УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.11.2022 Справа №607/16530/22

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Л.М. Сливки

за участі секретаря судового засідання М.В. Кілик,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Тернополі подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Оксани Крушанської про примусове проникнення на територію спеціального майданчика,

УСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Оксана Крушанська звернулася до суду із поданням про надання дозволу на проникнення на територію спеціального майданчику відділу забезпечення РСМЦЗГУНП в Тернопільській області за адресою: с. Байківці, Тернопільського району, Тернопільської області, з метою безоплатного вилучення транспортного засобу: вантажний ИЖ27175, рік випуску 2006, реєстраційний номер НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , червоного кольору. В обґрунтування заявлених вимог покликається на те, що на виконанні у Відділі державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) знаходиться виконавче провадження №66183337 з примусового виконання вимоги ю-54089-17у від 04 червня 2021 року, виданої Головним управлінням ДПС у Тернопільській області про стягнення з ТД НТП «Промінь» в користь Головного Управління ДПС у Тернопільській області грошові кошти в сумі 162323,25 гривень. 23 липня 2021 року державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, які для відома та виконання направлено сторонам у виконавчому провадженні. 23 липня 2021 року державним виконавцем з метою реального виконання рішення суду винесено постанову про арешт коштів боржника. Державним виконавцем 23 липня 2021 року вчинено запити в реєструючи органи з метою встановлення наявності права власності на нерухоме та рухоме майно. З відповідей встановлено, що боржник являється власником транспортних засобів саме: транспортний засіб марки FAW, модель вантажний, 2006 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 , колір білий; автомобіль марки ИЖ, модель вантажний, 2006 року випуску, номерний знак НОМЕР_1 , колір червоний. 09 серпня 2021 року з метою реального виконання рішення суду винесено постанову про розшук майна боржника. 29 жовтня 2021 року державним виконавцем здійснено вихід на спецмайданчик відділу забезпечення РСМЦЗГУНП в Тернопільській області за адресою с. Байківці, Тернопільського району, складено акт державного виконавця та винесено постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника. 23 листопада 2021 року державним виконавцем винесено постанову про призначення суб`єкта оціночної діяльності суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні. 11 січня 2022 року державним виконавцем з метою реального виконання рішення суду винесено постанову про арешт майна боржника. Здійснюючи заходи примусового виконання рішень (виконавчих документів) 12.01.2022 р. старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Крушанською Оксною Романівною підготовлено заявку на реалізацію майна за виконавчим провадженням №66183337 з метою реалізації транспортного засобу, вантажний ИЖ27175, рік випуску 2006, реєстраційний номер НОМЕР_1 № кузова НОМЕР_4 , колір - червоний та належить Тернопільському державному науково-технічному підприємству «Промінь», що знаходиться за адресою: м. Тернопіль вул. Текстильна, 28, код ЄДРПОУ 14040960. Треті електронні торги відбулися 20.06.2022 р. ціна продажу транспортного засобу - вантажний ИЖ27175, рік випуску 2006, реєстраційний номер НОМЕР_1 № кузова НОМЕР_4 , колір червоний, який належить Тернопільському державному науково-технічному підприємству «Промінь» становила 11520 гривень, реєстраційний номер лоту: 512342, переможцем торгів визнано ОСОБА_1 . Згідно протоколу про проведенні електроні торги №574418 від 20 червня 2022 року, лот № 512342, 08.08.2022 року на рахунок Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) надійшла сума 13021,71 гривень. 16 вересня 2022 року здійснено вихід державним виконавцем та покупцем ОСОБА_2 на спец майданчик відділу забезпечення РСМЦЗГУНП в Тернопільській області за адресою: с. Байківці,Тернопільського району, про передачу транспортного засобу державному виконавцю, про що було відмовлено та складено акт державного виконавця. 29 вересня 2022 року на адресу Відділу надійшов лист від ГУНП в Тернопільській області Центру забезпечення про оплату за зберігання транспортного засобу в сумі 8400 гривень станом на 26 вересня 2022 року, перерахувавши її на спеціальний рахунок ГУНП в Тернопільській області та отримати транспортний засіб. Відділ державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) не може здійснити оплату за зберігання,оскільки немає укладених договорів про оплату за зберігання транспортних засобів на спецмайданчику відділу забезпечення РСМЦЗГУНП в Тернопільській області за адресою: с. Байківці, Тернопільського району. 05 жовтня 2022 року державним виконавцем направлено вимогу начальнику з Тернопільській області та начальнику ЦЗ в Тернопільській області про передачу транспортного засобу - вантажний ИЖ27175, рік випуску державний номер НОМЕР_5 , № кузова НОМЕР_4 , колір червоний державному виконавцю на 17 жовтня 2022 року. Згідно акта державного виконавця від 17 жовтня 2022 року на вимогу повернути вищевказаний транспортний засіб працівниками стоянки відмовлено. 25 жовтня 2022 року на адресу Відділу надійшов, повторний лист ГУНП в Тернопільській області Центру забезпечення про оплату за зберігання транспортного засобу. Державним виконавцем два рази направлялися вимоги для вилучення транспортного засобу - вантажний ИЖ27175, рік випуску 2006, держави номер В06315АЕ, №кузоваХТК5526, колір - червоний та згідно актів державного виконавця від 16.09.2022 року та 17.10.2022 року встановлено, що на вимоги повернути вказаний вище транспортний засіб працівниками спецмайданчику відмовлено. За вказаних обставин просить подання задовольнити.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 439 ЦПК України суд розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, негайно, але не пізніше наступного дня з дня його надходження до суду, без повідомлення (виклику) сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного чи приватного виконавця.

