Єдиний унікальний номер 725/6204/21
Номер провадження 2/725/1102/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.06.2022 року м.Чернівці Першотравневий районний суд м. Чернівців

в складі:

головуючого судді - Нестеренко Є.В.

за участю:

секретаря судового засідання Пентелюк П.І.

представника позивача Сондей Я.А.,

відповідача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Першотравневого районного суду м. Чернівці в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства "Чернівціобленерго", місце знаходження: м. Чернівці. вул. Прутська, 23-а, до ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , про стягнення вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачки про стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Вказуючи те, що AT «Чернівціобленерго» з 01.01.2019 року здійснює ліцензовану господарську діяльність з розподілу електричної енергії у відповідності із Правилами роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312(ПРРЕЕ). Оператор системи розподілу зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності оператор системи розподілу.

Позивач зазначає, що між ПАТ «ЕК» «Чернівціобленерго»(колишня назва позивача) в особі начальника Чернівецького РЕМ Лисого М.В. та ОСОБА_1 було укладено Договір про користування електричною енергією №226042 від 24.07.2013 року.

26.01.2021 року уповноваженими представниками Чернівецького РЕМ AT «Чернівціобленерго» було проведено перевірку споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 ., під час проведення якої було встановлено, що відповідачем допущено порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, передбачене пп.7 п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. За результатами проведеної перевірки складено Акт про порушення № CV 0609 від 26.01.2021р. та зроблено фото-та відеофіксацію скоєного порушення. Даний Акт було складено у двох примірниках, у присутності споживачки - ОСОБА_1 , що підтверджується підписом в акті. Даним актом зафіксовано виявлене порушення, графічно зображено схему підключення електроустановки споживача та параметри, необхідні для визначення обсягу електричної енергії, таким чином вважає, що Акт про порушення складений з дотриманням вимог ПРРЕЕ.

Стверджує, що 18.02.2021 року відбулося засідання комісії по розгляду Акту про порушення № CV 0609 від 26.01.2021р. у присутності ОСОБА_1 . За результатами розгляду комісії було прийняте рішення про проведення нарахування відповідно до п.8.4.12 ПРРЕЕ, яке оформлене Протоколом №9 від 18.02.2021 року. Даний протокол було доповнено записами відповідачки, з яких випливає, що остання не погоджується з формулювання «самовільне», проте сам факт підключення до електричних мереж поза засобом комерційного обліку електричної енергії не спростовує.

Таким чином внаслідок прийнятого рішення комісії було розраховано вартість донарахованої електроенергії у розмірі 9 829 кВт/год., що становить 31 989,46 грн. У відповідності до ПРРЕЕ, відповідачці було надано протокол розрахунок та рахунок про, що свідчить її підпис про отримання.

Однак нарахування по Акту про порушення CV 0609 від 26.01.2021 року на момент подачі позовної заяви відповідачкою не сплачено, що є підставою для примусового стягнення заподіяної шкоди в судовому порядку.

У зв`язку з цим просить суд, стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на користь позивача АТ "Чернівціобленерго" вартість необлікованої(донарахованої) електричної енергії в сумі 31 989,46 гривень, а також судовий збір у розмірі 2270,00 гривень.

Ухвалою судді від 07.10.2021 року відкрито провадження по цивільній справі, судовий розгляд постановлено проводити в порядку загального позовного провадження.

Представник відповідачки ОСОБА_1 - адвокат Явіц В.Й. 26.12.2021 року подав до суду відзив на позовну заяву в якому зазначив, що даний позов відповідачка не визнає з наступних підстав, а саме в порушення вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312, позивачем в Акті про порушення №CV 0609 від 26.01.2021 р. не зазначено відомості про дії представників оператора системи, вжиті виявлення місця підключення, не зазначено про використання спеціальних технічних засобів із зазначенням їх типу та способу застосування, здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо. Представниками позивача лише зазначено, що було проведене обстеження струмоприймачів в квартирі за допомогою сигналізатора прихованої проводки. В той же час, при вказуванні в Акті типу засобу вимірювальної техніки, сигналізатор не вказується, а зазначено лише про використання кліщів та мікрометра, а тому відповідачка вважає рішення комісії Чернівецького РЕМ по розгляду актів про порушення, закріплене в протоколі № 9 від 18 лютого 2021 року щодо застосування розрахункового періоду 12 місяців з дня виявлення порушення є необґрунтованим та незаконним. Окрім цього ні в самому протокольному рішенні комісії відповідача, ні в розрахунку розміру збитків, не вказані конкретні норми ПРРЕЕ, які застосовувались при обчислена розміру завданих збитків (що передбачено нормам п. 8.2.6. ПРРЕЕ). Посилання ж на пп.7 п.8.4.2. Правил є загальним, та в цій нормі не міститься ні формули ні порядку обчислена завданих збитків. В протокольному рішенні від 18.02.2021 року як і в розрахунку, на підставі якого і прийнято спірне рішення комісії, відсутні відомості щодо дати проведення останньої технічної перевірки чи контрольного огляду. Виходячи з наведеного, представник відповідачки вважає, що у позивача відсутні правові підстави для нарахування їй збитків.

Представник відповідачки ОСОБА_1 - адвокат Явіц В.Й. 05.01.2022 року подав до суду клопотання у якому просив про розстрочку виконання рішення суду терміном на два роки, у разі якщо суд за результатами розгляду справи прийде до висновку про задоволення позовних вимог позивача, пославшись про цьому на те, що відповідачка є собою похилого віку, пенсіонеркою, окрім пенсійного забезпечення інших доходів немає, а тому не буде мати можливості в короткий термін погасити вимоги позивача.

