Справа № 676/3828/22
Номер провадження 2/676/1747/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2022 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець - Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Швець О.Д.,

з участю секретаря Чекашкіної О.Л.

розглянувши в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Кам`янець-Подільської міської ради, Департаменту економіки та розвитку інфраструктури міста Кам`янець-Подільської міської ради до ОСОБА_1 про визнання права власності на квартиру,-

ВСТАНОВИВ:

Кам`янець-Подільська міська рада, Департамент економіки та розвитку інфраструктури міста Кам`янець-Подільської міської ради звернулися з позовом до ОСОБА_1 про визнання права власності на квартиру. В обґрунтування позовних вимог зазначають, що відповідач є власником квартири АДРЕСА_1 . 13.12.2007 р. виконавчим комітетом Кам`янець-Подільської міської ради прийнято рішення за № 2741 «Про заходи щодо тимчасового відселення мешканців 18-ти квартир житлового будинку по АДРЕСА_2 та організаціії виконання протиаварійних робіт», де визнано житловий будинок по АДРЕСА_2 , аварійним і не придатним для подальшого проживання через технічний стан. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.06.2008 р. № 885-р «Про виділення коштів для відселення мешканців з аварійного житлового будинку у м. Кам`янці-Подільскому» та розпорядження Хмельницької обласної державної адміністрації від 07.07.2008 р. № 366/2008-р. «Про виділення коштів для відселення мешканців з аварійного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 » придбано ОСОБА_1 за рахунок коштів, виділених з Державного бюджету України для відселення з аварійного житлового будинку по АДРЕСА_2 , чотикімнатну квартиру АДРЕСА_3 відповідачу. Рішенням виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради № 1988 16.10.2008 р. надано ОСОБА_1 чотирикімнатну квартиру АДРЕСА_3 житловою площею 45,3 кв.м. Рішенням виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради № 851-р. від 13.10.2008 р. відмінено розпорядження відділу обліку, розподілу та приватизації житла від 09.01.2008 р. № 12 про приватизацію трикімнатної квартири АДРЕСА_1 . 16 червня 2011 р. за № 814 рішенням виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради передано з балансу ЖКП «Комунсервіс» на баланс Департаменту економіки та розвитку інфраструктури міста по акту прийому-передачі житловий будинок по АДРЕСА_2 . В подальшому рішенням виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради від 03 листопада 2011 року № 1568 затверджено акт прийому-передачі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 з балансу ЖКП «Комунсервс» на баланс Департаменту. 06 листопада 2018 р. рішенням сесії Кам`янець-Подільської міської ради за № 4/63 затверджено реєстр майна комунальної власності територіальної громади міста Кам`янець-Подільського згідно із додатками. Житловий будинок по АДРЕСА_2 перебуває в комунальній власності Кам`янець-Подільської територілаьної громади, однак спірна квартира АДРЕСА_4 вибула з власності позивача поза його волею. Наявність запису про право власності на квартиру в Державному реєстрі речових прав нанерухоме майно, а в подальшому внесення нового запису в реєстр відомостей про право власності на квратиру за АДРЕСА_3 свідчить про те, що позивач відповідно до ст. 110 ЖК України забезпечив відповідача іншим благоустроєним жилим приміщення. Позивач є законним власником спірної квратири на день подачі позову. Просить скасувати в державному реєстрі речових прав нанерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_5 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_5 , витребувати з незаконного володіння ОСОБА_1 у комунальну власність Кам`янець-Подільської міської ради квартиру АДРЕСА_5 .

Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 11 серпня 2022 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Кам`янець-Подільськогоміськрайонного суду від 06 жовтня 2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду.

В судове засідання представник позивача не з`явилась, подала заяву про розгляд справи у її відсутності, позов підтримала. Просить задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд справи у її відсутності, позов визнає, не заперечує проти його задоволення.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради № 845 27 липня 1995 року «Про розподіл та надання квартир в новопобудованій секції 01-03 72 квартири 179-квартирного житлового будинку по АДРЕСА_2 затверджено розподіл квартир 179-квартирного житлового будинку по АДРЕСА_2 .

09 січня 2008 р. за АДРЕСА_6 видано розпорядження відділом обліку, розподілу та приватизації житла про приватизацію трикімнатної квартири АДРЕСА_1 та видано ОСОБА_1 09 січня 2008 р. свідоцтво про право власності на житло серії НОМЕР_1 , яке зареєстроване в реєстрі права власності на нерухоме майно Кам`янець-Подільського МБТІ 06 лютого 2008 р. за № 17640640.

Рішенням виконавчим комітетом Кам`янець-Подільської міської ради № 2741 від 13.12.2007 р. «Про заходи щодо тимчасового відселення мешканців 18-ти квартир житлового будинку по АДРЕСА_2 та організаціії виконання протиаварійних робіт», визнано житловий будинок по АДРЕСА_2 , аварійним і не придатним для подальшого проживання через технічний стан.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.06.2008 р. № 885-р «Про виділення коштів для відселення мешканців з аварійного житлового будинку у м. Кам`янці-Подільскому» та розпорядження Хмельницької обласної державної адміністрації від 07.07.2008 р. № 366/2008-р. «Про виділення коштів для відселення мешканців з аварійного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 » вирішено придбати за рахунок коштів, виділених з Державного бюджету України для відселення мешканців з аварійного житлового будинку по АДРЕСА_2 , для відповідача чотикімнатну квартиру АДРЕСА_3 .

Рішенням виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради № 1842 від 24 вересня 2008 р. «Про придбання квартири для відселення з аварійного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 » вирішено придбати за рахунок коштів, виділених з Державного бюджету України для відселення мешканців з аварійного житлового будинку по АДРЕСА_2 належну ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 чотирикімнатну квартиру АДРЕСА_3 і після придбання і належного оформлення квартири надати її ОСОБА_1 , яка проживає в кв. АДРЕСА_1 .

Рішенням виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради № 1988 від 16.10.2008 р. надано чотирикімнатну квартиру АДРЕСА_3 житловою площею 45,3 кв. м. з окремою кухнею, ОСОБА_1 , 1941 року народження одній.

30 вересня 2008 р. відповідач звернулась до позивача із заявою про розприватизацію квартири АДРЕСА_1 у зв`язку з придбанням квартири АДРЕСА_3 .

Розпорядженням виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради № 851-р від 13 жовтня 2008 р. № «Про відміну розпорядження відділу обліку, розподілу та приватизації житла від 09.01.2008 р. № 12 про приватизацію квартири АДРЕСА_1 ОСОБА_1 » відмінено розпорядження відділу обліку, розподілу та приватизації житла від 09.01.2008 р. № 12 про приватизацію трикімнатної квартири АДРЕСА_1 .

Для того, щоб у добровільному порядку припинити своє право власності на нерухоме майно власнику слід звернутися до суб`єкта державної реєстрації або нотаріуса з відповідною заявою.

Пунктом 76 Порядку реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127, встановлено, що для державної реєстрації припинення права власності на нерухоме майно у зв`язку з відмовою власника від права власності подається документ, що посвідчує право власності на об`єкт нерухомого майна (крім випадків, коли право власності на такий об`єкт вже зареєстровано в Державному реєстрі прав).

За результатом розгляду заяви державний реєстратор приймає рішення щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна або рішення щодо відмови у взятті на такий облік. Державний реєстратор за результатом прийнятого рішення щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна вносить до спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості.

Відповідач від права власності на спірну квартиру не відмовилась.

Рішенням виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради від 16 червня 2011 р. за № 814 «Про передачу житлового будинку по АДРЕСА_2 » зазначений житловий будинок по АДРЕСА_2 , 1995 року побудови, загальною площею 4 931,8 кв. м., жилою площею 4 019,6 кв. м., балансовою вартістю 11 296 679 грн. та залишковою вартістю 8 609 582 грн. переданий з балансу ЖКП «Комунсервіс» на баланс Департаменту економіки та розвитку інфраструктури міста» по акту прийому-передачі.

Рішенням виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради від 03 листопада 2011 року № 1568 «Про затвердження акта прийому-передачі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 » затверджено акт прийому-передачі житлового будинку на баланс Департаменту економіки інфраструктури міста.

Рішенням сесії Кам`янець-Подільської міської ради за № 4/63 06 листопада 2018 р. затверджено реєстр майна комунальної власності територіальної громади міста Кам`янець-Подільського згідно із додатками.

Житловий будинок по АДРЕСА_2 перебуває в комунальній власності Кам`янець-Подільської територіальної громади.

Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до пункту 7 статті 92 Конституції України правовий режим власності визначається виключно законами України.

Згідно статей 317, 319, 321 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

За змістом статті 327 ЦК України у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, які належать територіальній громаді.

Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Статтею 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядуванняв порядку, встановленому законом.

Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, укладати договори в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійні договори, здаватиїх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Право комунальної власності територіальної громади захищається законом на рівних умовах з правами власності інших суб`єктів. Об`єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад і передані іншим суб`єктам права власності без згоди безпосередньо територіальної громади або відповідного рішення ради чи уповноваженого нею органу, за винятком випадків, передбачених законом.

Власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним (стаття 387 ЦК України).

Враховуючи, що спірна квартира перебуває у власності відповідача незаконно, відтак міська рада має право на витребування від ОСОБА_1 спірної квартири.

Повернення у комунальну власність територіальної громади міста квартири, переслідує легітимну мету контролю за використанням майна відповідно до загальних інтересів громади.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 262-265 ЦПК України, ст.ст.317, 319, 321, 327, 387 ЦК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Кам`янець-Подільської міської ради, Департаменту економіки та розвитку інфраструктури міста Кам`янець-Подільської міської ради до ОСОБА_1 про визнання права власності на квартиру задовольнити частково.

Витребувати з незаконного володіння ОСОБА_1 у комунальну власність Кам`янець-Подільської міської ради квартиру АДРЕСА_5 .

Кам`янець-Подільській міській раді, Департаменту економіки та розвитку інфраструктури міста Кам`янець-Подільської міської ради в задоволені інших вимог відмовити.

Позивач: Кам`янець-Подільська міська рада, , юридична адреса: майдан Відродження, 1, м. Кам`янець-Подільський, Хмельницька область.

Позивач: Департамент економіки та розвитку інфраструктури міста Кам`янець-Подільської міської ради, , юридична адреса: майдан Відродження, 1, м. Кам`янець-Подільський, Хмельницька область.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_7 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 11 листопада 2022 року.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Швець О.Д.