Провадження № 2/389/211/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2022 року Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Берднікової Г.В.,

за участю секретаря судового засідання Чуканової О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Знам`янка Кіровоградської області, в порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Українська залізниця», третя особа: Первинна профспілкова організація Знам`янського загону відомчої воєнізованої охорони, про відшкодування витрат понесених в інтересах підприємства,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач,18.04.2022 року звернувся до суду з даною позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача на його користь 3585 грн. 00 грн. в рахунок відшкодування витрат понесених в інтересах підприємства - за придбання форменого одягу та витрат пов`язаних з розглядом справи.

Вимоги обґрунтував тим, що з 01.09.2001 працює в стрілецькій команді станції Знам`янка виробничого підрозділу «Знам`янський загін воєнізованої охорони» служби воєнізованої охорони регіональної філії «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця», на посаді старшого стрільця 5 розряду. При прийнятті на роботу однією із умов трудового договору передбачено забезпечення його безкоштовним форменим одягом, згідно встановлених норм, який він протягом останніх років не отримував. Зокрема костюм літній не отримував з 2017 року, туфлі літні з 2013 року. Щоб не допускати порушень трудової дисципліни був змушений придбати формений одяг за власні кошти. В грудні 2020 року у виробничий підрозділ «Знам`янський загін воєнізованої охорони» надійшли 470 костюмів формених літніх, 420 черевиків, які видавались працівникам підрозділу. В лютому 2021 року працівникам загону було видано 111 костюмів та 5 пар черевиків, але йому не було видано будь-якого форменого одягу згідно встановлених норм. У зв`язку з тим, що на службі він має знаходиться у форменому одязі, який йому не надали, а перебування на службі без нього є порушенням посадових обов`язків та є підставою до не допущення до несення служби, він 10.04.2021 був змушений придбати формений одяг: костюм літній х/б військово-польовий вартістю 1585,00 грн.; футболку військову х/б вартістю 500,00 грн.; туфлі літні вартістю 1300,00 грн.; кашкет військовий вартістю 200,00 грн., за власний кошт на загальну суму 3585,00 грн.

23.04.2021 відповідно до вимог ч.1 ст.1160 ЦК України, при першій можливості, звернувся до адміністрації загону із заявою про відшкодування витрат понесених ним в інтересах виробництва, надав відповідні документи та розрахункову квитанцію. 26.04.2021 на його звернення адміністрацією загону надано відповідь, в якій зазначено, що для проведення вхідного контролю якості товару йому потрібно надати придбанні речі і документи згідно переліку. Придбанні речі він надав на розгляд комісії вхідного контролю якості виробничого підрозділу «Знам`янський загін воєнізованої охорони», яка оглянула речі і його звернення 01.06.2021. В результаті огляду складено відповідні акти. 08.06.2021 за результатами розгляду комісії вхідного контролю йому надано відповідь, якою офіційно відмовлено у відшкодуванні витрат, мотивуючи тим, що ним не надано повний пакет документів передбачених законодавчих актів України, без зазначення цих законодавчих актів.

З метою захисту своїх трудових прав та законних інтересів в частині повернення коштів витрачених в інтересах підприємства, 17.06.2021 він звернувся до заступника керівника служби воєнізованої охорони регіональної рілії «Одеська залізниця», як до органу якому безпосередньо підпорядковується виробничий підрозділ «Знам`янський загін воєнізованої охорони» та на який покладено обов`язок контролю за його діяльністю. В результаті розгляду звернення 30.07.2021 заступником начальника служби воєнізованої охорони йому було надано відповідь в якій зазначено, ще він зобов`язаний під час виконання свої обов`язків носити формений одяг та при надходженні його на склад, він його отримає. Але не надано відповідь на питання щодо повернення йому коштів витрачених в інтересах виробництва (підприємства) за придбання форменого одягу, яким воно повинно його забезпечити. За вказаного вважає, що дії адміністрації загону є такими, що порушують його право на забезпечення гідних умов праці, тому змушений звернутися до суду.

Представником відповідача 30.05.2022 подано відзив на позовну заяву, в якому він просив відмовити у задоволенні позовних вимог та вказав, що повернення грошових коштів за власноруч придбаний формений одяг законодавством України не передбачено, такі кошти повертаються лише за придбання спеціального одягу, проте робота позивача не пов`язана зі шкідливими чи небезпечними умовами праці. Прозивач був попередньо обізнаний з тим, що підприємство заперечувало в частині можливості придбання за власні кошти форменого одягу. Також був обізнаний, що підприємство буде заперечувати в частині відшкодування таких витрат. На передодні купівлі форменого одягу позивач звертався до керівництва підприємства та одержав відмову в частині вчинення таких дій. Позивачем не надано безумовних доказів, які б змушували його придбавати за власні кошти формений одяг, а вчинені дії не були направлені на усунення загрози чужим майновим правам і не були виправданими обставинами справи. Крім того, за висновком комісії «придбаний» позивачем одяг був у вжитку і не відповідає вимогам про «формений одяг» визначений постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.1996 за №1508 «Про знаки розрізнення і формений одяг працівників залізничного транспорту».

Позивач у судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд їз задовольнити. Вказав, що на засідання комісії з вхідного контролю 01.06.2021 ним був наданий придбаний формений одяг, однак у зв`язку з тим, що з моменту його придбання і до пред`явлення комісії цей одяг вже використовувався ним для виконання службових обов`язків, тому одяг мав вигляд такий, який відображений у актах, тобто бувший у вжитку, з відсутністю ярликів, маркування, тари та упаковки.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому порядку, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення. 03 червня 2022 року до суду надійшла заява від представника за довіреністю АТ «Українська залізниця» - Сергія Пашка про відкладення розгляду справи по причині неможливості забезпечення участі представника відповідача у судовому засіданні у зв`язку з введенням на території України воєнного стану. Однак суд не приймає вказану заяву, оскільки довіреність на представництво АТ «Українська залізниця» особою, від імені якої подано заяву про відкладення справи, до заяви не додана, відстуня вона і в матеріалах справи. Крім того, з приводу необхідності відкладення справи у за`язку із введенням на території України воєнного стану, суд відзначає, що відповідно до рекомендацій роботи судів в умовах воєнного стану, оприлюднених Радою суддів України 02 березня 2022 року, при визначенні умов роботи суду у воєнний час, слід керуватися реальною поточною обстановкою, що склалася в регіоні, яка є на день розгляду даної справи. На день розгляду даної справи на території Кіровоградської (місце розташування суду) та Київської (місце розташування відповідача) областей не ведуться активні бойові дії, що свідчить про те, що поточна обстановка в цих областях є стабільною. Також, в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази на підтвердження того, що підприємство відповідача припинило свою роботу, або ж працівники підприємства відповідача, зокрема особи, які мають право приймати участь у розгляді справ в суді та представляти інтереси підприємства, не виконують своїх трудових обов`язків у зв`язку із введенням на території України воєнного стану та не мають можливості, за об`єктивних обставин, брати участь в судовому засіданні в режимі ВКЗ за допомогою технічних засобів, визначених ЦПК України.

З огляду на наведене, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи та вважає за необхідне провести судовий розгляд за відсутності сторони відповідача, за наявними в ній матеріалами з урахуванням поданного відзиву на позовну заяву.

Представник третьої особи в судове засідання також не з`явився, подав заяву, в якій просив задовольнити позовні вимоги. Вказав, що дійсно працівники виробничого підрозділу служби воєнізованої охорони «Знам`янський загін воєнізованої охорони» не належним чином забезпечуються форменим одягом, у зв`язку з чим змушені купувати такий одяг самостійно. Придбання форменого одягу входить до фонду заробітної плати.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до записів у трудовій книжці серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 з 01.09.2001 працює у виробничому підрозділі «Знам`янський загін воєнізованої охорони» служби воєнізованої охорони регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», та з 02.06.2020 займає посаду старшого стрільця 5 розряду стрілецької команди з охорони вантажів і об`єктів ст.Знам`янка (а.с.9-12).

