Справа № 204/2235/22
Провадження № 2/204/1376/22
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2022 року м. Дніпро

Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Черкез Д.Л.,

за участю секретаря судового засідання Старостенко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпрі цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання незаконними та скасування рішення житлової комісії і наказу командира військової частини НОМЕР_1 та поновлення на квартирному обліку, -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2022 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просив: визнати незаконним та скасувати рішення об`єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , оформлене протоколом № 10 від 22 листопада 2021 року, в частині зняття його - підполковника запасу ОСОБА_1 , зі складом сім`ї дві особи з квартирного обліку при військовій частині НОМЕР_1 військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов; зобов`язати військову частину НОМЕР_1 в особі її об`єднаної житлової комісії поновити його - підполковника запасу ОСОБА_1 , зі складом сім`ї дві особи, на квартирному обліку при військовій частині НОМЕР_1 військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов з 26 червня 2000 року; визнати незаконним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 1061 від 22 листопада 2021 року «Про затвердження протоколу житлової комісії військової частини НОМЕР_1 » в частині зняття підполковника запасу ОСОБА_1 , зі складом сім`ї дві особи з квартирного обліку при військовій частині НОМЕР_1 . В обґрунтування позову зазначено, що позивач ОСОБА_1 є підполковником запасу та проходив військову службу в Збройних Силах України в період з 01 серпня 1995 року по 10 серпня 2019 року на різних посадах. З 26 червня 2000 року рішенням житлової комісії військової частини НОМЕР_2 він був поставлений на квартирний облік в чергу на отримання житлових приміщень зі складом сім`ї три особи. В подальшому, у зв`язку зі зміною місця проходження служби та сімейного стану, з 21 листопада 2012 перебував на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_1 зі складом сім`ї дві особи. В 2015 році позивач отримав статус учасника бойових дій. У відповідності до ч. 14 ст. 12 розділу ІІІ Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» він набув право на першочергове забезпечення жилою площею». З 23 грудня 2015 року він перебував на квартирному обліку у списках осіб, які мають право на першочергове одержання житлового приміщення для постійного проживання у зв`язку з набуттям статусу учасника бойових дій. У лютому 2019 року йому та членам його сім`ї було надано в користування кімнату у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 , в якій він та його дружина з 12 лютого 2019 року проживають по теперішній час. Іншого житла ні він, ні дружина не мають. Наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 172 від 10 серпня 2019 року позивач був звільнений з військової служби у запас за п. А (у зв`язку із закінченням строку контракту) ч. 8 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та в цей же день виключений із списків особового складу частини. За час проходження військової служби житлом не забезпечений. На день його звільнення з військової служби позивач має календарну вислугу років у Збройних Силах України - 24 роки 9 днів, пільгову вислугу років - 5 років 7 місяців 7 днів, загальну вислугу років - 29 років 7 місяців 16 днів. З 2019 року перебуває на пенсії за вислугою років. Позивач був звільнений з військової служби в запас із залишенням на квартирному обліку для позачергового одержання житлового приміщення за рахунок житлового фонду військової частини. Після звільнення в запас він продовжував перебувати на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_1 , однак житла так і не отримав. Фактично через 2 роки після звільнення з військової служби, а саме 29 листопада 2021 року, у військовій частині НОМЕР_1 йому було видано лист вих.29/11/17 від 25.11.2021 року з додатками. Згідно даних документів він дізнався, що рішенням об`єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , яке викладене та оформлене у вигляді протоколу № 10 від 22 листопада 2021 року, його знято з квартирного обліку при військовій частині НОМЕР_1 та виключено із списків військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання. Командир військової частини НОМЕР_1 погодився з таким рішенням об`єднаної житлової комісії та видав наказ № 1061 від 22.11.2021 «Про затвердження протоколу житлової комісії військової частини НОМЕР_1 ». З наданих документів вбачається, що єдиною підставою для зняття позивача та членів його сім`ї з квартирного обліку стало посилання членів житлової комісії на те, що він був звільнений з військової служби у зв`язку із закінченням строку контракту. З рішенням об`єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 позивач не згоден, вважає його таким, що порушує його право на забезпечення жилим приміщенням або відповідною грошовою компенсацією, яке встановлено Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Дія норми, визначеної пунктом 9 статті 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (в редакції, чинній на момент зняття позивача з обліку), не пов`язується з тим, з якої підстави військовослужбовець звільнений в запас. Держава не може в односторонньому порядку відмовитися від зобов`язання щодо соціального захисту осіб, які вже виконали свій обов`язок перед державою щодо захисту її суверенітету і територіальної цілісності. Вважає, що рішення об`єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 про зняття позивача з квартирного обліку суперечить законодавству України та порушує його конституційне право, як військовослужбовця та учасника бойових дій, на одержання житла з державного житлового фонду або за його бажанням грошової компенсації за належне йому для отримання жиле приміщення. У зв`язку з викладеним позивач звернувся до суду з даним позовом.

В судове засідання позивач не з`явився, але надав до суду заяву, в якій просив розглядати справу без його участі, позовні вимоги підтримує та просить суд їх задовольнити, проти розгляду справи у заочному порядку не заперечував.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). За згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

У зв`язку з неявкою осіб, які приймають участь у справі, суд розглядає справу у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, судом встановлені наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що наказом командира військової частин НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 172 від 10 серпня 2019 року підполковника ОСОБА_1 , начальника групи підготовки резервістів управління підготовки, звільненого наказом командуючого Сухопутних військ Збройних Сил України (по особовому складу) від 31 липня 2019 року № 301 у запас, відповідно до пункту другого частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», за підпунктом «а» (у зв`язку із закінченням строку контракту) наказано вважати таким, що справи та посаду здав, з 10 серпня 2019 року виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення, направлено для зарахування на військовий облік до Соборного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Дніпропетровської області, вислуга років у Збройних Силах становить: календарна 24 роки 00 місяців 09 днів, пільгова 05 років 07 місяців 07 днів, загальна 29 років 07 місяців 16 днів (а.с. 13).

Також, підполковник ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_3 , виданим 07 грудня 2015 року (а.с. 11), в період з 30 квітня 2015 року по 04 липня 2015 року безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету і територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції в Донецькій області, що підтверджується довідкою № 238 від 09 липня 2015 року, виданою Військовою частиною НОМЕР_1 (а.с. 12).
Крім того, ОСОБА_1 отримує пенсію за вислугу років, що підтверджується пенсійним посвідченням № НОМЕР_4 , виданим 30 червня 2020 року Пенсійним фондом України (а.с. 19).
Під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 , 22 червня 2000 року ОСОБА_1 подав рапорт (вх. № 1551 від 22.06.2000 року), в якому просив поставити його в чергу на квартиру (а.с. 14).
З витягу з протоколу № 13 засідання житлової комісії в/ч НОМЕР_2 від 27 листопада 2007 року вбачається, що на засіданні вказаної житлової комісії було прийнято рішення у зв`язку з втратою книги протоколів засідань житлової комісії в/ч НОМЕР_2 і неможливістю її відновлення залишити військовослужбовців на квартирному обліку з дати постановки їх на облік у 2000 році, старшому лейтенанту ОСОБА_1 надати можливість поновити втрачений рапорт та квартирну справу та залишити на квартирному обліку з 26 червня 2000 року, рапорт зареєстрований в книзі реєстрації рапортів про прийняття на квартирний облік інв. № 29 за № 2282 від 26 червня 2000 року, складом сім`ї 3 особи, в загальну чергу (а.с. 15).
З витягу з протоколу засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 № 11 від 21 листопада 2012 року вбачається, що на засіданні вказаної житлової комісії було розглянуто рапорт ОСОБА_1 про постановку на квартирний облік та постановлено зарахувати ОСОБА_1 на квартирний облік при військовій частині НОМЕР_1 зі складом сім`ї дві особи, в тому числі: він та дружина ОСОБА_2 , з 26 червня 2000 року (а.с. 17).
З витягу з протоколу засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 № 13 від 23 грудня 2015 року вбачається, що на засіданні вказаної житлової комісії було розглянуто рапорт ОСОБА_1 та постановлено внести зміни до облікової справи майора ОСОБА_1 та включити в списки осіб, які мають право на першочергове отримання житлових приміщень з 23 грудня 2015 року, як учасника бойових дій (а.с. 18).
Отже, судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 26 червня 2000 року перебував на квартирному обліку.
Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей визначає Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», який встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.

Відповідно до абз. 1 п. 1 ст. 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах, у межах норм і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом Української РСР, іншими законами, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У абзаці 4 пункту 1 статті 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» визначено, що військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та членам їх сімей надаються жилі приміщення для постійного проживання або за їх бажанням грошова компенсація за належне їм для отримання жиле приміщення. Такі жилі приміщення або грошова компенсація надаються їм один раз протягом усього часу проходження військової служби за умови, що ними не було використано право на безоплатну приватизацію житла, з урахуванням особливостей, визначених пунктом 10 цієї статті.

Механізм забезпечення житловими приміщеннями військовослужбовців - осіб офіцерського (у тому числі осіб, які проходять військову службу за призовом осіб офіцерського складу), старшинського і сержантського, рядового складу (крім військовослужбовців строкової служби) Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, правоохоронних органів спеціального призначення та Держспецтрансслужби, Держспецзв`язку, посади в яких комплектуються військовослужбовцями, у тому числі звільнених в запас або у відставку, що залишилися перебувати на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, у військових частинах, закладах, установах та організаціях після звільнення та членів їх сімей визначає Порядок забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2006 року № 1081.

У пункті 3 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2006 року № 1081 (далі Порядок № 1081), визначено, що військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та членам їх сімей надається житло для постійного проживання.

Забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житлом для постійного проживання проводиться шляхом надання один раз протягом усього часу проходження військової служби житла новозбудованого, виключеного з числа службового, вивільненого або придбаного у фізичних чи юридичних осіб, надання кредиту для спорудження (купівлі) житла.

Як вже було зазначено вище, позивач ОСОБА_1 на момент звільнення з військової служби у запас та виключення зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 мав вислугу на військовій службі більше 20 років.

Однак, незважаючи на те, що позивач ОСОБА_1 має вислугу на військовій службі більше 20 років, житло для постійного проживання йому так і не було надано та він продовжував перебувати на квартирному обліку.

З Витягу з протоколу засідання об`єднаної житлової комісії при військовій частині НОМЕР_1 (військова частина НОМЕР_1 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , 5 військовий оркестр, Дніпропетровський медіа-центр МО України, 1242 центр реалізації договорів Генерального штабу ЗС України, Державного підприємства обслуговування повітряного руху України) № 10 від 22 листопада 2021 року (а.с. 21-22) вбачається, що на засіданні вказаної житлової комісії було прийнято рішення зняти з квартирного обліку при військовій частині НОМЕР_1 підполковника запасу ОСОБА_1 у зв`язку зі звільненням в запас, відповідно до пункту другого частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», за підпунктом «а» (у зв`язку із закінченням строку контракту).

Листом Голови об`єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 25 листопада 2021 року № 29/11/17 ОСОБА_1 було повідомлено про те, що він знятий з квартирного обліку при військовій частині НОМЕР_1 . Дане рішення обумовлене тим, що ОСОБА_1 був звільнений з лав Збройних Сил України у запас відповідно до пункту другого частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», за підпунктом «а» (у зв`язку із закінченням строку контракту) та з 10 серпня 2019 року виключений зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення. Роз`яснено право звернутись до суду для оскарження даного рішення (а.с. 20).

Не погоджуючись з рішенням щодо зняття з квартирного обліку, посилаючись на незаконність такого рішення, у квітні 2022 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом.

Так, згідно з пунктом 9 статті 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» військовослужбовці, що перебувають на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, при звільненні з військової служби в запас за станом здоров`я або якщо вони на час звільнення мають вислугу військової служби не менше 20 років, або у відставку, а також у зв`язку зі скороченням штатів чи проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості їх використання на військовій службі, залишаються на цьому обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду або за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, а в разі її розформування - у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки і відповідних квартирно-експлуатаційних органах та користуються правом позачергового одержання житла. Військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та членам їх сімей надаються жилі приміщення для постійного проживання або за їх бажанням грошова компенсація за належне їм для отримання жиле приміщення. Військовослужбовці, які набули право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», залишаються на такому обліку та користуються правом позачергового одержання житла.

