10.11.2022 227/4716/21
10 листопада 2022 року м. Добропілля
Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Здоровиці О.В.,
секретаря судового засідання Сисенко Ю.В.
розглянувши в відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Добропілля, цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії, -
Позивач АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» звернувся до суду із вищевказаним позовом і просить стягнути з ОСОБА_1 :
за ст.625 ЦК України 3% річних в розмірі 247,86 грн,
за ст.625 ЦК України інфляційні втрати за період з 16.06.2021 року по 01.11.2021 року в розмірі 238,34 грн
витрати по сплаті судового збору в сумі 2270,00 грн.
Обгрунтовуючи позов позивач зазначає, що відповідач є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 . 19.05.2021 року у відповідача за вказаною адресою представниками позивача під час перевірки дотримання правил користування електричною енергією виявлено порушення п.п.7 п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме факт самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю ОСР, з порушенням схеми обліку. За вказаним фактом було складено акт про порушення ПРРЕЕ № 014882, на підставі якого була нарахована сума необлікованої електричної енергії, яка станом на 01.11.2021 року відповідачем не сплачена по теперішній час. Тому позивач просить стягнути вказану заборгованість за необліковану електроенергію та на підставі ст.625 ЦК України, у зв`язку з простроченням виконання грошового зобов`язання - стягнути 3 % річних від суми заборгованості та інфляційні втрати за час прострочення, а саме за період з 16.06.2021 року по 01.11.2021 року.
Ухвалою суду від 14.12.2021 року було відкрито провадження та призначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Представник позивача у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином. Звернувся з заявою про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач в судове засідання не з`явився. Про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Будь-яких клопотань від відповідача на адресу суду не надходило.
Відповідно до ч.1 ст.280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Враховуючи, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, але не з`явився в судове засідання без повідомлення причин та не подав будь-яких заперечень проти позову і позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи.
З урахуванням ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку з неявкою всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено таке.
Відповідач ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , з 10.08.1995 року, що підтверджується інформацією виконавчого комітету Білозерської міської ради № 02-02/3135 від 09.12.2021 року (а.с.25).
Враховуючи наведене, в судовому засіданні встановлено, що побутовим споживачем електричної енергії в багатоквартирному будинку за адресою: АДРЕСА_1 , є відповідач.
19.05.2021 року при перевірці представниками АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», в будинку (квартирі) відповідача було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії п.8.4.2 (7), що виразилось у самовільному підключенні електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі оператора системи розподілу (далі - ОСР), з порушенням схеми обліку, виявити яке представники оператора системи під час проведення контрольного огляду мали можливість. Накид на магістральний ввід підключений в електрощитовій першого поверху триповерхового будинку до фазного та нульового проводів. Електроенергія споживається, але не обліковується. Порушення продемонстроване споживачу.
Зазначений акт про порушення № 014882 від 19.05.2021 року (а.с.7) містить підписи двох представників АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» та був складений в присутності споживача ОСОБА_1 , яка його підписала та зазначила, що з виявленим порушенням згодна, претензій до складеного акту не має.
Зміст вказаного акту свідчить про те, що квартира АДРЕСА_2 була відключена від електропостачання (а.с.7 зворотній бік).
До акту про порушення № 014882 від 19.05.2021 року долучений лазерний диск з відеозаписом, на якому зафіксовано виявлене порушення (а.с.8).
26.05.2021 року відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії Добропільського РЕМ, на якій був розглянутий акт про порушення № 014882 від 19.05.2021 року. Вказане підтверджується протоколом комісії № 1 від 26.05.2021 року (а.с.12).
Протоколом комісії № 1 від 26.05.2021 року (а.с.12) підтверджується, що споживач в засіданні не приймав участь. Рішенням комісії було прийнято рішення про нарахування обсягу та вартості не облікованої електроенергії згідно п.8.4 ПРРЕЕ, а саме: порушення згідно з п.8.4.2(7), термін нарахування згідно з п.8.4.8(2), за формулою (8) згідно з п.8.4(13. Період з 19.11.2020 по 19.05.2021 року.
Висновки суду та нормативно-правове обґрунтування.
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії на момент виникнення спірних правовідносин регулювалися ст. 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП 14.03.2018 року № 312 (далі Правила).
Згідно п.п.1.1.1 Правил, ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Згідно п.1.1.2 Правил:
об`єкт побутового споживача - житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування;
акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії;
самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення;
самовільне підключення без порушення схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, після їх відключення оператором системи в установленому законодавством порядку (за умови наявності договору з оператором системи);
самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.
Відповідно до пункту 5.5.5 вказаних Правил, споживач електричної енергії зобов`язаний:
здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору;
дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;
забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України;
забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування;
не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Згідно ч.1 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Пунктом 4 частини другої статті 77 вказаного Закону встановлено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Порядок складання актів та їх розгляд передбачений п.8.2.5 Правил.
Відповідно до п.8.2.5 Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів без облікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
Відповідно до п. п.п. 8.4.8 (2) Правил, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил), якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Відповідна квитанція з повідомленням про необхідність сплатити заборгованості була направлена на адресу відповідача (а.с.15-16).
З огляду на це позивачем були дотримані положення законодавства.
Оскільки відповідач не сплатив збитки за актом про порушення ПРРЕЕ № 014882 від 19.05.2021 року станом на 01.11.2021 року, позивач просив застосувати частину 2 статті 625 ЦК України і стягнути з відповідача за період з 16.06.2021 по 01.11.2021 року 3% річних від суми боргу в розмірі 247,86 грн.
На підтвердження вказаних сум позивачем був викладений відповідний розрахунок у позовній заяві. (а.с.2 звор.бік).
Вимоги позивача про стягнення 3% річних від суми боргу та інфляційної складової боргу за період з 16.06.2021 по 01.11.2021 року є обґрунтованими, але, перевіривши правильність вказаних розрахунків, суд не може з ними погодитись виходячи з такого.
Відповідно до п.8.2.7. Правил, споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
Враховуючи вищевикладене, те, що відповідач не отримав поштове відправлення з рахунком від позивача у поштовому відділенні, суд вважає необхідним при визначенні дати отримання відповідачем рахунка враховувати максимальні визначені строки пересилання поштових відправлень.
Згідно підпункту 2 пункту 1 розділу II Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень(далі - Нормативи), які затверджені наказом Міністерства інфраструктури України № 958 від 28.11.2013 «Про затвердження Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень», нормативний строк пересилання місцевої простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку) встановлено у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, де:
Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання.
1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
Відповідно до пункту 2 розділу ІІ Нормативів, при пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені нормативні строки пересилання збільшуються на один день.
Враховуючи, що рекомендований лист позивача пересилався з м.Добропілля до м.Білозерське Донецької області, тобто вказаний лист не можна віднести до місцевої письмової кореспонденції, оскільки його пересилання не здійснювалось у межах населеного пункту, суд вважає, що для розрахунку строку пересилання поштових відправлень слід застосовувати саме підпункт 2 пункту 1 розділу ІІ Нормативів, урахуванням пункту 2.
Станом на момент розгляду даної справи докази оплатити відповідачем розрахункових документів за необліковану електричну енергію за актом про порушення ПРРЕЕ № 014882 від 19.05.2021 року - в матеріалах справи відсутні.
Таким чином, суд дійшов висновку про порушення відповідачем встановленого п.8.2.7. Правил (30 календарних днів) строку виконання грошового зобов`язання.
Відповідно до ч.2 ст.625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Згідно ст.610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Враховуючи наведене у позивача право на нарахування 3% та інфляції, відповідно до ст.625 ЦК України виникло саме з 23.07.2021 року, а не з 16.06.2021 року, як зазначає позивач.
Таким чином розрахунок 3% річних від суми боргу станом на 01.11.2021 року становить:
Період розрахункуКількість днів простроченняРозрахунокПроценти (грн)
з 23.07.2021 року по 01.11.2021 року102 [Проценти] = 21 694,87 грн. (сума боргу) ? 3,000% (процентна ставка) / 100% ? 102 (кількість днів) / 365 (днів у році) = 181,88 грн. 181,88
Розрахунок інфляційної складової боргу станом на 01.11.2021 року становить:
Враховано індекси інфляції, за періодІндекс інфляціїСукупний індекс інфляціїРозрахунокІнфляційні нарахування (грн)
Враховуючи наведене, а також те, що позивач просив стягнути з відповідача 3% річних в сумі 247,86 грн, суд в цій частині вважає вимоги задовольнити частково виходячи з наведеного розрахунку, а саме в сумі 181,88 грн.
Що стосується інфляційний сум, то враховуючи вимоги ст.13 ЦПК України, відповідно до якої суд розглядає справи в межах заявлених вимог, вимоги позивача в частині стягнення інфляційних сум підлягають задоволенню в повному обсязі.
181,88 грн 3% річних від суми заборгованості (за період з 23.07.2021 року по 01.11.2021 року);
238,34 грн інфляційне збільшення заборгованості за період з 23.07.2021 року по 01.11.2021 року (сума в межах заявлених позовних вимог).
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд керується вимогами ч. 1 ст.141 ЦПК України, за змістом якої судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи часткове задоволення позову, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір пропорційно до розміру задоволених позовних вимог (99,70%) у розмірі 2263,25 грн. Решту судового збору в сумі 6,75 гривень слід залишити за позивачем.
Керуючись ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП 14.03.2018 року № 312 , ст.ст. 141, 259, 263-265, 273, 280-283, 354 ЦПК України, суд-
Позов Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії задовольнити частково.
В решті позовних вимог відмовити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі», судовий збір у сумі 2263,25 грн. (дві тисячі двісті шістдесят три гривні 25 коп.).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Відповідач, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення шляхом подання скарги до Дніпровського апеляційного суду.
Позивач, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право, відповідно до ч.2 ст.354 ЦПК України, на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Копію рішення направити сторонам.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Надруковано в нарадчій кімнаті у одному примірнику.
Суддя О.В. Здоровиця