УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.12.2022 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира в складі:

головуючого судді Перекупка І.Г.

при секретарі судового засідання Скришевській О.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, встановлених ухвалою Богунський районний суд міста Житомира від 18 травня 2020 року, -

в с т а н о в и в:

До суду надійшла заява ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, встановлених ухвалою Богунського районного суду міста Житомира від 18 травня 2020 року.

Заява обґрунтована тим, що 18.05.2020 Богунським районним судом міста Житомира постановлено ухвалу про задоволення подання державного виконавця та тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ), що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання своїх зобов`язань, покладених на нього рішенням суду.

Заявник посилається на те, що ухвала постановлена без повного з`ясування обставин справи, яка грубо порушує його Конституційні права. Так, чинним законодавством передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, за ухилення від виконання рішення суду. Будь-яких доказів про ухилення від виконання зобов`язань ухвала суду не містить, а тому ухвалюючи рішення про обмеження у праві виїзду за кордон, без з`ясування і доведення умислу, суд порушив норми права. У зв`язку з викладеним, просить скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, встановлене ухвалою Богунського районного суду міста Житомира від 18.05.2020 року.

В останнє судове засідання заявник не з`явився, представник заявника надіслав на адресу суду заяву про розгляд заяви без його участі та заявника. Заяву підтримав в повному обсязі та просив задовольнити. Крім того до заяви представником було додано письмове пояснення з додатками.

Представник стягувача ТОВ «Фінансова компанія «Укрфінанс Груп» надіслав на електрону адресу суду заяву про розгляд справи без його участі.

Начальник Богунського відділу державної виконавчої служби у м. Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) надіслала на електрону адресу суду заяву про розгляд справи без участі державного виконавця.

Суд, вивчивши заяву про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що рішенням Богунського районного суду міста Житомира від 14.05.2015 року по справі № 295/19303/14-ц за позов ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» в особі Житомирської обласної дирекції ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» задовольнено частково та стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» заборгованість за кредитним договором № 014/5550/82/92618 від 07.09.2006 року, яка станом на 24.07.2014 року становить 764590,30 грн. з них: заборгованість за кредитом 544 989,74 грн., в тому числі прострочена заборгованість 232204,46 грн., заборгованість за відсотками за користуванням кредитом 184560,56 грн. та пеня за несвоєчасне погашення кредиту 35040,00 грн., а також заборгованість за кредитним договором №014/5550/82/112710 від 27.06.2007 року, яка станом на 24.07.2014 року становить 1392548,29 грн., з них: заборгованість за кредитом 989311,84 грн., в тому числі прострочена заборгованість 59822,47 грн., заборгованість за відсотками за користуванням кредитом 368196,45 грн. та пеня за несвоєчасне погашення кредиту 35040,00 грн.; витрати зі сплати судового збору в розмірі 3654,00 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено за безпідставністю. Рішення суду набрало законної сили 16.06.2015 року та на його виконання Богунським районним судом міста Житомира 05.11.2015 року видано виконавчий лист № 295/19303/14-ц щодо стягнення з ОСОБА_1 вказаної суми заборгованості.

08.06.2016 року відкрито виконавче провадження з виконання даного виконавчого листа згідно постанови головного державного виконавця Богунського ВДВС міста Житомир Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Товкача Р.В.

28.05.2019 року між АТ «Райффайзен Банк Аваль» та АТ «Оксі банк» було укладено договір відступлення права вимоги № 114/2-6, відповідно до якого ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» відступило свої права вимоги АТ «Оксі банк» за договорами кредиту, в тому числі за кредитними договорами № 014/5550/82/92618 від 07.09.2006 року та № 014/5550/82/112710 від 27.06.2007 року, які були укладені з ОСОБА_1

29.05.2019 року між АТ «Оксі банк» та ТОВ «ФК «Укрфінанс Груп» було укладено договір відступлення права вимоги, відповідно до якого АТ «Оксі банк» відступило ТОВ «ФК «Укрфінанс Груп», а ТОВ «ФК «Укрфінанс Груп» набуло право вимоги за договорами кредиту, в тому числі за кредитними договорами №014/5550/82/92618 від 07.09.2006 року та №014/5550/82/112710 від 27.06.2007 року, які були укладені з ОСОБА_1 .

Ухвалою Богунського районного суду міста Житомира від 03.10.2019 року за заявою ТОВ «ФК «Укрфінанс Груп» замінено стягувача ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» у виконавчому провадженні з виконання рішення Богунського районного суду міста Житомира від 14.05.2015 року в цивільній справі №295/19303/14-ц на його правонаступника товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Укрфінанс Груп» ().

На підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора Орепівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області Годун Н.В. 25.11.2019 року за ТОВ «Фінансова компанія «Укрфінанс Груп» зареєстроване право власності на предмет іпотеки за договорами іпотеки - 1, 2, а саме на житловий будинок по АДРЕСА_1 , розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :10:051:0013 площею 0,0727 га у зв`язку із невиконанням зобов`язань за кредитними договорами № 014/5550/82/92618 від 07.09.2006 року та № 014/5550/82/112710 від 27.06.2007 року.

Із копій матеріалів виконавчого провадження № 51348969 вставнолено, що на даний час воно перебуває на виконанні в Богунському відділі державної виконавчої служби у м. Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) та не завершено.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України орієнтує суди на те, що законом передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявністю факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання, тому з метою всебічного і повного з`ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин, підлягає з`ясуванню судом, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання у повному обсязі або частково.

Згідно ч. 5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

У письмовому поясненні представник заявника додатково на обґрунтування заяви просив суд звернути увагу на те, що заявник ОСОБА_1 має на утриманні трьох неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до цивільно-правового договору працевлаштований до ТОВ «Фірма Полан», яке займається експедицією та перевезенням вантажів на підставі контрактів з міжнародним перевізником компанією «Рабен». У зв`язку з встановленим обмеженням у праві виїзду за межі України, ОСОБА_1 не має можливості в повному обсязі виконувати свої обов`язки відповідно до цивільно-правового договору щодо вантажних перевезень в межах України та міжнародних перевезень, а тому вважає необхідності у продовженні вказаного виду обмеження немає, оскільки останнє перешкоджає заявнику у отриманні заробітку для утримання своєї родини та виконання рішення суду.

Відповідно до ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

На вищевказані обставини звертав увагу Верховний Суд України в узагальненнях від 01.02.2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України».

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ст. 313 ЦК України, фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 р. № 3857-XII "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" (далі - Закон № 3857-XII).

Пунктом 5 ч. 1 ст. 6 Закону України « Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України» передбачено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

За таких обставин, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, враховуючи, що судом не встановлено обставин, які б свідчили про навмисне чи свідоме невиконання заявником зобов`язань, покладених на нього ухвалою Богунського районного суду міста Житомира, необхідності захисту конституційних прав на свободу пересування, відсутності інших підстав для подальшої дії ухвали суду про тимчасове обмеження в праві у виїзді за межі України, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 3, 8, 9, 21, 30, 129, 129-1 Конституції України, ст. ст. 1-23, 353, 441 ЦПК України, суд-

п о с т а н о в и в:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, встановлених ухвалою Богунського районного суду міста Житомира від 18 травня 2020 року задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження ОСОБА_4 у, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) у праві виїзду за межі України, встановлене ухвалою Богунського районного суду міста Житомира від 18 травня 2020 року в справі № 295/19303/14-ц(провадження № 6/295/94/20).

Виконання ухвали доручити Державній прикордонній службі України.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Богунський районний суд міста Житомира протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя І.Г. Перекупка