Справа № 544/1995/21
№ 2-о/544/14/2022
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

22 квітня 2022 року м. Пирятин

Пирятинський районний суд Полтавської області у складі:

головуючої судді Сайко О. О.,

присяжних Соловйової І.В, Кашкіної Л.В.,

за участі секретаря Костенко Т.В.,

представника заявника Шимко О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду по вул. Соборній, 41, цивільну справу за клопотанням Кротівського психоневрологічного будинку-інтернат в особі представника виконуючого обов`язків директора Іванова Іллі Андрійовича, заінтересована особа виконавчий комітет Пирятинська міська рада Полтавської області, про підтвердження та продовження строку дії рішення про визнання особи недієздатною та зміну опікуна,

у с т а н о в и в :

Представник Кротівського психоневрологічного будинку-інтернату звернувся до суду із клопотанням про продовження строку дії рішення про визнання ОСОБА_1 недієздатним, посилаючись на те, що останній рішенням Зіньківського районного суду Полтавської області від 01 червня 2004 року був визнаний недієздатним. Ухвалою суду від 25.07.2013 над ним встановлено опіку та призначено опікуном директора Кротівського психоневрологічного будинку-інтернату Данілкова П.В. ОСОБА_1 є інвалідом ІІ групи та з 20.12.2007 на даний час перебуває на утриманні Кротівського психоневрологічного будинку-інтернату, страждає на стійкий психічний розлад здоров`я у вигляді важкої розумової відсталості, що підтверджується актом судово-психіатричного експерта Комунального підприємства «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради». Наявний психічний розлад позбавляє ОСОБА_1 здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Враховуючи викладене, з метою захисту прав недієздатної особи, представник заявника просив продовжити строк дії рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 25.07.2013 про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним строком на 2 роки з моменту прийняття рішення. Крім цього, просив змінити опікуна над недієздатним ОСОБА_1 та призначити його опікуном Кротівський психоневрологічний будинок-інтернат в особі директора.

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_2 підтримала клопотання та просила його задовольнити. Пояснила, що згідно висновку судово-психіатричної експертизи, ОСОБА_1 на даний час продовжує страждати стійким хронічним психічним розладом, що позбавляє його здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Крім цього, просила замінити опікуна ОСОБА_3 , який рішенням виконавчого комітету Пирятинської міської ради був звільнений від обов`язків опікуна, та призначити опікуном Кротівський психоневрологічний будинок-інтернат в особі директора.

Заінтересована особа представник виконавчого комітету Пирятинської міської ради Полтавської області у судове засідання не з`явився, надавши суду заяву, в якій просив розглянути справу у його відсутність, при розгляді справи покладаються на розсуд суду.

Суд, заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Зіньківського районного суду Полтавської області від 01.06.2013 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був визнаний недієздатним (а.с.6). ОСОБА_1 є інвалідом ІІ групи та з 20.12.2007 по даний час перебуває на утриманні Кротівського психоневрологічного будинку-інтернату (а.с.7,8).

Згідно рішення Пирятинського районного суду Полтавської області від 25.11.2013 над ОСОБА_1 встановлено опіку та призначено його опікуном Кротівський психоневрологічний будинок-інтернат в особі його директора Данілкова Петра Володимировича (а.с.37).

Розпорядженням Полтавської обласної ради №88 від 15.04.2021 та наказом №25-ОС від 15.04.2021 Департаменту соціального захисту населення Полтавської облдержадміністрації ОСОБА_3 звільнено від виконання обов`язків директора Кротівського психоневрологічного будинку-інтернату та призначено виконуючим обов`язки директора Іванова І.А. ( а.с.10,11).

Рішенням виконавчого комітету Пирятинської міської ради Полтавської області № 345 від 25.05.2021 визнано доцільним звільнення громадянина ОСОБА_3 від обов`язків опікуна над недієздатним ОСОБА_1 (а.с.36)

В.о. директора Кротівського психоневрологічного будинку-інтернат звернувся до суду з клопотанням про продовження дії рішення про визнання ОСОБА_1 недієздатним, посилаючись на те, що останній продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, оскільки має хронічний, стійкий психічний розлад здоров`я. Крім цього просив змінити опікуна над недієздатним ОСОБА_1 та призначити його опікуном Кротівський психоневрологічний будинок-інтернат в особі директора.

Згідно ч. 1 ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Відповідно до ст. 58 Цивільного кодексу України, опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Відповідно до ст. 62 Цивільного кодексу України, опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Відповідно до ч.2 ст. 300 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

Відповідно до п.3.6. Правил опіки та піклування, якщо над особами, які потребують опіки (піклування) і влаштовані у відповідні лікувальні установи чи установи соціального захисту населення, опікуни (піклувальники) не призначені, то виконання обов`язків опікунів і піклувальників від імені держави здійснюють ці установи в особі керівників цих установ.

За змістом ст. 300 ЦПК України, у рішенні суду про визнання особи недієздатною, слід визначити строк його дії, який не може перевищити двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку який не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Рішенням Європейського суду з прав людини від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України», яке 30 серпня 2013 року набуло статусу остаточного, Європейським судом з прав людини констатовано, що у цій справі відсутність у заявниці можливості безпосередньо вимагати поновлення своєї цивільної дієздатності призвела до того, що це питання не розглядалося судами взагалі. Європейський суд з прав людини в своєму рішенні зазначив, що «відсутність судового розгляду цього питання, яке серйозно вплинуло на численні аспекти життя заявниці, не можна виправдати легітимними цілями, що лежать в основі обмеження доступу до суду осіб, визнаних недієздатними» (п. 40). За таких обставин Європейський суд з прав людини дійшов висновку, що ситуація, в якій опинилася заявниця, призвела до відмови у правосудді щодо можливості забезпечення перегляду її цивільної дієздатності, тобто було порушення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. 15.12.2017 року набрала чинності нова редакція Цивільного процесуального кодексу. Відповідно до приписів законодавства у справах про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності ЦПК передбачається періодичний судовий контроль за наявністю/продовженням існування підстав для обмеження чи позбавлення особи дієздатності (принцип, визначений у рішеннях ЄСПЛ «Наталія Михайленко проти України» (2013), «Станєв проти Болгарії» (2012), «Штукатуров проти Росії» (2008), адже ч. 6 ст. 300 встановлюється максимальний строк дії судового рішення про визнання фізичної особи недієздатною у 2 роки).

Як встановлено під час розгляду справи, що згідно акту судово-психіатричного експерта № 3 від 04.01.2022 Комунального підприємства «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради», ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на даний час виявляє ознаки стійкого психічного розладу у вигляді недоумства рівня важкої розумової відсталості, що позбавляє його здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с.20-22).

Таким чином, встановлений ОСОБА_1 у 2004 році судово-психіатричною експертизою діагноз не змінився, що свідчить про те, що існують ознаки не усвідомлення ним своїх дій та можливості керувати ними, у зв`язку з чим це дає підстави суду дійти висновку про необхідність продовження строку дії рішення про визнання ОСОБА_1 недієздатним ще на два роки та з метою найбільш повного та всебічного забезпечення прав та законних інтересів недієздатної особи, недієздатному необхідно змінити опікуна та призначити його опікуном Кротівський психоневрологічний будинок-інтернат в особі директора.

Керуючись ст. 60, 265-268, 299, 300 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

Клопотання Кротівського психоневрологічного будинку-інтернату в особі представника виконуючого обов`язків директора Іванова Іллі Андрійовича - задовольнити.

Продовжити строк дії рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 01 червня 2004 року про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , недієздатним строком на два роки, з моменту набрання рішенням законної сили.

Звільнити ОСОБА_3 від обов`язків опікуна над недієздатним ОСОБА_1 .

Призначити опікуном недієздатного ОСОБА_1 , народження ІНФОРМАЦІЯ_3 , Кротівський психоневрологічний будинок-інтернат в особі директора.

Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Пирятинський районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуюча Сайко О. О.

Присяжні Соловйова І.В. Кашкіна Л.В.