Сквирський районний суд Київської області
Справа № 376/1312/22
Провадження № 2-з/376/34/2022
У х в а л а

"03" серпня 2022 р. Сквирський районний суд Київської області у складі:

Головуючого судді - Коваленка О.М.,

При секретарі Таранчук В.О.,

розглянувши клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Супруна Ігоря Ігоровича про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Сквирської міської ради, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування будівельних паспортів та прав на початок виконання будівельних робіт,-

Встановив :

02.08.2022 року до Сквирського районного суду Київської області надійшло клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Супруна Ігоря Ігоровича про забезпечення позову.

В обгрунтування клопотання заявник вказав, що Сквирським районним судом Київської області розглядається цивільна справа № 376/1312/22 за позовом ОСОБА_1 до Сквирська міська рада, треті особи: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування будівельних паспортів та прав на початок виконання будівельних робіт.

Згідно з викладеними у позові доводами, Позивач ОСОБА_1 є власником частки в розмірі 26/100 в житловому будинку АДРЕСА_1 . Крім Позивача, частки у власності будинку АДРЕСА_1 є у ОСОБА_2 в розмірі 7/25 частки та у ОСОБА_3 в розмірі 26/100. Також ще одна частка в цьому будинку належала нині покійному ОСОБА_4 .

Будь якого виділення частки в натурі даного будинку жодний зі співвласників не робив ані за договором, ані за рішенням суду.

Крім цього, власниками сусіднього будинку АДРЕСА_2 є ОСОБА_2 , який володіє 2/3 частки даного будинку, та ОСОБА_5 і ОСОБА_6 з розміром 1/6 частки кожна.

Наприкінці жовтня 2021 року ОСОБА_1 виявила, що ОСОБА_2 розпочав нове будівництво на місці раніше існуючого будинку АДРЕСА_2 , тобто в притул будинку АДРЕСА_1 . Так ОСОБА_2 на весь розмір земельної ділянки, де розміщувалися будинок АДРЕСА_2 ) та господарські будівлі, вирив великий котлован.

Зважаючи на те, що такі дії загрожували існуванню належної їй частині будівлі, а сам ОСОБА_2 жодним чином не пред`являв на вимогу ОСОБА_1 дозвільні документи на такі роботи, остання викликала поліцію та заявила про самовільне будівництво.

За фактом самовільного будівництва на даний час порушено кримінальне провадження за №0000285 від 04.11.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.І ст. 197-1 КК України.

У подальшому за заявою ОСОБА_1 Сквирська міська рада надала 12.01.2022 року за супровідним листом №81 від 12.01.2022 копії будівельних паспортів, виданих ОСОБА_2 , як документів, що надають останньому права на початок виконання будівельних робіт:

на реконструкцію житлового будинку з прибудовою та надбудовою другого поверху по АДРЕСА_1 (реєстраційний №5/21 від 16 вересня 2021 року) та зареєстрований в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (далі ЄДЕССБ) за №ВР01:6813-3118-6506-2445;

на реконструкцію житлового будинку з прибудовою та надбудовою другого поверху по АДРЕСА_2 (реєстраційний №6/21 від 16 вересня 2021 року) та зареєстрований в ЄДЕССБ за №ВР01:6836-9568-2604-3578;

на будівництво двоповерхового житлового будинку по АДРЕСА_3 (реєстраційний №7/21 від 16 вересня 2021 року) та зареєстрований в ЄДЕССБ за №ВР01:6850-6546-7632-1836.

Вивчивши дані технічні паспорти та отримавши додаткові докази, було виявлено ряд грубих порушень чинного законодавства щодо видачі дозвільних документів на подібне будівництво, а також порушення майнових прав та законних інтересів ОСОБА_1 , як власника частки в розмірі 26/100 в житловому будинку АДРЕСА_1 , що виражаються у загрозі руйнування будинку АДРЕСА_1 , а також обмеження прав та законних інтересів позивача щодо реконструкції її частки в зазначеному будинку.

Позивач не подавала жодної заяви про забезпечення позову так як вважала, що сам факт подання такого позову та наявність інформації у відповідача і третіх осіб щодо відсутності дозвільних документів на початок будівництва забезпечить захист її прав до прийняття рішення судом по суті справи.

Однак не дивлячись на всі вказані факти - відсутність дозволу на початок будівництва та порушена кримінальна справа за даним фактом не зупинили ОСОБА_2 продовжити незаконні дії щодо будівництва. Так 27.07.2022 року ОСОБА_2 найняв робітників та привіз ціле авто бетону і почав заливати одну з частин незаконного будівництва, чим продовжив порушувати права позивача, при тому що поліція та Сквирська міська рада повністю ігнорує такі дії і не зупиняє їх. До жодної відповідальності ОСОБА_2 не притягує.

З урахуванням зазначеного є необхідність застосувати негайний судових захист як забезпечення позову та заборонити до ухвалення судом рішення по суті спору ОСОБА_2 та ОСОБА_3 проведення будівельних робіт.

