Провадження № 2/161/369/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2022 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області

у складі:

головуючого судді Івасюти Л.В.

за участю секретаря судового засідання Юхим А.О.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Ніколайчука Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Державного комунального підприємства «Луцьктепло», про зобов`язання вчинити дії щодо перерахунку коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з вищевказаним позовом.

Позов обґрунтовує тим, що вона є власником квартири АДРЕСА_1 , відповідно до договору купівлі-продажу квартири від 30.04.2009. 31.08.2009 вона уклала з відповідачем договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води.

20.05.2014 працівниками ДКП «Луцьктепло» складено акт зняття показань лічильників гарячої води на метрологічну повірку. В акті зазначено, що лічильник опломбовано. Показання лічильника внаслідок повірки відображено в паспорті лічильника води «КВ-1,5» і станом на 23.05.2014 становлять 159 м-3.

Після повірки, вона оплачувала комунальні платежі за показником лічильника. Відповідно до квитанції № 4 за квітень 2018 року гаряча вода сума заборгованості 0,00 грн., за травень 2018 року гаряча вода сума заборгованості 0,00 грн.

01.08.2019 працівниками ДКП «Луцьктепло» складено акт опломбування і перекриття гарячої води, при тому, що лічильник гарячої води не знімався. У зв`язку з чим, послуги з постачання гарячої води їй не надавалися в період з 01.08.2019 по 03.09.2021.

Зазначає, що відповідно до укладеного між сторонами договору, зокрема п.п. 13 п.16 споживач звільняється від сплати за послуги у разі їх ненадання та отримання компенсації за перевищення строків проведення аварійно-відбудовувальних робіт.

З повідомлення Муніципального сервісного центру від 08.10.2021 та рахунку-повідомлення за надані житлово-комунальні та інші послуги № 18922, їй стало відомо про нараховану плату за гарячу воду в розмірі 7434,38 грн.

05.11.2021 вона звернулася до відповідача з заявою про перерахунок оплати за комунальну послугу «гаряча вода» за вересень 2021 року та анулювання заборгованості в розмірі 7434,38 грн. 11.12.2021 вона отримала лист відповідача № 41371-14, яким їй було відмовлено в анулюванні плати за гарячу воду в сумі 7434,38 грн.

Таку відмову вона вважає протиправною та посилаючись на викладене вище, просить суд, зобов`язати відповідача вчинити дії по перерахунку коштів в сумі 7434,38 грн. за період з 01.09.2019 по 03.09.2021, які їй нараховані за адресою: АДРЕСА_2 з порушенням умов договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води та норм правил надання послуг з центрального опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Ухвалою судді від 04.01.2022 відкрито загальне позовне провадження у справі.

Від відповідача надійшов відзив, обгрунтований тим, що лічильник води належить до категорії законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці. У зв`язку з прийняттям Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг виконала перерахунок вартості тарифів для ДКП «Луцьктепло» та вилучила з них витрати, пов`язані з обслуговуванням та повіркою загально будинкових та індивідуальних засобів обліку. Відтак, з січня 2018 року ремонт та повірка засобів обліку води, які знаходяться у власності фізичних та юридичних осіб, здійснюється за кошти абонентів. Відповідно до Наказу Мінекономрозвитку № 1747 від 13.10.2016 повірку лічильників необхідно проводити не пізніше закінчення терміну міжповірочного інтервалу встановленого для лічильника, такі інтервали відображено в паспорті лічильника. Із паспорту лічильника позивача вбачається, що його остання повірка проводилася 23.05.2014, а отже повірка, яка повинна проводитися 1 раз на 4 роки, не була виконана до 23.05.2018. Відтак у ДКП «Луцьктепло» наявні законні підстави для нарахування відповідно до норми споживання, кількості зареєстрованих осіб та діючих тарифів. Зазначає, що працівниками ДКП «Луцьктепло» акт від 01.08.2019 не складався та такий в їхній установі відсутній. Натомість, відповідно до акту опломбування вводів гарячої води від 19.09.2019 споживач зобов`язаний повідомити відповідача про можливість перевірки опломбованих вводів гарячої води не пізніше 19.03.2020, проте позивач свого обов`язку не виконала. 03.09.2021 працівниками ДКП «Луцьктепло» встановлено, що несправний вузл обліку, кран не перекриває проходження води, з крана для гарячої води в кухні і ванній біжить холодна вода. Позивач не дозволила демонтувати пломбу. З 09.09.2021 нарахування плати за послуги з постачання гарячої води не проводиться на підставі акту опломбування вводів гарячої води. Посилаючись на викладене, представник відповідача, просить відмовити у задоволенні позову.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив задовольнити з наведених у позовній заяві підстав.

