ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/737/22 Справа № 192/1949/20 Головуючий у першій інстанції: Стрельников О. О. Суддя-доповідач: Красвітна Т. П.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2022 року колегія суддів Судової палати з розгляду цивільних справ Дніпровського апеляційного суду у складі:

головуючого - Красвітної Т.П.,

суддів: Свистунової О.В., Єлізаренко І.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро цивільну справу по апеляційній скарзі ОСОБА_1 на рішення Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 22 квітня 2021 року по справі за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, -

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2020 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» звернулось до суду з даним позовом, посилаючись на те, що 11 травня 2001 року між ОСОБА_1 та позивачем було укладено договір №С/81219 про надання послуг з газопостачання населенню. Умови приєднання відповідача до типового договору виконано. Фактом приєднання є фактичне споживання природного газу та його оплата. Відповідач є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, що надаються позивачем по об`єкту розташованому за адресою по АДРЕСА_1 , на якому встановлені газові прилади: плита газова ПГ, 2-х контурний опалювальний прилад, газовий водонагрівач та фактично проживає три особи. 16 серпня 2018 року представниками оператора газорозподільної системи було встановлено, що за адресою відповідача наявний несанкціонований газопровід. Після виявлення порушення в присутності споживача газопостачання було припинено та складено акт про порушення №2333, у якому відповідач підписався особисто. В складеному 16 серпня 2018 року акті про порушення відповідачу роз`яснено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто акт про порушення. На засіданні комісії по розгляду акту про порушення Кодексу газорозподільних систем було прийнято рішення про задоволення акту про порушення №2333 від 16 серпня 2018 року та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за період з 16 лютого 2018 року по 31 липня 2018 року складає 74170,34 грн. 18 вересня 2018 року відповідачу було направлено засобами поштового зв`язку рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, який станом на дату звернення до суду не сплачений. Тому позивач просив стягнути на свою користь з відповідача вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в сумі 74170,34 грн. та судовий збір в сумі 2102,00 грн.

Рішенням Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 22 квітня 2021 року позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь АТ «оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» 74170,34 грн. вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та 2102,00 грн. судового збору.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 , посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, ставить питання про скасування оскаржуваного рішення та ухвалення нового судового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Згідно приписів ч. 1 ст. 369 ЦПК України апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч. 13 статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги ціну позову в розмірі 74170,34 грн. грн., розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження, без повідомлення учасників справи.

Від АТ «оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому позивач просить залишити без задоволення апеляційну скаргу, а рішення місцевого суду без змін.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування оскаржуваного рішення, виходячи з наступного.

Встановлено судом та стверджується зібраними у справі доказами, що згідно договору №С/81219 від 11 травня 2001 року, відповідач є споживачем природного газу для побутового споживача за адресою по АДРЕСА_1 (а.с. 6).

Згідно пункту 1 вказаного вище договору №С/81219 від 11 травня 2001 року, позивач зобов`язався безперервно постачати природний газ для побутового споживання, а відповідач зобов`язався оплачувати надані послуги з газопостачання за встановленими згідно із законодавством цінами в терміни, передбачені цим договором (а.с. 6).

Відповідно до акту №2333 про порушення від 16 серпня 2018 року, по АДРЕСА_1 було встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме несанкціонований відбір природного газу (крадіжка газу) шляхом несанкціонованого газопроводу (а.с. 7).

Даний акт складений представниками АТ «оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» в присутності відповідача ОСОБА_1 і ним підписаний; відповідача було також повідомлено про час та місце проведення розгляду даного акту комісією оператора ГРМ, а саме 22.08.2018 року о 13:00 год. (а.с. 7).

Протоколом засідання комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем №2326 від 22 серпня 2018 року здійснено перерахунок (донарахування) за спожитий газ споживачу ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 за період з 16.02.2018 року по 31.07.2018 року на суму 74170,34 грн.; засідання комісії проводилось у відсутність відповідача, у зв`язку з його неявкою (а.с. 9).

Згідно акту розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 22 серпня 2018 року, з приводу наявності несанкціонованого газопроводу у споживача ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 , об`єм донарахованого газу складає - 5541,97 м3, що дорівнює вартості газу 74170,34 грн. (а.с. 11).

Позивач направив на адресу ОСОБА_1 рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу на суму 74170,34 грн. за результатами розгляду акту про порушення від 16 серпня 2018 року по АДРЕСА_1 , що підтверджується копією листа від 17 вересня 2018 року та копією поштового конверту (а.с. 13).

