Якимівський районний суд Запорізької області
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
Справа № 330/2350/21
"16" лютого 2022 р. Якимівський районний суд Запорізької області у складі:
головуючого - судді Нестеренко Т.В.,
при секретарі - Корнієнко М.М.,
представника позивача - Яковенко К.В.,
розглянувши у судовому засіданні у смт. Якимівка Запорізької області цивільну справу за позовом Кирилівської селищної ради в особі служби у справі дітей виконавчого комітету Кирилівської селищної ради в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: виконавчий комітет Кирилівської селищної ради про позбавлення батьківських прав,
Позивач, Кирилівська селищна рада в особі служби у справі дітей виконавчого комітету Кирилівської селищної ради в інтересах ОСОБА_1 звернулися до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 , третя особа: виконавчий комітет Кирилівської селищної ради про позбавлення батьківських прав, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до вимог ст. 165 Сімейного кодексу України, на селищну раду (як орган опіки та піклування), покладено право звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав. Службою у справах дітей виконавчого комітету Кирилівської селищної ради виявлено факт ухилення від виконання батьківських обов`язків громадянки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо виховання та утримання її малолітньої доньки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 05.03.2009 р., виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Якимівського районного управління юстиції Запорізької області). Відомості про батька малолітньої ОСОБА_1 внесені до актового запису про народження відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України (згідно довідки від 18.11.2008 р. № 10 виданій виконавчим комітетом Кирилівської селищної ради). ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , разом із донькою, ОСОБА_1 (згідно довідок про реєстрацію місця проживання від 15.09.2021р № 47 та № 48 виданих відділом ЦНАП Кирилівської селищної ради). Встановлено, що гр. ОСОБА_2 фактично проживає із співмешканцем ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 , а малолітня дитина ОСОБА_1 тимчасово проживає у рідної тітки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_3 (згідно інформації Кирилівської селищної ради №87 від 14.09.2021р.). Комісією у складі головного спеціаліста служби у справах дітей виконавчого комітету Кирилівської селищної ради та інспектора сектора ювенальної превенції відділу превенції Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області було здійснено виїзд за місцем проживання матері. Виявлено, що для малолітньої дитини ОСОБА_1 не створено належних умов для проживання, виховання та розвитку, відсутнє окреме спальне місце, місце для навчання. Житлово-побутові та санітарно-гігієнічні умови на момент обстеження не задовільні. Комісією було вирішено надати строк 2 тижні для поліпшення умов проживання та виховання дитини (згідно акту обстеження умов проживання від 01.07.2021 р.). При повторному обстеженні ситуація в родині ОСОБА_5 не змінилась. Для малолітньої дитини за вказаний термін не було поліпшено умови проживання та не створено жодних умов для повноцінного розвитку та росту. Також було помітно, що напередодні гр. ОСОБА_2 вживала алкогольні напої, про що свідчить різкий запах перегару. З гр. ОСОБА_2 були проведені профілактичні бесіди щодо належного виконання своїх батьківських обов`язків та ведення здорового способу життя, а також усно ознайомлено зі ст.170 Сімейного кодексу України «Відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав» та зі ст. 166 Кримінального кодексу України «Злісне невиконання обов`язків по догляду за дитиною або особою, щодо якої встановлена опіка чи піклування». Вирішено поставити малолітню дитину ОСОБА_1 на облік дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах в службі у справах дітей виконавчого комітету Кирилівської селищної ради (згідно акту обстеження умов проживання від 16.07.2021 р.). Згідно наказу служби у справах дітей виконавчого комітету Кирилівської селищної ради № 17 від 28.07.2021р. малолітня дитина ОСОБА_1 перебуває на обліку дітей, які опинились у складних життєвих обставинах в зв`язку зі схильністю матері до зловживання спиртними напоями та невиконанням батьківських обов`язків. Протягом липня-серпня 2021 року з гр. ОСОБА_2 проводилась профілактична та роз`яснювальна робота з приводу зміни її поведінки та належного виконання батьківських обов`язків відносно малолітньої доньки ОСОБА_1 . В ході перевірки дітей, які не приступили до нового навчального року директор Азовської ЗОШ І-ІІІ ст. Кирилівської селищної ради повідомила, що малолітня ОСОБА_1 не відвідує навчальний заклад з невідомих причин. Працівниками служби у справах дітей та ювенальної превенції встановлено, що за місцем проживання матері ОСОБА_2 як і раніше відсутні будь які умови для повноцінного розвитку та проживання дитини. За місцем проживання малолітньої ОСОБА_1 встановлено, що дитина не має одягу та взуття відповідно сезону, шкільного приладдя, і саме через це дитина знаходиться вдома (згідно актів обстеження умов проживання від 06.09.2021 р.). Мати дитини, ОСОБА_2 , пояснила, що дитина не відвідує школу через відсутність коштів на придбання одягу та взуття. Проте згідно інформації з останнього місця роботи КП «Розвиток курортної зони» гр. ОСОБА_2 була прийнята по трудовій угоді на роботу на період з 09.06.2021 до 08.07.2021р., та їй була виплачена в повному обсязі заробітна плата (копія трудової угоди № 19 від 09.06.2021р., копії актів про виконання робіт від 30.06.2021р. та 08.07.2021р.). Характеристика на малолітню ОСОБА_1 з Азовської ЗОШ 1-ІЙ ст. Кирилівської селищної ради від 13.09.2021р., підтверджує той факт, що у дівчинки відсутнє шкільне обладнання, одяг та теплі речі. Гр. ОСОБА_2 страждає алкогольною залежністю, не займається вихованням та навчанням доньки, дитина не отримує повноцінного матеріального забезпечення та зростає в психологічно-нестабільній сім`ї. Згідно характеристики з місця проживання від 14.09.2021 р. № 87 гр. ОСОБА_2 не працює, схильна до зловживання спиртними напоями, неодноразово була притягнута до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків по відношенню до своєї доньки, сусідами та односельчанами характеризується з негативної сторони. Відповідно до листа від т.в.о. начальника СПД № 1 ВП № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області від 13.09.2021р № 1541/63-11/01-2021 гр. ОСОБА_2 має несплачене адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП (невиконання батьківських обов`язків вчинене повторно протягом року). Відомо, що 11.09.2019 р. за ч.1 ст.184 КУпАП та 11.03.2020р. ч.2 ст.184 КУпАП на гр. ОСОБА_2 були складені адміністративні протоколи про адміністративне правопорушення «Невиконання батьками або особами які їх замінюють, обов`язків по вихованню дітей» за ухилення від виконання матір`ю своїх батьківських обов`язків по відношенню до своєї малолітньої доньки ОСОБА_1 (згідно постанови від 23.10.2019р. 3/330/568/2019 справа № 330/2226/19 яка видана Якимівським районним судом в Запорізькій області; актів органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Кирилівської селищної рад від 10.09.2019р. та 11.03.2020р.; копія протоколу про адміністративне правопорушення № 288788 від 11.03.2020р.). Відповідно до інформації КНП «Амбулаторія загальної практики-сімейної медицини» № 327 від 14.09.2021р. відомо, що дитина ОСОБА_1 з народження знаходилась на обліку в Азовській амбулаторії ЗПСМ та Кирилівському фельдшерському пункті. Проте матір не систематично приходила на прийом. За повідомленням районного педіатра ОСОБА_6 з матір`ю проводились бесіди щодо вилучення дитини з сім`ї через недбале ставлення до дитини. З 13.11.2020р. з лікарем педіатром заключна декларація, проте за останній рік матір та дитина за медичною допомогою не зверталися. 13.09.2021р. головним спеціалістом служби у справах дітей виконавчого комітету Кирилівської селищної ради спільно з інспектором сектору ювенальної превенції ВП Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області та лікарем педіатром КНП «Амбулаторія загальної практики-сімейної медицини» КСР ЗО було складено акт проведення оцінки рівня безпеки дитини. За результатами проведення оцінки рівня безпеки дитини було вирішено вжити негайні заходи для безпеки та захисту дитини, а саме провести негайне відібрання малолітньої дитини ОСОБА_1 від матері ОСОБА_2 . Інспектором сектору ювенальної превенції ВП Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області на гр. ОСОБА_2 було складено адміністративний протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.184 КУпАП «Невиконання батьками або особами які їх замінюють, обов`язків по вихованню дітей» за ухилення від виконання матір`ю своїх батьківських обов`язків по відношенню до своєї малолітньої доньки ОСОБА_1 (копія протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 673483 від 13.09.2021р.). Згідно розпорядження голови Кирилівської селищної ради від 13.09.2021 р. № 125/02-01-04 «Про негайне відібрання малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та влаштування її в заклад на повне державне забезпечення», 13 вересня 2021 року у ОСОБА_2 була відібрана малолітня дитина, ОСОБА_1 . Тимчасово дівчинка влаштована до дитячого відділення КНП «Якимівська ЦРЛ» з подальшим переведенням до Мірненського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів «Інтелект». Служба у справах дітей виконавчого комітету Кирилівської селищної ради дослідивши матеріали справи, повно, всебічно та об`єктивно з`ясувавши усі обставини, вважає доцільним застосування такої міри впливу до ОСОБА_2 як позбавлення батьківських прав відносно її дитини ОСОБА_1 , тому, що гр. ОСОБА_2 ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню, утриманню та лікуванню малолітньої доньки ОСОБА_1 , а саме не піклується про належні умови для проживання дитини, її фізичний та духовний розвиток, що суперечить правам та інтересам дитини. Таке відношення матері негативно позначається на самоствердженні дитини. Постійне зловживання алкоголем створює загрозу життю дитини. Ч.1 ст.12 ЗУ «Про охорону дитинства», ч.2,3 ст.150, ст.164, ст.180 СКУ передбачено, що кожна дитина має право на піклування батьків, а батьки мають право та зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, створювати належні умови для розвитку її здібностей та несуть відповідальність за невиконання батьківських обов`язки. П.1 ч.2 ст.164 Сімейного кодексу України передбачено, що мати (батько) дитини може бути позбавлена (ний) судом батьківських прав, якщо вона (він) ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, п.3 ст.164 Сімейного кодексу України передбачено, що мати (батько) можуть бути позбавлені батьківських прав щодо усіх своїх дітей або когось із них. Враховуючи, що п.1 ст.202 Сімейного кодексу України передбачено обов`язок повнолітніх дітей утримувати батьків, які є непрацездатними і потребують матеріальної допомоги, в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , необхідно позбавити батьківських прав ОСОБА_2 , з метою запобігання виникнення у подальшому в останньої права вимагати виконання від своєї дитини обов`язків, від яких вона сама на даний час ухиляється. Тому, на підставі вищевикладеного, беручи до уваги наведені факти, з метою захисту прав малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до ст. ст. 8,12 закону України «Про охорону дитинства», керуючись ЦПК України, Сімейним кодексом України просив позбавити батьківських прав громадянку ОСОБА_2 відносно її малолітньої дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та стягнути з відповідача - ОСОБА_2 , народження, на користь особи або закладу, який буде здійснювати опіку, аліменти на утримання малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 50 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку щомісяця, з моменту подання заяви і до досягнення нею повноліття.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити.
У судове засідання відповідач ОСОБА_2 не з`явилася, причину неявки суду не повідомила, заперечення чи відзив не надала.
Представник третьої особи в судове засідання надав заяву про розгляд справи без участі представника Кирилівської селищної ради.
Через неявку відповідача у судове засідання з невідомих причин, на підставі заяви представника позивача, у відповідності зі ст. 280 ЦПК України, суд вважає за необхідне ухвалити по справі заочне рішення.
Небажання відповідача надавати докази, зокрема з причини ухилення від участі в судових засіданнях, дає суду право при заочному розгляді справи обмежитися доказами, наданими позивачем, а саме: письмовими доказами, поясненнями у судовому засіданні представника позивача, заяви третьої особи: виконавчого комітету Кирилівської селищної ради Запорізької області та свідків.
Під час судового засідання були вивчені наступні матеріали справи: копія паспорту ОСОБА_2 ; копія свідоцтва про народження ОСОБА_1 ; копія довідки виконавчого комітету Кирилівської селищної ради щодо актового запису про народження ОСОБА_1 ; копії довідок про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 та ОСОБА_1 № 47 та № 48 від 15.09.2021 року; копія клопотання на голову Кирилівської селищної ради від 13.09.2021 року про негайне відібрання малолітньої дитини ОСОБА_1 ; Копія розпорядження голови Кирилівської селищної ради від 13.09.2021року № 125/02-01-04 «Про негайне відібрання малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та влаштування її в державний заклад на повне державне забезпечення»; копія інформації від 13.09.2021 року до Якимівського відділення Мелітопольської місцевої прокуратури про негайне відібрання малолітньої ОСОБА_1 ; копія листа від Запорізької обласної Служби у справах дітей щодо надання дозволу на влаштування малолітньої до КЗ «Мирненський обласний центр соціально-психологічної реабілітації» ЗОР від 15.09.2021р. № 03-03/1115; копія листа-підтвердження від Мірненського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІП ст. «Інтелект» Мирненської селищної ради від 14.09.2021р. №237; копія характеристики на ОСОБА_2 від 14.09.2021 року № 87 надану Кирилівською селищною радою; Копія витягу з протоколу комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Кирилівської селищної ради від 15.09.2021 року № 4; копія наказу служби у справах дітей виконавчого комітету Кирилівської селищної ради від 28.07.2021 року № 17 про постановку на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах - ОСОБА_1 ; копія листа КНП «Амбулаторія загальної практики - сімейної медицини» КСР ЗО № 327 від 14.09.2021 року; копія актів обстеження умов проживання від 01.07.2021р.,16.07.2021р.,06.09.2021р.; висновок служби у справах дітей виконавчого комітету Кирилівської селищної ради про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 по відношенню до її малолітньої доньки ОСОБА_1 ; Копія характеристики з Азовської ЗОНІ І-ІІІ ст. Кирилівської селищної ради на дитину ОСОБА_1 від 13.09.2021 року; копія трудової угоди між КП «Розвиток курортної зони» та гр. ОСОБА_2 № 19 від 09.06.2021 року з додатком №1 і №2 (акти про виконання робіт); копія листа від СПД № 1 ВП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області від 13.09.2021 року № 1541/63-11/01-2021; копія постанови Якимівського районного суду в Запорізькій області від 23.10.2019 року 3/330/568/2019 справа № 330/2226/19; копії актів органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Кирилівської селищної ради від 10.09.2019 р. та 11.03.2020 р.; копії протоколів про адміністративне правопорушення № 288788 від 11.03.2020р. та серія ВАБ №673483 від 13.09.2021 р.; копія акту проведення оцінки рівня безпеки дитини від 13.09.2021 року; копія положення про службу у справах дітей виконавчого комітету Кирилівської селищної ради; посадова інструкція головного спеціаліста служби у справах дітей виконавчого комітету Кирилівської селищної ради; копія розпорядження голови Кирилівської селищної ради №19/02-01-04 від 19.02.202Іроку «Про уповноваження відповідальної особи»; копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; копія розпорядження голови Кирилівської селищної ради № 13/02-01-04 від 15.02.2021 року «Про переведення».
Судом встановлено, що факти, які викладені в позовній заяві повністю підтверджені письмовими доказами представника позивача служби у справах дітей виконавчого комітету Кирилівської селищної ради та її поясненнями в судовому засіданні, іншими письмовими доказами, наданими позивачем.
Відповідно до ст.19 Конвенції про права дитини держави - учасники зобов`язані вживати усіх необхідних законодавчих та інших заходів з метою захисту дитини від усіх форм фізичного та психологічного насильства, образи чи зловживань, відсутності піклування з боку батьків.
Відповідно до ст.150 ч.2 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Відповідно до ст.152 ч.1 СК України право дитини на належне батьківське виховання забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом.
Відповідно до ст.164 ч.1 п.2 СК України батько (мати) може бути позбавлений судом батьківських прав, якщо він (вона) ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. При прийнятті рішення, суд повинен враховувати в першу чергу інтереси дітей, які мають невід`ємне право на охорону життя та здоров`я, на матеріальне забезпечення, яке б дозволяло дітям в повній мірі розвиватися духовно та фізично.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу, суд вважає, що позовні вимоги законні, обґрунтовані та такі, що підлягають задоволенню в повному обсязі на підставі документів, що містяться в матеріалах справи. Вивчені докази по справі свідчать про те, що відповідач ніяких дій для утримання та виховання своєї дитини не виконувала, не цікавиться долею дитини та не яких мір для цього не застосовувала, самоусунулася від виховання та матеріального утримання малолітньої дитини, безвідповідально ставиться до виконання своїх батьківських обов`язків, в зв`язку з чим позивач був змушений приймати міри по усуненню порушених прав. Тому суд приходить до висновку, що відповідач належним чином не виконувала своїх обов`язків щодо піклування про здоров`я дитини, їх фізичний, духовний та моральний розвиток, що є підставою для задоволення позову та позбавлення відповідачки батьківських прав. В зв`язку з цим, суд вважає обґрунтованими вимоги позивача щодо позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно її малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3,18, 19 Конвенції про права дитини, ст.ст. 8, 12 Закону України «Про охорону дитинства», ст.ст. 150, 152, 164 СК України, та керуючись ст.ст.10, 11, 60, 212, 214, 215, 218, , 258-259, 263-265, 268, 280-284 ЦПК України, положеннями Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30.03.2007 року «Про застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» суд -
Позовні вимоги Кирилівської селищної ради в особі служби у справі дітей виконавчого комітету Кирилівської селищної ради в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: виконавчий комітет Кирилівської селищної ради про позбавлення батьківських прав - задовольнити в повному обсязі.
Позбавити батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно її малолітньої дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , на користь особи або закладу, який буде здійснювати опіку, аліменти на утримання малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 50 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку щомісяця, з моменту подання заяви і до досягнення нею повноліття.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку до Запорізького апеляційного суду. Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Якимівський районний суд Запорізької області протягом 30 днів з дня його складення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ст.284 ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя: Тетяна НЕСТЕРЕНКО