Справа №461/6216/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

/заочне/

22 березня 2022 року м.Львів

Галицький районний суду міста Львова

в складі головуючого - судді Мисько Х.М.

при секретарі судового засідання - Кухар Р.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Керівника Галицької окружної прокуратури м.Львова Ольшанецького І. (79005, м.Львів, вул.Богомольця, 9; ідентифікаційний код: 02910031) в інтересах держави в особі Львівської міської ради (адреса: 79006, м.Львів, пл.Ринок, 1; ідентифікаційний код: 04055896) до ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ), про скасування державної реєстрації права власності та витребування майна,-

в с т а н о в и в:

Керівник Галицької окружної прокуратури м.Львова Ольшанецький І. в інтересах держави в особі Львівської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить: скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на нежитлове приміщення площею 18, 1 кв.м за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101), з одночасним припиненням права приватної власності та закриттям відповідних розділів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (дата та час державної реєстрації 30.05.2019, номер запису про право власності/довірчої власності 31845965); витребувати з приватної власності ОСОБА_1 до комунальної власності територіальної громади м. Львова на користь Львівської міської ради нежитлове приміщення площею 18,1 кв.м за адресою: АДРЕСА_2 , стягнути судові витрати.

В обґрунтування поданого позову покликається на те, що Галицької окружною прокуратурою м. Львова встановлено, що будинок у АДРЕСА_2 перебуває у комунальній власності територіальної громади м.Львова в особі Львівської міської ради, згідно рішення Галицького райвиконкому м.Львова №222 від 14.04.1987, що підтверджується Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно виданого Львівським обласним державним комунальним бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки від 11.05.2004. Відповідно до інформації Управління комунальної власності Львівської міської ради зазначеної у листі № 2302-вих-36625 від 18.05.2020 нежитлові приміщення площею 761, 4 кв.м. у будинку за адресою: АДРЕСА_2 зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 01 перебувають у комунальній власності, згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 22.05.2015 №37896023, видане Реєстраційною службою Львівського міського управління юстиції. В площу 761,4 кв.м. входить нежитлове приміщення підвалу під індексом І загальною площею 18,1 кв.м. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101). За результатом опрацювання інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 25.06.2021 (номер інформаційної довідки 263221565) прокуратурою встановлено, що у реєстрі внесені відомості про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення загальною площею 18,1 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101). Підставою виникнення права власності на дане приміщення, ОСОБА_1 , є сертифікат ДАБІ серія та номер ЛВ001829, виданий 30.12.2010 Інспекцією державного архітектурно - будівельного контролю у Львівській області Сертифікат відповідності серія та номер ЛВ001829, виданий Інспекцією ДАБК у Львівській області, засвідчує відповідність закінченого будівництвом об`єкта на підвальне нежитлове приміщення, облаштоване після вибирання сміття загальною площею 18,1 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 . Замовник об`єкта будівництва відповідно до сертифікату є ОСОБА_1 . Даний сертифікат відповідності видано на підставі акта готовності об`єкта до експлуатації від 22.12.2010. Львівська міська рада, будучи власником вказаного приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , не приймала рішень щодо відчуження з власності держави та передачу іншим суб`єктам права власності на нерухоме майно, а саме нежитлове приміщення загальною площею 18,1 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, номер запису про право власності/довірчої власності 31845965. Відповідно до інформації управління комунальної власності Львівської міської ради №2302-вих-36625 від 18.05.2020, з грудня 1998 року до сьогодні договорів купівлі - продажу за адресою: АДРЕСА_2 на нежитлові приміщення підвалу під індексом №1 площею 18.1 кв.м. управлінням не укладалося. Відповідно до інформації управління архітектури та урбаністики департаменту містобудування Львівської міської ради №2401 вих -55409 від 30.06.2021 встановлено, що проектна документація на здійснення будівельних чи інших робіт за адресою: АДРЕСА_2 управлінням архітектури не погоджувалась, а також інформація про погодження акту готовності об`єкта до експлуатації на підвальне нежитлове приміщення площею 18,1 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 відсутня. Просить позов задовольнити повністю.

Ухвалою суду від 27.07.2021 року у справі відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 05.11.2021 року закінчено підготовче провадження та призначено справу досудового розгляду.

Представник позивача Львівської міської ради Кулик А.Я., просить розглядати справу за його відсутності, позов підтримує та просить задоволити.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки. Клопотань про відкладення чи про розгляд справи у відсутності відповідача до суду не надходило, а також відповідач не подала відзив на позовну заяву.

