Справа №2-4448/09
Провадження №6/522/216/22
УХВАЛА

18 травня 2022 року м.Одеса

Приморський районний суд м.Одеси у складі:

головуючого судді - Домусчі Л.В.,

при секретарі судового засідання Семешиної Л.В.,

розглянувши у судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасової обмеження у праві виїзду за межі України по цивільній справі №2-4448/09 за позовом Кредитної спілки «Афіна» до ОСОБА_1 про стягнення боргу у розмірі 87 528,52 грн. ,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Приморського районного суду м.Одеси перебувала справа за позовом Кредитної спілки «Афіна» до ОСОБА_1 про стягнення боргу у розмірі 87 528,52 грн.

Заочним рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 09.11.2009 року позовні вимоги Кредитної спілки «Афіна» задоволено.

Ухвалою суду від 28.01.2011 року обмежено громадянину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України до виконання рішення Приморського районного суду м.Одеси по цивільній справі № 2-44448/09 про стягнення з ОСОБА_2 на користь Кредитної спілки «Афіна» суму боргу у розмірі 87609,52 гривень.

06.05.2022 року ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою про перегляд заочного рішення від 09.11.2009 року по зазначеній цивільній справі та 16.05.2022 року з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

В обґрунтування заяви про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України зазначено, що рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 09.11.2009 року задоволено позовні КС «Афіна» та стягнуто з ОСОБА_2 на користь Кредитної спілки «Афіна» суму боргу у розмірі 87609,52 грн. Ухвалою суду від 28.01.2011 року встановлено тимчасове обмеження громадянину України ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання рішення суду. Вважає, що зазначена ухвала суду винесена передчасно без врахування всіх обставин по справі. Від виконання зобов`язань він не ухилявся, оскільки він взагалі не укладав та не підписував договір позики №К від 17.05.2006 року з КС «Афіна», ані через касу кредитної спілки, ані через банківську установу грошових коштів від КС «Афіна» не отримував. Крім того, заявник зазначив, що 30.04.2022 року при перетині міжнародного пункту пропуску для паромного, морського, річного сполучення «Орлівка». Від інспектора прикордонної служби йому стало відомо, що йому заборонено виїзд за межі України на підставі ухвали суду від 28.01.2011 року до виконання заочного рішення суду від 09.11.2009 року по справі щодо стягнення з нього на користь КС «Афіна» суми заборгованості у розмірі 87 528,52 грн. Метою даної поїзди було переміщення його хворого батька, який має І групу інвалідності, до зарубіжної установи для здійснення лікувальних заходів. Він є опікуном батька, який потребує постійного стороннього догляду, що підтверджується медичними документами. Після ознайомлення з заочним рішенням суду від 09.11.2009 року, йому стало відомо, що існують боргові зобов`язання перед КС «Афінна». Про існування позову про стягнення заборгованості заявник нічого не знав, судові повістки не отримував, прибути у судові засіданні не мав можливості, оскільки йому взагалі не було відомо про існування даної справи. Після ознайомлення в приміщенні суду з матеріалами справи (рішенням суду від 09.11.2009 року та ухвалою суду 28.01.2011 року), ним було подано до суду заяву про перегляд заочного рішення. У зв`язку з викладеними обставинами ОСОБА_2 був змушений звернутися до суду з зазначеною заявою.,

Матеріали заяви суддя отримала 16.05.2022 року.

Ухвалою суду від 16.05.2022 року було призначене судове засідання з приводу розгляду заяви ОСОБА_2 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України на 17.05.2022 року.

У судове засідання призначене на 17.05.2022 року сторони не з`явилися, про час про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, ОСОБА_2 через канцелярію суду надав заяву, в якій просив справу розглядати за його відсутністю.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Суд, враховуючи розумні строки розгляду заяви, суд вважає можливим розглянути заяву у відсутності сторін згідно ст.287 ЦПК України.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Відповідно до ст.268 ЦПК України, датою складення цього судового рішення є 18.05.2022 року.

Суд, заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи приходить до наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що в провадженні Приморського районного суду м.Одеси перебувала справа за позовом Кредитної спілки «Афіна» до ОСОБА_1 про стягнення боргу у розмірі 87 528,52 грн.

Заочним рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 09.11.2009 року позовні вимоги Кредитної спілки «Афіна» задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь кредитної спілки «Афіна» витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 30 гривень та витрати за сплату судового збору у розмірі 51 грн.

Стягнуто з ОСОБА_1 в доход Державного бюджету судовий збір у розмірі 824 грн. 28 коп.

Ухвалою суду від 28.01.2011 року обмежено громадянину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України до виконання рішення Приморського районного суду м.Одеси по цивільній справі № 2-44448/09 про стягнення з ОСОБА_2 на користь Кредитної спілки «Афіна» суму боргу у розмірі 87609,52 гривень.

З даної ухвали вбачається, що Приморським районним судом м.Одеси 08.02.2010 року було видано виконавчий №2-4448/09 на підставі рішення Приморського районного суду м.Одеси від 11.09.2009 року щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь КС «Афіна» заборгованості у розмірі 87 609,52 грн.

06.05.2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про перегляд заочного рішення від 09.11.2009 року по зазначеній справі.

16.05.2022 року ОСОБА_3 звернувся до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

В обґрунтування заяви про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України зазначено, що рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 09.11.2009 року задоволено позовні КС «Афіна» та стягнуто з ОСОБА_2 на користь Кредитної спілки «Афіна» суму боргу у розмірі 87609,52 грн. Ухвалою суду від 28.01.2011 року встановлено тимчасове обмеження громадянину України ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання рішення суду. Вважає, що зазначена ухвала суду винесена передчасно без врахування всіх обставин по справі. Від виконання зобов`язань він не ухилявся, оскільки він взагалі не укладав та не підписував договір позики №К від 17.05.2006 року з КС «Афіна», ані через касу кредитної спілки, ані через банківську установу грошових коштів від КС «Афіна» не отримував. Крім того, заявник зазначив, що 30.04.2022 року при перетині міжнародного пункту пропуску для паромного, морського, річного сполучення «Орлівка» від інспектора прикордонної служби йому стало відомо, що йому заборонено виїзд за межі України на підставі ухвали суду від 28.01.2011 року до виконання заочного рішення суду від 09.11.2009 року по справі щодо стягнення з нього на користь КС «Афіна» суми заборгованості у розмірі 87 528,52 грн. Метою даної поїзди було переміщення його хворого батька, який має І групу інвалідності, до зарубіжної установи для здійснення лікувальних заходів. Він є опікуном батька, який потребує постійного стороннього догляду, що підтверджується медичними документами. Після ознайомлення з заочним рішенням суду від 09.11.2009 року, йому стало відомо, що існують боргові зобов`язання перед КС «Афінна». Про існування позову про стягнення заборгованості заявник нічого не знав, судові повістки не отримував, прибути у судові засіданні не мав можливості, оскільки йому взагалі не було відомо про існування даної справи. Після ознайомлення в приміщенні суду з матеріалами справи (рішенням суду від 09.11.2009 року та ухвалою суду 28.01.2011 року), ним було подано до суду заяву про перегляд заочного рішення.

Ухвалою суду від 17.05.2022 року заяву ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення суду - задоволено. Поновлено ОСОБА_1 строк на звернення із заявою про перегляд заочного рішення Приморського районного суду м.Одеси від 09.11.2009 року. Заочне рішення Приморського районного суду м.Одеси від 09.11.2009 року по справі №2-4448/09 за позовом Кредитної спілки «Афіна» до ОСОБА_1 про стягнення боргу у розмірі 87 528,52 грн. скасовано і призначено справу до судового розгляду в загальному позовному провадженні з призначенням підготовчого засідання на 06 червня 2022 року.

Відповідно до ч.1 ст.441 ЦПУ України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Між тим, згідно до ч.5 ст.441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасово обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Згідно положень п.2 ч.1 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну" громадян України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо відносно нього діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; якщо щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі (п.8).

Відповідно ст.13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Стаття 313 ЦК України гарантує право на свободу пересування, що означає можливість фізичної особи вільно пересуватися по території України (після 14 років), вільно виїхати за її межі та безперешкодно повернутись до України (після 16 років), а також вільно визначити місце свого перебування, обирати способи і засоби пересування.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» при наявності зазначених у цій нормі підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт.

Зокрема пункт 5 зазначеної статті передбачає таку підставу для відмови громадянину у виїзді з України, як ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів для примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; а у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Отже, Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

З матеріалів справи вбачається, що підставою для звернення до суду з відповідним поданням є посилання виконавця саме на наявність статусу боржника у виконавчому провадженні та непогашенням боргу у добровільному порядку (самостійне невиконання боржником зобов`язання протягом строку, вказаного державним виконавцем у постанові про відкриття виконавчого провадження).

Відповідно до п.5 ч.1 ст.39 ЗУ «Про виконавче провадження, виконавче провадження підлягає закінченню у разі: скасування або визнання нечинним рішення, на підставі якого виданий виконавчий документ, або визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

У зв`язку з тим, що заочне рішення суду від 09.11.2009 року, на підставі якого було видано виконавчий лист щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь КС «Афіна» заборгованості у розмірі 87 609,52 грн. та судових витрат, скасовано ухвалою суду від 17.05.2022 року та призначено до судового розгляду на 06.06.2022 року, а також те, що тимчасово обмеження у праві виїзду за межі України, вжите ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 28.01.2011 року, було пов`язане з виконанням рішення суду,що вже скасовано, крім того враховуючи, що ОСОБА_2 має батька, який має І групу інвалідності та потребує медичного догляду та обстеження у зарубіжному медичному закладі, а також потребує постійного стороннього догляду, що підтверджується медичними документами, суд вважає за необхідне скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2 , накладене ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 28.01.2011 року по справі №2-4448/09.

Отже, в відповідності з нормами процесуального права у суду є всі підстави для задоволення заяви про скасування обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 .

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява представника ОСОБА_2 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 10-13, 43, 49, 60, 62, 89, 95, 128, 131, 183, 210, 223, 247, 257, 268, 353-354, 441 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянці України ОСОБА_1 (який зазначений в ухвалі від 28.01.2011р. як ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_2 виданий 09.03.2017 року Саратським РС ГУ ДМС України в Одеській області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , яке встановлене ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 28 січня 2011 року, шляхом обмеження у праві виїзду за межі України до виконання рішення Приморського районного суду м.Одеси по цивільній справі №2-4448/09 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Кредитної спілки «Афіна» суму боргу у розмірі 87 609,52 гривень.

Копію ухвали направити до Адміністрації Державної прикордонної служби України (м.Київ, вул.Володимирська, 20) - для виконання.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали суду виготовлено 18.05.2022 року.

Суддя Домусчі Л.В.