Справа № 393/214/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2022 року смт Новгородка

Новгородківський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого-судді Подліпенця Є.О.,

за участю секретаря Макаренко Л.Л.,

учасники справи:

позивач Новгородківська селищна рада як орган опіки та піклування, яка діє в

інтересах неповнолітніх: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

відповідач ОСОБА_4 ,

третя особа Служба у справах дітей Новгородківської селищної ради,

третя особа ОСОБА_5 ,

представники учасників справи:

представник позивача Новгородківської селищної ради як органу опіки та

піклування за довіреністю Щербина В.С.,

представник третьої особи: Служби у справах дітей Новгородківської селищної

ради за довіреністю Беркута С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Новгородка, в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Новгородківської селищної ради як органу опіки та піклування в інтересах неповнолітніх: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , треті особи: служба у справах дітей Новгородківської селищної ради, ОСОБА_5 про позбавлення батьківських прав,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач Новгородківської селищної ради Кіровоградської області, який діє в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , звернувся до суду з даною позовною заявою, вказуючи, що у 2016 році Новгородківською РДА як органом опіки та піклування подано позовну заяву до Новгородківського районного суду про відібрання у гр. ОСОБА_4 її дітей без позбавлення батьківських прав і стягнення аліментів. За результатами розгляду цивільної справи, рішенням Новгородківського районного суду від 20.01.2017 року відібрано без позбавлення батьківських прав у громадянки ОСОБА_4 її неповнолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та стягнуто аліменти. В подальшому, розпорядженням голови Знам`янської РДА Кіровоградської області від 20.04.2017 року №108-р над дітьми було призначено опікуна гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Із заяви гр. ОСОБА_5 з`ясовано, що мати за час перебування дітей в родині опікунів матеріальної допомоги дітям не надавала та не цікавилась їхнім життям. Від нового шлюбу ОСОБА_4 має ще 2-х малолітніх дітей. В зв`язку з тим, що її чоловік не сприймає ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 як дітей, мати вважає, що в родині опікунів малолітнім буде безпечніше. На даний час неповнолітні діти навчаються у Петрівському НВК «Дошкільний навчальний заклад - ЗОШ І-ІІІ ступенів» Знам`янської міської ради Кіровоградської області. Опікун ОСОБА_5 приділяє належну увагу вихованню дітей, активно співпрацює з класними керівниками, бере активну участь в житті класу та навчального закладу. Крім того, згідно наданих гр. ОСОБА_5 довідок лікарем-педіатром КНП «Знам`янський центр первинної медико-санітарної допомоги» за час проживання дітей в родині опікуна мати дітей - ОСОБА_4 не допомагала матеріально дітям, ніколи не цікавилася їх життям, не вживала міри щодо повернення дітей в свою сім`ю. На медичні огляди, профілактичні щеплення та інших дітей завжди супроводжувала опікун, яка в достатній мірі піклується про стан здоров`я дітей. Мати дітей ніколи не з`являлася в медичному закладі, не цікавилася станом здоров`я своїх дітей у лікарня-педіатра, ніколи лікарю не телефонувала і не запитувала про них. Також, відповідно до довідки Новгородківського ВДВС у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 22.02.2022р. №1504 з`ясовано, що з 26.09.2017р. по 16.12.2021р. ОСОБА_4 аліменти на користь опікуна на утримання дітей не сплачувала. З огляду на вищевказане, позивач вважає, що в діях відповідачки мається винна поведінка, яка виразилася в тому, що відповідачка не виконує свої батьківські обов`язки по відношенню своїх неповнолітніх дітей та не бажає їх виконувати, а також не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування, чим ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків. Питання про доцільність позбавлення батьківських прав матері відповідачки виносилось на засідання комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Новгородківської селищної ради, на якій було вирішено: вважати за доцільне позбавлення матері ОСОБА_4 батьківських прав відносно її неповнолітніх дітей. В зв`язку з чим, позивачем було вирішено звернутися до суду з відповідною позовною заявою.

Новгородківським районним судом Кіровоградської області, в порядку ст. 187 ЦПК України, зроблено запит з метою встановлення місця реєстрації відповідачки на території АДРЕСА_1 та отримано відповідь, що відповідачка дійсно зареєстрована за вказаною адресою, але за місцем реєстрації не проживає та місце перебування її не відомо.

Ухвалою судді Новгородківського районного суду Кіровоградської області від 22.06.2022 року по вищевказаній цивільній справі відкрито провадження та справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження на підготовче судове засідання. Крім цього, відповідачу визначено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідачка у встановлений судом строк відзив на позовну заяву не подала.

Інші клопотання учасниками судового процесу не заявлялися.

Ухвалою суду Новгородківського районного суду Кіровоградської області від 21.07.2022 року підготовче судове засідання по справі було відкладено на 10.08.2022 року, у зв`язку з не повідомленням про розгляд справи третьої особи ОСОБА_5 , так як Новгородківський районний суд не здійснював відправку вихідної кореспонденції, у зв`язку з відсутністю номіналу поштових марок.

Ухвалою Новгородківського районного суду Кіровоградської області від 10.08.2022 року підготовче провадження закрито та справу призначено до судового розгляду по суті.

Представник позивача Новгородківської селищної ради, як органу опіки та піклування, який діє в інтересах неповнолітніх дітей - ОСОБА_6 у судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Проте, надав суду письмову заяву від 25.08.2022 року, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі, а також просив справу розглянути у його відсутність.

Відповідач ОСОБА_4 до суду не з`явилася, її місцезнаходження не відомо, тому вона повідомлена про дату, час і місце розгляду справи на підставі вимог ч.11 ст. 128 ЦПК України через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.

Представник третьої особи: Служби у справах дітей Новгородківської селищної ради Беркута С.В. у судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Проте, надав суду письмову заяву від 25.08.2022 року, в якій просив справу розглянути у його відсутність, не заперечував щодо задоволення позову.

Третя особа ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилася. Про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Проте, надала суду телефонограму від 25.08.2022р., в якій позовні вимоги підтримала, а також просила справу розглянути у її відсутність, за наявними у справі доказами.

Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Визнаючи наявні матеріали про права та взаємини учасників справи достатніми, суд розглянув справу в порядку ч.2 ст. 247 ЦПК України без фіксування судового процесу технічними засобами, на підставі наявних у справі доказах у відсутність нез`явившихся учасників справи.

Розглянувши письмові заяви представника позивача, третіх осіб, дослідивши матеріали справи, письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Так, згідно положень ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно правового змісту положень ст.ст. 12, 81, 82 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.

Відповідно до ч.3 ст. 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Статтею 8 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку.

Відповідно до ст. ст. 11, 15 вказаного Закону, кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї разом з батьком або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Дитина, яка проживає окремо від батьків або одного з них, має право на підтримання з ними регулярних особистих стосунків і прямих контактів. Батьки, які проживають окремо від дитини, зобов`язані брати участь у її вихованні і мають право спілкування з нею, якщо судом визнано, що таке спілкування не перешкоджатиме нормальному вихованню дитини.

Відповідно до абз. 3 ч.2 ст. 3 СК України дитина належить до сім`ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає.

Згідно зі ст. 150 СК України, батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; зобов`язані поважати дитину; передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.

Згідно ч.4 ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 164 Сімейного кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти.

У постанові Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз`яснено, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Так, судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 та їх батьками зазначені: батько - ОСОБА_7 , мати - ОСОБА_4 , про що зроблено відповідні актові записи (а.с. 34-36).

Як свідчать матеріали справи, відповідачка є матір`ю неповнолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , але за вказаною адресою не проживає та місце її знаходження не відомо. Проте, як вказано у висновку Новгородківської селищної ради як органу опіки та піклування від 07.06.2022 року №03-27/903/1 відповідачка фактично проживає в АДРЕСА_2 (а. с. 9, 37).

Відповідно до копії рішення Новгородківського районного суду Кіровоградської області від 20 січня 2017 року у громадянки ОСОБА_4 відібрано без позбавлення батьківських прав її неповнолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та передано останніх Новгородківській РДА для вирішення питання подальшого їх влаштування. Також вказаним рішенням стягнуто з відповідачки на користь держави аліменти на утриманні неповнолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі Ѕ частини з усіх видів заробітку (доходів), але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, починаючи з 09.12.2016 року до повноліття сина ОСОБА_1 , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_8 (а.с. 15-20).

В подальшому, розпорядженням голови Знам`янської РДА Кіровоградської області від 20.04.2017 року №108-р над малолітніми дітьми: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 було призначено опікуна гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 21-22).

Із копії заяви поданої гр. ОСОБА_5 на ім`я начальника служби у справах дітей Новгородківської селищної ради з`ясовано, що після того, як малолітніх дітей влаштовано в її родину, мати за час перебування дітей в родині опікунів, матеріальної допомоги дітям не надавала та не цікавилась їхнім життям. Проживає ОСОБА_4 в м. Знам`янці Кіровоградській області і від нового шлюбу має ще 2-х малолітніх дітей. В зв`язку з тим, що її чоловік не сприймає ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 як дітей, мати вважає, що в родині опікунів малолітнім буде безпечніше (а.с. 23).

На даний час неповнолітні діти навчаються у Петрівському НВК «Дошкільний навчальний заклад - ЗОШ І-ІІІ ступенів» Знам`янської міської ради Кіровоградської області.

Згідно копій характеристик наданих Петрівським НВК «Дошкільний навчальний заклад - ЗОШ І-ІІІ ступенів» Знам`янської міської ради Кіровоградської області встановлено, що неповнолітній ОСОБА_1 навчається у навчальному закладі з першого класу, має середній рівень знань, гарну пам`ять, не завжди повністю розуміє програмовий матеріал, фізично розвинений, має друзів, до громадських доручень ставиться відповідально. ОСОБА_2 , учень 6 класу, має начальні досягнення низького та середнього рівня, забезпечений повністю шкільним приладдям, виявляє логічне мислення, вихований, чуйний, емоційний, всі доручення виконує сумлінно і вчасно, товариський. Учениця 3 класу ОСОБА_3 програмний матеріал засвоює добре, виявляє зацікавленість до навчання, доброзичлива, поважає старших, відповідально ставиться до виконання навчально-трудових завдань, має багато друзів, не конфліктна. Опікун ОСОБА_5 приділяє належну увагу вихованню дітей, активно співпрацює з класними керівниками, бере активну участь в житті класу та навчального закладу, вдома створено всі необхідні житлово-побутові умови для нормального розвитку дітей (а.с. 24-26).

Крім того, згідно наданих гр. ОСОБА_5 довідок лікарем-педіатром КНП «Знам`янський центр первинної медико-санітарної допомоги» за час проживання дітей в родині опікуна мати дітей - ОСОБА_4 не допомагала матеріально дітям, ніколи не цікавилася їх життям, не вживала міри щодо повернення дітей в свою сім`ю. На медичні огляди, профілактичні щеплення та інших дітей завжди супроводжувала опікун, яка в достатній мірі піклується про стан здоров`я дітей. Мати дітей ніколи не з`являлася в медичному закладі, не цікавилася станом здоров`я своїх дітей у лікарня-педіатра, ніколи лікарю не телефонувала і не запитувала про них (а.с. 27-29).

Відповідно до довідки Новгородківського ВДВС у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 22.02.2022р. №1504 з`ясовано, що з 26.09.2017р. по 16.12.2021р. згідно з виконавчим листом №393/564/16-ц від 21.03.2017 року, який виданий Новгородківським районним судом, ОСОБА_4 аліменти на користь опікуна на утримання дітей не сплачувала (а.с. 30).

10.02.2022 року відбулося засідання Комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Новгородківської селищної ради, про що свідчить копія витягу з протоколу №1. На комісії була присутня відповідачка, яка повідомила, що заперечує щодо позбавлення її батьківських прав. Проте, власного житла вона не має, проживає разом із співмешканцем від якого має ще 2-х дітей і зі слів відповідачки, її співмешканець не бажає, щоб попередні діти проживали в їхній родині. А тому, Комісією було вирішено за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_4 відносно її малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с. 31-33).

Згідно висновку Новгородківської селищної ради як органу опіки та піклування від 07.06.2022 року №03-27/903/1 було винесено рішення, з метою захисту прав та інтересів дітей, про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 відносно неповнолітніх: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , оскільки відповідачка самоусунулася від виконання батьківських обов`язків відносно своїх неповнолітніх дітей та не вжила жодних мір щодо повернення своїх неповнолітніх дітей у свою родину (а.с.9-11).

Таким чином, оцінюючі зібрані по справі докази в їх сукупності, суд вважає доведеним, що відповідачка свідомо ухиляється від виховання своїх неповнолітніх дітей, їх життям та здоров`ям не цікавиться, з дітьми не спілкується, не проявляє до них батьківської турботи та піклування, матеріально не забезпечує.

Враховуючи викладене, суд вважає, що в інтересах дітей, слід позбавити ОСОБА_4 батьківських прав відносно неповнолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки як встановлено в судовому засіданні відповідачка ухиляється від виконання своїх обов`язків щодо виховання дітей, задовольнивши вимоги позивача у повному обсязі.

Крім цього на підставі ст. 141 ЦПК України, враховуючи що позивач при зверненні до суду був звільнений від сплати судового збору і позов задоволено у повному обсязі, суд вважає за необхідне стягнути з відповідачки на користь держави судові витрати у виді судового збору в розмірі 2481 грн.

Керуючись ст. ст. 3, 4, 12, 13, 19, 76-82, 128, 141, 178, 247, 258, 259, 263-265, 268, 352, 354, 355, ст.ст. 150, 155, 164, 166 СК України, ст.ст. 8, 11, 15 Закону України «Про охорону дитинства», суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов Новгородківської селищної ради як органу опіки та піклування (місцезнаходження: вул. Центральна, 13, смт Новгородка Кропивницький район, Кіровоградська область, 28200, ) в інтересах неповнолітніх: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 (місце реєстрації: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ), треті особи: служба у справах дітей Новгородківської селищної ради (місцезнаходження: вул. Криворізька, 11, смт Новгородка Кропивницький район, Кіровоградська область, 28200, ), ОСОБА_5 (місце проживання: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про позбавлення батьківських прав - задовольнити.

Позбавити ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 ) батьківських прав по відношенню до її неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Новоандріївка, Новгородківського району, Кіровоградська область, зареєстрованого Новоандріївською сільською радою Новгородківського району Кіровоградської області 01.06.2007 року, за актовим записом №05, сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Новоандріївка, Новгородківського району, Кіровоградська область, зареєстрованого Новоандріївською сільською радою Новгородківського району Кіровоградської області 27.10.2009 року, за актовим записом №07, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки с. Новоандріївка, Новгородківського району, Кіровоградська область, зареєстрованої Новоандріївською сільською радою Новгородківського району Кіровоградської області 24.12.2012 року, за актовим записом №9.

Роз`яснити, що мати, позбавлена батьківських прав, має право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав у разі зміни поведінки особи, позбавленої батьківських прав, та обставин, що були підставою для позбавлення батьківських прав.

Стягнути з ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь держави судові витрати, а саме судовий збір в розмірі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) гривню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Датою ухвалення рішення є дата складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя Є. ПОДЛІПЕНЕЦЬ