Єдиний унікальний номер 448/1183/16-ц
Провадження № 4-с/448/2/22
У Х В А Л А

про залишення скарги без руху

03.06.2022 року суддя Мостиського районного суду Львівської області Кічак Ю.В., розглянувши матеріали скарги стягувача ОСОБА_1 , боржник ОСОБА_2 , на дії та бездіяльність державного виконавця Мостиського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Бідак Оксани Євгенівни,

В С Т А Н О В И В:

На адресу суду надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Мостиського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Бідак Оксани Євгенівни в межах виконавчих проваджень ВП 54981814 та ВП 54981902.

Відповідно до ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч.1 ст.448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

У ст.449 ЦПК України визначено строки для звернення зі скаргою.

Відповідно до частини 9 статті 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

У пункті 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» судам роз`яснено, що скарги мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбачених положеннями ЦПК України і ГПК України та містити відомості, перелічені у частині четвертій статті 74 Закону «Про виконавче провадження».

Таким чином, скарги на рішення, дії або бездіяльність виконавців мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбачених положеннями ЦПК та містити відомості, перелічені ч.4 ст.74 Закону «Про виконавче провадження».

Відповідно до частини першої статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно з частиною четвертою статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» скарга у виконавчому провадженні подається виключно у письмовій формі та має містити: найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається; повне найменування (прізвище, ім`я та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, ім`я та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником; реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина); зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону; викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги; підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги.

Вимоги до скарги визначені і статтею 175 ЦПК України.

Скаргу може бути подано до суду в межах строку, визначеного ст.449 ЦПК України.

За приписами ст.449 ЦПК України визначено, що скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом (ст.95 ЦПК України).

Проаналізувавши скаргу, подану ОСОБА_1 та дослідивши додані до неї матеріали, приходжу до висновку, що така підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.ст.175, 177, 449 ЦПК України, а саме: не викладено обставин та не зазначено доказів щодо того, коли скаржниця дізналася про порушення її прав, що необхідне для з`ясування та перевірки судом строку для звернення зі скаргою у відповідності до ст.449 ЦПК України.

Так, ОСОБА_1 оскаржує бездіяльність державного виконавця Бідак О.Є. по не виконання нею функцій щодо контролю за стягненням коштів з ОСОБА_2 , фактичного самоусунення державного виконавця від виконання покладених на неї обов`язків ЗУ «Про виконавче провадження» з лютого 2022р.

Зі змісту скарги не вбачається, коли стягувачці ОСОБА_1 стало відомо про порушення її права. З огляду на відсутність належного обґрунтування щодо звернення зі скаргою у визначений законом строк, суд позбавлений можливості перевірити відповідність поданої скарги вимогам ст.449 ЦПК України

Також відсутнє підтвердження скаржника про те, що ним не подано іншої скарги з тим самим предметом та з тих самих підстав; до заяви долучені копії письмових доказів (документів), однак не зазначено про місцезнаходження (у заявника чи іншої особи) оригіналів таких доказів.

Не зазначено у скарзі і відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору (чи зверталась скаржник безпосередньо до виконавчої служби зі скаргами на дії державного виконавця, тощо).

Відповідно до ст.185 ЦПК України скарга, подана без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175, 177 ЦПК України, підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення скарги без руху.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.185, 260, 447-449 ЦПК України, суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу стягувача ОСОБА_1 , боржник ОСОБА_2 , на дії та бездіяльність державного виконавця Мостиського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Бідак Оксани Євгенівни залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення скарги без рухута роз`яснити, що у випадку виконання нею у встановлений строк відповідних вимог ухвали суду, скарга вважається поданою в день первісного її подання, інакше така вважається неподаною та повертається скаржнику з усіма доданими документами.

Ухвала є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Ю.В. Кічак