Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6536/21
Провадження № 2/711/823/22
24 січня 2022 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді Скляренко В.М.
при секретарі Тарасевич М.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_2 , що також діє в інтересах малолітніх: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , до ОСОБА_1 ; третя особа: ОСОБА_5 про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням,-
Позивачка ОСОБА_2 , що також діє в інтересах малолітніх: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до ОСОБА_1 ; третя особа: ОСОБА_5 про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням.
В обґрунтування позову вказує, що згідно з отриманим від ВП «Черкаською ТЕЦ» ордером від 06.10.2017 року, який було надано на підставі рішення засідання профспілкового комітету та адміністрації ВП «Черкаська ТЕЦ» від 28.09.2017 року, позивачка під час перебування у шлюбі із ОСОБА_1 вселилися до кімнат під номерами АДРЕСА_1 .
Також, зазначає, що, відповідно до вказаного ордеру, крім неї (позивачки ОСОБА_2 ) та відповідача ОСОБА_1 , в нього вписані: їх спільна малолітня донька ОСОБА_6 , 2016 року народження, донька позивачки від попереднього шлюбу ОСОБА_5 , 1995 року народження, та онука позивачки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 27.04.2021 року шлюб між нею (позивачкою) і відповідачем було розірвано та згідно актів опитування сусідів від 27.07.2021 року № 1559, а також від 05.10.2021 року за № 1612 встановлена відсутність відповідача ОСОБА_1 у кімнатах під номерами АДРЕСА_1 , з 10.09.2020 року, та засвідчена відсутність його речей у даному помешканні.

Тому, позивачка просить суд визнати відповідача ОСОБА_1 , 1970 року народження, зареєстрованого у квартирі під номерами АДРЕСА_1 таким, що втратив право користування житловим приміщенням, а саме квартирою під номерами АДРЕСА_1 .

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 11.10.2021 року відкрито провадження у справі та визначено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Сторонам встановлено строк для подачі заяв по суті справи.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, визнати ОСОБА_1 , таким, що втратив право на користування житловим приміщенням квартири АДРЕСА_1 .

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, не повідомивши суд про причину неявки, хоча про день, час та місце розгляду справи був повідомлений в установленому законом порядку - шляхом направлення судових повісток за зареєстрованим місцем проживання, а також шляхом розміщення оголошення на веб-порталі «Судова влада України».

В судове засідання третя особа: ОСОБА_5 не з`явилася, не повідомивши суд про причину неявки, хоча про день, час та місце розгляду справи була повідомлена в установленому законом порядку.

Справу вирішено за правилами заочного розгляду, передбаченими ст. ст. 280-282 ЦПК України, за відсутності відповідача ОСОБА_1 , повідомленого у встановленому законом порядку про дату, час і місце судового засідання, який не з`явився в судове засідання без повідомлення причин, не подав відзиву проти позову, та зі згоди позивачки щодо такого порядку розгляду справи.

Заслухавши пояснення позивачки ОСОБА_2 , пояснення свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , та дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі статтею 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках

Відповідно до положень ст. ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).

В судовому засіданні встановлено, що відповідачу ОСОБА_1 06.10.2017 року на підставі рішення засідання профспілкового комітету та адміністрації ВП «Черкаська ТЕЦ» від 28.09.2017 року був виданий ордер на житлову площу в гуртожитку АДРЕСА_2 на право заселення в кімнати 69-70, в складі сім`ї з п`яти осіб: ОСОБА_2 , 1974 р.н. - (дружина), ОСОБА_3 , 2016 р.н. - (донька), ОСОБА_9 , 1995 р.н. - (донька) та ОСОБА_10 , 2012 р.н. - (онука) (а.с. 3).

Заочним рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 27.04.2021 року у справі № 711/744/21, що, відповідно до автоматизованої системи документообігу суду Д-3, набрало законної сили 28.05.2021 року, шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 був розірваний (а.с. 12).

Як вбачається з довідок, виданих Управлінням з питань державної реєстрації Черкаської міської ради № 11719850 від 28.07.2021 року, №11677590 від 26.07.2021 року та №11719882 від 28.07.2021 року, за адресою: АДРЕСА_1 , з 03.11.2017 року зареєстровані: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (позивачка) та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 8-10).

Також, згідно довідки про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру № від 25.08.2021 року за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрована третя особа ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з 03.11.2017 року.

Згідно відповіді відділу реєстрації місця проживання Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради від 03.11.2021 року, яка надійшла на адресу суду 10.11.2021 року, відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , з 03.11.2017 року також зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Разом з тим, в судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_12 за зазначеною адресою, а саме в квартирі АДРЕСА_1 не проживає більше одного року, комунальні послуги за житло не сплачує. Вказане стверджується актами опитування сусідів від 27.07.2021 року № 1559 та від 05.10.2021 року № 1612, засвідчених головою комітету самоорганізації населення мікрорайону «ЯБЛУНЕВИЙ» Личко Д.Ю. (а. с. 4, 5), та показами свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , даними в судовому засіданні, які пояснили, що відповідач ОСОБА_1 в квартирі АДРЕСА_1 не проживає більше одного року, особистих речей в помешканні не має та комунальні послуги за житло не сплачує.

Обставин, які б перешкоджали відповідачу у проживанні в кімнаті гуртожитку під номерами АДРЕСА_1 судом не встановлено.

Положеннями статті 61 ЖК України визначено, що користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер.

Статтею 9 ЖК Української РСР передбачено, що ніхто не може бути обмежений в праві користування житловим приміщенням інакше як на підставах і в порядку, передбаченому законом, житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони використовуються проти їх призначення або з порушенням прав інших громадян.

Стаття 71 ЖК Української РСР встановлює загальні правила збереження жилого приміщення за тимчасово відсутніми громадянами. За змістом цієї статті при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Також жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім`ї понад шість місяців, зокрема, у випадку тимчасового виїзду з постійного місця проживання за умовами і характером роботи.

Відповідно до статті 72 ЖК Української РСР визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

За змістом абз. 1 п. 10 Постанови Пленуму ВСУ №2 від 12.04.1985 «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового Кодексу України», у справах про визнання наймача або члена його сім`ї таким, що втратив право користування жилим приміщенням (ст. 71 ЖК), необхідно з`ясовувати причини відсутності відповідача понад встановлені строки. В разі їх поважності (перебування у відрядженні, у осіб, які потребують догляду, внаслідок неправомірної поведінки інших членів сім`ї, тощо), суд може продовжити пропущений строк.

Факт тимчасової відсутності фізичної особи і пов`язані з цим правові наслідки необхідно відмежовувати від факту постійної відсутності особи у житловому приміщенні у зв`язку з вибуттям наймача та членів його сім`ї на постійне проживання до іншого населеного пункту або в інше жиле приміщення в тому ж населеному пункті (стаття 107 ЖК Української РСР).

Як зазначалося вище, звертаючись до суду з даним позовом, як на підставу позовних вимог ОСОБА_2 посилалася на те, що її чоловік ОСОБА_1 , як наймач, та вона, як член його сім`ї, отримали у користування житлову площу в кімнаті під номерами 69-70 гуртожитку по АДРЕСА_1 . У зв`язку з фактичним припиненням шлюбних відносин відповідач добровільно виїхав із вказаної кімнати. Також позивачка вказувала на те, що вона зареєстрована у спірній кімнаті, проживає в ній та самостійно несе тягар утримання житла, сплачує комунальні послуги, а відповідач не проживав у спірному житлі більше одного року, витрат на утримання житла не ніс, втратив інтерес до житла, а тому є підстави вважати його таким, що втратив право користування вищевказаним житлом.

Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду в своїй постанові від 20.09.2021 року у справі №200/17337/17 висловив наступний висновок про застосування норм права та вказав, що із урахуванням положень статті 55 Конституції України, статей 15, 16 ЦК України, статей 64, 65, 71, 72 ЖК Української РСР, враховуючи те, що особа, яка на законних підставах вселилися в жиле приміщення як член сім`ї наймача та зареєстрована у ньому, набула рівного права із наймачем на користування жилим приміщенням, несе тягар його утримання, така особа має право на звернення до суду захистом своїх прав, зокрема і з позовом про визнання іншої особи (зокрема й наймача) такою, що втратила право користування житловим приміщенням.

Виходячи із наведеного, позивачка ОСОБА_2 , як член сім`ї наймача, має право звернення до суду захистом своїх прав, зокрема і з позовом про визнання наймача, яким є ОСОБА_1 , таким, що втратив право користування житловим приміщенням.

Оскільки в судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_1 не проживає в кв. АДРЕСА_1 вже більше одного року, поважності причин не проживання відповідача у зазначеному житлі понад шість місяців та обставин, які б вказували на те, що останньому, з боку позивачки ОСОБА_2 чи інших осіб, чинилися перешкоди у проживанні та в користуванні вказаним житлом, не встановлено, а також беручи до уваги те, що відповідач участі в оплаті комунальних послуг на рівні з позивачкою не приймає, житлом не цікавиться, що свідчить про втрату ним інтересу до житла, як до постійного місця проживання, суд приходить до висновку, що в розумінні ст. ст. 71, 72 ЖК України, відповідач ОСОБА_1 є таким, що втратив право користування жилим приміщенням, а саме: квартирою АДРЕСА_1 , відтак, позовні вимоги ОСОБА_2 , що також діє в інтересах малолітніх: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , підлягають до задоволення в повному обсязі.

При цьому, суд зазначає, що в судовому засіданні не встановлено підстав для продовження терміну зберігання за відповідачем ОСОБА_1 права користування спірним житловим приміщенням, передбачених ст. 71 ЖК України.

Керуючись ст. ст. 71,72 ЖК Української РСР, ст. ст. 258, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позовні вимоги ОСОБА_2 , що також діє в інтересах малолітніх: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , до ОСОБА_1 ; третя особа: ОСОБА_5 про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням - задовольнити.

Визнати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП в матеріалах справи відсутній, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ) таким, що втратив право користування житловим приміщенням, а саме кв. АДРЕСА_1 .

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржене в загальному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, а відповідачем - в той же строк з дня залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Повний текст судового рішення складений 31.01.2022 року.

Головуючий: В.М. Скляренко