Справа № 161/219/22
Провадження № 2/161/1497/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

27 липня 2022 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі:

головуючого судді Івасюти Л.В.

з участю секретаря судового засідання Юхим А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовом Луцького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом.

Позов обґрунтовує тим, що 05.03.20 до Луцького міського центру зайнятості звернувся ОСОБА_1 з метою пошуку роботи. 13.03.2020 на підставі поданих заяв, йому було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю з 19.03.2019 року. Однак, в ході проведеного розслідування, фахівцями Луцького міського центру зайнятості встановлено, що під час перебування на обліку як безробітного в Луцькому міському центрі зайнятості, ОСОБА_1 приховав факт перебування у відносинах цивільно-правового характеру з ПП «Транс-Атлас» з 03.04.2020 по 09.04.2020, з 10.04.2020 по 16.04.2020, з 01.05.2020 по 05.05.2020 та з 15.05.2020 по 31.05.2020.

Відповідно до наказу Луцького міського центру зайнятості від 18.07.2020 НТ200902 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю. 23.02.2021 Луцьким міським центром зайнятості прийнято наказ № НТ210223 про повернення безробітним отриманої допомоги по безробіттю. На підставі вказаного наказу, ОСОБА_1 було надіслано повідомлення про повернення коштів № 417/08/21 від 01.03.2021. Вказує, що загальна сума заборгованості, яка підлягає поверненню ОСОБА_1 становить 9890,70 грн.

Посилаючись на викладене та з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, позивач просить суд, стягнути з відповідача незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 28131,26 грн. та 2270,00 грн. сплаченого судового збору.

Ухвалою судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 26.01.2022 відкрито спрощене позовне провадження у даній справі.

В установлений ухвалою строк відзив до суду не надходив.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити, не заперечує щодо ухвалення заочного рішення.

Відповідач у судове засідання не з`явилася, хоча належним чином повідомлялася про дату, час та місце розгляду справи. Клопотань про відкладення на адресу суду не надходило.

У відповідності до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За погодженням представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, та подані докази на підтвердження обґрунтованості заявлених позовних вимог, суд установив таке.

12.03.2020 ОСОБА_1 звернувся до Луцького міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного відповідно до Закону України «Про зайнятість населення».

У вказаній заяві ОСОБА_1 просив надати йому статус безробітного відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» та через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно. З правами та обов`язками безробітного ознайомлений та несе відповідальність за достовірність поданих даних та відомостей.

Нормою ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що зареєстровані безробітні серед іншого мають право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та цього Закону.

Як вбачається із витягу із наказу Луцького міського центру зайнятості про прийняття рішень службою зайнятості №НТ200318 від 18.03.2020, ОСОБА_1 надано статус безробітного та відповідно до наказу №НТ200319 від 19.03.2020 призначено допомогу по безробіттю з 19.03.2020 по 13.03.2021.

Безробітний - це особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи; зареєстрований безробітний - це особа працездатного віку, яка зареєстрована в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, як безробітна і готова та здатна приступити до роботи (пункти 2, 8 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»).

До зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою (ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення»).

Пунктом 9 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі встановлення факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг).

Згідно положень ч. ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

З акту № 25 від 04.02.2021 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» вбачається, що ОСОБА_1 у період перебування на обліку як безробітного у Луцькому міському центрі зайнятості перебував у відносинах цивільно-правового характеру з ПП «Транс-Атлас» з 03.04.2020 по 09.04.2020, з 10.04.2020 по 16.04.2020, з 01.05.2020 по 05.05.2020 та з 15.05.2020 по 31.05.2020.

18.07.2020 згідно Наказу № НТ200902 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю відповідно до п.13 ч.1 ст.31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та припинено реєстрацію як безробітного, згідно абз. 2 пп.2 п.30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 № 792.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про зайнятість населення» До зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.

Згідно ч.3 ст.44 Закону України «Про зайнятість населення» Відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Частиною 1 ст.34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.45 Закону України «Про зайнятість населення», Реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі встановлення факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг);

Частинами 2, 3 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Застраховані особи мають право брати участь в управлінні страхуванням на випадок безробіття через своїх представників відповідно до цього Закону. Застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відтак, ОСОБА_1 , порушивши вимоги ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», не повідомив позивача про укладення договорів цивільно-правового характеру з ПП «Транс-Атлас» з 03.04.2020, у зв`язка з чим він зобов`язаний повернути незаконну отриману допомогу по безробіттю за період з03.04.2020 по 17.07.2020.

19.04.2022 Луцьким міським центром зайнятості прийнято наказ №НТ220419 про повернення безробітним отриманої допомоги по безробіттю за період з 03.04.2020 по 17.07.2020. За цей період ОСОБА_1 отримав допомогу по безробіттю в загальному розмірі 28131,26 грн.

Наказ № НТ210223 про повернення безробітним отриманої допомоги по безробіттю за період з 03.04.2020 по 31.05.2020 від 23.02.2022, відмінено.

Особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала (ст. 1212 ЦК України).

Судом встановлено, що під час перебування на обліку як безробітного в Луцькому міському центрі зайнятості ОСОБА_1 не повідомив про укладення договору цивільно-правового характеру, чим порушив вимоги ст. 36 Закону 1533-ІІІ, тому зобов`язаний повернути незаконно отриману допомогу по безробіттю за період з 03.04.2020 по 17.07.2020 в загальній сумі 28131,26 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню та з відповідача на користь позивача необхідно стягнути незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 28131,26 грн.

Крім того, на підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, а саме судовий збір в розмірі 2270,00 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 10, 12, 81, 141, 263-265, 280, 354 ЦПК України, на підставі ст. 1212 ЦК України, Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Закону України «Про зайнятість населення», суд, -

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Луцького міського центру зайнятості неправомірно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 28131 (двадцять вісім тисяч сто тридцять одна) гривня 26 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Луцького міського центру зайнятості понесені витрати пов`язані зі сплатою судового збору в розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, в разі проголошення вступної та резолютивної частини рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: Луцький міський центр зайнятості (адреса: вул. Ярощука, 2, м. Луцьк, ).

Відповідач: ОСОБА_1 (адреса:

АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Л.В. Івасюта