Справа № 453/749/13-ц
№ провадження 6/453/19/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2022 року Сколівський районний суд Львівської області

у складі: головуючого судді Брони А.Л.,

при секретарі судового засідання Бендеш А.І.,

без учасників справи,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сколе Львівської області заяву ОСОБА_1 , з участю заінтересованої особи - Сколівського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,-

встановив:

20 вересня 2022 року заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, з участю заінтересованої особи - Сколівського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про скасування тимчасового обмеження його у праві виїзду за межі України.

Заяву мотивує тим, що ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 21.05.2013 року її було обмежено у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань за вимогою №Ф-18-у виданої 18.02.2013 року Управління Пенсійного Фонду у Сколівському районі Львівської області.

Вказує, що прямуючи за кордон, рішенням начальника 3 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби «Рава-Руська» (тип А) відділу прикордонної служби «Рава-Руська» 7 прикордонного Карпатського загону капітаном ОСОБА_2 їй було відмовлено у перетинанні державного кордону на виїзд з України на підставі пункту 5 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», згідно якої право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено в тому числі коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Зазначає, що згідно листа начальника Сколівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Л. Баб`як, станом на 22.09.2022 року не перебувають виконавчі провадження стороною по яких вона є, про те ухвала суду про тимчасове обмеження продовжує діяти.

В судове засідання заявниця ОСОБА_1 не з`явилася, але попередньо подала до суду клопотання про розгляд справи без її участі та просить суд задовольнити її заяву.

Сколівський РВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) явку представника в судове засідання не забезпечив, але попередньо начальником відділу ОСОБА_3 подано клопотання про розгляд справи без участі представника.

Відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає зазначену заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ухвали Сколівського районного суду Львівської області від 21.05.2013 року ОСОБА_1 (ІНПВ НОМЕР_1 ), громадянку України, жительку АДРЕСА_1 тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань за вимогою №ф-18-у виданої 18.02.2013 року Управлінням Пенсійного Фонду України у Сколівському районі Львівської області.

Як вбачається з листа начальника Сколівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Л. Баб`як №10133 від 22.09.2022 року, згідно бази даних АСВП у відділі знаходилось також на виконання виконавче провадження (АСВП 48123599) з виконання вимоги №ф-18у виданої УПФУ у Сколівському районі 18.02.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 4 572,42 грн. боргу. 12.10.2015 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п.1 ч.1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на момент здійснення виконавчих дій).

Згідно бази даних АСВП у відділі станом на 22.09.2022 року не перебувають виконавчі провадженні стороною по яких є ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 313 ЦК України, фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Відповідно до п. 2 ст. 6 вищевказаного Закону підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон є наявність невиконаних зобов`язань, але лише до моменту виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Як зазначено в ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Враховуючи вище наведене, суд вважає що підстави у тимчасовій забороні у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , відпали.

Керуючись ст. ст. 258, 259, 260, 441 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянці України, жительці АДРЕСА_2 , встановлене згідно ухвали Сколівського районного суду Львівської області від 21.05.2013 року.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя