Справа №498/819/22
Провадження по справі №2-о/498/24/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2022 року Великомихайлівський районний суд Одеської області в складі: головуючої судді Чернецької Н.С., за участю секретаря судового засідання Гонтаренко О.В., заявника ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в смт. Велика Михайлівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Держгеокадастру в Одеській області Управління надання адміністративних послуг відділ № 7 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,

ВСТАНОВИВ:

09 серпня 2022 року заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, заінтересована особа: Головне управління Держгеокадастру в Одеській області Управління надання адміністративних послуг відділ № 7. В якій просить суд встановити факт, що Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ІV-ОД № 073289 виданий на підставі рішення 16 сесії ХХІІІ скликання Полезненською сільською радою Великомихайлівського району Одеської області від 22.12.2001 року № 28 на ім`я ОСОБА_1 належить йому ОСОБА_1 . Свої вимоги мотивує тим, що йому на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ІV-ОД № 073289, що виданий на підставі рішення 16 сесії ХХІІІ скликання Полезненською сільською радою Великомихайлівського району Одеської області від 22.12.2001 року № 28 від 28.12.2001 року належить земельна ділянка площею 5,7041 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, ксерокопія державного акту, акту про прийом земельної частки ( паю) в натурі від 27.12.2001 року та додатку до акту передачі та прийому в натурі земельної частки ( паю). При видачі державного акту на право приватної власності на землю в ньому була допущена помилка, яка перешкоджає йому володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю на свій розсуд. Так в державному акті на право приватної власності на землю, його прізвище записано як ОСОБА_1 , а в паспорті громадянина України серії НОМЕР_1 , що виданий Великомихайлівським РВУМВС України в Одеській області 03.11.2005 року « ОСОБА_1 ». Внаслідок такої, помилкової, зміни його прізвища, на даний час, виникли певні неузгодженості між документом, що посвідчує його особу та правовстановлюючими документами, які були видані на його ім`я. 07 квітня 2021 року він звернувся до Державного реєстратора Великомихайлівської селищної ради Роздільнянського району Одеської області з заявою про проведення державної реєстрації прав, але Державний реєстратор прав на нерухоме майно повідомив йому, що документи подані ним для проведення державної реєстрації прав, не відповідають вимогам, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують та надав рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 12.04.2021 року. 15.12.2021 року він звернувся до ГУ Держгеокадастру в Одеській області, щодо внесення змін до державного акту серії ІV-ОД № 073289, а саме виправлення прізвища « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 », але на даний час усунути виявлені недоліки, щодо виданого державного акта на право приватної власності на землю серії ІV-ОД № 073289 в позасудовому порядку не можливо у зв`язку із зміною законодавства та позбавлення повноважень щодо реєстрації прав власності, тому він змушений звернутися до суду. Відповідно до запису в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видавались по КСП « Іскра» №580, стор.98, йому ОСОБА_1 було видано сертифікат ОД 0158483. На підставі сертифікату йому надано державний акт серії ІV-ОД № 073289, зареєстрованого за номером АДРЕСА_1 , що підтверджується приміткою в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) та довідкою-випискою виданою виконавчим комітетом Великомихайлівської селищної ради Роздільнянського району Одеської області від 15.12.2021 року за № 944. Підставою звернення до суду стала неможливість належним чином реалізувати його право на володіння та розпорядження належним йому майном через наявність розбіжностей між документами, що підтверджують право власності на землю та паспортними даними, а саме: паспорті значиться ОСОБА_1 , а в державному акті на право власності на землю серії ІV-ОД № 073289 ОСОБА_1 . Належність вищевказаного державного акту ОСОБА_1 підтверджується актом про передачу та прийом земельної частки (паю) в натурі від 27.12.2021 року, що видана Полезненським сільським головою, в якої зазначено, що він дійсно отримав державний акт на земельну ділянку на території Полезненської сільської ради на масиві № НОМЕР_2 , 7041земельна ділянка № НОМЕР_3 , що розташована на масиві № НОМЕР_4 .

В судовому засіданні заявник свої вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені в заяві.

Представник заінтересованої особи Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Управління надання адміністративних послуг відділ №7 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином, заперечень по справі не надали.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заявлені вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

В матеріалах справи наявна копія Державного акту на право приватної власності на землю серії ІV-ОД № 073289 виданого головою Полезненської сільської ради народних депутатів 24 грудня 2001 року, з якого вбачається, що ОСОБА_1 на підставі рішення 16 сесії ХХІІІ скликання Полезненської сільської ради народних депутатів Великомихайлівського району Одеської області від 22 грудня 2001 року № 28 належить земельна ділянка площею 5,70 га. Земельна ділянка розташована на території Полезненської сільської ради, землю передано для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 147.

