Справа 688/1304/15-ц
№ 2/688/2/22
Ухвала

26 січня 2022 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Березюк Н.П.,

за участі секретаря судових засідань Кулеші Л.М.,

з участю прокурора Семенюк Н.В.,

представника відповідача Шепетівської райдержадміністрації Коваль О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шепетівці цивільну справу за позовом першого заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави до Шепетівської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Макухіна Ольга Григорівна про визнання незаконними та скасування розпорядження Шепетівської районної державної адміністрації, визнання недійсними державного акта на право власності на земельну ділянку та договору дарування земельної ділянки,

встановив:

06 квітня 2015 року перший заступник прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області звернувся до суду з позовом до Шепетівської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Макухіна О.Г. про визнання незаконними та скасування розпоряджень Шепетівської районної державної адміністрації №239/2010 від 01 липня 2010 року в частині надання ОСОБА_3 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2 га та №261/2010 від 16 липня 2010 року в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачі у власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 2 га, визнання недійсними державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №667254 від 26 липня 2010 року та договору дарування земельної ділянки від 06 серпня 2010 року, укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , та повернення земельної ділянки у державну власність.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 вересня 2021 року справу передано для розгляду судді Березюк Н.П.

Ухвалою суду від 24 вересня 2021 року справу призначено у підготовче засідання на 28 жовтня 2021 року, яке відкладалося на 16 та 22 листопада 2021 року.

Ухвалою суду від 22 листопада 2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 02 грудня 2021 року. Розгляд справи відкладався на 13 грудня 2021 року та 26 січня 2022 року за клопотанням представника відповідача ОСОБА_1 у зв`язку із зайнятістю в іншій справі та задоволенням його клопотання про виклик та допит в судовому засіданні експертів Кульчицького С.В. та Басюка М.В.

Ухвалою суду від 13 січня 2022 року задоволено клопотання судового експерта Басюка М.В. про його допит в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів судового експерта Басюка Максима Володимировича за допомогою сервісу «EASYCON».

24 січня 2022 року прокурор Семенюк Н.В. направила до суду клопотання, у якому просила залучити до участі у справі Михайлюцьку сільську раду Шепетівського району Хмельницької області як правонаступника Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, оскільки Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» змінено повноваження уповноважених органів на розпорядження земельними ділянками. Відтак, територіальні органи Держгеокадастру позбавлені права на розпорядження землями сільськогосподарського призначення, які попередньо перебували у державній власності за межами населених пунктів. Спірна земельна ділянка з кадастровим номером :07:066:0142 розміщена за межами населеного пункту Михайлюцької сільської ради. Власником земель сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів Михайлюцької сільської ради є Михайлюцька територіальна громада (юридична особа Михайлюцька сільська рада).

В судовому засіданні прокурор Семенюк Н.В. підтримала вказане клопотання та просила замінити Головне управління Дежгеокадастру у Хмельницькій області його правонаступником Михайлюцькою сільською радою.

Представники відповідача Шепетівської РДА Коваль О.Л. в судовому засіданні не заперечила проти задоволенню даного клопотання.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд справи у її відсутності.

Відповідач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явились, від представника надійшла заява про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв`язку з хворобою ОСОБА_1 на СOVID-19.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та третя особа ОСОБА_5 в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені у встановленому законом порядку.

Розглянувши клопотання прокурора та представника відповідача ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» №1423-ІХ від 28 квітня 2021 року змінено повноваження уповноважених органів на розпорядження земельними ділянками, у тому числі обмежено повноваження органів Держгеокадастру на розпорядження землями сільськогосподарського призначення.

Згідно з п. 24 Перехідних положень Земельного кодексу України, з дня набрання чинності цим пунктом 27 травня 2021 року землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель, зазначених у п.п. а-е даного пункту Перехідних положень.

Таким чином на даний час територіальні органи Держгеокадастру позбавлені права на розпорядження землями сільськогосподарського призначення, які попередньо перебували у державній власності за межами населених пунктів.

Судом встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :07:066:0142 знаходиться на території Михайлюцької територіальної громади, юридичною особою якої є Михайлюцька сільська рада.

Власником земель сільськогосподарського призначення за межами Михайлюцької сільської ради Шепетівського району є Михайлюцька сільська рада.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання прокурора слід задовольнити, оскільки відбулось правонаступництво, тому необхідно замінити орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на Михайлюцьку сільську раду.

Крім того, підлягає задоволенню. Клопотання представника відповідача ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи, оскільки причина неявки відповідача ОСОБА_1 є поважною.

Керуючись ст.ст.55, 260 ЦПК України, суд

ухвалив:

Клопотання прокурора задовольнити.

Замінити у справі орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на Михайлюцьку сільську раду (30416, с.Михайлючка Шепетівського району Хмельницької області, ).

Судове засідання відкласти на 16 годину 00 хвилин 07 лютого 2022 року.

Копію ухвали, позовної заяви з доданими до неї документами направити Михайлюцькій сільській раді Шепетівського району Хмельницької області.

Допит судового експерта Басюка Максима Володимировича провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів ОСОБА_6 за допомогою сервісу «EASYCON»

Копію ухвали вручити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою сторінки Шепетівського міськрайонного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://sh.km.court.gov.ua/sud2220/60/csz/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя: Неоніла БЕРЕЗЮК