КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
Справа №534/2275/21
Провадження № 2/534/389/22
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 липня 2022 року місто Горішні Плавні
Комсомольський міський суд Полтавської області в складі головуючого судді Куц Т.О., з участю секретаря судового засідання Хвіст Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за правилами спрощеного позовного провадження справу за цивільним позовом Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнен ня суми отриманої допомоги одинокій матері,
встановив:
Управління СЗН м. Горішні Плавні звернулось до суду із зазначеним позовом до відповідача, в якому прохає стягнути з ОСОБА_1 суму виплаченої допомоги на дітей одиноким матерім у розмірі 3 997,00 грн. Заявлені вимоги вмотивовані позивачем тим, що відповідачці у автоматичному режимі на період з 01 липня 2020 року по 31 липня 2020 року було продовжено допомогу одиноким матерям та нараховано допомогу у розмірі 3 997,00 грн. Але з 01.07.2020 відповідачці було відмовлено у призначені допомоги на дітей одиноким матерям, так як вона втратила право її отримання у зв`язку з внесеними змінами до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми та утворилася переплата по допомозі у розмірі 3 997,00 грн. за липень 2020 року.
Ухвалою суду від 10.01.2022 (а.с.34) за згаданою позовною заявою відкрито провадження у справі із призначенням до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Будучи належно повідомленими про дату, час і місце розгляду справи, учасники судового процесу в судове засідання не прибули. Представник позивача звернулася із відповідною заявою про розгляд справи за її відсутності, заявлені вимоги нею були підтримані у повному обсязі.
Відповідачка правом подання відзиву не скористалася, причини неприбуття в судове засідання нею повідомлені не були, з огляду на що суд вважає можливим ухвалити у справі заочне рішення на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши приєднані до справи матеріали, судом встановлено наступне.
Згідно із наданою копією заяви (а.с.10), 29.01.2020 ОСОБА_1 звернулась до органу праці та соціального захисту населення з приводу призначення державної допомоги сім`ям з дітьми.
За рішенням управління від 30.01.2020, копія якого приєднана до справи (а.с.14), ОСОБА_1 була призначена тимчасова державна допомога одиноким матерям (з урахуванням доходів) 1) з 01.01.2020 по 30.06.2020 у сумі 2 218,00 грн, 2) з 01.01.2020 по 30.06.2020 у сумі 1 779,00 грн.
Розпорядженням управління від 18.06.2020 ОСОБА_1 було продовжено строки виплати допомоги одиноким матерям (з урахуванням доходів) з 01.07.2020 по 31.07.2020 у сумі 3 997,00 грн. (а.с.15).
Згідно із наданою копією заяви (а.с.16), 06.07.2020 ОСОБА_1 звернулась до органу праці та соціального захисту населення з приводу призначення державної допомоги сім`ям з дітьми.
Розпорядженням органу праці та соціального захисту населення від 14.07.2020 ОСОБА_1 прининено автоматичне подовження виплати допомоги на дітей одиноким матерям (а.с.21).
06.08.2020 та 24.11.2021 листом управління СЗН м. Горішні Плавні ОСОБА_1 було повідомлено про те, що вона не мала права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям з 01.07.2020, внаслідок чого виникла переплата за липень 2020 року в розмірі 3 997,00 грн та про необхідність повернення зайво отриманих нею коштів (а.с.22,23).
Згідно із наданим розрахунком (а.с.26) сума фактично виплаченої допомоги за період липень 2020 року становить 3 997,00 грн.
Встановивши фактичні обставини справи, правові позиці сторін, суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, та здійснюючи розгляд справи виключно в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи, зазначає, що спірні правовідносини регулюються нормами цивільного законодавства також судом взято до уваги Порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми визначений постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751 (зі змінами та доповненнями).
Відповідно до пункту 36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною або дуальною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно. Допомога виплачується протягом шести календарних місяців.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 264 від 08.04.2020 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги», з метою посилення соціального захисту населення на період вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, установлено, що на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 строк виплати державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, яку було призначено раніше, продовжується на період карантину та на один місяць після дати його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах рад.
Постанова Кабінету Міністрів України № 632 від 22.07.2020 «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги» зазначає, що з 1 липня 2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям особам, у яких закінчився строк таких виплат у березні - червні 2020 року, здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, які звернулися за її призначенням у липні - серпні 2020 року, призначається і виплачується починаючи з липня 2020 року.
Зокрема Постанову Кабінету Міністрів №1751 від 27.12.2001 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» доповнено пунктом 35-2 допомога на дітей одиноким матерям не призначається, якщо у складі сім`ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи. Відповідачка ОСОБА_1 не мала права на отримання такого виду допомоги у липні 2020 року так, як не перебувала у трудових відносинах.
Як убачається з матеріалів справи, позивачем на адресу ОСОБА_1 було направлено повідомлення щодо повернення отриманих відповідачем фактично виплаченої державної допомоги, яке залишилось поза увагою відповідача.
Суд зазначає, що орган соціального захисту населення проводить перерахунок розміру виплаченої державної соціальної допомоги, на підставі поданої особою або її законним представником заяви та необхідних документів.
Відповідно до п.2 Постанови Кабінету Міністрів України № 264 від 08.04.2020 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги», якщо за результатами проведеного перерахунку не підтверджується право на отримання допомоги, органи соціального захисту населення визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної соціальної допомоги та повідомляють отримувачу допомоги про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення. Якщо отримувач допомоги протягом одного місяця з дати скасування карантину не подав заяви та необхідних документів, що не дає змоги провести перерахунок допомоги, органи соціального захисту населення вживають заходів, передбачених абзацами п`ятим - сьомим цього пункту. Суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються: отримувачем допомоги самостійно; за згодою отримувача допомоги у повному обсязі за рахунок наступних виплат допомоги; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок сум наступних виплат допомоги в розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення виплачених сум допомоги такі кошти стягуються у судовому порядку. Перерахунок проводиться з місяця виплати допомоги, яку продовжено відповідно до підпунктів 1 і 3 пункту 1 цієї постанови, але не раніше ніж з місяця встановлення карантину.
Таким чином, перевіривши зібрані у справі докази та давши їм оцінку в їх сукупності, оскільки у зв`язку із ухиленням відповідача від самостійної сплати виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям отриманої за рахунок держави, яка підлягає поверненню, суд вважає позов обґрунтованим та доходить висновку про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області 3 997,00 грн. виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям.
Питання про судові витрати вирішено судом у відповідності до ст.141 ЦПК України, згідно із якою, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, з урахуванням дати звернення позивача до суду та з огляду на задоволення позову у повному обсязі, суд доходить висновку про стягнення з відповідача на користь управління 2 270,00 грн. понесених судових витрат, пов`язаних із сплатою судового збору, які є належним чином підтвердженими (а.с.1).
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.263-265 ЦПК, суд, -
Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області виплачену допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 3 997 (три тисячі дев`ятсот дев`яноста сім) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області судовий збір у розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне ім`я відповідача:ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 .
Суддя Т.О.Куц