У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

03.02.2022 Справа №607/1678/22

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Стельмащук П.Я. при вирішенні питання про прийняття позовної заяви представника позивача ОСОБА_1 адвоката Мойсея Любомира Олексійовича до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, Головного управління Національної гвардії України, Західного територіального управління Національної гвардії України, військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Виконавчий комітет Тернопільської міської ради про визнання незаконними та скасування рішень житлово-побутових комісій, зобов`язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

Представник позивача ОСОБА_1 адвокат Мойсей Л.О. звернувся до суду із позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, Головного управління Національної гвардії України, Західного територіального управління Національної гвардії України, військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Виконавчий комітет Тернопільської міської ради у якій просить:

1.Визнати протиправним та скасувати рішення у вигляді пункту 1.2. протоколу № 8 засідання житлово-побутової комісії 2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 від 15 грудня 2020 року про відміну рішення у вигляді протоколу засідання житлово-побутової комісії 2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 від 10 грудня 2020 року № 7 щодо розподілу родині підполковника ОСОБА_1 , яка становить три особи, в тому числі: він, донька ОСОБА_2 , 2007 р.н., син ОСОБА_3 , 2016 р.н. трикімнатної квартири АДРЕСА_1 ;

2.Визнати протиправним та скасувати рішення у вигляді пункту 2.4. протоколу № 8 засідання житлово-побутової комісії 2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 від 15 грудня 2020 року щодо клопотання перед житлово-побутовою комісією військової частини НОМЕР_1 стосовно розподілу житлової площі підполковнику ОСОБА_1 , за рекомендацією головного спеціаліста ГУ НГУ однокімнатної квартири АДРЕСА_2 ;

3.Визнати протиправним та скасувати рішення у вигляді пункту 4.4. протоколу № 11 засідання житлово-побутової комісії військової частини НОМЕР_1 від 15 грудня 2020 року щодо клопотання перед житлово-побутовою комісією Західного територіального управління Національної гвардії України стосовно надання житлової площі підполковнику ОСОБА_1 однокімнатної квартири АДРЕСА_2 ;

4.Визнати протиправним та скасувати рішення у вигляді пункту 1.3. протоколу № 15 засідання житлово-побутової комісії Західного територіального управління Національної гвардії України від 19 грудня 2020 року щодо клопотання перед житлово-побутовою комісією Головного управління Національної гвардії України про затвердження рішення житлово-побутової комісії військової частини НОМЕР_1 стосовно надання підполковнику ОСОБА_1 однокімнатної квартири АДРЕСА_2 ;

5.Визнати протиправним та скасувати рішення у вигляді пункту 2.4. протоколу № 12 засідання Центральної житлово-побутової комісії Головного управління Національної гвардії України від 16 грудня 2020 року щодо надання однокімнатної квартири АДРЕСА_2 підполковнику ОСОБА_1 ;

6.Визнати протиправним та скасувати рішення у вигляді пункту 2.4. протоколу № 4 засідання житлово-побутової комісії 2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 від 29 жовтня 2021 року щодо клопотання перед житлово-побутовою комісією військової частини НОМЕР_1 стосовно розподілу житлової площі полковнику ОСОБА_1 на сім`ю із трьох осіб, в тому числі: він, донька ОСОБА_2 , 2007 р.н., син ОСОБА_3 , 2016 р.н. двокімнатної квартири АДРЕСА_3 ;

7.Визнати протиправним та скасувати рішення у вигляді пункту 1.1. протоколу №11 засідання житлово-побутової комісії військової частини НОМЕР_1 від 19 листопада 2020 року щодо клопотання перед житлово-побутовою комісією Західного територіального управління Національної гвардії України про затвердження рішення житлово-побутової комісії 2 стрілецького батальйону військової частини щодо відміни п.2.4. рішення житлово-побутової комісії від 15 грудня 2020 року № 8 стосовно розподілу однокімнатної квартири АДРЕСА_4 полковнику ОСОБА_1 ;

8.Визнати протиправним та скасувати рішення у вигляді пункту 1 протоколу № 28 засідання житлово-побутової комісії військової частини НОМЕР_2 від 16 грудня 2020 року щодо надання житлової площі капітану запасу ОСОБА_4 з родиною складом 4 особи в т.ч.: він, дружина ОСОБА_5 , 1990 р.н., син ОСОБА_6 , 2015 р.н., донька ОСОБА_7 , 2019 р.н. двокімнатної квартири АДРЕСА_3 , зі зняттям з квартирного обліку;

9.Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України в особі її житлово-побутової комісії скерувати на затвердження до Головного управління Національної гвардії України рішення у вигляді протоколу спільного засідання командування та житлово-побутової комісії 2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 від 10 грудня 2020 року № 7 щодо розподілу родині підполковника ОСОБА_1 , яка становить три особи, в тому числі: він, донька ОСОБА_2 , 2007 р.н., син ОСОБА_3 , 2016 р.н. двокімнатної квартири АДРЕСА_3 .

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.

Однак подана позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як на підставу звільнення від сплати судового збору позивач посилається на п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» згідно якого, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків. Зазначає, що він є військовослужбовцем, а даний спір пов`язаний з виконанням військового обов`язку, зокрема із забезпеченням житловим приміщенням військовослужбовця та членів його сім`ї, який перебуває на військовій службі.

З матеріалів справи вбачається, що позивач проходить військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України, м. Львів.

Згідно позовних вимог позивач просить визнати незаконними та скасувати рішення житлово-побутових комісій, зобов`язати їх вчинити певні дії щодо надання квартири для нього та його сім`ї.

Проте, стороною позивача не надано суду жодних документів, з яких би вбачалося, що спір який виник між сторонами, пов`язаний із виконанням ОСОБА_1 військового обов`язку, а також під час виконання ним службових обов`язків в розумінні Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

За положеннями частини першої статті 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.
Таким чином, від сплати судового збору звільняються не військовослужбовці як такі, а лише у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків. Такого ж висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 12.02.2020 по справі №640/7310/19 (п. 19 мотивувальної частини).

Вказаний спір не є таким, що пов`язаний з виконанням військового обов`язку позивачем, а також під час виконання службових обов`язків, у зв`язку із чим, суд не вбачає правових підстав для звільнення позивача від судового збору.

Відповідно до п.п.2) п.1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою сплачується судовий збір в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного року, що на дату подання позовної заяви становить 992,40 грн.

Так, позивачем у позовній заяві об`єднано дев`ять вимог немайнового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити 8 931,60 грн. (992,40 х 9) судового збору за дев`ять позовних вимог немайнового характеру.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищенаведене, позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу строк до десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків, а саме звернутися до суду із позовною заявою, яка відповідає вимогам статей 175 і 177 ЦПК України.

Судовий збір сплатити за наступними реквізитами рахунку:

Отримувач: ГУК у Терн. обл. /тг м. Тернопіль/22030101;

Код отримувача: (код за ЄДРПОУ): 37975599;

Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.);

Номер рахунку (IBAN): UA0019751;

Код класифікації доходів бюджету: 22030101;

Судовий збір, за позовом, прізвище ініціали, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Відповідно до ч. 3 ст. 185 Цивільного процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст. ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву представника позивача ОСОБА_1 адвоката Мойсея Любомира Олексійовича до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, Головного управління Національної гвардії України, Західного територіального управління Національної гвардії України, військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Виконавчий комітет Тернопільської міської ради про визнання незаконними та скасування рішень житлово-побутових комісій, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху, надавши позивачу строк десять днів з дня отримання копії ухвали суду, для усунення вказаних недоліків.

У випадку невиконання вимог даної ухвали заява буде вважатись неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
СуддяП. Я. Стельмащук