Дата документу 27.01.2022
Справа № 334/6331/21
Провадження № 2/334/524/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2022 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Турбіної Т.Ф., за участі секретаря Харченко Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , треті особи: районна адміністрація Запорізької міської ради по Дніпровському району як орган опіки та піклування, Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька, -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду з вищевказаним позовом. В позовній заяві вказує, що малолітня ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Запоріжжі, її батьками є сторони по справі - ОСОБА_1 та ОСОБА_4 .

Відповідно до договору купівлі-продажу від 20.12.2007 року, посвідченого приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Пянтковською О.Г за реєстр. №1865, позивач є власником квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Після народження спільної дочки позивача та відповідача по справі, дитина була прописана разом із позивачем за адресою АДРЕСА_1 . Позивач разом із своєю дочкою фактично проживали у даній квартирі до 2021 року. Наразі позивач виявила намір змінити своє місце реєстрації та місце реєстрації своєї дочки на наступну адресу: АДРЕСА_2 .

З метою належного оформлення місця проживання своєї дочки та її місця реєстрації вона звернулася із запитом про зняття з місця реєстрації до Департаменту реєстраційних послуг ЗМР по Дніпровському району і до Центру надання адміністративних послуг апарату виконавчого комітету Київської міської ради з метою реєстрації доньки за місцем фактичного проживання.

Однак в проведенні вказаної реєстраційної дії позивачу було відмовлено, оскільки відсутня згода батька дитини на зняття з реєстрації та реєстрацію її за новим місцем проживання.

Наразі, оскільки місце знаходження відповідача не відомо, будь-які засоби зв`язку з ним відсутні, отримати його письмову згоду на зняття з реєстрації малолітньої доньки не можливо, просить суд надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , та надати дозвіл на її реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 , без згоди батька ОСОБА_3 .

Представник позивача подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позов підтримує, просить задовольнити.

Відповідач та представники третіх осіб в судові засідання не з`явились, про день, час та місце їх проведення повідомлялись у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомили, відзиву чи пояснень по суті позову не подавали.

Суд розглянув справу за відсутності відповідача та представників третіх осіб на підставі ч.1 ст.223 ЦПК України.

В силу ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлений позов обґрунтований, законний і підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого повторно Ленінським Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції 14.10.2014 року, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Запоріжжя, її батьками зазначені сторони по справі - ОСОБА_1 та ОСОБА_4 , про що зроблено 28.04.2009 року актовий запис №420. Зазначені обставини підтверджуються також Витягом із Державного реєстру актів цивільного стану громадян від 14.10.2014 року №2.

Відповідно до договору купівлі-продажу від 20.12.2007 року, посвідченого приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Пянтковською О.Г за реєстр. №1865, ОСОБА_1 є власником квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Право власності ОСОБА_1 на зазначену квартиру зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно, що підтверджується Витягом про реєстрацію права власності №17247051 від 28.12.2007 року.

Малолітня ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , після народження була зареєстрована разом із матір`ю за адресою АДРЕСА_1 .

ОСОБА_1 з метою зміни свого місця реєстрації та місця реєстрації своєї дочки на адресу: АДРЕСА_2 , звернулася із запитом про зняття з місця реєстрації до Департаменту реєстраційних послуг ЗМР по Дніпровському району і до Центру надання адміністративних послуг апарату виконавчого комітету Київської міської ради з метою реєстрації доньки за місцем фактичного проживання.

Нерухоме майно, розташоване за адресою АДРЕСА_2 , належить на праві власності ОСОБА_1 , що підтверджується договором купівлі-продажу від 11.02.2020, висновком Київського МБТІ від 26.08.2020.

В проведенні вказаної реєстраційної дії позивачу було відмовлено, оскільки відсутня згода батька дитини на зняття з реєстрації та реєстрацію її за новим місцем проживання, що підтверджується відповіддю ЦНАП Шевченківського району м. Києва від 03.06.2021 року.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Згідно з ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Відповідно до частин 1, 2 ст.160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Згідно з ч.1 ст.161 СК України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

Крім того, за приписами частини третьої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.

У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом.

За ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 (далі Правил) передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Згідно з п. 26 Правил, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Як встановлено судом, за відсутності письмової згоди батька на реєстрацію, позивач позбавлена можливості зареєструвати малолітню дитину.

Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить її інтересам та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька підлягають задоволенню.

З врахуванням того, що суд виходить з пріоритету інтересів дитини, їх найкращого забезпечення враховуючи обставини справи, визначений нормативно-правовим актом порядок реєстрації місця проживання дітей віком до 14 років, тому приходить до висновку, що рішення про надання згоди на зміну місця реєстрації дитини без згоди батька за місцем проживання матері буде ефективним способом захисту прав дитини.

На підставі ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 141, 261, 264, 265, 354 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , треті особи: районна адміністрація Запорізької міської ради по Дніпровському району як орган опіки та піклування, Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька - задовольнити.

Надати дозвіл ОСОБА_1 на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та надати дозвіл ОСОБА_1 на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 , без згоди батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 908,00 грн.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , проживає за адресою АДРЕСА_1 ;

Відповідач: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП невідомий, останнє відоме місце перебування АДРЕСА_1 ;

Треті особи: районна адміністрація Запорізької міської ради по Дніпровському району як орган опіки та піклування, , місцезнаходження м. Запоріжжя, вул. Бородінська, 1а;

Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, , місцезнаходження м. Запоріжжя, вул. Жуковського, 36.

Суддя: Турбіна Т. Ф.