Справа № 2/2218/6248/11
Провадження № 4-с/686/23/22
УХВАЛА

18 січня 2022 року

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючої судді Павловської А.А.,

з участю секретаря судового засідання Цибульської Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницький в залі суду скаргу ОСОБА_1 (заінтересовані особи Перший відділ ДВС у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), ОСОБА_2 ) на постанову про закінчення виконавчого провадження і бездіяльність начальника і заступника начальника Першого ВДВС м. Хмельницького Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький),

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із вище вказаною скаргою, яку обґрунтовує тим, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 09 липня 2012 року зобов`язано ОСОБА_2 усунути перешкоди у користуванні частиною конструктивних елементів будинку та прибудинковою територією загального користування, які знаходяться на місці побудови ОСОБА_2 окремого входу в належне йому нежитлове підвальне приміщення та влаштуванні конструкції навісу над цим входом, шляхом знесення навісу з приведенням ніш світлових вікон та зовнішнього вигляду будинку до проектного, усунути перешкоди в користуванні підвальним приміщенням, шляхом зняття замків з дверей при воді в підвальне приміщення. Цим рішенням зобов`язано ОСОБА_2 надати вільний безперешкодний доступ до інженерних мереж (комунікацій)до будинку АДРЕСА_1 підвальне приміщення. На підставі означеного рішення були видані виконавчі листи та відкриті виконавчі провадження. При цьому у 2016 році було демонтовано лише контрукцію навісу над побудованим входом, але вхід до даного часу не ліквідовано, ніші світлових вікон та зовнішній вигляд фасаду будинку до проектного не приведено. Ухвалами Хмельницького міськрайонного суду від 01.10.2014 року, 29.01.2015 року, 16.02.2016 року, 27.04.2016 року, 15.06.2018 року визнано бездіяльність державних виконавців та зобов`язано вжити заходів щодо виконання рішення суду. 26.10.2021 державним виконавцем було прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №40308344, яку скаржник вважає незаконною, оскільки часткове виконання судового рішення не є підставою для винесення постанови про закінчення виконавчого провадження, адже окремий вхід не знесено, ніші світлових вікон та зовнішній вигляд фасаду будинку до проектного не приведено. Звертає увагу, що вказане в акті № 40308344 від 24.06.2021 не відповідає дійсному, так як в його констатуючій частині не зазначено стан місця проведення виконавчих дій на початок проведення примусового виконання, не викладені суть і характер проведення виконавчих дій, встановлені факти, події. Також в акті нічого не вказано про роботи та спеціалістів, які їх виконували.

Заявник та заінтересована особа в судове засідання не з`явилися, повідомлялися судом про час і місце розгляду скарги у встановленому законом порядку, за таких обставин їх неявка не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Представник Першого ВДВС у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) у задоволенні скарги просив відмовити, оскільки рішення суду виконано повністю і належним чином. У наданому відзиві зазначив, що виконавчі дії проведені своєчасно і в повному обсязі, рішення суду повністю виконано. Після перерви в судове засідання не з`явився, його неявка не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Заслухавши пояснення представника суб`єкта оскарження, дослідивши матеріали справи, вважає, що скаргу слід задовольнити з таких підстав.

Встановлено, що в провадженні Першого відділу м. Хмельницький державної виконавчої служби перебувало виконавче провадження ВП № 40308344 стосовно виконання виконавчого листа за №2-2218/1508/12 від 18.03.2013 року про зобов`язання ОСОБА_2 за власний рахунок усунути перешкоди в користуванні частиною конструктивних елементів будинку та прибудинковою територією загального користування, які знаходяться на місці побудови боржником окремого входу в належне йому нежитлове підвальне приміщення та влаштуванні конструкції навісу над цим входом, шляхом знесення окремого входу та конструкції навісу з приведенням ніш світлових вікон та зовнішнього вигляду фасаду будинку до проектного, усунути перешкоди в користуванні підвальним приміщенням, шляхом зняття замків з дверей при вході в підвальне приміщення.

26.10.2021 державним виконавцем, в зв`язку з виконанням рішення, було прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №40308344.

Дана постанова прийнята на підставі акта 40308344 державного виконавця від 24.06.2021, в якому зазначено, що усунуто перешкоди в користуванні підвальним приміщенням (зрізано замки з дверей при вході в підвальне приміщення), решітка зрізана, надано вільний доступ до приміщення; окремий вхід закрито, конструкції знесено, верхня частина світових ніш півкругла, а нижня прямокутної форми.

Оцінюючи вище викладене, суд приходить до висновку про те, що рішення суду виконано лише частково, оскільки з зазначеного у виконавчому листі виконано: знесено навіс, зрізано замок, але не виконано: не знесено вхід (вказано «закрито»), не вказано щодо приведення до проектного вигляду ніш світлових вікон та зовнішнього фасаду будинку. Зазначене підтверджується і наданим державним виконавцем на компакт-диску відеозаписом з місця виконання, виконаним під час примусового виконання іншого виконавчого листа у цій же справі. Крім того, в акті державного виконавця не деталізовано, хто в складі виконавчої групи був присутній під час примусового виконання і які саме роботи виконував.

За таких підстав постанова про закінчення виконавчого провадження підлягає до скасування, а вимоги скарги до задоволення.

Враховуючи, що примусове виконання зазначеного вище виконавчого документа триває з 2013 року, суд вважає обґрунтованим твердження заявника про те, що начальником Першого відділу ДВС у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) було допущено бездіяльність з огляду на відсутність контролю за своєчасним і в повному обсязі його виконанням.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 447, 449, 451, 353 ЦПК України, суд

постановив:

Скаргу задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність держаного виконавця заступника начальника Першого відділу ДВС у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Боднарчука Д.Л., що виразилась у невиконанні рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 09.07.2012 у виконавчому провадженні ВП №40308344.

Визнати неправомірною бездіяльність начальника Першого відділу ДВС у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) щодо нездійснення належного контролю за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання державним виконавцем рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 09.07.2012 року у виконавчому провадженні ВП №40308344.

Скасувати постанову від 26.10.2021 року про закінчення виконавчого провадження ВП №40308344 та зобов`язати держаного виконавця заступника начальника Першого відділу ДВС у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Боднарчука Д.Л. виконати рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 09.07.2012 року у справі №2/2218/6248/11 згідно виконавчого листа від 18.03.2013 року №2/2218/1508/2012.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом 15 днів з дня її складення до Хмельницького апеляційного суду. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя :