Справа № 538/130/21
Провадження № 2/538/13/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2022 року м. Лохвиця

Лохвицький районний суд Полтавської області у складі головуючого судді Цімботи Л.Г., за участю секретаря судового засідання Дробот О.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лохвиця цивільну справу за позовом прокурора Миргородської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Сенчанської об`єднаної територіальної громади в особі Сенчанської сільської ради Полтавської області до ОСОБА_1 , треті особи на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про скасування державної реєстрації права власності та витребування майна з чужого незаконного володіння,

в с т а н о в и в :

Перший заступник керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та Сенчанської об`єднаної територіальної громади в особі Сенчанської сільської ради Полтавської області до ОСОБА_1 , третіми особами вказує ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про скасування наказу державної реєстрації права власності та витребування майна з чужого незаконного володіння.

Позовні вимоги мотивовані тим, що наказом ГУ Держгеокадастру в Полтавській області №12019-СГ від 22.06.2020, № 12921-СГ від 22.06.2020, № 12102-СГ від 23.06.2020, № 12094-СГ від 23.06.2020, № 12092-СГ від 23.06.2020, № 12048-СГ від 22.06.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 передано із земель державної власності у приватну власність по 2 га землі для ведення особистого селянського господарства на території Вирішальненської сільської ради Лохвицького району. На підставі вказаних наказів у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 здійснено Державну реєстрацію права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: :00:004:1444, :00:004:1445, :00:004:1446, :00:004:1447, :00:004:1448, :00:004:1449. Вищевказані накази ГУ Держгеокадастру в Полтавській області вважає незаконними. Оскільки, за результатами проведеного працівниками Головного управління службового розслідування було встановлено, що ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до ГУ Держгеокадастру в Полтавській області у встановленому законом порядку не зверталися, а вищевказані спірні накази управлінням не видавалися. За вказаним фактом Лубенським ВП ГУНП в Полтавській області розслідується кримінальне провадження №0000133 від 23.10.2020 за ч. 2 ст. 190 КК України. Таким чином, записи про проведену державну реєстрацію прав за рішеннями № 37115055 від 25.06.2020, № 37110198 від 25.06.2020, № 37108426 від 25.06.2020 № 214483825 від 01.07.2020, № 37106952 від 25.06.2020, № 37116366 від 25.06.2020 щодо державної реєстрації права приватної власності на земельну ділянку за ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 внесені державним реєстратором прав на нерухоме майно в умовах відсутності для цього підстав. Окрім того прокуратурою встановлено, що вказані особи згідно договорів купівлі-продажу продали спірні земельні ділянки ОСОБА_1 . Остання в подальшому обєднала зазначені земельні ділянки в одну, якій було присвєно єдиний кадастровий номер :00:004:1450. Право власності на вказану земельну ділянку загальною площею 26,0001 га зареєстровано за останньою у Єдиному реєстрі речових прав за № 226 від 20.08.2020р. До державної реєстрації права власності на спірну земельну ділянку за ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 земля перебувала у державній власності, право розпорядження якою згідно норм земельного законодавства належить ГУ Держгеокадастру в Полтавській області. Прокурор вважає, що в даному випадку спірні земельні ділянки вибули з державної власності всупереч встановленого законом порядку, безоплатно та без відома уповноваженого органу розпоряджатися вказаним майном. Тому існують всі правові підстави для витребування з незаконного володіння на користь держави на підставі ст.ст. 387, 388, 396 ЦК України. Зазначав також, що ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав). Тому запис про державну реєстрацію права власності земельної ділянки за ОСОБА_1 також підлягає припиненню.

З огляду на зазначене прокурор просив: витребувати з незаконного володіння ОСОБА_1 земельну ділянку площею 12 га кадастровий номер :00:004:1444, :00:004:1445, :00:004:1446, :00:004:1447, :00:004:1448, :00:004:1449 для ведення особистого селянського господарства, що розташована в адміністративних межах Вирішальненської сільської ради Лохвицького району; скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на нерухоме майно - земельну ділянку загальною площею 26, 0001 га кадастровий номер :00:004:1450для ведення особистого селянського господарства, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 226 від 20.08.2020р., та одночасно припинити право приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку загальною площею 26, 0001 га кадастровий номер :00:004:1450, зареєстрован__ у Державному реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі рішення про державну реєстрації прав та їх обтяжень 37902906 від 20.08.2020.