Крім того, відповідач ОСОБА_1 викликався у судове засідання через оголошення на офіційному веб-сайті Галицького районного суду м. Львова, веб-портал судова влади України http://gl.lv.court.gov.ua/sud1304/, яке було опубліковано 09 лютого 2022 року. З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.

Оскільки відповідач своїм процесуальним правом участі у судовому засіданні не скористався, відзиву на позовну заяву у встановлений судом строк без поважних причин не надав, заяв та клопотань від нього не надходило, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності відповідача за наявними у ній матеріалами, що містять достатньо відомостей про права і взаємовідносини сторін.

Тому, за згодою представника позивача, у відповідності до вимог ст.280 ЦПК України, суд ухвалив справу розглядати у заочному порядку.

На підставі ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішення по суті, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 131-1 Конституції України органи прокуратури здійснюють представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Відповідно до ч. З ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Судом встановлено, що згідно рішення Галицького райвиконкому м.Львова №222 від 14.04.1987 року будинок у АДРЕСА_2 перебуває у комунальній власності територіальної громади м.Львова в особі Львівської міської ради, що підтверджується Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно виданого Львівським обласним державним комунальним бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки від 11.05.2004 року.

Відповідно до інформації Управління комунальної власності Львівської міської ради зазначеної у листі № 2302-вих-36625 від 18.05.2020 нежитлові приміщення площею 761, 4 кв.м. у будинку за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 01 перебувають у комунальній власності, згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 22.05.2015 №37896023, видане Реєстраційною службою Львівського міського управління юстиції.

Відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №169144068 від 04.06.2019 року, в площу 761,4 кв.м. входить нежитлове приміщення підвалу під індексом І загальною площею 18,1 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101.

Відповідно до сертифікату відповідності, виданого Інспекцією державного архітектурно - будівельного контролю у Львівській області у Львівській області серія та номер ЛВ001829 від 30.12.2010 року, засвідчено відповідність закінченого будівництвом об`єкта на підвальне нежитлове приміщення, облаштоване після вибирання сміття загальною площею 18,1 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 , замовником об`єкта будівництва відповідно до сертифікату є ОСОБА_1 . Даний сертифікат відповідності видано на підставі акта готовності об`єкта до експлуатації від 22.12.2010 року.

Відповідно до інформації управління комунальної власності Львівської міської ради №2302-вих-36625 від 18.05.2020, з грудня 1998 року до сьогодні договорів купівлі - продажу за адресою: АДРЕСА_2 на нежитлові приміщення підвалу під індексом №1 площею 18.1 кв.м. управлінням не укладалося.

Відповідно до інформації управління архітектури та урбаністики департаменту містобудування Львівської міської ради №2401 вих -55409 від 30.06.2021 встановлено, що проектна документація на здійснення будівельних чи інших робіт за адресою: АДРЕСА_2 управлінням архітектури не погоджувалась, а також інформація про погодження акту готовності об`єкта до експлуатації на підвальне нежитлове приміщення площею 18,1 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 відсутня.

Листом Львівської місцевої прокуратури №1 №14.34/106-2824 вих-20 від 30.04.2020 повідомлено юридичний департамент Львівської міської ради про порушення інтересів держави, щодо внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення загальною площею 18,1 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101. Проте, відповідно до листа Львівської міської ради №2901-вих-35391 від 13.05.2020 Львівська міська рада не зверталась до суду з позовом про порушення

інтересів держави.

Згідно довідки №01/07/2021(1) від 01.07.2021 про середньо ринкову вартість майна (нежитлового приміщення загальною площею 18,1 кв.м, що розташоване в підвалі будинку по АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101) ринкова вартість становить 795 700 грн.

Частиною 3 ст. 41 Конституції України встановлено, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.

Так, ст. 182 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов`язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Відповідно до ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Частиною 1 ст. 321 ЦК України встановлено, що право власності є

непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи

обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст. 327 ЦК України, у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема Із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ч. 4 ст. 334 ЦК України права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону. Тобто, особа, яка зареєструвала право власності на об`єкт нерухомості, набуває щодо нього повноваження власника, зокрема набуває і право володіння. Особа, яка зареєструвала право власності на об`єкт нерухомості, набуває щодо нього всі правомочності власника. Факт володіння нерухомим майном може підтверджуватися, зокрема, державною реєстрацією права власності на це майно у встановленому законом порядку (принцип реєстраційного підтвердження володіння).

