Справа № 468/985/21-ц
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
УХВАЛА

12.10.2022 року суддя Баштанського районного суду Миколаївської області Янчук С.В., при секретарі Цегельник Н.В., розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду м. Баштанка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Баштанської районної державної адміністрації, третя особа - Інгульська сільська рада Баштанського району Миколаївської області, про визнання батьківства,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Баштанського районного суду Миколаївської області знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Баштанської районної державної адміністрації, третя особа - Інгульська сільська рада Баштанського району Миколаївської області, про визнання батьківства.

Підготовче засідання призначено на 12.10.2022 року о 11.00 годин.

В судове засідання сторони не з`явились.

Від представника позивача адвоката Ядловського І.М. надійшла заява про заміну неналежного відповідача Баштанської районної державної адміністрації (як органу опіки та піклування), на належного - Інгульську сільську раду Баштанського району Миколаївської області, оскільки саме вказана рада виконує функції органу опіки та піклування на території, де проживає позивач та неповнолітній ОСОБА_2 . Представником позивача надано заяву про розгляд справи у його відсутність та відсутність позивача.

Від Баштанської районної державної адміністрації надійшла заява про розгляд справи за відсутності їх представника.

Від Інгульської сільської ради Баштанського району Миколаївської області надійшла заява про розгляд справи за відсутності їх представника.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає що клопотання позивача про заміну відповідача слід задовольнити.

Так, частиною 1 статті 42 ЦПК України встановлено, що у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

У відповідності до статті 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

При цьому, статтею 46 ЦПК України встановлено, що здатність мати цивільні процесуальні права та обов`язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи.

Відповідно до ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно п.п. 4 п. «б» ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать делеговані повноваження, в тому числі вирішення у встановленому законодавством порядку питань опіки і піклування.

Пунктами 1.3., 1.4. Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.99 N 34/166/131/88, передбачено, що органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад.

Відповідно до положень п. 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866, органами опіки та піклування є районні, районні у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад (далі - органи опіки та піклування), які відповідно до законодавства провадять діяльність з надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових та житлових прав дітей.

Рішенням виконавчого комітету Інгульської сільської ради Баштанського району Миколаївської області № 11 «Про утворення органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Інгульської сільської ради» від 26.02.2021 р. при виконавчому комітеті Інгульської сільської ради Баштанського району Миколаївської області утворено орган опіки та піклування (а.с.41).

Територія селища Лоцкине (де проживає позивач та дитина) відноситься до об`єднаної територіальної громади в особі Інгульської сільської ради Баштанського району Миколаївської області, при якій створено орган опіки та піклування, юрисдикція якого поширюється на територію даної об`єднаної громади.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що належним відповідачем по данній справі має бути саме Інгульська сільська рада Баштанського району Миколаївської області, як орган опіки та піклування.

Відповідно до ч. 2 ст. 51 ЦПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Враховуючи вищевикладене, в даному випадку наявні підстави для заміни первісного відповідача належним відповідачем.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 55, 258-260 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача адвоката Ядловського І.М. про заміну відповідача - задовольнити.

У цивільній справі №468/985/21-ц за позовом ОСОБА_1 до Баштанської районної державної адміністрації, третя особа - Інгульська сільська рада Баштанського району Миколаївської області, про визнання батьківства, замінити первісного відповідача - Баштанську районну державну адміністрацію, належним відповідачем - Інгульською сільською радою Баштанського району Миколаївської області (як орган опіки та піклування).

Відкласти судове засідання у підготовчому провадженні у цивільній справі на 25.10.2022 року о 13.00 год.

Відповідач має право протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали, надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідач має право в цей же строк надіслати позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Подальшу участю у справі Інгульської сільської ради Баштанського району Миколаївської області в якості третьої особи - припинити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя