УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

10 лютого 2022 року Солом`янський районний суд міста Києва в складі судді

Зуєвич Л.Л., за участю:

секретаря судового засідання - Кушніра Р.С.;

відповідача - ОСОБА_1 (доручення від 23.12.2021 № 108-17695);

третьої особи-1 - ОСОБА_1 (доручення від 23.12.2021 № 108/24-5985);

третьої особи-2 - ОСОБА_2 (особисто, паспорт);

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в місті Києві матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_3 /далі - ОСОБА_3 / (РНОКПП: НОМЕР_1 ; адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса проживання: АДРЕСА_2 ; адреса представника: АДРЕСА_3 ) до Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації /далі - Солом`янська РДА/ (; адреса: 03020, м. Київ, просп. Повітрофлотський, 41), треті особи: Служба у справах дітей та сім`ї Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації /далі - Служба у справах дітей та сім`ї/ (; адреса: 03020, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 41), ОСОБА_2 /далі - ОСОБА_2 / ( АДРЕСА_4 ; АДРЕСА_5 ), про визнання протиправним та скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В:

Рух справи

21.04.2021 до Солом`янського районного суду міста Києва надійшла вказана позовна заява, датована 20.04.2021, за підписом представника позивача - адвоката Гаєнко В.С. (діє на підставі ордеру), в якій позивач просить визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Солом`янської РДА від 24.03.2021 № 206 «Про визначення способів участі матері у вихованні та спілкуванні з дитиною».

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.04.2021 для розгляду зазначеної позовної заяви визначено суддю Зуєвич Л.Л.

Ухвалою Солом`янського районного суду міста Києва від 26.04.2021 вказану позовну заяву прийнято до провадження, розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 08.07.2021.

Ухвалою Солом`янського районного суду міста Києва від 08.07.2021 підготовче засідання було відкладено на 09.11.2021 у зв`язку з витребуванням доказів у справі.

Ухвалою Солом`янського районного суду міста Києва від 09.11.2021 підготовче засідання відкладено на 10.02.2022 у зв`язку з необхідністю додаткового часу для надання витребуваних судом ухвалою від 08.07.2021 доказів.

25.11.2021 до суду з супровідним листом від 23.11.2021 надійшли копії документів (матеріалів справи), на підставі яких було видано розпорядження Солом`янської РДА від 24.03.2021 № 206 «Про визначення способів участі матері у вихованні та спілкуванні з дитиною» (починаючи з поданої ОСОБА_2 заяви від 18.11.2020), а також документів, отриманих та/або оформлених після прийняття вказаного розпорядження і пов`язаних з його виконанням - на 892 аркушах.

В підготовче судове засідання, призначене на 10.02.2022 з`явились представник відповідача, третьої особи-1 та третя особа-2.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі позивача та його представника у зв`язку з перебуванням за межами України.

Щодо можливості проведення підготовчого засідання та його закриття

Суд бере до уваги правову позицію, викладену у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 01.09.2021 у справі № 757/54510/17 (провадження № 61-2858св21) за змістом якої:

«Статтею 196 ЦПК України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Положеннями статті 189 ЦПК України визначено, що завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Таким чином, підготовче судове провадження - це стадiя судового прoцесу, в якій з`ясовується предмет спoру, позoвні вимoги, заперечення на позoвні вимoги, склад учасників судовoго процесу, вирішення відводів, xарактер спірних правовідносин та інших дій, які будуть слугувати для правильного і безперешкoдного розгляду справи пo суті, іншими словами, це важлива складова судочинства, що спрямована на створення умов для правильного, безперешкодного та своєчасного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Підготовче засідання є формою підготовчого провадження, яка полягає у вчиненні судом та учасниками судового процесу відповідних процесуальних дій.

Підготовче засідання проводиться судом із повідомленням учасників справи (частина перша статті 197 ЦПК України).

Частиною другою статті 198 ЦПК України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 223 цього Кодексу;2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у підготовчому засіданні.»

Суд дійшов висновку, що у даній конкретній справи без участі позивача та/або його представника наразі не вбачається доречним закрити підготовче провадження, оскільки суд не з`ясував та не уточнив думку позивача щодо питань, визначених у ст. 189, ч. 2 ст. 197 ЦПК України, зокрема, щодо суб`єктного складу даного спору.

Тому суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання з метою надання позивачу можливості висловитись щодо: остаточного визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; необхідності вчинення інших дій з метою забезпечення правильного і безперешкодного розгляду справи по суті.

При цьому суд зазначає, що у разі неможливості явки у судове засідання позивач (його представник) не позбавлений права надати відповідні міркування у письмовому вигляді.

Підсумки

За змістом п. 4 ч. 5 ст. 12 ЦПК України суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання, зокрема, у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи наведене суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.

Частиною 3 ст. 240 ЦПК України передбачено, що про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 258 ЦПК України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

З метою організації судового процесу ефективно та без затримок, дату наступного судового засідання - 05.04.2022, судом погоджено із присутніми учасниками провадження та повідомлено про неї під розписку.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 12, 43, 196-198, 223, 240, 258-261 ЦПК України суд

У Х В А Л И В:

Відкласти підготовче засідання у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації, треті особи: Служба у справах дітей та сім`ї Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації, ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування розпорядження, на 05 квітня 2022 року 14 годину 00 хвилин.

Підготовче засідання провести в приміщенні Солом`янського районного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. П. Шутова, 1, каб. 9.

Про день, час та місце розгляду справи повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Інформацію щодо розгляду справи сторони можуть отримати на веб-сайті Солом`янського районного суду міста Києва за посиланням: https://sl.ki.court.gov.ua/sud2609/.

З метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, суд наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, які прибувають у судове засідання, заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.

Нагадати учасникам провадження, що відповідно до ч. 2 ст. 15 ЦПК України представництво у суді як вид правничої допомоги здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Суддя Л. Л. Зуєвич