Згідно зі ст. 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Стаття 388 ЦК України передбачає випадки та обставини, при яких власник має право витребувати своє майно від добросовісного набувача, а саме визначено, що якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що держава гарантує об`єктивність, достовірність та повноту відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження.

Частиною 5 ст. 12 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що відомості Державного реєстру прав вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою, доки їх не скасовано у порядку, передбаченому цим Законом.

Львівська міська рада, яка є власником приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , не приймала рішень щодо відчуження з власності держави та передачу іншим суб`єктам права власності на нерухоме майно, а саме нежитлове приміщення загальною площею 18,1 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, номер запису про право власності/довірчої власності 31845965.

За таких обставин, суд приходить до переконання, що державна реєстрація права власності ОСОБА_1 на об`єкт нерухомого майна, а саме нежитлове приміщення підвалу під індексом І загальною площею 18,1 кв.м., реєстраційний номер 101 підлягають скасуванню, а нежитлове приміщення - витребуванню на користь власника Львівської міської ради.

Згідно статей 1, 2 Статуту територіальної громади м. Львова, затвердженого ухвалою №2667 від 07.12.2017, територіальна громада м. Львова є первинним суб`єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій та повноважень.

Територіальну громаду м. Львова складають її члени - жителі, об`єднані постійним проживанням у межах м. Львова, які зареєстровані на території міста Львова.

Територіальна громада м. Львова здійснює місцеве самоврядування як безпосередньо, так і через її органи - Львівську міську раду, Львівського міського голову, виконавчі органи Львівської міської ради. Територія м. Львова - визначений законодавством України простір у межах якого територіальна громада м. Львова здійснює місцеве самоврядування. Територія м. Львова є невід`ємною складовою території України. Територію м. Львова утворюють всі землі, розташовані у межах міста.

Отже, в даному випадку Львівська міська рада може приймати рішення, щодо відчуження чи вилучення з власності держави та передачу іншим суб`єктам права власності даного нежитлового приміщення, укладення договорів купівлі -продажу.

Відповідно до ст.27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено підстави для державної реєстрації права власності та інших речових прав.

Всупереч вимогам законодавства, при здійсненні державної реєстрації права власності 30.05.2019 року на спірне майно за ОСОБА_1 не встановлено відповідність заявлених прав та поданих чи отриманих документів вимогам законодавства, оскільки сертифікат Інспекцією державного архітектурно - будівельного контролю у Львівській області у Львівській області серії ЛВ001829, виданий 30.12.2010 не посвідчує право власності на нежитлове приміщення підвалу під індексом №1 площею 18.1 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 .

Відтак, суд вважає, що позов є підставним, оскільки встановлено, що відповідач ОСОБА_1 у встановленому законом порядку, право власності на об`єкт нерухомого майна не набув з наведених вище підстав, а Львівською міською радою, як дійсним власником майна не прийнято рішення про відчуження спірного майна на користь такої, то спірне нежитлове приміщення по АДРЕСА_2 слід вважати таким, що вибуло з володіння власника поза його волею. ОСОБА_1 не надав суду жодних доказів на спростування вимог позивача, а тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги знайшли своє ствердження під час розгляду, а тому підлягають до задоволення.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд виходить з положень ч. 2 ст. 141 ЦПК України та вважає за необхідне стягнути з відповідача суму сплаченого Львівською обласною прокуратурою судового збору в сумі 11 935,50 грн.

Керуючись ст. 131-1 Конституції України, ст.ст. 81, 141, 247, 258, 259, 263-265, 274-279 ЦПК України, ст.ст., ст. ст. 4, 56 ЦПК України, ст.ст. 23, 24 Закону України «Про прокуратуру», -

в и р і ш и в:

позов задовольнити повністю.

Скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на нежитлове приміщення площею 18, 1 кв.м за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101), з одночасним припиненням права приватної власності та закриттям відповідних розділів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (дата та час державної реєстрації 30.05.2019, номер запису про право власності/довірчої власності 31845965).

Витребувати з приватної власності ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) до комунальної власності територіальної громади м. Львова на користь Львівської міської ради нежитлове приміщення площею 18,1 кв.м за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101)

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Львівської обласної прокуратури (адреса місцезнаходження: 79008, м. Львів, пр.. Шевченка, 17-19; ідентифікаційний код в ) 11 935, 50 грн. судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 22.03.2022 року.

Суддя Х.М.Мисько