Головуючий в 1 інстанції Мохов Є.І.
Доповідач: Зайцева С.А.
У Х В А Л А

07 лютого 2022 року м. Маріуполь

Донецький апеляційний суд у складі судді Зайцевої С.А., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Волноваського районного суду Донецької області від 26 жовтня 2021 року по цивільній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційне соціальне підприємство Наш Будинок Волноваха» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, -

ВСТАНОВИВ :

Рішенням Волноваського районного суду Донецької області від 26 жовтня 2021 року позов ТОВ «Комерційне соціальне підприємство Наш Будинок Волноваха» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги - задоволено частково.

Не погоджуючись з вказаним рішенням ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, яка з матеріалами справи надійшла до Донецького апеляційного суду.

Ухвалою Донецького апеляційного суду від 17 січня 2022 року апеляційна скарга ОСОБА_1 залишена без руху для усунення недоліків, зазначених в ухвалі, а саме:

- надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду;

- усунення недоліків апеляційної скарги відповідно до вимог п.2 ч. 4 ст. 356 ЦПК України;

- проведення сплати судового збору з наданням відповідного документа, що підтверджує сплату.

В ухвалі суду апеляційної інстанції, зокрема, було зазначено, що відповідно до п.3 ч. 4 ст. 356 ЦПК України, до апеляційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст. 357 ЦПК України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 356 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 185 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст. 185 ЦПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674 - VI від 08 липня 2011 року (далі - Закон) за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду; заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду; апеляційної скарги на судовий наказ, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно з вимогами ст. 9 Закону судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 посилаючись на п. 18 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» зазначав, що звільнений від сплати судового збору згідно з п. 13 ст.15 Закону України «Про судовий збір». На підтвердження пільги надав копію посвідчення та довідку Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації.

Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у ст. 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Згідно з п. 18 Закону № 3551-XII, на який посилається скаржник, учасникам бойових дій надаються пільги зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету відповідно до податкового та митного законодавства.

Зауважено, що відсутні правові підстави для звільнення скаржника від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, оскільки, у даній справі спір не пов`язаний із захистом прав відповідача на соціальний захист, як учасника бойових дій, що безпосередньо пов`язаний із реалізацією ним статусу учасника бойових дій.

Тому, з урахуванням викладеного, враховуючи предмет спору у даній справі, а саме, стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду підлягає сплаті на загальний підставах та відповідачу запропоновано сплатити суму судового збору у розмірі у розмірі 3405 грн, згідно з вимогами Закону України «Про судовий збір».

Надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги - протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення, копію ухвали від 17 січня 2022 року скаржником отримано 20 січня 2022 року.

04 лютого 2022 року до Донецького апеляційного суду, з суду першої інстанції, надійшли апеляційна скарга ОСОБА_1 від 20 грудня 2021 року з копією для позивача, та заява ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження від 24 січня 2022 року. До апеляційної скарги надані ксерокопії посвідчення серія НОМЕР_1 від 20 липня 2006 року, згідно з яким пред`явник цього посвідчення має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій та посвідчення серія НОМЕР_2 від 07 серпня 2003 року, згідно з яким, пенсія призначена за вислугу строків служби (за вислугу років), за інвалідністю, у разі втрати годувальника (потрібне підкреслити) - підкреслено - за інвалідністю, у відповідності з законодавством про пенсійне забезпечення осіб офіцерського складу, прапорщиків, мічманів, військовослужбовців надстрокової служби і військової служби за контрактом та їх сімей у розмірі 158,44 крб. на місяць з 02 липня 2003 року по 31 липня 2003 року.

Слід зазначити, що копії вказаних посвідчень вже містяться в матеріалах справи та були враховані судом апеляційної інстанції при вирішенні питання про залишення апеляційної скарги без руху, зокрема, з підстав несплати судового збору.

Жодних нових підстав для звільнення від сплати судового збору скаржником не зазначено та доказів на підтвердження звільнення від сплати судового збору не надано.

Апеляційне провадження не може бути відкрито, оскільки недоліки апеляційної скарги відповідно до вимог ухвали суду апеляційної інстанції від 17 січня 2022 року виконані не у повному обсязі, та апеляційний суд вважає за необхідне зазначити про наступне.

За змістом ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Законом України «Про судовий збір» визначено правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

За статтями 1, 2 цього Закону судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом, і включається до складу судових витрат. Платниками цього платежу є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» передбачені пільги щодо сплати судового збору. Зокрема, відповідно до п. 13 ч. 1 зазначеної статті Закону від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Статус, права, пільги учасників бойових дій встановлені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ветерани війни та особи, на яких поширюється дія цього Закону, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 лютого 2020 року у справі № 545/1149/17 зазначено, що «відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI учасники бойових дій під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються від сплати судового збору у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав. Разом з тим, зазначена норма має відсильний характер та не містить вичерпного переліку справ, в яких учасники бойових дій та прирівняні до них особи звільняються від сплати судового збору. Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». У статті 22 цього ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акту, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань. Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону. Отже, вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм пункту 13 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI суд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень статей 12, 22 Закону № 3551-XII. Подібну правову позицію щодо застосування та тлумачення пункту 13 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 09 жовтня 2019 року у справі № 9901/311/19 (провадження № 11-795заі19) та постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21 березня 2018 року у справі № 490/8128/17 (провадження № К/9901/166/18, К/9901/30220/18)».

Сама по собі наявність статусу учасника бойових дій не гарантує звільнення від сплати до бюджету судового збору з усіх спорів.

ОСОБА_1 є відповідачем у даній справі, предметом позову є стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги.

Отже, зазначена справа не пов`язана із захистом порушених прав скаржника саме як учасника бойових дій, тому, судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду підлягає сплаті на загальний підставах.

З урахуванням викладеного, оскільки недоліки апеляційної скарги, відповідно до ухвали суду апеляційної інстанції від 17 січня 2022 року, не усунуті у повному обсязі, апеляційний суд, вважає за необхідне продовжити процесуальний строк для усунення недоліків апеляційної скарги, згідно з вимогами ст.127 ЦПК України, а саме: проведення сплати судового збору з наданням відповідного документа, що підтверджує сплату.

Якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вказані вимоги, апеляційна скарга буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду.

Якщо заявник не усунув недоліки у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається заявнику.

Керуючись ст.ст. 127, 357 ЦПК України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ :

Продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Волноваського районного суду Донецької області від 26 жовтня 2021 року по цивільній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційне соціальне підприємство Наш Будинок Волноваха» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, для чого надати строк - протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання зазначених вище вимог у зазначений строк, апеляційна скарга буде вважатися неподаною і повернута.

Суддя Донецького

апеляційного суду С.А. Зайцева