Справа 688/81/22
№ 2/688/229/22
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

27 травня 2022 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області

у складі: головуючої судді Цідик А.Ю.,

за участю: секретаря судового засідання Яцишиної В.В.,

прокурора Семенюк Н.В.,

представника відповідача Судилківської сільської ради Васильченка В.О.,

відповідача ОСОБА_1 ,

провів підготовче судове засідання в залі засідань у м. Шепетівка у цивільній справі за позовом першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, Хмельницької обласної державної адміністрації до Судилківської сільської ради, ОСОБА_1 , ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЯГОДА-МАЛИНКА» про визнання недійсним рішення сесії, договору та зобов`язання повернути земельну ділянку,

встановив:

Перший заступник керівника Хмельницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, Хмельницької обласної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до Судилківської сільської ради, ОСОБА_1 , ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЯГОДА-МАЛИНКА» про визнання недійсним рішення сесії, договору та зобов`язання повернути земельну ділянку.

Прокурор Семенюк Н.В. у підготовчому судовому засіданні позов підтримала з підстав, викладених у ньому та просила його задовольнити. Крім того, підтримала подане на адресу суду першим заступником керівника Хмельницької обласної прокуратури 22.03.2022 клопотання про приєднання до матеріалів справи доказів, проти якого не заперечили представник відповідача Судилківської сільської ради Васильченко В.О. та відповідач ОСОБА_1 . В обгрунтування поданого клопотання останній послався на те, що на адресу Хмельницької обласної прокуратури надійшов відзив на позовну заяву від ОСОБА_1 , у якому стверджується, що на час винесення оспорюваного рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки, остання не відносилась до земель природно-заповідного фонду, процес створення регіонального ландшафтного парку «Мальованка» не завершено, обмеження щодо забезпечення режиму охорони території природно-заповідного фонду були відсутні, територія не набула статусу земель природно-заповідного фонду, а органу місцевого самоврядування було відомо про межі РЛП, а тому неправомірне відведення землі не могло мати місця. Крім того, 15.02.2022 до Хмельницької обласної прокуратури надійшов лист Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області з додатками з інформацією про виявлення в приміщенні установи належного Державному управлінню охорони навколишнього природного середовища в Хмельницькій області оригіналу Проекту організації території регіонального ландшафтного парку «Мальованка», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів та об`єктів, розробленого у 2008 році Міжвідомчою комплексною лабораторією наукових основ заповідної справи НАН України та Мінприроди України, інжиніринг ТОВ «УКВ НовТех 3000». Вказаним проектом визначено межі ландшафтного парку, перелік землекористувачів, а також функціональне зонування території парку. Зазначені відомості також містяться в Положеннях про регіональний ландшафтний парк «Мальованка», затверджених рішеннями Хмельницької обласної ради № 15 від 26.09.2002 та № 8-20/2005 від 23.12.2005, а також закріплені в діючому на сьогодні Положенні, затвердженому наказом Департаменту природних ресурсів та екології Хмельницької обласної державної адміністрації № 43-Н від 24.06.2019. А тому з метою надання обґрунтованих заперечень щодо наведених у відзиві відповідача доводів та оскільки віднайдений Проект містить відомості, що додатково підтверджують статус, межі та функціональне зонування території парку, просив долучити до матеріалів справи Проект організації території регіонального ландшафтного парку «Мальованка», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів та об`єктів, а також Положення про регіональний ландшафтний парк «Мальованка», затверджене наказом Департаменту природних ресурсів та екології Хмельницької обласної державної адміністрації № 43-Н від 24.06.2019.

Представник Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області у підготовче судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, звернувся до суду з заявою щодо проведення розгляду справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник Хмельницької обласної державної адміністрації у підготовче судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Представник відповідача Судилківської сільської ради Васильченко В.О. у підготовчому судовому засіданні заперечив проти задоволення позову, своїх клопотань не заявляв.

Відповідач ОСОБА_1 у підготовчому судовому засіданні заперечила проти задоволення позову та підтримала раніше поданий на адресу суду відзив на позовну заяву. Крім того, підтримала подане на адресу суду 21.02.2022 клопотання щодо долучення до матеріалів справи доказів, проти якого не заперечили прокурор та представник відповідача Судилківської сільської ради. Так, з метою об`єктивного та повного розгляду справи просила долучити до матеріалів справи Витяг з Державного земельного кадастру про нормативно грошову оцінку належної їй земельної ділянки, запит на інформацію, адресований Держекоінспекції та відповідь на запит щодо наявної інформації та обмежень на земельну ділянку.

Представник відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «ЯГОДА-МАЛИНКА» у підготовче судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, відзив на позов не подав.

Заслухавши прокурора, представника відповідача Судилківської сільської ради та відповідача ОСОБА_1 , суд дійшов таких висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Суд дійшов висновку, що подане прокурором клопотання слід задовольнити та долучити до матеріалів справи копію Проекта організації території регіонального ландшафтного парку «Мальованка», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів та об`єктів, а також копію Положення про регіональний ландшафтний парк «Мальованка», затвердженого наказом Департаменту природних ресурсів та екології Хмельницької обласної державної адміністрації від 24.06.2019 № 43-Н.

Також суд дійшов висновку, що подане відповідачем ОСОБА_1 клопотання слід задовольнити та долучити до матеріалів справи Витяг з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку про нормативно грошову оцінку належної їй земельної ділянки, копію запиту на інформацію, адресованого Державній екологічній інспекції у Хмельницькій області та копію відповіді на запит щодо наявної інформації та обмежень на земельну ділянку.

Судом виконано вимоги ч. 2 ст. 197 ЦПК України.

Підстав для залишення позовної заяви без розгляду, зупинення провадження у справі чи закриття провадження у справі немає. Суд вважає за доцільне закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.

Беручи до уваги, що спір не може бути врегульовано в підготовчому судовому засіданні, керуючись ст.ст. 76, 197-200, 260 ЦПК України, суд

постановив:

Закрити підготовче провадження у цивільній справі за позовом першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, Хмельницької обласної державної адміністрації до Судилківської сільської ради, ОСОБА_1 , ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЯГОДА-МАЛИНКА» про визнання недійсним рішення сесії, договору та зобов`язання повернути земельну ділянку та призначити справу до судового розгляду по суті на 10 годину 00 хвилин 30 червня 2022 року, викликати в судове засідання учасників справи.

Клопотання прокурора задовольнити.

Долучити до матеріалів справи копію Проекта організації території регіонального ландшафтного парку «Мальованка», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів та об`єктів, а також копію Положення про регіональний ландшафтний парк «Мальованка», затвердженого наказом Департаменту природних ресурсів та екології Хмельницької обласної державної адміністрації від 24.06.2019 № 43-Н.

Клопотання відповідача ОСОБА_1 задовольнити.

Долучити до матеріалів справи Витяг з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку про нормативно грошову оцінку належної ОСОБА_1 земельної ділянки, копію запиту на інформацію, адресованого Державній екологічній інспекції у Хмельницькій області та копію відповіді на запит щодо наявної інформації та обмежень на земельну ділянку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Алла ЦІДИК