Справа № 675/334/22
Провадження № 2/675/337/2022
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" травня 2022 р. м.Ізяслав

Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі: головуючого - судді Пашкевича Р. В., за участі: секретаря судового засідання - Гедзенюк В. В., третьої особи: представника органу опіки та піклування Ізяславської міської ради - Ковальської Ю. О., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження у залі суду в м. Ізяслав цивільну справу за позовом Дитячого будинку Хмельницької обласної радидо ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача орган опіки та піклування в особі Ізяславської міської ради Ізяславського району Хмельницької області, про позбавлення батьківських прав,

В С Т А Н О В И В :

В лютому 2022 року директор дитячого будинку Хмельницької обласної ради звернувся до суду в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які з 11 травня 2018 року і на цей час перебувають на повному державному утриманні у вказаному закладі, із позовом до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав.

В обґрунтування позову зазначає, що протягом року після прийняття рішення про відібрання дітей від батька, останнім не усунуті причини, які перешкоджали належному їх вихованню. З часу набуття законної сили рішенням Ізяславського районного суду про відібрання у ОСОБА_1 дітей без позбавлення його батьківських прав, батько дітей не провідує, не цікавиться їхнім життям та здоров`ям, не намагався налагодити стосунки, з приводу вияснення питання щодо повернення дітей на виховання в сім`ю до адміністрації закладу не звертався. Згідно інформації бухгалтерії дитячого будинку, аліменти від ОСОБА_1 на спецрахунок закладу не надходили.

Ставлення ОСОБА_1 до виконання батьківських обов`язків прямо суперечить вимогам ст. 150 Сімейного кодексу України, відповідно до якої батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток та виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Ухилення від виконання обов`язків по вихованню дітей згідно з п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України є підставою для позбавлення батьківських прав.

Враховуючи викладене, позивач просить позбавити батьківських прав ОСОБА_1 відносно дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , які перебувають в дитячому будинку Хмельницької обласної ради.

Ухвалою судді від 04 березня 2022 року прийнято позовну заяву дитячого будинку Хмельницької обласної ради до розгляду, відкрито провадження, вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання у даній справі.

Позивач в підготовче засідання не з`явився, про день слухання справи повідомлений належним чином. Директор дитячого будинку Хмельницької обласної ради подала на адресу суду заяву про розгляд справи за відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в підготовче засідання не з`явився, подав на адресу суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги щодо позбавлення його батьківських прав підтримав у повному обсязі. Вказав, що наслідки позбавлення його батьківських прав розуміє повністю.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: орган опіки та піклування в особі Ізяславської міської ради Ізяславського району Хмельницької області Ковальська Ю. О. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просили задовольнити.

Враховуючи те, що відповідачем визнано позов в повному обсязі, визнання позову відповідачем не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, керуючись ч. 3 ст. 200, ч. 4 ст. 206 ЦПК України, суд дійшов висновку про наявність підстав для ухвалення рішення у підготовчому засіданні.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані виховувати своїх дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний і моральний розвиток.

Статтею 165 Сімейного кодексу України передбачено, що право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого повторно 30 жовтня 2018 року Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 . За змістом свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого повторно 30 жовтня 2018 року тим же органом реєстрації актів цивільного стану, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 . Батьком даних дітей вказаний ОСОБА_1 , що підтверджується також витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України №3 від 30.10.2018 року, №3 від 30.10.2018 року відповідно.

11.05.2018 року Ізяславською районною державною адміністрацією Хмельницької області прийнято розпорядження № 352/2018-р про негайне відібрання дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від батьків ОСОБА_1 та ОСОБА_4 , оскільки умови проживання загрожують їх життю і здоров`ю та влаштування дітей до дитячого будинку Хмельницької обласної ради.

На підставі вказаного розпорядження, начальником служби у справах дітей Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області направлено два клопотання № 395/01-35 від 11.05.2018 року про прийняття дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які перебувають на обліку у вказаній службі, як таких, що опинилися у складних життєвих обставинах.

Згідно рішення Ізяславського районного суду Хмельницької області від 12.09.2018 року у справі №675/1344/18, яке набрало законної сили 23.10.2018 року, відібрано у ОСОБА_4 , ОСОБА_1 без позбавлення їх батьківських прав малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та стягнено на користь дитячого соціального закладу або осіб, де будуть утримуватись діти, аліменти на їх утримання у твердій грошовій сумі в розмірі по 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину щомісячно, починаючи з 18 травня 2018 року і до повноліття дітей. Ухвалено передати малолітніх дітей у дитячий будинок Хмельницької обласної ради.

Із розпорядження Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області від 25.10.2018 № 695/2009-р, вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які знаходяться в дитячому будинку Хмельницької обласної ради, надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування та вказано, що згідно рішення Ізяславського районного суду від 12.09.2018 у справі №675/1344/18 дітей відібрано у батьків ОСОБА_4 , ОСОБА_1 без позбавлення батьківських прав.

Відповідно до рішення Ізяславського районного суду Хмельницької області від 12.10.2020 року у справі №675/2551/19, яке набрало законної сили 17.12.2020 року, позбавлено ОСОБА_4 батьківських прав відносно її неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . У задоволенні позову органу опіки та піклування в особі Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області в інтересах малолітніх ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав та передачу дітей до дитячого будинку Хмельницької обласної ради відмовлено.

З врахуванням вказаного рішення суду, Ізяславською районною державною адміністрацією Хмельницької області розпорядженням від 15.01.2021 року винесено зміни до розпорядження голови районної державної адміністрації від 25.10.2018 року №728/2018-р щодо даних матері ОСОБА_4 , яка позбавлена батьківських прав. Відомості щодо батька дітей ОСОБА_1 залишилися без змін.

Із довідок наданих дитячим будинком Хмельницької обласної ради від 02.02.2022 року №53 та від 24.05.2022 року № 125 вбачається, що діти ОСОБА_2 та ОСОБА_3 перебувають на повному державному утриманні в дитячому будинку Хмельницької обласної ради з 11.05.2018 року. Згідно зошита реєстрації відвідування батьками дітей, за час перебування дітей у закладі з 01.01.2021 року по 24.05.2022 року їх батько ОСОБА_1 малолітніх дітей не відвідував. До адміністрації закладу батько не телефонував, не цікавився життям та здоров`ям, успіхами та невдачами дітей, а також порядком повернення дітей на виховання в сім`ю, матеріальної допомоги на утримання дітей не надавав, аліменти на рахунок закладу не надходили.

Також згідно повідомлення Хмельницької СЗОШ І-ІІІ ступенів № 24 від 10.02.2022 року №01-42/74, адміністрація школи повідомляє, що батьки учнів ОСОБА_2 (7-Г клас) та ОСОБА_3 (5-Б клас) за всі роки навчання дітей до школи не з`являлись, навчанням дітей не цікавились, не брали участі у батьківських зборах та не виходили на зв`язок ні з адміністрацією, ні з класними керівниками.

Таким чином, в матеріалах справи містяться переконливі докази поведінки ОСОБА_1 , які свідчать про його свідоме ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, зокрема щодо повернення синів на виховання в сім`ю.

У висновку органу опіки та піклування Ізяславської міської ради від 19.04.2022 року № 55 зазначено, що ОСОБА_1 не відвідує синів у дитячому будинку, не проявляє жодної ініціативи з приводу спілкування з дітьми, не цікавиться їх фізичним і духовним розвитком та не забезпечує їх матеріально. Має заборгованість по сплаті аліментів на утримання дітей в сумі 89094 грн. Батьком не вжито жодних заходів щодо зміни власної асоціальної поведінки, ОСОБА_1 продовжує вживати алкогольні напої, вчиняти протиправні дії. Під час обстеження умов проживання ОСОБА_1 повідомив, що він усвідомлює той факт, що не зможе забезпечити усі потреби дітей, які зовсім не хочуть з ним спілкуватися.

Як наслідок, вказано про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які з 11.05.2018 року перебувають на повному державному утриманні в дитячому будинку Хмельницької обласної ради.

Підстави позбавлення батьківських прав передбачені частиною першою статті 164 СК України.

Зокрема, п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України визначено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Тлумачення п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (стаття 166 СК України).

Пленум Верховного Суду України в п.п.15, 16 Постанови від 30.03.2007 року №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз`яснив, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками.

Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків.

Європейський суд з прав людини зауважує, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, №10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року).

У ст.12 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року встановлено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідно в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

Досліджені судом письмові докази вказують на існування такої поведінки відповідача ОСОБА_1 , яка свідчить про його ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, не цікавився їх станом здоров`я, фізичним розвитком, не забезпечував їх матеріально.

Таким чином, відповідач повністю самоусунувся від виховання дітей, протягом тривалого часу не проявляє до них батьківської любові та турботи, не цікавиться їх потребами і, як наслідок, не має жодного зв`язку з ними. Батьківство ОСОБА_1 щодо дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 має формальний характер, який жодним чином не відповідає меті інституту батьківства, не сприяє забезпеченню прав та інтересів дітей.

Обов`язок нести відповідальність за дитину, її фізичний і моральний розвиток, соціальне буття, здійснення прав щодо її захисту покладено на батьків. Обставини справи свідчать про небажання відповідача займатися вихованням дітей, нести за них відповідальність.

Таким чином, враховуючи необхідність забезпечення якнайкращих інтересів дітей, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 щодо дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на підставі ст. 164 СК України.

Відповідно до положень ч. 3 ст.7 Закону України «Про судовий збір» та ч. 1 ст. 142 ЦПК України у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

У зв`язку із визнанням відповідачем позову, про що він заявив до початку розгляду справи по суті, з відповідача на користь держави підлягають стягненню судові витрати у вигляді судового збору, що становить 496,20 грн., від сплати якого при поданні позовної заяви до суду щодо стягнення аліментів звільнений позивач.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 81, 142, 200, 206, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 164, 165, 166 СК України, суд,

у х в а л и в :

Позов задовольнити.

Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , батьківських прав відносно його малолітніх дітей: сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 496 грн 20 коп судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: Дитячий будинок Хмельницької обласної ради - місце знаходження: м.Хмельницький, Львівське шосе, 43/2, код ЄДРПОУ - 23563160;

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 - останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серія НОМЕР_3 , виданий Ізяславським РС УДМС України в Хмельницькій області 04 лютого 2014 року;

Третя особа: орган опіки та піклування в особі Ізяславської міської ради Ізяславського району Хмельницької області: місце знаходження - м. Ізяслав, вул. Незалежності, 43 Шепетівського району Хмельницької області, код ЄДРПОУ - 04060720.

Повний текст судового рішення складено 01 червня 2022 року.

Суддя Р. В. Пашкевич