Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/1274/21
Провадження № 2/542/79/22
У Х В А Л А

Іменем України

02 лютого 2022 року смт Нові Санжари

Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Шарової-Айдаєвої О.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Рибки Ю.О.,

прокурора Хутченко Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Нові Санжари заяву в.о. керівника Решетилівської окружної прокуратури про зміну позовних вимог від 22 жовтня 2021 року та заяву першого заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури про зміну предмету позову від 01 лютого 2022 року у справі за позовом Першого заступника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Державного підприємства «Новосанжарське лісове господарство», Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства, Полтавської обласної державної адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Товариство з обмеженою відповідальністю «Агростандарт натуральний продукт» про визнання незаконним та скасування наказу, скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про проведення державної реєстрації права приватної власності, скасування державної реєстрації земельної ділянки, витребування земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В:

09 серпня 2021 року Перший заступник Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Державного підприємства «Новосанжарське лісове господарство», Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства, Полтавської обласної державної адміністрації звернувся до Новосанжарського районного суду Полтавської області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Товариство з обмеженою відповідальністю «Агростандарт натуральний продукт», в якій просив:

-визнати незаконним рішення та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 268-УБД від 20.01.2021 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 , загальною площею 1,9355 га (кадастровий номер :00:003:0062) для ведення особистого селянського господарства на території Кунцівської сільської ради Новосанжарського району (на даний час територія Новосанжарської селищної ради Полтавського району) Полтавської області за межами населених пунктів;

-скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про проведення державної реєстрації права приватної власності за номером 40410481 від 28.01.2021 за ОСОБА_1 на земельну ділянку загальною площею 1,9355 га з кадастровим номером :00:003:0062, яка знаходиться в адміністративних межах Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області;

-скасувати державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 1,9355 га з кадастровим номером :00:003:0062, яка знаходиться в адміністративних межах Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області;

-витребувати на користь Державного підприємства «Новосанжарське лісове господарство» з чужого незаконного володіння ОСОБА_1 земельну ділянку площею 1,9355 га з кадастровим номером :00:003:0062, вартістю 61517,31 грн, яка знаходиться в адміністративних межах Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області.

20 серпня 2021 року Новосанжарський районний суд Полтавської області прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, вирішив розглядати справу в порядку загального позовного провадження, призначив підготовче судове засідання (т. 1 а.с. 137-138).

Ухвалою суду від 20 жовтня 2021 року продовжено строк підготовчого провадження у справі № 542/1274/21 до 90 днів (т. 2 а.с. 194).

22 жовтня 2021 року прокурор подав до суду заяву про зміну позовних вимог (т. 2 а.с. 195-199), відповідно до якої він просив:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 268-УБД від 20.01.2021 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 , загальною площею 1,9355 га (кадастровий номер :00:003:0062) для ведення особистого селянського господарства на території Кунцівської сільської ради Новосанжарського району (на даний час територія Новосанжарської селищної ради Полтавського району) Полтавської області за межами населених пунктів;

- скасувати державну реєстрацію права приватної власності, проведену за ОСОБА_1 на земельну ділянку загальною площею 1,9355 га з кадастровим номером :00:003:0062, яка знаходиться в адміністративних межах Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, зареєстровану у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Опішнянської селищної ради Зінківського району Полтавської області від 28.01.2021, індексний номер рішення: 40410481, з одночасним припиненням речових прав ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 234);

-скасувати державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 1,9355 га з кадастровим номером :00:003:0062, яка знаходиться в адміністративних межах Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області;

-витребувати на користь Державного підприємства «Новосанжарське лісове господарство (, вул. Пролетарська, 3, смт Нові Санжари, Полтавська область, 39300) з чужого незаконного володіння ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) - земельну ділянку площею 1,9355 га з кадастровим номером :00:003:0062, вартістю 61517,31 грн, яка розташована в адміністративних межах Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області.

01 лютого 2022 року прокурор подав до суду заяву про зміну предмету позову (т. 3 а.с. 110-115), відповідно до якої він просив:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 268-УБД від 20.01.2021 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 , загальною площею 1,9355 га (кадастровий номер :00:003:0062) для ведення особистого селянського господарства на території Кунцівської сільської ради Новосанжарського району (на даний час територія Новосанжарської селищної ради Полтавського району) Полтавської області за межами населених пунктів;

- скасувати державну реєстрацію права приватної власності, проведену за ОСОБА_1 на земельну ділянку загальною площею 1,9355 га з кадастровим номером :00:003:0062, яка знаходиться в адміністративних межах Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, зареєстровану у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Опішнянської селищної ради Зінківського району Полтавської області від 28.01.2021, індексний номер рішення: 40410481, з одночасним припиненням речових прав ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 234);

-скасувати державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 1,9355 га з кадастровим номером :00:003:0062, яка знаходиться в адміністративних межах Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області;

-витребувати з чужого незаконного володіння ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) - земельну ділянку площею 1,9355 га з кадастровим номером :00:003:0062, вартістю 61517,31 грн, яка розташована в адміністративних межах Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області на користь держави в особі Полтавської обласної державної адміністрації (, вул. Соборності, 45, м. Полтава, 36014).

