Справа № 195/2007/19
У Х В А Л А

іменем України

11.02.2022 року с-ще Томаківка Дніпропетровської області

Томаківський районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Кондус Л.А., при секретарі Дєєвої Ю.С., заявника ОСОБА_1 , представника заявника ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду сел.Томаківка цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця, посадова особа органу ДВС: старший державний виконавець Томаківського відділу державної виконавчої служби у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Вільховська Світлана Юріївна, стягувач ОСОБА_3 -
В С Т А Н О В И В :
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця, посадова особа органу ДВС: старший державний виконавець Томаківського відділу державної виконавчої служби у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Вільховська Світлана Юріївна.
Представник заявника обгрунтовує заявлені вимоги тим, що 14 січня 2022 року заявником, від старшого державного виконавця Томаківського відділу державної виконавчої служби у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Вільховської Світлани Юріївни, отримано розрахунок із сплати аліментів від 12.01.2022 року за № 328, зі змісту якого слідує, що за період із червня 2020 року по грудень 2021 року із заявника стягнуто аліменти, виходячи із розміру (доходу) середньої заробітної плати працівника для цієї місцевості. Аліменти стягнуто по виконавчому провадженні № 61224699, відкритому на підставі судового наказу виданого Томаківським районним судом Дніпропетровської області по справі № 2-н/195/68/19.
Представник заявника вважає дії державного виконавця незаконними, так як ним при нарахуванні аліментів не враховано ту обставину, що заявник за зазначений період стягнення проходив строкову військову службу в Збройних Силах, про що ним офіційно повідомлявся державний виконавець.
Відповідно до положень частин 1,2 статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями.
Відповідно до положень пункту 1 частини 1 статті 34 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі: проходження боржником строкової військової служби.
Виходячи із наведених положень чинного законодавства України державний виконавець зобов`язаний був зупинити вчинення виконавчих дій та роз`яснити стягувачу щодо порядку звернення до органу соціального захисту населення із питанням призначення тимчасової допомоги на утримання дитини в період перебування заявника на військовій службі в Збройних Силах.
Скарга подається в десятиденний термін з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права. Заявнику стало відомо про зазначені незаконні дії державного виконавця із моменту одержання розрахунку із сплати аліментів від 12.01.2022 року за № 328, а саме із 14 січня 2022 року
Заявник та представник заявника підтримали скаргу в повному обсязі та просять її задовольнити.
Стягувач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, про причини неявки суду не повідомила.
Старший державний виконавець Томаківського відділу державної виконавчої служби у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Вільховська С. подала до суду заперечення на скаргу та просить у задоволенні скарги відмовити в повному обсязі, посилаючись на наступне.
Відповідно до ч.4 ст. 19 закону України Про виконавче провадження сторони зобов`язані невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після настання відповідних обставин. Письмово повідомити виконавцю про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також про виникнення обставин, що обумовлюють обов`язкове зупинення вчинення виконавчих дій, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник фізична особа також про зміну місця роботи.
Відповідно до ч.1 п. 1 ст. 34 ЗУ Про виконавче провадження виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі 1) проходження боржником строкової військової служби, військової служби за призовом осіб офіцерського складу, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, або якщо боржник проходить військову службу та виконує бойові завдання військової служби у бойовій обстановці чи в районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, якщо згідно з умовами служби проведення виконавчих дій неможливе чи на прохання стягувача, який проходить таку військову службу;.
Відповідно до ч.4 ст. 35 ЗУ Про виконавче провадження у період зупинення вчинення виконавчих дій виконавець має право звертатись до суду в порядку, встановленому цим Законом, а також вживати заходів до розшуку боржника (його майна) або перевірки його майнового стану. У разі зупинення виконавчого провадження державним виконавцем не можуть бути застосовані заходи, передбачені статтею 71 Закону України Про виконавче провадження та які до боржника ОСОБА_1 не були застосовані.
Боржником ОСОБА_1 жодного разу не було надано письмового повідомлення про те, що він проходить строкову службу в Збройних Силах України, тому підстав для зупинення вчинення виконавчих дій у державного виконавця Томаківського відділу ДВС не було. Тому для зупинення виконавчого провадження не було законних підстав.
Відповідно до ч. 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 № 146 Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб в якій зазначено, що з військовослужбовців Збройних Сил України, інших військ, Держспецзв`язку, поліцейських, осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів внутрішніх справ, ДСНС та Державної кримінально-виконавчої служби утримання аліментів провадиться з усіх видів грошового забезпечення, що надається щомісячно (оклад за штатною посадою, оклад за військове або спеціальне звання, відсоткова надбавка за вислугу років, вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби), на підставі чого, 07.08.2020 державним виконавцем було винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, яка була направлена до військової частини НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Свідок ОСОБА_1 , який є заявником у даній справі та допитаний в якості свідка, суду пояснив, що він проходив строкову військову службу в Збройних Силах в період з 16.06.2020 по 14.12.2021 та на виконанні у відділі державної виконавчої служби перебував виконавчий документ про стягнення з нього аліментів на утримання дитини. Йому було відомо, що в разі проходження ним строкової військової служби виконавчі дії щодо нарахування та стягнення з нього аліментів повинні бути призупинені. В зв`язку з тим, що в нього не було змоги прибути особисто до державного виконавця, він попросив свою сестру ОСОБА_4 , щоб вона передала від нього заяву про зупинення нарахування аліментів на час проходження служби разом з довідкою Форми 5. Сестра на початку його служби передавала державному виконавцю відповідні документи, а потім через рік, оскільки йому було відомо, що вказана довідка Форми 5 подається кожного року. Після приїзду за місцем проживання, він пішов до державного виконавця, щоб пересвідчитись щодо перерахунку суми заборгованості з аліментів, і виявилось, що в нього заборгованість, оскільки його заяви разом з відповідними довідками до матеріалів виконавчого провадження долучені не були.
Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснила, що вона є рідною сестрою заявнику ОСОБА_1 та засвідчила той факт, що вона дійсно передавала документи до відповідного відділу державної виконавчої служби через секретаря, а саме заяву ОСОБА_1 щодо зупинення нарахування аліментів на період проходження ним військової служби, а саме вона надавала його заяви разом з довідкою Форми 5. Вказані документи вона надавала до відділу державної виконавчої служби два рази, оскільки довідка Форми 5 видається лише на рік.
Дослідивши доводи та заперечення, заслухавши заявника та представника заявника, свідків, дослідивши матеріали скарги, у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується скарга, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, суд доходить висновку задоволення даної скарги з наступних підстав.
Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
З копій матеріалів виконавчого провадження ВП № 61224699, які були надані старшим державним виконавцем на виконання ухвали суду про витребування доказів від 21.01.2022 та постанови про відкриття виконавчого провадження ВП№ 61224699 від 11.02.2020 (а.с.9) вбачається, що на примусовому виконанні у відділі ДВС перебуває судовий наказ Томаківського районного суду Дніпропетровської області № 195/2007/19 (2-н/195/68/19) від 17.12.2019 про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на утримання дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 відсотків від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, на користь ОСОБА_3 .
Як зазначено у скарзі, заявником отримано розрахунок старшого державного виконавця із сплати аліментів від 12.01.2022 року за № 328, зі змісту якого слідує, що за період із червня 2020 року по грудень 2021 року із заявника стягнуто аліменти виходячи із розміру (доходу) середньої заробітної плати працівника для цієї місцевості, на підставі вищевказаного судового наказу. Розрахунок додано до матеріалів справи (а.с.5).
Тобто з матеріалів справи вбачається, що старшим державним виконавцем при нарахуванні аліментів дійсно не враховано ту обставину, що заявник за зазначений період стягнення проходив строкову військову службу в Збройних Силах, факт повідомлення боржником державного виконавця підтверджено в судовому засіданні матеріалами справи та свідченнями свідків.
Зазначена обставина підтверджується довідкою за № 9 від 14.01.2022 року наданою Нікопольським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Міністерства Оборони України (а.с.6) та записами у військовому квитку серії НОМЕР_2 заявника (а.с.7-8).
Відповідно до положень пункту 1 частини 1 статті 34 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі: проходження боржником строкової військової служби.
Відповідно до положень частини 1 статті 35 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у випадках, передбачених пунктами 1, 4, 6, 8, 11 частини першої статті 34 цього Закону, до закінчення строку дії зазначених обставин, а у випадках, передбачених пунктами 2, 3 і 5 частини першої статті 34 цього Закону, - до розгляду питання по суті.
Відповідно до положень «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України N 189 від 22 лютого 2006 року, тимчасова допомога призначається у разі, коли: стосовно одного з батьків здійснюється кримінальне провадження або він перебуває на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі.
Згідно п.11 ст.12 ЗУ «Про виконавче провадження» сторони виконавчого провадження мають право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця з питань виконавчого провадження у порядку, встановленому цим Законом.
Виходячи із наведених положень чинного законодавства України, суд дійшов висновку про задоволення скарги та зобов`язати старшого державного виконавця Томаківського відділу державної виконавчої служби у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Вільховську Світлану Юріївну провести розрахунок заборгованості зі сплати аліментів із урахуванням скасування нарахування та стягнення аліментів на ОСОБА_1 за період (включно) із 16 червня 2020 року по 14 грудня 2021 року по виконавчому провадженню № 61224699, відкритому на підставі судового наказу виданого Томаківським районним судом Дніпропетровської області по справі № 2-н/195/68/19.
Керуючись статтями 259, 260, 447-451 ЦПК України, суд, -
УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця, посадова особа органу ДВС: старший державний виконавець Томаківського відділу державної виконавчої служби у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Вільховська Світлана Юріївна, стягувач ОСОБА_3 задовольнити.
Визнати незаконними та скасувати дії старшого державного виконавця Томаківського відділу державної виконавчої служби у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Вільховської Світлани Юріївни про нарахування та стягнення аліментів із ОСОБА_1 за період (включно) із 16 червня 2020 року по 14 грудня 2021 року по виконавчому провадженню № 61224699, відкритому на підставі судового наказу виданого Томаківським районним судом Дніпропетровської області по справі № 2-н/195/68/19.
Зобов`язати старшого державного виконавця Томаківського відділу державної виконавчої служби у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Вільховську Світлану Юріївну провести розрахунок заборгованості зі сплати аліментів із урахуванням скасування нарахування та стягнення аліментів на ОСОБА_1 за період (включно) із 16 червня 2020 року по 14 грудня 2021 року по виконавчому провадженню № 61224699, відкритому на підставі судового наказу виданого Томаківським районним судом Дніпропетровської області по справі № 2-н/195/68/19.
Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано до Дніпровського апеляційного суду через Томаківський районний суд Дніпропетровської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Повний текст ухвали суду виготовлено 15.02.2022.

Суддя: Л.А.Кондус

11.02.2022