Справа № 710/1596/21
Провадження № 2/710/80/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.01.2022 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді - Побережної Н.П.,

за участі секретаря судового засідання - Харченко Л.М.,

представника позивача Третяка О.С.,

розглянувши в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Шполянської філії відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення боргу,

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Короткий зміст позовних вимог.

16.11.2021 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла дана позовна заява, в якій позивач просить стягнути з відповідача вартість не облікованої електричної енергії в сумі 8194,07 грн.

Аргументи учасників справи.

Позов мотивує тим, що 06.01.2012 між Публічним акціонерним товариством «Черкасиобленерго», від імені якого діє Шполянський район електричних мереж, та ОСОБА_1 було укладено договір про користування електричної енергії № 28031, відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок. споживача з дозволеною потужністю 1,3 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Об`єктом відповідача, на який здійснюється постачання електричної енергії, згідно договору домоволодіння, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . 12.08.2019 представниками Шполянської філії при позапланових контрольних оглядах засобів обліку електричної енергії на об`єкті відповідача в присутності споживача, було виявлено порушення, передбачене ПРРЕЕ, а саме: - самовільне підключення струмоприймачі до електричної мережі, оператора систем розподілу з порушенням схеми обліку шляхом підключення поза розрахунковими приладу обліку електричної енергії, з порушенням схеми обліку, шляхом підключення електропроводів до ПЛ 0,4 кВ. Самовільне підключення виконана відкрито, що можливо було виявити при контрольному огляді. 23.09.2019 відбулося засідання комісії по розгляду Акта про порушення № 001350 від 12.08.2019, про дату і час засідання комісії по розгляду даного Акта, Споживач був повідомлена належним чином. Рахунок обсягу та вартості, не облікованої електроенергії, згідно глави 8.4. ПРРЕЕ (пункт 13) за період з 12.04.2019 по 12.08.2019 (розрахунок виконано за 123 календарних дня) по допустимому тривалому струму, який може протікати алюмінієм 2*0,75, згідно з гл. 1.3 ПУЕ (15А), та застосовано згідно умов договору та ПРЕЕ відповідні коефіцієнти, режим роботи та/або час використання самовільного підключення. Обсяг та вартість, не облікованої електричної енергії, складає: 2923 кВт*год. на суму 8194,07 грн. Вказані дії було оформлено протоколом № 150 від 23.09.2019 засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 001350 від 12.08.2019, який надіслано поштовим листом споживачу разом з розрахунковими документами а саме: розрахунок боргу (додаток № 4) для оплати суми не облікованої електричної енергії, що підтверджується фіскальним чеком від 25.09.2019. 01.10.2019 відповідач отримав листа, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, в якому відповідач підписалася про отримання. Відповідач на засідання комісії не з`явилася про що зазначено в протоколі засідання комісії. Таким чином, Акт про порушення № 001350 від 12.08.2019, вказує на недобросовісні дії споживача, які виражаються в умисній, протиправній поведінці, з метою нахабного введення представників постачальника в оману, та з метою самовільного, незаконного споживання не облікованої електричної енергії. Вказаними діями Шполянська філія ПАТ «Черкасиобленерго недоотримала кошти за електричну енергію, яка не обліковувалася засобом обліку, внаслідок порушення споживачем умов договору та ПРРЕЕ.

Інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою судді Шполянського районного суду Черкаської області від 22.11.2021 відкрито провадження по справі, учасників справи повідомлено, що розгляд даної цивільної справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Мотивувальна частина

Фактичні обставини, встановлені судом.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, розглянувши справу в межах заявлених вимог, приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до договору про користування електричною енергією для населення №28031 від 06.01.2012, укладеному між ОСОБА_2 та ПАТ «Черкасиобленерго», вказані сторони уклали цей Договір про користування електричною енергією строком на три роки (а.с. 29-30).

Згідно з актом про порушення №001350 від 12.08.2019, складеного представниками ПАТ «Черкасиобленерго» Шполянський РЕМ, з яким ознайомлена споживач ОСОБА_1 , встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 , порушив: ПРРЕЕ п.8.4.2 а саме: самовільне підключення струмоприймачів до електромережі оператора системи з порушенням схеми обліку (а.с.3-4).

