Справа № 591/2341/20
Провадження № 2/591/166/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2022 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого в особі судді - КЛИМЕНКО А.Я.

при секретарі - Устименко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за позовом Сумської міської ради до ОСОБА_1 про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки -

встановив :

Позивач Сумська міська рада звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки і свої позовні вимоги мотивує тим, що 21.05.2015 року між Сумською міською радою та ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки. Відповідно до п. 1.1. Договору Орендодавець на підставі рішення Сумської міської ради від 29.10.2014 року № 3635-МР «Про надання в оренду земельних ділянок» передав, а Орендар прийняв в оренду земельну ділянку (об`єкт оренди), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,1510 га, кадастровий номер :10:006:3220. Земельна ділянка виділена в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку. Відповідно до п. 2.2. Договір укладався строком до 29.10.2019 року. Орендована земельна ділянка була передана відповідачці на підставі Акту приймання-передачі об`єкта оренди, що додатком № 4 до Договору, якою на даний час відповідачка продовжує користуватись.

Враховуючи розташування на земельній ділянці по АДРЕСА_1 належного відповідачці нерухомого майна, 26.09.2019 року Постійною комісією з питань архітектури, містобудування, регулювання земельних відносин, природокористування та екології Сумської міської ради (протокол № 168) ухвалено рішення про поновлення дії договору оренди земельної ділянки, загальною площею 0,1510 га, кадастровий номер :10:006:3220 на той самий строк і на тих самих умовах. На виконання вищевказаного рішення профільної комісії, департаментом 18.10.2019 року на адресу відповідачки було направлено супровідного листа від 16.10.2019 року №06.01-16/3468 та три примірники додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 21.05.2015 року. У зазначеному вище супровідному листі Департамент просить відповідача підписати всі примірники додаткової угоди та повернути їх у місячний термін для подальшої реєстрації права оренди у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Відповідачка ігнорує поштові повідомлення, не отримує і не підписує додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки, при цьому продовжуючи фактично користуватись земельною ділянкою, чим порушує вимоги чинного земельного законодавства України.

Посилаючись на викладене, просить визнати укладеною Додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,1510 га, кадастровий номер :10:006:3220, від 21 травня 2015 року, що зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24 червня 2015 року (номер запису про інше речове право 10166184) у наступній редакції:

«Додаткова угода

до договору оренди земельної ділянки від 21 травня 2015 року, що зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно

24 червня 2015 року

(номер запису про інше речове право 10166184)

м. Суми ______________ 2019 року

Сумська міська рада, від імені територіальної громади міста Суми, що іменується в подальшому Орендодавець, в особі міського голови м. Суми Лисенка Олександра Миколайовича, що проживає в АДРЕСА_2 , який діє відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Постанови Сумської міської виборчої комісії Сумської області від 16 листопада 2015 року № 89 «Про підсумки голосування та результати виборів, обраного Сумського міського голову в єдиному одномандатному виборчому окрузі», рішення Сумської міської ради від 24 березня 2011 року № 391-МР «Про підписання додаткових угод до договорів оренди землі про їх поновлення» (зі змінами) з однієї сторони, та

громадянка ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Ковпаківським РВ СМУ УМВС України в Сумській області 21.06.1996 року, яка проживає за адресою: АДРЕСА_3 , що іменується в подальшому Орендар, з іншої сторони, уклали цю угоду про наступне:

1. Згідно з протоколом від 26 вересня 2019 року № 168 засідання постійної комісії з питань архітектури, містобудування, регулювання земельних відносин, природокористування та екології Сумської міської ради, сторони домовилися поновити та продовжити термін дії договору оренди земельної ділянки кадастровий номер :10:006:3220 загальною площею 0,1510 га, за адресою: АДРЕСА_1 , з 29 жовтня 2019 року на п`ять років.

2. Всі інші умови договору оренди земельної ділянки залишити без змін.

3. Ця додаткова угода є невід`ємною частиною договору оренди земельної ділянки від 21 травня 2015 року.

4. Додаткова угода набуває чинності з моменту внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

5. Додаткова угода складена та підписана у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких призначається для зберігання у суб`єкта реєстрації речових прав на нерухоме майно, другий в департаменті забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, третій у Орендаря.

