Справа №:755/7019/21
Провадження №: 4-с/755/131/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" січня 2022 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючої судді Яровенко Н.О.,

при секретарі Локотковій І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 , суб`єкт оскарження: Дніпровський районний відділ державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві, стягувач: ОСОБА_2 на дії державного виконавця,

в с т а н о в и в:

Скаржник звернувся до Дніпровського районного суду м. Києва зі скаргою на дії головного територіального управління юстиції у м. Києві, стягувач: ОСОБА_2 .

Вимоги скарги мотивовано тим, що у провадженні головного державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м Київ) Єзерської А. М., знаходиться на виконанні виконавчий лист №755/4913/20 від 25.09.2020 року про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 , що видав Дніпровський районний суд міста Києва. 08.10.2020 винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження. Одразу ж, після ознайомлення з вказаною постановою, скаржником було надано до Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м Київ), Довідку з місця роботи з вказаним розміром заробітної плати за період з січня 2019 по вересень 2020 року; відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за період з 2 кварталу 2017 по 2 квартал 2020 року. Крім того, мною було подано податкові декларації про майновий стан і доходи за другий та третій квартали 2020 року. 12.04.2021 року ОСОБА_1 отримав Повідомлення про внесення відомостей про боржника до Єдиного реєстру боржників та розрахунок заборгованості по аліментам. Згідно даного розрахунку, заборгованість по аліментам становить 63499,11 грн. Однак, скаржник не погоджується із вказаним розрахунком, оскільки надавши державному виконавцю документи про заробітну плату вважав, що аліменти вираховуються із розміру заробітної плати, а не з тієї що вказана у розрахунку заборгованості.

06 червня 2021 року стягувач подала заперечення на скаргу в яких просила суд в задоволенні скарги відмовити та пояснила, що зі скарги вбачається, що боржник непогоджується з розміром заборгованості по аліментам, тому такий спір має бути вирішений в порядку позовного провадження. Також ОСОБА_2 зазначила, що державний виконавець діяла виключно в межах діючого законодавства.

13 липня 2021 року скаржник подав до суду відповідь на заперечення в яких просив суд скаргу задовольнити та зазначив, що твердження стягувача стосовно розгляду даного спору в порядку позовного провадження є помилковим та послався на ряд постанов Верховного Суду.

Ухвалою судді Дніпровського районного суду м. Києва від 28 квітня 2021 року відкрито провадження по справі.

13 липня 2021 року скаржником було подано клопотання про виправлення описки допущеної при складанні скарги.

13 липня 2021 року судом було скеровано запит до Дніпровського РВ ДВС у м. Києві ЦМУ МЮ (м. Київ) про витребування належним чином завіреної копії матеріалів виконавчого провадження № 63251317.

07 жовтня 2021 року в судовому засіданні задоволено клопотання скаржника про долучення доказів до м/с.

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 08 листопада 2021 року клопотання представника скаржника про витребування доказів задоволено. Витребувано з Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження № 63251617.

13 грудня 2021 року судом було втретє скеровано запит до Дніпровського РВ ДВС у м. Києві ЦМУ МЮ (м. Київ) про витребування належним чином завіреної копії матеріалів виконавчого провадження № 63251317.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, в провадженні Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві перебуває виконавчий лист № 755/4913/20 виданий 25 вересня 2020 року Дніпровським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 у розмірі 1/3 частини від усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 31 березня 2020 року і до досягнення дитиною повноліття.

08 жовтня 2020 року головним державним виконавцем Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві ЦМУ МЮ (м. Київ) Єзерською А.М. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 63251617.

29 березня 2021 року головним державним виконавцем Єзерською А.М. було складено розрахунок заборгованості по аліментам з якого вбачається, що за період з березня 2020 року по лютий 2021 року станом на 01 березня 2021 заборгованість склала 63 499,11 грн. у зв`язку з чим винесено повідомлення про внесення відомостей про боржника до Єдиного реєстру боржників відносно ОСОБА_1 .

Скаржник звертаючись до суду зі скаргою зазначає, що головним державним виконавцем було порушено вимоги законодавства, а саме проведено розрахунок заборгованості по аліментам не з нарахованої заробітної плати ОСОБА_1 , а з середньомісячної по місту Києву.

У частині першій статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За приписами пунктів 1, 3, 5, 8 частини першої статті 2 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; законності; справедливості, неупередженості та об`єктивності; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями.

