ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Провадження № 22-ц/818/2897/22 Суддя доповідач Яцина В.Б.
Категорія: забезпечення позову
У Х В А Л А

18 січня 2022 року м. Харків.

Харківський апеляційний суд у складі судді судової палати з цивільних справ Яцина В.Б., розглянув в порядку підготовки до апеляційного розглядуапеляційної скарги представника Політичної Партії "Партія Шарія" - адвоката Терещука Сергія Сергійовича на ухвалу Київськогорайонного суду м.Харкова від 05 січня 2022 року, по цивільній справі № 953/24946/21, за позовною заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Депутатської фракції Політичної Партії "Партія Шарія" в Харківській міській раді 8-го скликання в особі членів фракції, депутатів, Харківської обласної організації Політичної Партії "Партія Шарія", Політичної Партії "Партія Шарія", треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Харківська міська територіальна виборча комісія Харківського району Харківської області, Харківська міська рада, про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішень,

в с т а н о в и в:

В апеляційній скарзі адвокат Терещук С.С. посилається на те, що ухвалою Київського районного суду м.Харкова від 05 січня 2022 року було задоволено заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про забезпечення позову.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду першої інстанції 14 січня 2022 року адвокат Терещук С.С. подав апеляційну скаргу у передбачений законом строк, безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Статтею 355 ЦПК України встановлено, що апеляційні скарги подаються безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до підпункту 15.3 пункту 15 статті 1 Перехідних положень ЦПК України, який набув чинності 15 грудня 2017 року, розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Згідно з підпунктом 15.5 пунктом 9 статті 1 Перехідних положень ЦПК України, який набув чинності 15 грудня 2017 року, справи у судах першої та апеляційної інстанцій розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Особа, яка подає скаргу, вправі очікувати застосування норм процесуального законодавства (статті 355 ЦПК України, підпункту 15.5 пункту 1 розділу XIII Перехідні положення ЦПК України), які надають їй право як безпосереднього подання апеляційної скарги до апеляційного суду, так і подання апеляційної скарги через місцевий суд. Протилежне тлумачення норм процесуального законодавства (статті 355 ЦПК України, підпункту 15.5 пункту 1 розділу XIII Перехідні положення ЦПК України) матиме наслідком порушення судами статті 6 Конвенції ЄСПЛ в контексті «права на справедливий суд».

Відповідно до правової позиції, яка викладена у постанові Верховного Суду від 20 червня 2018 року по справі 514/134/17 зазначено, що відсутність на даний час Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи жодним чином не створює перешкоди учасникам провадження та апеляційному суду в поданні та прийнятті апеляційних скарг у паперовій формі безпосередньо до апеляційних судів.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Європейський суд з прав людини зауважує, що процесуальні норми призначені забезпечити належне відправлення правосуддя та дотримання принципу правової визначеності, а також про те, що сторони повинні мати право очікувати, що ці норми застосовуються. Принцип правової визначеності застосовується не лише щодо сторін, але й щодо національних судів (DIYA 97 v. UKRAINE, №19164/04, § 47, ЄСПЛ, від 21 жовтня 2010 року).

Однак, за відсутності справи в Харківському апеляційному суді до початку функціонування ЄСІТС не можливо вирішити питання про відкриття провадження у справі у передбаченому статтями 357-359 ЦПК України порядку.

Підпунктом 15.10 пункту 15 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України передбачено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, передбачені пунктами 1, 6-9, 11, 14-16, 20, 22, 23, 37-39 частини першої статті 353 цього Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.

За таких обставин матеріали оскарження ухвали підлягають витребуванню із Київського районного суду м. Харкова для вирішення питання про відкриття провадження у справі за апеляційною скаргою адвоката Терещука С.С.

Питання про відкриття апеляційного провадження по справі буде вирішуватися після надходження матеріалів оскарження ухвали до суду апеляційної інстанції.

Керуючись статтею 355 ЦПК України, статтею 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України

у х в а л и в:

Витребувати із Київськогорайонного суду м. Харкова матеріали оскарження ухвали по справі № 953/24946/21, за позовною заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Депутатської фракції Політичної Партії "Партія Шарія" в Харківській міській раді 8-го скликання в особі членів фракції, депутатів, Харківської обласної організації Політичної Партії "Партія Шарія", Політичної Партії "Партія Шарія", треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Харківська міська територіальна виборча комісія Харківського району Харківської області, Харківська міська рада, про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Суддя В.Б.Яцина.