Справа № 209/1451/22
Провадження № 2-о/209/41/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2022 року м. Кам`янське

Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Замкової Я.В.,

за участі секретаря Погрібної О.В.,

розглянувши у судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Заводський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про встановлення факту смерті про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Гірське Луганської області, громадянина України, померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Золоте Сєвєродонецького району Луганської області Україна, у віці 62 років, причина смерті серцева недостатність.

На обґрунтування заяви зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер її чоловік, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за місцем свого мешкання: АДРЕСА_1 . Чоловік дуже хворів, мав вади серця та у зв`язку з останніми подіями, які відбуваються в Україні з 24.02.2022 року, а саме введення воєнного стану, та агресії зі сторони росії стан його здоров`я різко погіршився, та його серце не витримало і він помер. Огляд трупа ОСОБА_2 працівниками закладів охорони здоров`я перед його похованням не проводився і лікарське свідоцтво про смерть не виписувалось, через наявність загрози життю та здоров`ю працівників медичних закладів охорони здоров`я на момент проведення вказаних слідчих дій. Крім цього, огляд трупа ОСОБА_2 працівниками поліції перед його похованням також не проводився через наявність загрози життю та здоров`ю працівників поліції у зв`язку з активними бойовими діями на території Гірської міської територіальної громади.Відповідно до вищевикладеного вбачається, що медичне свідоцтво про смерть не видавалося відповідно до чого вона не може зареєструвати смерть чоловіка у відділі актів цивільного стану, про що їй видано відповідну відмову у проведені державної реєстрації смерті від 26.07.2022 року № 1198/20.24-82.Інших документів з відповідних установ, окрім витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань та інформації з Головного управління Національної поліції в Луганській області Сєвєродонецьке районне управління поліції відділ поліції від 29.07.2022 року №11213/111/56-2022 вона не має, але на підтвердження смерті її чоловіка має фотокартки та свідків, які можуть підтвердити факт смерті її чоловіка.Іншого порядку встановлення цього факту законом не передбачено, тому заявниця змушена звернутись до суду із заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_2 .

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 02.08.2022 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в порядку окремого провадження.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, надав клопотання про розгляд справи за її відсутність, заяву підтримала та просила її задовольнити в повному обсязі. Додатково підтвердила, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Золоте Сєвєродонецького району Луганської області, на тимчасово окупованої території України дійсно помер її чоловік ОСОБА_2 внаслідок серцевої недостатності.

Представник заінтересованої особи Заводського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) в судове засіданні не з`явився, надали клопотання про розгляд справи за відсутності їх представника, з прийнятим рішенням погодились.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін згідно вимог ч. 3 ст.211 ЦПК України, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів про правовідносини сторін, заявник заявлені вимоги підтримує, відсутня необхідність заслуховування особистих пояснень сторін.

Вивчивши письмові докази, матеріали справи, з`ясувавши обставини справи та дослідивши їх доказами, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженка селища Комишуваха Попаснянського району Луганської області, громадянка України, зареєстрована адресою: АДРЕСА_1 , та взята на облік як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується копією паспорта серії НОМЕР_1 виданого Золотівським ВМ Первомайського МВ УМВС України в Луганській області 01 серпня 2000 року та копією довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 06.06.2022 року (а.с. 5-6, 8-9).

Заявник ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Гірське Луганської області, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 виданого Первомайським міським відділом ЗАГС м. Золоте Ворошиловградської області 07 березня 1981 року, а/з № 47 (а.с. 13).

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер у місті Золоте Сєвєродонецького району Луганської області Україна, у віці 62 років, причина смерті серцева недостатність.

Доказами, що підтверджують факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є витяг є Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000898 від 12.07.2022 року відділу поліції № 4 Сєвєродонецького районного управління поліції ГУНП в Луганській області, лист відділу поліції № 4 Сєвєродонецького районного управління поліції ГУНП в Луганській області № 11213/111/56-2022 від 29.07.2022 року, письмові пояснення свідка ОСОБА_3 від 09.04.2022 року та фотокартки (а.с. 14, 15, 16, 20).

Згідно витягу з ЄРДР встановлено, що 06.04.2022 року за місцем свого мешкання, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Труп ОСОБА_2 без ознак насильницької смерті. 06.04.2022 року останнього було поховано на кладовищі, розташованого в районі АДРЕСА_3 (а.с. 14).

