Справа № 946/2702/22
Провадження № 6/946/99/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2022 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Пащенко Т.П.

при секретарі Топтигіній О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ізмаїл заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянки ОСОБА_1 , встановлене ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 10 травня 2012 року по справі №1510/2928/12,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 10.05.2012 року (справа №1510/2928/12) задоволено подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області про тимчасову заборону боржнику ОСОБА_1 у виїзді за межі України, тимчасово заборонено боржнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Ізмаїла Одеської області, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , у виїзді за межі України до виконання зобов`язання.

21.04.2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, встановлене ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 10.05.2012 року по справі №1510/2928/12, обґрунтовуючи заяву тим, що ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 10.05.2012 року заборонено боржнику ОСОБА_1 у виїзді за межі України, у зв`язку з наявним борговим зобов`язанням згідно виконавчого листа №2-4886/2009, виданого 26.11.2009 року Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області про стягнення з неї коштів на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль». Заявниця вказує, що на теперішній час в Україні оголошено воєнний стан, але вона не має можливості виїхати з країни задля своєї безпеки та безпеки свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає разом із нею та знаходиться на її утриманні. Також ОСОБА_1 вказує, що ніколи цілеспрямовано не ухилялася від виконання свого зобов`язання щодо сплати заборгованості банку та її намір виїхати за межі України пов`язаний виключно зі збереженням власного життя та життя її дитини. Крім того, згідно відповіді Ізмаїльського ВДВС і Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» втратив право на повторне пред`явлення вказаного виконавчого листа ще 25.12.2018 року.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час, дату та місце судового розгляду сповіщена належним чином, надала суду заяву, в якій вказала, що просить розглянути справу у її відсутність, наполягає на задоволенні заяви у повному обсязі.

Представник Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні заяви щодо скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянки ОСОБА_1 .

Вислухавши представника Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 26.11.2009 року стягнуто солідарно з ОСОБА_3 та ОСОБА_1 на користь ВАТ «Райффайзен Банк Аваль» в особі Одеської обласної дирекції «Райффайзен Банк Аваль» заборгованість за кредитом в сумі 478079,39 грн. та судові витрати в розмірі 1730 грн., а всього 479809,39 грн.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 10.05.2012 року (справа №1510/2928/12) задоволено подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області про тимчасову заборону боржнику ОСОБА_1 у виїзді за межі України, тимчасово заборонено боржнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Ізмаїла Одеської області, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , у виїзді за межі України до виконання зобов`язання.

Рішенням Ізмаїльського прикордонного загону від 01.03.2012 року відмовлено в перетині державного кордону України ОСОБА_1 у зв`язку з наявністю в базі даних Державної прикордонної служби України відомостей, що зазначену особу рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 10.05.2012 року №1510-2982-12 тимчасово обмежено у праві виїзду з України (а.с.5-6).

Згідно із повідомленням Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 20.04.2022 року №11234 згідно автоматизованої системи виконавчого провадження на примусовому виконанні відділу неодноразово перебував виконавчий лист, виданий Ізмаїльським міськрайонним судом 26.11.2009 року №2-4886/2009 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості в сумі 478079,39 грн.: ВП 18777887, яке завершено 20.12.2010 року на підставі п.2 ч.1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку з відсутністю майна, на яке можливо звернути стягнення, борг не сплачено; ВП 27079184, яке завершено 20.03.2012 року на підставі п.2 ч.1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку з відсутністю майна, на яке можливо звернути стягнення, борг не сплачено. До Ізмаїльського міськрайонного суду направлено подання про тимчасову заборону виїзду за кордон України; ВП 38690815, яке завершено 12.12.2013 року на підставі п.2 ч.1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку з відсутністю майна, на яке можливо звернути стягнення, борг не сплачено; ВП 45752876, яке завершено 20.12.2010 року на підставі п.2 ч.1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку з відсутністю майна, на яке можливо звернути стягнення, борг не сплачено; ВП 48889285, яке завершено 20.12.2010 року на підставі п.2 ч.1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку з відсутністю майна, на яке можливо звернути стягнення, борг не сплачено. Строк повторного пред`явлення виконавчого листа до виконання 25.12.2018 року. На даний час вищевказані провадження знищено у зв`язку з закінченням терміну зберігання. На даний час відсутні підстави для зняття тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України (а.с.9).

Згідно статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання та право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч.ч. 1,3 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Частинами 5, 7 ст. 441 ЦПК України передбачено, що суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника. За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

Відповідно до ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Закон України від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Статтею 6 вказаного Закону передбачено випадки у яких право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено, зокрема, коли громадянин ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості.

Відповідно до ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованого Україною Законом №475/97-ВР від 17.07.1997 року, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі свою власною.

На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Враховуючи, що виконавче провадження з виконання виконавчого листа №1510/2928/12 від 26.11.2009 року не перебуває на виконанні виконавчої служби, строк повторного пред`явлення виконавчого листа до виконання 25.10.2018 року,

відсутні докази ухилення боржниці від виконання зобов`язань, а також те, що, на теперішній час в Україні оголошено воєнний стан, а людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, суд приходить до висновку щодо можливості скасування заборони виїзду боржниці за межі України.

Керуючись п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. ст. 33,124 Конституції України, Законом України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст. 441 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянки ОСОБА_1 , встановлене ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 10 травня 2012 року по справі №1510/2928/12 - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків « НОМЕР_1 », яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , за межі України, встановлене ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 10 травня 2012 по справі №1510/2928/12.

Виконання ухвали доручити Державній прикордонній службі України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області шляхом подачі в 15 ти денний строк з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: Т.П.Пащенко