Справа № 392/619/19
Провадження № 2/392/12/22

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2022 року Маловисківський районний суд Кіровоградської області в складі :

Головуючого судді Кавун Т.В.,

при секретарі Стець Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мала Виска справу за позовом Новоукраїнської окружної прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, ОСОБА_1 , СФГ " ОСОБА_2 ", третя особа: Маловисківська міська рада Кіровоградської області про визнання недійсним договору оренди та повернення земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

26.04.2019 року прокурор в інтересах держави звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що ОСОБА_1 у власність надано земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер: :02:001:5009 із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що перебувають у резерві, без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області. Державним реєстратором Маловисківської РДА зареєстровано право власності ОСОБА_1 на дану земельну ділянку. Водначас відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, ОСОБА_1 на підставі наказу Головного Управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 26.09.2017 року №11-7692/14-17-СГ отримав у приватну власність (право зареєстровано 05.01.2019 року) земельну ділянку площею 1,9000 га, кадастровий номер :02:001:5023, для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Плетеноташлицької сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області. ОСОБА_1 на час отримання спірної земельної ділянки вдруге використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання. Земельна ділянка площею 2,0000 га, кадастровий номер :02:001:5009, що розташована на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, вибула із державної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_1 права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання, тобто поза волею власника цих земельних ділянок-держави в особі ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області. Наказ ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 20.10.2017 року №11-8216/14-17-СГ, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, надано ОСОБА_1 у власність земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер :02:001:5009 із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що перебувають у резерві, без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, суперечить вимогам ст. 19 Конституції України, ч.4 ст. 116 ЗК України, оскільки виданий не на підставі та не у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України. Спірну земельна ділянка, кадастровий номер :02:001:5009, ОСОБА_1 передав в оренду СФГ " ОСОБА_2 ", що підтверджується інформацією з Державного реєсту, відповідно до якого 03.01.2018 року державним реєстратором Маловисківської РДА зареєстровано договір оренди землі від 18.12.2017 року на вказану земельну ділянку. Отже, недотримання ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області та ОСОБА_1 вимог ст.ст. 116, 118, 121 ЗК України при наданні у власність ОСОБА_1 земельної ділянки, кадастровий номер :02:001:5009, створило можливість для ОСОБА_1 розпорядитися незаконно набутою ним земельною ділянкою та укласти договір оренди землі з СФГ " ОСОБА_2 ". А тому просять суд визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 20.10.2017 року № 11-8216/14-17-СГ яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер :02:001:5009 із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що перебувають у резерві, без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, визнати недійсним договір оренди землі, укладений між ОСОБА_1 та СФГ " ОСОБА_2 " від 18.12.2017 року та зобов`язати СФГ " ОСОБА_2 " повернути державі земельну ділянку загальною площею 2 га, кадастровий номер :02:001:5009, стягнути сплачений судовий збір.

Вподальшому представником позивача подано заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої просять суд визнати недійсним договір оренди землі, укладений між ОСОБА_1 та СФГ " ОСОБА_2 " від 18.12.2017 року та зобов`язати СФГ "Кирстя Олексій Леонідович" повернути державі в особі Маловисківської міської ради Кіровоградської області, земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, кадастровий номер :02:001:5009, для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської облаті.

Сторони в судове засідання не з`явилися.

Представником позивача подано заяву відповідно до якої позовні вимоги підтримують.

Відповідач подав заяву про розгляд справи за його відсутності, відзиву на позов не подав.

Представник відповідача ГУ Держгеокадастру подав заяву про розгляд справи за їх відсутності.

Представник відповідача СФГ " Кирстя Олексій Леонідович" заяву про розгляд справи за його відсутності та відзив на позов не подали.

Представник третьої особи подали заяву про розгляд справи за їх відстуності.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

На підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 20.10.2017 року за №11-8216/14-17СГ "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без цільової зміни", 27.10.2017 року зареєстровано державним реєстратором Маловисківської РДА право власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку, площею 2 га, з кадастровим номером :02:001:5009, що розташована на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, для ведення особистого селянського господарства. 03.01.2018 року державним реєстратором Маловисківської РДА зареєстровано право оренди земельної ділянки за СФГ " ОСОБА_2 ", площею 2 га, з кадастровим номером :02:001:5009, на підставі договору оренди землі укладеного 18.12.2017 року між СФГ " ОСОБА_2 " та ОСОБА_1 , що вбачається з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.

Крім того, з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що 05.01.2018 року державним реєстратором Созонівської сільської ради Кіровоградського району, на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 26.09.2017 року за № 11-7692/14-17-СГ, зареєстровано право власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку, площею 1,9 га, з кадастровим номером :02:001:5023, розташовану на території Плетеноташлицької сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області.

Рішенням Маловисківького районного суду Кіровоградської області від 30.03.2021 року, яке набрало законної сили 30.04.2021 року, визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про затвердження ОСОБА_1 документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення від 20.10.2017 року № 11-8216/14-17-СГ.

Відповідно до ст.ст. 1, 3 Закону України "Про оренду землі", оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Об`єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності. Орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі, згідно ч.1 ст. 6 даного Закону.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно ст. 316 та ч.1ст. 317 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Особливим видом права власності є право довірчої власності, яке виникає внаслідок закону або договору. Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до приписів ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Згідно ст. 378 ЦК України, право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом. Недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю.

Відповідно до ч.1 ст. 216 ЦК України, у разі недійсності правочину кожна із сторін зобов`язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.

Отже, ОСОБА_1 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 20.10.2017 року № 11-8216/14-17-СГ набув право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, площею 2 га з кадастровим номером :02:001:5009, будучи власником даної земельної ділянки, 18.12.2017 року на підставі правочину передав її в оренду СФГ " ОСОБА_2 ". Однак, рішенням суду скасовано наказ ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 20.10.2017 року "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення".

Тобто, рішенням суду припинено право власності на земельну ділянку яку набув у власність ОСОБА_1 , а відтак договір оренди земельної ділянки укладений між ОСОБА_1 та СФГ " ОСОБА_2 " 18.12.2017 року, зареєстрований в державному реєстрі іншого речового права 03.01.2018 року, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 39148865 від 10.01.2018 року, підлягає визнанню недійсним, оскільки власник земельної ділянки втратив право нею володіти, користуватися та розпоряджатися.

А тому, суд прийшов висновку, що договір оренди землі, укладений між ОСОБА_1 та СФГ " ОСОБА_2 » від 18.12.2017 року підлягає визнанню недійсним.

Враховуючи, що з моменту припинення права власності на земельну ділянку площею 2 га, з кадастровим номером :02:001:5009, ОСОБА_1 , як орендодавець втратив право на передачу земельної ділянки в оренду, договір оренди є недісним, з підстав зазначених вище, а тому СФГ " ОСОБА_2 " зобов`язаний повернути земельну ділянку законному власнику-державі.

За таких обставин, позов підлягає задоволенню.

У зв`язку із задоволенням позову, суд вважає за необхідне стягнути з відповідачів сплачений судовий збір, однак враховуючи, що Селянське фермерське господарство "Кирстя Олексій Леонідович" укладаючи договір оренди земельної ділянки з відповідачем ОСОБА_1 не міг знати про неправомірне набуття у власність останнім земельної ділянки площею 2 га, яку вподальшому передав в оренду, тому з СФГ суд не вбачає підтав для стягнення судового збору.

Керуючись, ст.ст. 258, 263, 265,273 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позов задовільнити.

Визнати недійсним договір оренди землі, укладений між ОСОБА_1 та Селянським (фермерським) господарством "Кирстя Олексій Леонідович" від 18.12.2017 року, зареєстрований державним реєстратором Маловисківської районної державної адміністрації, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 39148865 від 10.01.2018 року.

Зобов`язати Селянське (фермерське) господарство "Кирстя Олексій Леонідович" повернути державі, в особі Маловисківської міської ради Кіровоградської області земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, кадастровий номер :02:001:5009, для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, ОСОБА_1 на користь прокуратури Кіровоградської області сплачений судовий збір в сумі 5763 грн, в рівних частинах по 2881 грн 50 коп.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Новоукраїнська окружна прокуратура, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємст і організацій України: 02910025, місцезнаходження: вул. Гагаріна,7 м. Новоукраїнка Кіровоградської області.

Головне управління Держгеокадастру в Кіровоградській області, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємст і організацій України:39767636, місцезнаходження: вул.А. корольова,26 м. кропивницький Кіровоградської області.

ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , місцепроживання: АДРЕСА_1 .

Селянське фермерське господарство "Кирстя Олексій Леонідович", ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємст і організацій України: 30746542, місцезнаходження: вул. Кірова,49 м. Мала Виска Новоукраїнського району Кіровоградської області.

Маловисківська міська рада Новоукраїнського району Кіровоградської області, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємст і організацій України: 04055373, місцезнаходження: вул. Спортивна,6 м. Мала Виска Новоукраїнського району Кіровоградської області.

Суддя Т.В. Кавун