Справа№592/5602/22
Провадження №2-о/592/128/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2022 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі: головуючого судді Фоменко І.М., за участю секретаря судового засідання Щербань Г.Г., без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із вказаною заявою, яку підтримала у клопотанні про розгляд справи без її участі, та вимоги мотивує тим, що починаючи із 16.02.2018 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 перебувають у зареєстрованому шлюбі. Від шлюбу у подружжя народилася дитина - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 453 від 07.07.2022 року, виданим КНП «Мелітопольський міський пологовий будинок» у м. Мелітополь Запорізької області, яке відноситься до тимчасово окупованої території України, у зв`язку з чим відсутні документи, які дозволяють зареєструвати народження дитини згідно вимог національного законодавства України. Тому заявник просить суд встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Мелітополь (тимчасово окупована територія України) дитини чоловічої статі ОСОБА_4 , матір`ю якого є гр. України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а батьком гр. України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Ухвалою суду від 25.08.2022 року відкрито провадження в даній цивільній справі та призначено судове засідання з викликом сторін.

Представник ВДРАЦС у м. Суми ПН-СХ МРУМЮ (м. Суми), повідомлена належним чином про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі.

Суд, вивчивши матеріали справи у їх сукупності, дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що починаючи із 16.02.2018 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебувають у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується копією Свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_1 від 16.02.2018 року, актовий запис № 92.

Від шлюбу у подружжя народилася дитина - син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Факт народження відбувався на тимчасово окупованій території України, про що КНП «Мелітопольський міський пологовий будинок» у м. Мелітополь Запорізької області було видано медичне свідоцтво про народження № 453 від 07.07.2022 року.

За правилом ч. 1 ст. 144 СК України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно із ч. 4 ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 регламентовано, що підставами для проведення державної реєстрації народження є один із наступних документів: медичний висновок про народження; медичне свідоцтво про народження; медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу; лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Пунктом 1 частини 1 статті 3 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» встановлено, що тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях.

За змістом ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Місто Мелітополь (Мелітопольська міська територіальна громада) Запорізької області не визначено Верховною Радою України як тимчасово окупована територія, але згідно Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 08.07.022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 року № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 08.07.2022 року № 147) Мелітопольська міська територіальна громада Запорізької області та інші громади Мелітопольського району віднесено до територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Тобто, свідоцтво про народження дитини № 453 від 07.07.2022 року, видане КНП «Мелітопольський міський пологовий будинок» у м. Мелітополь Запорізької області, тобто на тимчасово окупованій території України, не може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

У відповідності до вищевказаних Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні № 52/5 від 18.10.2000 року, при відсутності зазначених вище підстав для державної реєстрації народження така реєстрація проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно із ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 та п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд в порядку окремого провадження розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

У рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків (ч. 3 ст. 317 ЦПК України).

Таким чином, зважаючи на встановлені судовим розглядом обставини справи та наявні у справі докази, оскільки реєстрація факту народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану України не проводилася, зважаючи на віднесення Мелітопольської міської територіальної громади Запорізької області до територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), тому суд приходить до висновку про можливість встановлення факту народження дитини ОСОБА_4 , що мав місце ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Мелітополь (тимчасово окупована територія України), матір`ю якого є гр. України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а батьком гр. України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Керуючись ст.ст. 4, 76-83, 264, 265, 315, 317, 319 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Мелітополь (тимчасово окупована територія України) дитини чоловічої статі ОСОБА_4 , матір`ю якого є гр. України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а батьком гр. України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (підстава запису відомості про батька - ст. 133 СК України; актовий запис про шлюб № 92 від 16.02.2018 року).

Рішення суду може бути оскаржено, шляхом подання апеляційної скарги через Ковпаківський районний суд м. Суми до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Суддя І.М. Фоменко