Справа № 157/476/22
Провадження №2-о/157/28/22
УХВАЛА

02 серпня 2022 року місто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Антонюк О.В.,

з участю секретаря судового засідання Кисляка Я.С.,

заявниці - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Черченський старостинський округ № 16 Камінь-Каширської міської ради, про встановлення факту, що має юридичне значення,

встановив:

Заявниця ОСОБА_1 звернулася у суд з заявою, в якій просить встановити факт її проживання по АДРЕСА_1 з квітня 1989 року по 19 листопада 1990 року на території, що віднесена до зони гарантованого добровільного відселення.

1 червня 2022 року від голови Камінь-Каширської міської ради Пася В. надійшло клопотання , у якому останній зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» старостинський округ утворюється відповідною сільською, селищною, міською радою у складі одного або декількох населених пунктів (крім адміністративного центру територіальної громади), на території якого (яких) проживає не менше 500 жителів. Рішенням сесії Камінь-Каширської міської ради № 2/35 від 18 грудня 2020 року «Про утворення старостинських округів» на території Камінь-Каширської міської ради утворено 16 старостинських округів і в тому числі, - Черченський старостинський округ. Разом з тим, ні рішенням міської ради, ні законодавством старостинським округам не надано статусу відокремленого підрозділу юридичної особи, в даному випадку Камінь-Каширської міської ради. В розумінні чинного законодавства старостинський округ це є лише умовна частина території об`єднаної територіальної громади, що унеможливлює участь у цивільному процесі Черченського старостинського округу, а тому останній не може бути учасником цивільного процесу і його належить замінити Камінь-Каширською міська радою.

За змістом ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Відповідності до ч. 3 ст. 294 ЦПК України (Розділ IV), справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно з ч. 3 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Статтею 47 ЦПК України встановлено, що здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

Черченський старостинський округ № 16 не є юридичною особою.

Згідно з ч. 4 ст. 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» старостинський округ утворюється відповідною сільською, селищною, міською радою у складі одного або декількох населених пунктів (крім адміністративного центру територіальної громади), на території якого (яких) проживає не менше 500 жителів.

Окрім того, як вбачається із змісту заяви ОСОБА_1 , встановлення факту проживання на території, що віднесена до зони гарантованого добровільного відселення, потрібно їй для призначення пенсії із зниженням пенсійного віку.

Таким чином, з урахуванням вищезазначеного та заслухавши думку заявниці, яка не заперечила щодо заміни заінтересованої особи, а у вирішенні питання про залучення як заінтересованої особи відповідного органу пенсійного фонду поклалася на розсуд суду, суд дійшов висновку, що доцільно Черченський старостинський округ замінити на заінтересовану особу Камінь-Каширську міську раду та залучити до участі у справі як заінтересовану особу Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Керуючись ст. ст. 260, 261 ЦПК України, суд

постановив:

У цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Черченський старостинський округ № 16 Камінь-Каширської міської ради, про встановлення факту, що має юридичне значення, замінити заінтересовану особу Черченський старостинський округ № 16 Камінь-Каширської міської ради на заінтересовану особу Камінь-Каширську міську раду та залучити до участі у справі як заінтересовану особу Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Ухвалу про заміну та залучення заінтересованих осіб, копію заяви з копіями доданих до неї документів надіслати заінтересованим особам Камінь-Каширській міській раді і Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області та надати їм строк 15 днів з дня отримання копії ухвали для подання, згідно з вимогами ст. 181 ЦПК України, пояснень щодо заяви (викладу аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти заяви).

Розгляд цивільної справи відкласти на 10 годину 23 серпня 2022 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення і оскарженню окремо від рішення суду не підлягає, заперечення на неї включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий: О. В. Антонюк