ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/8050/22 Справа № 235/9189/21 Суддя у 1-й інстанції - Клікунова А.С. Суддя у 2-й інстанції - Хейло Я. В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2022 року м. Кривий Ріг

Справа № 235/9189/21

Дніпровський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді - Хейло Я.В.

суддів - Мірути О.А., Тимченко О.О.,

секретар судового засідання Тимофєєва В.О.

сторони:

позивач: ОСОБА_1 ,

відповідач: Акціонерне товариство «Українська залізниця»

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу відповідача Акціонерного товариства «Українська залізниця» на рішення Красноарміського міськрайонного суду Донецької області від 08 лютого 2022 року, у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання протиправним та скасування наказу про відсторонення від роботи та зобов`язати сплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу, яке ухвалене суддею Клікунової А.С. у місті Покровське Донецької області та повне судове рішення складено 14 лютого 2022 року, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання протиправним та скасування наказу про відсторонення від роботи та зобов`язати сплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Позовна заява мотивована тим, що ОСОБА_1 з 04.03.2003 року перебуває у трудових відносинах з Акціонерним товариством «Українська залізниця», на теперішній час обіймає посаду старшого електромеханіка дільниці цеху з обслуговування пристроїв паркового радіозв`язку.

Згідно наказу начальника дистанції Акціонерного товариства «Українська залізниця» регіональна філія «Донецька залізниця» структурний підрозділ «Покровська дистанція сигналізації та зв`язку» №404/вт від 08.12.2021 року ОСОБА_1 старшого електромеханіка дільниці цеху з обслуговування пристроїв паркового радіозв`язку відсторонено з 09.12.2021 року від роботи на час відсутності щеплення проти COVID-19/медичного висновку про наявність постійних чи тимчасових протипоказань до вакцинації, без збереження заробітної плати, до моменту усунення причин відсторонення/або закінчення карантину. Підстава для відсторонення: повідомлення про обов`язкове профілактичне щеплення та відсторонення у випадку непроведення обов`язкового профілактичного щеплення проти COVID-19 від 29.11.2021 року. (а.с. 20)

Згідно повідомлення про обов`язкове профілактичне щеплення проти COVID-19, ОСОБА_1 29.11.2021 року поставив свій підпис на листі ознайомлення з повідомленням про обов`язкове профілактичне щеплення та відсторонення у випадку не проведення обов`язкового профілактичного щеплення проти COVID-19 (а.с.36-39).

09.12.2021 року позивачу вручили оскаржуваний наказ про відсторонення від роботи з підстав відсутності щеплення від респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

З підстав порушення вимог статті 43 Конституції України, статей 2, 21, 147 Кодексу законів про працю України, ОСОБА_1 просив суд визнати незаконним та скасувати наказ відповідача від 08.12.2021 року № 404-вт «Про відсторонення від роботи», поновити його на посаді, зобов`язати відповідача виплатити йому заробітну плату за час незаконного відсторонення від роботи.

Рішенням Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 08 лютого 2022 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» про визнання протиправним та скасування наказу про відсторонення від роботи та зобов`язання сплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу задоволено.

Визнано протиправним та скасовано наказ від 8 грудня 2021 року №404-вт структурного підрозділу «Покровська дистанція сигналізації та зв`язку» Регіональної філії «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» про відсторонення від роботи ОСОБА_1 , старшого електромеханіка дільниці цеху з обслуговування пристроїв паркового зв`язку, з 9 грудня 2021 року на час відсутності щеплення проти COVID-19 медичного висновку про наявність постійних чи тимчасових протипоказань до вакцинації, без збереження заробітної плати, до моменту усунення причин відсторонення або закінчення карантину, та зобов`язати відповідача допустити ОСОБА_1 до виконання своїх трудових обов`язків.

Стягнуто з Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 18197 (вісімнадцять тисяч сто дев`яносто сім) гривень 44 копійки з подальшим відрахуванням з цієї суми податків і обов`язкових платежів.

Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Із вказаним рішенням відповідач не погодився та подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду справу призначено до розгляду у судовому засіданні на 20 грудня 2022 року.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник Акціонерного товариства «Українська залізниця» в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд ухвалив, розглядати справу у відсутність сторін, які не з`явились, оскільки відповідно до положень частини 2 статті 372 ЦПК України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

У пункті 10 частини першої статті 252 ЦПК України зазначено, що у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного

Суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі.

Відповідно до пункту 14 частини першої статті 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 10 частини першої статті 252 цього Кодексу до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Відповідно до даних з Єдиного реєстру судових рішень ухвалою Верховного Суду від 03 серпня 2022 року передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу № 130/3548/21 за позовом ОСОБА_2 до Акціонерного Товариства «Укрзалізниця» в особі виробничого підрозділу Жмеринська дистанція колії регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Акціонерного Товариства «Українська залізниця» про визнання незаконним наказу про відсторонення від роботи та поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Зокрема, в ухвалі Верховного Суду від 03 серпня 2022 року зазначено, що колегія суддів зобов`язана звернутися до використання повноважень ВП ВС задля забезпечення сталості та єдності судової практики щодо вирішення виключної правової проблеми, яка полягає в таких питаннях: чи є правомірним без ухвалення органом законодавчої влади відповідного закону, шляхом прийняття підзаконних актів, упровадження обмежень права на працю в Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням, затвердженому наказом МОЗ України від 4 жовтня 2021 року № 2153, і постанові Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 року № 1236, яке полягає у встановленні обов`язковості профілактичних щеплень проти COVID-19 для певних працівників та запровадженні спеціального порядку відсторонення від роботи працівників, які відмовились або ухилилися від профілактичних щеплень проти COVID-19; чи є порушенням вимоги рівності конституційних прав і дискримінаційним установлення додаткових обмежень у вказаному Переліку, що полягають в обов`язковості профілактичних щеплень проти COVID-19 для працівників центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів; місцевих державних адміністрацій і їх структурних підрозділів; закладів вищої, післядипломної, фахової передвищої, професійної (професійно-технічної), загальної середньої, зокрема спеціальних закладів, дошкільної, позашкільної освіти, закладів спеціалізованої освіти й наукових установ незалежно від типу та форми власності й установлення обов`язку в постанові №1236 керівникам державних органів (державної служби), керівникам підприємств, установ та організацій здійснювати відсторонення від роботи (виконання робіт) працівників і державних службовців, обов`язковість профілактичних щеплень проти COVID-19 яких визначена Переліком та які відмовляються або ухиляються від цього (враховуючи що, наприклад, на працівників юридичних осіб приватного права чи інших працівників такі обмеження не поширюються); чи є національне законодавство з питань відсторонення від роботи працівників, які відмовляються або ухиляються від проведення обов`язкових профілактичних щеплень проти COVID-19 (Закони України «Про захист населення від інфекційних хвороб», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», Інструкція про порядок внесення подання про відсторонення осіб від роботи або іншої діяльності, зазначений вище Перелік та постанова №1236), таким, що дозволяє особі прогнозувати наслідки своєї поведінки, і яким чином мають застосовуватися норми цих правових актів з урахуванням того, що в них передбачено різне правове регулювання, яке суперечить Конституції України.

Оскільки, справи цієї категорії переважно малозначні в силу закону, то рішення Великої Палати Верховного Суду за наслідкам вирішення цієї правової проблеми має стати орієнтиром при вирішенні подібних справ судами першої та апеляційної інстанцій.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 07 вересня 2022 року прийнято до розгляду справу за позовом ОСОБА_2 до Акціонерного товариства «Укрзалізниця» про скасування наказу про відсторонення від роботи, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати, за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Вінницького апеляційного суду від 04 травня 2022 року.

Призначено справу № 130/3548/21 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи, за наявними в ній матеріалами, на 09 листопада 2022 року.

Станом на 20 грудня 2022 року в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутні відомості щодо розгляду Великою Палатою Верховного Суду зазначеної цивільної справи.

З огляду на викладене та з метою правильного застосування норм права при вирішенні спорів щодо скасування наказів про відсторонення від роботи осіб, які підлягають обов`язковій вакцинації, однак відмовляються або ухиляються від проведення обов`язкових профілактичних щеплень, з урахуванням висновків Великої Палати Верховного Суду, колегія судів вважає за необхідне зупинити провадження в даній справі до закінчення перегляду в касаційному порядку справи № 130/3548/21 Великою Палатою Верховного Суду.

Керуючись п.10 ч.1ст.252,п.14ч.1ст.253,ст.ст.260,381ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити апеляційне провадження у справі 235/9189/21 за апеляційною скаргою відповідача Акціонерного товариства «Українська залізниця» на рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецького області від 08 лютого 2022 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» про визнання протиправним та скасування наказу про відсторонення від роботи та зобов`язання сплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу, до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду в касаційному порядку справи № 130/3548/21.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Верховного Суду.

Повне судове рішення складено 20 грудня 2022 року.

Головуючий:

Судді: