Справа № 598/824/22
провадження № 2/598/285/2022
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі за правилами загального позовного провадження

"07" червня 2022 р. м.Збараж Тернопільської області

Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Олещук Б.Т. ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Кавійчик Віта Петрівна, до ОСОБА_2 про визначення місця проживання дитини, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: відділ з питань опіки та піклування управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради Тернопільської області,-

встановив :

До Збаразького районного суду Тернопільської області звернулась ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Кавійчик Віти Петрівни, із позовною заявою зареєстрованою через канцелярію суду 25.05.2022, до ОСОБА_2 про визначення місця проживання дитини, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: відділ з питань опіки та піклування управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради.

В якій просить:

1. Визначити місце проживання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з мамою ОСОБА_1 .

2. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог - відділ опіки та піклування Управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей, який знаходиться за адресою: бульвар Шевченка, 1, м.Тернопіль Тернопільська область, поштовий індекс 46001 та зобов`язати його подати до суду висновок щодо розв`язання спору.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те що, відповідачне займається вихованням своєї дитини та не надає допомоги ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Також, зазначає, що відповідач не має постійної роботи та заробітку, його поведінка до членів своєї сім`ї характеризується грубістю, він емоційно неврівноважений та схильний до образ, що негативно впливало на емоційний стан дочки. Оскільки дитина знаходиться на утриманні позивачки, вважає за необхідне визначити місце проживання ОСОБА_3 з нею, посилаючись при цьому, що в неї не має наміру перешкоджати відповідачу в здійсненні його прав та обов`язків щодо їх дитини.

Дана позовна заява зареєстрована в суді і справі присвоєно єдиний унікальний номер 598/824/22.

Підстав для відмови у відкритті провадження у справі або для повернення позовної заяви з наданих суду матеріалів не вбачається.

Справа підсудна Збаразькому районному суду Тернопільської області, а тому слід прийняти до розгляду дану позовну заяву та відкрити провадження у цивільній справі.

Враховуючи складність справи, обсяг та характер доказів у справі, значення справи для сторін, вважаю, що дану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

Стосовно вимоги позивача про витребування у відділі з питань опіки та піклування управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради подати до суду висновок щодо розв`язання спору, суд зазначає наступне.

Згідно з ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч.1 ст.84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу.

Згідно з ч.6 ст.84 ЦПК України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Статтею 95 ЦПК України передбачено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно з п.п.2, 4 ч.2 ст.43 ЦПК України учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Частиною 4-5 ст.19 Сімейного кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Європейський суд з прав людини зауважує, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. (HUNT v. UKRAINE, №31111/04, § 54, ЄСПЛ, від 07 грудня 2006 року). При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, №10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року).

Однак, в даному випадку без письмового висновку щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи суд не може вирішити даний спір по суті.

В зв`язку із вищезазначеним, необхідно витребувати письмовий висновок відвідділу з питань опіки та піклування управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради щодо визначення місця проживання дітей, на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дітей, батьків, (ставлення батьків до виконання своїх обов`язків, особистої прихильності дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення, в тому числі стан психічного здоров`я одного з батьків, зловживання ним алкогольними напоями або наркотичними засобами), а також на підставі інших документів, які стосуються справ, враховуючи, що позивач ОСОБА_1 заявила вимогу про визначення місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з нею.

На підставі наведеного та керуючись ст.19 Сімейного кодексу України, ст.ст.43, 76, 81, 84, 95, 187, 258-261 ЦПК України, суддя, -

постановив:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Кавійчик Віта Петрівна, до ОСОБА_2 про визначення місця проживання дитини, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: відділ з питань опіки та піклування управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради Тернопільської області та відкрити провадження у цивільній справі.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання справи в приміщенні Збаразького районного суду Тернопільської області (м.Збараж вул.Грушевського, 13) о 10 годині 00 хвилин 05 липня 2022 року.

У судове засідання викликати сторони, третю особу.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи протягом двох днів з дня її складення рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Одночасно відповідачу направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Витребувати від відділу з питань опіки та піклування управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради Тернопільської області письмовий висновок щодо визначення місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканки АДРЕСА_1 .

Письмовий висновок на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, (ставлення батьків до виконання своїх обов`язків, особистої прихильності дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення, в тому числі стан психічного здоров`я одного з батьків, зловживання ним алкогольними напоями або наркотичними засобами), а також на підставі інших документів, які стосуються справи подати до Збаразького районного суду Тернопільської області у строк протягом одного місяця з дня отримання копії даної ухвали суду.

Відповідач ОСОБА_2 вправі подати до суду відзив на позов в строк, що не перевищує двадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам ст.178 ЦПК України. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надісланням відзиву до суду. Документи, які підтверджують надіслання відзиву іншим учасникам справи, слід додати до відзиву.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ст.193 ЦПК України, відповідач має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмету спору: відділ з питань опіки та піклування управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради, вправі у строк, що не перевищує п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали суду, подати пояснення щодо позову, які повинні відповідати правилам, встановленим частиною третьою - шостою ст.178 ЦПК України. Копія пояснень та доданих до них документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надісланням пояснень до суду.

Позивач ОСОБА_1 вправіподати відповідь на відзив в десятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, яка повинна відповідати правилам, встановленим частиною третьою - п`ятою ст.178 ЦПК України. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надсиланням відповіді на відзив до суду. Документи, які підтверджують надіслання відповіді на відзив іншим учасникам справи, слід додати до відповіді на відзив.

Відповідач ОСОБА_2 вправі подати заперечення в десятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив,які повинен відповідати правилам, встановленим частиною третьою - п`ятою ст.178 ЦПК України. Копія заперечення та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надсиланням заперечення до суду. Документи, які підтверджують надіслання заперечення іншим учасникам справи, слід додати до заперечення.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: відділ з питань опіки та піклування управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради, удесятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, вправі подати пояснення щодо відзиву, які повинні відповідати правилам, встановленим частиною третьою - шостою ст.178 ЦПК України. Документи, які підтверджують надіслання пояснення іншим учасникам справи, слід додати до пояснення.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - http://zbz.te.court.gov.ua.

Відповідно до п.3 розділу XII «Прикінцеві положення» ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Дана ухвала суду оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на дану ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Дана повна ухвала суду складена і підписана суддею 07 червня 2022року.

Позивач: ОСОБА_1 , мешканка АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідач: ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: відділ з питань опіки та піклування управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради Тернопільської області, місцезнаходження бульвар Т.Шевченка, 1, м.Тернопіль, 46001, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 43459222.

Суддя Богдан Олещук