УХВАЛА

Справа № 495/10000/21

Номер провадження 2/495/257/2022

про повернення позовної заяви

31 січня 2022 рокум. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Шевчук Ю.В., розглянувши позовну заяву Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області до Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Головного управління Держеокадастру у Рівненській області, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача Одеська обласна державна адміністрація про визнання незаконними дій з надання дозволу на розроблення технічної документації із землеутрою, -

ВСТАНОВИВ:

02 грудня 2021 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшла позовна заява Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області до Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Головного управління Держеокадастру у Рівненській області, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача Одеська обласна державна адміністрація про визнання незаконними дій з надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою.

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 07.12.2021 року зазначена вище позовна заява була залишена без руху через ненадання представником позивача копії позовної заяви та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості заінтересованих осіб по справі, ненадання переліку документів та інших доказів, що додаються до заяви, не зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою, не зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, несплату судового збору у розмірі 2270,00 грн..

Зазначена вище ухвала була отримана представником позивача 19.01.2022 року. Станом на сьогоднішній день позивачем недоліки не усунуті.

Згідно ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Відповідно до ч.5 ст.185 ЦПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Згідно ч.6 ст.185 ЦПК України, про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді.

Відповідно до ч.7 ст.185 ЦПК України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п.35 рішення від 07.07.1989 року Європейського суду з прав людини у справі «Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії» (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain).

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції (§ 66 - 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 р. у справі «Смірнова проти України»).

Суд враховує прецедентну практику Європейського суду з прав людини, який в рішенні від 07.07.1989 року у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Пунктом 2 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 року №11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» вказано на те, що строки, встановлені ЦПК України, є обов`язковими для судів та учасників судових процесів.

Відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема "Іззетов проти України", "Пискал проти України", "Майстер проти України", "Субот проти України", "Крюков проти України", "Крат проти України", "Сокор проти України", "Кобченко проти України", "Шульга проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "ФПК "ГРОСС" проти України", "Гержик проти України" суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

Керуючись ст.185 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області до Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Головного управління Держеокадастру у Рівненській області, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача Одеська обласна державна адміністрація про визнання незаконними дій з надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою вважати неподаною та повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: