ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/1473/22
Провадження № 2/210/1189/22
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

28 липня 2022 року

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого судді Сільченко В. Є., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачену суму державної соціальної допомоги дитині померлого годувальника, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із зазначеною позовною заявою та в обґрунтування позовних вимог вказував на те, що на підставі особистої заяви та наданих документів відповідачем було призначено державну соціальну допомогу.

26.08.2020 року ОСОБА_1 звернулась до Управління із письмовою заявою про призначення всіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в якій просила розглянути питання про призначення соціальної допомоги на дитину померлого годувальника.

17.09.2020 року Управлінням було прийняте рішення про призначення державної соціальної допомоги дитині померлого годувальника, а саме - сину відповідачки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який на той час проживав разом з матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 .

Державна соціальна допомога дитині померлого годувальника була призначена в період з 26.08.2020 по 29.11.2029 в розмірі 1712 гри. щомісячно за умови подальшого перерахунку.

14 липня 2021 року Дзержинським районним судом міста Кривого Рогу Дніпропетровської області було розглянуто цивільну справу №210/2068/21 (провадження 2/210/1190/21) за позовом органу опіки та піклування виконкому Металургійної районної у місті ради (треті особи - Криворізький міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді та Криворізька гімназія №56 Криворізької міської ради) в інтересах неповнолітньої особи ОСОБА_2 , про позбавлення відповідачку батьківських прав та стягнення аліментів.

Розглянувши зазначену справу, Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу було прийняте рішення про позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно її малолітнього сина ОСОБА_2 .

При цьому, суд вирішив ОСОБА_2 передати органу опіки та піклування виконкому Металургійної районної у місті ради для вирішення питання подальшого улаштування до сімейних форм виховання або дитячого державного закладу на повне державне забезпечення.

При заповненні заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, з метою призначення державної соціальної допомоги на померлого годувальника, відповідачку особисто під підпис було повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення, зазначивши при цьому, що з умовами призначення та виплати допомоги її було ознайомлено.

Проте, відповідачка приховала Інформацію від Управління про позбавлення її в судовому порядку батьківських прав відносно малолітнього сина ОСОБА_2 на підставі рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 14.07.2021, яке набрало законної сили 14.08.2021, що призвело до факту безпідставної виплати відповідачці, як одержувачу державної соціальної допомоги призначеної для її сина на протязі трьох місяців, а саме з 01.09.2021 по 30.11.2021 рік.

Сума надміру виплаченої державної соціальної допомоги в період з вересня 2021 року по листопад 2021 рік включно склала 5562 грн.

12.01.2021 року відповідачкою особисто було отримано повідомлення Управління від12.01.2021 року №01-07/168 про необхідність повернення надміру отриманої державно соціальної допомоги дитині померлого годувальника в сумі 5562 грн. в строк до 13.02.2022 року.

У січні 2022 року відповідачкою було самостійно сплачено частина заборгованості у розмірі 500 грн. Станом на дату подання даної позовної заяви до суду відповідачкою у добровільному порядку так і не було повернуто іншу частину надміру отриманої державної соціальної допомоги дитині померлого годувальника у сумі 5062 грн.

У зв`язку з викладеним, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради надміру виплачену суму державної соціальної допомоги дитині померлого годувальника у розмірі 5062 грн. та сплачений судовий збір у розмірі 2481 грн.

В судове засідання сторони не викликалися.

Відповідно до ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Клопотання учасників провадження до суду про розгляд справи з викликом сторін до судового засідання не надходило.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 26.08.2020 року ОСОБА_1 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення із письмовою заявою про призначення всіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в якій просила розглянути питання про призначення соціальної допомоги на дитину померлого годувальника відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» від 18.05.2004 року №1727-ІУ та вимог Порядку про призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2005 р. №261 (а.с. 8).

Частиною 1 статті 2 Закону передбачено, що громадяни України, які є дітьми померлого годувальника або досягли віку, встановленого статтею 1 цього Закону, і не мають права на пенсію, або є особами з інвалідністю і не мають права на пенсію по інвалідності або державну допомогу у зв`язку з інвалідністю та постійно проживають на території України, мають право на державну соціальну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Пунктами 1-3 частини 1 статті 4 Закону, встановлено, що державна соціальна допомога згідно із цим Законом призначається особі, яка:

1)є дитиною померлого годувальника або досягла віку, встановленого статтею 1 цього Закону, та не мають права отримувати у зв`язку з цим пенсію відповідно до закону, або визнана особою з інвалідністю у встановленому порядку;

2)не одержує пенсію або соціальні виплати, що призначаються для відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженням здоров`я на виробництві, передбачені Законом України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування";

3)є малозабезпеченою особою (крім осіб з інвалідністю І групи та дітей померлого годувальника).

Відповідно до частин 1-3 статті 5 Закону, встановлено, що державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державна соціальна допомога на догляд призначаються з дня звернення за допомогою. Якщо звернення за допомогою відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення віку, встановленого статтею 1 цього Закону або встановлення інвалідності, допомога призначається з дня досягнення віку, встановленого статтею 1 цього Закону або визнання осіб особами з інвалідністю органами медико-соціальної експертизи. Допомога дитині померлого годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення такого виду допомоги надійшло не пізніше 12 місяців з дня смерті годувальника.

Державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державна соціальна допомога на догляд призначаються:

-особам, які досягли віку, встановленого статтею 1 цього Закону, - довічно;

-особам з інвалідністю - на весь час інвалідності, встановленої органами медико-соціальної експертизи;

-дитині померлого годувальника - до досягнення 18 років.

17.09.2020 року Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради було прийняте рішення про призначення державної соціальної допомоги дитині померлого годувальника, а саме - сину відповідачки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який на той час проживав разом з матір`ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 10, 11, 12).

Державна соціальна допомога дитині померлого годувальника була призначена на період з 26.08.2020 року по 29.11.2029 рік в розмірі 1712 гри. щомісячно за умови подальшого перерахунку (а.с. 11).

Стаття 13 Закону передбачає, що виплата державної соціальної допомоги і покриття витрат на її доставку здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України.

Згідно з статтею 14 Закону, одержувачі державної соціальної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають державну соціальну допомогу, про обставини, що можуть вплинути на умови призначення державної соціальної допомоги та її виплату, а у разі невиконання цього обов`язку та одержання у зв`язку з цим зайвих сум державної соціальної допомоги одержувачі повинні відшкодувати органам, що призначають державну соціальну допомогу, надміру виплачені суми.

Статтею 15 Закону передбачено, що суми державної соціальної допомоги, надміру виплачені одержувачу державної соціальної допомоги внаслідок зловживань з його боку (подання документів з неправдивими даними, неподання відомостей про зміну у складі сім`ї, про працевлаштування), стягуються на підставі рішень органів, що призначають державну соціальну допомогу.

Рішенням Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 17.07.2021 року було задоволено позов органу опіки та піклування виконкому Металургійної районної у місті ради, в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , треті особи: Криворізький міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, Криворізька гімназія №56 Криворізької міської ради про позбавлення батьківських справ та стягнення аліментів, яке набрало законної сили 14.08.2021 року.

Вказаним рішенням суду позбавлено батьківських прав громадянку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відносно малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Малолітнього ОСОБА_2 передану органу опіки та піклування виконкому Металургійної районної у місті ради для вирішення питання подальшого їх улаштування до сімейних форм виховання або дитячого державного закладу на повне державне забезпечення. Стягнуто з ОСОБА_1 аліменти на користь майбутнього опікуна або дитячого державного закладу де перебуватимуть діти, на утримання сина ОСОБА_2 у розмірі ј частини всіх видів доходів щомісячно, але не менш ніж 50% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, починаючи з 20 квітня 2021 року до досягнення дитиною повноліття (а.с.14-16).

При заповненні заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, з метою призначення державної соціальної допомоги на померлого годувальника, ОСОБА_1 особисто під підпис було повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення, зазначивши при цьому, що з умовами призначення та виплати допомоги її було ознайомлено (а.с. 8 зворот).

Проте, ОСОБА_1 приховала інформацію від Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради про позбавлення її в судовому порядку батьківських прав відносно малолітнього сина ОСОБА_2 на підставі рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 14.07.2021 року, яке набрало законної сили 14.08.2021 року, що призвело до факту безпідставної виплати відповідачці, як одержувачу державної соціальної допомоги призначеної для її сина на протязі трьох місяців, а саме з 01.09.2021 року по 30.11.2021 рік.

Відповідно до розрахунку утримань зайво перерахованих сум за період з 01.09.2021 року по 30.11.2021 рік, сума надміру виплаченої державної соціальної допомоги становить 5562,00 грн. (а.с. 19).

Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради письмово повідомлено ОСОБА_1 про необхідність повернення надміру отриманої державної соціальної допомоги дитині померлого годувальника в сумі 5562,00 грн. в строк до 13.02.2022 року, яке відповідачка отримала особисто під підпис 12.01.2022 року (а.с.13).

Як зазначено позивачем у позовній заяві у січні 2022 року відповідачкою було самостійно сплачено частину заборгованості у розмірі 500,00 грн.

Станом на дату подання даної позовної заяви до суду, відповідачкою у добровільному порядку так і не було повернуту іншу частину надміру отриманої державної соціальної допомоги дитині померлого годувальника, яка становить 5062,00 грн.

У разі неможливості добровільного повернення виплачених сум допомоги такі кошти стягуються у судовому порядку.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Згідно з положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Частиною 1 ст. 1213 ЦК України визначено, що особа, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

У відповідності до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, цією статтею; доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Як встановлено статтею 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Зі змісту наведених правових норм вбачається покладення процесуального обов`язку на кожну із сторін довести належними доказами наявність або відсутність тих обставин, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень.

Зважаючи на те, що відповідачем отримано позовну заяву, відзиву на позовну заяву не подано та не надано жодних аргументів для спростування доводів позивача, суд доходить висновку про аргументованість та доведеність позовних вимог, а тому вважає за можливе задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідно до п.1 ч.2, ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 141, 263-265, 279, 280, 281, 282, 289, 354 ЦПК України, Законом України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачену суму державної соціальної допомоги дитині померлого годувальника задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради надміру виплачену суму державної соціальної допомоги дитині померлого годувальника у розмірі 5062,00 грн. (п`ять тисяч шістдесят дві гривні).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради сплачений судовий збір у розмірі 2481 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят один гривень).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів в порядку, передбаченому статтею 354 ЦПК України.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: В. Є. Сільченко