Провадження № 4-с/521/62/22
У Х В А Л А

Іменем України

22 грудня 2022 року

Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Гуревського В.К,

за секретаря Федорової А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі скаргу ОСОБА_1 на дії Головного державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Осадчої Катерини Ігорівни, за участю заінтересованої особи ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу, -

в с т а н о в и в :

До Малиновського районного суду м. Одеси звернувся зі скаргою ОСОБА_1 на дії Головного державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Осадчої Катерини Ігорівни, за участю заінтересованої особи ОСОБА_2 , за якою просить: визнати незаконною постанову Головного державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеси) Осадчої К.І. від 02.06.2022 року про накладення штрафу (виконавче провадження № 47982052), зобов`язати Головного державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеси) Осадчу К.І. усунути порушення прав боржника ОСОБА_1 шляхом скасування постанови від 02.06.2022 року про накладення штрафу (виконавче провадження № 47982052), посилаючись на таке.

На примусовому виконанні Головного державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеси) Осадчої К.І. (далі - державний виконавець) перебуває виконавчий лист № 521/5639/15-ц від 24.06.2015 року, виданий Малиновським районним судом м. Одеси (виконавче провадження № 47982052).

У даному виконавчому провадженні з боржника ОСОБА_1 стягуються аліменти на утримання дитини, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі ј частки всіх доходів (заробітку), починаючи з 08.04.2015 року до 13.01.2027 року.

У зв`язку з виникненням у боржника заборгованості зі сплати аліментів державним виконавцем 02.06.2022 року було складено розрахунок заборгованості по аліментам станом на 31.05.2022 року. Відповідно до зазначеного розрахунку загальна сума заборгованості по сплаті аліментів станом на 31.05.2022 року складає 132869,15 грн.

На підставі складеного розрахунку заборгованості по аліментам державний виконавець, керуючись статтею 71 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон), виніс постанову від 02.06.2022 року, якою на боржника було накладено штраф у розмірі 50% від суми заборгованості, тобто сума штрафу склала 66434,57 грн.

Про складання вищезазначеного розрахунку заборгованості по аліментам станом на 31.05.2022 року на суму заборгованості 132869,15 грн та винесення постанови від 02.06.2022 року про накладення штрафу у розмірі 66434,57 грн боржнику стало відомо лише після особистого ознайомлення ним 23.09.2022 року з матеріалами виконавчого провадження № 47982052.

При цьому при ознайомленні з матеріалами виконавчого провадження ОСОБА_1 стало відомо, що державними виконавцями, на виконанні яких перебувало виконавче провадження № 47982052 (у різні періоди часу державними виконавцями по цьому ВП виступали і проводили виконавчі дії ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ), розрахунки заборгованості по аліментах, які підлягали боржником до сплати, здійснювались виходячи з середньомісячної заробітної плати по м. Одесі, а не виходячи з розміру заробітної плати боржника, а також без врахування багатьох сум аліментів, сплачених боржником.

Враховуючи вищенаведене, 04.10.2022 року представник боржника адвокат Трофименко В.В. звернувся до державного виконавця з клопотанням про уточнення розрахунку заборгованості по аліментах.

За наслідками розгляду зазначеного клопотання від 04.10.2022 року державним виконавцем було здійснено перерахунок заборгованості зі сплати аліментів і складено новий розрахунок заборгованості по аліментах від 17.10.2022 року, відповідно до якого загальна сума заборгованості по сплаті аліментів станом на 17.10.2022 року складає 87878,45 грн.

Визначений у постанові від 02.06.2022 року про накладення штрафу розмір штрафу 66434,57 грн є необґрунтованим та таким, що не відповідає приписам частини чотирнадцятої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження».

З урахуванням вищенаведеного, здійсненого перерахунку заборгованості, на думку боржника, при загальній сумі заборгованості зі сплати аліментів 87878,45 грн, накладений на боржника ОСОБА_1 штраф у розмірі 66434,57 грн за постановою від 02.06.2022 року, що становить 75,6% від суми заборгованості, є необґрунтованим і суперечить приписам статті 71 Закону України «Про виконавче провадження». У зв`язку з цим постанова про накладення штрафу від 02.06.2022 року є незаконною і підлягає скасуванню.

