Справа № 147/336/18
Провадження № 6/147/16/22
УХВАЛА

08 вересня 2022 року смт. Тростянець

Тростянецький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Натальчук О.А.,

із секретарем Свистун А.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Тростянецького районного суду Вінницької області заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката судового наказу,

встановив:

У серпні 2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про видачу дубліката судового наказу №147/336/18 від 04.04.2018, виданого Тростянецьким районним судом Вінницької області про стягнення з Ободівського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку «Колос» на користь ОСОБА_1 нарахованої, але не виплаченої зарплати та середнього заробітку за час затримки розрахунку.

У своїй заяві, в редакції від 29.08.2022 заявниця посилається на те, що 04.04.2018 Тростянецьким районним судом Вінницької області видано судовий наказ по справі №147/336/18 про стягнення з Ободівського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку «Колос» (24353, с.Ободівка, вул.Соснова, 3, Тростянецький район Вінницька область, ) на користь ОСОБА_1 заборгованість по невиплаченій заробітній платі за період з 04.07.2017 по 25.08.2017 у розмірі 4062,00 грн. та середній заробіток за час затримки розрахунку при звільнення в розмірі 24048,00 грн., всього на загальну суму 28110,00 грн. Даний судовий наказ було отримано та подано для виконання до Тростянецького РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області 03.05.2018. Перебуваючи на виконанні, неодноразово перенаправлявся до інших органів, однак копії постанов про виконавчі дії, що вчинялися в межах даного виконавчого провадження, ОСОБА_1 не надсилалися. Згідно інформації управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Хмельницький), на примусовому виконанні у відділі перебувало виконавче провадження з виконання судового наказу №147/336/18 від 04.04.2018. Постановою про повернення виконавчого документа стягувачу від 27.02.2020, даний судовий наказ було повернуто стягувачу засобами поштового зв`язку.

На даний час рішення суду не виконано, ОСОБА_1 хоче стягнути присуджені кошти, однак немає можливості звернутись до ДВС в зв`язку з відсутністю у неї оригіналу судового наказу. В зв`язку з чим вважає, що судовий наказ втрачено та просить суд видати дублікат.

Сторони до суду не з`явилися, судом були сповіщені про місце і час розгляду заяви належним чином.

Від заявника ОСОБА_1 надійшла заява про розгляд справи без її участі. Заяву просила задовольнити.

Зважаючи на те, що учасники справи в засідання не з`явилися, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 04.04.2018 Тростянецьким районним судом Вінницької області видано судовий наказ по справі №147/336/18 про стягнення з Ободівського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку «Колос» (24353, с.Ободівка, вул.Соснова, 3, Тростянецький район Вінницька область, ) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , заборгованість по невиплаченій заробітній платі за період з 04.07.2017 року по 25.08.2017 року в розмірі 4062,00 грн. (чотири тисячі шістдесят дві гривні 00 коп.) та середній заробіток за час затримки розрахунку при звільнення в розмірі 24048,00грн. (двадцять чотири тисячі сорок вісім гривень 00 коп.), всього загальну суму 28110,00 грн. (двадцять вісім тисяч сто десять гривень 00 коп.).

03.05.2018 судовий наказ видано стягувачу ОСОБА_1 .

Основними засадами судочинства є обов`язковість судового рішення (стаття 129 Конституції України).

Стаття 129-1 Конституції України визначає, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Зазначене конституційне положення кореспондується та відображено у ч.1 ст. 18 ЦПК України, згідно якої судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Виконання судового рішення відповідно до змісту рішення Конституційного Суду України № 5-рп/2013 від 26 червня 2013 року по справі № 1-7/2013 є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави; невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.

Конституційний Суд України в рішенні від 27 січня 2010 року № 3-рп/2010 у справі № 1-7/2010 за конституційним зверненням щодо офіційного тлумачення положення пункту 18 частини першої статті 293 ЦПК України у взаємозв`язку зі статтею 129 Конституції України (про апеляційне оскарження ухвал суду) зробив висновок, що необґрунтована відмова у видачі дубліката виконавчого листа фактично унеможливлює виконання прийнятого судового рішення, яке набрало законної сили.

У частині четвертій статті 10 ЦПК України і статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» на суд покладено обов`язок під час розгляду справ застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України (далі - Конвенція), та практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) як джерело права.

Так, відповідно до §§ 51-53 рішення ЄСПЛ у справі «Юрій Миколайович Іванов проти України» від 15 жовтня 2009 року (заява № 40450/04) право на суд, захищене статтею 6, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін. Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок. У такому самому контексті відсутність у заявника можливості домогтися виконання судового рішення, винесеного на його користь, становить втручання у право на мирне володіння майном, як це передбачено першим реченням першого пункту статті 1 Першого протоколу. Відповідно необґрунтовано тривала затримка у виконанні обов`язкового для виконання судового рішення може становити порушення Конвенції. Обґрунтованість такої затримки має оцінюватися з урахуванням, зокрема, складності виконавчого провадження, поведінки самого заявника та компетентних органів, а також суми і характеру присудженого судом відшкодування.

У підпункті 17.4 пункту 1 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Таким чином, єдиною підставою для видачі судом дубліката виконавчого документу є його втрата.

Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документа. Оригінал виконавчого документа вважається втраченим, коли його загублено, вкрадено, знищено або істотно пошкоджено.

При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа або судового наказу у зв`язку з його втратою заявники повинні подати докази, а суди мають обов`язково перевірити, чи не було виконано втрачені судові рішення, судові накази, чи не втратили вони законної сили; перевірити чи отримував стягувач оригінали виконавчих листів, та, якщо так, то коли, ким, на якій правовій підставі і за яких обставин; чи пред`являв стягувач виконавчий лист до виконання; обставин втрати виконавчого документа, коли було виявлено втрату оригіналу виконавчого листа і якими доказами це підтверджується.

Під час розгляду заяви про видачу дублікату виконавчого документа суд зобов`язаний з`ясувати, чи є чинним рішення суду та чи не було скасовано, чи виконано рішення повністю або частково; також суд має встановити, за яких обставин та ким втрачено виконавчий документ. Якщо виконавчий документ був втрачений при пересилці, до заяви про видачу дублікату втраченого виконавчого документа повинно бути додано довідки органів зв`язку або державного виконавця.

З листа №11466 від 22.08.2022, виданого Тростянецьким відділом ДВС у Гайсинському районі Вінницької області вбачається, що станом на 22.08.2022 згідно з даними Автоматизованої системи виконавчого провадження на виконанні у відділі виконавче провадження про стягнення з Ободівського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку «Колос» заборгованості по невиплаченій заробітній платі на користь ОСОБА_1 відсутнє. Також вказано, що даний судовий наказ перебував на виконанні у відділі примусового виконання рішень у Вінницькій області, однак був повернутий стягувачу.

Відповідно до повідомлення заступника начальника Управління начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області, 27.02.2022 за вихідним№3781/4.3-22/7, в рамках виконавчого провадження №59020930 з виконання судового наказу, виданого Тростянецьким районним судом 04.04.2018 у справі №147/336/18, винесено постанову про повернення виконавчого документа ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Надісланий поштовий конверт, а ні зазначений судовий наказ на адресу відділу не повертався та у відділі не знаходиться.

Так, звертаючись до суду з заявою, ОСОБА_1 вказує на те, що оригінал судового наказу та копію постанови про повернення виконавчого документа вона не отримувала, а отже, судовий наказ було втрачено.

Однією з підстав можливості видачі дубліката виконавчого документа, є подання відповідної заяви протягом строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, який повинен обчислюватися з урахуванням переривання цього строку та/або його зупинення.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Судовий наказ по справі №147/336/18 виданий 04.04.2018.

В матеріалах справи міститься копія постанови від 27.02.2020 про повернення виконавчого документу судового наказу №147/336/18 від 04.04.2018 стягувачу, в якій зазначено, що виконавчий документ можу бути повторно пред`явлений до виконання в строк до 27.02.2023.

Заява про видачу дубліката виконавчого документа судового наказу заявником подана 22.08.2022, тобто в межах строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно зі ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. ст.76, 77, 78, 79 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справ, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно з ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином встановивши, що судовий наказ винесений Тростянецьким районним судом Вінницької області від 04.04.2018 по справі №147/336/18 про стягнення з Ободівського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку «Колос» на користь ОСОБА_1 заборгованості по невиплаченій заробітній платі за період з 04.07.2017 по 25.08.2017 у розмірі 4062,00 грн. та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнення в розмірі 24048,00 грн., всього на загальну суму 28110,00 грн. не виконано, на виконанні не перебуває, в матеріалах справи відсутня постанова про повернення виконавчого документа, так і самого судового наказу, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дублікату судового наказу.

Керуючись ст.ст.247, п.17-4 Перехідних положень ЦПК України, ЗУ «Про виконавче провадження», суд

п о с т а н о в и в:

Заяву ОСОБА_1 , задовольнити.

Видати дублікат судового наказу від 04.04.2018 по справі № 147/336/18 за заявою ОСОБА_1 до Ободівського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку «Колос» про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Вінницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга на ухвали суду подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.А. Натальчук