Справа № 275/1072/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2022 року смт. Брусилів

Брусилівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючої судді Данилюк О. С.,

при секретарі с/з Марієвській Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Брусилів в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Брусилівської селищної ради Житомирської області про визнання права на земельну частку (пай)в порядку спадкування, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до Брусилівського районного суду Житомирської області з позовом до відповідача Брусилівської селищної ради Житомирської області про визнання в порядку спадкування права на земельну частку (пай), в обґрунтування позовних вимог зазначивши наступне. Так, чоловік позивачки ОСОБА_2 був зареєстрований та постійно проживав за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після його смерті відкрилася спадщина на спадкове майно, що складається з права власності на житловий будинок та земельні ділянки. Після смерті чоловіка нею було подано заяву про прийняття спадщини до приватного нотаріуса Житомирського районного нотаріального округу Бородавко Б.Б. та отримані відповідні свідоцтва про спадщину. Крім того, чоловік позивачки ОСОБА_2 також мав статус потерпілого від катастрофи на ЧАЕС 1 категорії, та за життя йому було надано дозвіл на виготовлення проектно - технічної документації по виділенню земельної частки (паю) за рахунок земель резерву (запасу), що розташовані за межами населених пунктів Приворотської сільської ради Брусилівського району Житомирської області відповідно до розпорядження голови Брусилівської районної державної адміністрації № 239 від 22.06.2007 року. Для оформлення спадщини на вказану земельну частку (пай) позивачка також звернулася до приватного нотаріуса Бородавко Б.Б. З відповіді від 18 жовтня 2021 року відділу Держгеокадастру Управління у місті Житомирі та Житомирському районі Житомирської області вбачається, що ОСОБА_2 державний акт на право власності на виділену земельну ділянку (пай) не отримував. Через це постановою приватного нотаріуса Житомирського районного нотаріального округу Житомирської області Бородавко Б.Б. від 08 грудня 2021 року їй було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну частку (пай) після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 . Вважає, що право на вказану земельну частку її чоловік отримав у встановленому законом порядку, однак за життя не встиг належним чином оформити це право та отримати державний акт на виділену земельну ділянку, через що вона є спадкоємцем майнового права свого чоловіка на зазначену земельну частку.

Просила визнати за нею в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на земельну частку (пай) з земель запасу та резервного фонду Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області, право на яку мав померлий ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 відповідно до розпорядження голови Брусилівської районної державної адміністрації № 239 від 22.06.2007 року.

20 грудня 2021 року ухвалою Брусилівського районного суду Житомирської області у вказаній цивільній справі було відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання.

Представником відповідача Брусилівської селищної ради Житомирської області було подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого Брусилівська селищна рада Житомирської області заперечує щодо задоволення заявлених вимог, оскільки до моменту смерті ОСОБА_2 не було виготовлено проектно-технічної документації по виділенню земельної частки (паю) за рахунок земель резерву (запасу), що розташовані за межами населених пунктів Приворотської сільської ради відповідно до розпорядження голови Брусилівської районної державної адміністрації Житомирської області № 239 від 22.06.2007 року. При цьому відповідно до п. 2 Перехідних Положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення складу, змісту та порядку погодження документації із землеустрою» прийняті і не виконані до набрання чинності цим Законом рішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо створення нових та впорядкування існуючих землеволодінь і землекористувань зберігають чинність протягом двох років з дня набрання чинності цим Законом, а розроблені відповідно до цих рішень проекти землеустрою після погодження в порядку, встановленому статтею 186'1 Земельного кодексу України, підлягають затвердженню органом, який надав дозвіл на їх розроблення, та є підставою для внесення відповідних відомостей до Державного земельного кадастру. Зазначена норма набула чинності 27.06.2015 року. Тим не менш, до моменту смерті спадкодавець не звертався до органів місцевого самоврядування та органів державної влади щодо реалізації його права на отримання земельної частки (паю) в порядку, встановленому Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв). Таким чином, представник відповідача вважає, що розпорядження голови Брусилівської районної державної адміністрації від 22.06.2007 року № 239 втратило чинність 27.06.2017 року ще за життя спадкодавця ОСОБА_2 . Також, на думку представника відповідача, позивачкою не надано належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів, які підтверджують наявність на момент смерті у спадкодавця права на спірну земельну частку (пай). Просили в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Позивачем ОСОБА_1 було подано до суду відповідь на відзив відповідача, згідно якого з відзивом позивачка не погодилась та вважає його необґрунтованим.Зазначила, що її чоловік ОСОБА_2 був членом колгоспу «Дружба» Давидківської сільської ради Народицького району Житомирської області та мав статус потерпілого від катастрофи на ЧАЕС 1 категорії.На підставі ст. 17, 121, п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України,ст. 35 ЗУ України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» згідно розпорядження голови Брусилівської районної державної адміністрації Житомирської області № 239 від 22.09.2007 року «Про надання дозволу на виготовлення проектно - технічної документації» йому було надано дозвіл на виготовлення проектно - технічної документації по виділенню земельної частки ( паю) за рахунок земель резерву (запасу), що розташовані за межами населених пунктів Приворотської сільської ради Житомирської області. Однак за життя її чоловік не встиг оформити проектно - технічну документацію на виділену йому земельну частку (пай) та отримати право власності на вказану земельну ділянку. Тобто вважає, що їй як спадкоємице за законом належить право виділену її чоловіку земельну частку (пай). Просила позов задовольнити.

10 серпня 2022 року ухвалою Брусилівського районного суду Житомирської області підготовче провадження в вказаній цивільній справи було закрито та справу призначено до судового розгляду.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 та її представник адвокат Києнко Д.О. не з`явились, подали до суду заяву, в якій підтримали позовні вимоги в повному обсязі, просили їх задовольнити, та проводити судове засідання у їх відсутність.

Представник відповідача Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, до початку судового засідання надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності.

Суд, дослідивши надані письмові докази, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 9).

Померлий ОСОБА_2 був чоловіком позивачки ОСОБА_1 (а.с. 6).

Відповідно довідки приватного нотаріуса Житомирського районного нотаріального округу Житомирської області Бородавка В.В. № 81/02-14/03/2021 від 09.12.2021р. спадкоємцем померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 є його дружина ОСОБА_1 (а.с. 4).

Також судом встановлено, що згідно копії трудової книжки колгоспника ОСОБА_2 з 25.03.1975р. по 31.12.1990 року працював у колгоспі «Дружба» Давидківської сільської ради Народицького району Житомирської області (а.с. 42-43).

Крім того, ОСОБА_2 за життя мав статус потерпілого від катастрофи на ЧАЕС 1 категорії (а.с. 13) та до смерті мешкав у АДРЕСА_2 (а.с. 16).

Відповідно до ст. 35 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадяни, евакуйовані із зони відчуження, відселені із зони безумовного (обов`язкового) або зони гарантованого добровільного відселення, а також громадяни, що самостійно переселилися з територій, які зазнали радіоактивного забруднення і які на момент евакуації, відселення або самостійного переселення були членами колективних або інших сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, що до набрання чинності цим Законом проживали у сільській місцевості, мають право на отримання земельної частки (паю) за новим місцем роботи (проживання) із земель запасу та резервного фонду в розмірі та в порядку, визначених законодавством.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про порядок виділення в натурі на місцевості земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" право на земельну частку (пай) мають громадяни України, евакуйовані із зони відчуження, відселені із зони безумовного (обов`язкового) або зони гарантованого добровільного відселення, а також громадяни України, що самостійно переселилися з територій, які зазнали радіоактивного забруднення, і які на момент евакуації, відселення або самостійного переселення були членами колективних або інших сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які проживають у сільській місцевості.

Громадянам, зазначеним в абзаці п`ятому частини першої цієї статті, земельні ділянки в натурі (на місцевості) виділяються із земель запасу чи резервного фонду в розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради. У разі відсутності на території відповідної ради необхідних площ земель запасу чи резервного фонду земельна ділянка за їх згодою може бути виділена в натурі (на місцевості) меншого розміру або за рахунок земель запасу чи резервного фонду, розташованих на території іншої ради в межах області.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про порядок виділення в натурі на місцевості земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Судом встановлено, що розпорядженням Брусилівської районної державної адміністрації Житомирської області № 239 від 22.09.2007 року «Про надання дозволу на виготовлення проектно - технічної документації» ОСОБА_2 було надано дозвіл на виготовлення проектно-технічної документації по виділенню земельної частки (паю) за рахунок земель резерву (запасу), що розташовані за межами населених пунктів Приворотської сільської ради (а.с. 10 )

Також судом встановлено, що ОСОБА_2 було укладено договір з Житомирським науково-дослідним та проектним інститутом землеустрою щодо розробки проекту землеустрою по виділеній земельній частці (паю) за розпорядженням Брусилівської РДА № 239 від 22.09.2007 року, що вбачається з відповіді сільського голови Приворотської сільської ради Брусилівського району Житомирської області Шкуратівського В. за № 151 від 18.08.2015р. (а.с. 66). Однак за життя ОСОБА_2 не встиг оформити проектно - технічну документацію на виділену йому земельну частку (пай) та отримати право власності на вказану земельну ділянку, що вбачається з відповіді в.о. начальника відділу ГУ Держгеокадастру у Житомирській області № 70/425-21 від 18.10.2021р. (а.с. 12).

Постановою приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу Бородавко Б.Б. від 08.12.2021 р. ОСОБА_1 було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, що залишилась після смерті ОСОБА_2 , а саме на земельну частку (пай), через відсутність у заявниці документів, які посвідчують право власності померлого на спадкове майно (а.с. 3).

Згідно ст.ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Згідно до вимог ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Згідно до ст. 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Відповідно до п. 23 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Статтею 1218 ЦК встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Отже, оскільки ОСОБА_2 у встановленому законом порядку набув право на земельну частку (пай), і це право, на думку суду, не припинилось внаслідок його смерті, оскільки за життя він вживав заходів для оформлення цієї земельної частки (паю) у встановленому законом порядку, тому право на земельну частку (пай) увійшло до складу спадщини, що залишилась після його смерті.

Тобто суд вважає, що наявні всі законні підстави для визнання за позивачкою ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом права на земельну частку (пай) із земель запасу та резервного фонду Брусилівської селищної ради Житомирського району, право на яку мав померлий ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 відповідно до розпорядженням Брусилівської районної державної адміністрації Житомирської області № 239 від 22.09.2007 року.

На підставі викладеного, ст.ст. 1218, 1261, 1268, 1269 ЦК України та керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Брусилівської селищної ради Житомирської області про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування, - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 27.11.2020 року, РНОКПП НОМЕР_2 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ) в порядку спадкування за законом право на земельну частку (пай) із земель запасу та резервного фонду Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області, право на яку мав померлий ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 відповідно до розпорядженням Брусилівської районної державної адміністрації Житомирської області № 239 від 22.09.2007 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Рішення постановлено суддею у нарадчій кімнаті.

СУДДЯ О.С. Данилюк