ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2022 року

м. Хмельницький

Справа № 686/24152/20

Провадження № 22-ц/4820/138/22

Хмельницький апеляційний суд у складі

колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Талалай О. І. (суддя-доповідач), Корніюк А. П., П`єнти І. В.

розглянув в порядку письмового провадження цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , поданою його представником ОСОБА_2 , на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 19 жовтня 2021 року (суддя Мазурок О. В., повне судове рішення складено 01 листопада 2021 року) у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про стягнення збитків.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, суд

у с т а н о в и в :

У вересні 2020 року ОСОБА_3 , звертаючись до суду із вказаним позовом зазначала, що 10 лютого 2009 року вона уклала з Криштопівською сільською радою договір оренди землі (водного фонду), відповідно до якого їй в оренду передана земельна ділянка водного фонду загальною площею 6,7 га, яка знаходиться на території Криштопівської сільської ради в межах населеного пункту с. Криштопівка. Згідно з умовами додаткової угоди від 30 березня 2012 року розмір орендної плати складає 5212,95 грн на рік. 27 вересня 2016 року з ОСОБА_1 був укладений договір суборенди зазначеної земельної ділянки, відповідно до умов якого суборендар вносить орендну плату у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету Війтовецької селищної ради у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки землі, що з урахуванням індексу інфляції становить 26058,89 грн. Крім того, договором суборенди встановлена сплата пені у розмірі 0,3% несплаченої суми за кожен день прострочення. У зв`язку з невиконанням ОСОБА_1 свого обов`язку за договором суборенди у неї виник податковий борг у розмірі 118741,40 грн, який стягнуто з неї рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду у справі № 560/3753/19. З метою виконання судового рішення 06 квітня 2020 року відкрито виконавче провадження. Внаслідок невиконання відповідачем зобов`язань за договором суборенди землі їй заподіяно збитки.

Тому позивачка з посиланням на статті 22, 611, 614 ЦК України просила стягнути з ОСОБА_1 збитки у розмірі 118741,40 грн.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 19 жовтня 2021 року позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 збитки у сумі 118741,40 грн. Вирішено питання про судовий збір.

ОСОБА_1 , не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, в апеляційній скарзі просить його скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову у позові. Посилається на невідповідність висновків суду обставинам справи. Суд не взяв до уваги те, що сума позову не відповідає розміру орендної плати, передбаченої договором. Вважає, що суд не міг звільнити позивачку від доказування суми збитків. Обставини, встановлені рішенням суду, повинні доводитись у загальному порядку, оскільки він участі у справі не брав. Суд безпідставно не застосував позовну давність.

Розгляд справи здійснюється у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до пунктів 3 і 4 частини 1 статті 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків. ОСОБА_1 , який не виконав зобов`язань за договором суборенди, повинен нести відповідальність за заподіяні ОСОБА_3 збитки у розмірі податкового боргу.

Проте такий висновок суду не відповідає обставинам справи і вимогам закону.

Тому частково заслуговують на увагу доводи апеляційної скарги про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Установлено, що 10 лютого 2009 року між Криштопівською сільською радою і ОСОБА_3 був укладений договір оренди землі (водного фонду), відповідно до якого Криштопівська сільська рада передала ОСОБА_3 земельну ділянку водного фонду площею 6,7000 га кадастровий номер :01:008:0002, що знаходиться на території Криштопівської сільської ради в межах населеного пункту с. Криштопівка, в строкове платне користування для рибогосподарських потреб. Договір зареєстрований у Волочиському районному відділі ХРФ ДП «ЦДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 03 березня 2009 року за № 01 (а.с. 6-7).

Рішенням Криштопівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області від 10 червня 2011 року внесено зміни до договору оренди землі водного фонду з ОСОБА_3 від 10.02.2009. Орендну плату встановлено у розмірі 5215,95 грн за рік (а.с. 11).

На підставі цього рішення між Криштопівською сільською радою і ОСОБА_3 30 березня 2012 року укладена додаткова угода до договору оренди землі (водного фонду), відповідно до якої загальна сума орендної плати за рік становить 5215,95 грн (а.с. 12 на звороті).

27 вересня 2016 року ОСОБА_3 і ОСОБА_1 за погодженням з Криштопівською сільською радою уклали договір суборенди землі, за умовами якого останній приймає у строкове платне користування земельну ділянку водного фонду площею 6,7000 га кадастровий номер :01:008:0002, що знаходиться у с. Криштопівка (а.с. 15-17 (зворот)).

Відповідно до пунктів 9-11 договору суборенди орендна плата, яка становить 26058,89 грн, вноситься суборендарем у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету Війтовецької селищної ради щомісячно рівними частинами протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

У разі невнесення орендної плати у строки, визначені у пункті 11 договору, справляється пеня у розмірі 0,3% несплаченої суми за кожний день прострочення (пункт 14 договору суборенди).

Прийняття земельної ділянки ОСОБА_1 підтверджується актом приймання-передачі земельної ділянки від 27 вересня 2016 року (а.с. 17).

