Справа № 697/2360/21
Провадження № 6/697/24/2022
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2022 року м. Канів

Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Колісник Л.О.

за участю секретаря судового засідання Десятник О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про зміну способу й порядку виконання судового рішення по цивільній справі № 697/2360/21 за позовом ОСОБА_1 до Канівської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 6 з поглибленим вивченням іноземних мов Канівської міської ради Черкаської області про визнання незаконним та скасування наказу про відсторонення від роботи, поновлення на роботі, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

21.07.2022 заявник звернулася до суду з даною заявою, в якій просить: змінити спосіб і порядок виконання рішення Канівського міськрайонного суду Черкаської області у справі № 697/2360/21, застосувавши безспірне списання стягнутих на користь позивача ОСОБА_1 понесених судових витрат на правничу допомогу адвоката у розмірі 3500,00 грн. та витрати на сплату судового збору в сумі 908,00 грн. з розрахункових рахунків відкритих Відділом освіти виконавчого комітету Канівської міської ради, , у казначейській службі, на яких розміщені кошти місцевого бюджету Канівської міської ради ОТГ Черкаського району, Черкаської області ().

Свої вимоги мотивує тим, що 29.03.2022 ОСОБА_1 отримала виконавчий лист № 697/2360/21, який направлено для виконання до Канівського управління державної казначейської служби України, звідки згідно листа датованого 23.06.2022 отримано письмову відповідь про неможливість його виконання, оскільки у боржника немає відкритих рахунків, з яких можна було б здійснити безспірне списання коштів. Заявником з`ясовано, що на підставі договору № б/н від 06.04.2018 про надання послуг з ведення бухгалтерського обліку централізованою бухгалтерією відділу освіти виконавчого комітету Канівської міської ради, укладеного між замовником: Канівська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 6 з поглибленим вивченням іноземних мов Канівської міської ради Черкаської області та виконавцем Відділом освіти виконавчого комітету Канівської міської ради здійснюється централізоване управління коштами, де у п.2.1.3 визначено, що виконавець зобов`язаний здійснювати своєчасну оплату витрат і необхідних розрахунків, що виникають у процесі господарської діяльності. Заявник також звернулася до керівника відділу освіти виконавчого комітету Канівської міської ради, до керівника Канівської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 6 з поглибленим вивченням іноземних мов Канівської міської ради Черкаської області з письмовою пропозицією про виконання рішення суду в добровільному порядку в частині відшкодування судових витрат та виплати заробітної плати, але керівниками установ ця пропозиція була проігнорована. У зв`язку з чим виникла необхідність у зміні способу виконання вказаного рішення суду.

Заявник ОСОБА_1 та її представник адвокат Гончарук А.В. в судове засідання не з`явилися, надали заяву з проханням розглянути справу без їхньої участі, заявлені вимоги підтримують.

Представник відповідача адвокат Бовшик М.Ю. в судове засідання не з`явився, надав до суду заперечення в якому пояснив, що заява ОСОБА_1 не підлягає задоволенню, оскільки стягнення судових витрат з Відділу освіти виконавчого комітету Канівської міської ради Черкаської області фактично змінить суть судового рішення, оскільки відділ освіти не брав участь у справі та не має до неї жодного відношення. Заявник просить стягнути судові витрати з Відділу освіти виконавчого комітету Канівської міської ради Черкаської області замість Канівської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів №6, тобто заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення фактично є заявою про заміну сторони виконавчого провадження відповідно до ст. 442 ЦПК України. Однак питання заміни сторони виконавчого провадження вже розглядалося судом. Також надав клопотання з проханням розглянути справу без його участі, відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 та стягнути з ОСОБА_1 на користь Канівської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 6 з поглибленим вивченням іноземних мов Канівської міської ради Черкаської області витрати на правову допомогу в розмірі 2800,00 грн.

Згідно з частини 2 статті 247 ЦПК України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 11.02.2022 Канівським міськрайонним судом Черкаської області було ухвалено рішення у цивільній справі № 697/2360/21, згідно якого: позов ОСОБА_1 до Канівської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 6 з поглибленим вивченням іноземних мов Канівської міської ради Черкаської області про визнання незаконним та скасування наказу про відсторонення від роботи, поновлення позивача на роботі - задоволено частково. Визнано протиправним і скасовано наказ Канівської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 6 з поглибленим вивченням іноземних мов Канівської міської ради Черкаської області від 05.11.2021 №59-К (з урахуванням наказу № 70-к від 14.12.2021) про відсторонення ОСОБА_1 від роботи без збереження заробітної плати. У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено. Стягнуто з Канівської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 6 з поглибленим вивченням іноземних мов Канівської міської ради Черкаської області на користь ОСОБА_1 судові витрати на правничу допомогу адвоката у розмірі 3500,00 грн. та витрати на сплату судового збору в сумі 908,00 грн.

Вказане рішення набрало законної сили.

Як стверджує заявник, рішення суду боржником у добровільному порядку не виконано.

Відповідно до ст.435 ЦПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Частиною 3 ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Поняття «спосіб і порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, що встановленого статтею 16 ЦК України. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, раніше встановлений. Вказана правова позиція міститься у постанові Верховного суду України від 25.11.2015, справа № 6-1829цс15.

В даному випадку обставини, що ускладнюють належним чином виконати судове рішення в цивільній справі, є добровільне невиконання боржником Канівською спеціалізованою школою І-ІІІ ступенів № 6 з поглибленим вивченням іноземних мов Канівської міської ради Черкаської області рішення суду та в зв`язку з відсутністю відкритих рахунків.

При винесенні ухвали суд враховує, що рішення не виконано і не втратило своєї законної сили.

Відповідно до ст.18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Судове рішення (постанова, ухвала) це акт судової влади, що здійснює захист порушених або оскаржених прав громадян і організацій шляхом підтвердження наявності або відсутності правовідносин і розпорядженням відповідних дій в майбутньому.

Обов`язок виконувати судове рішення (постанову) випливає не з рішення (постанови) суду як такого, а із санкцій, передбачених нормами права, що були застосовані судом. Навіть у тих випадках, коли закон передбачає відповідальність за невиконання рішень, ця відповідальність має на меті примусити зобов`язану рішенням суду особу виконати розпорядження норми, що застосував суд.

Одними з властивостей судового рішення, що вступило в законну силу є: можливість примусового виконання судового рішення мимо волі зобов`язаної особи та обов`язковість, яка полягає в тому, що судове рішення, що вступило в законну силу, стає обов`язковим для всіх органів, підприємств, установ, організацій, посадових осіб і громадян і підлягають виконанню на всій території України. Рішення, що вступило в законну силу, є обов`язковим і підлягає точному виконанню. Усі державні органи, посадові особи й окремі громадяни, зобов`язані сприяти виконанню рішення суду, виконуючи вимоги державного виконавця.

Нормами ст. 124 Конституції України визначено, що судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України.

З матеріалів справи вбачається, що Канівська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 6 з поглибленим вивченням іноземних мов Канівської міської ради Черкаської області є безбалансовою установою та не має відкритих рахунків.

З огляду на чинне законодавство України, в тому числі ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» « Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», Бюджетний кодекс України, органи місцевого самоврядування через власні рахунки, обслуговують діяльність закладів освіти. В даному випадку у відповідності до Договору, укладеного між відділом освіти виконавчого комітету Канівської міської ради та Канівською спеціалізованою школою І-ІІІ ступенів № 6 з поглибленим вивченням іноземних мов від 06.04.2018 обслуговування діяльності Канівської спеціалізованої школа І-ІІІ ступенів № 6 з поглибленим вивченням іноземних мов, зокрема, ведення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності навчального закладу, оплату витрат і необхідних розрахунків загальноосвітнього навчального закладу здійснює відділ освіти виконавчого комітету Канівської міської ради Черкаської області.

Зазначена обставина сторонами не оспорюється.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що застосування безспірного списання коштів, стягнутих судом з Канівської спеціалізованої школа І-ІІІ ступенів № 6 з поглибленим вивченням іноземних мов на користь ОСОБА_1 з розрахункових рахунків відкритих Відділом освіти виконавчого комітету Канівської міської ради, у казначейській службі, на яких розміщені кошти місцевого бюджету Канівської міської ради ОТГ Черкаського району, Черкаської області є саме зміною способу і порядку виконання рішення Канівського міськрайонного суду Черкаської області у справі № 697/2360/21, а не заміною сторони виконавчого провадження, є ефективним способом захисту та забезпечить виконання судового рішення.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне задовольнити вимоги заявника в повному обсязі.

В зв`язку з задоволенням заяви ОСОБА_1 витрати на правову допомогу відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст.223, 260, 272, 353, 435 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу й порядку виконання судового рішення по цивільній справі № 697/2360/21 за позовом ОСОБА_1 до Канівської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 6 з поглибленим вивченням іноземних мов Канівської міської ради Черкаської області про визнання незаконним та скасування наказу про відсторонення від роботи, поновлення на роботі, зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Канівського міськрайонного суду Черкаської області у справі № 697/2360/21, застосувавши безспірне списання стягнутих на користь позивача ОСОБА_1 понесених судових витрат на правничу допомогу адвоката у розмірі 3500,00 грн. та витрати на сплату судового збору в сумі 908,00 грн. з розрахункових рахунків відкритих Відділом освіти виконавчого комітету Канівської міської ради, , у казначейській службі, на яких розміщені кошти місцевого бюджету Канівської міської ради ОТГ Черкаського району, Черкаської області ().

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий Л . О . Колісник