Справа № 178/1073/22
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
і м е н е м У к р а ї н и
08 листопада 2022 року Криничанський районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого Цаберябого Б.М.
при секретарі Янченко Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.Кринички справу за позовом Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення коштів за шкоду, завдану державі, -
Позивач звернувся до суду з цим позовом і представник позивача вказав, що згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України № 147 (по стройовій частині) від 20 червня 2018 року ОСОБА_1 було прийнято на військову службу за контрактом на посаду стрільця 2 відділення 3 стрілецького взводу 2 стрілецької роти з укладенням контракту строком на три роки з 20 червня 2018 року по 19 червня 2021 року.
Вищевказані факти підтверджуються даними арматурної картки № 872/2.
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (по стройовій частині) № 269 від 29 листопада 2019 року відповідача звільнено відповідно до п.п. «ж» п.2 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту) та виключено із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.
Відповідно до довідки-розрахунку № 1223 від 17 грудня 2019 року вартість предметів речового майна, що знаходяться у Відповідача, з урахуванням зносу, становить 5158, 66 грн. До таких предметів належать: шапка зимова повсякденна, шапка-феска, костюм літній польовий, куртка вітровологозахисна зимова, штани вітровологозахисні зимові, сорочка бойова, рукавички демісезонні, фуфайка, шкарпетки літні трекінгові, черевики з високим берцем «А», черевики з високим берцем «В», ремінь тактичний, ремінь брючний, сумка транспортна індивідуальна.
Після розірвання контракту, та в подальшому, відповідач не повернув на речовий склад військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України предмети речового майна і грошове утримання за речове майно особистого користування з нього проведено не було.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату судового засідання сповіщений.
У відповідності до ст. 2 ЦПК України, завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Тому з урахуванням викладеного, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю сторони, що не з`явилась.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, держави та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Оцінивши докази по справі суд вважає, що вимоги представника позивача мають бути задоволеними. Судом встановлено, що згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України № 147 (по стройовій частині) від 20 червня 2018 року ОСОБА_1 було прийнято на військову службу за контрактом на посаду стрільця 2 відділення 3 стрілецького взводу 2 стрілецької роти з укладенням контракту строком на три роки з 20 червня 2018 року по 19 червня 2021 року.
Вищевказані факти підтверджуються даними арматурної картки № 872/2.
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (по стройовій частині) № 269 від 29 листопада 2019 року відповідача звільнено відповідно до п.п. «ж» п.2 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту) та виключено із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.
Відповідно до довідки-розрахунку № 1223 від 17 грудня 2019 року вартість предметів речового майна, що знаходяться у ОСОБА_1 з урахуванням зносу, становить 5158,66 грн. До таких предметів належать: шапка зимова повсякденна, шапка-феска, костюм літній польовий, куртка вітровологозахисна зимова, штани вітровологозахисні зимові, сорочка бойова, рукавички демісезонні, фуфайка, шкарпетки літні трекінгові, черевики з високим берцем «А», черевики з високим берцем «В», ремінь тактичний, ремінь брючний, сумка транспортна індивідуальна.
Згідно пункту 18 частини 1 розділу ІІІ Інструкції у разі звільнення військовослужбовців у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту, вартість виданих їм предметів речового майна, які отримані під час проходження військової служби (навчання) у Національній гвардії України та строки експлуатації (носіння) яких не закінчилися, утримується з урахуванням строку перебування їх у носінні на підставі довідки-розрахунку на утримання вартості речового майна.
Також дозволяється в залік погашення суми нарахування приймати на речовий склад військової частини раніше видані військовослужбовцю нові, що не були в користуванні предмети речового майна встановленого зразка.
Після розірвання контракту, та в подальшому, ОСОБА_1 не повернув на речовий склад військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України предмети речового майна, відповідно до вимог вищевказаної Інструкції і грошове утримання за речове майно особистого користування з нього проведено не було.
Згідно ст. 1 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України» військове майно - це державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України. До військового майна належать будинки, споруди, передавальні пристрої, всі види озброєння, бойова та інша техніка, боєприпаси, пально-мастильні матеріали, продовольство, технічне, аеродромне, шкіперське, речове, культурно просвітницьке, медичне, ветеринарне, побутове, хімічне, інженерне майно, майно зв`язку тощо.
У відповідності до ст. З Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України» військове майно закріплюється за військовими частинами Збройних Сил України на праві оперативного управління. З моменту надходження майна до Збройних Сил України і закріплення його за військовою частиною Збройних Сил України воно набуває статусу військового майна. Військові частини використовують закріплене за ними військове майно лише за його цільовим та функціональним призначенням.
Оскільки, майно яке перебуває в оперативному управлінні військових формувань (частин) є державним майном, а тому, шкода, завдана Військовій частині НОМЕР_1 є прямою шкодою завданою Міністерству внутрішніх справ України, а отже інтересам держави.
Згідно із ст. 5 Закону України «Про Національну гвардію України» до складу Національної гвардії України входять з`єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, навчальні військові частини (центри), бази, заклади охорони здоров`я та установи, що не входять до складу оперативно-територіальних об`єднань Національної гвардії України. Із врахуванням вищенаведених вимог чинного законодавства, Міністерство внутрішніх справ України є уповноваженим органом, який здійснює відповідні функції держави у спірних відносинах, а Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України є органом державної влади на місцях в системі Національної гвардії України, який реалізує державну політику у сфері оборони, являється бюджетною установою і утримується виключно за рахунок коштів Державного бюджету України.
Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України є складовою частиною Національної гвардії України, підпорядкований Міністерству внутрішніх справ України, включений до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України і перебуває на утриманні державного бюджету.
Основні фонди, обігові кошти та майно Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України є державною власністю, перебувають у сфері управління Міністерства внутрішніх справ України і закріплені за Військовою частиною НОМЕР_1 на праві повного господарського відання. Військова частина НОМЕР_1 володіє, користується, розпоряджається закріпленим за ним майном відповідно до мети своєї діяльності та чинного законодавства.
Відповідно до розділу XXI наказу Міністерства внутрішніх справ України від 15 березня 2018 року № 200, одноразова грошова допомога після укладення контракту військовослужбовцям після укладення ними першого контракту, передбаченого у додатку 1 до Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153, та вступу до виконання обов`язків за посадою, на яку вони призначені, виплачується одноразова грошова допомога в таких розмірах:
- особам рядового складу - вісім розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 01 січня календарного року;
- особам сержантського і старшинського складу - дев`ять розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 01 січня календарного року;
- особам офіцерського складу - десять розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 01 січня календарного року.
Право на отримання одноразової грошової допомоги настає з дня видання наказу командира військової частини про вступ до виконання обов`язків за посадою, на яку призначено військовослужбовця.
Одноразова грошова допомога виплачується військовослужбовцям за місцем штатної служби на підставі наказу командира військової частини, який видається на підставі інформації, наданої кадровим (стройовим) підрозділом військової частини про заключення військовослужбовцем першого контракту про проходження військової служби.
У разі звільнення військовослужбовців, визначених у пункті 1 цього розділу, з військової служби до закінчення строку служби за першим контрактом у зв`язку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, або за службовою невідповідністю, або через систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, або у зв`язку з набранням законної сили судовим рішенням, відповідно до якого військовослужбовця притягнено до відповідальності за адміністративне корупційне правопорушення, одноразова грошова допомога підлягає стягненню з них у сумі, обчисленій у повних календарних місяцях пропорційно часу, який залишився до закінчення дії контракту.
Сума одноразової грошової допомоги, обчислена у повних календарних місяцях пропорційно часу, який залишився до закінчення дії контракту Відповідача на момент звільнення, складає 6246,11 грн. відповідно до Відомості нарахування грошового забезпечення при звільненні за листопад 2019 року № 76 від 08 квітня 2021 року.
Відповідно до частини 1 статті 1166 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), майнова шкода, завдана неправомірним рішенням, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Статтею 1212 ЦК України, передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави, зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовується незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
З урахуванням наведеного, судом встановлено, що шкода завдана державі відповідачем складається з вартості виданого йому речового майна, строки носіння якого не закінчились в сумі 5158,66 грн. та суми одноразової грошової допомоги, обчисленої у повних календарних місяцях пропорційно часу, який залишився до закінчення дії контракту відповідача на момент звільнення у сумі 6246,11 грн. На даний час відповідач не повернув вищевказану заборгованість та майно, суд вважає що позовні вимоги мають бути задоволеними. А задоволення позову за правилами ст. 141 ЦПК України суд покладає на відповідача обов`язок по сплаті 2481 гривень судового збору.
Керуючись ст. ст. 259, 263-265, 280, 282 ЦПК України суд, -
Позовні вимоги Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення коштів за шкоду, завдану державі задовольнити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через Криничанський районний суд шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.
Суддя: Б. М. Цаберябий