Дослідивши матеріали подання, суд встановив такі обставини:

Згідно Вимоги Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області про сплату боргу (недоїмки) №Ю-54089-17 У від 04 червня 2021 року стягнуто із Тернопільського державного науково-технічного підприємства «Промінь» на користь Головного управління ДПС у Тернопільській області борг в сумі 162323,25 гривень.

23 липня 2021 року державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Семенчук К.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №66183337 з примусового виконання вимоги ГУ ДПС у Тернопільській області №ю-54089-17 У від 04 червня 2021 року про стягнення із Тернопільського державного науково-технічного підприємства «Промінь» на користь Головного управління ДПС у Тернопільській області боргу в сумі 162323,25 гривень.

До матеріалів подання, державним виконавцем долучено копію супровідного повідомлення про направлення Тернопільському державному науково-технічному підприємству «Промінь» копії постанови про відкриття виконавчого провадження, однак, доказів направлення та вручення боржнику вищевказаної постанови у матеріалах справи відсутні.

23 липня 2021 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, однак доказів направлення та вручення даної постанови боржнику Тернопільському державному науково-технічному підприємству «Промінь» до матеріалів подання не долучено.

Згідно викладених у поданні обставин, державним виконавцем 23 липня 2021 року вчинено запити в реєструючи органи з метою встановлення наявності права власності на нерухоме та рухоме майно. З відповідей встановлено, що боржник являється власником транспортних засобів саме: транспортний засіб марки FAW, модель вантажний, 2006 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 , колір білий; автомобіль марки ИЖ, модель вантажний, 2006 року випуску, номерний знак НОМЕР_1 , колір червоний. 09 серпня 2021 року з метою реального виконання рішення суду винесено постанову про розшук майна боржника.

Проте, державним виконавцем не долучено відповідей про належність боржнику Тернопільському державному науково-технічному підприємству «Промінь» автомобіль марки ИЖ, модель вантажний, 2006 року випуску, номерний знак НОМЕР_1 , колір червоний. Крім цього, жодних доказів на підтвердження факту належності боржнику на праві власності транспортного засобу: вантажний ИЖ27175, рік випуску 2006, реєстраційний номер НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , колір червоний, до матеріалів подання державним виконавцем не долучено.

29 жовтня 2021 року державним виконавцем здійснено вихід на спецмайданчик відділу забезпечення РСМЦЗГУНП в Тернопільській області за адресою с. Байківці, Тернопільського району, під час якого виявлено транспортний засіб марки ИЖ27175, рік випуску 2006, реєстраційний номер НОМЕР_1 , червоного кольору. Однак працівники спецмайданчику відділу забезпечення РСМЦЗГУНП в Тернопільській області відмовились передавати вказаний транспортний засіб на спец майданчик ДП «Сетам», про що складено акт державного виконавця та винесено постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника.

23 листопада 2021 року державним виконавцем винесено постанову про призначення суб`єкта оціночної діяльності суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні.

11 січня 2022 року державним виконавцем з метою реального виконання рішення суду винесено постанову про арешт майна боржника.

Докази направлення та вручення даної постанови боржнику Тернопільському державному науково-технічному підприємству «Промінь» у матеріалах подання відсутні.

12 січня 2022 року старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Крушанською Оксною Романівною підготовлено заявку на реалізацію майна за виконавчим провадженням №66183337 з метою реалізації транспортного засобу, вантажний ИЖ27175, рік випуску 2006, реєстраційний номер НОМЕР_1 № кузова НОМЕР_4 , колір червоний.

Перші електронні торги відбулися 09 лютого 2022 року, ціна продажу становила 23040 гривень.

Другі електронні торги відбулися 26 травня 2022 року, ціна продажу становила 17280 гривень.

Треті електронні торги відбулися 20 червня 2022 року, ціна продажу транспортного засобу вантажного автомобіля марки ИЖ27175, 2006 року випуску реєстраційний номер НОМЕР_1 № кузова НОМЕР_4 , червоного кольору становила 11520 гривень, реєстраційний номер лоту: 512342, переможцем торгів визнано ОСОБА_1 .

Згідно протоколу про проведенні електроні торги №574418 від 20 червня 2022 року, лот № 512342, 08.08.2022 року на рахунок Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) надійшла сума 13021,71 гривень.

16 вересня 2022 року здійснено вихід державним виконавцем та покупцем ОСОБА_2 на спец майданчик відділу забезпечення РСМЦЗГУНП в Тернопільській області за адресою: с. Байківці,Тернопільського району, про передачу транспортного засобу державному виконавцю, про що було відмовлено та складено акт державного виконавця.

29 вересня 2022 року на адресу Відділу надійшов лист від ГУНП в Тернопільській області Центру забезпечення про оплату за зберігання транспортного засобу в сумі 8400 гривень станом на 26 вересня 2022 року, перерахувавши її на спеціальний рахунок ГУНП в Тернопільській області та отримати транспортний засіб.

Згідно викладених у заяві обставин, Відділ державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) не може здійснити оплату за зберігання,оскільки немає укладених договорів про оплату за зберігання транспортних засобів на спецмайданчику відділу забезпечення РСМЦЗГУНП в Тернопільській області за адресою: с. Байківці, Тернопільського району.

Суд, розглянувши подання, вивчивши матеріали справи та матеріали виконавчого провадження, заслухавши пояснення державного виконавця, вважає, що подання не підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом. Під час здійснення виконавчого провадження, серед іншого, виконавець має право звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб.

Частиною 1 статті 439 ЦПК України встановлено, що питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи або судом, який ухвалив рішення за поданням державного виконавця, приватного виконавця.

При цьому, питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння вирішується не інакше як шляхом прийняття вмотивованої ухвали суду з додержанням принципу верховенства права.

Судове рішення про надання дозволу на проникнення до житла чи іншого володіння боржника або особи, у якої знаходиться майно боржника має бути вмотивованим, тобто суду мають бути надані переконливі докази того, що виконавець вичерпав всі можливості виконати рішення без примусового проникнення до майна, проте це не дало результатів.

Підставою для такого проникнення, як логічно випливає з аналізу наведених положень законодавства, є порушення боржником у виконавчому провадженні, встановлених статтею 19 Закону "Про виконавче провадження" обов`язків, які свідчать про ухилення особи від виконання рішення суду.

До таких обов`язків, зокрема, відноситься обов`язок допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або особі, у якої знаходиться майно боржника, для проведення виконавчих дій.

Вирішуючи питання про надання дозволу на примусове проникнення до житла боржника, чи іншого володіння боржника - фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника, суд повинен встановити, що боржник повідомлений про наявність виконавчого провадження, отримав повідомлення про необхідність бути присутнім при проведенні виконавчих дій та встановити обставини створення перешкод у проведенні виконавчих дій, тим самим, відзначається, що виконавець може звертатись до суду з поданням про примусове проникнення до володіння особи боржника або особи, у якої знаходиться майно боржника лише у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань під час примусового виконання рішення суду.

Однак, у матеріалах подання відсутні докази того, що боржник Тернопільське державне науково-технічне підприємство «Промінь» повідомлений про наявність виконавчого провадження про стягнення із нього заборгованості.

Згідно ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

У відповідності до ст. ст. 77, 79-80 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування, достовірними - на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи, достатніми - які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Однак, до матеріалів подання не долучено жодних доказів на підтвердження належності Тернопільському державному науково-технічному підприємству «Промінь» транспортного засобу вантажного автомобіля марки ИЖ27175, 2006 року випуску реєстраційний номер НОМЕР_1 № кузова НОМЕР_4 , червоного кольору.

Наведені обставини не дають можливості встановити доцільності та необхідності примусового проникнення на територію спеціального майданчику відділу забезпечення РСМЦЗГУНП в Тернопільській області за адресою: с. Байківці, Тернопільського району, Тернопільської області, з метою безоплатного вилучення транспортного засобу: вантажний ИЖ27175, 2006 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , червоного кольору, а тому у задоволенні подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Оксани Крушанської про примусове проникнення на територію спеціального майданчика, слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 259, 260, 261, 269, 352-354, 439 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Оксани Крушанської про примусове проникнення на територію спеціального майданчика відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Тернопільського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду.

Дата складення повного тексту ухвали суду 17 листопада 2022 року.

Головуючий суддяЛ. М. Сливка