Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 499/935/21
Провадження № 2/499/42/22
У Х В А Л А

про передачу справи на розгляд іншому суду

04 лютого 2022 року смт.Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Одеської області Кравчук О.О. отримавши цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_3 про визнання батьківства,

В С Т А Н О В И В:

1.Суть питання, що вирішується ухвалою таке.

26 листопада 2021 року ОСОБА_1 (далі - також позивач) подав до суду позовну заяву до ОСОБА_2 (далі - також відповідач) про визнання свого батьківства, та просив визнати його батьком ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виключивши з актового запису про її народження відповідача (далі - також позовна заява).

Ухвалою судді від 01 грудня 2021 року позовна заява залишена без руху, як така, що подана позивачем без урахування вимог статей 175, 177 Цивільного процесуального кодексу України (далі - також ЦПК).

09 грудня 2021 року позивач подав до суду відповідну заяву про усунення недоліків, чим виконав у встановлений строк вимоги статей 175, 177 ЦПК.

Суд відмічає, що відповідач, відповідно до інформації наданої відділом адресно-довідкової роботи при ВГІРФО ГУМВС України, не зареєстрований на території колишнього Іванівського району, Одеської області.

Позивач у позовній заяві зазначає, що останнє відоме місце проживання відповідача є квартира АДРЕСА_1 (далі також - квартира, а.с.1).

З довідки виданої 09 листопада 2021 року керівником житло-будівельного кооперативу Китобой 6 вбачається, що відповідач з лютого 2018 року по березень 2018 року проживав у квартирі (а.с. 4).

Відтак, останнім відомим місцем проживання або перебування відповідача є квартира, за місцезнаходження якої має визначатися територіальна юрисдикція (підсудність) розгляду справи.

Суд вирішує питання про передачу справи на розгляд до іншого суду.

2. Мотиви, з яких суд дійшов висновків, і закону, яким керувався суд, постановляючи ухвалу такі.

Правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи (стаття 124 Конституції України).

Судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом (стаття 125 Конституції України).

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом (частина 1 статті 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом (частина 1 статті 27 ЦПК).

Позови про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача (частина 1 статті 28 ЦПК).

Позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред`являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи) (частина 9 статті 28 ЦПК).

Суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду (пункт 1 частини 1 статті 31 ЦПК).

Особа, яка вважає себе батьком дитини, народженої жінкою, яка в момент зачаття або народження дитини перебувала у шлюбі з іншим чоловіком, має право пред`явити до її чоловіка, якщо він записаний батьком дитини, позов про визнання свого батьківства (частина 1 статті 129 Сімейного кодексу України).

Вирішуючи питання можливості розгляду позовної заяви Іванівським районним судом Одеської області суд зауважує, що відповідно до частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Важливість суворого дотримання правил про підсудність доводиться і практикою Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ). Зокрема, як порушення вимог пункту 1 статті 6 Конвенції ЄСПЛ розглядає порушення правил територіальної підсудності без належного законного обґрунтування, незважаючи на наявність чітких правил підсудності, встановлених ЦПК.

За усталеною практикою ЄСПЛ, термін «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом» включає в себе, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів, у тому числі й територіальної.

Суд наголошує, що, за загальним правилом визначеним частиною 1 статті 27 ЦПК позов до відповідача має пред`являтися в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем його проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Виходячи з приписів частини 1 статті 28 ЦПК позивач має вибір підсудності, зокрема за справами про визнання батьківства відповідача. Натомість позивач звернувся до суду з позовною заявою про визнання свого батьківства, тобто батьківства позивача, що виключає можливість вибору позивачем підсудності на підставі частини 1 статті 28 ЦПК.

Водночас, підлягають застосуванню приписи частини 9 статті 28 ЦПК, оскільки місце реєстрації проживання або перебування відповідача невідоме, тому позов має пред`являтися зокрема за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування.

Суд констатує, що територіальна підсудність у справах, в яких місце реєстрації проживання або перебування відповідача невідоме визначається за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування.

За таких обставин, дана справа не може бути розглянута Іванівським районним судом Одеської області, оскільки її вирішення належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Київського районного суду м. Одеси.

Суддя привертає увагу позивача, що суд не може надавати привілеї будь-якому учаснику справи та має здійснювати судочинство в межах, й порядку визначеному процесуальним законом, щоб у стороннього, розсудливого спостерігача не виникало сумнівів в його необ`єктивності. Тому, позивач не має сприймати постановлення цієї ухвали, як перешкоду у розгляді справи, а як необхідність виконання вимог закону для забезпечення справедливого, неупередженого та своєчасного подальшого вирішення цієї справи.

Адже, встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати провадження щодо конкретної справи. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна справа розглядалася і вирішувалася законним, компетентним, незалежним і неупередженим судом до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

За допомогою правил про підсудність забезпечується також рівність всіх громадян перед законом і судом. Будучи одним з проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб`єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.

Суд наголошує, що за наведених обставин, наявні правові підстави для направлення справи для розгляду до Київського районного суду м. Одеси, оскільки розгляд справи Іванівським районним судом Одеської області може бути приводом у подальшому для скасування судового рішення винесеного судом не уповноваженим законом, який не є судом у розумінні частини 1 статті 6 Конвенції.

3. Висновок такий.

З огляду на зазначене суд доходить висновку щодо необхідності передачі справи на розгляд за підсудністю до Київського районного суду м. Одеси.

Керуючись статтями 27, 28, 31, 260 ЦПК, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_3 про визнання батьківства, передати для розгляду за підсудністю до Київського районного суду м. Одеси.

Ухвала суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

СуддяОлександр КРАВЧУК