Справа № 521/5297/22
Провадження №2/521/2844/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2022 року місто Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси в складі:

головуючий суддя Плавич І.В.,

секретар судового засідання Петренко Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовною заявою Органу опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради в інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги з боку позивача Територіальний відділ служби у справах дітей Одеської міської ради у Малиновському районі, про невідкладне відібрання малолітніх дітей у батька без позбавлення батьківських прав,-

УСТАНОВИВ:

Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради звернувся до суду з позовом, заявивши вимогу про відібрання малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , без позбавлення батьківських прав. Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліменти на утримання малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з дня пред`явлення позовної заяви до суду, з перерахуванням коштів на особистий рахунок дитини.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на контролі органу опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради знаходиться питання щодо невідкладного відібрання малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Мати дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Батько дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований та проживає разом із малолітніми дітьми за адресою: АДРЕСА_2 .

Розпорядженням Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради про невідкладне відібрання від 24.09.2020 року №350/01-06, малолітні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , були відібрані від матері ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , без позбавлення батьківських прав та тимчасово влаштовані до державного закладу на повне державне забезпечення.

Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 09.03.2021 року (справа 521/16132/20), малолітні ОСОБА_5 та ОСОБА_6 були відібрані від матері ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , без позбавлення батьківських прав.

ОСОБА_3 звернувся з заявою до Одеського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 19.03.2021 року №55/56-37, про визнання батьківства відносно малолітніх ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Згідно з повними витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження від 25.03.2021 року № 0 та №7, внесені зміни, а саме: відомості про батька дітей записані відповідно до ст. 126 Сімейного кодексу України, прізвище малолітніх дітей з « ОСОБА_7 » змінено на « ОСОБА_2 ».

Відповідно до висновку Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради від 09.04.2021 року №0818/01-20 «Про можливість повернення малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на виховання у родину батька ОСОБА_3 », малолітніх дітей було повернуто на виховання у родину батька.

До Служби у справах дітей Одеської міської ради 06.04.2022 року надійшло телефонне повідомлення від сусідів, які повідомили, що батько малолітніх ОСОБА_3 зловживає спиртними напоями, вихованням дітей не займається.

Спеціалістами служби у справах дітей Одеської міської ради 06.04.2022 року спільно з інспекторами сектору ювенальної превенції Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснений негайний виїзд за адресою: АДРЕСА_2 , під час якого встановлено, що за вказаною адресою перебувають малолітні діти разом з батьком, який перебуває в стані алкогольного сп`яніння.

Житлово побутові умови проживання незадовільні. В квартирі не дотримано санітарно гігієнічних норм. Речі розкидані, безлад, затхлий запах, бруд, відсутні продукти харчування, антисанітарія.

Згідно з актом проведення оцінки рівня безпеки дітей було встановлено, що перебування малолітніх разом з батьком негативно впливає на їх життя, стан здоров`я, розвиток дітей та призводить до неналежного рівня задоволення їх індивідуальних потреб відповідно до віку, загрожує їх життю та здоров`ю. Зі слів дітей зловживають алкогольними напоями протягом 20 днів.

Малиновською районною адміністрацією Одеської міської ради було прийнято розпорядження №102/01-06 від 08.04.2022 року «Про невідкладне відібрання малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та тимчасове влаштування дітей до державного закладу на повне державне забезпечення».

Також 08.04.2022 року за №0575/01-20 органом опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради було направлено лист з копією зазначеного розпорядження до Малиновської окружної прокуратури м. Одеси відповідно до вимог ч. 2 ст. 170 Сімейного кодексу України.

Крім того, орган опіки та піклування вважає за доцільне призначити стягнення аліментів на дітей у розмірі не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, сповіщений про розгляд справи належним чином.

З`ясував обставини справи, дослідив та проаналізував матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог в повному обсязі виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 народився ОСОБА_1 (а/з про народження від 12.03.2012 року №2026, складений Одеським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а/з про народження від 12.03.2012 року №2025, складений Одеським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса).

Мати дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Батько дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований та проживає разом із малолітніми дітьми за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно з актом проведення оцінки рівня безпеки дітей було встановлено, що перебування малолітніх разом з батьком негативно впливає на їх життя, стан здоров`я, розвиток дітей та призводить до неналежного рівня задоволення їх індивідуальних потреб відповідно до віку, загрожує їх життю та здоров`ю. Зі слів дітей зловживають алкогольними напоями протягом 20 днів.

Малиновського районною адміністрацією Одеської міської ради було прийнято розпорядження №102/01-06 від 08.04.2022 року «Про невідкладне відібрання малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та тимчасове влаштування дітей до державного закладу на повне державне забезпечення». Також 08.04.2022 року за №0575/01-20 органом опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради було направлено лист з копією зазначеного розпорядження до Малиновської окружної прокуратури м. Одеси відповідно до вимог ч. 2 ст. 170 Сімейного кодексу України.

Згідно з частиною третьої статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Частиною першою статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку.

Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці (частина перша статті 12 Закону України «Про охорону дитинства»).

У частині сьомій статті 7 СК України передбачено, що дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно з частинами першою-четвертою статті 150 СК України батьки зобов`язанні виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, свої Батьківщини, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину.

Відповідно до частини першої статті 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності.

Згідно з пунктами 2-5 частини першої статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва.

За змістом частини першої статті 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування.

Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) зауважив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (пункт 100 рішення ЄСПЛ від 16 липня 2015 року у справі «Мамчур проти України»).

Якщо рішення мотивується необхідністю захистити дитину від небезпеки, має бути доведено, що така небезпека справді існує. При ухваленні рішення про відібрання дитини від батьків може виникнути необхідність врахування низки чинників. Можливо, потрібно буде з`ясувати, наприклад, чи зазнаватиме дитина, якщо її залишать під опікою батьків, жорстокого поводження, чи страждатиме вона через відсутність піклування, через неповноцінне виховання та відсутність емоційної підтримки, або визначити, чи виправдовується встановлення державної опіки над дитиною станом її фізичного або психічного здоров`я. З іншого боку, той факт, що дитина може бути поміщена в середовище, більш сприятливе для її виховання, не виправдовує примусового відібрання її від батьків. Такий захід не можна також виправдовувати виключно посиланням на ненадійність ситуації, адже такі проблеми можна вирішити за допомогою менш радикальних засобів, не вдаючись до роз`єднання сім`ї, наприклад, забезпеченням цільової фінансової підтримки та соціальним консультуванням (пункт 50 рішення ЄСПЛ від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України).

Основні підстави для відібрання дитини зазначені у частині першій статті 164 СК України.

Інші випадки, коли дитина може бути відібрана від батьків, про які йдеться у вищенаведеній частині першій статті 170 СК України, охоплюють ситуації, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише з поведінки батьків, а й з їх особистих негативних звичок (демонстрація та заохочення у дитини розпусної поведінки). Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров`я або лише для морального виховання. Варто враховувати й ступінь небезпеки для кожної окремо взятої дитини, враховуючи її фізичний та психічний розвиток.

Наведене узгоджується з правовим висновком щодо врахування найкращих інтересів дитини при розгляді справ, які стосуються прав дітей, викладеним Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 17 жовтня 2018 року у справі № 402/428/16-ц, провадження № 14-327цс18.

Таким чином, суд виходить із пріоритету якнайкращих інтересів дитини, оцінка яких включає в себе знаходження балансу між усіма елементами, необхідними для прийняття рішення, та приходить до висновку про відсутність підстав для відібрання дитини від батька без позбавлення його батьківських прав, оскільки позивачем не доведено, а матеріали справи не містять доказів умисного ухилення відповідача від виконання своїх батьківських обов`язків, що в силу положень статей 12, 81 ЦПК України є його процесуальним обов`язком. За таких обставин, та враховуючи те, що відповідач не втратив інтересу до дитини, має бажання та можливість утримувати та виховувати його, враховуючи доведеність певних намагань відповідача проявити турботу про дитину, та змінити своє відношення до його виховання, а також врахувавши інтереси дитини, яка повинна рости під опікою і відповідальністю свого батька, і у всякому випадку, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості, та те, що малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, бути розлучена зі своїм батьком, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Більш того, як вбачається з наданих відповідачем копій документів, він офіційно працевлаштований та працює на посаді двірника у ТОВ «Бона Віта-БК» з грудня 2020 року. При цьому ТОВ «Бона Віта-БК» надало йому позитивну характеристику.

На обліку у психіатра не перебуває.

Окрім того, за місцем проживання батька з дітьми покращилися умови проживання, що підтверджується актом обстеження житлових умов від 04.10.2022 року.

Також надані позитивні характеристики сусідів відповідача.

Підстав вважати, що залишення малолітній дітей у ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , є небезпечним для їх життя, здоров`я і морального виховання, не має.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що на даний час підстави для відібрання малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відсутні, а тому наявні всі підстави для відмови у задоволенні позову органу опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради.

Щодо позовних вимог про стягнення аліментів, суд відмовляє у їх задоволенні, оскільки зазначені вимоги є похідними та у разі відмови у задоволенні позову про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав, підстав для стягнення аліментів також не вбачається.

Долю судових витрат вирішити у відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 4-7,1-13,17-18,109,131,137,211,223,259, 263-265, 268, 352, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволені позовної заяви Органу опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради в інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги з боку позивача Територіальний відділ служби у справах дітей Одеської міської ради у Малиновському районі, про невідкладне відібрання малолітніх дітей у батька без позбавлення батьківських прав відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повні відомості про учасників справи згідно ст. 265 ч.5 п.4 ЦПК України:

Позивач: Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради (, 65078, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, 22).

Відповідач: ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , АДРЕСА_2 ).

Третя особа: Територіальний відділ служби у справах дітей Одеської міської ради у Малиновському районі (, 65078, м. Одеса, вул. Ген. Петрова, 22).

Суддя: І.В. Плавич