Справа № 385/440/22
У Х В А Л А

про забезпечення позову

16.05.2022 року суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області Ханас М.М., розглянувши заяву представника позивача Фермерського господарства «Майстренко» - адвоката Ляшенко-Гаркуші Олени Василівни про забезпечення позову, подану до подання позовної заяви (особи, які можуть отримати статус учасника справи: відповідач 1 Заваллівська селищна рада Голованівського району Кіровоградської області, відповідач 2 ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_2 ),

встановив:

16.05.2022 представник позивача Фермерського господарства «Майстренко» - адвокат Ляшенко-Гаркуша О.В. в його інтересах звернулася до суду з заявою про забезпечення позову, в якій просила забезпечити позов, який вона має намір подати «про визнання за фермерським господарством «Майстренко» права постійного користування на земельну ділянку площею 2,000 га, з кадастровим номером :02:000:0562, що розтащована за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, Заваллівська селищна рада (Могильненська сільська рада); про визнання протиправним та скасування рішення Заваллівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області від 19.11.2021 року № 1443 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_1 », шляхом заборони ОСОБА_1 (PHOKПП НОМЕР_1 ) вчиняти дії щодо розпорядження земельною ділянкою площею 2,00 га, з кадастровим номером :02:000:0562, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, Заваллівська селищна рада (Могильненська сільська рада), в тому числі, але не виключно: щодо вчинення будь-яких реєстраційних дій в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, зміну цільового призначення, поділ, виділ чи об`єднання, передачу в оренду іншим особам, продаж, обмін та вчиняти дії, спрямовані на розпорядження будь-яким іншим способом; заборонити державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та ix обтяжень вчиняти будь-які дії, спрямовані на реєстрацію права власності та інших речових прав щодо земельної ділянки площею 2,00 га, з кадастровим номером :02:000:0562, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, Заваллівська селищна рада (Могильненська сільська рада), крім реєстрації права постійного користування за фермерським господарством «Майстренко›.

Заяву мотивує тим, що рішенням Заваллівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області від 19.11.2021 року N 1443 «Про затвердження пpoектy землеустрою та передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_1 » затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства (згідно КВЦПЗ 01.03) громадянину ОСОБА_1 за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, Заваллівська селищна рада (Могильненська сільська рада), кадастровий номер :02:000:0562, за paxyнoк земель сільськогосподарського призначення, що перебувають у комунальній власності, загальною площею 2,0000 га, з яких для ведення особистого селянського господарства (згідно КВЦПЗ: А 01.03) 2,0000 га та передано у власність громадянину ОСОБА_1 земельну ділянку загальною площею 2,0000 га у тому числі, для ведення особистого селянського господарства 2,0000 га: кадастровий номер - :02:000:0562, за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають у комунальній власності за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, Заваллівська селищна рада (Могильненська сільська рада).

Разом з тим, земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0562, яка за рішенням Заваллівської селищної ради № 1443 передана ОСОБА_1 входить до складу земельної ділянки загальною площею 50 га, що була передана в постійне користування громадянину ОСОБА_2 , згідно державного акту на право постійного користування землею cepii KP, зареєстрованого 11.09.2001 року, в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 65, та рішення Гайворонської районної ради народних депутатів Гайворонського району Кіровоградської області від 02.08.2000 року № 114.

При цьому, 25.10.2001 року ОСОБА_2 було створене Фермерське господарство «Майстренко» з метою використання наданої земельної ділянки на праві постійного користування, про що було видано свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб`єкта підприємницької діяльності юридичної особи. Внаслідок прийняття протиправного рішення № 1443, було порушено права фермерського господарства «Майстренко» на землю, що можуть бути захищенні виключно в судовому порядку. В даному випадку, право постійного користування ні засновника Фермерське господарство «Майстренко» - ОСОБА_2 , ні самого фермерського господарства (фактичного землекористувача) припинено не було.

На даний час, ОСОБА_1 , маючи рішення органу місцевого самоврядування про передачу у власність земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0562, має всі можливості для проведення державної реєстрації права власності, що ускладнить захист прав та законних інтересів фермерського господарства «Майстренко» на вказану земельну ділянку та вимагатиме вжиття додаткових заходів захисту.

Ураховуючи наведене, вважає, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, ефективний захист та поновлення порушених та оспорюваних прав і інтересів, за захистом яких господарство має намір звернутися до суду.

Відповідно до ст. 149 ЦПК України, суд за заявою осіб, які беруть участь у справі, може вжити заходи забезпечення позову.

Виходячи із ч.2 ст. 149 ЦПК України, забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття заходів забезпечення може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

За змістом ч.1 ст. 153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду).

Відповідно до п.п. 4, 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 22.12.2006 «Про практику застосування судами процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову, з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам. При встановленні зазначеної відповідності слід враховувати, що вжиті заходи не повинні перешкоджати господарській діяльності юридичної особи або фізичної особи, яка здійснює таку діяльність і зареєстрована відповідно до закону як підприємець. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів. Особам, які беруть участь у справі, має бути гарантована реальна можливість захистити свої права при вирішенні заяви про забезпечення позову.

Заходи забезпечення позову застосовуються для того, щоб гарантувати виконання можливого рішення суду і повинні застосовуватися лише у разі необхідності, оскільки, безпідставне звернення до даних дій може спричинити порушення прав та законних інтересів інших осіб чи учасників процесу.

При розгляді заяви про забезпечення позову вирішується лише питання про наявність підстав для вжиття заходів забезпечення позову і не вирішуються матеріально-правові вимоги та наперед результат розгляду справи по суті позову.

Судом встановлено, що рішенням Заваллівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області від 19.11.2021 року № 1443

«Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_1 », затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства (згідно КВЦПЗ 01.03) громадянину ОСОБА_1 за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, Заваллівська селищна рада (Могильненська сільська рада), кадастровий номер :02:000:0562, за paxyнoк земель сільськогосподарського призначення, що перебувають у комунальній власності, загальною площею 2,0000 га, з яких для ведення особистого селянського господарства (згідно КВЦПЗ: А 01.03) 2,0000 га та передано у власність громадянину ОСОБА_1 земельну ділянку загальною площею 2,0000 га у тому числі, для ведення особистого селянського господарства 2,0000 га: кадастровий номер - :02:000:0562, за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають у комунальній власності за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, Заваллівська селищна рада (Могильненська сільська рада).

Земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0562, входить до складу земельної ділянки загальною площею 50 га, що була передана в постійне користування громадянину ОСОБА_2 , згідно державного акту на право постійного користування землею cepii KP, зареєстрованого 11.09.2001 року в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 65 та рішення Гайворонської районної ради народних депутатів Гайворонського району Кіровоградської області від 02.08.2000 року № 114.

25.10.2001 року ОСОБА_2 було створене Фермерське господарство «Майстренко» з метою використання наданої земельної ділянки на праві постійного користування, про що було видано свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб`єкта підприємницької діяльності юридичної особи.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що право на доступ до суду повинно бути реальним та ефективним.

Зокрема, ЄСПЛ зазначав: «Реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна держава учасниця Конвенції має право встановлювати правила судової процедури, в тому числі і процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити, щоб судовий процес перетворився в безладний рух. Разом з тим, не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не тільки фактичним, а й реальним» (рішення ЄСПЛ у справі «Жоффр де ля Прадель проти Франції» від 16 грудня 1992 року).

У справі «Беллет проти Франції» ЄСПЛ зазначив, що «стаття 6 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, повинен бути достатнім для забезпечення права людини на суд, враховуючи принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання в його права».

При вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, які не є учасниками даного судового процесу.

Адекватність заходу забезпечення позову, що застосовується судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється судом, зокрема, з урахуванням співвідношення права (інтересу), про захист яких просить заявник, та інтересів сторін та інших учасників судового процесу.

Ураховуючи вищенаведене, вивчивши заяву про забезпечення позову, враховуючи принципи здійснення цивільного судочинства, суд приходить до висновку про обґрунтованість наведених у ній доводів, оскільки вбачаються достатні підстави вважати, що невжиття заходів забезпечення може утруднити чи зробити неможливим у подальшому виконання рішення суду, в разі задоволення позову, а відтак заява про забезпечення позову підлягає задоволенню.

Роз`яснити заявнику, що:

- відповідно до ч.4 ст. 152 ЦПК України у разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен пред`явити позов протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову;

- згідно ч.13 ст. 158 ЦПК України заходи забезпечення позову, вжиті судом до подання позовної заяви, скасовуються судом також у разі: неподання заявником відповідної позовної заяви згідно з вимогами частини третьої статті 152 цього Кодексу; повернення позовної заяви; відмови у відкритті провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 149-154 ЦПК України, суд

постановив:

заяву представника позивача Фермерського господарства «Майстренко» - адвоката Ляшенко-Гаркуші Олени Василівни про забезпечення позову, подану до подання позовної заяви (особи, які можуть отримати статус учасника справи: відповідач 1 Заваллівська селищна рада Голованівського району Кіровоградської області, відповідач 2 ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_2 ) - задовольнити.

В порядку забезпечення позову заборони ОСОБА_1 (PHOKПП НОМЕР_1 ) вчиняти дії щодо розпорядження земельною ділянкою площею 2,00 га, з кадастровим номером :02:000:0562, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, Заваллівська селищна рада (Могильненська сільська рада), в тому числі: щодо вчинення будь-яких реєстраційних дій в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, зміну цільового призначення, поділ, виділ чи об`єднання, передачу в оренду іншим особам, продаж, обмін та вчиняти дії, спрямовані на розпорядження будь-яким іншим способом.

Заборонити державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та ix обтяжень вчиняти будь-які дії, спрямовані на реєстрацію права власності та інших речових прав щодо земельної ділянки площею 2,00 га, з кадастровим номером :02:000:0562, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, Заваллівська селищна рада (Могильненська сільська рада), крім реєстрації права постійного користування за фермерським господарством «Майстренко›.

Стягувач: Фермерське господарство "Майстренко", адреса місцезнаходження: с. Могильне, Голованіський район, Кіровоградська область, 26333, Код .

Боржник: ОСОБА_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Ухвала про забезпечення позову виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Строк пред`явлення ухвали до виконання - протягом трьох років.

Копію цієї ухвали направити державному реєстратору та ОСОБА_1 для виконання, а заявнику Фермерському господарству "Майстренко" - для відома.

Про результати виконання даної ухвали повідомити Гайворонському районному суд Кіровоградської області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Кропивницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Суддя: М. М. Ханас