Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 550/105/16-ц
Провадження № 4-с/553/13/2022
У Х В А Л А

Іменем України

12.01.2022 року м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Парахіна Є.В., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на дії старшого державного виконавця Чутівського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) ЛАЗІРСЬКОЇ Юлії Сергіївни, -

В С Т А Н О В И В :

У січні 2022 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 в порядку ст. 447 ЦПК України на дії старшого державного виконавця Чутівського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми).

Представник скаржника вказує, що в провадженні Чутівського районного ВДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) перебуває виконавче провадження № 52672303 від 03.10.2016 року з примусового виконання виконавчого листа № 550/105/16-ц, виданого Ленінським районним судом м. Полтави 27.09.2016 року на підставі рішення суду від 16.09.2016 року, про стягнення з колишнього голови Чутівського районного суду Полтавської області ОСОБА_5 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/5 частини всіх видів його заробітку (доходу) але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку з дня звернення до суду 12.02.2016 та до досягнення дитиною повноліття на підставі рішення Ленінського районного суду м. Полтави від 16.09.2016 року.

Аліменти з боржника ОСОБА_5 стягувались за місцем роботи в Чутівському районному суді Полтавської області через Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області. Рішенням Вищої ради правосуддя від 26 серпня 2021 року ОСОБА_5 звільнено у відставку з посади голови Чутівського районного суду Полтавської області. Постановою старшого державного виконавця Чутівського районного ВДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Лазірської Ю.С.від 21.09.2021 року звернено стягнення на доходи боржника, які він отримує у ГУ ПФУ в Полтавській області, направлено дану постанову для виконання до Управління з координації та контролю за виплатою пенсій ГУ ПФУ в Полтавській області. З листа Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області від 03.12.2021 року за № 03/4874/2021-вих, адресованого Чутівському ВДВС, стало відомо, що боржник ОСОБА_5 отримав у 2021 року додатково значний дохід за колишнім місцем роботи в Чутівському районному суді Полтавської області вихідну допомогу в зв`язку з відставкою у розмірі 243663 грн. 84 коп., з нарахованої судді ОСОБА_5 вихідної допомоги при звільненні аліменти на користь ОСОБА_4 не відраховувались у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 73 Закону України "Про виконавче провадження".

Згідно вимог ч. 4 ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця, проте в автоматизованій системі виконавчого провадження не виявлено щомісячного розрахунку заборгованості та щомісячних звітів ТУ ДСА України в Полтавській області про здійснені відрахування та виплати боржнику, внаслідок чого стягувач та ї представник позбавлені можливості контролювати законність дій державного виконавця.

На звернення представника стягувача 04.01.2022 року отримано розрахунок заборгованості, виконаний старшим державним виконавцем Чутівського ВДВС у Полтавському районі Лазірською Ю.С., з якого вбачається, що борг становить лише 4979 грн. 52 коп., тобто державний виконавець вважає законним той факт, що з нарахованої судді ОСОБА_5 вихідної допомоги при звільненні бухгалтерією ТУ ДСА України в Полтавській області аліменти на користь ОСОБА_4 не відраховувались у відповідності до ч. 1 ст. 73 Закону України "Про виконавче провадження".

Статтею 73 Закону України "Про виконавче провадження", прямо і недвозначно передбачено, що не може бути звернено стягнення з вихідної допомоги в разі звільнення (виходу у відставку) лише з військової служби, служби в поліції та Державної кримінально-виконавчої служби України. В даний перелік не входить вихідна допомога судді у зв`язку з відставкою. Тобто посилання ТУ ДСА України в Полтавській області та державного виконавця Чутівського ВДВС у Полтавському районі Лазірської Ю.С. на законність невідрахування аліментів з вказаної допомоги з урахуванням норми ст. 73 Закону України "Про виконавче провадження" є або помилковим, або злочинним.

Скарги на бездіяльність службових осіб Чутівського ВДВС фактично ігнорувались начальником Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Суми), позаяк отримано фактично відписку.

