Справа № 185/9466/22
Провадження № 2/185/3610/22
У Х В А Л А

14 листопада 2022 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Болдирєва У.М., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до Рубіжанської міської ради Луганської області про розірвання трудового договору,

В С Т А Н О В И В:

03 листопада 2022 року до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Рубіжанської міської ради Луганської області про розірвання трудового договору.

Позовна заява сформована в системі «Електронний суд».

11 листопада 2022 року здійснено автоматизований розподіл судової справи між суддями.

Позивач посилається на те, що 21 лютого 2017 року вона була призначена на посаду начальника юридичного відділу Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області в порядку переведення з управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради згідно розпорядження міського голови від 20 лютого 2017 року № 84-к.

Згодом рішенням Рубіжанської міської ради Луганської області від 27 листопада 2019 року № 101/81 Виконавчий комітет Рубіжанської міської ради Луганської області виключено з реєстру головних розпорядників, визначено головним розпорядником бюджетних коштів Рубіжанську міську раду Луганської області.

Наприкінці лютого позиачу було видано трудову книжку, щоб вона не була втрачена у зв`язку з початком бойових дій на території міста Рубіжне Луганської області. При цьому трудова книжка не містила запису про звільнення з роботи, оскільки міська рада деякий час продовжувала працювати. Починаючи з 10 травня 2022 року трудові відносини ОСОБА_1 з Рубіжанською міською радою Луганської області фактично припинені, оскільки з 1 травня 2022 року позивач отримала візу тимчасового захисту в Чеській республіці, а з 17 травня 2022 року почала працювати в іншій організації.

Оскільки Рубіжанська міська рада Луганської області знаходиться на тимчасово окупованій території, у позивача відсутня можливість припинити трудовий договір в інший спосіб окрім звернення до суду.

Позивач просить:

-поновити пропущений строк для звернення до суду із позовом у зв`язку з перебуванням за межами України та відсутністю технічної можливості звернутися з позовом до суду раніше,

-припинити трудові відносини між ОСОБА_1 та Рубіжанською міською радою Луганської області з 10 травня 2022 року на підставі статті 38 Кодексу законів про працю України через неможливість продовжувати роботу у зв`язку з переїздом на нове місце проживання,

-виключити ОСОБА_1 з переліку підписантів від імені юридичної особи Рубіжанської міської ради Луганської області Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у зв`язку з припиненням трудових відносин.

Як визначено частиною 1 статті 19 ЦПК України, загальні суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

За змістом пункту 17 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

До позовної заяви ОСОБА_1 додана копія трудової книжки, згідно якої позивач 21 лютого 2017 року призначена на посаду начальника юридичного відділу у порядку переведення із управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради із збереженням 10 рангу посадової особи місцевого самоврядування.

Також трудова книжка містить запис № 23, про присвоєння ОСОБА_1 17 лютого 2019 року чергового дев`ятого рангу посадової особи місцевого самоврядування.

Записи у трудовій книжці свідчать про набуття позивачем статусу посадової особи органу місцевого самоврядування , присвоєння їй рангу у межах відповідної категорії посад посадових осіб місцевого самоврядування.

Оскільки служба в органах місцевого самоврядування є публічною службою, спір ОСОБА_1 з Рубіжанською міською радою Луганської області стосовно припинення трудових відносин належить до юрисдикції адміністративного суду.

Зважаючи на суб`єктний склад спору, предмет позову та характер спірних правовідносин, справа за позовом ОСОБА_1 до Рубіжанської міської ради Луганської області про розірвання трудового договору не відноситься до юрисдикції загального суду і не може бути прийнята ним до провадження.

Як передбачено пунктом 1 частини 1 статті 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно з частиною 5 статті 186 ЦПК України, відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 186 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Рубіжанської міської ради Луганської області про розірвання трудового договору.

Роз`яснити позивачу, що розгляд справи віднесено до юрисдикції адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя У.М. Болдирєва