Справа № 466/2843/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2022 року м.Львів

Шевченківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді Невойта П.С.,

за участі секретарів с/з Теслі С.Б., Лелик О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника, -

з участю заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника ОСОБА_2 ,

в с т а н о в и в:

12.05.2022 ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника на підставі виконавчого листа №648/4903/14-ц від 29.01.2015 та про зобов`язання уповноваженого ограну Державної прикордонної служби України вилучити (зняти з контролю) з бази даних інформацію про встановлення тимчасосого обмеження щодо ОСОБА_1 .

Заяву мотивує тим, що 07.04.2022 вона з дитиною бажала перетнути державний кордон України з метою знайти прихисток від війни, яку веде російська федерація в Україні, однак отримала письмову відмову. В подальшому вона звернулася до правоохоронних органів та з`ясувала, що така заборона пов`язана з невиконанням кредитних правовідносин і підтверджено рішенням Білозерського районного суду Херсонської області від 24 жовтня 2014 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» боргу у розмірі 35518грн. 42коп. Однак, зазначає, що кредит нею погашений повністю, отже немає підстав для існування заборони.

У судовому засіданні заявник та її представник адвокат Ганич І.М. заяву про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа підтримали, просили скасувати таке. Пояснили про те, що ОСОБА_1 не ухиляється від виконання зобов`язання, кредитні зобов`язання у 2021 році погасила на підставі укладеної додаткової угоди. Оскільки, вона зареєстрована та проживала на території Херсонської області, де ведуться бойові дії, змушена залишити окуповану територію з метою збереження її життя та життя її дитини, на даний час проживає в хостелі при церкві у м.Львові та сьогодні останній день на проживання, повинна шукати інше житло і має намір виїхати за межі України.

Оглянувши матеріали справи, заслухавши думку учасників процесу, суд вважає, що заяву необхідно задоволити з наступних підстав.

Ухвалою суду від 20.05.2022 заяву ОСОБА_1 в частині вимоги про зобов`язання уповноваженого органу Державної прикордонної служби України вилучити (зняти з контролю) з бази даних інформацію про встановлення тимчасового обмеження щодо ОСОБА_1 - провадженням закрито.

Суд встановив, що на виконанні відділу Державної виконавчої служби Білозерського районного управління юстиції Херсонської області знаходилося виконавче провадження з виконання виконавчого листа №648/4903/14-ц, виданого 29.01.2015 року Білозерським районним судом Херсонської області про стягнення з ОСОБА_1 боргу у сумі 35518,42грн. на користь ПАТ КБ «ПриватБанк». Виконавче провадження з виконання виконавчого листа було відкрито 11.02.2015 року.

Ухвалою від 09.06.2015 Білозерського районного суду Херсонської області у справі №648/2055/15-ц задоволено подання старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Білозерського районного управління юстиції Херсонської області Кризської Людмили Миколаївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України шляхом заборони перетинати державний кордон України /без вилучення паспортного документа/ громадянку України ОСОБА_1 до виконання зобов`язання за рішенням Білозерського районного суду Херсонської області від 24 жовтня 2014 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» боргу у розмірі 35518грн. 42коп.

За правилами п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Так, в судовому засіданні встановлено, що між ОСОБА_1 та АТ КБ «ПриватБанк» укладено додаткову угоду до Кредитного договору №SAMDN6587 від 07/11/2011 і визначено залишок заборгованості у розмірі 2000,00 гривень за вказаним договором.

З довідки АТ "ПриватБанк" від 21.05.2021 року та довідки від 12.01.2022 АТ «А-Банк» вбачається, що станом на 21.05.2021, 12.01.2022 ОСОБА_1 немає заборгованості перед АТ КБ "ПриватБанк" і АТ «А-Банк» (арк.спр.17,18).

Положеннями ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» встановлено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, зокрема, він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів (п.5).

Аналіз вказаних положень законодавства свідчить про те, що підставою для тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України є встановлення факту ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням.

Згідно роз`яснень Верховного Суду України щодо судової практики вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України від 01.02.2013 року, поняття "ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Разом з тим, згідно виписки з реєстру виконавчих проваджень ВП № 52465684 з виконання виконавчого листа №648/4903/14-ц, виданого 29.01.2015 року Білозерським районним судом Херсонської області про стягнення з ОСОБА_1 боргу у сумі 35518 грн.42 коп. на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» вбачається, що виконавче провадження було відкрито 11.02.2015 року і станом на час розгляду заяви завершено.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який введений в дію Законом України №2102-ІХ від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Гарантована Конституцією України рівність усіх людей в їх правах і свободах означає необхідність забезпечення їм рівних правових можливостей як матеріального, так і процесуального характеру для реалізації однакових за змістом та обсягом прав і свобод. У правовій державі звернення до суду є універсальним механізмом захисту прав, свобод та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Частина 5 статті 441 ЦПК України регламентує, що суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Відповідно до ч.6 ст.441 ЦПК України суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця.

Згідно розпорядження від 06.03.2022 № 1/0/9-22 Голови Верховного Суду «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» підсудність судових справ Білозерського районного суду Херсонської області здійснює Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області, де у відповідності до ст.441 ЦПК України мала би розглядатися заява про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника.

Однак, ОСОБА_1 звернулася до Шевченківського районного суду м.Львова, оскільки згідно довідки від 28.04.2022 № 1308- та від 28.04.2022 № 1308- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_1 та її малолітній син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 фактично проживають за адресою: АДРЕСА_1 .

З урахуванням військового стану та фактичного проживання заявника у м.Львові, обставин справи, суд вважає за необхідне розглянути заяву ОСОБА_1 по суті.

Згідно із ч.7 ст.441 ЦПК України за результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника необхідно задовольнити.

Статтею 430 ЦПК України передбачено перелік негайного виконання судових рішень.

З урахуванням того, що ОСОБА_1 з малолітнім сином змушена залишити місце постійного проживання, яке є під тимчасовою окупацією російською армією, заборгованість погашена у травні 2021 року та бажанням виїхати для тимчасового проживання за межі України, суд вважає про можливість негайного виконання судового рішення в частині скасувати тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон.

На підставі викладеного, керуючись ст.260-261,430,441 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -

п о с т а н о в и в:

заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України шляхом заборони перетинати державний кордон України /без вилучення паспортного документа/ громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка та мешканка АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_1 , накладену ухвалою від 09.06.2015 Білозерського районного суду Херсонської області у справі №648/2055/15-ц.

Копію ухвали надіслати Державній прикордонній службі України для виконання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення через місцевий суд до Львівського апеляційного суду.

Учасник справи якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду згідно ст.354 ЦПК України.

Суддя П. С. Невойт