Справа № 466/4156/22
Провадження № 2-о/466/124/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«21» липня 2022 року Шевченківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого - судді Кавацюка В.І.

при секретарі Настасяк Б.І.

учасники справи: заявники ОСОБА_1 , ОСОБА_2

представник заявників ОСОБА_3

заінтересована особа Шевченківський районний у місті Львові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів)

розглянувши в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , від імені яких діє адвокат Діденко Володимир Євгенович, заінтересована особа - Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), про встановлення факту народження дитини,

у с т а н о в и в:

21 червня 2022 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , від імені яких діє адвокат Діденко Володимир Євгенович, звернулись в суд із заявою про встановлення факту народження дитини, в якій просять ухвалити рішення, яким встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Сімферополь Автономної Республіки Крим, Україна, дитини чоловічої статі, прізвище, ім`я, по батькові якої - ОСОБА_2 , у батьків: батько - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянство - Україна, мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянство - Україна.

Заяву обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Сімферополь Автономної Республіки Крим, Україна, народилась дитина чоловічої статі - ОСОБА_2 , у батьків: батько - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянство - Україна , мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянство - Україна. Батьки дитини перебувають у зареєстрвоанному шлюбі.

Зазначені обставини підтверджується доданими до заяви копіями документів, оригінали яких знаходяться у заявників, а саме: паспорту громадянки України ОСОБА_1 , паспорту громадянина України ОСОБА_2 , свідоцтва про народження від 18 вересня 2019 року, виписного епікризу від 13 вересня 2019 року, які не створюють правових наслідків, але суд може використати відомості що в них містяться та з яких вбачається, що у ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Сімферополь АР Крим, Україна народилась дитина чоловічої статі.

Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» в редакції Закону № 2217-IX від 21 квітня 2022 року, який набув чинності 07 травня 2022 року, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Разом з тим, наявність у вказаних документах розбіжностей щодо громадянства батьків унеможливлює реєстрацію народження дитини в позасудовому порядку органами державної реєстрації актів цивільного стану за законодавством України.

З приводу громадянства батьків дитини вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до наданних копії паспортів, батьки дитини є громадянами України з місцем реєстрації на тимчасово окупованій території: батько - з 11 січня 2003 року, мати - з 05 листопада 2004 року.

Їх, заявників, паспорти є діючими.

Зокрема, паспорт ОСОБА_1 виданий 10 жовтня 2012 року, по досягненні віку 25 років до паспорту внесено нове фото 25 жовтня 2013 року, віку 45 років заявниця ОСОБА_1 ще не досягла, оскільки народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Паспорт заявнику ОСОБА_2 виданий 11 січня 2003 року, по досягненні віку 25 років до паспорту ІНФОРМАЦІЯ_4 внесено нове фото, віку 45 років заявник ОСОБА_2 ще не досяг, оскільки народився ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Після окупації АР Крим державою-агресором - російською федерацією 21 березня 2014 року був прийнятий «закон» за №6 ФКЗ, який автоматично відносив громадян України та осіб без громадянства, які постійно проживали на території АР Крим на день прийняття цього фейкового закону до громадян російської федерації. При уявній свободі вибору громадянтсва, яка нібито встановлена цим «законом», фактично, особа, яка постійно проживала в АР Крим та згідно паспорту громадянина України була зареєстрована в АР Крим і не отримала паспорту громадянина російської федерації вважалась на цій території іноземцем, а відповіно мала право перебувати на окупованій території лише 90 днів після чого підлягала виїзду або депортації. Зрозуміло, що для громадян України, що постійно проживають на тимчасово окупованій території, це є неприйнятним.

Вони, заявники, вважають, що російський паспорт, який примусово видала рф громадянам України у Криму, необхідно сприймати як засіб для забезпечення необхідних умов проживання на період окупації. Оскільки паспорти рф видані в АР Крим не визнають Україна та жодна демократична країна світу, то це вважається нав`язаним псевдодокументом.

З урахуванням викладенного, зазначення їх, заявників, громадянства «російська федерація» в свідоцтві про народження дитини та свідоцтві про шлюб, які видані окупаційною владою, не підлягає врахуванню при розгляді справи, так як вони є громадянами України і не відмовлялись від громадянства України.

Також, на їх думку, не має жодного значення те, чи є вони переселенцями чи ні. Строк звернення з заявою про встановлення факту народження дитини законом не обмежено, а також не встановлено законодавчо обов`язку стати переселенцями або внутрішньо переміщеннимни особами в Україні для подання такої заяви.

Крім того, стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що «держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Цей принцип також був послідовно розвинутий Європейським судом з прав людини (справа «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45, «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016).

В червні 2022 року через свого представника заявники звертались за роз`ясненням до Шевченківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів) з метою реєстрації народження дитини згідно законодавства України. але їм усно було роз`яснено, що територія АР Крим є тимчасово окупованою територією, а тому підставою для реєстрації народження дитини є встановлення факту її народження в судовому порядку.

В зв`язку з тим, що вищевказана територія є тимчасово окупованою, громадяни ОСОБА_1 та ОСОБА_2 позбавлені можливості зареєструвати в органах РАЦС народження дитини у відповідності до «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року і зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за №719/4940, та отримати свідоцтво про народження дитини встановленого законодавством України взірця, а тому змушені звернутись в суд.

Враховуючи наведені в заяві обставини, просять заяву задовольнити.

Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Львова від 22 червня 2022 року заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , від імені яких діє адвокат Діденко В.Є., про встановлення факту народження дитини прийнято до розгляду за правилами окремого провадження.

В судове засідання, яке після оголошення перерви було призначено на 21 липня 2022 року о 14.00 год., заявники ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та їх представник - адвокат Діденко В.Є. не з`явились та від представника заявників ОСОБА_3 до суду подана заява, в якій він просить заяву задовольнити та проводити розгляд справи у їх відсутності.

Представник заінтересованої особи - Шевченківського районного у місті Львові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) в судове засідання не з`явився повторно, хоч про час і місце розгляду справи повідомлявся в установленому порядку.

У відповідності до положень ч.2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання 21 липня 2022 року за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З`ясувавши дійсні обставини справи, права та обов`язки сторін, дослідивши зібрані по справі докази та оцінивши їх в сукупності, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Положеннями ч.ч.1,2 ст. 317 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батька, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Відповідно до ч.4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті на тимчасово території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Приписами ч.ч.1, 2, 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» №2398-VI від 1 липня 2010 року визначено, що державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно з п.1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» №1207-VІІ від 15 квітня 2014 року територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополь. Внутрішні води України цих територій, визначаються тимчасово окупованою територією.

У відповідності до ч.ч.2,3 ст. 9 цього ж Закону №1207-VІІ від 15 квітня 2014 року будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Положеннями ч.1 ст.18 Закону №1207-VІІ від 15 квітня 2014 року передбачено, що громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 на території, що тимчасово не підконтрольна Україні внаслідок російської окупації, в місті Сімферополь Автономної Республіки Крим, народилась дитина чоловічої статі - ОСОБА_2 .

Мати дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка міста Сімферополь АР Крим, Україна, громадянка України, паспорт серії НОМЕР_1 , який був виданий 10 жовтня 2012 року Залізничним РВ у м. Сімферополі ГУ ДМС України в АР Крим, батько дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець с. Вишнівка Ічнянського району Чернігівської області, Україна, громадянин України, паспорт серії НОМЕР_2 , який був виданий 11 січня 2003 року Роздольненським РВ ГУ МВС України у Криму.

Документами, що підтверджують факт народження дитини, є копія свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 18 вересня 2019 року, виданого відділом реєстрації народження департаменту записів актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим та виписного епікризу від 13 вересня 2019 року. Ці документи видані нелегітимними установами на тимчасово окупованій території АР Крим.

У зв`язку з тим, що вказана територія тимчасово окупована російською федерацією, громадяни України ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не можуть зареєструвати в органах РАЦС народження дитини у відповідності до «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року і зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за №719/4940, та отримати свідоцтво про народження дитини встановленого законодавством України взірця.

Встановлення факту народження дитини надасть заявникам можливість державної реєстрації народження їх дитини.

Статтею 7 Закону України «Про громадянство України» передбачено, що особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно ч.1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

На підставі викладеного, дослідивши надані суду копії документів, суд дійшов висновку про задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту. Задоволення заяви надасть заявникам можливість отримати свідоцтво про народження дитини, видане державним органом України.

Керуючись ст.ст.12, 13, 18, 247, 258, 263, 265, 315, 317, 319, 354 ЦПК України, ст. 144 Сімейного кодексу України, ст. 7 Законом України «Про громадянство України», ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» №2398-VI від 1 липня 2010 року, ст. ст. 3, 9, 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» №1207-VІІ від 15 квітня 2014 року, суд,

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , від імені яких діє адвокат Діденко Володимир Євгенович, заінтересована особа - Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), про встановлення факту народження дитини задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, дитини чоловічої статі, прізвище, ім`я, по батькові якої: ОСОБА_2 , у батьків:

- батько - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України;

- мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України.

Рішення може бути повністю або частково оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів, який обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження не зупиняє його виконання.

Суддя В. І. Кавацюк