Справа № 415/7858/17
Провадження № 2-ав/188/1/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2022 року Суддя Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області Місюра К.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого судового провадження по справах № 415/7858/17 та № 415//2906/21 у Лисичанському міському суді Луганської області,

в с т а н о в и в:

До Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області надійшла заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого судового провадження по справах № 415/7858/17 та № 415//2906/21 у Лисичанському міському суді Луганської області, в якій просить суд:

- відновити втрачене судове провадження в адміністративних справах 415/7858/17 та 415/2906/21 для прийняття рішення за заявою про визнання бездіяльності протиправною;

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області , яка виражається у невиконанні постанови Лисичанського міського суду Луганської області від 19.01.2018 в адміністративній справі№ 415/7858/17 протиправною.

Стаття 384 КАС України встановлює порядок відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі

1. Відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Стаття 385. Особи, які мають право звертатися до суду із заявою про відновлення втраченого судового провадження

1. Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

З`ясовуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за даним адміністративним позовом, судом встановлено наступне.

19.01.18 року по справі № 415/7858/17 за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання бездіяльності незаконною та вчинення певних дій було ухвалено рішення , яким позовні вимоги позивача повністю задоволено. Відповідач не погодився з таким вирішенням справи та оскаржив рішення в суді апеляційної інстанції. 24.05.2018 року постановою Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області було залишено без задоволення, постанову Лисичанського міського суду Луганської області №415/7858/22 від 19.01.17 року залишено без змін. 11.04.2018 року Лисичанським міським судом Луганської області було видано виконавчий лист № 415/7858/17 та 02.03.2021 року було відкрито виконавче провадження . 05.05.2021 р. на адресу Управління пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області надійшла постанова ВП 64681100 від 28.04.2021 про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом № 415/7858/17 , якою встановлено , що рішення виконано фактично та в повному обсязі.

Ст. 275 КАСУ встановлює виключну підсудність справ про відновлення втраченого судового провадження.

Заява обов`язково повинна містити наступні елементи:

інформацію про провадження, яке має бути відновлено;

яке рішення було ухвалене за результатами розгляду справи (рішення або ухвала);

ким у справі виступав заявник;

інформація про інших осіб, які брали участь у справі та відомі заявнику;

обставини втрати судового провадження (якщо вони відомі заявнику);

відомості про місцезнаходження інших матеріалів справи, якщо відомо;

мета відновлення втраченого провадження (для захисту яких саме прав та законних інтересів заявнику необхідні матеріали втраченої судової справи).

При цьому слід звернути увагу, що мета звернення до суду має бути пов`язана із захистом законних інтересів саме заявника. У протилежному випадку суд відмовляє у відкритті провадження по справі або залишає заяву без розгляду, якщо провадження було відкрите.

Як вбачається з наданих заявником документів провадження у справі № 415/7858/22 закінчене, рішення суду виконано.

Що стосується справи № 415/2906/21 заявник стверджує , що 30.04.2021 ухвалою Лисичанського міського суду було відкрито провадження і рішення по цій справі мало бути прийняте 10.03.2021 року , але завадила війна , яка розпочалась 24.02.2022 р.

Важливо розуміти, що згідно чинного процесуального законодавства втрачені судові провадження по яких рішення ще не прийнято відновити не можливо. В цьому випадку позивачу слід заново подавати позовну заяву відповідно до підсудності справи на час звернення до суду.

Щодо тих справ, у яких ухвалено рішення або постановлено ухвалу про закриття провадження, процедура відновлення втрачених судових проваджень передбачена окремим розділом у відповідному процесуальному законі.

Саме від мети відновлення судового провадження може залежати обсяг документів втраченого судового провадження, які будуть відновлені. Метою відновлення втраченого судового провадження може бути одержання завіреної копії судового рішення, виправлення описок та арифметичних помилок у судовому рішенні, апеляційне чи касаційне оскарження судового рішення, скасування заходів забезпечення позову, вирішення питань, пов`язаних зі зверненням судового рішення до виконання тощо. При цьому, питання щодо обсягів відновлення втраченого судового провадження законодавцем віднесено на розсуд суду.

При розгляді справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані зі справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження; частину справи, що збереглася в архіві суду, відомості з Єдиного державного реєстру судових рішень, Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, інших офіційних джерел, покази свідків.

Частина 4 ст. 388 Кас України передбачає,що суд відмовляє у відкритті провадження за заявою про відновлення втраченого судового провадження у випадках:

1) подання заяви про відновлення судового провадження, втраченого до закінчення судового розгляду;

5. У випадку, визначеному пунктом 1 частини четвертої цієї статті, суд роз`яснює заявнику право звернутися до суду з новим позовом в установленому цим Кодексом порядку. В ухвалі суду про відкриття провадження в новій справі у зв`язку з втратою незакінченого провадження обов`язково має бути зазначено про цю обставину.

Крім цього заявник просить визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області , яка виражається у невиконанні постанови Лисичанського міського суду Луганської області від 19.01.2018 в адміністративній справі № 415/7858/17 протиправною. Дана вимога не може бути розглянута в заяві про відновлення втраченого судового провадження так як відновлення втраченого судового провадження має на меті вирішення питань пов`язаних з виконанням рішення, а по вказаній справі № 415/7858/17 всі процесуальні питання вирішені та виконані, згідно наданих заявником документів.

На підставі вищевикладеного, з урахуванням положень ст.. 387,388 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження у даній справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого судового провадження по справах № 415/7858/17 та № 415//2906/21 у Лисичанському міському суді Луганської області,

2. Копію ухвали разом з матеріалами заяви надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Дніпропетровського окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя К. В. Місюра