Номер провадження 2/754/1948/22
РІШЕННЯ

Іменем України

02 травня 2022 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Саламон О.Б., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобов`язання здійснити перерахунок вартості послуг з постачання гарачої води,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до відповідача КП виконавчого органу Київради (КМДА) про зобов`язання здійснити перерахунок вартості послуг з постачання гарячої води.

В обґрунтування позову зазначено про те, що позивач є власником особового рахунку № НОМЕР_1 з постачання гарячої води в квартирі АДРЕСА_1 . Зазначена квартира використовується для проживання, та не використовується у підприємницькій діяльності. Позивач є користувачем послуг постачання гарячої води та здійснює оплату, при цьому відповідач є постачальником комунальних послуг. Позивач посилається на порушення своїх прав споживача внаслідок неправомірного нарахування відповідачем послуг за гаряче водопостачання у розмірі 1 158,64 грн. При цьому позивачем щомісячно передаються показники лічильника через особистий кабінет. У відповідності до рахунку за березень 2019 року відповідачем нараховано 1 001,09 грн. - оплату за постачання гарячої води. Також Оскільки в період з 01.04.2013 року та по дату подання позову ОСОБА_1 не користувався послугою з постачання гарячої води, останньому доводилось звертатись до відповідача із заявами про перерахунок та коригування рахунку,проте отримував формальні відповіді. Зокрема згідно відповіді КПВОК «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» від 04.08.2021 року на заяву щодо перерахунку за період 01.05.2018 по 01.03.2019 нарахування за послугу здійснювалось як для приміщення, котре не обладнане квартирним вузлом обліку гарячої води за нормою споживання, а наявний лічильник №00457897 не взято на комерційний облік з 01.03.2019 року.

Позивач з поміж іншого інформує про те,що вказаний лічильник було опломбовано 30.01.2019 представником ПрАТ «Київводоканал», однак взято на облік ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» тільки з 01.03.2019. При цьому встановлений раніше лічильник № 445277, зокрема показник не змінювався з 01.04.2013 року. Враховуючи викладене, позивач вважає доведеним факт того, що йому як споживачу житлово-комунальних послуг вказані послуги в період з 01.04.2018 по 01.03.2019 не були надані. Позивачем здійснювались спроби досудового врегулювання спору, однак навіть при наявності заперечень відповідача проти корегувань нарахувань з 01.05.2018 до 01.03.2019, позивач не погоджується з вимогами щодо оплати.

Зважаючи на викладене просить задовольнити вимоги позову та зобов`язати відповідач здійснити перерахунок вартості послуги з постачання гарячої води.

Ухвалою судді Святошинського районного суду м. Києва Сенько М.Ф. від 22.10.2021 року постановлено матеріали позовної заяви передати за підсудністю до Деснянського районного суду м. Києва.

Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Києва Саламон О.Б. від 19.11.2021 прийнято справу до свого провадження, постановлено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

13.01.2022 від представника відповідача надійшла заява про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою суду від 14.01.2022 постановлено залишити позов без руху у зв`язку з невідповідністю його вимогам ч. 1 ст. 177 ЦПК України.

26.01.2022 ухвалою Деснянського районного суду м. Києва продовжено розгляд справи з підстав виконання вимог ухвали суду від 14.01.2022 року.

У відзиві на позовну заяву представник відповідача КП "Київтеплоенерго", посилався на безпідставність заявлених у справі позовних вимог, зазначає, що виконавцем послуг з теплопостачання підприємство стало лише з 01 травня 2018 року, а тому не може відповідати за проведені нарахування оплати за надані послуги до вказаного часу. Також, квартира АДРЕСА_2 , за особовим рахунком № НОМЕР_2 була оснащена квартирним засобом обліку гарячої води № 445277, котрий згодом було замінено і знято з обліку попереднім виконавцем послуг ПАТ «КИЇВЕННЕРГО» у зв`язку з відсутністю інформації про проведення чергової метрологічної перевірки. З вказаних підстав, відповідач не мав правових підстав нараховувати послуги з постачання гарячої води за вказаним лічильником, а нарахування проводилось відповідно до п. 21 Правил надання послуг з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005, а саме: з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства з врахуванням виду благоустрою квартир та кількості діб надання послуги в розрахунковому періоді. Оскільки структура тарифу на послугу з ЦПГВ встановленого для КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» не включає витрат на проведення періодичних повірки, обслуговування і ремонт квартирних засобів обліку теплової енергії, а тому виконавець не забезпечує обслуговування вузлів розподільного обліку. А також, враховуючи, що за особовим рахунком за адресою: АДРЕСА_2 була відсутня інформація стосовно проведення перевірки лічильника гарячої води. Зважаючи на викладені обставини просить відмовити в задоволенні вимог позову.

