КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/4568/22
Провадження № 2/552/2029/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.11.2022 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Кузіної Ж.В.

секретаря судового засідання Мовчан В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної організації Товариства Червоного Хреста України про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася в Київський районний суд м. Полтави з позовом до відповідача Полтавської обласної організації Товариства Червоного Хреста України про зобов`язання вчинити певні дії. У позовній заяві посилалась на те, що вона протягом травня серпня 2022 року неодноразово звертався до відповідача з приводу надання їй грошової допомоги у сумі 2 500 грн. відповідно о реалізації проекту права на виплату додаткової грошової допомоги за рахунок коштів Місії Міжнародного Комітету Червоного Хреста в Україні та Товариства Червоного Хреста України у відповідності до Постанови КМУ № 487 від 26.04.2022 року « Про реалізацію спільного з Місією Міжнародного Комітету Червоного Хреста в Україні та Товариства Червоного Хреста України проекту щодо додаткових заходів із соціальної підтримки окремих категорій населення» . Позивач просила надати їй грошову допомогу в розмірі 2 500 грн. з можливістю подальшого збільшення тривалості надання допомоги та перегляду критеріїв з огляду на потреби та наявності необхідного фінансування. Позивач повідомила відповідача щодо потреби лікування очей на суму близько 60 000 грн, а також вказала, що є особою з інвалідністю 2 групи , а згідно рішення уряду передбачено, що особи з інвалідністю під час воєнного стану зможуть отримати життєво необхідні соціальні послуги, а відповідні уповноважені органи або надавачі послуг прийматимуть протягом 1 доби. Проте відповідач відмовив у наданні грошової допомоги без повідомлення про причини таких дій, що є неналежне виконання відповідачем своїх обов`язків . Позивач має статус внутрішньо переміщеної особи, а тому має право на отримання допомоги у відповідача. Просила визнати бездіяльність відповідача протиправною, яка полягає у безпідставній відмові надавати позивачу грошову допомогу у сумі 2 500 грн. Зобов`язати відповідача надати зазначену грошову допомогу перерахувавши кошти на її банківський рахунок.

Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 12 серпня 2022 року відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

26 вересня 2022 року позивачем надано клопотання про доручення доказів в якому зазначила, що грошова допомога їй не виплачена. 11 серпня 2022 року їй було проведено хірургічну операцію на правому оці, на що нею витрачено близько 35 000 грн. Програма допомоги розрахована на три місяці, тобто кожен член такої сім`ї отримає за цей період допомогу 7 500 грн.

Від відповідача відзив на позовну заяву не надходив.

Суд, дослідивши докази по справі, дійшов до наступного висновку.

Частиною 1 статті 16 ЦК України встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Судом установлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є особою з інвалідністю 2 групи ( пенсійне посвідчення серії НОМЕР_1 , а.с. 10).

Позивач згідно довідки від 22 червня 2022 року № 1603- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи має зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування АДРЕСА_2 .

13 липня 2022 року позивач звернулася із заявою до Полтавської обласної організації Товариства Червоного Хреста України щодо надання їй грошової допомоги в розмірі 2 500 грн. з можливістю подальшого збільшення тривалості надання допомоги та перегляду критеріїв з огляду на потреби та наявність необхідного фінансування.

У своїй заяві позивач посилалася на Постанову Кабінету Міністрів України №487від 26.04.2022року «Про реалізацію спільного з Місією Міжнародного Комітету Червоного Хреста в Україні та Товариством Червоного Хреста України проекту щодо додаткових заходів із соціальної підтримки окремих категорій населення».

Відповідно до даної постанови, в рамках реалізації проекту право на виплату додаткової грошової допомоги за рахунок коштів Місії Міжнародного Комітету Червоного Хреста в Україні та Товариства Червоного Хреста України (далі - допомога) мають окремі категорії населення, зокрема із числа внутрішньо переміщених осіб, зазначених в абзаці вісімнадцятому пункту 2 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 "Про облік внутрішньо переміщених осіб"(Офіційний вісник України, 2014 р., № 81, ст. 2296; 2015 р., N 70, ст. 2312), - із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 р. № 269тавід 20 березня 2022 р. N 332, відомості про яких включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб (далі - отримувачі);

виплата допомоги в рамках реалізації проекту здійснюється додатково незалежно від отримання інших видів допомоги, зокрема виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам;

для отримання допомоги Міністерство соціальної політики формує і передає Місії Міжнародного Комітету Червоного Хреста в Україні або Товариству Червоного Хреста України перелік отримувачів взаємоузгоджених вразливих категорій, відомості про яких містяться в інформаційних базах даних Міністерства соціальної політики, зокрема Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб, або осіб, які подали заявку на отримання допомоги шляхом заповнення форми на інформаційній платформі "єДопомога" (edopomoga.gov.ua).

До переліку вноситься інформація, необхідна для ідентифікації отримувачів та здійснення виплат.

Детальні умови реалізації проекту, категорії отримувачів та питання обміну інформацією для виплати допомоги визначаються Меморандумом про співпрацю між Місією Міжнародного Комітету Червоного Хреста в Україні, Товариством Червоного Хреста України та Міністерством соціальної політики. Обробка персональних даних отримувачів здійснюється відповідно до законодавства про захист персональних даних;

за результатами розгляду інформації про отримувачів Місія Міжнародного Комітету Червоного Хреста в Україні або Товариство Червоного Хреста України на підставі проведеної внутрішньої перевірки на контактний номер мобільного телефону отримувача надсилають повідомлення про прийняте рішення щодо виплати допомоги;

виплата допомоги здійснюється в розмірі 2500 гривень на кожного отримувача на місяць. Мінімальний строк надання допомоги становить один місяць з можливістю подальшого збільшення тривалості надання допомоги та перегляду критеріїв з огляду на потреби та наявність необхідного фінансування;

розмір отриманої допомоги не враховується під час обчислення сукупного доходу домогосподарства для всіх видів соціальної допомоги, що надаються відповідно до законодавства, та не включається до розрахунку загального місячного (річного) оподатковуваного доходу відповідно до підпункту 165.1.1 пункту 165.1 статті 165 Податкового кодексу України.

Таким чином, зазначена допомога виплачується за результатами розгляду інформації про отримувачів Місією Міжнародного Комітету Червоного Хреста в Україні або Товариством Червоного Хреста України на підставі проведеної внутрішньої перевірки та за рахунок коштів Місії Міжнародного Комітету Червоного Хреста в Україні та Товариства Червоного Хреста України.

Рішенням Київського районного суду м. Полтави від 13 липня 2022 року по цивільній справі № 552/2100/22 за позовом ОСОБА_2 до Полтавської обласної організації Товариства Червоного Хреста України про зобов`язання вчинити певні дії та постановою Полтавського апеляційного суду від 03 жовтня 2022 року встановлено, що згідно Положення про Полтавську обласну організацію Товариства Червоного Хреста України ( далі Положення) Полтавська обласна організація Товариства Червоного Хреста України як юридична особа зі статусом місцевого осередку Товариства Червоного Хреста України є неприбутковою добровільною гуманітарною громадською організацією, складовою неподільною частиною Товариства, діяльність якої розповсюджується на всій території Полтавської області.

Відповідно до статті 4 Положення метою діяльності Полтавської обласної організації є попередження та полегшення людських страждань під час збройних конфліктів, стихійного лиха, катастроф та аварій, надання допомоги медичній службі Збройних Сил і органам охорони здоров`я, сприяння органам місцевої влади у їх діяльності в гуманітарній сфері. Зазначена мета досягається неупереджено, без будь-якої дискримінації за національною, расовою, статевою, релігійною, мовною, класовою ознаками чи політичними переконаннями або на будь-яких інших аналогічних підставах.

Проводить діяльність у місцях утримання або тимчасового проживання мігрантів,біженців та шукачів притулку на території Полтавської області,використовуючи свої можливості для відновлення родинних зв`язків (або возз`єднання родин), надання посильної гуманітарної допомоги та адвокації щодо поліпшення умов утримання та безпеки і гідності вразливих категорій затриманих, дотримуючись принципів незалежності та нейтральності.

Основою метою діяльності Товариства не є отримання прибутку.

Для виконання цієї мети, відповідач у встановленому чинним законодавством порядку, серед іншого організовує службу по наданню екстреної допомоги населенню, постраждалому внаслідок надзвичайних ситуацій з метою пом`якшення стану вразливих осіб і громадян, що постраждали внаслідок збройних конфліктів, внутрішніх зворушень і напруження та інших катастроф. Координує та здійснює роботу з розповсюдження міжнародного гуманітарного права та основоположних принципів Міжнародного Руху на території Полтавської області. Надає допомогу і моральну підтримку мігрантам, біженцям та шукачам притулку, які перебувають на території Полтавської області.

Силами патронажноїслужби,яка діє на підставі Положення про неї,організовує медико-соціальнудопомогу одиноким громадянам похилого віку, інвалідам та іншим соціально незахищеним верствам населення, сприяє реалізації програм органів місцевої влади, спрямованих на охорону здоров`я і надання допомоги малозабезпеченим верствам населення, співробітничає для виконання цих завдань з іншими організаціями та установами.

Відповідно до п.п.1.9 ст. 17 вказаного Положення Товариство використовує свої доходи виключно для фінансування видатків на утримання Товариства, в тому числі Організації , реалізації мети та напрямів діяльності , визначених Статутом Товариства.

Таким чином , вказана допомога може виплачуватись за результатами розгляду інформації про отримувачів Місією Міжнародного Комітету Червоного Хреста в Україні або Товариством Червоного Хреста України на підставі внутрішньої перевірки та за рахунок коштів Місії Міжнародного Комітету Червоного Хреста в Україні та Товариства Червоного Хреста України.

Полтавська обласна організація Товариства Червоного Хреста України не наділена повноваженнями , до вчинення дій щодо яких заявлені позовні вимоги , а саме щодо прийняття рішень про виплату зазначеної допомоги та проведення будь-яких виплат.

Відповідно до положень статей 77, 78, 81 ЦПК України належними доказами є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками справи; доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

У судовому засіданні не знайшло підтвердження, щодо порушення відповідачем Полтавською обласною організацією Товариства Червоного Хреста України прав та законних інтересів позивача ОСОБА_1 .

Таким чином, у ході судового розгляду позивачем не надано належних доказів у розумінні ст.ст.76-80 ЦПК України на підтвердження заявлених позовних вимог, а тому підстави для задоволення позову відсутні.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 10,12,81, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Полтавської обласної організації Товариства Червоного Хреста України про зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ).

Відповідач: Полтавська обласна організація Товариства Червоного Хреста України (місце проживання:м. Полтава, вул. Шведська,52 , ідентифікаційний ).

Головуючий Ж.В.Кузіна