Підстави для зняття військовослужбовців з житлового обліку передбачені пунктом 30 Порядку № 1081. Відповідно до цього пункту, військовослужбовці знімаються з обліку у разі: поліпшення житлових умов, внаслідок чого відпала потреба в наданні житла; засудження військовослужбовця до позбавлення волі на строк понад шість місяців, крім умовного засудження; звільнення з військової служби за службовою невідповідністю, у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем; подання відомостей, що не відповідають дійсності, але стали підставою для зарахування на облік; в інших випадках, передбачених законодавством.

Статтею 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» передбачено два види звільнення військовослужбовців з військової служби: а) у запас, якщо військовослужбовці не досягли граничного віку перебування в запасі і за станом здоров`я придатні до військової служби; б) у відставку, якщо військовослужбовці досягли граничного віку перебування в запасі та у військовому резерві або визнані військово-лікарськими комісіями непридатними за станом здоров`я до військової служби з виключенням з військового обліку.

Такої умови для зняття з квартирного обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання, як припинення військової служби на підставі підпункту «а» пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» не містить ні Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу», ні Закон України «Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей», ні Порядок № 1081, ні Інструкція з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затверджена наказом Міністерства оборони України від 31 липня 2018 року № 380 (у редакціях, що діяли на час виникнення спірних правовідносин).

Отже, з аналізу вищевказаних норм вбачається, що військовослужбовці, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та члени їх сімей мають право на залишення на квартирному обліку до отримання ними житла, в тому числі і у разі звільнення в запас чи відставку, крім випадків, прямо передбачених пунктом 30 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями № НОМЕР_7 .

Вказані висновки повністю узгоджуються з висновками, викладеними у постанові Верховного Суду від 22 вересня 2021 року по справі № 740/3917/20.

Під час розгляду вказаної справи судом встановлено, що позивача ОСОБА_1 звільнено з військової служби саме у запас, він має вислугу на військовій службі більше 20 років.

Будь-яких законних підстав для зняття позивача ОСОБА_1 з квартирного обліку під час розгляду вказаної справи судом не встановлено.

При цьому, прийнятими нормативно-правовими актами держава взяла на себе обов`язок забезпечення військовослужбовців жилими приміщеннями, і зокрема, військовослужбовців, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, на підставах, у межах норм і відповідно до вимог, встановлених житловим законодавством і в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи все вищенаведене, оскільки військовослужбовці, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та члени їх сімей мають право на залишення на квартирному обліку до отримання ними житла, в тому числі і у разі звільнення в запас чи відставку, а також військовослужбовці, які набули право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», залишаються на такому обліку та користуються правом позачергового одержання житла, з урахуванням того, що законні підстави для зняття позивача ОСОБА_1 з квартирного обліку на час прийняття оскаржуваного рішення були відсутні, суд приходить до висновку про протиправність дій об`єднаної житлової комісії при Військовій частині НОМЕР_1 щодо зняття ОСОБА_1 з квартирного обліку при військовій частині НОМЕР_1 у зв`язку зі звільненням у запас, відповідно до пункту другого частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», за підпунктом «а».
За таких обставин слід визнати протиправним та скасувати рішення об`єднаної житлової комісії при військовій частині НОМЕР_1 (військова частина НОМЕР_1 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , 5 військовий оркестр, Дніпропетровський медіа-центр МО України, 1242 центр реалізації договорів Генерального штабу ЗС України, Державного підприємства обслуговування повітряного руху України), оформлене протоколом від 22 листопада 2021 року № 10, який затверджено наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 22 листопада 2021 року № 1061, в частині зняття підполковника запасу ОСОБА_1 з квартирного обліку при військовій частині НОМЕР_1 військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов, в зв`язку зі звільненням у запас, відповідно до пункту другого частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», за підпунктом «а», а отже позовні вимоги ОСОБА_1 в цій частині підлягають задоволенню.

Судом також встановлено, що наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 1061 від 22 листопада 2021 року «Про затвердження протоколу засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 » було затверджено протокол засідання об`єднаної житлової комісії при військовій частині НОМЕР_1 від 22 листопада 2021 року № 10. Контроль за виконанням наказу та внесенням змін в облікові документи особового складу, які перебувають на квартирному обліку при військовій частині НОМЕР_1 , та оформлення всіх необхідних документів покладено на голову об`єднаної житлової комісії при військовій частині НОМЕР_1 (а.с. 23).

Оскільки під час розгляду даної справи суд дійшов висновку про визнання протиправним та скасування рішення об`єднаної житлової комісії при військовій частині НОМЕР_1 , оформленого протоколом № 10 від 22 листопада 2021 року, який затверджено наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 1061 від 22 листопада 2021 року, в частині зняття ОСОБА_3 з квартирного обліку при військовій частині НОМЕР_1 військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов, то слід також визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 1061 від 22 листопада 2021 року «Про затвердження протоколу засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 » в частині, що стосується затвердження протоколу засідання об`єднаної житлової комісії при військовій частині НОМЕР_1 від 22 листопада 2021 року № 10 про зняття підполковника ОСОБА_1 з квартирного обліку при військовій частині НОМЕР_1 військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов.
Дії відповідача щодо зняття ОСОБА_1 з квартирного обліку, як особи, яка потребує поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання є порушенням прав позивача, відповідних гарантій у процесі прийняття рішення щодо права на житло чи права на одержання компенсації за належне для отримання жиле приміщення.

Також, такі дії відповідача прямо порушують конституційне право позивача на житло, передбачене статтею 47 Конституції України, та гарантії, визначені Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
При цьому, відповідно до статті 2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах і свободах, визначених законодавством України.

Отже, під час розгляду справи знайшов підтвердження факт порушення прав позивача діями відповідача, яке підлягає судовому захисту, у зв`язку з чим необхідно також зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 поновити підполковника запасу ОСОБА_1 зі складом сім`ї дві особи на квартирному обліку при військовій частині НОМЕР_1 військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов, за датою зарахування на квартирний облік з 26 червня 2000 року, у зв`язку з чим позовні вимоги ОСОБА_1 в цій частині також підлягають задоволенню.

Саме такий спосіб захисту, на переконання суду, призведе до поновлення гарантованих законом прав позивача та їх ефективного захисту.
Таким чином, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявні у справі докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, з`ясувавши усі обставини справи, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, з урахуванням того, що відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичної особи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Згідно з ч. 6 ст. 141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи, що позовні вимоги задоволенні, а позивач на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» був звільнений від сплати судового збору, то з відповідача на користь держави слід стягнути судовий збір за позовними вимогами немайнового характеру у розмірі 992,40 грн.

На підставі ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України, Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2006 року № 1081, та керуючись 2, 4, 76-81, 141, 142, 259, 263-265, 268, 272, 273, 280-282 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання незаконними та скасування рішення житлової комісії і наказу командира військової частини НОМЕР_1 та поновлення на квартирному обліку задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення об`єднаної житлової комісії при військовій частині НОМЕР_1 (військова частина НОМЕР_1 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , 5 військовий оркестр, Дніпропетровський медіа-центр МО України, 1242 центр реалізації договорів Генерального штабу ЗС України, Державного підприємства обслуговування повітряного руху України), оформлене протоколом від 22 листопада 2021 року № 10, який затверджено наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 22 листопада 2021 року № 1061, в частині зняття підполковника запасу ОСОБА_1 з квартирного обліку при військовій частині НОМЕР_1 військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов, в зв`язку зі звільненням у запас, відповідно до пункту другого частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», за підпунктом «а».
Визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 1061 від 22 листопада 2021 року «Про затвердження протоколу засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 » в частині, що стосується затвердження протоколу засідання об`єднаної житлової комісії при військовій частині НОМЕР_1 від 22 листопада 2021 року № 10 про зняття підполковника ОСОБА_1 з квартирного обліку при військовій частині НОМЕР_1 військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов.
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 поновити підполковника запасу ОСОБА_1 зі складом сім`ї дві особи на квартирному обліку при військовій частині НОМЕР_1 військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов, за датою зарахування на квартирний облік з 26 червня 2000 року.

Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ - НОМЕР_8 ) судовий збір у розмірі 992,40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні, 40 копійок) на користь держави.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Д.Л. Черкез