Справа № 337/7282/21
Провадження № 2/337/432/2022
18 серпня 2022 року Хортицький районний суд міста Запоріжжя
у складі: головуючого судді Кучерук І.Г.
з участю секретаря Нетяга М.І.
розглянувши в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про стягнення коштів допомоги на дітей одиноким матерям,
Позивач Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь УСЗН ЗМР по Хортицькому району надміру виплачену суму державної допомоги на дітей одиноким матерям за грудень 2018 року у сумі 1512,04 грн., а також судовий збір у розмірі 2270,00 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що згідно заяви та декларації від 05.07.2018 року ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , призначалась допомога на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів сім`ї відповідно до ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001. Склад сім`ї: відповідач ОСОБА_1 , діти: ОСОБА_2 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та чоловік ОСОБА_5 . До управління 12.12.2018 року надійшов лист відділу по Хортицькому району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради від 11.12.2018 року №10-09/2534 «Про надання інформації», яким було повідомлено, що діти ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 з 07.11.2018 року перебувають на повному державному забезпеченні КЗ «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» ЗОР. На підставі рішення управління від 14.12.2018 року виплату допомоги на дітей ОСОБА_1 було призупинено з 01.12.2018 року. На момент призупинення виплати, допомогу за грудень 2018 року вже було перераховано на рахунок відповідачки. Розмір надміру перерахованих коштів склав 6081 гривень. На вимогу правління АТ «Ощадбанк» повернув на рахунок управління 4568,96 грн. Залишок надміру виплачених коштів склав 1512,04 грн.
Ухвалою від 11.01.2022 року відкрито провадження у справі, справа призначена до розгляду в спрощеному провадженні з повідомленням сторін.
Як вбачається з повідомлення Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, відповідачка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 саме за цією адресою відповідачка повідомлялася про розгляд справи.
Відповідно до ст. 130 ч.9 ЦПК України, у разі відмови адресата одержати судову повістку особа, яка її доставляє, робить відповідну помітку на повістці і повертає її до суду. Особа, яка відмовилася одержати судову повістку, вважається повідомленою.
Відповідно до ст. 130 ч. 10 ЦПК України, якщо місцеперебування відповідача невідоме, суд розглядає справу після надходження до суду відомостей щодо його виклику до суду в порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідачка в судове засідання не з`явилася, відзив на позов не надала, від отримання судової повістки відмовилась не зявивившись до органів пошти за її отриманням. Судові повістки повертались до суду з приміткою «за закінченням терміну зберігання».
Судові повістки надсилались на останню відому адресу зареєстрованого місця проживання відповідача.
Судом були використані всі можливі способи сповіщення відповідача про наявність справи у суді, та виклик до суду, але вони результатів не дали.
Представник позивача надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує, заперечень проти ухвалення заочного рішення не надала.
Відповідно до ст. 280 ч.1 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання;2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
У суду є підстави для ухвалення заочного рішення.
Відповідно до ст. 247 ч.2 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Державна допомога на дітей одиноким матерям призначається відповідно до Закону України до Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" від 21.11.1992 № 2811-XIIта «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751(в редакції від 06.02.2018).
Відповідно до ст.18-1 Закону (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
Відповідно до ст.18-3 Закону (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, а також вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
Відповідно до п.34 Порядку середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
Відповідно до п.49 Порядку суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Судом встановлено, що згідно заяви та декларації від 05.07.2018 року ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , призначалась допомога на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів сім`ї відповідно до ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001. Склад сім`ї: відповідач ОСОБА_1 , діти: ОСОБА_2 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та чоловік ОСОБА_5 .
Призначено допомогу на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів сім`ї на період з 01.07.2018 року по 31.12.2018 року у розмірі 5832 грн. щомісячно (рішення управління від 13.07.2018 року).
Згідно розпорядження від 22.11.2018 року на перерахунок допомоги одиноким матерям з 01.12.2018 року ОСОБА_1 установлено розмір допомоги з 01.12.2018 року по 31.12.2018 року у сумі 6081 грн.
До управління 12.12.2018 року надійшов лист відділу по Хортицькому району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради від 11.12.2018 року №10-09/2534 «Про надання інформації», яким було повідомлено, що діти ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 з 07.11.2018 року перебувають на повному державному забезпеченні КЗ «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» ЗОР.
На підставі рішення управління від 14.12.2018 року виплату допомоги на дітей ОСОБА_1 було призупинено з 01.12.2018 року.
На момент призупинення виплати, допомогу за грудень 2018 року вже було перераховано на рахунок відповідачки. Розмір надміру перерахованих коштів склав 6081 гривень.
На вимогу правління АТ «Ощадбанк» повернув на рахунок управління 4568,96 грн. Залишок надміру виплачених коштів склав 1512,04 грн.
26.02.2019 року, 11.05.2019 року, 21.11.2019 року, 11.02.2020 року Управління направило ОСОБА_1 повідомлення про добровільне повернення надміру виплачених коштів. До теперішнього часу кошти нею добровільно не повернуті.
Відповідно до ст.12,13,81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.
Вказані обставини підтверджуються наданими суду письмовими документами, які є належними, допустимими та достатніми доказами.
Крім того, суд враховує, що відповідачка обґрунтованого заперечення проти позову не подала, в судове засідання не прибула і жодним чином позовні вимоги не спростувала.
На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що даний позов слід задовольнити повністю.
Керуючись ст.3,18-1,18-3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженим постановою КМУ №1751 від 27.12.2001р., ст.2,4,5,12,13,76-82,89,141,259,263-265,280,282,283 ЦПК України,
Позовні вимоги задовольнити.
Рішення може бути оскаржене в Запорізький апеляційний суд протягом 30 днів.

Рішення може бути переглянуто Хортицьким районним судом м. Запоріжжя за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя: