№ 207/566/22
№ 2/207/604/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2022 року Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Подобєд О.К.

при секретарі Пильовій І.О.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду у м. Кам`янське цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Кам`янської міської ради, про надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за кордон без згоди та супроводу батька,

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2022 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 , третя особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Кам`янської міської ради, про надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за кордон без згоди та супроводу батька.

В обґрунтування пред`явлених позовних вимог вказала, що з 09.01.1993 року вона перебуває у шлюбі з відповідачем ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб. Від шлюбу у них народився син - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Хоча вони проживають всі разом, подружніх відносин не підтримують, не ведуть спільне господарство, мають окремий бюджет. Відповідач як батько дитини, самоусунувся із життя сина та будь-якої участі у вихованні сина не приймає, матеріальної допомоги не надає. На сьогоднішній день вона має намір виїхати за межі України, а саме до Республіки Казахстан та Республіки Польща разом із неповнолітнім сином для розширення його світогляду, відпочинку та відвідування друзів та родичів. Вона неодноразово зверталась до відповідача з проханням надати тимчасовий дозвіл на виїзд дитини за кордон, однак відповідач безпідставно не надає своєї згоди. Просить позовну заяву задовольнити.

Позивачка ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала повністю, просила їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився. Надав заяву в якій просив справу розглянути без його участі, позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився. Надав заяву в якій просив справу розглянути без участі їх представника, заперечень щодо позовних вимог не надав.

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.

З`ясувавши обставини справи, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню за наступних підстав.

Судом встановлено, що з 09 січня 1993 року позивачка ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 перебувають у шлюбі, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб (а.с.17).

Від шлюбу сторони мають неповнолітнього сина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження (а.с.18).

Позивачка зверталася до відповідача з приводу надання ним дозволу на виїзд їхнього сина ОСОБА_3 до Республіки Казахстан та Республіки Польща строком на три роки, з метою ознайомлення дитини з іншими країнами світу, повноцінного відпочинку, розширення його світогляду, відвідування родичів, а також для покращення стану здоров`я сина і його духовного та морального розвитку, що направлено на забезпечення інтересів дитини в межах здійснення батьківських прав та обов`язків. Однак відповідач відмовив у наданні дозволу на виїзд сина за кордон без супроводу батька.

Відповідно до ст. 51 Конституції України, сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Згідно ст. 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20 листопада 1989 року, ратифікованою Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 798-XII, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Статтями 18, 27 Конвенції про права дитини встановлено, що батьки несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Кожна дитина має право на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку. Батьки, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Частинами 8, 9, 10 ст. 7 СК України визначено, що регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Сімейні відносини регулюються на засадах справедливості, добросовісності та розумності, відповідно до моральних засад суспільства. Кожен учасник сімейних відносин має право на судовий захист.

Відповідно до ст. 141 СК України, мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини, крім випадку, передбаченого частиною п`ятою статті 157 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 150 СК України передбачено, що батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 155 СК України, здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Частиною 1 ст. 157 СК України встановлено, що питання виховання дитини вирішується батьками спільно, крім випадку, передбаченого частиною п`ятою цієї статті.

Згідно із ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

За приписами ч.1 ст. 313 ЦК України, фізична особа має право на свободу пересування.

Фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п.п. 2 п. 4 «Правил перетинання державного кордону громадянами України», виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків здійснюється у разі пред`явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

В силу положень вказаних нормативно-правових актів, слід зробити висновок, що законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон. За відсутності нотаріально посвідченої згоди другого із батьків, вирішення питання про надання згоди на виїзд неповнолітньої дитини за кордон належить зокрема і до компетенції суду.

Тимчасовий виїзд дитини за кордон на підставі рішення суду передбачений законодавством та має відповідати найкращим інтересам дитини. Відповідний дозвіл за відсутності згоди другого з батьків може бути наданий на підставі рішення суду на певний період, з визначенням його початку й закінчення.

Наведене узгоджуються з правовим висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним в постанові від 04 липня 2018 року у справі № 712/10623/17 (провадження №14-244цс18).

При вирішенні даної справи, суд виходить насамперед із забезпечення найкращих інтересів дитини, які мають першочергове значення. Найкращі інтереси дитини залежно від їх характеру можуть перевищувати інтереси батьків.

При вирішенні справи суд враховує висновки Верховного Суду у постанові від 03 липня 2019 року по справі № 643/1090/17, яким зазначено, що положення про рівність прав та обов`язків батьків у вихованні дитини не може тлумачитися на шкоду інтересам дитини, а тимчасовий виїзд дитини за кордон (із визначенням конкретного періоду) у супроводі того з батьків, з ким визначено її місце проживання та який здійснює забезпечення дитині рівня життя, необхідного для всебічного розвитку, не може беззаперечно свідчити про позбавлення іншого з батьків дитини передбаченої законодавством можливості брати участь у її вихованні та спілкуванні з нею.

У пункті 54 рішення Європейського суду з прав людини від 07 грудня 2006 року № 31111/04 у справі «Хант проти України» зазначено, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага й, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків.

Враховуючи, що позивачка, як матір дитини, піклується про свого сина ОСОБА_4 , батько дитини ОСОБА_2 ухиляється від нотаріального посвідчення дозволу на виїзд дитини за межі України, але позовні вимоги визнав повністю і заперечень не надав, пред`явлений позивачем позов відповідає інтересам дитини, не порушуючи та не обмежуючи при цьому права відповідача як батька, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за межі України, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 141, 155 Сімейного кодексу України, ст.8 Закону України «Про охорону дитинства», ст.ст. 4, 12, 13, 76-83, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Кам`янської міської ради, про надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за кордон без згоди та супроводу батька - задовольнити в повному обсязі.

Надати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцю с. Новомиколаївка Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, свідоцтво про народження серія НОМЕР_1 , дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України, а саме до Республіки Казахстан та Республіки Польща без письмової згоди та супроводу батька - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Болдирєво Абатського району Тюменської області Російської Федерації, в супроводі матері - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженки с. Новомиколаївка, Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, РНОКПП НОМЕР_2 , з моменту набрання даного рішення суду законної сили, через кожні два місяці з обов`язковим поверненням неповнолітньої дитини в Україну за місцем її постійного проживання на протязі трьох років поспіль.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційного скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Подобєд О.К.