Справа № 1625/4229/12
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" січня 2022 р. Полтавський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді: Путрі О.Г.,

при секретарі: Розсоха Я.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Полтава скаргу ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця Полтавського РВ ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Суми ),

В С Т А Н О В И В :

Скаржник звернувся до суду із скаргою на дії та бездіяльність державного виконавця Полтавського РВ ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Суми ).

В обґрунтування скарги зазначила, що на виконанні у Полтавському РВ ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Суми ) перебуває виконавче провадження № 35857531 про стягнення з ОСОБА_2 на її користь аліментів на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку ( доходу ) щомісячно, але не менше встановленого законом мінімального розміру аліментів на дитину відповідного віку, починаючи з 08.10.2012 року до досягнення дітьми повноліття.

В рамках вищевказаного виконавчого провадження державним виконавцем 19.11.2018 року винесено постанову про накладення штрафу на боржника у зв`язку із наявністю заборгованості понад 3 роки в розмірі 45811,47 грн.

Вважає вищевказану постановою такою, що підлягає скасуванню, оскільки в ній зазначено про необхідність стягнення з боржника штрафу на користь держави, хоч згідно вимог ЗУ « Про виконавче провадження » штраф стягується та перераховується на користь стягувача.

Також прохала визнати бездіяльність державного виконавця про не стягнення з боржника штрафу за період з 20.11.2018 року по 20.11.2019 року та з 21.11.2019 року по 21.11.2020 року, оскільки він не сплачує аліменти з жовтня 2012 року по даний час та зобов`язати державного виконавця винести відповідні постанови.

Від представника Полтавського ВДВС у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Суми ) надійшов відзив на скаргу, в якому останній проти задоволення скарги заперечував. Зазначив, що 23.09.2021 року державним виконавцем було винесено постанову про виправлення помилки у процесуальному документі, зокрема в постанові про накладення штрафу на боржника від 19.11.2018 року в частині стягнення штрафу на користь стягувача , а не держави. В подальшому 04.11.2021 року державним виконавцем винесені постанови про накладення штрафу на боржника у зв`язку із наявною заборгованістю зі спали аліментів за 2019 рік у розмірі 20 % від суми заборгованості та за 2020 рік у розмірі 20 % від суми заборгованості, а тому на даний час всі вимоги скарги державним виконавцем виконані. Розгляд справи прохав проводити у відсутність представника ДВС.

Скаржник в судове засідання не з`явилася , направивши на адресу суду заяву про розгляд справи без її участі, скаргу підтримала та прохала її задовольнити.

Боржник ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, хоча повідомлявся судом про місце та час слухання справи.

Головний державний виконавець Полтавського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Суми ) Олійниченко М.Ю. в судове засідання не з`явився, направивши заяву про розгляд справи у його відсутність, в задоволенні скарги прохав відмовити , оскільки державним виконавцем задоволено всі вимоги про які йшлося в скарзі.

Згідно ч. 2 ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, скаржника, державного виконавця, які належним чином повідомлені про дату , час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду, а тому суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності учасників процесу.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування,їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За правилами статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень проводиться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України,цим Законом,іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону.

Згідно ст. 13 ЗУ « Про виконавче провадження », під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складання актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження » виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень,неупереджено,ефективно,своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Встановлено, що рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 28.11.2012 року стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку ( доходу ) щомісячно, починаючи з 08.10.2012 року і до досягнення дітьми повноліття ( а.с. 21-22 ).

На виконання судового рішення відкрито виконавче провадження № 35857531.

В рамках вищевказаного виконавчого провадження державним виконавцем Полтавського РВ ДВС ГТУЮ в Полтавській області Пампурою М.Ю. 19.11.2018 року винесено постанову про стягнення з боржника ОСОБА_2 штрафу на користь держави в розмірі 45811,47 грн. , оскільки у нього наявна заборгованість по сплаті аліментів понад 3 роки, про що було складено акт від 19.11.2018 року ( а.с. 19 ).

Згідно ч. 14 ст. 71 ЗУ « Про виконавче провадження » за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

У подальшому постанова про накладення штрафу у розмірі, визначеному абзацом першим цієї частини, виноситься виконавцем у разі збільшення розміру заборгованості боржника на суму, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів

Суми штрафів, передбачених цією частиною, стягуються з боржника у порядку, передбаченому цим Законом, і перераховуються стягувачу.

Як встановлено , головним державним виконавцем Полтавського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Суми ) Олійниченко М.Ю. 23.09.2021 року винесено постанову про виправлення помилки у процесуальному документі, а саме до постанови про накладення штрафу внесено виправлення в частині стягнення штрафу на користь стягувача, а не держави ( а.с. 33 ).

Також встановлено , що головним державним виконавцем Полтавського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Суми ) Олійниченко М.Ю. 04.11.2021 року винесено 2 ( дві ) постанови про накладення на боржника штрафу на користь стягувача по несплаті аліментів за 2019 рік в розмірі 31377,06 грн. та за 2020 рік - в розмірі 40568,07 грн. ( а.с. 49,51 ).

Згідно інформації наданої представником ДВС у відзиві на скаргу, станом на 03.12.2021 рік кошти на депозитний рахунок відділу по вищевказаному виконавчому провадженню не надходили ( а.с. 47 ).

Таким чином, державний виконавець в межах наданих йому повноважень самостійно виконав вимоги скарги, виправив описку у виконавчому документі від 19.11.2018 року, зазначивши про необхідність стягнення штрафу на користь стягувача, а не держави, виніс постанови про накладення на боржника штрафу за несплату аліментів за 2019-2020 рр., тобто на даний час між сторонами фактично відсутній спір.

Враховуючи вищенаведені норми права та встановлені судом факти , суд приходить до висновку, що в задоволенні скарги необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст.258,259,260,450,451 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця Полтавського РВ ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Суми ) відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її винесення.

Суддя: О. Г. Путря