Справа № 932/1860/22
Провадження №2-о/932/25/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2022 року м. Дніпро

Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Куцевола В.В.

при секретарі Рибалці В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпрі цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Кириллова Віктора Олександровича, Міністерство закордонних справ України), про встановлення факту реєстрації народження,-

В С Т А Н О В И В:

28 березня 2022 року до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення факту народження в якій прохає суд встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Норильськ, Красноярського краю, російської федерація у громадянки України ОСОБА_1 та громадянина України ОСОБА_2 доньки ОСОБА_3 .

Ухвалою суду від 28.03.2022 року дану заяву було залишено без руху.

03.06.2022 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про усунення недоліків.

Ухвалою суду від 08.06.2022 року було відкрито провадження з призначенням судового засідання. Залучено до участі у справі заінтересованих осіб ОСОБА_2 , Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції, Міністерство закордонних справ України та витребувано від Міністерства закордонних справ України інформацію:

- чи зверталась ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до Міністерства закордонних справ України, дипломатичних представництв чи консульських установ на території російської федерації у період з 31.05.2021 року по 03.06.2022 року, із заявами про реєстрацію народження дитини?

-щодо порядку реєстрації народження громадян України після ІНФОРМАЦІЯ_3 , які народились на території російської федерації, Міністерством закордонних справ України, дипломатичними представництвами чи консульськими установами;

-чи здійснювали дипломатичні представництв та консульські установи на території російської федерації у період з 31.05.2021 до 24.02.2022 року реєстрацію народження громадян України?

Витребувано з Шевченківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) інформацію:

-чи зверталися ОСОБА_1 чи ОСОБА_2 із заявами про реєстрацію народження дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .?

Ухвалою суду від 20.09.2022 року витребувано від ОСОБА_1 оригінали медичного свідоцтва про народження - ОСОБА_3 , виданого компетентним органом російської федерації (ст. 14 федерального закону рф № 143-фз «про акти громадянського стану» від 15.11.1997 р.)

В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_1 зазначає, що вона є громадянкою України, у березні 2021 року вона прилетіла в гості до своїх родичів в м. Норильськ, Красноярського краю, рф. Через ускладнення вагітності вона була змушена залишитись у ОСОБА_4 , де ІНФОРМАЦІЯ_1 народила дитину, жіночої статі. Вказує, що батьком дитини є офіційний чоловік громадянин України, ОСОБА_2 . Вони визначали, що дитина буде мати прізвище, ім`я, по батькові ОСОБА_5 . Зазначає, що для реєстрації народження дитини в органі реєстрації актів цивільного стану, нею було відправлено довідку про народження дитини з м. Норильск, її чоловіку який перебував на території України. Через територіальну віддаленість міста Норильска та обмеженістю в поштовому обміні під час Ковід-1, чоловік отримав документи лише наприкінці жовтня 2021 року. Чоловік звернувся до органу реєстрації актів цивільного стану для отримання свідоцтва про народження дитини, але у зв`язку із перебуванням на момент пологів за кордоном та відсутністю медичної довідки про народження дитини у формі, яка становлено законодавством України, орган реєстрації актів цивільного позбавлений можливості зареєструвати дитину та видати відповідне свідоцтво про народження, чоловіку було відмолено в усній формі. Вказує, що результат дослідження на біологічне материнство № 297 117 636 свідчить про те, що ОСОБА_1 дійсно є біологічною матір`ю ОСОБА_3 . Встановлення факту народження заявниці необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізацію ї в подальшому дитиною всіх належним їй прав та свобод громадянина України.

Заявник у судове засідання не з`явилась, проте надала до суду заяву в якій підтримала позовні вимоги та прохала розглядати справу без його участі.

Заінтересовані особи Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), Міністерство закордонних справ України) в судове засідання не з`явились, проте надали заяву про розгляд справи без їх участі.

Заінтересована особа ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином.

У зв`язку з неявкою в судове засідання усіх учасників справи, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, суд розглянув цивільну справу без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису.

Розглянувши справу, оцінивши наявні докази у їх сукупності, судом встановлені наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Згідно з ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ст. ст. 3, 8, 9 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У відповідності до положень ч. 2 ст.319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Відповідно до п.18 Постанови Пленуму ВСУ №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом міністрів України. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ст. 73 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.10.1989 року, дитина має право бути зареєстрована зараз ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Як встановлено судом і вбачається з матеріалів справи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 громадянин України та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 громадянка України перебувають у шлюбі з 15.09.2012 року, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 .

На підтвердження факту народження дитини заявницею надано наступні документи перекладом з російської мови на українську: виписний епікриз з ОНД ПЦ КДБУЗ «Норільська міжрайонна лікарня № 1» відповідно до якого у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 народилась дівчинка ІНФОРМАЦІЯ_1 о 20 год. 50 хв., вагою 3860 гр, довжиною 54 см, також надано післяродовий патронаж:оцінка грудного вигодовування, контрольний лист оцінки грудного вигодовування на педіатричний дільниці та фотокопії з новонародженою дитиною.

Відповідно до результату досліджень на біологічне материнство № 297 117 636 від 22.03.2022 року, який зроблений у м. санкт-петербурзі та перекладений на українську мову, результати досліджень дозволяють встановити, що ОСОБА_1 не може бути виключена, як біологічна мати дитини ОСОБА_3 .

29.08.2022 на виконання вимог ухвали від 08.06.2022 року, заінтересована особа - Міністерства закордонних справ України надало відповідь, згідно якої повідомили суд, що перевірити факт звернення ОСОБА_1 до ЗДУ на території рф не є можливим з огляду на розірвання дипломатичних відносин та евакуацію всіх співробітників дипломатичних та консульських установ України через повномасштабну агресію рф проти нашої держави. За результатами перевірки звітних матеріалів закордонних дипломатичних установ України за 2021 рік встановлено, що реєстрація народження ОСОБА_3 в закордонних дипломатичних установах країни на території рф не проводилася. Проте, зазначили, що відповідно до Інструкції про порядок реєстрації актів цивільного стану в дипломатичних представництвах та консульських установах України, реєстрація народження дитини здійснюється на підставі встановленого зразка документа медичного закладу про народження дитини (пункт а) а. 2. 4 розділу 2), тобто на підставі первинного документа про народження дитини, який видається матері при виписці із медичного закладу. Наявність оригіналу медичного свідоцтва про народження встановленого зразка (ст. 14 федерального закону рф № 143-фз «про акти громадянського стану» від 15.11.1997 р.) може свідчити про відсутність реєстрації народження дитини за місцем народження, за місцем проживання батьків дитини на момент її народження.

Так, підпунктом ґ пункту 2 глави 1 розділу ІІІ Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження є зокрема, медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно абз. 10 та 11 пункту 2 глави 1 розділу ІІІ Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000, у разі подання до органу державної реєстрації актів цивільного стану документа, визначеного у підпункті «а» цього пункту, сформованого до введення воєнного стану в Україні, чи дубліката документа, визначеного у підпунктах «б» - «ґ» цього пункту, державна реєстрація народження здійснюється після перевірки факту проведення державної реєстрації народження за відомостями Державного реєстру актів цивільного стану громадян. У разі подання документа, визначеного наказом Міністерства охорони здоров`я України від 04 березня 2022 року № 407 «Про забезпечення реєстрації новонародженої дитини в умовах воєнного стану», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 07 березня 2022 року за № 293/37629, який видано в межах адміністративно-територіальних одиниць, що входять до затвердженого Міністерством юстиції України переліку адміністративно-територіальних одиниць, в межах яких припиняється доступ користувачів до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України, в умовах воєнного стану та в межах яких відділами державної реєстрації актів цивільного стану державна реєстрація народження фізичної особи та її походження у зв`язку з тимчасовою окупацією Російською Федерацією території України не проводиться, перевірка також проводиться у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, визначеному відповідним наказом Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Івано-Франківськ). Відсутність актового запису про народження підтверджується повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про відсутність актового запису цивільного стану за формою, наведеною у додатку 22 до Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 24 липня 2008 року № 1269/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25 липня 2008 року за № 691/15382 (із змінами). Якщо в результаті перевірки виявлено актовий запис про народження, який зберігається на тимчасово окупованій території України, відділ державної реєстрації актів цивільного стану поновлює його в установленому законодавством порядку. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження такою жінкою.

Відповідно до роз`яснень, викладених у Постанові Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт народження особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Так, 01.11.2022 року на виконання вимог ухвали від 20.09.2022 року, заявниця надала до суду копію медичного свідоцтва про народження серії 04 № 462816, відповідно до якого у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у м. Норільськ, рф, Красноярського краю, ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась дівчинка.

Однак, як вбачається з заяви, чоловік заявниці звернувся до органу реєстрації актів цивільного стану для отримання свідоцтва про народження дитини, але чоловіку у зв`язку із перебуванням на момент пологів за кордоном та відсутністю медичної довідки про народження дитини у формі, яка становлено законодавством України, орган реєстрації актів цивільного позбавлений можливості зареєструвати дитину та видати відповідне свідоцтво про народження, було відмолено в усній формі.

Встановлення факту народження заявниці необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізацію ї в подальшому дитиною всіх належним їй прав та свобод громадянина України.

Враховуючи досліджені у судовому засіданні письмові докази та оцінюючи їх в сукупності, а також враховуючи неможливість зареєструвати народження дитини у відділі державної реєстрації актів цивільного стану без медичного документу іншої держави, що підтверджує факт народження дитини, який належним чином легалізований, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини підлягає задоволенню та вважає за можливе встановити факт народження дитини ОСОБА_3 в місті Норильськ, Красноярського краю, російської федерації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 76-78, 81, 89, 293, 315, 317 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Кириллова Віктора Олександровича, Міністерство закордонних справ України), про встановлення факту реєстрації народження задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , громадянкою України, яка перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , громадянином України, дитини жіночої статі ОСОБА_3 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Норильськ, Красноярського краю, російської федерації.

Роз`яснити, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 273 ЦПК України та може бути оскаржено, протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя В.В. Куцевол

01 листопада 2022 року