У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.02.2022

м. Лозова Харківської області

Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі:

головуючого - Харабадзе К.Ш.,

за участю секретаря - Фалькової І.М.,

Справа № 629/5972/21

Номер провадження 2/629/179/22

позивач - ОСОБА_1

відповідач - ОСОБА_2

третя особа - Служба у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області

третя особа - Орган опіки та піклування Подільської районної в місті Києві державної адміністрації

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження цивільну справу про визначення способу участі одного з батьків у вихованні та спілкуванні з дитиною,

у с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду із даною позовною заявою.

Відповідно до ч. 6 ст. 56 ЦПК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Ухвалою суду від 16.12.2021 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору залучено орган опіки та піклування Подільської районної в місті Києві Державної адміністрації. Зобов`язано, в строк до 11.01.2022, подати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дітей, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Вищевказана ухвала суду була отримана шляхом поштового зв`язку уповноваженою особою Подільської районної в місті Києві Державної адміністрації 28.12.2021.

Ухвалою суду від 11.01.2022 продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 днів, відкладене підготовче засідання, направлено третій особі органу опіки та піклування Подільської районної в місті Києві державної адміністрації повторно копію ухвали суду від 16 грудня 2021 року для виконання, Подільській районній в місті Києві державній адміністрації, як органу опіки та піклування роз`яснено, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб згідно з ч.1 ст. 148 ЦПК України.

Зазначені ухвали суду повторно направлялися органу опіки та піклування Подільської районної в місті Києві Державної адміністрації разом з судовою повісткою та були отримані 20.01.2022.

За приписами ч. 4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Приписи ст. 19 СК України є імперативними, тобто обов`язковими до виконання.

Станом на 01.02.2022 орган опіки та піклування Подільської районної в місті Києві державної адміністрації висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дітей, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються справи надано не було.

Відповідно до ч. 6 ст. 56 ЦПК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 148 ЦПК України у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі до від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» установлено у 2022 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня - 2481 гривня.

Відповідно до ч. 3 ст. 148 ЦПК України у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника.

Таким чином, органом опіки та піклування Подільської районної в місті Києві державної адміністрації порушено обов`язки, передбачені ч. 6 ст. 56 ЦПК України в частині надання висновку щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дітей, батьків, а також на підставі інших документів, оскільки останніми вказаний висновок без поважних причин надано не було, а тому суд відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 148 ЦПК України вважає за необхідне постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, штраф у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який складає 2481 гривня (2481*1).

Відповідно до ч. 5 ст. 148 ЦПК України ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.

Крім того, суд вважає необхідним роз`яснити, що постановлення ухвали про стягнення штрафу не звільняє орган опіки та піклування Подільської районної в місті Києві державної адміністрації від подання вказаного письмового висновку відповідно до ч. 4 та 5 ст. 19 СК України.

Також відповідно до ч. 6 ст. 148 ЦПК України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, стосовно якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

У підготовчому засіданні з`ясовано, що ухвалою судді від 01.11.2021 відкрито провадження по справі, спір між сторонами не врегульований, від учасників справи будь-яких клопотань з питань передбачених ст. 197 ЦПК України до суду не надходило.

Відповідно до ч. 1 ст. 210 ЦПК України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку

З урахуванням вказаного, суд доходить висновку про необхідність закриття підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст.148,260 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Закрити підготовче провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи Служба у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області, Орган опіки та піклування Подільської районної в місті Києві державної адміністрації про визначення способу участі одного з батьків у вихованні та спілкуванні з дитиною.

Призначити справу до судового розгляду на 11 годину 10 хвилин 02.02.2022 в приміщенні Лозівського міськрайонного суду Харківської області.

Стягнути з Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (Код за , місцезнаходження: 04070 м. Київ, Контрактова площа, будинок 2) штраф в дохід державного бюджету у розмірі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят однієї) гривні.

Стягувач: Державна судова адміністрація України, ідентифікаційний код юридичної особи 26255795, місцезнаходження юридичної особи: 01021, м. Київ, вул. Липська, 18/5, рахунок отримувача UA 0026007.

Боржник: Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (Код за , місцезнаходження: 04070 м. Київ, Контрактова площа, будинок 2 .

Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом.

Роз`яснити Подільській районній в місті Києві державній адміністрації, що у відповідності до ст. 148 ЦПК України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, стосовно якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Суддя Карина ХАРАБАДЗЕ