Справа №716/541/19
УХВАЛА

про заміну сторони у виконавчому провадженні

17.05.2022 17.05.2022 Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Пухарєвої О.В.,

за участю секретаря судового засідання Кульки О.М.,

представника заявника- Книговського В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Заставна в режимі відеоконференції заяву Державної екогологічної інспекції Карпатського округу про заміну сторони її правонаступником та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчих документів до виконання,

В С Т А Н О В И В :

Представник Державної екоголічної інспекції Карпатського округу Колегай В. звернувся до суду із заявою про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні його правонаступником та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчих документів до виконання.

В обґрунтування заяви посилається на те, що 17.05.2019 Заставнівським районним судом Чернівецької області ухвалено заочне рішення про стягнення із ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області шкоди в сумі 1500 гривень. Вказане рішення набрало законної сили 22.06.2019. 27.06.2019 видано два виконавчі листи. 28.01.2022 старшим державним виконавцем Онищуком В.В. Заставнівського РВДВС Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) було винесено постанови про повернення виконавчих листів стягувачу відповідно до п.2 ч.1 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження» у зв`язку із тим , що майно на яке можна накласти стягнення відсутнє. Зазначені постанови отримані заявником 07.03.2022.

Крім того, представник заявника посилається на те, що 15.12.2021 Державну екогологічну інспекцію у Чернівецькій області ліквідовано як юридичну особу публічного права. Згідно наказу Державної екологічної інспекції України від 26.03.2019 №113 визначено, що Державна екогологічна інспекція України здійснює свої повновадження на території Івано-Франківської та Чернівецької областей через утворений у відповідному порядку міжрегіональний територіальний округ Держекоінспекції, а саме Державну екологічну інспекцію Карпатського округу, яка в свою чергу утворена в 2019 році, як юридична особа публічного права, відповідно до постанови КМУ від 21.02.2018 № 102. У зв`язку із наведеним, стягувачем збитків, заподіяних ОСОБА_1 внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства є Державна екологічна інспекція Карпатського округу. Разом з тим, представник заявника просить поновити строк пред`явлення виконавчих листів до виконання.

В судовому засіданні представник заявника заяву підтримав повністю, зазначив, що внаслідок того, що відділ ДВС направив виконавчі листи з порушенням встановленого законом строку, передбаченого ст. 28 ЗУ «Про виконавче провадження» та введенням воєнного стану в Україні, інспекція пропустила строк для повторного пред`явлення виконавчого документу до виконання.

Інші учасники судового процесу не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином - в порядку, передбаченому ЦПК України (шляхом направлення судової повістки), жодних заяв, клопотань від учасників справи про розгляд заяви в їх відсутності не надходило.

Відповідно до ч.3 ст. 442 ЦПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Заставнівським районним судом Чернівецької області ухвалено заочне рішення від 17.05.2019 у цивільній справі № 716/541/19 за позовом Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної внаслідок незаконного знищення дерева, яким стягнуто із ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області (58003, м. Чернівці, вул. Шевченка,71-А, ) шкоду, заподіяну внаслідок незаконного знищення дерева в розмірі 1500 (одна тисяча п`ятсот) гривень на рахунок для зарахування коштів, що розподіляються між Державним та місцевим бюджетами: р/р 4341, отримувач Заставнівське УК/отг с. Юрківці, МФО 899998, банк отримувача Казначейство України, код отримувача (ЄДРПОУ) 36752386, код класифікації доходів бюджету 24062100), які перерахувати одержувачам коштів: 750 грн. на користь спеціального фонду

місцевого бюджету Об`єднаної територіальної громади с. Юрківці Заставнівського району Чернівецької області; 300 грн. на користь спеціального фонду Чернівецького обласного бюджету; 450 грн. на користь Державного бюджету України, а також судовий збір в розмірі 1921 грн.

22.06.2019 рішення Заставнівського районного суду Чернівецької області від 17.05.2019 набрало законної сили, а 27.06.2019 Заставнівським районним судом Чернівецької області було видано виконавчі листи 716/541/19 про стягнення шкоди в розмірі 1500 грн. та судового збору в розмірі 1921 грн.

15.12.2021 Державну екогологічну інспекцію у Чернівецькій області ліквідовано як юридичну особу публічного права, що вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно наказу Державної екологічної інспекції України від 26.03.2019 №113 визначено, що Державна екогологічна інспекція України здійснює свої повновадження на території Івано-Франківської та Чернівецької областей через утворений у відповідному порядку міжрегіональний територіальний округ Держекоінспекції, а саме Державну екологічну інспекцію Карпатського округу, яка в свою чергу утворена в 2019 році, як юридична особа публічного права, відповідно до постанови КМУ від 21.02.2018 № 102.

Відповідно до Положення про територіальні та міжрегіональні територіальні органи Держекоінспекції, затвердженого наказом міністерства енергетики та захисту довкілля України від 07.04.2010 № 230, зареєстрованого в міністерстві юстиції україни 16.04.2020 за №350/34622, Державна екологічна інспекція Карпатського округу (Чернівецька та Івано-Франківська області) є міжрегіональним територіальним округом Держекоінспекції та їй підпорядковується. Згідно з розділм ІІ Положення, інспекція пред`являє претензії про відшкодування шкоди, збитків і страт, заподіяних державні внаслідок порушення законодавства з питань, що належать до її компетенції, та розраховує їх розмір, звертається до суду з відповідними позовами.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 512 ЦК України кредитор у зобов`язанні може бути замінений іншою особою внаслідок правонаступництва.

Згідно зі ст. 514 ЦК України до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно із ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд змінює таку сторону її правонаступником. Заяву про зміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

За таких обставин звернення представника Державної екологічної інспекції Карпатського округу Колегай В. із заявою про заміну сторони виконавчого провадження на правонаступника відповідає змісту статей 512, 514 ЦК України та ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" та підлягає задоволенню.

Щодо поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документу для виконання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Частиною 6 ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження» визначено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.433 ЦПК України у разі пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Приписами частини 1, 2, 5 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших

виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Поважними за змістом вказаної норми процесуального права визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Судом встановлено, що 28.01.2022 старшим державним виконавцем Онищуком В.В. Заставнівського РВДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) було винесено постанови ВП № 66397173 та ВП № 66397098 про повернення виконавчих листів по справі №716/541/19 про стягнення із ОСОБА_1 шкоди в сумі 1500 грн. та судового збору 1921 грн, відповідно до п.2 ч.1 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження» у зв`язку із тим, що майно на яке можна накласти стягнення відсутнє. Зазначені постанови із супровідним листом від 28.01.2022 за №№1416,1417 надійшли на адресу Державної екологічної інспекції лише 07.03.2022. Трьохмісячний строк для пред`явлення виконавчих документів до виконання закінчився 28.04.2022.

Указом президента України № 2102-IX від 24.02.2022, із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який продовжено до 25.05.2022.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, з`ясувавши фактичні обставини, на яких вона ґрунтується, оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду заяви і вирішення по суті, приходить до висновку про те, що вимога заявника про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа підлягає задоволенню, оскільки строк пред`явлення його до виконання був пропущений стягувачем з поважних причин, що підтверджується наявними у справі доказами.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 512, 514 ЦК України, ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 247 ч.2, 268, 433, 442 ч.3 ЦПК України, главою І розділу V та п.15.5 розділу ХІІІ ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Державної екологічної інспекції Карпатського округу Колегай Вадима - задовольнити.

Замінити стягувача Державну екологічну інспекцію у Чернівецькій області (вул. Шевченка, 71А м. Чернівці, 58003) у виконавчих листах, виданих на підставі рішення Заставнівського районного суду Чернівецької області по цивільній справі №716/541/19 на його правонаступника- Державну екологічну інспекцію Карпатського округу ( вул. Ак.Сахарова, 23А, м. Івано-Франківськ, 76014) .

Поновити Державній екологічній інспекції Карпатського округу строк для пред`явлення виконавчих листів до виконання, виданих на підставі рішення Заставнівського районного суду Чернівецької області від 27.06.2019 по справі №716/541/19 за позовом Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди в розмірі 1500 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Чернівецького апеляційного суду суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 17.05.2022

Суддя О.Пухарєва