27.01.2022 року м. Житомир
Богунський районний суд міста Житомира в складі:
головуючого - судді Зосименко О.М.,
з участю секретаря с/з Ковальчук О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення надміру перерахованих коштів,-
Позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення з ОСОБА_1 суми переплати надміру виплачених коштів допомоги на дітей фізичним особам підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку в розмірі 17 744 грн. та витрати пов`язанні із сплатою судового збору.
В обґрунтування позовних вимог вказує, що оскільки відповідач не повідомила про обставини для припинення виплати допомоги на дітей, зокрема допомога вже була виплачена одному з батьків, тому дане порушення спричинило утворення переплати допомоги на дітей фізичній особі - підприємцю, за період з 01.05.2020 року по 31.08.2020 року у розмірі 17 744 грн.
В судове засідання сторони не з`явилися, представником позивача подана заява про розгляд справи у його відсутність. Відповідач у судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся, причини неявки не повідомив.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позовна заява, оцінивши докази в їх сукупності та кожен окремо дійшов до наступного висновку.
Згідно ч. 1ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч. 3ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Судом встановлено, що 07.05. 2020 року до управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради звернулася ОСОБА_1 із заявою про призначення допомоги на дітей фізичним особам-підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування та належать до першої і другої групи платників єдиного податку. Допомога призначалась на дітей: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , які на момент звернення проживали за адресою: АДРЕСА_1 .
Позивач, своїм рішенням від 15.05.2020 року призначив відповідачу допомогу на двох дітей, загальний розмір виплати становив 4436,00 грн. (на кожну дитину у розмірі 2218 грн. 00 коп.), щомісячно на період з 01.05.2020 року по 30.06.2020 року, строк якої розпорядженням було продовжено. Як вбачається із довідки від 04.12.2020р. за період з 01.05.2020 року по 31.08.2020 року відповідачу виплачено допомогу на дітей у розмірі 17 744 грн.
Одночасно судом встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , перебуває на обліку в УСЗН Житомирської РДА Житомирської області, 07.05. 2020 року також звернувся до органу праці та соціального захисту населення Житомирський район, Житомирська область із заявою на призначення допомоги на дітей фізичним особам підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку.
Рішенням від 14.05.2020 року призначено ОСОБА_4 допомогу на двох дітей, на ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , загальний розмір виплати становив 4436,00 грн. (на кожну дитину у розмірі 2218 грн. 00 коп.), щомісячно на період з 01.05.2020 року по 30.06.2020 року, строк якої розпорядженням було продовжено до грудня 2020р. Як вбачається із довідки від 03.08.2021р. за період з травня.2020 року по грудень 2020 року ОСОБА_4 отримав допомогу на дітей у розмірі 24 398 грн..

Відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України №329 від 22.04.2020 року запроваджено на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS- СоV-2, та на один місяць після дати його відміни виплату допомоги на дітей фізичним особам - підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку. Одночасно вищевказаною постановою затверджено Порядок виплати допомоги на дітей фізичним особам - підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку

Пунктом 3 Порядку передбачено, що допомога на дітей призначається і виплачується фізичним особам - підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку, які: сплатили єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за усі місяці 2019 року або протягом усіх місяців 2019 року після державної реєстрації фізичної особи - підприємця; або зареєструвалися як фізичні особи - підприємці у січні - березні 2020 р.; або отримують пенсію за віком, або є особами з інвалідністю, або досягли віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу та звільнені від сплати за себе єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Допомога на дітей призначається і виплачується також фізичним особам - підприємцям, які до березня 2020 р. (включно) перейшли на спрощену систему оподаткування та обрали першу або другу групу платників єдиного податку.

Допомога на дітей фізичним особам - підприємцям, зазначеним в абзацах третьому та четвертому цього пункту, які звернулися за її призначенням у травні - червні 2020 р., призначається та виплачується починаючи з травня 2020 року.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що допомога на дітей призначається на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS- СоV-2, та на один місяць після дати його відміни одному з батьків (опікуну), з яким постійно проживає дитина, на кожну таку дитину до досягнення нею 10 річного віку (включно) у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей відповідних вікових груп станом на 1 січня 2020 р., і виплачується щомісяця за повний місяць.

У відповідності до пункту 14 Порядку документи, необхідні для призначення допомоги на дітей, розглядаються органом соціального захисту населення протягом трьох робочих днів з дня отримання заяви з усіма необхідними документами.

Перевірка належності фізичної особи - підприємця до першої або другої групи платників єдиного податку проводиться органом соціального захисту населення з використанням даних з Реєстру платників єдиного податку.

Пункт 18 Порядку зазначає, що отримувач допомоги на дітей у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов`язаний протягом трьох робочих днів повідомити про це органам соціального захисту населення.

Отже, обов`язок по перевірці належності фізичної особи - підприємця до першої або другої групи платників єдиного податку з використанням даних з Реєстру платників єдиного податку покладено на орган соціального захисту населення лише при перевірці поданих документів для призначення допомоги на дітей, а на отримувача допомоги покладається обов`язок повідомити про обставини, зокрема про припинення підприємницької діяльності, з якою пов`язується припинення виплати допомоги.

Встановивши, що відповідач, в порушення п.18 Порядку виплати допомоги на дітей фізичним особам - підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку, не повідомила, що така допомога вже виплачується одному з батьків дітей, а саме ОСОБА_4 , у зв`язку з чим були відсутні підстави для вивлати відповідачу допомоги на ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для задоволення позову.

На підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір, сплачений позивачем при зверненні до суду, що підтверджено документально.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 4, 12-13,141,175,263,264 ЦПК України, ст. ст. 15,16 ЦК України, Постановою Кабінету Міністрів України № 329 від 22.04.2020,

ухвалив:

Позовну заяву задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської суму переплати надміру виплачених коштів допомоги на дітей фізичним особам підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку в розмірі 17 744,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської сплачений судовий збір в розмірі 2270 грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про перегляд.

Відомості щодо учасників справи:

Позивач: Управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради (м. Житомир, вул. Перемоги, 55, ).

Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ).

Суддя О.М. Зосименко