Справа № 226/364/17
Провадження № 6/226/15/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2022 року Димитровський міський суд Донецької області у складі:

головуючої судді Клепка Л.І.,

за участю секретаря Морочко О.Р.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мирноград Донецької області заяву Управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації про заміну сторони виконавчого провадження, заінтересовані особи: Управління соціального захисту населення Машівської районної адміністрації, боржник ОСОБА_1 , Мирноградський відділ державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного МРУ МЮ (м.Харків), -

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації звернулося до суду за заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Димитровського міського суду Донецької області від 14.08.2017, зміненого рішенням Апеляційного суду Донецької області від 15.11.2017, з ОСОБА_1 на користь УСЗН Машівської РДА стягнуто суму сплаченої щомісячної адресної допомоги в розмірі 10802,85 грн. У зв`язку із розпорядженням Машівської районної державної адміністрації Полтавської області №3 від 05.01.2021, діяльність УСЗН Машівської РДА припинена, і правонаступником майна, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) визначена Полтавська районна державна адміністрація. Оскільки управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації є структурним підрозділом Полтавської районної державної адміністрації, то права та обов`язки УСЗН Машівської РДА перейшли до УСЗН Полтавської РДА.

Зазначаючи на це, заявник відповідно до ст.ст.512,514 ЦК України та ст.442 ЦПК України просить суд замінити стягувача у справі, яким є Управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації, на Управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації.

Сторони, будучи належним чином повідомленими про час і місце судового розгляду, до судового засідання не прибули, що відповідно до ч.3 ст.442 ЦПК України не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Судом встановлено, що рішенням Димитровського міського суду Донецької області від 14.08.2017, зміненим Апеляційним судом Донецької області з ОСОБА_2 на користь Управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації в особі Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області стягнуто 10802,85 грн щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.72-75,114-117).

05 березня 2018 року виконавчий лист був направлений Управлінню соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації (а.с.141).

Згідно розпорядження Машівської районної державної адміністрації Полтавської області №3 від 05.01.2021, діяльність УСЗН Машівської РДА була припинена, і правонаступником ЇЇ майна, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) визначена Полтавська районна державна адміністрація. Так як управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації є структурним підрозділом Полтавської районної державної адміністрації, то права та обов`язки УСЗН Машівської РДА перейшли до УСЗН Полтавської РДА.

Реорганізація УСЗН Машівської РДА як юридичної особи підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно якого запис про реорганізацію УСЗН Машівської РДА внесено до реєстру 28 жовтня 2021 року (а.с.134).

Процесуальна процедура заміни сторони виконавчого провадження, визначена ст.442 Цивільного процесуального Кодексу України зі змінами, що набрали чинності з 15.12.2017 року, правила якої застосовуються судом відповідно до п.9 ч.1 розділу 13 Перехідних положень нового цивільного процесуального Кодексу.

У разі такої заміни кредитора відбувається вибуття цієї особи з виконавчого провадження, у зв`язку із чим припиняється її статус сторони виконавчого провадження, і її заміна належним кредитором проводиться відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», статті 442 ЦПК України за заявою заінтересованої сторони зобов`язання, якою є правонаступник, що отримав від попереднього кредитора всі права та обов`язки у зобов`язанні, у тому числі й право бути стороною виконавчого провадження.

Заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником може відбуватися не лише на стадії виконавчого провадження (під час виконання рішення суду за виконавчим листом), а і до відкриття виконавчого провадження у справі за умов настання певних обставин, що мають юридичне значення, зокрема вибуття стягувача із зобов`язання після постановлення щодо нього судового рішення, але до остаточного його виконання.

Судові рішення, які набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України. Вибуття первісного кредитора і заміна його новим не скасовує обов`язковості виконання рішення суду. Реалізувати право на примусове стягнення присуджених судом сум можливо лише шляхом заміни сторони стягувача у виконавчому провадженні, оскільки новий кредитор, без вирішення питання про заміну сторони у зобов`язанні, не має права звернутись до органу державної виконавчої служби із заявою про примусове виконання рішення суду.

Отже, підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Беручи до уваги вищевикладене, суд доходить висновку про відповідність заяви представника Управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації змісту статей 512, 514 ЦК України та статті 15 Закону України «Про виконавче провадження». Без заміни сторони виконавчого провадження правонаступник позбавлений процесуальної можливості вчиняти дії згідно з Законом України «Про виконавче провадження», що відповідає позиції Верховного Суду, викладеній у справі №520/430/14-ц.

Керуючись ст.ст.512, 514 ЦК України, ст. 442, п.9 ч.1 розділу 13 перехідних положень Цивільного процесуального Кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника Управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання рішення Димитровського міського суду Донецької області від 14.08.2017 року у справі № 226/364/17 за позовом Управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення суми сплаченої щомісячної адресної допомоги, яким замість Управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації визначити його правонаступника - Управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації (, 36011, м. Полтава, вул. Короленка, 7).

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Суддя Л.І. Клепка