Справа № 477/168/22
Провадження № 2-о/477/14/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2022 року м. Миколаїв

Жовтневий районний суд Миколаївської області у складі: головуючого у справі судді Полішко В.В., з секретарем - Коцюрубенко О.М.,

за участю представника заявника - Скоробогатова О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Жовтневого районного суду Миколаївської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 до Корабельного районного у місті Миколаєві відділі державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

28 січня 2022 року заявник звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Старомихайлівка Мар`їнського району Донецької області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Донецьк.

В обґрунтування заяви зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_2 його батько ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер у м. Донецьку, яке на сьогодні є тимчасово окупованою територією.

Зазначає, що є єдиним спадкоємцем після смерті батька, поховав його, але вчасно не зміг виїхати з тимчасово окупованої території на територію України для реєстрації його смерті та звернення до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини.

Подані документи, що підтверджують факт його смерті, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Так, свідоцтво про смерть, видане на тимчасово окупованій території України, не відповідає формі визначеній чинним законодавством України.

В якості доказу смерті надає свідоцтво про смерть, серії НОМЕР_1 , видане 08 грудня 2020 року Кіровським відділом записів актів цивільного стану Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки.

Відомості про смерть не внесені до єдиної бази, тому вказане свідоцтво не вважається документом, виданим державним органом України.

Звернувшись для державної реєстрації смерті до Корабельного районного у місті Миколаєві відділі державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) йому було повідомлено, що реєстрація смерті батька може бути проведена лише після встановлення факту смерті в судовому порядку.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 потрібно йому для отримання свідоцтва про смерть державного зразка, яке в свою чергу є підставою для виникнення певних цивільних прав та обов`язків, а саме для оформлення в подальшому спадщини.

Представник заявника - адвокат Скоробогатов О.В. в судовому засіданні підтримав заявлені вимоги свого довірителя, просив заяву задовольнити. Зазначив, що оригінали, долучених до заяви документів, знаходяться у його довірителя і суду для огляду надати їх не може. Також зазначав, що для прийняття судом рішення, достатньо копій документів, оскільки видані терористичною організацією ДНР довідки не можуть вважатись документами.

Заінтересована особа - Корабельний районний у місті Миколаєві відділі державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання свого представника не направив, начальник Відділу телефонограмою повідомила про те, що просить розглядати заяву за відсутності їх представника.

Вислухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Пунктом 8 частини 1 статті 315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Частинами 1, 2 статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Відповідно до пункту 3 наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року №953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» Державному підприємству «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України наказано тимчасово призупинити проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, згідно з додатком 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення.

Згідно з положеннями Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5 у зв`язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та території проведення АТО, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника.

Пунктом 1 розділу 5 зазначених вище Правил визначені підстави для державної реєстрації смерті, однією з підстав є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Як зазначено в статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Стаття 4 цього Закону передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Частинами 2, 3 та 4 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України.

Відповідно до частини 1 статті 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

З огляду на вищезазначене, заявник має право на звернення з такою заявою до Жовтневого районного суду Миколаївської області, хоча і вказує в якості заінтересованої особи Корабельний районний у місті Миколаєві відділі державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), який належить до територіальної юрисдикції Корабельного районного суду м.Миколаєва.

На підтвердження своїх вимог заявником долучено наступні копії письмових доказів:

паспорту та ідентифікаційного номера заявника, свідоцтва про народження заявника, свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , видане Кіровським відділом РАЦС Донецького міського управління юстиції ДНР, паспорту ОСОБА_2 , довідки, про те, що ОСОБА_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 і похований в смт Старомихайлівка на кладовищі №1, довідки від 03.12.2014 року № про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово оку3пованої території України або району проведення антитерористичної операції, лікарського свідоцтва про смерть № 327 від 03.12.2020 року, договору № 2321331 від 10 жовтня 2014 року, укладеного між ОСОБА_2 та ПАТ «Державний ощадний банк України»,

Статтею 76 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Статтею 83 ЦПК України визначено, що сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Відповідно до статті 95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до частини 6 вищезазначеної статті якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не подано, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.

В судовому засіданні суд запропонував представнику заявника надати для огляду оригінали письмових доказів. Проте представник не надав їх суду за відсутності їх у нього. Пояснив, що заявник надав йому можливість зробити з них копії та забрав їх. Вважає, що оскільки він завірив ці копії, суду має бути цього достатньо для ухвалення рішення.

Разом з тим, відповідно до частини 1 статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

На думку суду, копії документів, навіть засвідчені адвокатом, без огляду оригіналів, не можуть бути прийняті в якості належних та допустимих доказів. При цьому слід звернути увагу, що в матеріалах справи немає жодного доказу в оригіналі, що ставить під сумнів достовірність цих доказів.

З огляду на долучену до матеріалів справи копію довідки Управління соціального захисту населення Мар`їнської райдержадміністрації від 03 грудня 2014 року № про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції ОСОБА_2 , який проживав у АДРЕСА_1 , переселений до АДРЕСА_2 . Внаслідок чого виникають сумніви щодо місця та факту смерті ОСОБА_2 .

Оскільки в судове засідання заявник не з`явився, то суд позбавлений можливості заслухати його пояснення щодо цих обставин.

Таким чином, з огляду на вищезазначене, оскільки суд позбавлений можливості безпосередньо дослідити письмові докази та заслухати заявника, приходить до висновку, що у задоволенні заяви слід відмовити.

Керуючись статтями 259, 265, 268 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 до Корабельного районного у місті Миколаєві відділі державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Старомихайлівка Мар`їнського району Донецької області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Донецьк - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Або через Жовтневий районний суд Миколаївської області.

Повне найменування сторін:

заявник - ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_3 ;

заінтересована особа - Корабельний районний у м. Миколаєві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), адреса: пр. Богоявленський, 340/2, м. Миколаїв, .

Суддя В.В. Полішко