Справа № 127/9581/22
Провадження 2-о/127/182/22
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Борисюк І.Е.,

за участю секретаря Кравчук А.К.,

заявника ОСОБА_1 ,
представника заінтересованої особи ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області звернулась ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Заява мотивована тим, що ОСОБА_1 перебувала у зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_3 з грудня 2003 року по 26.07.2011. В шлюбі, ІНФОРМАЦІЯ_1 народився син - ОСОБА_4 . Після розірвання шлюбу малолітній ОСОБА_5 , за домовленістю та згодою ОСОБА_3 , залишився проживати із матір`ю. У з`язку із відсутністю спору щодо місця проживання дитини, батьки не зверталися ні до органу опіки і піклування, ні до суду щодо вирішення даного питання. 09.08.2014 заявниця уклала шлюб із ОСОБА_6 та після державної реєстрації шлюбу взяла прізвище « ОСОБА_7 ». В другому шлюбі у заявниці народився син - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та дочка - ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Оскільки новонароджена дочка є третьою дитиною, то у заявниці виникло право на отримання статусу багатодітної сім`ї та право на пільги, передбачені ст. 13 Закону України «Про охорону дитинства». У зв`язку із чим заявниця 10.02.2022 звернулася до Управління соціального захисту населення (Правобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради із заявою про видачу їй посвідчення «Батьків багатодітної сім`ї» та посвідчення «Дитини з багатодітної сім`ї», подавши всі необхідні для цього документи, в тому числі, документи, що підтверджують факт проживання дітей з нею, як з місця реєстрації її та дітей, так і з місця фактичного проживання, а також копію свідоцтва про розірвання попереднього шлюбу. Однак, листом № К-08-8984 від 14.02.2022 Управління соціального захисту населення (Правобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради у відповідь на заяву заявниці повідомило, що законні підстави для видачі її родині посвідчення багатодітної сім`ї відсутні, оскільки нею не надано копію рішення суду із визначенням місця проживання сина ОСОБА_5 після розірвання шлюбу. Роз`яснено, що відповідно до Порядку виготовлення і видачі посвідчення батьків багатодітної сім`ї та дитини з багатодітної сім`ї, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 02.03.2010 № 209, у разі реєстрації повторного шлюбу та проживання із дітьми від попереднього шлюбу, до заяви мають бути додані документи, що підтверджують факт виховання дитини одним із батьків (копія рішення суду із зазначенням місця проживання дитини з одним із батьків після розірвання шлюбу; копія рішення суду про позбавлення батька чи матері батьківських прав, визнання батька чи матері недієздатним (недієздатною), безвісти відсутнім (відсутньою); копія свідоцтва про смерть батька чи матері; копія свідоцтва про народження дитини у разі внесення змін в зв`язку з усиновленням). Управлінням рекомендовано заявниці звернутися до суду для визначення місця проживання сина. Інших способів захисту, ніж встановлення факту проживання сина із матір`ю, не має, оскільки ухвалою суду від 25.01.2022 провадження у справі № 127/31458/21 було закрито у зв`язку із відсутністю предмету спору.
Вищевикладене й стало підставою для звернення заявниці до суду з вимогою встановити факт проживання її сина - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , після розірвання шлюбу з матір`ю - ОСОБА_1 .
16.05.2022 судом постановлено ухвалу про прийняття вищевказаної заяви до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд якої вирішено провести у порядку окремого провадження. Також даною ухвалою було залучено до участі у справі в якості заінтересованих осіб - Департамент соціальної політики Вінницької міської ради та ОСОБА_3 , яким запропоновано надати письмові пояснення щодо заяви і докази.
У строк, визначений судом ухвалою суду від 16.05.2022, заінтересованими особами письмових пояснень щодо заяви і доказів по справі надано не було.
У судовому засіданні заявник заявлені вимоги підтримала, просила їх задовольнити, аргументуючи мотивами, викладеними в заяві.
Представник заінтересованої особи - Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради не заперечував щодо задоволення вимог заявниці.
Заінтересована особа ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце розгляду справи. В матеріалах справи міститься конверт про невручення поштового відправлення з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». Тому, у відповідності до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України, вважається, що ОСОБА_3 належним чином був повідомлений про розгляд справи у суді. Про причини неявки суду не повідомлено.
Враховуючи думку заявника, представника заінтересованої особи - Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради, положення ст.ст. 128, 223, 294 ЦПК України, а також те, що дана справа стосується прав та інтересів малолітніх дітей, суд ухвалив провести розгляд справи у відсутність заінтересованої особи ОСОБА_3 (ухвала суду постановлена не виходячи до нарадчої кімнати та занесена до протоколу судового засідання).
При розгляді справи судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
20.12.2003 Чечельницьким відділом РАГС Вінницької області було зареєстровано шлюб ОСОБА_3 із ОСОБА_10 , що підтверджується свідоцтвом про одруження, виданим Чечельницьким відділом РАГС Вінницької області 20.12.2003. Після реєстрації шлюбу прізвище дружини « ОСОБА_11 ». (а.с. 11)

Судом встановлено, що заявниця та ОСОБА_3 від шлюбу мають малолітнього сина - ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про його народження серії НОМЕР_1 , виданим Відділом РАЦС Чечельницького районного управління юстиції Вінницької області 17.07.2007. (а.с. 13)

Відповідно до свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2 , виданого 26.07.2011 Відділом ДРАЦС Чечельницького районного управління юстиції Вінницької області, шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_12 розірвано, про що в Книзі реєстрації розірвань шлюбів 26.07.2011 зроблено відповідний актовий запис № 15. (а.с. 12)

09.08.2014 ОСОБА_12 уклала шлюб із ОСОБА_6 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_3 , виданим 09.08.2014 Відділом ДРАЦС реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції у Вінницькій області. Після реєстрації шлюбу прізвище дружини « ОСОБА_7 ». (а.с. 16)

Судом встановлено, що у заявниці в шлюбі із ОСОБА_6 народилося двоє дітей: син - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та донька - ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвами про їх народження. (а.с. 14-15)
Таким чином судом встановлено, що сім`я заявниці є багатодітною.
Водночас, документом, що підтверджує статус багатодітної сім`ї і дітей з такої сім`ї та їх право на отримання пільг згідно із Законом України «Про охорону дитинства», є відповідне посвідчення.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про охорону дитинства» батькам і дітям з багатодітних сімей видаються відповідні посвідчення. Зразок посвідчення, порядок виготовлення і видачі посвідчень встановлюються Кабінетом Міністрів України.
10.02.2022 заявниця звернулася до Управління соціального захисту населення (Правобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради із заявою для оформлення посвідчення батьків багатодітної сім`ї та посвідчення дитини з багатодітної сім`ї.
Однак, Департаментом соціальної політики Вінницької міської ради 14.02.2022 було повідомлено ОСОБА_1 про відсутність законних підстав для видачі їй посвідчення, посилаючись на п. 3-2 Порядку виготовлення і видачі посвідчень батьків багатодітної сім`ї та дитини з багатодітної сім`ї багатодітної сім`ї, затвердженого постановою КМУ від 02.03.2020 № 209 (далі Порядок) і запропоновано надати копію рішення суду із визначеним місцем проживання дитини ОСОБА_13 із нею після розірвання шлюбу. (а.с. 22)
Відповідно до п. 3-1, п. 3-2 вищевказаного Порядку, заява для оформлення посвідчення батьків багатодітної сім`ї та посвідчення дитини з багатодітної сім`ї подається одним із батьків структурному підрозділу/виконавчому органу, що видає посвідчення, або центру надання адміністративних послуг за формою, затвердженою Мінсоцполітики. До заяви додаються, зокрема, у разі реєстрації повторного шлюбу та проживання із дітьми від попереднього шлюбу - документи, що підтверджують факт виховання дитини одним із батьків (копія рішення суду із зазначенням місця проживання дитини з одним із батьків після розірвання шлюбу; копія рішення суду про позбавлення батька чи матері батьківських прав, визнання батька чи матері недієздатним (недієздатною), безвісти відсутнім (відсутньою); копія свідоцтва про смерть батька чи матері, копія свідоцтва про народження дитини у разі внесення змін у зв`язку з усиновленням).
ОСОБА_1 звернулась до Вінницького міського суду Вінницької області із позовом до ОСОБА_3 про визначення місця проживання дитини, однак ухвалою суду від 25.01.2022 провадження у справі № 127/31458/21 було закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 255 ЦПК України у зв`язку із відсутністю предмета спору (судове рішення є публічно доступним, розміщене в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України).
