1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/8322/22 2-о/335/205/2022
про залишення заяви без руху
19 грудня 2022 року м. Запоріжжя
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Романько О.О., розглянувши заяву
ОСОБА_1 , подану через представника адвоката Нємної Тетяни Ігорівни, заінтересована особа: приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу про встановлення факту, що має юридичне значення,-
Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства, відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України.
Право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 року, «Жоффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992 року. Відтак в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.
Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Дотримання вимог ст. 175 ЦПК України при пред`явленні заяви в суд є імперативним правилом, в тому числі і для суду, на предмет перевірки заяви і долучених до неї матеріалів і недопущення відкриття провадження і призначення непідготовленої справи (позову) до розгляду. Заява не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч.2 ст.185 ЦПК України).
14.12.2022 ОСОБА_1 через свого представника звернулася до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій виклала свої вимоги, щодо встановлення факту проживання однією родиною чоловіка та жінки без шлюбу з травня 2015 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Дослідивши зміст поданої заяви та доданих до неї документів, суд приходить до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, а заявнику та її представнику необхідно надати строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали, для усунення зазначених в ухвалі недоліків, оскільки, заява не відповідає вимогам ст. 175 ЦПК України та має наступні недоліки, що перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у справі.
Відповідно до п.4 ч.3 ст.175 ЦПК України, позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.
Так, в самому тексті заяви, зокрема при зазначенні, на виконання вимог ч. 3 ст. 42 ЦПК України, складу учасників справи заявником не зазначено коректно відомості про заінтересовану особу, а саме вказано як «Приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу», але прізвища, імені та по батькові такої особи не наведено, що позбавляє суд можливості ідентифікувати учасника процесу.
В цей же час, з долучених до заяви документів, зокрема з копії довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією від 16.01.2018 встановити повний її зміст не виявляється за можливе через неналежну якість копії такого документа. При цьому, зазначена довідка має значення при вирішенні питання щодо звільнення заявника від сплати судового збору. Зазначені недоліки також стосуються копій паспорта заявника та копії свідоцтва про смерть ОСОБА_3 ..
Відповідно до положень ст. ст. 83, 177, 318 ЦПК України до заяви повинні бути надані докази, що підтверджують викладені в ній обставини. За загальним правилом вони подаються в оригіналах, а у випадку неможливості належним чином виготовлених та завірених копіях.
За таких обставин, встановлено, що текст заяви містить некоректне зазначення відомостей щодо заінтересованої особи та до заяви надані докази, копії яких є неналежної якості, що позбавляє можливості достеменно встановити їх зміст.
Додатково суд зазначає наступне.
Частиною 3 ст. 42 ЦПК України визначено, що у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.
Згідно ч. 4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
До заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права та обов`язки. Участь у справі цих осіб зумовлюється тим, що із установленням окремих обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб`єктивні права та обов`язки мають юридичний зв`язок із суб`єктивними правами і обов`язками заявників.
До заінтересованих осіб не можуть бути віднесені органи державної влади та місцевого самоврядування та інші організації, яким закон надає право засвідчити певний юридичний факт, але своєчасно цього не було здійснено, хоча така можливість не втрачена (наприклад, відмова нотаріальної контори засвідчити факт і час пред`явлення документа).
Такі організації не є заінтересованими особами тому, що вони не визначають правових наслідків цього юридичного факту, а лише засвідчують, реєструють його.
У пункті 5 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» вказується, що для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, які мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суддя зобов`язаний провести підготовчі дії, зокрема з`ясувати, які фізичні особи чи організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявнику та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.
Залежно від мети встановлення фактів заінтересованими особами в цих справах можуть бути, наприклад, відділи соціального захисту населення - у справах про встановлення факту перебування на утриманні особи, яка померла, для призначення пенсії заявникові; інші спадкоємці - у справах про встановлення факту прийняття спадщини, родинних відносин, проживання однією родиною, органи внутрішніх справ - у справах про встановлення факту родинних відносин для вирішення питання про належність до громадянства.
В своїй заяві заявник не наводить відомостей про відсутність спадкоємців померлого ОСОБА_2 , а так само обставин, за якими приватний нотаріус може бути заінтересованою особою у зазначеній справі.
Враховуючи, що у заяві виявлені недоліки, тому суддя вважає за необхідне залишити її без руху відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України та надати заявнику строк для усунення цих недоліків.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст.175, 185, 260-261, ч. 3 ст. 294, ст. 353 ЦПК України,
Заяву ОСОБА_1 , подану через представника адвоката Нємної Тетяни Ігорівни, заінтересована особа: приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу про встановлення факту, що має юридичне значення - залишити без руху.
Надати заявнику та її представнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення заяви без руху.
Копію ухвали про залишення заяви без руху надіслати заявнику та її представнику.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, заява вважатиметься неподаною та підлягатиме поверненню заявнику зі всіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: О.О. Романько