Справа № 159/270/22
Провадження № 2/159/511/22
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2022 року м. Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Волкової Ю.Ф.,

із участю секретаря судового засідання Щесюк Н.Й.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Ковельської міської ради про визнання в порядку спадкування за законом права на завершення приватизації та здійснення державної реєстрації права власності з отриманням витягу з Державного реєстру на земельні ділянки,

встановив:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач), ОСОБА_2 ( далі ОСОБА_2 , позивач) звернулись до суду із позовом до Ковельської міської ради (далі відповідач) про визнання в порядку спадкування за законом права на завершення приватизації та здійснення державної реєстрації права власності з отриманням витягу з Державного реєстру права власності на земельну ділянку, площею 806 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1 , що належала їх матері, ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

1.Стислий виклад позиції позивачів та відповідача.

1.1. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що після смерті матері позивачів ОСОБА_3 відкрилась спадщина, у тому числі на земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Рішенням виконавчого комітету Ковельської міської ради №310 від 21.11.1996 спадкодавцю ОСОБА_3 була виділена земельна ділянка розміром 806 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до наданих документів матір позивачів за життя розпочала процедуру приватизації вказаної земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а саме отримала рішення відповідача як компетентного органу про передачу у власність їй земельної ділянки. На даний час позивачі мають намір оформити право власності за законом на завершення приватизації, здійснити державну реєстрацію права власності з отриманням витягу з Державного реєстру права власності на земельну ділянку, площею 806 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку.

В оформленні права власності на земельну ділянку позивачам відмовлено з підстав відсутності у спадкодавця правовстановлюючих документів. Оскільки спадкодавець за життя розпочала процес приватизації земельної ділянки, однак її не завершила у зв`язку зі смертю, реалізація спадкових прав позивачів можлива лише в судовому порядку з підстав, передбачених статтями 1216, 1218 Цивільного кодексу України (далі ЦК України), статей 116, 125 та п.2 розділу Х Перехідних положень Земельного Кодексу України.

Враховуючи викладене, позивачі звернулись до суду за захистом своїх прав.

1.2. Письмового відзиву на позовну заяву відповідач суду не надав.

2. Рух справи у суді.

Позовна заява надійшла до суду 18.01.2022.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.01.2022 справу передано на розгляд судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області Шергіній Ю.О.

Ухвалою судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 21.01.2022 за даним позовом відкрито провадження у цивільній справі, яку постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження, витребувано докази.

За результатами повторного автоматизованого розподілу вищевказаної справи згідно розпорядження керівника апарату суду №277/02.12 від 18.02.2022 (у зв`язку з довготривалою тимчасовою непрацездатністю судді Шергіної Ю.О. і її продовженням) вказана справа передана для розгляду головуючому судді Волковій Ю.Ф.

Ухвалою судді від 23 травня 2022 року цивільну справу прийнято до провадження за правилами загального позовного провадження та призначене підготовче засідання на 23.06.2022 року.

23.06.2022 до суду надійшли матеріали спадкової справи.

23.06.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду 22.07.2022, у зв`язку із зайнятістю головуючого судді в іншому провадженні, відкладено на 27.07.2022.

3. Заяви, клопотання учасників процесу та насідки їх вирішення.

В судове засідання 27.07.2022 учасники розгляду справи не з`явились.

Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 кожен зокрема клопотали про розгляд справи у їх відсутності, позов підтримали повністю, просили задовольнити.

Належним чином повідомлений представник відповідача Ковельської міської ради причини неявки суду не повідомив.

У зв`язку із не виявленням обставин, які перешкоджають проведенню судового засідання, враховуючи заяви учасників провадження, керуючись частиною першою статті 223 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи за відсутності учасників справи.

Фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось відповідно до вимог частини другої статті 247 ЦПК України .

4. Фактичні обставини справи.

Суд, дослідивши письмові докази у справі, встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини.

ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Ковель Волинської області помер батько позивачів ОСОБА_4 , що стверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 виданим відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Ковелю реєстраційної служби Ковельського міськрайонного управління юстиції Волинської області 07.12.2012.

ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Ковель Волинської області померла матір позивачів ОСОБА_3 , що стверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 виданим Ковельським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) 17.05.2021.

Факт родинних відносин між спадкодавцем ОСОБА_3 та позивачем ОСОБА_1 підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 , виданим повторно 23.09.1998 Ковельським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Волинської області.

Факт родинних відносин між спадкодавцем ОСОБА_3 та позивачем ОСОБА_2 підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4 , виданим повторно 14.04.1979 року Відділом загсу Ковельського міськвиконкому Волинської області; свідоцтвом про розірвання шлюбу серії НОМЕР_5 , виданим 06.04.2004 відділом реєстрації актів цивільного стану Ковельського міського управління юстиції Волинської області, актовий запис №98; свідоцтвом про шлюб від 27.08.2015, виданим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Ковельського міськрайонного управління юстиції Волинської області.

Після смерті ОСОБА_3 відкрилась спадщина за законом на належне їй майно.

Позивачі, як спадкоємці за законом прийняли спадщину, подавши у встановлений законодавством строк відповідні заяви до приватного нотаріуса Ковельської районного нотаріального округу Волинської області Мартинюка Е.В., заведена спадкова справа №29/2021.

За матеріалами спадкової справи 01.12.2021 приватним нотаріусом Ковельського районного нотаріального округу Волинської області Мартинюком Е.В. видано Свідоцтва про право на спадщину за законом №1700, 1701, 1702, 1703, 1704, 1705.

У видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 806 кв.м. приватним нотаріусом Ковельського районного нотаріального округу Мартинюком Е.В. відмовлено, в зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів про належністю цього мана спадкодавцеві, що стверджується відмовою №175/02-14 від 22.12.2021.

Як вбачається з виписки з рішення №310 від 21.11.1996 виконавчого комітету Ковельської міської ради про виділення земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва ОСОБА_3 було виділено земельну ділянку для будівництва індивідуального житлового будинку в АДРЕСА_2 , площею 806 квадратних метрів.

Рішенням виконавчого комітету Ковельської міської ради від 05 листопада 1997 року №351 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» вказану земельну ділянку передано ОСОБА_3 у приватну власність.

Приватизація земельної ділянки ОСОБА_3 не завершена.

У видачі свідоцтва про право на спадщину в частині спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки позивачам відмовлено.

5. Норми права, які застосував суд.

Позов обґрунтований і його слід задовольнити повністю.

Відповідно до положень статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини, відповідно до статті 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до частини першої статті 1296, частини першої статті 1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є майно та/або майнові права, які обтяжені, та/або нерухоме майно та інше майно, щодо якого здійснюється державна реєстрація, зобов`язаний звернутися до нотаріуса або в сільських населених пунктах - до уповноваженої на це посадової особи відповідного органу місцевого самоврядування за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на таке майно.

Відповідно до вимог статті 1267 ЦК України частки у спадщини кожного із спадкоємців за законом є рівними.

Згідно з пунктом «г» частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Пунктом «а» частини третьої статті 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц (провадження № 14-652цс18), а також у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17 (провадження № 61-26091св18) викладено правовий висновок про можливість визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки, що полягає в наступному.

Так, положеннями ЗК України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1розділу Х «Перехідні положення» ЗК України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта на право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Таким чином, до складу спадщини входить, у тому числі, право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, яку спадкодавець розпочав за життя у встановленому законом порядку та не завершив у зв`язку зі смертю.

6. Висновки суду та мотиви прийнятого

Судом встановлено, що мати позивачів за життя розпочала приватизацію земельної ділянки площею 806 кв.м., що призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1 , земельна ділянка передана їй у власність, однак державний акт про право власності не видано.

Оскільки право власності на вказану земельну ділянку набувалось ОСОБА_3 шляхом її безоплатної приватизації на підставі Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 «Про приватизацію земельних ділянок» згідно рішення органу місцевого самоврядування про їх передачу у приватну власність, позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , як спадкоємці за законом після смерті матері ОСОБА_3 , набули право на спадкування усіх прав та обов`язків, що належали спадкодавцю на підставі статей 1216 та 1218 ЦК України та мають право на завершення приватизації даної земельної ділянки.

За таких обставин спадкове право позивача може бути реалізовано лише в судовому порядку в спосіб, передбачений статтею 16 ЦК України шляхом визнання права.

З урахуванням наведеного позов слід задовольнити.

Керуючись статтями 10, 88, 209, 258, 259, 263-265, 273 ЦПК України, статтями 1216-1222, 1225, 1233,1268 ЦК України, статтями 118,121, 125, 126 ЗК України суд, -

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Ковельської міської ради про визнання в порядку спадкування за законом права на завершення приватизації та здійснення державної реєстрації права власності з отриманням витягу з Державного реєстру на земельні ділянки задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в рівних частках в порядку спадкування за законом після смерті метері ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , право на завершення приватизації та державну реєстрацію права власності на ім`я ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» земельної ділянки площею 806 кв.м., що призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1 , яка була передана у приватну власність ОСОБА_3 , на підставі рішення виконавчого комітету Ковельської міської ради від 05 листопада 1997 року №351 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність».

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Повне найменування сторін:

позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_6 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ;

позивач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_7 , адреса реєстрації: АДРЕСА_4 ;

відповідач - Ковельська міська рада, місцезнаходження: Волинська область, місто Ковель, вулиця Незалежності, будинок 73, ідентифікаційний код юридичної особи: 21735504.

Повний текст судового рішення складено 27.07.2

Головуючий:Ю. Ф. ВОЛКОВА