Дата документу 14.09.2022 Справа № 554/6524/22
Номер провадження 2/554/3342/2022
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

14 вересня 2022 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Андрієнко Г. В.,

за участю секретаря судового засідання Звігольської О. Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради, третя особа - Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради, Публічне акціонерне товариство «Електромотор» про визнання права користування житловим приміщенням,-

В С Т А Н О В И В:

У липні 2022 року позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до суду із позовною заявою до Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради, в якій з урахуванням уточнених позовних вимог (а. с. 40-41), просять визнати за кожним з них право користування на законних підставах житловим приміщенням кімнатою АДРЕСА_1 , загальною площею 20,3 кв. м. (в тому числі житловою площею 16,3 кв. м.).

В обгрунтування позовних вимог посилаються на ті обставини, що розпорядженням Полтавського електромеханічного заводу «Електромотор» № 11 від 19 вересня 1990 року було виділено у користування ОСОБА_1 , що працювала медсестрою, кімнату АДРЕСА_2 для вселення. Із вказаного часу позивачка проживає у цьому гуртожитку. Постановою від 19 лютого 2014 року ПАТ «Електромотор» переселено ОСОБА_1 з кімнати № 318 до кімнати № 424 з правом відокремленого користування. ІНФОРМАЦІЯ_1 у позивачки народився син ОСОБА_3 (позивач). На даний час обидва позивачі зареєстровані та проживають у зазначеному житловому приміщенні. Рішенням суду від 04 грудня 2018 року встановлено факт постійного їх проживання у гуртожитку для здійснення реєстрації. Таким чином, позивачі мають право на приватизацію даного житлового приміщення у порядку, визначеному чинним законодавством. Однак, у зв`язку з відсутністю ордера на вселення до кімнати, проведення приватизації можливе лише за умови підтвердження права на приватизацію відповідним рішенням суду про визнання права користування житловим приміщенням, а тому звернулись за судовим захистом.

25 липня 2022 року ухвалою судді Октябрського районного суду м. Полтави відкрито провадження у справі, розгляд якої призначено за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін (а. с. 36-37).

Від представника відповідача Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому при вирішенні справи покладається на розсуд суду. Зазначає, що факт проживання позивачів у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_3 підтверджується відміткою у паспорті, довідками про реєстрацію місця проживання особи. На замовлення позивачів ПП ПБТІ «Інвентаризатор» 21 жовтня 2019 року було виготовлено технічний паспорт із зазначенням наявних перепланувань приміщень. Рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради від 14 січня 2020 року № 5 «Про надання дозволу на реєстрацію перепланування та переобладнання приватного житла та господарчих споруд» дозволено ОСОБА_1 , користувачу кімнати АДРЕСА_1 зареєструвати як об`єкт нерухомості кімнату № 424 в складі приміщень: кімната (1) площею 16,3 кв. м. в загальному користуванні знаходиться коридор (І) площею 2,6 кв. м., санвузол (ІІ) площею 4,1 кв.м. При цьому, посилається на пункт 14 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, згідно з яким громадяни, які проживають у гуртожитках, що перебувають у власності підприємств, установ, організацій, утворених у процесі корпоратизації чи приватизації, набувають право на приватизацію займаних жилих приміщень після передачі таких гуртожитків у комунальну власність та за умови, що вони фактично проживають у таких гуртожитках на правових підставах і тривалий час (не менше п`яти років). Управління майном комунальної власності міста є виконавчим органом Полтавської міської ради, створеним для реалізації державної та регіональної політики у сфері управління майном, що є власністю Полтавської міської територіальної громади, та у сфері житлового законодавства. Управління діє виключно в межах закону і жодними своїми діями чи бездіяльністю не створювало порушення, невизнання чи оспорювання прав позивачів, в тому числі і права на приватизацію житла (а. с. 46-50).

У судове засідання учасники процесу не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представник позивачів адвокат Сергієнко Т. Г. надала до суду заяву про розгляд справи без участі позивачів та їх представника, в якій позовні вимоги підтримала, просила задовольнити (а. с. 63).

Представник відповідача Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради у наданому до суду відзиві просив розглядати справу без його участі (а. с. 50).

Треті особи в судове засідання своїх представників не направили, причини неявки суду невідомі, заяв не надходило.

За таких обставин, враховуючи наявність в справі достатніх матеріалів про права та правовідносини сторін, беручи до уваги відсутність підстав, передбачених ст. 223 ЦПК України для відкладення розгляду справи, суд розглянув справу за відсутності осіб, які не з`явилися в судове засідання.

Фіксація судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалась відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, надавши належну правову оцінку зібраним доказам, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

Звертаючись до суду із позовною заявою, позивачі зазначають, що визнання за ними права користування житловим приміщенням в судовому порядку необхідно їм з метою приватизації житла.

З матеріалів справи видно, що 19 вересня 1990 року Державним підприємством Полтавський електромеханічний завод «Електромотор» видано розпорядження № 11 на вселення ОСОБА_1 у гуртожиток по АДРЕСА_4 , як такій, що працює «Електромотор», медпункт, на посаді медсестри; зарахована 19 вересня 1990 року, кімната 318 (а. с. 18).

Відтак, з 19 вересня 1990 року ОСОБА_1 на законних підставах вселена у кімнату АДРЕСА_5 .

У 1996 році в ОСОБА_1 народився її син ОСОБА_2 , який з моменту народження і по теперішній час зареєстрований та проживає у вказаному гуртожитку (а. с. 20).

Ордер до матеріалів справи позивачами не надано, однак правомірність поселення позивачів до гуртожитку за підставі виданого ордеру не оспорюється учасниками справи.

Згідно з постановою ПАТ «Електромотор» від 19 лютого 2014 року № 6 вбачається, що ОСОБА_1 у складі сім`ї 2 чол. переселено з кімнати № 318 у кімнату № 424 з правом відокремленого користування (а. с. 17).

Відповідно до рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 04 грудня 2018 року встановлено факт постійного проживання у гуртожитку по АДРЕСА_4 , з 19 вересня 1990 року ОСОБА_1 ; встановлено факт постійного проживання у гуртожитку по АДРЕСА_4 , з 31 серпня 1996 року ОСОБА_2 ; встановлено факт постійного проживання у визначеному місці, а саме кімнаті АДРЕСА_1 , з 19 лютого 2014 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (а. с. 23-24).

Також установлено, що ДП Полтавський електромеханічний завод «Електромотор» було перетворено у відкрите акціонерне товариство відповідно до Закону України «Про приватизацію державних підприємств», згідно Наказу Фонду державного майна України №30-АТ від 11 травня 1994 року; потім перейменовано в Публічне акціонерне товариство «Електромотор» на виконання вимог Закону України «Про акціонерні товариства» № 514-VI від 17.09.2008 року; згідно з протоколом загальних зборів акціонерів ПАТ «Електромотор» №34 від 28.11.2017 року, останнє було перейменовано в Приватне акціонерне товариство «Електромотор».

01 листопада 1998 року ВАТ «Електромотор» передав на баланс Дочірнього підприємства «Електромотор-побут» ВАТ «Електромотор» гуртожиток у м. Полтаві, по вул. Київське шосе, 58.

Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 03 листопада 2014 року № 154 надано дозвіл на зміну статусу гуртожитку по АДРЕСА_4 на гуртожиток для проживання сімей (сімейного типу).

Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Згідно з п. 4 рішення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради № 5 від 14 січня 2020 року на підставі звернення та наданих документів погоджено з виконаним переплануванням та дозволено ОСОБА_1 , користувачу кімнати АДРЕСА_1 зареєструвати як об`єкт нерухомості кімнату АДРЕСА_1 в складі приміщень: кімната (1) площею 16,3 кв. м, в загальному користуванні знаходиться коридор (І) площею 2,6 кв. м, санвузол (ІІ) площею 4,1 кв м. (а. с. 25).

Отже, ОСОБА_1 та ОСОБА_3 проживають за адресою: АДРЕСА_3 , яка складається: кімната (1) площею 16,3 кв.м., в загальному користуванні знаходяться: коридор (І) площею 2,6 кв.м., санвузол (ІІ) площею 4,1 кв.м, ці складові підтверджується копією технічного паспорта, виготовленого ПП «Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» (а. с. 15-16).

У вказаній кімнаті ОСОБА_1 проживає з 19 вересня 1990 року, а ОСОБА_2 з 31 серпня 1996 року, про що свідчить довідка з КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради № 4716, видана 26 грудня 2019 року (а. с. 19).

Вказана адреса є постійним зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивачів.

Для приватизації квартири позивачі звернулися до Управління майном комунальної власності міста стосовно можливості проведення приватизації квартири за умови відсутності копії ордеру, однак за наявності розпорядження на вселення № 11 від 19 вересня 1990 року, що підтверджує право користування ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (сина) на зазначене житло (а. с. 30).

На таке звернення вони отримали лист-роз`яснення від 06 липня 2022 року з посиланням на процедуру приватизації, яка передбачає надання повного пакету документів, визначеного Положенням, який включає копію ордеру (а. с. 31).

Статтею 47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла, інакше як на підставі закону чи за рішенням суду.

За правилами 345 ЦК України (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) фізична особа або юридична особа може набути право власності на майно у разі приватизації державного та комунального майна у порядку, встановленого законом.

Відповідно до пункту 14 Положення про порядок передачі квартир (будинків) житлових приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року № 396, громадяни, які проживають у гуртожитках, що перебувають у власності підприємства, установ, організацій, утворених в процесі корпоратизації чи приватизації набувають право на приватизацію займаних житлових приміщень після передачі таких гуртожитків у комунальну власність та за умови, що вони фактично проживають у таких гуртожитках правомірно і тривалий час не менше п`яти років.

З урахуванням викладеного, наявність реєстрації місця проживання (прописки) позивачів свідчить про їх вселення у кімнату АДРЕСА_1 на законних підставах та законність проживання у ній, однак письмових документів (рішення, ордеру), які підтверджують таке право, не знайдено.

У частині першій статті 16 ЦК України встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, а в частині другій цієї статті визначено способи здійснення захисту цивільних справ та інтересів судом.

Відповідно до Положення про управління майном комунальної власності міста, затвердженого рішенням п`ятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 16 червня 2016 року, Управління майном комунальної власності міста створене для реалізації державної та регіональної політики у сфері управління майном, що є власністю територіальної громади м. Полтава, та у сфері житлового законодавства.

До основних функцій Управління майном комунальної власності міста належать повноваження щодо: вчинення дій з приватизації та відчуження об`єктів комунальної власності територіальної громади міста Полтави відповідно до діючого законодавства України; здійснення передачі у приватну власність шляхом приватизації займаних квартир (будинків), кімнат у комунальних квартирах, що перебувають у комунальній власності міста, за рішеннями судів.

Таким чином, оскільки позивачі на законних підставах були вселені до гуртожитку по АДРЕСА_4 , постійно проживали та проживають в кімнаті № НОМЕР_1 та є наймачами більше п`яти років, що підтверджується сукупністю наданих доказів, а тому суд вважає заявлені позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 13, 81, 259, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради, третя особа - Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради, Публічне акціонерне товариство «Електромотор» про визнання права користування житловим приміщенням, - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) право користування на законних підставах житловим приміщенням кімнатою АДРЕСА_1 , загальною площею 20,3 кв. м. (в тому числі житловою площею 16,3 кв. м.).

Визнати за ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ) право користування на законних підставах житловим приміщенням кімнатою АДРЕСА_1 , загальною площею 20,3 кв. м. (в тому числі житловою площею 16,3 кв. м.).

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду шляхом подання протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ;

позивач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ;

відповідач: Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради, місцезнаходження: вул. Соборності, буд. 36, м. Полтава, ;

третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради, місцезнаходження: вул. Івана Мазепи, буд. 30, м. Полтава, .

третя особа: Публічне акціонерне товариство «Електромотор», місцезнаходження: вул. Європейська, буд. 155, м. Полтава, .

Суддя Г. В. Андрієнко