ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 червня 2022 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 750/13149/21

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/403/22

Чернігівський апеляційний суд у складі суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - судді - Онищенко О.І.

суддів: Мамонової О.Є., Шитченко Н.В.

розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Кабінету Міністрів України на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 грудня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного професійно-технічного навчального закладу «Чернігівський професійний будівельний ліцей» про визнання відсторонення працівника від роботи протиправним та зобов`язання допустити до роботи, з виплатою компенсації за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в :

Не погоджуючись з рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 грудня 2021 року, Кабінет Міністрів України 30 травня 2022 року, згідно поштового конверту, подав апеляційну скаргу безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою колегії суддів Чернігівського апеляційного суду від 24 січня 2022 року відкрито провадження за апеляційною скаргою Державного професійно-технічного навчального закладу «Чернігівський професійний будівельний ліцей» на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 грудня 2021 року.

Ухвалою колегії суддів Чернігівського апеляційного суду від 07 лютого 2022 року справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

В апеляційній скарзі Кабінету Міністрів України міститься клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження зазначеного рішення суду з посиланням на поважність причин його пропуску. Кабінет Міністрів України зазначає, що Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX було затверджено Указ Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні». Законом України від 15.03.2022 №2119- IX затверджено Указ Президента України від 14 березня 2022 року №133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні». Законом України від 21.04.2022 №2212- IX затверджено Указ Президента України від 18 квітня 2022 року №259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні». 22.05.2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 22.05.2022 №2263- IX, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 25 травня 2022 року строком на 90 діб, - до 23 серпня 2022 року.

Відповідно до ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлено в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

З матеріалів справи вбачається, що Кабінет Міністрів України не брав участі в даній справі. Проте, він вважає, що права та інтереси вищого органу виконавчої влади було порушено, оскільки мотивувальна частина оскаржуваного рішення містить виключно аналіз відповідності Конституції України та законам України нормативно-правових актів Уряду та Міністерства охорони здоров`я України. Оскаржуване рішення містить власні суб`єктивні висновки головуючого судді стосовно процедури введення карантинних обмежень на території України, нібито невідповідності дій вищого органу державної влади вимогам Конституції України. На думку Кабінету Міністрів України, надання судом цивільної юрисдикції оцінки діяльності Кабінету Міністрів України під час реалізації повноважень, визначених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», діючим актам Уряду, відповідності їх Конституції та законам України є порушенням норм процесуального права. Крім того, зі змісту оскаржуваного рішення вбачається також, що фактично усі висновки, які слугували підставою для скасування наказу від 05.11.2021 №78-к ґрунтуються на аналізі нормативно-правових актів Уряду та Міністерства охорони здоров`я України.

В силу положень ч.1 ст.292 ЦПК України Кабінет Міністрів України має право на апеляційне оскарження зазначеного рішення суду та на поновлення строку на апеляційне оскарження.

У зв`язку з поновленням строку на апеляційне оскарження відповідно до ч. 4 ст. 359 ЦПК України належить зупинити дію рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 грудня 2021 року.

Керуючись ст.ст. 359, 360, 361, 368 ЦПК України,

у х в а л и в :

Клопотання Кабінету Міністрів України про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити.

Поновити Кабінету Міністрів України строк на апеляційне оскарження рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 грудня 2021 року.

Зупинити дію рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 грудня 2021 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Кабінету Міністрів України на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 грудня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного професійно-технічного навчального закладу «Чернігівський професійний будівельний ліцей» про визнання відсторонення працівника від роботи протиправним та зобов`язання допустити до роботи, з виплатою компенсації за час вимушеного прогулу.

Надіслати Кабінету Міністрів України копію ухвали про відкриття провадження, ОСОБА_1 , Державному професійно-технічному навчальному закладу «Чернігівський професійний будівельний ліцей» - копію ухвали про відкриття провадження та копію апеляційної скарги.

Роз`яснити ОСОБА_1 , Державному професійно-технічному навчальному закладу «Чернігівський професійний будівельний ліцей» право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі з поданням доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: Судді: