Справа №351/868/20
Номер провадження №2/351/31/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2022 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Собка В.М. ,

секретар Столиця Л.Р. ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Снятині справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Снятинської міської ради, третя особа: Орган опіки і піклування Снятинської міської ради, про зняття з реєстрації малолітньої дитини, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду позовом до ОСОБА_2 про зняття із реєстрації малолітньої дитини ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , мотивуючи позов тим, що від шлюбу із відповідачкою у них є двоє дітей ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , після розірвання шлюбу між ним, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , дочка ОСОБА_4 залишилася проживати із матір`ю ОСОБА_2 , а син ОСОБА_3 постійно проживає із батьком ОСОБА_1 , однак син проживає із батьком без реєстрації, натомість мама не надає згоди на зняття дитини із реєстрації за своєю адресою та реєстрації дитини за адресою батька.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що між ним та його колишньою дружиною була домовленість, що вони самостійно утримують дітей, які проживають із ними та не перешкоджаємо одне одному у спілкуванні із дітьми, при цьому відповідачка обіцяла, що звернеться у сільську раду із заявою про зняття малолітнього ОСОБА_3 із реєстрації за місцем свого проживання, однак до цього часу цього не зробила.

На підставі наведеного позивач просив суд надати ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителю АДРЕСА_1 ) дозвіл на здійснення реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з одночасним зняттям з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 , без письмової згоди матері ОСОБА_2 .

Представник позивача, адвокат Фармуга В.С. подав до суду заяву, якою позовні вимоги свого довірителя підтримав повністю, позов просив задоволити, справу просив розглядати без участі позивача та його представника.

Відповідачка подала до суду заяву, у якій зазначила, що бажає, щоб її діти проживали разом, мали можливість безперешкодно спілкуватись, а тому із позовом не згідна.

Представник третьої особи, Службу у справах дітей Снятинської міської ради, подала до суду заяву, якою розгляд справи просила провести без участі представника третьої особи, та долучила до матеріалів справи висновок про доцільність визнання малолітньої дитини, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 таким, що втратив право на користування житловим приміщенням в житловому будинку та зняття його з реєстрації, у якому зазначено, що Служба у справах дітей Снятинської міської ради, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні документи у їх сукупності та керуючись чинним законодавством України вважає за доцільне визнати малолітнього ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 таким, що втратив право на користування житловим приміщенням в домогосподарстві по АДРЕСА_2 , та зняття його з реєстрації.

У зв`язку з неявкою в судове засіданні всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Судом встановлено:

- із Рішення Снятинського районного суду від 03.05.2012 слідує, що сторони перебували у шлюбі, зареєстрованому 14.06.2008 у відділі РАЦС Снятинського районного управління юстиції Івано-Франківської області, актовий запис № 42, від спільного проживання у шлюбі у них є двоє дітей ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , даним рішенням шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 укладений 14.06.2008 у відділі РАЦС Снятинського районного управління юстиції Івано-Франківської області, актовий запис №42 було розірвано, неповнолітніх дітей ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 залишено проживати з матір`ю, ОСОБА_2 ;

- згідно із Рішенням Снятинського районного суду від 14.03.2019 припинено стягнення аліментів з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 на утримання дітей: дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 08 грудня 2012 року, на підставі того, що неповнолітній ОСОБА_3 із 2012 року проживає із батьком ОСОБА_1 ;

- із заяви ОСОБА_1 до Підвисоцької сільської ради вбачається, що ОСОБА_3 30.01.2020 звертався до Підвисоцької сільської ради із заявою про зняття малолітнього ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 із реєстрації у с. Підвисоке, оскільки малолітній ОСОБА_3 народився і проживає у с. Вовчківці, при цьому із Відповіді Підвисоцької сільської ради №01-18/35 від 10.02.2020 вбачається, що ОСОБА_1 відмовлено у зняття з реєстрації малолітнього ОСОБА_3 , у зв`язку із тим, що Рішенням комісії з питань захисту служби у справах дітей №217/05-09/17 від 05.09.2012 та Ухвалою Апеляційного суду Івано-Франківської області від 12.06.2012 місце проживання малолітнього ОСОБА_3 визначено біля матері ОСОБА_2 у с. Підвисоке;

- відповідно до Свідоцтва про народежння серії НОМЕР_1 ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 у с. Вовчківці;

- згідно із Довідкою виконавчого комітету Вовчківської сільської ради №41 від 30.01.2020 малолітній ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 фактично без реєстрації із 2012 року проживає із батьком ОСОБА_1 у госоподарстві по АДРЕСА_1 .

Згідно із Висновку Службу у справах дітей Снятинської міської ради про доцільність визнання малолітньої дитини, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 таким, що втратив право на користування житловим приміщенням в житловому будинку та зняття його з реєстрації, виданим на підставі Рішення виконавчого комітету Снятинської міської ради №257-14/2021 від 28.09.2021 - є доцільним визнати малолітнього ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 таким, що втратив право на користування житловим приміщенням в домогосподарстві по АДРЕСА_2 , та зняття його з реєстрації.

Відповідно до частини першої статті 160 СК України, місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Згідно з частиною першою статті 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

За приписами частини четвертої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів.

Згідно із пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року N 207, які були чинними станом на звернення позивача до органів реєстрації місця проживання та які втратили чинність 14.03.2022, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

14.03.2022 набрала чинності Постанова КМ України № 265 від 07.02.2022 «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад», якою затверджено Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування). Так, відповідно до п. 16 вказаного порядку, місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.

У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.

Так, відповідно до п. 33 Порядку подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.

Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Закон України "Про охорону дитинства" визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загально національний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

Отже, з урахуванням положень Конвенції про права дитини пріоритети повинні надаватися якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Основним законом, який визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист та всебічний розвиток, встановлює основні засади державної політики у цій сфері є Закон України "Про охорону дитинства". За змістом статей 11, 18 вказаного Закону, кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку.

Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Відповідно до вимог ст. 150, 155 СК України, здійснюючи свої права та виконуючи обов`язки, батьки повинні передусім дбати про інтереси дитини, усупереч яким не можуть здійснюватись батьківські права.

Враховуючи вищевикладене, зокрема факт постійного фактично проживання малолітнього ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не досяг 14 років, разом з батьком, в тому числі з 2012 року у господарстві по АДРЕСА_1 , відповідачка проживає окремо від дитини, при цьому добровільної згоди на зняття його з реєстрації за минулою адресою проживання та реєстрацію його місця проживання за адресою фактичного проживання з батьком не надає, що порушує інтереси дитини, в тому числі мати зареєстроване місце проживання за адресою фактичного проживання, тому суд, враховуючи висновок Служби у справах дітей Снятинської міської ради, діючи в найкращих інтересах дитини, вважає за необхідне задоволити позовні вимоги.

Керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 247, 263-265, 274 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Снятинської міської ради, третя особа: Орган опіки і піклування Снятинської міської ради, про зняття з реєстрації малолітньої дитини - задоволити.

Надати ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителю АДРЕСА_1 ) дозвіл на здійснення реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з одночасним зняттям з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 , без письмової згоди матері ОСОБА_2 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції з дня його проголошення. У разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий: Василь СОБКО