Справа № 523/8906/21
Провадження №2/523/2956/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" квітня 2022 р. м.Одеса

Суворовський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді - Дяченко В.Г.,

за участю секретаря судових засідань Єпутатова В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум пенсійних виплат, -

ВСТАНОВИВ:

До Суворовського районного суду м. Одеси надійшов позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення надмір отриманих сум пенсійних витрат у розмірі 3322,35 грн.

Свої вимоги представник позивача обґрунтував тим, що на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області перебуває ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

07.10.2016р. відповідач звернувся з заявою про призначенням пенсії за віком та виплати 10 місячних пенсій відповідно до п.7-1 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV та надав довідки про заробітну плату №832, №2427, та довідки що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників від 07.10.2016 №64.

Протоколом від 19.10.2016 № 6817 призначено пенсію за віком та одноразову виплату в розмірі 10 місячних пенсій в сумі 4122,35 грн., яку відповідач отримав у 2016 році.

Після перевірки пенсійної справи Головним управлінням, пенсійну справу повернуто з зауваженнями та в листі від 20.12.2016 № 16390/02 повідомлено, що оскільки на час досягнення пенсійного віку ( на ІНФОРМАЦІЯ_2 ) не мав необхідного страхового стажу на посадах, що дають право на виплату грошової допомоги, пенсію за віком з одночасною виплатою грошової допомоги слід призначити з дати звернення, з 07.10.2016р. тобто виплату грошової допомоги в розмірі 10 (десяти) місячних пенсій проведено безпідставно.

Відповідач не мав права на грошову допомогу, яка передбачена п.7-1 розділу XV Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV оскільки, на час звернення за призначенням пенсії Відповідач не мав необхідного страхового стажу на посадах, що дають право на виплату грошової допомоги.

Після з`ясування вищевикладених фактів, Головним управлінням 05.04.2017р. винесено Рішення № 259 про утримання надміру виплачених сум пенсій у розмірі 4122 грн. 35 коп., пізніше Головним управлінням проведено перерахунок пенсії відповідача, в наслідок чого була відкоригована безпідставно виплачена сума пенсійних становить 3322,35 грн.

Однак, надміру виплачену суму пенсійних виплат у розмірі 3322,35 грн., відповідач добровільно не повернув, що і підставою звернення до суду.

Сторони у судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені судом належним чином. Від представника позивача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява в якій позовні вимоги підтримала, просила розгляд справи провести за її відсутності.

Суд дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Матеріалами справи встановлено, що відповідач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному Управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області.

07.10.2016р. відповідач звернувся з заявою про призначенням пенсії за віком та виплати 10 місячних пенсій відповідно до п.7-1 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV та надав довідки про заробітну плату №832, №2427, та довідки що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників від 07.10.2016 №64.

Згідно п. 7-1 Розділу ХV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого ст. 26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е» - «ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Згідно протоколу від 19.10.2016 № 6817 призначено пенсію за віком та одноразову виплату в розмірі 10 місячних пенсій в сумі 4122,35 грн.

З Рішення Головного Управління від 05.04.2017 року № 259, що переплата пенсії ОСОБА_1 складає 4122,35 грн., яка виникла в зв`язку з невірним застосуванням законодавства, яка пізніше була відкоригована, після проведеного перерахунку пенсії та становить 3322,35 грн. безпідставно виплачених пенсійних сум.

Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124«Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» був затверджений Порядок проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Порядок).

Відповідно до пункту 3 Порядку суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживання з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно до статті 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Частиною 2 статті 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

В той же час, положеннями статей 1212, 1215 Цивільного кодексу України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Разом з тим, стаття 1215 ЦК України встановлює випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню. Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Отже, закон встановлює два винятки з цього правила: по-перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.

Умова повернення переплаченої суми коштів зазначена і в ст. 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», яка передбачає, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Таким чином, з наведеного вбачається, що кошти підлягають поверненню у разі доведеності рахункової помилки або ж недобросовісності відповідача.

При цьому, спеціальною нормою (ст. 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») взагалі не передбачено повернення надміру сплаченої пенсії через рахункову помилку.

Судом встановлено, що відповідачем не було допущено будь-якої недобросовісної поведінки, ОСОБА_1 не подавав до органів Пенсійного фонду України жодної інформації та не вчиняв жодних дій, які призвели або могли призвести до виникнення переплати пенсії.

Щодо рахункової помилки при призначенні пенсії слід зазначити, що в українському законодавстві відсутнє визначення поняття «рахункова помилка». Проте, у пункті 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 24 грудня 1999 року №13 «Про практику застосування судами законодавства про працю» надається роз`яснення поняттю лічильної (рахункової) помилки, зокрема, це помилка, яка була допущена під час проведення арифметичних підрахунків. До лічильних помилок, наприклад, належать неправильності в обчисленнях, дворазове нарахування заробітної плати за один і той самий період.

Аналогічна правова позиція міститься в постанові Верховного суду від 03.05.2018 у справі № 473/2859/17.

Крім того, пунктом 71 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Рисовський проти України» від 20 жовтня 2011 року встановлено, що ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються. Аналогічний висновок також міститься у справах «Пінкова проти Чеської Республіки», «Гаші проти Хорватії», «Трґо проти Хорватії».

За таких обставин, оскільки позивачем не доведено факту що відповідач вчинив будь-які зловживання зі свого боку або подав позивачу недостовірні дані під час нарахування та виплати йому пенсії.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 4, 10, 11, 12, 13, 76-81, 83, 263-265, 354-355 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум пенсійних виплат.

Рішення суду може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення.

Повний текст рішення складено 20.04.2022 року.

Суддя