УХВАЛА

20 січня 2022 року

м. Київ

справа № 444/727/18

провадження № 61-20888ск21

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Червинської М. Є. розглянув касаційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Жовківського районного суду Львівської області від 21 жовтня 2020 року та постанову Львівського апеляційного суду від 11 листопада 2021 року в справі за позовом Заступника військового прокурора Західного регіону України в інтересах держави, в особі Міністерства оборони України до Малехівської сільської ради Жовківського району Львівської області, Жовківської районної державної адміністрації Львівської області, ОСОБА_1 , третя особа - Державне підприємство Міністерства оборони України «Західвійськбуд» про визнання недійсними рішень, договору оренди та витребування земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

В березні 2018 року Заступник військового прокурора Західного регіону України в інтересах держави, в особі Міністерства оборони України звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просив: визнати незаконним та скасувати рішення реєстраційної служби Жовківського районного управління юстиції Львівської області (номер запису про право 4046380 від 23 грудня 2013 року) про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації права комунальної власності за Малехівською сільською радою Жовківського району Львівської області на земельну ділянку (кадастровий номер :03:001:0012) площею 0,6766 га по АДРЕСА_1 ; визнати недійсним та скасувати пункти 1-4 рішення Малехівської сільської ради Жовківського району Львівської області від 07 листопада 2013 року № 15 «Про державну реєстрацію права комунальної власності земельної ділянки по АДРЕСА_1 для обслуговування складського та побутового приміщень гр. ОСОБА_1 та надання в оренду»; визнати недійсним договір оренди землі від 15 січня 2014 року, укладеного між Малехівською сільською радою Жовківського району Львівської області та ОСОБА_1 , щодо передачі в оренду земельної ділянки з кадастровим № :03:001:0012; витребувати в Малехівської сільської ради та ОСОБА_1 на користь держави Україна в особі Міністерства оборони України земельну ділянку площею 0,6766 га по

АДРЕСА_1 кадастровий номер :03:001:0012.

Рішенням Жовківського районного суду Львівської області від 21 жовтня 2020 року, яке залишено без змін постановою Львівського апеляційного суду від 11 листопада 2021 року, в задоволенні позову

Заступника військового прокурора Західного регіону України в інтересах держави, в особі Міністерства оборони України відмовлено.

У грудні 2021 року Міністерство оборони України звернулася засобами поштового зв`язку до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Жовківського районного суду Львівської області від 21 жовтня 2020 року та постанову Львівського апеляційного суду від 11 листопада 2021 року, повний текст якої складено 26 листопада 2021 року.

Проте, касаційна скарга не може бути прийнята судом касаційної інстанції до розгляду та вирішено питання про відкриття касаційного провадження з огляду на наступне.

Касаційна скарга містить клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі, яке мотивовано важким фінансовим становищем Міністерства оборони України в зв`язку з нагальною потребою в додаткових коштах для укріплення обороноздатності країни, що пов`язано з різким ускладненням внутрішньополітичної обстановки.

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Статтею 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Відповідно до змісту статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод судові процедури повинні бути справедливими для всіх учасників процесу.

Відповідно до частин першої, другої статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача-фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відтак, положення вищевказаної статті визначають можливість відстрочення сплати судового збору виключно за клопотанням фізичної особи.

Оскільки, Законом України «Про судовий збір» не передбачено можливість відстрочення сплати судового зборудля юридичної особи, клопотання Міністерства оборони України задоволенню не підлягає.

Частина третя статті 6 Закону України «Про судовий збір» передбачає, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Підпунктом 1 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, чинній на час звернення до суду першої інстанції) визначено, що за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Підпунктом 2 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, чинній на час звернення до суду першої інстанції) визначено, що за подання до суду позовної заяви немайнового характеру яка подана юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 176 ЦПК України, ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна.

Відповідно до підпункту 7 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання касаційної скарги на рішення суду судовий збір підлягає сплаті в розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги в розмірі оспорюванної суми.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» з 01 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1 762,00 грн.

Позов Заступника військового прокурора Західного регіону України містить три вимоги немайнового характеру (визнання незаконним та скасування рішення реєстраційної служби Жовківського районного управління юстиції Львівської області від 23 грудня 2013 року, визнання недійсним та скасування пунктів 1-4 рішення Малехівської сільської ради Жовківського району Львівської області від 07 листопада 2013 року № 15, визнання недійсним договору оренди землі від 15 січня 2014 року) та вимоги майнового характеру (витребування в Малехівської сільської ради та ОСОБА_1 на користь держави Україна земельної ділянки площею 0,6766 га по АДРЕСА_1 кадастровий номер :03:001:0012).

Враховуючи те, що Заступник військового прокурора Західного регіону України звернувся до суду першої інстанції у березні 2018 року, то заявник за подання касаційної скарги в частині немайнових вимог має сплатити судовий збір у розмірі 10 572,00 грн ((1 762,00 грн х 3) х 200 %).

Аналіз скарги та доданих до неї матеріалів не дозволяє встановити ціну позову в частині майнових вимог, оскільки неможливо встановити вартість земельної ділянки площею 0,6766 га по АДРЕСА_1 кадастровий номер :03:001:0012, про витребування якої просить позивач у позові.

Як наслідок, заявнику необхідно самостійно визначити розмір судового збору за подання касаційної скарги в частині позовних вимог майнового характеру, підтвердивши його розмір належними доказами (зокрема, позовна заява з визначеною ціною позову станом на день їх подання, експертний висновок) та сплатити його у розмірі 200 % ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви з урахуванням вартості земельної ділянки.

Судовий збір за подання касаційної скарги до Касаційного цивільного суду

у складі Верховного Суду з 01 січня 2021 року має бути перераховано або внесено до ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026007, ККДБ: 22030102, найменування платежу: «Судовий збір (Верховний Суд, 055)».

Порядок сплати судового збору визначено статтею 6 Закону України «Про судовий збір». На підтвердження сплати судового збору необхідно надати суду документ, що підтверджує його сплату.

Частиною другою статті 393 ЦПК України передбачено, що у разі, якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею

392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.

Ураховуючи наведене, касаційну скаргу слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення її недоліків.

Керуючись статтями 185, 392, 393 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання Міністерства оборони України про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення в справі.

Касаційну Міністерства оборони України на рішення Жовківського районного суду Львівської області від 21 жовтня 2020 року та постанову Львівського апеляційного суду від 11 листопада 2021 року залишити без руху.

Надати для усунення зазначених вище недоліків строк - десять днів з дня вручення цієї ухвали.

У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали касаційна скарга буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М. Є. Червинська