Провадження № 2/947/730/22
Київський районний суд міста Одеси в складі:
судді Пучкової І.М.,
за участю секретаря судового засідання Коваля В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовною заявою Міністерства оборони України та Військової академії м. Одеси до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі,-
Міністерство оборони України та Військова академія (м. Одеса) первісно звернулися до Малиновського районного суду м. Одеси з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманні у вищому навчальному закладі.
Відповідно до автоматизованої системи документообігу, цивільну справу було розподілено судді Малиновського районного суду м. Одеси Бобуйку І.А., який ухвалою від 16.11.2018 року передав справу на розгляд до Київського районного суду м. Одеси.
Відповідно до автоматизованої системи документообігу від 23.01.2019 р., цивільну справу було розподілено судді Пучковій І.М.
Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси від 30.01.2019 року було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 12.04.2019 року провадження у цивільній справі було зупинено у зв`язку з перебуванням відповідача ОСОБА_1 на військовій службі.
Надалі до Київського районного суду м. Одеси від представника Міністерства оборони України надійшло клопотання про поновлення провадження у цивільній справі з посиланням на те, що відповідача звільнено з військової служби відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 1 від 01.01.2022 року.
Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси від 12.04.2022 року провадження у справі поновлено.
Представники позивачів надали заяви, що позовні вимоги підтримують у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечують, просять розглянути справу за їхньої відсутності.
Відповідач у судове засідання не з`явився, про час та місце судового засідання слухання справи повідомлявся заздалегідь належним чином.
Згідно зі ст. 280 ч.1 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи
Оскільки сторони у судовому засіданні відсутні, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до вимог ч.2 ст. 247 ЦПК України, не здійснювалось.
Дослідивши письмові докази та наявні матеріали справи у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає задоволенню повністю.
Позивачі посилаються на те, що 30.07.2014 року наказом № 229 начальника Військової академії відповідача ОСОБА_1 зараховано курсантом до учбового закладу на всі види забезпечення за курсантськими нормами.
16.02.2018 року відповідача відраховано з числа курсантів через недисциплінованість, виключено зі списків особового складу Військової академії.
Заборгованість відповідача перед учбовим закладом за витрати, що пов`язані з його утриманням у вищому навчальному закладі, становить 319 017 грн. 72 коп. Зазначені кошти позивачі просять стягнути на користь Міністерства оборони України в особі Військової академії (м. Одеса).
Окрім задоволення позовних вимог, позивачі просять присудити на користь Військової академії (м. Одеса) судові витрати з оплати судового збору в розмірі 4 785,27 грн.
Судом встановлено, що на підставі наказу начальника Військової академії від 30.07.2014 р. № 229 ОСОБА_1 зараховано до Військової академії курсантом на 1-й курс навчання та на підставі наказу начальника Військової академії від 30.07.2014 року №24-ПМ призначено на посаду курсанта.
Наказом начальника Військової академії від 11.08.2014р. №162 відповідача призначено на посаду курсанта першого курсу навчання та з 11.08. 2014р. зараховано на всі види забезпечення за курсантськими нормами.
Відповідно до вимог п. п. 15, 16 «Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України», що затверджено Указом Президента України від 10.12.08 №1153/2008, між МО України в особі ТВО начальника Військової академії генерал-майором О.В. Гуляком та курсантом ОСОБА_1 укладений контракт на час навчання до присвоєння військового звання «лейтенант».
Згідно з укладеним контрактом, відповідач взяв на себе зобов`язання відшкодувати Міністерству оборони України витрати, що пов`язані з утриманням у закладі, в якому проходить військову службу (навчання), для проходження військової служби на посадах офіцерського складу в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість, чи відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення цього закладу.
Під час навчання у Військовій академії, відповідач неодноразово притягувався до дисциплінарної відповідальності, порушував військову дисципліну, що підтверджується службовою карткою. Так, відповідно до службової картки, до відповідача застосовувались дисциплінарні стягнення: 26.11.2015р. догана за порушення розпорядку дня; 30.06.2016р. догана за недобросовісне несення служби у добовому наряді; 03.01.2017р. сувора догана за незадовільну фізичну підготовку; 05.02.2017р. догана за порушення розпорядку дня; 03.05.2017р. сувора догана за запізнення на службу з ознаками вживання спиртних напоїв, 27.05.2017 року сувора догана за порушення правил користування боєприпасами та правил безпеки; 31.05.2017р. догана за запізнення до строю; 01.08.2017р. сувора догана за низький рівень начальної дисципліни; 07.10.2017р. сувора догана за систематичне порушення розпорядку дня, 07.10.2017р. догана за запізнення до строю; 21.10.2017р.сувора догана за систематичне запізнення на заняття; 27.01.2017р. сувора догана за систематичне запізнення на заняття; 04.12.2017р. сувора догана за систематичне порушення розпорядку дня; 09.01.2018р. сувора догана за порушення розпорядку дня, 10.01.2018 догана за порушення розпорядку дня; 11.01.2018р. сувора догана за порушення розпорядку дня (невихід на службу). Крім того, щодо ОСОБА_1 12.05.2017р. було складено протокол про військове адміністративне правопорушення. Через особисту недисциплінованість курсанта ОСОБА_1 , за висновком Вченої ради Військової академії було прийнято рішення про відрахування його з числа курсантів Військової академії за недисциплінованість.
