УХВАЛА

Справа № 621/214/22

Провадження 6/621/10/22

02 лютого 2022 року м. Зміїв Харківської області

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді В. Філіп`євої,

за участю секретаря судового засідання А. Лацько,

учасники справи:

ст.державний виконавець Зміївського відділу ДВС О.Хмель (не з`явилася)

стягувач ОСОБА_1 (не з`явилася)

боржник ОСОБА_2 (не з`явився)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Зміїв Харківської області за відсутності учасників справи подання старшого державного виконавця Зміївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного Міжрегіонального управління юстиції (м.Харків) О.Хмель

про розшук боржника,

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Зміївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного Міжрегіонального управління юстиції (м.Харків) О.Хмель звернулася до Зміївського районного суду Харківської області з поданням, в якому просить оголосити в розшук боржника ОСОБА_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що на примусовому виконанні Зміївського відділу ДВС у Чугуївському районі Харківської області Східного МУМЮ (м.Харків) знаходиться виконавче провадження № 56469108, відкрите на підставі виконавчого листа № 621/879/18, виданий 23.05.2018 року Зміївським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі ј частини всіх видів доходів (заробітку) для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи 21.12.2019 року і досягнення дитиною повноліття. 24.05.2018 року виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яка направлялася сторонам виконавчого провадження. Рішення суду на даний час боржником не виконано, що суперечить вимогам Закону України «Про виконавче провадження». 01.08.2018 року державним виконавцем встановлено зареєстроване місце проживання боржника за адресою: АДРЕСА_1 . Під час виходу виконавцем на територію 30.04.2021, 01.10.2021 року, боржник був відсутній.

Заборгованість боржника зі сплати аліментів станом на 27.01.2021 (день повноліття дитини) становить 48064,05 грн, штраф на користь стягувача - 24032,00 грн, а разом сума стягнення становить 72096,05 грн, які на даний час не погашені, в зв`язку з чим просить оголосити боржника в розшук.

До матеріалів подання надано:

-Дублікат виконавчого листа від 25.06.2004 року по справі № 621/879/18, за яким стягнуто з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь ОСОБА_4 на утримання сина ОСОБА_3 аліментів в розмірі 200,00 гривень щомісячно, починаючи з 14.06.2004 року та до його повноліття, з послідуючою індексацією (а.с.34-36)

-Копія постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.05.2018 року (ВП № 56469108) про стягнення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_3 аліментів в розмірі 200,00 гривень щомісячно, починаючи з 14.06.2004 року та до його повноліття, з послідуючою індексацією без відомостей про отримання її адресатами (а.с.37-38)

-Відповідь Шелудьківської сільської ради Зміївського району Харківської області про те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дійсно зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.39)

-Акти державного виконавця від 30.04.2021 року, 01.10.2021 року про відсутність боржника за адресою реєстрації (а.с.41-42)

-Розрахунок заборгованості ОСОБА_2 зі сплати аліментів в сумі 48064,05 грн (а.с.43)

-копія поштових квитанцій від 21.01.2022 на ім`я ОСОБА_2 , ОСОБА_1 (а.с.44)

Учасники провадження в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Цивільне процесуальне законодавство не пов`язує питання розгляду подання про розшук боржника з обов`язковістю участі сторін виконавчого провадження, в зв`язку з чим, з огляду на обмежені строки розгляду, встановлені ч.3 статті 438 ЦПК України, суд розглядає подання за відсутності учасників справи та без здійснення технічної фіксації судового засідання звукозаписувальними засобами відповідно до ч.2 ст 247 ЦПК України

Дослідивши подання та додані до нього матеріали, суд зазначає наступне:

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах, встановлений розділом VІІ ЦПК України

Судовий контроль передбачає, зокрема, можливість здійснення певних процесуальних дій у виконавчому провадженні лише з дозволу суду, а також обов`язок суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби й позови, що виникають із відносин щодо примусового виконання судових рішень.

Відповідно до ч.1 ст.36 Закону України Про виконавче провадження, у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Згідно із ч.1 ст.438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Згідно зі ст. 18 Закону України Про виконавче провадження виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій, пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

Відтак, розшук боржника, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Державний виконавець зобов`язаний перевірити всі наявні в нього відомості щодо місцезнаходження боржника.

Суд може прийняти рішення про розшук боржника тільки у разі, якщо особі, що здійснює виконавче провадження не відоме місце проживання, перебування, місцезнаходження боржника, зокрема, вжитими державним виконавцем заходами не виявлено таку особу за місцем її реєстрації, проживання, роботи, навчання, тощо.

Державним виконавцем не надано суду достатніх і достовірних доказів, які підтверджували відсутність відомостей про місце проживання, перебування боржника, оскільки з наданих державним виконавцем матеріалів подання вбачається, що виконавцеві відомо зареєстроване місце проживання боржника

При цьому суд звертає увагу на невідповідність змісту подання про стягнення з боржника аліментів у розмірі ј частини заробітку змісту дубліката виконавчого листа про стягнення з боржника аліментів в розмірі 200,00 грн; про строк стягнення, зазначений в поданні - починаючи з 21.12.2019 року, тоді як виконавчий лист виданий 23.05.2018 року, постанова про відкриття виконавчого провадження від 24.05.2018 року, і відомостей про обізнаність боржника щодо наявності вказаного виконавчого провадження до матеріалів подання не надано.

Щодо розміру заборгованості, яка обраховується станом на 27.01.2021 року (день повноліття дитини) в поданні, крім іншого, зазначено розмір штрафу, що підлягає стягненню з боржника на користь стягувача, при цьому правову підставу такого стягнення (виконавчий лист, постанову держ.виконавця) матеріали справи не містять.

Одночасно, суд звертає увагу, що з моменту досягнення дитиною повноліття до часу звернення виконавця з поданням до суду минув рік, за який відсутні відомості щодо вжиття виконавцем будь-яких дій (в тому числі й звернення до суду про привід боржника), направлених на виконання рішення суду про стягнення аліментів.

Акти державного виконавця про виїзд за адресою боржника, якими встановлено, що боржник за даною адресою відсутній, в зв`язку з чим майно, на яке можливо звернути стягнення, не виявлено, не можуть бути прийняті до уваги судом, оскільки ці акти не підтверджують тривалу відсутність боржника за вказаною адресою, не містять відомостей щодо опитаних осіб, які б надавали зазначену інформацію. Встановлення наявності майна чи доходів боржника можуть проводитися виконавцем шляхом витребування відповідної інформації про доходи з держаних установ та реєстрів, однак матеріали подання вказаної інформації не містять.

Суд зазначає, що застосування таких обмежень, про які просить заявник, може мати місце лише у виключних випадках і повинно використовуватися лише як крайній захід після реалізації усіх можливих та передбачених законом засобів примусового виконання судового рішення.

З викладеного вбачається, що державний виконавець, звертаючись до суду з поданням про оголошення розшуку боржника, не вжив всіх передбачених заходів, спрямованих на встановлення фактичного місця знаходження боржника, наявність одного акту державного виконавця про відсутність боржника за місцем проживання зазначеним у виконавчому документі не є достатньою підставою для задоволення даного подання, внаслідок чого суд вважає, що звернення виконавця до суду із заявою про оголошення боржника у розшук є необґрунтованим.

Керуючись ст.ст. 438 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Зміївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного Міжрегіонального управління юстиції (м.Харків) О.Хмель про розшук боржника ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали.

Текст ухвали складено і підписано 02.02.2022

Суддя В.Філіп`єва