Справа № 750/4784/22
Провадження № 2/750/1226/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2022 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

судді Маринченко О.А.,

секретар судового засідання Шилова Ж.О.,

за участю представника позивача Голівець В.В.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої житлової субсидії,

в с т а н о в и в :

16 серпня 2022 року Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути надміру перераховану житлову субсидію в сумі 11876 грн. 16 коп.

Обґрунтовано позов тим, що на підставі поданих відповідачем документів йому була призначена житлова субсидія з червня 2018 року. При подачі документів для оформлення житлової субсидії в заяві та декларації відповідач зазначив дані і доходи про себе, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . У результаті проведення перевірки відділом державних соціальних інспекторів та контролю за цільовим використанням бюджетних коштів повноти та достовірності інформації на призначення житлових субсидій було виявлено, що відповідач подав недостовірну інформацію про транспортний засіб, який зареєстрований в установленому порядку і з дати випуску якого минуло менше ніж 5 років. Відповідач, який є уповноваженим представником домогосподарства, доходи та видатки якого декларуються, 20 квітня 2018 року здійснив покупку причепа «БОБЕР ПА-0042», номерний знак НОМЕР_1 , 2017 року випуску. При заповненні розділу ІV Декларації, відповідач не зазначив, що має у своїй власності причіп, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п`яти років. При цьому, відповідача під особистий підпис було ознайомлено, що в разі подання ним неповних або недостовірних відомостей про осіб, які входять до складу домогосподарства, та членів сім`ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання), їхні доходи, майновий стан і витрати, йому може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання. Таким чином, прихований факт щодо наявності у власності відповідача транспортного засобу, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда) вплинув на встановлення права на призначення житлової субсидії. Враховуючи, що відповідач вказані обставини не повідомив, йому було здійснено перерахунок призначеної субсидії, згідно з яким сума надміру виплачених коштів за період з 01.06.2018 до 31.08.2019 складає 11876 грн. 16 коп. Відповідача ознайомлено про припинення надання житлової субсидії та запропоновано повернути надміру виплачені бюджетні кошти, однак він добровільно їх не повернув, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 серпня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження; визначено сторонам строк для подачі заяв по суті справи.

В установлений судом строк відповідач відзив на позов не подав.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила суд їх задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні позов не визнав, при цьому пояснив, що причіп він купив за 5400 грн. і не вважав, що причепи відносяться до транспортних засобів і їх слід декларувати. Відповідач думав, що транспортні засоби це лише автомобілі.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача та дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

27 червня 2018 року ОСОБА_1 подав до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради заяву про призначення житлової субсидії, декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (а.с. 5, 7).

При подачі вказаних документів, зокрема, у декларації, відповідач зазначив дані про себе, брата - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 9).

На підставі поданих документів відповідачу було призначено субсидію з червня 2018 року (а.с. 9-18).

У результаті проведення перевірки відділом державних соціальних інспекторів та контролю за цільовим використанням бюджетних коштів виявлено, що за відповідачем, який є уповноваженим представником домогосподарства, доходи та видатки якого декларуються, 20 квітня 2018 року зареєстровано причіп «БОБЕР ПА-0042», номерний знак НОМЕР_1 , 2017 року випуску, що підтверджується інформацією з Регіонального сервісного центру МВС у Чернігівській області (а.с. 19).

Відділом державних соціальних інспекторів та контролю за цільовим використанням бюджетних коштів від 18 вересня 2019 року зроблено заключення про припинення надання ОСОБА_1 житлової субсидії згідно чинного законодавства (а.с. 20).

20 вересня 2019 року Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради звернулося до Комісії по призначенню усіх видів державної соціальної допомоги з поданням № 3447, в якому просило розглянути питання щодо припинення житлової субсидії ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з вересня 2019 року, на підставі заключення відділу державних соціальних інспекторів та контролю за цільовим використанням бюджетних коштів № 282 від 18 вересня 2019 року (а.с. 21).

Відповідно до витягу з протоколу № 39 від 30 вересня 2019 року засідання комісії по призначенню усіх видів державної соціальної допомоги відповідачу припинено житлову субсидію з вересня 2019 року (а.с. 22).

Враховуючи, що відповідач при подачі заяви та декларації не повідомив про належний йому причіп «БОБЕР ПА-0042», номерний знак НОМЕР_1 , 2017 року випуску, йому було здійснено перерахунок призначеної субсидії, згідно з яким сума надміру виплачених коштів за період з 01.06.2018 до 31.08.2019 складає 11876 грн. 16 коп. (а.с. 24-26).

28 грудня 2019 року відповідачу надіслано повідомлення № 716-0-19 про припинення надання житлової субсидії, в якому запропоновано повернути надміру виплачені бюджетні кошти (а.с. 27).

04 червня 2020 року відповідачу надіслано лист № 11-08/6403 та запропоновано повернути надміру виплачені бюджетні кошти у розмірі 11876 грн. 16 коп. до 01 липня 2020 року (а.с. 28).

Також, повідомлення про припинення надання житлової субсидії, в якому повторно запропоновано відповідачу повернути надміру виплачені бюджетні кошти, було направлено 22 січня 2021 року (а.с. 29), однак коштів відповідач у добровідбному порядку не повернув.

Рішенням Чернігівської міської ради від 25 червня 2020 року № 54/VII-13 «Про припинення управлінь праці та соціального захисту населення шляхом реорганізації» припинено шляхом реорганізації Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради та Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради через їх приєднання до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради (а.с. 30).

На час подання відповідачем заяви про призначення житлової субсидії було чинним Положення про порядок призначення житлових субсидій, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2018 року № 329).

Відповідно до пункту 8 Положення (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) житлова субсидія призначається одному із членів домогосподарства, які зареєстровані і фактично проживають в житловому приміщенні (будинку).

Згідно із підпунктом 2 пункту 6 вказаного Положення (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо: будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства має у своєму володінні транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда). При цьому не враховуються транспортні засоби, одержані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через структурні підрозділи з питань соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля. Наявність (відсутність) у власності або володінні зазначених осіб транспортних засобів зазначається у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Якщо право власності або володіння на транспортний засіб набуто під час отримання житлової субсидії, громадянин, якому призначено житлову субсидію, протягом 30 календарних днів зобов`язаний повідомити про це структурному підрозділу з питань соціального захисту населення незалежно від розміру вартості транспортного засобу.

У статті 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» визначено, що транспортний засіб, не обладнаний спеціальним устаткуванням і призначений для перевезення пасажирів або вантажів (автобус, легковий автомобіль, вантажний автомобіль, причіп, напівпричіп з бортовою платформою відкритого або закритого типу). Причіп - транспортний засіб без власного джерела енергії, пристосований для буксирування автомобілем.

Відповідно до пункту 13 Положення (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення житлової субсидії та на визначення її розміру.

Згідно із пунктом 22 Положення (в редакції, чинній на момент виявлення обставин) за рішенням комісії надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, управителів, об`єднання, виконавців комунальних послуг у разі, коли: у заяві та/або декларації громадянин зазначив недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію або визначення її розміру на суму, яка перевищує 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день призначення житлової субсидії. У разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується у судовому порядку.

Враховуючи викладене та те, що відповідач при зверненні із заявою про призначення житлової субсидії у поданій декларації не зазначив, що має у своїй власності причіп, який підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п`яти років, що вплинуло на встановлення права на призначення житлової субсидії, а також те, що сума виплачених бюджетних коштів у розмірі 11876 грн. 16 коп. не була повернута відповідачем, а тому суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Також, відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача належить стягнути витрати по сплаті судового збору.

Керуючись статтями 2, 4, 10-13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 273, 279, 354, 355 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради (місцезнаходження: вул. Івана Мазепи, 19, м. Чернігів; ідентифікаційний код юридичної особи 43649464) до ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) про стягнення надміру перерахованої житлової субсидії задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради надміру перераховану житлову субсидію в сумі 11876 грн. 16 коп. (одинадцять тисяч вісімсот сімдесят шість грн. 16 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради 2481 грн. у відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 16.09.2022.

Суддя