Згідно акту про передачу та прийом земельної частки ( паю) в натурі від 27.12.2001 року, ОСОБА_1 , який мешкає в с. Полезне Великомихайлівського району Одеської області передано земельну ділянку в натурі власнику сертифіката на земельну частку ( пай) в розмірі 5,70 га з таким складом сільськогосподарських угідь рілля 5,70 га. Земельна ділянка № НОМЕР_3 розташована на масиві № НОМЕР_4 згідно проекту організації території земельних часток ( паїв) на землях колективної власності колишнього КСП « Іскра».

В матеріалах справи наявна довідка-виписка вих. № 944 від 15.12.2021 року видана Великомихайлівською селищною радою Роздільнянського району Одеської області, з якої вбачається, що згідно запису в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видавались до КСП «Іскра» значиться гр. ОСОБА_1 за порядковим номером 580, сторінка 98, сертифікат ОД 0158483, на який видано державний акт серія ІV-ОД № 073289, зареєстрованого за номером 147.

Згідно наявної в матеріалах справи копії паспорту громадянина України серії НОМЕР_1 виданого 03 листопада 2005 року Великомихайлівським РВУМВС України в Одеській області прізвище заявника вказано ОСОБА_4 .

Крім того, в матеріалах справи наявне рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 57573450 від 12.04.2021 року видане державним реєстратором прав на нерухоме майно Великомихайлівської селищної ради Роздільнянського району Одеської області, з якого вбачається, що вирішено: відмовити у державній реєстрації права власності, форма власності: приватна земельна ділянка, кадастровий номер земельної ділянки :01:001:0362, за суб`єктом ОСОБА_1 .

Також в матеріалах справи наявний лист роз`яснення № П-44/0-0.117-82/356-21 від 23.12.2021 року наданий Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області, з якого вбачається, що відділ № 7 розглянувши заяву від 15.12.2021 щодо внесення змін до державного акту серії ІV-ОД № 073289, а саме виправлення прізвища « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 » повідомляє, що у відділі № 7 знаходиться другий примірник державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії ІV-ОД № 073289 виданий ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Полезненської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області на підставі рішення сесії Полезненської сільської ради 22.12.2001 року № 28 загальною площею 5,7041га та зареєстровано в Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю за № 147 від 24.12.2001 року. Згідно даних Державного земельного кадастру в національній кадастровій системі дана земельна ділянка зареєстрована за кадастровим номером :01:001:0362. Так у зв`язку з набранням чинності з 01.01.2013 Закону України « Про Державний земельний кадастр» постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051 « Про затвердження порядку ведення Державного земельного кадастру» та з урахуванням положень статей 125,126 Земельного кодексу України, так і статей 7,32 ЗУ « Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», який діє з 01.01.2013 року, реєстрація права власності, користування земельною ділянкою здійснюється органом державної реєстрації прав. Отже з 01.01.2013 року органи Держгеокадастру позбавлені повноважень щодо реєстрації прав власності та користування земельною ділянкою.

Згідно з п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд має право встановити факт належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження особи або в паспорті.

Крім того, відповідно до роз`яснень, викладених у п.12 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 « Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» при розгляді справ про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Так, заявником не надано суду рішення 16 сесії ХХІІІ скликання Полезненської сільської ради народних депутатів Великомихайлівського району Одеської області від 22 грудня 2001 року № 28, з якого б вбачалось, що саме ОСОБА_1 було передано у власність земельну ділянку площею 5,70 га, яка розташована на території Полезненської сілької ради.

Також заявником не надано достатньо доказів на підтвердження його роботи в колгоспі та факту включення ОСОБА_1 , як члена КСП до списків осіб, які мали право на розпаювання земель та отримання сертифікатів та державних актів.

Отже, враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що заявником не надано суду достатньо доказів того, що саме ОСОБА_1 належить Державний акт на право приватної власності серії ІV-ОД № 073289 виданого головою Полезненської сільської ради народних депутатів 24 грудня 2001 року.

Крім того, відповідно до пункту 23 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2016 року №553, за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав, що визначені Законом України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державний реєстратор приймає відповідне рішення, яке повинне містити вичерпний перелік обставин, що стали підставою для його прийняття, з відповідним обґрунтуванням їх застосування.

Однак з рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 57573450 від 12.04.2021 року, яке було видане державним реєстратором прав на нерухоме майно Великомихайлівської селищної ради Роздільнянського району Одеської області, взагалі не зрозуміло на якій підставі ОСОБА_1 було відмовлено у державній реєстрації права власності на земельну ділянку.

Таким чином у задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Держгеокадастру в Одеській області Управління надання адміністративних послуг відділ № 7 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу слід відмовити.

Керуючись ст. 12, 81, 259, 264-265, 293, 315 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Держгеокадастру в Одеській області Управління надання адміністративних послуг відділ № 7 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Одеського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 02 листопада 2022 року.

Суддя Н.С. Чернецька