У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2022 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Стеценка А.В., за участю секретаря судового засідання Резніченко Ю.В., державного виконавця Частюк В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, в обґрунтування якого зазначив наступне.

На виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) перебуває зведене виконавче провадження № 67084499 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна-промислова група «Металпром» заборгованості у розмірі 5368030 грн. 20 коп. за виконавчими провадженнями: ВП №54534077 з виконання судового наказу № 908/1374/17 від 01.08.2017, виданого Господарським судом Запорізької області про стягнення з ТОВ «Торгівельна-промислова група «Металпром» на користь прокуратури Запорізької області судового збору у розмірі 1600 грн. 00 коп.; ВП №55559342 з виконання судового наказу № 908/1380/14 від 08.07.2014, виданого Господарським судом Запорізької області про стягнення з ТОВ «Торгівельна-промислова група «Металпром» на користь ТОВ «ФК «Горизонт» боргу у розмірі 5352325 грн. 89 коп.; ВП № 58964636 з виконання вимоги № ю-54у від 18.03.2014, виданої ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, про стягнення з ТОВ «Торгівельна-промислова група «Металпром» на користь Вознесенівського управління у м. Запоріжжі ГУ ДФС у Запорізькій області боргу у розмірі 14104 грн. 31 коп.

Станом на 23.12.2021 вищезазначені рішення боржником не виконано, будь яких дій, спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення.

З урахуванням вищевикладеного, державний виконавець просить суд вирішити питання щодо прийняття вмотивованого рішення стосовно обмеження керівника ТОВ «Торгівельно-промислова група «Металпром» ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання у повному обсязі зведеного виконавчого провадження.

В судові засідання, призначені на 06.01.2022, 17.01.2022 державний виконавець не прибув.

В судовому засіданні 21.01.2022 державний виконавець підтримав подання на підставах викладених у ньому, просив суд його задовольнити в повному обсязі, надав суду для огляду в судовому засіданні матеріали зведеного виконавчого провадження.

Дослідивши матеріали справи та матеріали зведеного виконавчого провадження, надані державним виконавцем для огляду в судовому засіданні, заслухавши пояснення державного виконавця, суд встановив наступне.

На виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), перебуває зведене виконавче провадження № 67084499 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна-промислова група «Металпром» заборгованості у розмірі 5368030 грн. 20 коп. за виконавчими провадженнями:

ВП № 54534077 з виконання судового наказу № 908/1374/17 від 01.08.2017, виданого Господарським судом Запорізької області про стягнення з ТОВ «Торгівельна-промислова група «Металпром» на користь прокуратури Запорізької області судового збору у розмірі 1600 грн. 00 коп. Провадження відкрито 19.08.2017;

ВП № 55559342 з виконання судового наказу № 908/1380/14 від 08.07.2014, виданого Господарським судом Запорізької області про стягнення з ТОВ «Торгівельна-промислова група «Металпром» на користь АТ «Дельта Банк» (правонаступником якого є ТОВ «ФК «Горизонт») боргу у розмірі 5352325 грн. 89 коп. Провадження відкрито 18.01.2018;

ВП № 58964636 з виконання вимоги № ю-54у від 18.03.2014, виданої ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, про стягнення з ТОВ «Торгівельна-промислова група «Металпром» на користь Вознесенівського управління у м. Запоріжжі ГУ ДФС у Запорізькій області боргу у розмірі 14104 грн. 31 коп. Провадження відкрито 23.04.2019.

При цьому сума боргу за судовим наказом № 908/1380/14 від 08.07.2014 частково погашена шляхом передання стягувачеві в рахунок погашення боргу комплексу будівель, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Зейська, 3. Залишок заборгованості становить 1863075,89 грн.

В результаті здійснених виконавчих дій щодо розшуку майна боржника державним виконавцем було встановлено, що за боржником нерухоме майно, на яке можливо звернути стягнення, відсутнє; рахунки відкриті у банках та банківських установах не обліковуються. Після отримання відповіді з РСЦ ГСЦ МВС в Запорізькій області від 18.11.2021 № 31/8-4406, державним виконавцем винесено постанову ВП № 54534077 від 08.10.2021 про розшук майна боржника, а саме транспортних засобів: Lexus LS 600H, VIN: НОМЕР_1 , державний номер НОМЕР_2 , чорного кольору, 2008 року виробництва та Lexus GS 450H, VIN: НОМЕР_3 , державний номерний знак НОМЕР_4 , чорного кольору, 2006 року виробництва. Інформації щодо іншого рухомого майна, на яке можливо звернути стягнення, в матеріалах виконавчого провадження відсутня.

Згідно наявних в матеріалах зведеного виконавчого провадження актів державного виконавця від 25.10.2021 та 17.11.2021 ТОВ «Торгівельна-промислова група «Металпром» за адресою місцезнаходження відсутнє.

Згідно інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, керівником боржника ТОВ «Торгівельна-промислова група «Металпром» (ідентифікаційний код 32680423, адреса: м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72, кв. 15) є ОСОБА_1 .

Статтею 2 Протоколу 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, в межах цієї території має право на свободу пересування і свободу вибору місця проживання.

Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включаючи свою власну.

На здійснення цих прав не встановлюються жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної або громадської безпеки, для забезпечення громадського порядку, запобігання злочину, для охорони здоров`я або моралі чи з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду за кордон і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, в разі якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов`язань.

За змістом п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Виходячи з сенсу словосполучення «ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)», вжите законодавцем у п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону № 3857-XII та у п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону № 606-XIV, означає з об`єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов`язків. У зв`язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Особа, яка має невиконані зобов`язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки це не буде доведено. Наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб`єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню.

У поданні головний державний виконавець зазначає, що боржником рішення суду не виконується у повному обсязі, проте, не вказано в чому полягає навмисне чи інше свідоме невиконання боржником зазначених обов`язків, не зазначено та не долучено жодних доказів, які б свідчили, що боржник навмисно, свідомо ухиляється від виконання зобов`язання, покладеного на нього відповідним рішенням, при цьому, маючи змогу виконати таке зобов`язання, але не робить цього з неповажних причин.

Так, державним виконавцем не доведено, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання виконавчих документів та з цією метою може виїхати за кордон, не виконавши зобов`язання. В матеріалах зведеного виконавчого провадження відсутні докази надсилання на адресу боржника ТОВ «Торгівельна-промислова група «Металпром» постанов державного виконавця про відкриття виконавчих проваджень №№ 54534077 та 55559342.

З урахуванням викладеного, суд доходить висновку, що подання державного виконавця є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 258, 260, 441 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення, проте може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги, протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 26.01.2022.

Суддя А.В. Стеценко