"21" січня 2022 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді - Чех Н.А.,
за участі секретаря судового засідання - Буткевич Л.В.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні Дніпровського районного суду м. Києва цивільну справу за позовною заявою Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
Позивач звернувся до суду із позовною заявою про стягнення коштів посилаючись на те, що відповідач 06.05.2020 року звернувся до центру з заявами про надання статусу безробітного та про призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю. Через відсутність визначених документів відповідачу було відмовлено в надання статусу безробітного. 27.05.2020 року він повторно звернувся до центру. В заяві відповідач зазначив інформацію про те, що через відсутність роботи він не має заробітку, він не є підприємцем, не забезпечує себе роботою самостійно, трудовою діяльністю не займається, пенсію на пільгових умовах не отримує, та не є членом особистого селянського господарства, фермером або членом фермерського господарства. Був повідомлений про права та обов`язки зареєстрованого безробітного згідно Закону України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Наказом КМЦЗ № НТ200602 від 02.06.2020 року відповідачу був наданий статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю з 27.05.2020 року. У зв`язку з недотриманням рекомендацій центру щодо сприяння у працевлаштуванні наказом Дніпровської районної філії КМЦЗ № НТ200814 від 14.08.2020 року відповідачу скорочено виплату допомоги по безробіттю з 14.08.2020 року по 28.08.2020 року. Наказом Дніпровської районної філії КМЦЗ № НТ201229 від 29.12.2020 року відповідачу розпочато виплату допомоги по безробіттю з 29.08.2020 року. У зв`язку з недотриманням рекомендацій центру щодо сприяння у працевлаштуванні наказом Дніпровської районної філії КМЦЗ № НТ201229 від 29.12.2020 року відповідачу скорочено виплату допомоги по безробіттю з 28.12.2020 року по 26.01.2021 року. Наказом Дніпровської районної філії КМЦЗ № НТ201229 від 27.01.2021 року відповідачу розпочато виплату допомоги по безробіттю з 27.01.2021 року. Наказом Дніпровської районної філії КМЦЗ № 210524 від 24.05.2021 року відповідачу припинено реєстрацію безробітного та припинено виплату допомоги по безробіттю з 24.05.2021 року у зв`язку з подання заяви про припинення реєстрації. При опрацюванні даних Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування виявлено, що під час перебування на обліку відповідач перебував у відносинах цивільно-правого характеру з ВНЗ «Київський університет ринкових відносин». 25.06.2021 року складено Акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення за № 1728. Встановлено, що з відповідачем була укладена угода № 003 від 18.01.2021 року, та складено Акт здачі-прийому роботи від 18.01.2021 року, згідно якого відповідач отримав кошти у розмірі 2 020,00 грн. Про дані обставини відповідач центр не повідомив, у зв`язку з чим сума виплаченого матеріального забезпечення в розмірі 34 768,52 грн. підлягає поверненню. Даний позов зареєстровано в Дніпровському районному суді м. Києва 10.11.2021 року.
11.11.2021 року проведено автоматизований розподіл судової справи між суддями.
18.11.2021 року здійснено запит до Електронного реєстру територіальної громади м. Києва «ГІОЦ/КМДА» щодо відомостей про реєстрацію місця проживання та інші персональні дані відповідача.
25.11.2021 року надійшла відповідь з Електронного реєстру територіальної громади м. Києва «ГІОЦ/КМДА».
Згідно ухвали Дніпровського районного суду м. Києва від 26.11.2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Відповідачу був встановлений п`ятнадцятиденний строк з дня вручення вказаної ухвали подати відзив на позовну заяву.
Копію ухвали про відкриття провадження та копію позовної заяви з додатками направлено відповідачу по місцю реєстрації. В установлений судом строк відповідач відзив не подав.
Оскільки розгляд справи призначено у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, розгляд проводиться по матеріалах справи в заочному порядку.
Клопотання по суті спору та з процесуальних питань сторонами не подавалися.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
В суді встановлено, що 06.05.2020 року відповідач звернувся до центру із заявами про надання статусу безробітного та про призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю. Через відсутність визначених документів відповідачу було відмовлено в надання статусу безробітного.
27.05.2020 року відповідач повторно звернувся до центру. В заяві він зазначив інформацію про те, що через відсутність роботи він не має заробітку, він не є підприємцем, не забезпечує себе роботою самостійно, трудовою діяльністю не займається, пенсію на пільгових умовах не отримує, та не є членом особистого селянського господарства, фермером або членом фермерського господарства. Був повідомлений про права та обов`язки зареєстрованого безробітного згідно Закону України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Наказом КМЦЗ № НТ200602 від 02.06.2020 року відповідачу був наданий статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю з 27.05.2020 року.
