УХВАЛА

20 червня 2022 року

м. Київ

справа № 676/1795/20

провадження № 61-21233св21

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду Антоненко Н. О. (суддя-доповідач), Дундар І. О., Русинчука М. М.,

учасники справи:

позивач - заступник керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Хмельницької обласної державної адміністрації,

відповідачі: Кам`янець-Подільська районна державна адміністрація, ОСОБА_1 ,

розглянувши в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури на постанову Хмельницького апеляційного суду від 15 листопада 2021 року в складі колегії суддів Корніюк А. П., П`єнти І. В., Талалай О. І.,

ВСТАНОВИВ :

У квітні 2020 року заступник керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Хмельницької обласної державної адміністрації звернувся з позовом до Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 та з урахуванням заяви про зміну предмета позову прокурор просив суд ухвалити рішення, яким:

визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Кам`янець-Подільської РДА від 25 липня 2006 року №616/2006 «Про передачу у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 »;

усунути перешкоди у здійсненні Хмельницькою ОДА користування і розпорядження земельною ділянкою водного фонду з кадастровим номером :03:004:0007 загальною площею 0,2216 га, що розташована за межами с. Колодіївка Китайгородської ОТГ Хмельницької області шляхом її повернення на користь Хмельницької ОДА з незаконного володіння ОСОБА_1 .

У серпні 2020 року ОСОБА_1 звернулася із зустрічним позовом до Хмельницької ОДА, Кам`янець-Подільської РДА про визнання розпорядження дійсним та відшкодування вартості майна.

З урахуванням заяви про уточнення позовних вимог ОСОБА_1 просила суд ухвалити рішення, яким:

за критерієм правомірного очікування визнати дійсним розпорядження заступника голови Кам`янець-Подільської РДА від 25 липня 2006 року № 616/2006 «Про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_1 », згідно якого передано їй у власність земельну ділянку площею 0,2216 га шляхом приватизації для ведення особистого селянського господарства;

стягнути з Хмельницької ОДА майнові збитки в розмірі 44 320 грн, спричинені витребуванням земельної ділянки з кадастровим номером :03:004:007, площею 0,2216 га, що розташована за межами с. Колодіївка Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, на користь держави в особі Хмельницької ОДА.

Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 02 вересня 2021 року в задоволенні первісного та зустрічного позовів відмовлено.

Постановою Хмельницького апеляційного суду від 15 листопада 2021 року:

апеляційні скарги ОСОБА_1 та Хмельницької обласної прокуратури задоволені частково;

рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 02 вересня 2021 року щодо відмови в задоволені первісного позову скасовано та ухвалено нове судове рішення, яким позов задоволено частково: повернуто земельну ділянку площею 0,2216 га, що розташована за межами села Колодіївка Китайгородської ОТГ Кам`янець-Подільського району Хмельницької області з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства» та кадастровим номером :03:004:0007 у державну власність;

в іншій частині позовних вимог прокурора відмовлено;

рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 02 вересня 2021 року щодо відмови в задоволенні зустрічного позову змінено з викладенням його мотивувальної частини в редакції цієї постанови;

в іншій частині рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 02 вересня 2021 року залишено без змін;

вирішено питання розподілу судових витрат.

22 грудня 2021 року перший заступник керівника Хмельницької обласної прокуратури подав до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову апеляційного суду.

Ухвалою Верховного Суду від 31 січня 2022 року відкрито касаційне провадження в справі.

Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини другої статті 389 ЦПК України, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.

В ухвалі Верховного Суду від 31 січня 2022 року вказано, що касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України, з посиланням на те, що суд при вирішенні справи не застосував висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 22 січня 2020 року в справі № 910/1809/18, від 24 квітня 2018 року в справі № 401/2400/16-ц, від 15 травня 2018 року у справі № 809/739/17, від 20 вересня 2018 року в справі № 126/1373/17, від 14 листопада 2018 року в справі № 183/1617/16, від 15 вересня 2020 року в справі № 469/1044/17.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційної скарги викликають необхідність перевірки правильності застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 401, 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі постійної колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ :

Справу за позовом Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Хмельницької обласної державної адміністрації до Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування розпорядження, усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом її повернення з незаконного володіння та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Хмельницької обласної державної адміністрації, Кам`янець-подільської районної державної адміністрації про визнання дійсним розпорядження про передачу у власність земельної ділянки та відшкодування вартості майна призначити до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у складі колегії з п`яти суддів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді: Н. О. Антоненко

І. О. Дундар

М. М. Русинчук