Провадження № 2/537/661/2022
Справа № 537/567/22
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.04.2022 р. Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі головуючого судді Маханькова О.В., за участі секретаря судових засідань Яворської А.Г.,представника позивача Слюсаренко С.В. ,відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Крюківського районного суду м. Кременчука цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_2 про відшкодування надміру виплачених коштів житлової субсидії,-

в с т а н о в и в :

Позивач Управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про відшкодування надміру виплачених коштів житлової субсидії.

В обґрунтування заяви зазначили, що ОСОБА_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , отримував житлову субсидію в управлінні соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області. Відповідно до рішення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 03.12.2020 «Про затвердження структури та загальної чисельності виконавчих органів Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області VIII скликання» назву управління змінено на управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області.

Він надав заяву та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 16.07.2019 .Надання житлової субсидії здійснювалося у грошовій безготівковій формі.

Відповідно до Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 № 329) (далі Положення в редакції постанови № 329) житлова субсидія відповідачу не була призначена, оскільки вартість послуг у межах норм споживання не перевищувала визначеного обов`язкового платежу сім`ї. У листопаді 2019 року ОСОБА_2 було призначено субсидію (з листопада 2019 р. по березень 2020 р.). З квітня 2020 року розмір житлової становив 0,00 грн, оскільки вартість послуг у межах норм споживання не перевищувала визначеного обов`язкового платежу сім`ї.

У червні 2020 року управління отримало інформацію від ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» про відключення гарячого водопостачання за адресою АДРЕСА_1 з жовтня 2019 року.

Згідно з п. 16 Положення в редакції постанови № 329 громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів проінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про обставини для перерахунку призначеної житлової субсидії, зокрема, зміну переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання.

Згідно з абзацем шістнадцятим п. 22 Положення в редакції постанови № 329 у випадку неповідомлення громадянином протягом 30 календарних днів структурного підрозділу з питань соціального захисту про обставини, зазначені у пункті 16 цього Положення, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином до державного бюджету, а сума житлової субсидії, яка надавалася не у грошовій формі, повертається управителем, об`єднанням, виконавцем комунальних послуг до державного бюджету шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії.

Відповідно до абзацу вісімнадцятого п. 22 Положення в редакції постанови № 329 у разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується у судовому порядку.

У своїй заяві від 16.07.2019 про призначення субсидії відповідач зазначив, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміни складу осіб, які зареєстровані (фактично проживають), джерел доходу, переліку одержуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тис. грн, заборгованість понад 3 місяці за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів), зобов`язується протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту.

На час відключення гарячого водопостачання у будинку відповідача (жовтень 2019 року) та на час виявлення факту неповідомлення заявником у передбачений законодавством строк про зміну переліку одержуваних житлово-комунальних послуг, Положення про порядок призначення житлових субсидій, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848, вже діяло в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14.08.2019 № 807 (зі змінами) (далі Положення № 848 в редакції від 14.08.2019 № 807).

Згідно з п. 90 Положення № 848 в редакції від 14.08.2019 № 807 громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про зміни переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання.

Згідно з п. 125 Положення № 848 в редакції від 14.08.2019 № 807 у випадках, зазначених в абзацах четвертому - сьомому пункту 119 цього Положення (зокрема, не повідомлення структурного підрозділу з питань соціального захисту населення про обставини, зазначені у пункті 90 цього Положення, протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення) сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином, а сума житлової субсидії, яка надавалася не у грошовій формі, повертається управителем, об`єднанням, виконавцем комунальних послуг шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії.

На момент виявлення факту неповідомлення заявником у передбачений законодавством строк про зміну переліку одержуваних житлово-комунальних послуг субсидія йому не надавалася, тому і не припинялася, а був проведений управлінням її перерахунок, з урахуванням відсутності гарячого водопостачання.

Внаслідок не надання заявником ОСОБА_2 відомостей, які вплинули на розмір житлової субсидії, сума надміру виплаченої житлової субсидії за період з 01.11.2019 по 31.03.2020 становить 942,16 грн.

У п. 127 Положення № 848 в редакції від 14.08.2019 № 807 зазначено, що у разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку.

Добровільно повернути кошти відповідач відмовився.

За таких обставин позивач вимушений був звернутися до суду для захисту своїх законних прав та обов`язків. Просив стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), надміру виплачені йому кошти субсидії в розмірі 942,16грн., з перерахуванням на розрахунковий рахунок UA0078737 відкритий в Державній казначейській службі України, отримувач Мінсоцполітики України ;

Представник Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, в судовому засіданні свої позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні не згоден з позовом, працює з 1995 року на «Укртатнафта», послугами не користувався, послуги не надавалися,підтвердження не було, що була нарахована субсидія в сумі 942 грн.16 коп. Заяву підписував, але не був ознайомлений.

Згідно ст. 13 ЦПК України,суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України,кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що гр. ОСОБА_2 ,який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , отримував житлову субсидію в управлінні соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області. Відповідно до рішення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 03.12.2020 «Про затвердження структури та загальної чисельності виконавчих органів Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області VIII скликання» назву управління змінено на управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області.

Він надав заяву та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 16.07.2019. Надання житлової субсидії здійснювалося у грошовій безготівковій формі.

Відповідно до Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 № 329) (далі Положення в редакції постанови № 329) житлова субсидія відповідачу не була призначена, оскільки вартість послуг у межах норм споживання не перевищувала визначеного обов`язкового платежу сім`ї. У листопаді 2019 року ОСОБА_2 було призначено субсидію (з листопада 2019 р. по березень 2020 р.). З квітня 2020 року розмір житлової становив 0,00 грн, оскільки вартість послуг у межах норм споживання не перевищувала визначеного обов`язкового платежу сім`ї.

У червні 2020 року управління отримало інформацію від ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» про відключення гарячого водопостачання за адресою АДРЕСА_1 з жовтня 2019 року.

У своїй заяві від 16.07.2019 про призначення субсидії відповідач зазначив, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміни складу осіб, які зареєстровані (фактично проживають), джерел доходу, переліку одержуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тис. грн, заборгованість понад 3 місяці за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів), зобов`язується протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту.

На час відключення гарячого водопостачання у будинку відповідача (жовтень 2019 року) та на час виявлення факту неповідомлення заявником у передбачений законодавством строк про зміну переліку одержуваних житлово-комунальних послуг, Положення про порядок призначення житлових субсидій, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848, вже діяло в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14.08.2019 № 807 (зі змінами) (далі Положення № 848 в редакції від 14.08.2019 № 807).

На момент виявлення факту неповідомлення заявником у передбачений законодавством строк про зміну переліку одержуваних житлово-комунальних послуг субсидія йому не надавалася, тому і не припинялася, а був проведений управлінням її перерахунок, з урахуванням відсутності гарячого водопостачання.

Внаслідок не надання заявником ОСОБА_2 відомостей, які вплинули на розмір житлової субсидії, сума надміру виплаченої житлової субсидії за період з 01.11.2019 по 31.03.2020 становить 942,16 грн. На даний час борг не сплачено у повному обсязі.

У п. 127 Положення № 848 в редакції від 14.08.2019 № 807 зазначено, що у разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, у зв`язку з чим вони підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 10, 12, 141, 263-265 ЦПК України, ст. 16 ЦК України , Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14.08.2019 № 807) зі змінами, суд -

в и р і ш и в :

Позовну заяву Управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_2 про відшкодування надміру виплачених коштів житлової субсидії - задовольнити

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), надміру виплачені йому кошти субсидії в розмірі 942,16 грн. з перерахуванням на розрахунковий рахунок UA0078737 відкритий в Державній казначейській службі України, отримувач Мінсоцполітики України ;

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), судовий збір на користь держави в розмірі 2481 грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: О.В. Маханьков

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 07.04.2022 року.