Справа 693/1651/14-ц
6/693/12/22
У Х В А Л А

Іменем України

19.05.2022 року м. Жашків

Жашківський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді - Шимчика Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Коломієць С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, заінтересована особа Жашківський районний відділ державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ),

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, заінтересована особа Жашківський районний відділ державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

В обґрунтування заяви вказав, що він працює у ТОВ «Агросервіс» водієм. 19.04.2022 року з метою виконання трудових обов`язків (перевезення вантажів) мав переткнути кордон України у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Рені», однак отримав відмову у виїзді за межі України на тій підставі, що відносно нього діє тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, встановлене ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області від 03.11.2014 року по справі № 693/611/14-ц.

Згаданою ухвалою суду задоволення подання старшого державного виконавця відділу ДВС Жашківського районного управління юстиції Черкаської області Сліпенка С.І.

Подання було обґрунтоване тим, що на виконанні у відділу ДВС Жашківського районного управління юстиції Черкаської області знаходиться судовий наказ № 2-н-39/2008 від 21.11.2008 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості у сумі 3020,84 грн.

Однак, дану заборгованість він сплатив ще на початку 2016 року, а виконавче провадження було закінчено 29.04.2016 року на підставі п.8 ч. 1 ст. 49 Закону України « Про виконавче провадження» у зв`язку з фактичним повним виконанням рішення суду.

У зв`язку з вищевикладеним заявник зазначає, що тимчасове обмеження у праві його виїзду за межі України підлягає скасування, так як на сьогоднішній час виконавче провадження щодо примусового виконання судового наказу № 2-н-39/2008 від 21.11.2008 року завершено у зв`язку з повним фактичним виконанням рішення суду і подальша дія таких обмежень перешкоджає реалізації його конституційного права на працю.

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з"явився, при цьому до суду направив заяву про слухання справи у його відсутності. Заяву просив задовольни ти у повному обсязі.

Представник Жашківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у судове засідання не з"явився, при цьому до суду направив заяву про розгляд справи у його відсутності.

Суд вважає можливим розглядати справу у відсутності представника Жашківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), за наявних у справі матеріалів.

Вивчивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 , про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом установлено, що ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області від 03.11.2014 року було задоволено подання старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Жашківського районного управління юстиції Сліпенка С.І. про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзді за межі України у зв`язку з невиконанням ним зобов`язань зі сплати боргу до виконання зобов`язань, покладених на нього судовим наказом № 2-н-39/2008 від 21.11.2008 року, виданими Жашківським районним судом Черкаської області про стягнення з ОСОБА_1 нам користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості у розмірі 3020,84 грн.

Згідно витягу з ВП- спецпідрозділ від 20.04.2022 року, виконавче провадження № 50709038 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості у розмірі 3020,84 грн., закінчено виконавче провадження на підставі п.8 ч.1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в України громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Згідно ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права визначено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

На вищевказані обставини звертає увагу Верховний Суд України в узагальненнях від 01.02.2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України».

Згідно ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» визначено, що за наявності зазначених у цій нормі підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт.

Судом встановлено, що заборгованість за судовим наказом № 2-н-39/2008 від 21.11.2008 року, виданими Жашківським районним судом Черкаської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості у розмірі 3020,84 грн. погашена. Відтак, у ОСОБА_1 відсутні невиконані зобов`язання, які підлягають примусовому виконанню.

Отже, на даний час відсутні будь-які законні підстави для обмеження у праві громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на тимчасовий виїзд з України.

Частинами 5, 6, 7 статті 441 ЦПК України визначено, що суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника. Суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця. За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

Отже, враховуючи вищенаведене, суд вважає заяву ОСОБА_1 , про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, заінтересована особа Жашківський районний відділ державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 441 ЦПК України, Законом України "Про виконавче провадження", -

ПОСТАНОВИВ :

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, заінтересована особа Жашківський районний відділ державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон за межі України відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Копію ухвали направити до Державної Прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повне ухвала складена 19.05.2022 р.

Головуючий: Роман Васильович Шимчик