згідно п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються заявники - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Отже, законодавцем чітко визначено причинно-наслідковий зв`язок між подією (збройна агресія, конфлікт тощо), яка потягла дію наслідок (вимушене переселення, загибель тощо), який і повинен бути підтверджені судом як факт, що має юридичне значення.

Проте, як вбачається зі змісту заяви про встановлення факту смерті та наданих документів про смерть, причиною смерті ОСОБА_2 зазначено злоякісне новоутворення лівої грудної залози, що не може свідчити саме про її загибель, а свідчать про настання смерті з біологічних причин.

Сама по собі смерть особи на тимчасово окупованій території, не звільняє заявника від сплати судового збору на підставі п. 16 ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про судовий збір» та на підставі п. 21 ч.1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», тому заявник має надати до суду оригінал доказу про сплату судового збору в розмірі 496,20 грн.

Суд також відзначає, що відповідно до практики Європейського суду з прав людини, зокрема, рішення Кунерт проти Польщі (заява №8981/14), право на суд не є абсолютним. Воно може підлягати обмеженням, що допускаються, оскільки право на доступ за своєю природою вимагає регулювання державою. Водночас суд не вважає вимогу про сплату судового збору в даній ситуації надмірним формалізмом, оскільки за логікою законодавця, пільги щодо сплати судового збору встановлювались для осіб, які зазнали негативних факторів збройної агресії, окупації території України (перебування в полоні, зникнення без вісти, викрадення, вимушеного переселення тощо).

Таким чином, враховуючи викладене суддя приходить до висновку, що заявнику ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір у розмірі 496,20 грн. та надати суду оригінал квитанції на підтвердження такої сплати.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

За таких обставин, вважаю за необхідне надати заявнику строк для усунення вищевказаних недоліків заяви, а саме, надати докази сплати судового збору у розмірі 496,20 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя, -

постановив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Васильківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Синельниківському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України - залишити без руху, запропонувавши усунути недоліки у строк не пізніше 10 днів з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вказаних вимог заява буде вважатися неподаною та повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Лукінова