Ухвалою суду від 05.01.2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача надала пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просила позов задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 у судовому засіданні заперечували проти задоволення позову. Просили у разі якщо суд за результатами розгляду справи прийде до висновку про задоволення позовних вимог позивача розстрочити виконання рішення суду.

Свідок ОСОБА_3 суду пояснив, що він є працівником АТ «Чернівеціобленерго»та під час проведення перевірку споживача ОСОБА_1 було виявлено самовільне підключення до електромережі, що не є власністю оператора системи.

Свідок ОСОБА_4 суду пояснив, що він працює електромонтером АТ «Чернівеціобленерго»та під час проведення перевірку споживача ОСОБА_1 замірів напруги, було виявлено самовільне підключення до електромережі, що не є власністю оператора системи, шляхом виведення проводки з квартири до стовпа, яка була прихована.

Заслухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши матеріали справи, суд встановив, наступні фактичні обставини та відповідні ним правовідносини.

Зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Судом встановлено, що між ПАТ «ЕК» «Чернівціобленерго»(колишня назва Акціонерного товариства "Чернівціобленерго") та ОСОБА_1 було укладено Договір про користування електричною енергією №226042 від 24.07.2013 року. (а/с 8-9)

26.01.2021 року в ході планової перевірки квартири відповідачки представниками Чернівецького РЕМ AT «Чернівціобленерго» було виявлено порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, передбачене пп.7 п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, що підтверджується відповідним Актом про порушення № CV 0609 від 26.01.2021року(а/с 10-13)

Згідно протоколу №9 від 18.02.2021року, 18.02.2021 року відбулося засідання комісії по розгляду Акту про порушення № CV 0609 від 26.01.2021року у присутності споживача ОСОБА_1 , за результатами розгляду якого комісією було прийнято рішення про задоволення Акту про порушення та про донарахування споживачу ОСОБА_1 об`єму електричної енергії 9829,0 КвТ/г, та її вартості на суму 31898,46 гривень, що також підтверджується розрахунком збитків за Актом (а/с 14-15)

Норми права, та мотиви їх застосування.

Так, згідно ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Частиною першою ст. 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

AT «Чернівціобленерго» з 01.01.2019 року здійснює ліцензовану господарську діяльність з розподілу електричної енергії у відповідності до Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312( далі ПРРЕЕ)

Відповідно до п. 5 ч.2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Згідно з п.5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).

Договір споживача про надання послуг з розподілу/ передачі електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених Правилами випадків, як правило укладається шляхом приєднання споживача з заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу/передачі.

Підпунктом 2 пункту 5.1.1 глави 5.1 ПРРЕЕ визначено, що оператор системи розподілу має право на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднано до електричних мереж на території діяльності оператора системи.

Відповідно до п.8.2.5. ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

Крім того, відповідно до п.8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.2006 за №122 затверджено Порядок визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії.

Відповідно до п.1 цього Порядку визначається розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок недоотримання коштів за електричку енергію, викрадену споживачем шляхом її самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке застосування обов`язкове) або у разі умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, а також проводиться відшкодування завданих енергопостачальнику збитків.

Згідно п. 4 частини 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики споживання електричної енергії без приладів обліку.

Пунктом 8.2.7. ПРРЕЕ встановлено, що споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до п.1 ст.623 ЦК України боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.

Відповідно до ч.1 ст.630 ЦК України договором може бути встановлено, що його окремі умови визначаються відповідно до типових умов договорів певного виду.

Відповідно до ч.1 ст.633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).

Відповідно до ч.1 ст.634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Суд, відповідно до ст. 89 ЦПК України оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, перевіривши розрахунок необлікованого об`єму електричної енергії, а також оцінивши достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності приходить до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню.

Таким чином, з відповідачки підлягає стягненню вартість необлікованої(донарахованої) електричної енергії в сумі 31 989,46 гривень. а також судовий збір в розмірі 2270 грн.00 коп.

У відповідно до ч.1 ст.267 ЦПК України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочення виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

Згідно ч.5 ст.437 ЦПК України розстрочка та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення.

З огляду на викладене, суд задовольняючи вимоги позивача, бере до уваги характеризуючі дані відповідачки, а саме, що остання є похилого віку, пенсіонеркою, інвалідом І-ІІ-ІІІ груп, а також враховуючи введений на території України правовий режим воєнного стану, вважає за необхідне розстрочити відповідачці виконання рішення суду в частині стягнення вартості необлікованої(донарахованої) електричної енергії на строк 12(дванадцять) місяців встановивши порядок сплати щомісячних платежів у розмірі по 2665 (дві тисячі шістсот шістдесят п`ять) гривень 79 копійок.

На підставі наведеного та керуючись ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» ст. ст. 89,526,623,630, 633,634,714 ЦК України, ст. ст. 4, 5, 19, 89, 141, 259, 263-265,267, 354, 355, 437 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Акціонерного товариства "Чернівціобленерго", місце знаходження: м. Чернівці. вул. Прутська, 23-а, до ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , про стягнення вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Чернівціобленерго" вартість необлікованої(донарахованої) електричної енергії в сумі 31 989,46 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Чернівціобленерго" судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

Розстрочити ОСОБА_1 виконання рішення суду в частині стягнення вартості необлікованої(донарахованої) електричної енергії на строк 12(дванадцять) місяців встановивши порядок сплати щомісячних платежів у розмірі по 2665 (дві тисячі шістсот шістдесят п`ять) гривень 79 копійок.

Рішення суду може бути оскаржено учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки в апеляційному порядку повністю або частково протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Чернівецького апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Є. В. Нестеренко