ПОСТАНОВА

іменем України

19 липня 2022 року м. Кропивницький

справа № 396/937/21

провадження № 22-ц/4809/654/22

Кропивницький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах Чельник О.І. (головуючий, суддя-доповідач), Єгорової С.М., Черненка В.В.

за участю секретаря судового засідання Антошиної А.В.,

учасники справи:

позивач ОСОБА_1 ,

відповідач Новоукраїнська міська рада Кіровоградської області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 23 лютого 2022 року у складі судді Русіної А.А.,

В С Т А Н О В И В :

У липні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Новоукраїнської міської ради Кіровоградської області про визнання права на земельну частку (пай).

В обґрунтування заявленого позову посилався на те, що згідно з протоколом від 11 серпня 1988 року №2 ОСОБА_1 було прийнято у члени колгоспу «Росія» Новоукраїнської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, що підтверджується архівною довідкою від 18 червня 2021 року №153/275/02-20. 30 серпня 1995 року Новоукраїнською міською радою народних депутатів

Новоукраїнського району Кіровоградської області було передано колективному

сільськогосподарському підприємству «Росія» у колективну власність земельну ділянку

площею 6022,8 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва відповідно до Державного акту на право колективної власності на землю серії КР №4 від 30 серпня 1995 року з метою подальшого її паювання між членами вказаного КСП. Того ж дня, 30 серпня 1995 року КСП «Росія» було розпайоване, але позивача не було

включено до списку громадян, що додається до державного акту, про що свідчить лист

Відділу у Новоукраїнському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 09 липня 2021 року. Факт перебування позивача у членстві КСП «Росія» на момент його розпаювання підтверджується листом Державного архіву Кіровоградської області від 18 червня 2021 року, з якого слідує, що у протоколах засідань загальних зборів уповноважених - членів КСП та засідань правління КСП за 1995, 1996 роки рішення про виключення із членів колгоспу ОСОБА_1 відсутні. Вказав, що на момент отримання державного акту на землю та її розпаювання ОСОБА_1 був членом КСП «Росія» та мав право на отримання земельного паю, проте помилково не був включений до списку, доданого до державного акту на право колективної власності на землю, а тому сертифікат на право на земельну частку (пай) на ім`я позивача не виготовлявся та йому не видавався. Зазначав, що на момент подачі позову земельна частка (пай) № НОМЕР_1 із земель колишнього КСП Росія», кадастровий номер :02:002:0117, площею 4,0090 га, рахується невитребуваною та може бути виділена в натурі (передана у власність) власнику земельної частки (паю) на підставі сертифікату чи рішення суду про визнання права власності на земельну частку (пай). Посилаючись на зазначені обставини просив суд визнати право на земельну частку (пай) на вказану земельну ділянку.

Рішенням Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 23 лютого 2022 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушенням норм матеріального та процесуального права, просив вказане рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення про задоволення його позовних вимог.

У судовому засіданні апеляційного суду представник позивача адвокат Репело О.В. підтримав доводи поданої апеляційної скарги, просив її задовольнити.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив. Про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином. Направив заяву про розгляд справи без участі свого представника (а.с.77). Колегія суддів постановила ухвалу про слухання справи у відсутності представника відповідача на підставі ч.2 ст.372 ЦПК України.

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість оскаржуваного судового рішення колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Судом встановлено та підтверджено письмовими доказами по справі, що згідно з архівною довідкою від 18 червня 2021 року №153/275/02-20, виданою Державним архівом Кіровоградської області, ОСОБА_1 було прийнято у члени «Колгоспу «Росія» Новоукраїнської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області на підставі протоколу від 11 серпня 1988 року №2 (а.с.10).

Колективне сільськогосподарське підприємство «Росія» Новоукраїнської міської ради було розпайоване 30 серпня 1995 року у момент видачі двох державних актів на право колективної власності на землю, а саме Державного акту на право колективної власності на землю КСП «Росія» Новоукраїнської міської ради серії КР №4, виданого на підставі рішення Новоукраїнської міської ради №31 від 16 серпня 1995 року, зареєстрованого у книзі записів державних актів на право колективної власності на землю 30 серпня 1995 року за №4, та Державного акту на право колективної власності на землю КСП «Росія» серії КР №5, виданого на підставі рішення Новоєгорівської сільської ради №22 від 16 червня 1995 року, зареєстрованого у книзі записів державних актів на право колективної власності на землю 30 серпня 1995 року за №5, що підтверджується копією листа Відділу №3 Управління у Новоукраїнському районі від 09 липня 2021 року за №0-11-0.31-120/119-21 (а.с.6,7).

Крім того, листом від 09 липня 2021 року за №0-11-0.31-120/119-21 повідомлено, що громадянин ОСОБА_1 у списках громадян, що додається до вищевказаних державних актів, відсутній та на даний час земельна частка (пай) №117 із земель колишнього КСП Росія», кадастровий номер :02:002:0117, площею 4,0090 га, рахується невитребуваною і може бути виділена в натурі (передана у власність) власнику земельної частки (паю) на підставі сертифікату чи рішення суду про визнання права власності на земельну частку (пай) (а.с.6).

