Справа № 743/981/21
Провадження №2/743/24/22
УХВАЛА

20 вересня 2022 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої - судді Павленко О.В.,

при секретарі Нерус Н.І.,

у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в смт. Ріпки під час розгляду цивільної справи за позовом керівника Чернігівської окружної прокуратури, поданим в інтересах держави в особі Любецької селищної ради, до Ріпкинської районної державної адміністрації та ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Чернігівська обласна державна адміністрація, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , про визнання незаконним та скасування розпорядження, скасування рішення про державну реєстрацію та усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Чернігівської окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі Любецької селищної ради з позовом до Ріпкинської районної державної адміністрації та ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування розпорядження, скасування рішення про державну реєстрацію та усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою.

04.02.2022 від прокурора Чернігівської окружної прокуратури надійшло клопотання про залучення до участі у справі правонаступника відповідача Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області Чернігівську районну державну адміністрацію Чернігівської області.

03.06.2022 від керівника Чернігівської окружної прокуратури надійшлоклопотання про залучення співвідповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Представник Любецької селищної ради у підготовче засідання не з`явився.

Відповідач ОСОБА_1 та її представник адвокат Підгорний К.Є.у підготовче засідання не з`явилися. Від представника відповідача ОСОБА_1 - адвоката Підгорного К.Є. надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки у нього відсутній будь-який зв`язок з довірителем ОСОБА_1 . У разі ненадання Інститутом водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України раніше витребуваних судом необхідних для розгляду справи інформації та документів, просить витребувати їх повторно.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача у підготовче засідання не з`явився, у своїх поясненнях до позову, просив справу розглядати за відсутності його представника.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, у підготовче засідання не з`явилися.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 51 ЦПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про задоволення клопотання та залучення до участі у справі співвідповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

З Переліку районних державних адміністрацій, що реорганізуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р, Ріпкинська РДА реорганізується шляхом приєднання до Чернігівської РДА.

Відповідно до вимог ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відтак, суд дійшов висновку про задоволення клопотання про залучення до участі у справі правонаступника відповідача.

Крім того, ухвалою судді Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 18.01.2022 було витребувано з Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України (місцезнаходження: 03022, м. Київ, вул. Васильківська, 37) докази.

Проте у підготовче засідання вказані документи не були надані, тому суд дійшов висновку про їх повторне витребування.

З огляду на викладене та з урахуванням положень ЦПК України, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. ст. 198, 223 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури про залучення до участі у справі правонаступника відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі правонаступника відповідача Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області (вул. Святомиколаївська, 85, смт. Ріпки, Чернігівська область, ) Чернігівську районну державну адміністрацію Чернігівської області (вул. Шевченка, 48 м. Чернігів, 14027, ).

Роз`яснити Чернігівській районній державній адміністрації Чернігівської області, що усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Клопотання керівника Чернігівської окружної прокуратури про залучення до участі у справі співвідповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі співвідповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Про час і місце підготовчого засідання повідомити співвідповідачів, направивши співвідповідачам копію позовної заяви, додані до неї документи, копію цієї ухвали.

Роз`яснити співвідповідачам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , що вони мають право подати відзив на позов протягом 15 днів з дня вручення копії ухвали, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України, у строк для подання відзиву співвідповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Відкласти підготовче засідання у цивільній справі за позовом керівника Чернігівської окружної прокуратури, поданим в інтересах держави в особі Любецької селищної ради, до Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Чернігівська обласна державна адміністрація, про визнання незаконним та скасування розпорядження, скасування рішення про державну реєстрацію та усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою, на 11 год. 00 хв. 02 листопада 2022 року.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Повторно витребувати з Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України (місцезнаходження: 03022, м. Київ, вул. Васильківська, 37):

- письмову інформацію з наступних питань:

1) чи проводились 24.06.2021 спеціалістами Інституту водних проблем і меліорації НААН ОСОБА_4 та ОСОБА_5 польові топографо-геодезичні роботи, обстеження водного об`єкту та прилеглої до неї водозбірної території, а також земельної ділянки з кадастровим номером: :10:001:0062?

2) чи складалися документи, які підтверджують виїзд-відрядження спеціалістів Інституту водних проблем і меліорації НААН ОСОБА_4 та ОСОБА_5 для здійснення польових топографо-геодезичних робіт, обстеження і дослідження водного об`єкту та прилеглої до неї водозабірної території, а також земельної ділянки з кадастровим номером: :10:001:0062?

3) які саме топографiчні карти, викопіювання з кадастрової карти України, плани років (1941-1986), середньомаштабні супутникові знімки Landsat за період (1984-1995), великомаштабні супутникові знімки роздільною 50см/пiксель (MI:1000) за період (2008-2019), використовувались спеціалістами Інституту водних проблем і меліорації НААН ОСОБА_4 та ОСОБА_5 під час здійснення польових топографо-геодезичних робіт, обстеження і дослідження водного об`єкту та прилеглої до неї водозбірної території, а також при складанні науково-експертного висновку?

4) чи проводилась сертифікація, повірка, калібрування технічних приладів, які були використані спеціалістами Інституту водних проблем і меліорації НААН ОСОБА_4 та ОСОБА_5 пiд час польових топографо-геодезичних робіт, обстеження i дослідження водного об`єкту та прилеглої до неї водозбірної території, а також земельної ділянки з кадастровим номером: :10:001:0062, зокрема, але не виключно: GPS-приймача Еросh 10 sn , нiвелiр SOKKIA C330, s/n517688, геодезична рейка, фотоапарат Canon G9, смартфон Samsung S7?

5) чи є спеціалісти Інституту водних проблем і меліорації НААН ОСОБА_4 та ОСОБА_5 атестованими судовими експертами та чи включені вони до Реєстру атестованих судових експертів?

- належним чином завірені копії наступних документів:

1) науково-Експертного висновку Інституту водних проблем і меліорації НААН щодо дотримання вимог водного законодавства в частині відведення у приватну власність земельних ділянок за рахунок земель водного фонду р. Дніпро поряд з селом Неданчичі Ріпкинського району Чернiгiвської області, затверджений директором Інституту водних проблем і меліорації НААН України від 16.07.2021, оригінал якого надати для огляду в підготовчому засіданні;

2) звернення Чернігівської обласної прокуратури у червні місяці 2021 до Інституту водних проблем і меліорації НААН щодо виконання робіт з питань екологічної інженерії (визначення характеристик та параметрів водного об`єкта, виконання вибіркових геодезичних досліджень для уточнення меж водного об`єкта в частині відведення в приватну власність земельних ділянок за рахунок земель водного фонду р. Дніпро поряд з селом Неданчичі Ріпкинського району Чернігівської області;

3) договору укладеного між Чернігівською обласною прокуратурою та Інститутом водних проблем і меліорації НААН (Договір № 04.02.16-21 від __.06.2021);

4) технічного завдання до Договору № 04.02.16-21 вiд __.06.2021;

5) документів, які підтверджують виїзд-відрядження спеціалістів Інституту водних проблем і меліорації НААН ОСОБА_4 та ОСОБА_5 для здійснення польових топографо-геодезичних робіт, обстеження і дослідження водного об`єкту та прилеглої до неї водозабірної території, а також земельної ділянки з кадастровим номером: :10:001:0062;

6) копії топографічних карт та викопіювання з кадастрової карти України, які використовувались спеціалістами Інституту водних проблем і меліорації НААН ОСОБА_4 та ОСОБА_5 під час здійснення польових топографо-геодезичних робіт, обстеження і дослідження водного об`єкту та прилеглої до неї водозбірної території, земельної ділянки з кадастровим номером: :10:001:0062, а також складанні Науково-Експертного висновку;

7) документів, які були складені за результатами проведення польових топографо-геодезичних робіт, обстеження і дослідження водного об`єкту та прилеглої до неї водозбірної території, а також земельної ділянки з кадастровим номером: :10:001:0062;

8) документів, які підтверджують сертифiкацiю, повірку, калібрування технічних приладів, які були використані спеціалістами Інституту водних проблем і меліорації НААН ОСОБА_4 та ОСОБА_5 під час польових топографо-геодезичних робіт, обстеження i дослідження водного об`єкту та прилеглої до неї водозбірної території, а також земельної ділянки з кадастровим номером: :10:001:0062, зокрема, але не виключно: GPS-приймача Еросh 10 sn , нiвелiр SOKKIA C330, s/n517688, геодезична рейка, фотоапарат Canon G9, смартфон Samsung S7;

9) документів підтверджуючих приналежність спеціалістів Інституту водних проблем і меліорації НААН ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до атестованих судових експертів та їх включення до Реєстру атестованих судових експертів;

Роз`яснити, що відповідно до ч. 7-8 ст. 84 ЦПК України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Ухвала в частині заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) підлягає оскарженню.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Чернігівського апеляційного суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.В. Павленко