Справа № 496/3675/22
Провадження № 2/496/1435/22
У Х В А Л А

26 серпня 2022 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Галич О.П., вивчивши матеріали цивільного позову ОСОБА_1 до Державної служби якості освіти України, третя особа на стороні відповідача: Національний університет «Одеська юридична академія» про визнання бездіяльності протиправною, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо наступних правопорушень в Національному Університеті «Одеська юридична академія»: порушення процедур системи внутрішнього забезпечення якості освітньої діяльності (не проведення щорічного рейтингового оцінювання науково-педагогічних працівників кафедри кримінального права та не оприлюднення його результатів на офіційному веб-сайті Університету у 2018-2019 навчальному році; не забезпечення підвищенням кваліфікації окремих науково-педагогічних працівників кафедри кримінального права у 2018-2019 навчальному році); порушення правил розподілу навчального навантаження між окремими науково-педагогічними працівниками кафедри кримінального права Університету у 2018-2019 навчальному році; порушення процедури укладання із науково-педагогічними працівниками кафедри кримінального права Університету строкових трудових договорів на новий термін (продовження контрактів) у 2018-2019 навчальному році.

22 серпня 2022 року згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, вищезазначену справу було передано до провадження головуючому судді Галич О.П.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі судом встановлено, що позовну заяву подано з додержання вимог, викладених у статті 175-177 ЦПК України.

Отже, суд вбачає наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 3 ст. 274 ЦПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищезазначені обставини суд приходить до висновку, що справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Крім того, до матеріалів позову додано клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору.

Клопотання обґрунтоване тим, що позивач звільнена з посади доцента кафедри кримінального права НУ «Одеська юридична академія» в порядку п. 2 ст. 36 КЗпП України без обов`язкового працевлаштування, будь-якої іншої роботи на сьогоднішній день немає, виховує одна малолітню дитину та доглядає хвору матір, яка є інвалідом першої групи, а тому фактично опинилась на межі виживання, її майновий стан є вкрай скрутним.

Частиною першою ст. 136 ЦПК України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. Якщо у встановлений судом строк судові витрати не будуть сплачені, заява відповідно до статті 257 цього Кодексу залишається без розгляду, або витрати стягуються за судовим рішенням у справі, коли сплата судових витрат була відстрочена або розстрочена до ухвалення цього рішення.

Відповідно до ч. 3 ст. 136 ЦПК України з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Згідно роз`яснень, що містяться в п. 29 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» від 17 жовтня 2014 року № 10, єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджає сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 136, 175, 187, 274 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Відкрити загальне позовне провадження по справі за позовною заявоюОСОБА_1 , яка проживає (зареєстрована) за адресою: АДРЕСА_1 , до Державної служби якості освіти України, місце знаходження: 01135, м. Київ, вул. Ісаакяна, буд. 18, третя особа на стороні відповідача: Національний університет «Одеська юридична академія», місцезнаходження: 65009, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, буд. 23, про визнання бездіяльності протиправною.

Підготовче судове засідання призначити на 26 жовтня 2022 року о 10-00 годин з урахуванням завантаженості судді в приміщенні Біляївського районного суду Одеської області, каб. № 10.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору в повному обсязі.

Копію ухвали про відкриття загального позовного провадження у справі направити сторонам на електрону пошту.

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Згідно з ч. 4 ст. 178 ЦПК України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ч. ч. 3-5 ст. 178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам ч. ч. 3-5 ст. 178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається: http://bl.od.court.gov.ua/sud1506/.

Ухвала оскарження не підлягає.

Суддя О.П. Галич