Справа № 202/7239/21
Провадження № 2/202/765/2022
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

26 травня 2022 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Бєсєди Г.В.

за участю секретаря Свити Н.В.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Індустріального районного суду м. Дніпропетровська цивільну справу за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 до Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради про визнання права на приватизацію та спонукання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська звернулася ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах ОСОБА_4 , з позовом до Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради про визнання права на приватизацію та спонукання до вчинення дій.

В обґрунтування позовної заяви зазначає, що 13.08.2013 на підставі ордера НА №182 вона та її донька ОСОБА_4 були вселені в кімнату АДРЕСА_1 , строком до 10.09.2014 року, та 15.07.2019 їй було видано ордер серії УП № 195 на право вселення з неповнолітньою ОСОБА_4 в кімнату АДРЕСА_2 для постійного проживання. Зазначений будинок перебуває в комунальній власності територіальної громади м. Дніпра. Вона звернулась із заявою до Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради щодо приватизації жилого приміщення у гуртожитку - кімнати АДРЕСА_1 та їй відмовлено у приватизації кімнати у зв`язку із тим, що копії довідок від 09.09.2021 року №№ 10/5-1690, 10/5-1691 не засвідчені належним чином (другі примірники); у довідці КП «ДМБТІ» ДОР від 14.08.2019 №11686 відсутня інформація про відсутність самовільного переобладнання вищезазначеного жилого приміщення; відсутні відомості про реєстрацію та документ, що підтверджує невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду в період з 08.12.1997 по 22.04.2002. Наголошувала, що нею надано документи згідно п.18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 № 396 та розділу 9 Інформаційної картки Адміністративної послуги виготовленої Дніпровською міської радою; нею надано усі документи на підтвердження місця її реєстрації та місця проживання, та невикористання права на безоплатну передачу житла у власність (приватизацію) в період часу з 1993 року по 2013 рік, а факт її проживання без реєстрації адресою садове товариство «Трубнік», с.Піщанка. Новомосковського району Дніпропетровської області в період з грудня 1997 року по квітень 2002 року, не використання за цей час права на приватизацію та невикористання житлових чеків, - підтверджується належними та допустимим доказами. Відмова їй в приватизації кімнати АДРЕСА_1 є незаконною. Просила суд визнати безпідставною відмову Департамента житлового господарства Дніпровської міської ради про визнання права на приватизацію та зобов`язати Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради оформити приватизацію кімнати АДРЕСА_1 , житловою площею 17,5 кв.м. на ім`я ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Представник Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради надав відзив на позовну заяву в якому зазначив, що позивачу відмовлено у розгляді заяви на приватизацію кімнати АДРЕСА_1 , оскільки заявником не були належними чином оформлені документи, а саме: заява на приватизацію зазначеного житлового приміщення у гуртожитку оформлена неналежним чином в частині визначення форми власності; копії довідок від 09.09.2021 року №№ 10/5-1690, 10/5-1691 не засвідчені належним чином (другі примірники); у довідці КП «ДМБТІ» ДОР від 14.08.2019 №11686 відсутня інформація про відсутність самовільного переобладнання вищезазначеного жилого приміщення; відсутні відомості про реєстрацію та документ, що підтверджує невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду в період з 08.12.1997 по 22.04.2002. Наголошували, що ОСОБА_3 не відмовлено в приватизації житлового приміщення, а лише надано відповідь, що наданий нею пакет документів оформлений неналежним чином. Просили суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Представник ОСОБА_3 позов підтримав та просив задовольнити.

Представник Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Суд, з`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, приходить до висновку, що позов ОСОБА_3 не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що відповідно до ордера від 13.08.2013 НА №182 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та її донька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , були вселені в кімнату АДРЕСА_1 , строком до 10.09.2014 року.

Згідно ордера від 15.07.2019 серії УП № 195 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та її донька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , були вселені в кімнату АДРЕСА_1 для постійного проживання.

Вказана кімната АДРЕСА_1 не приватизована, і належить територіальній громаді м. Дніпра.

23.08.2021 ОСОБА_3 звернулась із заявою до Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради щодо приватизації жилого приміщення у гуртожитку - кімнати АДРЕСА_1 .

