УХВАЛА

іменем України

29 липня 2022 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області:

головуючий - суддя Овдієнко В. В.

заявник (боржник) - ОСОБА_1 ,

заінтересована особа (стягувач) - АТ "ВТБ БАНК" (правонаступник ВАТ "ВТБ Банк"),

заінтересована особа - Зміївський відділ державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків),

представник заінтересованої особи - Шевчук А. І.

розглянувши за відсутності учасників справи в залі суду справу за заявою ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,

в с т а н о в и в:

24.06.2022 до суду звернулася ОСОБА_1 із заявою, а 21.07.2022 з уточненою заявою в якій просила: скасувати заходи забезпечення позову, застосовані ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 27.11.2008 у справі № 2-1759/2008 за позовною заявою відкритого акціонерного товариства ВТБ Банк до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за кредитом, у виді обмеження у праві виїзду за кордон; скасувати заходи щодо тимчасового обмеження права виїзду за межі України, що встановлені ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 12.08.2009 за поданням начальника ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області про обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 .

На обґрунтування заяви вказала, що 26.11.2008 ВАТ "ВТБ Банк" звернулось до Зміївського районного суду Харківської області із заявою про забезпечення позову, відповідно до якого просила встановити тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 за межі України до виконання зобов`язання згідно кредитного договору № 058Ф-СК4 укладеного між ВАТ "ВТБ Банк" та ОСОБА_1 27.11.2008 Зміївським районним судом Харківської області було винесено ухвалу про забезпечення позову якою накладено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до виконання зобов`язань згідно кредитного договору № 058Ф-СК4.

Окрім того, 22.05.2009 ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області звернулось до Зміївського районного суду Харківської області з поданням про обмеження боржника в праві виїзду за кордон.

12.08.2009 Зміївським районним судом Харківської області було винесено ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до виконання зобов`язань у виконавчому провадженні № 12247538 щодо стягнення заборгованості з ОСОБА_1 на користь ВАТ "ВТБ Банк".

Суд, задовольняючи подання державного виконавця посилався на те, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї рішенням суду.

Станом на день звернення боржника ОСОБА_1 до суду з цією заявою виконавче провадження № 12247538 щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ВАТ "ВТБ Банк" грошових коштів на виконання договору кредиту № 058Ф-СК4 - завершено.

Враховуючи те, що виконавче провадження № 12247538 у відповідності до вимог частини третьої статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" повернуте стягувачеві, просила скасувати заходи забезпечення. Вважала, що на цей час необхідність у забороні її виїзду за межі України відпала (а. с. 1-2, 16-20).

Ухвалою Зміївського районного суду від 27.06.2022 призначено судовий розгляд на 20.07.2022.

20.07.2022 відкладено судовий розгляд.

Заявник ОСОБА_1 подала заяву, в якій на задоволені заяви наполягала та просила розглянути справу за її відсутності.

Представник заінтересованої особи (стягувач) ВАТ "ВТБ Банк", був повідомлений належним чином, будь-яких заяв не подавав.

Представник заінтересованої особи - Зміївський відділ державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Шевчук А. І. подав заяви, в яких просив розглянути справу за відсутності представника Зміївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) та повідомив, що на виконанні відділу перебувало виконавче провадження № 12247538 з виконання виконавчого листа № 2-199 виданого 27.01.2009 Зміївським районним судом Харківської області, про стягнення боргу з ОСОБА_1 в розмірі 29 546 грн 90 коп. на користь ХФ ВАТ ВТБ Банк. 07.09.2009 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та 27.12.2019 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження". Повторно вище вказаний виконавчий документ на виконання не надходив. Більш детальну інформацію надати не має змоги, оскільки відповідно до п. 2 розділу XI, наказу Міністерства юстиції України "Про затвердження Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби та приватними виконавцями" № 1829/5 від 07.06.2017, строк зберігання виконавчих проваджень, переданих до архіву органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, становить три роки, крім виконавчих проваджень за постановами про накладення адміністративного стягнення, строк зберігання яких становить один рік. Згідно з п. 1 розділу XI, наказу Міністерства юстиції України "Про затвердження Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби та приватними виконавцями" № 1829/5 від 07.06.2017 передані до архіву органу державної виконавчої служби, приватного виконавця справи та виконавчі провадження, строк зберігання яких закінчився, підлягають знищенню.

Відповідно до ч. ч. 1, 4, 7, 8 ст. 158 ЦПК України, суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

За результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.

У разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Якщо протягом вказаного строку за заявою позивача (стягувача) буде відкрито виконавче провадження, вказані заходи забезпечення позову діють до повного виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 6 ст. 441 ЦПК України, суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні.

Учасники процесу в судове засідання не з`явилися.

Неявка учасників процесу не перешкоджає розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Ознайомившись з доводами заяви про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, суд дійшов наступного:

26.11.2008 представник позивача ВАТ ВТБ Банк Овчелупова О. М. звернулася до суду із позовною заявою до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення суми заборгованості за кредитним договором № 058Ф-СК4 від 21.03.2008 (а. с. 24-26).

