УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2022 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Реброва С.О.

при секретареві Гейко К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 , заінтересована особа: старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління МЮ м. Дніпро Ігнатьєва О.І., начальник Олександрійського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Кошеленко В.М. на рішення старшого державного виконавця Ігнатьєвої О.І. про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаною скаргою, та згідно вимог просив суд визнати неправомірним рішення - повідомлення старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Ігнатьєвої Ольги Іванівни від 02.06.2022 року про повернення стягувачу - ОСОБА_1 без прийняття до виконання виконавчого документу виконавчого листа по справі №175/1571/2015-ц (провадження №4-с/175/46/19 виданого Дніпропетровським районним судом Дніпропетровської області 25.05.2022 року. Скасувати повідомлення старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Ігнатьєвої Ольги Іванівни від 02.06.2022 про повернення стягувачу ОСОБА_1 без прийняття до виконання виконавчого документу - виконавчого листа по справі №175/1571/2015-ц (провадження №4-с/175/46/19), виданого Дніпропетровським районним судом Дніпропетровської області 25.05.2022 року.

Вимоги скарги обґрунтовані тим, що ухвалою Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 16.04.2020 по справі №175/1571/2015-ц (провадження №4-с/175/46/19), залишеною без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 16.03.2022, скаргу ОСОБА_1 на неправомірне рішення - постанов начальника Олександрійського міськрайонного ВДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Кошеленка В.М. задоволено у повному обсязі.

25.05.2022 Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області видав по справі №175/1571/2015-ц (провадження №4-с/175/4б/19) виконавчий лист.

26.05.2022 разом із відповідною заявою вищезазначений виконавчий лист скаржник направив до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) для відкриття виконавчого провадження з метою виконання ухвали Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 16.04.2020 по справі №175/1571/2015-ц (провадження 4-с/175/46/19) у примусовому порядку.

02.06.2022 за результатами розгляду його заяви від 26.05.2022 старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Ігнатьєва О.І. на підставі пункту б, пункту 9 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» (№1404-//ІІІ) прийняла рішення - повідомлення про повернення виконавчого документу - виконавчого листа по справі №175/1571/2015-ц (провадження №4-с/175/46/19) без прийняття до виконання.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» (№1404-VІІІ) у разі якщо рішення ухвалено на користь кількох позивачів або проти кількох відповідачів, а також якщо належить передати майно, що перебуває в кількох місцях, чи резолютивною частиною рішення передбачено вчинення кількох дій, у виконавчому документі зазначаються один боржник та один стягувач, а також визначається, в якій частині необхідно виконати таке рішення, або зазначається, що обов`язок чи право стягнення є солідарним.

Частиною 3 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» (№1404- VIII) передбачено, що виконавчий документ підписується уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплюється печаткою. Скріплення виконавчого документа печаткою із зображенням Державного Герба України є обов`язковим, якщо орган (посадова особа), який видав виконавчий документ, згідно із законом зобов`язаний мати таку печатку. Виконавчий документ може бути видано у формі електронного документа відповідно до законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Порядок пред`явлення до виконання виконавчих документів, виданих у формі електронного документа, визначається Міністерством юстиції України. Частину третю статті 4 доповнено абзацом другим згідно із Законом № 797-ІХ від 15.07.2020.

У тексті оскаржуваного повідомлення від 02.06.2022 старшим державним виконавцем Ігнатьєвою О.І. не зазначено жодної вимоги, якій би не відповідав виконавчий документ - виконавчий лист виданий Дніпропетровським районним судом Дніпропетровської області 25.05.2022 по справі №175/1571/2015-ц (провадження №4-с/175/46/19).

Ухвала Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 16.04.2020 по справі №175/1571/2015-ц (провадження №4-с/175/46/19), яка набрала законної сили 16.03.2022, є судовим рішенням немайнового (зобов`язального характеру), оскільки вказаним судовим рішенням зобов`язано начальника Олександрійського міськрайонного ВДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області повторно розглянути скаргу ОСОБА_1 від 16.09.2019, подану у виконавчому провадженні №49471419.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі, де вимоги підтримав з підстав, що в ній зазначені, і просив її задовольнити.

Інші учасники в судове засідання також не з`явились, від старшого державного виконавця Ігнатьєвої О.І. надійшли заперечення, згідно яких вона просила суд відмовити у задоволенні скарги.

Дослідивши матеріали справи, наявні заперечення на скаргу, суд приходить до наступних висновків.

За правилами статті 447 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до частини 1 статті 448 Цивільного процесуального кодексу України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Законом України «Про виконавче провадження» «Виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень».

Пунктом 9 ч. 2 ст. 129 Конституції України передбачено одну з основних засад судочинства обов`язковість рішень суду.

Частиною 1 ст. 18 ЦПК України передбачено: «Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України - і за її межами».

Стаття 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином дії державного виконавця були вчинені не у відповідності до Закону та призвели до порушення прав скаржника та засад виконавчого провадження, закріплені у статті 2 Закону №1404-VIII, відповідно до якої виконавче провадження здійснюється з дотриманням, зокрема, засад справедливості, неупередженості та об`єктивності, а також співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями.

З урахуванням вищевикладеного, суд прийшов до висновку про задоволення скарги.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 447 - 449 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 , заінтересована особа: старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління МЮ м. Дніпро Ігнатьєва О.І., начальник Олександрійського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Кошеленко В.М. на рішення старшого державного виконавця Ігнатьєвої О.І. про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання задовольнити.

Визнати неправомірним рішення - повідомлення старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Ігнатьєвої Ольги Іванівни від 02.06.2022 року про повернення стягувачу - ОСОБА_1 без прийняття до виконання виконавчого документу виконавчого листа по справі №175/1571/2015-ц (провадження №4-с/175/46/19 виданого Дніпропетровським районним судом Дніпропетровської області 25.05.2022 року.

Скасувати повідомлення старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Ігнатьєвої Ольги Іванівни від 02.06.2022 про повернення стягувачу ОСОБА_1 без прийняття до виконання виконавчого документу - виконавчого листа по справі №175/1571/2015-ц (провадження №4-с/175/46/19), виданого Дніпропетровським районним судом Дніпропетровської області 25.05.2022 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя С.О. Ребров