Справа № 496/3455/14-ц
Провадження № 2/496/343/22
УХВАЛА

03 лютого 2022 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Галич О.П.,

за участю:

секретаря - Ткаченко В.М.,

представника позивачів - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Біляївка Одеської області в режимі відеоконференції клопотання позивачів про призначення судової землевпорядної експертизи у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 (треті особи: Дачненська сільська рада Біляївського району Одеської області, Управління Держземагенства у Біляївському районі Одеської області) про визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок в зв`язку з незаконністю рішень сільської ради й державних актів про право власності на земельні ділянки, позбавлення права власності на земельні ділянки,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Біляївського районного суду Одеської області знаходиться вказана цивільна справа.

В матеріалах цивільної справи міститься клопотання позивачів про призначення судової землевпорядної експертизи.

Клопотання обґрунтоване тим, що рішенням сесії Дачненської сільської ради № 793-IY від 18 січня 2006 року «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівельних споруд» та № 883-IY від 09 березня 2006 «Про передачу земельних ділянок у власність громадянам для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибні ділянки)» за результатами розгляду заяв, ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_13 , ОСОБА_6 . ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_14 (одним списком та за одним рішенням) надано із земель сільськогосподарського призначення, а не земель запасу Дачненської сільської ради (що вказано у вищезазначених рішеннях) у приватну власність земельні ділянки по АДРЕСА_1 . Відповідна державна експертиза проектів землеустрою у встановленому порядку не проводилась. Вищевказане рішення Дачненської сільської ряди та Акти про право власності на зазначені земельні ділянки, виготовлені на підставі цих рішень, є незаконними та такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства України. Рішення про зміну цільового призначення орних земель, земель сільськогосподарського призначення, зазначених спірних земельних ділянок радгоспу «Хаджибейський» Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області не приймалося і відповідні процедури які передують такому рішенню не проводились. З метою приховування перевищення службових повноважень, первісними власниками вищезазначених ділянок було відчужено спірні земельні ділянки «добросовісним набувачам» ОСОБА_11 та ОСОБА_12 . Сільською радою с. Дачне не надано позивачам та на вимогу суду технічну документацію та інші матеріали, підтверджуючі дотримання процедури зміни цільового призначення спірних земельних ділянок. Крім того, передача земель сільськогосподарського призначення зі складу Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області до земель запасу Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області не тягне за собою зміну їх цільового призначення. У зв`язку з викладеним, позивачі вважають необхідним призначити по справу землевпорядну експертизу.

Представник позивачів у судовому засідання клопотання підтримав, просив задовільнити.

Відповідачі та представники третіх осіб у судове засідання не з`явилися, були повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Суд, дослідивши матеріали справи та надане клопотання приходить до наступного.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про судову експертизу» судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Відповідно до ст. 103 ЦПК України суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності. Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Згідно ст. 104 ЦПК України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи. Якщо суд доручає проведення експертизи кільком експертам чи експертним установам, суд в ухвалі призначає провідного експерта або експертну установу. Ухвала про призначення експертизи направляється особам, яким доручено проведення експертизи, та учасникам справи. Об`єкти та матеріали, що підлягають дослідженню, направляються особі, якій доручено проведення експертизи (провідному експерту або експертній установі). Суд повідомляє учасників справи про вчинення зазначених дій, проте їх неявка не перешкоджає вчиненню цих дій. В ухвалі про призначення експертизи суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків. У разі виникнення сумніву щодо змісту та обсягу доручення призначений судом експерт невідкладно подає суду клопотання щодо його уточнення або повідомляє суд про неможливість проведення ним експертизи за поставленими питаннями.

Частиною 1 ст. 107 ЦПК України, передбачено, що матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Статтею 109 ЦПК України визначені наслідки ухилення від участі в експертизі, відповідно до яких у разі ухилення учасника справи від подання експертам необхідних матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, якщо без цього провести експертизу неможливо, суд залежно від того, хто із цих осіб ухиляється, а також яке для них ця експертиза має значення, може визнати факт, для з`ясування якого експертиза була призначена, або відмовити у його визнанні.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 252 цього Кодексу, - на час проведення експертизи.

Беручи до уваги вищевикладені обставини справи, крім того враховуючи, що проведення експертизи має суттєве значення по справі, суд вважає за необхідне призначити по справі судову землевпорядну експертизу та зупинити провадження по справі.

Керуючись ст.ст. 84, 95, 103-109, 260, 261 ЦПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання позивачів про призначення судової землевпорядної експертизи - задовольнити.

Призначити у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 (треті особи: Дачненська сільська рада Біляївського району Одеської області, Управління Держземагенства у Біляївському районі Одеської області) про визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок в зв`язку з незаконністю рішень сільської ради й державних актів про право власності на земельні ділянки, позбавлення права власності на земельні ділянки, судову землевпорядну експертизу, на вирішення якої поставити питання:

1. чи проводилась зміна цільового призначення орних земель сільськогосподарського призначення і чи у законний спосіб проведено зміну цільовою призначення земель сільськогосподарського призначення (орних земель) переданих із складу Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області радгоспу «Хаджибейський» до складу земель запасу для будівництва та обслуговування житлових будинків Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області з послідуючою передачею вищезазначених спірних земельних ділянок у власність?

2. чи дотримано вимог при зміні цільового призначення земель сільськогосподарського призначення (орних земель) переданих із складу Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області радгоспу «Хаджибейський» до складу земель запасу для будівництва та обслуговування житлових будинків Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області:

1) ДБН 360-92 з урахуванням змін № 4 - № 10 з дозволу Держбуду України (лист від 19.03.2002р. № 1/52-170): «відстань від краю проїзної частини магістральних доріг до лінії житлової забудови не повинна бути меншою 50 метрів, а при застосуванні шумопоглинаючих пристроїв не менше 25 метрів»;

2) Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів діючих відповідно наказу Міністерства охорони здоров`я України № 173 від 19.06.1996 року зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24 липня 1996 року за № 379/1404,1996 року «відстань від бровки землчного полотна зазначених доріг необхідно приймати не менше 100 мм до житлової забудови і садівницьких товариств, для доріг IV категорії - 50 м, при забезпечення на відповідній території гігієнічних нормативів якості атмосферного повітря та рівнів щшуму. Для захисту від шуму і загазованості вздовж доріг слід передбачити смуги зелених насаджень шириною не менше 10 м.»?

3. чи порушено винесеними рішеннями Дачненської сільської ради Біляївсього району Одеської області № 793-ІY від 18 січня 2006 року «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд» та № 883-ІY від 09 березня 2006 «Про передачу земельних ділянок у власність громадянам для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибні ділянки)» охоронну зону Міжнародної автомагістральної шестиполосної дороги першої категорії М-05 Київ - Одеса на ділянці автомагістралі: пост ДАІ с. Дачне - автомобільна розв`язка с. Дачне - с. Xолодна Балка?

Проведення судової землевпорядної експертизи доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (м. Київ, вул. Смоленська, буд. 6), попередивши при цьому експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст.384,385 КК України.

Зупинити провадження по справі на час проведення експертизи.

Витрати за проведення експертизи покласти на позивачів по справі в рівних частках, роз`яснивши положення ст. 109 ЦПК України про наслідки ухилення від участі в експертизі.

Надати експерту для проведення експертизи матеріали цивільної справи №496/3455/14-ц.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде складено 03 лютого 2022 року.

Суддя О.П. Галич