Номер провадження: 22-ц/813/8048/22
Головуючий у першій інстанції Кисельов В. К.
Доповідач Приходько Л. А.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення строку на апеляційне оскарження,

відкриття апеляційного провадження

16.09.2022 м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Приходько Л. А.,

суддів: Семиженка Г. В.,

Склярської І. В.,

розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Одеської області на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 12 липня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача - Державне казначейська служба України, про відшкодування моральної шкоди, завданої бездіяльністю службової особи слідчого органу,

встановив:

12 липня 2022 року Суворовський районний суд м. Одеси ухвалив у зазначеній справі рішення, на яке Головне управління Національної поліції в Одеської області 25 серпня 2022 року подало (здало на пошту) апеляційну скаргу одночасно заявивши клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду та відстрочення сплати судового збору.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження, скаржником зазначено, що повний текст оскаржуваного рішення суду було отримано лише 26 липня 2022 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції на супровідному листі.

Відповідно до положень статті 354 ЦПК України, якою визначені строки на апеляційне оскарження, вбачається, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а у разі оголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Частиною 1 статті 127 ЦПК України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Із матеріалів справи вбачається, що рішення Суворовського районного суду м. Одеси ухвалено 12 липня 2022 року (а.с.83-85), повний тексту рішення суду складений 20 липня 2022 року.

Відомості направлення повного тексту рішення суду скаржнику в матеріалах справи відсутні.

Зважаючи на те, що наведені скаржником в клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження доводи того, що рішення суду скаржником отримано лише 26 липня 2022 року матеріалами справи не спростовано, а апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня отримання рішення, суд вважає, що строк на апеляційне оскарження рішення підлягає поновленню з підстав визначених частиною другою статті 354 ЦПК України.

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 356 ЦПК України до апеляційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З підпункту 1 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» вбачається, що за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою або фізичною особою підприємцем, ставка судового збору становить, 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання до суду позовної заяви майнового характеру фізичною особою, встановлений судовий збір 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до підпункту 6 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції встановлений судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік"встановлено з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 2270,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем заявлено вимогу про стягнення моральної шкоди в сумі 20000,00 грн, що є вимогою майнового характеру. Рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 12 липня 2022 року позовні вимоги задоволено частково стягнено з відповідача на користь позивача моральну шкоду в сумі 2500,00 грн.

Враховуючи, що один відсоток ціни позову, з урахуванням меж апеляційного оскарження, не перевищує 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тому сума судового збору, яка підлягала сплаті апелянтом при зверненні з даною апеляційною скаргою, становить 1362,00 грн (2270,00 грн. х 0,4 х 150%).

В апеляційній скарзі апелянт просить суд відстрочити сплату судового збору за подання апеляційної скарги, зазначивши, що ГУНП в Одеській області фінансується з коштів Державного бюджету України і оплата судового збору відбувається через органи Державної казначейської служби України відповідно до встановленого порядку проведення таких операцій, у зв`язку з вчим, своєчасна оплата судового збору в межах строку встановленого ЦПК України є неможливою.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що клопотання про відстрочення сплати судового збору підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Відповідно до вимог статті 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Обов`язок осіб, які звертаються до суду, сплачувати судовий збір - це процесуальний обов`язок, визначений нормами процесуального права.

Підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).

Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 12 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Відповідно статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Згідно із Указом Президента України №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Враховуючи, що ГУНП в Одеській області фінансується з коштів Державного бюджету України і оплата судового збору відбувається через органи Державної казначейської служби відповідно до встановленого порядку проведення таких операцій та взявши до уваги факт введення на території України воєнного стану, Одеський апеляційний суд приходить до висновку про можливість відстрочити ГУНП в Одеській області сплату судового збору на строк не пізніше ніж до ухвалення судового рішення по справі.

Згідно з частиною 1 статті 368 ЦПК України справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими цією главою.

Відповідно до вимог частини 1 статті 369 ЦПК України апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Враховуючи, що ціна позову у справі не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також те, що частина 4 статті 274 ЦПК України не містить обмежень щодо розгляду справ про відшкодування моральної шкоди в порядку спрощеного провадження, дана справа розглядається судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Керуючись статтями 39, 136, 277, 356, 359-361, 369 ЦПК України, статтею 8 Закону України «Про судовий збір», суд

УХВАЛИВ:

Поновити Головному управлінню Національної поліції в Одеській області строк на апеляційне оскарження рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 12 липня 2022 року.

Клопотання Головного управління Національної поліції в Одеській області про відстрочення сплати судового збору - задовольнити.

Відстрочити Головному управлінню Національної поліції в Одеській області сплату судового збору в сумі 1362,00 грн. за подання апеляційної скарги на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 12 липня 2022 року до ухвалення судом рішення за наслідками розгляду апеляційної скарги.

Відкрити апеляційне провадження у справі.

Скаржнику надіслати копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, а іншим учасникам справи разом із копією ухвали про відкриття провадження надіслати копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог частини тринадцятої статті 7, частини другої статті 33 та частини другої статті 369 ЦПК України розгляд справи здійснюватиметься Одеським апеляційним судом у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: Приходько Л.А. (суддя-доповідач), Семиженка Г.В., Склярської І.В., в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами; відповідно до частини 3статті 39 ЦПК України відвід у справі може бути заявлений протягом десяти днів з дня отримання учасником справи даної ухвали.

Роз`яснити сторонам у справі право подати до Одеського апеляційного суду відзив на апеляційну скаргу в порядку, передбаченому статтею 360 ЦПК України, у строк сім днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі, за адресою АДРЕСА_1 , або на електронну адресу з посиланням на номер провадження № 22-ц/813/8048/22, у разі подання відзиву необхідно додати до нього докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи, відсутність відзиву не перешкоджатиме перегляду рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку.

В процесі розгляду справ Одеським апеляційним судом застосовуються Правила організації ефективного цивільного судочинства, затверджені Радою суддів України №14 від 28.02.2020, з текстом яких можна ознайомитися за посиланням: https://oda.court.gov.ua/sud4813/inshe/3/1163581/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Л. А. Приходько

Судді: Г. В. Семиженко

І. В. Склярська