Справа № 932/3245/22
Провадження № 2о/932/64/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2022 року м. Дніпро

Бабушкінський районний суд міста Дніпропетровськ у складі головуючого судді Цитульського В.І., за участі секретаря судового засідання Киричок Л.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Шевченківський районний у місті Дніпрі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту смерті, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із вищезазначеною заявою, у якій просить встановити факт смерті ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, сел. Новопокровка Солонянського району Дніпропетровської області), що помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в районі смт. Новотошківське Луганської області, у віці 39 (тридцяти дев`яти) років.

Стислий виклад позиції заявника.

В обґрунтування якої посилається на те, що її син був призваний до лав Збройних сил України, ІНФОРМАЦІЯ_2 року, близько 11 години, поблизу населеного пункту Новотошківське Луганської області, під час ведення бою з підрозділами противника виходячи з оточення, в результаті розриву артилерійського снаряду, отримав поранення несумісні з життям, та загинув на місці. Факт смерті підтверджується Актом про настання смерті № 165 від 13 травня 2022 року, складеного старшим сержантом старшим лінійним наглядачем ВПЗ ОСОБА_3 та солдатом-механіком водієм-електриком ПВЗ ОСОБА_4 . Отримати свідоцтво про смерть неможливо, оскільки факт смерті відбувся на території де проходять бойові дії, у зв`язку з чим отримати медичний документ для здійснення реєстрації смерті також не можливо.

У судове засідання представник заявника не з`явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Від представника заінтересованої особи надійшла заява про розгляд справи без його участі, проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Фактичні обставини встановлені судом.

ОСОБА_1 (надалі за текстом - Заявник), є матір`ю ОСОБА_2 , що народився ІНФОРМАЦІЯ_3 Факт родинних зв`язків підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 09.09.1982 р., де матір`ю вказана « ОСОБА_5 » та батьком ОСОБА_6 .

20 вересня 1991 року Заявниця уклала другий шлюб, із громадянином ОСОБА_7 , та після одруження змінила прізвище з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 », на доказ чого у додатках надається копія свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 від 20.09.1991 р.

З початку повномасштабної війні в Україні, син Заявника був призваний до лав Збройних сил України. Він був сержантом у військовій частині НОМЕР_3, що територіально базується у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області.

ІНФОРМАЦІЯ_2 року, близько 11 години, поблизу населеного пункту Новотошківське Луганської області, в результаті розриву артилерійського снаряду, сержант ОСОБА_2 отримав поранення несумісні з життям, та загинув на місці, тіло солдата та його речі забрати було неможливо.

Факт смерті підтверджується Актом про настання смерті № 165 від 13 травня 2022 року, складеного старшим сержантом старшим лінійним наглядачем ВПЗ ОСОБА_3 та солдатом-механіком водієм-електриком ПВЗ ОСОБА_4 . Акт засвідчено Командиром ВЧ НОМЕР_3 ОСОБА_10 , та Начальником медичної служби ВЧ НОМЕР_3 майором м/с ОСОБА_11.

Смерть ОСОБА_2 настала після отримання поранення несумісного з життям, в результаті бойового зіткнення з групою російських окупаційних військ в районі бойових дій, де отримати лікарське свідоцтво про смерть неможливо, тому було складено акт про настання смерті.

13 квітня 2022 року за № 1060 ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 майором ОСОБА_13 було складено повідомлення про смерть, де ще раз наголошено, що син Заявниці помер при виконанні бойового завдання.

Норми права застосовані судом.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» - державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа про смерть встановленої форми, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Згідно п.8 ч.1ст.315ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Статтею 317 ЦПК України визначено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Положеннями ч.1,2 ст.317ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, указом президента України № 64/2022, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, дію якого було продовжено.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022р. № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 29 червня 2022 року №138) затверджено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 29 червня 2022 року, до якого віднесено, зокрема Гірську міську територіальну громаду Луганської області на території якої розташоване селище міського типу Новотошківське.

При цьому, суд зазначає, що ведення активних бойових дій, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на території Луганської області у період смерті ОСОБА_2 та на даний час є загальновідомим фактом, який, згідно ч.3 ст.82 ЦПК України, не потребує доказування.

Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території» передбачено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження та смерті особи на тимчасово окупованій території України необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Lоizidou v. Тиrкеу», «Сургus v. Тиrкеу»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Моzег v. thе Republic of Moldova and Russia», «Ilasси аnd Оthers v. Моldovа and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia casе), Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної сторони.

Такий висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», Європейський суд з прав людини, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду в такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 213 ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.

Висновки суду.

Виходячи з вищезазначеного, суд вважає, що ОСОБА_1 , як мати померлого ОСОБА_2 , має право звернутись із даною заявою. Факт смерті останнього підтверджується Актом про настання смерті №165 від 13 травня 2022 року, який засвідчений командиром ВЧ НОМЕР_3 полковником ОСОБА_12, та начальником медичної служби ВЧ НОМЕР_3 майором м/с ОСОБА_11.

Встановлення факту смерті породжує юридичні наслідки, тобто від нього залежить виникнення особистих чи майнових прав заявника. Чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення, як за рішенням суду. Заявник не має іншої можливості одержати документ, який посвідчує факт смерті, що має юридичне значення. Отже, є всі підстави для задоволення заяви.

Таким чином, враховуючи, що заінтересована особа проти задоволення заяви не заперечувала, суд приходить до висновку про те, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст.315-319 ЦПК України, ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст.1,4,9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд,

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Шевченківський районний у місті Дніпрі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту смерті- задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, сел. Новопокровка Солонянського району Дніпропетровської області), що помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в районі смт. Новотошківське Луганської області, у віці 39 (тридцяти дев`яти) років.

Рішення підлягає негайному виконанню.

На рішення суду сторони можуть подати апеляційну скаргу в Дніпровський апеляційний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Повне рішення суду складено і підписано 29 червня 2022 року.

Суддя В.І. Цитульський