Ухвалою судді від 05.02.2021 року відкрито провадження у зазначеній справі за вказаним позовом та постановлено проводити розгляд у загальному позовному провадженні.

Під час підготовчого провадження ухвалою суду від 14.04.2021 р. було постановлено замінити у вказаній цивільній справі Лубенську місцеву прокуратуру Полтавської області її правонаступником - Миргородською окружною прокуратурою Полтавської області (а.с. 117).

05.05.2021 р. представник відповідача адвокат Ларькіна Г.Ю. подала до суду відзив на вищевказану позовну заяву, в якому просила відмовити в задоволенні позову (а.с. 131). При цьому зазначила, що відповідач як власник майна є добросовісним набувачем, майно придбане у порядку та способом, передбаченим діючим законодаством. Тим більше, власник майна не має жодного відношення до кримінального провадження та не має статусу підозрюваного. Позов жодним доказом не підтверджується. А однієї заяви позивача про те, що накази не зареєстровані в його електронній системі документообігу, якщо це відповідає дійсності, є недоліком організації роботи позивача, а не є підставою для задоволення позову. За таких обставин вважає позов необгрунтованим та безпіставним (т. 1 а.с. 130-131).

Ухвалою суду від 24.05.2021 р. було задоволено клопотання представника відповідача про витребування доказів, та постановлено витребувати у приватного нотаріуса наказів про затвердження документації із землеустрою про надання земельних ділянок у власність (т. 1 а. с. 151).

Ухвалою суду від 22.07.2021 р. підготовче провадження у вказаній справі було закрите, а справу призначено до судового розгляду по суті ( т. 1 а.с. 191).

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити посилаючись на обставини, викладені в позові.

В судовому засіданні представник Сенчанської сільської ради позов підтримала, суду пояснила, що до листопада 2020 р. спірні земельні ділянки знаходилися на територї Вирішальницької сільської ради, остання після проведення об`єднань територіальних громад була приєднана до Сенчанської сільської ради.

Представник позивача Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в режимі відеоконференції суду підтримала позов прокурора, а також письмові пояснення (а.с. 72-73) , пояснила , що оскільки право власності на спірні земельні ділянки набуто третіми особами з порушенням вимог земельного законодавства, а тому є всі правові підстави для витребування земельних ділянок у відповідача, а також для припинення запису про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_1 . При цьому підтримала письмові пояснення, надіслані до суду 26.02.2021 р., в яких зазначено «власник з дотриманням вимог ст.ст. 387 і 388 ЦК України може витребувати належне йому майно від особи, яка є останнім набувачем, незалежно від того, скільки разів це майно було відчужене до того, як воно потрапило у володіння останнього набувача. Для такого витребування оспорювання наступних рішень органів державної влади чи місцевого самоврядування, договорів, інших правочинів щодо спірного мана і документів, що посвідчують відповідне право, не є ефективним способом захисту права власника. Вказані висновки викладені у постанові Верховного суду від 14.11.2018 у справі №183/1617/16… Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсним чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав). Тому запис про державну реєстрацію права власності земельної ділянки за ОСОБА_1 , також підлягає припиненню».

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином

Представник відповідача адвокат Ларькіна Г.Ю. в судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала, вважала висновок експерта недопустимим і неналежним доказом, відповідача - добросовісним набувачем. Просила відмовити у задоволенні позову через недоведеність, оскільки прокурор просив припинити право власності на земельну ділянку площею 26,0001 га, при тому, що частина земельних ділянок, які ввійшли до складу останньої, однозначно законно перейшли у її власність. Зауважила, що в даному випадку таке втручання держави в право власності особи не є виправданим і не є пропорційним визначеним цілям.

Представник третіх осіб ОСОБА_6 , ОСОБА_7 - ОСОБА_8 в судовому засіданні пояснив, що оформленням у власність ОСОБА_6 та ОСОБА_7 земельних ділянок він спочатку особисто не займався, проте зі слів останніх йому відомо, що ними подавались заяви в Держгеокадастр в м. Полтава, там ними були отриманні накази на надання дозволу на виготовлення техдокументації і так само отримано накази на отримання земельних ділянок у власність. Він, як представник, в подальшому бачив накази держгеокадастру, проте ознак підробки не бачив. Такі накази були передані нотаріусу, на руках у третіх осіб вони відсутні.

Інші треті особи в судове засідання не з`явилися, про час та місце повідомлені належним чином.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, представників сторін та третіх осіб дослідивши докази і давши їм належну оцінку, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що була надана 13.01.2021 р., ОСОБА_1 є власником земельної ділянки з кадастровим номером: :00:004:1450 площею 26,0001 га з цільовим призначенням «для введення особистого селянського господарства». Номер запису про право власності: 37902906, дата державної реєстрації права власності - 20.08.2020, підставою для державної реєстрації став Витяг з Державного земельного кадастру, серія та номер: НВ-020, виданий 14.08.2020, видавник: державний реєстратор; технічний паспорт, із землеустрою щодо поділу та обєднання земельних ділянок, серія та номер: б/н, видавник: ТОВ «Експертне бюро «Рідний дім»; відомості з ДЗК, серія та номер 22346011, виданий 20.08.2020, видавник: Державний земельний кадастр. Підставою внесення цього запису стало Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 53759148 від 26.08.2020 (т. 1 а.с. 16-18).

Як вбачається з копії договору купівлі-продажу від 05 серпня 2020 р., що був укладений між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 остання придбала земельну ділянку площею 2 га кадастровий номер :00:004:1444 з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: Полтавська область Лохвицький район. При цьому у п.2 вказаного Договору зазначено, що «Предмет договору належить ПРОДАВЦЕВІ на підставі наказу, виданого Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області 22.06.2020 року за № 12019-СГ. Право власності ПРОДАВЦЯ на предмет договору зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 226, згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, виданим Державним реєстратором Лазоренко О.О. 01.07.2020 року за № 214552094 та згідно інформації з реєстру від 05 серпня 2020 року». У посвідчувальному написі, здійсненому на цьому договорі нотаріусом, значиться, що належність ОСОБА_2 земельної ділянки перевірено (т. 1 а.с. 23-25).

Відповідно до договору купівлі-продажу від 29 липня 2020 р., що був укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 остання придбала земельну ділянку площею 2 га кадастровий номер :00:004:1445 з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: Полтавська область Лохвицький район. При цьому у п.2 вказаного Договору зазначено, що «Предмет договору належить ПРОДАВЦЕВІ на підставі наказу, виданого Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області 22.06.2020 року за № 12021-СГ. Право власності ПРОДАВЦЯ на предмет договору зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 226, згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, виданим Державним реєстратором Лазоренко О.О. 01.07.2020 року за № 214506143 та згідно інформації з реєстру від 29.07.2020 року». У посвідчувальному написі, здійсненому на цьому договорі нотаріусом значиться, що належність ОСОБА_3 земельної ділянки перевірено (т. 1 а.с. 26-28).

Відповідно до договору купівлі-продажу від 29 липня 2020 р., що був укладений між ОСОБА_4 та ОСОБА_1 остання придбала земельну ділянку площею 2 га кадастровий номер :00:004:1446 з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: Полтавська область Лохвицький район. При цьому у п.2 вказаного Договору зазначено, що «Предмет договору належить ПРОДАВЦЕВІ на підставі наказу, виданого Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області 23.06.2020 року за № 12102-СГ. Право власності ПРОДАВЦЯ на предмет договору зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 3226, згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, виданим Державним реєстратором Лазоренко О.О. 01.07.2020 року за № 214494030 та згідно інформації з реєстру від 29.07.2020 року». У посвідчувальному написі, здійсненому на цьому договорі нотаріусом значиться, що належність ОСОБА_4 земельної ділянки перевірено (т. 1 а.с. 29-31).

Відповідно до договору купівлі-продажу від 28 липня 2020 р., що був укладений між ОСОБА_5 та ОСОБА_1 остання придбала земельну ділянку площею 2 га кадастровий номер :00:004:1447 з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: Полтавська область Лохвицький район. При цьому у п.2 вказаного Договору зазначено, що «Предмет договору належить ПРОДАВЦЕВІ на підставі наказу, виданого Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області 22.06.2020 року за № 12094СГ. Право власності ПРОДАВЦЯ на предмет договору зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 226, згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, виданим Державним реєстратором Лазоренко О.О. 01.07.2020 року за № 214483825 та згідно інформації з реєстру». У посвідчувальному написі, здійсненому на цьому договорі нотаріусом значиться, що належність ОСОБА_5 земельної ділянки перевірено. (т. 1 а.с. 32-34).

Відповідно до договору купівлі-продажу від 28 липня 2020 р., що був укладений між ОСОБА_6 та ОСОБА_1 остання придбала земельну ділянку площею 2 га кадастровий номер :00:004:1448 з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: Полтавська область Лохвицький район. При цьому у п.2 вказаного Договору зазначено, що «Предмет договору належить ПРОДАВЦЕВІ на підставі наказу, виданого Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області 23.06.2020 року за № 12092СГ. Право власності ПРОДАВЦЯ на предмет договору зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 226, згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, виданим Державним реєстратором Лазоренко О.О. 01.07.2020 року за № 214474765 та згідно інформації з реєстру». У посвідчувальному написі, здійсненому на цьому договорі нотаріусом значиться, що належність ОСОБА_6 земельної ділянки перевірено (т.1 а.с. 35-37).

Відповідно до договору купівлі-продажу від 03 серпня 2020 р., що був укладений між ОСОБА_7 та ОСОБА_1 остання придбала земельну ділянку площею 2 га кадастровий номер :00:004:1449 з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: Полтавська область Лохвицький район. При цьому у п.2 вказаного Договору зазначено, що «Предмет договору належить ПРОДАВЦЕВІ на підставі наказу, виданого Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області 22.06.2020 року за № 12048-СГ. Право власності ПРОДАВЦЯ на предмет договору зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 226, згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, виданим Державним реєстратором Лазоренко О.О. 01.07.2020 року за № 214563979 та згідно інформації з реєстру від 03.08.2020 року». У посвідчувальному написі, здійсненому на цьому договорі нотаріусом значиться, що належність ОСОБА_7 земельної ділянки перевірено (т.1 а.с. 38-40).

З листа Головного управління держгеокадастру у Полтавській області № 21-16-0.114-5036/2-20 від 28.09.2020 вбачається, що 1) начальником юридичного відділу Шаповаловою К.Г. була складена доповідна записка від 20.08.2020 р 2) Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області 21.08.2020 р. був виданий наказ № 122 «Про проведення службової перевірки» 3) комісією Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на виконання наказу від 21.08.2020 р. було проведено перевірку фактів, викладених у службовій записці. Під час такої перевірки комісія дійшла думки, що реєстрація земельних ділянок, зокрема, з кадастровими номерами :00:004:1449, :00:004:1448, :00:004:1447, :00:004:1446, :00:004:1445, :00:004:1444 в Державному земельному кадастрі та відповідно реєстрація права власності на зазначені земельні ділянки здійснена з порушенням чинного законодавства (т. 1 а.с. 19).

Аналогічна інформація про здійснення реєстрації вищевказаних земельних ділянок в Державному земельному кадастрі та реєстрації права власності на зазначені земельні ділянки з порушенням чинного законодавства викладена і в Акті службової перевірки фактів, викладених у доповідній записці начальника юридичного управління, від 28.09.2020 (т. 1 а.с. 20-22).

23.10.2018 року за зверненням в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості №0000133 за ч.2 ст.190 КК України щодо можливого порушення законодавства у сфері земельних відносин на території Лубенського, Лохвицького та інших районів Полтавської області, вчиненого за попередньою змовою групою осіб (т. 1 а.с.46).

Постановою слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області від 13.09.2021 р. у кримінальному проваджені №0000133 була призначена технічна експертиза документів в зв`язку з необхідністю проведення експертних досліджень відтисків печаток, якими засвідчені накази ГУДержгеокадастру в Полтавські області від 22.06.2020 року за № 12019-СГ, за № 12021-СГ, № 12094СГ, за № 12048-СГ, від 23.06.2020 року за № 12102-СГ та № 12092СГ (Т. 2 а.с. 153-167).

Як вбачається з Висновку експерта № СЕ-19/117-21/11943-ДД від 12.01.2021 р., а саме з п.15-26 розділу «Висновки», у наказах ГУ Держгеокадастру в Полтавські області від 22.06.2020 року за № 12019-СГ , за № 12021-СГ, № 12094СГ, за № 12048-СГ, від 23.06.2020 року за № 12102-СГ та № 12092СГ:

- відбитки прямокутного штампа «ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ ______ спеціаліст відділу розпорядження землями сільськогосподарського призначення управління землеустрою та охорони земель _____ (прізвище) _______ (підпис) «__» ______ 20__р.» нанесено не кліше прямокутного штампа «ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ ______ спеціаліст відділу розпорядження землями сільськогосподарського призначення управління землеустрою та охорони земель _____ (прізвище) _______ (підпис) «__» ______ 20__р.», експериментальні зразки якого надано для порівняння;

- відбитки круглої печатки «ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ГЕОДЕЗІЇ, КАРТОГРАФІЇ ТА КАДАСТРУ * ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ * ІДЕНТИФІКАЦІЙНИЙ КОД39767930 * ДЛЯ ДОКУМЕНТІВ» нанесено не кліше круглої печатки «ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ГЕОДЕЗІЇ, КАРТОГРАФІЇ ТА КАДАСТРУ * ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ * ІДЕНТИФІКАЦІЙНИЙ КОД39767930 * ДЛЯ ДОКУМЕНТІВ» експериментальні зразки якого надано для порівняння (Т.2 а.с. 169-208).

Наведені факти свідчать, що між сторонами склалися земельні правовідносини з приводу набуття у власність земельних ділянок, які регулюються наступними правовими нормами.

Відповідно положень ст.81 Земельного кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки, зокрема, на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до ч.4 ст.122 Земельного кодексу України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області діє відповідно до Положення, затвердженого наказом Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 №308, та реалізує покладені на нього повноваження згідно з ч.1 ст.122 Земельного кодексу України по передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у відповідності до вимог Земельного кодексу України.

Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Дослідивши надані сторонами докази та аналізуючи норми чинного законодавства, суд дійшов висновку, що викладені вище обставини свідчать про те, що питання про передачу у власність ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 земельних ділянок з кадастровими номерами :00:004:1444, :00:004:1445,

:00:004:1446, :00:004:1447, :00:004:1448, :00:004:1449 у встановленому законом порядку не вирішувалося, а накази від 22.06.2020 року за № 12019-СГ , за № 12021-СГ, № 12094СГ, за № 12048-СГ, від 23.06.2020 року за № 12102-СГ та № 12092СГ Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області не видавався.

Частиною 1 статті 81 ЦПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Під час судового розгляду позивачами доведено відсутність відповідних рішень Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про передачу спірних земельних ділянок у власність ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Таким чином, суд дійшов висновку, що підстави для державної реєстрації права приватної власності за цими особами на відповідні земельні ділянки відсутні та спірні земельні ділянки вибули з державної власності всупереч вимог закону, а тому існують всі правові підстави для витребування спірних земельних ділянок з незаконного володіння у державну власність, як передбачено ст. ст. 387, 388, 396 ЦК України.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 22.01.2020 року у справі №910/1809/18 зазначила, що власник з дотриманням вимог статті 388 ЦК України може витребувати належне йому майно від особи, яка є останнім його набувачем, і для цього не потрібно визнавати недійсними рішення органів державної влади чи місцевого самоврядування, які вже були реалізовані і вичерпали свою дію, оскаржувати весь ланцюг договорів та інших правочинів щодо спірного майна. У спорах про витребування майна суд має встановити обставини незаконного вибуття майна власника на підставі наданих сторонами належних, допустимих і достатніх доказів. Велика Палата Верховного Суду звертає увагу на те, що закон не вимагає встановлення судом таких обставин у іншій судовій справі, зокрема не вимагає визнання незаконними рішень, відповідно до яких відбулось розпорядження майном на користь фізичних осіб, в яких на підставі цих рішень виникли права, що були надалі відчужені.

Таким чином, позивач у межах розгляду справи про витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння вправі посилатися, зокрема, на незаконність наказів, без заявлення вимоги про визнання їх недійсними, оскільки таке рішення за умови його невідповідності закону не тягне правових наслідків, на які вони спрямовані.

Оскільки спірні земельні ділянки вибули з власності держави всупереч встановленого законом порядку, безоплатно та без відома уповноваженого органу, та були передані у власність відповідача за договорами купівлі продажу і в подальшому були сформовані в одну земельну ділянку з кадастровими номером :00:004:1450тому наявні всі правові підстави для витребування майна, а саме земельної ділянки площею 12 га (до складу якої ввійшли земельні ділянки з кадастровими номерами :00:004:1444, :00:004:1445, :00:004:1446, :00:004:1447, :00:004:1448, :00:004:1449) з незаконного володіння відповідача на користь держави.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини 6 статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсним чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини 6 статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсним чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Отже, запис про державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 26,001 га з кадастровим номером :00:004:1450 підлягає скасуванню з одночасним припиненням такого права.

При цьому, суд вважає аргументи представника відповідача про те, що таким чином відповідач буде позбавлена права на все майно, в т.ч. і на земельні ділянки, які ввійшли до складу ділянки з кадастровим номером :00:004:1450 площею 14 га, необґрунтованими з огляду на те, що вона не позбавлена права та можливості виготовити технічну документацію на земельну ділянку такою площею та провести відповідну реєстрацію відповідно до законодавства.

Так само необґрунтованими є аргументи представника відповідача про те, що вона є добросовісним набувачем майна, і тому не може бути позбавлена такого майна, оскільки не ґрунтуються на положенняхст. 387, 388 ЦК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи, що позовні вимоги підлягають задоволенню, відповідачем має бути відшкодовано судові витрати, понесені прокуратурою у зв`язку зі сплатою судового збору за подання позову у розмірі 4540 гривень.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 18, 81,141, 258, 259, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

Позов прокурора Миргородської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Сенчанської об`єднаної територіальної громади в особі Сенчанської сільської ради Полтавської області до ОСОБА_1 , треті особи на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про скасування державної реєстрації права власності та витребування майна з чужого незаконного володіння- задовольнити.

Витребувати з незаконного володіння ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) земельну ділянку загальною площею 12 га, (кадастровий номер :00:004:1444, кадастровий номер :00:004:1445, кадастровий номер :00:004:1446, кадастровий номер :00:004:1447, кадастровий номер :00:004:1448, кадастровий номер :00:004:1449) для ведення особистого селянського господарства, що розташована в адміністративних межах Вирішальненської сільської ради Миргородського (раніше Лохвицького) району Полтавської області.

Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на нерухоме майно - земельну ділянку загальною площею 26,0001 га кадастровий номер :00:004:1450, для ведення особистого селянського господарства, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 226 від 20.08.2020 та одночасно припинити право приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :00:004:1450, зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 37902906 від 20.08.2022.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Полтавської обласної прокуратури (м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7, р/р № UA0006160 банк ДКСУ м. Київ, , код класифікації видатків бюджету - 2800) понесені витрати на сплату судового збору в сумі 4540 (чотири тисячі п`ятсот сорок) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається в порядку передбаченому п.15.5) Перехідних положень ЦПК України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне рішення складено 23 вересня 2022 р.

Суддя Лохвицького

районного суду Л.Г.Цімбота