Справа № 591/8537/21
Провадження № 2/591/928/22
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 червня 2022 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого в особі судді - КЛИМЕНКО А.Я.
при секретарі - Устименко М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Суми цивільну справу за позовом Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_1
про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю
Представник позивача Сумського міського центру зайнятості Троян Д.В. в письмовій заяві позов підтримала в повному обсязі, просить розглядати справу без її участі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явися, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином. Одночасно також був повідомлений через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, так як розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи.
На підставі ст. 280 ЦПК України суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.
Суд, вивчивши матеріали даної цивільної справи, вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного:
З 23.03.2021 року ОСОБА_1 надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю, що підтверджується наказом від 24.03.2021 №НТ210324 (а.с.12).
Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» безробітні зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Пунктом 4 ч. 2 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» встановлений обов`язок зареєстрованого безробітного інформувати центр зайнятості протягом трьох робочих днів про свою зайнятість.
Згідно з п.п. 4.2.7. Індивідуального плану працевлаштування безробітного від 29.03.2021 ОСОБА_1 зобов`язався інформувати центр зайнятості протягом трьох робочих днів про обставини, що впливають на припинення реєстрації безробітного, у разі необхідності та відповідно до законодавства повертати суму виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, що засвідчив власним підписом.
Про укладення 04.05.2021 року Договору підряду (на виконання робіт) №98/2021 із ПАТ «НВАТ «ВНДІкомпресормаш» за винагороду ОСОБА_1 . Сумський міський центр зайнятості своєчасно не повідомив та продовжував незаконно отримувати допомогу по безробіттю.
Про факт зайнятості у період реєстрації безробітним ОСОБА_1 повідомив лише 25.05.2021 року та надав копію цивільно-правового договору, про що складено акт від 25.05.2021 року №15 (а.с.8). Для ознайомлення із Актом ОСОБА_1 не з`явився.
Згідно з абзацу 4 пп. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 року №792, центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного з дня укладання цивільно-правового договору про виконання робіт (надання послуг).
До зайнятого населення згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.
Зайнятість ОСОБА_1 за цивільно-правовим договором підтверджується: копією Договору підряду (на виконання робіт) від 04.05.2021 №98/2021 (а.с.9-10); офіційними відомостями про дохід ОСОБА_1 у травні 2021 року з Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування від ПАТ «НВАТ «ВНДІкомпресормаш» (а.с.11).
З 25.05.2021 року реєстрацію безробітного ОСОБА_1 припинено відповідно до абзацу 19 пп. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 року №792, у зв`язку з встановленням факту виконання зареєстрованим безробітним оплачуваної роботи (надання послуг), зайняття іншим видом діяльності згідно зі статтею 4 Закону України «Про зайнятість населення».
Наказом Сумського міського центру зайнятості від 25.05.2021 року №НТ210525 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю з 18.05.2021 року та припинено реєстрацію безробітного з 25.05.2021 року.
Згідно з ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартість наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання. ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
За період з 04.04.2021 року по 17.05.2021 року ОСОБА_1 незаконно отримав допомогу по безробіттю в сумі 2102,26 грн., що підтверджується довідкою від 26.05.2021 року №462/102 (а.с.13). На підставі претензій Сумського міського центру зайнятості про повернення коштів від 27.05.2021 року №07/779, від 16.07.2021 року №07/1/012 ОСОБА_1 добровільно кошти не повернув.
Відповідно до вимог ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Таким чином, судом було встановлено, що відповідач в той час коли отримував допомогу по безробіттю не мав права на її отримання, що призвело до нецільового використання бюджетних коштів.
Аналізуючи вище викладене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути на користь позивача витрати по сплаті судового збору в сумі 2270 грн..
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 141, 247, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд
В И Р І Ш И В:
Позов Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю - задовольнити.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ А.Я. КЛИМЕНКО