Справа №173/584/22
Провадження №2-о/173/46/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2022 р. м. Верхньодніпровськ

Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді: Новіченко Н.В.,

за участю секретаря судового засідання: Демяненко С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в порядку окремого провадження матеріали справи

за заявою ОСОБА_1

заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в

Дніпропетровській області

про встановлення факту належності правовстановлюючого

документа,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 (далі заявник) звернулася до Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області із заявою, в якій просить суд:

- встановити факт належності їй свідоцтва № НОМЕР_1 , виданого 16.06.1977 року Дніпродзержинським професійним торгово-кулінарним училищем на ім`я ОСОБА_2 про закінчення Дніпродзержинського професійного торгово-кулінарного училища та отримання кваліфікації - повар четвертого розряду;

- встановити факт належності їй трудової книжки НОМЕР_2 , виданої 11 липня 1977 р. на ім`я ОСОБА_3 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , професія - повар ІV розряду.

Заявник у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, подав до суду заяву від 20.06.2022 про розгляд справи без його участі, викладені у заяві вимоги підтримав та просив суд задовольнити їх.

Заінтересована особа у судове засідання не з`явилась, подала до суду письмові пояснення, в яких зазначила про те, що як свідчать надані заявником документи у паспорті серії НОМЕР_3 , виданим 31.10.1996 року зазначено прізвище, ім`я та по-батькові на українській і російській мові відповідно « ОСОБА_1 », « ОСОБА_1 », що має розбіжності з трудовою книжкою серії НОМЕР_2 від 11.07.1977 та свідоцтвом № НОМЕР_1 від 16.06.1977, де зазначається « ОСОБА_4 ». Також, у наданих заявницею документах у паспорті серії НОМЕР_3 , виданому 31.10.1996 року, зазначено дату народження « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що має розбіжності з трудовою книжкою серії НОМЕР_2 від 11.07.1977, де зазначається дата народження заявниці « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Таким чином, при розгляді питання про призначення пенсії ОСОБА_1 заінтересована особа не має підстав взяти до уваги трудову книжку серії НОМЕР_2 від 11.07.1977 та свідоцтво № НОМЕР_1 від 16.06.1977. Також заінтересована особа зазначила, що просить розглянути справу без її участі.

Відповідно до частини 2 статті 247 Цивільного процесуального кодексу України за відсутності всіх осіб, які беруть участь у справі, суд проводить розгляд цивільної справи без фіксування технічними засобами, за наявними у справі матеріалами.

У разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення (частина 4 статті 268 Цивільного процесуального кодексу України).

Розглянувши подані заяви і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до копії свідоцтва про народження НОМЕР_4 , Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 7 від 04.05.2022 ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 .

16.06.1977 року Дніпродзержинським професійним торгово-кулінарним училищем було видано свідоцтво № НОМЕР_1 на ім`я « ОСОБА_2 » про закінчення Дніпродзержинського професійного торгово-кулінарного училища та отримання кваліфікації - повар четвертого розряду.

11.07.1977 року на ім`я « ОСОБА_2 », ІНФОРМАЦІЯ_3 , була заведена трудова книжка НОМЕР_2 .

Як вбачається з Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 7 від 04.05.2022 ОСОБА_2 у зв`язку з укладанням шлюбу змінила прізвище на « ОСОБА_5 ».

Внаслідок цього були внесені зміни до трудової книжки НОМЕР_2 .

У паспорті серії НОМЕР_3 також зазначено: « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

23.05.2022 року заінтересованою особою було прийнято рішення № 10 про відмову у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 в тому числі й через те, що відомості у свідоцтві № НОМЕР_1 та трудовій книжці НОМЕР_2 не відповідають паспортним даним заявника.

З вищевикладеного вбачається, що у свідоцтві № НОМЕР_1 , виданому 16.06.1977 року Дніпродзержинським професійним торгово-кулінарним училищем на ім`я ОСОБА_2 про закінчення Дніпродзержинського професійного торгово-кулінарного училища та отримання кваліфікації - повар четвертого розряду невірно зазначено по-батькові заявника: замість вірного « ОСОБА_6 » помилково вказано « ОСОБА_7 ».

Так само, невірно зазначено по-батькові заявника й у трудовій книжці НОМЕР_2 , як і невірно зазначена дата народження заявника: замість « ІНФОРМАЦІЯ_2 » помилково вказано « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

З огляду на наведене, заявниці необхідно встановити факт належності їй свідоцтва про отримання освіти та трудової книжки, як документа, що підтверджує трудовий стаж та дає право на призначення пенсії.

Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Згідно з п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України № 58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.

В силу приписів п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження.

Пунктом 2.12. Інструкції визначено, що після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Відповідальність за ведення трудових книжок несе роботодавець.

Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації.

На особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у документах по обліку трудового стажу, неналежним чином оформлена трудова книжка, не може бути підставою для виключення періодів роботи з трудового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком, оскільки заявник, як працівник, не може відповідати за правильність та повноту оформлення кадрових документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації, з вини адміністрації підприємства, не може бути підставою для позбавлення конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці.

Заявник не може нести відповідальність за заповнення трудової книжки, оскільки записи у ній вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто особою, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 6 ст. 315 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно до листа Верховного Суду України від 01 січня 2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в разі, якщо установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають з цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

Згідно з п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» при розгляді справи про встановлення відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 256 ЦПК України факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаним у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документу, в якому допущені помилки у прізвищі, імені по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявнику подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.

Факт належності заявнику свідоцтва № НОМЕР_1 , виданого 16.06.1977 року Дніпродзержинським професійним торгово-кулінарним училищем на ім`я ОСОБА_2 про закінчення Дніпродзержинського професійного торгово-кулінарного училища та отримання кваліфікації - повар четвертого розряду підтверджується довідкою № 673 від 15.09.2016 про те, що ОСОБА_1 дійсно навчалась у Дніпродзержинському професійному торгово-кулінарному училищі з 1975 року по 1977 рік згідно свідоцтва № НОМЕР_1 .

Факт належності заявнику трудової книжки НОМЕР_2 , виданої 11 липня 1977 р. на ім`я ОСОБА_3 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , професія - повар ІV розряду підтверджується витягами з наказів Закладу дошкільної освіти № 1 «Чайка» Верхньодніпровської міської ради, довідкою Закладу дошкільної освіти № 1 «Чайка» Верхньодніпровської міської ради № 05 від 27.05.2022, формою ОК-5.

Виходячи зі встановлених обставин у справі, досліджених у сукупності на підставі їх аналізу, беручи до уваги, що свідоцтво та трудова книжка мають описки, а саме неправильно зазначену дату народження заявниці та її по-батькові, суд вважає за необхідне встановити юридичний факт належності заявниці свідоцтва та трудової книжки.

Керуючись ст. ст. 13, 263, 265, 267, 268, 293, 315, 354, 355 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.Заяву ОСОБА_1 задовольнити повністю.

2.Встановити факт належності ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт НОМЕР_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_5 ) свідоцтва № НОМЕР_1 , виданого 16.06.1977 року Дніпродзержинським професійним торгово-кулінарним училищем на ім`я ОСОБА_2 про закінчення Дніпродзержинського професійного торгово-кулінарного училища та отримання кваліфікації - повар четвертого розряду.

3.Встановити факт належності ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт НОМЕР_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_5 ) трудової книжки НОМЕР_2 , виданої 11 липня 1977 р. на ім`я ОСОБА_3 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , професія - повар ІV розряду.

4.Рішення може бути оскаржено у встановленому порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його підписання. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 08.07.2022 року.

Суддя Н.В. Новіченко