Номер провадження 2-о/754/12/22
РІШЕННЯ

Іменем України

20 травня 2022 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:

Головуючого - судді Галась І.А.,

за участі секретаря судового засідання - Матушок І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Департамент з питань цивільного захисту, Оборони та взаємодії з правоохоронними органами Київської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, відповідно до якої просить встановити факт того, що віна була залучена до складу формувань Цивільної оборони під час ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи в період 26 квітня 1986 року по 29 квітня 1997 рік. Свої вимоги мотивувала тим, що віна 01.02.1982 року Наказом №25 від 28.01.1982 року була переведена крановщиком в м. Прип`ять Чорнобильського району Київської області в «Південьатомдержбуд» в Управлінні будівництва Чорнобильської АЕС, є особою, постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалідом ІІІ групи. В період 26 квітня 1986 року вона залучалася до складу формувань Цивільної оборони - виконувала роботи, пов`язані з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, і стала інвалідом внаслідок захворювань.

Заявник звернулась з відповідними документами до заінтересованої особи про встановлення йому статусу інваліда війни та видачу посвідчення, відповідно до ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», однак, Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації в своєму листі їй відмовило, посилаючись на те, що не було надано документів, підтверджуючих факт залучення до формувань цивільної оборони.

В ході розгляду справи судом ОСОБА_1 подала заяву про уточнення позовних вимог, просила суд встановити факт того, що вона була залучена до складу формувань Цивільної оборони під час ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи в період з 04 липня 1986 року по 30 жовтня 1987 року. Також надала відповідь на відзив в якій просила поновити термін на подачу відповіді та пришвидшити розгляд справи.

Представник заінтересованої особи - Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації подали відзив на заяву про встановлення факту, що має юридичне значення та просили відмовити в задоволені заяви. Представник Департаменту цивільного захисту, оборони та взаємодії з правоохоронними органами Київської обласної Державної адміністрації в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином, надіслали на адресу суду листа з проханням проводити розгляд справи у їх відсутності.

За даних обставин, суд вважав за можливе розглянути справу за відсутності представника Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації та представника Департаменту цивільного захисту, оборони та взаємодії з правоохоронними органами Київської обласної Державної адміністрації на підставі наявних у справі матеріалів.

Відповідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України, в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Старики Коростенського району Житомирської області, є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році за категорією 1, відповідно до копії посвідчення серії НОМЕР_1 (а.с. 15).

Згідно копії довідки МСЕК серії КИЕ-1 №022869, ОСОБА_1 є інвалідом третьої групи довічно, якою стала внаслідок захворювань, пов`язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи (а.с. 18).

З копії довідок № 73( а.с.21) вбачається, що ОСОБА_2 в з 04 липня 1986 року по 30 жовтня 1987 року, №300 (а.с.20) з 13 листопада 1987 року по 31 грудня 1987 року та з 01 січня 1988 року/, № 54 (а с.19) з 01 січня 1988 року по 31 січня 1990 року була залучена до робіт, що дають право на отримання державної пенсії на пільгових умовах у відповідності до списку №1.

02.10.2019 року заявник звернулася до заінтересованої особи із заявою щодо встановлення статусу інваліда війни та видачі відповідного посвідчення.

09.10.2019 року заявнику було надано відповідь про те, що наданих ним документів не достатньо для підтвердження факту залучення і виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі формувань Цивільної оборони.

Відповідно до вимог чинних на момент аварії на Чорнобильській АЕС нормативно-правових актів з питань Цивільної оборони, в першу чергу - Положення про Цивільну оборону СРСР, затверджене постановою ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР №1111 - 1976 року; наказу заступника Міністра оборони СРСР - начальника ЦО СРСР №90 від 06.06.1975 року (Положення про невоєнізовані формування ЦО і норми оснащення (табелювання) їх матеріально-технічними засобами) та №92 від 29.06.1976 року (Настанова про організацію та ведення Цивільної оборони в районі (сільському на сільськогосподарському об`єкті народного господарства), Розпорядження ЦО СРСР від 26.04.1986 року, начальника ЦО УРСР від 28.04.1986 року, начальника ЦО Київської області - голови Київської обласної Ради народних депутатів трудящих за 1986 рік (№01 від 29.04.1986 року, № 02 від 30.04.1986 року, №16 від 04.05.1986 року, № 52 від 19.05.1986 року та ін.), Цивільна оборона організовувалась за територіально-виробничим принципом в усіх населених пунктів та на всіх об`єктах народного господарства, а до складу її невоєнізованих формувань зараховувались в обов`язковому порядку громадяни СРСР, в тому числі - чоловіки у віці від 16 до 60 років, за винятком інвалідів та осіб, що мали мобілізаційні приписи та жінки від 16 до 55 років за винятком вагітних жінок та жінок, які мають малолітніх дітей.

Згідно до ст. 10 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988 -1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві.

Громадяни, які виконували роботи по ліквідації Чорнобильської катастрофи (аварії на Чорнобильській АЕС та її наслідків) залучались до виконання цих робіт саме у складі формувань Цивільної оборони.

Згідно з п.9 ч.2 ст. 7 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», до інвалідів війни належать інваліди, залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов`язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Таким чином, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, всебічно, повно і об`єктивно з`ясувавши обставини справи, з метою сприяння у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод та інтересів особи, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 5-13, 76-81, 259, 263-265, 293, 315, ЦПК України, ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», суд -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Департамент з питань цивільного захисту, Оборони та взаємодії з правоохоронними органами Київської обласної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації , про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , була залучена до складу формувань Цивільної оборони під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у період з 26 квітня 1986 року по 29 квітня 1997 року та з 04 липня 1986 року по 30 жовтня 1987 року.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: