Справа 556/505/22
Номер провадження 2-о/556/54/2022

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.05.2022 року. смт. Володимирець

Володимирецький районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Іванків О.В.,

при секретарі Кньовець Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Володимирець справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Володимирецька селищна рада Вараського району Рівненської області, про встановлення факту проживання,-

В С Т А Н О В И В :

До суду звернулася ОСОБА_1 , заінтересована особа Володимирецька селищна рада Вараського району Рівненської області про встановлення факту проживання.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що заявниця ОСОБА_2 , народилася в с.Великі Телковичі Володимирецького району Рівненської області ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З часу народження і по даний час заявниця проживає у вказаному населеному пункті за виключенням періоду навчання в Рівненському державному педагогічному університеті.

Разом з тим, згідно із довідкою Володимирецької селищної ради Рівненської області ОСОБА_1 , проживає в с.Великі Телковичі з 02.10.1990 року по даний час.

Разом з тим, в довідці не відображено період проживання ОСОБА_1 , в с.Великі Телковичі з дня народження по час вступу у навчальний заклад та період навчання в інституті.

На момент аварії на ЧАЕС ОСОБА_1 , навчалася у вищевказаному інституті, завершила навчання 01 липня 1990 року, і цього ж числа була відрахована з числа студентів, що вбачається із копії диплому, а також архівної довідки від 14 березня 2022 року. Після закінчення навчання ОСОБА_1 , повернулася по місцю свого постійного проживання та згодом, а саме з 15 серпня 1990 року була прийнята на роботу в с.Великі Телковичі вчителем початкових класів, що вбачається із копії трудової книжки.

Проте по закінченню навчання в селі заявниця прописалася лише 02.10.1990 року. Отже період її проживання в с.Великі Телковичі з моменту закінчення навчання в інституті до моменту прописки стверджується вищевказаними доказами та має бути встановлений у судовому порядку як такий, що має юридичне значення.

Окрім того, в період мого навчання в інституті з 01 вересня 1985 р. по 01.07.1990 року періоди літніх та зимових канікул ОСОБА_1 , проводила в батьків, в с.Великі Телковичі, тобто за місцем свого постійного проживання.

Період літніх та зимових канікул з моменту аварії та до закінчення навчання підтверджується архівною довідкою Рівненського державного гуманітарного університету від 14 березня 2022 року № 53-01/1-17 та становить: з 27 липня 1986 року по 31 серпня 1986 року;

з 26 січня 1987 року по 08 лютого 1987 року; з 13 липня 1987 року по 31 серпня 1987 року; з 26 січня 1988 року по 08 лютого 1988 року; з 27 липня 1988 року по 31 серпня 1988 року; з 26 січня 1989 року по 08 лютого 1989 року; з 06 липня 1989 року по 31.08.1989 року; з 26 січня 1990 року по 08 лютого 1990 року.

Заявниці необхідно встановити факт проживання для підтвердження дійсного періоду проживання у зоні гарантованого добровільного відселення, отримання пільг, що з цього випливають передбачених ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

У зв`язку з чим заявниця була змушена звернутися до суду з заявою про встановлення факту проживання.

Ухвалою суду від 11 квітня 2022 року було відкрито провадження по даній справі.

Заявниця ОСОБА_1 , у судове засідання не з`явилася, однак надала суду заяву в якій просила розгляд справи проводити у її відсутності, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник зацікавленої особи Володимирецької селищної ради Вараського району Рівненської області, в судове засідання не з`явився, однак надали суду заяву в якій просили розгляд справи проводити у відсутності їх представника.

Суд, дослідивши та оцінивши докази, наявні в матеріалах справи приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення із наступних підстав.

Частиною 1 ст. 316 ЦПК України визначено, що заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

В судовому засіданні достовірно встановлено, що ОСОБА_1 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.Великі Телковичі, Вараського (на той час - Володимирецького) району Рівненської області згідно паспорта серії НОМЕР_1 .

Згідно довідки, яка видана Володимирецькою селищною радою Рівненської області від 21.03.2022 року № 335, вбачається, що ОСОБА_1 , проживає в с.Великі Телковичі з 02.10.1990 року по даний час.

Оскільки на даний час у ОСОБА_1 , виникла необхідність в отриманні різного роду компенсацій та пільг, але заявниці відмовляють в їх отриманні, тому, що немає підтвердження її проживання в певний період в с.Великі Телковичі, Володимирецького району Рівненської області, а саме відсутнє документальне підтвердження періоду проживання ОСОБА_1 , в с.Великі Телковичі з дня народження по час вступу у навчальний заклад та період навчання в інституті.

Також судом встановлено, що на момент аварії на ЧАЕС ОСОБА_1 , навчалася у Ровенському державному педагогічному університеті (зараз Рівненський державний гуманітарний університет), завершила навчання 01 липня 1990 року, і цього ж числа була відрахована з числа студентів, що підтверджується із копії диплому серії НОМЕР_2 , а також архівної довідки від 14 березня 2022 року № 53-01/1-17.

Окрім того судом встановлено, що в період навчання ОСОБА_1 , в інституті з 01 вересня 1985 р. по 01.07.1990 року періоди літніх та зимових канікул ОСОБА_1 , проводила в батьків, в с.Великі Телковичі, тобто за місцем свого постійного проживання.

Період літніх та зимових канікул з моменту аварії та до закінчення навчання підтверджується архівною довідкою Рівненського державного гуманітарного університету №53-01/1-17 від 14 березня 2022 року та становить: з 27 липня 1986 року по 31 серпня 1986 року; з 26 січня 1987 року по 08 лютого 1987 року; з 13 липня 1987 року по 31 серпня 1987 року; з 26 січня 1988 року по 08 лютого 1988 року; з 27 липня 1988 року по 31 серпня 1988 року; з 26 січня 1989 року по 08 лютого 1989 року; з 06 липня 1989 року по 31.08.1989 року; з 26 січня 1990 року по 08 лютого 1990 року.

Після закінчення навчання ОСОБА_1 , повернулася по місцю свого постійного проживання та згодом, а саме з 15 серпня 1990 року була прийнята на роботу в с.Великі Телковичі вчителем початкових класів, що вбачається із копії трудової книжки серії НОМЕР_3 .

Проте по закінченню навчання в с.Великі Телковичі заявниця прописалася лише 02.10.1990 року, що підтверджується відповідною відміткою у паспорті заявниці.

Згідно із свідоцтвом про укладення шлюбу серія НОМЕР_4 , яке видане Великотелковицькою сільською радою Володимирецького району Рівненської області вбачається, що ОСОБА_1 , зареєструвала шлюб 14.10.2005 року саме в с.Великі Телковичі.

Отже з цього випливає, що ОСОБА_1 , хоч не була зареєстрована в с.Великі Телковичі Вараського (на той час - Володимирецького) Рівненської області однак фактично проживав в даному населеному пункті.

Свідки ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилися, але надали суду заяви в яких вказали, що підтверджують факт проживання заявниці ОСОБА_1 , в с.Великі Телковичі Вараського (на той час - Володимирецького) Рівненської області, в спірні періоди.

Також матеріалами справи встановлено, що заявниця ОСОБА_1 , є потерпілою особою від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_5 , яке видане Рівненською облдержадміністрацією, а це в свою чергу також підтверджує факт проживання ОСОБА_1 , в зоні гарантованого добровільного відселення.

У відповідності до Постанови КМ Української РСР №106 від 23.07.1991 року с.Великі Телковичі, Вараського (на той час - Володимирецького) району Рівненської області віднесено до зони гарантованого добровільного відселення.

З наведеного вбачається, що Великотелківською сільською радою погосподарський облік було проведено з порушенням вимог, відомості про дату проживання ОСОБА_1 , на території сільської ради, чим на даний час порушені її права на отримання різного роду компенсацій та пільг.

У статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що місце перебування особи - це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.

Таким чином, місце проживання необхідно відрізняти від місця перебування фізичної особи, тобто того місця, де вона не проживає, а тимчасово знаходиться.

Згідно статті 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.

З аналізу наведених норм можна дійти висновку, що законодавець не пов`язує місце проживання особи з місцем реєстрації даної особи, а ототожнює його з місцем проживання особи, яке може знаходитися поза межами його реєстраційного обліку.

Відповідно до пункту 5 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 року №51, потерпілим від Чорнобильської катастрофи (не віднесеним до категорії 2), які постійно проживали на територіях зон безумовного (обов`язкового) та гарантованого добровільного відселення на день аварії або які станом на 1 січня 1993 року прожили у зоні безумовного (обов`язкового) відселення не менше двох років, а на території зони гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років та відселені або самостійно переселилися з цих територій, чи таким, що постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються у зонах безумовного (обов`язкового) та гарантованого добровільного відселення, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у зоні безумовного (обов`язкового) відселення не менше двох років, а у зоні гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років, і віднесеним до категорії 3, видаються посвідчення зеленого кольору, серія Б.

Пунктом 10 вказаного Порядку передбачено, що видача посвідчень провадиться, зокрема, обласними державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання. Посвідчення видаються особам, які постійно проживають або працюють чи постійно навчаються у зонах безумовного (обов`язкового) та гарантованого добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 р. прожили або відпрацювали у зоні гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років, - на підставі довідки встановленого зразка.

З цього можна зробити висновок, що єдиним документом, який підтверджує статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи, учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС та надає право користування пільгами, встановленими Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зокрема призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, є посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» або «Потерпілий від Чорнобильської катастрофи».

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постановах від 21 листопада 2019 року у справі №572/47/17, 27 лютого 2018 року у справі № 344/9789/17, від 31 липня 2018 року у справі № 751/2050/17 та від 22.01.2019 по справі № 129/1535/17.

Частиною 1 ст. 77 ЦПК передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Згідно із ч. 2 ст. 78 ЦПК обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

А тому, суд, рахує, що в судовому засіданні знайшов підтвердження факт проживання заявниці ОСОБА_1 , в с.Великі Телковичі, Вараського (на той час - Володимирецького) Рівненської області, яке відноситься до зони гарантованого добровільного відселення, з 27 липня 1986 року по 31 серпня 1986 року; з 26 січня 1987 року по 08 лютого 1987 року; з 13 липня 1987 року по 31 серпня 1987 року; з 26 січня 1988 року по 08 лютого 1988 року; з 27 липня 1988 року по 31 серпня 1988 року; з 26 січня 1989 року по 08 лютого 1989 року; з 06 липня 1989 року по 31.08.1989 року; з 26 січня 1990 року по 08 лютого 1990 року; з 02 липня 1990 року по 01.10.1990 року включно.

Згідно зі ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Таким чином, на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які посилалася заявниця як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, факти, викладені в заяві, які ніким з учасників справи не заперечуються, заява про встановлення факту проживання породжує юридичні наслідки для заявниці, оскільки надає право для оформлення різного роду компенсацій та пільг.

Тому, суд вважає, що встановлення юридичного факту, про який просить заявниця, знайшов повне підтвердження в судовому засіданні і його об`єктивність не викликає в суду сумніву, заява про встановлення факту проживання є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 7 ст. 294 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи окремого провадження заявнику не відшкодовуються.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.4, 10, 12, 76, 200, 263-265, 315 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Володимирецька селищна рада Вараського району Рівненської області, про встановлення факту проживання - задовольнити.

Встановити факт проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_6 ), в с.Великі Телковичі Володимирецького (нині Вараського) району Рівненської області, яке відноситься до зони гарантованого добровільного відселення, з 27 липня 1986 року по 31 серпня 1986 року; з 26 січня 1987 року по 08 лютого 1987 року; з 13 липня 1987 року по 31 серпня 1987 року; з 26 січня 1988 року по 08 лютого 1988 року; з 27 липня 1988 року по 31 серпня 1988 року; з 26 січня 1989 року по 08 лютого 1989 року; з 06 липня 1989 року по 31.08.1989 року; з 26 січня 1990 року по 08 лютого 1990 року; з 02 липня 1990 року по 01.10.1990 року включно.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 30-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, з подачею її копії.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя: О.В. Іванків

Учасники процесу:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_6 ), мешканка АДРЕСА_1 .

Зацікавлена особа: Володимирецька селищна рада Вараського району Рівненської області, юридична адреса: смт. Володимирець, вул.Повстанців, 21, 34300, Вараський район Рівненська область, .