Справа № 393/284/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.07.2022 року Долинський районний суд Кіровоградської області

у складі: головуючого судді Баранського Д.М.,

за участю секретарів Поліщук Т.І., Поліщук О.В.,

представника ОСОБА_1 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Долинській цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Госпрозрахункове підприємство Новгородківської селищної ради «Комфорт» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Госпрозрахункове підприємство Новгородківської селищної ради «Комфорт» (далі КП «Комфорт») звернулось до суду з цим позовом до відповідача та просить стягнути з нього на свою користь заборгованість за договором найму (оренди) житлової кімнати у гуртожитку в розмірі 6532,79 грн.

Позов мотивує тим, що відповідач ОСОБА_2 згідно з договорами найму (оренди) житлової кімнати у гуртожитку № 484 від 20 грудня 2020 року, № 313 від 10 жовтня 2019 року та додаткової угоди № 385/49 від 10 квітня 2020 року проживав у гуртожитку КП «Комфорт».

Відповідно до п. 1.1 Договору для проживання відповідачеві надавалась кімната № НОМЕР_1 загальною площею 13,7 кв. м та відповідач зобов`язувався здійснювати оплату за проживання в гуртожитку.

Пунктом 3.2 Договору передбачено, що плата за житло встановлюється у розмірі вартості встановленої на підставі затверджених планових розрахунків.

Тепер відповідач має заборгованість, попереджався про наявність заборгованості, однак зобов`язання не виконує.

Відповідач надіслав до суду відзив на позовну заяву. Позов не визнає та просить відмовити у ньому.

Зазначає, що позивач не надав документів, що свідчать про його право власності на гуртожиток, а також право проводити нарахування плати за проживання в гуртожитку та плати за комунальні послуги за проживання в гуртожитку. Вважає, що позивач не може пред`являти до нього цього позову.

Відповідач вважає, що з 11 жовтня 2020 року по 9 березня 2021 року не укладав договорів з позивачем, однак заборгованість йому за цей період нараховано.

На думку ОСОБА_2 позивачем невірно обрано спосіб захисту.

Відповідач указує, що є внутрішньо переміщеною особою та з інвалідністю другої групи, а тому неповинен сплачувати вартість проживання у кімнаті гуртожитку після взяття на облік як внутрішньо переміщеної особи протягом року.

ОСОБА_2 вважає, що заборгованість за комунальні послуги є необґрунтованою та недоведеною. Вважає, що оплатив житлово-комунальні послуги. Нарахована плата за користування холодильником не передбачена договором. Оскільки є інвалідом то потребує лікування, а на оплату проживання в гуртожитку не має коштів.

У судове засідання представник позивача КП «Комфорт» не з`явився, однак надіслав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позов підтримує, просить задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_1 у судовому засіданні позов не визнали, просили відмовити у ньому.

Суд, заслухавши пояснення відповідача та його представника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов до висновку про задоволення позову частково з таких підстав.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (ч. 1 ст. 76 ЦК України).

Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви (чч. 1, 2 ст. 83 ЦПК України).

Судом установлено, що згідно зі свідоцтвом про право власності на нерухоме майно індексний номер: 37944832 від 22 травня 2015 року, Новгородківська селищна рада є власником п`ятиповерхового гуртожитку загальною площею 4902,9 кв. м, житловою площею 2206,4 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 , номер запису про право власності: 9766978 від 22 травня 2015 року (а. с. 168-170).

За актом приймання-передачі від 20 червня 2017 року п`ятиповерховий гуртожиток загальною площею 4902,9 кв. м, житловою площею 2206,4 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 передано на баланс Комунальному підприємству «Госпрозрахункове підприємство Новгородківської селищної ради «Комфорт» (а. с. 171).

Комунальне підприємство «Госпрозрахункове підприємство Новгородківської селищної ради «Комфорт» також має на праві постійного користування земельну ділянку площею 0,7718 га, кадастровий номер: :50:060:0026 за адресою: АДРЕСА_1 , номер запису про інше речове право: 42631679 від 18 червня 2021 року.

Комунальне підприємство «Госпрозрахункове підприємство Новгородківської селищної ради «Комфорт» розташоване за адресою: вул. Криворізька, 44-а, смт. Новгородка, Кропивницький район, Кіровоградська область та здійснює діяльність, зокрема готелів і подібних засобів тимчасового розміщування, інших засобів тимчасового розміщення.

За змістом Положення про гуртожиток, затвердженого рішенням Новгородківської селищної ради від 5 грудня 2019 року № 875, основним призначенням гуртожитку є тимчасове проживання внутрішньо переміщених осіб, за умови відсутності в них іншого житла. Поселення до гуртожитку здійснюється на підставі Договору тимчасового найму (оренди) житлового приміщення відповідно до Житлового кодексу України. Договір є єдиною підставою проживання на надану житлову площу та надання комунальних послуг.

