№566/1302/19
У Х В А Л А

про заміну відповідача

17 січня 2022 року смт Млинів, Рівненської області

Млинівський районний суд Рівненської області

в складі головуючої - судді Бандури А.П.

при секретарі судового засідання Братащук М.Я.,

розглянувши в в підготовчому судовому засіданні у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Сектору культури і туризму Млинівської районної державної адміністрації про поновлення на роботі і стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Музики-Дубравського В.А. про заміну відповідача.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Млинівського районного суду Рівненської області перебуваЄ цивільна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Сектору культури і туризму Млинівської районної державної адміністрації про поновлення на роботі і стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Млинівського районного суду Рівненської області від 19 вересня 2019 року було відкрито провадження у справі.

Рішенням Млинівського районного суду Рівненської області від 24 лютого 2020 року, яке було залишено без змін постановою Рівненського апеляційного суду, в задоволенні позову було відмовлено.

Постановою ВС від 27 жовтня 2021 року рішення суду першої та апеляційної інстанції було скасовано та справу направлено на новий розгляд.

Ухвалою Млинівського районного суду Рівненської області від 11 листопада 2021 року було повторно відкрито провадження у справі.

17 січня 2022 року до суду надійшло клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Музики-Дубравського В.А. про заміну відповідача, так як діяльність відповідача Сектору культури і туризму Млинівської райдержадміністрації було припинено.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що воно підлягає до задоволення з наступних підстав: як вбачається з повідомлення Дубенської райдержадміністрації від 14 січня 2022 року № 162/02-22/22 відповідно до розпорядження голови Млинівської РДА від 28 жовтня 2019 року №77-К правонаступником прав та обов`язків сектору культури і туризму Млинівської районної державної адміністрації став сектору освіти, культури, молоді та спорту Млинівської районної державної адміністрації.

Згідно розпорядження КМУ від 16 грудня 2020 р. № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» було здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX Про утворення та ліквідацію районів, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, зокрема: Демидівська райдержадміністрація, Млинівська райдержадміністрація, Радивилівська райдержадміністрація які реорганізуються шляхом приєднання до райдержадміністрації, розташованої в адміністративному центрі новоутвореного району - Дубенську райдержадміністрацію.

Постановою КМУ від 16 грудня 2020 р. № 1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються» визначено, що перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється:

у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється (далі - комісія з реорганізації);

у разі утворення на території новоутвореного району райдержадміністрації, в адміністративному центрі якого була відсутня така райдержадміністрація, - з моменту державної реєстрації райдержадміністрації як юридичної особи публічного права та утворення комісії з реорганізації (пункт 7).

Райдержадміністрації, що припиняються, до складу яких входять структурні підрозділи із статусом юридичної особи публічного права, після набрання чинності актом Кабінету Міністрів України про реорганізацію відповідної райдержадміністрації, а у разі створення райдержадміністрацій на території новоутвореного району - після державної реєстрації створення райдержадміністрацій видають акт про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права. У акті про реорганізацію визначається її спосіб, заходи з реорганізації, строк її завершення та інші необхідні умови (пункт 11).

В розпорядження Млинівської районної державної адміністрації від 05 січня 2021 року №1 «Про реорганізацію структурних підрозділів, які мають статус юридичної особи публічного права Млинівської районної державної адміністрації» було реорганізовано шляхом приєднання до Дубенської районної державної адміністрації Рівненської області структурні підрозділи, які мають статус юридичної особи публічного права Млинівської районної державної адміністрації, зокрема і сектор освіти, культури, молоді та спорту Млинівської районної державної адміністрації ().

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 42 ЦПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи. У справах можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава ( ст. 49 ЦПК України).

Процедурні питання заміни неналежного відповідача чи залучення співвідповідача визначені ст. 51 ЦПК України.

Так, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Після спливу строків, зазначених у частинах 1 та 2 цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Таким чином, приймаючи до уваги, що Млинівську районну державну адміністрацію реорганізовано, шляхом приєднання, до Дубенської районної державної адміністрації, суд вважає доцільним замінити відповідача Сектор культури і туризму Млинівської районної державної адміністрації на Дубенську районну державну адміністрацію.

На підставі викладеного,

керуючись ст.42, 49, 51 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Музики-Дубравського В.А. про заміну відповідача задоволити.

Замінити відповідача у цивільній справі №566/1302/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Сектору культури і туризму Млинівської районної державної адміністрації про поновлення на роботі і стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, а саме Сектору культури і туризму Млинівської районної державної адміністрації на Дубенську районну державну адміністрацію (35600 м.Дубно вул. Д. Галицького, 17, Рівненської області).

Розгляд справи відкласти до 14 годину 00 хвилин, 24 лютого 2022 року .

Направити відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів та запропонувати подати відзив та посилання на докази, якими він обґрунтовується у строк, який не може перевищувати п`ятнадцяти днів з дня отримання відповідачем ухвали про відкриття провадження у справі.

У відповідності до статті 178 ЦПК України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.

Статтею 180 ЦПК України передбачено, що у запереченні відповідач викладає свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань і аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.

Роз`яснити відповідачу, що згідно до ст.191 ЦПК України у встановлений строк, він має право надіслати:

1) суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову;

2) позивачу, іншим відповідачам, а також третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Встановити строк відповідачу для надіслання (надання) до суду відзиву на позовну заяву і всіх доказів, які можливо доставити до суду, що підтверджують заперечення проти позову, - протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії цієї ухвали.

Встановити позивачу триденний строк для надання відповіді на відзив з дня отримання ним копії відзиву.

Встановити відповідачу триденний строк для подання заперечення щодо відповіді на відзив з дня отримання ним копії відповіді на відзив.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: А.П. Бандура