07.06.2022 Справа № 756/18/22
Унікальний № 756/18/22
Провадження № 4-с/756/28/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2022 року м. Київ

Оболонський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді Яценко Н.О.,

за участі секретаря Волошиної А.О.

представник заінтересованої особи Шевчук О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на звернення до суду із скаргою на дії приватного виконавця виконавчого округу м.Києва Корольова Михайла Андрійовича та скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Публічне акціонерне товариство акціонерний банк «УКРГАЗБАНК», приватний виконавець виконавчого округу м.Києва Корольов Михайло Андрійович, про визнання дій приватного виконавця неправомірними,-

В С Т А Н О В И В:

29.12.2021 року на адресу Оболонського районного суду м. Києва направлена скарга ОСОБА_1 на дії приватного виконавця.

Скарга мотивована наступним. У грудні 2021 року скаржниця дізналася, що приватним виконавцем виконавчого округу м. Києва Корольовим М.А. відкрито виконавче провадження на підставі виконавчого листа, виданого Оболонським районним судом м. Києва, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» заборгованості. В день відкриття виконавчого провадження приватним виконавцем був накладений арешт на майно та кошти боржника на підставі відповідних постанов.

Скаржниця вважає, що при відкритті виконавчого провадження та вчинення подальших виконавчих дій приватний виконавець діяв з порушенням правил своєї територіальної діяльності з огляду на те, що місцем реєстрації проживання ОСОБА_1 до 06 грудня 2021 року був м. Слов`янськ, а після вказаної дати - м. Харків. Саме за цією адресою, на думку скаржниці, мають бути вчинені виконавчі дії. ОСОБА_1 вказує на незрозумілість підстав зазначення адреси в Оболонському районі м. Києва у виконавчому листі. Приватний виконавець уповноважений здійснити перевірку місця реєстрації боржника, та якщо така адреса перебуває за межами території діяльності приватного виконавця, останній має повернути виконавчий документ стягувачу. В іншому разі, на думку ОСОБА_1 , дії приватного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження та здійснення ним виконавчих дій є незаконними та безпідставними.

За таких підстав, ОСОБА_1 просить суд:

- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № ВП 67449260 від 09 листопада 2021 року, видану Приватним виконавцем виконавчого округу м. Києва Корольовим Михайло Андрійовичем про примусове виконання виконавчого листу № 1-1111/2004, що виданий 15 липня 2021 року Оболонським районним судом м. Києва, про стягнення з ОСОБА_1 114423,10 гривень на користь третьої Київської філії ВАТ АБ «Укргазбанк»;

- скасувати постанову про арешт коштів боржника № ВП 67449260 від 09 листопада 2021 року, видану Приватним виконавцем виконавчого округу м. Києва Корольовим Михайло Андрійовичем про примусове виконання виконавчого листу № 1- 1111/2004, що виданий 15 липня 2021 року Оболонським районним судом м. Києва, про стягнення з ОСОБА_1 114423,10 гривень на користь третьої Київської філії ВАТ АБ «Укргазбанк»;

- скасувати постанову про арешт майна боржника № ВП 67449260 від 09 листопада 2021 року, видану Приватним виконавцем виконавчого округу м. Києва Корольовим Михайло Андрійовичем про примусове виконання виконавчого листу № 1- 1111/2004, що виданий 15 липня 2021 року Оболонським районним судом м. Києва, про стягнення з ОСОБА_1 114423,10 гривень на користь третьої Київської філії ВАТ АБ «Укргазбанк».

Також разом зі скаргою на дії приватного виконавця ОСОБА_1 звернулась до суду з клопотанням про поновлення строку звернення до суду із скаргою на дії приватного виконавця.

В обґрунтування свого клопотання ОСОБА_1 вказує, що про відкриття виконавчого провадження боржник дізналася 01 грудня 2021 року, на підтвердження цього посилається на електронний лист, в якому приватний виконавець надіслав ОСОБА_1 матеріали виконавчого провадження. В межах 10-денного терміну ОСОБА_1 звернулася до Оболонського районного суду м. Києва зі скаргою на дії приватного виконавця, однак така скарга була повернута ухвалою суду. За таких обставин, ОСОБА_1 вважає, що пропуск строків звернення зі скаргою стався з поважних причин, та просить суд поновити строк звернення до суду зі скаргою на дії приватного виконавця.

Скаржник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, представник подав заяву про розгляд справи без його участі. За таких обставин, суд ухвалив розглянути справу за відсутності скаржника та її представника.

У судовому засіданні представник ПАТ АБ «Укргазбанк» заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_1 на дії приватного виконавця. Вказав, що у виконавчому листі вказана адреса проживання боржника, що знаходиться в межах виконавчого округу приватного виконавця, який прийняв рішення про відкриття виконавчого провадження та вчинив інші виконавчі дії. Відтак, дії приватного виконавця є правомірними та відповідають положенням Закону України «Про виконавче провадження».

Від приватного виконавця виконавчого округу м.Києва Корольова М.А. на адресу суду надійшли заперечення на скаргу ОСОБА_1 , в яких останній зазначив, що скаржником пропущений 10-дений строк на оскарження дій приватного виконавця з огляду на те, що ОСОБА_1 стало відомо про оскаржувані постанови 01 грудня 2021 року, а звернулася зі скаргою 29 грудня 2021 року. Приватний виконавець вказує, що за приписами Закону України «Про виконавче провадження» боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження за адресою, вказаною у виконавчому листі. Зауважує, що боржник не виконала обов`язок щодо подачі декларації про майно та доходи боржника, не подала відомостей про зміну місця проживання, що в цілому свідчить на користь свідомого ухилення боржника від виконання рішення суду.

Приватний виконавець в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності приватного виконавця.

Заслухавши пояснення представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, суд встановив наступне.

Перш за все, суд вважає за доцільним вирішити питання щодо поновлення строків звернення до суду з скаргою на дії приватного виконавця, що було порушено заявником у клопотанні.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно зі ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.

За приписами ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду:

а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи;

б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Як убачається з матеріалів справи, скаржник ОСОБА_1 дізналася про існування виконавчого провадження, за яким вона є боржником, 01 грудня 2021 року, коли було заблоковано її банківський картковий рахунок.

В цей день вона звернулася до приватного виконавця Корольова М.А. з приводу отримання копій постанов виконавчого провадження. Такі постанови були надіслані ОСОБА_1 на електронну пошту.

09 грудня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Оболонського районного суду м. Києва зі скаргою на дії приватного виконавця, про що свідчить копія повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення.

16 грудня 2021 року ухвалою Оболонського районного суду м. Києва скарга ОСОБА_1 була повернута заявнику.

З даною скаргою ОСОБА_1 звернулася до суду 29 грудня 2021 року.

При вирішенні питання про поновлення строку для подання скарги суд виходить з того, що протягом 10-денного строку з дня, коли заявник дізналася про порушення її прав, вона звернулася до суду з скаргою на дії приватного виконавця. Потім після отримання копії ухвали суду про повернення скарги ОСОБА_1 повторно протягом розумного строку звернулася до суду зі скаргою на дії виконавця.

За таких обставин, суд вважає причини пропуску строку для подання скарги у даному випадку є поважними, а пропущений ОСОБА_1 строк для подання скарги підлягає поновленню.

Щодо вимог, порушених ОСОБА_1 у скарзі на дії приватного виконавця, суд встановив наступне.

Вироком Оболонського районного суду м.Києва ОСОБА_1 визнано винною у скоєнні злочинів передбачених ч.2 ст.190, ч.4,5 ст.27, ч.2 ст.190, ч.3 ст.190, ч.4 ст.190, ч.1 ст.358, ч.2 ст.358, ч.1 ст.366 КК України. (а.с.26-37)

15 липня 2021 року Оболонським районним судом м. Києва видано дублікат виконавчого листа № 1-1111/2004 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Третьої Київської філії ВАТ АБ «Укргазбанк» грошових коштів у сумі 114423,10 грн.

На підставі заяви стягувача ПАТ КБ «Укргазбанк» 09 листопада 2021 року приватним виконавцем виконавчого округу м. Києва Корольовим М.А. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 67449260.

В рамках вказаного виконавчого провадження приватним виконавцем також винесені постанови про арешт майна та про арешт коштів боржника.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно зі ст. 3 Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України; тощо.

За приписами ст. 4 Закону у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; тощо.

У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.

Приватний виконавець приймає до виконання виконавчі документи за місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи, за місцезнаходженням боржника - юридичної особи або за місцезнаходженням майна боржника.

Виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України.

Для проведення перевірки інформації про наявність боржника чи його майна або про місце роботи в іншому виконавчому окрузі приватний виконавець має право вчиняти такі дії самостійно або залучати іншого приватного виконавця на підставі договору про уповноваження на вчинення окремих виконавчих дій, типова форма якого затверджується Міністерством юстиції України.

Згідно з ч. 5 ст. 26 Закону виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Положеннями статті 28 Закону передбачено, що копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Аналіз вищенаведених норм закону дозволяє дійти висновку, що виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження, здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом. Виконавчий лист заповнюється відповідальним працівником суду, який зазначає у листі всю, передбачену законом інформацію, що необхідна для виконання рішення суду. Вказані дані встановлюються судом під час розгляду справи на підставі доказів, заяв, клопотань, поданих сторонами справи. Щодо інформації про боржника, то у виконавчому листі зазначається його місце проживання або перебування. Приватний виконавець при отриманні заяви стягувача про відкриття виконавчого провадження на наступний робочий день виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. Інших повноважень виконавця при отриманні заяви стягувача разом усіма необхідними документами законом не встановлено.

Матеріалами справи підтверджено, що 09 листопада 2021 року приватним виконавцем виконавчого округу м. Києва Корольовим М.А. прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 67449260. Рішення про відкриття виконавчого провадження приймалося приватним виконавцем на підставі дублікату виконавчого листа № 1-1111/2004, виданого15 липня 2021 року Оболонським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 114423,10 грн. на користь Третьої Київської філії ВАТ АБ «Укргазбанк».

У виконавчому листі місцем проживання боржника ОСОБА_1 вказано АДРЕСА_1 , що територіально відносить до виконавчого округу приватного виконавця Корольова М.А.

Таким чином, при винесені постанови про відкриття виконавчого провадження приватний виконавець спирався на дані, отримані з виконавчого документа, що повністю відповідає вимогам Закону України «Про виконавче провадження». Відтак, законні підстави для скасування постанов приватного виконавця відсутні.

Керуючись ст.259 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на звернення до суду із скаргою на дії приватного виконавця виконавчого округу м.Києва Корольова Михайла Андрійовича - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду із скаргою на дії приватного виконавця виконавчого округу м.Києва Корольова Михайла Андрійовича.

В задоволенні скарги ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Публічне акціонерне товариство акціонерний банк «УКРГАЗБАНК», приватний виконавець виконавчого округу м.Києва Корольов Михайло Андрійович, про визнання дій приватного виконавця неправомірними - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд м. Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на її апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу було подано протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 07 червня 2022 року.

Суддя: Н.О. Яценко