Дата документу 31.01.2022 Справа № 325/738/21
Запорізький апеляційний суд
Єдиний унікальний №325/738/21 Головуючий у 1-й інстанції: Васильцова Г.А.
Провадження №22-ц/807/966/21 Суддя-доповідач: Подліянова Г.С.
У Х В А Л А

31 січня 2022 року м. Запоріжжя

Запорізький апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого, судді-доповідача Подліянової Г.С.,

суддів: Гончар М.С.,

Маловічко С.В.,

при вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма «Україна», представника, адвоката Скуратова Дмитра Володимировича на ухвалу Приазовського районного суду Запорізької області від 23 грудня 2021 року, у справі за клопотанням ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №325/738/21 за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма «Україна» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Державний реєстратор Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області Шоренко Катерина Сергіївна про визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації речового права, -

В С Т А Н О В И В:

В червні 2021 року Сільськогосподарський виробничий кооператив «Агрофірма «Україна» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Державний реєстратор Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області Шоренко Катерина Сергіївна про визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації речового права.

В грудні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із клопотанням про зупинення провадження у справі №325/738/21 за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма «Україна» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Державний реєстратор Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області Шоренко Катерина Сергіївна про визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації речового права до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 325/1580/21, яка знаходиться в провадженні Приазовського районного суду Запорізької області, за позовом ОСОБА_1 до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма «Україна», третя особа: Головне управління Держгеокадастру в Запорізькій області, про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою шляхом її повернення власнику.

Ухвалою Приазовського районного суду Запорізької області від 23 грудня 2021 року клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задоволено, зупинено провадження у цивільній справі №325/738/21 за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма «Україна» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Державний реєстратор Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області Шоренко Катерина Сергіївна про визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації речового права до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 325/1580/21, яка знаходиться в провадженні Приазовського районного суду Запорізької області, за позовом ОСОБА_1 до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма «Україна», третя особа: Головне управління Держгеокадастру в Запорізькій області, про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою шляхом її повернення власнику.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою суду Сільськогосподарський виробничий кооператив «Агрофірма «Україна», представник, адвокат Скуратов Дмитро Володимирович подав апеляційну скаргу безпосередньо до Запорізького апеляційного суду через засоби поштового зв`язку 13 січня 2022 року, що зареєстрована судом апеляційної інстанції 17 січня 2022 року.

Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 17 січня 2022 року матеріали справи витребувані з Приазовського районного суду Запорізької області.

27 січня 2022 року виділені матеріали справи надійшли до суду апеляційної інстанції.

Однак, вказані виділені матеріали не можуть бути прийняті до розгляду Запорізьким апеляційним судом з наступних підстав.

Згідно із п. 21 Розділу VII Інструкція з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814 (зі змінами згідно із наказом ДСА України від 24.12.2019 № 1196) у разі подання апеляційної скарги на ухвали, на які можуть бути подані скарги окремо від рішення суду суд самостійно, виходячи з конкретних обставин справи та змісту апеляційної (касаційної) скарги, вирішує питання про перелік матеріалів, копії яких йому необхідно надіслати до суду апеляційної (касаційної) інстанції для розгляду скарги.

Згідно із п. 6 Розділу ХII Інструкція з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814 (зі змінами згідно із наказом ДСА України від 24.12.2019 № 1196) відбитком гербової печатки суду засвідчуються копії судових рішень, що набрали (не набрали) законної сили (за вимогою).

Копії матеріалів справи формуються в порядку, визначеному цією Інструкцією, в окремий том у спеціальну обкладинку. На лицьовому боці обкладинки вказується «Матеріали оскарження ухвали (зазначається найменування суду, який виніс оскаржувану ухвалу, дата винесення ухвали та номер справи) за апеляційною скаргою (зазначається найменування або прізвище, ім`я та по батькові скаржника)».

Матеріали оскарження ухвали формуються лише з копій матеріалів, необхідних для розгляду скарги. До матеріалів оскарження ухвали приєднується копія оскаржуваної ухвали, яка виготовляється з оригіналу ухвали з підписом судді (підписами суддів) та засвідчується суддею, а за його відсутності одним із заступників голови суду або головою суду. При цьому копія оскаржуваної ухвали засвідчується в установленому порядку. Оригінал оскаржуваної ухвали залишається в матеріалах справи.

Опис матеріалів оскарження ухвали підписує суддя та працівник апарату суду (із зазначенням посади, прізвища, ініціалів та дати), який формує матеріали оскарження ухвали.

Матеріали оскарження ухвали надсилається до відповідного суду у встановленому чинним законодавством порядку.

В порушення вищезазначених вимог до матеріалів апеляційного оскарження долучено копії документів, які не засвідченіу встановленому законодавством порядку, а саме не містять гербової печатки суду та дати їх засвідчення.

Також, опис виділених матеріалів оскарження ухвали суду не містить дати його складення.

Згідно зі статтею 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі. Основними засадами (принципами) цивільного судочинства є, зокрема, верховенство права і пропорційність.

У статті 11 ЦПК України визначено, що суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання цивільного судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

За правилами ч. 3 ст. 365 ЦПК України якщо під час вивчення матеріалів справи суд виявить нерозглянуті зауваження на правильність і повноту фіксування судового процесу технічними засобами, нерозглянуті письмові зауваження щодо повноти чи неправильності протоколу судового засідання, невирішене питання про ухвалення додаткового рішення, суд постановляє ухвалу із зазначенням строку, протягом якого суд першої інстанції має усунути недоліки.

У п.9 Постанови Пленуму ВСУ №12 від 24.10.2008 року «Про судову практику розгляду цивільних справ в апеляційному порядку» роз`яснено, що при вирішенні питання про повернення до суду першої інстанції справи, яка надійшла разом з апеляційною скаргою, для усунення недоліків у її оформленні апеляційні суди повинні враховувати, що перелік недоліків у оформленні справи не є вичерпним.

Також, згідно з частинами 1,2 ст.247 ЦПК України суд під час судового розгляду справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Отже, фіксування судового процесу (судового засідання) за допомогою технічних засобів здійснюється відповідно до Інструкції про порядок роботи з технічними засобами фіксування судового процесу (судового засідання), затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20 вересня 2012 року № 108 (п. 15.1. Інструкції).

Відповідно до п.3.8. Інструкції про порядок роботи з технічними засобами фіксування судового процесу (судового засідання), у разі позитивного результату перевірки якості запису, компакт-диск із записом архівної та робочої копій фонограми судового засідання пакується у конверти, які маркуються таким чином:

- Архівна копія № ___ (Робоча копія № ___);

- номер судової справи (матеріалів кримінального провадження);

- дата судового засідання;

- прізвище, ім`я, по батькові та підпис секретаря або іншого працівника апарату суду;

- примітка (вписується об`єм фонограми звукозапису (Mb)).

Відповідно до п. 1 розділу VII Інструкції, у разі фіксування перебігу судового засідання технічними засобами або проведення судового засідання в режимі відеоконференції носії інформації із технічним записом судового засідання вкладаються в конверт, який вклеюється на внутрішньому боці обкладинки в кінці відповідного тому справи. У внутрішньому описі судової справи, в хронологічному порядку, вказується наявність технічного носія у справі, а в примітках зазначається його фактичне місцезнаходження: "у конверті в кінці тому".

Як визначено у п.п. 5.1., 6.1. Інструкції про порядок роботи з технічними засобами фіксування судового процесу (судового засідання), робоча копія фонограми зберігається в окремому конверті разом з судовою справою (матеріалами кримінального провадження) постійно. Передача робочих копій у суди апеляційної та касаційної інстанцій з місцевого суду відбувається з дотриманням наступного порядку: передається робоча копія фонограми місцевого суду; перед передачею проводиться перевірка компакт-диска з робочою копією фонограми місцевого суду; номер судової справи, прізвище, ім`я, по батькові судді (головуючого у судовому засіданні), повний об`єм (Mb, Kb) компакт-диска (компакт-дисків) вказується в супровідному листі; компакт-диск (компакт-диски) в окремому конверті підклеюється до судової справи для пересилання його разом зі справою.

Фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У судовому засіданні секретар судового засідання забезпечує ведення протоколу судового засідання, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Протокол судового засідання ведеться секретарем судового засідання та підписується ним невідкладно, але не пізніше наступного дня після судового засідання і приєднується до справи (частини 1,3 ст.248 ЦПК України).

З матеріалів справи вбачається, що в судовому засіданні 23 грудня 2021 року проголошено вступну і резолютивну частини оскарженої ухвали суду (а.с. 56). В матеріалах справи знаходиться протокол судового засідання від 23 грудня 2021 року (а.с.53-55). Відповідно до вказаного протоколу судового засідання технічна фіксація судового засідання 23 грудня 2021 року здійснювалась на комплексі «Акорд», інвентарний номер 10488984, розмір вільного місця 134233028 Мб, проведено перевірку комплексу, комплекс працездатний. Для створення архівної (робочої) копії фонограми надано ком пакт-диск, серійний номер 2021.12.23-12.00.

Згідно з п. 2 розділу І Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20 серпня 2019 року № 814, зі змінами та доповненнями (далі - Інструкція) визначає загальні правила ведення діловодства в місцевих та апеляційних судах України, регламентує порядок роботи з документами з моменту їх надходження чи створення до знищення в установленому порядку або передачі до державної архівної установи.

Згідно з п. 10 розділу І Інструкції вимоги Інструкції є обов`язковими для виконання усіма працівниками суду.

Пунктом 7 розділу ІІ Інструкції визначено, що при надходженні до суду судової справи (матеріалів кримінального провадження) перевіряється наявність додатків, зазначених у супровідному листі суду, здійснюється огляд стану справи (наявність томів, повнота підшивання матеріалів справи, наявність опису, відповідність змісту опису фактичній наявності документів, належність оформлення і засвідчення підписами опису справи).

Відповідно до ч. 4 ст. 247 ЦПК України технічний запис судового засідання є додатком до протоколу судового засідання і після закінчення судового засідання приєднується до матеріалів справи.

Проте, в матеріалах справи відсутній ком пакт-диск із технічним записом судового засідання від 23 грудня 2021 року або документ (акт) щодо неможливості надання такого запису.

У супровідному листі Приазовського районного суду Запорізької області від 21січня 2021 року № 325/738/21 2/325/11/2022 також відсутня інформація про фактичне направлення разом з матеріалами справи технічного носія інформації.

З огляду на викладене, з метою виконання передбаченого у ст. 2 ЦПК України завдання цивільного судочинства відповідно до принципу пропорційності у передбаченому ч. 3 ст. 365 ЦПК України порядку матеріали справи слід повернути до суду першої інстанції для належного оформлення.

Суду першої інстанції необхідно роз`яснити, що до Запорізького апеляційного суду необхідно направити виділені матеріали, які мають містити завірені належним чином копії документів із проставленням дати їх засвідчення та гербової печатки суду, дату складення опису документів, наявність ком пакт-диску із технічним записом судового засідання від 23 грудня 2021 року або документу (акту) щодо неможливості надання такого запису.

За таких обставин, апеляційний суд вважає за необхідне направити справу до Приазовського районного суду Запорізької області для належного оформлення справи та усунення вказаних в ухвалі недоліків.

Після усунення вказаних недоліків, виділені матеріали по справі необхідно повернути до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. 365 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Виділені матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма «Україна», представника, адвоката Скуратова Дмитра Володимировича на ухвалу Приазовського районного суду Запорізької області від 23 грудня 2021 року, у справі за клопотанням ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №325/738/21 за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма «Україна» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Державний реєстратор Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області Шоренко Катерина Сергіївна про визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації речового права, повернути до Приазовського районного суду Запорізької області, для належного оформлення.

Встановити строк для виконання ухвали протягом п`яти днів з дня отримання справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий, суддя Подліянова Г.С. Суддя Гончар М.С. Суддя Маловічко С.В.