Номер провадження: 22-ц/813/7015/22
Головуючий у першій інстанції Михайлюк О.А.
Доповідач Громік Р. Д.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

18.05.2022 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі:

головуючого судді - Громіка Р.Д.,

суддів - Драгомерецького М.М., Дришлюка А.І.,

вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 17 березня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора Департаменту патрульної поліції Бессмертної-Собулевської Вікторії Вікторівни про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

встановив:

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 17 березня 2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 повернено.

13 травня 2022 року ОСОБА_1 подав до Одеського апеляційного суду апеляційну скаргу на ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 17 березня 2022 року.

Однакапеляційна скарга не може бути прийнята до розгляду Одеським апеляційним судом і підлягає поверненню апелянту, з огляду на наступне.

З матеріалів справи встановлено, що дану справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 прийняв Малиновський районний суд м. Одеси як адміністративний суд, відповідно до положень ч. 1 ст. 286 КАС України, згідно із якої, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

За результатами вирішення питання про відкриття адміністративного провадження за адміністративним позовом Малиновським районним судом м. Одеси постановлено ухвалу від 17 березня 2022 року, якою повернено адміністративний позов, тобто ухвалу постановлено за правилами адміністративного судочинства згідно положень КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 292 КАС України судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.

Згідно зі ст. 297 КАС України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. При цьому, пунктом 15.5 розділу VII Перехідних положень КАС України визначено, що апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Указом Президента України від 29 грудня 2017 року №455/2017 «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах» утворено П`ятий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Миколаївську, Одеську та Херсонську області, з місцезнаходженням у місті Одесі.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно із ч. 1 ст. 23 ЦПК України усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 ЦПК України апеляційні суди переглядають в апеляційному порядку судові рішення місцевих судів, які знаходяться у межах відповідного апеляційного округу (території, на яку поширюються повноваження відповідного апеляційного суду).

Таким чином, Одеський апеляційний суд відповідно до КАС України не є судом апеляційної інстанції, який має право переглядати судові рішення ухвалені місцевим загальним судом як адміністративним судом.

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 357 ЦПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо скаргу подано в інший спосіб, ніж до суду апеляційної інстанції.

За таких обставин, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 17 березня 2022 року слід повернути апелянту, як помилково подану до Одеського апеляційного суду.

При цьому, вважаю за необхідне роз`яснити, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає зверненню з нею до П`ятого апеляційного адміністративного суду (65039, м. Одеса, пр-кт Гагаріна, 19/21).

Керуючись ст. 357 ЦПК України, Одеський апеляційний суд, -

ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 17 березня 2022 року повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту її підписання.

Судді Одеського апеляційного суду Р.Д. Громік

А.І. Дришлюк

М.М. Драгомерецький