Провадження № 2-о/522/326/22
УХВАЛА

26 вересня 2022 року Суддя Приморського районного суду м. Одеси Чернявська Л.М., розглянувши матеріали за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління соціального захисту населення Приморського району м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про встановлення юридичного факту самостійного виховання і утримання батьком неповнолітньої дитини без участі її матері,

встановив:

23 вересня 2022 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління соціального захисту населення Приморського району м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про встановлення юридичного факту самостійного виховання і утримання батьком неповнолітньої дитини без участі її матері.

Вивчивши матеріали заяви та додані до неї документи суд дійшов висновку, що у відкритті провадження у даній справі слід відмовити з наступних підстав.

Так, Заявник просив встановити юридичний факт самостійного виховання і утримання батьком, ОСОБА_1 неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 без участі її матері.

Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Статтею 315 ЦПК України визначено, які саме факти може бути встановлено судом в порядку окремого провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у п. 1 постанови від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Звертаючись з даною заявою до суду заявник просить в порядку окремого провадження встановити юридичний факт самостійного виховання і утримання батьком, ОСОБА_1 неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 без участі її матері, оскільки Заявнику, як одинокому батьку, з метою подальшої реалізації через державні органи соціального захисту населення у Приморському районі м. Одеси свого права на отримання від держави грошової державної допомоги на дитину, потрібно в судовому порядку чітко встановити юридичний факт самостійного виховання і утримання батьком неповнолітньої дитини без участі її матері.

Разом з тим, в матеріалах справи є лист Управління соціального захисту населення Приморського району м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради від 11.08.2022 року за № 5138/15-14 адресований ОСОБА_1 , відповідно якого зазначено, що на звернення ОСОБА_3 від 03.08.2022 року Управління інформує про умови призначення і виплати державної допомоги на дитину одинокої матері визначені Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженим постановою КМУ від 27.12.2021 року № 1751 (зі змінами).Також зазначено відповідно до п. 35 Постанови для призначення допомоги на дитину, які необхідно подати документи.

Слід зазначити, що в матеріалах справи відсутні відомості про звернення ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Приморського району м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради з відповідними документами, а відтак суддя дійшов висновку, що факт за встановленням якого заявник звернувся до суду, заінтересованою особою не заперечується, а встановлення відповідного факту передбачено відповідним порядком та чинним законодавством про що було проінформовано ОСОБА_1 відповідним листом Управління соціального захисту населення Приморського району м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради.

Таким чином, вимоги заявника про встановлення факту самостійного виховання і утримання батьком неповнолітньої дитини без участі її матері не є вимогами, які підлягають розгляду в порядку окремого провадження в розумінні положень ст.ст. 293, 315 ЦПК України.

Слід зазначити, що в разі відмови Управління соціального захисту населення Приморського району м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради у реалізації через державні органи соціального захисту населення у Приморському районі м. Одеси свого права на отримання від держави грошової державної допомоги на дитину заявник має право на оскарження, та з огляду на те, що оскарження відповідної відмови державного органу за своїм змістом не є встановленням юридичного факту, так як за результатами оскарження відповідний орган має бути зобов`язаний до вчинення дій, в яких особі було відмовлено, такі вимоги підлягають до рогляду в порядку позовного провадження.

Положеннями ч. 4 ст.315 ЦПК України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи - залишає заяву без розгляду.

Враховуючи вказані вище обставини, суд приходить до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті окремого провадження у справі, оскільки така заява не підлягає розгляду в порядку окремого провадження.

Керуючись ст.ст. 293, 315 ЦПК України, суд

постановив:

Відмовити у відкритті провадження у справі окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління соціального захисту населення Приморського району м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про встановлення юридичного факту самостійного виховання і утримання батьком неповнолітньої дитини без участі її матері.

Роз`яснити заявнику, що він має право звернутись до суду в порядку позовного провадження на загальних підставах.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її винесення.

Суддя Л. М. Чернявська