Справа № 742/1141/22
Провадження № 2/0186/282/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2022 року м. Першотравенськ

Суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області Кривошея С.С. розглянувши матеріали цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа орган опіки та піклування Прилуцької міської ради про позбавлення батьківських прав,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області з позовною заявою до ОСОБА_2 , третя особа орган опіки та піклування Прилуцької міської ради про позбавлення батьківських прав.

Ухвалою судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Циганка М.О. від 09 червня 2022 року на підставі п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України, матеріали справи були передані на розгляд до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області.

В обґрунтування передачі вищевказаної цивільної справи за підсудністю до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області, зазначено, що, місцем проживання відповідача ОСОБА_2 є АДРЕСА_1 , на дану територію відповідно до Розпоряджень Голови Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду Цивільних і Кримінальних справ Гулька Б. №27/0/38-14 від 02.09.2014 року та Розпорядження Голови Верховного Суду Князєва В. №1/0/9/22 від 06.03.2022 року, поширюється юрисдикція Першотравенського міського суду Дніпропетровської області.

07 липня 2022 року вищезазначена справа надійшла у провадження Першотравенського міського суду Дніпропетровської області.

11 липня 2022 року Першотравенським міським судом Дніпропетровської області ухвалою було витребувано з Міністерства соціальної політики відомості з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб стосовно ОСОБА_2 , та направлено запит до міського голови міста Прилуки Чернігівської області щодо персональних даних ОСОБА_2 про місце реєстрації останньої.

Відповідно до інформації наданої Міністерством соціальної політики України, запитувана інформація стосовно ОСОБА_2 станом на 18 липня 2022 року в Єдині інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб відсутня.

Згідно інформації наданої Прилуцькою міської радою Чернігівської області, послуги з питань реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання громадян та інші адміністративні послуги, що передбачають роботу в Реєстрі територіальної громади, не проводяться, у зв`язку з тим, що громади Чернігівської області внесені до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 року №75, як такі, що перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 29 червня 2022 року.

Відповідно до ч.1 ст.27 ЦПК України, позови до фізичних осіб пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем їх проживання або перебування, якщо інше не встановлено законом.

Місцем проживання фізичної особи згідно ст.29 ЦК України та Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» є житловий будинок, квартира, інше приміщення придатне для проживання в ньому, у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає понад 6 місяців на рік.

Позивач у позовній заяві зазначає, що фактичне місце проживання відповідачки ОСОБА_2 є АДРЕСА_1 , проте жодних доказів, які підтверджують даний факт, матеріали справи не містять.

Відповідно до частини дев`ятої статті 28 Цивільного процесуального кодексу України позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред`являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи).

Як вбачається з матеріалів справи, останнім відомим місцем проживання та реєстрації відповідачки ОСОБА_2 , яке встановлене рішенням Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 07 жовтня 2015 року, є АДРЕСА_2 .

Слід також зазначити, що відповідно до Інтернет порталу «Судова влада» Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області працює в штатному режимі, призначає справи до розгляду, інформація про зупинення діяльності вказаного суду на сайті відсутня.

Таким чином, Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області безпідставно та помилково направлено вищевказану цивільну справу до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області.

Обставин виключної підсудності чи підсудності за вибором позивача, визначених ст.ст. 28-30 ЦПК України з матеріалів справи, наданих позивачем при поданні позову, не вбачається.

Конституцією України закріплено право кожного на судовий захист. Забезпечення кожному права на справедливий суд та реалізація права особи на судовий захист мають здійснюватися з урахуванням норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), а також практики Європейського суду з прав людини, які, відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року, застосовуються судами при розгляді справ як джерело права.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Як роз`яснив Європейський суд з прав людини у справах «Верітас проти України» та «Сокуренко та Стригун проти України», суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні п.1 ст.6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Зокрема, повноваження суду на розгляд конкретної справи, заяви або скарги визначається правилами підвідомчості та підсудності.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Під підсудністю у цивільному процесуальному праві розуміють інститут (тобто сукупність правових норм), який регулює віднесення справ, які підлягають розгляду судами цивільної юрисдикції, до відання конкретного суду судової системи України для розгляду по першій інстанції. Тобто, визначити підсудність цивільної справи означає встановити компетентний, належний суд у цій справі.

Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.23 ЦПК України усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції, крім справ, визначених частинами другою та третьою цієї статті.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо: 1) справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Вивчивши матеріали справи, та врахувавши те, що позов пред`явлено до особи, останнім відомим місцем проживання та реєстрації якої є місто Прилуки, Чернігівської області, яке знаходиться за межами територіальної юрисдикції (підсудності) Першотравенського міського суду Дніпропетровської області, приходжу до висновку, що справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа орган опіки та піклування Прилуцької міської ради про позбавлення батьківських прав, слід повернути до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області, який знаходиться за адресою: 17500, Чернігівська область, місто Прилуки, вул. Котляревського, буд.62, для здійснення процесуальних дій у відповідності до цивільно-процесуальних норм.

Відповідно до ч.1 ст.32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються.

Керуючись ст. 27, 30, 31 ЦПК України, - суддя

У Х В А Л И Л А:

Цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа орган опіки та піклування Прилуцької міської ради про позбавлення батьківських прав, передати за підсудністю на розгляд до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області, який знаходиться за адресою: 17500, Чернігівська область, місто Прилуки, вул. Котляревського, буд.62.

Роз`яснити позивачу, що передача справи, з підстав зазначених вище в ухвалі, здійснюється не пізніше п`яти днів після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повної ухвали суду.

СУДДЯ: С.С.Кривошея