Справа № 195/727/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И

08.06.2022 року с-ще Томаківка

Дніпропетровської області

Томаківський районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого - судді Колодіної Л.В.,

за участю секретаря судового засідання Хомук Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,

В С Т А Н О В И В :

громадянка ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження дитини в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, згідно якої просить встановити факт народження дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Бердянську Запорізької області від матері ОСОБА_1 та батька ОСОБА_3 .

В обгрунтуванні вимог посилається на те, що встановлення даного юридичного факту необхідно для видачі свідоцтва про народження дитини, яке вона не може отримати, оскільки місто Бердянськ Запорізької області знаходиться під тимчасовою окупацією, оточенні (блокуванні).

Ухвалою суду від 06.06.2022 року відкрито провадження по справі та призначено до розгляду в судовому засіданні в порядку окремого провадження.

Заявник та його представник ОСОБА_4, що діє на підставі ордера серія АР №1089204 від 24.05.2022 року, в судове засідання не з`явилися, повідомлені були про розгляд справи шляхом надсилання відповідного судового сповіщення на електронну адресу, зазначену у заяві.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності у судовому засіданні заявника та його представника, враховуючи, що місто Бердянськ Запорізької області, де вони перебувають, знаходиться під тимчасовою окупацією і не мають можливості прибути до суду.

Заінтересовану особу - Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) було належним чином повідомлено у порядку, передбаченому ст. 130 ЦПК України, представник якого не з`явився в судове засідання без поважних на те причин, не надав заяви про розгляд справи за його відсутності, також не надано письмових пояснень щодо обставин справи.

У зв`язку з неявкою учасників справи в судове засідання, фіксація судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалась, що відповідає положенням ч. 2 ст.247 ЦПК України.

Дослідивши письмові докази по справі, надавши їм оцінку в сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Частиною 2 ст. 317 ЦПК України встановлено, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Пунктом 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що тимчасово окупованою територією є сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях.

Частиною 2 вказаного Закону визначено, що адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

На підтвердження факту народження дитини до матеріалів справи додано копію медичного свідоцтва про народження №153 від 16.04.2022 року, виданого Комунальним некомерційним підприємством Бердянської міської ради "Бердянське територіальне медичне об`єднання", з якого вбачається, що громадянка ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 о 15.55 годині народила дівчинку вагою 3220 грамів.

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є громадянкою України, що підтверджується, долученою до матеріалів копією паспорта громадянина України серія НОМЕР_1 виданого Бердянським МВ УДМС України в Запорізькій області 22.04.2014 року.

Документ, що підтверджує факт народження, а саме медичне свідоцтво про народження №153 (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006р. № 545, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України від 25.10.2006 року за №1 150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи, виданий компетентною установою України, КНП Бердянської міської ради "Бердянське територіальне медичне об`єднання".

Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який, послідуючими Указами Президента України, неодноразово подовжувався та триває і на даний час.

Судом при наданні оцінки зазначеного документа, як доказу приймається до уваги, як такий документ, що є юридично дійсним, і він може підтверджувати, що певна установа, яка діє у відповідності з українським законодавством, існує на окупованій території, зареєструвала факт народження певної особи.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться будь-яким органом державної реєстрації актів цивільного стану за зверненням заявника: народження - незалежно від місця народження новонародженої дитини чи проживання її батьків.

Державна реєстрація народження можлива виключно при пред`явленні паперового Медичного свідоцтва про народження за формою № 103/о.

Так, 04 березня 2022 року Міністерством охорони здоров`я України прийнято наказ №407 «Про забезпечення реєстрації новонародженої дитини в умовах воєнного стану», відповідно до якого в умовах воєнного стану його можуть видавати медичні працівники закладів охорони здоров`я та фізичних осіб - підприємців, які одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, які надавали допомогу при пологах, проводили перший огляд новонародженого, проводили перший медичний огляд породіллі після пологів, у тому числі поза закладом охорони здоров`я, без можливості подальшого транспортування породіллі та новонародженого до відповідного надавача медичної допомоги або за умови її відмови від такого транспортування в обставинах підвищеної загрози життю та здоров`ю, на кожний випадок народження живої дитини заповнюють Медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), затверджене наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них.

Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів.

Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

Відповідно до ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

За правилами ст. 7 Закону України Про громадянство України особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою ВРУ № 789-ХП від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Аналізуючи вказані обставини, суд приходить до висновку, що за наявності умов для одержання у відділі реєстрації актів цивільного стану свідоцтва про народження дитини, звернення до суду із вимогою про встановлення факту народження народження дитини є передчасною та судовому розгляду не підлягає.

Крім того, ОСОБА_1 просить суд встановити факт народження дитини, вказавши її батьком ОСОБА_3 , однак підтверджень щодо перебування у зареєстрованому шлюбі з ним, або його згоду на реєстрацію батьком дитини, суду не надано.

Враховуючи викладене, вимога ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини певний час задоволенню не підлягає.

Керуючись Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст.135, 144 СК України, ст. ст. 3, 4, 10, 11, 235, 258, 259, 293, 317 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України - відмовити.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя: Л. В. Колодіна