Справа № 349/1309/21
Провадження № 2/349/25/22
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

14 березня 2022 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області у складі головуючого судді Рибія М. Г.,

за участю секретаря судового засідання Пунько Н .С.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Микитчина П. С.,

розглянувши у відритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження справу за позовом АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу,

в с т а н о в и в:

АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» (надалі ПАТ «Івано-Франківськгаз») пред`явило позов до ОСОБА_2 про стягнення 48 199,16 грн вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

Обґрунтовано позов тим, що 26.06.2020 комісією з представників ПАТ «Івано-Франківськгаз» під час проведення перевірки (обстеження) системи газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення нечіткий відтиск пломби/заглушки, за наслідками чого складено акт про порушення та демонтовано ЗВТ (лічильник газу).

07.07.2020 проведено експертизу лічильника газу та встановлено несанкціоноване втручання в нього.

За результатом розгляду акту про порушення 17.08.2020 ухвалено рішення про його задоволення повністю, про що складено відповідний протокол. На виконання цього протоколу складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.

В добровільному порядку відповідач вартість (донарахованого) об`єму природного газу не оплатив.

Представник позивача, адвокат Попович В. В., в судовому засіданні позов підтримав.

Представник відповідача, адвокат Микитчин П. С., подав відзив на позов, а також в судовому засіданні заперечив проти позову. Обґрунтував свої заперечення тим, що позивач не надав відомостей про дату останньої повірки лічильника газу, внаслідок чого не можна бути переконаним у відсутності в ньому пошкоджень/слідів втручань до моменту його встановлення. Також зазначив, що допущено порушення під час оформлення результатів перевірки та експертизи.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, суд дійшов висновку про відмову в позові повністю.

Так, відповідно до копій картки споживача, заяви про приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 01.04.2016, акта № розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін між оператором ГРМ та споживачем від 01.04.2016, суд встановив, що ПАТ «Івано-Франківськгаз» здійснює постачання природного газу ОСОБА_2 як побутовому споживачу.

26.06.2020 представники ПАТ «Івано-Франківськгаз» за участю ОСОБА_2 склали акт про порушення № 03.2-Акт-498-0620, яким зафіксовано порушення, яке стосується ЗВТ (лічильника газу) в житловому будинку ОСОБА_2 , у зв`язку з пошкодженням пломби-заглушки та нестійким відбитком мастичної пломби.

Тоді ж, 26.06.2020, складено протокол-акт № 76002.32-57-3574-0620 про демонтаж та направлення ЗВТ (лічильника газу) для проведення експертизи з будинку ОСОБА_2 по АДРЕСА_1 .

В акті експертизи лічильника газу № 886 від 07.07.2020 зазначено, що за результатами зовнішнього огляду лічильника газу встановлено, що пломбування на відліковому механізмі викликає сумнів. Свинцева пломба, яка встановлена на корпусі лічильника з відбитком тавра повірки не пошкоджена.

Лічильник функціонує. На фіксуючих вусиках пломбуючої пробки з внутрішньої сторони наявні вм`ятини від дії стороннього предмету. Стороннім предметом пошкоджено третій, четвертий, п`ятий та шостий облікові барабани та трибки. Відліковий механізм знімався з місця встановлення, що давало можливість використовувати необлікований газ.

Висновок комісії до лічильника було несанкціоноване втручання, в цьому технічному стані лічильник до експлуатації непридатний.

За результатами розгляду акта про порушення Оператора ГРМ від 17.08.2020 комісія ПАТ «Івано-Франківськгаз» дійшла висновку про його задоволення повністю, що зафіксовано в протоколі № 96 від 17.08.2020.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні підтвердив, що як член комісії ПАТ «Івано-Франківськгаз» з розгляду актів про порушення ухвалював рішення про задоволення акта про порушення щодо споживача ОСОБА_2 на підставі акта експертизи лічильника газу.

Актом розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості по об`єкту споживача ОСОБА_2 визначено цю вартість як 48 199,16 грн.

03.09.2020 ОСОБА_2 було надіслано повідомлення про проведене донарахування об`єму та обсягу природного газу і його вартості, а 03.12.20202 надіслано рахунок для проведення відповідної оплати.

Суд не взяв до розгляду показання свідка ОСОБА_4 , оскільки вони не містять інформації щодо предмета доказування.

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем визначає Кодексом газорозподільних систем, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494.

Згідно з п. 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу

Глава 10 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем регламентує порядок проведення експертизи ЗВТ та пломб:

Якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави (п. 1).

Оператор ГРМ складає протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу (по одному екземпляру для кожної сторони), в якому чітко зазначає, зокрема дату останньої повірки ЗВТ (п. 2)

Під час проведення експертизи комісія проводить зовнішній огляд пакувального пакета (тари), в який було запаковано ЗВТ та/або пломбу.

Після зовнішнього огляду пакувального пакета (тари) комісією перевіряється, зокрема, відповідність втручань у роботу ЗВТ наявним актам перевірок та/або відомостям про повірку та ремонт ЗВТ тощо.

Результати огляду заносять до акта експертизи ЗВТ (п. 5).

Суд встановив, що в протоколі-акті № 76002.32-57-3574-0620 про демонтаж та направлення ЗВТ (лічильника газу) для проведення експертизи не зазначено дату останньої повірки ЗВТ, що є порушенням п. 2 глави 10 розділу Х Кодексу газорозподільних систем.

Під час проведення експертизи лічильника газу комісія не перевірила відповідність втручань у роботу ЗВТ наявним актам перевірок та/або відомостям про повірку та ремонт ЗВТ, адже результату відповідного огляду в акті експертизи не зафіксовано, що є порушенням п. 5 глави 10 розділу Х Кодексу газорозподільних систем.

Недотримання вищезазначених вимог глави 10 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем має наслідком неможливість встановлення факту несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ.

Пунктом 1 глави 2 розділу Х Кодексу газорозподільних систем «Види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування» до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, віднесено, серед іншого, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Частинами 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Позивач не довів факту несанкціонованого втручання відповідача в роботу лічильника газу, тому перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу є безпідставним, внаслідок чого позов не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 81, 141, 264, 265, 267 ЦПК України,

в и р і ш и в:

В позові АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» до ОСОБА_2 про стягнення 48 199,16 грн вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржене до Івано-Франківського апеляційного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз», місцезнаходження: вул. Ленкавського, 20, м. Івано-Франківськ, ідентифікаційний код юридичної особи 03361046.

Відповідач ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Повне судове рішення складено 01.04.2022.

Суддя М. Г. Рибій