Лише після скарг до Міністерства юстиції України, до відповідних Комітетів ВР України та до Генеральної прокуратури, на запит Чутівського ВДВС, в автоматизованій системі виконавчого провадження (ВП № 52672303) з`явився лист ТУ ДСА України в Полтавській області № 03/4874/2021-вих від 03.12.2021 року за підписом в.о. начальника управління Федька В.О. на адресу Чутівського ВДВС про те, що боржнику ОСОБА_5 , у зв`язку зі звільненням нарахована вихідна допомога у розмірі 302268,00 грн., після утримання податків і зборів з вихідної допомоги боржнику було сплачено 243663 грн. 84 коп.

Вважає, що службові особи бухгалтерії ТУ ДСА України в Полтавській області, начальник Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Суми) та старший державний виконавець Чутівського ВДВС у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), свідомо, в інтересах колишнього голови Чутівського районного суду ОСОБА_5 фактично вчинили злочини, які передбачені, зокрема, ч. 3 ст. 382, ст. 364, ст.367 КК України, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян ОСОБА_4 та неповнолітньої ОСОБА_6 .

Просить визнати неправомірними дії старшого державного виконавця (в.о. начальника) Чутівського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Лазірської Ю.С. при розрахунку заборгованості станом на 01.12.2021 року зі сплати аліментів боржником ОСОБА_5 в частині неврахування суми фактичного доходу - вихідної допомогу в зв`язку з відставкою з посади судді у розмірі 243663 грн. 84 коп. для нарахування аліментів та скасувати розрахунок заборгованості з аліментів за боржником ОСОБА_5 станом на 01.12.2021 року старшого державного виконавця (в.о. начальника) Чутівського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Лазірської Ю.С.; зобов`язати старшого державного виконавця (в.о. начальника) Чутівського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Лазірську Ю.С. здійснити належний розрахунок суми заборгованості зі сплати аліментів боржником ОСОБА_5 з урахуванням наявних матеріалів виконавчого провадження та суми вихідної допомогу в зв`язку з відставкою з посади судді (голови Чутівського районного суду Полтавської області) у розмірі 243663 грн. 84 коп. для нарахування аліментів заявнику ОСОБА_4 у повній відповідності до положень Конституції України та Закону України "Про виконавче провадження"; постановити окрему ухвалу щодо дій та бездіяльності старшого державного виконавця (в.о. начальника) Чутівського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Лазірської Юлії Сергіївни, начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Суми) Станіслава Титова та головного бухгалтера Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області Кожедуб Т.Д. при здійснені відрахувань аліментів з доходів боржника ОСОБА_5 та направити її органу досудового розслідування в зв`язку наявністю в діях (бездіяльності) зазначених службових осіб Чутівського ВДВС та ТУ ДСА в Полтавській області ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ст. 364, ст. 366 і ст. 367 КК України, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян ОСОБА_4 та неповнолітньої ОСОБА_6 .

Як встановлено в ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. 4 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" скарга у виконавчому провадженні подається виключно у письмовій формі та має містити: 1) найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається; 2) повне найменування (прізвище, ім`я та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, ім`я та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником; 3) реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина); 4) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону; 5) викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги; 6) підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги.

При цьому, в скарзі ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 не зазначено повну адресу місця проживання чи перебування скаржника, скарга не містить посилання на порушену норму закону при вчиненні дій державного виконавця при проведенні розрахунку заборгованості з аліментів, які скаржник просить визнати неправомірними.

В порушення вимог ч. 2 ст. 183 ЦПК України до скарги не додані докази направлення її копії та додатків до неї іншим учасникам справи (провадження) боржнику та державному виконавцю.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 185 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на дії старшого державного виконавця Чутівського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) ЛАЗІРСЬКОЇ Юлії Сергіївни - залишити без руху.

Надати скаржнику строк для усунення недоліків скарги шляхом подання до суду скарги, оформленої з дотриманням вимог ч. 4 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 183 ЦПК України протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали, а саме:

-зазначити повну адресу місця проживання чи перебування скаржника, навести посилання на порушену норму закону при вчиненні дій державного виконавця при проведенні розрахунку заборгованості з аліментів, які скаржник просить визнати неправомірними,

-надати докази направлення копії скарги та додатків до неї іншим учасникам справи (провадження) боржнику та державному виконавцю.

Попередити скаржника, що у разі неусунення недоліків у встановлений судом строк скарга буде визнана неподаною та повернута.

Копію ухвали надіслати скаржнику.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України: http://court.gov.ua/fair/sud1616/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Є. В. Парахіна