Справа № 323/2935/21
04.02.2022 м. Оріхів
Оріхівський районний суд Запорізької області у складі: головуючої судді Плечищевої О.В., при секретарі судового засідання Лавданській Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Оріхів в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобенерго» в особі Оріхівського РЕМ до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електичної енергії, -
ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Оріхівського РЕМ звернулось до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії.
В обґрунтування позову зазначено, що ПАТ "Запоріжжяобленерго" до 01.01.2019 здійснювало постачання електричної енергії на об"єкт, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі відкритого особового рахунку № НОМЕР_1 на ім"я ОСОБА_2 , на даний час за вказаною адресою проживає та користується електричною енергією ОСОБА_1 .
Правовідносини між енергопостачальником та побутовими споживачами електричної енергії з 11.06.2018 регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 №312.
22.01.21 при огляді представниками ПАТ "Запоріжжяобленерго" в особі Оріхівського РЕМ вимог дотримання Правил роздрібного ринку електроенергії (далі ПРРЕЕ) побутовими споживачами був перевірений будинок в якому мешкає споживач ОСОБА_1 . Особовий рахунок № НОМЕР_2 , будинок знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Пред`явивши службові посвідчення та повідомивши мету прибуття, представники ПАТ «Запоріжжяобленерго» в супроводі Відповідача почали перевірку будинку.
Внаслідок проведеної 22.01.2021 працівниками позивача перевірки було виявлено факт порушення ПРРЕЕ а саме п.8.4.2.5: самовільне підключеня електроустановок струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що є власністю ПАТ "Запоріжжяобленерго", після відключення, без порушення схеми обліку. Підключення електропроводки від повітряної лінії до опори. Самовільне підключення виконано відкрито. Виявлено при позачерговій технічній перевіркі. Порушення продемонстровано споживачу.В результаті виявленого правопорушення було складено Акт № 10003008 про порушення ПРРЕЕ.
У відповідності до ПРРЕЕ, Акт № 10003008 від 22.01.2021 р. підписано представниками Позивача та відповідачем. Відповідач з фактом виявлення порушення ПРРЕЕ, та правильністю складеного Акту погодився, про що є запис в Акті про порушення. Другий екземпляр Акту було надано споживачу.
В Акті зазначено запрошення споживача на засідання комісії з розгляду актів про порушення призначене на 09.02.2021 р. . Відповідач не був присутнім на засіданні комісії. Результати розгляду акту комісії, з протоколом та розрахунками до нього були надіслані відповідачу поштою.
За результатом розгляду Акту про порушення № 10003008 від 22.01.2021 р. , комісією з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії було прийнято рішення, яке оформлено Протоколом № 14 від 09.02.2021 р. Порушення здійснено з вени споживача, що підтверджується представленими документами, порушення підпадає під п.8.4.2.5 ПРРЕЕ, застосувати п.8.4.8.5ПРРЕЕ, виконати розрахунок згідно формули 5 п.8.4.11 ПРРЕЕ.
Виконати розрахунок недооблікованої електричної енергії по Акту згідно Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. №312, зі змінами внесеними Постановою НКРЕКП від 18.07.2019 р. №1525. За період з 22.07.2020 по 22.01.2021 р.
Кількість днів з дня останньої перевірки 184.
Відповідно проведеного згідно ПРРЕЕ розрахунку, обсяг недорахованої електричної енергії складає 1631 кВт.г. на суму 4928,69 грн.
За встановлений правилами роздрібного ринку електричної енергії період, відповідач заборгованість по Акту не сплатив.
Відповідно п.8.2.7. ПРРЕЕ, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. К
Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.
У зв`язку з несплатою відповідачем вартості необлікованої електричної енергії відповідно отриманого рахунку, позивач вимушений звернутись до суду з цим позовом за захистом свогогпорушеного права.
Посилаючись на зазначені обставини, позивач просив суд стягнути з відповідача вартість не облікованої електроенергії, розрахованої за актом про порушення у сумі 4928,69 грн. та судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в розмірі 2270,00 грн.
Ухвалою суду від 04 листопада 2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження.
В судове засідання представник позивача не з`явився, до суду надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує, проти заочного розгляду справи не заперечує.
В судове засідання Відповідач не з`явився по невідомим суду причинам, про час та місце судового засідання був повідомлений своєчасно, у встановлений законодавством спосіб, судовою повісткою з повідомленням, про причини неявки не повідомив, заперечень проти позову, заяв по суті справи чи з процесуальних питань, а також заяву про розгляд справи без його участі не надавав.
Наведені обставини відповідно до ст. 280 ЦПК України у сукупності є підставою для заочного розгляду справи, про що судом було постановлено відповідну ухвалу.
У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу технічними засобами аудіозапису не здійснювалось.
Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.
Згідно з вимогами частин 1, 3 статті 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Частинами 1, 3 статті 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Під час розгляду справи встановлено, що ПАТ "Запоріжжяобленерго" до 01.01.2019 здійснювало постачання електричної енергії на об"єкт, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі відкритого особового рахунку № НОМЕР_1 на ім"я ОСОБА_2 , на даний час за вказаною адресою проживає та користується електричною енергією ОСОБА_1 .
Основним видом діяльності ПАТ «Запоріжжяобленерго» згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, є розподілення електроенергії.
Вирішуючи питання про наявність між сторонами договірних відносин, суд виходить з такого.
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, відповідно до якої за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Закон України «Про ринок електричної енергії» набрав чинності 11.06.2017 року з урахуванням особливостей, зазначених у розділі XVII «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного Закону. Цей Закон визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
19.04.2018 року набрали чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року. Вказані Правила згідно з пп. 1.1.1 п. 1.1. розділу І регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Суд враховує, що акти цивільного законодавства, які втратили чинність, так само як і нові акти цивільного законодавства передбачали, що постачання споживачам електричної енергії повинно здійснюватись на підставі відповідного договору.
Під час розгляду справи встановлено, що у справі відсутній письмовий договір у вигляді окремого документу на постачання електричної енергії сторонами. Проте суд зазначає, що відсутність факту підписання сторонами письмового договору не є підставою для звільнення від відповідальності за не обліковане використання електричної енергії, оскільки згідно з ч. 1 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.
Наявними в матеріалах справи доказами підтверджено, що ПАТ «Запоріжжяобленерго» здійснював постачання відповідачу електричної енергії .
Також під час розгляду справи встановлено, що 22.01.21 при огляді представниками ПАТ "Запоріжжяобленерго" в особі Оріхівського РЕМ вимог дотримання Правил роздрібного ринку електроенергії (далі ПРРЕЕ) побутовими споживачами був перевірений будинок в якому мешкає споживач ОСОБА_1 . Особовий рахунок № НОМЕР_2 , будинок знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Пред`явивши службові посвідчення та повідомивши мету прибуття, представники ПАТ «Запоріжжяобленерго» в супроводі Відповідача почали перевірку будинку.
Внаслідок проведеної 22.01.2021 працівниками позивача перевірки було виявлено факт порушення ПРРЕЕ а саме п.8.4.2.5: самовільне підключеня електроустановок струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що є власністю ПАТ "Запоріжжяобленерго", після відключення, без порушення схеми обліку. Підключення електропроводки від повітряної лінії до опори. Самовільне підключення виконано відкрито. Виявлено при позачерговій технічній перевіркі. Порушення продемонстровано споживачу.В результаті виявленого правопорушення було складено Акт № 10003008 про порушення ПРРЕЕ.
У відповідності до ПРРЕЕ, Акт № 10003008 від 22.01.2021 р. підписано представниками Позивача та відповідачем. Відповідач з фактом виявлення порушення ПРРЕЕ, та правильністю складеного Акту погодився, про що є запис в Акті про порушення. Другий екземпляр Акту було надано споживачу.
В Акті зазначено запрошення споживача на засідання комісії з розгляду актів про порушення призначене на 09.02.2021 р. . Відповідач не був присутнім на засіданні комісії. Результати розгляду акту комісії, з протоколом та розрахунками до нього були надіслані відповідачу поштою.
За результатом розгляду Акту про порушення № 10003008 від 22.01.2021 р. , комісією з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії було прийнято рішення, яке оформлено Протоколом № 14 від 09.02.2021 р. Порушення здійснено з вени споживача, що підтверджується представленими документами, порушення підпадає під п.8.4.2.5 ПРРЕЕ, застосувати п.8.4.8.5ПРРЕЕ, виконати розрахунок згідно формули 5 п.8.4.11 ПРРЕЕ.
Виконати розрахунок недооблікованої електричної енергії по Акту згідно Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. №312, зі змінами внесеними Постановою НКРЕКП від 18.07.2019 р. №1525. За період з 22.07.2020 по 22.01.2021 р.
Кількість днів з дня останньої перевірки 184.
Відповідно проведеного згідно ПРРЕЕ розрахунку, обсяг недорахованої електричної енергії складає 1631 кВт.г. на суму 4928,69 грн.
За встановлений правилами роздрібного ринку електричної енергії період, відповідач заборгованість по Акту не сплатив.
Судом встановлено, що відповідач є споживачем електричної енергії та до його обов`язків як споживача віднесено недопущення безоблікового користування електричною енергією, а в разі виявлення таких порушень, споживач зобов`язаний відшкодувати заподіяні збитки.
Відповідно до ст. 26 Закону України«Про електричнуенергію» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та Правил згідно із законодавством України.
Відповідно до ч. 1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Статтею 27 Закону України «Про електроенергетику» встановлено відповідальність за порушення законодавства про електроенергетику, визначено, що правопорушеннями в електроенергетиці, зокрема, є порушення правил користування енергією.
Відповідно п. 9.1 Правил користуванняелектричною енергією закріплено обов`язок споживача електричної енергії щодо дотримання вимог нормативно-технічних документів, договору та ПКЕЕН
Згідно п. 11, 42 Правил користуванняелектричною енергією для населення закріплені обов`язки споживача стосовно забезпечення належного стану та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових електроприладів, збереження приладів, пломб, а також оплати спожитої електричної енергії.
Відповідно п. 48 Правил користуванняелектричною енергією обумовлена відповідальність згідно із законодавством за: порушення правил користуванняелектричною енергією і розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку.
Згідно з п.3.2. Методики, вартість не облікованої електричної енергії розраховується на підставі акта про виявлення порушення, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕН процедури.
Відповідно до п. 3.3 Методики розрахунок вартості не облікованої електричної енергії здійснюється за: добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості не облікованої електричної енергії; кількістю днів.
Згідно з п.п.б) п.3.3 Методики розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється за кількістю днів у разісамовільногопідключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричних мереж енергопостачальника - із днянабуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, та до дня усунення порушення.
Згідно зі ст.22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Пункт 37 Правил користуванняелектричною енергією для населення передбачає, що енергопостачальник має право вимагати від побутового споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними побутовим споживачем під час користування електричною енергією.
Згідно з п. 8.2.7 ПРРЕЕ - споживач зобов`язаний оплачувати вартість не облікованої електричної енергії.
Відповідно до ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до вимог ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно зі ст. ст. 81, 83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Доказів, які б спростовували обставини, викладені в Акті № 10003008 від 22.01.2021 відповідачем не надано та про наявність таких доказів не зазначено.
Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд приходить до переконання, що відповідач зобов`язаний відшкодувати позивачу нараховану по акту про порушення суму вартості не облікованої електричної енергії у сумі 4928,69 грн.
Вирішуючи питання про розподілу судових витрат, суд зазначає, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи, що суд прийшов до переконання про необхідність задоволення позову у повному обсязі, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений при звернені до суду із позовом судовий збір у розмірі 2270,00 грн.
Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 81, 141, 259, 263, 264, 265, 268, 273, 280-283, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду безпосередньо або через Оріхівський районний суд Запорізької області. У цьому разі 30-денний строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення складено 04 лютого 2022 року

Суддя Плечищева О.В.