Відповідно до листа відділу поліції № 4 Сєвєродонецького районного управління поліції ГУНП в Луганській області № 11213/111/56-2022 від 29.07.2022 року, встановлено, що відповідно до п. 1 розділу II спільного наказу МВС України, МОЗ України та Офісу Генерального прокурора від 09.03.2022 року № 177/450/46 «Про затвердження Порядку взаємодії між органами та підрозділами Національної поліції України, закладами охорони здоров`я та органами прокуратури України при встановлені факту смерті людини під час воєнного стану на території України» огляд трупа ОСОБА_2 працівниками закладів охорони здоров`я перед його похованням не проводився і лікарське свідоцтво про смерть не виписувалось через наявність загрози життю та здоров`ю працівників медичних закладів охорони здоров`я на момент проведення вказаних слідчих дій. Крім цього, огляд трупа ОСОБА_2 працівниками поліції перед його похованням також не проводився через наявність загрози життю та здоров`ю працівників поліції у зв`язку з активними бойовими діями на території Гірської міської територіальної громади (а.с. 15).

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12 травня 2015 року № 389-VIII воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України (ст. 2 зазначеного Закону України).

Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст. 82 ЦПК України є обставина, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Відповідно до Указу Президента України «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» № 341/2022 від 17.05.2022, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указами від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, та від 18 квітня 2022 року №259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).

Згідно ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» (за внесеними змінами від 09.09.2011 року), підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; встановлення у судовому порядку факту смерті; звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. У разі настання смерті в дорозі (у поїзді, на судні, в літаку тощо) державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Про державну реєстрацію смерті іноземця відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомляє Міністерство закордонних справ України.

Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Для заявника ОСОБА_1 встановлення такого факту, що має юридичне значення, а саме факту смерті її чоловіка ОСОБА_2 є необхідним для отримання свідоцтва про смерть та подальшого використання вказаного документу у цивільно-правових відносинах.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)» від 07 травня 2022 року № 562, абзац четвертий підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 квітня 2022 р. № 457 викладено в такій редакції:

"Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 р. № 562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі - затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій."

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 року №75 (зі змінами від 19.07.2022 року) затверджено «Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)», до якого станом на даний час віднесено Луганську область Сєвєродонецький район Гірську міську територіальну громаду, до якої відноситься населений пункт місто Золоте.

На території України у Луганській області Сєвєродонецького району на сьогоднішній день відбуваються активні бойові дії, при цьому доступу до належного оформлення факту смерті померлого ОСОБА_2 у заявника немає, що унеможливлює державну реєстрацію факту смерті.

Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, суд за таких обставин вважає обґрунтованим твердження заявника про неможливість отримання на території, де ведуться бойові дії, документів, що підтверджують факт смерті за формою, встановленою чинним законодавством України, на теперішній час з об`єктивних причин.

За таких обставин суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення (факту смерті) підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Враховуючи те, що військова агресія російської федерації проти України розпочалася 24.02.2022 року, наразі чинним законодавством України не встановлений порядок набрання рішенням у справах про встановлення факту смерті на території, на якій ведуться бойові дії законної сили, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону та відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України визначити, що рішення про встановлення факту смерті особи на території, де ведуться бойові дії, підлягає до негайного виконання.

При цьому суд бере до уваги, що згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України в порядку окремого провадження суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час. В даному порядку не розглядаються вимоги про те, за яких обставин настала смерть особи.

Судові витрати відносяться за рахунок держави.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 4, 10, 13, 76-81, 89, 141-142, 211, 247, 263-265, 293-294, 315-317, 354, 430 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована за довідкою ВПО за адресою: АДРЕСА_4 , заінтересована особа: Заводський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), юридична адреса: пр. Гімназичний, 47, м. Кам`янське, 51925, про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Гірське Луганської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Золоте Сєвєродонецького району Луганської області Україна, у віці 62 років, причина смерті серцева недостатність, що є підставою для реєстрації факту смерті ОСОБА_2 Заводським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) шляхом внесення відомостей про смерть до Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть.

Згідно ч. 4 ст. 317 ЦПК України рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 02 серпня 2022 року.

Суддя Я.В. Замкова