Відповідно до листа ГУ ДПС у Хмельницькій області від 19 лютого 2021 року на підставі договору оренди землі від 10 лютого 2009 року, додаткової угоди від 30 березня 2012 року, рішення Волочиського районного суду у справі № 671/1574/15-ц від 29 вересня 2015 року та ухвали Апеляційного суду Хмельницької області від 17 листопада 2015 року було проведено нарахування податкового зобов`язання з орендної плати за земельну ділянку водного фонду (кадастровий номер :01:008:0002), яка знаходиться на території Криштопівської сільської ради в межах населеного пункту с. Криштопівка, зокрема 30.06.2017 сформовано податкове повідомлення-рішення «Ф» № 1022-0000 на суму 39582,93 грн, 23.03.2018 сформовано податкове повідомлення-рішення «Ф» № -2210 на суму 39582,93 грн, 23.04.2019 сформовано податкове повідомлення-рішення «Ф» № 18498-5006-2204 на суму 39582,93 грн (а.с. 38).

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року у справі № 560/3753/19 задоволено позов Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області до ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу у сумі 118741,40 грн, який виник у зв`язку з несплатою відповідачкою узгодженої суми грошового зобов`язання та розмір якого визначений податковими повідомленнями-рішеннями форми «Ф» № 1022-0000 на суму 39582,93 грн, «Ф» № -2210 на суму 39582,93 грн, «Ф» № 18498-5006-2204 на суму 39582,93 грн (а.с. 23-24).

Рішенням Війтовецької селищної ради від 29 березня 2018 року № 92-30/2018 у зв`язку з розглядом заяви ОСОБА_1 , який діє за дорученням ОСОБА_3 , припинено дію договору оренди земельної ділянки водного фонду кадастровий номер :01:008:0002 площею 6,7000 га у с. Криштопівка Волочиського району, укладеного з ОСОБА_3 з умовою сплати заборгованості з орендної плати (а.с. 53-54).

На виконання зазначеного рішення 30 березня 2018 року ОСОБА_3 передала земельну ділянку у с. Криштопівка, яка була надана для рибогосподарських потреб, селищному голові Війтовецької селищної ради (а.с. 55).

11 грудня 2020 року між Війтовецькою селищною радою і ОСОБА_3 укладена додаткова угода про розірвання договору оренди земельної ділянки кадастровий номер :01:008:0002 згідно з рішенням Війтовецької селищної ради № 30-1/2020 від 10 грудня 2020 року «Про припинення дії договору оренди земельної ділянки водного фонду площею 6,7000 га у с. Криштопівка в межах населеного пункту» та складено акт приймання-передачі земельної ділянки (а.с. 59-60).

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 28.04.2021 16 січня 2021 року зареєстровано припинення іншого речового права - права оренди земельної ділянки кадастровий номер :01:008:0002 площею 6,7 га (а.с. 72-74).

Наведені обставини підтверджуються матеріалами справи.

На підставі частин 1 і 2 статті 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Пунктом 4 частини 1 статті 611 ЦК україни передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків та моральної шкоди.

За змістом частин 1 і 2 статті 614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання.

Згідно з частиною 1 статті 1 Закону України «Про оренду землі» (далі - Закон) оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Орендована земельна ділянка або її частина може передаватися орендарем у суборенду без зміни цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою згодою орендодавця (крім випадків, визначених законом). Якщо протягом одного місяця орендодавець не надішле письмового повідомлення щодо своєї згоди чи заперечення, орендована земельна ділянка або її частина може бути передана в суборенду (частина 1 статті 8 Закону).

Пунктом 288.2. статті 288 Податкового кодексу України у редакції, чинній на час нарахування податковго боргу (далі - ПК України), передбачено, що платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Об`єктом оподаткування є операції платників податку з постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу (пункт 185.1. статті 185 ПК України).

Відповідно до пункту 57.1. статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Податковий агент зобов`язаний сплатити суму податкового зобов`язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом.

Суму податкового зобов`язання, визначену у митній декларації, платник податків зобов`язаний сплатити до/або на день подання митної декларації.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року у справі № 560/3753/19 установлено, що ОСОБА_3 не сплатила узгоджену суму грошового зобов`язання у встановлений законом строк, у зв`язку з чим їй була надіслана податкова вимога та мало місце звернення з позовом до суду. За судовим рішенням з ОСОБА_3 стягнуто податковий борг у сумі 118741,40 грн, розмір якого був визначений податковими повідомленнями-рішеннями форми «Ф» № 1022-0000 на суму 39582,93 грн, «Ф» № -2210 на суму 39582,93 грн, «Ф» № 18498-5006-2204 на суму 39582,93 грн.

Перерахування орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у комунальній власності, до місцевого бюджету повинен здійснювати орендар, який уклав з органом місцевого самоврядування договір оренди земельної ділянки.

Орендна плата за договором суборенди земельної ділянки комунальної власності мала б зараховуватись на банківський рахунок позивачки, яка уклала договір суборенди. Вартість наданих послуг у межах договору суборенди є об`єктом оподаткування.

Отже, платником податку є ОСОБА_3 Податковий борг у сумі 118741,40 грн не є збитками у розумінні статті 22 ЦК України і правові підстави для задоволення позову відсутні.

Рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового судового рішення про відмову у позові.

Керуючись статтями 374, 376, 382, 384 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , подану його представником ОСОБА_2 , задовольнити.

Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 19 жовтня 2021 року скасувати та ухвалити нове судове рішення.

У позові ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про стягнення збитків відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення у випадках, передбачених пунктом 2 частини 3 статті 389 ЦПК України.

Повне судове рішення складено 08 лютого 2022 року.

Суддя-доповідач О. І. Талалай

Судді А. П. Корніюк

І. В. П`єнта