Листом № 3-16-4102 від 19.09.2019 Департаментом житлового господарства Дніпровської міської ради повідомлено ОСОБА_3 відмовлено, що наданий пакет документів для приватизації кімнати № 93 будинку АДРЕСА_3 має наступні недоліки: копії договору найму вищевказаного жилого приміщення, копії технічного паспорту від 17.11.2014 та копія ордеру (другий примірник) від 13.08.2013 серія НА № 182 незасвідчені належним чином; у наданій довідці КП «ДМБТІ» ДОР від 14.08.19 № 11868 відсутня інформація про відсутність самовільного переобладнання вищевказаного жилого приміщення; відсутні згоди на обробку та поширення персональних даних, копії батька малолітньої особи ОСОБА_4 ; відсутні відомості про реєстрацію та документ, що підтверджує невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду ОСОБА_5 у період з 01.01.1993 по 27.08.2013 та ОСОБА_4 з народження по 27.08.2013.

Стаття 4 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» визначає, що громадяни, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до закону. Приватизація житлових приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. Особливості приватизації житлових приміщень у гуртожитках визначаються законом.

Відповідно до вимог ст. 2 вказаного Закону до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму.

Відповідно до ст. 3 цього Закону приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир з розрахунку санітарної норми 21 кв. м. загальної площі на наймача і кожного члена його сім`ї та додатково 10 кв. м. на сім`ю.

Стаття 8 Закону «Про приватизацію державного житлового фонду» регламентує, що приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача житлових приміщень у гуртожитках у власність мешканців гуртожитків здійснюється відповідно до закону.

Приватизація житлових приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Відповідно до норми п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженим наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 29.01.2010 року за № 109/17404 (надалі Положення) громадянин подає до органів приватизації такі документи: заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; копії документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї (для осіб, які не досягли 14 років, копії свідоцтв про народження), які проживають разом з ним; копії довідок про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податку громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї, які проживають разом з ним (крім випадків, коли через свої релігійні переконання особи відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті); копії документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану або судом, що підтверджують родинні відносини між членами сім`ї (свідоцтва про народження, свідоцтва про шлюб, свідоцтва про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, тощо); довідки про реєстрацію місця проживання громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї, зареєстрованих у квартирі (будинку), жилому приміщенні в гуртожитку, кімнаті у комунальній квартирі; технічний паспорт на квартиру (кімнату, жилий блок, секцію) у житловому будинку (гуртожитку), а на одноквартирний будинок - технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок; копія ордера на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку; документ, що підтверджує невикористання ним та членами його сім`ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації відповідно до законодавства (за наявності); заява-згода тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі.

Надані ОСОБА_3 копії документів спростовують доводи відповідача в частині ненадання копії договору найму жилого приміщення, копії технічного паспорту від 17.11.2014 та копія ордеру від 13.08.2013 серія НА № 182; довідки КП «ДМБТІ» ДОР від 14.08.19 № 11868 про відсутність інформації про самовільне переобладнання вищевказаного жилого приміщення; відсутності згоди на обробку та поширення персональних даних, копії батька малолітньої особи ОСОБА_4 , а тому аргументи Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради в цій частині не можуть бути прийняті до уваги.

ОСОБА_3 до заяви про приватизацію кімнати АДРЕСА_1 надана довідка вих. № 5/61 від 03.10.2021, яка видана садовим товариством «Трубник», щодо проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з грудня 1997 року по квітень 2002 року у садовому будинку садового товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_4 у зв`язку з складними сімейними обставинами.

Однак, згідно п. 19 Положення довідка про реєстрацію місця проживання видається органом реєстрації відповідно до вимог Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207 (із змінами).

Відповідно до п. 20 Положення документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідка(и) видана(і) органом приватизації за попереднім(и) місцем(ями) проживання (після 1992 року), щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду (крім території проведення антитерористичної операції та тимчасово окупованої території).

Надана позивачем ОСОБА_3 довідка вих. № 5/61 від 03.10.2021, яка видана садовим товариством «Трубник», не є документом, що підтверджує відомості про реєстрацію та документом, що підтверджує невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонд, а тому відповідь Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради про необхідність надання документів для приватизації житлового приміщення відповідно до переліку та вимог визначених Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженим наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 29.01.2010 року за № 109/17404 є обґрунтованою в цій частині.

Суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу ОСОБА_3 , що встановлення факту проживання особи за певною адресою у певний період часу без реєстрації можливий на підставі рішення суду.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах ОСОБА_4 , до Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради про визнання права на приватизацію та спонукання до вчинення дій.

У зв`язку з відмовою у позові, судовий збір на підставі ст. 141 ЦПК України, покладається на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 5, 10-13, 19, 76-82, 141, 258, 259, 264, 265, 273, 354 ЦПК, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) до Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради (м. Дніпро, вул. Воскресенська, 16) про визнання права на приватизацію та спонукання до вчинення дій відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції, а в разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду рішення в апеляційному порядку, якщо його не скасовано.

Суддя Г.В. Бєсєда