Справа 688/1188/22
№ 2-о/688/32/22
Рішення

іменем України

25 травня 2022 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області

у складі: головуючого - судді Цідик А.Ю.,

за участю: секретаря судового засідання Яцишиної В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у м. Шепетівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи Шепетівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), про встановлення факту народження та факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,

встановив:

1.Стислий виклад позиції заявника та заінтересованих осіб.

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження та факту смерті особи на тимчасово окупованій території України посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в КНП «Старобільська багатопрофільна лікарня» Луганської області, що знаходиться в м. Старобільськ Луганської області, територія якого тимчасово непідконтрольна Україні, вона народила дитину ОСОБА_2 . Відповідно до свідоцтва про народження та довідки про народження, виданих 28 квітня 2022 року органом окупаційної адміністрації російської федерації в Луганській області - Ленінським відділом запису актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції Міністерства юстиції так званої Луганської Народної Республіки, місцем народження дитини є м. Старобільськ, матір`ю дитини є ОСОБА_1 , відомості про батька відсутні. Вказане також підтверджується довідкою № 30, виданою 24.02.2022 року КНП «Сватівська багатопрофільна лікарня» Сватівської міської ради Луганської області, згідно якої на момент видачі документу заявник перебувала на «Д» обліку у лікаря акушера-гінеколога КНП «Сватівська БПЛ» з приводу вагітності, термін якої складав 30 тижнів та довідкою № 4 від 24.02.2022 року для призначення і виплати державної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами жінкам, які не застраховані в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування, у якій міститься аналогічна інформація. На час видачі довідок з медичного закладу, а саме 24 лютого 2022 року, місто Сватове Луганської області перебувало під контролем України. 16.04.2022 року відразу після народження, дитину було направлено на лікування до відділення інтенсивної терапії і реанімації «Луганської республіканської дитячої клінічної лікарні». ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 померла. Місцем смерті дитини є м. Луганськ, яке є тимчасово окупованою територією України. Причиною смерті є поліорганна недостатність, множинні вроджені вади розвитку серця, легень, печінки. В період вагітності заявник знаходилася на спостереженні у закладах охорони здоров`я, за наслідками яких плоду було поставлено діагноз «декстракардія, єдина артерія пуповини».

Оскільки дитина народилася та померла на тимчасово окупованій території України, заявник не має можливості зареєструвати її народження та смерть на території України. А тому просить встановити факт народження та смерті ОСОБА_2 , оскільки встановлення даних фактів необхідно для державної реєстрації народження та смерті померлої особи на території України.

Заявник у судове засідання не з`явилася, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, звернулася до суду із заявою щодо проведення розгляду справи за її відсутності, заяву підтримала в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Шепетівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, звернувся до суду із заявою щодо проведення розгляду справи за його відсутності, проти задоволення заяви не заперечував.

2.Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 24 травня 2022 року заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження та факту смерті особи на тимчасово окупованій території України прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, судове засідання призначено на 25 травня 2022 року.

3.Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Судом встановлено, що станом на 24 лютого 2022 року заявник перебувала на «Д» обліку у лікаря акушера-гінеколога КНП «Сватівська БПЛ» з приводу вагітності, термін якої складав 30 тижнів, що підтверджується довідкою від 24.02.2022 № 30 КНП «Сватівська багатопрофільна лікарня» Сватівської міської ради Луганської області та довідкою № 4 від 24.02.2022 для призначення і виплати державної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами жінкам, які не застраховані в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування. На час видачі даних довідок, місто Сватове Луганської області перебувало під контролем України.

Відповідно до свідоцтва про народження та довідки про народження № 27.5/622-13-09, виданих 28 квітня 2022 року Ленінським відділом запису актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції Міністерства юстиції так званої Луганської Народної Республіки, ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України в м. Старобільськ Луганської області у заявника народилася дочка ОСОБА_2 . Відомості про батька дитини у вказаних документах відсутні.

Відразу після народження дитину було направлено на лікування до відділення інтенсивної терапії і реанімації «Луганської республіканської дитячої клінічної лікарні».

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 померла. Місцем смерті дитини є м. Луганськ, яке є тимчасово окупованою територією України. Причиною смерті є поліорганна недостатність, множинні вроджені вади розвитку серця, легень, печінки.

В період вагітності заявник знаходилася на спостереженні у закладах охорони здоров`я, за наслідками яких плоду було поставлено діагноз «декстракардія, єдина артерія пуповини».

Отримавши свідоцтво про народження та свідоцтво про смерть, заявник звернулася до Шепетівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) для проведення державної реєстрації народження та смерті ОСОБА_2 . Однак останній було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження та смерті дочки, оскільки дитина народилася та померла на тимчасово окупованій території України, а тому відсутні підстави для видачі відповідних свідоцтв українського зразка відповідно до законодавства України.

Вказані обставини підтверджується письмовими доказами: копією паспорта громадянина України заявника; копією довідки про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру; копією довідки від 11.05.2022 № 6824- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; копіями довідок від 24.02.2022 № 30 та № 4 КНП «Сватівська багатопрофільна лікарня» Сватівської міської ради Луганської області; копією свідоцтва про народження ОСОБА_2 від 28.04.2022; копією довідки про народження ОСОБА_2 № 27.5/622-13-09 від 28.04.2022; копією довідки про направлення ОСОБА_2 на лікування; копією свідоцтва про смерть ОСОБА_2 від 28.04.2022; копією довідки про смерть для виплати одноразової грошової допомоги на поховання ОСОБА_2 № 26.5/623-13-09 від 28.04.2022; копією довідки про причину смерті ОСОБА_2 від 26.04.2022; копіями виписок з медичної картки інвазивної процедури № 45546 заявника від 16.11.2021; копією протоколу ультразвукового дослідження від 19.10.2021; копією ехокардіографічного дослідження плода № 1031-2021 від 18.12.2021; медичною випискою від 11.01.2022.

4.Оцінка суду, застосовані норми права.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заяву належить задовольнити.

Відповідно до ст. 1 та п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і такою визначається, зокрема, сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях.

Згідно з ст. 1-1 цього ж Закону тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч.ч. 2-3 статті 9 цього Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.п. 7, 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час та встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження та факту смерті особи.

Статтею 317 ЦПК України передбачені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Так, згідно з вказаною нормою Закону заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я.

Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини.

За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті.

Отримати свідоцтво про народження та свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження та факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати документи, що можуть бути прийняті відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження та смерті відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

З огляду на те, що іншим чином підтвердити факт народження та факт смерті ОСОБА_2 неможливо, а їх встановлення має юридичне значення для заявника, суд дійшов висновку, що заяву належить задовольнити.

Керуючись ст.ст. 263-265, 293-294, 315-319 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи Шепетівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), про встановлення факту народження та факту смерті особи на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Старобільськ Луганської області, на тимчасово окупованій території України, дитини жіночої статі ОСОБА_2 , матір`ю якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України, уродженка м. Первомайськ Луганської області, яка не перебуває у зареєстрованому шлюбі, відомості про батька дитини відсутні.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що народилася в м. Старобільськ Луганської області, на тимчасово окупованій території України, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Луганськ, на тимчасово окупованій території України.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Копію рішення невідкладно направити у Шепетівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), для негайного виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Учасники справи:

Заявник ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ; проживає за адресою: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Заінтересована особа Шепетівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), адреса: м. Шепетівка, вул. Героїв Небесної Сотні, 46, Хмельницька область; .

Суддя Алла ЦІДИК