Справа №760/2329/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2022 року Солом`янський районний суд м. Києва у складі:

головуючої судді - Усатової І.А.,

за участю секретаря судового засідання - Омелько Г.Т.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Києві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві, Правобережне відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про встановлення фактів, що мають юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою, за участю заінтересованих осіб - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (далі - заінтересована особа-1), Правобережне відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (далі - заінтересована особа-2), в якій просила встановити юридичний факт, що на момент смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , її сім`ю складала донька - ОСОБА_1 .

Заява мотивована тим, що заявниця звернулась до Правобережного відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві з заявою про виплату одноразової медичної допомоги, у зв`язку із смертю матері, ОСОБА_2 , яка будучи медичним працівником, померла внаслідок інфікування гострою респіраторною хворобою СОУГО-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, під час виконання професійних обов`язків в умовах підвищеного ризику зараження.

Правобережним відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві було надано відповідь №6627-02.1 від 07 грудня 2020 року щодо заяви ОСОБА_1 та повернуто надіслані копії документів.

Зокрема, повідомлено про неможливість проведення такої виплати, у зв`язку з тим що на день смерті ОСОБА_2 , її донька, заявниця, досягла повноліття, тому факт проживання однією сім`єю та набуття статусу члена сім`ї своєї матері належить від конкретних обставин і може бути визначений у судовому порядку.

У зв`язку з неможливістю отримати довідку про склад сім`ї, єдиною можливістю встановити, що на момент смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , її сім`ю складала донька - ОСОБА_1 , є звернення до суду із заявою про встановлення факту, який має юридичне значення.

Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 03 лютого 2021 року заява прийнята до розгляду та відкрите провадження у справі.

У судовому засіданні заявник та її представник, адвокат Левицький Вадим Андрійович, заяву про встановлення факту, що має юридичне значення підтримали, просили її задовольнити.

Представник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві та представник Правобережного відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві у судовому засіданні поклалися на розсуд суду при вирішенні даної заяви.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Статтею 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.

Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної особи, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За життя ОСОБА_2 працювала медичною сестрою інфекційного відділення Комунального некомерційного підприємства «Київська міська клінічна лікарня №4».

Відповідно до довідки про причину смерті форми № 106/о № 318 від 23 жовтня 2020 року, причина смерті ОСОБА_2 : коронавірусна хвороба.

Згідно з Актом спеціального розслідування гострого професійного захворювання, що сталось 09 жовтня 2020 року, від 12 листопада 2017 року, форми Н-1/Пгостре професійне захворювання на COVID-19 із смертельним наслідком, що сталося з сестрою медичною інфекційного відділення КНП «КМКЛ № 4» ОСОБА_2 , визнано пов`язаним з виробництвом, відповідно до пп.1, 2, 15 п. 52 «Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 337 від 17.04.2019 року.

Встановлення факту проживання однією сім`єю з померлою необхідно заявниці для отримання одноразової допомоги.

Відповідно до заяви про виплату одноразової допомоги від 30 листопада 2020 року ОСОБА_1 звернулась до Правобережного відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про здійснення страхової виплати, у зв`язку із смертю її матері - ОСОБА_2 .

Листом № 6627-02.1 від 07 грудня 2020 року заявниці було відмовлено у здійсненні страхової виплати, у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 не надано доказів, які б підтверджували її належність до складу сім`ї померлої ОСОБА_2 .

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого у м. Київ, міським Палацом новонароджених, у ОСОБА_3 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 народилась донька: ОСОБА_1 .

ОСОБА_2 та ОСОБА_3 були зареєстровані за однією адресою: АДРЕСА_1 .

Судом встановлено, що ОСОБА_3 , по день смерті ОСОБА_2 , проживала та вела з нею спільне господарство.

Як вбачається з акту-довідки № 1-21 від 21.12.2020 року у період з 2009 по 2019 рік ОСОБА_2 та ОСОБА_3 проживали за однією адресою: АДРЕСА_2 .

Фактично, на день смерті ОСОБА_2 , проживала разом з ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_3 . Проживання однією сім`єю за вказаною адресою підтверджується актом-довідкою № 1/12 від 04.12.2020 року та довідкою № 4/9 від 04.12.2020 року, виданих ОСББ «Проспект Комарова Космонавта, буд. 20-А».

Свідок, ОСОБА_4 , у судовому засіданні дала показання, що ОСОБА_2 постійно проживала разом з донькою, ОСОБА_3 та онукою, ОСОБА_5 , вели спільне господарство та мали теплі стосунки. Донька піклувалась про матір.

Свідок, ОСОБА_6 , судовому засіданні дала показання про те, що вона працює консьєржем в багатоквартирному будинку АДРЕСА_3 та була особисто знайома з померлою, ОСОБА_2 . Повідомила, що з 2019 року по день смерті ОСОБА_2 , проживала разом з заявницею за адресою АДРЕСА_3 , мали хороші стосунки, вели спільне господарство.

Судом приймаються до уваги вказані показання.

Відповідно до п.7 Постанови Пленуму Верховного суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки.

Встановлення даного факту для заявника має юридичне значення, оскільки, від цього факту безпосередньо породжуються юридичні наслідки, в даному випадку отримання одноразової допомоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» захворювання на інфекційні хвороби медичних та інших працівників, що пов`язані з виконанням професійних обов`язків в умовах підвищеного ризику зараження збудниками інфекційних хвороб (надання медичної допомоги хворим на інфекційні хвороби, роботи з живими збудниками та в осередках інфекційних хвороб, дезінфекційні заходи тощо), належать до професійних захворювань. Зазначені працівники державних і комунальних закладів охорони здоров`я та державних наукових установ підлягають обов`язковому державному страхуванню на випадок захворювання на інфекційну хворобу в порядку та на умовах, установлених Кабінетом Міністрів України.

Згідно абз. 2 п. 3 «Порядку здійснення страхових виплат у разі захворювання або смерті медичних працівників у зв`язку з інфікуванням гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та визначення їх розмірів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 р. № 498 (далі - Постанова Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року № 498) члени сім`ї та батьки померлого медичного працівника визначаються відповідно до Сімейного кодексу України.

Страхова виплата, передбачена пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 р. № 498, призначається і виплачується органами Фонду разовою, в рівних частинах особам, які мають право на виплату, протягом одного місяця з дня виникнення права на одноразову допомогу. Якщо судом розглядається питання призначення одноразової допомоги, орган Фонду призначає таку допомогу після набрання судовим рішенням законної сили.

Згідно з абз. 4 п. 3 цього Порядку у разі відсутності документів, що підтверджують належність до складу сім`ї померлого медичного працівника або перебування на його утриманні, статус члена сім`ї або факт утримання встановлюється в судовому порядку.

Факт смерті медичного працівника з причин, пов`язаних з його інфікуванням COVID-19 під час виконання професійних обов`язків в умовах підвищеного ризику зараження, встановлюється комісією (спеціальною комісією) з розслідування (спеціального розслідування), що проводиться відповідно до Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 р. № 337 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 34, ст. 1217), та оформляється актом розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії, що стався (сталося/сталася), за встановленою формою (п. 6 постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року № 498).

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року № 498 одночасно визначено механізм надання Фондом соціального страхування України страхових виплат медичним працівникам державних і комунальних закладів охорони здоров`я у разі їх захворювання на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, та членам їх сімей у разі смерті медичного працівника внаслідок інфікування такою хворобою, передбачених статтею 39 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб», а також розміри таких страхових виплат.

Згідно з пп. 7 п. 8 постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року № 498 для отримання одноразової допомоги особи, які мають право на виплату, звертаються до органу Фонду за зареєстрованим місцем проживання/перебування померлого медичного працівника та подають рішення суду про встановлення факту нещасного випадку, факту перебування на утриманні, утримання із заробітної плати (доходу) аліментів, установлення статусу члена сім`ї (за наявності рішення суду з цих питань).

Статтею 3 Сімейного кодексу України визначено, що сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Відповідно до абзацу 5 пункту 6 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 № 5-рп/99 у справі про офіційне тлумачення терміну «член сім`ї» членами сім`ї є, зокрема особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. До таких осіб належать не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з особою у безпосередніх родинних зв`язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші). Обов`язковими умовами для визнання їх членами сім`ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах та утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин.

Отже, законодавство не передбачає вичерпного переліку членів сім`ї та визначає критерії, за наявності яких особи складають сім`ю. Такими критеріями віднесення до кола членів однієї сім`ї є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважним причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки осіб, які об`єдналися для спільного проживання.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд в постанові від 31 березня 2020 року у справі №205/4245/17 (провадження №61-17628св19).

Згідно з ст. 156 Житлового кодексу України члени сім`ї власника житлового будинку, які проживають разом з ним у будинку, що йому належить, користуються жилим приміщенням на рівні з власником будинку, якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цим приміщенням. До членів сім`ї власника будинку (квартири) належать особи, зазначені у ч. 2 ст. 64 Житлового кодексу України, зокрема, дружна, власники, їх діти і батьки. Зі змісту даного положення випливає, що членами сім`ї власника може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом і ведуть з ним спільне господарство.

Місцем проживання фізичної особи згідно з ч. 1 ст. 29 Цивільного кодексу України є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.

Оцінюючи докази у матеріалах справи з точки зору їх достовірності, суд дійшов висновку, що досліджені у судовому засіданні письмові докази є достовірними.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заявниця дійсно постійно проживала постійно разом з померлою, будучи членом сім`ї ОСОБА_2 , яка працюваламедичною сестрою інфекційного відділення Комунального некомерційного підприємства «Київська міська клінічна лікарня №4» та була пов`язана з нею спільним побутом.

Суд, оцінивши відповідно до ст. 89 ЦПК України належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів, наявних в справі, у їх сукупності, враховуючи вищезазначене, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись статтями 263-265, 293, 319 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Правобережне відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що на момент смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , її сім`ю складала донька - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду через суд першої інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СУДДЯ І.А.УСАТОВА