ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/2838/22 Справа № 932/4225/21 Суддя у 1-й інстанції - Куцевол В. В. Доповідач - Макаров М. О.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2022 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Дніпровського апеляційного суду в складі:

головуючого судді Макарова М.О.

суддів Демченко Е.Л., Куценко Т.Р.

при секретарі Керімовій-Бандюковій Л.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро цивільну справу за апеляційними скаргами представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 , акціонерного товариства «Українська залізниця» на рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 07 грудня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання наказу незаконним та його скасування, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И Л А :

У травні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до акціонерного товариства «Українська залізниця», у якому прохав визнати незаконним та скасувати наказ акціонерного товариства «Українська залізниця» від 05.05.2021 року № 4 про притягнення його до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення з посади заступника директора регіональної філії з інфраструктури регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» за одноразове грубе порушення трудових обов`язків відповідно до п. 1 ст. 41 Кодексу законів про працю України; поновити його на посаді заступника директора регіональної філії з інфраструктури регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця»; стягнути з акціонерного товариства «Українська залізниця» на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи з 06.05.2021 року.

Позов мотивовано тим, що упродовж 26 років, починаючи з 1995 року, позивач працював на підприємстві залізничного транспорту - Придніпровській залізниці, правонаступником всіх прав та обов`язків якої є АТ «Українська залізниця». Між сторонами 15.02.2019 року укладено трудовий договір №34-2019, відповідно до якого, та з урахуванням змісту наказу АТ «Укрзалізниця» від 14.02.2019 №328/ос, наказу регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» від 14.02.2019 №НОК-124/ос, він з 18.02.2019 року призначений на посаду заступника директора регіональної філії з інфраструктури регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця». Відповідно до п. 7.1. трудового договору, строк його дії установлено по 17.02.2020 включно, з можливістю продовження та на підставі ст. 39-1 Кодексу законів про працю України. 06.05.2021 позивача було звільнено з посади заступника директора регіональної філії з інфраструктури регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця на підставі наказу АТ «Українська залізниця» від 05.05.2021 року № 4 про притягнення до дисциплінарної відповідальності за одноразове грубе порушення трудових обов`язків, відповідно до п. 1 ст. 41 КЗпП України.

Відповідно до наказу АТ «Укрзалізниця» від 05.05.2021 №4, його звільнено з посади за одноразове грубе порушення трудових обов`язків, яке мало вираз у наступному:

1) 29.03.2021 року о 14 год. 48 хв. під час руху поїзда № 731 (HRCS2-008) сполученням Київ Запоріжжя на 1058 км ПК 8 непарної колії перегону Славгород-Південний Новогупалівка допущено сходження шести вагонів;

2) службовою перевіркою структурного підрозділу «Служба колії» регіональної філії «Придніпровська залізниця», проведеною на підставі наказу АТ «Укрзалізниця» від 02.04.2021 року №149 встановлено, що причиною транспортної події - сходження 6 вагонів поїзда № 731 (HRCS2-008) став зсув решітки безстикової колії під рухомим складом на величину 930 мм відносно осі в сторону парної колії, що стало можливим через втрату стійкості безстикової колії під час усунення відхилення у плані за допомогою гідравлічних приладів, оскільки керівництвом структурного підрозділу «Запорізька дистанція колії» прийнято рішення про усунення відхилення у плані шляхом переміщення колії в поперечному напрямку за допомогою гідравлічних приладів без проведення розрядки локального накопичення стискуючих напружень в правій пліті та без обмеження швидкості руху поїздів;

3) за результатами наради під головуванням головного інженера регіональної філії «Придніпровська залізниця», згідно з протоколом від 07.04.2021 року № НГ-2-9/32, класифіковано транспортну подію як аварію та ухвалено підготувати подання на притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності;

3) позивач неналежно виконував обов`язки, визначені п. 2.1., 2.2., 2.3, 2.13 посадової інструкції, затвердженої директором регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» 18.02.2019 року, та п. 1.4. розподілу обов`язків між директором регіональної філії, його заступниками, головним інженером, головним бухгалтером регіональної філії, що затверджено наказом регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» від 17.12.2019 року № 634/Н у частині організації, координації та відповідальності за забезпечення утримання колійного господарства, здійснення всіх видів ремонту усіх елементів залізничної колії (земляного полотна верхньої будови, штучних споруд та інших влаштувань колії) у межах Філії, створення умов, які забезпечують безперебійний та безпечний рух поїздів із встановленими для даної дільниці швидкостями, забезпечення виконання плану участі у проведенні профілактичної роботи з питань безпеки руху згідно з наказом Укрзалізниці від 29.08.2011 року №495-Ц, контролю у підпорядкованих структурних підрозділах виконання наказу від 28.09.2011 року №727/Н, забезпечення виконання основних нормативів особистої участі у проведенні мінімуму заходів щодо зміцнення дисципліни, гарантування безпеки руху, охорони праці та пожежної безпеки, визначених наказом від 28.08.2015 року №317-Ц , вимог ст. 139 КЗпП України у частині своєчасного і точного виконання розпоряджень власника або уповноваженого ним органу;

4) позивач не проконтролював 29.03.2021 року у підпорядкованих структурних підрозділах виконання заходів щодо забезпечення безпеки руху в поїзній і маневровій роботі та організацію профілактичної роботи з питань безпеки руху поїздів, забезпечення нормативів особистої участі в частині проведення мінімум заходів щодо зміцнення дисципліни, гарантування безпеки руху, що призвело до сходження 29.03.2021 року шести вагонів у складі поїзда № 731 (HRCS2-008) сполученням Київ Запоріжжя на 1058 км ПК 8 непарної колії перегону Славгород-Південний Новогупалівка регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця».

З цих підстав, його звільнено з посади за одноразове грубе порушення трудових обов`язків на підставі п. 1 ч. 1 ст. 41 Кодексу законів про працю України.

В цей же час, наказ про його звільнення не містить факту вчинення ним одноразового грубого порушення трудових обов`язків. Роботодавцем не вказано, яке саме одноразове грубе порушення конкретних трудових обов`язків було ним допущено, оскільки ставиться за провину тривала втрата контролю над підпорядкованими працівниками, що виразилось у відсутності контролю за підпорядкованими структурними підрозділами щодо виконання ними заходів із забезпечення безпеки руху в поїзній і маневровій роботі, відсутності контролю за організацією профілактичної роботи з питань безпеки руху поїздів, забезпечення нормативів особистої участі в частині проведення мінімум заходів щодо зміцнення дисципліни, гарантування безпеки руху.

У доданих до наказу документах міститься опис множинних порушень, нібито допущених позивачем.

Відповідно до наказу від 05.05.2021 року №4, йому ставиться за провину порушення п.2.1, 2.2, 2.3, 2.10, 2.13, 4.1, 4.3 посадової інструкції, п. 1.4. наказу від 17.12.2019 року №634/Н «Про розподіл обов`язків між директором регіональної філії, його заступниками, головним інженером, головним бухгалтером регіональної філії», відсутність контролю за виконанням у підпорядкованих структурних підрозділах наказу від 29.08.2011 року №495-Ц, наказу від 28.09.2011 року № 727/Н, наказу від 28.08.2015 року №317-Ц. Профільний наказ Укрзалізниці від 29.08.2011 року №495-Ц «Про затвердження Заходів щодо забезпечення безпеки руху в поїзній і маневровій роботі на залізничному транспорті», невиконання вимог якого ставиться йому у провину, на момент звільнення було скасовано згідно з наказом АТ «Укрзалізниця» від 06.08.2020 №349-Ц. Наказом від 28.08.2015 року №317 затверджено основні нормативи особистої участі у проведенні мінімуму заходів щодо зміцнення дисципліни, забезпечення безпеки руху, охорони праці та пожежної безпеки для цілого переліку осіб, але аж ніяк для заступника директора регіональної філії з інфраструктури. Посаду, яку він обіймав, введено у 2017 році, тобто після прийняття наказів від 28.08.2015 року №317, від 28.09.2011 року № 727/Н, неналежне виконання яких ставиться йому у провину. Зі змісту наказу про звільнення та доданих документів не вбачається, що саме та коли саме на думку роботодавця не організував/не скоординував/не скерував позивач (мав зробити, проте не вчинив, попри прописані посадові обов`язки та нормативи згідно із наказами, які не регулюють діяльність позивача або які скасовано на момент його звільнення), що виразилось в одноразовому грубому порушенні трудових обов`язків, яка у цьому вина позивача та у чому виразилась грубість порушення трудових обов`язків (яку шкоду було завдано).

Відповідачем у наказі про звільнення не зазначено зв`язок між відсутністю з боку позивача контролю за виконанням підлеглими заходів та нормативів й транспортною подією зі сходження 6 вагонів поїзду № 731 (HRCS2-008), що трапилась 29.03.2021 року.

Згідно з доповненням 15.04.2021 року №Н-21/214 до подання від 07.04.2021 року №Н-21/199, передумовою зазначеної транспортної події є втрата контролю заступником директора регіональної філії з інфраструктури регіональної філії «Придніпровська залізниця» ОСОБА_1 за додержанням вимог нормативних документів та інструкцій колійного господарства та аналізу стану справ із забезпеченням безпеки руху у структурних підрозділах колійного господарства, системне незадовільне утримання кривих ділянок колії, через яке погіршився стан безпеки руху у колійному господарстві та зросла кількість транспортних подій із початку 2021 року допущено 2 випадки аварій проти 1 випадку аварії за аналогічний період 2020 року. Із наведеного роботодавцем, можна дійти лише висновку про те, що на думку відповідача, для уникнення аварії 29.03.2021 року він мав самостійно брати участь у проведенні ремонтних робіт, попри те що являється одним із керівників та перших посадових осіб філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця». Сам же відповідач у своїх документах зазначає, що відповідно до протоколу розслідування випадку встановлені винні працівники, які перебували в його підпорядкуванні. Однак, безпосередньо винні в аварії працівники, а саме - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 (які неналежно утримували криві ділянки колії, через яких погіршився стан безпеки руху у колійному господарстві, які проводили ремонтні роботи без дозволу та попередження, і які у власних письмових поясненнях визнають свою вину у транспортній події) до дисциплінарної відповідальності притягнуті роботодавцем не були.

Згідно з наказом, оголошено догану лише ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а потім зазначених осіб, разом з усіма іншими причетними, було звільнено за згодою сторін чи за власним бажанням. Тобто ніякі порушення трудових обов`язків з боку роботодавця не ставилось у провину даним працівникам, багатьох звільнено ще до проведення наради філії від 07.04.2021 року № НГ-2-9/32, на якій нібито встановлено винних у транспортній події осіб, у тому числі і його. Така поведінка роботодавця засвідчує відсутність претензій до осіб, що особисто допустили виникнення негативних наслідків у вигляді транспортної події 29.03.2021 року, тому залишається незрозумілим обвинувачення саме його у грубому порушенні трудових обов`язків. Акту службового розслідування, розпочатого за наказом АТ «Укрзалізниця» від 02.04.2021 року №149, станом на момент винесення оскаржуваного наказу від 05.05.2021 року №4 та звільнення позивача 06.05.2021 складено і підписано не було, не було йому вручено, всупереч нормативних документів роботодавця щодо такої перевірки та прямого посилання на результати перевірки в наказі про звільнення. Фактично, його вину у скоєнні одноразового грубого порушення на момент звільнення за наказом від 05.05.2021 року №4 визначено лише в одному документі протоколі наради від 07.04.2021 року № НГ-2-9/32 на рівні філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця». Однак, АТ «Українська залізниця», що є безпосереднім роботодавцем, за результатами проведення власної наради, у своєму протоколі від 28.04.2021 року №Ц-5-84/51-21, відхилено висновки наради філії від 07.04.2021 року № НГ-2-9/32 щодо наявності вини позивача у порушенні трудових обов`язків, настанні транспортної події, не вказано ні про втрату контролю над підлеглими, ні про відсутність організації/координації/керування щодо неналежного утримання ділянок колії. Не зроблено жодної пропозиції, як безпосереднім роботодавцем, про притягнення працівника до будь-якої дисциплінарної відповідальності. Навпаки, однією із головних причин аварії 29.03.2021 року, за переконанням самого Відповідача в особі АТ «Укрзалізниця», згідно з протоколом від 28.04.2021 року №Ц-5-84/51-21, стало саме невиконання працівниками Запорізької дистанції колії вимог щодо подачі сигналів зупинки поїзду, невжиття інших заходів щодо зупинки поїзду, та власне відсутність контролю саме у директора регіональної філії «Придніпровська залізниця» за всіма вертикалями управління над виробничою діяльністю. Відповідачем у протоколі від 28.04.2021 року №Ц-5-84/51-21 зроблено висновок, що відсторонення ОСОБА_1 від посади негативно позначилось на роботі інфраструктурних напрямів у виробничих підрозділах.

Відповідачем не зазначено дати «втрати контролю» за підпорядкованими підрозділами з боку позивача, у зв`язку з чим не можна перевірити дотримання відповідачем вимог ст. 148 КЗпП України щодо встановленого законом шестимісячного строку для накладення на працівника дисциплінарного стягнення за виявлене порушення, перебіг якого обраховується з дня вчинення проступку, та місячного строку з дня виявлення проступку для застосування до нього дисциплінарного стягнення. Так, у наказі про звільнення та доданих документах міститься лише посилання на дату сходження 6 вагонів поїзду № 731 (HRCS2-008) 29.03.2021 року, однак позивача не визнано винним саме у сході вагонів, а ставиться за провину відсутність контролю за підлеглими. При цьому, у додатках до наказу описуються випадки нібито втрати контролю позивачем над підлеглими працівниками ще протягом 2019-2021 рр. Профілактичні роботи з безпеки руху проводяться згідно з планами та графіками, а не будь-який день за бажанням керівника, тому є незрозумілим, яким чином контроль за виконанням чи проведенням заходів у структурному підрозділі саме в день події міг запобігти її настанню. Відповідачем не вказується дата виявлення вказаного одноразового грубого порушення трудових обов`язків. Якщо брати до увагу дату аварії 29.03.2021 року, то місячний строк для притягнення до відповідальності з моменту вчинення проступку сплив. Виходячи з протоколу наради від 07.04.2021 року № НГ-2-9/32 на рівні філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», де наявна пропозиція притягнути позивача до дисциплінарної відповідальності, така пропозиція стосується триваючого порушення трудових обов`язків, а не одноразового грубого, а вищестоящим органом АТ «Укрзалізниця» висновки наради відхилено. Службовою перевіркою, на підставі наказу АТ «Укрзалізниця» від 02.04.2021 №149, не було визначено ні винних, ні дати скоєння проступку.

Оскаржуваний наказ винесено на підставі подання директора регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» Заруби О.В. від 07.04.2021 року №Н-21/199, доповнення до подання від 07.04.2021 року №Н-21/199 від 15.04.2021 року №Н-21/214; наказу АТ «Укрзалізниця» «Про проведення службової перевірки» від 02.04.2021 року №149; доповідної записки директора регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» Заруби О.В. від 02.04.2021 року №Н-21/194; протоколу наради під головуванням головного інженера регіональної філії «Придніпровська залізниця» від 07.04.2021 року № НГ-2-9/32; телеграми від 26.03.2021 року №2108; посадової інструкції ОСОБА_1 від 18.02.2019 року; наказу від 29.08.2011 року №495-Ц ; наказу від 28.09.2011 року № 727/Н; наказу від 28.08.2015 року №317-Ц; наказу від 17.12.2019 року №634/Н; письмових пояснень ОСОБА_1 , однак з цих документів також не вбачається вчинення позивачем одноразового грубого порушення трудових обов`язків , а зазначені в переліку документи або не мають жодного відношення до нібито допущених позивачем порушень, або втратили чинність, або детально описують тривале порушення трудових обов`язків упродовж 2019 - 2021 років.

При прийнятті оскарженого наказу, відповідачем не враховано попередньої сумлінної роботи позивача, відповідно до вимог ч. 3 ст. 149 КЗпП. Відповідач залишив поза увагою численні нагороди та заохочення ОСОБА_1 упродовж 1999 2018 років, у т.ч. за сумлінне виконання посадових обов`язків, бездоганну працю, нагородження знаком «Почесний залізничник» у 2014 р., неодноразові подяки Кабінету Міністрів України та той факт, що його було відряджено на п`ять місяців для виконання обов`язків директора регіональної філії «Південно-західна залізниця» АТ «Укрзалізниця», що вказує на високу довіру до нього. За останні 15 років перебування на керівних посадах у складі підприємств залізничного транспорту, не мав жодної догани чи іншого виду дисциплінарного стягнення.

Позивач вважає, що оскільки звільнення позивача з роботи на підставі п.1 ч.1 ст.41 КЗпП України є незаконним, він підлягає поновленню на роботі на посаді, яку обіймав до свого звільнення, з виплатою середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу.

Рішенням Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 07 грудня 2021 року позов задоволено та ухвалено визнати протиправним та скасувати наказ Акціонерного товариства «Українська залізниця» від 05.05.2021 року № 4 про звільнення ОСОБА_1 за одноразове грубе порушення трудових обов`язків відповідно до п. 1 ст. 41 Кодексу законів про працю України; поновити ОСОБА_1 на посаді заступника директора регіональної філії з інфраструктури регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця»; стягнути з Акціонерного товариства «Українська залізниця» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 06.05.2021 року по 07.12.2021 року у розмірі 371266,28 грн; допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць.

Рішення суду мотивовано тим, що позовні вимоги є законними та обґрунтованими.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду змінити в частині суми стягнення середнього заробітку, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

В апеляційній скарзі АТ «Українська залізниця» просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційні скарги мотивовані тим, що суд першої інстанції не повно з`ясував усі фактичні обставини справи та не дослідив і не надав належної оцінки наявним матеріалах справи доказам, не сприяв повному, об`єктивному та неупередженому її розгляду, а тому рішення суду не відповідає фактичним обставинам справи, є незаконним та необґрунтованим.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційних скарг і заявлених вимог, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги необхідно залишити без задоволення, з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що наказом голови правління АТ «Українська залізниця» за № 328/ос від 14.02.2019 року першого заступника директора регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» Декарчука О.М. призначено на посаду заступника директора регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» на умовах трудового договору строком на 1 рік, з 18.02.2019 року.

15.02.2019 року ОСОБА_1 та АТ «Укрзалізниця» в особі голови правління Кравцова С. та члена правління ОСОБА_10 укладено трудовий договір, за умовами якого працівник призначається на посаду та звільняється з посади за рішенням правління роботодавця в порядку, передбаченому статутом і номенклатурою посад роботодавця, законодавством України (п. 1.3).

Згідно з п. 1.4, позивач призначений відповідальним за напрям діяльності регіональної філії з питань розвитку, зокрема, господарства колії, організації і поточного утримання колії, впровадження комплексної механізації і прогресивної технології та виконання планів ремонтно-колійних робіт.

Відповідно до п. 2.1 договору, основні права, обов`язки та повноваження працівника визначені довіреністю, виданою роботодавцем, посадовою інструкцією, правилами внутрішнього трудового розпорядку, договором.

Пунктом 2.3.7 договору визначено, що у межах визначеного напрямку діяльності позивач має організовувати збереження і ефективне використання майна роботодавця, вживати заходів для уникнення спричинення шкоди майну роботодавця.

Пунктом 2.2.1 встановлено, що позивач спрямовує діяльність структурних підрозділів регіональної філії, що знаходиться у виробничому та адміністративному підпорядкуванні регіональної філії, надає вказівки та видає розпорядження обов`язкові для виконання працівниками регіональної філії.

В свою чергу, роботодавець призначає на посаду та звільняє з посади працівника, приймає рішення про заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності (п. 2.4.2).

Пунктами 3.5.2, 3.5.3 договору передбачено зменшення премії працівника у випадку погіршення якості роботи, збільшення втрат від подій у порівнянні з відповідним показником минулого року. Пунктом 3.8 договору передбачено право роботодавця з притягнення працівника до матеріальної відповідальності.

На підставі наказу регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» від 14.02.2019 року за № НОК-124/ос у трудову книжку позивача внесено запис № 21 від 18.02.2019 про його призначення на посаду заступника директора регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця».

Відповідно до наказу регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» № 643/н від 17.12.2019 року, заступник директора регіональної філії з інфраструктури організовує, координує та несе відповідальність за забезпечення утримання колійного господарства, здійснення всіх видів ремонту усіх елементів залізничної колії (земляного полотна, верхньої будови, штучних споруд, інших влаштувань колії) у межах філії, створення умов, які забезпечують безперебійний та безпечний рух поїздів із встановленими для даної дільниці швидкостями. Згідно з галузевими завданням забезпечує утримання інфраструктури в належному стані. Здійснює загальне керівництво роботою підпорядкованих структурних підрозділів, відповідальних за поточне утримання колії в межах встановлених норм і допусків для забезпечення тривалих термінів експлуатації усіх елементів колії, попередження виникнення несправностей, своєчасне їх усунення та ліквідація причин, які викликають несправності колії і споруд. У своєму безпосередньому підпорядкуванні має службу колії, службу електропостачання, службу сигналізації і зв`язку.

Відповідно до Положення про регіональну філію «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» у редакції від 17.12.2020 року, до складу філії входять структурні підрозділи, що забезпечують її діяльність. Положення про структурні підрозділи затверджуються окремо. Заступники директора філії діють на підставі трудового договору, посадової інструкції, цього Положення, довіреності товариства, наказу про розподіл обов`язків. Відповідальність за втрату, знищення чи пошкодження майна, закріпленого за філією, несе директор філії.

Згідно із посадовою інструкцією заступника директора регіональної філії з інфраструктури ОСОБА_1 , затвердженої директором філії 18.02.2019 року, позивач організовує, координує та несе відповідальність за забезпечення утримання колійного господарства, здійснення всіх видів ремонту елементів залізничної колії в межах філії, створення умов, які забезпечують безперебійний та безпечний рух поїздів із встановленими для даної дільниці швидкостями. Позивач згідно з галузевими завданнями забезпечує утримання інфраструктури в належному стані. ОСОБА_1 здійснює загальне керівництво роботою підпорядкованих структурних підрозділів, відповідальних за поточне утримання колії в межах встановлених норм та допусків для забезпечення тривалих термінів експлуатації усіх елементів колії попередження виникнення несправностей, своєчасне їх усунення та ліквідації причин, які викликають несправності колії та споруд. Позивач контролює у підпорядкованих структурних підрозділах виконання заходів щодо забезпечення безпеки руху в поїзній і маневровій роботі та організацію профілактичної роботи з питань безпеки руху поїздів, забезпечення нормативів особистої участі в частині проведення мінімуму заходів щодо зміцнення дисципліни, гарантування безпеки руху. Позивач відповідає за виконання плану участі у проведенні профілактичної роботи з питань безпеки руху згідно з наказом від 29.08.2011 року № 495-Ц.

Відповідно до телеграми № 2108 від 26.03.2021 року, наказано закрити для руху всіх поїздів 29.03.2021 року непарну колію перегону Славгород-Південний-Новогупалівка у період часу з 10 год. до 14 год. 00 хв. Визначено єдиним керівником та відповідальним за огородження місця робіт, безпеку, видачу попередження, своєчасне відкриття перегону для руху поїздів та забезпечення безпеки руху поїздів по місцю виконання робіт після відкриття руху ПД Липового.

29.03.2021 року о 14:48 год. на 1058 км. ПК 8 непарної колії перегону Славгород-Південий-Новогупалівка регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» сталась аварія у вигляді сходження шести вагонів поїзду № 731 (HRCS2-008) сполученням Київ Запоріжжя.

Наказом в.о. голови правління АТ «Укрзалізниця» призначено проведення службової перевірки за фактом сходження 29.03.2021 року поїзду № 731.

06.04.2021 року позивач надав роботодавцю письмові пояснення, у яких посилався на аварійний стан майже 60% колійної інфраструктури філії, укомплектування штату колійників на 62%, закриття для руху 754 колій, дефекти 1497 стрілочних переводів. Зазначив, що про незадовільний стан колійної інфраструктури керівництво залізниці обізнано не перший рік, але ситуація погіршувалась. Роботи з реконструкції колій були мізерними, фактично виконувався лише середній ремонт, для підтримання мінімальної безпеки руху. Колійники фінансувались залізницею на 20-30 % від потреб, необхідних для виконання їх функцій, при тому що виділені кошти у повному обсязі освоєні не були внаслідок непроведення тендерних закупівель. Фінансування та матеріальне забезпечення колійників від його волі не залежало. Після очолення філії ОСОБА_11 , стан на підприємстві значно погіршився. Внаслідок його кадрової політики, з залізниці пішли всі досвідчені робітники, їх місця зайняли некваліфіковані особи, системна роботи із заповнення вакансій була припинена, як і виконання плану матеріального забезпечення і ремонту. Після довготривалого відрядження позивач повернувся до роботи у філії, однак ОСОБА_11 фактично усунув його від керівництва та управління службами. Йому заборонили бути присутнім на відео конференціях з керівництвом, не запрошували на наради, що проводились з участю очолюваних позивачем служб. Під надуманими причинами позбавили робочого кабінету, відключили корпоративний мобільний зв`язок, систему електронного документообігу, скасували закріплення службового автомобіля. Співробітники боялись з ним спілкуватись, бо після їх викликали для надання пояснень. Дійшло до того, що ОСОБА_11 наказав не виконувати вказівок позивача. Про таку ситуацію він доповів письмово голову правління товариства. 16.03.2021 року, напередодні аварії, він написав листа ОСОБА_11 , у якому пропонував вжити заходів з поліпшення ситуації на виробництві. Він намагався вжити заходів після події аварії, для виявлення інших порушень, але всі його рішення були відмінені керівництвом. Вважав, що відповідальність за настання аварії лежить на керівництві товариства, яке довело стан залізничного господарства до такого жахливого стану, не виділяючи коштів для ремонту колій, не підвищуючи мізерну заробітну плату колійників, які почали звільнятись.

В свою чергу, відповідно до подання ОСОБА_11 директора регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» від 08.04.2021 року, адресованого в.о. голові правління АТ «Укрзалізниця», останній повідомив про подію аварії 29.03.2021 року, зазначивши, що причиною її настання стало фактично самовільне проведення ремонтних робіт колійною бригадою на 1058 км. ПК 8 перегону Славгород-Південний-Новогупалівка регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» без внесення попередження про обмеження у швидкості руху. Цією ж бригадою раніше, того ж дня, проводились роботи з розрядки температурних напружень на 1057 км. пк 1 1058 км. ПК 3 того ж перегону. Фактично ремонтна бригада не встигла провести виправку колії через наближення поїзду, припинивши роботи і не подавши сигналу машиністу. Вважав відповідальним за настання аварії ОСОБА_1 , який халатно ставився до виконання своїх посадових обов`язків, втратив контроль за дотриманням колійною службою нормативних документів, допустив суттєве зниження виконавчої дисципліни, не проводив профілактичної роботи, не розслідував подій, допустив незадовільне утримання кривих ділянок колій. Зазначив про випадки сходження поїздів у період часу з 2019 року по 2021 рік, про тривале неналежне утримання кривих ділянок колій, невжиття заходів із усунення вже виявлених порушень. Вважав, що утримання кривих ділянок колій у незадовільному стані є системним і свідчить про грубі системні порушення і невиконання посадових обов`язків ОСОБА_1 . Вважав, що ОСОБА_1 використовує владні повноваження у своїх цілях, через що товариство недоотримує прибуток. Вважав рішення ОСОБА_1 , в тому числі і ті, що не стосуються служби колії, непрофесійними і неефективними, збитковими для підприємства. Зазначив, за фактами прийняття ним збиткових рішень правоохоронними органами порушено кримінальні справи. Починаючи з вересня 2020 року керівництву АТ «Укрзалізниця» системно надсилались доповідні по фактам службової недбалості та корупційних правопорушень ОСОБА_1 . Пропонував на підставі наведеного та протокольного рішення регіональної філії від 07.04.2021 року за № НГ-2-9/32 звільнити ОСОБА_1 за невиконання посадових обов`язків.

07.04.2021 року відбулась нарада на рівні регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», про що складено протокол № НГ-2-9/32. З цього протоколу вбачається, що позивач на нараду, де вирішувалось питання про його відповідальність за настання аварії, запрошений не був. Відповідно до цього протоколу, при огляді місця сходження вагонів комісією було виявлено зсув рейко-шпальної решітки - місце його початку на 1058 км ПК 7+14,90 м, а кінець на 1058 км ПК 7+68,20 м непарної колії перегону Славгород-Південний - Новогупалівка. На 1058 км ПК 7+44,45 м непарної колії перегону Славгород-Південний-Новогупалівка виявлено місце першого сліду викочування лівого колеса на головку лівої рейки за напрямком руху поїзда. На 1058 км ПК 7+45,70 м непарної колії цього перегону виявлено місце другого сліду викочування лівого колеса на головку лівої рейки за напрямком руху поїзда на 1059 ?м ПК 7+46,96 м непарної колії цього перегону виявлено сліди кочення лівого колеса за напрямком руху поїзда по поверхні клемних болтів ззовні колії та подальшому коченні по шпалах. Ділянка колії на 1058 км. ПК 8 непарної колії цього перегону модернізована у 2007 році, середній ремонт проведено у 2019 році, остання розрядка температурних напружень проведена 23.04.2020 року. 13.12.2020 року на 1058 км. ПК 3 було облаштовано тимчасове відновлення правої пліті довжиною 8,06 м., при цьому пліть змістилась на 150 мм., а вже 19.02.2021 року зазначену рейку тимчасового відновлення було замінено на подовжену розміром 8,29 м., повздовжні переміщення плітей по правій нитці збільшились до 390 мм. У звіті за лютий 2021 року таких відомостей не має. Працівниками Запорізької дистанції колії заходів щодо обмеження швидкості руху поїздів при переміщеннях рейкових плітей понад 30 мм. та організації робіт з розрядки температурних напружень вжито не було. Під час проведення розслідування транспортної події проаналізовано перевірки колії колієвимірювальними вагонами та було встановлено, що на 1058 км. ПК7-8 непарної колії перегону неодноразово, зокрема, 08.01.2021 року, 22.01.2021 року, 10.02.2021 року, 09.03.2021 року виявлялись відступи за напрямком в плані 3-5 ступенів. Незважаючи на це, дієвих заходів щодо приведення колії у належний стан працівниками ПЧ-5 здійснено не було та 28.03.2021 року знову виявлено несправність колії, яка усунута того ж дня. 29.03.2021 року, після ремонту на 1057 км. ПК 1 1058 км. ПК 3 непарної колії перегону було помічено відхилення у плані до 20 мм. на кривій ділянці дороги 1058 км. ПК 8, та розпочато проведення ремонтних робіт без розрядки плітей безстикової колії при перевищенні температури рейкових плітей порівняно з температурою закріплення більше 25 градусів (з урахуванням зміни температурного стану плітей через їх угон). По мобільному телефону ОСОБА_8 о 14:39 год. дізнався, що поїзд № 731 вже прослідував станцію Славгород-Південний, однак заходів для зупинки поїзду через небезпечну несправність колії колійники не вжили. Посада бригадира колії на даній ділянці колії на момент транспортної пригоди була вакантна. Обходи колії тривалий час робились неякісно, а можливо і фіктивно. Одним із майстрів втрачено 25.03.2021 року книгу форми ПУ 28. Звітність колійної служби містить недостовірні відомості. Комісія дійшла висновку, що причиною транспортної події - сходження 6 вагонів поїзда №o 731 (HRCS2-008) сполученням «Київ Запоріжжя» на 1058 км ПК 8 непарної колії перегону Славгород-Південний Новогупалівка регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» став зсув решітки безстикової колії під рухомим складом на величину до 930 мм відносно осі в сторону парної колії. Причина зсуву втрата стійкості безстикової колії під час усунення відхилення у плані за допомогою гідравлічних приладів при наявності стискуючих напружень у правій пліті безстикової колії. Керівництвом СП «Запорізька дистанція колії» прийнято рішення без проведення розрядки локального накопичення стискуючих напружень в правій пліті та без обмеження швидкості руху поїздів усунути відхилення у плані шляхом переміщення колії в поперечному напрямку за допомогою гідравлічних приладів, чим порушено вимоги пункту 4.1.3 Технічних вказівок ЦП-0266, таблиці 2.2 Інструкції ЦП-0273 та пункту 17.2. Інструкції ЦД-0058. У період усунення відхилення у плані була порушена щільність щебеню у шпальних ящиках, що під час руху прискореного поїзда у кривій ділянці колії прискорило втрату стійкості колії, призвело до викривлення колійної решітки, перекочування гребенів коліс вагонів через головку лівої рейки, за напрямком руху та сходження, їх з рейок. СП «Запорізька дистанція колії» не виконуються вимоги п. 4.2.25 Інструкції ЦП-0269 в частині складення і опрацювання щомісячних графіків перевірок стану колій. Поквартальні графіки огляду наявні, але не виконуються. Відповідні перевірки начальником дистанції колії не проводились. Встановлені інші порушення працівників колійної служби, що місця аварії не стосуються. Через незадовільне утримання кривих ділянок доріг, відсутність контролю за дотриманням нормативних документів, невжиття дієвих заходів з утримання кривих, оформлення звітів про фіктивне виконання робіт, щорічно відбуваються транспортні події у колійному господарстві через сходження рухомого складу у кривих ділянках колії. Наведено перелік таких випадків упродовж 2019-2021 рр. Попередній розмір збитку від аварії 1 045 373,17 грн., однак остаточний розмір ще підлягає встановленню. АТ «Укрзалізниця» попередньо дана оцінка причин випадку аварії і визначено причетних до неї осіб, зокрема ОСОБА_1 , якого відсторонено від роботи. Перевіркою встановлено, що структурним підрозділом «Запорізька дистанція колії» не виконуються вимоги п.4.2.25 Інструкції КП -0269, керівники служби колії підчас проведення осіннього комісійного огляду колії неякісно виконали обстеження ділянок головної колії з простроченим терміном реконструкції, а ОСОБА_1 не розглянув результати проведення осіннього комісійного огляду, не вжив заходів для усунення недоліків. Передумовою зазначеної транспортної події є втрата контролю заступником директора регіональної філії з інфраструктури регіональної філії «Придніпровська залізниця» ОСОБА_1 за додержанням вимог нормативних документів та інструкцій колійного господарства та аналізу стану справ із забезпеченням безпеки руху у структурних підрозділах колійного господарства, системне незадовільне утримання кривих ділянок колії. ОСОБА_1 не забезпечив керівництво роботою підпорядкованих структурних підрозділів, відповідальних за поточне утримання колії в межах встановлених норм та допусків для забезпечення тривалих термінів експлуатації усіх елементів колії, попередження виникнення несправностей, своєчасне їх усунення та ліквідації причин, які викликають несправності колії та споруд, що є порушенням П. 2.3 посадової інструкції.

Відповідно до письмових пояснень відповідального за проведення робіт і безпеку руху поїздів на місці ремонту ОСОБА_12 від 29.03.2021 року, після виконання запланованих робіт на 1057 км. ПК 3 1058 км. ПК 3 непарної колії перегону Славгород-Південний-Новогупалівка, що були завершені о 14 год., ремонтна бригада вирішила перепровірити місце проведення робіт 28.03.2021 року 1058 км. ПК 8 непарної колії того ж перегону, де виявила невелике відхилення, яке намагалась усунути з використанням 3 рихтовщиків. Однак, внаслідок наближення поїзду, завершити роботи не встигли, і відступили на обочину. Вважав, що незначне відхилення було у межах допустимої норми.

Відповідно до пояснень начальника Запорізької дистанції колії ОСОБА_4 від 06.04.2021 року, причиною сходження шести вагонів поїзду стало неякісне рихтування колії 28.03.2021 року.

05.05.2021 року в.о. голови правління АТ «Укрзалізниця» прийнято наказ № 4 про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника директора з 06.05.2021 року за одноразову грубе порушення трудових обов`язків, відповідно до п. 1 ст. 41 КЗпП України. Підставами прийняття наказу стали:

1. подання директора регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» Заруби О.В. від 07.04.2021 №Н-21/199;

2. доповнення до подання від 07.04.2021 №Н-21/199 від 15.04.2021 №Н-21/214;

3. наказ АТ «Укрзалізниця» «Про проведення службової перевірки» від 02.04.2021 №149;

4. протокол наради під головуванням головного інженера регіональної філії «Придніпровська залізниця» від 07.04.2021 № НГ-2-9/32;

5. телеграма від 26.03.2021 № 2108;

6. посадова інструкція ОСОБА_1 від 18.02.2019;

7. наказ від 17.12.2019 №634/Н про розподіл обов`язків між директором, його заступниками та головним бухгалтером філії;

8. письмові пояснення ОСОБА_1 .

В обґрунтування наказу про звільнення зазначено наступне. Відповідно до інформації, викладеної у поданні директора регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» Заруби О.В. від 07.04.2021 № Н-21/199 та у доповненні до зазначеного подання від 15.04.2021 № Н-211/214, встановлено вчинення одноразового грубого порушення трудових обов`язків заступником директора регіональної філії з інфраструктури регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_1 , покладених на нього посадовою інструкцією, затвердженою директором регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» Кужавським М.С. від 18.02.2019 та розподілом обов`язків між директором регіональної філії, його заступниками, головним інженером, головним бухгалтером регіональної філії, затвердженого наказом регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» від 17.12.2019 № 634/Н.

Так, 29.03.2021 о 14 год. 48 хв. під час руху поїзда № 731 (HRCS2-008) сполученням Київ Запоріжжя на 1058 км ПК 8 непарної колії перегону Славгород-Південний - Новогупалівка допущено сходження шести вагонів. Наказом АТ «Укрзалізниця» «Про проведення службової перевірки» від 02.04.2021 № 149 затверджено склад комісії та доручено провести службову перевірку структурного підрозділу «Служба колії» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» з питань, викладених у доповідній записці директора регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» Заруби О.В. від 02.04.2021 № Н-21/194. На нараді 07.04.2021 під головуванням головного інженера регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» Борецького А.С. розглянуто передумови, обставини, причини та наслідки транспортної події - сходження 29.03.2021 шести вагонів у складі поїзда №o 731 (HRCS2-008) сполученням «Київ - Запоріжжя» на 1058 км ПК 8- перегону 1 Славгород-Південний -Новогупалівка регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця». Так, перевіркою встановлено, що згідно з телеграмою від 26.03.2021 № 2108 за підписом ДН-3 ОСОБА_13 29.03.2021 на 1057 км ПК 1 - 1058 км ПК 3 непарної колії перегону Славгород-Південний-Новогупалівка регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» проводилися роботи по розрядці температурних напружень. Комісія дійшла висновку, що причиною транспортної події - сходження 6 вагонів поїзда №o 731 (HRCS2-008) сполученням «Київ Запоріжжя» на 1058 км ПК 8 непарної колії перегону Славгород-Південний Новогупалівка регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» став зсув решітки безстикової колії під рухомим складом на величину до 930 мм відносно осі в сторону парної колії. Причина зсуву втрата стійкості безстикової колії під час усунення відхилення у плані за допомогою гідравлічних приладів при наявності стискуючих напружень у правій пліті безстикової колії. Керівництвом СП «Запорізька дистанція колії» прийнято рішення без проведення розрядки локального накопичення стискуючих напружень в правій пліті та без обмеження швидкості руху поїздів усунути відхилення у плані шляхом переміщення колії в поперечному напрямку за допомогою гідравлічних приладів, чим порушено вимоги пункту 4.1.3 Технічних вказівок ЦП-0266, таблиці 2.2 Інструкції ЦП-0273 та пункту 17.2. Інструкції ЦД-0058. У період усунення відхилення у плані була порушена щільність щебеню у шпальних ящиках, що під час руху прискореного поїзда у кривій ділянці колії прискорило втрату стійкості колії, призвело до викривлення колійної решітки, перекочування гребенів коліс вагонів через головку лівої рейки, за напрямком руху та сходження, їх з рейок. За результатами наради ухвалено випадок транспортної події сходження 29.03.2021 шести вагонів у складі поїзда № 731, відповідно до п. 10 розділу додатку до «Положення про класифікацію транспортних подій на залізничному транспорті», затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 03.07.2017 № 235, класифікувати як аварія. Також, ухвалено підготувати подання на ім`я в.о. голови правління АТ «Укрзалізниця» про притягнення до дисциплінарної відповідальності заступника директора регіональної філії з інфраструктури регіональної філії «Придніпровська залізниця» ОСОБА_1 .

Зазначене стало можливим через неналежне виконання заступником директора регіональної філії з інфраструктури регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_1 посадових обов`язків, визначених пунктами 2.1, 2.2, 2.3, 2.13 посадової інструкції та пунктом 1.4 розподілу обов`язків, у частині організації, координації та відповідальності за забезпечення утримання колійного господарства, здійснення всіх видів ремонту усіх елементів залізничної колії (земляного полотна, верхньої будови, штучних споруд та інших влаштувань колії) в межах філії, створення умов, які забезпечують безперебійний та безпечний рух поїздів із встановленими для даної дільниці швидкостями, забезпечення виконання Плану участі у проведенні профілактичної роботи з питань безпеки руху згідно з наказом Укрзалізниці від 29.08.2011 № 495-Ц, контролю у підпорядкованих структурних підрозділах виконання наказу від 28.09.2011 № 727/н «Про затвердження заходів щодо забезпечення безпеки руху в поїзній і маневровій роботі та організацію профілактичної роботи з питань безпеки руху поїздів і автотранспорту на залізниці», забезпечення виконання основних нормативів особистої участі у проведенні мінімуму заходів щодо зміцнення дисципліни, забезпечення безпеки руху, охорони праці та пожежної безпеки визначених наказом від 28.08.2015 № 317-Ц «Про затвердження та введення в дію Основних нормативів особистої участі у проведенні мінімуму заходів щодо зміцнення дисципліни, забезпечення безпеки руху, охорони праці та пожежної безпеки керівного складу залізничного транспорту загального користування», а також вимог статті 139 Кодексу законів про працю України у частині своєчасного і точного виконання розпоряджень власника або уповноваженого ним органу.

Заступник директора регіональної філії з інфраструктури регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» Декарчук О.М. 06.04.2021 року надав письмові пояснення на ім`я в.о. голови правління АТ «Укрзалізниця».

Заступник директора регіональної філії з інфраструктури регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» Декарчук О.М. несе відповідальність згідно пунктів 2.10, 4.1, 4.3 посадової інструкції за якість і своєчасність виконання обов`язків, покладених даною посадовою інструкцією, дотримання Правил технічної експлуатації залізниць України, Інструкції з сигналізації на залізницях України, Інструкції з руху поїздів та маневрової роботи на залізницях України та інших інструкцій, що регулюють питання технічної експлуатації споруд, пристроїв і спеціального рухомого складу в підпорядкованих господарствах та структурних підрозділах та згідно пункту 1.4 розподілу обов`язків.

Вказана аварія, відбулась після проведення робіт по розрядці температурних напружень згідно телеграми від 26.03.2021 № 2108 на 1057 км ПК 1 - 1058 км ПК 3 непарної колії перегону Славгород-Південний-Новогупалівка регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця».

Заступник директора регіональної філії з інфраструктури регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» Декарчук О.М. не проконтролював 29.03.2021 у підпорядкованих структурних підрозділах виконання заходів щодо забезпечення безпеки руху в поїзній і маневровій роботі та організацію профілактичної роботи з питань безпеки руху поїздів, забезпечення нормативів особистої участі в частині проведення мінімуму заходів щодо зміцнення дисципліни, гарантування безпеки руху, що є одноразовим грубим порушенням трудових обов`язків і призвело до сходження поїзду № 731.

Отже, у ході судового розгляду справи встановлено наступне. Причиною сходження вагонів стало те, що 28.03.2021 року на 1058 км ПК 8 непарної колії перегону Славгород-Південний-Новогупалівка регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» проводилися роботи по виправці колії із застосуванням гідравлічних рихтовщиків та із обмеженням у швидкості руху потягів. Після усунення несправностей, обмеження у русі поїздів були зняті. Вже 29.03.2021 року у період часу з 10 год. по 14 год. 00 хв. на 1057 км. ПК 1 1058 км. ПК 3 непарної колії того ж перегону проводились роботи по розрядці температурних напружень на підставі телеграми № 2108 від 26.03.2021 року. Через це, у період часу з 09 год. до 14 год. 29.03.2021 року діяло обмеження у швидкості руху поїздів. Після проведення робіт о 13 год. 48 хв. 29.03.2021 року перегін було відкрито для руху поїздів без обмеження у швидкості. В цей же час, після проведення робіт на 1057 км. ПК 3 зазначеної колії перегону, ремонтною бригадою прийнято рішення про обстеження ділянки колії 1058 км. ПК 8 того ж перегону, де раніше 28.03.2021 року вже проводились проводилися роботи по виправці колії із застосуванням гідравлічних рихтовщиків та із обмеженням у швидкості руху потягів. На ділянці колії 1058 км. ПК 8 було виявлено відхилення у плані на 20 мм. та прийнято рішення про усунення без видачі попередження про виконання робіт із рихтування колії та огородження місця робіт. По встановленню гідравлічних рихтувальних приладів працівниками дистанціями колії було виконано невдалу спробу виправки колії, яка була ними припинена внаслідок наближення потягу. Гідравлічні рихтувальні прилади були прибрані з колії, а працівники відведені на безпечну відстань. Аварія сталась через зсув колії у кривій ділянці радіусом 867 м., яка тривалий час експлуатувалась з угоном плітей до 390 м та відхиленням у плані 5 ступеню. Заходи до зупинки поїзду працівниками ремонтної бригади не вживались.

Згідно з витребуваним у відповідача актом від 30.04.2021 року службової перевірки структурного підрозділу «Служба колії» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», при перевірці перегону Славгород-Південний-Новогупалівка, непарна колія, виявлено, що з 1055 км. ПК 7-1067 км. ПК1 непарна колія експлуатувалась з перекошеними залізобетонними шпалами, послабленими клемними болтами, зміщеними підкладками та дефектними підрейковими прокладками й має повздовжнє переміщення плітей безстикової колії від 30 до 390 мм., що призвело до втрати нейтральної температури закріплення та угону безстикової колії, при цьому швидкість руху встановлено 120/80 км./год., при допустимій не більше 60 км./год., що є порушенням п. 4.1.4 Технічних вказівок ЦП-0266. Швидкість руху обмежено до дозволеної лише з 30.03.2021 року. Встановлені й інші порушення при виконанні ремонтних робіт у вигляді встановлення невідповідних накладок, невідповідної кількості болтів, меншої кількості баласту у вигляді щебеню у шпальних ящиках, відсутнього плеча баластної призми, виконання середнього ремонту на ділянці, де сталась подія аварії без заміни непридатних гумових прокладок та дефектного скріплення. Цим актом установлено, що відсутність організації системної профілактичної роботи по попередженню відмов і забезпечення сталої роботи в господарстві колії, втрата умов для підтримання належного професійного і кваліфікаційного рівня відповідальних за безпечну експлуатацію і утримання колії та споруд осіб, недостатній контроль за якістю та повнотою розслідувань випадків транспортних подій, випадки приховування подій і їх некваліфіковане розслідування, викривлення звітності та практична відсутність організації профілактичної роботи та аналізу стану справі із забезпечення безпеки руху по всій інфраструктурній вертикалі регіональної філії, і як наслідок невжиття заходів щодо недопущення подібних випадків в майбутньому, на рівні заступника директора регіональної філії Декарчука О.М. та керівників служби колії безпосередньо негативно вплинули на безпеку руху і призводять до трагічних наслідків, в тому числі транспортних подій різного ступеню кваліфікації і збитків. Після проведеної перевірки встановлено, що дійсна кількість пар плітей в угоні становить не 19, а 339 пар. Кількість плітей поза оптимального температурного інтервалу до/після події суттєво збільшилась на 300 пар. Просроченість основними видами ремонту складає 478 км., що є 8,5 % від розгорнутої протяжності колії, а капітальним ремонтом 1843,5 км., що є 32,8%. Укомплектування дистанції колії монтерами/бригадирами/майстрами в цілому по службі складає 65-80 % відсотків від розрахункового. Рекомендовано провести заходи, направлені на виправлення ситуації, зокрема, з визначення періодичності проведення робочих нарад з монтерами колії ПДБ, ПД, ПДС, ПЧУ, ПДк щодо повторного опрацювання вимог Інструкції ЦД-0058 в частині видачі попереджень на поїзди при виконанні робіт, Інструкції ЦШ-0001 в частині місця огородження робіт, п. 4.1.3 Технічних вказівок ЦП-0266 в частині заборони усунення викривлення в плані без проведення розрядки плітей безстикової колії при перевищенні температури рейкових плітей порівняно з температурою їх закріплення більше 25 градусів, п. 4.1.4 у частині обмеження швидкості руху поїздів до 60 км/год при наявності переміщення міток на маячних шпалах більш ніж на 30мм та п. 1.3 ПТЕ в частині вжиття заходів щодо зупинки поїзду при виявленні небезпеки для його руху; запровадження графіку об`їзду керівниками дистанції колії в кабіні локомотивів та МВРС ділянок безстикової колії, де здійснюється рух пасажирських поїздів, а також тих, що втратили температуру закріплення де спостерігаються випадки повздовжні переміщення та угон рейкових плітей; при необхідності провести перегляд посадових інструкції перших керівників дистанції колії та керівників середньої ланки у частині обов`язкового передбачення в них відповідальності за забезпечення безпеки руху поїздів та охорони праці в межах наданих повноважень і обов`язків з урахуванням вимог діючого законодавства та внутрішньовідомчих нормативних документів; проведення натурних перевірок плітей; встановлення додаткового контролю за обліком виконання робіт із заміни рейок на безстиковій колії з визначенням причин їх заміни, відповідності температурного режиму плітей та наявності повздовжніх переміщень рейкових плітей; забезпечення укомплектування вакантних посад колії та вакансій майстрів шляхових і бригадирів; забезпечення проведення професійного навчання і підвищення кваліфікації керівників різних рівнів служб колії та структурних підрозділів колійного господарства регіональної філії «Придніпровська залізниця».

Задовольняючи позовні вимоги, районний суд обґрунтовано виходив з того, що відповідачем не доведено причинно-наслідкового зв`язку між настанням аварії та рішеннями/діями чи бездіяльністю позивача, не доведено факту разового невиконання посадових обов`язків, вимог внутрішніх нормативних документів, чинного законодавства України, наявності вини у настанні надзвичайної події на залізничному транспорті. Відповідачем не аргументовано, яким чином позивач мав довідатись про виконання ремонтних робіт позапланово саме на тій ділянці колії, де сталась аварія, у той час, як колійними службами, що знаходились у його підпорядкуванні, щоденно та одночасно здійснювались ремонтні роботи у різних дільницях.

Допустимого доказу причини аварії до цього часу не існує, оскільки незалежне експертне дослідження не проводилось. Суд бере до уваги, що про виконання позапланових робіт ремонтною бригадою усі керівники за вертикаллю у службі колії та позивач дізнались вже по настанню аварії.

Сам акт перевірки від 30.04.2021 року вказує на те, що ділянка непарної колії перегону, де сталась аварія, тривалий час, задовго до аварії, перебувала у тому стані, що унеможливлював її експлуатацію для швидкісних потягів із швидкістю руху 120/80 км./год., фактично мала увесь час, до усунення відхилень у плані, проведенні інших ремонтних робіт, експлуатуватись з обмеженням у русі 60 км./год.

Усі ці факти, у сукупності з матеріалами перевірки відповідача, дають підстави стверджувати, що причиною події разове порушення трудових обов`язків позивача не є.

З цих підстав, наказ про звільнення підлягає скасуванню, оскільки ухвалений без достатніх на те правових підстав.

Згідно із довідкою про доходи позивача, за період часу з 01.04.2020 року по 31.03.2021 року ОСОБА_1 нарахована заробітна плата у сумі 1 902 178 грн. 62 коп.

Відповідно до довідки про середню заробітну плату позивача, нарахована ОСОБА_1 заробітна плата, з якої сплачено внески, складає за той самий період 1 798 411 грн. 73 коп., розмір заробітної плати, що враховується для розрахунку середньої заробітної плати 832 233 грн. 65 коп., середньоденна заробітна плата позивача становить 2491 грн. 72 коп.

Позивач звільнений з роботи 06.05.2021 року, а отже, час вимушеного прогулу позивача складає 149 днів (17 днів у травні, 20 днів у червні, 22 дні у липні, 21 день у серпні, 22 дня у вересні, 20 днів у жовтні, 22 дні у листопаді, 5 дня у грудні).

Таким чином, середній заробіток за час вимушеного прогулу та до дня ухвалення у даній справі судового рішення, який підлягає стягненню з відповідача на його користь, складає 371266,28 грн. (149 х 2419,72 грн.).

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 41 КЗпП України трудовий договір з ініціативи власника або уповноваженого ним органу може бути розірваний у випадку одноразового грубого порушення трудових обов`язків керівником підприємства, установи, організації всіх форм власності (філіалу, представництва, відділення та іншого відокремленого підрозділу), його заступниками, головним бухгалтером підприємства, установи, організації, його заступниками, а також службовими особами органів доходів і зборів, яким присвоєно спеціальні звання, і службовими особами центральних органів виконавчої влади, що реалізують державну політику у сферах державного фінансового контролю та контролю за цінами.

Вирішуючи питання про те, чи є порушення трудових обов`язків грубим, суд має виходити з характеру проступку, обставин, за яких його вчинено, яку завдано ним (могло бути завдано) шкоду, істотності наслідків порушення трудових обов`язків. При цьому суд повинен установити не тільки факт невиконання працівником обов`язку, який входить до кола його трудових обов`язків, а й можливість виконання ним зазначеного обов`язку за встановлених судом фактичних обставин справи, тобто встановити вину працівника та наявність причинного зв`язку між невиконанням працівником трудових обов`язків і негативними наслідками, які настали (могли настати) внаслідок такого порушення. Грубість порушення трудових обов`язків характеризуються характером дій чи бездіяльності працівника, істотністю наслідків порушення та формою вини. Право оцінки порушення як грубого покладається на суд, який розглядає конкретний трудовий спір.

Важливим елементом застосування пункту 1 частини першої статті 41 КЗпП України є звільнення керівника за порушення, яке має ознаку одноразовості.

Під разовим порушенням необхідно розуміти таку протиправну поведінку, що є обмеженою в часі та вчиненою саме разово (одну дію або бездіяльність). Не є одноразовим грубим порушенням трудових обов`язків тривале, неналежне «керування» роботою установи, ослаблення контролю за робою підлеглих тощо.

Зазначені висновки викладені у постанові Верховного Суду від 22.08.2019 року по справі № 309/3460/16-ц.

Згідно ст. 235 КЗпП України у разі звільнення без законних підстав або незаконного переведення на іншу роботу працівник повинен бути поновлений на попередній роботі органом, який розглядає трудовий спір. При винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижче оплачуваної роботи.

Доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 про те, що судом першої інстанції не вірно застосовано норми матеріального права та взято невірні показник середньої заробітної плати позивача, колегія суддів не може прийняти до уваги, оскільки суд першої інстанції з врахуванням вимог чинного законодавства, вірно провів розрахунок, з яким погоджується й апеляційний суд.

Доводи апеляційної скарги АТ «Українська залізниця» про те, що суд першої інстанції не врахував те, що позивач свої трудові обов`язки не виконував належним чином, що призвело до транспортної аварії, колегія суддів відхиляє, оскільки відповідачем не доведено причинно-наслідкового зв`язку між настанням аварії та рішеннями/діями чи бездіяльністю позивача, не доведено факту разового невиконання посадових обов`язків, вимог внутрішніх нормативних документів, чинного законодавства України, наявності вини у настанні надзвичайної події на залізничному транспорті.

Відповідно до ст. 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Згідно ст. 81 ЦПК кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. 6 ст. 81 ЦПК України).

За приписами ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Доказів того, що аварія 29 березня 2021 року сталася у зв`язку з грубим порушенням позивача трудових обов`язків, АТ «Українська залізниця» ні в суді першої інстанції, ні в апеляційній інстанції надано не було.

Встановивши, що звільнення позивача відбулося з порушенням вимог чинного законодавства, суд першої інстанції дійшов до обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог.

Доводи апеляційних скарг не знайшли своє підтвердження при розгляді справи в суді апеляційної інстанції.

Відповідно до вимог ст. 89 ЦПК України оцінка доказів є виключною компетенцією суду, переоцінка доказів діючим законодавством не передбачена.

Крім цього, зазначене також узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини, відповідно до якої пункт перший статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматися як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Проніна проти України» від 18 липня 2006 року).

З`ясувавши в достатньо повному обсязі права та обов`язки сторін, обставини справи, перевіривши доводи та давши їм правову оцінку, суд першої інстанції ухвалив рішення, що відповідає вимогам закону. Висновки суду достатньо обґрунтовані і підтверджені наявними в матеріалах справи письмовими доказами, а приведені в апеляційних скаргах доводи зводяться до переоцінки доказів і незгоди з висновками суду по їх оцінці.

Враховуючи зазначене, відповідно до ст. 375 ЦПК України апеляційні скарги підлягають залишенню без задоволення, а судове рішення залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 259, 367, 374, 375 ЦПК України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційні скарги представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 , акціонерного товариства «Українська залізниця»- залишити без задоволення.

Рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 07 грудня 2021 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий суддя М.О. Макаров

Судді Е.Л. Демченко

Т.Р. Куценко