Справа № 588/1496/21
провадження № 2/588/35/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2022 року Тростянецький районний суд Сумської області у складі головуючої судді Щербаченко М.В., за участю секретаря судових засідань Безкоровайної А.С., представника позивачки ОСОБА_1 , розглянувши у порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тростянці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 поданого в інтересах ОСОБА_3 до Тростянецької міської ради про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування за законом,

У С Т А Н О В И В:

Стислий виклад позиції позивача

Представник позивача адвокат Сумцов Є.С. у вересні 2021 року звернувся до суду з указаним позовом в інтересах ОСОБА_4 , який мотивував тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Кривий Ріг Дніпропетровської області померла мати позивачки ОСОБА_5 , після смерті якої відкрилася спадщина на все належне їй майно та права, в тому числі на право на земельну частку (пай) по КСП «Рассвет», для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Люджанського старостинського округу Охтирського району Сумської області.

Позивачка прийняла спадщину після смерті матері, на момент її смерті вони були зареєстровані і проживали за однією адресою.

Приватним нотаріусом Криворізького районного нотаріального округу Дніпропетровської області 06.01.2021 року винесено постанову про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну частку (пай) у зв`язку з відсутністю документа, підтверджуючого право власності щодо належності права на земельну частку (пай) спадкодавцю.

Сертифікат на земельну частку (пай) дійсно не був зареєстрований на ім`я ОСОБА_5 .

У січні 1951 року ОСОБА_5 була прийнята до членів колгоспу «Рассвет» на території Люджанської сільської ради Тростянецького району Сумської області, який в подальшому було реорганізовано в КСП «Рассвет», АПТ ЗТ «Рассвет», КСП «Рассвет», в якому спадкодавиця працювала до січня 1984 року, але помилково не була включена до списку громадян, які мають право на земельну частку (пай). Трудова книжка колгоспника ОСОБА_5 та пенсійна справа не містять відомостей про її виключення із членів колгоспу.

На цей час внести зміни у список осіб, який додавався до державного акту на право колективної власності, не має можливості, оскільки КСП «Рассвет» ліквідовано.

Представник позивачки вважає, що оскільки на момент отримання Державного акту на колективну власність на землю КСП «Рассвєт» ОСОБА_5 зберігала членство у ньому, її безпідставно не було включено до списків осіб, які мають право на земельну частку (пай), а тому це право спадкоємців підлягає захисту в судовому порядку.

Посилаючись на указані обставини та на те, що ОСОБА_5 була помилково не включена у список членів КСП «Рассвєт», які мають право на земельну частку (пай) представник позивачки ОСОБА_1 просить суд визнати за ОСОБА_4 право на земельну частку (пай) в колективній власності на землю колективного сільськогосподарського підприємства «Рассвєт» Люджанської сільської ради Тростянецького району Сумської області, яка підлягає виділенню із земель запасу Тростянецької міської ради за межами населеного пункту, у порядку спадкування за законом після ОСОБА_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області.

Стислий виклад позиції відповідачів

Тростянецька міська рада відзив на позов не подала, у заяві про розгляд справи без участі її представника зазначено про те, що Тростянецька міська рада покладається на розсуд суду.

Процесуальні дії у справі та заяви (клопотання) учасників

Ухвалою суду від 15.09.2021 року було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Протокольною ухвалою суду від 11.10.2021 року відкладено підготовче судове засідання та витребувано докази.

Протокольною ухвалою суду від 08.11.2021 року, 06.12.2021, 24.12.2021 відкладено підготовче судове засідання для витребування письмових доказів.

Ухвалою суду від 20.01.2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Фактичні обставини, установлені судом та зміст спірних правовідносин

Судом установлено, позивачка ОСОБА_3 (до одруження ОСОБА_3 ) є донькою ОСОБА_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м.Кривий Ріг Дніпропетровської області (а.с.6, 28, 29, 30).

Мати позивачки ОСОБА_5 з 01 січня 1951 року була прийнята у члени колгоспу «Рассвєт» Люджанської сільської ради, в якому працювала до 01 січня 1984 року (а.с.9-12).

За заявою ОСОБА_5 від 19.07.1984 року на підставі подання правління колгоспу «Рассвєт» Комісією по призначенню пенсій і допомоги колгоспникам Тростянецького району Сумської області районної ради соціального забезпечення колгоспників з 05.11.1984 року ОСОБА_5 була призначена пенсія по старості (а.с.16).

У документах архівного фонду колгоспу «Рассвєт» с.Люджа Тростянецького району Сумської області, які надійшли на зберігання до Державного архіву Сумської області з 1962 по 1983 роки включно відомостей про звільнення ОСОБА_5 з членів колгоспу немає.

Рішенням загальних зборів членів колгоспу «Рассвєт» від 08 лютого 1992 року було затверджено реорганізацію колгоспу «Рассвєт» у КСП «Рассвєт», яке рішенням загальних зборів членів КСП «Рассвєт» від 10.05.1995 року було реорганізовано у АПТЗТ «Рассвєт» (а.с.8).

На підставі рішення Люджанської сільської ради від 24.03.1995 року про передачу у колективну власність КСП «Рассвєт» 3186,4 га земель для сільськогосподарського використання 22.05.1995 року був виданий Державний акт на право колективної власності на землю № СМ 000001 (а.с.52-65, 73-74).

До списку громадян членів САПТЗТ «Рассвєт» власників сертифікатів на право на земельну частку - пай, що є додатком до Державного акту на право колективної власності на землю серія СМ 000001, виданого 22.05.1995 року, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 2, ОСОБА_5 не була включена (а.с.27, 59-65).

Крім того, ОСОБА_5 була відсутня у переліку 21 осіб, які були помилкового пропущені при паюванні земель, і яким розпорядженням голови Тростянецької районної державної адміністрації від 12.04.2002 № 152 було вирішено видати Сертифікати (а.с.79-80).

З листа відділу у Тростянецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 21.04.2021 року № 340/111-21 установлено, що у Книзі реєстрації Сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видаються Тростянецькою районною державною адміністрацією, на ім`я ОСОБА_5 інформація відсутня (а.с.27).

Після смерті ОСОБА_5 за заявою позивачки приватним нотаріусом Криворізького районного нотаріального округу Дніпропетровської області Кириєнко Ю.Ф. 06.08.2021 була відкрита спадкова справа № 67/2021 (а.с.81-83).

Постановою приватного нотаріуса Криворізького районного нотаріального округу Дніпропетровської області Кириєнко Ю.Ф. від 06.08.2021 ОСОБА_4 було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті матері ОСОБА_5 на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Люджанського старостинського округу Охтирського району Сумської області у зв`язку з відсутністю документів, що підтверджують належність спадкового майна (а.с.7).

Мотиви, з яких виходить суд та застосовані норми права

Предметом спору у справі, що розглядається, є визнання права на земельну ділянку (пай) у порядку спадкування за законом.

Статтею 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» визначено, що право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом; громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай). Право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Відповідно до статті 2 цього Закону основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

За змістом статей 22, 23 ЗК України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) особа набуває право на земельний пай за наявності таких умов: перебування в членах КСП на час паювання; включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю; одержання КСП цього акта.

Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

При вирішенні спору про спадкування права на земельну частку (пай) основним документом, що посвідчує таке право, є сертифікат про право на земельну частку (пай). Якщо спадкодавець мав право на земельну частку (пай), але за життя не одержав сертифіката на право власності на земельну частку (пай) або помилково не був включений (безпідставно виключений) до списку, доданого до державного акта про колективну власність на землю відповідного сільськогосподарського підприємства, товариства тощо, при вирішенні спору про право спадкування на земельну частку (пай) суд застосовує положення чинного на час існування відповідних правовідносин ЗК України, Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям».

Відповідно до пункту 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишилися членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

З аналізу зазначених норм права можна зробити висновок про те, що особа набуває права на земельну частку (пай) у разі, якщо на момент одержання колективним сільськогосподарським підприємством акта на право колективної власності на землю вона працювала в цьому підприємстві, була його членом та включена до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Громадянин, якого помилково (безпідставно) не внесено до списку чи виключено з нього - додатку до державного акта на право колективної власності на землю, має до проведення розпаювання і видачі сертифікатів звернутися до загальних зборів членів КСП з питанням щодо внесення його до списку. Якщо землі вже розпайовані, то за згодою всіх власників сертифікатів має бути проведено перепаювання; у разі ж недосягнення згоди спір розглядається в судовому порядку.

У такому випадку особа має звернутися до суду з позовом про визнання її права на земельну частку (пай) в КСП.

У випадку, якщо особа не отримала сертифікат на земельну частку (пай) і не була включена до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, не зверталася до загальних зборів членів КСП з питанням щодо внесення його до списку чи до суду з позовом про визнання її права на земельну частку (пай) в КСП, вважається, що за життя така особа не реалізувала свого права на земельну частку.

Судом у цій справі установлено, що 22.05.1995 року КСП «Рассвєт», членом якого була мати позивачки, отримало Державний акт на право колективної власності на землю серії СМ 000001, тобто за життя ОСОБА_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2

ОСОБА_5 , яка не була включена до Списку осіб, який був доданий до Державного акту на право колективної власності на землю серії СМ 000001, за життя не оскаржувала та, відповідно, не вирішувала питання про виділення їй земельної частки (паю) і видачу правовстановлюючих документів, які б підтверджували наявність у неї такого права.

З огляду на викладене, мати позивачки за життя не набула права на земельну частку (пай) із земель переданих у колективу власність КСП «Рассвєт».

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (частина 1 статті 1218 ЦК України). Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї (частина 3 статті 1268 ЦК України).

Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкт нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку, є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.

Отже, оскільки мати позивачки не набула за життя права на земельну частку (пай), яке просила визнати за собою ОСОБА_4 у порядку спадкування, суд дійшов до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Аналогічні висновки викладено у постановах Верховного Суду від 23 вересня 2021 року у справі № 563/1407/19, від 30 червня 2021 року у справі № 283/187/19, від 03 червня 2020 року у справі № 748/1379/18, від 17 березня 2020 року у справі № 396/1683/18-ц, від 24 березня 2020 року у справі № 538/302/19-ц.

Висновки суду щодо розподілу судових витрат

Відповідно до приписів пункту 2 частини 1 статті 141 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі відмови в позові покладаються на позивача.

Оскільки позов задоволенню не підлягає, сплачена позивачем сума судового збору в розмірі 908 грн. 00 коп. (а.с.31) не може бути компенсована ОСОБА_4 .

На підставі викладеного та керуючись вимогами статей 13, 81, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 поданого в інтересах ОСОБА_3 до Тростянецької міської ради про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування за законом - залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду через Тростянецький районний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення суду складено 26.05.2022 року.

Суддя М.В. Щербаченко