Справа № 615/355/22
Провадження № 2/615/156/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2022 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Токмакової А.П.,

секретаря судового засідання Дутко В.А.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду м. Валки Харківської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Валківської міської ради Харківської області про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку,

встановив:

18.04.2022 представник позивача ОСОБА_2 за допомогою системи «Електронний суд» звернулася до суду із позовною заявою, в якій просить визнати незаконним та скасувати державний акт на право приватної власності на землю серії ХР-06-00-063375, виданий 24.11.1997 на підставі рішення Шарівської сільської ради народних депутатів Валківського району №84 від 02.09.1997 на ім`я ОСОБА_1 , зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №129.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що згідно зазначеного державного акту позивачу передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,07 га для ведення садівництва, що розташована на території колишньої Шарівської сільської ради на землях СТ «Промінерговець».

12.01.2022 позивач звернувся до ФОП ОСОБА_3 , як сертифікованого спеціаліста, з проханням виготовити технічну документацію на вказану земельну ділянку, який під час підготовки технічного завдання виявив у спірному державному акті підчистки та виправлення у площі земельної ділянки, промірах, що унеможливлює виготовлення технічної документації. Після цього позивач побачив, що дійсно належний йому державний акт має підчистки у зазначенні площі земельної ділянки, у першому стовбці кількісної характеристики земель, переданих у приватну власність, у описі земельної ділянки, що передається у приватну власність, а також у написанні промірів земельної ділянки на плані зовнішніх меж земельної ділянки, а саме 28,0 та 24,5.

З урахуванням наявних в державному акті підчисток, позивач позбавлений права мирно володіти та розпоряджатися своїм майном земельною ділянкою, а також виготовити технічну документацію з метою присвоєння кадастрового номера земельній ділянці.

Після виконання вимог ст.187 ЦПК України на підставі ухвали суду від 20.04.2022 відкрито провадження у цивільній справі, з урахуванням вимог ст.274 ЦПК України судовий розгляд вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження та роз`яснено сторонам про порядок та строки виконання ними вимог цього Кодексу.

Клопотання сторін про розгляд справи в судовому засіданні з їх повідомленням у відповідності до ч.5 ст.279 ЦПК України до суду не надходило.

Представник відповідача міський голова Скрипніченко В. надав клопотання про розгляд справи за відсутності представника міської ради, просить прийняти рішення згідно закону на підставі наявних доказів.

Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення інших процесуальних дій, в тому числі забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження у справі, учасниками справи не заявлялися.

Дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, суд дійшов висновку, що позовна заява з уточненнями підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі рішення виконкому Шарівської сільської ради народних депутатів Валківського району №84 від 02.09.1997 на ім`я ОСОБА_1 24.11.1997 видано державний акт на право приватної власності на землю серії ХР-06-00-063375, зареєстрований в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №129, яким передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,07 гектарів в межах згідно з планом для ведення садівництва, яка розташована на території Шарівської сільської ради на землях СТ «Промінерговець».

Зі змісту повідомлення ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 08.12.2021 слідує, що за інформацією Відділу №2 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Харківській області відповідно до книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, записи в яких здійснювались до 01.01.2013, обліковується запис на ім`я ОСОБА_1 про реєстрацію державного акту на право власності на землю серії ХР-06-00-063375, зареєстрований за №129 від 21.11.1997, ділянка площею 0,07 га для ведення садівництва, що розташована на території Шарівської сільської ради на землях СТ «Промінерговець», ділянка № НОМЕР_1 .

Враховуючи п.2 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень, п.1,4 ст.24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр», у разі якщо земельній ділянці не присвоєно кадастровий номер, позивач має право звернутися до розробників документації із землеустрою з метою замовлення відповідної документації, що стане підставою для здійснення державної реєстрації земельної ділянки у ДЗК.

Згідно повідомлення ФОП ОСОБА_3 від 12.01.2022, під час підготовки технічного завдання, ним, як сертифікованим спеціалістом, виявлено у поданому позивачем документі підчистки та виправлення у площі земельної ділянки, промірах тощо, що суперечить п.2.9 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах 04.05.1999 №43.

За змістом вказаної інструкції, положення якої діяли на час видачі спірного державного акту, заповнення державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою покладається на Державне підприємство «Центр державного кадастру при Державному комітеті України по земельним ресурсам» та його структурні підрозділи. Усі записи мають бути зроблені державною мовою, чітко і розбірливо, виправлення не допускаються. За таких оюставин ФОП ОСОБА_3 не може виготовити технічну документацію за зверненням ОСОБА_1 .

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ч.1 ст.5 ЦПК України).

Відповідно до ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Ст.41 Конституції України встановлює, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності, яке є непорушним.

Ч.2 ст.14 Конституції України та ч.2 ст.1 ЗУ України гарантується право власності на землю, яке набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до Закону.

Відповідно до ст.125 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Ч.1 ст.116 ЗК України встановлює, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків (ст.152 ЗК України).

Згідно ст.155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до ч.1 ст.21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується (ч.1 ст.393 ЦК України).

Враховуючи, що державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ХР-06-00-063375, виданий 24.11.1997 на підставі рішення Шарівської сільської ради народних депутатів Валківського району №84 від 02.09.1997 на ім`я ОСОБА_1 , має виправлення, його слід визнати недійсним та скасувати.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати недійсним та скасувати державний акт на право приватної власності на землю серії ХР-06-00-063375, виданий 24.11.1997 на підставі рішення Шарівської сільської ради народних депутатів Валківського району №84 від 02.09.1997 на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №129.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено 24.05.2022 року.

Суддя А.П. Токмакова