ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 596/304/22Головуючий у 1-й інстанції Лисюк І.О.
Провадження № 22-ц/817/476/22 Доповідач - Хома М.В.
Категорія - 302090000
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2022 року м. Тернопіль

Тернопільський апеляційний суд в складі:

головуючої - Хома М.В.

суддів - Гірський Б. О., Бершадська Г. В.,

секретар - Панькевич Т.І.

з участю представника ОСОБА_1 - адвоката Гуцалюка А.Р., представників Гусятинської селищної ради - Шмигельського В.Я., Стельмащука М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Гуцалюка Андрія Романовича на ухвалу Гусятинського районного суду Тернопільської області від 25 березня 2022 року, повний текст якої складено 25 березня 2022 року, постановлену суддею Лисюк І.О. у справі №596/304/22 за заявою представника ОСОБА_1 - адвоката Гуцалюка Андрія Романовича про забезпечення позову,

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2022 року представник ОСОБА_1 - адвокат Гуцалюк А.Р. звернувся до суду із заявою про забезпечення позову шляхом :

заборони організаторам (операторам, електронним майданчикам), відкритих торгів (аукціонів, голандського аукціону), адміністраторам електронної торгової системи ProZorro.Продажі, Державному підприємству «ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ» та Гусятинській селищній раді вчиняти будь-які дії, направлені на оформлення результатів торгів, призначених на 11 год. 28.03.2022 року щодо права оренди на земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 10,3728 га з кадастровим номером :01:001:0816, а також приймати, оформляти та передавати будь-які документи, пов`язані з предметом торгів;

- зупинити дію рішення позачергової сесії VII скликання Гусятинської селищної ради від 17.01.2022 №1278 «Про відмову у поновленні договору оренди землі від 17.02.2015 року №45- СГ та про подальший продаж права оренди на земельних торгах (аукціоні) земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 10,3728 (кадастровий номер :01:001:0816)".

Заяву обґрунтовано тим, що між ОСОБА_1 та Гусятинською селищною радою існує спір щодо права оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності (землі запасу - рілля) за межами населеного пункту на території Постолівської сільської ради Гусятинського району Тернопільської області площею 35,9772 га (кадастровий номер :01:001:0815) та площею 10,3728 га (кадастровий номер :01:001:0816).

Зазначені земельні ділянки згідно договорів оренди №44-сг та №45-сг від 17.02.2015 року, укладених на строк 7 років, перебували у користуванні ОСОБА_1 , який мав намір та скористався передбаченою законом процедурою щодо переважного права на укладення договорів оренди на новий строк.

Однак, рішеннями Гусятинської селищної ради від 17 січня 2022 року №1278 та №1279 ОСОБА_1 відмовлено в укладенні договорів оренди спірних земельних ділянок на новий строк.

Таку відмову ОСОБА_1 вважає неправомірною та має намір подати позов про скасування зазначених рішень сесії Гусятинської селищної ради, а також визнання укладеними додаткових угод про поновлення договорів оренди.

Такий позов було подано 21 лютого 2022 року, однак ухвалою Гусятинського районного суду від 21 березня 2022 року позовну заяву повернуто заявнику.

22 березня 2022 року ОСОБА_1 стало відомо те, що на електронному майданчику для публічних торгів "PROZORRO ПРОДАЖІ" з`явилось оголошення про публічні торги щодо права оренди однієї із спірних земельних ділянок - площею 10,3728 га (кадастровий номер :01:001:0816).

Ухвалою Гусятинського районного суду Тернопільської області від 25 березня 2022 року у задоволенні заяви про забезпечення позову відмовлено.

Відмовляючи у задоволенні заяви, суд першої інстанції виходив з того, що такий спосіб забезпечення позову, як заборона вчиняти будь-які дії щодо оформлення результатів торгів, призначених на 11 год. 28 березня 2022 року, направлений на втручання у проведення земельних торгів, що прямо заборонено ч. 11 ст. 150 ЦПК України.

Щодо заяви в частині зупинення дії рішення позачергової сесії VII скликання Гусятинської селищної ради від 17.01.2022 №1278 «Про відмову у поновленні договору оренди землі від 17.02.2015 року №45- СГ", суд зазначив, що такі вимоги не грунтуються на вимогах закону, оскільки не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які за змістом є тотожними задоволенню заявлених позовних вимог, якщо при цьому спір не вирішується по суті.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 - адвокат Гуцалюк А.Р. просить скасувати ухвалу суду першої інстанції в частині відмови в забезпеченні позову шляхом зупинення дії рішення позачергової сесії VII скликання Гусятинської селищної ради від 17.01.2022 №1278 та прийняти нове судове рішення, яким заяву в цій частині задовольнити. Вказує, що суд не зазначив, на вимогах якого саме закону не ґрунтуються вимоги заявника про вжиття заходів забезпечення позову вказаним способом.

В іншій частині ухвала суду першої інстанції не оскаржується, представник ОСОБА_1 - адвокат Гуцалюк А.Р. погоджується з мотивами відмови у забезпеченні позову шляхом заборони вчиняти будь-які дії, направлені на оформлення результатів торгів щодо права оренди на земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 10,3728 га з кадастровим номером :01:001:0816, призначених на 11 год. 28 березня 2022 року.

У відзиві Гусятинська селищна рада просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржувану ухвалу - без змін. Вказує, що станом на 3 травня 2022 року немає пред`явленого позивачем позову, а відповідно немає підстав для його забезпечення.

Заслухавши думку представника ОСОБА_1 - адвоката Гуцалюка А.Р., який підтримав доводи апеляційної скарги, представників Гусятинської селищної ради - Шмигельського В.Я., Стельмащука М.В. , які заперечили проти задоволення апеляційної скарги, ознайомившись з матеріалами справи, доводами апеляційної скарги в її межах, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Частинами першою, другою статті 149 ЦПК України передбачено, що суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Судом встановлено, що між сторонами існує спір щодо реалізації ОСОБА_1 переважного права на укладення договору оренди землі на новий строк, однак як на час звернення до суду із заявою про забезпечення позову, так і на час перегляду судом апеляційної інстанції ухвали про відмову у забезпеченні позову, у провадженні суду не перебуває справа про вирішення цього спору по суті та захист прав ОСОБА_1 .

Як вбачається із змісту рішення позачергової сесії VII скликання Гусятинської селищної ради від 17.01.2022 №1278 "Про відмову у поновленні договору оренди землі від 17 лютого 2015 року №45-СГ та про подальший продаж права оренди та про подальший продаж права оренди на земельних торгах (аукціоні) земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 10,3728 (кадастровий номер :01:001:0816)", дію якого просить зупинити ОСОБА_1 , пунктом 1 цього рішення відмовлено ОСОБА_1 у поновленні договору оренди землі від 17 лютого 2015 року №45-СГ; всі інші пункти цього рішення стосуються продажу права оренди зазначеної земельної ділянки на земельних торгах у формі аукціону, затверджені умови продажу та вирішені інші організаційні питання щодо земельних торгів.

Оскільки судом першої інстанції вірно відмовлено у забезпеченні позову шляхом заборони вчиняти будь-які дії щодо земельних торгів щодо продажу права оренди спірної земельної ділянки і ОСОБА_1 не оскаржував ухвали в цій частині, тому відсутні підстави і для зупинення рішення Гусятинської селищної ради від 17.01.2022 №1278 в частині, що стосується організації земельних торгів, зокрема усіх пунктів, окрім першого.

Щодо забезпечення позову шляхом зупинення дії першого пункту рішення Гусятинської селищної ради від 17.01.2022 №1278, колегія суддів зазначає, що відсутні підстави вважати, що самостійна дія цього пункту рішення може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів ОСОБА_1 , за захистом яких він ще не звернувся, але має намір звернутися до суду. Пункт перший зазначеного рішення лише констатує відмову Гусятинської селищної ради у поновленні договору оренди землі і не тягне наслідків у вигляді ускладнення чи неможливості виконання майбутнього судового рішення у випадку звернення ОСОБА_1 з відповідним позовом і задоволення такого позову.

Підстав для скасування ухвали суду першої інстанції в оскаржуваній частині та постановлення нового судового рішення про задоволення заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову колегія суддів не вбачає.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 367, 374, 375, 382-384 ЦПК України, суд апеляційної інстанції,

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Гуцалюка Андрія Романовича - залишити без задоволення.

Ухвалу Гусятинського районного суду Тернопільської області від 22 березня 2022 року - залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

Повний текст постанови складено 31 травня 2022 року.

Головуюча Хома М.В.

Судді Гірський Б.О.

Бершадська Г.В.