Судом встановлено, що між батьками малолітнього ОСОБА_5 спір про визначення його місця проживання не виникав. Дитина після розлучення батьків, тобто з 2011 року проживає разом із матір`ю, яка займається його вихованням, що підтверджується: довідками про реєстрацію місця проживання, виданими Департаментом адміністративних послуг Вінницької міської ради; довідкою № 324, виданою 16.09.2021 Комунальним закладом «Навчально-виховний комплекс: загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-гімназія № 6 Вінницької міської ради»; актом від 13.07.2021, складеним комісією ОСББ «Зодчих 20»; довідкою про перевірку житлових умов № 125, виданою 14.09.2021 житловою комісією військової частини НОМЕР_4 ; ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області по справі № 127/31458/21 від 25.01.2022. (а.с. 9, 10, 17, 20, 21)
Таким чином судом встановлено, що після реєстрації заявницею повторного шлюбу, дитина від попереднього шлюбу ОСОБА_4 , 2007 року народження, проживає разом із матір`ю.
Частиною 1 статті 315 ЦПК України визначено перелік фактів, які можуть бути встановлені судом. Однак, цей перелік не є вичерпним, і відповідно до частини 2 цієї статті, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
При зверненні до суду із заявою про встановлення юридичного факту важливе значення має мета його встановлення, оскільки саме вона дає можливість зробити висновок, чи дійсно цей факт є юридичним і чи тягне він правові наслідки.
Встановлення юридичного факту проживання дитини разом із матір`ю породжуватиме для заявника юридичні наслідки оформлення посвідчення, що підтверджує статус багатодітної сім`ї і дітей з такої сім`ї, що обумовлює виникнення прав, передбачених Законом України «Про охорону дитинства», Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та іншими законами України.
Отже, від встановлення такого факту залежить виникнення та реалізація особистих та майнових прав заявника.
Суд, оцінивши відповідно до ст. 89 ЦПК України належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів, наявних в справі, у їх сукупності, враховуючи вищезазначене, прийшов до висновкупро задоволення заяви ОСОБА_1 . Факти, викладені в заяві, знайшли своє підтвердження в ході розгляду справи.
Встановлення юридичного факту, а саме факту того, що дитина проживає разом із матір`ю після розірвання шлюбу батьків, необхідно заявнику для оформлення нею посвідчень батьків багатодітної сім`ї та дитини з багатодітної сім`ї.
Оскільки в іншому порядку, в даному випадку, встановити факт проживання дитини з матір`ю неможливо, суд, з метою захисту прав заявника встановлює юридичний факт, а саме факт того, що неповнолітній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає разом із матір`ю - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , після розірвання шлюбу батьків, тобто з 2011 року.

Судовий збір залишити за заявником, відповідно до ч. 7ст. 294 ЦПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.2, 4, 5, 13, 76-83, 89, 258, 259, 263-265, 268, 293, 294, 315, 319, 354ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.
Встановити факт проживання неповнолітнього ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 2011 року із матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Судовий збір залишити за ОСОБА_1 .
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_5 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 .

Рішення суду складено 31.05.2022.

Суддя: