Номер справи 220/306/22
Номер провадження № 2-о/220/19/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2022 року Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Якішиної О.М.

за участю секретаря Черняєвої С.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Велика Новосілка Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Великоновосілківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Волноваському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту смерті,

ВСТАНОВИВ:

22.02.2022 року ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про встановлення факту смерті сестри ОСОБА_2 , посилаючись на наступне. ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Донецьк Донецької області після тривалої хвороби померла її рідна сестра ОСОБА_2 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Після смерті сестри 06.01.2022 року нею було отримане лікарське свідоцтво про смерть №11, видане «Донецьким клінічним територіальним медичним об`єднанням» м.Донецька Донецької області. 10.01.2022 року так званим Калінінським відділом РАЦС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки видано свідоцтво про смерть ОСОБА_2 . Встановлення факту смерті, необхідно їй для державної реєстрації смерті померлої, проведеної державним органом України. Єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даному випадку є рішення суду про встановлення факту смерті. Тому просила встановити факт смерті її сестри у м.Донецьк Донецької області ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою від 22.02.2022 року провадження у справі відкрито.

Заявник в судове засідання не з`явився, будучи належним чином оповіщеним про день та час розгляду справи. В своїй заяві просить про розгляд справи за її відсутності.

Представник заінтересованої особи - Великоновосілківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Волноваському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з`явився, будучи належним чином оповіщеним про день та час розгляду справи. Причини неявки суду не повідомив.

Суд, дослідивши надані по справі докази, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Судом встановлено наступні обставини.

Як вбачається з паспортних даних заявника ОСОБА_1 , вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.4-8).

Згідно паспортних даних ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка с.Пречистівка Мар`їнського району Донецької області, паспорт Серія НОМЕР_1 , виданий 05.03.2002 року Ворошиловським РВ УМВС України в м.Донецьку, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.13).

У свідоцтві про народження Серії НОМЕР_2 виданого повторно 04.10.2019 року виконавчим комітетом Новоукраїнської сільської ради Мар`їнського району Донецької області зазначено, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьками зазначено: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (а.с.14).

Згідно свідоцтва про укладення шлюбу від 07.01.1956 р. серії НОМЕР_3 , виданого Великоновосілківським районним бюро РАЦС Сталінської області, ОСОБА_6 , 1910 року народження, уклав шлюб з ОСОБА_5 , 1919 року народження, після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище « ОСОБА_7 » (а.с.11).

У свідоцтві про народження Серії НОМЕР_4 виданого 11.01.1956 року виконавчим комітетом Великоновосілківським районним бюро РАЦС Сталінської області зазначено, що ОСОБА_8 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 , батьками зазначено: ОСОБА_6 та ОСОБА_9 (а.с.9).

Згідно свідоцтва про укладення шлюбу від 20.01.1980 р. серії НОМЕР_5 , виданого Палацом урочистих подій Великоновосілківського відділу РАЦС, ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уклав шлюб з ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище « ОСОБА_12 » (а.с.12).

Таким чином, судом встановлено, що померла ОСОБА_3 є рідною сестрою заявника.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_7 у м. Донецьк Донецької області померла сестра заявника ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, уродженка с.Пречистівка Мар`їнського району Донецької області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , про що мається копія лікарського свідоцтва про смерті №11, видане «Донецьким клінічним територіальним медичним об`єднанням» м.Донецька Донецької області, відповідно до якого причиною смерті є «ішемічна хвороба серця, гострий субендокардіальний інфаркт міокарда верхівки лівого шлунку при гіпертонічній хворобі (а.с.16).

10.01.2022 року так званим Калінінського відділу РАЦС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки видано свідоцтво Серії НОМЕР_6 про смерть ОСОБА_2 (а.с.17).

Кабінетом Міністрів України 7 листопада 2014 р. була прийнята постанова № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», пунктом 3 якої встановлено, що міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації мають забезпечити до 1 грудня 2014 р. переміщення бюджетних установ, підприємств та організацій, що належать до сфери їх управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2014 № 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» відділи державної реєстрації актів цивільного стану Донецької області, що знаходилися на тимчасово неконтрольованій території, переміщено на підконтрольну Україні територію, але бланки суворої звітності вивезені не були, у зв`язку з чим, видані на цій території після 01 грудня 2014 року документи про державну реєстрацію актів цивільного стану не є документами територіальних органів Міністерства юстиції України.

Таким чином, надане заявником свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , видане органами державної реєстрації актів цивільного стану так званої ДНР, є недійсним і не створює правових наслідків.

Разом з тим, оцінюючи досліджені докази, суд враховує висновки, викладені у рішеннях Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), a також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

Судом було встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Донецьк Донецької області померла ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації смерті померлої, проведеної державним органом України та отримання свідоцтва про її смерть.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 10, 264, 265, 273, 293, 315, 317 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2 про встановлення факту смерті задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , громадянки України, уродженки с.Пречистівка Мар`їнського району Донецької області, ІНФОРМАЦІЯ_7 у м. Донецьк, Донецької області, Україна.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя О.М. Якішина