Справа № 505/373/18
Провадження № 2/505/125/2022
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

07.07.2022 року Котовський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючої судді Павловської Г.В.

при секретарі - Шевчук С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Подільську Одеської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради Подільського району Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,

встановив:

Позивач Управління соціального захисту населення Подільської міської ради Одеської області ради звернувся в суд з цим позовом, вказуючи, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перебувала на обліку управління соціального захисту населення Подільської міської ради як одержувач компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги, починаючи з 09 лютого 2016 року. Даний вид компенсації призначається непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям- інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), відповідно до п.1 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №558 від 29.04.2004 р.

Компенсація призначається виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 10 відсотків - фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку (п.2 Порядку) довічно. У разі зміни розміру прожиткового мінімуму орган соціального захисту населення переглядає призначену компенсацію без заяви одержувача (п.13 Порядку).

Відповідач здійснювала догляд за особою похилого віку ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 та отримувала компенсацію за надані соціальні послуги з 09.02.2016 р. по 31.07.2017 р., проте, як з`ясувались згодом, 24.01.2017 року ОСОБА_1 працевлаштувалась у ТОВ «Хелсфуд», про що не повідомила управління соціального захисту населення.

Про необхідність повідомлення органу соціального захисту у разі змін у складі сім`ї, у разі працевлаштування тощо, Відповідач була повідомлена під особистий підпис при поданні заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги 09.02.2016 р.

Згідно з п.п.6 п.4 Порядку компенсація за надання соціальних послуг не призначається фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, хворим, які за висновком лікарсько-консультаційної комісії потребують постійного стороннього догляду і не здатні до самообслуговування та перебувають у трудових відносинах, у тому числі на умовах неповного робочого дня (крім роботи вдома). Таким чином, з моменту працевлаштування Відповідача, право на отримання компенсації за надання соціальних послуг нею було втрачено, про що Відповідач мала б повідомити орган соціального захисту відповідно до абз. 1 п. 15 Порядку.

Відповідно до проведеного спеціалістами управління соціального захисту населення перерахунку від 22.09.2017 р. поверненню підлягає надмірно виплачена компенсації за період з 24 січня 2017 р. по 31 липня 2017 р. в розмірі 1026 грн. 49 коп.

Про необхідність повернення надміру виплаченої компенсації Відповідача, було повідомлено шляхом надіслання повідомлення про припинення компенсації за надання соціальних послуг від 22.09.2017 р. №2193.

Відповідачем не було здійснено жодних платежів розрахунковий рахунок управління в добровільному порядку.

З урахуванням зазначеного позивач просив постановити рішення суду, яким стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради надміру виплачені кошти компенсації за надання соціальних послуг в розмірі 1026 (одна тисяча двадцять шість) грн. 49 коп.

Ухвалою суду від 23.06.2020 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.

Ухвалою суду від 14.07.2020 року залучено Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради у якості правонаступника Управління соціального захисту населення Подільської міської ради.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, але надав заяву про розгляд справи за відсутності представника. Усі викладені в заяві позовні вимоги підтримують та просять їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про отримання поштового відправлення. Інший конверт повернувся на адресу суду із довідкою «Укрпошти» та відміткою листоноші «За закінченням терміну зберігання» та «адресат відсутній за вказаною адресою».

Крім того, про час та місце розгляду справи відповідач повідомлялась шляхом виклику через офіційний веб-сайт Котовського міськрайонного суду Одеської області.

Тому суд вважає відповідачку належно сповіщеною про час і місце розгляду справи.

У зв`язку з відсутністю у судовому засіданні сторін, з урахуванням закінчення передбачених ст.275 ЦПК України строків розгляду цієї справи та за згоди позивача справу розглянуто у порядку заочного провадження за наявними у справі письмовими доказами, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 перебувала на обліку управління соціального захисту населення Подільської міської ради як одержувач компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги, починаючи з 09 лютого 2016 року.

Відповідно до п.1 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №558 від 29.04.2004 р. даний вид компенсації призначається непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям- інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами).

Відповідно до п.2 Порядку компенсація призначається виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 10 відсотків - фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку довічно.

У разі зміни розміру прожиткового мінімуму орган соціального захисту населення переглядає призначену компенсацію без заяви одержувача (п.13 Порядку).

Відповідач здійснювала догляд за особою похилого віку ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 та згідно рішення УСЗН Подільської міської ради від 22.09.2017 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 призначена компенсація фізичній особі, яка надає соціальні послуги, починаючи з 09 лютого 2016 року.

Згідно повідомлення УСЗН Подільської міської ради №2193 від 22.09.2017 року «Про відмову у призначенні соціальної допомоги» ОСОБА_1 , яка мешкає в АДРЕСА_1 допомога по догляду за особою похилого віку припинено з 24.01.20.17 року, оскільки остання працевлаштувалась у ТОВ «Хелсфуд». Борг склав 1029 грн. 49 коп.

Згідно повідомлення УСЗН Подільської міської ради Одеської області №2443 від 19.10.2017 року відповідача було повідомлено про необхідність повернення надміру виплаченої допомоги по догляду за особою похилого віку.

Згідно з п.п.6 п.4 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №558 від 29.04.2004 р компенсація за надання соціальних послуг не призначається фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, хворим, які за висновком лікарсько-консультаційної комісії потребують постійного стороннього догляду і не здатні до самообслуговування та перебувають у трудових відносинах, у тому числі на умовах неповного робочого дня (крім роботи вдома).

Таким чином, з моменту працевлаштування Відповідача, право на отримання компенсації за надання соціальних послуг нею було втрачено.

Відповідно до абз. 1 п. 15 Порядку фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов`язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м.Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачіповинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м.Києві державної адміністрації виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь період коли фізична особа не мала права на одержання компенсації.

Відповідно до абз. 8 п. 15 Порядку якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви

структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначив компенсацію.

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Стаття 1215 ЦК України регламентує випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню.

Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача (ч.1 ст.1215 ЦК України).

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд визнає їх достовірними, належними, допустимими, а позов таким, що підлягає задоволенню, оскільки достовірно встановлено, що відповідачка отримала надміру виплачені кошти компенсації за надання соціальних послуг в розмірі 1026 грн. 49 коп.

Згідно ст.141 ч.1 ЦПК України на відповідача слід покласти понесені позивачем судові витрати по справі у вигляді сплаченого судового збору у розмірі - 1762,00 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 81, 89, 141,263-265 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради Подільського району Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 на користь Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради Подільського району, , місцезнаходження: вул. Бочковича 4, м. Подільськ Одеської області, надміру виплачені кошти компенсації за надання соціальних послуг в розмірі 1026 (одна тисяча двадцять шість) грн. 49 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 1762 грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги.

Су д д я Г.В.Павловська

Повне судове рішення складено 07.07.2022 року.