Справа № 727/6178/22
Провадження № 4-с/727/14/22
У Х В А Л А

про залишення скарги без руху

25 липня 2022 року

суддя Шевченківського районного суду Чернівецької області М.Є.Бойко, розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії та рішення державного виконавця (у порядку контролю за виконанням рішення),

В С Т А Н О В И В :

До Шевченківського районного суду м.Чернівці надійшла скарга адвоката А.І. Саламандика, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на дії та рішення державного виконавця Першого відділу ДВС у м.Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) С.В. Завальнюка, а саме: про визнання неправомірними дій державного виконавця С.В. Завальнюка щодо відкриття виконавчого провадження № 68597714 на підставі виконавчого листа № 727/862/14-ц від 23.07.2014 року, виданого Шевченківським районним судом м.Чернівці, та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 68597714 від 15.02.2022 року.

Ознайомившись з поданою скаргою, проходжу до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до п. «а» ч.1 ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строку з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Як зазначено у скарзі ОСОБА_1 , оскаржувану постанову про відкриття виконавчого провадження отримано 07.07.2022 року, проте належних та допустимих доказів на підтвердження цього факту суду не надано.

Наведене не дає можливість суду вирішити питання про відкриття провадження за скаргою.

Крім того, оскільки в розділі VII ЦПК України не визначено форму та зміст скарги на дії та рішення державного виконавця, слід застосувати аналогію права на підставі ч. 9 ст. 10 ЦПК України, де передбачено наступне: якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Відповідно до п. 17 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» сторона виконавчого провадження, яка звернулася до суду зі скаргою, бере участь в її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов`язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, як заінтересовані особи.

Вказані вимоги при зверненні до суду також не дотримані.

Відповідно до ст. 450 ЦПК України скарга розглядається у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця.

Аналізуючи норми РозділуVІІ «Судовий контроль за виконанням судових рішень», вбачається, що учасниками при розгляді даної категорії справ є: стягувач, боржник і державний виконавець або інша посадова особа органу державної виконавчої служби чи приватний виконавець рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

У порушення зазначених норм скаржник не зазначив усіх заінтересованих осіб,прав та інтересів яких стосується його скарга - зазначив сторонами лише скаржника та суб`єкт оскарження,при цьому не вказавши відомості щодо особи стягувача, його місце знаходження, поштовий індекс, номер засобів зв`язку, що унеможливлює виклик останнього в судове засідання.

Відповідно до ч. 1ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, встановлених законом, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє заявника і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня отримання заявником ухвали.

Приписами ч.1ст.187 ЦПК України визначено, що суд відкриває провадження у справі за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.

Таким чином, з урахуванням загальних положень ст.10 ЦПК України, а також положень ст.175 ЦПК України дана скарга підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає положенням ст.ст.175, 447 ЦПК України.

У разі виправлення недоліків скаргу в новій редакції необхідно подати разом із її копіями та додатками до неї відповідно до кількості учасників процесу.

На підставі викладеного та, керуючисьст.ст.175,177, 185,447,449 ЦПКУкраїни,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат А.І. Саламандик, на дії та рішення державного виконавця (у порядку контролю за виконанням рішення) залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність виправити зазначені недоліки скарги протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити, що в разі не усунення вказаних недоліків, скарга буде вважатися неподаною та повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.Є. Бойко