Провадження № 2/727/444/22
ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м.ЧЕРНІВЦІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2022 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Слободян Г.М.

за участю:

секретаря судових засідань Стефанчук О.І.

сторін по справі, заявника - ОСОБА_1 та в її інтересах представника, адвоката Ставчанського В.С.

представника зацікавленої особи приватного нотаріуса Чернівецького нотаріального округу Чернівецької області Романюк Г.В., адвоката Сидори І.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до зацікавленої особи, приватного нотаріуса Чернівецького нотаріального округу Романюк Ганни Валеріївни (місце знаходження: м. Чернівці вул. І. Франко, 16/1а реєстраційне посвідчення про реєстрацію приватної нотаріальної діяльності № 90 від 02.09.2011р.) про визнання факту порушення приватним нотаріусом права спадкоємиці за заповітом на інформацію,- ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, зацікавлена особа: приватний нотаріус Чернівецького нотаріального округу Романюк Г.В. про визнання факту порушення приватним нотаріусом права спадкоємиці за заповітом на інформацію та зобов`язанні вчинити дії. В обгрунтування заявлених вимог посилається на те, що її чоловік ОСОБА_2 та його матір ОСОБА_3 були співвласниками квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Вказує, що після смерті матері її чоловіка ОСОБА_3 , він прийняв спадщину у вигляді належної їй Ѕ частини квартири. Аргументує, що її чоловіком було складено заповіт ВВС 973313 на її ім`я відносно вказаної квартири. Зазначає, що після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 її чоловік ОСОБА_2 відкрилась спадщина у тому числі і на вказану вище квартиру, у зв`язку з чим, вона у встановлений законом шестимісячний строк на прийняття спадщини, звернулася до приватного нотаріуса Чернівецького міського нотаріального округу Романюк Г.В. про видачу їй свідоцтва про право власності на спадкове майно, за заповітом, однак, приватним нотаріусом їй було відмовлено у видачі свідоцтва та надання можливості навіть ознайомитися із спадковою справою. Вважає такі дії приватного нотаріуса Романюк Г.В. протиправними. Просить суд, ухвалити рішення, яким:

визнати факт порушення приватним нотаріусом Чернівецького нотаріального округу Чернівецької області Романюк Г.В. права на отримання свідоцтва про право власності за заповітом до майна спадкодавця ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

визнати факт порушення права на ознайомлення з матеріалами спадкової справи №25/2020 до майна спадкодавця ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

зобов`язати приватного нотаріуса Чернівецького нотаріального округу Чернівецької області Романюк Г.В. надати їй копії (фотокопії чи дублікати), належним чином засвідчених, наявних у спадковій справі №25/2020 документів, що стосуються її особистих конституційних цивільних-майнових, житлових та процесуальних прав та інтересів на 1/2 частку спадщини за заповітом до майна спадкодавця ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 19.11.2021 року було відмовлено у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 .

Постановою Чернівецького апеляційного суду від 23.12.2021 року було задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 . Ухвалу суду від 19.11.2021 року скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 31.12.2021 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 28.02.2022 року задоволено клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів.

27.04.2022 року представник зацікавленої особи приватного нотаріуса Романюк Г.В., адвокат Сидора І.Ю. скерував до суду відзив на заяву. В обґрунтування доводів викладених у відзиві, посилається на те, що дійсно приватним нотарісом Романюк Г.В. було відкрито спадкову справу №25/2020 по смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 . Визнає, що заявник ОСОБА_1 є спадкоємицею за заповітом ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Стверджує, що ОСОБА_1 нотаріусом неодноразово було роз`яснено можливість для ознайомлення із матеріалами спадкової справи.

Вказує, з огляду на те, що в спадковій справі знаходяться особисті відомості щодо інших потенційних спадкоємців, на які поширюється нотаріальна таємниця, і ця інформація захищається законом та розголошенню не підлягає, і було з цих підстав нотаріусом відмовлено заявниці в отриманні копії спадкової справи. Вважає, що заявник ОСОБА_1 обрала при зверненні в суд не вірний спосіб захисту. Вимогу щодо зобов`язання нотаріуса Романюк Г.В. надати можливость ознайомитися з матеріалами спадкової справи не визнає, вказуючи на те, що ОСОБА_1 спрямовувалися листи на адресу місця проживання заявниці із вказівкою на можливість ознайомлення з матеріалами спадкової справи №25/2020, відкритої після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , 1942 року народження, а що стосується надання копії матеріалів спадкової справи, то в силу вимог ст.8 Закону України «Про нотаріат» нотаріусом Романюк Г. були дотриманні вимоги нотаріальної таємниці. Просять, відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 за безпідставністю.

Заявник ОСОБА_1 та в її інтересах представник, адвокат Ставчанський В.С. заявлені вимоги відповідно підтримали в повному обсязі, просили їх задовольнити. В наданих поясненнях ОСОБА_1 посилався на обставини викладені в заяві.

Зацікавлена особа - приватний нотаріус Чернівецького нотаріального округу Романюк Г.В. в судове засідання не з`явилася про час і місце судового розгляду повідомлена належним чином, захист своїх інтересів доручила представляти адвокату Сидорі Ю.Г., який діючи в інтересах останньої в судовому засіданні заперечував проти заявлених вимог; вважав, що ОСОБА_1 слід було звернутися з позовом а не заявою, в по суті просив відмовити в заяві.

Суд,

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносин, що виникають у державі.

Згідно з п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року, яка відповідно до ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов`язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.

Згідно зі ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 12,13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності, цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 1 Закону № 2657-XII передбачено, що інформація - це будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді.

Відповідно до статті 5 Закону № 2657-XII, кожен має право на вільне одержання, використання, поширення, зберігання та захист інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.

Реалізація права на інформацію не повинна порушувати громадські, політичні, економічні, соціальні, духовні, екологічні та інші права, свободи і законні інтереси інших громадян, права та інтереси юридичних осіб.

У свою чергу, порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні суб`єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації та інформації, що становить суспільний інтерес, визначено Законом № 2939-VI.

Судом встановлено, що 01.06.2021 року ОСОБА_1 зверталася до приватного нотаріуса Романюк Г.В. щодо надання належним чином завірених копій матеріалів спадкової справи за заповітом її чоловіка ОСОБА_2 (а.с.6)

12.10.2021 року ОСОБА_1 зверталася до приватного нотаріуса Романюк Г.В. із заявою про надання їй можливості особисто ознайомитися з усіма наявними в спадковій справі №25/2020 матеріалами та виготовлення і надання їй копій (фотокопій, дублікатів) за визначену нотаріусом плату за цю нотаріальну дію послугу. (а.с.7-8)

Відповідно до довідки ПП «Регіон-Центр» від 25.10.2018 року вбачається, що ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , як власник. (а.с.9)

Відповідно до довідки ПП «Регіон-Центр» від 23.05.2019 року вбачається, що ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , як власник. (а.с.10)

Згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 07.06.2021 року, виданого приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу Чернівецької області Романюк Г.В. вбачається, що на підставі заповіту, посвідченого Першою чернівецькою державною нотаріальною конторою 10.06.2004 року і зареєстрованого в реєстрі за №1-766, спадкоємцем зазначеного в заповіті майна ОСОБА_2 , 1942 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з Ѕ частки квартири АДРЕСА_3 . (а.с.11)

Згідно свідоцтва про право власності на житло від 17.05.1993 року вбачається, що квартира, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 належать на праві спільної сумісної власності ОСОБА_2 та членам його сім`ї ОСОБА_3 (а.с.13)

Відповідно до технічного паспорту квартира АДРЕСА_4 , розташована на 3-му поверсі 3-х поверхового будинку та складається з 2-х кімнат, житловою площею 33,40 кв.м. (а.с.14)

Відповідно до заповіту ВВС №973313 від 10.06.2004 року ОСОБА_2 на випадок його смерті зробив наступне розпорядження: належну йому на праві власності квартиру АДРЕСА_4 заповів ОСОБА_1 (а.с.15)

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у віці 78 років помер. (а.с.16)

Згідно Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі №63002666 від 22.12.2020 року та №65073377 від 07.06.2021 року, приватним нотаріусом Романюк Г.В. зареєстровано спадкову справу №25/2020; спадкодавець: ОСОБА_2 (а.с.17, 33)

Відповідно до довідки ПП «Регіон-Центр» від 25.02.2021 року вбачається, що ОСОБА_2 постійно проживав і перебував на обліку за місцем проживання у АДРЕСА_2 . На день його смерті, ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з ним в одній квартирі нікого не було зареєстровано. (а.с.18, 29)

Відповідно до посвідки про народження НОМЕР_2 мбатьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є ОСОБА_4 та ОСОБА_3 (а.с.28)

Відповідно до довідjr ПП «Регіон-Центр» від 15.03.2021 року, від 15.07.2021 року вбачається, що ОСОБА_3 була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , в наступні періоди: з 22.03.1983 по 14.10.1983; з 23.06.1992 по 20.06.1995. (а.с.30, 32)

Відповідно до довідки ПП «Регіон-Центр» від 15.07.2021 року, ОСОБА_2 знятий з реєстраційного обліку за місцем проживання з 19.02.2021 року у зв`язку з його смертю. (а.с.31)

Відповідно до довідки Чернівецького КОБТІ від 12.02.2021 року №341 встановлено, що згідно наявних реєстрових книг та архівної справи буд. АДРЕСА_2 право власності зареєстровано за ОСОБА_2 , ОСОБА_3 (а.с. 32 зворот)

Згідно листа від 11.11.2021 року № 1808 вбачається, що ТВБВ Ощадбанку 10.11.2021 року помилково перерахувало на рахунок НОМЕР_3 МФО 899998, кошти в сумі 5439.40 грн., з призначенням 101, судовий збір; платник ОСОБА_1 (а.с.37)

На виконання ухвали суду про витребування доказів від 28.02.2022 року приватним нотаріусом Романюк Г.В. скеровано до суду матеріали спадкової справи №25/2020 щодо майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 ; індекс справи 02-14. (а.с. 95-124)

Судом встановлено, що 26.10.2021 року приватним нотарісом Романюк Г.В. було направлено листа ОСОБА_1 (за адресою: АДРЕСА_1 ) із вказівкою на можливість ознайомлення з матеріалами спадкової справи №25/2020, відкритої після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , 1942 року народження з урахуванням положень ст.8 ЗУ «про нотаріат» в частині дотримання вимог нотаріальної таємниці. (а.с.144-145) Згідно довідки Укрпошти вказаний лист був повернутий відправнику (приватному нотаріусу Романюк Г.В.) у зв`язку із закінченням терміну зберігання. (а.с.146)

Згідно зі ст.1 Закону України «Про нотаріат» - нотаріат в Україні - це система органів і посадових осіб, на які покладено обов`язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.

Нотаріус - це уповноважена державою фізична особа, яка здійснює нотаріальну діяльність у державній нотаріальній конторі, державному нотаріальному архіві або незалежну професійну нотаріальну діяльність, зокрема посвідчує права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняє інші нотаріальні дії, передбачені законом, з метою надання їм юридичної вірогідності (ст.3 Закону України «Про нотаріат»).

Статтею 5 Закону України «Про нотаріат» визначено обов`язок нотаріуса , зокрема, здійснювати свої професійні обов`язки відповідно до цього Закону і принесеної присяги, дотримуватися правил професійної етики ; зберігати в таємниці відомості, одержані ним у зв`язку з вчиненням нотаріальних дій; виконувати інші обов`язки, передбачені законом.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про нотаріат» нотаріуси або посадові особи, які вчиняють нотаріальні дії, у своїй діяльності керуються законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, а на території Республіки Крим, крім того, - законодавством Республіки Крим, наказами Міністра юстиції України, нормативними актами обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

Відповідно до ч. 1,2,6 ст.8 Закону України «Про нотаріат» - нотаріальна таємниця - сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо. Нотаріус та особи, зазначені у статті 1 цього Закону, а також помічник нотаріуса зобов`язані зберігати нотаріальну таємницю, навіть якщо їх діяльність обмежується наданням правової допомоги чи ознайомленням з документами і нотаріальна дія або дія, яка прирівнюється до нотаріальної, не вчинялась. Довідки про вчинені нотаріальні дії - та інші документи надаються нотаріусом протягом десяти робочих днів на обґрунтовану письмову вимогу суду, прокуратури, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування у зв`язку з кримінальним провадженням, цивільними, господарськими, адміністративними справами, справами про адміністративні правопорушення, що знаходяться в провадженні цих органів, з обов`язковим зазначенням номера справи та прикладенням гербової печатки відповідного органу, а також на обґрунтовану письмову вимогу державного виконавця, приватного виконавця за виконавчим провадженням з обов`язковим зазначенням номера виконавчого провадження та реквізитів виконавчого документа, на підставі якого здійснюється виконавче провадження Національному агентству з питань запобігання корупції на його письмовий запит, здійснений з метою виконання повноважень, визначених Законом України "Про запобігання корупції". Відповідно до п.2.1 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 03.03.2004р. №20/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 22.02.2012р. за № 296/5 із змінами та доповненнями (далі - Інструкція): «Спадкова справа заводиться нотаріусом за місцем відкриття спадщини на підставі поданої (або такої, що надійшла поштою) першою заяви (повідомлення, телеграми) про прийняття спадщини, про відмову від прийняття спадщини, про відмову від спадщини, заяви про відкликання заяви про прийняття спадщини або про відмову від спадщини, заяви про видачу свідоцтва про право на спадщину, заяви спадкоємця на одержання частини вкладу спадкодавця у банку (фінансовій установі), заяви про видачу свідоцтва виконавцю заповіту, заяви виконавця заповіту про відмову від здійснення своїх повноважень, заяви другого з подружжя про видачу свідоцтва про право власності на частку в спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя, заяви про вжиття заходів до охорони спадкового майна, претензії кредиторів».

Відповідно до статті 32 Конституції України кожний громадянин має право знайомитися в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, установах і організаціях з відомостями про себе, які не є державною або іншою захищеною законом таємницею.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про нотаріат» нотаріальна таємниця - це сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо.

Публічно-правовий характер нотаріальної діяльності зумовлений її офіційним змістом і наділенням нотаріусів повноваженнями державою що випливає з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про нотаріат», а зазначене, як і процесуальний характер нотаріальної діяльності, виключає існування нотаріальної таємниці як таємниці фахівця. Передусім нотаріус - особа, уповноважена державою на вчинення нотаріальної діяльності, і незалежно від форми її здійснення - державна чи приватна, вона є однаковою за своєю сутністю, адже документи, оформлені державними і приватними нотаріусами, мають однакову юридичну силу що витікає з положень ч. 4 ст. 1 Закону «Про нотаріат». За таких обставин нотаріальна таємниця є різновидом професійної таємниці який покликаний забезпечити довіру, і не тільки до конкретного нотаріуса, а й до інституту нотаріату в цілому. Таким чином вимога щодо дотримання нотаріальної таємниці передусім означає виключення умов, за яких зі змістом нотаріальної дії можуть ознайомлюватися інші особи, крім її учасників.

Відповідно до Правил ведення нотаріального діловодства, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 22 грудня 2010 року № 3253/5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України від 23 грудня 2010 року за № 1318/18613, заяви про прийняття спадщини; заяви про відмову від спадщини; заяви про відкликання заяви про прийняття спадщини або заяви про відмову від спадщини; заяви про видачу свідоцтва про право на спадщину; заяви про видачу свідоцтва про право власності на частку в спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя; заяви спадкоємця про одержання частини вкладу спадкодавця у банку (фінансовій установі); претензії кредиторів, а також заяви про вжиття заходів до охорони спадкового майна, за яким були вжиті ці заходи; заяви про відкриття спадщини та укладання договору на управління спадщиною; заява виконавця заповіту про відмову від здійснення своїх повноважень; заява відказоодержувача про відмову від заповідального відказування тощо реєструються в книзі обліку і реєстрації спадкових справ і формуються у спадкові справи.

Формування спадкової справи передбачає групування документів, на підставі яких було відкрито спадкову справу та видано свідоцтво про право на спадщину.

Формування спадкової справи здійснюється особисто державним чи приватним нотаріусом, у провадженні якого знаходиться справа.

У спадкову справу вміщуються тільки оригінали документів, а у випадках, передбачених законодавством, - копії з документів, оформлені та засвідчені в установленому порядку.

Не допускається включення до спадкової справи документів, які не мають відношення до справи, документів, що підлягають поверненню, а також чернеток та проектів (робочих варіантів) документів.

Справа вважається закінченою за датою видачі свідоцтва про право на спадщину, якщо на підставі поданих заяв про видачу свідоцтва про право на спадщину було видано відповідні свідоцтва всім спадкоємцям, які закликалися до спадкування, та на все майно, заявлене такими спадкоємцями. Усі інші заяви, що будуть подаватися після закінчення спадкової справи, вважаються такими, що подані додатково.

Оформлення спадкової справи покладається на державного чи приватного нотаріуса, у провадженні (на виконанні) якого знаходиться справа.

П 14.1. зазначеної Інструкції передбачено, що документи нотаріального діловодства та архів приватного нотаріуса є власністю держави і перебувають у володінні та користуванні приватного нотаріуса у зв`язку із здійсненням ним нотаріальної діяльності.

Згідно ч.ч. 2, 3 ст. 11 Закону України «Про інформацію» не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров`я, а також адреса, дата і місце народження.

Доводи ОСОБА_1 щодо вимоги про ненадання нотаріусом Романюк Г. їй копій спадкової справи, суд доходить висновку про їх необґрунтованість у зв`язку з тим, що позивач має право на отримання копій правовстановлюючих документів, а також довідок про вчинення нотаріальних дій, а за таких обставин фотографування не є належним способом реалізації такого права.

Відмовляючи ОСОБА_1 надати для ознайомлення та фотографування спадкову справу приватний нотаріус обґрунтовано послався на нотаріальну таємницю, яку він зобов`язаний зберігати, оскільки там містяться відомості, отримані ним під час вчинення нотаріальної дії - видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом. При цьому в дослідженому вище листі нотаріуса № 89/02-14 від 26.10.2021р. (а.с. 144), було роз`яснино ОСОБА_1 підставу для такої відмови та посилається на норму Закону, яка визначає виключний перелік осіб, на обґрунтовану письмову вимогу яких нотаріус зобов`язаний видати довідки про вчинені нотаріальні дії та інші документи.

В судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про витребування матеріалів спадкової справи № 25/2020 було задоволено. ОСОБА_1 було надано для ознайомлення дану справу.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду, як джерело права.

Європейський суд з прав людини у п. 50 рішення від 13 січня 2011 року (остаточне) по справі "Чуйкіна проти України" (case of Chuykina v. Ukraine) (Заява № 28924/04) зазначив, що процесуальні гарантії, викладені у статті 6 Конвенції, забезпечують кожному право звертатися до суду з позовом щодо своїх цивільних прав та обов`язків. Таким чином, стаття 6 Конвенції втілює "право на суд", в якому право на доступ до суду, тобто право ініціювати в судах провадження з цивільних питань становить один з його аспектів (див. рішення від 21 лютого 1975 року у справі "Голдер проти Сполученого Королівства" (Golder v. the United Kingdom), пп. 2836, Series A № 18). Крім того, порушення судового провадження саме по собі не задовольняє усіх вимог п. 1 ст. 6 Конвенції. Ціль Конвенції гарантувати права, які є практичними та ефективними, а не теоретичними або ілюзорними. Право на доступ до суду включає в себе не лише право ініціювати провадження, а й право отримати "вирішення" спору судом. Воно було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної держави дозволяла особі подати до суду цивільний позов без гарантії того, що справу буде вирішено остаточним рішенням в судовому провадженні. Для п. 1 статті 6 Конвенції було б неможливо детально описувати процесуальні гарантії, які надаються сторонам у судовому процесі провадженні, яке є справедливим, публічним та швидким, не гарантувавши сторонам того, що їхні цивільні спори будуть остаточно вирішені (див. рішення у справах "Мултіплекс проти Хорватії" (Multiplex v. Croatia), заява № 58112/00, п. 45, від 10 липня 2003 року, та "Кутіч проти Хорватії" (Kutic v. Croatia), заява № 48778/99, п. 25, ECHR 2002-II).

Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Згідно положень ст. 12, 13 ЦПК України, учасники справи, мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом; суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно грунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обгрунтованим, ухваленим відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, має відповідати завданню цивільного судочинства.

Відповідно до висновків Верховного Суду викладених у постанові від 03.06.2020 у справі N 318/89/18 правовим наслідком зловживання матеріальними (цивільними) правами може бути, зокрема, відмова у захисті цивільного права та інтересу, тобто відмова в позові.

Згідно ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

За таких обставин суд доходить висновку про те, що права позивача передбачені ст. 32 Конституції України та Законом України "Про звернення громадян" та Законом України "Про інформацію" порушені не були, а за таких умов у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити у зв`язку з їх необґрунтованістю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 18, 258, 263, 265, 315, 317, 319, 354 ЦПК України, Закону України «Про нотаріат», суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) до зацікавленої особи - приватного нотаріуса Чернівецького нотаріального округу Романюк Ганни Валеріївни (місце знаходження: м. Чернівці вул. І. Франко, 16/1а РОНКПП: ; реєстраційне посвідчення про реєстрацію приватної нотаріальної діяльності № 90 від 02.09.2011р.) про визнання факту порушення приватним нотаріусом Чернівецького нотаріального округу Чернівецької області Романюк Г.В. права на отримання свідоцтва про право власності за заповітом до майна спадкодавця ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_4 , - порушенні права на ознайомлення з матеріалами спадкової справи №25/2020 до майна спадкодавця ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_4 та зобов`язанні приватного нотаріуса Чернівецького нотаріального округу Чернівецької області Романюк Г.В. надати ОСОБА_1 копій (фотокопій чи дублікатів), належним чином засвідчених, наявних у спадковій справі №25/2020 документів що стосуються її особистих конституційних цивільних-майнових, житлових та процесуальних прав та інтересів на 1/2 частку спадщини за заповітом до майна спадкодавця ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівці, або безпосередньо, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення суду складено 06.05.2022 року.

Суддя Слободян Г.М