Головний державний виконавець Осадча К.І. просила у задоволенні скарги відмовити, про що надала відзив, посилаючись на такі обставини.

Виконавчим листом встановлено стягувати з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дитини - ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі ј частини від усіх видів доходів (заробітку), однак не менш, ніж на 30 % від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно до досягнення дитиною повноліття, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_3 , з дати надходження позовної заяви до суду, а саме з 08 квітня 2015 року.

Державним виконавцем 25.11.2019 року було здійснено розрахунок заборгованості згідно якого у період з 01.03.2017 року по 01.11.2019 року утворилася заборгованість у розмірі 64447,40 грн.

Враховуючи наявність заборгованості зі сплати аліментів, 25.11.2019 року державним виконавцем було винесено наступні постанови: про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування зброєю; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортним засобом.

13.09.2021 року від стягувача ОСОБА_2 надійшла заява про надання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів.

Згідно розрахунку заборгованості від 20.09.2021 року заборгованість зі сплати аліментів склала 106942,15 грн.

01.12.2021 року від стягувача ОСОБА_2 надійшла заява щодо накладення арешту на кошти боржника.

13.01.202022 року державним виконавцем було винесено постанову про арешт коштів боржника.

02.06.2022 року державним виконавцем було здійснено розрахунок заборгованості згідно якого у період з 01.11.2019 року по 01.05.2022 року сума боргу зі сплати аліментів складає 132869,15 грн.

Враховуючи наявність заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три ріки, 02.06.2022 року державним виконавцем було накладено на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків від суми заборгованості.

Таким чином, сума штрафу встановила 66 34,57 грн (132869,15 х 50 /100).

02.06.2022 року державним виконавцем було нараховано виконавчий збір у розмірі 10 % від заборгованість зі сплати аліментів яка перевищує розмір відповідних платежів за 3 ріки у розмірі 13286,91 грн (132869,15 грн/10 %=13286,91 грн).

11.10.2022 року від представника боржника ОСОБА_1 , адвоката Трофименка Володимира Володимировича, надійшло клопотання про уточнення розрахунку заборгованості зі сплати аліментів на підставі наданої довідки ПФУ в Одеській області від 03.10.2022 року за формою ОК - 7 та квитанції про сплату аліментів.

17.10.2022 року державним виконавцем було здійснено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів на підставі наданих представником стягувача документів, без урахування непідтверджених стягувачем квитанцій.

Згідно розрахунку заборгованості від 17.10.2022 року станом на 17.10.2022 року борг складає 87878,45 грн.

09.11.2022 року до Відділу надійшла скарга від представника про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу від 02.06.2022 року.

11.11.2022 року начальником відділу було здійснено перевірку у виконавчому провадженні № 47982052 у відповідності до ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження».

На підставі проведеної перевірки начальником відділу було постановлено:

-Внести зміни до постанови про накладення штрафу від 02.06.2022 в частині розміру штрафу, який має становити 43939,22 грн.

-Внести зміни до розрахунку нарахування виконавчого збору в частині розміру виконавчого збору, яким має становити 8787,84 грн.

-Зобов`язати головного державного виконавця Осадчу К.І. вчинити дії згідно з вимогами Закону України «Про виконавче провадження» та Внести зміни до постанови про накладення штрафу та розрахунку з нарахування виконавчого збору.

16.11.2022 року державним виконавцем було винесено зміни до постанови про накладення штрафу та розрахунку з нарахування виконавчого збору.

Згідно з наявним в матеріалах виконавчого провадження заяви боржника від 14.07.2015 року боржник прибув до виконавчої служби за викликом державного виконавця, з заборгованістю ознайомлено. Аліменти зобов`язується виплачувати на реквізити Відділу.

Також боржник вказав, що у разі працевлаштування надасть інформацію до виконавчої служби.

В матеріалах виконавчого провадження наявні квитанції про сплату аліментів на депозитний рахунок Відділу та розпорядження про перерахування коштів на розрахунковий рахунок стягувача.

Відповідно до ч. 3 Розділу 16 Інструкції з організації примусового виконання рішень «у разі якщо боржник не працює і сплачує аліменти самостійно стягувачу, квитанції (або їх копії) про перерахування аліментів надаються виконавцю не пізніше наступного робочого дня після сплати та долучаються до матеріалів виконавчого провадження».

Слід звернути увагу, що ч. 4 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що сторони зобов`язані невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після настання відповідних обставин, письмово повідомити виконавцю про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також про виникнення обставин, що обумовлюють обов`язкове зупинення вчинення виконавчих дій, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - також про зміну місця роботи.

Отже, вбачається, що законом не обмежено боржника у праві щодо самостійного виконання рішення. При цьому встановлено обов`язок, в тому числі стягувача, повідомляти виконавця про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником.

Скаржник, що не надав власні доходи хоча про необхідність надання відповідної інформації йому біло повідомлено, а отже не виконав вимоги Закону України «Про виконавче провадження», які покладено саме на сторін виконавчого провадження.

Боржником державному виконавцю не надавались довідки з місця роботи, у зв`язку із чим здійснюючи розрахунок заборгованості по аліментам виконавець вірно виходив із даних Головного управління статистики у місті Одесі щодо середньомісячної заробітної плати. Таким чином, боржник був попереджений про відповідальність та наслідки несвоєчасного повідомлення державної виконавчої служби про сплату аліментів.

Ухвалою суду від 02 листопада 2022 року витребовано від державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Осадчої Катерини Ігорівни належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження № 47982052.

На виконання ухвали суду від державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Осадчої Катерини Ігорівни надійшли належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження № 47982052 на 72 аркушах.

Сторони по справі у судове засідання не з`явилися, повідомлялися у встановленому законом порядку.

Дослідивши матеріали справи, матеріали виконавчого провадження, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні скарги з таких підстав.

Судом встановлено, що на виконанні в Першому Малиновському державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження № 47982052 з примусового виконання виконавчого листа № 521/5639/15-ц Малиновського районного суду м. Одеси від 24.06.2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі ј частки всіх доходів, починаючи з 08.04.2015 року по 13.01.2027 року.

Виконавчим листом встановлено стягувати з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дитини - ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі ј частини від усіх видів доходів (заробітку), однак не менш, ніж на 30 % від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно до досягнення дитиною повноліття, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_3 , з дати надходження позовної заяви до суду, а саме з 08 квітня 2015 року.

Державним виконавцем 25.11.2019 року було здійснено розрахунок заборгованості згідно якого у період з 01.03.2017 року по 01.11.2019 року утворилася заборгованість у розмірі 64447,40 грн.

Враховуючи наявність заборгованості зі сплати аліментів, 25.11.2019 року державним виконавцем було винесено наступні постанови: про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування зброєю; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортним засобом.

13.09.2021 року від стягувача ОСОБА_2 надійшла заява про надання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів.

Згідно розрахунку заборгованості від 20.09.2021 року заборгованість зі сплати аліментів склала 106942,15 грн.

01.12.2021 року від стягувача ОСОБА_2 надійшла заява щодо накладення арешту на кошти боржника.

13.01.202022 року державним виконавцем було винесено постанову про арешт коштів боржника.

02.06.2022 року державним виконавцем було здійснено розрахунок заборгованості згідно якого у період з 01.11.2019 року по 01.05.2022 року сума боргу зі сплати аліментів складає 132869,15 грн.

Враховуючи наявність заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три ріки, 02.06.2022 року державним виконавцем було накладено на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків від суми заборгованості.

Таким чином, сума штрафу встановила 66 34,57 грн (132869,15 х 50 /100).

02.06.2022 року державним виконавцем було нараховано виконавчий збір у розмірі 10 % від заборгованість зі сплати аліментів яка перевищує розмір відповідних платежів за 3 ріки у розмірі 13286,91 грн (132869,15 грн/10 %=13286,91 грн).

11.10.2022 року від представника боржника ОСОБА_1 , адвоката Трофименка Володимира Володимировича, надійшло клопотання про уточнення розрахунку заборгованості зі сплати аліментів на підставі наданої довідки ПФУ в Одеській області від 03.10.2022 року за формою ОК - 7 та квитанції про сплату аліментів.

17.10.2022 року державним виконавцем було здійснено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів на підставі наданих представником стягувача документів, без урахування непідтверджених стягувачем квитанцій.

Згідно розрахунку заборгованості від 17.10.2022 року станом на 17.10.2022 року борг складає 87878,45 грн.

09.11.2022 року до Відділу надійшла скарга від представника про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу від 02.06.2022 року.

У відповідності до абз. 1 п. 3 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобов`язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

11.11.2022 року начальником відділу було здійснено перевірку у виконавчому провадженні № 47982052 у відповідності до ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження».

На підставі проведеної перевірки начальником відділу було постановлено:

-Внести зміни до постанови про накладення штрафу від 02.06.2022 в частині розміру штрафу, який має становити 43939,22 грн.

-Внести зміни до розрахунку нарахування виконавчого збору в частині розміру виконавчого збору, яким має становити 8787,84 грн.

-Зобов`язати головного державного виконавця Осадчу К.І. вчинити дії згідно з вимогами Закону України «Про виконавче провадження» та Внести зміни до постанови про накладення штрафу та розрахунку з нарахування виконавчого збору.

16.11.2022 року державним виконавцем було винесено зміни до постанови про накладення штрафу та розрахунку з нарахування виконавчого збору.

Відповідно до частини першої статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувану, повідомлення стягувану про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1 - 4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Згідно з наявним в матеріалах виконавчого провадження заяви боржника від 14.07.2015 року боржник прибув до виконавчої служби за викликом державного виконавця, з заборгованістю ознайомлено. Аліменти зобов`язується виплачувати на реквізити Відділу.

Також боржник вказав, що у разі працевлаштування надасть інформацію до виконавчої служби.

В матеріалах виконавчого провадження наявні квитанції про сплату аліментів на депозитний рахунок Відділу та розпорядження про перерахування коштів на розрахунковий рахунок стягувача.

Відповідно до ч. 3 Розділу 16 Інструкції з організації примусового виконання рішень «у разі якщо боржник не працює і сплачує аліменти самостійно стягувачу, квитанції (або їх копії) про перерахування аліментів надаються виконавцю не пізніше наступного робочого дня після сплати та долучаються до матеріалів виконавчого провадження».

Слід звернути увагу, що ч. 4 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що сторони зобов`язані невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після настання відповідних обставин, письмово повідомити виконавцю про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також про виникнення обставин, що обумовлюють обов`язкове зупинення вчинення виконавчих дій, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - також про зміну місця роботи.

Отже, вбачається, що законом не обмежено боржника у праві щодо самостійного виконання рішення. При цьому встановлено обов`язок, в тому числі стягувача, повідомляти виконавця про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником.

Скаржник, що не надав власні доходи хоча про необхідність надання відповідної інформації йому біло повідомлено, а отже не виконав вимоги Закону України «Про виконавче провадження», які покладено саме на сторін виконавчого провадження.

Боржником державному виконавцю не надавались довідки з місця роботи, у зв`язку із чим здійснюючи розрахунок заборгованості по аліментам виконавець вірно виходив із даних Головного управління статистики у місті Одесі щодо середньомісячної заробітної плати. Таким чином, боржник був попереджений про відповідальність та наслідки несвоєчасного повідомлення державної виконавчої служби про сплату аліментів.

Згідно зі ст. 1 Закону № 1404-VІІІ, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Пунктом першим частини першої статті 3 Закону № 1404-VІІІ передбачено, що примусовому виконанню підлягають рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Відповідно до частини першої статті 5 Закону № 1404-VІІІ, примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Частиною першою статті 13 Закону № 1404-VІІІ встановлено, що під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно з частиною першою статті 18 Закону №1404-VІІІ визначено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено. ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частиною першою статті 71 Закону №1404-VІІІ передбачено, що порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Відповідно до частини третьої цієї статті визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання» №2475-VІІІ від 03 липня 2018 року (далі Закон № 2475-VІІІ) статтю 71 Закону №1404-VІІІ доповнено частиною чотирнадцятою такого змісту: 14. За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 30 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

У подальшому постанова про накладення штрафу у розмірі, визначеному абзацом першим цієї частини, виноситься виконавцем у разі збільшення розміру заборгованості боржника на суму, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік.

Суми штрафів, передбачених цією частиною, стягуються з боржника у порядку, передбаченому цим Законом, і перераховуються стягувачу.

Законом № 2475-VІІІ частину четверту статті 11 Закону № 1404-VIII викладено в наступній редакції: Строк обчислення заборгованості зі сплати аліментів для застосування заходів, передбачених пунктами 1 - 4 частини дев`ятої, частиною чотирнадцятою статті 71 цього Закону, обчислюється з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання» набрав чинності 28 серпня 2018 року.

Пунктом 8 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року №512/5, визначено, що виконавець накладає на боржника штраф у розмірі та у випадках, визначених частиною чотирнадцятою статті 71 Закону. Постанова про накладення штрафу оформлюється відповідно до вимог пункту 7 розділу І цієї Інструкції та містить відомості про розмір заборгованості, яка утворилася з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, та суму штрафу.

Тобто зазначена норма містить вказівку на суму заборгованості, за якої виникають підстави для накладення штрафу на боржника, а не на період її виникнення.

Згідно перерахунку заборгованості від 19.10.2022 року зі сплати аліментів на підставі наданих представником стягувача документів, без урахування непідтверджених стягувачем квитанцій станом на 17.10.2022 року борг складає 87878,45 грн.

16.11.2022 року державним виконавцем на підставі ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» внесено зміни до постанови про накладення штрафу. Таким чином, права боржника були поновлені.

Враховуючи викладене, відсутні жодні докази, які б спростовували існування заборгованості боржника зі сплати аліментів станом на 17.10.2022 року за період з 08.04.2015 по 17.10.2022 року, яка становить 87878,45 грн, за таких обставин, суд вважає, що відповідачем правомірно винесено постанову від 02.06.2022 року ВП №47982052, про стягнення штрафу з боржника на користь стягувача за несплату аліментів понад 3 роки в розмірі 50% в сумі 87878,45 грн, а тому у задоволенні скарги слід відмовити.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст. ст. 448, 449 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Боржник ОСОБА_1 дізнався про порушення його прав від свого представника, адвоката Трофименка В.В., 19.10.2022 р., оскільки саме цього дня на електронну адресу ОСОБА_13 надійшов лист від 19.10.2022 р. № 57305. за підписом начальника Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеси) Васильєвої С.В., про результати розгляду клопотання про уточнення розрахунку заборгованості по аліментах. Додатком до зазначеного листа був новий розрахунок заборгованості по аліментах від 17.10.2022 року, відповідно до якого загальна сума заборгованості по аліментам складає 87878,45 грн. а не 132869,15 грн. За таких обставин, строк на звернення ОСОБА_1 до суду з цією скаргою спливає 31.10.2022 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 451 ЦПК України якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ст. 261 ЦПК України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Згідно ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Керуючись ст. ст. 82, 261, 354, 447-453 ЦПК України СУД,

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії Головного державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Осадчої Катерини Ігорівни, за участю заінтересованої особи ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційному суду апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення у повному обсязі.

Ухвала суду у повному обсязі складена 22 грудня 2022 року.

Суддя: В.К.Гуревський