Справа № 373/1673/22
Номер провадження 2-о/373/37/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2022 року м. Переяслав

Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Залеської А.О.,

за участі секретаря судових засідань Руденко О.М.,

представника заявників адвоката Іваненка К.О.,

розглянувши в судовому засіданні в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , заінтересована особа: Переяславський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 через свого представника ОСОБА_3 звернулися до суду з заявою в порядку окремого провадження та просять встановити факт народження їхньої спільної дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Бахчисарай Автономної Республіки Крим, Україна, від батьків: мати ОСОБА_1 , батько ОСОБА_2 .

За змістом заяви та згідно пояснень представника у подружжя ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в період тимчасової окупації території Автономної республіки Крим Російською Федерацією, а саме ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Бахчисарай Автономної Республіки Крим народився син ОСОБА_4 . Народження дитини було зареєстроване за правилами окупаційної влади вимушено та наразі сім`я віднайшла можливість виїхати з тимчасово окупованої території, однак не мають легітимного свідоцтва про народження сина в Україні. Що є необхідним для перетину кордону з будь якою Європейською країною, а кордон Росії з Україною закрито у зв`язку з військовою агресією РФ. Крім того, медичний документ, про факт пологів ОСОБА_1 та народження хлопчика виданий медичним закладом на тимчасово окупованій території, не приймається органами державної реєстрації актів народження в Україні. А тому виникла необхідність встановлення факту народження дитини в Україні на тимчасово окупованій території Автономної республіки Крим для отримання дійсного свідоцтва про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану на території України.

Судом перевірені подані до заяви копії документів, посвідчені адвокатом -представником заявників, який запевнив суд, що вони повністю відповідають оригіналам. Представник ОСОБА_3 просив суд задовольнити заву та допустити рішення до негайного виконання, оскільки заявники та їхні діти є громадянами України, проте найменший син ОСОБА_4 не має свідоцтва про народження, видане державним органом реєстрації актів цивільного стану, що створює перешкоди не лише для перетину кордону, а й для реалізації інших прав цієї дитини та його батьків, гарантованих Конституцією України.

Переяславський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в судове засідання свого представника не направив. Начальник відділу подав до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника за наявними у справі доказами.

Судом встановлено наступне.

Відповідно до паспорта громадянина України з безконтактним електронним носієм № НОМЕР_1 , виданого 20.04.2018, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка Узбекистану, є громадянкою України (а.с.6,7).

З копії Витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання №6510-1 від 04.05.2018 вбачається, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.11).

Відповідно до паспорта громадянина України з безконтактним електронним носієм № НОМЕР_2 , виданого 21.11.2018, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є громадянином України (а.с.9).

Заявники, зареєстровані на території України як платники податків та мають відповідні РНОКПП (а.с. 8,10).

Копія медичного свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 20.08.2019 та виписного епікризу від 20.08.2019 свідчить про те, що у м. Бахчисарай Республіки Крим 20.08.2019 у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , народилася дитина хлопчик. Зазначається, що у матері це третя дитина (а.с.3-5).

Той факт, що дитина народжена ІНФОРМАЦІЯ_2 має матір ОСОБА_1 та батька ОСОБА_2 , які їй надали прізвище, ім`я та по батькові - ОСОБА_4 ,підтверджується реєстрацією народження дитини Бахчисарайським районним відділом записів актів цивільного стану, що здійснює свою діяльність на тимчасово окупованій території України при окупаційній владі Міністерства юстиції Республіки Крим. Водночас, така реєстрація народження не створює юридичних наслідків щодо реалізації особою прав свобод та інтересів в Україні та є нікчемною (а.с.23).

За таких обставин права дитини ОСОБА_4 та його батьків підлягають захисту шляхом визнанняв в судовому порядку юридичного факту народження особи.

Приймаючи рішення у даній справі, суд керується наступним.

Згідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до абзацу 3 ч.2 ст. 1 цього Закону, Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими Російською Федерацією з 20 лютого 2014 року.

Згідно положень ст. 9 цього Закону, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Відповідно до ч.1 ст. 18 цього Закону, громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

За змістом ст. 317 ЦПК України, Заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.

У рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

ВССУ України у своєму Інформаційному листі від 15.04.2016 № 9-1130/0/4-16 наголосив, що під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини ( «Loizidou v. Turkey»), а також Молдови та Росії («Mozer v.the Republic of Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН), Високий Суд наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, Передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок слід розуміти в контексті сформульованого висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових або особистих прав заявників та їхньої дитини, з`ясувавши повно і всебічного обставин справи на підставі поданих доказів в їх сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами окупаційної влади на тимчасово окупованій території України (АРК), суд дійшов до переконання про необхідність підтвердити в судовому порядку факт народження дитини заявників, які до того ж є громадянами України.

Встановлення даного факту необхідне заявникам для отримання свідоцтва про народження дитини в органах РАЦСу Міністерства юстиції України, та в подальшому для реалізації ними та дитиною всіх належних гарантованих Конституцією України прав та свобод громадянина України.

Суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви та доведення поза розумним сумнівом факту народження дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Бахчисарай Автономної Республіки Крим від батьків: мати ОСОБА_1 , батько ОСОБА_2 .

За правилами ч.4 ст. 317 та ст. 430 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, виконується негайно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 259, 317, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа Переяславський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити, що ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Бахчисарай Автономної Республіки Крим, Україна від батьків: мати ОСОБА_1 , батько ОСОБА_2 .

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Копія судового рішення невідкладно надсилається до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його ухвалення для державної реєстрації народження особи.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його ухвалення. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Повні відомості про учасників справи:

Заявники:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_4 ;

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_5 ;

Заінтересована особа: Переяславський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), місцезнаходження: вул. Михайла Сікорського, 8, м. Переяслав, Київська область, .

Суддя А.О. Залеська