Справа № 201/522/22
Провадження № 2/201/1488/2022
У Х В А Л А

про залучення заінтересованих осіб

18 травня 2022 року м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого судді Наумової О.С., за участю секретаря судового засідання Моренко Д.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо залучення заінтересованих осіб у справі за заявою ОСОБА_1 про відшкодування моральної та матеріальної шкоди, завданої правоохоронними органами України, -

ВСТАНОВИВ:

17.01.2022р. ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська із заявою про відшкодування моральної та матеріальної шкоди, завданої правоохоронними органами України.

Ухвалою судді Наумової О.С. від 28.01.2022р. у справі № 201/522/22 відкрито провадження по справі.

24.01.2022р. ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська із заявою про відшкодування моральної та матеріальної шкоди, завданої правоохоронними органами України.

Ухвалою судді Наумової О..С. від 28.01.2022р. у справі № 201/735/22 відкрито провадження по справі.

17.02.2022р. заявник подав уточнену заяву про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового слідства, прокуратури, у якій просив його заяву розглядати у порядку, визначеному Законом України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» та Положенням про застосування Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду», визначивши відповідачами Державну казначейську службу України, Дніпропетровську обласну прокуратуру, Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, третіми особами Міністерство фінансів України, Головне управління Національної поліції у Дніпропетровській області.

Ухвалою судді Наумової О..С. від 11.03.2022р. об`єднано цивільне провадження № 201/522/22 (єдиний унікальний № 2/201/1488/2022) за заявою ОСОБА_1 про відшкодування моральної та матеріальної шкоди, завданої правоохоронними органами України та цивільне провадження № 201/735/22 (єдиний унікальний № 2/201/15630/2022) за заявою ОСОБА_1 про відшкодування моральної та матеріальної шкоди, завданої правоохоронними органами України, з присвоєнням об`єднаній справі № 201/522/22 (єдиний унікальний № 2/201/1488/2022).

Частиною 3 ст. 19 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що Держава відповідно до закону відшкодовує шкоду, завдану фізичній або юридичній особі рішеннями, дією чи бездіяльністю органу або підрозділу поліції, поліцейським під час здійснення ними своїх повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про прокуратуру» шкода, завдана незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю прокурора, відшкодовується державою незалежно від його вини в порядку, визначеному законом.

У пункті 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995р. № 44 «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» судам роз`яснено, що при вирішенні спору про відшкодування моральної шкоди, заподіяної громадянинові незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, його посадовими або службовими особами, судам слід виходити з того, що зазначений орган має бути відповідачем у такій справі, якщо це передбачено відповідним законом. Якщо ж відповідним законом чи іншим нормативним актом це не передбачено або в ньому зазначено, що шкода відшкодовується державою (за рахунок держави), то поряд із відповідним державним органом суд має притягнути як відповідача відповідний орган Державного казначейства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 ЦК України держава набуває і здійснює цивільні права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом.

Отже, належним відповідачем у цій справі є держава, яка бере участь у справі через відповідний орган (органи) державної влади. Такими органами у цій справі є Казначейська служба (яка відповідно до законодавства є органом, який здійснює списання коштів з державного бюджету) та орган, дії якого призвели до завдання позивачу шкоди.

Аналогічна правова позиція висловлена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 19 червня 2018 року у справі № 910/23967/16, провадження № 12-110гс18.

З урахуванням змісту уточненої заяви заявника, викладених вимог закону, а також беручи до уваги те, що відшкодування шкоди проводиться за рахунок коштів Державного бюджету, до участі у справі в якості заінтересованих осіб слід залучити Дніпропетровську обласну прокуратуру, Головне управління національної поліції у Дніпропетровській області, Державну казначейську службу України, Міністерство фінансів України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.259, 260 ЦПК України суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 про відшкодування моральної та матеріальної шкоди, завданої правоохоронними органами України в якості заінтересованих осіб: Дніпропетровську обласну прокуратуру, Головне управління національної поліції у Дніпропетровській області, Державну казначейську службу України, Міністерство фінансів України.

Направити заінтересованим особам копію заяви та ухвали про залучення їх до участі у справі в якості заінтересованої особи.

Про час і місце засідання повідомити сторін у справі.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Наумова