Провадження № 2/712/928/22
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 червня 2022 року м. Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:
головуючого судді Романенко В.А.
за участю секретаря Назаренко М.О.
розглянувши у спрощеному судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення щомісячної компенсаційної виплати, -
Департамент соціальної політики Черкаської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення щомісячної компенсаційної виплати, посилаючись на те, що на підставі заяви ОСОБА_1 від 04.09.2009, заявнику була призначена щомісячна компенсаційна виплата відповідно до Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 № 558 (в редакції на час виникнення спірних правовідносин), (далі - Порядок).
Відповідачу була призначена компенсаційна виплата як фізичній особі, яка надає соціальні послуги ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інваліду першої групи.
Рішенням департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 19.02.2018 ОСОБА_1 припинено виплату компенсації за надання соціальних послуг з 05.01.2018 у зв`язку з настанням смерті ОСОБА_2 (а/з 65 від 09.01.2018).

Під час перевірки позивачем інформації по особовим справам отримувачів щомісячної компенсаційної виплати фізичним особам, передбаченої Порядком, було з`ясовано, що на день звернення ОСОБА_1 за особою, яка потребує догляду ( ОСОБА_2 ) вже здійснювався догляд та призначена компенсаційна виплата згідно Порядку, ОСОБА_3 .

Отже, при зверненні із заявою 04.09.2009 відповідачем не було повідомлено, що за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , вже здійснюється догляд іншою фізичною особою та призначена компенсаційна виплата ОСОБА_3 .

Враховуючи викладене вище, відповідач безпідставно отримав компенсаційну виплату за період з 04.09.2015 по 28.02.2018 в розмірі 6916,53 грн.

ОСОБА_1 був повідомлений про необхідність повернення надміру отриманих коштів листом від 13.03.06.2019 № 1713/28-5/10, від 16.06.2020 № 4659/28-5/01-10, однак на даний час заборгована сума не повернута.

Просять стягнути з ОСОБА_1 на рахунок департаменту соціальної політики Черкаської міської ради суму надміру отриманих коштів у вигляді щомісячної компенсаційної виплати в розмірі 6916,53 грн. за наступними реквізитами: р/р UA0079620 банк ДКСУ м. Київ.

Стягнути з ОСОБА_1 на судові витрати у розмірі 2270,00 грн. на користь департаменту соціальної політики Черкаської міської ради за наступними реквізитами: р/р UA0079620 банк ДКСУ м. Київ.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує, проти винесення заочного рішення не заперечує.

Відповідач в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, з заявами та клопотаннями до суду не звертався.

Вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).

Відповідно до статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Згідно зі статтею 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 6) як розподілити між сторонами судові витрати; 7) чи є підстави допустити негайне виконання судового рішення; 8) чи є підстави для скасування заходів забезпечення позову.

При ухваленні рішення суд не може виходити за межі позовних вимог.

Пунктом 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судове рішення у цивільній справі» №14 від 18 грудня 2009 року передбачено, що рішення суду як найважливіший акт правосуддя покликане забезпечити захист гарантованих Конституцією України прав і свобод людини та здійснення проголошеного Основним Законом України принципу верховенства права. У зв`язку з цим суди повинні неухильно додержувати вимог про законність і обґрунтованість рішення у цивільній справі (частина перша статті 263 ЦПК).

В судовому засіданні встановлено, що на підставі заяви ОСОБА_1 від 04.09.2009, заявнику була призначена щомісячна компенсаційна виплата відповідно до Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 № 558 (в редакції на час виникнення спірних правовідносин), (далі - Порядок).

Пунктом 1 Порядку встановлено, що непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата.

Відповідачу була призначена компенсаційна виплата як фізичній особі, яка надає соціальні послуги ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інваліду першої групи.

Відповідно до абзацу другого пункту 2 Порядку, компенсація призначається виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у таких розмірах, зокрема: 15 відсотків - фізичним особам, які надають соціальні послуги інвалідам І групи.

Відповідно до пункту 5 Порядку компенсація призначається і виплачується органом праці та соціального захисту населення за місцем проживання особи, якій надаються соціальні послуги, з дня подання фізичною особою, яка надає соціальні послуги, та особою, яка їх потребує, заяв разом з документами, зазначеними у пункті 6 цього Порядку.

Згідно із пунктом 8 Порядку, компенсація призначається на час встановлення групи інвалідності - інвалідам І групи, інвалідність яких встановлена безстроково та які згідно з довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією потребують постійного стороннього догляду; на час, протягом якого особа, що подала заяву про необхідність отримання соціальних послуг, потребуватиме постійного стороннього догляду.

Рішенням департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 19.02.2018 ОСОБА_1 припинено виплату компенсації за надання соціальних послуг з 05.01.2018 у зв`язку з настанням смерті ОСОБА_2 (а/з 65 від 09.01.2018).

Під час перевірки позивачем інформації по особовим справам отримувачів щомісячної компенсаційної виплати фізичним особам, передбаченої Порядком, було з`ясовано, що на день звернення ОСОБА_1 за особою, яка потребує догляду ( ОСОБА_2 ) вже здійснювався догляд та призначена компенсаційна виплата згідно Порядку, ОСОБА_3 .

Отже, при зверненні із заявою 04.09.2009 відповідачем не було повідомлено, що за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , вже здійснюється догляд іншою фізичною особою та призначена компенсаційна виплата ОСОБА_3 .

Відповідно до пункту 15 Порядку, фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов`язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації.

Враховуючи викладене вище, відповідач безпідставно отримав компенсаційну виплату за період з 04.09.2015 по 28.02.2018 в розмірі 6916,53 грн.

ОСОБА_1 був повідомлений про необхідність повернення надміру отриманих коштів листом від 13.03.06.2019 № 1713/28-5/10, від 16.06.2020 № 4659/28-5/01-10, однак на даний час заборгована сума не повернута.

Враховуючи вищевикладене та часткове погашення боргу відповідачем, яка фактично визнала вимоги про повернення коштів, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Суд вирішує питання про розподіл судових витрат на підставі ст. 141 ЦПК України, відповідно до вимог якої, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, які понесені позивачем в ході судового розгляду, пропорційно до задоволених позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду з даним позовом сплачений судовий збір в розмірі 2270 грн., що стверджується платіжним дорученням № 216 від 23.11.2021 року.

Отже, відповідно до ст. 141 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір», суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 2270 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. ст. ст. 3, 10, 11, 1212, 1166 ЦК України, ст.ст.4, 5, 11, 12, 13, 81-84, 89, 141, 259, 263-266, 273, 268, 280-282 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення щомісячної компенсаційної виплати задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 на користь департаменту соціальної політики Черкаської міської ради суму надміру отриманих коштів у вигляді щомісячної компенсаційної виплати в розмірі 6916,53 грн. за наступними реквізитами: р/р UA0079620 банк ДКСУ м. Київ.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 на користь департаменту соціальної політики Черкаської міської ради судові витрати у розмірі 2270,00 грн. за наступними реквізитами: р/р UA0079620 банк ДКСУ м. Київ.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Інформацію стосовно справи, що розглядається, можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/sud2316/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням - http://reyestr.court.gov.ua.

Головуючий: Романенко В.А.