Справа № 212/5458/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 січня 2022 року м. Кривий Ріг
Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого-судді Дехти Р.В., за участі секретаря судового засідання Колісник К.Е. в порядку ст. 247 ЦПК України за відсутності учасників справи та без здійснення фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, в порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу за позовом АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «КРИВОРІЖГАЗ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за не облікований (донарахований) об`єм природного газу, -
15 вересня 2021 року представник АТ «ОГС «КРИВОРІЖГАЗ» звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 з вимогою про стягнення заборгованості за не облікований (донарахований) об`єм природного газу. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 та будинок устаткований газовою плитою. На момент виявлення порушення було зареєстровано 3 особи. Через наявність заборгованості за надані послуги 01 серпня 2020 року представниками ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ» було припинено постачання газу за адресою: АДРЕСА_1 шляхом опломбування плити газової (номер пломби С55800386), з причини виявлення технічних порушень ПБСГ, про що було складено Акт № 402 на відключення газових приладів та побутових лічильників газу.
16.03.2021 року за адресою: АДРЕСА_1 представниками ПАТ «КРІВОРІЖГАЗ» була здійснена перевірка та складено акт про порушення № 77 відповідно до якого було виявлено порушення Кодексу (п.1 п.п.7 гл. 7 Розділ ХІ Кодексу ГРМ): «несанкціоноване відновлення газопостачання, а саме: відсутня охоронна пломба та пломбувальний матеріал. Газ на ПГ-4 «Днепр» поступає». Акт про порушення підписано представником оператора ГРМ та відповідачем без зауважень. На підставі зазначених обставин представник позивача просить суд стягнути з відповідача витрати за не облікований (донарахований) об`єм та обсяг природного газу, що відповідно наданого розрахунку становить
2 719 грн 40 коп., за період часу з 16.09.2020 по 16.03.2021 та на зазначену суму виставлено рахунок. З метою врегулювання спору у досудовому порядку позивачем було надіслано на адресу відповідача супровідним листом від 29.03.2020 р. рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, однак незважаючи на отримання рахунку 06.04.2021 р. оплата боргу відповідачем добровільно не здійснено, що слугувало підставою для звернення до суду.
Ухвалою від 07 липня 2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження та призначено до розгляду на 10 вересня 2021 року. Через неявку відповідача розгляд справи було відкладено на 11.10.2021 тощо.
Представник позивача ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ» - Волошина Н.А. до суду не з`явилась, до початку розгляду справи надав через канцелярію суду письмову заяву про розгляд справи за відсутністю представника, просила позовні вимоги задовольнити, не заперечувала проти ухвалення заочного рішення у разі неявки до суду відповідача у справі.
Відповідач ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом надіслання судової повістки рекомендованим листом з повідомленням, однак до суду не з`явився, у запропонований судом строк відзиву на позовну заяву не надавав.
Заяв про відкладення розгляду справи та/або про розгляд справи за його відсутності на адресу суду не надходило, про причини неявки суду не повідомив.
Суд, відповідно до ч.1 ст.280 ЦПК України, з урахуванням згоди представника позивача на проведення заочного розгляду справи, вважає можливим ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що наявних у справі матеріалів про права та обов`язки сторін, достатньо для її розгляду у відсутності відповідача.
Під час розгляду справи дослідивши письмові докази у справі, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «КРИВОРІЖГАЗ» здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 і тому позивач є оператором ГРМ.
В Кодексі газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року (далі - Кодекс), зазначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Відповідно до постанови НКРЕКП №1274 від 16.04.2015 року про видачу ліцензії на розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ», Позивачу видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в місті Кривий Ріг) та Криворізького району Дніпропетровської області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ». Згідно абзацу 1 ч.6 Розділу VІІ Закону України «Про ринок природного газу», введеного в дію з 01.10.2015 р., провадження діяльності з постачання та розподілу природного газу здійснюється на підставі чинних ліцензій, що були видані до дня введення в дію цього Закону, протягом трьох місяців після затвердження ліцензійних умов на провадження відповідного виду господарської діяльності згідно з положеннями цього Закону. Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з транспортування природного газу, затверджені постановою НКРЕКП від 16.02.2017 р. № 201, які набрали чинності з 26.03.2017.
Таким чином, в розумінні п.4 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем Позивач є оператором ГРМ.
Пунктом 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (далі - ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498.
Відповідно до п. З глави 3 Розділу 6 Кодексу договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність (п.5 правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496 та п.4 глави 1 Розділу 1 Кодексу газорозподільних систем).
Згідно пункту 4 глави 3 Розділу 6 Кодексу, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу. В пункті 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Відповідач ОСОБА_1 є фактичним споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи.
Так, згідно акту № 402 ж від 01 серпня 2020 року представниками ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ» було складено акт про відключення газових приладів та побутових лічильників газу. Зазначений акт було підписано представниками АТ «КРИВОРІЖГАЗ» та абонентом без зауважень.
В п. 2 пункту 1 глави 2 Розділу 11 Кодексу, зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу належать, зокрема несанкціоноване відновлення газопостачання.
Згідно п.4 гл.1 розділу 1 Кодексу несанкціоноване відновлення газоспоживання - виявлений після складання акта і про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком.
Відповідно п.4 гл.3 Розділу 11 Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
01.08.2020 р. газопостачання за адресою відповідача по АДРЕСА_1 шляхом опломбування плити газової (номер пломби С55800386), про що було складено Акт № 402 на відключення газових приладів та побутових лічильників газу.
Судом встановлено, що на підставі вищевикладеного та протоколу № 11 від 25.03.2021 р. прийнято рішення про задоволення акту про порушення та здійснення донарахування по акту про порушення № 77 від 16.03.2021 року та складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості заграничними об`ємами споживання газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв Відповідача за період з 16.09.2020 по 16.03.2021 року (не більше ніж за 6 місяців з дня виявлення порушення) в розмірі на суму 2 719 грн. 40 коп.
Розрахунок не облікованого об`єму природного газу в сумі 2 719 грн. 40 коп., який виконано згідно акту про порушення № 77 від 16.03.2021 р., здійснений в наступному порядку: домоволодіння відповідача устатковане: плита газова 1; граничні об`єми споживання природного газу населення у разі порушення вимог Кодексу визначені у Додатку до Кодексу, а саме: визначена норма обсягу споживання на плиту газову у разі відсутності централізованого водопостачання та газового водонагрівача 18,3 м3 людино-місяць. Враховуючи той факт, що в домоволодінні зареєстровано 3 особи, граничний об`єм споживання при розрахунку підлягає помноженню на «3»; розрахунки здійсненні наступним чином: 18,3 (норма обсягу споживання на плиту газову* (кількість зареєстрованих осіб)=54,90 м3 за повний місяць.
Згідно ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до вимог ст.22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Згідно з ч.1 ст.623ЦК України боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що позов підлягає задоволенню та з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 2 719 грн. 40 коп. вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу відповідно наданого розрахунку, що міститься в матеріалах справи .
Крім того, з урахуванням положень ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору в розмірі 2 270 гривня 00 копійок.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 76 -83, 141, 247, 259, 263, 264, 265, 280, 281, 282 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «КРИВОРІЖГАЗ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за не облікований (донарахований) об`єм природного газу - задовольнити.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду.
Відповідач: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Повний текст рішення складено 30.01.2022.
Суддя: Р. В. Дехта