Справа № 365/613/21
Номер провадження: 2/365/65/22
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

20 січня 2022 року смт Згурівка

Згурівський районний суд Київської області в складі:

головуючого - судді ХИЖНОГО Р.В.

за участю секретаря судового засідання МАТВІЄНКО Н.В.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі № 3 в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Згурівської селищної ради про визнання права на завершення процедури приватизації та здійснення державної реєстрації земельних ділянок,-

В С Т А Н О В И В:

17 грудня 2021 року позивачка ОСОБА_1 звернулась до Згурівського районного суду Київської області із вище зазначеною позовною заявою посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її мати - ОСОБА_2 , після смерті якої позивачці, як спадкоємцю за заповітом відкрилась спадщина. До складу спадщини входять земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,1198 га, кадастровий номер :02:015:0068, згідно державного акту серії ЯИ № 403662 та для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1031 га, кадастровий номер :02:015:0069, згідно державного акту серії ЯИ № 403663, які розташовані на території Згурівської селищної ради Броварського району Київської області, а саме за адресою: АДРЕСА_1 . Земельні ділянки були передані у власність ОСОБА_2 на підставі рішення Середівської сільської ради від 23.10.2008 року № 103-15-V. Державні акти не були зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею. Отже, за життя ОСОБА_2 . Державні акти не отримала та процедуру приватизації не завершила. Позивачці було відмовлено нотаріусом у видачі свідоцтв про право на спадщину на спірні земельні ділянки у зв`язку з ненаданням правовстановлюючих документів - державних актів. У зв`язку із не завершенням ОСОБА_2 процесу приватизації спірних земельних ділянок, до спадкової маси входить саме право на завершення приватизації цих земельних ділянок та реєстрацію в реєстраційних органах права власності на них. Позивачка позбавлена можливості оформити свої спадкові права в досудовому порядку. Враховуючи вищевикладене, позивачка ОСОБА_1 просить суд визнати за нею право на завершення приватизації спірних земельних ділянок, а також право на державну реєстрацію речових прав на них. В разі задоволення позову просить не стягувати з відповідача судові витрати.

У підготовче судове засідання учасники справи не з`явились, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені у встановленому законом порядку, направили до суду заяви, в яких просили проводити розгляд справи у їх відсутність.

Позивачка ОСОБА_3 у своїй заяві позовні вимоги підтримала повністю та просила позов задовольнити.

Представник відповідача Згурівської селищної ради Третяк Д.О. у своїй заяві позовні вимоги визнала в повному обсязі, знає та розуміє наслідки визнання вимог відповідачем.

На підставі ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання не проводилось.

Суд визнав можливим розглядати справу без участі учасників справи, оскільки у справі є достатньо матеріалів про права та правовідносини сторін та їх неявка не перешкоджає розгляду справи.

На підставі ч. 3 ст. 200 ЦПК України суд вважає за можливе за результатами підготовчого провадження ухвалити рішення, враховуючи визнання позову відповідачем.

Відповідно ч. 4 ст. 206 ЦПК України суд ухвалює рішення про задоволення позову, враховуючи визнання відповідачем позову за наявності для того законних підстав.

Оцінюючи добуті в судовому засіданні докази, враховуючи визнання позову відповідачем, яке прийняте судом, як таке, що не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення повністю.

Дослідженими в ході судового розгляду письмовими доказами судом встановлено, що за життя ОСОБА_2 розпочато процедуру приватизації земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,1198 га, кадастровий номер :02:015:0068, та для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1031 га, кадастровий номер :02:015:0069, які розташовані на території Згурівської селищної ради Броварського району Київської області, а саме за адресою: АДРЕСА_1 . Земельні ділянки були передані у власність ОСОБА_2 на підставі рішення Середівської сільської ради від 23.10.2008 року № 103-15-V. На ім`я ОСОБА_2 були виготовлені державні акти про право власності на земельні ділянки серії ЯИ № 403662 та ЯИ № 403663, відповідно (а.с. 12, 13 - копії державних актів).

Фактично земельні ділянки сформовані, мають чітку площу та розміри, винесені в натурі на місцевості, їм присвоєні кадастрові номери, наявна інформація в публічно-кадастровій карті.

Відповідно до ст. 116 ЗК України громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

В силу ст. 80 ЗК України суб`єктами права власності на землю є, зокрема, громадяни.

Згідно ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі:

а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами;

б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності;

в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування;

г) прийняття спадщини;

ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Відповідно до ч. 2 ст. 116 ЗК України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно ч. 3 ст. 116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі:

а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян;

б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій;

в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , позивачці ОСОБА_3 відкрилась спадщина за заповітом на весь її склад. Інші спадкоємці відсутні. Згурівською районною державною нотаріальною конторою була заведена спадкова справа № 90/2020 до майна померлої. Позивачка спадщину у встановленому законом порядку прийняла та отримала свідоцтва про право на спадщину житловий будинок та земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с. 7 - копія свідоцтва про смерть, а.с. 6 - копія свідоцтва про народження, а.с. 5 - копія свідоцтва про укладення шлюбу, а.с. 23-59 - копія спадкової справи № 90/2020).

До складу спадщини також входять земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,1198 га, кадастровий номер :02:015:0068, та для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1031 га, кадастровий номер :02:015:0069.

В силу ч.1 ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Таким чином до позивачки перейшло право на завершення приватизації вказаних земельних ділянок.

Відповідно до ст.1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Згідно ч. 1 ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті.

Відповідно до ч. 1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Згідно ч. 1 ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Позивачці було відмовлено нотаріусом у видачі свідоцтв про право на спадщину на спірні земельні ділянки, у зв`язку із ненаданням документів, які підтверджують право власності спадкодавця ОСОБА_2 на спірні земельні ділянки (а.с. 8 - копія нотаріальної відмови).

Положеннями ст. 152 ЗК України передбачено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013, № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» роз`яснено наступне. Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Не підлягають задоволенню позовні вимоги спадкоємців про визнання права власності на земельну ділянку, щодо якої спадкодавцем розпочато, але не завершено процедуру приватизації.

Верховний Суд в Постанові від 21 березня 2018 року по справі № 623/633/17, провадження № 61-6243св18, зазначив наступне. Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу X «Перехідні положення» Земельного Кодексу України.

У Перехідних положеннях Земельного Кодексу України визначено, у разі коли спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно до ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено у завершені процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовом про визнання права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 126 ЗК України оформлення речових прав на земельну ділянку оформлюється відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

За життя спадкодавцем ОСОБА_2 розпочато процедуру приватизації земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,1198 га, кадастровий номер :02:015:0068, та для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1031 га, кадастровий номер :02:015:0069, які розташовані на території Згурівської селищної ради Броварського району Київської області, а саме за адресою: АДРЕСА_1 .

У зв`язку із смертю процедура приватизації не завершена, державні акти про право власності на земельні ділянки серії ЯИ № 403662 та ЯИ № 403663 виготовлено, проте не зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею та не отримані ОСОБА_2 .

У такому випадку такі земельні ділянки входять до складу спадщини, а спадкоємець - позивачка ОСОБА_1 набуває право на завершення приватизації.

На підставі абз. 2 п. 1 розділу X "Перехідні положення" ЗК рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок"(втратив чинність на підставі Закону України від 14 вересня 2006 року № 139-V) є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку (пункт 1 розділу X доповнено абз. 2 згідно із Законом від 16 вересня 2008 року № 509-VI). На підставі абз. 5 п. 1 розділу X "Перехідні положення" ЗК Внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки, місце розташування яких визначено за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), які розроблені до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення складу, змісту та порядку погодження документації із землеустрою", відомості про які не внесені до Державного земельного кадастру, здійснюється за технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Через не завершення процедури приватизації ОСОБА_2 за життя не було отримано державні акти, а тому за спадкоємцем - позивачкою ОСОБА_1 в порядку захисту спадкових прав необхідно визнати право на завершення процедури приватизації та одержання правовстановлюючих документів на ім`я спадкоємця, шляхом здійснення всіх реєстраційних дій, пов`язаних з державною реєстрацією спірних земельних ділянок.

Враховуючи те, що ОСОБА_2 померла та не отримала державних актів, до її спадкоємця - позивачки ОСОБА_1 в порядку спадкування перейшло право на завершення приватизації. Право власності на земельні ділянки у ОСОБА_2 не виникло, що унеможливлює видачу свідоцтв про право на спадщину на ці земельні ділянки на ім`я позивачки. Саме тому позивачка має право звертатися до суду з позовом про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та проведення державної реєстрації за нею права власності на ці земельні ділянки.

Суд вважає за необхідне позов задовольнити повністю.

Визнати за позивачкою ОСОБА_1 право на завершення приватизації земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,1198 га, кадастровий номер :02:015:0068, та для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1031 га, кадастровий номер :02:015:0069, які розташовані на території Згурівської селищної ради Броварського району Київської області, а також право на державну реєстрацію речових прав на ці земельні ділянки.

При поданні позову позивачкою було сплачено судовий збір у розмірі 908,00 грн.

За клопотанням позивачки, суд не застосовує до відповідача Згурівської селищної ради ст. 141 ЦПК України та понесені позивачкою судові витрати залишає за нею.

Керуючись ст.ст.80,116,125,126,131,152 ЗК України, ст.ст.1217,1218,1223,1225, 1268 ЦК України,ст.ст.141,142,198,200,206,247,263-265,273 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Згурівської селищної ради про визнання права на завершення процедури приватизації та здійснення державної реєстрації земельних ділянок - задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 право на завершення приватизації земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,1198 га, кадастровий номер :02:015:0068, та земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1031 га, кадастровий номер :02:015:0069, які розташовані на території Згурівської селищної ради Броварського району Київської області, а також право на державну реєстрацію речових прав на ці земельні ділянки.

Не застосовувати до Згурівської селищної ради Броварського району Київської області ст. 141 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду або через Згурівський районний суд Київської області протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Учасники справи:

Позивачка: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Згурівська селищна рада Броварського району Київської області, вулиця Українська, будинок 10, смт. Згурівка Броварського району Київської області, .

ГОЛОВУЮЧИЙ Р.В. ХИЖНИЙ