Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

28 липня 2022 року

Черкаський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Морозова В.В.

при секретарі Швидкій І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Черкаси у порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Черкаський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту народження,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту народження дитини.

Свою заяву обґрунтовує тим, що вона перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 від 17.08.2013 року, виданим Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білокуракинського районного управління юстиції у Луганській області.

Так, у цьому шлюбі на тимчасово непідконтрольній території у с. Кабичівка Марківського району Луганської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася дитина жіночої статі, вагою 3040 грамів в КНП Білокуракинська багатопрофільна лікарня.

Факт народження дитини підтверджується наступними документами:

- копією медичного свідоцтва про народження від 28.04.2022 року № 59 за формою103/у;

- копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 03.06.2022 року;

- копією історії розвитку дитини № Д2 -22/06;

- фотокопією виписки дитини з пологового будинку.

Указом Президента України № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України введено в Україні воєнний стан з 24.02.2022 року.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 21.06.2022 № 125) було визначено переліктериторіальних громад, що розташовані в районах проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом 17.06.2022 року.

До зазначеного переліку увійшла Марківська селищна територіальна громада Старобільського району Луганської області, до якої входить с. Кабичівка.

Відповідним медичним закладом було видано лікарське свідоцтво про народження № 59 від 28.04.2022, проте з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та проходження фільтрації окупаційних військ для виїзду з непідконтрольної Урядом України території до безпечних регіонів підконтрольної території України, вони з чоловіком вимушені були звернутися до органів реєстрації актів цивільного стану так званої Луганської Народної Республіки та отримати свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 від 03.06.2022 року.

При цьому, останніми був вилучений оригінал лікарського свідоцтва про народження № 59 від 28.04.2022, що унеможливлює отримання свідоцтва про народження дитини українського зразку відповідно до вимог чинного законодавства України зважаючи на вищевикладене.

Тому, заявниця просить суд встановити факт народження дитини ІНФОРМАЦІЯ_2 жіночої статті, ОСОБА_3 , від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянки України, яка перебуває в зареєстрованому шлюбі з батьком дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянином України, що зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання заявниця не з`явилась, але подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, вимоги заяви підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити.

У судове засідання заінтересована особа ОСОБА_2 не з`явився, але подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, не заперечує проти задоволення вимог заяви.

Від Черкаського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшла заява про слухання справи за відсутності їх представника.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

З копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 від 17.08.2013 року вбачається, що заявниця ОСОБА_1 перебуває з 17.08.2013 року у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 . Даний шлюб зареєстровано Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білокуракинського районного управління юстиції у Луганській області, актовий запис № 25.

Зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є АДРЕСА_1 , що підтверджується довідками про реєстрацію місця проживання особи, виданими виконавчим комітетом Кабичівської сільської ради Марківського району Луганської області від 10.10.2017 р. № 38/13-03 та від 17.04.2020 р. № 26/13-03.

Як вбачається з наданої суду копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 від 03.06.2022 року, ОСОБА_3 народилась ІНФОРМАЦІЯ_5 у с. Кабичівка Марківського району Луганської області. Батьком зазначено ОСОБА_2 (громадянина України), матір`ю ОСОБА_1 (громадянку України). Вказане свідоцтво видане Відділом запису актів громадянського стану Марківського районного управління юстиції Міністерства юстиції так званої Луганської Народної Республіки 03 червня 2022 року.

Згідно копії медичного свідоцтва про народження № 59 від 28 квітня 2022 року, яке видано КНП Білокуракинська багатопрофільна лікарня, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 об 11.10 годині народила дитину жіночої статі вагою 3040 грамів у смт. Марківка Марківського району Луганської області.

Документ, що підтверджує факт народження дитини заявниці свідоцтво про народження серії НОМЕР_4 від 03.06.2022 року, виданий органом, який знаходиться на тимчасово непідконтрольній державі Україна території, є недійсним і не створює правових наслідків відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Отже, вирішити питання реєстрації народження дитини у позасудовий спосіб не вбачається можливим.

Згідно з ч. 1 Розділу ІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року, державна реєстрація акту цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.

Актовий запис цивільного стану складається у присутності заявника, крім випадків, передбачених цими Правилами, та друкується на паперових носіях у двох примірниках, кожний з яких нумерується одним і тим самим номером. Нумерація актових записів цивільного стану кожного виду державної реєстрації починається з першого номера і ведеться послідовно протягом року з 1 січня до 31 грудня включно.

На підставі складеного актового запису цивільного стану у повній відповідності до нього органом державної реєстрації актів цивільного стану, яким проведено державну реєстрацію акта цивільного стану, Міністерством юстиції України видається свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. Свідоцтво підписується керівником органу, що його видав, та засвідчується печаткою такого органу.

Таким чином, видачі свідоцтва про народження передує реєстрація цього факту в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян.

Враховуючи, що факт народження дитини (доньки заявниці) не зареєстровано у передбаченому чинним законодавством України порядку, видане їй відповідне свідоцтво є недійним.

Зазначене місце народження дитини є тимчасово окупованою територією України, визначеною ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Відповідно до ст. 1 цього закону тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Із наданих суду копій паспортів заявниці ОСОБА_1 та батька її доньки ОСОБА_2 вбачається, що вони є громадянами України.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до ч. 1 ст. 144 СК України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Діяльність державних органів влади України, в тому числі, органів державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Верховний Суд України у своєму листі № 987/0/208-21 від 22 квітня 2021 року надав такі роз`яснення: положення цивільного процесуального закону не вимагають від осіб, які звертаються до суду про встановлення відповідного факту ( народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України), подання письмової відмови органу реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів.

Оскільки заявниця не має можливості надати для реєстрації народження дитини документи, передбачені законодавством України, з метою захисту законних прав та інтересів громадян України на тимчасово окупованій території, суд вважає за можливе задовольнити її заяву про встановлення факту народження дитини.

Керуючись ст. 4, 10, 264, 265, 273, 293, 315, 317 ЦПК України, суд,-

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Черкаський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту народження - задовольнити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Кабичівка Марківського району Луганської області, матір`ю якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України, яка перебуває в зареєстрованому шлюбі з батьком дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянином України. Шлюб зареєстровано 17.08.2013 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білокуракинського районного управління юстиції у Луганській області, актовий запис № 25, свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_3 від 17.08.2013 року.

Рішення підлягає до негайного виконання, однак може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя: В. В. Морозов