Справа № 521/8819/22
Провадження № 2/521/3267/22
18 жовтня 2022 року м. Одеса
Малиновський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого судді Мирончук Н.В.,
секретаря судового засідання Філімончук М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Військової академії (м. Одеса) до ОСОБА_1 , про відшкодування курсантами витрат пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах,
До Малиновського районного суду м. Одеси звернулась Військова академія (м. Одеса) з позовом до ОСОБА_1 , про відшкодування курсантами витрат пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах.
В обґрунтування своїх вимог представник позивача посилається на те, що 16.08.2016 року, на підставі Наказу № 428, відповідача було зараховано курсантом на 1-ий курс навчання до Військової академій та на підставі наказу начальника Військової академії від 16.08.2016 року № 49-РС призначено на посаду курсанта.
Наказом начальника Військової академії, від 30.08.2016 року, № 199, відповідача призначено на посаду курсанта першого курсу навчання та з 30.08.2016 року зараховано на всі види забезпечення за курсантськими нормами.
ОСОБА_1 звернувся до командування Військової академії з рапортом про його відрахування з числа курсантів Військової академії, у зв`язку з розірванням контракту зі сторони військовослужбовця через небажання продовжувати навчання.
Наказом начальника Військової академії, від 19.04.2019 року, № 39-РС, згідно рапорту та на підставі протоколу Вченої ради Військової академії № 8, від 05.03.2019 року, у відповідності до абз. 3 пункту 3.1 та абз. 8 п. 3.2 Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України, затвердженої наказом Міністра оборони України, від 24.12.1997 року, № 490, молодшого сержанта ОСОБА_1 відраховано з числа курсантів «через небажання продовжувати навчання», відповідно до п. 36 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України, від 10.12.2008 року, №1153/2008 та п. 2.14 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України, від 10 квітня 2009 року №170, розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу з молодшим сержантом Подзігун І.Ю. (у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем).
Відповідно до довідки-розрахунку, від 19.04.2019 року, № 1/55/1774, складеної Військовою академією (м. Одеса), загальний розмір витрат, пов`язаних з утриманням ОСОБА_1 у Військовій академії (м. Одеса) становить 293188,44 коп..
Однак, як вказує представник позивача, відповідач не здійснив добровільне відшкодування коштів на розрахунковий рахунок позивача в рахунок існуючої заборгованості, не повідомив командування Військової академії про можливі поважні причини пропуску оплати.
У зв`язку із зазначеним, оскільки відповідач у добровільному порядку витрати, пов`язані з його утриманням у період навчання, не відшкодував, позивач звернувся з даним позовом до суду.
Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси, від 08.08.2022 року, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у судове засідання.
Враховуючи викладене, сторони у судове засідання не викликалися.
Представник позивача надав до суду заяву, в якій просив задовольнити позовні вимоги (а. с. 55).
Відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином (а. с. 54). Будь-яких заяв чи клопотань щодо розгляду справи, а також відзив на позову відповідач не надав.
Згідно ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення, на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин, або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши і оцінивши надані докази у їх сукупності, суд дійшов до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що 16.08.2016 року, на підставі Наказу № 428, відповідача було зараховано курсантом на 1-ий курс навчання до Військової академії (а. с. 16).
На підставі Наказу начальника Військової академії від 16.08.2016 року № 49-РС призначено на посаду курсанта (а. с. 17).
Наказом начальника Військової академії (м. Одеса), від 30.08.2016 року, № 199, ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу Військової академії та на всі види забезпечення за курсантським нормами (а. с. 18).
Наказом начальника Військової академії, від 19.04.2019 року, № 39-РС, згідно рапорту та на підставі протоколу Вченої ради Військової академії № 8, від 05.03.2019 року, у відповідності до абз. 3 пункту 3.1 та абз. 8 п. 3.2 Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України, затвердженої наказом Міністра оборони України, від 24.12.1997 року, № 490, молодшого сержанта ОСОБА_1 відраховано з числа курсантів «через небажання продовжувати навчання», відповідно до п. 36 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України, від 10.12.2008 року, №1153/2008 та п. 2.14 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України, від 10 квітня 2009 року №170, розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу з молодшим сержантом Подзігун І.Ю. (у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) (а. с. 19).
Пунктом 1 «Положення про Міністерство оборони України», затвердженого указом Президента України, від 06 квітня 2011 року, №406/2011, Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України.
За змістом ст. ст.1 та 10 Закону України «Про оборону України», ст. 10 Закону України «Про Збройні Сили України», Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади, а органом державної влади на місцях є підпорядковані Міністру оборони командири з`єднань, частин, інших формувань.
Міністерство оборони України, згідно рішення Конституційного Суду України №3-РП/99, від 08 квітня 1999 року, є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
Відповідно до Закону України «Про Збройні Сили України» та Статуту Військової академії (м. Одеса), академія входить до складу Збройних Сил України і підпорядкована Міністерству оборони України.
Згідно п. 36 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України, від 10.12.08 №1153/2008, контракт про навчання припиняється (розривається) достроково через недисциплінованість курсанта, невиконання навчального плану, небажання продовжувати навчання, а також у разі відмови курсанта, з яким укладено контракт про навчання, від проходження військової служби на посадах осіб сержантського та старшинського складу, офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу.
В разі відрахування через небажання продовжувати навчання, відраховані курсанти відшкодовують Міністерству оборони України витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі.
Згідно п. п. 3, 4 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України, від 12.07.2006 року, № 964, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням, перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом, згідно з нормами утримання курсантів.
Відповідно до вимог Положення про облік та використання коштів спеціального фонду державного бюджету в Міністерстві оборони України, від 03 серпня 2016 року, № 400, відшкодовуються колишніми курсантами відповідного навчального закладу плата за послуги, що надаються бюджетними установами.
Судом встановлено, що Військова академія (м. Одеса), яка із врахуванням вимог ст. 3 Закону України «Про Збройні Сили України», є суб`єктом владних повноважень на місцях в системі Збройних Сил України, уповноважена центральним органом виконавчої влади - Міністерством оборони України виконувати повноваження по відшкодуванню вищезазначених витрат. При цьому, їх відшкодування пов`язано з проходженням та звільненням громадян з публічної служби.
Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу» передбачено обов`язок громадян, відрахованих з військових навчальних закладів Збройних Сил України через небажання продовжувати навчання, або через недисциплінованість та, в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів «е», «є», «ж», «і», «и» частини шостої статті 26 цього Закону, відшкодовувати Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.
Згідно п. 8 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України, від 12.07.2006 року, № 964, сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується, відповідно до кошторису Міноборони.
Згідно до довідки-розрахунку, від 19.04.2019 року, № 1/55/1774, складеної Військовою академією (м. Одеса), загальний розмір витрат, пов`язаних з утриманням ОСОБА_1 у Військовій академії (м. Одеса) становить 293188,44 коп.. (а. с. 8).
Таким чином, враховуючи наявність у відповідача перед позивачем заборгованості, що підтверджується матеріалами справи, а також відсутність в матеріалах справи будь-яких доказів, які б вказували на неправомірність звернення позивача з вимогою про стягнення з відповідача даних коштів, суд вважає, що є всі законні підстави для задоволення позовних вимог.
Враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Міністерства оборони України, Військової академії (м. Одеса), про відшкодування витрат за період навчання, підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 264 ЦПК України, під час ухвалення рішення, суд вирішує, у тому числі, питання щодо розподілу між сторонами судових витрат.
Судовий збір по справі становить 4397,83 грн. (а. с. 32), який підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст. ст. 15, 16, 610, 615, 626 ЦК України, Порядком відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України, від 01 березня 2007 року №313 «Про затвердження Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ», ст. ст. 12, 13, 81, 259, 264, 268, 273, 280, 281, 283, 354 355 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Військової академії (м. Одеса) до ОСОБА_1 , про відшкодування курсантами витрат пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів, з дня вручення йому повного тексту заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.
Рішення може бути оскаржено в порядку та строки, передбачені ст. ст. 354, 355 ЦПК України.

Суддя Н.В. Мирончук