Справа № 453/1490/13-ц
№ провадження 6/453/15/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2022 року Сколівський районний суд Львівської області

у складі: головуючого судді Брони А.Л.,

при секретарі судового засідання Бендеш А.І.,

без учасників справи,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сколе Львівської області заяву ОСОБА_1 , з участю заінтересованої особи - Сколівського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,-

встановив:

25 травня 2022 року заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, з участю заінтересованої особи - Сколівського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про скасування тимчасового обмеження його у праві виїзду за межі України.

Заяву мотивує тим, що ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 01.10.2013 року його було обмежено у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань за вимогою про сплату недоїмки № 83у, виданої 21.02.2013 року Управлінням Пенсійного Фонду України у Сколівському районі Львівської області.

Вказує, що прямуючи за кордон, рішенням начальника 1 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби «Краківець» капітаном Мирополит О.Г. від 05.05.2022 року, йому було відмовлено у перетинанні державного кордону на виїзд з України на підставі пункту 5 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», згідно якої право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено в тому числі коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Зазначає, що його зобов`язання перед Управлінням Пенсійного Фонду України у Сколівському районі Львівської області було припинено на підставі виконання, проведеного належним чином, що підтверджується випискою з Реєстру автоматизованої системи виконавчого провадження від 10.05.2022 року.

На підставі наведеного та враховуючи те, що заборгованість за вимогою про сплату недоїмки № 83у, виданої 21.02.2013 року Управлінням Пенсійного Фонду України у Сколівському районі Львівської області відсутня, заступником начальника відділу ДВС Сколівського районного управління юстиції Львівської області Бондаренко В.В. винесена постанова про закінчення виконавчого провадження №37204370, просить суд задовольнити його заяву та скасувати тимчасове обмеження, накладене судовим рішенням.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явився, але попередньо подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі та просить суд задовольнити його заяву.

Заінтересована особа - Сколівський відділ державної виконавчої служби у Стрийському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) явку представника в судове засідання не забезпечила.

Відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає зазначену заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На виконанні у ВДВС Сколівського районного управління юстиції Львівської області знаходилася вимога про сплату боргу № 83у видана 21.02.2013 року Управлінням Пенсійного Фонду України у Сколівському районі Львівської області про стягнення з ОСОБА_1 у користь Управління Пенсійного Фонду України у Сколівському районі Львівської області боргу в сумі 1 573,06 гривень.

01.10.2013 року Сколівським районним судом Львівської області у межах вказаного вище виконавчого провадження винесено ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 (ІНПВ НОМЕР_1 ), громадянину України, жителю АДРЕСА_1 , до виконання ним зобов`язань за вимогою про сплату недоїмки № 83у, виданої 21.02.2013 року Управлінням Пенсійного Фонду України у Сколівському районі Львівської області.

Як вбачається з листа начальника Сколівського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Л. Баб`як від 25.05.2022 року за №4280, який міститься в матеріалах справи, згідно даних бази АСВП у відділі знаходилося на виконанні виконавче провадження (АСВП 37204370) з виконання вимоги №ф-83у, виданої УПФУ у Сколівському районі 21.02.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 1 573, 06 грн. боргу. Крім цього зазначено, що 07.04.2014 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення вказаного виконавчого провадження, на підставі п.8 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» (в редації чинній на момент здійснення виконавчих дій).

Відповідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 313 ЦК України, фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Відповідно до п. 2 ст. 6 вищевказаного Закону підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон є наявність невиконаних зобов`язань, але лише до моменту виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Як зазначено в ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Враховуючи вище наведене, суд вважає що підстави у тимчасовій забороні у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , відпали.

Керуючись ст. ст. 258, 259, 260, 441 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІНПВ НОМЕР_1 ), громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , встановлене згідно ухвали Сколівського районного суду Львівської області від 01.10.2013 року.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя