Номер провадження: 22-ц/813/2017/22
Номер справи місцевого суду: 522/2535/20
Головуючий у першій інстанції Абухін Р. Д.
Доповідач Сєвєрова Є. С.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11.02.2022 м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії:
головуючого - Сєвєрової Є.С.,
суддів: Вадовської Л.М., Колеснікова Г.Я.,
за участю секретаря Кузьмук А.В.,
учасники справи:
позивач ОСОБА_1 ,
відповідач Приморський районний у місті Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса),
розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 09 листопада 2020 року ускладі судді Абухіна Р.Д.,
в с т а н о в и в:
В лютому 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Приморського районного у місті Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та в остаточній редакції вимог просить:
- встановити неправильність в актовому записі про народження громадянина України ОСОБА_1 , що проживає: АДРЕСА_1 , а саме: у акті складеному Міським ЗАГС міста Свердловська від 30.11.1971 запис № 61 про народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , в графі «місце народження» запис: «місто Свердловськ, Свердловської області, РРФСР», та визнати місцем народження: місто Шверін, Федеративної Республіки Німеччини.
- зобов`язати відповідача скласти доручення про надання правової допомоги та направити із заявою Позивача встановленого зразку за формою № 23 «Заява про внесення виправлень або зміни до запису акту цивільного стану» наданої Управлінням запису актів цивільного стану Свердловської області міста Єкатеринбургу РФ (лист № 2801-12/276 від 22.03.2019) до компетентних органів Російської Федерації за місцем зберігання актового запису - з метою внесення зміни до актового запису про народження громадянина України - ОСОБА_1 , що проживає - АДРЕСА_1 , а саме акту складеного Міським ЗАГС міста Свердловська від 30.11.1971 запис № 61 про народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , в графі «місце народження» запис: «місто Свердловськ, Свердловської області, РРФСР», та визнати місцем народження: «місто Шверін, Федеративної Республіки Німеччини».
Мотивує вимоги тим, що 30.11.1971 Свердловським міським відділом запису актів цивільного стану Свердловської області РРФСР, у книзі реєстрації актів про народження зроблено запис № 61 про народження - ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Свердловськ, Свердловської області РРФСР (на теперішній час - Російська Федерація, Свердловська область, місто Єкатеринбург), батьками вказані: батько - ОСОБА_2 ; мати ОСОБА_3 . На його запит від 09.02.1999 до Управління запису актів цивільного стану м. Єкатеринбург Російської Федерації про підстави оформлення Свідоцтва про народження через три роки від дати народження, отримано відповідь від міського архіву Управління запису актів цивільного стану м. Єкатеринбурга Російської Федерації від 12.03.1999, що підставою стала Довідка пологового будинку військово-польової пошти 70646 від 22.09.1969. На його запит від 05.04.2017 до Центрального архіву Міністерства оборони Російської Федерації (ЦА МО РФ), щодо лікування ОСОБА_3 у військовій частині НОМЕР_1 - отримано архівну довідку № 5/81066 від 29.06.2017, що 22.09.1969 - ОСОБА_4 була виписана з військової частини НОМЕР_1 яка дислокувалася у АДРЕСА_2 ) з діагнозом - «Пологи живим доношеним хлопчиком». 05.04.2018 він звернувся до відповідача з заявою про внесення зміни до актового запису про народження в частині місця народження на підставі вищевказаної архівної довідки, але отримано висновок від 03.10.2018 про неможливість внесення зміни за відсутністю підстав. На його запит від 05.11.2019 до Українського бюро лінгвістичних експертиз отримано експертний висновок № 056/335-2/2 від 06.11.2019 про те, що імена ОСОБА_5 вказані у свідоцтві про його народження відповідно у архівній довідці є ідентичними. На його звернення від 28.02.2019 до Управління запису актів цивільного стану Свердловської області Російської Федерації щодо порядку внесення зміни до актового запису про народження за місцем зберігання першого примірника актового запису цивільного стану, отримано відповідь № 2801-12/276 від 22.03.2019 про те, що однією з підстав про внесення виправлень та змін до актового запису цивільного стану є рішення суду, але заявник повинен надати заяву про внесення виправлення або зміни у запис акту цивільного стану за встановленою формою (зразок наданий) та направити до них разом із рішенням суду на підставі чинної між Україною та Російською Федерацією Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних сімейних і кримінальних справах у редакції Протоколу 1997 року через взаємодію РАЦС за місцем проживання заявника та компетентним органом Російської Федерації.
Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 09 листопада 2020 року позовні вимоги задоволено частково. Внесено зміни до актового запису № 61 від 30 листопада 1971 року, складеного Міським ЗАГС м. Свердловськ про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (громадянин України, паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Центральним РВ Сімферопольського МУ ГУ МВС України в Криму 19 травня 2010 року, адреса реєстрації: АДРЕСА_3 , фактичне місце проживання внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_1 ) в частині зазначення місця народження «місто Шверін, Федеративна Республіка Німеччина», у задоволені решти вимог відмовлено.
Не погодившись з зазначеним рішенням суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення, яким виключити з його тексту інформацію про ОСОБА_1 стосовно його статусу внутрішньо переміщеної особи з вказаними даними паспорту та адресою реєстрації.
Апеляційна скарга обґрунтована тим, що оригінал актового запису, в який потрібно вносити зміни щодо місця народження, зберігається у компетентних органів Російської Федерації, до яких необхідно направляти до виконання вищезазначене рішення суду згідно Конвенцією про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах (у редакції Протоколу 1997 року). ОСОБА_6 не може погодитись із зазначеним рішенням суду першої інстанції в частині розкриття конфіденційної інформації щодо його статусу внутрішньо переміщеної особи з вказаними даними паспорту (серія, номер, коли та ким виданий) та адресою реєстрації, так як розголошення даної інформації несе безпосередню небезпеку життю та свободі апелянта та його родичам.
20.04.2021 відповідач надав суду відзив на апеляційну скаргу та зазначив, що у разі надання відповідачу рішення суду, яке набрало законної сили, з нотаріально завіреним перекладом на російську мову, відділ приймає заяву про виконання рішення та направляє її компетентному органу державної реєстрації актів цивільного стану Російської Федерації для виконання на його розсуд.
01.09.2021 відповідач надав суду пояснення у справі, а 29.11.2020 відзив на апеляційну скаргу з тими ж підставами.
24.01.2022 ОСОБА_1 подав заяву про уточнення позовних вимог, однак в їх прийнятті відмовлено, оскільки на стадії апеляційного розгляду уточнення вимог не допускається.
В судовому засіданні апеляційного суду позивач та відповідач надали пояснення. В подальшому в судове засідання 27.01.22 вони не з`явилися, повідомлені про час та місце розгляду справи. Відповідно до ч. 5 ст. 268 ЦПК України, датою ухвалення рішення є дата його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, дослідивши доводи, наведенні в апеляційній скарзі, перевіривши на підставі встановлених фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення суду зміні, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що в паспорті громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого Центральним РВ Сімферопольського МУ ГУ МВС України в Криму 19 травня 2010 року, місцем народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 ; фактично проживаючого як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_1 , місцем народження зазначено «м. Свердловськ, Свердловської області, РРФСР» (а.с. 4-6, 15).

