Справа № 578/132/22>
провадження № 2/578/74/22
Рішення

Іменем України

19 травня 2022 року смт Краснопілля

Краснопільський районний суд Сумської області у складі: головуючого судді Басової В.І., з участю секретаря с/з Верещак С.Л., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в особі представника позивача адвоката Дем`яненко Наталії Петрівни до Краснопільської селищної ради Сумської області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки,-

встановив:

У лютому 2022 року ОСОБА_1 в особі представника позивача адвоката Дем`яненко Наталії Петрівни звернувся до суду з позовом, яким просив визнати за ним право на завершення приватизації земельної ділянки загальною площею 2,0000 га, кадастровий номер земельної ділянки: :06:004:0090, з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів на території Славгородської сільської ради Краснопільського району Сумської області (нині Краснопільська селищна рада Сумської області) в порядку спадкування за законом, наданої ОСОБА_2 , згідно рішення сорок четвертої сесії сьомого скликання Славгородської сільської ради Краснопільського району Сумської області від 18 червня 2020 року « надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства» та одержання документів на ім`я ОСОБА_1 , що посвідчують право власності на земельну ділянку, приватизацію якої розпочав ОСОБА_2 , але ІНФОРМАЦІЯ_1 помер, мотивуючи свої вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер батько позивача ОСОБА_2 , який був зареєстрований та проживав за адресою: АДРЕСА_1 . Позивач є спадкоємцем першої черги за законом на майно померлого ОСОБА_2 , відповідно до ст. 1261 Цивільного кодексу України. Інші спадкоємці -дружина померлого ОСОБА_3 , 1951 року народження, та син померлого, ОСОБА_4 , 1978 року народження, відмовились від спадщини за законом на користь позивача. Спадщину позивач прийняв в установленому законом порядку та на частину спадкового майна отримав Свідоцтво про право на спадщину за законом . Після смерті ОСОБА_2 залишилось спадкове майно, що складається з земельної ділянки площею 2.0000 га, кадастровий номер :06:004:0090, яка призначена для ведення особистого селянського господарства, що розташована на за межами населених пунктів на території Славгородської сільської ради Сумського ( до 01.01.2021 року Краснопільського) району Сумської області ( нині Краснопільська селищна рада Сумської області). ОСОБА_2 , за життя, рішенням сорок четвертої сесії сьомого скликання Славгородської сільської ради Краснопільського району Сумської області від 18 червня 2020 року отримав дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності. На підставі цього рішення ФОП ОСОБА_5 було розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 у власність для ведення особистого селянського господарства. Земельна ділянка сформована і їй присвоєний кадастровий номер :06:004:0090. У зв`язку зі смертю ОСОБА_2 не встиг звернутися до органу місцевого самоврядування з заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у його власність, тобто відсутнє рішення відповідного органу місцевого самоврядування, як правовстановлюючого документу. Оскільки, приватизація вказаної земельної ділянки не завершена, нотаріус відмовив позивачеві у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на вказану земельну ділянку, у зв`язку з відсутністю правовстановлюючого документа рішення відповідного органу місцевого самоврядування про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність ОСОБА_2 , і неможливості провести державну реєстрацію права власності . 14 січня 2022 року позивач звернувся до Краснопільської селищної ради з заявою про надання дозволу на завершення процедури приватизації вказаної земельної ділянки, щодо якої рішенням 18 червня 2020 року було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення такої земельної ділянки у власність його батьку ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Але листом Краснопільської селищної ради Сумського району Сумської області від 25 січня 2022 року за № 02-27/211 позивачу відмовлено у наданні дозволу на завершення процедури приватизації земельної ділянки в зв`язку зі смертю замовника проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Оскільки іншим шляхом позивач не може використати своє право на спадкування після смерті ОСОБА_2 , то єдиним способом захисту його прав є звернення до суду.

Сторони в підготовче судове засідання не прибули, повідомлені належним чином, від представника позивача адвоката Дем`яненко Н.П. надійшла заява про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала, від відповідача надійшла заява про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги визнають повністю.

Враховуючи наявність в справі достатніх матеріалів про права та правовідносини сторін, приймаючи до уваги відсутність підстав для відкладення розгляду справи, а також, зважаючи на визнання відповідачем вимог позивача, суд вважає за можливе розглянути справу по суті в підготовчому судовому засіданні.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

ІНФОРМАЦІЯ_2 помер батько позивача ОСОБА_2 , який був зареєстрований та проживав за адресою: АДРЕСА_1 ( ас. 12,88).

Позивач є спадкоємцем першої черги за законом на майно померлого ОСОБА_2 відповідно до ст. 1261 Цивільного кодексу України. Інші спадкоємці -дружина померлого ОСОБА_3 , 1951 року народження, та син померлого, ОСОБА_4 , 1978 року народження, відмовились від спадщини за законом на користь позивача ( ас.89,92).

Спадщину позивач прийняв в установленому законом порядку та на частину спадкового майна отримав Свідоцтво про право на спадщину за законом, посвідчене 16 грудня 2021 року приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Резніченком М.О., зареєстровано в реєстрі за № 733( ас.14). Спадкова справа № 1/2021 (ас.82-125).

Після смерті ОСОБА_2 залишилось спадкове майно, що складається з земельної ділянки площею 2.0000 га, кадастровий номер :06:004:0090, яка призначена для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів на території Славгородської сільської ради Сумського ( до 01.01.2021 року Краснопільського) району Сумської області ( нині Краснопільська селищна рада Сумської області).

Рішенням сорок четвертої сесії сьомого скликання Славгородської сільської ради Краснопільського району Сумської області від 18 червня 2020 року ОСОБА_2 отримав дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів на території Славгородської сільської ради Краснопільського району Сумської області ( ас.15).

Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 20 січня 2021 року, номер витягу НВ-021 підтверджується, що на підставі цього рішення ФОП ОСОБА_5 було розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 у власність для ведення особистого селянського господарства. Земельна ділянка сформована і їй присвоєний кадастровий номер :06:004:0090 ( ас.16-20,27-69)

У зв`язку зі смертю ОСОБА_2 не встиг звернутися до органу місцевого самоврядування з заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у його власність, тобто відсутнє рішення відповідного органу місцевого самоврядування, як правовстановлюючого документу.

Постановою приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу Резніченко М.О. від 16 грудня 2021 року № 51/02-31 позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на вказану земельну ділянку, у зв`язку з відсутністю правовстановлюючого документа рішення відповідного органу місцевого самоврядування про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність ОСОБА_2 , і не можливості провести державну реєстрацію права власності (ас.21).

14 січня 2022 року позивач звернувся до Краснопільської селищної ради з заявою про надання дозволу на завершення процедури приватизації земельної ділянки площею 2,0000 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :06:004:0090, розташованої на території Славгородської сільської ради Сумського (до 01.01.2021 року Краснопільського) району Сумської області, щодо якої рішенням 18 червня 2020 року було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення такої земельної ділянки у власність його батьку ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 (ас.22).

Листом Краснопільської селищної ради Сумського району Сумської області від 25 січня 2022 року за № 02-27/211 позивачу відмовлено у наданні дозволу на завершення процедури приватизації земельної ділянки в зв`язку зі смертю замовника проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ( ас.23).

Вартість земельної ділянки розміром 2.0000 га з кадастровим номером :06:004:0090, яка розташована на території Славгородської сільської ради Краснопільського району Сумської області ( нині Краснопільська селищна рада Сумської області), цільове призначення: 01.03 для ведення особистого селянського господарства, складає 37411, 12 грн відповідно довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості від 07.02.2022 року ( ас.25-26).

Статтею 1220 ЦК України передбачено, що спадщина відкривається внаслідок смерті особи та часом її відкриття є день смерті особи.

Статтею 1217 ЦК України визначено, що спадкування може здійснюватись за заповітом, або за законом.

Відповідно до положень ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини, відповідно до ст. 1218 ЦК України входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до статті 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. У порядку спадкування можуть передаватися також право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), право користування чужим майном (сервітут).

Згідно п. «г» ч. 1 ст. 81 Земельного Кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Відповідно до ст. 125 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Право власності, користування земельною ділянкою оформляється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (ст. 126 Земельного Кодексу України).

Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано, то право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст. 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п. 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК України, проте, розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування, а саме: права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця.

Земельна ділянка відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою КМ України від 17 жовтня 2012 року за № 1051 є зареєстрованою в Державному земельному кадастрі на ім`я ОСОБА_2 та їй присвоєно кадастровий номер, тому вона є сформованою. Крім того, отримано позитивний висновок експерта про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Залишився лише етап затвердження проекту землеустрою з наданням земельної ділянки у власність, тобто необхідно завершити процедуру приватизації.

Відповідно до п. б ч. 1 ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства в розмірі не більше 2,0 га.

Відповідно до п. 3.5. роз`яснення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» від 16 травня 2013 року № 24-753/0/4-13 якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Відповідно до вимог пунктів 4.14, 4.15 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 року № 296/5, видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві.

Відповідно до ч. 2 ст. 1296 Цивільного кодексу України відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

За змістом ч.3 ст.200, ч.4 ст.206 ЦПК України за результатами підготовчого провадження у випадку визнання позову відповідачем, за наявності для того законних підстав, суд ухвалює рішення про задоволення позову.

За відсутності будь-якого застереження, факт, визнаний сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, вважається встановленим. Тобто, визнання позову відповідачем, згідно ст.82 ЦПК України, є обов`язковим для суду, оскільки обставини, визнані сторонами не підлягають доказуванню.

Із зазначених положень цивільного законодавства встановлено, що обраний позивачем спосіб захисту відповідає вимогам закону та змісту правовідносин.

В судовому засіданні встановлено, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд врахував, що при такому вирішенні спору буде досягнуто справедливий баланс інтересів сторін та останнє відповідатиме загальноприйнятим нормам та духу цивільно- правових відносин.

Позивач не заявляв вимоги про стягнення судових витрат, тому дане питання судом не вирішувалось

На підставі викладеного, керуючись ст. 7, 8, 10, 11, 13, 200,206, 209, 259, 263 - 265 ЦПК України,

у х в а л и в:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , право на завершення приватизації земельної ділянки загальною площею 2,0000 га, кадастровий номер земельної ділянки: :06:004:0090, з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів на території Славгородської сільської ради Краснопільського району Сумської області ( нині Краснопільська селищна рада Сумської області) в порядку спадкування за законом, наданої ОСОБА_2 , згідно рішення сорок четвертої сесії сьомого скликання Славгородської сільської ради Краснопільського району Сумської області від 18 червня 2020 року « Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства» та одержання документів на ім`я ОСОБА_1 , що посвідчують право власності на земельну ділянку, приватизацію якої розпочав ОСОБА_2 , але ІНФОРМАЦІЯ_1 помер.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу і рішення за цією скаргою не скасовано, воно набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повні найменування учасників справи:

Позивач : ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1

Представник позивача адвокат Дем`яненко Наталія Петрівна, місце перебування за адресою: смт Краснопілля пров. Дачний,2 Сумської області

Відповідач: Краснопільська селищна рада, місце знаходження юридичної особи:смт. Краснопілля вул . Мезенівська, буд, 2 Сумського району Сумської області, .

Суддя В. І . Басова