УХВАЛА

за результатами розгляду заяви

03.02.2022р. Суддя Херсонського міського суду Херсонської області І.Ю. Зуб, розглянувши заяву адвоката Верба А.П. про відвід головуючого, -

встановив:

В провадженні Херсонського міського суду Херсонської області перебуває цивільна справа № 766/24346/21 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ), третя особа: Приватний нотаріус Херсонського міського нотаріального округу Сперчун Олександр Олександрович (адреса: 73003, м. Херсон, вул. Пилипа Орлика, б.18) про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню.

02.02.2022 року до суду надійшла заява адвоката Верба А.П., який представляє інтереси відповідача ОСОБА_2 про відвід судді головуючої судді Зуб І.Ю. від участі у справі № 766/24346/21.

Мотивування заяви зводиться до незгоди адвоката з форматом розгляду справи. Зазначає, що суд не надає інформації про стан розгляду клопотань та про рух справи. Матеріали справи вказують, що інформаційні запити про стан розгляду клопотань відсутні, як і відсутні запити про рух справи. Таким чином дане твердження є необґрунтованим.

Крім того зазначає, що головуючим суддею постановлено ухвалу про забезпечення позову без повідомлення та виклику сторін та вважає, що це є штучні умови для ухилення позивача від виконання своїх зобов`язань. Тобто дане твердження зводиться до незгоди з ухвалою про забезпечення позову.

В той же час адвокат Верба А.П. не зазначає, яку саме норму ЦПК України порушено судом при розгляді заяви про забезпечення позову без виклику сторін.

Щодо твердження представника відповідача про не розгляд його клопотань, що на його думку вказує, на порушення вимог закону. Суд зазначає про необґрунтованість тверджень адвоката, оскільки за ухвалою суду відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного провадження без повідомлення сторін. Процесуальним законом не встановлено негайний або першочерговий розгляд клопотань в даній категорій справ. Клопотання, які можуть бути розглянуті без проведення засідання, знайшли свої вирішення 01.02.2022 року, що вбачається з ухвали Херсонського міського суду Херсонської області, що є розумним строком розгляду, враховуючи навантаження судді та кількість справ, що перебувають на розгляді.

Станом на 02.02.2022 року позовна заява в даній справі залишена без руху, та надано строк для усунення недоліків, що унеможливлює вирішення питання про призначення засідання в режимі відеоконференції.

Щодо безпідставного не надсилання матеріалів справи судом. Суд зазначає наступне, що позовна заява подана через систему «Електронний суд», в ухвалі суду від 28.12.2021 року про відкриття провадження про дану обставину зазначено, й роз`яснено сторонам про ознайомлення з матеріалами через дану систему. В разі звернення до суду через систему «Електронний суд», обов`язок надсилання копій матеріалів справи покладається на сторону, яка подала позов. Відповідно до копії супровідного листа, на адресу відповідача копія ухвали направлено - 29.12.2021 року. Крім того, адвокат Верба А.П. є користувачем даної системи. Крім того, представник відповідача - ОСОБА_3 10.01.2022 року ознайомився із матеріалами справи в приміщенні суду.

Так, твердження адвоката Верба А.П. про неналежне виконання судом обов`язків, упередженості, необ`єктивності, не знайшли свого підтвердження та спростовуються матеріали справи.

Крім того, в тексті заяви про відвід міститься посилання на правові норми, практику ЄСПЛ.

Адвокат Верба А.П. вважає, що вказані обставини є підставою для відводу судді Зуб І.Ю.

Дослідивши матеріали справи та доводи поданої заяви суд зазначає наступне.

Відповідно до частин 1-4 ст. 40 ЦПК України, питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про відвід судді вирішує суд, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість. Якщо заява про відвід судді надійшла до суду пізніше ніж за три робочі дні до наступного засідання, така заява не підлягає передачі на розгляд іншому судді, а питання про відвід судді вирішується судом, що розглядає справу.

Згідно із ст.36 ЦПК України, суддя не може брати участі в розгляді справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо:

1) він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;

2) він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав стороні чи іншим учасникам справи правничу допомогу в цій чи іншій справі;

3) він прямо чи побічно заінтересований у результаті розгляду справи;

4) було порушено порядок визначення судді для розгляду справи;

5) є інші обставини, що викликають сумнів в неупередженості або об`єктивності судді.

Відповідно до ст.6 Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно з судовою практикою Європейського суду з прав людини (рішення у справах «Білуха проти України», «Салов проти України», «Мироненко і Мартенко проти України», «Фельдман проти України») вимога «безсторонності» характеризується двома критеріями: перший полягає у намаганні визначити особисте переконання судді у конкретній справі, а другий -у з`ясуванні того, чи забезпечив суддя достатні гарантії для виключення будь-якого розумного сумніву з цього приводу у сторін. Тобто, наявність безсторонності відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод має визначатися за суб`єктивним та об`єктивним критерієм.

Жодний факт, яким створюється навіть підозра у втручанні у процес правосуддя, не повинен мати місця.

Сам факт недовіри особи може створити враження необ`єктивності та неупередженості суддів розгляді даної справи, а відтак в майбутньому стане причиною недовіри до об`єктивності, справедливості, неупередженості та законності судового рішення у цій справі і сумніву щодо реалізації права на справедливий судовий розгляд.

Другим показником Бангалорських принципів поведінки суддів від 19.05.2006 року, схвалених Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН 27.07.2006 року №2006/23 визначено, що об`єктивність судді є необхідною умовою для належного виконання ним своїх обов`язків. Вона проявляється не тільки у змісті винесеного рішення, а й в усіх процесуальних діях, що супроводжують його прийняття. При виконанні своїх обов`язків суддя вільний від будь-яких схильностей, упередженості чи забобонів. Поведінка судді в процесі засідання та за стінами суду має сприяти підтримці та зростанню довіри суспільства, представників юридичної професії та сторін у справі до об`єктивності суддів та судових органів. Суддя по можливості обмежує себе у здійсненні дій, що можуть стати приводом для позбавлення його права брати участь у судовому засіданні та виносити рішення у справах. Перед розглядом справи (про який відомо, що він відбудеться, або це тільки передбачається) суддя утримується від будь-яких коментарів, що могли б з огляду на розумну оцінку ситуації якимось чином вплинути на перебіг цієї справи чи поставити під сумнів справедливе ведення процесу. Суддя утримується від публічних та інших коментарів, оскільки це може перешкодити неупередженому розгляду справи стосовно певної особи чи питання. Суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об`єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді, зокрема, у судді склалося реальне упереджене ставлення до якоїсь зі сторін або судді з його власних джерел стали відомі певні докази чи факти стосовно справи, яка розглядається.

У рішенні ЄСПЛ «Skrlj v. Croatia» Європейський суд з прав людини зазначив, що будь-який служитель Феміди, щодо якого є підстави сумніватися в неупередженості, повинен усунутися від розгляду справи.

В постанові Великої палати Верховного Суду від 04.02.2020 року у справі № 908/137/18 зроблено висновок, що наявність безсторонності для цілей пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначається за допомогою суб`єктивного критерію, тобто оцінювання особистого переконання конкретного судді у конкретній справі, а також за допомогою об`єктивного критерію, тобто з`ясування того, чи надав цей суддя достатні гарантії для виключення будь-якого легітимного сумніву з цього приводу (рішення від 24 травня 1989 року у «Справі Гаусшильдта» (Hauschildt Case), заява № 11/1987/134/188, § 46). Згідно з об`єктивним критерієм Велика палата Верховного Суду зазначила, що необхідно встановити, чи існують факти, які можна встановити та які можуть ставити під сумнів безсторонність судді. Вирішальним при цьому є те, чи можуть бути побоювання учасників справи щодо відсутності безсторонності у певного судді об`єктивно виправдані. Отже, для задоволення відводу за об`єктивним критерієм мають бути не щонайменші сумніви одного з учасників справи, а достатні підстави вважати, що суддя не є безстороннім або що йому бракує неупередженості під час розгляду справи.

Проте, заява судді-доповідача у даній справі про відвід від розгляду справи була задоволена Великою палатою Верховного Суду, з тих підстав, щоб за суб`єктивним критерієм з боку стороннього спостерігача не виникали сумніви у неупередженості судді-доповідача під час вирішення справи.

Верховний Суд у постанові від 10.09.2019 року у справі № 157/2932/17 дійшов до висновку про необхідність судді заявити самовідвід, оскільки зазначена обставина, виходячи з положень п. 4 ч. 1 ст. 75 КПК, викликала сумнів у його неупередженості.

Дослідивши доводи, викладені на обґрунтування заяви про відвід судді, суд не знаходить об`єктивних підстав для відводу судді Зуб І.Ю., оскільки не зазначено жодного доказу на підтвердження тверджень адвоката. Разом з тим, викладені адвокатом Верба А.П. твердження щодо можливих порушень процесуального закону при розгляді справи головуючим, на думку суду, формують думку сторони відповідача в даному процесі саме в ракурсі недовіри до суду, що є суб`єктивним висновком сторони у справі, на яке вона має право.

З огляду на суб`єктивну сторону даного питання суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви адвоката Верба А.П. задля запобігання тенденції існування сумнівів щодо об`єктивності та неупередженості головуючого судді, з урахуванням наявності у сторони відповідача сформованої суб`єктивної думки щодо таких сумнівів.

Керуючись ст.ст. 36, 39, 40, 258 ЦПК України, суд,-

Постановив:

Заяву задовольнити, відвести головуючої суддю Зуб І.Ю. від розгляду справи № 766/766/24346/21/21.

Матеріали цивільної справи № 766/24346/21 за позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ), третя особа: Приватний нотаріус Херсонського міського нотаріального округу Сперчун Олександр Олександрович (адреса: 73003, м. Херсон, вул. Пилипа Орлика, б.18) про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню передати до Відділу документального забезпечення і діловодства Херсонського міського суду Херсонської області (канцелярії) для перерозподіл відповідно до ЦПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо оскарженню не підлягає.

СуддяІ. Ю. Зуб