Провадження № 2/235/138/22
Справа № 235/7002/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2022 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

у складі: головуючого - судді Назаренко Г.В.

за участю секретаря судового засідання Овчаренко В.В.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Кіяшко Ю.А. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Покровська клінічна лікарня інтенсивного лікування» Покровської міської ради Донецької області про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Комунального некомерційного підприємства «Покровська клінічна лікарня інтенсивного лікування» Покровської міської ради Донецької області (далі - КНП «Покровська КЛІЛ») про зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 26 березня 2016 року на території кооперативу «Автомобіліст» в с. Зеленівка Покровського району Донецької області, після прогрівання двигуна автомобіля «Опель», номерний знак НОМЕР_1 , вибухнула подушка безпеки, яка заподіяла йому тілесні ушкодження, внаслідок чого він знепритомнів.

За кермом знаходився його онук ОСОБА_3 , який викликав «швидку допомогу» на місці події. Першу медичну допомогу йому надавала лікар ОСОБА_4 , після чого його було доставлено до Покровської клінічної лікарні, де його було обстежено і направлено до Мирноградської міської лікарні.

В порушення п.6 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2001 року № 270, керівництво Покровської клінічної лікарні не надіслало протягом доби письмове повідомлення з встановленою формою до районної адміністрації (виконавчого органу міської, районної у місті ради), у зв`язку з чим він до теперішнього часу не може отримати компенсацію за травму, отриману від вибуху подушки безпеки, оскільки акт по формі НТ не складено.

Він звертався до відповідача із заявою виконати вимоги Порядку, але йому було в цьому відмовлено.

На підставі наведеного просив зобов`язати відповідач виконати вимоги п.6 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2001 року № 270 (а.с.16-18).

У встановлений судом строк відповідачем наданий відзив, в якому КНП «Покровська КЛІЛ» позовні вимоги не визнала з наступних підстав.

Відповідно до п.2 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2001 року № 270, під нещасними випадками невиробничого характеру слід розуміти не пов`язані з виконанням трудових обов`язків травми, у тому числі отримані внаслідок заподіяних тілесних ушкоджень іншою особою, отруєння, самогубства, опіки, обмороження, утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою, травми, отримані внаслідок стихійного лиха, контакту з тваринами тощо (далі - нещасні випадки), які призвели до ушкодження здоров`я або смерті потерпілих.

Згідно п.4 вищевказаної постанови факт ушкодження здоров`я внаслідок нещасного випадку встановлює і затверджує ушкодження здоров`я особи, є листок непрацездатності чи довідка лікувально-профілактичного закладу.

Відповідно до п.6 постанови лікувально-профілактичні заклади, до яких звернувся або були доставлені потерпілі внаслідок нещасних випадків, протягом доби надсилають письмове повідомлення за встановленою формою про кожний нещасний випадок до районної держадміністрації (виконавчого органу міської, районної у місті ради).

Так як встановлений ст.10 Постанови строк письмового повідомлення про нещасний випадок сплив, у разі звернення потерпілого або особи, яка представляє його інтереси (якщо не надходило повідомлення від лікувально-профілактичного закладу про нещасний випадок), районна державна адміністрація (виконавчий орган міської, районної у місті ради) приймає рішення щодо необхідності проведення розслідування і визначення організації, яка повинна проводити розслідування, та направляє її керівнику копію рішення.

Реєстрація нещасних випадків, за результатами яких складаються акти за формою НТ, проводиться районними держадміністраціями (виконавчими органами міських, районних у містах рад) та організаціями, які проводили розслідування, у журналі за встановленою формою.

На підставі наведеного позивач має право самостійно звернутися до органів місцевого самоврядування щодо проведення розслідування нещасного випадку та складання акту за формою НТ, про що його було повідомлено керівництвом КНП «Покровська КЛІЛ» (лист № 01-17/2883 від 18.11.2020р.), у зв`язку з чим відповідач просив у задоволенні позову відмовити (а.с.26-27).

Ухвалою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 4 жовтня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження (а.с.21).

Ухвалою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 12 листопада 2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду (а.с.33).

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити.

Представник відповідача Кіяшко Ю.А. позов не визнала з підстав, зазначених у відзиві, просила в позові відмовити.

Заслухавши учасників, дослідивши письмові докази, допитавши свідків і оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі фактичні обставини та відповідна суть спірних правовідносин.

Статтею 49 Конституцією України гарантовано, що кожен має право на охорону здоров`я, медичну допомогу та медичне страхування.

Механізм розслідування та ведення обліку нещасних випадків невиробничого характеру, які склалися з громадянами України, іноземцями та особами без громадянства на території України, визначає Порядок розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2001 р. № 270 (далі - Порядок).

Згідно п.2 Порядку під нещасними випадками невиробничого характеру слід розуміти не пов`язані з виконанням трудових обов`язків травми, у тому числі отримані внаслідок заподіяння тілесних ушкоджень іншою особою, отруєння, самогубства, опіки, обмороження, утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою, травми, отримані внаслідок стихійного лиха, контакту з тваринами тощо (далі - нещасні випадки), які призвели до ушкодження здоров`я або смерті потерпілих.

У відповідності до п.п.2 п.3 Порядку розслідуванню згідно з цим Порядком підлягають, зокрема, нещасні випадки, що сталися під час переміщення повітряним, залізничним, морським, внутрішнім водним, автомобільним транспортом, в електротранспорті, метрополітені, на канатній дорозі, фунікулері та на інших видах транспортних засобів.

Відповідно до п.4 Порядку факт ушкодження здоров`я внаслідок нещасного випадку встановлює і засвідчує лікувально-профілактичний заклад.

Документом, який підтверджує ушкодження здоров`я особи, є листок непрацездатності чи довідка лікувально-профілактичного закладу.

Положеннями п.6 Порядку передбачено, що лікувально-профілактичні заклади, до яких звернулися або були доставлені потерпілі внаслідок нещасних випадків, протягом доби надсилають письмове повідомлення за встановленою формою (додаток 1):

про кожний нещасний випадок - до районної держадміністрації (виконавчого органу міської, районної у місті ради);

про кожний нещасний випадок, що стався внаслідок споживання (користування) нехарчової продукції - до органу державного ринкового нагляду у відповідній сфері відповідальності;

про нещасний випадок із смертельним наслідком, пов`язаний із заподіянням тілесних ушкоджень іншою особою, а також нещасний випадок, що стався внаслідок контакту із зброєю, боєприпасами та вибуховими матеріалами або під час дорожньо-транспортної пригоди, - прокурору та органу досудового розслідування.

26 березня 2016 року о 13 годині 20 хвилин бригадою Селидівської станції швидкої допомоги у складі лікаря Ткаченко, фельдшера Демьяненко Черкасову А.П. було надано первинну медичну допомогу, ОСОБА_1 був доставлений до хірургічного відділення Красноармійської ЦРЛ з діагнозом: ЗЧМТ: закритий перелом н/з лівого плеча, забій правого ока, гематома. Адреса виклику - гаражний кооператив в с. Зеленівка (а.с.6-7).

Згідно копії журналу реєстрації амбулаторних хворих Красноармійської ЦРЛ за 2016 рік хворий ОСОБА_1 прийнятий первинно 26 березня 2016 року о 13 годині 25 хвилин. За слів хворого спрацювала подушка безпеки (а.с.8).

З копії медичної карти амбулаторного хворого позивача вбачається, що 26 березня 2016 року він консультований лікарем-окулістом. Скарги на сліпоту обох очей. ОД перестав бачити після ДТП 26 березня 2016р. OS не бачить давно. Пацієнту призначено лікування (а.с.9).

Свідок ОСОБА_3 показав, що 26 березня 2016 року разом із своїм дідом ОСОБА_1 вдень знаходились не території гаражного кооперативу в с. Зеленівка. При записку двигуна автомобіля спрацювала подушка безпеки, відбувся вибух, внаслідок чого ОСОБА_1 втратив свідомість і отримав тілесні ушкодження. Він викликав «швидку допомогу» на місце, де сталася ця подія, яка прибула приблизно через 10 хвилин. Бригадою «швидкої допомоги» ОСОБА_1 було доставлено до Красноармійської ЦРЛ, а звідки - до Димитровської ЦРЛ за місцем проживання.

Свідок ОСОБА_4 показала, що у 2016 році підробляла лікарем виїзної бригади станції швидкої допомоги. 26 березня 2016 року приблизно о 13 годині був виклик на територію гаражного кооперативу в с. Зеленівка про надання медичної допомоги чоловікові. Прибувши на місце виклику, вона побачила біля гаражу автомобіль чорного кольору іноземного виробництва, на пасажирському сидінні якого знаходився чоловік з травмами лівої руки та ока. В автомобілі була деформована подушка безпеки, навколо нього знаходились металеві уламки. Після огляду потерпілому було встановлено первинний діагноз: ЗЧМТ, травма правого ока і лівої руки, надана невідкладна медична допомога, після чого його було доставлено до Красноармійської ЦРЛ, де проведено обстеження, а після чого перевезено до травматологічного відділення Димитровської ЦРЛ.

Згідно копії статуту КНП «Покровська КЛІЛ» в новій редакції, затвердженого рішенням міської ради від 21.07.2021 № 8/12-13, КНП «Покровська КЛІЛ» є правонаступником усього майна, всіх прав та обов`язків комунального закладу охорони здоров`я «Покровська центральна районна лікарня» Покровської міської ради (а.с.35-40).

На заяву ОСОБА_1 за вх. № 01-16/923 від 10.11.2020р. про виконання вимог п.6 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2001 року № 270, Покровська КЛІЛ листом від 18.11.2020р. № 01-17/2883 повідомила його про можливість самостійного звернення до органів місцевого самоврядування щодо проведення розслідування нещасного випадку та складання акту за формою НТ у зв`язку з відсутністю на теперішній час у КНП «Покровська КЛІЛ» відстав для проведення вказаних дій (а.с.10, 29).

Таким чином, судом встановлено, що 26 березня 2016 року на території гаражного кооперативу в с. Зеленівка Покровського району Донецької області з позивачем стався нещасний випадок невиробничого характеру, який підлягає розслідуванню відповідно до положень Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2001 р. № 270, і про який Красноармійська ЦРЛ, правонаступником якої є КНП «Покровська КЛІЛ», в яку був доставлений потерпілий внаслідок нещасного випадку, повинна була протягом доби надіслати відповідне письмове повідомлення у відповідності до п.6 Порядку.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що права позивача були порушені відповідачем і підлягають захисту судом шляхом зобов`язання КНП «Покровська КЛІЛ» виконати вимоги п.6 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2001 року № 270 про нещасний випадок невиробничого характеру, що стався з позивачем 26 березня 2016 року на території гаражного кооперативу в с. Зеленівка Покровського району Донецької області.

У відповідності до ст.133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: 1) на професійну правничу допомогу; 2) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи; 3) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; 4) пов`язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду.

Згідно ч.ч.1, 6 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.9 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Згідно копії довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією від 13.12.2017р. ОСОБА_1 є інвалідом 2 групи за загальним захворюванням безстроково, а тому судовий збір в розмірі 992,40 грн підлягає стягненню з відповідача в дохід держави (а.с.5).

Підтвердження понесення витрат, пов`язаних з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду, в сумі 1000 грн позивачем суду надано не було, у зв`язку з чим ці судові витрати відшкодуванню не підлягають.

Відповідно до ст.49 Конституції України, пунктів 1-3,6 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2001 року № 270, керуючись ст.ст.4, 19, 81, 141, 263-265 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Комунального некомерційного підприємства «Покровська клінічна лікарня інтенсивного лікування» Покровської міської ради Донецької області (м. Покровськ Донецької області, вулиця Руднєва, 73, ) про зобов`язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Зобов`язати Комунальне некомерційне підприємство «Покровська клінічна лікарня інтенсивного лікування» Покровської міської ради Донецької області виконати вимоги п.6 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2001 року № 270, про нещасний випадок невиробничого характеру, що стався з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на території гаражного кооперативу в с. Зеленівка Покровського району Донецької області.

Стягнути з Комунального некомерційного підприємства «Покровська клінічна лікарня інтенсивного лікування» Покровської міської ради Донецької області в дохід держави судовий збір в розмірі 992 (дев`ятисот дев`яноста двох) гривень 40 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, повністю або частково безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Згідно п.3 Розділу ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 731-ІХ від 18.06.2020 року під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Дата складання повного судового рішення - 31 січня 2022 року.

Суддя Г.В. Назаренко

Вступна та резолютивна частини рішення складені 20 січня 2022 року. Повне рішення складене 31 січня 2022 року.

Суддя Г.В. Назаренко