У зв`язку з недотриманням рекомендацій центру щодо сприяння у працевлаштуванні наказом Дніпровської районної філії КМЦЗ № НТ200814 від 14.08.2020 року відповідачу скорочено виплату допомоги по безробіттю з 14.08.2020 року по 28.08.2020 року.
Наказом Дніпровської районної філії КМЦЗ № НТ201229 від 29.12.2020 року відповідачу розпочато виплату допомоги по безробіттю з 29.08.2020 року.
У зв`язку з недотриманням рекомендацій центру щодо сприяння у працевлаштуванні наказом Дніпровської районної філії КМЦЗ № НТ201229 від 29.12.2020 року відповідачу скорочено виплату допомоги по безробіттю з 28.12.2020 року по 26.01.2021 року.
Наказом Дніпровської районної філії КМЦЗ № НТ201229 від 27.01.2021 року відповідачу розпочато виплату допомоги по безробіттю з 27.01.2021 року.
Наказом Дніпровської районної філії КМЦЗ № 210524 від 24.05.2021 року відповідачу припинено реєстрацію безробітного та припинено виплату допомоги по безробіттю з 24.05.2021 року у зв`язку з подання заяви про припинення реєстрації.
З даних Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування було виявлено, що під час перебування на обліку відповідач перебував у відносинах цивільно-правого характеру з ВНЗ «Київський університет ринкових відносин». 25.06.2021 року складено Акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення за № 1728. Встановлено, що з відповідачем була укладена угода № 003 від 18.01.2021 року, та складено Акт здачі-прийому роботи від 18.01.2021 року, згідно якого відповідач отримав кошти у розмірі 2 020,00 грн. Про дані обставини відповідач позивача не повідомив.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» законодавство про страхування на випадок безробіття складається з Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, цього Закону, Закону України «Про зайнятість населення» та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері страхування на випадок безробіття, а також міжнародних договорів України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно до ст. 2 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» страхування на випадок безробіття здійснюється за принципом, зокрема, обов`язковості страхування на випадок безробіття всіх працюючих на умовах трудового договору (контракту) та на інших підставах, передбачених законодавством про працю, за цивільно-правовим договором, військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, фізичних осіб - підприємців, а також добровільності такого страхування громадянами України, які працюють за межами України, членами особистого селянського та фермерського господарства, якщо вони не є найманими працівниками.
Як встановлено ст. 6 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття (далі - забезпечення) та соціальні послуги мають застраховані особи.
Право на забезпечення та соціальні послуги відповідно до цього Закону має також молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних.
Члени особистого селянського господарства, якщо вони не є найманими працівниками, громадяни України, які працюють за межами України та не застраховані в системі соціального страхування на випадок безробіття країни, в якій вони перебувають, мають право на забезпечення за цим Законом за умови сплати страхових внесків, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.
Працюючі пенсіонери у разі звернення до державної служби зайнятості за сприянням у працевлаштуванні мають право на соціальні послуги щодо пошуку підходящої роботи, перенавчання та підвищення кваліфікації, а також на інформаційні та консультаційні послуги, пов`язані з працевлаштуванням профілактичні заходи відповідно до статті 7-1 цього Закону.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про безробіття населення» безробіття - соціально-економічне явище, за якого частина осіб не має змоги реалізувати своє право на працю та отримання заробітної плати (винагороди) як джерела існування; безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення» центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань проводить розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади у сфері зайнятості населення та трудової міграції, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, та Пенсійним фондом України. Таке розслідування здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, та Пенсійного фонду України, а у разі потреби - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.
Згідно із статтею 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі, зокрема, призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до Довідки - розрахунку від 29.06.2021 року № 320 за період з 27.05.2020 року по 23.05.2021 року відповідач отримав допомогу по безробіттю в сумі 34 768,52 грн.
Враховуючи надані докази та вимоги Закону, суд дійшов висновку, що вимоги позивача, які викладені в позовній заяві підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.
Відповідач не скористався процесуальним правом висловити свої заперечення на позов та надати докази на спростування доводів позивача.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України стороні, на користь якої постановлено рішення, суд присуджує з другої сторони всі судові витрати. По даній справі позивачем було сплачено судовий збір - 2 270,00 грн., дані кошти підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
На підставі вищевикладеного та ст.ст. 2, 4, 12, 13, 76-78, 81, 141, 258, 259, 264, 265, 273, 280-284, 289, 354, 355 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги за позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.
Апеляційна скарга на заочне рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Дата складання повного судового рішення 21.01.2022 року.
Суддя: