Справа № 686/329/21
Провадження № 2/686/300/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

18.05.2022 м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Стефанишина С.Л.,

при секретарі судового засідання Гузовій Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницький цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом посилаючись на те, що ОСОБА_1 , відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» одержувала в управлінні праці та соціального захисту населення, державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям за період 01.08.2019 року по 31.01.2020 року.

Згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям» від 24 лютого 2003 р. № 250, допомога малозабезпеченим сімям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Прожитковий мінімум для сім`ї визначена для кожної сім`ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до Закону України «Про прожитковий мінімум» для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення.

Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Малозабезпечена сім`я це сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин є середньомісячний сукупний доход, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Право сім`ї на цю допомогу залежить не лише від доходів, але і від її майнового стану, зайнятості працездатних членів сім`ї та інших факторів.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» для отримання допомоги особа подає пакет документів, в тому числі декларацію про доходи та майновий стан.

В квітні 2020 року на виконання пункту 27 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року №250 (далі Порядок) соціальним інспектором проведено перевірку правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення соціальної допомоги під час якої виявлено невідповідність поданої заявницею інформації про доходи членів сім`ї, (не задекларовано дохід чоловіка ОСОБА_2 отриманий від ТОВ «Хмельницький завод СЗМ «Молочний Візит» та доньки ОСОБА_3 отриманий від ТОВ «Струмок»), що призвело до надміру виплачених коштів.

Відповідно до п.12 Порядку у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу-та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. Па наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Надання заявницею недостовірної інформації про доходи призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї на суму 15415,70 грн.

Відповідно до п. 28 Порядку якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення: у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті.

13.04.2020 ОСОБА_1 повідомлено про одержання надміру виплачених коштів та обов`язок повернути отримані кошти до бюджету в термін до 15.06.2020 року.

У зв`язку з неповерненням заборгованості, з метою врегулювання спору в досудовому порядку 22.10.2020 року управління звернулось до ОСОБА_1 з листом щодо повернення в досудовому порядку боргу до бюджету, однак кошти до бюджету в досудовому порядку не було повернуто.

Ухвалою суду від 29.01.2021 року справу призначено до судового розгляду у спрощеному позовному провадженні.

У судове засідання представник позивача не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, підтримала позовні вимоги у повному обсязі та не заперечила щодо прийняття заочного рішення.

Відповідачка у судове засідання не з`явилася, повідомлялася про час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку, причини неявки до суду не повідомила.

За таких обставин, оскільки проти цього не заперечувала представник позивача, судом прийнято рішення про заочний розгляд справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги знайшли своє підтвердження та позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» одержувала в управлінні праці та соціального захисту населення, державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям за період з 01.08.2019 року по 31.01.2020 року.

Згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям» від 24 лютого 2003 р. № 250, допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» для отримання допомоги особа подає пакет документів в тому числі декларацію про доходи та майновий стан.

За п.6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу праці та соціального захисту населення, зокрема, декларацію про доходи та майно.

Частиною першою ст.7 Закону перераховуються обставини, за якими державна соціальна допомога не призначається, зменшується її розмір або припиняється виплата. Однією з таких обставин є наявність додаткового джерела для існування.

Суд вважає, що при оформленні зазначеної допомоги ОСОБА_1 не було задекларовано дохід чоловіка ОСОБА_2 отриманий від ТОВ «Хмельницький завод СЗМ «Молочний Візит» та доньки ОСОБА_3 отриманий від ТОВ «Струмок».

Тому, суд приходить до висновку, що надання відповідачем недостовірної інформації про доходи призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї на суму 15 415,70 грн.

13.04.2020 Управління праці та соціального захисту населення ХМР повідомило ОСОБА_1 про одержання надміру виплачених коштів та обов`язок повернути отримані кошти до бюджету в термін до 15.06.2020 року.

У зв`язку з неповерненням заборгованості, 22.10.2020 року управління звернулось до відповідачки з листом щодо повернення в досудовому порядку боргу до бюджету, однак кошти до бюджету в досудовому порядку не було повернуто.

Згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям» від 24 лютого 2003 р. № 250, допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Відповідно до п. 28 Порядку якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий с тан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення: у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідачем не було надано суду будь-яких доказів, які б спростовували заявлені позивачем вимоги та подані докази.

Зважаючи на викладене суд вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає до задоволення, а тому з відповідачки на користь позивача слід стягнути надміру виплачені кошти у розмірі 15415,70 грн.

Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідачки на користь позивача також слід стягнути понесені ним судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 2102 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 81, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН: НОМЕР_1 ), проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради надміру виплачені кошти у розмірі 15 415,70 грн. та судовий збір у розмірі 2102 грн., всього стягнути 17517,70 грн.

Рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, яка подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга в загальному порядку протягом тридцяти днів з часу складання повного судового рішення до Хмельницького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи

Суддя С.Л. Стефанишин