Справа №443/2030/21
Провадження №2/443/9/22
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

10 січня 2022 року суддя Жидачівського районного суду Львівської області Сливка С.І. дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Стрийської (Жидачівської) районної державної адміністрації про виникнення земельного спору,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Жидачівського районного суду Львівської області із позовною заявою до Стрийської (Жидачівської) районної державної адміністрації про виникнення земельного спору.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку про відсутність правових підстав для відкриття провадження у справі виходячи з такого.

Ухвалою судді Жидачівського районного суду Львівської області від 21.12.2021 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви.

06.01.2022 року ОСОБА_1 подано копію позовної заяви з додатками.

Однак, вказані в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху недоліки позивачем станом на 10.01.2022 року не усунуто в повному обсязі в зазначений термін, а саме позовні вимоги викладені некоректно та не наведено зрозумілих доводів про наявність порушень прав позивача як фізичної особи, які б підлягали судовому захисту в порядку цивільного судочинства.

Одночасно, як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї додатків, хоч позовна заява і подана ОСОБА_1 як фізичною особою, спірні правовідносини фактично виникли між суб`єктом господарювання Фермерським господарством ОСОБА_2 та Стрийською районною державною адміністрацією як правонаступником Жидачівської РДА, з приводу припинення користування земельною ділянкою на підставі розпорядження голови якої №158 від 12.03.2004, наданою фермеру Мадараш В.М.

Відповідно до ч.1 ст. 19 ЦПК України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Водночас, згідно з положеннями п. 6 ч. 1 ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи-підприємці.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відкриття провадження у справі судом можливе лише за умови відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження (частина 1 статті 187 ЦПК України).

Суд звертає увагу на те, що хоч позов подано ОСОБА_1 як фізичною особою, однак спірні правовідносини фактично виникли саме між суб`єктом господарювання Фермерським господарством ОСОБА_2 та Стрийською районною державною адміністрацією як правонаступником Жидачівської РДА, з приводу припинення користування земельною ділянкою на підставі розпорядження голови якої №158 від 12.03.2004, наданою фермеру Мадараш В.М.

Фермерське господарство (у будь-якій його формі) ініціюється для подальшої діяльності з виробництва товарної сільськогосподарської продукції, її переробки та реалізації на внутрішньому і зовнішньому ринках, з метою отримання прибутку, що відповідає наведеному у статті 42 Господарського кодексу України визначенню підприємництва як самостійної, ініціативної, систематичної, на власний ризик господарської діяльності, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Формування програми діяльності, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом, є складовими елементами здійснення підприємницької діяльності в розумінні статті 44 Господарського кодексу України. При цьому можливість реалізації громадянином права на здійснення підприємницької діяльності у вигляді фермерського господарства безпосередньо пов`язана з наданням (передачею) громадянину земельних ділянок відповідного цільового призначення.

Ураховуючи законодавчі обмеження у використанні земельної ділянки іншим чином, ніж це передбачено її цільовим призначенням, а також правові наслідки використання чи невикористання земельної ділянки не за її цільовим призначенням, надана громадянину у встановленому порядку для ведення фермерського господарства земельна ділянка в силу свого правового режиму є такою, що використовується виключно для здійснення підприємницької діяльності, а не для задоволення особистих потреб. Суб`єктом такого використання може бути особа суб`єкт господарювання за статтею 55 Господарського кодексу України.

Такий правовий висновок зроблений 23.06.2020 Великою Палатою Верховного Суду у справі №922/989/18.

Водночас, подання позову ОСОБА_1 як фізичною особою не змінює змісту спірних правовідносин та не надає суду загальної юрисдикції, яким є Жидачівський районний суд Львівської області, право розглядати цю справу, оскільки спірні правовідносини, на переконання суду, є господарсько-правовими, а відтак не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що у відкритті провадження слід відмовити.

п о с т а н о в и в :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Стрийської (Жидачівської) районної державної адміністрації про виникнення земельного спору.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя С.І. Сливка