Справа № 175/1935/20
Провадження № 2/175/465/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2022 року Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Новік Л.М.

за участю секретаря Варави О.Г.,

розглянувши у відкритому засіданні в залі суду смт. Слобожанське цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Асоціації «Власників житлових будинків «Золоті ключі» про визнання недійсним рішення правління,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Асоціації «Власників житлових будинків «Золоті ключі» про визнання недійсним рішення правління, просив суд визнати недійсним рішення правління Асоціації «Власників житлових будинків «Золоті ключі» оформлене протоколом №22 від 26.03.2020, визнати недійсним положення про відключення боржників по сплаті обов`язкових внесків до асоціації від системи водопостачання та водовідведення, затверджене рішенням правління АСОЦІАЦІЇ "ВЛАСНИКІВ ЖИТЛОВИХ БУДИНКІВ "ЗОЛОТІ КЛЮЧІ" (52005, Дніпропетровська обл., Дніпровський район, селище міського типу Слобожанське, вул. Бульварна, буд. 1/1, код за ) № 22 від 26.03.2020. Стягнути з АСОЦІАЦІЇ "ВЛАСНИКІВ ЖИТЛОВИХ БУДИНКІВ "ЗОЛОТІ КЛЮЧІ" (52005, Дніпропетровська обл., Дніпровський район, селище міського типу Слобожанське, вул. Бульварна, буд. 1/ 1, код за ) на його користь судовий збір у сумі 1681 грн. 60 коп.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань АСОЦІАЦІЯ «ВЛАСНИКІВ ЖИТЛОВИХ БУДИНКІВ «ЗОЛОТІ КЛЮЧІ» (код 36532335), зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ; організаційно-правова форма - Асоціація; основний вид діяльності - комплексне обслуговування об`єктів (КВЕД 81.10).

Відповідно до пункту 1 розділу 1 Статуту АСОЦІАЦІЯ "ВЛАСНИКІВ ЖИТЛОВИХ БУДИНКІВ "ЗОЛОТІ КЛЮЧІ" є об`єднанням власників житлових будинків та власників нежитлових приміщень, які розташовані в межах вулиць ареалу компактного проживання «Золоті Ключі» на території смт. Слобожанське Дніпропетровської області, яке створено відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Він є власником житлового будинку АДРЕСА_2 , який знаходиться в межах вулиць ареалу компактного проживання «Золоті Ключі» на території смт. Слобожанське Дніпропетровської області.

Рішенням правління Асоціації, оформленим протоколом № 22 від 26.03.2020, було затверджено Положення про відключення боржників по сплаті обов`язкових внесків до Асоціації від системи водопостачання та водовідведення. Згідно з пунктами 2.1, 2.3, 2.5 Положення: боржник - це власник будинку, який має заборгованість зі сплати обов`язкового

внеску, відключення - це припинення водопостачання або водовідведення боржника, - заборгованість - це відсутність сплати за обов`язковими платежами повністю або

частково за 2 або більше місяця. Пункти 3-9 Положення встановлюють порядок дій щодо припинення водопостачання або водовідведення боржнику.

На думку Асоціації він має заборгованість по сплаті обов`язкових внесків у сумі 23 519, 77 грн., що підтверджується квитанцією за квітень 2020 року, направленої йому Асоціацією. Боргів з оплати за водопостачання та водовідведення, а також за вивезення твердих побутових відходів у нього не має. Спірною є оплата витрат на господарську діяльність, яка є складовою внеску співвласника, на думку Асоціації. Отже, Положення надає право на припинення водопостачання або водовідведення не тільки за наявності боргу з оплати водопостачання та водовідведення, а й ще при наявності боргів за вивезення твердих побутових відходів та з витрат на господарську діяльність. Рішення та Положення вважаю такими, що порушують його права, та суперечать нормам Законів України та підзаконних актів.

Водопостачання АСОЦІАЦІЇ "ВЛАСНИКІВ ЖИТЛОВИХ БУДИНКІВ "ЗОЛОТІ КЛЮЧІ" здійснюється КП «Дніпроводоканал» за договором № 15264 від 25.09.2019 р., за умовами якого Водоканал зобов`язався надавати Асоціації послуги з централізованого питного водопостачання та водовідведення, а Асоціація зобов`язалась оплачувати такі послуги в порядку та на умовах, визначених договором та законодавством.

Право припинити/зупинити надання такої комунальної послуги як водопостачання та водовідведення у разі її не оплати або оплати не в повному обсязі має право виключно Виконавець такої послуги за наявності встановлених законом причин, в даному випадку - КП «Дніпроводоканал» (код КДРПОУ 03341305). Асоціація не є виконавцем комунальної послуги, тому не має права здійснювати будь які обмеження надання комунальних послуг.

Більш того, відключати воду за наявності заборгованості за інші послуги є абсолютно неприпустимим. З огляду на викладене, Рішення та Положення суперечить нормам законодавства та підзаконних актів та свідчить про порушення прав споживачів на отримання житлово-комунальної послуги згідно із законодавством.

Не погодившись із позовними вимогами представником відповідача було надано відзив на позовну заяву в якому позовні вимоги не визнає та зазначає, що Асоціація є неприбутковою організацією та задля виконання вищезазначеної мети Асоціація здійснює свою діяльність. Асоціація не надає послуги з водовідведення або постачання гарячої води, а тільки здійснює забезпечення належного функціонування інфраструктури мікрорайону «Золоті ключі». На підставі договору на закріплення майна на праві оперативного управління від 04.03.11 р. власником мереж водопостачання - ТОВ «Міжнародна будівельна компанія «Україна-Канада» було передано Асоціації внутрішньоквартальні мережі водопостачання та водовідведення мікрорайону «Золоті ключі». Позивач жодних договорів на водопостачання з КП «Дніпроводоканал» не укладав, так само як не укладав жодних договорів і з Асоціацією «Власників житлових будинків «Золоті Ключі», не має повіреного та зареєстрованого засобу обліку води, отже Позивач самовільно, не маючи жодних правових підстав здійснює користування внутрішньоквартальними мережами водопостачання та водовідведення мікрорайону «Золоті ключі». За відсутності договірних правовідносин - Відповідач не має зобов`язань по відношенню до Позивача щодо користування внутрішньоквартальними мережами водопостачання та водовідведення мікрорайону «Золоті ключі». Отже за відсутності обов`язків Відповідача, в Позивача відсутнє право користуватись даними мережами, право вимагати від Відповідача надавати мережі в користування. Відповідно Положення про відключення не порушує прав Позивача через відсутність в нього прав на користування зазначеними мережами. Положення про відключення від водопостачання прийнято задля здійснення захисту права власності на внутрішньоквартальні мережі водопостачання та водовідведення, а саме на захист від безоплатного самовільного користування даним майном інших осіб. У 2009 році власники житлових будинків мікрорайону « ІНФОРМАЦІЯ_1 » об`єднались в Асоціацію для забезпечення комфортних та безпечних умов проживання на території мікрорайону.

Згідно ст.8 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» в редакції, що діяла на момент створення Асоціації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » «До складу асоціації можуть входити об`єднання та власники садиб, що використовують спільно внутрішньоквартальні інженерні мережі (споруди).»

Таким чином, власники будинків житлових будинків мікрорайону «ЗОЛОТІ КЛЮЧІ» об`єднались в Асоціацію задля забезпечення належного функціонування інфраструктури мікрорайону. Системи водопостачання, водовідведення і каналізації, вуличного освітлення не знаходяться у власності комунальних підприємств, отже без створення Асоціації інфраструктура мікрорайону прийшла у непридатний для експлуатації стан - неможливо б було водопостачання без ремонту систем водопостачання, без ремонту каналізаційних насосних установок було б засмічено каналізацію і так далі. На підставі договору на закріплення майна на праві оперативного управління Асоціації власником майна було передано внутрішньоквартальні мережі водопостачання та водовідведення мікрорайону «Золоті ключі». Отже власники будинків Асоціації спільно використовують внутрішньоквартальні інженерні мережі (споруди), що були передані Асоціації в користування. Однак Позивач, не заперечуючи факт водокористування, не наводить жодних законних підстав, через які він має право на користування зазначеними мережами не здійснюючи оплат та не укладаючи договорів.

06.11.2020 року представником позивача було подано відповідь на відзив в якому заперечував проти доводів викладених у відзиві на позовну заяву та просив позов задовольнити.

08.12.2020 року відповідач надав заперечення на відповідь на відзив в якому просили у задоволенні позовних вимог відмовити.

У судовому засіданні представник позивача, адвокат Жижин Р.В. позовні вимоги підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні просила відмовити у задоволенні позовних вимог.

Суд, заслухавши учасників процесу, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає справи у межах заявлених вимог. Кожна особа, що бере участь у справі розпоряджається своїми правами щодо предмету спору на власний розсуд.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи на підставі доказів, наданих сторонами. В судовому засіданні досліджені всі докази, надані сторонами. Клопотання про витребування і дослідження інших доказів до суду не надходило. Суд постановляє рішення на підставі доказів, наданих сторонами і досліджених під час судового засідання.

Згідно з ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов`язана, довести обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про кооперацію» вищим органом управління кооперативу є загальні збори членів кооперативу. До компетенції загальних зборів членів кооперативу належить: затвердження статуту кооперативу та внесення до нього змін, прийняття інших рішень, що стосуються діяльності кооперативу; утворення органів управління та органів контролю за діяльністю кооперативу, інших органів кооперативу; заслуховування звітів його органів управління і органів контролю; затвердження порядку розподілу доходу кооперативу; визначення розмірів вступного і членського внесків та паїв; визначення розмірів, порядку формування та використання фондів кооперативу; визначення розмірів оплати праці голови правління, голови ревізійної комісії (ревізора), а також кошторису на утримання апарату органів управління та органів контролю за діяльністю кооперативу; затвердження річного звіту і балансу кооперативу; затвердження рішення правління або голови правління про прийняття нових членів та припинення членства; прийняття рішень щодо володіння, користування та розпорядження майном; утворення спеціальних комісій із залученням як консультантів найманих працівників; прийняття рішень про вступ кооперативу до кооперативних об`єднань; прийняття рішень про реорганізацію або ліквідацію кооперативу.

На підставі договору на закріплення майна на праві оперативного управління від 04.03.11р. власником мереж водопостачання - ТОВ «Міжнародна будівельна компанія «Україна-Канада» було передано Асоціації внутрішньоквартальні мережі водопостачання та водовідведення мікрорайону «Золоті ключі».

За статтею 385 Цивільного кодексу України власники квартир для забезпечення експлуатації багатоквартирного житлового будинку, користування квартирами та спільним майном житлового будинку можуть створювати об`єднання власників квартир (житла). Таке об`єднання може бути створено також власниками житлових будинків. Об`єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.

Особливості державної реєстрації ОСББ визначені Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» № 2866-ІІІ. Згідно з преамбулою цього Закону він визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.

За статтею 2 цього Закону він регулює, зокрема, порядок створення, діяльності і ліквідації об`єднань; відносини суб`єктів права власності щодо користування та розпорядження нерухомим майном у об`єднанні.

Згідно із частинами першою та другою статті 9 України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» членом об`єднання може бути фізична чи юридична особа, яка є власником квартири (квартир) або приміщення (приміщень) у багатоквартирному будинку. Членство в об`єднанні є добровільним і може набуватися одночасно зі створенням об`єднання при проведенні установчих зборів, а також індивідуально, на основі письмової заяви, в будь-який момент його існування.

Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.

Об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання. (ч. 1, 4 ст. 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку»).

Як вбачається з матеріалів справи протоколом №22 від 26.03.2020 року засідання правління Асоціації «ВЖБ Золоті Ключі» було затверджено положення про відключення боржників по сплаті обов`язкових внесків до Асоціації від системи водопостачання та водовідведення.

ОСОБА_1 є власником житлового будинку АДРЕСА_2 , який знаходиться в межах вулиць ареалу компактного проживання «Золоті Ключі» на території смт. Слобожанське Дніпропетровської області.

Об`єднання у своїй діяльності користується правами, визначеними статтями 16, 17 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", та має обов`язки, передбачені статтею 18 цього Закону.

Завданням та предметом діяльності об`єднання є: забезпечення реалізації прав співвласників на володіння та користування спільним майном; забезпечення належного утримання багатоквартирних будинків та прибудинкової території; сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами; забезпечення виконання співвласниками своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Згідно ч.ч. 1-4 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом . Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

У відповідності до ч.ч.1-3ст.13ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судому передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно дост..76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів, показаннями свідків.

Статтею 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Згідно ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Частиною 1 ст. 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 27 Постанови Пленуму ВСУ № 14 від 18.12.2009 року «Про судове рішення у цивільній справі» під час судового розгляду предметом доказування є факти, якими обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше юридичне значення для вирішення справи і підлягають встановленню при ухваленні рішення.

Таким чином, з огляду на вищевказане, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності, суд визнає необґрунтованими посилання позивача на порушення відповідачем вимог законодавства під час прийняття оскаржуваного рішення. Ураховуючи, що позивачем не доведено обставин, які б свідчили про недійсність рішення правління та порушення його прав при його прийнятті, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 77-81, 158, 259, 264, 265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Асоціації «Власників житлових будинків «Золоті ключі» про визнання недійсним рішення правління відмовити.

На рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду може бути подано апеляційну скаргу.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкриті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Л.М. Новік