НОВОУШИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 683/2884/21
№2/680/35/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2022 року смт Нова Ушиця

Новоушицький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Олійник А.О.,

за участі секретаря судового засідання Максимчука С.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійний вимог щодо предмету спору орган опіки та піклування Миролюбненської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області про надання дозволу на зняття дитини з реєстрації місця проживання,

установив:

Зміст позовних вимог та позиції учасників справи

У жовтні 2021 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом про надання дозволу на зняття з реєстраційного обліку доньки ОСОБА_3 , 2012 року народження з АДРЕСА_1 , та наданням дозволу на реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_2 .

Свої вимоги мотивує тим, що вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з відповідачем, який розірваний у 2013 році. За період перебування у шлюбних відносинах у сторін ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася донька ОСОБА_4 . Вказує, що після розірвання шлюбу вона з дитиною була зареєстрована в АДРЕСА_1 .

На даний час позивач придбала квартиру в м. Старокостянтинів, де фактично проживає її дитина та відвідує школу. Відповідач з дитиною не спілкується та не приймає участі в її вихованні. З метою зміни реєстрації місця проживання дитини позивач звернулася до Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області, однак їй відмовлено у зв`язку з відсутністю згоди батька, яку останній не надає, а тому вимушена звертається до суду з даним позовом.

Позивач ОСОБА_1 подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності (арк. спр. 32).

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив, правом на подання відзиву не скористався.

Процесуальні дії у справі

Ухвалою Новоушицького районного суду Хмельницької області від 19 листопада 2021 року позовну заяву прийнято до свого провадження, оскільки спори між судами про підсудність не допускаються, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.

17 грудня 2021 року підготовче засідання відкладено у зв`язку із неявкою відповідача та відсутністю даних про його належне повідомлення про час і місце розгляду справи.

10 січня 2022 року закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

Сторони ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі з 21 серпня 2011 року, який був розірваний рішенням Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 10 червня 2013 року (арк. спр.4).

Під час шлюбу у сторін народилася донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що свідчить копія свідоцтва про народження (арк.спр.5).

З довідки про склад сім`ї від 01 жовтня 2021 року вбачається, що позивач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Разом з нею за вказаною адресою зареєстровані: ОСОБА_3 - дочка, ОСОБА_5 - дочка, ОСОБА_6 - дочка, ОСОБА_7 - мати, ОСОБА_8 - батько, ОСОБА_9 - брат, ОСОБА_10 - сестра (арк. спр.3).

13 серпня 2021 року позивач ОСОБА_1 звернулася до виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області із заявою про надання дозволу на зміну реєстрації місця проживання дитини та отримала відмову у зв`язку із відсутністю згоди іншого з батьків (арк. спр. 9).

З висновку органу опіки і піклування Миролюбленської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області вбачається, що актом обстеження умов проживання зафіксовано, що позивач проживає в трьохкімнатній квартирі за адресою: АДРЕСА_2 . В квартирі чисто, затишно, донька має окрему кімнату, необхідні меблі, є місце для занять та відпочинку. Має новий одяг, відвідує художню школу. Крім ОСОБА_4 в сім`ї проживає ще двоє малолітніх дітей. Орган опіки та піклування вважає, що зняття ОСОБА_3 з реєстрації місця проживання по АДРЕСА_1 з одночасною реєстрацією місця проживання по АДРЕСА_2 без згоди батька є доцільним і не порушує інтереси та права дитини, оскільки відповідач не цікавиться життям дитини та не приймає участі в її вихованні (арк. спр. 25).

ОСОБА_1 є власником квартири, загальною площею 47,3 кв.м, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , про що свідчить договор купівлі-продажу квартири та витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

Мотиви з яких виходить суд та застосовані норми права

Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

Відповідно до частини першої статті 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

За приписами частини третьої, четвертої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна. Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

З 01 грудня 2021 року набув чинності Закон України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» (далі- Закон).

Статтею п`ятою Закону визначено, що громадянин України, який проживає на території України, а також іноземець чи особа без громадянства, який на законних підставах постійно або тимчасово проживає на території України, зобов`язані протягом 30 календарних днів після прибуття до нового місця проживання (перебування) задекларувати або зареєструвати його. Задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком до 10 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників.

Статтею 7 Закону передбачено, що повнолітня особа декларує місце свого проживання самостійно. Декларування місця проживання дитини віком до 14 років здійснюється одним із її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.

Статтею 242 ЦК України встановлено, що батьки є законними представниками своїх малолітніх та/чи неповнолітніх дітей.

Відповідно до положень пункту 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207 у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Як встановлено судом спору між сторонами щодо місця проживання дитини ОСОБА_3 немає, дитина фактично проживає разом із матір`ю ОСОБА_1 у її власній квартирі за адресою: АДРЕСА_2 , де відвідує школу, хоча зареєстрована за іншою адресою. Водночас позивач позбавлена можливості змінити зареєстроване місце проживання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки відповідач не надає згоди на зняття з реєстрації неповнолітньої доньки з адреси її місця реєстрації в с. Верхняки та реєстрацію дитини за місцем їх фактичного проживання в м. Старокостянтинів.

Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання малолітньої ОСОБА_3 за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить її інтересам та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, виходячи з пріоритету інтересів дитини, їх найкращого забезпечення, суд вважає, що позовні вимоги про зняття з реєстрації та надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат

Враховуючи задоволення позову в повному обсязі, суд керуючись частиною першою статті 141 ЦПК України, стягує з відповідача, понесені позивачем витрати на оплату судового збору у сумі 908 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 76-81,89, 141, 263-265 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійний вимог щодо предмету спору орган опіки та піклування Миролюбненської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області про надання дозволу на зняття дитини з реєстрації місця проживання - задовольнити.

Надати дозвіл на зняття неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 та надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 разом з матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , без згоди батька ОСОБА_2 .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір за подання позовної заяви в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів із дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП - НОМЕР_1 .

Відповідач: ОСОБА_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 .

Суддя А. О. Олійник