Вартість проживання в гуртожитку складається з вартості утримання місця проживання та вартості обов`язкових побутових послуг, що надаються мешканцям.

Відповідач ОСОБА_2 згідно з довідкою від 2 червня 2015 року № взятий на облік як внутрішньо переміщена особа (а. с. 12).

10 жовтня 2019 року, 20 грудня 2020 року між КП «Комфорт» та ОСОБА_2 було укладено договори найму (оренди) житлової кімнати у гуртожитку, а також 10 квітня 2020 року додаткову угоду до договору оренди найму житлової кімнати у гуртожитку від 10 жовтня 2020 року (а. с. 6-11, 15). За цими правочинами КП «Комфорт» (Наймодавець) надає, а ОСОБА_2 (Наймач) приймає у строкове платне користування для проживання кімнату АДРЕСА_2 та зобов`язується проводити оплату за проживання у гуртожитку у розмірі та порядку, передбаченому цим Договором. Житло надається Наймачу для тимчасового проживання без права приватизації. Плата за проживання та комунальні послуги встановлюється у розмірі вартості встановленої на підставі затверджених планових розрахунків (тарифів). Розмір оплати може змінюватися, у випадках змін чинного законодавства та в зв`язку зі зміною цін і тарифів на комунальні послуги.

Згідно з розрахунком заборгованості щодо ОСОБА_2 за період з квітня 2020 року по жовтень 2020 року, заборгованість становить 6532,79 грн (а. с. 27). За цим розрахунком за проживання у гуртожитку нараховувалась плата за: проживання у кімнаті; оренду холодильника; використання води; водовідведення; електроенергію у кімнаті; загальну електроенергію; вивезення сміття.

Рішенням виконавчого комітету Новгородківської селищної ради Новгородківського району Кіровоградської області від 27 серпня 2020 року затверджено порядок формування послуги тимчасового проживання (додаток № 1).

Рішеннями виконавчого комітету Новгородківської селищної ради від 25 травня 2017 року, 27 липня 2017 року, від 24 січня 2019 року, від 28 березня 2019 року, від 27 лютого 2020 року, від 25 лютого 2021 року, від 25 березня 2021 року, від 23 вересня 2021 року, встановлено тарифи по відведенню стічних вод від багатоквартирних будинків, що підключені до центральних систем каналізації, затверджено тарифи на надання послуг асенізаційною автомашиною з вивезення рідких нечистот, з водопостачання, плату за найм (оренду) житла та управління гуртожитком, квартплату, комунальні послуги, плату за розміщення твердих побутових відходів.

За положеннями ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать, зокрема встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на теплову енергію (у тому числі її виробництво, транспортування та постачання), тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, на інші комунальні послуги (крім тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, тарифів на комунальні послуги, які встановлюються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг), побутові, транспортні та інші послуги.

Закон України «Про житлово-комунальні послуги» регулює відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

За змістом ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком; комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

За правилами ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ч. 1 ст. 526 ЦК України).

За змістом статей 66, 67, 68, 162 ЖК України плата за користування житлом (квартирна плата) обчислюється виходячи із загальної площі квартири (одноквартирного будинку). Плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону. Вартість послуг з управління багатоквартирним будинком визначається за домовленістю сторін, крім випадку обрання управителя органом місцевого самоврядування.

Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ч. 1 ст. 530 ЦК України).

Як свідчить тлумачення ст. 526 ЦК України цивільне законодавство містить загальні умови виконання зобов`язання, що полягають у його виконанні належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Це правило є універсальним і підлягає застосуванню як до виконання договірних, так і недоговірних зобов`язань. Недотримання умов виконання призводить до порушення зобов`язання.

Аналізуючи зміст рішень виконавчого комітету Новгородківської селищної ради від 25 травня 2017 року, 27 липня 2017 року, від 24 січня 2019 року, від 28 березня 2019 року, від 27 лютого 2020 року, від 27 серпня 2020 року, від 25 лютого 2021 року, від 25 березня 2021 року, від 23 вересня 2021 року, можливо дійти висновку, що за проживання у гуртожитку підлягають сплаті житлово-комунальні послуги, що складаються з плати за управління гуртожитком, водопостачання, водовідведення, вивезення сміття, постачання та розподілу електричної енергії.

Відповідач проживає в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_3 , відповідно зобов`язаний оплачувати отримані житлово-комунальні послуги у встановлених розмірах.