В підготовчому судовому засіданні прокурор підтримав заяви та просив прийняти їх до розгляду.

Державне підприємство «Новосанжарське лісове господарство», Полтавське обласне управління лісового та мисливського господарства, Полтавська обласна державна адміністрація не забезпечили явку своїх уповноважених представників в підготовче судове засідання, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлялись належним чином.

Державне підприємство "Новосанжарське лісове господарство" у своїй заяві, яка надійшла до суду 02 лютого 2022 року, просило розглядати справу без участі свого представника, позовні вимоги підтримало в повному обсязі (т. 3 а.с. 125).

Полтавське обласне управління лісового та мисливського господарства не забезпечило явку свого уповноваженого представника в судове засідання. 21 січня 2022 року до суду від Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства надійшла заява про розгляд справи без участі уповноваженого представника (т. 3 а.с. 106).

Полтавська обласна державна адміністрація у поданому до суду відзиві на позовну заяву просила розглядати справи без участі представника Полтавської ОДА (т. 1 а.с. 210-213).

Відповідач ГУ Держгеокадастру у Полтавській області не забезпечив явку свого уповноваженого представника в судове засідання, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки свого уповноваженого представника не повідомив, клопотань про відкладення судового засідання не надсилав.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, судова повістка, яка надсилалась на зареєстровану адресу відповідача повернулась до суду із зазначенням причини невручення «адресат відсутній за вказаною адресою» (т. 3 а.с. 108-109). Відповідно до змісту пункту 4 частини 8 статті 128 ЦПК України, повістка вважається врученою відповідачу, з огляду на що він є належним чином повідомленим про судове засідання.

Представник відповідача ОСОБА_1 адвокат Кумечко М.С. - в судове засідання 02 лютого 2022 року не з`явилась, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлена належним чином.

02 лютого 2022 року на електронну адресу суду надіслала заяву, в якій просила перенести розгляд справи у зв`язку з зайнятістю як захисника у слідчих діях (т. 3 а.с. 126).

Поряд з цим, суд зазначає, що на підтвердження вказаних обставин, адвокатом Кумечко М.С. жодних документів на надано. Сама ж заява про перенесення судового засідання не містить відомостей, з яких достовірно можливо встановити, у яких слідчих діях приймає участь адвокат, або у якому кримінальному провадженні, не додано жодного договору або ордеру про надання правничої допомоги, тощо.

За вказаних обставин, суд прийшов до висновку про неповажність причин неявки представника відповідача в судове засідання, з огляду на що вирішив проводити підготовче судове засідання та вирішувати питання про прийняття до розгляду заяв прокурора про зміну позовних вимог за даної явки.

Третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Агростандарт натуральний продукт» - не забезпечила явку свого уповноваженого представника в підготовче судове засідання, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлялась належним чином, про причини неявки свого уповноваженого представника не повідомила, клопотань про відкладення судового засідання не надсилала.

Частиною 1 статті 223 ЦПК України передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Надаючи оцінку заяві прокурора про зміну позовних вимог та заяві про зміну предмету позову, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 3 статті 49 ЦПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Згідно з частиною 2 статі 49 ЦПК України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 43 цього Кодексу:

1) позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу;

2) позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження;

3) відповідач має право подати зустрічний позов у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 49 ЦПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Відповідно до частини 5 статті 49 ЦПК України, у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої та частинами третьою і четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у рішенні суду.

Враховуючи наведене, а також те, що заяви подано до закінчення підготовчого засідання, вони оформлені належним чином та відповідають нормам цивільного процесуального законодавства, заяви прокурора про зміну позовних вимог та про зміну предмету позову, повинні бути прийняті до розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 259, 260-261, 353 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Заяву в.о. керівника Решетилівської окружної прокуратури про зміну позовних вимог від 22 жовтня 2021 року та заяву першого заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури про зміну предмету позову від 01 лютого 2022 року у справі за позовом Першого заступника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Державного підприємства «Новосанжарське лісове господарство», Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства, Полтавської обласної державної адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Товариство з обмеженою відповідальністю «Агростандарт натуральний продукт» про визнання незаконним та скасування наказу, скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про проведення державної реєстрації права приватної власності, скасування державної реєстрації земельної ділянки, витребування земельної ділянки прийняти до розгляду.

Роз`яснити відповідачам право подання відзиву на заяву про зміну позовних вимог та зміну предмету позову у письмовій формі до Новосанжарського районного суду Полтавської області у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення їм копій цієї ухвали з дотриманням вимог статті 178 ЦПК України.

Роз`яснити відповідачам, що разом із відзивом вони повинні подати суду докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити третій особі право подати до суду пояснення щодо заяви про зміну позовних вимог у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити відповідачам право пред`явлення зустрічного позову у строк, визначений для подання відзиву. Зустрічний позов повинен відповідати вимогам статті 194 ЦПК України.

Розгляд справи відкласти на 14 год. 30 хв. 10 березня 2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали буде складено протягом п`яти днів з дня проголошення вступної та резолютивної її частин.

Повний текст ухвали складено 04 лютого 2022 року.

Суддя О.О. Шарова-Айдаєва