Справа № 138/232/22
Провадження №:2/138/338/22
11 травня 2022 року м. Могилів-Подільський
Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі:
головуючого, судді: Цибульського О.Є.,
з участю: секретаря Спічко А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Могилів-Подільського міськрайонного суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини, -
Позивач звернулася в Могилів-Подільський міськрайонний суд з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини, посилаючись на те, що вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з відповідачем по справі з 2008 року. Від спільного подружнього життя у них народився син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Подружнє життя у них не склалося і шлюб між сторонами було розірвано. З моменту розлучення сторони припинили сумісне проживання і зареєстровані з відповідачем за різними адресами. З народження дитина не мала місця реєстрації і зараз виникає ряд проблем у зв`язку з цим. Позивач зазначає, що неодноразово зверталася до батька дитини з проханням надати дозвіл на реєстрацію дитини, однак він категорично відмовляється його надати.
Позивач звернулася із даного питання 28.12.2021 до Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради для реєстрації сина за адресою АДРЕСА_1 , однак їй було відмовлено, оскільки вона не надала згоду батька на реєстрацію місця проживання дитини. Відповідач відмовляється добровільно надати згоду на реєстрацію дитини, чим порушує права та законні інтереси їхнього сина. А тому позивач вимушена була звернутися з даним позовом до суду. Просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини за адресою: АДРЕСА_1 , без дозволу та згоди батька ОСОБА_3 .
Ухвалою суду від 14.02.2022 у даній справі відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою суду від 15.03.2022 у даній справі закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилися. Представник позивача подала до суду заяву, де просила провести розгляд справи у їхню відсутність, позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився без поважних причин, хоча повістка надсилалася за адресою місця проживання зареєстрованою у встановленому порядку та повернулася до суду з поштовою відміткою про те, що адресат відсутній. Оскільки на підставі ст.130,131 ЦПК України відповідач вважається повідомленим, а позивач не заперечує щодо заочного розгляду справи, це дає підстави суду відповідно до ст. 280 ЦПК України, провести заочний розгляд та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі матеріалів про права та взаємовідносини сторін.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав:
згідно частини 2 статті 154 СК України батьки мають право звертатися до суду, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та громадських організацій за захистом прав та інтересів дитини, а також непрацездатних сина, дочки як їх законні представники без спеціальних на те повноважень.
За змістом статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні зобов`язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Процедура реєстрації місця проживання, зразки документів, необхідних для реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання визначається Правилами реєстрації місця проживання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207.
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (а.с.6).
Згідно свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2 , шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 було розірвано, про що зроблено актовий запис №93 від 26.07.2010. Після реєстрації розірвання шлюбу їй присвоєно прізвище « ОСОБА_6 » (а.с.5).
Позивач звернулася до суду як ОСОБА_1 , оскільки 26.10.2021 зареєструвала шлюб з ОСОБА_7 , та змінила дошлюбне прізвище « ОСОБА_6 » на « ОСОБА_8 », що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_3 (а.с.7).
Відповідно до довідок Відділу «Центр надання адміністративних послуг» Могилів-Подільської міської ради №3989 від 20.12.2021, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем реєстрації місця проживання батька ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 ; та за місцем реєстрації місця проживання матері ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 ; - не реєструвався (а.с.10,11).
Позивач 28.12.2021 звернулася до Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради для реєстрації малолітнього сина за адресою: АДРЕСА_1 , однак їй було відмовлено, оскільки вона не надала заяви від батька дитини про його згоду на реєстрацію місця проживання дитини, що підтверджується заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини від 28.12.2021, та роз`ясненням щодо відмови у реєстрації від 12.01.2022 №к-01-157106/1-0010 (а.с.8-9,13).
Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 р. № 207 (далі по тексту - Правила № 207), також передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Орган реєстрації відмовляє в реєстрації / знятті з реєстрації місця проживання, якщо, зокрема, особа не подала необхідних документів або інформації.
Рішення про відмову в реєстрації / знятті з реєстрації місця проживання приймається в день звернення особи або її представника шляхом зазначення у заяві про реєстрацію / зняття з реєстрації місця проживання підстав відмови. Зазначена заява повертається особі або її представнику (п.11 Правил № 207).

Як зазначено у статті 3 Конвенції "Про права дитини", схваленої резолюцією 44 сесії Генеральної Асамблей ООН від 20.11.1989 р. N 44/25, ратифікованої Постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 р. N 789-XII, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Згідно зі ст.8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно зі ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Як встановлено ст. 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом.

У відповідності до ч.1 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Згідно ч.3 ст. ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна. У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом.

Як визначено ч.2 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Згідно ч.4 ст. 5 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком від 10 до 14 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує стосовно дитини функції опікуна.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідач ОСОБА_2 в добровільному порядку не надає згоди на реєстрацію малолітнього сина ОСОБА_3 разом з позивачем за адресою її місця реєстрації, де вони фактично проживають, порушуючи законні права малолітньої дитини бути зареєстрованою за місцем свого постійного проживання, а тому суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір сплачений нею при поданні позову до суду в розмірі 992,40 грн.

На підставі ст.33 Конституції України, ст. 154,160 СК України, ст.29 ЦК України,Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», керуючись ст.4-13, 76-81, 89, 141, 258, 259, 263-265, 268, 273, 280-283, 288, 289, 354,355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без дозволу та згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , понесені нею судові витрати у вигляді судового збору сплаченого за подання позову до суду в розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 40 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду .

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Відомості про учасників справи:

- позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ,

- представник позивача адвокат Заболотна Ганна Валеріївна, місце здійснення адвокатської діяльності: АДРЕСА_4 ;

- відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 .

Суддя: О.Є.ЦИБУЛЬСЬКИЙ