Справа № 308/6442/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2022 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дегтяренко К.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Новотроїцький відділ державної виконавчої служби у Генічеському районі Херсонської області Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

встановив:

27 травня 2022 року заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , накладене ухвалою Новотроїцького районного суду Херсонської області.

Ознайомившись з заявою, суддя приходить до наступного висновку.

Конституція України регламентує, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди (стаття 124).

Цивільний процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ, встановлює порядок здійснення цивільного судочинства (ст.1 ЦПК України).

У шостому розділі ЦПК України, визначено перелік процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб).

Для дотримання порядку подання та розгляду заяв, передбачених указаним розділом, статтею 446 ЦПК України визначено, що процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень у цивільних справах, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом. Процесуальні питання, пов`язані з виконанням рішень інших органів (посадових осіб), вирішуються судом за місцем виконання відповідного рішення.

Стаття 441 ЦПК України регулює порядок застосування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Згідно частин 4,5 ст.441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Розділом ХІІІ пункту 1 Інструкції з організації примусового виконання рішень (в ред.. від 21.03.2018 р.), зазначено, що у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, що відповідно до Закону підлягає примусового виконанню, питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України вирішує суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, за поданням державного або приватного виконавця, який відкрив відповідне виконавче провадження.

З заяви встановлено, що ОСОБА_1 обмежено у праві виїзду за кордон рішенням Новотроїцького районного суду Херсонської області.

Рішення в межах виконання якого було обмежено у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 ухвалювалось Суворівським районним судом м. Херсона.

Указом Президента України від 19 січня 2016 року № 15 "Про ліквідацію та утворення місцевих загальних судів" ліквідовано три районні суди в місті Херсоні: Дніпровський, Комсомольський і Суворовський та утворено Херсонський міський суд Херсонської області.

24 березня 2016 року проведено державну реєстрацію Херсонського міського суду Херсонської області, як юридичної особи.

З 4 квітня 2016 року Суворовський районний суд міста Херсона в повному обсязі припинив свою роботу. Усі судові справи та матеріали, інші службові документи з Суворовського районних судів міста Херсона, що ліквідувався, передані до Херсонського міського суду Херсонської області.

Судовий контроль за виконанням вказаного рішення здійснював Херсонський міський суд Херсонської області.

З викладеного вбачається, що питання про скасування тимчасового обмеження заявника у праві виїзду за кордон повинно вирішуватися судом за місцем ухвалення відповідного рішення, а саме: Херсонським міським судом Херсонської області.

Щодо посилання заявника на п.17 ст. 28 ЦПК України, суд вважає таке безпідставним, оскільки вказана норма стосується подання до суду позовів, в той час як заявником пред`явлено до суду заяву, яка стосується питань пов`язаних із виконанням рішення суду.

Порядок розгляду таких заяв та зокрема підсудність таких заяв передбачені главою шостою ЦПК України, і не відносяться до позовного провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

У відповідності до ч.3 ст.31 ЦПК України передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Так як відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням м від 06.03.2022 № 1/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ Херсонського міського суду Херсонської області на Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу, суд вважає за доцільне направити матеріали заяви до належного суду, повноважного розглядати дану заяву - Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу.

Керуючись ст.ст.27, 28, 31, 32 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Матеріали справи № 308/6442/22 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа заінтересована особа Новотроїцький відділ державної виконавчої служби у Генічеському районі Херсонської області Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - направити за підсудністю до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дегтяренко К.С.