Справа № 354/818/20
Провадження № 2/354/139/22
У Х В А Л А

07 червня 2022 року м. Яремче

Яремчанський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Ваврійчук Т.Л.

за участю секретаря Старунчак Н.М.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Яремче цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державного підприємства «Ворохтянське лісове господарство» про визнання дій протиправними, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , відділу у м. Яремчому міськрайонного управління у Надвірнянському районі та у м. Яремчому Головного управління Держгеокадастру Івано-Франківської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державного підприємства «Ворохтянське лісове господарство» в якому з урахуванням поданої заяви про збільшення позовних вимог просить: визнати незаконним рішення відділу у м. Яремчому міськрайонного управління у Надвірнянському районі та у м. Яремчому Головного управління Держгеокадастру Івано-Франківської області правонаступником якого є Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області по формуванню та проведенню державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :22:002:2989 площею 0,1250 га за адресою уч. Вишні с. Поляниця Надвірнянського району Івано-Франківської області; скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, зареєстровану у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.03.2019 року, номер запису про право власності 46253839 від 02.04.2019 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 110 у зв`язку із нікчемністю правочину на підставі якого було придбано земельну ділянку із кадастровим номером :22:002:2989 площею 0,1250 га за адресою уч. Вишні с. Поляниця Надвірнянського району Івано-Франківської області; зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області внести до Поземельної книги інформацію про скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :22:002:2989 площею 0,1250 га за адресою уч. Вишні с. Поляниця Надвірнянського району Івано-Франківської області; зобов`язати ОСОБА_2 не чинити позивачу перешкоди у користуванні земельною ділянкою, яка надана йому в користування згідно договору №50 довгострокового тимчасового користування лісами від 02.05.2019 року та акту приймання-передачі лісової ділянки у тимчасове користування від 02.05.2019 року.

Ухвалою Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 07.09.2020 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 06.05.2022 року відмовлено у задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Голови Державного агентства лісових ресурсів України.

06.06.2022 року від представника позивача ОСОБА_1 адвоката Марчака Ю.І. повторно надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державного агентства лісових ресурсів України та ДП «Надвірнянське лісове господарство». В обгрунтування поданого клопотання зазначено, що предметом спору у даній справі є лісова ділянка площею 0,1 га, яка знаходиться у кварталі 23 виділі 28 Поляницького лісництва ДП «Ворохтянське лісове господарство», яка була виділена позивачу в тимчасове користування згідно договору №50 довгострокового тимчасового користування лісами від 02.05.2019 року для використання в рекреаційних цілях. Із відповіді на адвокатський запит № 1/18-05-22 від 18.05.2022 року вбачається, що ДП «Ворохтянське лісове господарство» відповідно до наказу Держлісагентства №650 від 18.10.2021 року знаходиться у стадії припинення. Враховуючи зазначене, те що представник ДП «Ворохтянське лісове господарство» на стадії підготовчого провадження жодного разу у судове засідання не з`явився, чим уникає участі у розгляді справи, не бажає підтримати або спростувати заявлені позовні вимоги і зазначені дії можуть призвести до того, що земельні ділянки, які знаходяться у кварталі 23 виділ 28 Поляницького лісництва перейдуть у власність приватних осіб, а Державне агентство лісових ресурсів України є одноособовим власником вказаних державних підприємств, вважає, що керівник Держлісагенства має право та зобов`язаний вступити до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє смостійні вимоги щодо предмета спору. Із урахуванням наведеного просить заяву задовольнити.

У підготовче судове засідання представник позивача не з`явився та подав заяву про відкладення судового засідання у зв`язку із тим, що не виконана попередня ухвала суду про витребування доказів у справі.

Представник відповідача ОСОБА_2 -адвокат Куций О.С. у підготовче судове засідання не з`явився, направив до суду заяву, в якій просить підготовче судове засідання проводити у відсутності відповідача та її представника. Щодо заявлених позовних вимог заперечує у зв`язку із відсутністю будь-яких доказів на підтвердження заявлених позовних вимог та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідач ОСОБА_3 у підготовче судове засідання не з`явилась, не повідомивши причин неявки, хоча про день та час розгляду справи повідомлялась належним чином.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області у підготовче судове засідання не з`явився, не повідомивши причин неявки, хоча про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, направив до суду заяву про продовження розгляду справи у його відсутності.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ДП «Ворохтянське лісове господарство» у підготовче судове засідання не з`явився, не повідомивши причин неявки, хоча про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч.1 ст.198, ч.1 ст.223 ЦПК України неявка учасників справи (представника) не перешкоджає проведенню підготовчого провадження.

Із урахуванням наведеного суд вважає за можливе провести підготовче судове засідання у відсутності сторін та їх преставника з метою вирішення заявленого клопотання про залучення третьої особи.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалась у зв`язку із неявкою учасників справи.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши подане клопотання про залучення третіх осіб, суд приходить до наступних висновків.

Згідно ч.1 ст.189 ЦПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, визначення обставин, які підлягають встановленню та зібрання відповідних доказів.

Згідно п.п.4,10 ч.2 ст.197 ЦПК України у підготовчому судовому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб; вирішує заяви та клопотання учасників справи.

За відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ДП «Ворохтянське лісове господарство» є державним підприємством, тобто самостійною юридичною особою з відповідною процесуальною дієздатністю, що дозволяє цьому суб`єкту самостійно здійснювати захист своїх прав та інтересів у суді. Подібні правові висновки викладені в постановах Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 906/853/17, від 15 вересня 2020 року у справі № 911/551/19, від 04 січня 2021 року у справі № 911/1150/20.

Як вбачається із листа Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства №11-09/29-497 від 01.06.2022 року на підставі наказу Держлісагентства №650 від 18.10.2021 року «Про припинення Державного підприємства «Ворохтянське лісове господарство» та затвердження складу Комісії з припинення» здійснюється процедура припинення ДП «Ворохтянське лісове господарство» шляхом реорганізації, а саме: приєднання до ДП «Надвірнянське лісове господарство».

У відповідності до ч.4 ст.91 ЦК України цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Частинами першою, п`ятою ст.104 ЦК України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Частиною першою ст.53 ЦПК України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

У відповідності до ч.ч.6,7 ст.53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державне агентство лісових ресурсів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 2014 року №521 Державне агентство лісових ресурсів України (Держлісагентство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра захисту довкілля та природних ресурсів і який реалізує державну політику у сфері лісового та мисливського господарства.

За змістом пункту 3 Положення основними завданнями Держлісагентства є, зокрема, реалізація державної політики у сфері лісового та мисливського господарства.

Згідно з підпунктами 4, 5, 6, 7, 8, 9, 21, 30, 33 Положення Держлісагентство здійснює державне управління в галузі ведення лісового і мисливського господарства, а також державного контролю за дотриманням вимог нормативно-правових актів щодо ведення лісового господарства; здійснює державне управління територіями та об`єктами природно-заповідного фонду в лісах підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління; організовує ведення лісовпорядкування та впорядкування мисливських угідь; веде державний лісовий кадастр та облік лісів; здійснює моніторинг лісів; приймає рішення про віднесення лісів до відповідної категорії; вносить пропозиції щодо надання в користування мисливських угідь та припинення права користування ними органам, що приймають зазначені рішення; здійснює управління об`єктами державної власності, які належать до сфери управління Держлісагентства; вирішує в межах повноважень, передбачених законом, спори з питань охорони, захисту, використання та відтворення лісів, що перебувають у державній власності.

Аналіз цих пунктів Положення дозволяє дійти висновку, що Держлісагентство є центральним органом, до основних завдань якого належить, зокрема, реалізація державної політики у сфері лісового господарства.

Згідно зі статтею 28-1 Лісового кодексу України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства, крім іншого, здійснює державний контроль за додержанням нормативно-правових актів щодо ведення лісового господарства, організовує ведення лісовпорядкування, державного лісового кадастру, обліку, моніторингу та проведення національної інвентаризації лісів, організовує ведення лісового господарства і раціональне використання лісових ресурсів.

Із врахуванням викладеного, проаналізувавши позовну заяву та матеріали справи, клопотання представника позивача, виходячи зі змісту заявлених позовних вимог та зважаючи на отриману судом інформацію про те, що ДП «Ворохтянське лісове господарство» знаходиться на стадії припинення, шляхом реорганізації та приєднання до ДП «Надвірнянське лісове господарство», суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача-Державне агентство лісових ресурсів України та ДП «Надвірнянське лісове господарство», оскільки рішення у вказаній справі може вплинути на їх права та обов`язки.

У силу п.п.2,3 ч.2 ст.198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 13, 49, 53, 197, 198, 260-261 ЦПК України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Залучити до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державного підприємства «Ворохтянське лісове господарство» про визнання дій протиправними, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державне агентство лісових ресурсів України(01601, вул.Шота Руставелі,9-А м.Яремче) та ДП «Надвірнянське лісове господарство»(78400, вул. Соборна, 163 м. Надвірна Івано-Франківська область ).

Підготовче судове засідання у даній цивільній справі відкласти на 10 год. 00 хв. 11 липня 2022 року, про що повідомити сторони.

Зобов`язати позивача ОСОБА_1 направити третім особам копію позовної заяви із доданими до неї документами.

Роз`яснити, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору мають право протягом 15 календарних днів з дня отримання ухвали суду подати до суду письмове пояснення щодо позову або відзиву.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Т. Л. Ваврійчук