Справа 749/178/22 Номер провадження 2/749/159/22
23 травня 2022 року м. Сновськ
Суддя Щорського районного суду Чернігівської області Кравчук М. В., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області, Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельних ділянок, зобов`язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області, Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про скасування державної реєстрації земельних ділянок.
Справу передано судді-доповідачу 17.05.2022 р.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. 175 ЦПК України, слід зауважити наступне.
Позивачем пред`явлено позовні вимоги до трьох відповідачів.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.
В той же час, у позовних вимогах не зазначено зміст позовних вимог до кожного з відповідачів.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом направлення (подання) до Щорського районного суду Чернігівської області позовної заяви, у якій зазначено зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, та її копій відповідно до кількості відповідачів.
Крім того, позивачу необхідно врахувати, що Велика Палата Верховного Суду у постанові від 04 вересня 2018 року у справі № 823/2042/16 дійшла висновку, що спір про скасування рішення, запису щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки має розглядатися як спір, що пов`язаний з порушенням цивільних прав позивача на земельну ділянку іншою особою, за якою зареєстровано аналогічне право щодо тієї ж земельної ділянки. Належним відповідачем у такій справі є особа, право на майно якої оспорюється та щодо якої здійснено аналогічний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Участь державного реєстратора в якості співвідповідача (якщо позивач вважає його винним у порушені прав) у спорі не змінює його цивільно-правового характеру.
Також позивачу необхідно враховувати, що відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV організаційну систему державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України та його територіальні органи; суб`єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; державні реєстратори прав на нерухоме майно (далі - державні реєстратори).
З вказаної норми вбачається, що Сновська міська рада не є органом державної реєстрації прав, визначеним законом.
У відповідності до ч. 1 ст. 11 Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.
Зокрема, сектор з державної реєстрації та дозвільно-погоджувальних процедур відділу ЦНАП відділ «Центр надання адміністративних послуг» Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області є виконавчим органом міської ради, проте не є юридичною особою. Вітак відповідний сектор, як виконавчий орган міської ради, може бути відповідачем у справі в особі Сновської міської ради.
Також позивачу у випадку уточнення суб`єктного складу учасників справи рекомендовано звернути увагу на те, що правонаступником Щорської районної державної адміністрації, яка 16.02.2006 р. видала розпорядження № 60 «Про видачу державних актів на право власності на земельні ділянки взамін сертифікатів на земельну частку (пай) колишнього КСП «Сновський» на території Суничненської сільської ради», є Корюківська районна державна адміністрація Чернігівської області.
Крім того, позивач має врахувати вимоги ч. 5 ст. 185 ЦПК України, відповідно до яких суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 260, 261, 353 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області, Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про скасування державної реєстрації земельних ділянок залишити без руху та надати строк на усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали.
Роз`яснити позивачу, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви така заява вважатиметься неподаною та підлягатиме поверненню.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Чернігівського апеляційного суду в частині визначення розміру судового збору, в іншій частині оскарженню не підлягає.

Суддя М. В. Кравчук