Дата документу 28.01.2022
ЄУ № 942/279/21
Провадження №2/942/13/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2022 року Новопсковський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді Проньки В.В.,

за участю секретаря судового засідання Колесник Г.О.,

прокурора Білик О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Новопсков за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом заступника керівника Старобільської окружної прокуратури Луганської області в інтересах Новопсковської селищної ради Луганської області до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача, в якій просить розірвати договір оренди землі від 10.05.2018 б/н, укладений між Риб`янцівською сільською радою Новопсковського району Луганської області та ОСОБА_1 , зареєстрований державним реєстратором Риб`янцівської сільської ради Новопсковського району Луганської області 15.05.2018 за номером запису про інше речове право 26226747; зобов`язати ОСОБА_1 повернути Новопсковській селищній раді Луганської області земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0399, площею 15,0 га (пасовища), передану за договором оренди землі від 10.05.2018 б/н, який зареєстрований державним реєстратором Риб`янцівської сільської ради Новопсковського району Луганської області 15.05.2018 за номером запису про інше речове право 26226747, із земель комунальної власності - землі сільськогосподарського призначення для сінокосіння та випасання худоби, яка знаходиться за адресою: с.Риб`янцеве Старобільського (колишнього Новопсковського) району Луганської області; стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 4540,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 10.05.2018 між Риб`янцівською сільською радою Новопсковського району Луганської області та ОСОБА_1 укладено договір оренди землі, на підставі якого передано в оренду відповідачу земельну ділянку із земель комунальної власності - землі сільськогосподарського призначення для сінокосіння та випасання худоби, яка знаходиться в с. Риб`янцеве, площею 15,0 га з кадастровим номером :03:001:0399.

02.04.2020 комісією Риб`янцівської сільської ради Новопсковського району Луганської області обстежено передану в оренду земельну ділянку та встановлено порушення відповідачем умов договору оренди та земельного законодавства у зв`язку з використанням земельної ділянки не за цільовим призначенням, а саме: земельна ділянка розорана, про що складено відповідний акт обстеження земельної ділянки.

Крім того, 09.06.2020 комісією Риб`янцівської сільської ради Новопсковського району Луганської області здійснено повторне обстеження вказаної вище земельної ділянки та встановлено порушення відповідачем умов договору оренди та земельного законодавства у зв`язку з використанням земельної ділянки не за цільовим призначенням, яку засіяно сільськогосподарською культурою - соняшником.

Таким чином відповідачем змінено вид земельних угідь з пасовищ на ріллю без додержання порядку, встановленого чинним законодавством, що є істотним порушенням умов договору.

Обґрунтовуючи підстави для звернення до суду прокурор в інтересах держави, посилається на необхідність задоволення суспільної потреби у відновленні законності при вирішенні питання щодо використання земельної ділянки за цільовим призначенням у зв`язку з відсутністю наміру самостійного звернення до суду з відповідним позовом уповноваженого органу.

Посилаючись на вказані обставини, просить розірвати договір оренди землі, укладений між Риб`янцівською сільською радою Новопсковського району Луганської області та ОСОБА_1 , зареєстрований державним реєстратором Риб`янцівської сільської ради Новопсковського району Луганської області 15.05.2018, та зобов`язати ОСОБА_1 повернути Новопсковській селищній раді Луганської області, як правонаступнику всіх прав та обов`язків Риб`янцівської сільської ради Новопсковського району Луганської області, земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0399, та стягнути з відповідача на користь Луганської обласної прокуратури судовий збір.

Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 13.04.2021 відкрито загальне позовне провадження у справі, розпочато підготовче провадження у справі, призначено підготовче судове засідання на 13.05.2021.

13.05.2021 підготовче судове засідання не відбулося у зв`язку з перебуванням головуючого судді у відпустці. Підготовче судове засідання призначено на 25.05.2021.

25.05.2021 підготовче судове засідання не відбулося у зв`язку з клопотанням відповідача про відкладення підготовчого судового зсідання. Підготовче судове засідання призначено на 10.06.2021.

10.06.2021 підготовче судове засідання не відбулося у зв`язку з клопотанням представника відповідача про відкладення підготовчого судового зсідання. Підготовче судове засідання продовжено до 29.06.2021.

29.06.2021 підготовче судове засідання не відбулося у зв`язку з клопотанням прокурора про відкладення підготовчого судового зсідання. Підготовче судове засідання призначено на 13.08.2021.

13.08.2021 підготовче судове засідання не відбулося у зв`язку з клопотанням відповідача про відкладення підготовчого судового зсідання. Підготовче судове засідання призначено на 10.09.2021

10.09.2021 відповідно до ухвали суду закрито підготовче провадження справа призначена до судового розгляду на 04.10.2021

04.10.2021 судове засідання не відбулося у зв`язку з клопотанням представника відповідача про відкладення судового зсідання. Справа призначена до розгляду на 04.11.2021.

04.11.2021 судове засідання не відбулося у зв`язку з клопотанням представника відповідача про відкладення судового зсідання. Справа призначена до розгляду на 30.11.2021.

30.11.2021 судове засідання не відбулося у зв`язку з неявкою відповідача та його представника . Справа призначена до розгляду на 21.12.2021.

21.12.2021 судове засідання не відбулося у зв`язку з клопотанням представника відповідача про відкладення судового зсідання. Справа призначена до розгляду на 20.01.2022.

Прокурор в судовому засіданні наполягала на позовних вимогах з підстав, викладених у позові, просила позов задовольнити.

Представник Новопсковської селищної ради Луганської області в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач та його представник про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, однак до судового засідання не з`явилися, про наявність поважних причин для цього суд не повідомили, заяви про відкладення розгляду справи до суду не направили, відзиву на позовну заяву не надали.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Суд встановив, що на підставі рішення Риб`янцівської сільської ради Новопсковського району Луганської області від 16.03.2018 №24/6-1 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_1 для сінокосіння та випасання худоби, розташованої в межах населеного пункту на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Риб`янцівській сільській раді за адресою: с.Риб`янцеве (кадастровий номер :03:001:0399).

Рішенням 25 (позачергової) сесії Риб`янцівської сільської ради Новопсковського району Луганської області № 25/4-2 від 26.04.2018 «Про надання земельної ділянки в оренду для сінокосіння і випасання худоби гр. ОСОБА_1 » відповідачу ОСОБА_1 надано в оренду земельну ділянку загальною площею 15,0 га (пасовища 15,0 га), кадастровий номер :03:001:0399 для сінокосіння та випасання худоби (01.08) за рахунок земель комунальної власності - землі сільськогосподарського призначення, розташованої в межах населеного пункту на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Риб`янцівській сільській раді за адресою: с. Риб`янцеве, в оренду строком на 20 (двадцять) років.

10 травня 2018 року між Риб`янцівською сільською радою в особі сільського голови Мащенка Сергія Ігоровича (далі - Орендодавець) та ОСОБА_1 (далі - Орендар) укладено договір оренди землі, на підставі якого Орендодавець передає, а Орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку із земель комунальної власності - землі сільськогосподарського призначення для сінокосіння та випасання худоби, яка знаходиться за адресою: с. Риб`янцеве Новопсковського району Луганської області, загальною площею 15,0 га ( утому числі пасовища - 15,0 га) з кадастровим номером :03:001:0399.

Вказаний договір оренди землі зареєстровано державним реєстратором Риб`янцівської сільської ради 15.05.2018 за номером запису про інше речове право №26226747.

Згідно з п. 13 договору оренди землі від 10.05.2018 земельна ділянка передається в оренду для сінокосіння та випасання худоби.

Відповідно до п. 14 вказаного договору цільове призначення земельної ділянки: землі сільськогосподарського призначення.

Пунктом 15 договору визначено умови збереження стану об`єкта оренди - використання за цільовим призначенням, дотримання екологічної безпеки.

Відповідно до п. 26 договору орендодавець має право вимагати від орендаря: використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням згідно з цим договором; дотримання екологічної безпеки землекористування, дотримуватись державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів; своєчасного внесення орендної плати.

Пунктом 24 договору передбачені права орендаря, до яких, зокрема, віднесено право самостійно господарювати на земельній ділянці згідно з умовами договору оренди землі.

Відповідно до п. 26 договору орендар зобов`язаний приступати до використання земельної ділянки в строки встановлені договором оренди землі, зареєстрованим у встановленому законом порядку і бездоганно виконувати всі пункти договору оренди землі.

Пунктами 29, 30, 31 договору передбачено підстави зміни умов договору та його припинення. Зокрема передбачено, що Договір припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку встановленому законом, ліквідації юридичної особи - орендаря. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Згідно з п. 34 Договору за невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

Як вбачається з акту обстеження земельної ділянки від 02.04.2020, складеного комісією в складі: голови Риб`янцівської сільської ради Новопсковського району Луганської області Мащенка С.І., землевпорядника сільської ради Несвіт С.І., депутатів сільської ради Ульченка Г.П. та Буйнової Р.І. , за результатами обстеження земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0399, площею 15,0 га, яка передана в оренду ОСОБА_1 на підставі договору оренди землі від 10.05.2018, для сінокосіння та випасання худоби, виявлено, що допущено порушення земельного законодавства -використання не за цільовим призначенням. Дана земельна ділянка розроблена, що є порушенням п.13 та п.22 Договору оренди землі.

З акту обстеження земельної ділянки від 09.06.2020, складеного комісією в складі: голови Риб`янцівської сільської ради Новопсковського району Луганської області Мащенка С.І., землевпорядника сільської ради Несвіт С.І., депутата сільської ради Ульченка Г.П., за результатами обстеження земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0399, площею 15,0 га, яка передана в оренду ОСОБА_1 на підставі договору оренди землі від 10.05.2018, для сінокосіння та випасання худоби, встановлено, що допущено порушення земельного законодавства - використання не за цільовим призначенням. На даній земельній ділянці вирощується соняшник, що є порушенням п.13 та п.22а Договору оренди землі.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 240469779 від 14.01.2021, земельна ділянка, кадастровий номер :03:001:0399, площею 15,0 га, належить на праві комунальної власності Риб`янцівській сільській раді Новопсковського району Луганської області, цільове призначення земельної ділянки - для сінокосіння і випасання худоби.

Відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 15,0 га цільове призначення земельної ділянки - для сінокосіння та випасання худоби, нормативна грошова оцінка становить 64778,39 грн, категорія - землі сільськогосподарського призначення.

Згідно з проектом землеустрою спірна земельна ділянка відведена в оренду для сінокосіння і випасання худоби.

Отже підставою виникнення спору є порушення відповідачем ОСОБА_1 умов договору оренди землі, використання орендованої земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно з загальним правилом, визначеним ч. 2 ст. 651 ЦК України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відносини найму (оренди) врегульовані главою 58 ЦК України, зокрема ч. 2 ст. 759 ЦК України вказує, що законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Частиною 2 ст.792 ЦК України визначено, що відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Але, при цьому, оскільки правовідносини, що виникли між сторонами, стосуються земельної ділянки та відповідно до ч. 1 ст. 2 Земельного кодексу України є земельними відносинами, - при вирішенні питання про розірвання договору оренди землі (дострокового припинення земельних відносин) слід враховувати вимоги Земельного кодексу України щодо дострокового припинення права відповідача користуватись орендованою земельною ділянкою.

Відповідно до положень ст. 5 Земельного кодексу України, одним із основних принципів земельного законодавства є принцип забезпечення раціонального використання та охорони земель.

Так, статтею 19 Земельного кодексу України визначено наступні категорії земель: землі сільськогосподарського призначення; землі житлової та громадської забудови; землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; землі оздоровчого призначення; землі рекреаційного призначення; землі історико-культурного призначення; землі лісогосподарського призначення; землі водного фонду; землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення

Частиною 5 статті 20 Земельного кодексу України встановлено, що види використання земельної ділянки в межах певної категорії земель (крім земель сільськогосподарського призначення та земель оборони) визначаються її власником або користувачем самостійно в межах вимог, встановлених законом до використання земель цієї категорії, з урахуванням містобудівної документації та документації із землеустрою. Земельні ділянки сільськогосподарського призначення використовуються їх власниками або користувачами виключно в межах вимог щодо користування землями певного виду використання, встановлених статями 31, 33-37 Земельного кодексу України.

Згідно із статтею 22 Земельного кодексу України землями сільськогосподарського призначення є землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей. До земель сільськогосподарського призначення належать: сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги) та несільськогосподарські угіддя (господарські шляхи і прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель інших категорій, землі під господарськими будівлями і дворами, землі під інфраструктурою оптових ринків сільськогосподарської продукції, землі тимчасової консервації тощо).

Відповідно до статті 34 Земельного кодексу України громадяни можуть орендувати земельні ділянки для сінокосіння і випасання худоби. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування можуть створювати на землях, що перебувають у власності держави чи територіальної громади, громадські сіножаті і пасовища.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (стаття 13 Закону України «Про оренду землі»).

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); дата укладення та строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови. У разі якщо договором оренди землі передбачено здійснення заходів, спрямованих на охорону та поліпшення об`єкта оренди, до договору додається угода щодо відшкодування орендарю витрат на такі заходи. Договір оренди може передбачати надання в оренду декількох земельних ділянок, що перебувають у власності одного орендодавця (а щодо земель державної та комунальної власності - земельних ділянок, що перебувають у розпорядженні одного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування). У разі укладення договору оренди (суборенди) в порядку обміну правами користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення, розташованими у масиві земель сільськогосподарського призначення, у такому договорі зазначається договір, взамін якого він укладений. Договір оренди земельної ділянки під полезахисною лісовою смугою має також містити умови щодо утримання та збереження таких смуг і забезпечення виконання ними функції агролісотехнічної меліорації.

Згідно зі статтею 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Приписами статті 32 Закону України «Про оренду землі» унормовано, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

В силу ч.1 ст.24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно договору оренди.

Орендар земельної ділянки має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі (ч. 1 ст. 25 Закону України «Про оренду землі»).

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про оренду землі» орендар земельної ділянки зобов`язаний виконувати встановлені щодо об`єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі.

Згідно ст. 1 Закону України «Про землеустрій» цільове призначення земельної ділянки - використання земельної ділянки за призначенням, визначеним на підставі документації із землеустрою у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до п.п. 1.2, 1.4 Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23 липня 2010 року № 548, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1011/18306 (далі - Класифікація), код та цільове призначення земель застосовуються для забезпечення обліку земельних ділянок за видами цільового призначення у державному земельному кадастрі. КВЦПЗ визначає поділ земель на окремі види цільового призначення земель, які характеризуються власним правовим режимом, екосистемними функціями, видом господарської діяльності, типами забудови, типами особливо цінних об`єктів.

Частиною 5 ст. 20 Земельного кодексу України передбачено, що види використання земельної ділянки в межах певної категорії земель (крім земель сільськогосподарського призначення та земель оборони) визначаються її власником або користувачем самостійно в межах вимог, встановлених законом до використання земель цієї категорії, з урахуванням містобудівної документації та документації із землеустрою.

Земельні ділянки сільськогосподарського призначення використовуються їх власниками або користувачами виключно в межах вимог щодо користування землями певного виду використання, встановлених статтями 31, 33-37 цього Кодексу.

За приписами ч. 5 ст. 20, ст. 34 Земельного кодексу України земельна ділянка для сінокосіння і випасання худоби може використовуватися лише у межах вказаного виду використання.

Статтею 37 Закону України «Про охорону земель» передбачено, що власники та землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок зобов`язані здійснювати заходи щодо охорони родючості ґрунтів, передбачені цим Законом та іншими нормативно-правовими актами України. Використання земельних ділянок способами, що призводять до погіршення їх якості, забороняється. На землях сільськогосподарського призначення може бути обмежена діяльність щодо: вирощування певних сільськогосподарських культур, застосування окремих технологій їх вирощування або проведення окремих агротехнічних операцій; розорювання сіножатей, пасовищ; використання деградованих, малопродуктивних, а також техногенно забруднених земельних ділянок; необґрунтовано інтенсивного використання земель. З метою здійснення контролю за динамікою родючості ґрунтів систематично проводиться їх агрохімічне обстеження, видаються агрохімічні паспорти, в яких фіксуються початкові та поточні рівні забезпечення поживними речовинами ґрунтів і рівні їх забруднення. Дані агрохімічної паспортизації земель використовуються в процесі регулювання земельних відносин при: передачі у власність або наданні в користування, в тому числі в оренду, земельної ділянки; зміні власника земельної ділянки або землекористувача; проведенні грошової оцінки земель; визначенні розмірів плати за землю; здійсненні контролю за станом родючості ґрунтів. Форму агрохімічного паспорта та порядок його ведення встановлює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин.

Відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов`язані забезпечувати використання землі за цільовим призначенням та за свій рахунок приводити її у попередній стан у разі незаконної зміни її рельєфу, за винятком випадків незаконної зміни рельєфу не власником такої земельної ділянки.

Виходячи з положень ст. 141 Земельного кодексу України, використання земельної ділянки не за цільовим призначенням є підставою припинення права користування земельною ділянкою.

Статтею 35 Закону України «Про охорону земель» передбачено, що власники і землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов`язані: дотримуватися вимог земельного та природоохоронного законодавства України; забезпечувати використання земельних ділянок за цільовим призначенням та дотримуватися встановлених обмежень (обтяжень) на земельну ділянку.

Спірна земельна ділянка призначена для сінокосіння та випасання худоби, що підтверджується договором оренди земельної ділянки.

Використання земельної ділянки не за цільовим призначенням встановлено з наданих позивачем актів обстеження земельної ділянки від 02.04.2020 та 09.06.2020.

Так, якщо в договорі оренди передбачено, що земельна ділянка надається для сінокосіння та випасання худоби, то ведення на ній будь-якої іншої сільськогосподарської діяльності (товарного сільськогосподарського виробництва) не допускається та може бути підставою для розірвання договору в судовому порядку через порушення істотних умов договору.

Такі висновки викладені у Постанові Верховного суду у складі Першої судової палати Касаційного цивільного суду у справі № 473/4413/17 від 28.01.2019. Так при істотному порушенні умов договору оренди землі (нецільове використання земельної ділянки) для дострокового його розірвання за рішенням суду достатньо встановлення факту такого істотного порушення. А подальше його усунення не позбавляє орендодавця права вимагати розірвання договору у зв`язку із невиконанням його умов.

Аналогічна позиція міститься в Постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду у справі № 468/1498/17-ц від 22.01.2020.

Всупереч умовам договору та чинного законодавства відповідач здійснив розорення земельної ділянки, наданої в оренду, та засівання її технічною сільськогосподарською культурою (кукурудзою).

Даний факт сам по собі вказує, що відповідач в супереч умовам договору оренди використовує надану в оренду земельну ділянку не за цільовим призначенням.

Факт розорення та засівання земельної ділянки відповідачем не заперечується.

З боку відповідача мало місце неналежне виконання умов договору, а саме нецільове використання орендованої земельної ділянки, яке дає право орендодавцю вимагати розірвання такого договору.

Діяльність відповідача щодо розорювання земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка за своїми характеристиками відноситься до земель для сінокосіння та випасання худоби, є такою, що порушує встановлені законодавством та договором вимоги використання спірної земельної ділянки за цільовим призначенням, а тому вимоги позивача про розірвання спірного договору оренди землі ґрунтуються на законі та підлягають задоволенню.

Що стосується вимог позивача про повернення земельної ділянки орендодавцю, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1 ст. 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Рішенням Новопсковської селищної ради Луганської області № 2/41 від 23.12.2020 «Про реорганізацію Риб`янцівської сільської ради шляхом приєднання до Новопсковської селищної ради» реорганізовано юридичну особу - Риб`янцівську сільську раду (, місцезнаходження: вул. Миру, 17, с.Риб`янцеве Новопсковський район, Луганська область, 92350) шляхом приєднання до юридичної особи - Новопсковська селищна рада (, місцезнаходження: вул. Шкільна, 3, смт. Новопсков, Новопсковський район, Луганська область, 92303). Сформована Новопсковська селищна територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої Риб`янцівської сільської територіальної громади, у тому числі земельних ділянок.

Таким чином, у зв`язку з розірванням договору оренди землі спірна земельна ділянка підлягає поверненню Новопсковській селищній раді Луганської області, а тому позовні вимоги в частині повернення земельної ділянки підлягають задоволенню.

За таких обставин, позов прокурора є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 4540,00 грн (за дві немайнові вимоги).

Керуючись ст. ст. 2, 4, 10, 12, 13, 77-81, 89, 141, 229, 258, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов заступника керівника Старобільської окружної прокуратури Луганської області в інтересах Новопсковської селищної ради Луганської області до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки задовольнити повністю.

Розірвати договір оренди землі від 10.05.2018 б/н, укладений між Риб`янцівською сільською радою Новопсковського району Луганської області та ОСОБА_1 , зареєстрований державним реєстратором Риб`янцівської сільської ради Новопсковського району Луганської області 15.05.2018 за номером запису про інше речове право 26226747.

Зобов`язати ОСОБА_1 повернути Новопсковській селищній раді Луганської області земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0399, площею 15 га (пасовища), передану за договором оренди землі від 10.05.2018 б/н, який зареєстрований державним реєстратором Риб`янцівської сільської ради Новопсковського району Луганської області 15.05.2018 за номером запису про інше речове право 26226747, із земель комунальної власності - землі сільськогосподарського призначення для сінокосіння та випасання худоби, яка знаходиться за адресою: с.Риб`янцеве Старобільського (колишнього Новопсковського) району Луганської області.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 4540,00 грн (чотири тисячі п`ятсот сорок грн 00 коп.) на користь Луганської обласної прокуратури, , розрахунковий рахунок UA 0000839, банк ДКСУ м. Київ, МФО 820172, код класифікації видатків бюджету 2800.

Позивач: Старобільська окружна прокуратура Луганської області, місце знаходження: вул.Монастирська, буд. 15, м. Старобільськ, Луганська область.

Позивач: Новопсковська селищна рада Луганської області, , вул.Шкільна, 3, смт. Новопсков Луганської області.

Відповідач: ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Представник відповідача: адвокат Войтенко Олександр Миколайович, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серії ЗП №001465 від 30.10.2017, ордер на надання правової допомоги серії ЗП № 103332 від 08.06.2021, адреса для листування: АДРЕСА_2

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано до Луганського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження відповідно та в порядку і строки, визначені ст. 354 ЦПК України.

Датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене).

Вступна та резолютивна частини рішення прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 20 січня 2022 року.

Повний текст рішення складено 28 січня 2022.

Суддя: В.В. Пронька