За таких обставин з метою запобігання істотному ускладненню та унеможливленню виконання рішення суду або ефективного захисту, або поновлення порушених та оспорюваних прав й інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, підлягає застосуванню забезпечення позову шляхом заборони відповідачу та іншим особам вчиняти дії та виконувати будь-які роботи щодо предмета спору, а саме заборонити до ухвалення судом рішення по суті спору ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та будь-яким іншим особам проведення будівельних робіт на підставі:

будівельного паспорта і прав на початок виконання будівельних робіт на реконструкцію житлового будинку з прибудовою та надбудовою другого поверху по АДРЕСА_1 , що розташоване на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:057:0010 та :01:057:0006, виданий Сквирською міською радою сектором архітектури, містобудування та інфраструктури () 16 вересня 2021 року за №5/21 та зареєстрований в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (ЄДЕССБ) за №ВР01:6813-3118-6506-2445;

будівельного паспорта і прав на початок виконання будівельних робіт на реконструкцію житлового будинку з прибудовою та надбудовою другого поверху по АДРЕСА_2 , що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером :01:057:0080, виданий Сквирською міською радою сектором архітектури, містобудування та інфраструктури () 16 вересня 2021 року за №6/21 та зареєстрований в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (ЄДЕССБ) зд №ВР01: 6836-9568-2604-3578;

будівельного паспорта і прав на початок виконання будівельних робіт на будівництво двоповерхового житлового будинку АДРЕСА_3 , що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером :01:057:0079, виданий Сквирською міською радою сектором архітектури, містобудування та інфраструктури () 16 вересня 2021 року за №7/21 та зареєстрований в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (ЄДЕССБ) за №ВР01: 6850-6546-7632-1836.

Відповідно до ч.1 ст.149ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених ст.150 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.150 ЦПК України, позов забезпечується шляхом накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб.

Згідно ч. 3 ст. 152 ЦПК України, види забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Відповідно до п. 4 Постанови Пленуму ВСУ України «Про практику застосування судами цивільно-процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» №9 від 22 грудня 2006 року розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір і існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову, з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Згідно п. 20 Постанови Пленуму ВСУ України «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» від 07.02.2014 року № 5, з метою забезпечення знаходження майна у володінні відповідача на час судового розгляду позову про право на це майно суд за клопотанням позивача може вжити заходи забезпечення позову (статті 151, 152 ЦПК), наприклад, накласти арешт на майно, заборонити відповідачеві вчиняти певні дії (розпоряджатися і/або користуватися спірним майном), заборонити державному реєстратору прав на нерухоме майно вносити зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, передати спірне майно на зберігання третій особі відповідно до статті 976 ЦК (судовий секвестр).

За змістом ст. 152 ЦПК України заходи забезпечення позову застосовуються для того, щоб гарантувати виконання можливого рішення суду і повинні застосовуватися у разі необхідності, оскільки безпідставне звернення до таких дій може привести до порушення прав і законних інтересів інших осіб, учасників процесу.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 152 ЦПК України позов забезпечується шляхом заборони вчиняти певні дії. Заборона відповідачеві вчиняти певні дії є видом забезпечення позову, яка спрямована проти активних учинків відповідача, що можуть ускладнити виконання рішення суду.

При розгляді заяви про забезпечення позову, суду необхідно врахувати практику Європейського суду з прав людини. Так, згідно п. 43 Рішення по справі «Шмалько проти України» право на суд одним з аспектів якого є право на доступ, тобто право подати позов з приводу цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін.

Відповідно до ч.1 ст.153 ЦПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду).

Відповідно до ч.13 ст.7 ЦПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Враховуючи викладене, розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження, без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд розглянувши заяву про забезпечення позову та перевіривши на відповідність доказів викладеним обставинам, беручи до уваги предмет позову, обґрунтування необхідності вказаного виду забезпечення позову, вважає, що вимога щодо заборони вчиняти певні дії, а заява про забезпечення позову такою, що підлягає задоволенню.

Крім того, підстав для обов`язкового застосування зустрічного забезпечення в цьому випадку судом згідно ч. 3 ст.154 ЦПК України не встановлено.

На підставі викладеного та керуючись вимогами ст.149-153 ЦПК України, суд, -

Ухвалив:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Супруна Ігоря Ігоровича про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Сквирської міської ради, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування будівельних паспортів та прав на початок виконання будівельних робіт - задовольнити.

Заборонити до ухвалення судом рішення по суті спору ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та будь-яким іншим особам проведення будівельних робіт на підставі:

будівельного паспорта і прав на початок виконання будівельних робіт на реконструкцію житлового будинку з прибудовою та надбудовою другого поверху по АДРЕСА_1 , що розташоване на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:057:0010 та :01:057:0006, виданий Сквирською міською радою сектором архітектури, містобудування та інфраструктури () 16 вересня 2021 року за №5/21 та зареєстрований в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (ЄДЕССБ) за №ВР01:6813-3118-6506-2445;

будівельного паспорта і прав на початок виконання будівельних робіт на реконструкцію житлового будинку з прибудовою та надбудовою другого поверху по АДРЕСА_2 , що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером :01:057:0080, виданий Сквирською міською радою сектором архітектури, містобудування та інфраструктури () 16 вересня 2021 року за №6/21 та зареєстрований в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (ЄДЕССБ) зд №ВР01: 6836-9568-2604-3578;

будівельного паспорта і прав на початок виконання будівельних робіт на будівництво двоповерхового житлового будинку АДРЕСА_3 , що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером :01:057:0079, виданий Сквирською міською радою сектором архітектури, містобудування та інфраструктури () 16 вересня 2021 року за №7/21 та зареєстрований в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (ЄДЕССБ) за №ВР01: 6850-6546-7632-1836.

.Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст.354-355 з урахуванням п.п.15.5 п.15Перехідних положень ЦПК України.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя: О. М. Коваленко