ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Номер провадження: 22-ц/819/483/22
Єдиний унікальний номер справи: 766/4808/21
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

26 січня 2022 року м. Херсон

Херсонський апеляційний суд в складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Воронцової Л.П., розглянувши матеріали справи за скаргою ОСОБА_1 (боржник) на дії (бездіяльність) державних виконавців Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у м.Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) у виконавчому провадженні №40191044, стягувач ОСОБА_2

ВСТАНОВИВ:

28 травня 2021 року та 14 липня 2021 року Херсонський міський суд Херсонської області постановив у зазначеній справі ухвали, на які 31 грудня 2021 року через систему Електронний суд ОСОБА_1 з порушенням установленого статтею 354 ЦПК України строку на апеляційне оскарження, подав апеляційну скаргу, при цьому на ухвалу суду від 28.05.2021 року подав втретє, після її повернення ухвалами апеляційного суду 02 липня 2021 року, 03 вересня 2021 року з підстав не усунення недоліків скарги у визначений судом строк.

04 січня 2022 року цивільна справа за вищезазначеною заявою витребувана Херсонським апеляційним судом, а 18 січня 2022 року справа надійшла на адресу суду апеляційної інстанції.

В апеляційній скарзі скаржник заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвал суду, просив звільнити його від сплати судового збору, посилаючись на те, що він як пенсіонер, отримуючи у мінімальному розмірі пенсійне забезпечення, 50 % з якого відраховується на сплату аліментів, не в змозі сплатити судовий збір у визначеному законом розмірі.

Відповідно до статті 354 ЦПК України , якою визначені строки на апеляційне оскарження, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у разі оголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Згідно із частиною 3 статті 357 ЦПК України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 354 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

В апеляційній скарзі, скаржник не вказав причин пропуску строку, їх поважності, не надав доказів на їх підтвердження, тобто ніяк не обґрунтував причини пропуску апеляційного оскарження ухвали суду від 28.05.2021 року, після повернення йому скарги апеляційним судом 09.09.2021 року. (а.с. 279)

Щодо пропуску строку ОСОБА_1 на апеляційне оскарження ухвали суду від 14.07.2021 року він вказав, що 29.12.2021 року він дізнався й отримав ухвалу суду з офіційної адреси Електронного суду, але не надав суду підтверджуючі докази цього факту.

Разом з тим, відповідно до ЄДРСР України, ухвала Херсонського апеляційного суду від 03.09.2021 року зареєстрована і оприлюднена 03.09.2021 року, а ухвала Херсонського міського суду Херсонської області від 14.07.2021 року зареєстрована і оприлюднена 15.07.2021 року.

Згідно ч.1 ст.44 ЦПК України, учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до ч.3 ст.44 ЦПК України, якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанням процесуальними правами і з урахуванням обставин справи, суд має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання (ч.4 ст.44 ЦПК України).

Згідно зі ст.6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року №475/97-ВР, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.

Таким чином, враховуючи відомості про оскаржені ухвали суду у ЄДРСР України, можливість ОСОБА_1 ознайомитися з ними, суд розцінює поведінку скаржника, як недобросовісне виконання обов`язків учасника процесу щодо своєчасного оскарження судових рішень.

Як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Таким чином, враховуючи те, що без усунення вказаних недоліків суд позбавлений можливості вирішити питання про відкриття апеляційного провадження та виходячи з вимог ст.ст.185, 357 ЦПК України, апеляційну скаргу слід визнати неподаною і повернути.

Оскільки скаржником подана апеляційна скарга після закінчення установленого статтею 354 ЦПК України строку на апеляційне оскарження ухвал суду, без зазначення поважності причин строку пропуску, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку для звернення до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня вручення ухвали із заявою про зазначення поважності причин його пропуску, надання суду належних доказів підтверджуючих поважність пропуску строку по кожній ухвалі.

Одночасно із подачею апеляційної скарги ОСОБА_1 звернувся до суду із клопотанням про звільнення його від сплати судового збору, пославшись на те, що він як пенсіонер, отримуючи у мінімальному розмірі пенсійне забезпечення, 50 % з якого відраховується на сплату аліментів, не в змозі сплатити судовий збір у визначеному законом розмірі.

Відповідно до частин першої та третьої статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

З цих же підстав суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Такий порядок визначений статтею 8 Закону України Про судовий збір від 08 липня 2011 року № 3674-VI з послідуючими змінами, відповідно до положень якої суд може своєю ухвалою за клопотанням сторони відстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати за певних умов, зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Як роз`яснив пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у пункті 29 постанови № 10 від 17 жовтня 2014 року Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Положення Закону України Про судовий збір не містять визначеного (чіткого) переліку документів, які можна вважати такими, що підтверджують майновий стан особи. У кожному конкретному випадку суд встановлює можливість особи сплатити судовий збір на підставі наданих нею доказів щодо її майнового стану за своїм внутрішнім переконанням.

Підставою для відстрочення сплати судового збору може бути, наприклад, видана в установленому законом порядку довідка про доходи або про їх відсутність, про заробітну плату, пенсію, стипендію, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо.

Наведення доводів, обґрунтування пов`язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору, а також подання доказів на підтвердження того, що майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановлених законодавством порядку, розмірі і строки, покладається на особу, яка подає скаргу.

У підтвердження доводів щодо майнового стану, що перешкоджав сплаті ним судового збору у встановленому законодавством розмірі, який складає 454 грн, скаржник надав довідку Пенсійного фонду України в Херсонської області ОР 77 п/в 73485, зі змісту якої вбачається, що він знаходиться на обліку в управлінні і отримує пенсію за віком, розмір якої за період з березня 2019 року по лютий 2021 року з урахуванням відрахувань складає 26 649,75 грн, а також відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДПС України про суми виплачених доходів за період з 01.01.2020 року по 31.12.2020 року.

Однак, наданих доказів недостатньо для підтвердження доводів скаржника щодо його майнового стану, оскільки як вбачається зі змісту статті 8 Закону України «Про судовий збір» звільнити заявника від сплати судового збору можливо за умови, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Отже, враховуючи дату подання апеляційної скарги (повторної), для вирішення питання про звільнення від сплати судового збору скаржнику необхідно подати відомості з Управління Пенсійного фонду України Головного управління ПФУ в Херсонської області про розмір отриманої пенсії та Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про наявність або відсутність виплачених доходів та утриманих податків за період з грудня 2020 року по грудень 2021 року .

Враховуючи викладене, зазначені обставини є підставою для залишення апеляційної скарги без руху з наданням скаржникові строку для надання відповідних доказів щодо майнового стану, а у разі відсутності таких - для сплати судового збору у встановленому розмірі, та для подання належних доказів у підтвердження поважності пропуску строку.

Наведені обставини відповідно до статей 185, 357 ЦПК України також є підставою для залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Керуючись статтями 185, 356, 357 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати скаржнику строк для усунення зазначених недоліків в мотивувальній частині ухвали суду тривалістю 10 днів з дня вручення цієї ухвали.

У разі відсутності належних доказів у підтвердження його майнового стану - надати докази сплати судового збору у розмірі 454 грн грн за платіжними реквізитами Херсонського апеляційного суду ( Отримувач коштів: ГУК у Херсон обл/Херсон р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37959517 ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998 ; рахунок отримувача: UA0021451 ; код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Херсонський апеляційний суд (назва суду, де розглядається справа)) .

Роз`яснити скаржнику, що неподання відповідних доказів підтвердження поважності причин пропуску на апеляційне оскарження ухвал суду в зазначений строк є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження, а неподання документів щодо сплати судового збору - для визнання апеляційної скарги неподаною та її повернення.

Заяву та докази сплати судового збору необхідно подати до Херсонського апеляційного суду за адресою: м. Херсон, вул. 295 Херсонської стрілецької дивізії, №1-а, з посиланням на номер провадження 22-ц/819/483/22.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.П. Воронцова