Справа № 336/2672/22
пр. № 2-о/336/144/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 липня 2022 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючої судді Щасливої О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя у порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Шевченківський районний у місті Запоріжжі Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, -

ВСТАНОВИВ:

Представник заявниці ОСОБА_1 адвокат Ісянова К.Н. звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_2 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, м. Енергодар.

Свої вимоги мотивує тим, що 18.08.2018 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у Енергодарському міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області укладено шлюб, актовий запис № 218.

23.05.2022 року на тимчасово окуповані території у них народилася дівчинка та їй видано медичне свідоцтво про народження.

Отримати документ, що посвідчує факт народження дитини у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки народження відбулося на тимчасово окупованій території України, крім того заявниця разом з чоловіком на теперішній час перебуває в м. Енергодарі з новонародженою дитиною, виїхати до м. Запоріжжя не може.

Звернення до суду із заявою про встановлення факту народження дитини необхідно заявниці для реєстрації майнових та особистих немайнових прав дитини, оформлення державних виплатна дитину.

Ухвалою судді від 01 липня 2022 року відкрито провадження у справі, призначено відкрите судове засідання в порядку окремого провадження, за участі представника заявника.

Представник заявника заяву підтримала, просила її задовольнити.

Представник зацікавленої особи в судове засідання не з`явився, повідомлений про розгляд справи належним чином.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Частиною другою статті 317 ЦПК України визначено, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Відповідно частини першої статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно частини першої статті 135 Сімейного кодексу України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Судом встановлено наступні факти.

Станом на дату народження дитини ОСОБА_1 та ОСОБА_5 перебували у шлюбі, який зареєстровано Енергодарським міським відділо державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, актовий запис № 218.

Згідно з медичним свідоцтвом про народження № 149, виданим 24.05.2020 КНП «Спеціалізована медично-санітарна частина» Енергодарської міської ради Запорізької області, 23 травня 2022 року о 14 год. 25 хв. народилась дівчинка, вагою 3080 грамів.

Відповідно до частин другої, третьої статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ст. ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій Укра-їни від 25.04.2022 року № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимча-сово окупованих територій України від 25.05.2022 року № 100) затверджено Перелік тери-торіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блокуванні), на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, визначено, що на території м. Енергодара Запорізької області, діяльність державних органів влади України, в тому числі органів державної реєстрації актів цивільного стану України, припинена та фактично не здійснюється.

Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. У Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 р. «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Європейський суд з прав людини у справах «Кіпр проти Туреччини» та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим [ЄСПЛ]. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать». При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу. Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]».

Звернення до суду із заявою про встановлення факту народження дитини необхідно заявниці для реєстрації майнових та особистих немайнових прав дитини, оформлення державних виплатна дитину.

Згідно листа Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду № 985/0/208-21 від 22 квітня 2021 року звернута увага місцевих загальних та апеляційних судів на те, що під час розгляду судами справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України вимога щодо отримання письмової відмови органів реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів не ґрунтується на вимогах чинного законодавства.

Таким чином, з огляду на те, що медичний документ виданий не законними органами на теперішній час відсутня можливість для реєстрації факту народження дитини та відповідно, отримання свідоцтва про народження.

На підтвердження факту народження дитини заявник надала свідоцтво про шлюб, медичне свідоцтво про народження № 148 від 24.05.2022 року.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про можливість встановлення факту народження дитини ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Енергодарі Запорізької області, Україна.

Частиною четвертої статті 317 ЦПК України передбачено, що ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись статтями 2, 13, 76-81, 259, 263-265, 268, 272, 273, 315-319, 430 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Шевченківський районний у місті Запоріжжі Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: місто Енергодар, Запорізька область, Україна, матір`ю якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1 , громадянка України, батьком якої є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України, реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_2 .

Допустити негайне виконання рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники справи мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя О.В. Щаслива