Справа № 463/2040/15-ц Головуючий у 1 інстанції: Леньо С.І.
Провадження № 22-ц/811/137/20 Доповідач в 2-й інстанції: Приколота Т. І.
У Х В А Л А

судового засідання

20 січня 2022 року м.Львів

Справа № 463/2040/15

Провадження № 22ц/811/137/20

Львівський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Приколоти Т.І.,

суддів : Савуляка Р.В., Шандри М.М.

секретар Іванова О.О.

з участю: ОСОБА_1

розглянув цивільну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на рішення Личаківського районного суду м. Львова, ухвалене у м. Львові 27 березня 2019 року у складі судді Леньо С.І., у справі за позовомОСОБА_2 (правонаступника ОСОБА_5 ) до Винниківської міської ради, ОСОБА_6 , з участю третіх осіб: ОСОБА_7 , Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, про визнання недійсними рішень та скасування запису про реєстрацію земельної ділянки; позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Винниківської міської ради, ОСОБА_6 , Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання недійсними рішень та скасування запису про реєстрацію земельної ділянки,-

встановив:

ОСОБА_5 (правонаступником якого є ОСОБА_2 ) звернувся з позовом про визнання недійсним рішення № 843 від 28 квітня 2005 року тридцятої сесії четвертого скликання Винниківської міської ради про погодження ОСОБА_6 місця розташування та надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки площею 0,1200 га у власність для ведення садівництва на АДРЕСА_1 ; визнання недійсним рішення № 48 від 6 липня 2006 року третьої сесії четвертого скликання Винниківської міської ради Львівської області про затвердження проекту відведення земельної ділянки та надання ОСОБА_6 у приватну власність земельної ділянки; скасування запису в поземельній книзі про реєстрацію спірної земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0072.

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися з аналогічним позовом. В обґрунтування позову посилаються на ті ж підстави, що ОСОБА_5 , оскільки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є співвласниками колишньої квартири АДРЕСА_2 будинку, якій після поділу присвоєно нову поштову адресу № 12в. Просять позов задовольнити.

Рішенням Личаківського районного суду м. Львова від 27 листопада 2019 року відмовлено у задоволенні позовів.

Рішення суду оскаржили ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , ОСОБА_4 . Зазначають, що оскаржуване рішення є незаконним, необґрунтованим, прийнятим з порушенням норм матеріального та процесуального права. Просять рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення їх позовів, посилаючись на доводи своїх позовних заяв.

19 січня 2022 року представник ОСОБА_3 ОСОБА_1 подала клопотання про залучення до участі у справі Львівської міської ради як правонаступника Винниківської міської ради.

Частиною 1 ст. 55 ЦПК України передбачено, що у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив (частина 2 ст. 55 ЦПК України).

Відповідно до ст. 71 Закону України «Про місцеве самоврядування» до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.Рішення Кабінету Міністрів України про визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад подається до Центральної виборчої комісії для прийняття нею рішення про призначення перших місцевих виборів депутатів сільських, селищних, міських рад і сільських, селищних, міських голів відповідних територіальних громад.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 718-р від 12 червня 2020 року затверджено перелік територіальних громад Львівської області згідно з додатком, яким передбачено утворення Львівської територіальної громади до складу якої увійшли території Львівської, Брюховицької, Винниківської, Грибовицької, Грядівської, Дублянської, Зашківської, Лисиничівської, Малехівської, Рудненської, Рясне-Руської територіальних громад. Адміністративним центром новостворенної територіальної громади визначено місто Львів.

6 грудня 2020 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій» № 1009-IX від 17 листопада 2020 року, яким внесені зміни до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», зокрема, розділ V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» доповнено пунктом 61, яким передбачено, що до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень: у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі розформовані територіальні громади); сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту; не пізніше завершення другої сесії новообраної ради у порядку, визначеному цим пунктом, починається реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами та розміщених поза адміністративним центром сформованої територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі сформованої територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні сільські, селищні, міські ради припиняються як юридичні особи з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом;юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

Момент набуття повноважень місцевими радами визначено Законом України «Про місцеве самоврядування».

Відповідно до ч. 8 статті 45 Закону України «Про місцеве самоврядування» повноваження місцевої ради, обраної на позачергових, повторних або перших виборах, закінчуються в день відкриття першої сесії відповідної ради, обраної на наступних (чергових або позачергових) виборах.

24 листопада 2020 року відбулась перша сесія Львівської міської ради.З цього моменту закінчились повноваження усіх місцевих рад, які були обрані на попередніх місцевих виборах, у тому числі Винниківської міської ради.

Відповідно доЗакону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій», правонаступником прав та обов`язків зазначеної ради є Львівська міська рада.

Ухвалою Львівської міської ради № 6 від 29 грудня 2020 року «Про функціонування Львівської міської територіальної громади» визначено Львівську міську територіальну громаду правонаступником всього майна та обов`язків територіальних громад, територія яких включена до території Львівської міської територіальної громади, у тому числі, Винниківської міської ради.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає за необхідне залучити до участі у справі Львівську міську раду, як правонаступника відповідача - Винниківської міської ради.

Крім того, 16 листопада 2020 року представником відповідача ОСОБА_8 до Львівського апеляційного суду подано клопотання про зупинення провадження у справі у зв`язку зі смертю ОСОБА_6 .

З копії свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_1 від 8 вересня 2020 року, вбачається, що ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_1

Ухвалою суду від 10 грудня 2020 року зупинено провадження у справі до вступу правонаступників.

11 листопада 2021 року представник ОСОБА_8 до Львівського апеляційного суду подала копії заяв про прийняття спадщини за законом після смерті ОСОБА_6 - ОСОБА_9 та ОСОБА_10 .

Встановлено, що ОСОБА_9 та ОСОБА_11 19 лютого 2021 року звернутися до П`ятої Львівської держнотконтори із заявами про прийняття спадщини за законом після смерті ОСОБА_6 .

Відповідно до ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

З урахуванням встановленого, колегія суддів приходить до висновку про залучення до участі у справі правонаступників ОСОБА_6 - ОСОБА_9 та ОСОБА_11 .

Керуючись ст. 55, 258-261 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі Львівську міську раду, як правонаступника відповідача - Винниківської міської ради.

Залучити до участі у справі правонаступників ОСОБА_6 - ОСОБА_9 та ОСОБА_11 .

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її підписання.

Ухвала складена і підписана 20 січня 2022 року.

Головуючий______________________Т. І. Приколота

Судді: ___________ Р. В. Савуляк _______________М.М. Шандра