УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 712/8532/21

Провадження № 6/712/110/22

29 серпня 2022 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:

головуючого/судді Марцішевської О.М.

при секретарі Шевченко О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси заяву ТУ ДСА України в Черкаській області про поновлення пропущеного строку виконавчого листа для пред`явлення до виконання і зміну способу та порядку виконання рішення суду по цивільній справи № 712/8532/21 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про відшкодування моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

29.07.2022 року ТУ ДСА України в Черкаській області звернувся до суду з заявою про поновлення пропущеного строку виконавчого листа для пред`явлення до виконання і зміну способу та порядку виконання рішення суду.

В обґрунтування заяви посилався на те, що 17.01.2022 Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Черкаській області отримано виконавчий лист Соснівського районного суду м. Черкаси, виданий 13.01.2022 по справі №712/8532/21 про стягнення з Виконавчого комітету Черкаської міської ради на користь держави судового збору в сумі 908 грн. 00 коп. за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про відшкодування моральної шкоди. Строк пред`явлення виконавчого документу до виконання до 22.03.2022

Відповідно до Порядку опрацювання виконавчих документів про стягнення судового збору та накладення штрафу (як засобу процесуального примусу), (далі - Порядок), затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 19.03.2020 №129, Територіальним управлінням 18.01.2022 було направлено виконавчий лист Соснівського районного суду м. Черкаси, виданий 13.01.2022 по справі №712/8532/21 на виконання до Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області.

Однак, 21.01.2022 Головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області надіслано до ТУ лист про перенаправлення вищезазначеного виконавчого листа до Управління державної казначейської службу місті Черкасах Черкаської області на виконання.

24.01.2022 Управління Державної казначейської служби у місті Черкасах Черкаської області повернуло без виконання виконавчий документ Соснівського районного суду м. Черкаси по справі №712/8532/21 до Територіального управління у зв`язку із тим, що у боржника - Виконавчого комітету Черкаської міської ради немає відкритих рахунків в органах Казначейства.

07.02.2022 Територіальне управління направило виконавчий лист Соснівського районного суду м. Черкаси по справі №712/8532/21 на виконання до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ).

Однак, 16.02.2022 Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) повернув без виконання вищезазначений виконавчий лист на підставі п. 10 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження».

16.05.2022 Територіальне управління звернулось до Виконавчого комітету Черкаської міської ради з листом про надання інформації щодо розпорядника коштів Виконавчого комітету Черкаської міської ради та наявності відкритих рахунків.

17.06.2022 Виконавчий комітет Черкаської міської ради надав відповідь про те, що рішенням Черкаської міської ради про затвердження бюджету Черкаської міської ради на 2022 рік, серед розпорядників коштів місцевого бюджету Виконавчий комітет Черкаської міської ради був визначений як розпорядник місцевого бюджету Черкаської територіальної громади та не має відкритих рахунків у органах Казначейства і зазначив, що стягувану або виконавцю потрібно звернутися до суду із заявою щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду з метою повного виконання вищезазначеного виконавчого документа.

У зв`язку із довготривалим листуванням щодо з звернення виконавчого листа до виконання, встановлений законом строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання був пропущений.

Просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Соснівського районного суду м. Черкаси по справі №712/8532/21 та стягнути судовий збір на користь держави в розмірі 908 грн. 00 коп. з виконавчого комітету Черкаської міської ради за рахунок асигнувань Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради. У виконавчому листі Соснівського районного суду м. Черкаси по справі №712/8532/21 поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Заявник в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, просив розгляд справи провести без його участі, про що зазначив у заяві про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Інші учасники в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, причини неявки суду невідомі.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява не підлягає до задоволення.

Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 07 жовтня 2021 року позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про відшкодування моральної шкоди задоволено частково. Стягнуто з виконавчого комітету Черкаської міської ради на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 1000 грн. Стягнуто з виконавчого комітету Черкаської міської ради на користь держави судовий збір в сумі 908 грн.

21 грудня 2021 року постановою Черкаського апеляційного суду апеляційну скаргу залишено без задоволення. Рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 07 жовтня 2021 року залишено без змін.

13 січня 2022 року на виконання рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 07.10.2021 р. був направлений виконавчий лист до ТУ ДСА.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» у редакції, чинній на момент набрання рішенням законної сили 21.12.2021 р. виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частина 1 статті 433 ЦПК України у разі пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Як встановлено в судовому засіданні, на виконання рішення Соснівського районного суду м. Черкаси про стягнення з виконавчого комітету Черкаської міської ради на користь держави судовий збір в сумі 908 грн. виданий виконавчий лист № 712/8532/21 від 07.10.2021 зі строком пред`явлення його до виконання до 22.03.2022 року.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення, оскільки заявник (стягувач) вказує, що він пропустив строк пред`явлення виконавчого листа до виконання у зв`язку з пересиланням документів, отже заявник об`єктивно не мав можливості звернути судове рішення до виконання у встановлений законом строк з причин, незалежних від його волі.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви в частині поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до ст. 435 ЦПК України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. (ч.ч.1,3).

Заявник вказує, що відповідно до листа від 24.01.2022 р. Державної казначейської служби у місті Черкасах Черкаській області у виконавчого комітету Черкаської міської ради відсутні відкриті рахунки в управлінні.

Судом відзначається, що під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Наприклад, зміна способу виконання рішення можлива шляхом видозмінення зазначеної у рішенні форми (грошової чи майнової) виконання, тобто за відсутності у боржника присудженого позивачеві майна в натурі або грошових коштів, достатніх для покриття заборгованості. Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим судом способом.

Також судом звертається увага на те, що, змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Заявник у заяві посилається на необхідність змінити спосіб та порядок виконання рішення суду шляхом стягнення з виконавчого комітету Черкаської міської ради () на користь держави судового збору за рахунок бюджетних асигнувань з Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради код ().

Суд вважає, що заява не підлягає до задоволення, оскільки фактично у заяві ставиться питання про заміну сторони у виконавчому провадженні за відсутності підстав для цього, визначених законом, зокрема правонаступництва.

Вирішення на стадії виконання судового рішення питання про покладання обов`язку з відшкодування судових витрат на особу, яка не брала участь в справі в ході судового розгляду, призведе до порушення процесуальних прав такої особи та принципу законності.

Керуючись 352-354, 433, 435 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ТУ ДСА України в Черкаській області про поновлення пропущеного строку виконавчого листа для пред`явлення до виконання і зміну способу та порядку виконання рішення суду по цивільній справи № 712/8532/21 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про відшкодування моральної шкоди задовольнити частково.

Поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа Соснівського районного суду м. Черкаси, виданого 13 січня 2022 по справі 712/8532/21 про стягнення з виконавчого комітету Черкаської міської ради на користь держави судовий збір в сумі 908 грн.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 15-денний строк апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення (підписання) ( ч.ч.1,2 ст.261 ЦПК України).

Головуючий:

Повний текст ухвали виготовлений 29 серпня 2022 року.