Справа № 502/1965/21
УХВАЛА

29 вересня 2022 року м. Кілія

Кілійський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Масленикова О.А.

за участю:

секретаря судового засідання Скрипкіної А.Ю.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 в інтересах

Товариства з обмеженою відповідальністю «Кілія - Лайн»,

Стягувач: Регіональне відділення Фонду державного майна України,

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби

Кілійського районного відділу державної виконавчої служби

Головного територіального управління юстиції в Одеській області

Сілакова Надія Минаївна,

особа, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження:

ОСОБА_2

про

скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України

ВСТАНОВИВ:

29.11.2021 р. в порядку ст. 33 ЦПК України судді Кілійського районного суду Одеської області Масленикову О.А. передано заяву ОСОБА_1 в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю «Кілія - Лайн», яка надійшла до суду 24.11.2021 р., про скасування тимчасового обмеження фізичної особи ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, встановленого ухвалою суду від 25.01.2019 р. до виконання зобов`язання по наказу № 91/3025/17 виданого Господарським судом Одеської області від 06.06.2018 р.

В обґрунтування поданої заяви вказано, що 29.01.2019 року ухвалою Кілійського районного суду Одеської області, подання Кілійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області - задоволено, тимчасово обмежено особу боржника керівника ТОВ «Кілія Лайн» ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання ним зобов`язання за наказом № 916/3025/17, виданим Господарським судом Одеської області від 06.06.2018 року.

В ході розгляду подання, суд встановив, що на підставі наказу 13.06.2018 року державним виконавцем ВДВС Кілійського РУЮ, було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 56606185.

13.06.2018 року державним виконавцем було здійснено виклик ТОВ «Кілія Лайн».

Постановою серії ВП № 56606185 від 25.06.2018 року складеною державним виконавцем, на грошові кошти ТОВ «Кілія Лайн» накладено арешт.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, керівником та засновником ТОВ «Кілія Лайн» є ОСОБА_2 .

Зі змісту ухвали про обмеження боржника, вбачається, що виконавчим документом, який знаходиться на примусовому виконанні в межах виконавчого провадження № 56606185 є наказ № 916/3025/17, виданий Господарським судом Одеської області від 06.06.2018 року про стягнення з ТОВ «Кілія Лайн» в розмірі 198200, 88 гривень на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області.

Як зазначає представник боржника, загальному місцевому суду підсудні процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень у цивільних справах та рішеннях інших органів (посадових осіб). Таким чином, Кілійський районний суд Одеської області взагалі позбавлений права вирішувати процесуальне питання у вигляді застосування виключного заходу забезпечення виконання інших судових рішень, винесених за результатами розгляду судових справ, що були в провадженні Господарського суду Одеської області.

Оскаржуваною ухвалою не було встановлено жодної суб`єктивної поведінки боржника ТОВ «Кілія Лайн», направленої на ухилення від виконання рішення суду, ухвала також не містить і належних доказів про утримання боржником від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюю виконання рішення. Крім того, не надано доказів, які б давали підстави вважати, що керівник боржника має намір ухилитися від виконання виконавчого напису шляхом залишення території України, а також доказів того, що вчинено всі дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», спрямовані на погашення боржником суми боргу, а тому висновок про умисні дії боржника щодо уникнення виконання судового рішення є передчасним.

На підставі вищезазначеного, представник боржника просив суд: тимчасове обмеження особи боржника керівника ТОВ «Кілія Лайн» ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання ним зобов`язання за судовим наказом № 916/3025/17, виданим Господарським судом Одеської області від 06.06.2018 року, встановленого ухвалою Кілійського районного суду Одеської області від 25.01.2019 року у цивільній справі № 502/138/19 скасувати.

Ухвалою судді Кілійського районного суду Одеської області від 30.11.2021 року по справі № 502/1965/21, призначено розгляд заяви у відкритому судовому засіданні.

06.12.2021 року від державного виконавця Кілійського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) надійшов відзив на заяву, в якому зазначено, що Відділ ДВС не погоджується із вказаною заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України, оскільки поведінка керівника божника є повністю відстороненою від будь яких дій спрямованих на виконання рішення суду. До державного виконавця відділу ДВС, керівник ТОВ «Кілія Лайн» або його представник не звертається, рішення суду не виконано, за адресою реєстрації ТОВ «Кілія Лайн» не знаходиться.