Крім того, згідно копії довідки Солонянської селищної ради №4574 від 19 листопада 2015 року про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні, будинку осіб, ОСОБА_1 зареєстрований в будинку АДРЕСА_1 та має склад сім`ї з п`ятьох чоловік (а.с. 8 зворот).

Допитаний в судовому засіданні суду першої інстанції свідок ОСОБА_2 показав суду, що три роки тому при відпрацюванні вибірково адрес на дотримання вимог Кодексу газорозподільних систем за адресою в АДРЕСА_1 , було виявлено несанкціонований газопровід, а саме перемичку між вхідним та вихідним патрубками перед приладом обліку; за результатами було складено акт про порушення, та припинено газопостачання за вказаною адресою; акт складався в присутності споживача.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_3 надав покази, що є ідентичними до показів свідка ОСОБА_2 .

Згідно зі ст. ст. 526, 527 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, при цьому одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціонований газопровід - це самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Згідно з п. 4 глави 3 Розділу 6 Кодексу ГРС договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Пунктом 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРС передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 22498 в порядку, визначеному цим розділом.

Пунктом 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС, договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Договір розподілу природного газу між Оператор ГРМ та споживачем за умовами пункту 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС, укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб - сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Відповідно до пункту 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Згідно п.п. 1 п. 1 гл. 2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем - до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать зокрема наявність несанкціонованого газопроводу.

Згідно з п. 1 гл. 3 розд. ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців.

Пунктом п. 11 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ встановлено, що розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

За змістом пункту 12 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням. Розрахунок на оплату необліковано об`єму природного газу надано споживачу, про що свідчить підпис споживача.

Виходячи з викладеного, надавши належної оцінки представленим у справі доказам, у їх сукупності; встановивши факт самовільного втручання в газопровід шляхом уварювання перемички між вхідним та вихідним патрубків до приладу обліку газу, що дозволяє відбирати природній газ поза газовим лічильником; приймаючи до уваги нарахування позивачем у встановленому порядку необлікованого об`єму природного газу у період із 16.02.2018 року по 31.07.2018 року в розмірі 5541,97 м3 на суму 74170,34 грн., - колегія дійшла висновку про наявність підстав для стягнення вказаної заборгованості з відповідача на користь позивача.

Доводи апеляційної скарги про те, що позивачем не доведено факт несанкціонованого відбору природного газу, є безпідставними. Так, позивач надав копію складеного у встановленому порядку акту №2333 про порушення від 16 серпня 2018 року, у складі комісії АТ «оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» Ніколіна К.М. (слюсар), ОСОБА_2 (провідний фахівець) та ОСОБА_3 (провідний інженер з метрології) в присутності споживача, зі змістом якого було ознайомлено особисто відповідача та який ним не спростований.

Відповідно до частині четвертій статті 319 ЦК України власність зобов`язує.

Виходячи з обсягу прав та обов`язків споживача природного газу, позивач несе відповідальність за утримання газового обладнання в належному стані незалежно від того, чи знаходилося це обладнання в належному стані на час придбання у власність домоволодіння, чи земельної ділянки, на територію якої, як встановлено судом, незаконна врізка до газорозподільчої мережі фактично заходить під паркан будинку позивача.

Жодних доказів на спростування факту несанкціонованого відбору відповідачем природного газу суду не представлено.

Більше того, апелянт не заперечує факту обладнання перемички між вхідним та вихідним патрубками перед приладом обліку, згідно змісту апеляційної скарги. Також апеляційна скарга не містить доводів щодо непогодження з розрахунком, з періодом нарахування позивачем збитків. Апеляційний суд переглядає справу в межах доводів апеляційної скарги, відповідно до вимог частини 1 статті 367 ЦПК України.

Отже, доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування районним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи, а лише зводяться до переоцінки доказів.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно ст. 89 ЦПК України, виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З огляду на вищевикладене, апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а рішення місцевого суду ухвалене з дотриманням норм процесуального та матеріального права, тому підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 7, 367, 369, 374, 375 ЦПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Рішення Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 22 квітня 2021 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та протягом тридцяти днів може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги до Верховного Суду.

Повний текст судового рішення складений 31 березня 2022 року.

Головуючий Т.П. Красвітна

Судді І.А. Єлізаренко

О.В. Свистунова