Справа 688/95/22
№ 2/688/239/22
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

07 червня 2022 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області

у складі: головуючої судді Цідик А.Ю.,

за участю: секретаря судового засідання Яцишиної В.В.,

прокурора Семенюк Н.В.,

представника відповідача Судилківської сільської ради Васильченка В.О.,

провів підготовче судове засідання в залі засідань у м. Шепетівка у цивільній справі за позовом першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, Хмельницької обласної державної адміністрації до Судилківської сільської ради, ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення сесії та зобов`язання повернути земельну ділянку,

встановив:

Перший заступник керівника Хмельницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, Хмельницької обласної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до Судилківської сільської ради, ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення сесії та зобов`язання повернути земельну ділянку.

Прокурор Семенюк Н.В. у підготовчому судовому засіданні позов підтримала з підстав, викладених у ньому та просила його задовольнити. Крім того, підтримала подане на адресу суду першим заступником керівника Хмельницької обласної прокуратури 22.03.2022 клопотання про приєднання до матеріалів справи доказів. В обгрунтування поданого клопотання останній послався на те, що 15.02.2022 до Хмельницької обласної прокуратури надійшов лист Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області з додатками з інформацією про виявлення в приміщенні установи належного Державному управлінню охорони навколишнього природного середовища в Хмельницькій області оригіналу Проекту організації території регіонального ландшафтного парку «Мальованка», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів та об`єктів, розробленого у 2008 році Міжвідомчою комплексною лабораторією наукових основ заповідної справи НАН України та Мінприроди України, інжиніринг ТОВ «УКВ НовТех 3000». Вказаним проектом визначено межі ландшафтного парку, перелік землекористувачів, а також функціональне зонування території парку. Зазначені відомості також містяться в Положеннях про регіональний ландшафтний парк «Мальованка», затверджених рішеннями Хмельницької обласної ради № 15 від 26.09.2002 та № 8-20/2005 від 23.12.2005, а також закріплені в діючому на сьогодні Положенні, затвердженому наказом Департаменту природних ресурсів та екології Хмельницької обласної державної адміністрації № 43-Н від 24.06.2019. Оскільки віднайдений Проект містить відомості, що додатково підтверджують статус, межі та функціональне зонування території парку, просив долучити до матеріалів справи Проект організації території регіонального ландшафтного парку «Мальованка», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів та об`єктів, а також Положення про регіональний ландшафтний парк «Мальованка», затверджене наказом Департаменту природних ресурсів та екології Хмельницької обласної державної адміністрації № 43-Н від 24.06.2019.

Крім того, прокурор подала на адресу суду додаткові пояснення, в яких вказала, що рішенням сесії Судилківської сільської ради № 2 від 16.10.1998 надано згоду на включення території Судилківської сільської ради загальною площею 967 га до складу РЛП «Мальованка» без права вилучення її з землекористування. В подальшому, 12.12.2001 рішенням сесії Судилківської сільської ради № 6 надано згоду на включення додатково частини території Судилківської сільської ради площею 878 га до вказаного парку. Крім того, рішенням сесії Хролинської сільської ради б/н від 02.02.1998 надано згоду на включення території Хролинської сільської ради загальною площею 1498,5 га до складу РЛП «Мальованка» без права вилучення її з землекористування. Надалі, 04.10.2002 рішенням сесії Хролинської сільської ради № 5 надано згоду на включення додатково частини території Хролинської сільської ради площею 115 га до вказаного парку. На даний час Хролинська сільська рада входить до складу Судилківської територіальної громади (юридична особа Судилківська сільська рада). Вказане підтверджує факт обізнаності відповідача Судилківської сільської ради про правовий статус цих земель та необхідності розпорядження спірною земельною ділянкою з врахуванням обмежень, встановлених Законом України «Про природно-заповідний фонд України» та ст.ст. 43, 44, 186-1 Земельного кодексу України. А тому просила врахувати дані пояснення та докази під час розгляду справи, а також долучити копії вказаних рішень до матеріалів справи.

Представник Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області у підготовче судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, звернувся до суду з заявою щодо проведення розгляду справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник Хмельницької обласної державної адміністрації у підготовче судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Представник відповідача Судилківської сільської ради Васильченко В.О. у підготовчому судовому засіданні заперечив проти задоволення позову, однак не заперечив проти задоволення клопотань прокурора щодо долучення до матеріалів справи доказів, своїх клопотань не заявляв.

Відповідач ОСОБА_1 у підготовче судове засідання не з`явилася, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, не повідомила про причини неявки, відзив не подала.

Заслухавши прокурора, представника відповідача Судилківської сільської ради, суд дійшов таких висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Суд дійшов висновку, що подані прокурором клопотання слід задовольнити та долучити до матеріалів справи копію Проекта організації території регіонального ландшафтного парку «Мальованка», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів та об`єктів, копію Положення про регіональний ландшафтний парк «Мальованка», затвердженого наказом Департаменту природних ресурсів та екології Хмельницької обласної державної адміністрації від 24.06.2019 № 43-Н, копію рішення № 2 XXІІІ сесії Судилківської сільської ради від 16.10.1998, копію рішення № 6 XXІ сесії Судилківської сільської ради від 12.12.2001, копію рішення восьмої сесії XXІІ скликання Хролинської сільської ради від 02.02.1998 та копію рішення третьої сесії Хролинської сільської ради XXІV скликання від 04.10.2002 № 5.

Судом виконано вимоги ч. 2 ст. 197 ЦПК України.

Підстав для залишення позовної заяви без розгляду, зупинення провадження у справі чи закриття провадження у справі немає. Суд вважає за доцільне закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.

Беручи до уваги, що спір не може бути врегульовано в підготовчому судовому засіданні, керуючись ст.ст. 76, 197-200, 260 ЦПК України, суд

постановив:

Закрити підготовче провадження у цивільній справі за позовом першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, Хмельницької обласної державної адміністрації до Судилківської сільської ради, ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення сесії та зобов`язання повернути земельну ділянку та призначити справу до судового розгляду по суті на 10 годину 05 липня 2022 року, викликати в судове засідання учасників справи.

Клопотання прокурора задовольнити.

Долучити до матеріалів справи копію Проекта організації території регіонального ландшафтного парку «Мальованка», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів та об`єктів, копію Положення про регіональний ландшафтний парк «Мальованка», затвердженого наказом Департаменту природних ресурсів та екології Хмельницької обласної державної адміністрації від 24.06.2019 № 43-Н, копію рішення № 2 XXІІІ сесії Судилківської сільської ради від 16.10.1998, копію рішення № 6 XXІ сесії Судилківської сільської ради від 12.12.2001, копію рішення восьмої сесії XXІІ скликання Хролинської сільської ради від 02.02.1998 та копію рішення третьої сесії Хролинської сільської ради XXІV скликання від 04.10.2002 № 5.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Алла ЦІДИК