Справа № 706/1274/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 травня 2022 року Христинівський районний суд Черкаської області

в складі:

головуючого - судді Олійника М.Ф.,

за участі секретаря Рибчинецької Я.А.,

представника позивача Бородія А.С.,

представника відповідача Божка О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Христинівці Черкаської області цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», від імені якого діє Христинівська філія публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,

ВСТАНОВИВ:

ПАТ «Черкасиобленерго», від імені якого діє Христинівський РЕМ, звернулось до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Наказом ПАТ «Черкасиобленерго» №442 від 15.09.2020 р. «Про перейменування відокремлених структурних підрозділів» відокремлений структурний підрозділ «Христинівський район електричних мереж» ПАТ «Черкасиобленерго» перейменовано на Христинівську філію ПАТ «Черкасиобленерго». Відомості про зміну назви внесені 28.12.2020 р. в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Позивач просив стягнути з ОСОБА_1 на його користь суму вартості необлікованої електроенергії в розмірі 9537,42 грн. та судові витрати.

В обґрунтування позову позивач посилався на такі обставини.

Христинівський РЕМ є відокремленим структурним підрозділом ПАТ «Черкасиобленерго» без статусу юридичної особи та здійснює свою господарсько - економічну діяльність згідно з чинним законодавством України у межах Положення про Христинівський РЕМ.

Між ПАТ «Черкасиобленерго», від імені якого діє Христинівський РЕМ, та ОСОБА_1 було укладено договір № 6411049 від 14.01.2009 р. про користування електричною енергією.

Відповідно до умов договору (розділ «Права та обов`язки сторін» п.п.п. 3. п. 2.2. ) споживач забезпечує збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладів обліку у квартирі, домоволодінні або на іншому об`єкті споживача.

04.06.2020 р. представниками позивача при проведені технічної перевірки засобів обліку електричної енергії по АДРЕСА_1 в домоволодінні, яке належить відповідачу, в присутності дружини відповідача ОСОБА_2 було виявлено порушення п.8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі - ПРРЕЕ), затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 р., а саме відсутність пломб з відбитками тавра оператора системи розподілу на контейнері обліку електричної енергії. Відповідно до акта про пломбування від 21.05.2013 р. контейнер засобів обліку електричної енергії був опломбований пломбами № № 1494518; 2626652; та переданий навідповідальне збереження споживачу.

Згідно з п.п.п.8 п.5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергіїзобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

Відповідно до п.8.2.5. ПРРЕЕ в присутності представника відповідача ОСОБА_2 - дружини ОСОБА_1 складено акт про порушення ПРРЕЕ № 000956 від 04.06.2020 р., відсутність пломб з відбитками тавра на засобах обліку електричної енергії.

При складенні акта про порушення від представника споживача зауважень не було.

В акті про порушення ПРРЕЕ № 000956 від 04.06.2020 р. було вказано, що засідання комісії представника оператора системи розподілу електроенергії з розгляду складеного акта буде проведене 02.07.2020 р. за адресою: м. Христинівка, вул. Пушкіна, 16; відповідачу необхідно було прибути на засідання та при собі мати документи, які засвідчують особу; відповідач належним чином був повідомлений про час та місце проведення засідання комісії додатково рекомендованим листом.

Відповідно до п.8.2.6. ПРРЕЕ ПАТ «Черкасиобленерго» в особі Христинівського РЕМ 02.07.2020 р. було проведено засідання комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ №000956 від 04.06.2020 р.

Відповідач безпідставно не прибув на засідання комісії, а тому засідання комісії уповноважених представників системи розподілу по розгляду акта про порушення ПРРЕЕ було проведене без участі відповідача та оформлене протоколом засідання № 6 від 02.07.2020 р.

Керуючись положеннями ПРРЕЕ, комісія з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ №000956 від 04.06.2020 р. прийняла рішення, що даний акт складено правомірно. А споживача ОСОБА_1 визнано причетним до порушення, вказаного в акті.

На засіданні комісії було визначено обсяг та вартість необлікованої електричної енергії, згідно з главою 8.4., п.п.п.2. п.8.4.2. ПРРЕЕ зазначено, що пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи розподілу як порушення обчислюється згідно з п.8.4.11. ПРРЕЕ по величині договірної потужності, що становить 5 кВт згідно з договором про користування електричною енергією та шести останніх місяців, що передували дню виявлення правопорушення, відповідно до розрахунку обсяг та вартість необлікованої електричної енергії, складає 3,622 кВт год. на суму 9537,42 грн.

Нараховану суму необлікованої електричної енергії 9537,42 грн. відповідно до ПРРЕЕ разом із протоколом та рішенням комісії № 6 від 02.07.2020 р., розрахунок і рахунок на оплату суми збитків надіслані відповідачу рекомендованим листом № 502 від 08.07.2020 р. Відповідач повинен був сплатити рахунок за необліковану електричну енергію протягом 30 днів з дня отримання рахунків на оплату. Проте, дана сума в добровільному порядку до даного часу на розрахунковий рахунок Христинівського РЕМ так і не перерахована. Таким чином, відповідач користувався електричною енергією безкоштовно, що є прямим порушенням вимог чинного законодавства України.

Відзив на позов відповідачем поданий не був.

Представник позивача ПАТ «Черкасиобленерго», від імені якого діє Христинівська філія ПАТ «Черкасиобленерго», ОСОБА_3 у судовому засіданні позов підтримав повністю, посилаючись на обставини, зазначені в позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, однак його інтереси у суді представляв адвокат Божко О.А.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача.

Представник відповідача ОСОБА_4 у судовому засіданні позов не визнав повністю. Порушена процедура розгляду, позов подала неправомочна особа. Інші порушення зазначені у відзиві на позов.

Заслухавши пояснення вказаних осіб, дослідивши письмові докази у справі: копії договору про користування електричною енергією для населення № 6411049 від 14.01.2009 р., укладеного між ОСОБА_1 та ВАТ «Черкасиобленерго», акта про порушення № 000956 від 04.06.2020 р., акта технічної перевірки засобів обліку електричної енергії від 04.06.2020 р., протоколу № 6 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 02.07.2020 р., акта про збереження пломб від 21.05.2013 р., заяви ОСОБА_1 від 28.08.2007 р. про надання дозволу на підключення до послуг електропостачання, технічних умов приєднання до електричних мереж електроустановок для населення № 28 від 28.08.2007 р., розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ОСОБА_1 ПКЕЕН, рахунку № НОМЕР_1 на оплату за нарахування по акту про порушення ОСР № 000959(1) від 02.07.2020 р., інші письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії по об`єкту, розташованому по АДРЕСА_1 , на підставі договору про користування електричною енергією для населення № 6411049 від 14.01.2009 р., укладеного між ним та ВАТ «Черкасиобленерго» (перейменоване на ПАТ «Черкасиобленерго» рішенням чергових загальних зборів акціонерів ВАТ «Черкасиобленерго» 15.08.2011 р., протокол №16, державна реєстрація змін до установчих документів проведена 17.08.2011 р.).

Відповідно до умов договору (розділ «Права та обов`язки споживача», п. 2.2. ) споживач електричної енергії зобов`язується дотримуватися вимог нормативно технічних документів та договору про користування електричною енергією, забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладів обліку у квартирі, домоволодінні або на іншому об`єкті споживача.

04.06.2020 р. контролерами Христинівського РЕМ при проведенні технічної перевірки засобів обліку електричної енергії по АДРЕСА_1 в домоволодінні, яке належить відповідачу ОСОБА_1 , в присутності його дружини ОСОБА_2 було виявлене порушення, передбачене п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: відсутність пломб з відбитками тавра оператора системи розподілу на контейнері обліку електричної енергії.

Відповідно до акта про збереження пломб від 21.05.2013 р. (а.с. 12) контейнер засобів обліку електричної енергії був опломбований пломбами № 1494518, № 2626652 та переданий навідповідальне збереження споживачу відповідачу ОСОБА_1 .

Згідно з п.8.2.5. ПРРЕЕ в присутності представника відповідача ОСОБА_2 - дружини відповідача ОСОБА_1 було складено акт про порушення ПРРЕЕ № 000956 від 04.06.2020 р. (а.с. 10-11), в якому зазначено про порушення: відсутні пломби з відбитками оператора системи розподілу, які були встановлені на контейнері, про що вказано в акті про пломбування. При складенні акта про порушення від представника споживача ОСОБА_2 зауважень, заперечень, пропозицій не поступило.

У вказаному акті про порушення № 000956 від 04.06.2020 р. було зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 02.07.2020 р. о 09 год. 00 хв. за адресою: м. Христинівка, вул. Пушкіна, 16. На засідання запрошувався відповідач ОСОБА_1 або уповноважена ним особа. Зазначено, що у разі неявки на засідання комісії акт буде розглядатись без участі споживача або уповноваженої особи.

Відповідач ОСОБА_1 не прибув на засідання комісії, а тому засідання було проведене без участі відповідача, був складений протокол засідання комісії № 6 від 02.07.2020 р. (а.с. 17).

Керуючись положеннями ПРРЕЕ, комісія з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ №000956 від 04.06.2020 р. вирішила, що даний акт складений правомірно.

На засіданні комісії було також вирішено провести розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії згідно з главою 8.4. ПРРЕЕ за період з 04.12.2019 р. по 04.06.2020 р. (за останні шість місяців), виходячи з величини договірної потужності 5 кВт, відповідно до розрахунку обсяг та вартість необлікованої електричної енергії складає 3622 кВт год. на суму 9537,42 грн.

Протокол №6 засідання комісії від 02.07.2020 р., розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ОСОБА_1 ПКЕЕН, рахунок № НОМЕР_1 на оплату за нарахування по акту про порушення ОСР № 000959(1) від 02.07.2020 р. надіслані відповідачу рекомендованим листом 08.07.2020 р., отримані останнім 14.07.2020 р.

Вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ОСОБА_1 ПКЕЕН, останнім не оспорювалась, в добровільному порядку ним сплачена не була.

Правовідносини між сторонами справи з даних фактичних обставин мають таке правове регулювання.

Згідно з ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Отже, необхідно встановити таку сукупність обставин для висновку про обґрунтованість вимог про відшкодування шкоди: 1) наявність шкоди у позивача, 2) неправомірні дії особи, до якої заявлено відповідні вимоги, 3) причинно-наслідковий зв`язок між наявною шкодою в позивача та неправомірними діями відповідача.

Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Згідно з п. 3 ч. 3 ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Відповідно до п. п. 3, 14 ч.2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є порушення вимог нормативно правових актів, нормативно технічних документів з питань енергетичного обладнання і мереж електроенергетичних підприємств та споживачів; пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо.

Згідно з п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору, дотримуватись нормативно правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів, забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

Згідно з п.8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або інші особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення., а згідно з п.8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У даному випадку ця вимога дотримана.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. У даному випадку ця вимога дотримана.

Згідно з п. 8.2.7. ПРРЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). Відповідачем ОСОБА_1 у вказані строки розрахункові документи за необліковану електричну енергію оплачені не були.

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Відповідно до п. п. 1 п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: відсутність на засобах вимірювальної техніки пломб з відбитком тавр про їх повірку чи пломб з відбитками тавр оператора системи або інших заінтересованих осіб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії.

Згідно з п. п. 2 п. 8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

З урахуванням наведеного нормативно-правового регулювання правовідносин сторін у справі, а також встановлених при розгляді справи фактичних обставин суд прийшов до висновку про те, що матеріалами справи підтверджується факт безоблікового споживання відповідачем електроенергії, про що свідчить належним чином оформлений згідно з вимогами профільного законодавства акт про порушення, зауважень щодо порядку його складання та змісту споживачем (представником споживача) не висловлено, розмір збитків постачальником визначено з урахуванням порядку розрахунку, визначеного в п.8.4. ПРРЕЕ, що відповідачем не спростовано, отже суд прийшов до висновку про необхідність задоволення позовних вимог у справі.

Заперечення представника відповідача Божка О.А. про те, що позовну заяву підписано неуповноваженою особою, а тому позовну заяву необхідно повернути позивачу та закрити провадження у справі, судом до уваги не беруться з таких підстав.

Позовну заяву підписано 16.11.2020 р. директором відокремленого структурного підрозділу «Христинівський район електричних мереж» Соболенком Валентином Петровичем, який діє на підставі довіреності № 3754/09-03 від 01.06.2020 р., наданої йому ПАТ «Черксиобленерго».

Відповідно до наказу ПАТ «Черксиобленерго» № 442 від 15.09.2020 р. «Про перейменування відокремлених структурних підрозділів» перейменування відокремлених структурних підрозділів відбулось у зв`язку із зміною організаційної структури ПАТ «Черксиобленерго». Зокрема, пунктом 1.17. наказу № 442 від 15.09.2020 р. відокремлений структурний підрозділ «Христинівський район електричних мереж» ПАТ «Черкасиобленерго» перейменовано на Христинівську філію ПАТ «Черкасиобленерго».

Частиною 4 ст. 89 ЦК України передбачено, що до єдиного державного реєстру вносяться відомості про організаційно-правову форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження, органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші відомості, встановлені законом. А згідно з ч. 5 ст. 89 ЦК України зміни до установчих документів юридичної особи, які стосуються відомостей, включених до єдиного державного реєстру, набирають чинності для третіх осіб з дня їх державної реєстрації.

Згідно з випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань відомості про зміни були внесені 28.12.2020 р., тобто з цього дня зміни набрали чинності для третіх осіб.

З врахуванням цього директор відокремленого структурного підрозділу «Христинівський район електричних мереж» ОСОБА_5 , підписуючи 16.11.2020 р. позовну заяву, діяв правомірно.

На підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача також необхідно стягнути сплачений останнім при подачі позовної заяви судовий збір у розмірі 2102 грн.

Керуючись ст. ст. 714, 1166 ч. 1 ЦК України, п. 3 ч. 3 ст. 58, п. п. 3, 14 ч.2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», ст. ст. 81, 89, 141, 263-265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», від імені якого діє Христинівська філія публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», (20001, Черкаська область, Уманський район, м. Христинівка, вул. Пушкіна, 16, ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», від імені якого діє Христинівська філія публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», 9537 (дев`ять тисяч п`ятсот тридцять сім) грн. 42 коп. вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,на р/р НОМЕР_3 в ТВБВ № 10023/0121 Філії ЧОУ АТ «Ощадбанк», МФО 354507, код, та 2102 (дві тисячі сто дві) грн. судового збору на р/р НОМЕР_3 в ТВБВ № 10023/0121 Філії ЧОУ АТ «Ощадбанк», МФО 354507, код.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення апеляційної скарги.

Повне судове рішення складене 13.05.2022 року.

Суддя: М.Ф. Олійник