Представник відповідача заперечив щодо задоволення позову з мотивів викладених у відзиві.

Заслухавши пояснення представників сторін, допитаних в якості свідків працівників ДКП «Луцьктепло» ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , дослідивши матеріали справи та подані докази на підтвердження обґрунтованості заявлених вимог та заперечень, суд установив таке.

ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 30.04.2009 належить право власності на квартиру АДРЕСА_1 .

31.08.2009 між сторонами укладено договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води (далі Договір).

В п. 1 Договору зазначено, що виконавець зобов`язаний надавати споживачеві вчасно та відповідної якості послуги з централізованого опалення, постачання гарячої води, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифари у строки і на умовах, передбачених договором.

Споживач звільняється від сплати за послуги у разі їх ненадання та отримання компенсації за перевищення строків проведення аварійно-відбудовувальних робіт (п.п. 13 п. 16 Договору).

Плата за надані послуги за наявності засобів обліку гарячої води і теплової енергії справляється за їх показниками згідно із Правилам надання послуг з централізованого опалення постачання холодної та гарячої води і водовідведення (п.8 Договору).

Судом встановлено та не заперечується сторонами, що в квартирі ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 встановлений засіб обліку (лічильник) гарячої води, що підтверджується паспортом лічильника води «КВ-1,5».

05.11.2021 ОСОБА_2 звернулася до ДКП «Луцьктепло» із заявою про перерахунок та анулювання боргу в сумі 7434,38 грн., оскільки постачання гарячої води до її квартири не здійснювалося (а.с.24).

Відповіддю від 08.12.2021 № 4137/14 ДКП «Луцьктепло» повідомило ОСОБА_2 про те, що нарахування плати за послугу з постачання гарячої води в сумі 7434,38 грн. проводилося за період з 19.09.2019 по 09.09.2021, відповідно до норм споживання, кількості зареєстрованих осіб та діючих тарифів. З 09.09.2021 нарахування плати за послуги з постачання гарячої води не проводиться на підставі акту опломбування вводів гарячої води, у перерахунку боргу позивачу відмовлено.

Відповідно до частини другої статті 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці через міжповірочні інтервали, порядок встановлення яких визначається нормативно-правовим актом центрального органу виконавчої влади у сфері метрології. Підприємства, організації та фізичні особи зобов`язані своєчасно (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку.

Частиною третьою статті 28 зазначеного Закону (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що порядок подання фізичними особами, що не є суб`єктами підприємницької діяльності, - власниками засобів вимірювальної техніки (результатами вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду) на періодичну повірку цих засобів та оплати за роботи, пов`язані з повіркою, встановлюються Кабінетом Міністрів України. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Згідно з частиною четвертою статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб, здійснюються за рахунок суб`єктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб, покладається на суб`єктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання. Періодична повірка проводиться за рахунок тарифів на електро-, тепло-, газо- і водопостачання. Порядок подання таких засобів на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, а також порядок оплати за періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Порядок надання комунальних послуг, права та відповідальність споживачів і виконавців цих послуг регламентується Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правила № 630) (чинному на час виникнення спірних правовідносин).

Пунктами 9, 30, 32 Правил № 630 передбачено, що квартирні засоби обліку води і теплової енергії беруться виконавцем на абонентський облік, а їх періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) проводяться за рахунок виконавця, до обов`язків якого входить контроль міжповіркових інтервалів, повірка квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, у той час як обов`язком споживача є своєчасна оплата наданих послуг за цінами і тарифами, встановленими згідно з вимогами законодавства.

Згідно з частиною четвертою статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 27 березня 2019 року у справі № 229/1539/17 (касаційне провадження № 61-27909сво18) викладено правовий висновок такого змісту: позивач є споживачем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, виконавцем яких є КП «Компанія «Вода Донбасу», тому саме відповідач несе відповідальність за своєчасну повірку засобу обліку води, встановленого у будинку позивача, його обслуговування і ремонт, в тому числі демонтаж, транспортування та монтаж після повірки. Включення до тарифів плати за повірку приладів обліку води, в тому числі демонтаж, транспортування та монтаж після повірки не залежить від дій позивача, оскільки стосується правових взаємовідносин виконавця послуг та органів державної влади і місцевого самоврядування, а позивач має право на безоплатну повірку, обслуговування і ремонт засобу обліку води.

Таким чином, проведення періодичної повірки, обслуговування засобів обліку води у тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж повинен здійснюватися за рахунок виконавця зазначених послуг.

У пункті 10 Правил № 630 (чинних на час виникнення спірних правовідносин) вказано, що справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом п`ятим пункту 15 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку.

Плата за послуги з водопостачання споживачем, у будинку якого встановлений засіб обліку води та теплової енергії, вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання у разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, з моменту її виявлення (абзац п`ятий пункту 16 Правил № 630).

Аналіз зазначених положень законодавства дає підстави для висновку, що за наявності у квартирі засобу обліку гарячої води оплата за надані послуги здійснюється згідно з показаннями такого засобу, за винятком випадку виявлення його несправності, що не підлягає усуненню.

Непроведення виконавцем періодичної повірки засобу обліку води не є підставою для неврахування його показників, так як забезпечення проведення повірки є обов`язком виконавця послуг і невиконання ним такого обов`язку не повинно мати негативних наслідків для споживача.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду № 521/6670/18, провадження № 61-558св19 від 29.04.2020.

Оскільки заборгованість за постачання гарячої води у розмірі 7434,38 грн. виникла у ОСОБА_2 у зв`язку з нарахуванням їй оплати за послуги згідно з діючими нормативами споживання, а не за показаннями засобу обліку гарячої води, що суперечить пункту 10 Правил № 630 (чинних на час виникнення спірних правовідносин), а тому порушене право позивача підлягає захисту шляхом зобов`язання відповідача здійснити перерахунок коштів в сумі 7434,38 грн. за період з 01.09.2019 по 03.09.2021, які їй нараховані за адресою: АДРЕСА_2 з порушенням умов договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води та норм і правил надання послуг з центрального опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позов є підставним та підлягає до задоволення.

Крім того, відповідно до ч.2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються на відповідача, тому вимога позивача про відшкодування відповідачем судових витрат підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 2, 5, ч. 3ст. 12, ст.ст. 81, 141, 258-259, 263-265, 268, 354-355 ЦПК України, Законом України «Про захист прав споживачів», ст.ст. 17, 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), ст.ст. 2, 5, 8, 23 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», суд, -

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_2 до Державного комунального підприємства «Луцьктепло», про зобов`язання вчинити дії щодо перерахунку коштів задовольнити.

Зобов`язати Державне комунальне підприємство «Луцьктепло» вчинити дії по перерахунку коштів в сумі 7434,38 грн. за період з 01.09.2019 по 03.09.2021, які нараховані ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_2 з порушенням умов договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води та норм правил надання послуг з центрального опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення

Стягнути з Державного комунального підприємства «Луцьктепло» на користь ОСОБА_2 витрати пов`язанні зі сплатою судового збору в сумі 908 (дев`ятсот вісім) гривень 00 копійок судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, в разі проголошення вступної та резолютивної частини рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_3 ; РНОКПП - НОМЕР_1 );

Відповідач: Державне комунальне підприємство «Луцьктепло» (адреса: вул. Гулака-Артемовського, 20, м. Луцьк, ).

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Л.В. Івасюта