За змістом частин першої-другої статті 70 Закону України «Про виконавче провадження» розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до погашення у повному обсязі заборгованості: у разі стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю особи, у зв`язку із втратою годувальника, майнової та/або моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням, - 50 відсотків.

За правилами частин першої, третьої та четвертої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику.

Згідно з частинами першою-другою статті 195 Сімейного кодексу України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Особливості виконання рішень про стягнення аліментів визначені у розділі XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5.

У пункті 2 розділу XVI Інструкції № 512/5 встановлено, що виконавець протягом десяти днів з дня відкриття виконавчого провадження здійснює заходи для отримання інформації про доходи боржника та виносить постанову про звернення стягнення на доходи боржника, оформлену відповідно до пункту 3 розділу Х цієї Інструкції. Стягнення аліментів здійснюється відповідно до вимог статті 70 Закону та пунктів 3-10 розділу Х цієї Інструкції.

Відповідно до пункту 4 розділу XVI Інструкції № 512/5 виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України.

Рішенням Дніпровського районного суду м. Києва від 27 липня 2020 року стягується щомісячно з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання малолітніх дітей - доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку (доходу), починаючи з 31.03.2020 року і до повноліття дітей.

Так, скаржником ОСОБА_1 була надана довідка від 09 жовтня 2020 року № РТ000000003 з якої вбачається, що в березні 2020 року сума до виплати склала 4508,00 грн, в квітні 2020 року - 4508,00 грн., в травні 2020 року - 4508,00 грн., в червні 2020 року - 4508,00 грн., в липні 2020 року - 4508,00 грн., в серпні 2020 року - 4508,00 грн., в вересні 2020 року - 4830,00 грн.

З довідки від 14 квітня 2021 року № РТ 000000004 вбачається, що заробітна плата, яка була виплачена ОСОБА_1 у жовтні 2020 року склала 4830,00 грн., у листопада 2020 року - 4830,00 грн., у грудні 2020 року - 4830,00 грн., у січні 2021 року - 5232,50 грн. та у лютому - 9118,53 грн.

Дана інформація також підтверджується відомостями про застраховану особу ОСОБА_1 , що містяться в Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Натомість, із оскаржуваного розрахунку заборгованості по аліментам від 29.03.2021 № 63251617/15 вбачається, що державний виконавець обчислювала 1/3 частину стягнення виходячи із зовсім інших даних про заробітну платну та значно вищих, аніж ті, що містяться в довідках та в реєстрі застрахованих осіб.

Із зазначеного вбачається, що під час здійснення розрахунку заборгованості зі сплати аліментів державним виконавцем застосовано розмір доходу, який є середнім по місті Києву, що підтверджується даними, що містяться на офіційному веб-сайті Державної служби статистики України, а не із доходу, який отримував боржник, а тому суд приходить до висновку про те, що розрахунок заборгованості зі сплати аліментів від 29 березня 2021 року є помилковим та підлягає скасуванню.

Відповідно до частини другої ст. 451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_1 , суб`єкт оскарження: Дніпровський районний відділ державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві, стягувач: ОСОБА_2 на дії державного виконавця в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 3, 8, 55, 61, 129, 129-1 Конституції України, ст.ст. 1-3, 5, 9, 13, 15, 18, 27, 71, 72 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 1-19, 23, 76-89, 95, 351, 352, 447-453 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_1 , суб`єкт оскарження: Дніпровський районний відділ державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві, стягувач: ОСОБА_2 на дії державного виконавця - задовольнити.

Визнати незаконними дії головного державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Єзерської Анастасії Михайлівни щодо проведення розрахунку суми заборгованості по сплаті скаржником на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_3 у розмірі 1/3 частини усіх видів доходів до повноліття дітей за виконавчим листом Дніпровського районного суду міста Києва № 755/4913/20 від 25.09.2020 року у виконавчому провадженні № 63251617.

Визнати незаконним та скасувати розрахунок заборгованості по аліментам від 29 березня 2021 року № 63251617/15, складений головним державним виконавцем Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Єзерською Анастасією Михайлівною по виконавчому провадженню № 63251617.

Зобов`язати головного державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Єзерську Анастасію Михайлівну провести перерахунок заборгованості по аліментам у виконавчому провадженні № 63251617.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 17 січня 2022 року.

Суддя Н.О. Яровенко