Ухвала

17 червня 2022 року

м. Київ

справа № 296/4252/20

провадження № 61-5210ск22

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Коротенка Є. В. (суддя-доповідач), Зайцева А. Ю., Тітова М. Ю.,

розглянув касаційну скаргу Управління у справах сім`ї, молоді та спорту Житомирської міської ради на рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 01 листопада 2021 року та постанову Житомирського апеляційного суду від 21 квітня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Управління у справах сім`ї, молоді та спорту Житомирської міської ради Ковальчук Ірини Анатоліївни, Управління у справах сім`ї, молоді та спорту Житомирської міської ради про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом та просив:

- визнати дії начальника Управління у справах сім`ї, молоді та спорту ОСОБА_2 протиправними, незаконними та скасувати наказ № 115 від 13 квітня 2020 року про звільнення його з посади директора спеціалізованої дитячо-юнацької спортивної школи олімпійського резерву (далі - СДЮШОР) з футболу «Полісся»;

- поновити на посаді директора СДЮСШОР з футболу «Полісся»;

- стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 01 листопада 2021 року позов задоволено частково. Скасовано наказ № 115 від 13 квітня 2020 року про звільнення директора СДЮСШОР з футболу «Полісся» Житомирської міської ради ОСОБА_3 та поновлено його на посаді директора СДЮСШОР з футболу «Полісся» Житомирської міської ради з 14 квітня 2020 року. В решті вимог позовної заяви відмовлено.

Постановою Житомирського апеляційного суду від 21 квітня 2022 року рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 01 листопада 2021 року залишено без змін.

Повний текст постанови складено 22 квітня 2022 року.

08 червня 2022 року (відповідно до відмітки на поштовому конверті) Управління у справах сім`ї, молоді та спорту Житомирської міської ради. звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 01 листопада 2021 року та постанову Житомирського апеляційного суду від 21 квітня 2022 року, в якій просило скасувати оскаржені судові рішення та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .

Касаційна скарга подана з пропуском строку на касаційне оскарження, встановленого статтею 390 ЦПК України.

В касаційній скарзі заявник просить поновити строк на касаційне оскарження, у зв`язку з тим, що копію оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції було отримано 26 травня 2022 року, що підтверджується копією розписки про отримання судового рішення, яка надана заявником.

Відповідно до частини другої статті 390 ЦПК України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Зважаючи на те, що строк на касаційне оскарження пропущено із поважних причин, він підлягає поновленню.

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 389 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити у касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанову суду апеляційної інстанції, крім судових рішень, визначених у частині третій цієї статті.

Згідно з абзацом 1 частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках:

1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.

Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.

Підставою відкриття касаційного провадження є підстава, передбачена пунктом 4 частини другої статті 389 ЦПК України, яка наведена заявником.

Оскільки викладені в касаційної скарзі доводи викликають необхідність їх перевірки, слід відкрити касаційне провадження у даній справі та витребувати матеріали справи.

Крім того, в касаційній скарзі заявник просить зупинити виконання рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 01 листопада 2021 року та зупинити дію постанови Житомирського апеляційного суду від 21 квітня 2022 року до закінчення касаційного провадження.

Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії.

Частиною першою статті 436 ЦПК України передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Клопотання про зупинення виконання (дії) судового рішення має бути мотивованим, містити достатні та обґрунтовані підстави для зупинення виконання (дії) судового рішення, підтверджені певними доказами, зокрема, у разі відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду має бути надано копію такої постанови. Вирішуючи питання про зупинення виконання (дії) судового рішення або його дії, суд касаційної інстанції враховує існування об`єктивної необхідності у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення дотримання балансу інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки.

Отже, клопотання про зупинення виконання судових рішень має бути мотивованим та містити підстави для зупинення дії судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.

Оскільки Управлінням у справах сім`ї, молоді та спорту Житомирської міської радивзагалі не наведено доводів щодо підстав для зупинення виконання рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 01 листопада 2021 року та зупинення дії постанови Житомирського апеляційного суду від 21 квітня 2022 року, у задоволенні таких клопотань слід відмовити.

Касаційну скаргу подано з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України.

Відповідно до частини першої статті 394 ЦПК України, одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження.

Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ:

Поновити Управлінню у справах сім`ї, молоді та спорту Житомирської міської ради строк на касаційне оскарженнярішення Корольовського районного суду м. Житомира від 01 листопада 2021 року та постанови Житомирського апеляційного суду від 21 квітня 2022 рок.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Управління у справах сім`ї, молоді та спорту Житомирської міської ради на рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 01 листопада 2021 року та постанови Житомирського апеляційного суду від 21 квітня 2022 рок.

Витребувати з Корольовського районного суду м. Житомира цивільну справу № 296/4252/20 за позовом ОСОБА_1 до начальника Управління у справах сім`ї, молоді та спорту Житомирської міської ради Ковальчук Ірини Анатоліївни, Управління у справах сім`ї, молоді та спорту Житомирської міської ради про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

У задоволенні клопотань Управління у справах сім`ї, молоді та спорту Житомирської міської ради про зупиненнявиконання рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 01 листопада 2021 року та про зупинення дії постанови Житомирського апеляційного суду від 21 квітня 2022 року до закінчення касаційного провадження відмовити.

Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.

До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Є. В. Коротенко

А. Ю. Зайцев

М. Ю. Тітов