Справа № 177/1040/21
Провадження № 2/177/87/22
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

12 серпня 2022 року

Криворізький районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Березюк М. В.

за участі: секретаря Баля А. І.,

представника позивача Домбровської Є.В.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі, в порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газотранспортної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 , третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу,

ВСТАНОВИВ:

02.08.2021 представник позивача звернулася до суду з позовом, в якому просила суд стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь АТ «Криворіжгаз» заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу за період 26.10.2020 по 26.04.2021 в сумі 12928,90 грн., 3 % річних в сумі 48,88 грн., а також стягнути судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2270 грн.

В обґрунтування позову представник позивача вказувала, що відповідно до абз. 1 ч.6 розділу VII Закону України «Про ринок природного газу», введеного в дію з 01.10.2015, ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201, які набрали чинності з 26.03.2017, та на підставі постанови НКРЕКП № 845 від 29.06.2017, згідно якої видано ліцензію ПАТ «Криворіжгаз» на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території місті Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області, АТ «Криворіжгаз», здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу на вказаній території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ПАТ «Криворіжгаз».

Згідно постанови НКРЕКП № 943 від 04.06.2019 внесено зміни в повне та скорочене найменування ліцензіата, а саме повне найменування Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» та скорочене найменування АТ «Криворіжгаз».

Відповідно до п. 4 гл.1 розділу 1 Кодексу ГРМ позивач є оператором ГРМ.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів до газорозподільної мережі для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498.

Такий договір укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу. Фактом приєднання до умов договору є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та /або документально підтвердження споживання природного газу (п. 2 гл. 1 розділу 6, п. 4 гл. 3 розділу 6 Кодексу ГРМ).

Відповідно, відповідач у розумінні вказаних норм законодавства є побутовими споживачами природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , що розподіляється позивачем, оскільки споживає вказаний газ для власних потреб та здійснює оплату його вартості.

11.09.2018 року газопостачання за адресою відповідача було припинено шляхом опломбування ПГ та ОП за борги, про що працівниками позивача складено відповідний акт.

26.04.2021 за адресою проживання відповідача представниками АТ «Криворіжгаз» було складено акт про порушення № 251, відповідно до якого встановлено порушення Кодексу, а саме несанкціоноване відновлення шляхом зриву пломби ПГ 4 та ОП, внаслідок чого газ на газові прилади надходить, що підтверджується змінами показників газового лічильника. Акт відповідачем підписано без зауважень. В пункті 8 вказаного Акту відповідачу роз`яснено про дату та місце розгляду вказаного Акта комісією Оператора ГРМ 06.05.2021 за адресою: пр.-т Металургів,1 м. Кривий Ріг, за результатами розгляду якого, 06.05.2021 протоколом №16 прийнято рішення про задоволення акта про порушення № 251 та донараховано необлікований об`єм природного газу за період з 26.10.2020 по 26.04.2021 на суму 12928,90 грн. Відповідний рахунок на оплату направлено відповідачу 28.05.2021 на адресу його проживання та отримано ним 02.06.2021, проте оплату вартості необлікованого об`єму природного газу відповідачем не здійснено, у зв`язку із чим позивач був вимушений звернутися до суду із відповідним позовом, на задоволенні якого в судовому засіданні наполягав представник позивача.

Ухвалою суду від 07.09.2021 справа прийнята до провадження судді Криворізького районного суду Дніпропетровської області Березюк М.В., справа призначена до судового розгляду.

Ухвалою суду від 20 травня 2022 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору залучено ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Україна» та витребувано у третьої особи докази, які 08.08.2022 надано на адресу суду.

Відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву в якому останній позовні вимоги не визнав у повному обсязі, вважав позов необґрунтованим, а факти викладені у ньому такими, що не відповідають дійсності та не підтверджуються доданими до позову доказами. Зазначав, що акт від 11.09.20218 підписаний не ним, у вказану дату жодних представників позивача на території його домоволодіння не було, опломбування газових приладів у його оселі ніхто не робив.

Вказав, що факт наявності у нього заборгованості до 11.09.2018 не заперечує, але вона була погашеною, в послідуючому він перейшов до іншого постачальника газу, якому й сплачував за спожитий газ. Станом на 26.04.2021 в його домоволодінні дійсно було газопостачання, він здійснював приготування їжі. На підтвердження не підписання ним акта від 11.09.2018 просив провести судову-почеркознавчу експертизу.