Наказом начальника Військової академії від 16.02.2018р № 13-РС, рапорту та на підставі протоколу Вченої ради Військової академії №6 від 25.01.2018р., з дозволу Командувача Сухопутних військ ЗС України, відповідно до пункту 3.2 «Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України», що затверджена наказом Міністра оборони України від 24.12.1997 року № 490, ст. солдата ОСОБА_1 відраховано з числа курсантів за недисциплінованість, відповідно до п.36 «Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України», що затверджене Указом Президента України від 10.12.2008 року №1153/2008, та п. 2.14 «Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України», що затверджена наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року №170, розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу зі ст. солдатом ОСОБА_1 через його недисциплінованість.
16.02.2018 року відповідача виключено із списків особового складу Військової академії, знято зі всіх видів забезпечення та направлено у розпорядження Новомосковсько-Магдалинівського РВК Дніпропетровської області для постановки на військовий облік.
Згідно з п. 36 «Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України», що затверджений Указом Президента України від 10.12.08 №1153/2008, контракт про навчання припиняється (розривається) достроково через недисциплінованість курсанта, невиконання навчального плану, небажання продовжувати навчання, а також у разі відмови курсанта, з яким укладено контракт про навчання, від проходження військової служби на посадах осіб сержантського та старшинського складу, офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу.
У разі відрахування через небажання продовжувати навчання, відраховані курсанти відшкодовують Міністерству оборони України витрати, що пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат, таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.
Згідно з п. п. 3, 4 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням, перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.
Виходячи з довідки - розрахунку від 16.02.2018 року № 1/55/182, що складена Військовою академією (м.Одеса), загальний розмір наявної заборгованості складає 319 017 грн. 72 коп.
Заборгованість відповідачем добровільно не сплачена.
Згідно зі ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу» передбачено обов`язок громадян, відрахованих з військових навчальних закладів Збройних Сил України через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також обов`язок осіб офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу, відповідно до пунктів "є", "є", "ж", "і", "и" частини шостої статті 26 цього Закону, відшкодувати Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, що пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, що встановлені Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п. 8 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», що затверджений постановою Кабінету Міністрів від 12.07.2006 року № 964, сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується, відповідно до кошторису Міноборони.
За постановою КМУ «Про затвердження Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» від 12.04.2017 року, відшкодування здійснюється в розмірі витрат, пов`язаних з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв (тепло-, водопостачання, водовідведення, електроенергія).
У разі відмови від добровільного відшкодування витрат, таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.
Оскільки ОСОБА_1 відраховано з учбового закладу, відповідач зобов`язаний відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України.
Таким чином, враховуючи наявність у відповідача заборгованості, що підтверджується матеріалами справи, суд вважає, що є всі передбачені законом підстави для задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Згідно з ч.3 ст.12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч.ч.1-3 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Міністерства оборони та Військової академії (м. Одеса) про відшкодування витрат за період навчання підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує, у тому числі, питання щодо розподілу між сторонами судових витрат.
Згідно зі ст.141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
При зверненні до суду позивачем було сплачено судовий збір в розмірі 4 785, 27 грн., який підлягає стягненню з відповідача.
Відповідачем не було надано жодних доказів та не зазначено будь-яких підстав звільнення його від сплати судових витрат.
Керуючись ст.ст. 10-13, 81, 259, 263-265, 280, 281 ЦПК України, ст. 15, 16, 610, 615, 626 ЦК України, «Порядком відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ», що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01 березня 2007року №313 "Про затвердження Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ",-
Позовну заяву Міністерства оборони України та Військової академії (м. Одеса) до ОСОБА_1 про відшкодування витрат пов`язаний з утриманням у вищих навчальних закладах - задовольнити повністю.
Позивачі мають право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, що встановлений ст. 354 ЦПК України, шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ст. 354 ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя Пучкова І. М.