Провадження № 2/752/3101/22
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

11.08.2022 року Голосіївський районний суд м.Києва в складі:

головуючого судді - Колдіної О.О.

за участі секретаря - Ракоїд Є.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКАДА-БУДІВНИЦТВО» про повернення коштів грошової компенсації до бюджету,

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до Голосіївського районного суду міста Києва з позовом до відповідача та просив зобов`язати останнього повернути до бюджету кошти грошової компенсації в розмірі 1209659,97 грн. на розрахунковий рахунок Управління соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, за належні для отримання жилі приміщення, як особі з інвалідністю ІІ групи, інвалідність якого настала внаслідок травми, пов`язаної з захистом Батьківщини.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач звернувся до Управління праці за отриманням грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення, як особа з інвалідністю ІІ групи, інвалідність якого настала внаслідок травми, пов`язаної з захистом Батьківщини, та який потребує поліпшення житлових умов.

Відповідач з 05.05.2015 року по 07.07.2015 року безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції на території Донецької області і є особою з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи.

Позивач зазначає, що відповідачем до Управління на виконання вимог п.7 та 8 Порядку виплати грошової компенсації разом із заявою було подано відповідно необхідні документи за результатами розгляду яких рішенням комісії щодо розгляду заяв членів сімей загиблих військовослужбовців та інвалідів про виплату грошової компенсації при Голосіївській районній у місті Києві державній адміністрації від 21.03.2018 року №1 про виплату грошової компенсації ОСОБА_1 було вирішено призначити виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення, розраховану комісією за формулою в сумі 1 344 134,56 грн, які Управління перерахувало на поточний рахунок відповідача, із спеціальним режимом використання.

Позивач вказує, що відповідачем було надано до Управління заяву від 06.07.2018 року щодо розгляду договору №МП 164 від 06.07.2018 року купівлі-продажу майнових прав на квартиру.

Управління повідомило відповідача про згоду на перерахунок коштів субвенції з державного бюджету.

Відповідно до договору купівлі-продажу майнових прав на квартиру від 06.07.2018 №МП 164 між ОСОБА_1 та ТОВ «АРКАДА-БУДІВНИЦТВО» запланований строк прийняття об`єкта в експлуатацію жовтень 2019 року.

Станом на грудень 2020 року відповідачем не надано до Управління інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстровані права на житло, що суперечить нормам п.46 Порядку виплати грошової компенсації, в зв`язку з чим позивач просить стягнути в судовому порядку перераховані кошти.

Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 06.09.2021 року відкрито провадження у справі, розгляд якої призначено здійснювати за правилами загального позовного провадження.

13.12.2021 року на адресу суду надійшов відзив відповідача, у якому останній зазначає, що дійсно брав участь у антитерористичній операції, є особою з інвалідністю ІІ групи, 12.03.2018 року звернувся до позивача за призначенням грошової компенсації, 21.03.2018 року комісією було прийнято рішення про виплату йому грошової компенсації у розмірі 1 344 134,56 грн. Вказує, що 06.07.2018 року між ним та ТОВ «АРКАДА-БУДІВНИЦТВО» було укладено договір №МП 164 купівлі-продажу майнових прав на квартиру АДРЕСА_1 . Для отримання згоди на перерахування коштів з його спеціального рахунку на виконання п.32. Порядку виплати грошової компенсації, ним було надано позивачу примірник договору, який був перевірений позивачем, який в подальшому про надання згоди на перерахунок коштів в розмірі 1 209 659,97 грн субвенції з державного бюджету на рахунок ТОВ «АРКАДА-БУДІВНИЦТВО». Решта коштів була повернена до державного бюджету. Відповідач посилається на те, що з незалежних від нього причин, через не введення будинку в експлуатацію, він не може зареєструвати право власності та відповідно надати інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 10.01.2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду.

11.01.2022 року на адресу суду надійшли пояснення ТОВ «АРКАДА-БУДІВНИЦТВО» відповідно до яких Товариство зазначає, що кошти були перераховані позивачем за договором купівлі-продажу майнових прав на квартиру до АТ АКБ «АРКАДА», яке було управителем фондів фінансування будівництва. В подальшому 25.08.2020 року НБУ відніс банк до категорії неплатоспроможних. За цих умов, з незалежних ані від ОСОБА_1 , ані від ТОВ «АРКАДА-БУДІВНИЦТВО», будівництво зупинено. Однак, між усіма зацікавленими сторонами було укладено меморандум для вирішення соціального питання добудови та передачі квартир інвесторам.

Представником позивача подана заява про розгляд справи у відсутність представника Управління.

Відповідач та його представник заперечували проти задоволення позову, зазначаючи, що будинок не був введений в експлуатацію з незалежних від відповідача причин, інвестиційний договір є чинним, а отже будь-які, визначені законом підстави, для повернення коштів державного бюджету, отриманих у виді субвенції, не настало.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Вислухавши відповідача та його представника, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 13.03.2018 року відповідач звернувся до Управління праці за отриманням грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення, як особа з інвалідністю ІІ групи, інвалідність якого настала внаслідок травми, пов`язаної з захистом Батьківщини, та який потребує поліпшення житлових умов.

Як вбачається з довідки Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України від 07.09.2015 року, заявник з 05.05.2015 року по 07.07.2015 року безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції на території Донецької області.

Відповідач, особа з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи, що підтверджується посвідченням від 01.03.2018 року серія НОМЕР_2 , видане на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності від 01.03.2018 року серія АВ №0968289.

Відповідно до довідки Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації №238 від 21.03.2018 року ОСОБА_1 перебуває на квартирному обліку з 21.07.2017 року у складі сім`ї з 1 особи.

Рішенням комісії щодо розгляду заяв членів сімей загиблих військовослужбовців та інвалідів про виплату грошової компенсації при Голосіївській районній у місті Києві державній адміністрації від 21.03.2018 року №1 про виплату грошової компенсації ОСОБА_1 було вирішено призначити виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення, розраховану комісією за формулою в сумі 1344134,56 грн, які Управління перерахувало на поточний рахунок відповідача, із спеціальним режимом використання.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем було надано до Управління заяву від 06.07.2018 року щодо розгляду договору №МП 164 від 06.07.2018 року купівлі-продажу майнових прав на квартиру.

Управління повідомило відповідача про згоду на перерахунок коштів субвенції з державного бюджету, що підтверджується листом позивача від 11.07.2018 року №100/06-7346.

Кошти у сумі 1 209 659,97 грн були перераховані на рахунок АТ АКБ «АРКАДА» 12.07.2018 року.

Відповідно до договору купівлі-продажу майнових прав на квартиру від 06.07.2018 №МП 164, укладеним між ОСОБА_1 та ТОВ «АРКАДА-БУДІВНИЦТВО», запланований строк прийняття об`єкта в експлуатацію жовтень 2019 року.

В той же час, відповідно до п.7.1. договору, він набирає чинності з моменту його підписання сторонами або уповноваженими представниками і діє до повного виконання сторонами взятих на себе зобов`язань.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідача неодноразово повідомляли про строки перенесення введення об`єкту в експлуатацію, а згідно графіку добудови, підписаного на підставі меморандуму, введення в експлуатацію будинку АДРЕСА_2 заплановано у 2028 році.

Відповідно до п.43 Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 719 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2021 р. № 846), орган соціального захисту населення не пізніше ніж через 30 календарних днів з дати закінчення строку дії укладеного заявником договору купівлі-продажу житла самостійно отримує інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстровані речові права на нерухоме майно за заявником та членами його сім`ї, на яких було розраховано грошову компенсацію (далі - інформаційна довідка). Уповноважений орган самостійно отримує інформаційну довідку не пізніше ніж через 30 календарних днів з дати закінчення строку дії договору, укладеного заявником, який перемістився.

Відповідно до п.45 Порядку, у разі відсутності відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно за заявником та членами його сім`ї, на яких було розраховано грошову компенсацію, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно протягом 30 календарних днів після закінчення строку дії укладеного заявником договору купівлі-продажу житла орган соціального захисту населення звертається до заявника із вимогою повернути кошти грошової компенсації до бюджету.

Тобто, згідно умов Порядку підставами для повернення грошової компенсації, сплаченої з державного бюджету у формі субвенції є відсутність реєстрації права власності на нерухоме майно за особою, якій вона була виділена після настання 30 денного строку після закінчення дії договору купівлі-продажу нерухомого майна.

В даному випадку строк дії договору, укладеного між відповідачем та ТОВ «АРКАДА-БУДІВНИЦТВО» не настав, будинок не здано в експлуатації з незалежних від відповідача причин, а отже, підстави, визначені п.45 Порядку для повернення коштів не настали.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.

Питання щодо судових витрат суд вирішує на підставі положень ст.141 ЦПК України, і в зв`язку з відмовою у задоволенні позову судові витрати не підлягають відшкодуванню відповідачем.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 76, 77, 78, 81, 259, 261, 265, 273, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

в задоволенні позову Управління соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКАДА-БУДІВНИЦТВО», про повернення коштів грошової компенсації до бюджету відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя