Справа № 326/115/22
Провадження № 2/326/119/2022
У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2022 р. Запорізька обл., Бердянський р-н,

м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого - судді Ігнатьєва Д.П.,

за участю секретаря Решетняк Н.М.,

розглянувши заяву керівника Бердянської окружної прокуратури Запорізької області про забезпечення позову у цивільній справі за позовом керівника Бердянської окружної прокуратури Запорізької області, поданого в інтересах держави, в особі Приморської міської ради Бердянського району Запорізької області до державного реєстратора відділу реєстрації виконавчого комітету Токмацької міської ради Салогуб Олени Михайлівни, державного реєстратора відділу реєстрації виконавчого комітету Терсянської сільської ради Пелих Віталія Віталійовича, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, знесення самовільно збудованої будівлі, -

В С Т А Н О В И В:

24.01.2022 р. керівник Бердянської окружної прокуратури Запорізької області звернувся до суду в інтересах держави в особі позивача з позовом до відповідачів про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, знесення самовільно збудованої будівлі.

Керівник Бердянської окружної прокуратури Запорізької області звернувся до суду із заявою про забезпечення позову шляхом накладення арешту на нерухоме майно з реєстраційним номером 248 на котедж літери «А» загальною площею 140,7 кв.м., тераса літ. «а» загальною площею 43,7 кв.м, тераса літ. «а1» загальною площею 31,7 кв.м., тераса літ. «а2» загальною площею 32,2 кв.м., тераса літ. «а3» загальною площею 5,4 кв.м., тераса літ. «а4» загальною площею 5,5 кв.м., сходи до літ. «А» (2 шт.), котедж для відпочинку літ. «З» загальною площею 137,3 кв.м. та основною площею 78,5 кв.м., балкон до літ. «З» (4 шт.), огорожа №1, замощення І, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці з кадастровим номером :12:001:0089, право власності на яке належить ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 ).

Заява обґрунтована тим, що 20.09.2018 року державним реєстратором виконавчого комітету Терснянської сільської ради Новомиколаївського району, Запорізької області Пелих Віталієм Віталійовичем прийнято рішення № 43099664 про державну реєстрацію права власності, форма власності: приватна на котедж для відпочинку літ. «З», що розташований в АДРЕСА_1 , за суб`єктом: ОСОБА_1 , податковий номер/серія, номер паспорта/ НОМЕР_2 .

Об`єкту нерухомого майна присвоєно реєстраційний номер 248

У подальшому, 18.05.2015 між Приморською міською радою та ОСОБА_1 укладено договір оренди землі №252 (далі Договір). Право оренди зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 20.05.2015, номер запису 9775516.

Приморською міською радою 28.08.2019 прийнято рішення № 37, яким надано ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,1026 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення з подальшою передачею земельної ділянки в оренду.

Власником зазначеного котеджу відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з 24.07.2020 є ОСОБА_1 .

Враховуючи, що ОСОБА_1 подано документи для реєстрації права власності на нерухоме майно, під яке не було виділено земельну ділянку, таке майно не могло бути зареєстровано, оскільки, вважається самочинним будівництвом.

Набуття права власності на нерухоме майно ОСОБА_2 є реальна можливість вільно ним розпорядитись.

На цих підставах прокурор просить вжити заходи забезпечення позову, а саме накласти арешт на вказаний котедж.

Розглянувши матеріали поданої заяви, суд дійшов наступного.

До Приморського районного суду Запорізької області надійшов позов керівника Бердянської окружної прокуратури Запорізької області, подану в інтересах держави, в особі Приморської міської ради Бердянського району Запорізької області до Державного реєстратора відділу реєстрації виконавчого комітету Токмацької міської ради Салогуб Олени Михайлівни, Державного реєстратора відділу реєстрації виконавчого комітету Терсянської сільської ради Пелих Віталія Віталійовича, ОСОБА_1 .

Предметом позову є: 1) скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Терсянської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області Пелих Віталія Віталійовича від 20.09.2018 № 43099664, на підставі якого за ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстровано право власності на котедж для відпочинку літ. «З», балкон, сходи, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 248. 2) скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Токмацької міської ради Запорізької області Салогуб Олени Михайлівни від 29.07.2020 № 53357972, на підставі якого за ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстровано право власності на будівлі та споруди (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 248), а саме: на котедж літери «А» загальною площею 140,7 кв.м., тераса літ. «а» загальною площею 43,7 кв.м., тераса літ. «al» загальною площею 31,7 кв.м., тераса літ. «а2» загальною площею 32,2 кв.м., тераса літ. «аЗ» загальною площею 5,4 кв.м., тераса літ. «а4» загальною площею 5,5 кв.м, сходи до літ. «А» (2 піт.), котедж для відпочинку літ. «З» загальною площею 137,3 кв.м. та основною площею 78,5 кв.м., балкон до літ «З» (4 шт.), огорожа № 1, замощення І, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці з кадастровим номером :12:001:0089, припинивщи право власності на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 248; 3) зобов`язання ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , знести самочинно збудовані будівлю котеджу для відпочинку літ. «З», загальною площею 137,3 кв.м. та основною площею 78,5 кв.м., балкон до літ «З» (4 шт.), розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці з кадастровим номером :12:001:0089; 4) стягнення солідарно з відповідачів на користь Запорізької обласної прокуратури в особі Бердянської окружної прокуратури (стягувач: пр. Перемоги, 4, м. Бердянськ, 71101, , розрахунковий рахунок №UA0000271, відкритий у Державній казначейській службі України, м. Київ, МФО 820172, отримувач: Запорізька обласна прокуратура, ) кошти, витрачені на сплату судового збору у 2022 році при здійсненні представництва інтересів держави, у розмірі 7443 грн.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 150 ЦПК України позов забезпечується, зокрема, накладенням арешту на майно, що належить відповідачеві і знаходиться у нього.

Згідно із ч. 3 ст. 150 ЦПК України заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Верховного Суду від 07.10.2019 р. у справі № 752/20385/18 (провадження № 61-5600св19) викладено правову позицію відповідно до якої розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

При встановленні відповідності заходів забезпечення позову позовним вимогам слід враховувати, що вжиті заходи не повинні перешкоджати господарській діяльності юридичної особи або фізичної особи, яка здійснює таку діяльність і зареєстрована відповідно до закону як підприємець. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів.

Цивільний процесуальний закон не зобов`язує суд при розгляді питань про забезпечення позову перевіряти обставини, які мають значення для справи, а лише запобігає ситуації, при якій може бути утруднено чи стане неможливим виконання рішення у разі задоволення позову. Види забезпечення позову застосовуються для того, щоб гарантувати виконання можливого рішення суду, а таке рішення може бути постановлено тільки відповідно до заявлених позовних вимог.

Заходи забезпечення позову повинні застосовуватись лише у разі необхідності та бути співмірними із заявленими вимогами, оскільки безпідставне забезпечення позову може призвести до порушення прав і законних інтересів інших осіб.

При цьому забезпечення позову не порушує принципів змагальності і процесуальної рівноправності сторін.

Мета забезпечення позову - це хоча і негайні, проте тимчасові заходи, направлені на недопущення утруднення чи неможливості виконання судового акту, а також перешкоджання спричинення значної шкоди позивачу.

При розгляді заяви про забезпечення позову вирішується лише питання про наявність підстав для вжиття заходів забезпечення позову і не вирішуються матеріально-правові вимоги та наперед результат розгляду справи по суті позову.

Отже, оскільки такий спосіб забезпечення позову як арешт майна прямо передбачений чинним законодавством, є співмірним із заявленими позовними вимогами, а також враховуючи, що у разі невжиття заходів забезпечення позову у зазначений спосіб, матиме місце можливість власника майна здійснити його відчуження, а тому заява прокурора про вжиття заходів забезпечення позову є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Суд вважає, що невжиття заходів забезпечення позову може призвести до того, що у випадку задоволення позову унеможливить виконання рішення суду.

Разом з тим, суд враховує, що згідно із ч. 1 ст. 154 ЦПК України суд може вимагати від особи, яка звернулася із заявою про забезпечення позову, забезпечити відшкодування збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову (зустрічне забезпечення).

Враховуючи наведене правило процесуального закону суд має право, однак, він не зобов`язаний вимагати від особи, яка звернулася із заявою про забезпечення позову, забезпечити відшкодування збитків відповідача.

Випадки обов`язкового застосування зустрічного забезпечення встановлені ч. 3 ст. 154 ЦПК України, відповідно до якої суд зобов`язаний застосовувати зустрічне забезпечення, якщо: позивач не має зареєстрованого в установленому законом порядку місця проживання (перебування) чи місцезнаходження на території України та майна, що знаходиться на території України, в розмірі, достатньому для відшкодування можливих збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову, у випадку відмови у позові; або суду надані докази того, що майновий стан позивача або його дії щодо відчуження майна чи інші дії можуть ускладнити або зробити неможливим виконання рішення суду про відшкодування збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову, у випадку відмови у позові.

Зазначена правова позиція наведена у постанові Верховного Суду від 26.12.2018 р. у справі № 369/7793/17 (провадження № 61-11274св18).

У матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують обставини, за наявності яких суд зобов`язаний застосувати зустрічне забезпечення.

Крім того, у відповідності до вимог ч. 6 ст. 154 ЦПК України відповідач не позбавлений права звернутись з клопотанням про вжиття заходів зустрічного забезпечення та надати докази, які на його думку підтверджують наявність обставин для такого забезпечення.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 157 ЦПК України ухвала суду про забезпечення позову є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження. Примірник ухвали про забезпечення позову залежно від виду вжитих заходів одночасно з направленням заявнику направляється судом для негайного виконання всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також відповідним державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів.

Згідно з ч. 1 ст. 158 ЦПК України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи, або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Керуючись ст.ст.149-154, 157, 158 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву керівника Бердянської окружної прокуратури Запорізької області Костянтина Яйлова про забезпечення позову задовольнити.

Накласти арешт на нерухоме майно з реєстраційним номером 248 котедж літери «А» загальною площею 140,7 кв.м., тераса літ. «а» загальною площею 43,7 кв.м, тераса літ. «а1» загальною площею 31,7 кв.м., тераса літ. «а2» загальною площею 32,2 кв.м., тераса літ. «а3» загальною площею 5,4 кв.м., тераса літ. «а4» загальною площею 5,5 кв.м., сходи до літ. «А» (2 шт.), котедж для відпочинку літ. «З» загальною площею 137,3 кв.м. та основною площею 78,5 кв.м., балкон до літ. «З» (4 шт.), огорожа №1, замощення І, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці з кадастровим номером :12:001:0089, право власності на яке належить ОСОБА_1 .

Дана ухвала має силу виконавчого документу відповідно до ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 261 ЦПК України ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Реквізити учасників судового процесу:

*Бердянська окружна прокуратура Запорізької області (Запорізька обл., м. Бердянськ, пр. Перемоги, 4);

*Позивач: Приморська міська рада Бердянського району Запорізької області (, адреса місцезнаходження: Запорізька обл., Приморський р-н, м. Приморськ, вул. Центральна, буд. 7);

*Відповідач: Державний реєстратор відділу реєстрації виконавчого комітету Токмацької міської ради Салогуб Олена Михайлівна (поштовий індекс: 71701, Запорізька область, м.Токмак, вул.Центральна, буд.45, );

*Відповідач: Державний реєстратор відділу реєстрації виконавчого комітету Терсянської сільської ради Пелих Віталій Віталійович (поштовий індекс: 70132, Запорізька область, с.Терсянка, вул.Центральна, буд.63, );

*Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: ІПН: АДРЕСА_3 ).

Суддя Приморського районного суду

Запорізької області Д.П. Ігнатьєв

31.01.2022