справа №176/1438/22
провадження №2-о/176/38/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2022 р. Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області у складі головуючої судді Крамар О.М.,

з участю секретаря судових засідань Кіняк Т.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Жовті Води в залі суду цивільну справу №176/1438/22, провадження №2-о/176/38/22 за заявою ОСОБА_1 , з участю заінтересованої особи ОСОБА_2 , про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ :

28 липня 2022 року на адресу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області надійшла заява ОСОБА_1 , з участю заінтересованої особи ОСОБА_2 , про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України.

У своїй заяві заявниця посилається на те, що вона є матір`ю ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Херсон. Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до ст.13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Зазначене місце народження є тимчасово окупованою територією України, визначеною Верховною Радою України Законом України від 15.04.2014 №1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Встановлення факту народження необхідно заявниці для отримання свідоцтва про народження та подальшого оформлення закордонного паспорту на дитину. Таким чином, заявниця просить встановити факт народження ОСОБА_3 , народженого ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Херсон, матір`ю якого є ОСОБА_1 , 1998 року народження, батьком ОСОБА_2 , 1990 року народження.

Ухвалою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 28 липня 2022 року по справі за заявою ОСОБА_1 , з участю заінтересованої особи ОСОБА_2 , про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України було відкрито провадження та справу призначено до судового розгляду на 28 липня 2022 року.

Заявниця ОСОБА_1 та заінтересована особа ОСОБА_2 , належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не з`явились, оскільки, згідно з матеріалами справи, перебувають на тимчасово окупованій території України.

Оскільки згідно ч. 2 ст. 317 ЦПК України встановлено невідкладний розгляд справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, суд вважає за можливе провести розгляд заяви у відсутності заявника та заінтересованої особи, на підставі наявних у справі доказів та у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши письмові докази по справі, надавши їм оцінку в сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Частиною 2 ст. 317 ЦПК України встановлено, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Пунктом 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях; внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України; інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України; надра під територіями, зазначеними у пунктах 1, 2 і 3 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.

Згідно п. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», передбачено норми, які стосуються тимчасово окупованої території, зокрема що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 народила дитину чоловічої статі, що підтверджується випискою з історії пологів 4165/2022 та випискою про новонародженого, виданими КНП «Херсонська обласна клінічна лікарня» ХОР. /а.с.2-3/

З доданої до матеріалів справи копії свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_1 , виданого Сумським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) 27 травня 2020 року, вбачається, що громадянка України ОСОБА_4 уклала шлюб з громадянином України ОСОБА_2 , який було зареєстровано 07 квітня 2017 року Центральним районним у місті Миколаєві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), після чого змінила своє прізвище на ОСОБА_5 . /а.с.3, зворот/

Згідно з копією медичного свідоцтва про народження №298, виданого 18.07.2022 року КНП «Херсонська обласна клінічна лікарня» ХОР (форма первинної облікової документації №103/о затверджена наказом МОЗ України 08.08.2006 р. №545), ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 народила дитину (хлопчик). /а.с.4/

Документ, що підтверджує факт народження сина заявниці, виданий компетентною установою України, КНП "Херсонська обласна клінічна лікарня" ХОР, що знаходиться за адресою: м. Херсон, пр.Ушакова, 67.

Судом при наданні оцінки зазначеного документа, як доказу приймається до уваги, як такий документ, що є юридично дійсним, і він може підтверджувати, що певна установа, яка діє у відповідності з українським законодавством, існує на окупованій території, зареєструвала факт народження певної особи.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться будь-яким органом державної реєстрації актів цивільного стану за зверненням заявника, незалежно від місця народження новонародженої дитини чи проживання її батьків.

Державна реєстрація народження можлива виключно при пред`явленні паперового Медичного свідоцтва про народження за формою № 103/о.

04 березня 2022 року Міністерством охорони здоров`я України прийнято наказ № 407 «Про забезпечення реєстрації новонародженої дитини в умовах воєнного стану», відповідно до якого в умовах воєнного стану його можуть видавати медичні працівники закладів охорони здоров`я та фізичних осіб - підприємців, які одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, які надавали допомогу при пологах, проводили перший огляд новонародженого, проводили перший медичний огляд породіллі після пологів, у тому числі поза закладом охорони здоров`я, без можливості подальшого транспортування породіллі та новонародженого до відповідного надавача медичної допомоги або за умови її відмови від такого транспортування в обставинах підвищеної загрози життю та здоров`ю, на кожний випадок народження живої дитини заповнюють Медичне свідоцтво про народження (форма №103/о), затверджене наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них.

Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів.

Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

Відповідно до ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

За правилами ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою ВРУ № 789-ХП від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Аналізуючи вказані обставини, суд доходить висновку, що за наявності умов для одержання у відділі реєстрації актів цивільного стану свідоцтва про народження дитини, звернення до суду із вимогами про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України є передчасним, судовому розгляду не підлягає.

Враховуючи викладене, вимоги ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, задоволенню не підлягають.

Судові витрати необхідно віднести за рахунок держави.

Керуючись ст. 9 України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. 13 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану, ст.ст.135, 144 СК України, ст. ст. 3, 4, 10, 11, 235, 258, 259, 293, 317 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 , з участю заінтересованої особи ОСОБА_2 , про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України - відмовити.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Повний текст рішення складено 28.07.2022 року.

Заявниця: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженка с.Музиківка Білозерського району Херсонської області, РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженець м.Херсон Херсонської області, РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя