Справа № 156/673/21 Головуючий у 1 інстанції: Федечко М. О.
Провадження № 22-ц/802/809/22 Категорія: 36 Доповідач: Данилюк В. А.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2022 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді Данилюк В. А.,

суддів Киці С. І., Шевчук Л. Я.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку спрощеного позовного (письмового) провадження без повідомлення учасників справи цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Волиньгаз» про визнання дій протиправними, зобов`язання поновити постачання газу та стягнення моральної шкоди за апеляційною скаргою позивача ОСОБА_1 на рішення Іваничівського районного суду Волинської області від 15 червня 2022 року,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Волиньгаз» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії. В обґрунтування позову зазначає, що він є побутовим споживачем природного газу за місцем свого проживання по АДРЕСА_1 в розумінні Закону України «Про ринок природного газу» та за вказаною адресою отримує послугу з розподілу природного газу на підставі договору від 14.03.2008 року укладеного з АТ «Оператор газорозподільних систем «Волиньгаз» на основі Типового договору розподілу природного газу затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498.

27 травня 2021 року о 20 год за місцем свого проживання він виявив записку і пломбу на газорозподільній трубі будинку (будинок був відключений від газопостачання). У записці АТ «Волиньгаз» зазначено, що «з метою забезпечення безпечного користування природним газом було припинено газопостачання і ліквідовано витік на газопроводі». Вважає, що така ситуація стала наслідком порушення з боку постачальника умов договору та законодавства щодо порядку відключення споживачів від газу.

28 травня 2021 року через телефонний номер «104», з метою виявлення витоків газу та поновлення постачання газу до будинку, він викликав аварійну-відновлювальну бригаду за адресою свого місця проживання. Однак бригада, яка приїхала на місце не виявила витоків газу, а представник запропонував звернутись до постачальника за номерами телефонів, що вказані у записці АТ «Волиньгаз». Він неодноразово телефонував за такими номерами телефонів, однак представники постачальника на контакт із ним не вийшли. Цього ж дня, він зателефонував на урядову «гарячу лінію» за номером «1545» та повідомив про незаконні дії постачальника щодо нього, як споживача. 29 травня 2021 року за номером «102» звернувся до поліції з повідомленням про самоуправство вчинене постачальником, а 31 травня 2021 року постачальнику було надіслано акт-претензію.

23 червня 2021 року від постачальника він отримав відповідь, у якій вказано, що біля його будинку хтось порушив норми п. 5.7 Правил безпеки систем газопостачання, але конкретні порушення із переліку даного пункту вказано не було.

Вважає, що у правовідносинах, які склалися у нього з відповідачем, він має правовий статус споживача визначений Законом України «Про захист прав споживачів», а відповідачем порушено його право на належне обслуговування (не забезпечено безперервного постачання газу) та на усунення виконавцем недоліків під час надання ним послуг (несвоєчасно вжито заходів щодо ліквідації протікання газу у газопостачальній трубі).

За твердженням позивача, у зв`язку з неправомірними діями відповідача він зазнав душевних страждань, оскільки постачання газу не відновлено на даний час, а він є інвалідом 3 групи, тому відчуває повний побутовий дискомфорт через відсутність газу, у зв`язку з чим, спричинену йому моральну шкоду оцінює в розмірі 5 000 гривень.

На підставі викладеного, просить визнати протиправними дії відповідача щодо відключення газу за адресою: АДРЕСА_1 , де він проживає та зобов`язати відповідача поновити постачання газу; стягнути з відповідача в його користь 5000 грн на відшкодування спричиненої моральної шкоди.

Рішенням Іваничівського районного суду Волинської області від 15 червня 2022 рокув задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Волиньгаз» про визнання дій протиправними, зобов`язання поновити постачання газу та стягнення моральної шкоди відмовлено.

Стягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави 1816 (одну тисячу вісімсот шістнадцять) грн судового збору.

Не погоджуючись з рішенням суду,позивач подав апеляційну скаргу. Вважає, що суд визнав обставини витоку газу встановленими безпідставно через недоведеність такої обставини, а тому враховуючи приписи газорозподільних систем, якими передбачено підстави припинення газопостачання, суд неналежним чином оцінив докази, прийшов до хибного висновку про підставність відключення від газопостачання. Покликаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення скасувати, ухвалити нове рішення про задоволення позову.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач просить рішення суду залишити без змін, а апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Справа розглядається в порядку спрощеного позовного (письмового) провадження без повідомлення учасників справи як малозначна відповідно до норм ч. 6 ст. 19, ч. 1 ст. 369 ЦПК України.