26.11.2008 представник позивача ВАТ ВТБ Банк Овчелупова О. М. звернулася до суду з заявою про забезпечення позову шляхом тимчасового обмеження ОСОБА_1 за межі України до моменту виконання ними своїх зобов`язань за кредитним договором про надання споживчого кредиту укладеного з нею (а. с. 27-28).

Ухвалою судді Зміївського районного суду Харківської області від 27.11.2008 заяву ВАТ ВТБ Банк про забезпечення позову задоволено частково, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с. Зідьки Зміївського району Харківської області, українку, громадянку України, що проживає АДРЕСА_1 , тимчасово, до виконання договірних зобов`язань по кредитному договору № 058Ф-СК4 від 21.03.2008, обмежено у праві виїзду за кордон (а. с. 4, 29-30).

Рішенням Зміївського районного суду Харківської області від 27.01.2009 позов відкритого акціонерного товариства ВТБ Банк в особі Харківської філії ВАТ ВТБ Банк до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за кредитним договором задоволено, стягнуто солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь ВАТ ВТБ Банк в особі Харківської філії ВАТ ВТБ Банк 29 224 грн 65 коп. заборгованості за кредитним договором № 058Ф-СК4 від 21.03.2008, 292 грн 25 коп. судових витрат по оплаті судового збору та 30 грн 00 коп. витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи, а всього: 29 546 грн 90 коп. (а. с. 31).

09.02.2009 представник позивача ОСОБА_3 отримала виконавчі листи та копію рішення суду (а. с. 32).

Постановою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Зміївського районного управління юстиції від 07.04.2009 відкрито виконавче провадження № 12247538 за виконавчим листом № 2-199, виданим 27.01.2009 Зміївським районним судом Харківської області, про стягнення боргу з ОСОБА_1 в розмірі 29 546 грн 90 коп. на користь ХФ ВАТ ВТБ Банк (а. с. 34).

22.05.2009 начальник ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області звернувся до суду з поданням, в якому просив обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, оскільки вона добровільно рішення суду не виконує (а. с. 33).

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 12.08.2009 подання начальника ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області про обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 задоволено, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с. Зідьки Зміївського району Харківської області, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 17 липня 2002 року Зміївським РВ УМВС України в Харківській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа до виконання зобов`язань (а. с. 3, 35-36).

З відомостей АСВП - спец розділ від 23.06.2022 вбачається, що виконавче провадження № 12247538 за виконавчим листом № 2-199, виданим 27.01.2009 Зміївським районним судом Харківської області, про стягнення боргу з ОСОБА_1 в розмірі 29 546 грн 90 коп. на користь ХФ ВАТ ВТБ Банк - завершено (а. с. 5).

АТ "ВТБ БАНК" став повним правонаступником усіх прав і зобов`язань ВАТ "ВТБ Банк", що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України на 23.06.2022 (а. с. 6).

Рішенням старшого зміни прикордонних нарядів відділення прикордонної служби "Харків-авіа" Харківського прикордонного загону лейтенантом Скоропляс Л., як уповноваженою службовою особою підрозділу охорони державного кордону від 28.01.2019 прийнято рішення про відмову у перетинанні державного кордону на виїзд з України громадянці України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспортний документ, серія НОМЕР_3 , у зв`язку з забороною виїзду з України згідно з ухвалою Зміївського районного суду Харківської області про тимчасове обмеження у праві виїзду з України, з наявністю однієї з підстав, визначених статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" або відсутністю дійсних документів на право перетинання державного кордону (а. с. 37-38).

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Закон України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" від 21.01.1994 регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Відповідно до п. 5 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон є ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Згідно із статтею 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включаючи свою власну.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ повертається стягувачу, якщо: 2) у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Виконавчий документ, на підставі якого було відкрите виконавче провадження № 12247538 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості, постановою державного виконавця від 27.12.2019 повернуто стягувачу на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження", у зв`язку з відсутністю майна боржника, на яке можливо звернути стягнення.

Відомості про повторне пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання відсутні.

Отже, відсутні і підстави вважати, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї судовим рішенням, що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

За таких обставин, продовження заборони у праві виїзду за межі країни боржника ОСОБА_1 не спрямоване на запобігання її ухиленню від виконання зобов`язань, покладених на неї судовим рішенням, що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, а також суперечить положенням статті 2 Протоколу 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Тому заява про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 259-261, 352-354 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Скасувати заходи забезпечення позову щодо тимчасового обмеження права виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт Зідьки Зміївського району Харківської області, громадянки України, що проживає в АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 , застосовані ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 27.11.2008 у справі № 2-1759/2008 за позовною заявою відкритого акціонерного товариства ВТБ Банк до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за кредитом.

Скасувати заходи щодо тимчасового обмеження права виїзду за межі України, що встановлені ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 12.08.2009 за поданням начальника ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області про обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт Зідьки Зміївського району Харківської області, громадянки України, що проживає АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 .

Копію ухвали направити сторонам та уповноваженим органам для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасники справи, а також особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 29.07.2022.

Головуючий: В. В. Овдієнко