Справа № 536/494/22
Провадження № 2-о/536/28/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2022 року м. Кременчук

Кременчуцький районний суд Полтавської області в складі :

Головуючого судді - Колотієвського О.О.

за участю секретаря судового засідання - Пасєчнікової В.О.,

заявника - ОСОБА_1 ,

представника заявника - ОСОБА_2 ,

представника заінтересованої особи - Дєдоваої Л.В.

представника заінтересованої особи - Шевченка В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Крюківський районний відділ Державної міграційної служби України в Полтавській області, Кременчуцький відділ УДМС у Полтавській області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 вказував, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Тбілісі, Грузія.

Починаючи з серпня 1990 року проживає на території України разом зі своїми батьками.

В зв`язку з сімейними обставинами він не зміг вчасно отримати паспорт громадянина України, хоча всі члени його родини отримали українське громадянство та мають паспорт громадянина України.

22 жовтня 2019 року він звернувся з клопотанням про внесення до Єдиного державного демографічного реєстру у зв`язку з первинним оформленням паспорта громадянина України (після досягнення 18-річного віку).

Рішенням від 03.12.2019 року Крюківського районного відділу у м. Кременчуці УДМС в Полтавській області йому відмовлено в оформленні паспорта громадянина України на підставі підпункту 5 пункту 100 Порядку, а саме, особа подала не в повному обсязі документи та інформацію, необхідні для оформлення і видачі паспорта. Рекомендовано заявнику звернутись до суду для встановлення його особи та оформити довідку про реєстрацію особи громадянином України для чого пройти процедуру встановлення належності до громадянства України, відповідно до п. 3 частини 1 статті 3 Закону України «Про громадянство України».

Згідно відповіді за вих. № 5317-1159/5317-20 від 18.06.2020 року Крюківського районного відділу у м. Кременчуці УДМС в Полтавській області повідомлено, що особу заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за наданими документами не встановлено.

Отже, підставою для відмови у оформленні паспорту ОСОБА_1 стало не встановлення його особи та було рекомендовано встановити особу заявника у судовому порядку та звернутися до міграційної служби повторно, надавши відповідне рішення суду.

Відповідно до п. 3 частини 1 статті 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис "громадянин України", та діти таких осіб, які прибули разом із батьками в Україну і на момент прибуття в Україну не досягли повноліття, якщо зазначені особи подали заяви про оформлення належності до громадянства України.

Якщо за результатами проведення процедури встановлення особи її не встановлено, приймається рішення про відмову особі в оформленні паспорта, яке доводиться до відома заявника відповідно до пунктів 100 і 101 цього Порядку (п. 64 Порядку N 302).

Матеріали перевірок (у разі надсилання та отримання відповідей на паперових носіях), акт встановлення особи, висновок за результатами встановлення особи скануються та вносяться до відомчої інформаційної системи ДМС (п. 65 Порядку N 302).

Відповідно до п. 101 цього Порядку заявник має право повторно звернутися до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб`єкта в разі зміни або усунення обставин, у зв`язку з якими йому було відмовлено в оформленні чи видачі паспорта.

Отже, підставою для відмови у оформленні паспорту заявнику стало не підтвердження його особи. При цьому, ОСОБА_1 було рекомендовано встановити його особу у судовому порядку та звернутися то міграційної служби повторно, надавши відповідне рішення суду.

На підставі вищевикладеного, просив суд ухвалити рішення, яким:

Встановити особу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Тбілісі, Грузія, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 .

Заявник та його представник в судовому засіданні підтримали заявлені вимоги.

Представники заінтересованих осіб в судовому засіданні не заперечували проти задоволення заяви.

Суд, дослідивши матеріали справи приходить такого висновку.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Тбілісі, Грузія.

Починаючи з серпня 1990 року проживає на території України разом зі своїми батьками.

В зв`язку з сімейними обставинами він не зміг вчасно отримати паспорт громадянина України, хоча всі члени його родини отримали українське громадянство та мають паспорт громадянина України.

22 жовтня 2019 року він звернувся з клопотанням про внесення до Єдиного державного демографічного реєстру у зв`язку з первинним оформленням паспорта громадянина України (після досягнення 18-річного віку).

Рішенням від 03.12.2019 року Крюківського районного відділу у м. Кременчуці УДМС в Полтавській області йому відмовлено в оформленні паспорта громадянина України на підставі підпункту 5 пункту 100 Порядку, а саме, особа подала не в повному обсязі документи та інформацію, необхідні для оформлення і видачі паспорта. Рекомендовано заявнику звернутись до суду для встановлення його особи та оформити довідку про реєстрацію особи громадянином України для чого пройти процедуру встановлення належності до громадянства України, відповідно до п. 3 частини 1 статті 3 Закону України «Про громадянство України».

Згідно відповіді за вих. № 5317-1159/5317-20 від 18.06.2020 року Крюківського районного відділу у м. Кременчуці УДМС в Полтавській області повідомлено, що особу заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за наданими документами не встановлено.

Отже, підставою для відмови у оформленні паспорту ОСОБА_1 стало не встановлення його особи та було рекомендовано встановити особу заявника у судовому порядку та звернутися до міграційної служби повторно, надавши відповідне рішення суду.

Так, відповідно до свідоцтва про народження НОМЕР_2 , виданого 08 жовтня 1986 року відділом ЗАГС Первомайського району м. Тбілісі, ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Тбілісі народився ОСОБА_1 , батьками якого записані ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Згідно довідки № 543 від 07.08.2018 року Небелівської сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 дійсно проживав разом зі своїми батьками і був прописаний в селі Небелівка Новоархангельського району Кіровоградської області з 24 серпня 1990 року по 29 вересня 1993 року.

Згідно довідки про склад сім`ї, виданої 16 липня 2001 року за вих. № 462 Деріївською сільською радою народних депутатів Онуфріївського району Кіровоградської області, ОСОБА_1 , його батько ОСОБА_4 , 1962 року народження та мати ОСОБА_5 , 1961 року народження, проживали в селищі міського типу Деріївка по вулиці Широкій.

З 09.11.1995 року по 21.06.2001 року ОСОБА_1 навчався в Кременчуцькій ЗОШ № 16, що підтверджується атестатом.

Згідно довідки, виданої Кременчцьким професійним ліцеєм ім. А.С. Макаренка 28 березня 2017 року за вих. № 74, ОСОБА_1 навчався в Кременчуцькому професійному ліцеї ім. А.С. Макаренка на денному відділенні з 01 вересня 2001 року по 30 червня 2004 року за напрямом професії - ремонтник (довідка містить фотокартку ОСОБА_1 ).

Відповідно до акту про проживання б/н від 10 вересня 2018 року ТОВ «Місто для людей Кременчук», громадяни ОСОБА_6 та ОСОБА_7 посвідчили, що ОСОБА_1 , 1986 року народження, проживає в квартирі АДРЕСА_2 з 2011 року і по теперішній час.

Рішенням Крюківського районного суду м. Кременчука від 22.02.2019 року по справі № 537/4060/18 було встановлено факт того, що ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Тбілісі, станом на 24 серпня 1991 року включно постійно проживав на території України

11 червня 2019 року Крюківським районним судом м. Кременчука було роз`яснено рішення Крюківського районного суду м. Кременчука від 22.02.2019 року по справі № 537/4060/18 про встановлення факту проживання особи на території України та роз`яснено факт щодо проживання ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Тбілісі, станом на 24 серпня 1991 року включно, в родині своїх батьків - ОСОБА_4 , 1967 року народження та ОСОБА_5 , 1961 року народження.

В судовому засіданні вказані обставини підтвердили свідки: ОСОБА_5 - мати заявника; ОСОБА_8 - брат заявника.

Відповідно до п. 3 частини 1 статті 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис "громадянин України", та діти таких осіб, які прибули разом із батьками в Україну і на момент прибуття в Україну не досягли повноліття, якщо зазначені особи подали заяви про оформлення належності до громадянства України.

Якщо за результатами проведення процедури встановлення особи її не встановлено, приймається рішення про відмову особі в оформленні паспорта, яке доводиться до відома заявника відповідно до пунктів 100 і 101 цього Порядку (п. 64 Порядку N 302).

Матеріали перевірок (у разі надсилання та отримання відповідей на паперових носіях), акт встановлення особи, висновок за результатами встановлення особи скануються та вносяться до відомчої інформаційної системи ДМС (п. 65 Порядку N 302).

Відповідно до п. 101 цього Порядку заявник має право повторно звернутися до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб`єкта в разі зміни або усунення обставин, у зв`язку з якими йому було відмовлено в оформленні чи видачі паспорта.

Отже, підставою для відмови у оформленні паспорту заявнику стало не підтвердження його особи. При цьому, ОСОБА_1 було рекомендовано встановити його особу у судовому порядку та звернутися то міграційної служби повторно, надавши відповідне рішення суду.

Відповідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо за законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Встановлення факту, що має юридичне значення в окремому провадженні можливе при умові, що факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають безпосередньо залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної особи без повторного звернення до суду на підставі цього рішення та встановлення такого факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Як роз`яснено в пункті 1 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» розгляд в порядку окремого провадження справи про встановлення факту можливий, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Тобто, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

З огляду на вищевикладене, судом встановлено, що в матеріалах справи наявні належні докази, що підтверджують юридичний факт, а саме те, що заявником є дійсно - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Тбілісі, Грузія, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса проживання : 39600, Полтавська область,

Враховуючи, що інший спосіб захисту у заявника відсутній та встановлення даного факту необхідно для отримання паспорта громадянина України, суд приходить висновку, що заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.315-319 ЦПК України, Постановою Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», Законом України «Про громадянство України», Порядком оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, суд,

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Крюківський районний відділ Державної міграційної служби України в Полтавській області, Кременчуцький відділ УДМС у Полтавській області - про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме встановити особу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Тбілісі, Грузія, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 .

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду через Кременчуцький районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги на рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяО. О. Колотієвський