З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України
Провадження № 2/521/1058/22
Малиновський районний суд міста Одеси в складі:
головуючого - судді Гуревського В.К.
за секретаря - Федорової А.В.,
Учасники справи:
Представник - ОСОБА_2
Відповідач - ОСОБА_3
Третя особа - Відділ забезпечення діяльності органу опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради
Представник - Чорнобай Олена Анатоліївна
Третя особа - Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради
Представник - Ташкіна Каріна Олександрівна
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , за участю третіх осіб: Відділу забезпечення діяльності органу опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради, Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, про визначення місця проживання дитини, -
До Малиновського районного суду м. Одеси звернулась із позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , за участю третіх осіб: Відділу забезпечення діяльності органу опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради, Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, в якому просить визначити місце проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з її матір`ю - ОСОБА_1 , посилаючись на те, що відповідач у цій справі вихованням та утримання дитини не займається.
Оскільки відсутня згода батька на реєстрацію місця проживання дитини, орган надання адміністративних послуг в реєстрації дочки за адресою: АДРЕСА_1 , відмовлено.
За викладених обставин позивач вимушена звернутись з цим позовом до суду за захистом своїх прав та інтересів.
Представник позивача надав до суду заяву про розгляд справа за відсутності позивача та її представника у зв`язку з пандемією, просила задовольнити позов, не заперечувала проти заочного розгляду справи.
Відповідач в судове засідання не з`явився повторно, про дату, час і місце судового засідання повідомлений у встановленому законом порядку, поважних причин неявки в судове засідання суду не представив, відзиву на позов не подавав. Суд у зв`язку з неявкою відповідача та неповідомленням про поважні причини такої неявки в судове засідання в порядку статті 280 ЦПК України, враховуючи відсутність відповідних заперечень від позивача та представника позивача, ухвалив слухати справу за відсутності відповідача, що не з`явився, у порядку заочного розгляду справи.
Третя особа Відділ забезпечення діяльності органу опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради надала висновок про можливе визначення місця проживання малолітньої дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Третя особа Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради надала до суду лист, в якому зазначила, що у разі задоволення позовних вимог ОСОБА_1 та прийняття судом рішення про визначення місця проживання малолітньої ОСОБА_4 разом з матір`ю, таке рішення після набрання ним законної сили буде належною підставою для реєстрації місця проживання малолітньої дитини разом з матір`ю без згоди батька. Просили розглядати справу за їх відсутності.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що рішення у справі можливо постановити із задоволенням позову. Судом встановлені такі фактичні обставини на підставі представлених сторонами письмових доказів.
Від цього шлюбу народилась дочка: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (актовий запис про народження № 619 від 04 жовтня 2014 року, складений Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби по місту Котовську та Котовському району Котовського міськрайонного управління юстиції в Одеській області), яка проживає разом з матір`ю без реєстрації.
Відповідно до частини першої статті 160 Сімейного кодексу України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Органом опіки та піклування може бути вирішений спір, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з із них буде проживати малолітня дитина.
На засідання Комісії 08.09.2022 року батько дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не з`явився, запрошувався шляхом надіслання рекомендованого листа за останнім відомим місцем його реєстрації: АДРЕСА_2 (відповідно до адреси, вказаної в інформаційному листі Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради від 02.02.2022 року № 168ССД/0 -29).
З метою належного повідомлення батька дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , про розгляд Київською районною адміністрацією Одеської міської ради, як органом опіки та піклування, питання про визначення місця проживання малолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уповноваженими особами територіального відділу Служби у справах дітей Одеської міської ради у Малиновському районі було здійснено візит за адресою реєстрації місця проживання батька, про що складено відповідний акт від 23.12.2021 року. З акту вбачається, що, зі слів сестри батька дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , гр. ОСОБА_3 виїхав з м. Одеси приблизно півроку потому. Місце його знаходження їй невідомо. Повідомлення про розгляд Службою у справах дітей Одеської міської ради про визначення місця проживання малолітньої передано сестрі батька дитини, для подальшої передачі цього повідомлення батькові.
Відповідно до акту бесіди від 07.09.2022 року, складеного уповноваженими особами територіального відділу Служби у справах дітей Одеської міської ради у Малиновському районі з пані ОСОБА_7, яка є тіткою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , повідомляється, що свого племінника вона не бачила приблизно 2-3 місяці. З її слів ОСОБА_3 працює на будівництві.
Відділ превентивної діяльності Головного управління Національної поліції в Одеській області листом від 23.02.2022 № 3/741 інформує, що відповідно до наявної інформації ОСОБА_3 в розшуку не перебуває. Вжитими заходами встановити місце його проживання не виявилось можливим.
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_7 не перебуває. Під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_6 до лав Збройних Сил України не призивався (інформаційний лист ІНФОРМАЦІЯ_7 від 10.02.2022 року № 5/368).
В ході детального розгляду всіх представлених документів та пояснень матері малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено наступне.
Забезпеченням дитини в повному обсязі займається заявниця.
Згідно з актом обстеження умов проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , складеним уповноваженими особами територіального відділу Служби у справах дітей Одеської міської ради у Київському районі від 06.02.2022 року, встановлено наступне. Мати зареєстрована та проживає разом з дитиною за адресою: АДРЕСА_3 . Житло розміщене на 1-у поверсі 5-ти поверхового будинку, складається з 1-єї кімнати. Кухня та санвузол загального користування. Кімната суха, прибрана, світла. Є меблі та побутова техніка. В кімнаті є розкладний диван, ліжко дитини, письмовий стіл, стілець, канцтовари, іграшки, шафа з одягом (в достатній кількості за сезоном). Для проживання, виховання, розвитку та навчання дитини створені належні умови.
Відповідно до договору дарування від 08.11.2019 року, р. № 2904, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Сизоненко Д.В., 229/1000 часток вказаної квартири належать матері дитини.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , займає посаду адміністратора у ПП «ТАВРІЯ ПЛЮС». Має стабільний дохід. Характеризується позитивно.
Фахівцем із соціальної роботи Центру соціальних служб Одеської міської ради у Київському районі 23.12.2021 року здійснено вихід за місцем проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_3 , та встановлено, що мати дитини здатна виконувати батьківські обов`язки щодо виховання та догляду за малолітньою дитиною.
Відповідно до медичних документів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за даними архіву, реєстратури та картотеки на наркологічному та психіатричному обліку не значиться.
Мати приділяє належну увагу вихованню, навчанню та лікуванню дитини.
Відповідно до вимог ст. 171 Сімейного кодексу України дитина має право на те, щоб бути вислуханою батьками, іншими членами сім`ї, посадовими особами з питань, що стосуються її особисто, а також питань сім`ї. Дитина, яка може висловити свою думку, має бути вислухана при вирішенні між батьками, іншими особами спору щодо її виховання, місця проживання, у тому числі при вирішенні спору про позбавлення батьківських прав, поновлення батьківських прав, а також спору щодо управління її майном.
Враховуючи вимоги законодавства України, малолітню ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зі згоди матері було запрошено на засідання Комісії, на якому дівчинка повідомила наступне. Батька вона бачила давно, коли - не пам`ятає. Проживає та в подальшому бажає проживати з матір`ю.
Відповідно до акту бесіди від 16.12.2021, складеного уповноваженими особами територіального відділу Служби у справах дітей Одеської міської ради у Київському районі, з малолітньою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено, що батько до ОСОБА_4 не приїздить. Спілкується з батьком вони за допомогою телефонного зв`язку. Розповіла, що саме вона телефонує батькові та надсилає повідомлення через мережу «Вайбер».
Відповідно до пункту 72 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866, під час розгляду питання про визначення місця проживання дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, стан здоров`я дитини, факти вчинення домашнього насильства стосовно дитини або за її присутності та інші вагомі обставини.
Жодних документів, які б свідчили про те, яким чином батько виявляє увагу до дитини і турботу про неї, його особисті якості, можливість створення належних умов для виховання дитини, до Київської районної адміністрації Одеської міської ради не надходило
Звернень від ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зокрема, щодо визначення місця проживання малолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з ним, Київська районна адміністрація Одеської міської ради станом на 08.09.2022 року не отримувала.
Згідно з Декларацією прав дитини від 20.11.1959 р. дитина може бути
розлучена з матір`ю лише у винятковій ситуації.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , створено належні умови для виховання, проживання та розвитку дитини, враховуючи, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , здатна виконувати обов`язки щодо виховання та догляду за малолітньою дитиною, ті інші обставини, що підтверджується наявними документами.
Київська районна адміністрація Одеської міської ради, як орган опіки та піклування, відповідно до висновку від 30 вересня 2022 року за № 797/01-11, вважає можливим визначити місце проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до ст. ст. 11, 12 Закону України «Про охорону дитинства» батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Згідно Конвенції «Про права дитини», схваленої резолюцією 44 сесії Генеральної Асамблей ООН від 20 листопада 1989 року № 44/25, ратифікованої Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом.
Згідно ст. 29 Цивільного кодексу України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Відповідно до ч. 1 ст. 161 СК України передбачає, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.
За таких обставин, суд вважає за необхідне позов ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , за участю третіх осіб: Відділу забезпечення діяльності органу опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради, Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, про визначення місця проживання дитини - задовольнити. Визначити місце проживання дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із матір`ю - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися в суд за захистом свого цивільного права у випадку його порушення з вимогою про примусове виконання зобов`язання в натурі. Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Згідно зі ст. 267 ЦПК України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочення виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.
Відповідно до ч. 1 ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. В разі оголошення лише вступної та резолютивної частини рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Керуючись ст. ст. 141, 151, 153, 157, 159, 160, 161 Сімейного кодексу України, ст. ст. 13, 141, 263, 265, 267, 268, 272, 280 - 284, 354, 355 ЦПК України, СУД, -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , за участю третіх осіб: Відділу забезпечення діяльності органу опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради, Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, про визначення місця проживання дитини - задовольнити.
Визначити місце проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Стягнути з ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) витрати по сплаті судового збору в сумі 908,0 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач має право оскаржити заочне рішення шляхом подання апеляційному суду через суд першої інстанції апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду в повному обсязі складено 11 жовтня 2022 року.

СУДДЯ В.К.Гуревський