Справа 688/1259/22
№ 2-о/688/35/22
Рішення

Іменем України

01 червня 2022 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Березюк Н.П.,

секретаря судового засідання Кулеші Л.М.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шепетівці цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Шепетівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), про встановлення факту смерті особи, -

встановив:

Стислий виклад позиції заявника.

31 травня 2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті її бабусі ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Сімферополь Автономної Республіки Крим.

В обґрунтування заяви посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її бабуся ОСОБА_2 в м. Сімферополь АР Крим, що визнана тимчасово окупованою територією, тому вона не має можливості зареєструвати її смерть на території України. Встановлення факту смерті є необхідним для державної реєстрації смерті та оформлення спадкових прав, оскільки ОСОБА_2 склала заповіт, яким заповіла їй своє майно.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності на підставі наявних у справі доказів, заявлені вимоги підтримала в повному обсязі.

Доводи заінтересованої особи.

Представник заінтересованої особи Шепетівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просив розгляд справи проводити без участі представника відділу, заявлені вимоги визнав, вказавши, що згідно реєстру відсутній актовий запис про смерть ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 31 травня 2022 року відкрито провадження в справі та призначено справу до розгляду на 01 червня 2022 року.

Встановлені судом фактичні обставини, з посиланням на докази.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України в м. Сімферополь Автономної Республіки Крим, про що органом окупаційної адміністрації видано відповідне свідоцтво про смерть.

Факт смерті ОСОБА_2 підтверджується медичним свідоцтвом про смерть серії 35 №200026613 від 12 квітня 2022 року, згідно якого смерть настала ІНФОРМАЦІЯ_1 о 18 год. 43 хв., за зареєстрованим місцем проживання по АДРЕСА_1 , причиною смерті стало захворювання - атеросклеротичний кардіосклероз.

Згідно свідоцтва про захоронення, ОСОБА_2 похована на території міського кладовища Абдал, сектор НОМЕР_1 , могила 47в за адресою: АДРЕСА_2 .

За життя ОСОБА_2 склала заповіт, який посвідчений 06 грудня 2012 року секретарем Ленковецької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, згідно якого все належне їй майно вона заповіла ОСОБА_1 .

Після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина у вигляді земельної ділянки площею 1,9452 га, що належала їй на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №052912 від 16 січня 2008 року, та земельної ділянки площею 0,42 г, переданої їй безоплатно у приватну власність рішенням Ленковецької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області від 26 січня 1994 року.

Факт родинних відносин між ОСОБА_2 та заявником ОСОБА_1 підтверджується даними свідоцтва про народження останньої, згідно якого її батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , який був сином ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про його народження серії НОМЕР_2 , виданого 04 липня 1949 року Ленковецьким сільським бюро ЗАГС.

22 вересня 2007 року заявник зареєструвала шлюб з ОСОБА_5 та змінила прізвище з ОСОБА_6 на ОСОБА_7 , що підтверджується даними свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 , виданого 22 вересня 2007 року.

Застосовані норми права.

Згідно п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Статтею 317 ЦПК України передбачено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Так, згідно з вказаною нормою Закону заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в п.13 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

Відповідно до ст.1 та п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, і такою визначається, зокрема, сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.

Згідно ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року №1207-VII, який набрав чинності 27 квітня 2014 року, державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України.

Мотиви та висновки суду.

Дослідивши докази по справі, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , яка проживала в АДРЕСА_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України в м. Сімферополь, що підтверджується медичним свідоцтвом про смерть, яке не може вважатись легітимним на території України.

Тому заявник не може отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України та на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Вказані обставини позбавляють заявника можливості оформити спадкові права.

Проте, виходячи з практики Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами як джерело права, необхідно враховувати висновки суду у справах проти Туреччини (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001), Молдови та Росії (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016), де наголошено, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]. Цей висновок в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованих територіях, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цих територій при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать. При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, суд вважає можливим, як виняток, взяти до уваги відомості, зазначені в медичному свідоцтві про смерть особи, які видані органом, що знаходиться на тимчасово окупованій території Криму.

З огляду на те, що іншим чином підтвердити факт смерті ОСОБА_2 неможливо, а його встановлення має юридичне значення для заявника, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до вимог п.8 ч.1 ст.430, ч.4 ст.317 ЦПК України, суд вважає необхідним допустити негайне виконання рішення суду у даній справі.

Згідно п.21 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» заявниця звільнена від сплати судового збору під час розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 13, 76-81, 263-265, 315-319 ЦПК України, суд,-

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Шепетівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), про встановлення факту смерті особи задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Ленківці Шепетівського району Хмельницької області, громадянки України, зареєстрованої по АДРЕСА_1 , який мав місце 11 квітня 2022 року на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, в м. Сімферополь Автономної Республіки Крим .

Рішення підлягає негайному виконанню.

Копію рішення невідкладно направити у Шепетівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) для негайного виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду подається учасниками справи протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована та проживає в АДРЕСА_3 , паспорт серії НОМЕР_4 , виданий 19 лютого 2008 року Шепетівським МВ УМВС України в Хмельницькій області, РНОКПП - НОМЕР_5 ;

заінтересована особа Шепетівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), місцезнаходження м. Шепетівка, вул. Героїв Небесної Сотні, 46, Хмельницької області, .

Суддя: Неоніла БЕРЕЗЮК