Представником позивача до суду надано письмові пояснення , в яких представник позивача вказувала, що відповідно до інформації ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» останні нарахування за адресою відповідача були у вересні 2018 року в сумі 16,46 грн. і борг станом на серпень 2018 року склав 1487, 85 грн. 10.09.2018 року відповідачем було сплачено заборгованість у розмірі 1201, 00 грн. та 11.09.2018 ще 49, 00 грн., у зв`язку із чим борг станом на вересень 2018 року склав 254,31 грн. 28.01.2019 року, вже після припинення газопостачання, відповідач сплатив цей залишок заборгованості в розмірі 255 грн. у зв`язку із чим утворилася переплата в розмірі 0,69 грн. (255 грн. -254,31 грн. = 0,69 грн.). Вказане свідчить про те, що з часу складання Акту про відключення від 11.09.2018 року відповідачу не нараховувалася плата за споживання газу. З часу відключення ОСОБА_1 від газопостачання 11.09.2018 і по 24.06.2021, він несанкціоновано відновив споживання газу через приєднану мережу та користувався природним газом, про що свідчить зміна показників лічильника газу.

Від представника третьої особи ТОВ ГК «Нафтогаз України» до суду надійшли письмові пояснення, в яких повідомлено, що 25.11.2020 на підставі заяви про приєднання та доданих до неї документів ОСОБА_1 було включено до Реєстру споживачів ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» та з 07.12. 2020 відкрито на його ім`я особовий рахунок, тобто з 07.12.2020 та по теперішній час відповідач має статус споживача ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України». Інформація щодо припинення постачання відповідачу природного газу ТОВ «Нафтогаз» була невідома, відповідачем разом із заявою на приєднання до умов договору постачання природного газу надавався рахунок на оплату комунальних послуг станом на 01.11.2020, відповідно до якого заборгованість за послуги постачання природного газу у відповідача була відсутня. Саме АТ «Криворіжгаз» як оператор ГРМ передає на інформаційну платформу оператора ГРС об`єми (обсяги) спожитого споживачем природного газу, з якої в подальшому інформація про об`єми спожитого газу імпортується постачальником у білінгву систему «Газоліна» та здійснюється розрахунок вартості спожитого газу. Також повідомлено, шо у Товариства відсутні дані щодо об`єму спожитого відповідачем природного газу у Товариства «Нафтогаз України», що свідчить про те, що ОСОБА_1 не здійснює споживання природного газу ТОВ «ГК «Нафтогаз України», але здійснював оплату за газ в сумі 4810 грн.(а.с. 119-124).

Представник третьої особи просив справу розглядати за його відсутності.

Представник позивача адвокат Домбровська Є.В. в ході судового засідання позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити з підстав наведених у позові.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов не визнав. При цьому, надав додаткові пояснення про те, що він акт від 11.09.2018 не підписував. Вказаний акт замість нього підписала його дружина ОСОБА_2 , яка проживала разом з ним в будинку АДРЕСА_1 , але за вказаною адресою зареєстрована не була. Саме ОСОБА_2 підписала замість нього й заявку на приєднання до ТОВ «ГК «Нафтогаз України», при цьому він з`являвся до офісу ТОВ «ГК «Нафтогаз України» разом з нею та всіма необхідними документами. Підтвердив той факт, що дружина повідомила його про те, що 11.09.2018 газопостачання до вказаного будинку припинено, встановлено пломби, він навіть вживав заходів для оскарження вказаних дій представників АТ «Криворіжгаз» звертаючись до офісу оператора, однак отримав відмову, після чого самовільно зірвав встановлені пломби з пічки газової та опалювального приладу, відновив газопостачання. Вважав свої дії правомірними, оскільки на його переконання відключення газопостачання від його будинку 11.09.2018 було незаконним, як і саме пломбування. Зазначав, що акт від 11.09.2018 та дії працівників АТ «Криворіжгаз» при його складенні та відключенні газопостачання в судовому порядку не оскаржував.

Відповідач в ході судового засідання відмовився від клопотання про призначення почеркознавчої експертизи, просив залишити його без розгляду, хоча наслідки такої відмови були роз`яснені. Свою остаточну позицію щодо не визнання позову обґрунтовував тим, що його дружина 11.09.2018 не будучи зареєстрованою у вказаному будинку не мала права підписувати акт про порушення, крім цього, його заборгованість за газ станом на 11.09.2018 була незначною, а тому вважав дії представників АТ «Криворіжгаз» по відключенню його будинку від газопостачання незаконними, а свої дії по самовільному відновленню газопостачання правомірними.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи, надавши оцінку доказам в їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що АТ «Криворіжгаз», відповідно до постанови НКРЕКП № 845 від 29.06.2017, зі змінами внесеними постановою НКРЕКП від 04.06.2019, видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу на території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області (а.с. 2), в зоні розташування газорозподільної системи, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації АТ «Криворіжгаз». АТ «Криворіжгаз» в розумінні п. 4 гл. 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем є оператором ГРМ.

Відповідно до п. 2 глави 1 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, в редакції чинній на дату виникнення спірних правовідносин (виявлення факту порушення), доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРС для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 .

Відповідно до п. 4 гл. 3 Розділу 6 Кодексу ГРС, договір розподілу природного газу між Оператором ГРС та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

На письмову вимогу споживача Оператор ГРС зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою Оператора ГРС письмову форму договору розподілу природного газу.

В пункті 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до п. 4 гл. 1 Розділу І Кодексу ГРМ, побутовий споживач споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

Відповідач ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , що ним не заперечувалося.

Факт належності ОСОБА_1 до споживачів АТ «Криворіжгаз», крім визнання ним вказаного факту, підтверджено інформацією про зареєстрованих осіб (а.с. 8). ОСОБА_1 є власником будинку АДРЕСА_1 , зареєстрований за вказаною адресою (а.с. 43-45). До початку війни в Україні він проживав у будинку разом з дружиною, яка в ньому не зареєстрована, та яка нині перебуває за кордоном.

11.09.2018 газопостачання за адресою відповідача було відключено шляхом опломбування кранів на ПГ та ОП, причиною відключення вказано не наявність боргів, а саме порушення п. 6.4 Правил безпеки газопостачання, вказано про необхідність встановлення металорукава ( а.с. 9). Крім цього, на вказану дату у ОСОБА_1 існувала заборгованість за спожитий газ станом на 11.09.2018, що підтверджено інформацією про оплату, згідно якої заборгованість в сумі 254,31 грн була погашена лише 28.01.2019, тобто вже після відключення газопостачання (а.с. 52-53). Вказане спростовує твердження відповідача про відсутність у нього боргу за газ станом на 11.09.2018, та неправомірність дій працівників АТ «Криворіжгаз» по відключенню газопостачання.

Той факт, що газопостачання до його будинку було відключено 11.09.2018 ОСОБА_1 визнав, як визнав і те, що він самовільно зняв пломби встановлені при відключенні газу на ОП та ПЧ, продовжив здійснювати споживання газу.

26.04.2021 за адресою проживання відповідача: АДРЕСА_1 , при перевірці представниками АТ «Криворіжгаз» складено Акт про порушення № 251, відповідно до якого встановлено несанкціоноване відновлення газопостачання, а саме зрив пломби ПК 4 та ОП. Газ на газові прилади надходить, газом користуються, що підтверджується змінами показів газового лічильника з 07429,99 м3 (а.с. 9) на 08560,45 м3 (а.с. 10). Акт про порушення складено у присутності ОСОБА_1 без зауважень, зафіксовані в ньому факти підтверджено фотознімками ( а.с.10, 11-15), сам відповідач факт відсутності пломб, як і користування газом не заперечував.

Пунктом 8 вказаного Акту визначено місце та час проведення засідання комісії з розгляду вказаного Акту 06.05.2021, про що також був повідомлений відповідач.

Протоколом № 16 від 06.05.2021 засідання діючої комісії АТ «Криворіжгаз» прийнято рішення про задоволення акту про порушення та виконання донарахування необлікованого об`єму природного газу у зв`язку із чим актом - розрахунком було визначено суму необлікованого донарахованого природного газу за період з 26.10.2020 по 26.04.2021 - 12928, 90 грн. ( а.с. 16-17, 19).

06.05.2021 на адресу відповідача направлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) природного газу у розмірі 12928,90 грн., який 02.06.2021 отримано відповідачем, проте на даний час вказаний рахунок відповідачем не сплачений ( а.с.20-22).

Відповідно до п. 1 п. 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу належать, серед іншого, несанкціоноване відновлення газопостачання.

Відповідно п.4 гл. 1 розділу І Кодексу ГРМ, несанкціоноване відновлення газопостачання виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу та/або опломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача , пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача, у тому числі поза обліком.

Відповідно до п.2 ч.3 Розділу 11 Кодексу у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

На виконання п. 11 гл 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ, акт про порушення було розглянуто комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ від 06.05.2021, яка визначила його правомірність та прийняла рішення щодо підтвердження факту несанкціонованого відновлення газопостачання та здійснення нарахування обсягу необлікованого газу за період з 26.10.2021 по 26.04.2021 на загальну суму 12928,90 грн.

На підставі вказаного рішення комісії, складено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 06.05.2021, на загальну суму 12928,90 грн., який направлений споживачу та отриманий ним проте вказаний рахунок не сплачено.

У зв`язку з вищевикладеним, беручи до уваги підтвердження в судовому засіданні факту несанкціонованого відновлення газопостачання відповідачем за адресою: АДРЕСА_1 , що спричинило необхідність нарахування необлікованого об`єму природного газу, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з відповідача на користь позивача нарахованої суми вартості необлікованого об`єму природного газу в розмірі 12928,90 грн.

Окрім того, відповідно до ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Як вбачається із розрахунку 3 % річних наданого позивачем сума, визначена вказаним розрахунком становить 48,88 грн.( а.с.4), з якою суд погоджується та яка підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Що стосується доводів відповідача про те, що Акт від 11.09.2018 року було підписано його дружиною, яка не була зареєстрована за вказаною адресою, а отже і не мала права на його підписання, то вони на думку суду не заслуговують на увагу з огляду на наступне.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про житлово комунальні послуги» індивідуальним споживачем - є фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

З огляду на зазначене, враховуючи пояснення відповідача щодо підписання Акту від 11.09.2018 року саме його дружиною, яка станом на 2018 рік проживала у вказаному домоволодінні, користувалася вказаним об`єктом нерухомого майна спільно з позивачем, з його дозволу, мала доступ до всіх приміщень будинку, та разом з ОСОБА_1 отримувала вказану житлово-комунальну послугу для власних потреб, суд приходить до висновку, що підписання акта про порушення від 11.09.2018 не суперечить вимогам законодавства та не спростовую факту фіксації відключення газопостачання 11.09.2018.

При цьому, суд акцентує увагу на тому, що предметом даного розгляду є саме акт про порушення від 26.04.2021 та зафіксоване у ньому порушення, а саме несанкціоноване відновлення газопостачання після його відключення, шляхом самовільного зняття пломб на ПЧ та ОП, що здійснено ОСОБА_1 , що ним визнано у судовому засіданні.

Пояснення відповідача щодо переходу ним до іншого постачальника газу ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» та сплати йому вартості спожитого газу з 25.11.2020 року по 26.04.2021, суд не приймає до уваги, оскільки як встановлено в судовому засіданні, в тому числі з пояснень ТОВ «Нафтогаз України», останньому не виставлялися об`єми природного газу спожитого ОСОБА_1 , відповідно ОСОБА_1 не нараховувалися суми, які підлягали сплаті. Той факт, що відповідач на власний розсуд розпочав сплачувати вартість спожитого газу іншому постачальнику, в період несанкціонованого відновлення газопостачання після його відключення, не свідчить про правомірність такого споживання та не спростовує факту виявленого правопорушення, що є підставою для нарахування саме необлікованих (донарахованих) обсягів природного газу. У зв`язку з вищевикладеним, вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки рішенням суду позовні вимоги позивача задоволено, то відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідачів на користь позивача документально підтверджену суму судового збору сплаченого за подання позову в розмірі 2270 грн.

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газотранспортної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 , третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» (місцезнаходження: вул. Металургів, буд. 1, м. Кривий Ріг, 50051, ) заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 12928 (дванадцять тисяч дев`ятсот двадцять вісім) гривень 90 копійок та 48 (сорок вісім ) гривень 88 копійок 3 % річних, а всього 12977 (дванадцять тисяч дев`ятсот сімдесят сім) гривень 78 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» (місцезнаходження: вул. Металургів, буд. 1, м. Кривий Ріг, 50051, ) витрати зі сплати судового збору, в розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 копійок.

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його підписання суддею.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 17.08.2022.

Суддя М.В. Березюк