Листом Державного архіву Кіровоградської області від 14 червня 2021 року №153/02-50 повідомлено, що у протоколах засідань загальних зборів уповноважених членів КСП та засідань правління КСП «Росія» Новоукраїнської міської ради Кіровоградської області за 1995, 1996 роки рішення про виключення із членів колгоспу ОСОБА_1 , відомості про розпаювання зазначеного колгоспу, а також списки осіб, які мають право на отримання паю, відсутні (а.с.9).

Ухвалюючи рішення про відмову у задоволенні позову суд першої інстанції дійшов висновку про те, що стороною позивача недоведений факт, що ОСОБА_1 на момент розпаювання КСП «Росія», а саме на 30 серпня 1995 року, був його членом, тоді як право на одержання частки землі мають лише члени колективних сільськогосподарських підприємств. Колегія суддів погоджується з таким висновком суду, виходячи з такого.

Частиною другою статті 14 Конституції України визначено, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до пункту першого Указу Президента України від 08 серпня 1995 року №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» (далі по тексту Порядок) паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі, створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства.

Право на земельну частку (пай) згідно з пунктом другим Порядку мають члени сільськогосподарського підприємства, кооперативу, акціонерного товариства, у тому числі, пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Частиною дев`ятою статті п`ятої Земельного кодексу України 1990 року (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що кожний член колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства у разі виходу з нього має право одержати свою частку землі в натурі (на місцевості), яка визначається в порядку, передбаченому частинами шостою і сьомою статті 6 цього Кодексу.

Згідно із ч.1 ст.22 Земельного Кодексу України 1990 року (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) право власності на землю виникає після одержання документу, що посвідчує це право.

У ч.2 ст.23 Земельного Кодексу України 1990 року (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) зазначено, що державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян. До державного акту додається список цих громадян.

Отже, право особи на земельну частку (пай) виникає за наявності трьох умов: одержання КСП державного акту на право колективної власності на землю, перебування такої особи в членах КСП на час передачі державного акту та включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю.

Пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» роз`яснено, що член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акту, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК України, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Порядку має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність.

Отже, громадянин, якого помилково (безпідставно) не внесено до списку чи виключено з нього - додатку до державного акта на право колективної власності на землю, має до проведення розпаювання і видачі сертифікатів звернутися до загальних зборів членів КСП з питанням щодо внесення його до списку. Якщо землі вже розпайовані, то за згодою всіх власників сертифікатів має бути проведено перепаювання; у разі ж недосягнення згоди спір розглядається в судовому порядку. У такому випадку особа має звернутися до суду з позовом про визнання її права на земельну частку (пай) в КСП.

Разом з тим, позивач має довести, що право, яке він просить визнати за ним, було порушено.

Головним критерієм для одержання права на земельну частку (пай) є факт членства громадянина в колективному сільськогосподарському підприємстві на момент реєстрації Державного акту на право колективної власності на землю.

Встановивши, що позивач на момент розпаювання КСП «Росія», а саме станом на 30 серпня 1995 року, не був його членом, тоді як право на одержання частки землі мають лише члени колективних сільськогосподарських підприємств, адже на підтвердження цього факту позивачем надано лише архівну довідку від 18 червня 2021 року №153/275/02-20, з якої убачається, що ОСОБА_1 значився членом «Колгоспу «Росія» Новоукраїнської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області з 1988 року, про те, що позивач був членом КСП «Росія» суду взагалі не надано доказів, як і не надано доказів того, що позивач не був виключений із членства КСП «Росія» в період з 1988 року по 1995 роки або доказів на підтвердження перебування у членах саме КСП «Росія» на момент розпаювання, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про відсутність підстав для визнання за ОСОБА_1 права на земельну частку (пай).

Крім того, не було взагалі досліджено питання правонаступництва КСП «Росія» після «Колгоспу «Росія». Доказів про реорганізацію чи перейменування «Колгоспу «Росія», членом якого був позивач, в КСП «Росія» стороною позивача надано не було.

Відповідно до статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Наведені в апеляційній скарзі доводи не спростовують висновків суду першої інстанції та зводяться до переоцінки доказів і незгоди із висновками суду щодо обставин справи.

Відповідно до ч.1 ст.375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З урахуванням викладеного колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому на підставі статті 375 ЦПК України залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін.

Керуючись ст. ст. 367, 374, 375, 382 - 384 ЦПК України

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_1 , залишити без задоволення, а рішення Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 23 лютого 2022 року без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду у випадках, передбачених ст. 389 ЦПК України, протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 26 липня 2022 року.

Головуючий суддя О.І. Чельник

Судді C.М. Єгорова

В.В. Черненко