Провадження № 2/344/1351/22
У Х В А Л А

15 червня 2022 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Шамотайла О.В.,

секретаря Устинської Н.С.

розглядаючи у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду клопотання ОСОБА_1 про об`єднання в одне провадження цивільну справу №344/19710/21 за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради про визнання незаконним та скасування п.16 рішення Івано-Франківської міської ради від 16.09.2021 №339-15 «Про розгляд звернень громадян щодо оформлення права власності на земельні ділянки» та зобов`язання вчинити дії з цивільною справою №344/20778/21 за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради про визнання незаконним та скасування п.20 рішення Івано-Франківської міської ради від 26.11.2021 №426-18 «Про розгляд звернень громадян щодо оформлення права власності на земельні ділянки» та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

07.12.2021 ОСОБА_1 звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з позовом до Івано-Франківської міської ради в якому просить: визнати протиправними дії Івано-Франківської міської ради, що полягали у безпідставній відмові у затвердженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки (в натурі) на місцевості на АДРЕСА_1 , площею Х0511 га, кадастровий номер :06:001:0232, та передачі її у спільну сумісну власність, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); визнати незаконним та скасувати п. 16 рішення Івано-Франківської міської ради від 16.09.2021 № 339-15 «Про розгляд звернень громадян щодо оформлення права власності на земельні ділянки»; зобов`язати Івано-Франківську міську раду повторно розглянути заяву про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки (в натурі) на місцевості на АДРЕСА_1 , площею 0,0511 га, кадастровий номер :06:001:0232, та передачі її у спільну сумісну власність, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Ухвалою суду від 10.12.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

13 січня 2022 року на адресу суду надійшло клопотання від позивача ОСОБА_1 про об`єднання в одне провадження цивільну справу №344/19710/21 за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради про визнання незаконним та скасування п.16 рішення Івано-Франківської міської ради від 16.09.2021 №339-15 «Про розгляд звернень громадян щодо оформлення права власності на земельні ділянки» та зобов`язання вчинити дії з цивільною справою №344/20778/21 за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради про визнання незаконним та скасування п.20 рішення Івано-Франківської міської ради від 26.11.2021 №426-18 «Про розгляд звернень громадян щодо оформлення права власності на земельні ділянки» та зобов`язання вчинити дії.

В обгрунтування даного клопотання позивач вказав, що позовні вимоги стосуються одного предмета, полягають в оскарженні протиправних дій відповідача щодо безпідставної відмови у затвердженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж однієї земельної ділянки (в натурі) на місцевості на АДРЕСА_1 , площею 0,0511га., кадастровий номер :06:001:0232, та передачі її у спільну сумісну власність, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. У обидвох справах №344/19710/21 та №344/20778/21 один й той саме позивача до одного й того самого відповідача, а тому у відпоповідності до ст. 188 ЦПК України просить клопотання задоволити.

В той же час 24.02.2022 розпочалася повномасштабна агресія російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України № 64/2022 з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан.

У подальшому, 15.03.2022 Верховна Рада України затвердила проект Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 № 133/2022. Відповідно до документу, воєнний стан в Україні продовжили з 05 год 30 хв 26.03.2022 строком на 30 діб до 24.04.2022 включно.

Надалі, 21.04.2022 Верховна Рада України затвердила проект Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18.04.2022 № 259/2022. Відповідно до документу, воєнний стан в Україні продовжили з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 року строком 30 діб до 25.05.2022 включно.

22 травня 2022 року Верховна Рада України затвердила проект Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17.05.2022 № 341/2022. Відповідно до документу, воєнний стан в Україні продовжили з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 року строком 90 діб.

В зв`язку з чим підготовче судове засідання неодноразово відкладалось.

В матеріалах справи містяться заява представника позивача відповідно до змісту якої клопотання про об`єднання справ підтримує, просить задоволити та розглянути у відсутності сторони позивача ( а.с. 202)

Представник відповідача 15.06.2022 подала через канцелярію суду заяву в якій просить в задоволенні клопотання про об`єднання справ відмовити та розглянути у її відсутності (а.с.210).

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши наведене в клопотанні про об`єднання справ в одне провадження докази, перевіривши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Положення частини 2статті 188ЦПК Українивизначають, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до частина 1 статті 188 ЦПК України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Судовим розглядом встановлено, що ухвалою Івано-Франківського міського суду від 10.01.2022 (суддя Кіндратишин Л.Р.) відкрито провадження у справі №344/20778/21 за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради про визнання незаконним та скасування п. 20 рішення Івано-Франківської міської ради від 26.11.2021 №426-18 «Про розгляд звернень громадян щодо оформлення права власності на земельні ділянки» та зобов`язання вчинити дії.

Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначає, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

З цьогоприводу Верховний Суд зазначає, що обєднання позовних вимог може мати негативні наслідки. Сумісний розгляд декількох вимог, навіть тісно пов`язаних і однорідних, розширює предмет доказування у справі, збільшує коло учасників процесу, ускладнює розгляд та вирішення справи. Об`єднання позовів є правом, а не обов`язком суду.

За встановлених обставин, керуючись статтями 188, 260, 353 ЦПК України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про об`єднання в одне провадження цивільну справу №344/19710/21 за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради про визнання незаконним та скасування п.16 рішення Івано-Франківської міської ради від 16.09.2021 №339-15 «Про розгляд звернень громадян щодо оформлення права власності на земельні ділянки» та зобов`язання вчинити дії з цивільною справою №344/20778/21 за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради про визнання незаконним та скасування п.20 рішення Івано-Франківської міської ради від 26.11.2021 №426-18 «Про розгляд звернень громадян щодо оформлення права власності на земельні ділянки» та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду оскарженню не підлягає

Суддя: О.В.Шамотайло