ОРЕНДОДАВЕЦЬ ОРЕНДАР

Сумська міська рада ОСОБА_1

АДРЕСА_4

Код РНОКПП - НОМЕР_1

Тел. (0542)700-428

_______________О.М. Лисенко _______________ ОСОБА_2 ».

м.п. м.п.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 30.04.2020 року відкрито провадження по справі і призначено до розгляду по суті на 09.07.2020 року. 09.07.2020 року судове засідання відкладено у зв`язку з неявкою відповідачки та відсутністю доказів її належного сповіщення на 25.09.2020 року. 25.09.2020 року судове засідання відкладено у зв`язку з неявкою відповідачки на 03.12.2020 року. 03.12.2020 року судове засідання не відбулося, відкладено на 08.02.2021 року. 08.02.2021 року судове засідання відкладено у зв`язку з неявкою відповідачки та відсутністю доказів її належного сповіщення на 12.04.2021 року. 12.04.2021 року судове засідання відкладено у зв`язку з неявкою відповідачки та відсутністю доказів її належного сповіщення на 19.05.2021 року. 19.05.2021 року судове засідання відкладено у зв`язку з неявкою відповідачки та відсутністю доказів її належного сповіщення на 01.07.2021 року. 01.07.2021 року судове засідання відкладено у зв`язку з неявкою учасників процесу та відсутністю доказів належного сповіщення відповідача на 22.09.2021 року. 22.09.2021 року судове засідання відкладено у зв`язку з неявкою відповідача та відсутністю доказів його належного сповіщення на 07.12.2021 року. 07.12.2021 року відкладено розгляд справи у зв`язку з неявкою відповідача та відсутністю доказів її належного сповіщення на 20.01.2022 року. 20.01.2022 року судове засідання відкладено у зв`язку з неявкою учасників процесу на 03.03.2022 року. 03.03.2022 року судове засідання не відбулося, відкладено на 15.06.2022 року.

Представник позивача ОСОБА_3 в письмовій заяві позов підтримала повністю, просить суд позов задовольнити, слухати справу без її участі.

Відповідачка ОСОБА_1 до суду не з`явилася, про день та час розгляду справи повідомлялася належним чином про що свідчить підпис в поштовому повідомленні. Одночасно також була повідомлена через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, так як розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи.

Суд, вивчивши матеріали даної цивільної справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню виходячи з наступного:

Судом при розгляді справи встановлено, що 21.05.2015 року між Сумською міською радою та громадянкою ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки (а.с. 5-19).

Відповідно до п. 1.1. Договору Орендодавець на підставі рішення Сумської міської ради від 29.10.2014 року № 3635-МР «Про надання в оренду земельних ділянок» передав, а Орендар прийняв в оренду земельну ділянку (об`єкт оренди), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,1510 га, кадастровий номер :10:006:3220.

Земельна ділянка виділена в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку.

Відповідно до п. 2.2. Договір укладався строком до 29.10.2019 року.

Орендована земельна ділянка була передана відповідачці ОСОБА_1 на підставі Акту приймання-передачі об`єкта оренди, що додатком № 4 до Договору (а.с. 11), якою на даний час відповідачка продовжує користуватись.

Враховуючи розташування на земельній ділянці по АДРЕСА_1 належного відповідачці ОСОБА_1 нерухомого майна, що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с.12), 26.09.2019 року Постійною комісією з питань архітектури, містобудування, регулювання земельних відносин, природокористування та екології Сумської міської ради (протокол № 168 а.с. 13) ухвалено рішення про поновлення дії договору оренди земельної ділянки, загальною площею 0,1510 га, кадастровий номер :10:006:3220 на той самий строк і на тих самих умовах.

Відповідно до п. 3.1.2. Положення «Про Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради», затвердженого рішенням Сумської міської ради від 05 червня 2019 року № 5111-МР одним із завдань Департаменту є забезпечення виконання рішень органів виконавчої влади, Сумської міської ради, міського голови та виконавчого комітету Сумської міської ради з питань управління та розпорядження майном комунальної власності, регулювання земельних відносин, підтримки підприємництва.

На виконання вищевказаного рішення профільної комісії, зазначеним вище департаментом 18.10.2019 року на адресу відповідачки ОСОБА_1 направлено супровідного листа від 16.10.2019 року № 06.01-16/3468 (а.с.14) та три примірники додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 21.05.2015 року наступного змісту:

«Додаткова угода

до договору оренди земельної ділянки від 21 травня 2015 року, що зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно

24 червня 2015 року

(номер запису про інше речове право 10166184)

м. Суми ______________ 2019 року

Сумська міська рада, від імені територіальної громади міста Суми, що іменується в подальшому Орендодавець, в особі міського голови м. Суми Лисенка Олександра Миколайовича, що проживає в АДРЕСА_2 , який діє відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Постанови Сумської міської виборчої комісії Сумської області від 16 листопада 2015 року № 89 «Про підсумки голосування та результати виборів, обраного Сумського міського голову в єдиному одномандатному виборчому окрузі», рішення Сумської міської ради від 24 березня 2011 року № 391-МР «Про підписання додаткових угод до договорів оренди землі про їх поновлення» (зі змінами) з однієї сторони, та

громадянка ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Ковпаківським РВ СМУ УМВС України в Сумській області 21.06.1996 року, яка проживає за адресою: АДРЕСА_3 , що іменується в подальшому Орендар, з іншої сторони, уклали цю угоду про наступне:

1. Згідно з протоколом від 26 вересня 2019 року № 168 засідання постійної комісії з питань архітектури, містобудування, регулювання земельних відносин, природокористування та екології Сумської міської ради, сторони домовилися поновити та продовжити термін дії договору оренди земельної ділянки кадастровий номер :10:006:3220 загальною площею 0,1510 га, за адресою: АДРЕСА_1 , з 29 жовтня 2019 року на п`ять років.

2. Всі інші умови договору оренди земельної ділянки залишити без змін.

3. Ця додаткова угода є невід`ємною частиною договору оренди земельної ділянки від 21 травня 2015 року.

4. Додаткова угода набуває чинності з моменту внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

5. Додаткова угода складена та підписана у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких призначається для зберігання у суб`єкта реєстрації речових прав на нерухоме майно, другий в департаменті забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, третій у Орендаря.

ОРЕНДОДАВЕЦЬ ОРЕНДАР

Сумська міська рада ОСОБА_1

АДРЕСА_4

Код РНОКПП - НОМЕР_1

Тел. (0542)700-428

_______________О.М. Лисенко _______________ Л.В. Чупіка

м.п. м.п.

У зазначеному вище супровідному листі Департамент просив відповідачку підписати всі примірники додаткової угоди та повернути їх у місячний термін для подальшої реєстрації права оренди у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Факт відправлення відповідачці примірників додаткової угоди (а.с.15) до договору оренди земельної ділянки підтверджується копіями опису вкладення у поштове відправлення та копією повідомлення про повернення поштового відправлення (а.с.16,17).

Відповідачка ігнорує поштові повідомлення, не отримує і не підписує додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки, при цьому продовжуючи фактично користуватись земельною ділянкою, чим порушує вимоги чинного земельного законодавства України.

Так, відповідно до статті 142 Конституції України матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Статтею 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Відповідно до абз. 1, 6, 8 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов`язковому порядку.

На виконання вищезазначених правових норм, враховуючи те, що відповідачка нехтує визначеним ст. 33 Закону України «Про оренду землі» обов`язком орендаря ініціювати укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки.

На даний час додаткова угода не укладена.

Враховуючи викладене, права позивача порушені та підлягають захисту в суді, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути на користь позивача витрати по сплаті судового збору в сумі 2102 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 141, 247, 263-265 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов Сумської міської ради (місцезнаходження: м. Суми майдан Незалежності, 2, код ЄДРПОУ ) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_5 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки - задовольнити.

Визнати укладеною Додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,1510 га, кадастровий номер :10:006:3220, від 21 травня 2015 року, що зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24 червня 2015 року (номер запису про інше речове право 10166184) у наступній редакції:

Додаткова угода

до договору оренди земельної ділянки від 21 травня 2015 року, що зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно

24 червня 2015 року

(номер запису про інше речове право 10166184)

м. Суми ______________ 2019 року

Сумська міська рада, від імені територіальної громади міста Суми, що іменується в подальшому Орендодавець, в особі міського голови м. Суми Лисенка Олександра Миколайовича, що проживає в АДРЕСА_2 , який діє відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Постанови Сумської міської виборчої комісії Сумської області від 16 листопада 2015 року № 89 «Про підсумки голосування та результати виборів, обраного Сумського міського голову в єдиному одномандатному виборчому окрузі», рішення Сумської міської ради від 24 березня 2011 року № 391-МР «Про підписання додаткових угод до договорів оренди землі про їх поновлення» (зі змінами) з однієї сторони, та

громадянка ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Ковпаківським РВ СМУ УМВС України в Сумській області 21.06.1996 року, яка проживає за адресою: АДРЕСА_3 , що іменується в подальшому Орендар, з іншої сторони, уклали цю угоду про наступне:

1. Згідно з протоколом від 26 вересня 2019 року № 168 засідання постійної комісії з питань архітектури, містобудування, регулювання земельних відносин, природокористування та екології Сумської міської ради, сторони домовилися поновити та продовжити термін дії договору оренди земельної ділянки кадастровий номер :10:006:3220 загальною площею 0,1510 га, за адресою: АДРЕСА_1 , з 29 жовтня 2019 року на п`ять років.

2. Всі інші умови договору оренди земельної ділянки залишити без змін.

3. Ця додаткова угода є невід`ємною частиною договору оренди земельної ділянки від 21 травня 2015 року.

4. Додаткова угода набуває чинності з моменту внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

5. Додаткова угода складена та підписана у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких призначається для зберігання у суб`єкта реєстрації речових прав на нерухоме майно, другий в департаменті забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, третій у Орендаря.

ОРЕНДОДАВЕЦЬ ОРЕНДАР

Сумська міська рада ОСОБА_1

АДРЕСА_4

Код РНОКПП - НОМЕР_1

Тел. (0542)700-428

_______________О.М. Лисенко _______________ Л.В. Чупіка

м.п. м.п.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Сумської міської ради (місцезнаходження: м. Суми майдан Незалежності, 2, код ЄДРПОУ ) витрати по сплаті судового збору у розмірі 2102 грн.

Рішення суду може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ А.Я. КЛИМЕНКО