Справа № 569/3951/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2022 року місто Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Першко О.О.,

секретар судового засідання Прокопчук Л.М.,

з участю позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнетеплоенерго» про скасування безпідставних нарахувань за надані неякісні комунальні послуги з централізованого постачання гарячої води, здійснення перерахунку та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до ТОВ «Рівнетеплоенерго» (далі - відповідач), в якому просить: зобов`язати відповідача скасувати безпідставні нарахування за надані неякісні комунальні послуги з централізованого постачання гарячої води за грудень 2021 року, січень та лютий 2022 року; зробити перерахунок за послугу гарячого водопостачання за грудень 2021 року, січень та лютий 2022 року у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2010 року № 151 на підставі наданих заяв і актів-претензій; зобов`язати відповідача надати завірену копію калькуляції з детальним переліком всіх статей затрат при формуванні ціни (тарифу) на гарячу воду.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що починаючи з 07 листопада ним, в присутності голови ОСББ «Київська 11» ОСОБА_3 та двох сусідів, кожного дня проводились контрольні заміри температури гарячої води в точці розбору (в квартирі). Всі дані по замірам температури кожного дня передавались по телефону, вказаному на офіційному сайті відповідача, в аварійно-диспетчерську службу (в подальшому АДС). Оператор АДС в журналі реєстрації заявок споживачів реєстрував порушення температурного режиму гарячої води в точці розбору за адресою: АДРЕСА_1 , повідомляв йому вхідний номер заявки, називав свій особистий номер оператора (№ НОМЕР_1 ), який зареєстрував (прийняв) порушення, час та дату реєстрації заяви. Далі оператор передавав відомості з журналу реєстрації відповідним службам для реагування та прийняття мір. Як додаткове та основне підтвердження щодо неякісного надання комунальної послуги з централізованого постачання гарячої води голова ОСББ «Київська 11» особисто кожного дня проводила фотофіксацію показань температури з контрольних приладів встановлених на комерційному вузлі обліку. Відповідність приладів обліку технічним вимогам (повірка) та фіксація недостатньої температури до мінімальної нормативної також підтверджено актом експлуатаційної перевірки приладів обліку теплової енергії від 11 січня 2022 року, проведеної представником відповідача в присутності голови ОСББ «Київська 11» Ярмолюк М.Ф., його та представника котельні, який від підпису акта відмовився. В акті представниками ТОВ «Рівнетеплоенерго» зафіксовано, що температура на подаючому трубопроводі системи гарячого водопостачання у тепловому вузлі будинку становить: t подачі г/в = 48 *С (на автоматиці); t подачі г/в = 43 *С (на термоманометрі). Тобто на електронному датчику показів температури, передбаченому проектом, зафіксована температура гарячої води +48*С, що нижче мінімально допустимої (+55*С) на 7 градусів, а на термоманометрі, додатково встановленому 11 грудня 2021 року технічним персоналом ТОВ «Рівнетеплоенерго», зафіксована температура гарячої води +43*С, що нижче мінімально допустимої на 12 градусів, за яку справляється плата як за холодну воду.

Зауважує, що знаючи про систематичне та неякісне надання комунальної послуги з централізованого постачання гарячої води за весь період з початку опалювального сезону, відповідачем ні разу не здійснювались будь-які дії щодо виправлення системного та неякісного надання послуги з гарячого водопостачання. Проте, листом від 22 грудня 2021 року № 02-05-/2915/2918 відповідач визнав свою вину в неякісному наданні комунальної послуги з гарячого водопостачання за листопад 2021 року, добровільно погодився на перерахунок, що і було зроблено в грудні 2021 року.

В подальшому, неякісне надання комунальної послуги з централізованого постачання гарячої води продовжилось в грудні, січні та лютому, про що були складені відповідні акти і акти-претензії з фіксацією недостатньої температури гарячої води, передачу показників з претензією в АДС та долученням фото за кожний день відповідного місяця. Проте, всупереч законодавчій та нормативній базі України, відповідач на скарги та акти-претензії за вказані місяці листами № 02-05-/412/415, № 02-05-/474/477, № 02-05-/781/784 відмовив в задоволенні його вимог.

Крім того, відповідач тричі проігнорував його вимогу щодо надання інформації про формування ціни (тарифу) на гарячу воду, а саме калькуляції з детальним переліком всіх статей витрат при формуванні ціни, чим порушив його права.

13 квітня 2022 року представник відповідача Кузьма Н.В. подала до суду відзив на позовну заяву, в якому заперечує проти позову у повному обсязі. Зазначає, що акти-претензії позивача є неналежними доказами, оскільки не відповідають порядку їх оформлення, який передбачений ст. 27, 28 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», зокрема за результатами перевірки акт-претензія підписується виконавцем послуг та споживачем, підпис виконавця відсутній в даному випадку. Щодо фотофіксації температури води позивачем, знятих з вузла комерційного обліку зазначає, що дана фотофіксація є неналежним доказом, оскільки комерційний вузол обліку за адресою: АДРЕСА_2 не зареєстрований на абонентському обліку ТОВ «Рівнетеплоенерго» та розрахунки по ньому не проводяться. Нарахування за послугу з постачання гарячої води в квартирі позивача проводиться відповідно до встановлених норм з розрахунку кількості зареєстрованих осіб та діючих тарифів.

19 квітня 2022 року ОСОБА_1 подав відповідь на відзив, в якій зазначає, що подані ним докази є достовірними та відповідають вимогам ст. 79 ЦПК України, так як вони стосуються предмета доказування щодо неналежної якості комунальної послуги з централізованого гарячого водопостачання. Зазначає, що твердження відповідача з посиланням на статті 27, 28 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», що акти-претензії є неналежними доказами, безпідставні та не відповідають дійсності, оскільки порядок перевірки якості надання комунальних послуг встановлюється Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 року № 1145 «Про затвердження порядку проведення перевірки відповідності якості надання деяких комунальних послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг», в якій покроково регламентовано порядок звернення споживача і складання акта-претензії. Керуючись вказаним порядком ним кожного дня фіксувалася недостатня до нормативної температура гарячої води по телефону, зазначеному на офіційному сайті відповідача, дані передавались в АДС і в подальшому, у зв`язку з постійним неприбуттям представника відповідача, складались акти-претензії зведені в один помісячний. Оператор, відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 1145, називав свій особистий номер, фіксував в журналі реєстрації заявок дату, годину, фактичну температуру гарячої води. Після прийняття заявки виконавець комунальної послуги зобов`язаний був прибути на протязі однієї доби з моменту отримання претензії споживача. Проте, дана вимога Постанови Кабінету Міністрів України № 1145 починаючи з листопада 2021 року по лютий 2022 року відповідачем жодного разу не була виконана. Вказаною постановою передбачено, що у разі неприбуття виконавця комунальної послуги, слід складати акт за підписом двох сусідів і такий акт вважається дійсним, що ним і виконувалось. Крім того, акт підписувався і головою ОСББ «Київська 11».

Вказує, що пред`являє вимогу до відповідача за надану неякісну комунальну послугу з централізованого постачання гарячої води, а не за кількість спожитої гарячої води. Твердження відповідача, що комерційний вузол обліку за адресою: АДРЕСА_2 не зареєстрований на абонентському обліку ТОВ «Рівнетеплоенерго» не відповідає дійсності, так як фахівці відповідача постійно проводять експлуатаційну перевірку приладів обліку теплової енергії теплового вузла за адресою АДРЕСА_2 , про що складають відповідні акти про задовільний стан приладів з непорушеними пломбами та дійсною державної повіркою. Тобто, всі показники контролюючих приладів достовірні і не підлягають сумніву. В тепловому пункті знаходяться завірені печатками відповідача регламентні документи: режимна карта; принципова схема технологічних трубопроводів; температурний графік мережевої води в подаючому та циркуляційному трубопроводах гарячого водопостачання для котельних та теплових пунктів ТОВ «Рівнетеплоенерго»; температурний графік мережевої води в подаючому та циркуляційному трубопроводах для котельних ТОВ «Рівнетеплоенерго» на потребу гарячого водопостачання; наказ від 12 березня 2015 року № 87 «Про порядок допуску до експлуатації вузлів обліку теплової енергії» та «Положення про порядок допуску до експлуатації вузлів обліку теплової енергії, вузлів регулювання теплоносія та їх експлуатаційної перевірки». Кожного місяця з теплового вузла знімаються показники про кількість використаної теплової енергії, оформляються у вигляді довідки за підписом голови ОСББ «Київська 11» та передаються відповідачу, і вони приймаються ТОВ «Рівнетеплоенерго» для формування розрахунків до сплати як достовірні. Вузол комерційного обліку за адресою: АДРЕСА_2 повністю відповідає вимогам ч. 5 ст. 1 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», в склад якого включені засоби вимірювальної техніки, в тому числі і електронного датчика температури, яким проводиться контроль відповідності температурних графіків відповідача і які є невід`ємною частиною комерційного вузла обліку та відповідають вимогам технічних регламентів. Не зважаючи на реєстрацію на абонентському обліку вузла комерційного обліку, його показники достовірні, тому фотографії з фіксацією температури є достовірними доказами.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав з мотивів у ньому наведених, просив задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнала повністю, з підстав викладених у відзиві, просила відмовити в його задоволенні.

