Справа № 304/968/22 Провадження № 2-о/304/20/2022
У х в а л а

про прийняття заяви до розгляду та

відкриття провадження у цивільній справі

23 травня 2022 року м. Перечин

Суддя Перечинського районного суду Закарпатської області Ганько І.І., розглянувши заяву представника заявника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) адвоката Ільчука Іллі Михайловича (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 5, оф. 12), заінтересована особа орган опіки та піклування Перечинської міської ради Закарпатської області (89200, Закарпатська область, Ужгородський район, м. Перечин, пл. Народна, 16) про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна,-

В С Т А Н О В И В :

представник заявника ОСОБА_1 адвокат Ільчук І.І. звернувся в суд із заявою, в якій просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Сімер Ужгородського району Закарпатської області, недієздатним, та призначити ОСОБА_1 його опікуном. Одночасно, у поданій заяві з метою об`єктивного вирішення справи заявник просить витребувати з Комунального некомерційного підприємства «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги м. Берегова» Закарпатської обласної ради та Комунального некомерційного підприємства «Закарпатський обласний медичний центр психіатричного здоров`я та медицини залежностей» Закарпатської обласної ради витяги з історії хвороби ОСОБА_2 , а для встановлення психічного стану останнього та здатності усвідомлювати ним значення своїх дій і керувати ними призначити у справі судово-психіатричну експертизу.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Так, форма і зміст поданої заяви відповідає вимогам ст. 294, 297 ч. 3 ЦПК України, копію заяви з копіями доданих до неї документів приєднано. Справа підсудна даному суду, підлягає розгляду за правилами окремого провадження. Підстав для повернення заяви відповідно до ч. 4 ст. 185 ЦПК України та відмови у відкритті провадження у справі відповідно до ч. 1 ст. 186 цього Кодексу не встановлено. На підставі п. 5, 7 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» заявник звільнений від сплати судового збору.

Крім цього, у заяві про визнання фізичної особи недієздатною заявник як заінтересовану особу зазначає орган опіки та піклування Перечинської міської ради, що суд розцінює як клопотання про залучення останньої до участі у справі у якості заінтересованої особи.

Відповідно до п. 1.3 Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 4/166/131/88 від 26 травня 1999 року, органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

За змістом положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий орган міської ради входить до системи місцевого самоврядування, у силу закону є юридичною особою (ст. 1 абз. 11, ст. 5, 11, 16, Глава 2 Розділу 2, ст. 51, 52 та інші положення указаного Закону), наділяється законодавством самостійними повноваженнями, може виконувати також делеговані повноваження органів виконавчої влади.

Разом з цим, порядок залучення заінтересованої особи у ЦПК України не врегульований.

Згідно ч. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Відповідно до ч. 3, 5 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Згідно ч. 1 ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування. З урахуванням стану здоров`я особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така особа, про що суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Таким чином, враховуючи вищенаведене та те, що при розгляді судом справ про визнання фізичної особи недієздатною є обов`язковою участь представника органу опіки та піклування, а також самої особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, тому з метою непорушення прав всіх учасників процесу, зокрема недопущення звуження прав та законних інтересів цієї особи, суддя приходить до висновку про необхідність залучення органу опіки та піклування Перечинської міської ради Закарпатської області та ОСОБА_2 до участі у даній справі у якості заінтересованих осіб.

При цьому, у заяві про визнання ОСОБА_2 недієздатним представник заявника просить витребувати з Комунального некомерційного підприємства «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги м. Берегова» Закарпатської обласної ради та Комунального некомерційного підприємства «Закарпатський обласний медичний центр психіатричного здоров`я та медицини залежностей» Закарпатської обласної ради витяги з історії хвороби цієї особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу.

Згідно ч. 2, 3 ст. 83 ЦПК України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Згідно ч. 1, 2 ст. 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи. З метою з`ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази.

З огляду на те, що представником заявника до вказаного клопотання не додано доказів того, що у нього існують складнощі у отриманні від Комунального некомерційного підприємства «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги м. Берегова» Закарпатської обласної ради та Комунального некомерційного підприємства «Закарпатський обласний медичний центр психіатричного здоров`я та медицини залежностей» Закарпатської обласної ради запитуваних документів, тобто не доведено неможливості самостійно надати суду докази, тому суддя вважає, що таке є необґрунтованим та не підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 83, 84, 184, 187, 189, 190, 293, 294, 297 ч. 3, 299 ЦПК України, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

відкрити провадження у цивільній справі за заявою представника заявника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) адвоката Ільчука Іллі Михайловича (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 5, оф. 12) про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна.

Залучити орган опіки та піклування Перечинської міської ради Закарпатської області (89200, Закарпатська область, Ужгородський район, м. Перечин, пл. Народна, 16) та ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до участі у даній справі як заінтересованих осіб.

Розгляд справи проводити за правилами окремого провадження.

Для забезпечення своєчасного та правильного вирішення справи провести такі дії до судового засідання:

1) вивчити матеріали справи;

2) надіслати копії заяви з копіями доданих до неї документів заінтересованим особам.

Судове засідання призначити на 23 червня 2022 року на 09:30 год, яке відбудеться за адресою м. Перечин, пл. Народна, 15.

Розгляд справи провести судом у відкритому судовому засіданні у складі одного судді та двох присяжних, за участю заявника, її представника та заінтересованих осіб.

У задоволенні клопотання представника заявника ОСОБА_1 адвоката Ільчука Іллі Михайловича про витребування доказів відмовити.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки: http://court.gov.ua/fair/.

Згідно п. 3 Прикінцевих положень ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Ганько І. І.