Апеляційний суд в складі колегії суддів, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів та вимог апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін, виходячи з наступного.

Судом та матеріалами справи встановлено, що згідно з копією Свідоцтва про право власності серії НОМЕР_1 від 11.01.2005 року на об`єкт нерухомого майна житловий будинок з надвірними будівлями, який розташований в АДРЕСА_1 на праві приватної власності вцілому належить дочці позивача - ОСОБА_2 (а.с.159).

На підставі договору дарування земельної ділянки від 13.08.2003 року ОСОБА_2 належить присадибна земельна ділянка площею 0,60 га, яка розміщена на території АДРЕСА_1 (а.с.162). Даний факт також підтверджується державним актом на право приватної власності на землю серії ВЛ № 620 від 14.08.2003 року (а.с. 158).

З відповіді Іваничівської селищної ради Володимир-Волинського району Волинської області від 21.10.2021 року № 1604/12/2-21 слідує, що згідно із відомостями Єдиних Державних Реєстрів, власником помешкання за адресою: АДРЕСА_1 є ОСОБА_2 , яка за вказаною адресою не зареєстрована (а.с.52).

Згідно з копією витягу № 6069/01/09-01.2022 у житловому будинку за адресою АДРЕСА_1 зареєстровані: позивач ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (а.с. 153).

Після укладення 30.09.2006 року шлюбу з ОСОБА_6 прізвище ОСОБА_2 змінено на ОСОБА_7 (а.с.165).

14.03.2008 року між ВАТ «Волиньгаз», від імені якого діяв представник начальник Нововолинського УГГ Сахарчук Р.І. на підставі довіреності № 2/1-2825 та споживачем ОСОБА_2 укладено договір про надання послуг з газопостачання (а.с.5-6). Також установлено лічильник побутового призначення «Metrix» (заводський номер 044987), здійснено пуск газу в будинок, що підтверджено актом приймання виконаних підрядних робіт від 14.03.2008 року та актом прийому виконаних робіт за березень 2008 року (а.с.7, 8). За адресою АДРЕСА_1 відкрито особовий рахунок НОМЕР_2 . Договір про надання послуг з гозопостачання діяв до 27.11.2015 року.

Згідно із Статутом Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «ВОЛИНЬГАЗ» є Оператором ГРМ та є правонаступником всіх прав та обов`язків ДП по газопостачанню та газифікації «Волиньгаз», ВАТ по газопостачанню та газифікації «Волиньгаз», ПАТ по газопостачанню та газифікації «Волиньгаз» (а.с.79-123).

У зв`язку з виявленням при обстеженні газових мереж розгерметизацію газопроводу, з метою забезпечення безпеки газопостачання та уникнення ймовірної загрози виникнення аварійної стиуації системи газопостачання було проведено припинення газопостачання на об`єкт споживання природного газу - житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 про що оформлено акт на відключення від газопостачання та пломбування вхідної запірної арматури від 27.05.2021 року.

Так, 27 травня 2021 року за відсутності власника житлового будинку, що знаходиться в АДРЕСА_1 представниками АТ «Волиньгаз» контролерами ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та слюсарем ОСОБА_10 розподіл природного газу було припинено у зв`язку з порушенням п. 5.7 Правил безпеки систем газопостачання (далі ПБСГ) - наявність витоків газу, відсутній договір на технічне обслуговування газового котла; газопостачання припинено шляхом встановлення заглушки з подальшим опломбуванням (пломба № С 38217315); показники лічильника відсутні. Такі обставини підтверджуються актом про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) побутовому споживачу від 27 травня 2021 року (а.с.42). Із вказаного акту також слідує, що пломбу на збереження споживач не прийняв та із актом не ознайомлений, оскільки був відсутній при складанні такого.

Відповідно до повідомлення, адресованого позивачу (а.с.11), зазначено, що з метою забезпечення безпечного користування природним газом припинено газопостачання будинку по АДРЕСА_1 і ліквідовано витік на газопроводі, після огляду внутрішньобудинкових газових мереж і газового обладнання, при наявності акту перевірки димовентиляційних каналів і відсутності заборгованості за природний газ та його розподіл (доставку) газопостачання до помешкання буде відновлено.

28.05.2021 року на виклик позивача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 прибула аварійна служба 104. Витоку газу на зовнішніх мережах (до крану на вводі) виявлено не було, оскільки газопостачання на час обстеження було припинено шляхом перекриття ввідного крану з встановленням заглушки і опломбовано.

31.05.2021 року позивачем ОСОБА_1 від імені споживача ОСОБА_2 , висловлено претензії до Нововолинської дільниці АТ «Волиньгаз» з приводу незаконного припинення 27.05.2021 року газопостачання за адресою АДРЕСА_1 (а.с.13).

11.06.2021 року Волинська обласна державна адміністрація надала ОСОБА_1 відповідь, де констатовано, що 27.05.2021 року на об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 припинено газопостачання через порушення п. 5.7 Правил безпеки систем газопостачання. Одночасно роз`яснено, що після усунення зауважень (відсутність акта на чистку димо-вентиляційних каналів, встановлено витяжки зі штучним спонуканням) газопостачання може бути відновлено (а.с.10).

02.07.2021 року Володимир-Волинський РВП ГУНП у Волинській області повідомило ОСОБА_1 про відсутність в діях працівників ПАТ «Волиньгаз» ознак правопорушень, розгляд яких віднесений до кометенції поліції (а.с.12).

05.10.2021 року при обстеженні систем газопостачання в смт. Іваничі Волинської області, працівниками АТ «Волиньгаз» ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 було здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_1 з метою перевірки технічного стану газового обладнання, технічної документації (договору на технічне обслуговування котла), проте позивач не допустив працівників Оператора ГРМ до такого газового обладнання, в результаті чого останніми було складено відповідний акт про недопуск (а.с. 43).

Головне управління Держпродспожив служби у Волинській області листом № В-439/Г252 вд 11.10.2021 року у відповідь на звернення повідомило ОСОБА_1 , що по завершенню перевірки 08.10.2021 року спеціалістом головного управління АТ «Оператор газорозподільної системи «Волиньгаз» видано припис № 026/05.01-19, яким зобов`язано провести обстеження внутрішньобудинкової системи його будинку та за відсутності порушень негайно відновити газопостачання. Разом з тим, на виконання такого припису начальник ВЕБ АТ «Волиньгаз» повідомив, що таке обстеження було ініційовано 05.10.2021 року, однак ОСОБА_1 відмовив у допуску працівників Володимир-Волинського відділення для проведення обстеження. Відтак, для забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки та недопущення аварійних ситуацій, такий факт унеможливлює відновити газопостачання (а.с.49-50).

15.12.2021 року за вих № 430-Лв-7005-1221 АТ «Оператор газорозподільної системи «Волиньгаз» у відповідь на звернення ОСОБА_1 повідомив, що згідно заяви останнього аварійна служба 104 прибула на виклик за адресою АДРЕСА_1 ; витоку газу на зовнішніх мережах (до крану на вводі) виявлено не було, оскільки газопостачання на час обстеження було припинено шляхом перекриття ввідного крану із встановленням заглушки і опломбовано. Таким чином, працівники АТ «Волиньгаз» при виконанні посадових обов`язків діяли на підставі та в межах своїх повноважень (а.с.131-132).

Отже, з матеріалів справи судом першої інстанції встановлено, що безпосередньою причиною припинення газопостачання за адресою проживання позивача згідно акту від 27.05.2021 року стало виявлення витоку газу та відсутність договору на технічне обслуговування газового котла, а згідно повідомлення від цього ж числа позивачу відновлення газопостачання стане можливим після огляду внутрішньобудинкових газових мереж і газового обладнання, при наявності акту перевірки димо-вентиляційних каналів і відсутності заборгованості за природний газ та його розподіл.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Як передбачено ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Відповідно до ст. 24 Конституції України громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом, не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону України «Про захист прав споживачів», держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров`я і життєдіяльності. Як передбачено ст. 21 цього ж Закону, права споживача вважаються в будь-якому разі порушеними, якщо при реалізації продукції будь-яким чином порушується свобода волевиявлення споживача та/або висловлене ним волевиявлення.

Відповідно до п.п. 3, 4, 7 ч. 1 ст. 21 Закону України «Про захист прав споживачів», крім інших випадків порушень прав споживачів, які можуть бути встановлені та доведені виходячи з відповідних положень законодавства у сфері захисту прав споживачів, вважається, що для цілей застосування цього Закону та пов`язаного з ним законодавства про захист прав споживачів, права споживача вважаються в будь-якому разі порушеними, якщо виконавець послуги нав`язує такі умови одержання послуги, які ставлять споживача у нерівне становище порівняно з іншими споживачами, порушується принцип рівності сторін договору, ціну продукції визначено неналежним чином.

У статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: житлово-комунальні послуги - житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг; виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору; норми споживання комунальних послуг (далі - норми споживання) - кількісні показники споживання комунальних послуг, які використовуються для розрахунків за спожиті комунальні послуги у випадках, передбачених законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Відповідно до глави 1 розділу I Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2494 (далі Кодекс), в кодексі терміни вживаються у таких значеннях:

- заява-приєднання складена за встановленою формою письмова заява споживача, що засвідчує його волевиявлення на приєднання до договору розподілу природного газу та містить персоніфіковані дані споживача та його об`єкта;

- замовник фізична особа, або юридична особа, або фізична особа - підприємець, яка на підставі відповідного договору замовляє у оператора газорозподільної системи послугу з приєднання до газорозподільної системи та/або розподілу природного газу;

- побутовий споживач споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність;

- приєднання до ГРМ сукупність організаційних і технічних заходів, у тому числі робіт, спрямованих на створення технічної можливості для надання послуги розподілу природного газу, які здійснюються у зв`язку з підключенням об`єкта будівництва чи існуючого об`єкта замовника до газорозподільної системи;

- споживач природного газу (споживач) фізична особа, фізична особа підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу;

- оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Згідно із Статутом Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «ВОЛИНЬГАЗ» є Оператором ГРМ (скорочене найменування товариства АТ «ВОЛИНЬГАЗ»), основним видом діяльності якого є розподіл та/або постачання газу, зокрема, надання населенню, бюджетним організаціям, промисловим та комунальним підприємствам, а також іншим суб`єктам підприємницької діяльності послуг з розподілу природного, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ та постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ і скрапленого газу (а.с.79-123).

Відповідно до пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до пункту 4 та 7 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Згідно зі ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно частини першої статті 4 Цивільного процесуального кодексу України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (частина 1 статті 5 Цивільного процесуального кодексу України).

Закон України «Про ринок природного газу» № 329-VIII 9 квітня 2015 року (далі - Закон № 329-VIII) визначає правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу.

27 липня 2015 року набрали чинності Правила постачання природного газу, затверджені постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 N 2496 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827, а також Кодекс газорозподільних систем (далі - Кодексу ГРС), затверджений постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року за № 2494, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 за № 1379/27824.

Крім того, на виконання вимог статті 12 Закону № 329-VIII НКРЕКП було затверджено Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам (постанова Національної комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2500, зареєстрована у Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1386/27831) і Типовий договір розподілу природного газу (постанова НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498, зареєстрована у Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1384/27829) (дата набрання чинності вищевказаних постанов НКРЕКП 01 грудня 2015 року)

Таким чином, відповідно до вимог наведеного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, споживач повинен укласти договір про розподіл природного газу з відповідним оператором газорозподільної системи та договір про постачання природного газу з постачальником, який зобов`язується поставити споживачеві природний газ.

Відповідно до пункту 10 розділу ІІІ Правил постачання природного газу за однією поштовою адресою укладається один договір постачання природного газу.

У разі коли об`єкт побутового споживача перебуває у власності (користуванні) кількох осіб, укладається один договір з одним із співвласників (користувачів) за умови письмової згоди всіх інших співвласників (користувачів), про що робиться відмітка в заяві-приєднанні.

За нормами ст. 37 Закон № 329-VIII оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закон № 329-VIII з метою виконання функцій, передбачених ч. 1 ст. 37 цього Закону, оператор газорозподільної системи зобов`язаний, зокрема, вживати заходів з метою забезпечення безпеки постачання природного газу, в тому числі безаварійної та безперебійної роботи газорозподільної системи, вживати інших заходів, необхідних для безпечної та стабільної роботи газорозподільної системи, що передбачені цим Законом або не суперечать законодавству.

Главою 7 розділу VI Кодексу ГРС зазначено, що оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/ припинення природного газу, у таких випадках; 1) несвоєчасна та/або неповна оплата послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу; 2) відсутність підтвердженого обсягу природного газу по об`єкту споживача та/або його постачальнику; 3) подання споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання; 4) відмова споживача від встановлення лічильника газу, що здійснюється за ініціативи та за кошти Оператора ГРМ, з урахуванням Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу»; 5) розірвання договору розподілу природного газу; 6) несанкціонований відбір природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ; 7) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 8) визнання в установленому порядку аварійним станом газорозподільної системи та/або ліквідація наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновлювальних робіт; 9) наявність заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ; 10) необгрунтована відмова від підписання акта наданих послуг та/або акта приймання-передачі природного газу (норма застосовується по об`єкту споживача, що не є побутовим); 11) відмова представникам Оператора ГРМ в доступі на об`єкти або земельну ділянку Споживача, де розташована газорозподільна система та/або газове обладнання, та/або комерційний вузол обліку газу, для здійснення контролю відповідності встановленого газоспоживаючого обладнання проектній документації, обстеження газових мереж до ВОГ та/або газоспоживаючого обладнання; 12) в інших випадках, передбачених законодавством.