Позивачем було заявлено клопотання про допит свідка ОСОБА_3 , яке ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 19 травня 2022 року, яка постановлена судом не виходячи до нарадчої кімнати і занесена до протоколу судового засідання, задоволено.

Заслухавши позивача та представника відповідача, допитавши свідка ОСОБА_4 , дослідивши матеріали справи і наявні у них докази, суд дійшов наступних висновків.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 є споживачем послуги з централізованого постачання гарячої води, яка надається ТОВ «Рівнетеплоенерго» за адресою: АДРЕСА_1 .

01 грудня 2021 року позивач звернувся до ТОВ «Рівнетеплоенерго» із заявою, в якій просив: виконати перерахунок вартості наданої послуги з постачання гарячої води за листопад 2021 року по особовому рахунку НОМЕР_2 ; надати письмове пояснення щодо самовільного встановлення графіка подачі гарячої води для будинку АДРЕСА_2 . До заяви долучено акт-претензія від 01 грудня 2021 року, фотографії з фіксацією температури гарячої води у точці обліку на восьми аркушах та фотографії з фіксацією температури теплоносія на опалення у точці обліку на двадцяти восьми аркушах.

В акті-претензії від 01 грудня 2021 року, складеного та підписаного головою ОСББ «Київська 11» Ярмолюк М.Ф., позивачем та споживачами ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , висловлено претензію ОСОБА_1 до ТОВ «Рівнетеплоенерго» щодо недостатньої нормативної температури гарячої води у період з 07 листопада 2021 року по 30 листопада 2021 року.

Як слідує з відповіді за №02-05/2915/2918 від 22 грудня 2021 року відповідачем було повідомлено позивача, що згідно акта-претензії перерахунок по послузі гарячого водопостачання буде зроблено в грудні місці. Окрім того зазначено, що ТОВ «Рівнетеплоенерго» надає послугу з гарячого водопостачання згідно графіка затвердженого Департаментом інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради.

11 січня 2022 року представниками ТОВ «Рівнетеплоенерго» інженером-інспектором служби теплового господарства Полячем В.М., ОСОБА_7 , в присутності представника ОСББ «Київська 11» Ярмолюк М.Ф., проведено огляд приладів обліку теплової енергії вузла за адресою: АДРЕСА_2 . В акті представниками ТОВ «Рівнетеплоенерго» зафіксовано, що температура на подаючому трубопроводі системи гарячого водопостачання у тепловому вузлі будинку становить: t подачі г/в = 48 *С (на автоматиці); t подачі г/в = 43 *С (на термоманометрі).

03 січня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до ТОВ «Рівнетеплоенерго» із заявою, в якій просив: виконати перерахунок вартості наданої послуги з постачання гарячої води за грудень 2021 року по особовому рахунку НОМЕР_2 ; надати копію калькуляції (розрахунок собівартості) на гарячу воду в термін передбачений ст. 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації». До заяви долучено акт-претензія від 01 грудня 2021 року, фотографії з фіксацією температури гарячої води у точці обліку на двадцяти п`яти аркушах.

В акті-претензії від 01 січня 2022 року, складеного та підписаного головою ОСББ «Київська 11» Ярмолюк М.Ф., позивачем та споживачами ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , висловлено ОСОБА_1 претензію до ТОВ «Рівнетеплоенерго» щодо недостатньої нормативної температури гарячої води у період з 01 грудня 2021 року по 31 грудня 2021 року.

04 лютого 2022 року ОСОБА_1 звернувся до ТОВ «Рівнетеплоенерго» із заявою, в якій просив: виконати перерахунок вартості наданої послуги з постачання гарячої води за січень 2022 року по особовому рахунку НОМЕР_2 ; повторно надати копію калькуляції (розрахунок собівартості) на гарячу воду; повторно надати відповідь на його заяву від 04 січня 2022 року. До заяви долучено акт-претензія від 01 грудня 2021 року, фотографії з фіксацією температури гарячої води у точці обліку на двадцяти п`яти аркушах; копія акта експлуатаційної перевірки приладів обліку теплової енергії.

В акті-претензії від 01 лютого 2022 року, складеного та підписаного головою ОСББ «Київська 11» Ярмолюк М.Ф., позивачем та споживачами ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , висловлено ОСОБА_1 претензію до ТОВ «Рівнетеплоенерго» щодо недостатньої нормативної температури гарячої води у період з 01 січня 2022 року по 31 січня 2022 року.

09 березня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до ТОВ «Рівнетеплоенерго» із заявою, в якій просив: виконати перерахунок вартості наданої послуги з постачання гарячої води за лютий 2022 року по особовому рахунку НОМЕР_2 ; в третій раз просив надати копію калькуляції (розрахунок собівартості) на гарячу воду. До заяви долучено акт-претензія від 01 грудня 2021 року, фотографії з фіксацією температури гарячої води у точці обліку на двадцяти п`яти аркушах.

В акті-претензії від 01 березня 2022 року, складеного та підписаного головою ОСББ «Київська 11» Ярмолюк М.Ф., позивачем та споживачами ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , висловлено ОСОБА_1 претензію до ТОВ «Рівнетеплоенерго» щодо недостатньої нормативної температури гарячої води у період з 01 лютого 2022 року по 28 лютого 2022 року.

Листом від 04 лютого 2022 року за № 02-05/412/415 ТОВ «Рівнетеплоенерго» повідомило позивача, що складений ним акт-претензія (заднім числом) не є підставою для виконання перерахунків. У відповіді зокрема зазначено, що при перевірці вказаних позивачем записів оператора виявлено, що записи не містять виклику виконавця для перевірки кількості та якості надання комунальної послуги та складання акта-претензії. Також повідомлено, що комерційний вузол обліку на гаряче водопостачання житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 на абонентському обліку ТОВ «Рівнетеплоенерго» не зареєстровано та розрахунки по ньому не проводяться. Тому недоцільно додавати фотофіксацію з приладу, який не вважається засобом вимірювальної техніки.

Аналогічні за змістом відповіді були надані ТОВ «Рівнетеплоенерго» позивачу листами за № 02-05/474/477 від 10 лютого 2022 року та № 02-05/781/784 від 15 березня 2022 року.

Як слідує з інформації за № 02-05/986/989 від 08 квітня 2022 року та № 02-05/487/990 від 08 квітня 2022 року, наданої ТОВ «Рівнетеплоенерго», комерційний вузол обліку гарячого водопостачання на житловому будинку за адресою: АДРЕСА_2 на абонентському обліку не перебуває. Нарахування за послугу постачання гарячої води по особовому рахунку № НОМЕР_2 проводиться відповідно до встановлених норм з розрахунку кількості зареєстрованих за даною адресою осіб (одна особа) та діючих тарифів.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_3 , яка є головою ОСББ «Київська 11», показала, що під час опалювального сезону кожного вечора вона фіксувала якість опалення та різницю показників температури. Фактично температура гарячої води мала бути 55*С, проте вона була нижча. Їй не відомо чи позивач дзвонив до відповідача стосовно надання комунальної послуги неналежної якості, але 11 січня 2022 року представники відповідача приходили для експлуатаційної перевірки приладів обліку теплової енергії.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Як зазначено ст. 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальних послуг споживач має право викликати виконавця комунальних послуг (його представника) для перевірки кількості та/або якості наданих послуг.

У разі ненадання, надання неналежної якості послуги з управління багатоквартирним будинком споживач має право викликати управителя для перевірки якості наданих послуг.

Порядок перевірки якості надання комунальних послуг та якості послуги з управління багатоквартирним будинком встановлюється Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

За результатами перевірки якості надання комунальних послуг або якості послуг з управління багатоквартирним будинком складається акт-претензія, який підписується споживачем та виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком).

Виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) зобов`язаний прибути на виклик споживача у строки, визначені в договорі про надання послуги, але не пізніше ніж протягом однієї доби з моменту отримання повідомлення споживача.

Акт-претензія складається виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) та споживачем і повинен містити інформацію про те, в чому полягало ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальної послуги або послуги з управління багатоквартирним будинком, дату (строк) її ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості, а також іншу інформацію, що характеризує ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості.

У разі проведення перевірки якості наданих послуг з централізованого водопостачання, постачання гарячої води або постачання природного газу споживач має право здійснити забір проб. Інформація про забір проб включається до акта-претензії.

Порядок здійснення забору проб та проведення їх дослідження щодо послуг з централізованого водопостачання, постачання гарячої води та послуг з постачання природного газу затверджується Кабінетом Міністрів України.

У разі встановлення за результатами дослідження відібраних проб факту постачання послуг неналежної якості витрати споживача на оплату проведених досліджень проб підлягають компенсації за рахунок виконавця відповідної послуги.

У разі неприбуття виконавця комунальної послуги або управителя (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) в установлений строк або необґрунтованої відмови підписати акт-претензію такий акт підписується споживачем, а також не менш як двома споживачами відповідної послуги, які проживають (розташовані) в сусідніх будівлях (у приміщеннях - якщо послуга надається у багатоквартирному будинку), і надсилається виконавцю комунальної послуги або управителю (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) рекомендованим листом.

Виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) протягом п`яти робочих днів вирішує питання щодо задоволення вимог, викладених в акті-претензії, або видає (надсилає) споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензії. У разі ненадання виконавцем (управителем) відповіді в установлений строк претензії споживача вважаються визнаними таким виконавцем (управителем).

Відповідно до ст. 28 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» оформлення претензій споживачів у багатоквартирному будинку здійснюється в порядку, передбаченому статтею 27 цього Закону, з урахуванням особливостей, передбачених цією статтею.

Відповідно до п. 54-58 Правил надання послуги з постачання гарячої води, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1182, у разі ненадання послуги, надання її не в повному обсязі або надання послуги неналежної якості споживач має право викликати виконавця або його представника для проведення перевірки кількості та/або якості наданої послуги.

Оформлення претензій споживачів здійснюється в порядку, передбаченому статтею 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

За результатами перевірки якості надання послуги складається акт-претензія відповідно до Порядку проведення перевірки відповідності якості надання деяких комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 року № 1145.

Оформлення претензій споживачів у багатоквартирному будинку здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених статтею 28 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Виконавець зобов`язаний прибути на виклик споживача у строк, визначений в договорі, але не пізніше ніж протягом однієї доби з моменту отримання повідомлення споживача.

У разі неприбуття виконавця в установлений строк або необґрунтованої відмови виконавця підписати акт-претензію такий акт-претензія підписується споживачем та не менш як двома споживачами, які проживають (розташовані) у сусідніх будівлях (приміщеннях - у разі, коли послуга надається у багатоквартирному будинку), і надсилається виконавцю рекомендованим листом.

