Провадження № 2/742/50/22
Єдиний унікальний № 742/1442/21
17 січня 2022 року м.Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Циганка М.О., секретаря судових засідань Харченко Л.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Прилуки цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,
Представник Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 надміру виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 3299грн. 72 коп..
Позовні вимоги мотивовані тим, що починаючи з квітня 2013 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області, як отримувач державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. Оскільки допомога на дітей одиноким матерям призначається на 6 місяців, по закінченню терміну призначення допомоги необхідно звертатися до управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради з відповідним пакетом документів для продовження отримання допомоги, який передбачений Порядком, тому ОСОБА_1 в зазначений термін звернулася до управління із відповідним пакетом документів для повторного призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям.
Відповідно до поданих документів ОСОБА_1 була призначена допомога на дітей одиноким матерям з грудня 2019 року по травень 2020 року. Однак, вищезгадана допомога була її продовжена автоматично на липень 2020 року, з метою посилення соціального захисту населення на період вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби СОVID-19, без звернення для всіх отримувачів на підставі підпункту 1 пункту 1 постанови КМ України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» №264 від 08.04.2020 року.
Проте з огляду на норми діючого законодавства та документи, які були подані ОСОБА_1 , вона не мала права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям з 01 липня 2020 року, оскільки ніде на працює і на обліку в центрі зайнятості не перебуває, тому отримана відповідачкою допомога за липень 2020 року у розмірі 3997,00 грн була проведена їй безпідставно.
Відповідачка повідомлялася про обставини, які склалися та під час повторного звернення для продовження виплати допомоги ОСОБА_1 зобов`язалася повернути безпідставно отримані кошти на рахунок позивача, про що зазначила в заяві від 25.08.2020 року, але свої зобов`язання не виконує, станом на квітень 2021 року відповідачкою внесено на рахунок управління 50,00грн. і більше свого зобов`язання відповідач не виконує, у зв`язку з чимпозивач і змушений звернутися до суду за захистом свого порушеного права.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, але завчасно надіслав до суду письмову заяву, у якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив розглянути дану справу за його відсутності.
Відповідач в судове засідання не з'явилася повторно, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлялася через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України та рекомендованим поштовим відправленням, яке було повернуто до суду Укрпоштою за адресою: Чернігівська обл., м. Прилуки, вул.Берегова Рута, 22.
У зв`язку з цим суд на підставі ст. 280 ЦПК України вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до переконання про те, що заявлені Управлінням праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
З позовної заяви та матеріалів справи вбачається, що у квітні 2013 року до відділу адресних та соціальних виплат управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області звернулася ОСОБА_1 із заявою про призначення їй державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» №1751 від 27.12.2001 року, у зв`язку з чим відповідачці було призначено державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям.
Як вбачається з копії заяви ОСОБА_1 №339 від 12.12.2019 року (а.п.3) відповідачка звернулася до управління із відповідним пакетом документів для повторного призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям.
Відповідно до копії рішення управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області від 19.12.2019 року ОСОБА_1 була призначена допомога на дітей одиноким матерям з грудня 2019 року по травень 2020 року(а.п.4).
Однак, як зазначає у позовній заяві позивач, вищезгадана допомога була продовжена відповідачці автоматично на липень 2020 року, з метою посилення соціального захисту населення на період вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби СОVID-19, без звернення для всіх отримувачів на підставі підпункту 1 пункту 1 постанови КМ України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» №264 від 08.04.2020 року.
Як вбачається з копії заяви від 01.07.2020 року ОСОБА_1 адресованої Начальнику УПСЗН Прилуцької міської ради (а.п.7), відповідачка зобов`язалася повернути переплату допомоги в повному обсязі протягом двох місяців.
Відповідно до ч.3 ст.182 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» №2811 від 21.11.1992 року, для призначення, виплати та припинення виплати допомоги па дітей одиноким матерям додатково застосовуються умови призначення, виплати та підстави для припинення виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ч.1 п.10 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» №250 від 24.02.2003 року державна соціальна допомога не призначається, якщо у складі сім`ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або, як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених у пункті 11 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми).
Відповідно до п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям повертаються отримувачем державної соціальної допомоги самостійно, а уразі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку.
Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, враховуючи, що соціальна допомога на дітей одиноким матерям була отримана відповідачкою у зв`язку з неповідомленням обставин, які вплинули на отримання ОСОБА_1 даного виду допомоги, а також беручи до уваги те, що відповідачка у своїй заяві від 01.07.2020 зобов`язувалося добровільно внести на рахунок позивача переплату допомоги за липень 2020 року у сумі 3997,00 грн, і повернула тільки 50,00грн., але решту боргу так і не повернула, хоча мала на це достатньо часу, тому суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача надміру виплачені кошти в сумі 3947,00 грн.
Враховуючи, що позовні вимоги підлягають задоволенню, судовий збір відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України слід стягнути з відповідача на користь держави.
На підставі наведеного, керуючись ст.2, 12, 13, 81, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 280-282, 284, 352, 354-355, п.9, п.п.15.5 п.15 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, суд,
Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради надміру виплачені кошти у вигляді державної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 3947(три тисячі дев`ятсот сорок сім) 00 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 2270грн..
Заочне рішення може бути переглянуте Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду.
Позивач, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя Максим ЦИГАНКО