Провадження № 4-с/161/15/22
У Х В А Л А

28 березня 2022 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі:

головуючого судді Івасюти Л.В.

при секретарі Юхим А.О.

скаржника ОСОБА_1

представника скаржника ОСОБА_2

розглявши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку скаргу ОСОБА_1 на дії та рішення старшого державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) Балакіревої Юлії Олегівни, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із вищевказаною скаргою.

Скаргу мотивує тим, що 04.01.2022 від Другого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) отримав постанову про відкриття виконавчого провадження № 67762917 з примусового виконання виконавчого листа № 161/14219/20 від 13.01.2021, виданого Луцьким міськрайонним судом Волинської області про стягнення з нього в користь ОСОБА_3 , аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі одного прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 04.09.2020 і до досягнення дитиною повноліття, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Зазначає, що він в добровільному порядку сплачує аліменти на утримання сина, а тому необхідності у їх примусовому стягненні не було. Після ознайомлення із матеріалами виконавчого провадження, 05.01.2022 він виявив, що заява від 02.12.2021 про прийняття до виконання виконавчого листа № 161/14219/20 написана не власноруч ОСОБА_3 , а іншою особою, крім цього така заява містить помилкові судження щодо суттєвих обставин.

Посилаючись на викладене, просить суд визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) Балакіревої Ю.О. щодо відкриття виконавчого провадження № 67762917 від 06.12.2021. Визнати неправомірною та скасувати постанову старшого державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) Балакіревої Ю.О. про відкриття виконавчого провадження № 67762917 від 06.12.2021.

Ухвалою судді від 25.01.2022 відкрито провадження за скаргою та призначено її до розгляду.

Від суб`єкта оскарження надійшов відзив, у якому старший державний виконавець Другого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) Балакірева Ю.О. не погоджується із поданою скаргою. Зазначає, що 03.12.2021 на адресу виконавчої служби надійшла заява про початок примусового виконання виконавчого листа Луцького міськрайонного суду Волинської області у справі № 161/14219/20 від 13.01.2021 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 в розмірі одного прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 04.09.2020 і до досягнення дитиною повноліття, але не менше 50 % прожиткового мінімуму. 06.12.2021 відкрито виконавче провадження № 67762917 та винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження. Вказує, що підстави для повернення виконавчого листа відсутні. 30.12.2021 надійшла заява ОСОБА_3 про здійснення перерахунку аліментних платежів, сплачених ОСОБА_1 , після здійсненого перерахунку, станом на 31.12.2021 заборгованість становила 19155,19 грн. Вказує, що рішення суду є обов`язковим до виконання, а виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження, а відтак постанова про відкриття виконавчого провадження є законною та обґрунтованою. Посилаючись на викладене, просила у задоволенні скарги відмовити.

Скаржник скористався правом на подання відповіді на відзив, у якій підтримав раніше викладену у скарзі позицію.

В судовому засіданні скаржник подану скаргу підтримав, просив її задовольнити з підстав, наведених у скарзі.

Представника суб`єкта оскарження подав до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, просила у задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши пояснення скаржника та його представника, дослідивши представлені письмові докази на підтвердження обґрунтованості заявлених вимог та заперечень, суд установив таке.

Згідно ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 статті 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

13.01.2021 Луцьким міськрайонним судом Волинської області видано виконавчий лист у справі № 161/14219/20 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов`язаний здійснювати заходи з примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, встановленому законами України.

Примусове виконання будь-якого судового рішення розпочинається з подання стягувачем заяви про примусове виконання рішення суду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного устатті 3 цього Закону, за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Із вказаного вище виконавчого листа вбачається, що судом вирішено стягувати з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі одного прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 04.09.2020 і до досягнення дитиною повноліття, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

03.12.2021 в Другому відділі державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) зареєстровано заяву ОСОБА_3 від 02.12.2021 про прийняття до виконання виконавчого листа № 161/14219/20.

06.12.2021 старшим державним виконавцем Другого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) Балакіревою Ю.О. розглянуто заяву стягувача про примусове виконання виконавчого листа № 161/14219/20 та винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 67762917.

Супровідним від 06.12.2021 № 83792 зазначена постанова скерована ОСОБА_1 для виконання та до відома.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Право на виконання судового рішення є частиною більш загального права на справедливий суд, гарантованого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Водночас, статтею 19 Конституції України гарантовано, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Тому, держава, гарантуючи право на виконання судового рішення повинна вживати передбачених для цього законом заходів і у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: 1) верховенства права; 2) обов`язковості виконання рішень; 3) законності; 4) диспозитивності; 5) справедливості, неупередженості та об`єктивності; 6) гласності та відкритості виконавчого провадження; 7) розумності строків виконавчого провадження; 8) співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; 9) забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

За заявою стягувача про примусове виконання рішення, виконавець розпочинає примусове його виконання (ст.26 Закону України «Про виконавче провадження»).

П. 3 розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, визначено, що заява про примусове виконання рішення подається до органу державної виконавчої служби або приватного виконавця у письмовій формі разом із оригіналом (дублікатом) виконавчого документа, а також відомості, які у ній зазначаються.

Із дослідженої судом копії заяви ОСОБА_3 від 02.12.2021, яка зареєстрована Другим відділом державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) 03.12.2021, встановлено, що така заява відповідає вимогам закону, доказів такого, що таку заяву написано не ОСОБА_3 суду не надано.

Крім того, суд не бере до уваги посилання скаржника на те, що матеріали виконавчого провадження не містять документів, які підтверджують повноваження представника ОСОБА_3 , оскільки такі спростовується наданими до відзиву документами державного виконавця у яких зокрема наявний договір про надання правової допомоги від 03.08.2020 укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 та ордер на надання правової (правничої) допомоги у Другому відділі державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів).

Аналізуючи наведене, суд дійшов висновку, що державний виконавець Другого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) Балакірева Ю.О., приймаючи заяву про прийняття до виконання виконавчого листа та винесення постанови про відкриття виконавчого провадження діяла відповідно до Закону України «Про виконавче провадження», а тому дії суб`єкта оскарження щодо відкриття виконавчого провадження є правомірними.

Таким чином, з урахуванням викладеного, суд вважає, що скарга ОСОБА_1 до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст. 447-452 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії та рішення старшого державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) Балакіревої Юлії Олегівни - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду небула вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Л.В. Івасюта