Сторони, в передбачений ч. 7 ст. 279 ЦПК України строк, не звернулись до суду з клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Строк, визначений ч. 3 ст. 279 ЦПК України, для реалізації особами своїх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків сплив.

Дослідивши та всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному та всебічному дослідженні обставин справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно договору № 50100 про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води від 21.09.2016 року, укладеним між ОСОБА_1 та ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» позивач є власником та отримувачем послуг за адресою: АДРЕСА_1 .

Наказом Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 04 травня 2018 року за № 224, закріплено за КП "Київтеплоенерго" на праві господарського відання з дня, наступного за днем підписання акта прийняття-передання основних засобів комунальної власності територіальної громади м. Києва, які передаються КМДА з володіння та користування ПАТ "Київенерго", у зв`язку з припиненням угоди щодо реалізації проекту управління та реформування енергетичного комплексу м. Києва від 27 вересня 2001 року, укладеної між КМДА та Акціонерною енергопостачальною компанією "Київенерго".

КП "Київтеплоенерго", отримавши в користування на праві господарського віддання основні засоби виробництва та постачання теплової енергії м. Києва, з 01 травня 2018 року набуло статусу виконавця послуги з централізованого опалення.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону Україну "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" вузол комерційного обліку - вузол обліку, що забезпечує загальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлі, її частині (під`їзді), обладнаній окремим інженерним вводом.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону Україну "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку здійснюється відповідно до проектної документації з дотриманням будівельних норм і правил у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства. Таке оснащення та відповідна проектна документація не потребують видачі технічних умов та інших вимог до встановлення вузла комерційного обліку, погодження з державними органами, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами, операторами зовнішніх інженерних мереж, виконавцями комунальних послуг.

За змістом абз. 1 ч. 1 ст. 6 Закону Україну "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" обслуговування вузлів комерційного обліку здійснюються оператором зовнішніх інженерних мереж відповідно до цього Закону з урахуванням вимог Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність".

Періодична повірка засобів вимірювальної техніки вузлів розподільного обліку здійснюється згідно з міжповірочним інтервалом, зазначеним у технічному паспорті на цей засіб, але не менш як один раз на шість років для засобів механічного типу та не менш як один раз на дев`ять років для засобів інших типів (абз. 3 ч. 2 ст. 6 Закону Україну "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання").

Згідно з ч. 1 та 2 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" у сфері законодавчо регульованої метрології застосовуються засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам щодо точності, регламентованим для таких засобів, у встановлених умовах їх експлуатації.

Експлуатація засобів вимірювальної техніки, які застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології (законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки), здійснюється з дотриманням правил застосування таких засобів, встановлених у нормативно-правових актах, і вимог щодо їх експлуатації, встановлених в експлуатаційних документах на такі засоби.

Ч. 1 ст. 16 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" передбачено, що оцінка відповідності законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки вимогам технічних регламентів проводиться у разі, коли це передбачено відповідними технічними регламентами.

Законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту (ч. 1 ст. 17 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність").

Так, порядок здійснення нарахувань за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води врегульовано Законом України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання від 22.06.2017 № 2119-VIІІ та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630, які регулюють відносини між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (виконавець), і фізичною та юридичною особою (споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Відповідно до п 9. Правил у квартирі (будинку садибного типу) роботи з установлення засобів обліку води і теплової енергії (далі - квартирні засоби обліку) проводяться спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником за рахунок коштів споживача. Квартирні засоби обліку беруться виконавцем на абонентський облік.

Відповідно до п. 12 Правил у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири (будинку садибного типу) за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку та/або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування будинку. У разі нездійснення таких заходів споживач не сплачує за опалення місць загального користування будинку.

Встановлено, що квартира АДРЕСА_1 була обладнана квартирним засобом обліку гарячої води № 445277.

Відповідно до заяв від 05.07.2021, 21.07.2021, 22.07.2021 позивач звертався до КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» щодо надання інформації про те,що з 01.05.2013 останній не користується послугою гарячого водопостачання, однак плата за вказані послуги відповідачем нараховується, та враховуючи зазначено просив скорегувати помилково нараховані суми та провести перерахунок за послугу гарячого водопостачання. Зокрема зазначено про те, що лічильник № 00457897 було опломбовано 30.01.2019 року представником ПрАТ "Київводоканал", але взято на комерційний облік ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» тільки з 01.03.2019. При цьому раніше встановлений лічильник № 445277 з останніми показами 156,0 було замінено, що підтверджується копією акта від 30.01.2019 року.

Згідно приймання на абонентський облік засобів обліку води від 30.01.2019 року за адресою: АДРЕСА_1 опломбовано засіб обліку із заводським номером 00455237 із зазначенням дати повірки 10.12.2018 року, та встановлено пломбу № R23015814.

У відповіді фахівця колл-центру КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» від 22.07.2021 року зазначено про те, що у позивача існує заборгованість, а відтак підприємству нанесено фінансових збитків, а тому нараховано3 % річних та інфляційних втрат. При цьому сумою заборгованості, котра дає підстави для проведення нарахувань 3 % річних та інфляційних втрат у розрахунковому періоді за «червень 2021». Також повідомляють що у випадку 100 % оплати заборгованості за спожиті послуги або укладання договору реструктуризації відповідної заборгованості КП «КИЇВТПЛОЕНЕРГО» перегляне питання нарахувань у вигляді 3 % річних та інфляційної складової боргу.

04.08.2021 відповідачем у відповідь на звернення щодо нарахувань за послугу з централізованого постачання гарячої води надано наступну інформацію. Під час проведення нарахувань за спожиту послугу з централізованого постачання гарячої води відповідач використовує інформацію, надану попередньою теплопостачальною організацією ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» та передану КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» через мережевий ресурс. Зокрема по особовому рахунку за адресою ; АДРЕСА_1 обліковується інформація щодо проведення заміни квартирного вузла обліку гарячої води зі старого лічильника на новий № 00457897, котрий взято на комерційний облік 01.03.2019 року, а тому з 01.03.2019 року нарахування за послугу проводиться за показаннями нового вузла обліку. Отже, за період з 01.05.2018 до 01.03.2019 нарахування за вказану послугу здійснювалось як для приміщення, що не обладнано квартирним вузлом обліку гарячої води за нормою споживання.

Відповідно до ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Статтею 13 ЦПК України визначено принцип диспозитивності цивільного судочинства, відповідно до якого суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до вимог ЦПК України, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, регулюють відносини між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг, і фізичною та юридичною особою, яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

За умовами договору про відступлення права вимоги (цесії) від 11 жовтня 2018 року №602-18, укладеним ПАТ "Київенерго" (первісний кредитор) та КП "Київтеплоенерго" (новий кредитор), первісний кредитор відступив на користь нового кредитора право вимоги до споживачів щодо виконання ними грошових зобов`язань перед ПАТ "Київенерго" з оплати спожитих до 01 травня 2018 року послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання (основний борг, у тому числі той, що є предметом судового розгляду та/або підтверджений судовим рішенням (рішеннями), як такий, що підлягає стягненню з споживача (споживачів) станом на 01 серпня 2018 року з урахуванням оплат, що отримані первісним кредитором за період з 01 серпня 2018 року до дати укладення цього договору та коригувань платежів.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог та необхідність зобов`язання відповідача здійснити перерахунок вартості послуги з постачання гарячої води.

Згідно зі ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справ, покладаються, у разі задоволення позову - на відповідача.

Керуючись ст. ст. 2-5, 10-13, 19, 81-82, 89,141,200, 206, 258-259, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобов`язання здійснити перерахунок вартості послуг з постачання гарачої води,- задовольнити.

Зобов`язати Комунальне підприємство виконавчого органу Київради «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» здійснити перерахунок постачання гарячої води, нарахованої ОСОБА_1 у період з 01.05.2018 по 01.03.2019 за житлово-комунальну послугу - постачання гарячої води.

Рішення може бути оскаржено протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подання безпосередньо до Київського апеляційного суду апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У випадку проголошення у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Деснянський районний суд міста Києва.

Позивач - ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 .

Відповідач- Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)- , м. Київ,пл. Івана Франка, 5.

Повний текст рішення суду складено 02.05.2022.

Суддя Саламон О.Б.