Згідно з протоколом №150 від 23.09.2019 засідання комісії з розгляду актів про порушення Шполянський район електричних мереж ПАТ «Черкасиобленерго», було прийнято рішення: акт про порушення № 001350 від 12.08.2019 складено з дотриманням вимог ПРРЕЕ, Методики та визнано правомірним, а споживача визнано причетним до порушення вказаного в акті. Проведено розрахунок обсягу та вартості не облікованої електроенергії згідно глави 8.4. ПРРЕЕ (пункт 13) за період з 12.04.2019 по 12.08.2019 (розрахунок виконано за 123 календарних дні), виходячи з величини потужності, який може протікати міддю 2*0,75 згідно гл.1.3 ПУЕ (15А) та застосовано згідно умов Договору та ПРРЕЕ відповідні коефіцієнти, режим роботи та/або використання самовільного підключення. Обсяг та вартість, не облікової електричної енергії, складає 2923 кВт *год, на суму 8194,07 грн. (а.с.5, 28).

Відповідно до розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН, споживач: ОСОБА_2 споживача 1-31-32, Шполянський РЕМ, Акт про порушення №001350 від 12.08.2019, дата виявлення порушення 12.08.2019, дата останньої технічної перевірки (контрольного огляду) 12.04.2019, кількість днів за які здійснюється перерахунок - 122, матеріал та переріз проводу (кабелю) -мідь - 0,75; час використання самовільного підключення протягом доби - 8, вартість не облікованої електричної енергії з ПДВ - 8194,07 грн. (а.с.6).

Згідно з поштовим відправленням за №358 ОСОБА_1 отримала відправлення 01.10.2019 (а.с. 7).

Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права.

Згідно з ч.1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

За змістом ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Згідно ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Згідно п.п.1, 3 ч.1 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» в редакції станом на 22.05.2019, яка була чинною на дату складання акта про порушення № 001350 від 12.08.2019, споживач має право купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об`єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку; отримувати електричну енергію належної якості згідно з умовами договору та стандартами якості електричної енергії.

За змістом п.1 ч.3 ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

Згідно з ч.1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно з законом.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 77«Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно з ч.1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов`язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.

Відповідно до п. 1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, в редакції від 27.07.2019, яка була чинною на дату складання акта від 12.08.2019, самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.

Вимогами п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 визначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

Відповідно до п. 8.2.6 даних Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання повідомлення про місце, час і дату засідання комісії або відсутності споживача або його представника за адресою, визначеною у даних щодо споживача, наявних в оператора системи, оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно з п. 8.2.7. даних Правил, споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

Відповідно до п.п. 6 п. 8.4.2. даних Правил, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: за самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Згідно з абз. 4 п. 8.4.6 даних Правил у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5-8 пункту 8.4.2 цієї глави, зразки кабелів (проводів), через які було здійснено самовільне підключення, можуть вилучатися, про що робиться відповідний запис в акті про порушення. Місця вилучення зразків позначаються на схемі.

Згідно з п.п. 4 п. 8.4.8 згаданих Правил кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, виявити яке представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Згідно з п. 8.4.13. даних правил у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.

Так, судом встановлено, що 06.01.2012 між Публічним акціонерним товариством «Черкасиобленерго» та ОСОБА_2 було укладено договір про користування електричної енергії № 28031, відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок. споживача з дозволеною потужністю 1,3 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Об`єктом відповідача, на який здійснюється постачання електричної енергії, згідно договору домоволодіння, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . 12.08.2019 представниками Шполянської філії при позапланових контрольних оглядах засобів обліку електричної енергії на об`єкті відповідача в присутності споживача, було виявлено порушення, передбачене ПРРЕЕ, а саме: - самовільне підключення струмоприймачі до електричної мережі, оператора систем розподілу з порушенням схеми обліку шляхом підключення поза розрахунковими приладу обліку електричної енергії, з порушенням схеми обліку, шляхом підключення електропроводів до ПЛ 0,4 кВ. 23.09.2019 відбулося засідання комісії по розгляду Акта про порушення № 001350 від 12.08.2019, про дату і час засідання комісії по розгляду даного Акта, Споживач був повідомлена належним чином. Обсяг та вартість, не облікованої електричної енергії, складає: 2923 кВт*год. на суму 8194,07 грн. Вказані дії було оформлено протоколом № 150 від 23.09.2019 засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 001350 від 12.08.2019, який надіслано поштовим листом споживачу разом з розрахунковими документами а саме: розрахунок боргу для оплати суми не облікованої електричної енергії. 01.10.2019 відповідач отримав листа, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, в якому відповідач підписалася про отримання. Відповідач на засідання комісії не з`явилася про що зазначено в протоколі засідання комісії. Таким чином, Акт про порушення № 001350 від 12.08.2019, вказує на недобросовісні дії споживача, які виражаються в умисній, протиправній поведінці, з метою нахабного введення представників постачальника в оману, та з метою самовільного, незаконного споживання не облікованої електричної енергії.

Згідно зі ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Якщо особа, яка порушила право, одержала у зв`язку з цим доходи, то розмір упущеної вигоди, що має відшкодовуватися особі, право якої порушено, не може бути меншим від доходів, одержаних особою, яка порушила право. На вимогу особи, якій завдано шкоди, та відповідно до обставин справи майнова шкода може бути відшкодована і в інший спосіб, зокрема, шкода, завдана майну, може відшкодовуватися в натурі (передання речі того ж роду та тієї ж якості, полагодження пошкодженої речі тощо).

Оскільки підключення відповідача до електричної мережі відбулося не за схемою, передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, тобто самовільно з порушенням схеми обліку, суд вважає обґрунтованою позовну вимогу про стягнення вартості не облікованої електричної енергії в сумі 8194,07 грн., які недоотримані Публічним акціонерним товариством «Черкасиобленерго» внаслідок неправомірних дій відповідача.

Однак, суд зазначає, що позивачем у даній справі є Шполянська філія відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго».

Разом з тим договір про користування електричною енергією для населення №28031 від 06.01.2017, укладений між користувачем ОСОБА_2 та ПАТ «Черкасиобленерго».

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Шполянська філія відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» є філією з 12.03.1999 з ідентифікаційним кодом відокремленого підрозділу 25204577.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Відповідно до ст. 80 ЦК України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Згідно з ч. 1 ст. 42 ЦПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до ст. 47 ЦПК України здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

Згідно зі ст. 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Статтею 80 ЦК України передбачено, що юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Відповідно до ч. 1, 3, 5 ст. 95 ЦК України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Відомості про філії та представництва юридичної особи включаються до єдиного державного реєстру.

У даній справі, розглядаючи позов Шполянської філії відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» суд встановив, що вказаний структурний підрозділ не є юридичною особою, яка може бути стороною у судовому процесі.

Відповідно до висновку, викладеного в постанові Верховного Суду у справі 761/45721/16-ц від 28.09.2021, позивачка не довела порушення її права чи безпосереднього інтересу, а тому вона є неналежним позивачем у цій справі. Це є самостійною підставою для відмови в позові (див. постанови Великої Палати Верховного Суду від 07 липня 2020 року у справі № 910/10647/18 (провадження № 12-175гс19, пункт 7.17), від 08 жовтня 2019 року у справі № 916/2084/17 (провадження № 12-77гс19, пункт 8.9)).

За таких обставин суд відмовляє в задоволенні позову як такого, що поданий неналежним позивачем.

Заходи забезпечення позову судом не застосовувались.

Оскільки суд відмовляє в задоволенні позову судові витрати позивача у справі залишаються на його рахунку.

На підставі вище викладено, керуючись, ст. 58, 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», ст ст. 15, 16, 22, 80, 95, 611, 714 ЦК України, керуючись ст.ст. 12, 13, 42, 47, 48, 60, 76-81, 89, 133, 137, 141, 263-265, 274-279, ч.1 ст. 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Рішення може бути оскаржене сторонами в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подання в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення в повному обсязі складене 21.01.2022.

Суддя Н.П. Побережна