Виконавець протягом п`яти робочих днів з дня отримання акта-претензії вирішує питання щодо задоволення вимог, зазначених у ньому, або видає (надсилає) споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензії. У разі ненадання виконавцем відповіді в установлений строк претензії споживача вважаються визнаними таким виконавцем. Виконавець в десятиденний строк повідомляє споживачу про вжиті заходи за результатами задоволення його претензії.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 року № 1145 затверджено Порядок проведення перевірки відповідності якості надання деяких комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, який визначає механізм проведення перевірки відповідності якості надання послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами в частині надання послуг з вивезення побутових відходів (далі - комунальні послуги) та послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, з метою оцінки їх відповідності основним вимогам до кількості та якості і вжиття заходів до забезпечення надійності та безпеки під час надання комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком (далі - Порядок).

Відповідно до п. 4 вказаного Порядку для проведення перевірки відповідності якості надання комунальних послуг або послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, споживач звертається до виконавця комунальної послуги або управителя багатоквартирного будинку в усній формі особисто, за допомогою телефонного зв`язку або в письмовій формі за поштовою або електронною адресою, що зазначена в договорі про надання відповідних послуг, з претензією про невідповідність кількісних та/або якісних показників послуг.

У зверненні обов`язково зазначається прізвище, ім`я та по батькові, місце фактичного проживання споживача, а також найменування ненаданої, наданої не в повному обсязі або неналежної якості послуги.

Звернення споживача обов`язково реєструється виконавцем комунальної послуги або управителем багатоквартирного будинку в журналі реєстрації заявок споживачів.

Виконавець комунальної послуги або управитель багатоквартирного будинку зобов`язаний на вимогу споживача надати в усній формі особисто, за допомогою телефонного зв`язку або в письмовій формі за поштовою або електронною адресою, що зазначена в договорі про надання відповідної послуги, інформацію про прізвище, ім`я та по батькові, посаду особи, яка прийняла звернення, його реєстраційний номер та час прийняття.

Пунктом 5, 7 вказаного Порядку передбачено, що для проведення перевірки відповідності якості надання комунальних послуг та/або послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, виконавець комунальної послуги або управитель багатоквартирного будинку зобов`язаний прибути на виклик споживача у строки, визначені в договорі про надання відповідних послуг, але не пізніше ніж протягом однієї доби з моменту отримання претензії споживача. У разі необхідності проведення перевірки відповідності якості надання комунальних послуг або послуг з управління багатоквартирним будинком споживач зобов`язаний забезпечити виконавцю комунальної послуги (його представнику) або управителю багатоквартирного будинку доступ до житла, іншого належного такому споживачу об`єкта нерухомого майна у порядку, передбаченому статтею 29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». За результатами перевірки складається акт-претензія.

Як слідує з пункту 8 Порядку у разі встановлення під час перевірки фактів невідповідності якості надання комунальних послуг або послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, в акті-претензії зазначаються дата і час проведення перевірки, виявлені факти невідповідності якості надання комунальних послуг або послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, інформація про дату початку зниження якості відповідної послуги.

Якщо під час перевірки факти невідповідності якості надання комунальних послуг або послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, не підтверджено, в акті-претензії зазначається інформація про відсутність фактів невідповідності якості комунальних послуг або послуг з управління багатоквартирним будинком.

В акті-претензії зазначаються також виявлені під час його складання додаткові факти невідповідності якості надання комунальних послуг або послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг.

Акт-претензія складається у двох примірниках і підписується споживачем та виконавцем комунальної послуги (його представником) або управителем багатоквартирного будинку. Один примірник акта-претензії передається споживачеві, другий - зберігається у виконавця комунальної послуги (його представника) або управителя багатоквартирним будинком.

Як зазначено в пункті 10, 11 Порядку у разі неприбуття виконавця комунальної послуги (його представника) або управителя багатоквартирного будинку в установлений договором про надання відповідних послуг строк для проведення перевірки відповідності якості надання комунальних послуг або послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим зазначеним договором, чи необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії такий акт вважається дійсним, якщо він підписаний споживачем та не менш як двома іншими споживачами відповідної послуги, які проживають у сусідніх будівлях (у приміщеннях - у разі, коли послуга надається у багатоквартирному будинку). Акт-претензія надсилається виконавцю комунальної послуги або управителю багатоквартирного будинку рекомендованим листом. Акт-претензія реєструється виконавцем комунальної послуги або управителем багатоквартирним будинком у журналі реєстрації актів-претензій. Виконавець комунальних послуг або управитель багатоквартирного будинку протягом п`яти робочих днів вирішує питання щодо задоволення вимог, викладених в акті-претензії, або надає споживачу обґрунтовану письмову відмову. У разі ненадання виконавцем відповіді в установлений строк претензії споживача вважаються визнаними таким виконавцем.

Як встановлено судом, 01 грудня 2021 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок вартості наданої послуги з постачання гарячої води за листопад 2021 року. 11 січня 2022 року представниками ТОВ «Рівнетеплоенерго» актом експлуатаційної перевірки приладів обліку теплової енергії зафіксовано, що при огляді приладів обліку теплової енергії теплового вузла за адресою: АДРЕСА_2 температура на подаючому трубопроводі системи гарячого водопостачання у тепловому вузлі будинку становить: t подачі г/в = 48 *С (на автоматиці); t подачі г/в = 43 *С (на термоманометрі). Як наслідок позивачу було здійснено перерахунок за послугу з гарячого водопостачання, що сторонами не заперечується.

В подальшому, 03 січня 2022 року, 04 лютого 2022 року, 09 березня 2022 року ОСОБА_1 звертався до ТОВ «Рівнетеплоенерго» із заявами, в яких просив виконати перерахунок вартості наданої послуги з постачання гарячої води за грудень 2021 року, січень, лютий 2022 року і до заяв долучав акти-претензії від 01 січня 2022 року, від 01 лютого 2022 року, від 01 березня 2022 року та фотографії з фіксацією температури гарячої води у точці обліку. Вказані акти-претензії були складені та підписані головою ОСББ «Київська 11» Ярмолюк М.Ф., позивачем та споживачами ОСОБА_5 , ОСОБА_6 . Підпис представника ТОВ «Рівнетеплоенерго» відсутній.

При цьому, позивач виклик представників відповідача для проведення перевірки якості надання комунальної послуги з надання гарячої води в спірний період не здійснював. Протилежного судом не встановлено.

Таким чином, судом встановлено, що позивачем порушено порядок оформлення претензій споживачів, оскільки ОСОБА_1 не здійснював виклик виконавця комунальних послуг для перевірки якості наданих послуг. Надані позивачем акти-претензії, складені та підписані головою ОСББ «Київська 11» Ярмолюк М.Ф., позивачем та споживачами ОСОБА_5 , ОСОБА_6 не є належними доказами, оскільки не містять підпису виконавця комунальних послуг. Акт-претензія може бути підписана лише споживачем, а також не менш як двома споживачами відповідної послуги, тільки в разі неприбуття виконавця комунальної послуги в установлений строк або необґрунтованої відмови підписати акт-претензію, однак, як встановлено судом, позивач не здійснював виклик виконавця комунальних послуг для перевірки якості наданих послуг.

За таких обставин, оскільки позивачем порушено порядок оформлення претензій споживачем, належних доказів надання неякісних послуг не подано, підстави для задоволення позовних вимог про зобов`язання скасувати безпідставні нарахування за надані неякісні комунальні послуги, перерахунок за послугу гарячого водопостачання, відсутні.

Стосовно вимоги зобов`язати відповідача надати завірену копію калькуляції з детальним переліком всіх статей затрат при формуванні ціни (тарифу) на гарячу воду суд зазначає, що тариф на гарячу воду затверджується виконавчим комітетом Рівненської міської ради, відповідно калькуляцію теж проводить виконавчий комітет Рівненької міської ради, а не ТОВ «Рівнетеплоенерго», тому в задоволенні вказаної вимоги слід відмовити.

Керуючись статтями 3, 12, 13, 81, 141, 259, 263-265, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд

В И Р I Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнетеплоенерго» про скасування безпідставних нарахувань за надані неякісні комунальні послуги з централізованого постачання гарячої води, здійснення перерахунку та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана безпосередньо в Рівненський апеляційний суд або через Рівненський міський суд Рівненської області протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Рівнетеплоенерго», місцезнаходження: вул. Д. Галицького, буд. 27, м. Рівне, .

Повне судове рішення складене 24 травня 2022 року.

Суддя О.О. Першко