Таке саме місце народження зазначено і в свідоцтві про народження, яке видане Міським ЗАГС м.Свердловська 30.111971, серії НОМЕР_3 .

ОСОБА_1 надана архівна довідка, яка свідчить про те, що ОСОБА_4 , чл.с.в/ч НОМЕР_4 (ім`я та скорочення так в документі) народила дитину, військова частина польова пошта НОМЕР_1 в 1969 році дислокувалася в м.Шверін, НДР (а.с.25).

З метою внесення змін до запису про народження, ОСОБА_1 звертався до Управління запису актів цивільного стану Свердловської області, та 22.03.2019 за № 28-01-12/276 йому рекомендовано звернутися до територіального органу РАГС за місцем проживання для оформлення доручення встановленого зразка та направлення пакету документів компетентним органам Російської Федерації у відповідності до порядку, визначеному Конвенцією про правову допомогу та правових відносинах по цивільним, сімейним та кримінальним справам (1993) в редакції Протоколу 1997 року (а.с.10-11).

Приморським районним у місті Одесі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області відмовлено у внесенні змін до актового запису № 61 про народження ОСОБА_1 у зв`язку з тим, що місце народження заявника в актовому записі про народження « ІНФОРМАЦІЯ_3 , в/міс., АДРЕСА_4 » зазначено у відповідності до п.4 розділу 1 глави ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 №52/5, а також в зв`язку з розбіжностями в записі щодо імені матері заявника. Так, згідно архівної довідки №5/81066 від 29.06.2017, виданої Центральним архівом Міністерства оборони Російської Федерації, в книзі обліку хворих за 1969 рік, які знаходяться на лікуванні у військовій частині польової пошти НОМЕР_1 , є « ОСОБА_4 », а в актовому записі про народження заявника та в актовому записі про шлюб матері заявника ім`я матері зазначено « ОСОБА_7 » (а.с. 9).

Задовольняючи позов, суд вважав встановленим, що подані ОСОБА_1 документи підтверджують факт неправильності в актовому записі місця його народження, що є підставою для внесення відповідних змін.

Рішення суду в частині наявності підстав для внесення змін до актового запису учасниками справи не оскаржене, відповідно в цій частині судом апеляційної інстанції не переглядається.

Матеріали справи свідчать про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 протягом розгляду справи змінювалися.

Зміст остаточної редакції позову свідчить про те, що ОСОБА_1 просив встановити неправильність в актовому записі про народження, зобов`язати відповідача скласти доручення про надання правової допомоги та направити із заявою встановленого зразка до компетентних органів Російської Федерації за місцем зберігання запису з метою внесення змін (а.с.45-46).

Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 09.11.2020, внесено зміни до актового запису про народження.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх, формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд, здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Таким чином, суд вирішив вимоги позову в редакції, яка позивачем не заявлялась, вийшов за межі позовних вимог, що є порушенням принципу диспозитивності цивільного процесу, та вніс зміни до актового запису про народження всупереч нормам закону про те, що безпосереднє внесення змін віднесено до компетенції органів реєстрації актів цивільного стану. Викладене призвело до внесення відомостей щодо статусу особи, які не вважаються обов`язковими, правомірність чого є предметом оскарження.

Перелік способів захисту цивільних прав та інтересів наведений у частині другій статті 16 ЦК України.Цей перелік не є вичерпним, оскільки суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

У пункті 2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793, зазначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану.

Пунктом 2.16.7 цих Правил передбачено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Отже, встановлення неправильності в актовому записі про народження відповідає визначеним законом способам захисту, тому рішення суду підлягає зміні в оскарженій частині шляхом викладення резолютивної частини в редакції цієї постанови, що відповідає принципу диспозитивності цивільного процесу.

Судом приймаються також до уваги вимоги Правил та пояснення відповідача щодо обов`язкових до зазначення відомостей для можливості виконання рішення суду.

Не приймаються до уваги доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 про те, що існують перешкоди для внесення відомостей щодо фактичного місця проживання, їх зазначення відповідно до вимог Правил є обов`язковим, впливає на виконуваність рішення, до того ж саме місцем проживання обґрунтовується право заявника на розгляд заяви Приморським відділом РАГС у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, та залучення його як належного відповідача.

Також безпідставними є доводи апеляційної скарги про те, що на ОСОБА_1 розповсюджується статус біженця, оскільки такий статус йому не надавався.

Керуючись ст.ст. 374, 376, 382, 383, 384 ЦПК України, суд

постановив:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 09 листопада 2020 року в частині задоволення вимог про внесення змін до актового запису про народження змінити.

Встановити неправильність в актовому записі № 61 від 30 листопада 1971 року, складеному міським відділом ЗАГС міста Свердловськ, про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , в частині зазначення місця народження, а саме: «місто Свердловськ, Свердловської області, РРФСР», вважати правильним місцем народження: «місто Шверін, НДР».

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст складений 11.02.2022.

Головуючий:

Судді: