Справа № 750/2065/22
Провадження № 2/750/832/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2022 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

судді Карапута Л.В.

секретаря Новик В.С.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні справу за позовом Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру сплачених бюджетних коштів,

в с т а н о в и в :

11.05.2022 року Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплачених коштів у вигляді компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги у розмірі 1982 грн. 10 коп.

Представник позивача до початку судового засідання через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала.

Відповідач у судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду справи сповіщалася завчасно і належним чином, причини неявки суду не повідомив.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що відповідно до рішення Чернігівської міської ради від 25 червня 2020 року 54/УІІ-13 «Про припинення управлінь праці та соціального захисту населення шляхом реорганізації» управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради 18 грудня 2020 року припинено шляхом реорганізації через приєднання до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради, який є правонаступником усіх прав та обов`язків Управління, про що 18 грудня 2020 року внесено відповідний запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи за № 010002574 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та про підставу для його внесення - рішення щодо реорганізації.

Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно п. 3.2 та п. 4.2 Положення про департамент соціальної політики Чернігівської міської ради, затвердженого рішенням Чернігівської міської ради 28.01.2021 року управління соціального захисту населення Деснянського району (далі - Управління) є одним із структурних підрозділів Департаменту. Департамент представляє свої інтереси у відносинах з органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності та в судах загальної юрисдикції.

Згідно заяви від 22 листопада 2018 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як особи, яка надає соціальні послуги, та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка їх потребує, та всіх необхідних документів управлянням праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради відповідно до Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року № 558 було призначено компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги, на період з 21 листопада 2018 року і довічно.

Відповідно до п. 1 Порядку № 558 щомісячна компенсаційна виплата призначається непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами).

Згідно інформації ДФС № 20 від 26.11.2019 року та індивідуальних відомостей про застраховану особу з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування наданих ОСОБА_1 15.01.2020 року вбачається, що відповідач працював у окружній виборчій комісії з виборів Президента України ТВО № 205 в березні і квітні 2019 року та у окружній виборчій комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 205 у липні 2019 року.

Згідно п. 15 Порядку № 588 фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов`язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації.

Якщо одержувачем компенсації приховано або подано недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на призначення компенсації та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення визначає обсяг надміру виплачених коштів та встановлює строки їх повернення; повідомляє отримувачу компенсаційної виплати про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення;

Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, що призначив компенсацію.

З дня, коли ОСОБА_1 почав працювати він втратив право на призначення компенсації.

На підставі отриманої інформації та заключення відділу державних соціальних інспекторів та контролю за цільовим використанням бюджетних коштів №15 від 16.01.2020 року розпорядженням управління № 0317/67 від 16.01.2020 припинено виплату допомоги з 01.03.2019 року.

Згідно листа відділу грошових виплат і компенсацій управління праці та соціального захисту населення № 06-06/25 від 27.01.2020 року сума надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, за період з 01.03.2019 року по 31.12.2019 року складає 1982 грн. 10 коп.

Щомісячно у період з 01.03.2019 року по 31.12.2019 року ОСОБА_1 , отримував виплати у таких розмірах: з 01.03.2019 по 30.06.2019 р. - 192,10 грн.; з 01.07.2019 по 30.11.2019 р. - 200,70 грн.; з 01.12.2019 по 31.12.2020 р. - 210,20 грн.

Повідомлення про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення № 09-08/21 від 03 лютого 2020 року було надіслано ОСОБА_1 листом. Даним повідомленням відповідачу було запропоновано повернути надміру виплачені кошти у розмірі 1982 грн. 20 коп. до 03 березня 2020 року та попереджено, що у випадку несплати, питання про їх стягнення буде вирішуватися у судовому порядку.

Особова справа ОСОБА_1 була передана до юридичної служби управління, про що листом № 11-08/4439 від 03.04.2020 року відповідача було повідомлено та повторно запропоновано повернути надміру виплачені кошти у розмірі 1982 грн. 10 коп. до 05 травня 2020 року.

Частиною 1 ст. 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно із ч. 1 ст. 1213 ЦК України набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

На даний час надміру виплачені бюджетні кошти у розмірі 1982 грн. 10 коп. відповідачем не сплачені, тому підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Також підлягає стягненню з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 2481 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 81, 141, 264, 265, 273, 352, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради (місце знаходження: вул. Івана Мазепи, 19, м. Чернігів, код ЄДРПОУ - 43649464) суму надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги у розмірі 1982 грн. 10 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради 2481 грн. 00 коп. у відшкодування судових витрат.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Л.В. Карапута