н/п 2/490/530/2022 Справа № 490/5172/21
Центральний районний суд м. Миколаєва
__________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2022 року м. Миколаїв

Центральний районний суд міста Миколаєва у складі головуючого судді Гуденко О.А., розглянувши цивільну справуза позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів,

ВСТАНОВИВ :

30.06.2021 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про повернення надміру виплачених державних коштів у розмірі 3905,66 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ОСОБА_1 , перебуваючи на обліку в управлінні соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, як отримувач житлової субсидії, не повідомила про зміну складу сім`ї. У зв`язку з тим, що відповідач не надала відомостей щодо свого чоловіка та субсидію було призначено без врахування члена домогосподарства, виникла переплата коштів за період з 01.10.2018 року по 30.04.2019 року в сумі 9236,89 грн. (з 01.10.2018 року по 31.01.2019 року в сумі 5331,23 грн. не у грошовій формі, з 01.02.2019 року по 30.04.2019 року в сумі 3905,66 грн. в готівковій формі).

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.07.2021 року визначено головуючого по справі суддю Гуденко О.А.

Ухвалою Центрального районного суду м. Миколаєва від 05.07.2021 року відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Оскільки розгляд справи відбувається в порядку спрощеного провадження без виклику сторін, особи, які беруть участь у справі в судове засідання не викликались.

Відповідач, відзив на позовну заяву, у відповідності до вимог ст. 278-279 ЦПК України, суду не надав.

За вказаних обставин, з підстав, визначених ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Ухвалою суду справу розглянуто за відсутності сторін, оскільки у справі достатньо даних про права та взаємини сторін.

Вивчивши доводи позову, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні ним правовідносини.

Матеріалами справи підтверджено, що на підставі заяви та декларації про доходи і витрати ОСОБА_1 від 24.09.2015 року, на домогосподарство за адресою: АДРЕСА_1 , що складалося з однієї зареєстрованої особи, управлінням праці та соціального захисту населення було призначено відповідачу субсидію на оплату житлово-комунальних послуг.

У своїй заяві ОСОБА_1 вказала, що вона повідомлена про те, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміни складу осіб, які зареєстровані (фактично проживають) зобов`язується протягом місяця повідомити про це орган соціального захисту населення.

Також відповідач подала декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, в якій зазначила лише себе як особу, яка зареєстрована за вищезазначеною адресою.

На підставі наданих відповідачем документів їй було призначено житлову субсидію. Надалі, нарахування субсидії здійснювалось відповідно до вимог Положення Про порядок призначення житлових субсидій без звернення відповідача.

Згідно до пункту 1 Положення житлова субсидія є адресною державною соціальною допомогою громадянам - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком.

Пунктами 8, 9 Положення визначено, що житлова субсидія призначається одному із членів домогосподарства, які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку).

Житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства. До складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку), на яких розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і доходи яких враховуються під час призначення житлової субсидії.

01.05.2018 року набули чинності зміни до Положення, відповідно до яких, для розрахунку житлової субсидії враховуються доходи членів домогосподарства, членів сім`ї особи із складу домогосподарства, зазначених у п. 9 Положення, які досягли 14-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються такі доходи.

В травні 2019 року при автоматичному перепризначенні житлової субсидії на новий період, позивачем було викликано до управління відповідача. При розмові з відповідачем було встановлено, що вона перебуває у шлюбі. Надати документи на підтвердження цього факту - відмовилась.

Враховуючи те, що з 01.05.2018 року, під час призначення житлової субсидії, підлягають врахуванню також доходи членів сім`ї особи зі складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства. При цьому, наявність такої обставини, як зміна складу сім`ї члена домогосподарства зумовлювала подання нової заяви та декларації. ОСОБА_1 не повідомила органу соціального захисту населення в строк, встановлений Положенням, відомості щодо свого чоловіка, внаслідок чого утворилася переплата коштів за період з 01.10.2018 року по 30.04.2019 року в сумі 9236,89 грн. (з 01.10.2018 року по 31.01.2019 року в сумі 5331,23 грн. не у грошовій формі, з 01.02.2019 року по 30.04.2019 року в сумі 3905,66 грн. в готівковій формі).

Відповідно до пункту 16 Положення, громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів проінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про обставини для перерахунку призначеної житлової субсидії.

Отже, оскільки відповідачем не дотримано вимоги Положення та не повідомлено управління в місячний термін про обставини які вплинули на право подальшої виплати субсидії, виплачені ОСОБА_1 готівкові кошти житлової субсидії за період з 01.02.2019 по 30.04.2019 в сумі 3905,66 грн. є надміру виплаченими.

Повідомленням про переплату житлової субсидії від 16.09.2019 року відповідачу запропоновано повернути переплачену суму житлової субсидії. Однак сума заборгованості не була повернута.

За змістом статті 177 ЦК України гроші є об`єктом цивільних прав.

Сума надмірно перерахованої (виплаченої) субсидії є майном, збереженим без достатньої правової підстави, а тому на правовідносини з повернення відповідачем грошових коштів поширюються приписи глави 83 ЦК України.

Згідно з частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Пунктом 127 Положення передбачено, що у разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується у судовому порядку.

З огляду на вищезазначене, оскільки відповідач добровільно не повернула надмірно сплачену їй субсидію у сумі 3905,66 грн. за період з 01.02.2019 року по 30.04.2019 року, позовні вимоги позивача суд вважає обґрунтованими, а заявлену суму стягнення такою, що підлягає стягненню з відповідача за рішенням суду.

Згідно із частини першої статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а тому з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

Керуючись ст. ст. 18, 259, 263-265, 268, 274-279 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради надмір виплачених державних коштів у сумі 3606 (три тисячі шістсот шість) грн. 66 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 2270 грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Інформація про сторони

Позивач - Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, , місцезнаходження за адресою: м. Миколаїв, вул. М. Морська, 19

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , останнє відоме місце проживання та реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 .

Суддя Гуденко О.А.