23.04.2021 позивач подав начальникові виробничого підрозділу служби воєнізованої охорони «Знам`янський загін воєнізованої охорони» регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» заяву про відшкодування йому витрат понесених в інтересах виробництва на придбання за власні кошти форменого одягу. До заяви долучив: складений звіт від 23.04.2021 про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт на суму 3585 грн. 00 коп.; розрахункову квитанцію від 10.04.2021 року серії ААКЄ №454275 від 10 квітня 2021 про придбання у ФОП ОСОБА_2 одягу, а саме, костюму літнього х/б військово-польового, футболки військової х/б, туфлів літніх, кашкета військового, всього на суму 3585 грн. 00 коп.; виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з відомостями стосовно ФОП ОСОБА_3 ; витяг з реєстру платників єдиного податку щодо ФОП ОСОБА_3 ; витяг №755 з реєстру платників єдиного податку стосовно ФОП ОСОБА_3 ;звіт наявності форменого одягу від 09.06.2021 по працівнику ОСОБА_1 з якого вбачається, що останній з 2013 року не отримував літні туфлі, футболка та кашкет, а з 2017 року йому не видавалися костюм літній. Статус раніше виданого форменого одягу у звіті значиться як списаний, потребує заміни (а.с. 13,14,15,16-17,18,19).

На заяву позивача від 23.04.2021 про відшкодування коштів на придбання форменого одягу, Виробнийчим підрозділом «Знам`янський загін воєнізованої охорони» листом від 26.04.2021 за вих. № НОР-308/1344 повідомлено, що формений одяг та формене взуття входять до переліку продукції, яка підлягає обов`язковому вхідному контролю по виробничому підрозділу служби воєнізованої охорони «Знам`янський загін воєнізованої охорони регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Українська залізниця». Відповідно до ДК021:2015 діють наступні коди: для форменого одягу - 460858, 8937, 8942, 8193, 8979, 8738; для форменого взуття - 464674, 591280. З метою виконання вимог чинного законодавства, для складання акту по контролю якості, йому необхідно, надати на огляд комісії з питань організації вхідного контролю якості, придбаний формений одяг, декларацію про відповідність продукції вимогам технічного регламенту засобів індивідуального захисту, сертифікат якості, та висновок державної санітарно- епідеміологічної експертизи (а.с. 20).

Крім того, на заяву ОСОБА_1 від 23.04.2021 Виробничим підрозділом «Знам`янський загін воєнізованої охорони» надано відповідь 08.06.2021 за вих.№ НОР-3-08/1765, в якій вказано, що на його ім`я направлено листа від 26.04.2021 з проханням надати комісії з питань організації вхідного контролю якості, придбаний формений одяг, декларацію про відповідність продукції вимогам технічного регламенту засобів індивідуального захисту, сертифікат якості, та висновок державної санітарно- епідеміологічної експертизи. 01.06.2021 відбулося засідання комісії з вхідного контролю, яка встановила, що пред`явлені речі були у вжитку, відсутні ярлики, маркування, тара та упаковка, що порушує вимоги ст.1159 ЦКУ. Не надані декларація про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, сертифікат експертизи типу вимогам технічного регламенту засобів індивідуального захисту, сертифікат якості, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи. Для відшкодування коштів не надано повний пакет документів, згідно законодавчих актів України (а.с. 21).

Після зазначеного, ОСОБА_1 повторно, 16.06.2021 заступнику начальника служби воєнізованої охорони регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» подано заяву про вирішення питання про повернення коштів за придбаний ним формений одяг. До заяви додано: розрахункову квитанцію серії ААКЄ №454275 від 10.04.2021; витяг з реєстру платників єдиного податку, виписку з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців; звіт про використання коштів від 23.04.2021; заяву начальникуу загону від 23.04.2021, відповідь на заяву від 26.04.2021; акти про фактичну якість і компетентність продукції: №№21-8, 21-9, 21-10, 21-11 від 01.06.2021; відповідь від 08.06.2021 року; картку наявності форменого одягу (а.с.22).

На вказану заяву ОСОБА_1 заступником начальника служби воєнізованої охорони 30.07.2021 за вих. НО-05/189 надано відповідь, що відповідно до запитів служби воєнізованої охорони від 13.07.2021 №НО-04/898 та від 15.07.2021, №НО-04/916 юридичною службою надано роз`яснення, що взаємовідносини працівників підприємства та служби воєнізованої охорони регулюються наказом від 23.02.2021 №148-Ц, п.п.20,22 Положення про відомчу воєнізовану охорону на залізничному транспорті, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 11.01.1994 №7, постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.1996 №1508 «Про знаки розрізнення і формений одяг працівників залізничного транспорту «зі змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 22.09.2004 №1251, від 16.12.2004 №169. У відповідності до вищезазначених положень та норм трудового законодавства, стрільці воєнізованої охорони зобов`язані під час виконання службових обов`язків носити формений одяг і знаки розрізнення встановленого зразка, відповідно до своєї посади. Обов`язок в частині забезпечення форменим одягом покладено на роботодавця. Закупівля форменого одягу для воєнізованої охорони здійснюється службою з організації тендерних закупівель регіональної філії «Одеська залізниця». В разі надходження форменого одягу на склад вказаної служби, він буде забезпечений форменим одягом в повному обсязі (а.с. 23).

Відповідно до колективного договору між адміністрацією та профспілковим комітетом Знам`янського загону відомчої воєнізованої охорони на 2011-2015 роки, що продовжує свою дію до укладення нового колективного договору, адміністрація повинна видавати безоплатно формений одяг працівникам підрозділу, які під час виконання службових обов`язків зобов`язані носити такий одяг, згідно з переліком, затвердженим Укрзалізницею, за рахунок коштів загону (п.2.16 договору) (а.с.24,25-29,30,31).

Згідно з Робочою інструкцією, страший стрілець 5-го розряду стрілецьких команд по охороні вантажів та об`єктів зобов`язаний при виконанні службових обов`язків носити формений одяг (а.с. 32-34).

Відповідно до Переліку посад (професій) працівників відомчої воєнізованої охорони АТ «Укрзалізниця», які належать до воєнізованого складу, затвердженого наказом Укрзалізниці від 22.02.2022№074, посада страшого стрільця відноситься до воєнізованого складу, тобто відноситься до категорії, яка повинна забезпечуватись безоплатним форменим одягом (а.с. 36).

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1996 року №1508 «Про знаки розрізнення і формений одяг працівників залізничного транспорту» (з урахуванням змін і доповнень, внесених постановами Кабінету Міністрів України від 22.09.2004 №1251 та від 16.12.2004 №1697) затверджено знаки розрізнення і форму одягу працівників залізничного транспорту, а також норми забезпечення і терміни носіння форменого одягу. Безоплатне забезпечення форменим одягом осіб рядового і молодшого начальницького складу працівників залізничного транспорту, а осіб середнього складу із знижкою 50 відсотків його вартості здійснюється за рахунок підприємств та організацій (за згодою), де такі особи працюють.

Відповідно до п.п.19, 21 Положення про відомчу воєнізову охорону на залізничному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.1994 №7, працівники відомчої охорони зобов`язані під час виконання службових обов`язків носити формений одяг і знаки розрізнення встановленого зразка відповідно до своєї посади.Воєнізований склад відомчої охорони забезпечується безоплатним форменим і спеціальним одягом, а також засобами індивідуального захисту за нормами, затвердженими АТ «Укрзалізниця».

Наказом Укрзалізниці від 23.02.2010 №148-Ц, затверджено норми забезпечення і терміни носіння форменого одягу для особового складу відомчої воєнізованої охорони, відповідно до яких молодший начальницький і рядовий склад забезпечується: костюмом літнім у кількості 1 шт терміном носіння 2 роки; літніми туфлями у кількості 1 пара терміном на 2 роки; кашкетом або пілоткою в кількості 1 штука терміном на 2 роки; сорочкою з коротким рукавом 1 штука терміном на 2 роки. Для молодшого начальницького та рядового складу замість сорочки (блузи-сорочки) з коротким рукавом може видаватися футболка, замість костюма літнього-костюм бавовняний.

У підпункті 2.2.11 пункту 2.2 «Інструкції зі статистики заробітної плати», затвердженої Наказом комітету статистики України від 13.01.2004 № 5 зазначено, що фонд додаткової заробітної плати включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством, премії, пов`язані з виконанням виробничих завдань і функцій. До складу фонду додаткової заробітної плати входять: вартість безкоштовно наданого працівникам форменого одягу, обмундирування, що може використовуватися поза робочим місцем та залишається в особистому постійному користуванні, або сума знижки у разі продажу форменого одягу за зниженими цінами.

Відповідно до ст.1160 ЦК України, особа, яка вчинила дії в майнових інтересах іншої особи без її доручення, має право вимагати від цієї особи відшкодування фактично зроблених витрат, якщо вони були виправдані обставинами, за яких були вчинені дії.

Якщо особа, яка вчинила дії в майнових інтересах іншої особи без її доручення, при першій нагоді не повідомила цю особу про свої дії, вона не має права вимагати відшкодування зроблених витрат.

Статтею 3 Конституції України закріплено принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність.

На підставі досліджених доказів судом встановлено, що позивач на службі повинен знаходитися у форменому одязі, оскільки перебування на службі без нього є порушенням посадових обов`язків. Обов`язок забезпечувати позивача форменим одягом покладено на відповідача. Проте, останній раз позивачу формений одяг, а саме костюм літній, кашкет, літні туфлі та футболка були видані у 2013,2017 роках, при тому, що термін носіння вказаних речей складає 2 роки. Вказане, не відповідає нормам, за якими відповідач повинен був забезпечити позивача форменим одягом.

Таким чином, позивач за власний рахунок як у своїх інтересах так і в інтересах підприємства, змушений був придбати формений одяг: кашкет військовий, туфлі літні, костюм літній х/б військово-польовий, футболка військова х/б, вартість яких згідно з розрахунковою квитанцією склала 3585 грн. 00 коп. Зазначена сума підлягає відшкодуванню позивачу Акціонерним товариством «Українська залізниця».

Відтак, суд приходить до висновку що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути сплачений ним та документально підтверджений судовий збір за подання даного позову до суду.

Керуючись ст.ст.4,12,13, 81,89, 141, 259, 263 -265, 354 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 , задовольнити.

Стягнути з Акціонерного товариства «Українська залізниця» на користь ОСОБА_1 3585 (три тисячі п`ятсот вісімдесят п`ять) грн. 00 коп. у рахунок відшкодування витрат понесених в інтересах підприємства - за придбання форменного одягу.

Стягнути з Акціонерного товариства «Українська залізниця» на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) грн. 40 коп.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач - ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

Відповідач - Акціонерне товариство «Українська залізниця», ,місце знаходження: вулиця Єжи Гедройця, 5, місто Київ.

Третя особа - Первинна профспілкова організація Знам`янського загону відомчої воєнізованої охорони, місце знаходження: вулиця Станційна, 29 «а», місто Знам`янка Кіровоградської області.

Суддя Г.В. Берднікова