Справа № 2-738/10
Провадження № 4-с/592/12/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2022 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі: головуючого судді Фоменко І.М., за участю секретаря судового засідання Щербань Г.Г., державного виконавця Вільнікової А.Р., заінтересованої особи (стягувача) ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми скаргу ОСОБА_2 , заінтересована особа: стягувач ОСОБА_1 , на бездіяльність державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби у м. Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) щодо непроведення перерахунку заборгованості зі сплати аліментів у рамках виконавчого провадження № 28251585,

ВСТАНОВИВ:

26.01.2022 року до Ковпаківського районного суду м. Суми надійшла вищевказана скарга, яка мотивована тим, що 18.12.2021 року ОСОБА_2 отримав розрахунок заборгованості зі сплати аліментів в рамках виконавчого провадження № 28251585, згідно виконавчого листа по справі № 2-738 від 27.04.2010 року, станом на 01.10.2021 року, який є незаконним і таким, що не відповідає дійсності, оскільки проведений з порушенням норм діючого законодавства. Державним виконавцем проігноровано раніше наявні довідки, в яких зазначено про відсутність заборгованості за певний період, а також не взято до уваги суми коштів, сплачені боржником на користь ОСОБА_1 в якості аліментів у наступних розмірах: 01.08.2015 року 442,30 грн., 29.12.2017 року 500,00 грн., 31.08.2018 року 1000,00 грн. та 08.01.2020 року 200,00 грн. Також невірно враховано період перебування ОСОБА_2 на обліку у службі зайнятості. Тому скаржник просить суд визнати неправомірною діяльність начальника Ковпаківського ВДВС у м. Суми Мозгового Д., який надав довідки-розрахунки, що не відповідають дійсним обставинам; визнати неправомірною діяльність державного виконавця Ковпаківського ВДВС у м. Суми Вільнікової А.Р. при підготовці довідок-розрахунків заборгованості по сплаті аліментів ОСОБА_2 ; зобов`язати державного виконавця провести перерахунок заборгованості зі сплати аліментів, під час якого зарахувати всі сплачені боржником суми, починаючи з 2014 року по 2022 рік, згідно поданих квитанцій, провести перерахування визначених сум аліментів у період 2014-2022 рр., тобто, у час коли особа не працювала виходячи з середньої заробітної плати по регіону проживання боржника, та з урахуванням раніше сформованих довідок-розрахунків, а за період перебування на обліку у службі зайнятості виходячи з отриманого доходу, згідно рішення суду.

Скаржник ОСОБА_2 , повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не сповістив. В письмовій заяві просив розглянути справу без його участі.

Стягувач ОСОБА_1 у судовому засіданні зазначила, що ОСОБА_2 грошові кошти на утримання сина сплачує невчасно та не в повному обсязі, внаслідок має заборгованість зі сплати аліментів. З вимогами скарги не погодилася, просила відмовити.

Державний виконавець Ковпаківського ВДВС у м. Суми ПН-СХ МРУМЮ (м. Суми) Вільнікова А.Р. в суді заперечувала проти задоволення скарги та в обґрунтування своєї позиції зазначила, що на виконання у відділі перебуває виконавче провадження № 28251585 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2-738 від 27.04.2010 року щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів у розмірі 1/6 частини з усіх видів його заробітку на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно. На адресу Ковпаківського ВДВС у м. Суми надійшла заява боржника про здійснення перерахунку заборгованості зі сплати аліментів. Реагуючи на дане звернення, 19.11.2021 року державним виконавцем було надано відповідь та довідку-розрахунок заборгованості, станом на 01.10.2021 року, що здійснювалася на основі реально наявних в матеріалах виконавчого провадження чеків. Крім того, беручи до уваги додатки із заяви ОСОБА_2 , було здійснено перерахунок заборгованості станом на 01.11.2021 року, при визначенні якої не враховано 2 чеки через неможливість їх прочитання. В матеріалах виконавчого провадження відсутні відомості щодо місця роботи ОСОБА_2 у період з 01.11.2014 року по 01.06.2020 року та з 04.03.2021 року по 01.11.2021 року, а тому аліменти розраховувалися, виходячи з розміру середньої заробітної плати за місцем проживання боржника. У період з 01.07.2020 року по 01.03.2021 року сума аліментів налічувалася на основі довідки з Сумського міського центру зайнятості, з урахуванням 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Тобто, державний виконавець проводив нарахування суми заборгованості зі сплати аліментів, виходячи із наявних в матеріалах виконавчого провадження інформації, звітів та довідок, на підставі приписів та положень ЗУ «Про виконавче провадження», Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року.

Суд, заслухавши пояснення учасників провадження та дослідивши матеріали скарги в їх сукупності, дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що на виконанні у Ковпаківському ВДВС у м. Суми ПН-СХ МРУМЮ (м. Суми) перебуває виконавче провадження № 28251585 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2-738, виданого Ковпаківським районним судом м. Суми від 27.04.2010 року, щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів у розмірі 1/6 частини з усіх видів його заробітку на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до досягнення ним повноліття, щомісячно.

Як вбачається з Розрахунку, представлено державним виконавцем Ковпаківського ВДВС у м. Суми ПН-СХ МРУМЮ (м. Суми) Вільніковою А.Р., станом на 01.11.2021 року, заборгованість зі сплати аліментів, згідно виконавчого листа № 2-738 від 27.04.2010 року, становить 63894,76 грн.

Боржник ОСОБА_2 не погоджується із вищевказаним розрахунком, вважає його необґрунтованим і таким, що не відповідає дійсним обставинам.

Згідно ст. 1 ЗУ «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про виконавче провадження» примусовому виконанню підлягають рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

Частиною 1 статті 18 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно положень ч. 2 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний, крім іншого: здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання.

Відповідно до вимог ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження», порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця.

За правилом ч. 1 та ч. 2 ст. 195 СК України, заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою-підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Як вбачається зі змісту скарги і доданих до неї документів, ОСОБА_2 стверджує про неврахування під час підготовки оскаржуваної довідки-заборгованості зі сплати аліментів платежів, здійснених 01.08.2015 року, 29.09.2015 року, 29.12.2017 року, 31.08.2018 року, 04.10.2018 року, 04.12.2019 року, 08.01.2020 року, 27.01.2020 року, 12.03.2020 року, 14.09.2020 року, проте такі твердження повністю спростовуються представленим державним виконавцем розрахунком заборгованості станом на 01.11.2021 року, в якому відповідні платежі боржника були включено до розрахунку пропорційно розміру сплачених сум. Крім того, державний виконавець зазначила про неможливість ідентифікації інформації у двох чеках, у зв`язку з їх нечитабельним виглядом, а тому суми сплачених коштів згідно таких документів будуть враховані після представлення чеків чи інших підтверджуючих документів належної якості.

У період з 01.11.2014 року по 01.06.2020 року та з 04.03.2021 року по 01.11.2021 року сума аліментів, яка підлягала сплаті з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 , нараховувалася у відповідності до ч. 2 ст. 195 СК України та положень Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року, а саме виходячи із розміру середньої заробітної плати за місцем проживання платника аліментів, який визначається територіальними органами Державної служби статистики України, зокрема, Головним управлінням статистики у Сумській області.

Під час перебування платника аліментів ОСОБА_2 на обліку Сумському міському центрі зайнятості, починаючи з 01.07.2020 року по 01.03.2021 року, розмір аліментів визначався з урахуванням виплачених сум, проте з дотриманням вимоги щодо забезпечення мінімального п`ятдесяти відсоткового розміру прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Неврахування коштів, сплачених скаржником в якості аліментів на утримання дитини в розмірі 700,00 грн., що мало місце 27.11.2021 року, та 1500,00 грн. 30.12.2021 року, зумовлене виготовленням довідки про наявність відповідної заборгованості станом на 01.11.2021 року.

Встановлені вище обставини не були спростовані жодними належними доводами та аргументами скаржника.

До того ж, ОСОБА_2 просить визнати неправомірною діяльність начальника Ковпаківського ВДВС у м. Суми ПН-СХ МРУМЮ (м. Суми) Мозгового Д. щодо надання довідок-розрахунків, не підтверджуючи заявлені вимоги відповідними доказами; оскаржувані довідки у матеріалах справи відсутні, а тому суд позбавлений можливості дослідити їх у судовому засіданні та надану обґрунтовану оцінку.

Відповідно до вимог ст. 451 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Таким чином, зважаючи на встановлені судовим розглядом обставини справи, оскільки оскаржувана довідка-розрахунок заборгованості за виконавчим листом № 2-738 від 27.04.2010 року державним виконавцем у виконавчому провадження № 28251585 була прийнята в межах повноважень, з дотриманням вимог чинного законодавства та з урахуванням проведених боржником виплат, відомості про які містяться у матеріалах виконавчого провадження, тому суд вважає необхідним відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_2 .

Керуючись, ст.ст. 1, 3, 18, 28, 71 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.ст. 260, 447, 450, 451 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби у м. Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) щодо непроведення перерахунку заборгованості зі сплати аліментів у рамках виконавчого провадження № 19863232 відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку, шляхом подання апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя І.М. Фоменко