На підставі вищезазначеного, державний виконавець просив суд відмовити у задоволенні заяви про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду боржника, встановленого ухвалою Кілійського районного суду Одеської області від 25.01.2019 року у справі № 502/138/19.

Представник боржника - адвокат Павлишин А.І., повідомлений належним чином на офіційну електронну адресу відповідно до положень ч. 6 ст. 128 ЦПК України про дату, час та місце розгляду заяви, в судове засідання не з`явився.

Боржник директор ТОВ «Кілія Лайн» - ОСОБА_2 повідомлений через свого представника відповідно до ч. 5 ст. 130 ЦПК України, в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, письмових клопотань не надав.

Державний виконавець відділу ВДВС Кілійського районного відділу ДВС ГТУЮ в Одеській області в судове засідання не з`явилась, про причини неявки не повідомила.

В зв`язку з тим, що розгляд подання проведено за відсутності всіх учасників судового провадження, фіксування судового розгляду подання звукозаписувальним технічним засобом не здійснювалось, що узгоджується з положеннями ст. 247 ЦПК України.

Судом встановлено, що ухвалою Кілійського районного суду Одеської області від 25.01.2019 року по справі № 502/138/19, подання Кілійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області задоволено, тимчасово обмежено особу боржника - керівника ТОВ «Кілія Лайн» ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання ним зобов`язання по наказу № 916/3025/17 виданого Господарським судом Одеської області від 06.06.2018 р /а.с. 24./.

Не погоджуючись з вищевикладеною ухвалою Кілійського районного суду Одеської області від 25.01.2019 року, представником боржника подано апеляційну скаргу, яка надійшла до Одеського апеляційного суду 18.11.2021 року за вх. № 01-24483.

Постановою Одеського апеляційного суду від 19.04.2022 року по справі № 502/138/19, апеляційну скаргу представника ОСОБА_2 задоволено частково, ухвалу Кілійського районного суду Одеської області від 25.01.2019 року скасовано, провадження у справі за подання Державного виконавця відділу виконавчої служби Кілійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення тимчасово обмеження боржника у праві виїзду за межі України закрито.

Відповідно до повідомлення Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України за вих. № 21.10-6356 від 01.06.2022 року встановлено, що відомості відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , були 08.06.2022 року вилучені з відповідної бази даних Державної прикордонної служби України.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України». Згідно положень п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну» громадян України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо відносно нього діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; якщо щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі.

Відповідно ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Згідно з ч. 5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасово обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Положеннями ч. 6 ст. 441 ЦПК України визначено, що суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця.

Відповідно до ч. 7 ст. 441 ЦПК України за результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

Відповідно до п. 4 розділу ІV Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 30.01.2018 № 256/5/65, інформацію про встановлення тимчасового обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду з України уповноважений орган Держприкордонслужби вилучає з бази даних на підставі отриманої засвідченої судом копії судового рішення про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду з України, що набрало законної сили та має відповідну відмітку про дату набрання законної сили.

Крім того, особа, стосовно якої діє тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, знімається з контролю у разі винесення державним виконавцем постанови про: повернення виконавчого документу до суду або іншого органу (посадової особи), який його видав, на підставі ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження»; закінчення виконавчого провадження на підставі ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження»; скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України - у разі належного виконання особою зобов`язань щодо сплати періодичних платежів.

Між тим, як встановлено в ході розгляду справи, апеляційним судом було скасовано ухвалу суду першої інстанції про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України; окрім того, як встановлено з повідомлення Державної прикордонної служби відомості щодо боржника ОСОБА_2 , 08.06.2022 року були вилучені з відповідної бази, у зв`язку з чим, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви.

Керуючись ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», ст.441 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Кілія - Лайн», Стягувач: Регіональне відділення Фонду державного майна України, Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Кілійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Сілакова Надія Минаївна, особа, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження: ОСОБА_2 про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Кілійського районного суду О. А. Маслеников