РІШЕННЯ

іменем України

Справа № 285/4498/21

провадження у справі № 2/0285/55/22

18 лютого 2022 року м. Новоград-Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючої судді Михайловської А.В.,

за участі секретаря судового засідання Ковальової З.С.,

сторони у справі:

позивач Піщівська сільська рада Новоград-Волинського району Житомирської області, представник Позняк Володимир Олександрович, ОСОБА_1 ,

відповідач ОСОБА_2 , представник ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Піщівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області до ОСОБА_2 про звільнення самовільно зайнятої ділянки та приведення її у первісний стан ,-

встановив:

28.08.2021 року представник Піщівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області звернувся до суду з позовом та просив, після зміни предмету позову, постановити рішення суду, яким зобовязати ОСОБА_2 звільнити та привести у первісний стан самовільно зайняту ним земельну ділянку сільськогосподарського призначення із земель резерву фонду Піщівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області, що знаходиться за межами села Повчине Новоград-Волинського району Житомирської області в урочищі «за ОСОБА_4 », шляхом засівання вівсом її частини розміром 0,08 га за власний рахунок та звільнення решти земельної ділянки 0,22 га після збирання врожаю у 2021 році.

В обґрунтування позову вказав, що рішенням 14 сесії депутатів 8 скликання Піщівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області від 01.03.2021 року № 219/4-21 земельна ділянка сільськогосподарського призначення, розміром 0,30 га, що знаходиться за межами села Повчине Новоград-Волинського району Житомирської області в урочищі «за Сорокою Петром», була віднесена до земель комунальної власності Піщівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області. Восени 2020 року відповідач у справі частину земельної ділянки площею 0,22 га засіяно озимою пшеницею, решту частину земельної ділянки розміром 0,08 га, що була засіяно вівсом, 26.04.2021 року передискував. Разом з тим, до Піщівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області відповідач з питань надання йому у користування вищевказаною земельною ділянкою не звертався. Враховуючи те, відповідач користується вищевказаною земельною ділянкою без достатніх правових підстав, представник позивача звернувся до суду з даним позовом.

25.08.2021 року прийнято до розгляду дану позовну заяву, відкрито провадження, розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження, визначено дату та час підготовчого судового засідання, встановлено сторонам строки вчинення процесуальних дій.

01.11.2021 року відповідачем подано до суду письмові пояснення.

16.11.2021 року до суду представником позивача подано заяву про зміну позовних вимог (предмету позову).

17.11.2021 року закрито підготовче судове засідання та призначено справу до розгляду по суті, визначено резервну дату розгляду справи.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_5 змінені позовні вимоги підтримав, які просив задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_3 змінені позовні вимоги не визнали, просили відмовити у їх задоволенні.

Заслухавши учасників у справі, зясувавши обставини на які вони посилається як на підставу заявлених вимог та заперечень, дослідивши докази якими вони підтверджуються, суд встановив наступне.

Рішенням 14 сесії депутатів 8 скликання Піщівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області від 01.03.2021 року № 219/4-21 припинено право користування земельними ділянками у зв`язку із смертю громадян: ОСОБА_6 , площею 0,15 га; ОСОБА_7 , площею 0,15 га; ОСОБА_8 , площею 0,25 га; ОСОБА_9 , площею 0,30 га та ОСОБА_10 , площею 0,30 га. Земельні ділянки загальною площею 1,15 га віднесено до земель резервного фонду комунальної власності не наданих у власність та постійне користування (а.с.4).

Згідно Акту обстеження земельної ділянки, складеного 05.05.2021 року комісією Піщівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області, обстежено земельну ділянку за межами села Повчине Новоград-Волинського району Житомирської області в урочищі «за ОСОБА_4 ». Під час обстеження встановлено, що житель села Повчине ОСОБА_2 26.04.2021 року самовільно передискував земельну ділянку, площею 0,08 га, яка згідно рішення 14 сесії депутатів 8 скликання Піщівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області від 01.03.2021 року № 219/4-21 віднесена до земель резервного фонду комунальної власності територіальної громади. Комісія зазначила, що 10.03.2021 року ОСОБА_2 було письмово повідомлено про те, що він самовільно користується земельною ділянкою, площею 0,30 га, на якій восени 2020 року він посіяв озиму пшеницю на площі 0,22 га, та зобов`язано дану частину земельної ділянки звільнити після збору врожаю влітку поточного року, а ділянку площею 0,08 га не використовувати, починаючи з вересня даного року. Враховуючи те, що ОСОБА_2 проігнорував письмове попередження вимоги старости Повчинського старостинського округу комісія вважала за необхідне направити акт обстеження на розгляд Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель (а.с.5).

Відповідно до Акту обстеження земельної ділянки та Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки, складених 10.06.2021 року посадовими особами Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, у присутності, у тому числі, ОСОБА_2 , результатами обстеження земельної ділянки встановлено, що громадянин ОСОБА_2 використовує земельну ділянку із земель сільськогосподарського призначення резервного фонду комунальної власності за кадастровим номером :01:000:0610, площею 0,30 га, яка розташована за межами с. Повчине Піщівської територіальної громади Новоград-Волинського району Житомирської області, шляхом вирощування сільськогосподарських культур. На момент перевірки право власності та користування на вищевказану земельну ділянку у ОСОБА_2 відсутнє (а.с.54-55).

Згідно Припису, складеного 10.06.2021 року посадовою особою Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, приписано ОСОБА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку або виготовити документи, що посвідчують право користування на дану земельну ділянку (а.с.56-57).

10.06.2021 року посадовою особою Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області щодо ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення, у якому зафіксовано, що ОСОБА_2 використовує земельну ділянку із земель сільськогосподарського призначення резервного фонду комунальної власності за кадастровим номером :01:000:0610 площею 0,30 га, яка розташована за межами с. Повчине Піщівської територіальної громади Новоград-Волинського району Житомирської області, шляхом вирощування сільськогосподарських культур, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 53 1 КУпАП (а.с.58).

Того ж, 10.06.2021 року посадовою особою Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області винесено щодо ОСОБА_2 постанову про накладення адміністративного стягнення, згідно якої на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170 грн (а.с.60-61).

Із пояснень відповідача ОСОБА_2 наданих у суді під час розгляду справи, вказана постанова ним виконана добровільно.

З огляду на вищевикладене судом встановлено, що ОСОБА_2 без відповідної на те правової підстави користується земельною ділянкою сільськогосподарського призначення із земель сільськогосподарського призначення резервного фонду комунальної власності за кадастровим номером :01:000:0610, площею 0,30 га, яка розташована за межами с. Повчине Піщівської територіальної громади Новоград-Волинського району Житомирської області.

Надаючи правову оцінку даним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Згідно статті 1 Протоколу 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до статті 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно ч.1 ст. 319, ч.1 ст. 321 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ч. 2 ст. 386 ЦК України власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Частиною 1 статті 391 ЦК України передбачено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно з ч. 2 ст. 90 ЗК України порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Частиною другою статті 152 ЗК України визначено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути припинення дії, яка порушує право.

Згідно п.35 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» від 07 лютого 2014 року № 5 задовольняючи позов про захист права власності від порушень, не пов`язаних із позбавленням володіння, суд має право як заборонити відповідачу вчиняти певні дії, так і зобов`язати відповідача усунути наслідки порушення права позивача.

Приймаючи до уваги наведені норми діючого законодавства та зважаючи на те, що позивач Піщівська сільська рада Новоград-Волинського району Житомирської області є власником (володільцем) земельної ділянки за кадастровим номером :01:000:0610, площею 0,30 га, а відповідач без належної правової підстави фактично користується вказаною земельною ділянку всупереч волі позивача, порушене право власності останнього підлягає судовому захисту, а позов частковому задоволенню.

Зокрема, суд рахує за необхідне задовольнити вимоги позивача у частині зобов`язання ОСОБА_2 звільнити земельну ділянку сільськогосподарського призначення із земель резерву фонду Піщівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області, що знаходиться за межами села Повчине Новоград-Волинського району Житомирської області, площею 0,22 га, після збирання урожаю 2021 року.

Разом з тим, позовні вимоги у частині зобов`язання ОСОБА_2 засіяти вівсом земельну ділянку сільськогосподарського призначення із земель резерву фонду Піщівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області, що знаходиться за межами села Повчине Новоград-Волинського району Житомирської області, площею 0,08 га, не підлягають задоволенню, оскільки представником позивача не надано суду доказів, які б вказували на те, що засівання вівсом даної частини земельної ділянки відбулося саме позивачем, що ставить під сумнів порушення відповідних його прав.

Щодо розподілу судових витрат, то на підставі ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача слід стягнути витрати, пов`язані зі сплатою судового збору в розмірі 2270 грн 00 коп, оскільки саме в цьому розмірі мав бути сплачений судовий збір за позовну вимогу немайнового характеру, з якою Піщівська сільська рада Новоград-Волинського району Житомирської області звернулась до суду.

При цьому, представник позивач не позбавлений можливості звернутись до суду із клопотанням про повернення судового збору, внесеного в більшому розмірі, ніж встановлено законом відповідно до п.1) ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись статтями 4, 10, 12, 76-83, 141, 258-259, 264-265, 268, 354-355 ЦПК України, суд, -

ухвалив :

Позовні вимоги Піщівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області до ОСОБА_2 про звільнення самовільно зайнятої ділянки та приведення її у первісний стан задовольнити частково.

Зобов`язати ОСОБА_2 звільнити земельну ділянку сільськогосподарського призначення із земель резерву фонду Піщівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області, що знаходиться за межами села Повчине Новоград-Волинського району Житомирської області, площею 0,22 га, після збирання урожаю 2021 року.

У решті частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Піщівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області 2270 грн 00 коп судових витрат по сплаті судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Найменування сторін:

позивач Піщівська сільська рада Новоград-Волинського району Житомирської області ( місцезнаходження - вул. Миру, 21, с. Піщів, Новоград-Волинський район, Житомирська область);

відповідач ОСОБА_2 (місце проживання - АДРЕСА_1 ).

Дата складення повного судового рішення 25.02.2022 року.

Головуюча А.В.Михайловська