Справа № 314/167/22
Провадження № 2/314/479/2022
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17.01.2022 м. Вільнянськ

Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Свідунович Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дитини,

ВСТАНОВИВ:

14.01.2022 ОСОБА_1 звернулась до суду із вказаним позовом.

Відповідно до ч. 1 ст. 187 ЦПК України, суд відкриває провадження у справі за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.

За правилами цивільного процесуального законодавства позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам, викладеним у ст.ст. 175, 177 ЦПК України.

Відповідно до п. 4, п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У порушення вказаних вимог, позивачка сформулювавши дві окремі позовні вимоги (розірвання шлюбу та визначення місця проживання дитини), неналежним виклала обставини, якими обґрунтовує свої вимоги, а саме взагалі не навела у позовній заяві жодного доводу щодо визначення місця проживання дитини, не вказала на норми законодавства, якими обґрунтовує свої вимоги, не надала на їх обґрунтування жодного доказу.

Отже, позивачці необхідно належним чином сформулювати зміст позовних вимог, викласти у позовній заяві доводі щодо визначення місця проживання дитини, вказати норми законодавства, якими обґрунтовує свої вимоги, а також надати докази на обґрунтування своїх вимог щодо визначення місця проживання дитини.

За вимогами ч. 4 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави для звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до суду позовної заяви про розірвання шлюбу ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 992 грн. 40 коп., а за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 992 грн. 40 коп.

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір справляється за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, позивачкою, якою одночасно заявлені дві окремі вимоги немайнового характеру (розірвання шлюбу та визначення місця проживання дитини), має бути сплачений судовий збір окремо за кожну з цих вимог за ставками, встановленими Законом України "Про судовий збір".

Разом з тим, до позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору у сумі 992 грн. 40 коп., тобто судовий збір сплачено лише за одну з двох позовних вимог.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 19 Сімейного кодексу України, при розгляду судом спорів щодо місця проживання дитини обов`язковою є участь органу опіки та піклування.

А згідно з п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я, по-батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Цих вимог цивільно-процесуального законодавства позивачкою не дотримано, оскільки у позовній заяві не зазначено орган опіки та піклування, повноважний надавати висновок щодо розв`язання спору у даній категорії справ.

Як передбачено ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, оскільки встановлено, що позовна заява ОСОБА_1 подана з порушенням вимог ЦПК України, вважаю, що її слід залишити без руху, надавши позивачці строк для усунення зазначених вище недоліків.

При винесенні ухвали враховується прецедентна практика Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що, реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах "Осман проти Сполученого королівства" від 28.10.1998 та "Круз проти Польщі" від 19.06.2001.

У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У зв`язку з наведеним, залишення позовної заяви без руху, відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, не є порушенням права на справедливий судовий розгляд та не може вважатися обмеженням права доступу до суду.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дитини залишити без руху.

Надати позивачці десятиденний строк для усунення недоліків, який починає рахуватися з дня отримання позивачем копії ухвали.

Повідомити позивачку про необхідність усунути такі недоліки позовної заяви:

- відповідно до п. 4, п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України сформулювати зміст позовних вимог, викласти у позовній заяві доводі щодо визначення місця проживання дитини, вказати норми законодавства, якими обґрунтовує свої вимоги, а також надати докази на обґрунтування своїх вимог щодо визначення місця проживання дитини;

- доплатити судовий збір у розмірі 992 грн. 40 коп. за іншу вимогу немайнового характеру, про що суду необхідно надати оригінал платіжного документа;

- вирішити питання про залучення до участі у справі в якості третьої особи належного органу опіки та піклування, вказавши в позовній заяві щодо цієї особи відомості, встановлені п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, а також надати для третьої особи копію позовної заяви з усіма додатками.

Роз`яснити позивачці, що у разі якщо у строк, встановлений судом, недоліки позовної заяви не будуть усунуті, заява, відповідно до вимог ч. 3 ст. 185 ЦПК України, вважається неподаною і повертається позивачці.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Свідунович

17.01.2022