Справа № 503/300/22
Провадження № 2/503/175/22
УХВАЛА

15 квітня 2022 року м. Кодима

Суддя Кодимського районного суду Одеської області Вороненко Д.В., отримавши позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Кодимської міської ради Подільського району Одеської області (місцезнаходження: пл. Перемоги, 1-1, м. Кодима, Подільський район, Одеська область) про визнання незаконними та скасування рішень,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до Кодимської міської ради Подільського району Одеської області про визнання незаконними та скасування рішень Кодимської міської ради № 1902-VII від 11.06.2020 року «Про виділення гр. України ОСОБА_2 земельної ділянки для будівництва та обслуговування індивідуального гаражу на прибудинковій території житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » та № 102 від 30.07.2020 року «Про присвоєння поштової адреси гаражу, який знаходиться на прибудинковій території багатоповерхового житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 для подальшого оформлення права власності».

В позовній заяві позивач просить відстрочити сплату судового збору, посилаючись на скрутний майновий стан.

Позовна заява відповідає вимогам цивільно-процесуального законодавства щодо форми та змісту.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження не встановлено.

Правовідносини, виникнення яких обумовлено незгодою позивача із видачею іншому рівноправному суб`єкту зазначених правовстановлюючих документів, не можна охарактеризувати як відносини влади і підпорядкування у розумінні КАС, такі відносини не містять публічно-правової складової, а мають виключно приватно-правовий характер, позаяк оскарження свідоцтва про право власності на нерухоме майно може вплинути саме на майнові права особи, якій це майно належить. Схожий правовий висновок зазначений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 04 квітня 2018 року у справі № 826/11640/16 (провадження № 11-212апп18).

Таким чином позовні вимоги про оскарження рішень Кодимської міської ради № 1902-VII від 11.06.2020 року та № 102 від 30.07.2020 року підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства.

У зв`язку з чим позовна заява підсудна Кодимському районному суду Одеської області та підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства за правилами загального позовного провадження.

Оскаржувані позивачем рішення Кодимської міської ради Подільського району Одеської області були прийняті за зверненням і в інтересах ОСОБА_2 , яка на їх підставі набула відповідні права щодо об`єкту нерухомого майна та в подальшому зареєструвала їх за собою.

Таким чином рішення суду у даній справі може вплинути на права ОСОБА_2 .

Крім того, на підставі оскаржуваного рішення Кодимської міської ради № 102 від 30.07.2020 року «Про присвоєння поштової адреси гаражу, який знаходиться на прибудинковій території багатоповерхового житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 для подальшого оформлення права власності», були проведенні реєстраційні дії державним реєстратором Сербівської сільської ради Кодимського району Одеської області Петриком В.Д., а саме прийнято рішення про державну реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на об`єкт нерухомого майна, індексний номер 53668577 від 19.08.2020 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 225.

Відповідно до змісту ч.3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року № 1952-IV, у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону

Відповідно до ч.3 ст. 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

В свою чергу, згідно ч.5 ст. 53 ЦПК України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Ураховуючи вище викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі ОСОБА_2 та державного реєстратора Кодимської міської ради Подільського району Одеської області Петрика Вадима Дмитровича, в якості третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Вирішуючи питання про звільнення позивача від сплати судового збору, беручи до уваги, що відповідно до п. 3 ч.2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI суд, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю, вважаю за доцільне клопотання (заява) позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 53, 187 ЦПК України, ст. 8 Закону України «Про судовий збір»,

постановив:

Позовну заяву прийняти до розгляду та відкрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Кодимської міської ради Подільського району Одеської області про визнання незаконним та скасування рішень.

Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

Розпочати підготовче провадження у справі та призначити підготовче засідання на 12 травня 2022 року о 10:00 год.

Про час та місце проведення підготовчого засідання повідомити сторони.

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачу, що у зазначений строк він має право надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам встановленим ст. 178 ЦПК України, та крім того його копія та доданих до нього документів (доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем) повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, а до самого відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Залучити ОСОБА_2 та державного реєстратора Кодимської міської ради Подільського району Одеської області Петрика Вадима Дмитровича, в якості третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Кодимської міської ради Подільського району Одеської області про визнання незаконними та скасування рішень.

Про що повідомити ОСОБА_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_3 , та державного реєстратора Кодимської міської ради Подільського району Одеської області Петрика Вадима Дмитровича, місцезнаходження: 66000, Одеська область, Подільський район, м. Кодима, вул. Соборна, 88.

Роз`яснити, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 ЦПК України, а також мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, учасники справи мають право надати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Встановити третім особам, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, строк протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали для надання письмового пояснення щодо позову або відзиву, а учасники справи мають право надати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження. При цьому, копія письмового пояснення та доданих до нього документів і відповідь на таке пояснення та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинні бути надіслані (надані) одночасно з надісланням (наданням) письмового пояснення і відповіді на таке пояснення до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою https://court.gov.ua/fair.

Клопотання (заяву) позивача ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору задовольнити.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Вороненко