СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

пр. № 4-с/759/111/22

ун. № 759/2917/21

08 грудня 2022 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Ключник А.С. розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Святошинського відділу державної виконавчої служби у місті Києві, третя особа: Житлово-будівельний кооператив "Індикатор-8",-

ВСТАНОВИВ:

30 листопада 2022 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_1 , на бездіяльність Святошинського відділу державної виконавчої служби у місті Києві, третя особа: Житлово-будівельний кооператив "Індикатор-8".

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 06.12.2022 року вказана скарг розподілена для розгляду судді Ключнику А.С.

Разом з тим, дослідивши зміст вказаної заяви, матеріали, додані до неї, суддею встановлено підстави для залишення вказаної скарги без розгляду, виходячи з наступного.

Так, у відповідності до вимог ч. 2 ст. 183 ЦПК України письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Крім того, п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 року № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» встановлено, що скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України.

Відповідно до Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05 березня 2009 року, розрахунковий документ - (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) видається відправникові з додержанням вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» і підтверджує факт надання послуги відділенням зв`язку.

Відповідно до пункту 8 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270, оператори поштового зв`язку надають послуги з пересилання внутрішніх та міжнародних поштових відправлень, поштових переказів, зокрема, до внутрішніх поштових відправлень належать листи - прості, рекомендовані, з оголошеною цінністю.

Відповідно до пункту 19 Правил, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.

Згідно з Пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270 передбачено, що в разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

Поштові відправлення з позначкою «З описом» та поштові відправлення, щодо яких складено відповідний акт, розкриваються працівником поштового зв`язку у присутності одержувача на його вимогу. У разі коли під час розкриття таких поштових відправлень нестачу, пошкодження, зіпсуття чи заміну вкладення не буде виявлено, видача їх проводиться в установленому порядку. У разі виявлення нестачі, заміни, повного або часткового пошкодження чи зіпсуття вкладення працівник поштового зв`язку складає акт у трьох примірниках, який підписується ним, керівником об`єкта поштового зв`язку і одержувачем. Один примірник акта видається одержувачу (пункт 108 Правил).

Із наведених норм вбачається, що належним доказом направлення документів учасникам провадження може бути лише бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням поштового зв`язку, разом із фінансовим чеком про відправлення.

Зокрема такий правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 07 грудня 2020 року у справі № 761/5663/16-ц (провадження № 61-10741св19).

У свою чергу, заявником до матеріалів скарги додано фіскальний чек 55) про направлення 30.11.2022 року поштової кореспонденції Святошинському відділу державної виконавчої служби у місті Києві, однак без зазначення, що саме за кореспонденція надсилається .

Відповідно до ч. 4 ст. 183 ЦПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Заявником у поданій заяві не виконано вимог абз. 2 ч.2 ст. 183 ЦПК України щодо надання суду доказів їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження), оскільки належним доказом направлення документів учасникам провадження може бути лише бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням поштового зв`язку, разом із фінансовим чеком про відправлення.

Відповідно до ст. 450 ЦПК України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Невиконання вимог абз. 2 ч. 2 ст. 183 ЦПК України унеможливлює розгляд скарги у строк, встановлений ст. 450 ЦПК України.

За таких обставин, враховуючи положення абз. 2 ч. 2 ст. 183 ЦПК України, а також ст.ст. 449, 450 ЦПК України, приходжу до висновку, що скаргу необхідно повернути заявнику без розгляду та роз`яснити скаржнику необхідність виконання вимог щодо належного надіслання поштової кореспонденції суб`єктному складу осіб, які беруть участь у справі та надіслання копії вказаної заяви з додатками іншим учасникам справи (провадження), а суду надати належні докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Разом з тим, суд роз`яснює, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 183, 258, 259, 260, 261, 263, 268, 353, 354, 447, 448, 449, 450, 451 ЦПК України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Святошинського відділу державної виконавчої служби у місті Києві, третя особа: Житлово-будівельний кооператив "Індикатор-8". - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення та підписання суддею.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Ключник А.С.