Матеріали справи не містять будь-яких фактичних даних, що свідчать про протилежне.

Оскільки відповідач не здійснює добровільно сплату отриманих комунальних послуг повністю, відповідно позивач має право вимагати їх стягнення в судовому порядку.

Разом із тим, нарахування відповідачеві такої комунальної послуги як оренда холодильника, є необґрунтованим, оскільки у розмінні Закону України «Про житлово-комунальні послуги» оренда холодильника не є житлово-комунальною послугою, а будь-які інші фактичні дані, що дають підстави вимагати сплати грошових коштів за таку послугу, матеріали справи не містять.

Під час судового засіданні відповідач зазначав, а також це підтверджується матеріалами справи, що в період з 11 серпня 2020 року по 20 грудня 2020 року, з 10 березня 2021 року по 7 грудня 2021 року він фактично не проживав у гуртожитку, а позивачем йому нараховувались до сплати комунальні послуги.

ОСОБА_2 при цьому визнає той факт, що за вищезазначений період він кімнату в гуртожитку не здавав та власні речі зі своєї кімнати не забирав, тобто за ним зберігалось житлове приміщення.

У свою чергу зі змісту розрахунку заборгованості за комунальні послуги слідує, що в період з 11 серпня 2020 року по 20 грудня 2020 року та з 10 березня 2021 року позивачем нараховувались йому послуги у виді вартості проживання у гуртожитку (управління гуртожитком), а інші комунальні послуги пропорційно до періоду проживання в конкретному місяці та згідно з даними лічильника електроенергії у кімнаті. Тобто доводи відповідача про протилежне є необґрунтованими.

Слід також зазначити, що на кожну кімнату в гуртожитку встановлений окремий лічильник електричної енергії. Коридори також мають окремі загальні лічильники електричної енергії. Облік використання води здійснюється за загальним лічильником, а вивезення сміття з розрахунку на одну людину, яка проживає в гуртожитку.

Однак, підставними є доводи ОСОБА_2 щодо неврахування позивачем у вартість оплати за надані послуги суми переплати за договором в розмірі 1196,84 грн. Ця сума відображена у розрахунку заборгованості, але відсутні будь-які дані щодо вираховування її у плату за надані послуги, а відтак ця сума підлягає врахуванню.

Суд не бачить згідно з тими матеріалами, що містяться у справі документів, які підтверджують відсутність у відповідача заборгованості за комунальні послуги.

Матеріали справи не містять фактичних даних, тобто рішення уповноваженого суб`єкта, що гуртожиток належить саме до фонду житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб.

ЄСПЛ вказав, що п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суді, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо надання обґрунтування, що випливає зі ст. 6 Конвенції, може бути визначено тільки з огляду на конкретні обставини справи (§ 23 рішення ЄСПЛ від 18 липня 2006 року у справі «Проніна проти України», заява № 63566/00).

З огляду на вищезазначене, суд дійшов до висновку про часткове задоволення цього позову.

За змістом ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

КП «Комфорт» у цій справі понесло судові витрати у розмірі 2270 грн зі сплати судового збору, що підлягають компенсації за рахунок ДЕРЖАВИ в сумі 1603,94 грн, тобто пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 15, 16, 20, 322, 526, 530 ЦК України, ст. ст. 4, 12, 13, 19, 42, 48, 76, 81, 82, 83, 95, 133, 141, 258, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Задовольнити частково позов Комунального підприємства «Госпрозрахункове підприємство Новгородківської селищної ради «Комфорт» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (проживає за адресою: АДРЕСА_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 ) на користь Комунального підприємства «Госпрозрахункове підприємство Новгородківської селищної ради «Комфорт» (вул. Криворізька, 44-а, смт. Новгородка, Кропивницький район, Кіровоградська область, 28200, ідентифікаційний код: 41211515) 4615,95 грн (чотири тисячі шістсот п`ятнадцять гривень дев`яносто п`ять копійок) заборгованості.

В іншій частині позову відмовити.

Компенсувати Комунальному підприємству «Госпрозрахункове підприємство Новгородківської селищної ради «Комфорт» (ідентифікаційний код: 41211515) за рахунок ДЕРЖАВИ судовий збір у розмірі 1603,94 грн (одну тисячу шістсот три гривні дев`яносто чотири копійки) пропорційно розміру задоволених позовних вимог, сплачений на рахунок: UA0011535, код отримувача: 37918230, банк отримувача: ГУДКС України у Кіровоградській області, згідно з платіжним дорученням № 29 від 17 березня 2021 року.

Апеляційна скарга подається до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 1 серпня 2022 року.

Суддя Долинського районного суду Д. М. Баранський