Справа № 505/467/18
Провадження № 2/505/131/2022
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

14.07.2022 року Котовський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючої судді Павловської Г.В.

при секретарі - Шевчук С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Подільську Одеської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради Подільського району Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,

встановив:

Позивач Управління соціального захисту населення Подільської міської ради Одеської області ради звернувся в суд з цим позовом, вказуючи, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перебувала на обліку управління соціального захисту населення Подільської міської ради як одержувач державної допомоги одиноким матерям, починаючи з січня 2011 року. Даний вид державної соціальної допомоги виплачується одиноким матерям відповідно до п.5 ч.1 ст. 3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та п.п. 5 п. 1 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. №1751.

Відповідачем було надано до управління соціального захисту населення копію свідоцтва про народження дитини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 та копію свідоцтва про смерть колишнього чоловіка та батька дитини ОСОБА_3 , якими підтверджено статус Відповідача як одинокої матері. Окрім того, в заяві про призначення допомоги одинокій матері Відповідач власноручно написала, що пенсію в разі втрати годувальника вона не оформила через відсутність страхового стажу у покійного ОСОБА_3 , саме тому Позивачем їй було призначено даний вид державної допомоги. Розмір допомоги одинокій матері становив з 01.01.2011 р. - 293,10 грн., а з 1 квітня 2011 р. - 299,10 грн. (у зв`язку з підвищенням рівня прожиткового мінімуму).

Відповідно до п. 36 Порядку допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно.

Допомогу одинокій матері Відповідач отримувала до 01.01.2011 р. по 30.06.2011 р. Під час чергового звіряння баз даних управління соціального захисту населення та управління Пенсійного фонду України було виявлено, що Відповідач отримувала пенсію в разі втрати годувальника на свою неповнолітню доньку починаючи з липня 2010 року, тобто до звернення за допомогою одинокій матері. Таким чином, виникла переплата з виплати допомоги одинокій матері в сумі 1776 грн. 60 коп. за період з січня по червень 2011 року, коли Відповідач взагалі не мала права на отримання даного виду соціальної допомоги.

Відповідач була повідомлена про факт виникнення переплати повідомленням від 01.09.2011 р. №1712. В подальшому про необхідність повернення надміру виплачених коштів соціальної допомоги Відповідач повідомлялась листами №142 від 18.01.2013, № 1566 від 13.10.2014, №743 від 23.04.2015, №431 від 09.03.2016, №2817 від 30.12.2016, окрім того, спеціалісти управління соціального захисту нагадували про це Відповідачу в телефонному режимі.

Проте у добровільному порядку переплачені кошти допомоги відповідачем не повернуті.

З урахуванням зазначеного позивач просив постановити рішення суду, яким стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради надміру виплачені кошти державної допомоги одинокій матері в розмірі 1776 (одна тисяча сімсот сімдесят шість) грн. 60 коп.

Ухвалою суду від 23.06.2020 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 14.07.2020 року залучено Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров"я Подільської міської ради у якості правонаступника Управління соціального захисту населення Подільської міської ради.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, але надав заяву про розгляд справи за відсутності представника. Усі викладені в заяві позовні вимоги підтримують та просять їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про отримання поштового відправлення. Інший конверт повернувся на адресу суду із довідкою «Укрпошти» та відміткою листоноші «За закінченням терміну зберігання».

Крім того, про час та місце розгляду справи відповідач повідомлялась шляхом виклику через офіційний веб-сайт Котовського міськрайонного суду Одеської області.

Тому суд вважає відповідачку належно сповіщеною про час і місце розгляду справи.

У зв`язку з відсутністю у судовому засіданні сторін, з урахуванням закінчення передбачених ст.275 ЦПК України строків розгляду цієї справи та за згоди позивача справу розглянуто у порядку заочного провадження за наявними у справі письмовими доказами, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 перебувала на обліку управління соціального захисту населення Подільської міської ради, як одержувач допомоги на дітей одиноким матерям починаючи з 01.01.2011 року.

Відповідачем було надано до управління соціального захисту населення копію свідоцтва про народження дитини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 серії НОМЕР_1 та копію свідоцтва про смерть чоловіка та батька дитини ОСОБА_3 , серії НОМЕР_2 , якими підтверджено статус Відповідача як одинокої матері.

Згідно заяви про призначення допомоги одинокій матері Відповідач власноручно написала, що пенсію в разі втрати годувальника вона не оформила через відсутність страхового стажу у покійного ОСОБА_3 .

Згідно рішення УСЗН Котовської міської ради про призначення допомоги сімям з дітьми від 18.01.2011 року позивачці було призначено даний вид державної допомоги. Розмір допомоги одинокій матері становив з 01.01.2011 р. - 293,10 грн., а з 1 квітня 2011 р. - 299,10 грн. (у зв`язку з підвищенням рівня прожиткового мінімуму).

Під час звіряння баз даних управління соціального захисту населення та управління Пенсійного фонду України було виявлено, що Відповідач отримувала пенсію в разі втрати годувальника на свою неповнолітню доньку починаючи з липня 2010 року, тобто до звернення за допомогою одинокій матері. Таким чином, виникла переплата з виплати допомоги одинокій матері в сумі 1776 грн. 60 коп. за період з січня по червень 2011 року.

Згідно повідомлення УПСЗН Котовської міської ради від 01.09.2011 року №1712 про припинення надання допомоги, ОСОБА_1 на підставі висновків проведеної управлінням перевірки інформації, наданої разом з заявою від 05.01.2011 року, виплата державної соціальної допомоги припиняється у зв`язку із поданням недостовірної інформації та повідомлено про зобов`язання повернення надмірно переплачених коштів у розмірі 1776 грн. 60 коп.

Згідно повідомлення УСЗН Подільської міської ради Одеської області №142 від 18.01.2013 року, №1566 від 13.10.2014 року, №743 від 23.04.2015 року, №431 від 09.03.2016 року, №2817 від 30.12.2016 року відповідача було повідомлено про необхідність повернення надміру виплаченої державної допомоги одиноким матерям.

Відповідно до ч. 2 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та п.33 Порядку право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) має мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника, соціальну пенсію або державну соціальну допомогу дитині померлого годувальника, передбачену Законом України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю».

Відповідно до п. 36 Порядку допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно.

Статтею 18-4 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», передбачені підстави припинення та призупинення виплати допомоги на дітей одиноким матерям. Припинення або призупинення виплати допомоги здійснюється на підставі відомостей про обставини, зазначені у частинах першій та другій цієї статті, з місяця, що настає за місяцем, в якому було виявлено зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.

Згідно пунктам 46,48,49 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

У відповідності до вимог ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», пункту 49 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Згідно пункту 46 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов`язані у десятиденний строк повідомити про це органи соціального захисту населення.

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Стаття 1215 ЦК України регламентує випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню.

Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача (ч.1 ст.1215 ЦК України).

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд визнає їх достовірними, належними, допустимими, а позов таким, що підлягає задоволенню, оскільки достовірно встановлено, що відповідачка отримала надміру нараховану державної соціальну допомогу одинокій матері у розмірі 1776,60 грн., яка і підлягає стягненню з неї на користь позивача.

Згідно ст.141 ч.1 ЦПК України на відповідача слід покласти понесені позивачем судові витрати по справі у вигляді сплаченого судового збору у розмірі - 1762,00 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 81, 89, 141,263-265, 280 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров"я Подільської міської ради Подільського району Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_3 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 на користь Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради Подільського району, , місцезнаходження: вул. Бочковича 4, м. Подільськ Одеської області, надміру виплачені кошти державної допомоги одинокій матері в розмірі 1776 (одна тисяча сімсот сімдесят шість) грн. 60 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_3 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 1762 грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги.

Су д д я Г.В.Павловська

Повне судове рішення складено 14.07.2022 року.