Справа № 526/137/22
Провадження № 6/526/2/2022

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2022 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі головуючої судді Тищенко Л.І.

з участю секретаря Синепол С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця Гадяцького відділу державної виконавчої служби у Миргородському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Суми) Стеценко Ю. В. про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України,

у с т а н о в и в :

старший державний виконавець Гадяцького відділу державної виконавчої служби у Миргородському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Суми) Стеценко Ю. В. звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

У поданні зазначає, що на виконанні у Гадяцькому відділі ДВС у Миргородському районі Полтавської області перебуває виконавче провадження №51889965 з примусового виконання виконавчого листа № 2-802 від 27.10.2010, виданого Гадяцьким районним судом Полтавської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Фінансова компанія «Довіра та Гарантія» боргу в сумі 125 980,88 грн.

За вказаним виконавчим провадженням боржником є громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: с. Римарівка Миргородського району Полтавської області.

У процесі здійснення виконавчого провадження за боржником встановлено відкриті рахунки у банківських установах на які постановами державного виконавця від 16.03.2020, 06.11.2020, 01.07.2021 та 20.09.2021 накладено арешт, але кошти на них відсутні. Також за постановою державного виконавця від 20.01.2022 накладено арешт на майно боржника. Згідно повідомлення МВС України від 06.11.2020 за боржником зареєстровані транспортні засоби, які на даний час знаходяться у розшуку. Інформація щодо отримання доходів боржника в ДРФО відсутня.

Відповідно до повідомлення Державної прикордонної служби України, ОСОБА_1 має закордонний паспорт та здійснює виїзди за межі України.

Рішення суду на сьогоднішній день боржником не виконано, будь-яких дій, спрямованих на його виконання не здійснено, у зв`язку з цим старший державний виконавець просила суд тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, справу розглянути без участі представника Гадяцького відділу державної виконавчої служби у Миргородському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Суми).

У відповідності до ч. 4 ст. 441 ЦПК України суд негайно розглядає подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Представник Гадяцького відділу державної виконавчої служби у Миргородському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Суми) у клопотанні просила розглянути справу без її участі.

Відповідно до виконавчого листа, виданого 26.05.2011 Гадяцьким районним судом Полтавської області № 2-802 з ОСОБА_1 на користь ПАТ «ОТП Банк» стягнуто заборгованість за кредитним договором в сумі 125 980,88 грн.

10 серпня 2016 року начальником відділу Гадяцького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області Лавріненко Я. В., відкрито виконавче провадження №51889965 з примусового виконання вище зазначеного виконавчого листа.

Згідно постанови старшого державного виконавця Гадяцького ВДВС у Миргородському районі Полтавської області Стеценко Ю. В. від 06.11.2020 замінено первісного стягувача на правонаступника ТОВ «Фінансова компанія «Довіра та Гарантія».

Старшим державним виконавцем Гадяцького ВДВС у Миргородському районі Полтавської області Стеценко Ю. В. 06.11.2020 винесено постанову про розшук майна боржника.

Відповідно до повідомлення Державної прикордонної служби України, ОСОБА_1 має закордонний паспорт та здійснює виїзди за межі України.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» врегульовано порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначено випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлено порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду зобов`язань, тобто наявність лише самого зобов`язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

З наданих суду матеріалів подання вбачається, що Гадяцьким відділом ДВС не надані докази здійснення всіх виконавчих дій щодо встановлення знаходження майна боржника, на яке можна звернути стягнення для погашення боргу. Також, не надано доказів того, що боржник був належним чином повідомлений про відкриття відносно нього виконавчого провадження, вчиняє дії, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання виконавчого документа, що боржник за час виконання виконавчого листа безпідставно не з`являється на виклики державного виконавця. Окрім того, вищевказаний виконавчий лист знаходяться на виконанні, що не позбавляє права державного виконавця вжити всіх заходів реагування, передбачених Законом України «Про виконавче провадження».

Враховуючи те, що суд негайно розглядає подання, а державним виконавцем не надано достатньо доказів на його обґрунтування, суд вважає, що в задоволенні подання старшого державного виконавця Гадяцького відділу державної виконавчої служби у Миргородському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Стеценко Ю. В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 259, 260, 441 ЦПК України, суд,

п о с т а н о в и в :

відмовити старшому державному виконавцю Гадяцького відділу державної виконавчої служби у Миргородському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Стеценко Ю. В. у задоволенні подання про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Гадяцький районний суд Полтавської області.

Головуючий Л. І. Тищенко