Справа № 936/1171/21
У Х В А Л А

19 вересня 2022 року м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд у складі:

судді-доповідачки Готри Т. Ю.,

суддів Собослоя Г. Г., Кондора Р. Ю.,

з участю секретарки судового засідання Жганич К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивачки ОСОБА_1 - адвоката Пуканича Едуарда Володимирвича про зупинення провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу «Нижньоворітська музична школа» Нижньоворітської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області про визнання незаконним і скасування наказу про відсторонення від роботи та поновлення на роботі, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Воловецького районного суду Закарпатської області від 04 лютого 2022 року, ухвалене суддею Павлюком С. С., повний текст рішення складено 09.02.2022,

в с т а н о в и в:

У листопаді 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Комунального закладу «Нижньоворітська дитяча музична школа» Нижньоворітської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області про визнання незаконним і скасування наказу про відсторонення від роботи та поновлення на роботі.

Позов обґрунтувала тим, що вона з 2011 року працює в Нижньоворітській дитячій музичній школі на посаді викладача фортепіано. У листопаді 2021 року відповідачем було грубо порушене її конституційне право на працю, яке полягало у постійній незаконній вимозі від неї надати медичну інформацію щодо вакцинації від респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, а також почалось обмеження її права на повноцінну роботу. Як наслідок, 09.11.2021 їй було вручено наказ № 11-к від цієї ж дати про відсторонення від роботи з підстав відсутності щеплення від респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, який мотивований тим, що оскільки у неї відсутнє відповідне щеплення та відповідно до наказу Міністерства охорони здоров`я України, відповідач відсторонює її від роботи.

Зазначала, що ні в трудовому контракті, ні в посадові інструкції, ні в будь-якому іншому документі, що підписані між нею та відповідачем, такого зобов`язання з її боку немає. Водночас і не передбачено повноваження відповідача на її відсторонення від роботи з підстав відсутності згаданого вище щеплення, а відтак цей наказ не є законним і підлягає скасуванню.

Посилаючись на наведені вище обставини просила визнати незаконним і скасувати наказ відповідача про відсторонення її від роботи, поновити на роботі та стягнути невиплачену заробітну плату за час незаконного її відсторонення від роботи.

22 листопада 2021 року позивачка подала до суду клопотання про зменшення розміру своїх позовних вимог, а саме про виключення вимоги щодо виплати їй заробітної плати за час відсторонення від роботи.

Ухвалою Воловецького районного суду Закарпатської області від 22.12.2021 замінено первісного відповідача Комунальний заклад «Нижньоворітська дитяча музична школа» Воловецької районної ради на належного відповідача Комунальний заклад «Нижньоворітська музична школа» Нижньоворітської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області.

Рішенням Воловецького районного суду Закарпатської області від 04.02.2022 у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись із цим рішенням місцевого суду позивачка ОСОБА_1 оскаржила його в апеляційному порядку.

Ухвалою Закарпатського апеляційного суду від 24 березня 2022 року відкрито апеляційне провадження в цій справі.

До початку розгляду справи в суді апеляційної інстанції від представника позивачки ОСОБА_1 - адвоката Пуканича Е.В. на електронну пошту Закарпатського апеляційного суду надійшло клопотання про зупинення провадження в цій справі до перегляду в касаційному порядку Верховним Судом рішення Воловецького районного суду Закарпатської області від 04.02.2022 та постанови Закарпатського апеляційного суду від 06.06.2022 в справі №936/1169/21 за позовом ОСОБА_2 до Комунального закладу «Нижньоворітська музична школа» Нижньоворітської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області про визнання незаконним і скасування наказу про відсторонення від роботи та поновлення на роботі.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку, зокрема, перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Встановлено, що на розгляді у Верховному Суді перебуває цивільна справа у спорі, яка виникла у подібних правовідносинах, а саме справа №936/1169/21 за позовом ОСОБА_2 до Комунального закладу «Нижньоворітська музична школа» Нижньоворітської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області про визнання незаконним і скасування наказу про відсторонення від роботи та поновлення на роботі, за касаційною скаргою ОСОБА_2 , в інтересах якої діє Пуканич Е.В. , на рішення Воловецького районного суду Закарпатської області від 03.02.2022 та постанову Закарпатського апеляційного суду від 06.06.2022. Касаційне провадження в цій справі відкрито ухвалою Верховного Суду від 03 серпня 2022 року.

Підставою касаційного оскарження зазначеної постанови Закарпатського апеляційного суду від 06.06.2022 є неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, зокрема статті 46 КЗпП України, з урахуванням статті 12 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» та Наказу Міністерства охорони здоров`я України від 04 жовтня 2021 року № 2153, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07 жовтня 2021 року за № 1306/36928 «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням» (пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України), а також відсутність висновків за результатами розгляду апеляційної скарги з посиланням на норми права, якими апеляційний суд керувався.

У справі, що переглядається Верховним Судом, так само як і у даній справі № 936/1171/21, здійснюється перегляд судового рішення, ухваленого за наслідками подання позову про визнання незаконним і скасування наказу про відсторонення від роботи, поновлення на роботі з підстав відсутності щеплення проти COVID-19.

Позивачка вважає оспорюваний наказ незаконним, таким, що підлягає скасуванню, оскільки він суперечить вимогам статей 24, 43, 64 Конституції України, ст. 46 КЗпП України, прийнятий з порушенням ст. 12 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», пункту 41-6 постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», що набрав чинності з 08.11.2021.

Враховуючи, що рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) переглядається у касаційному порядку Верховним Судом, тому колегія суддів уважає за необхідне зупинити провадження в цій справі № 936/1171/21 до закінчення перегляду в касаційному порядку справи № 936/1169/21.

Керуючись п.10 ч.1 ст.252, п.2 ч.1 ст.253, 368, 369 ЦПК України, апеляційний суд

у х в а л и в :

Клопотання представника позивачки ОСОБА_1 - адвоката Пуканича Едуарда Володимирвича про зупинення провадження в справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу «Нижньоворітська музична школа» Нижньоворітської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області про визнання незаконним і скасування наказу про відсторонення від роботи та поновлення на роботі, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Воловецького районного суду Закарпатської області від 04 лютого 2022 року, - до закінчення перегляду в касаційному порядку справи № 936/1169/21 за позовом ОСОБА_2 до Комунального закладу «Нижньоворітська музична школа» Нижньоворітської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області про визнання незаконним і скасування наказу про відсторонення від роботи та поновлення на роботі.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів із дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 23 вересня 2022 року.

Суддя-доповідачка

Судді