Справа № 128/1029/22
РІШЕННЯ

Іменем України

(заочне)

20 липня 2022 року м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області в складі:

головуючої судді - Саєнко О.Б., при секретарі - Фольварковій Н.О.,

без участі сторін та їх представників,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниця в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів допомоги на дітей одиноким матерям,-

УСТАНОВИВ:

08.06.2022 до Вінницького районного суду Вінницької області із позовом звернулось Управління праці та соціального захисту населення Вінницької РДА ( далі -Управління ) до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів допомоги на дітей одиноким матерям.

Позовні вимоги позивачем умотивовані тим, що 13 січня 2020 року до Управління звернулась відповідач ОСОБА_1 за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям.

Вказує, що на підставі поданих ОСОБА_1 документів, останній було призначено на період: з 01.01.2020 по 30.06.2020 допомогу на дітей одиноким матерям що підтверджується рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 21.01.2020. Також Управлінням продовжено та виплачено ОСОБА_1 допомогу на дітей одиноким матерям до 31.07.2020; за період з 01.01.2020 по 31.07.2020 ОСОБА_1 отримала 31 052,00 грн. допомоги на дітей одиноким матерям.

Зазначає, що 16 липня 2020 року ОСОБА_1 повторно звернулась за виплатою допомоги на дітей одиноким матерям та надала заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 16.07.2020, проте права на виплату допомоги на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 не мала відповідно до п. 352 Порядку (зі змінами, внесеними постановою КМ №632 від 22.07.2020 року), оскільки у складі сім`ї є працездатна особа, що не здійснювала догляд та не працювала протягом трьох місяців в період, за який враховується дохід.

Зазначає, що відповідачу було виплачено допомогу на дітей одиноким матерям до 31 липня 2020 року, із урахуванням пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2020 № 264 "Деякі питання надання державної соціальної допомоги" (зі змінами, внесеними згідно з Постановою КМ №1035 від 28.10.2020 року), ОСОБА_1 зобов`язана повернути управлінню надмірно виплачені кошти допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.07.2020 по 31.07.2020 у сумі 4 436,00 грн. у зв`язку з тим, що її право на отримання допомоги у цей період не підтверджено.

Також вказує, що 26 листопада 2020 року Управлінням надіслано ОСОБА_1 повідомлення про добровільне повернення надмірно виплачених коштів №4248 від 23.11.2020, яке вона отримала 30 листопада 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, однак по теперішній час надмірно виплачені кошти управлінню не повернула.

Тому позивач вимушений звернутися до суду та просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь відповідача надмірно виплачені кошти допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 4 436,00 гривень.

Ухвалою судді Вінницького районного суду Вінницької області від 20.06.2022 відкрито провадження даній у справі, яку вирішено розглянути у порядку спрощеного провадження, з викликом сторін.

13.07.2022 в судове засідання представник позивача - Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації Хоменський В.В. не з`явився, попередньо через канцелярію суд подав заяву в якій зазначив що позов підтримує в повному обсязі, просить проводити розгляд справи за його відсутності; у разі неявки відповідача, не заперечує проти винесення заочного рішення.

Відповідач ОСОБА_1 , також в судове засідання не з`явилася, однак по невідомим для суду причинам; про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлялася належним чином. Заяв про розгляд справи без участі або про відкладення розгляду справи в порядку ч.4 ст.279 ЦПК України на адресу суду не надходило. Відзив на позовну заяву відповідачем у визначений судом строк до суду також не подано.

Суд, відповідно до ч.1 ст.280 ЦПК України, вважає за можливе розглянути справу у відсутності нез`явившихся осіб та постановити заочне рішення на підставі наданих позивачем письмових доказів у справі.

Вивчивши позовну заяву, дослідивши та оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовна заява обґрунтована та така, що підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Судом установлено, що 13.01.2020 відповідач ОСОБА_1 звернулася до позивача Управління праці та соціального захисту населення Вінницької РДА із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а саме допомогу на дітей одиноким матерям (а.с.8-9).

На підставі поданої заяви та документів, рішенням Управління праці та соціального захисту населення Вінницької РДА від 21.01.2020 (а.с.20) ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу, як одинокій матері двох дітей у період 01.01.2020 по 30.06.2022 в розмірі 2 218,00 гривень на кожну дитину, що в загальному розмірі становить 4 436,00 гривень.

Позивач зобов`язання по виплаті вказаних сум виконав у повному обсязі, що підтверджується довідкою №2811 від 03.06.2022 про розмір виплаченої допомоги одиноким матерям за період з 01.01.2020 по 31.07.2020 відповідачу ОСОБА_1 (а.с.21).

Також судом установлено, що 16.07.2020 відповідач ОСОБА_1 повторно звернулась до позивача Управління праці та соціального захисту населення Вінницької РДА із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а саме допомогу на дітей одиноким матерям (а.с.22-23).

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Вінницької РДА від 20.08.2020, ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні державної соціальної допомоги, як одинокій матері. оскільки у складі сім`ї є працездатна особа, що не здійснювала догляд та не працювала протягом трьох місяців в період, за який враховується дохід (а.с.27).

26.11.2020 Управлінням праці та соціального захисту населення Вінницької РДА на адресу ОСОБА_1 направлено повідомлення з вимогою про повернення надмірно виплачених коштів за період з 01.07.2020 по 31.07.2020 у розмірі 4 436,00 грн. в добровільному порядку, проте відповідачем вказане повідомлення залишено без належного реагування (а.с.28).

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та п.33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» від 27.12.2001 №1751 ( - далі Порядок) передбачено, що право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Пунктом 35-2 Порядку передбачено, що допомога на дітей одиноким матерям не призначається, зокрема якщо у складі сім`ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених в абзацах одинадцятому - п`ятнадцятому цього пункту).

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Відповідно до ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно; особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті:1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

З огляду на вищезазначені обставини та оцінені докази у їх сукупності, судом беззаперечно установлено, що відповідач отримала від позивача надмірну виплату коштів у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.07.2020 по 31.07.2020 у сумі 4 436,00 грн., оскільки права на її отримання не мала в силу п. 35-2 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми».

Тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи задоволення позовних вимог позивача у повному обсязі та ту обставину, що відповідно до ухвали суду від 20.06.2022 судом відстрочено сплату судового збору у даній справі до ухвалення рішення, тому в порядку ст.141 ЦПК України, судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2 481,00 гривню підлягають до стягнення з відповідача в дохід держави.

Також суд вважає за необхідне роз`яснити учасникам справи положення ч.ч.4, 5 ст. 268 ЦПК, що у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст.ст.280-282, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, Суд-

УХВАЛИВ:

Позов- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , надмірно виплачені кошти допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 4 436,00 (чотири тисячі чотириста тридцять шість) гривень 00 копійок, на користь Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації на рахунок: НОМЕР_2 , МФО 820172, код 03191928, призначення платежу: повернення надмірно виплачених коштів у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям, ОСОБА_1 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання: АДРЕСА_1 , КПКВК 2501030.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , судовий збір в розмірі 2 481,00 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) гривню у дохід держави.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Вінницького апеляційного суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Суддя: Олена САЄНКО