Справа № 454/4473/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2022 року Сокальський районний суд Львівської області у складі:

головуючого - судді Струс Т. В. ,

за участю секретаря Синевської Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сокаль цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , з участю третьої особи Органу опіки та піклування Сокальської міської ради Львівської області про в`їзд і виїзд за межі України малолітньої дитини без згоди батька,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд із даним позовом до відповідача ОСОБА_2 , свої вимоги мотивує тим, що разом з неповнолітнім сином ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та відповідачем, який є її колишнім чоловіком та батьком їх дитини на даний час знаходиться в Королівстві Іспанія. Шлюб між сторонами розірвано у Королівстві Іспанія 08.10.2020р.. 09.11.2021р. позивачка особисто звернулась до посольства України в Королівстві Іспанія з проханням щодо оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон малолітньому сину ОСОБА_6 . Перший секретар з консульських питань В.І. Грабовенко надав їй роз`яснення, згідно яких Правила оформлення ПГУВК визначені Порядком оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2014р. № 152 (зі змінами). П. 2 ст. 7 згаданого Порядку визначено, що оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін та видача паспорта для виїзду за кордон здійснюються особі, яка не досягла 16-річного віку, особі, яка визнана судом обмежено дієздатною або недієздатною, - на підставі заяви-анкети одного з батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників (далі - законні представники); у разі оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта для виїзду за кордон у закордонній дипломатичній установі - на підставі заяви-анкети одного з батьків/законних представників та письмової згоди другого з батьків/законних представників, яка надається під час подання документів (заява від другого з батьків/законних представників не вимагається, якщо він є іноземцем або особою без громадянства чи за наявності виданої органом державної виконавчої служби довідки про наявність заборгованості із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців). У разі відсутності другого з батьків під час подання документів така заява подається нотаріально засвідченою. Якщо батьки не перебувають у шлюбі, оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін та видача паспорта для виїзду за кордон здійснюється на підставі заяви-анкети того з них, з ким проживає особа. За результатами перевірки наданих позивачкою документів, зокрема, інформації, що міститься у наданому свідоцтві про народження ОСОБА_4 , що видане Відділом реєстрації актів цивільного стану м. Гетафе (том: 00302, ст. 061), батьком сина позивачки є громадянин України ОСОБА_2 . У цьому зв`язку позивачці повідомлено про неможливість оформлення в ПУ в Іспанії ПГУВК її малолітньому синові без письмової згоди батька, що надається особисто під час подання документів, або надання нотаріально засвідченої заяви від імені батька, або виданої органом державної виконавчої служби довідку про наявність заборгованості із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців. Позивачка бажає тимчасово виїхати без згоди відповідача батька дитини з Королівства Іспанія разом з неповнолітнім сином ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований громадянином України. Разом з тим, відповідач безпідставно не надає згоди позивачці з дитиною виїхати тимчасово з Королівства Іспанія до України. Для в`їзду дитини на територію України необхідно мати нотаріальний дозвіл відповідача, однак відповідач ухиляється від надання такого дозволу. Просить надати дозвіл на в`їзд та виїзд на територію України та в`їзд і виїзд на територію Королівства Іспанія без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 у супроводі матері ОСОБА_1 , неповнолітньому сину ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований громадянином України та постійно проживає у Королівстві Іспанія до досягнення ним 16 річного віку. Надати дозвіл матері дитини ОСОБА_1 виготовити без згоди батька ОСОБА_2 паспорт громадянина України для виїзду за кордон малолітньому синові ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У заяві про зменшення позовних вимог позивачка просила надити дозвіл на в`їзд та виїзд на територію України та в`їзд і виїзд на територію Королівства Іспанія без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 у супроводі матері ОСОБА_1 , неповнолітньому сину ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований громадянином України та постійно проживає у Королівстві Іспанія з 01 травня 2022р. по 30 квітня 2023р.. Надати дозвіл матері дитини ОСОБА_1 виготовити без згоди батька ОСОБА_2 паспорт громадянина України для виїзду за кордон малолітньому синові ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не прибула, у наданій суду заяві просила розгляд справи проводити у її відсутності, позовні вимоги підтримує, щодо заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання повторно не прибув, не повідомив суд про причину своєї неявки, тому судом винесено ухвалу про проведення заочного розгляду справи та ухвалення заочного рішення.

Позивач у поданій заяві не заперечила проти такого порядку вирішення справи.

Представник третьої особи Органу опіки та піклування Сокальської міської ради Львівської області в судове засідання не прибув, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності.

На підставі ст. 280 ЦПК України, враховуючи думку позивачки, суд ухвалив провести заочний розгляд справи.

Оскільки сторони в судове засідання не прибули, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши докази в справі, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі, який розірвано 08.10.2020р.

Під час перебування у шлюбі, ІНФОРМАЦІЯ_1 , у сторін народився син ОСОБА_6 .

Позивач разом з дитиною проживає в Королівстві Іспанія та бажає тимчасово поїхати в Україну, однак відповідач не дає добровільно згоди на виїзд дитини в Україну.

Також встановлено, що позивачка бажає поїхати із сином з 01.05.2022р. по 30.04.2023р. в Україну та назад в Іспанію.

Із копії відповіді на звернення від 09.11.2021р., що надана першим секретарем з консульських питань посольства України в Королівстві Іспанія, встановлено, що позивачці ОСОБА_1 відмовлено у виготовленні її малолітньому сину паспорта громадянина України для виїзду за кордон, без надання письмової згоди на це батька дитини.

Відповідно до ст.150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані піклуватись про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані поважати дитину.

Згідно ч.1 та ч.2 ст.155 Сімейного кодексу України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадяни України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред`явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

Пунктом 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Вирішуючи даний спір суд враховує, що виїзд за кордон дитини матиме тимчасовий характер, що не порушує прав батька дитини на спілкування з нею та не позбавляє його права брати участь у вихованні та утриманні дитини.

Суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на в`їзд та виїзд на територію України та в`їзд і виїзд на територію королівства Іспанія дитини сторін без згоди батька є обґрунтованими, оскільки позивач дійсно не може одержати згоду відповідача.

Законодавством визначено права та обов`язки батьків щодо виховання дитини, при цьому пріоритетним та принциповим визначенням є інтереси дитини, що вони повинні бути непорушними в незалежності від стосунків батьків між собою.

Беручи до уваги встановлені судом факти та відповідні правовідносини, суд приходить до переконання, що позовні вимоги щодо надання позивачці дозволу на в`їзд та виїзд на територію України та в`їзд і виїзд на територію Королівства Іспанія без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 у супроводі матері ОСОБА_1 , неповнолітньому сину сторін ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований громадянином України та постійно проживає у Королівстві Іспанія з 01.05.2022р. по 30.04.2023р., а також щодо надання позивачці дозволу виготовити без згоди батька дитини ОСОБА_2 паспорт громадянина України для виїзду за кордон малолітньому синові ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підлягають до задоволення в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 76 - 81, 223, 258, 259, 264 - 265, 268, 280-284, 354, 355 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Позовні вимоги задовольнити.

Надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 дозвіл на в`їзд та виїзд на територію України та в`їзд і виїзд на територію Королівства Іспанія без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 у супроводі матері ОСОБА_1 , неповнолітньому сину ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований громадянином України та постійно проживає у Королівстві Іспанія з 01.05.2022р. по 30.04.2023р..

Надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 дозвіл виготовити без згоди батька ОСОБА_2 паспорт громадянина України для виїзду за кордон малолітньому синові ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Стягнути з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_1 908 (дев`ятсот вісім) грн. сплаченого судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути оскаржено безпосередньо до Львівського апеляційного суду шляхом подання скарги протягом тридцяти днів з дня його складення.

Позивач: ОСОБА_1 , місце реєстрації - АДРЕСА_1 .

Відповідач: ОСОБА_2 , місце реєстрації - АДРЕСА_2 .

Головуючий: Т. В. Струс