Крім того, встановлено та підтверджено копією витягу № 6069/01/09-01.2022, що у житловому будинку за адресою АДРЕСА_1 зареєстровані: позивач ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Зкопії свідоцтва про право власності серії НОМЕР_1 від 11.01.2005 року на об`єкт нерухомого майна житловий будинок з надвірними будівлями, який розташований в АДРЕСА_1 встановлено, що уповноваженим власником зазначеного домоволодіння є дочка позивача - ОСОБА_14 .

За адресою: АДРЕСА_1 , договір розподілу природного газу та особовий рахунок № НОМЕР_2 відкрито на ім`я ОСОБА_2 , в той час як з позивачем не узгоджено договірні відносини з АТ «Волиньгаз» у відповідності до вимог чинного законодавства.

На підставі вищевикладеного, судом встановлено, що між позивачем ОСОБА_1 та АТ «Волиньгаз» жодних договірних відносин не існувало та на даний час не існує. Будь-які належні та допустимі докази наявності договірних відносин між позивачем та АТ «Волиньгаз» у матеріалах справи відсутні.

З наведеного вище випливає що ОСОБА_1 є неналежним позивачем у спорі, що є однією з підстав для відмови у задоволенні позову.

Крім цього, відповідно до п.5.7 Правил безпеки систем газопостачання, підлягає відключенню від системи газопостачання обладнання житлових і громадських будинків із встановленням заглушки за умови: наявності витоків газу; не забезпечення власником ( балансоутримувачем та/або орендарем, наймачем) технічного обслуговування згідно з вимогами п.5.4 цієї глави. З урахуванням наведеного, 27.05.2021 року представниками АТ «Волиньгаз» складено акт про припинення газопостачання один примірник якого залишено позивачу разом з повідомленням.

Таким чином, судом встановлено, що безпосередньою причиною припинення газопостачання в будинковолодінні по АДРЕСА_1 був виявлений витік газу та додатково встановлено відсутність договору на технічне обслуговування газового обладнання котла, який зі слів позивача на даний час теж відсутній.

Зпоказів свідків судом також встановлено, і це не заперечується самим позивачем, що 05.10.2021 року останнім не було допущено працівників оператора ГРМ до газового обладнання в середині будинку, не надано документів наявність яких є необхідною умовою для поновлення газопостачання та не забезпечено доступу до перевірки газового обладнання, у зв`язку з чим, на думку суду, поновлення газопостачання у будинку за таких умов є передчасним.

Щодо покликання позивача на обов`язок відповідача безперервно надавати послуги постачання природного газу, варто зазначити, що АТ «Волиньгаз» не здійснює діяльність з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ., а з 19.06.2017 року здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу на підставі постанови НКРЕКП №813 від 19.06.2017 року із змінами від 31.05.2019 року.

Оскільки в ході розгляду спору судом встановлено, що позивач не наділений правами та обов`язками учасника договірних відносин, в даному випадку не можливо стверджувати про порушення прав позивача відповідачем в межах надання послуг з розподілу природного газу, а також не надано належних та допустимих доказів неправомірності таких дій.

З огляду на вищенаведене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що позовні вимоги про визнання протиправними дій відповідача щодо відключення газу та зобов`язання відповідача поновити газопостачання домоволодіння за адресою АДРЕСА_1 , задоволенню не підлягають.

Покликання позивача на існування між ним та відповідачем договірних відносин на підставі договору про надання населенню послуг з газопостачання від 14.03.2008 року, є безпідставним, оскільки такий втратив чинність з 27.11.2015 року.

Доводи апеляційної скарги були предметом дослідження судом першої інстанції і висновків суду першої інстанції не спростовують, на законність ухваленого рішення не впливають.

Відповідно до ст. 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість ухваленого по даній справі рішення та відсутність підстав для його скасування.

За змістом частин четвертої та п`ятої статті 268 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи в судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Датою прийняття постанови у даній справі є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст.ст.268 ч.ч.4, 5, 367, 369, 374, 376, 381, 382, 384 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Іваничівського районного суду Волинської області від 15 червня 2022 року в даній справі залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і оскарженню в касаційному порядку не підлягає, крім випадків, передбачених п.2 ч.3 ст.389 ЦПК України.

Головуючий:

Судді: