Дата документу 19.01.2022 Справа № 330/1876/19
ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Єдиний унікальний № 330/1876/19
Провадження № 22ц/807/795/22 Головуючий у 1 інстанції: Гусарова В.В.
УХВАЛА

19 січня 2022 року м. Запоріжжя

Запорізький апеляційний суд у складі судді доповідача Кочеткової І.В., при вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури Максименко Н. на ухвалу Якимівського районного суду Запорізької області від 22 листопада 2021 року у справі за заявою Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області про скасування заходів забезпечення позову у справі № 2/330/53/2020 за позовом першого заступника прокурора Запорізької області начальника управління нагляду у кримінальному провадженні в інтересах держави до Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, ОСОБА_1 , ТОВ «Техас 2016», Державної архітектурно-будівельної інспекції України, ОСОБА_2 про скасування реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації, знесення об`єктів, визнання незаконним та скасування рішення Кирилівської селищної ради, визнання недійсним договору оренди землі, повернення земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Якимівського районного суду Запорізької області від 22 листопада 2021 року задоволено заяву Кирилівського селищного голови про скасування заходів забезпечення позову у справі № 2/330/53/2020.

Не погодившись із зазначеною ухвалою суду, заступника керівника Запорізької обласної прокуратури Максименко Н. оскаржила її в апеляційному порядку.

18 січня 2022 року вищевитребувані матеріали надійшли до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 353 ЦПК України ухвали суду першої інстанції, зокрема, щодо відмови у забезпеченні позову можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Як визначено у пп.15.10 п.15 ч. 1 розділу XIII "Перехідні положення" ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, передбачені пунктами 1, 6-9, 11, 14-16, 20, 22, 23, 37-39 ч. 1 ст. 353 цього Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) -до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали. В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.

На виконання вимог процесуального закону судом першої інстанції сформовано матеріали оскарження ухвали Якимівського районного суду Запорізької області від 22 листопада 2021 року.

Під час вивчення зазначених матеріалів апеляційним судом виявлено недоліки у оформленні, допущені судом першої інстанції.

Пунктом 21 розділу VII Інструкції передбачено, зокрема, що у разі подання апеляційної скарги на ухвали, на які можуть бути подані скарги окремо від рішення суду, суд самостійно, виходячи з конкретних обставин справи та змісту апеляційної (касаційної) скарги, вирішує питання про перелік матеріалів, копії яких йому необхідно надіслати до суду апеляційної (касаційної) інстанції для розгляду скарги. Копії матеріалів справи формуються в порядку, визначеному цією Інструкцією, в окремий том у спеціальну обкладинку. Матеріали оскарження ухвали формуються лише з копій матеріалів, необхідних для розгляду скарги. До матеріалів оскарження ухвали приєднується копія оскаржуваної ухвали, яка виготовляється з оригіналу ухвали з підписом судді (підписами суддів) та засвідчується суддею, а за його відсутності - одним із заступників голови суду або головою суду. При цьому копія оскаржуваної ухвали засвідчується в установленому порядку.

Відповідно доп.п. 8-9 розділу ХПнструкції копія документа, долученого до судової справи, виготовляється шляхом виготовлення фотокопії (сканованої копії, ксерокопії) з документа. Копія судового рішення (документу) засвідчується відміткою "Згідно з оригіналом". На лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа проставляється відмітка "Копія". На копії документа зазначається найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів і прізвища, дати засвідчення копії. Відмітка про засвідчення розміщується нижче реквізиту документа "Підпис". Копія документа скріплюється відповідною печаткою суду.

Однак, відмітка "Копія" на лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша копій відсутня.

Копії тих документів, які створені безпосередньо судом першої інстанції (порядкові номери опису 4, 6, 7, 9, 15) та документів, оригінали яких містяться у матеріалах справи та відповідність яких оригіналу може бути засвідчена судом (порядкові номери опису 1,5, 10, 11), вимогам Інструкції щодо порядку засвідчення копій також не відповідають, оскільки судом не засвідчувались.

Крім того, відповідно до Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України (затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814, зі змінами, наказ ДСА України від 24.12.2019 № 1196) розділ VII п. 22 матеріали оскарження ухвали формуються лише з копій матеріалів, необхідних для розгляду скарги. До матеріалів оскарження ухвали приєднується копія оскаржуваної ухвали, яка виготовляється з оригіналу ухвали з підписом судді (підписами суддів) та засвідчується суддею, а за його відсутності - одним із заступників голови суду або головою суду. При цьому копія оскаржуваної ухвали засвідчується в установленому порядку. Оригінал оскаржуваної ухвали залишається в матеріалах справи.

Встановлено, що матеріали цієї справи оформлені відповідно до вищезазначеної інструкції, проте до останніх не додано копію позовної заяви, та додатків до неї, копії рішення районного суду від 22.12.2020 року, копії ухвали Якимівського районного суду Запорізької області від 20 серпня 2019 року, якою було забезпечено позов по вказаній справі, які необхідні для розгляду апеляційної скарги скарги.

У відповідності до абзацу 2 пункту 9 Постанови № 9 Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 2006 року «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» в разі оскарження ухвали про забезпечення позову необхідно направляти суду апеляційної інстанції виділені відповідні матеріали (копії позовної заяви й заяви про забезпечення позову … тощо).

Відповідно до ст. 365 ч. 1 п. 8 ЦПК України суддя-доповідач у порядку підготовки справи до апеляційного розгляду вчиняє інші дії, пов`язані із забезпеченням апеляційного розгляду справи.

Встановлено, що на теперішній час суд апеляційної інстанції не має повного доступу до електронної справи в частині матеріалів справи, долучених до цієї електронної справи саме судом першої інстанції, у тому числі, позовної заяви, ухвали про забезпечення позову у цій справі, а дослідження останньої у тому числі є обов`язковою з метою перевірки апеляційним судом співмірності виду скасування забезпечення позову, про який просив скаржник.

При вищевикладених обставинах, матеріали цивільної справи (виділені) із апеляційною скаргою Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури Максименко Н. на ухвалу Якимівського районного суду Запорізької області від 22 листопада 2021 року про скасування заходів забезпечення позову у цій справі, підлягають поверненню до суду першої інстанції, із зазначенням строку, протягом якого суд першої інстанції має усунути зазначені недоліки.

Керуючись ст. 365, 381 ч. 2 ЦПК України, апеляційний суд

УХВАЛИВ:

Матеріали оскарження ухвали Якимівського районного суду Запорізької області від 22 листопада 2021 року у даній справі, - повернути до Якимівського районного суду Запорізької області для усунення недоліків у оформленні.

Усунути недоліки суд повинен у строк, що не перевищує п`яти днів з дня отримання матеріалів.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Кочеткова