Справа № 345/5459/21
Провадження № 22-ц/4808/1130/22
Головуючий у 1 інстанції Бейко А. М.
Суддя-доповідач Василишин
У Х В А Л А

25 жовтня 2022 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський апеляційний суд в складі:

судді-доповідача Василишин Л.В.,

суддів: Фединяка В.Д., Максюти І.О.,

секретаря Працун В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області від 28 липня 2022 року, ухвалене у складі судді Бейка А.М. в селищі Рожнятів, у справі за позовом ОСОБА_1 до Небилівського закладу дошкільної освіти (дитячий садок) «Любисток» про визнання наказу незаконним, допущення до роботи та виплату середньомісячного заробітку за вимушений прогул,

в с т а н о в и в :

В грудні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Небилівського закладу дошкільної освіти (дитячий садок) «Любисток» про визнання наказу незаконним, допущення до роботи та виплату середньомісячного заробітку за вимушений прогул.

Позов обґрунтований тим, що вона працює у Небилівському закладі дошкільної освіти «Любисток» Перегінської селищної ради музичним керівником за сумісництвом.

Наказом № 43-к від 08 листопада 2021 року її відсторонено від роботи у зв`язку з ненаданням нею інформації про вакцинацію проти COVID-19.

Вказаний наказ вважає незаконним, оскільки виключно Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб» встановлюється перелік обов`язкових щеплень і зазначений закон щеплення від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, не передбачає.

Крім того, дорожня карта з впровадження вакцини від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і проведення масової вакцинації, у відповідь на пандемію гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, в Україні в 2021-2022 роках, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я від 24 грудня 2020 року № 3018 встановлює, що вакцинація від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, в Україні буде добровільною для усіх груп населення та професійних груп.

При цьому, зареєстровані на території України препарати для екстреного застосування для профілактики корона вірусної хвороби (COVID-19), не пройшли клінічних випробувань, а наслідки, спричиненні їх застосуванням не досліджені, що свідчить про можливість їх застосування лише за добровільної згоди конкретної особи.

Посилаючись на вказані обставини, ОСОБА_1 просила визнати незаконним та скасувати наказ Небилівського закладу дошкільної освіти (дитячий садок) «Любисток» Перегінської селищної ради № 43-к від 08 листопада 2021 року «Про відсторонення від роботи невакцинованого працівника від Covid-19», допустити її до виконання покладених на неї трудових обов`язків та виплатити їй середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Рішенням Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області від 28 липня 2022 рокуу задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Рішення суду мотивовано тим, що станом на момент винесення оспорюваного наказу, відсторонення позивачки від роботи ґрунтувалося на вимогах закону, здійснено в спосіб, передбачений законом та за існування правових та фактичних підстав.

Правомірність відсторонення позивачки від роботи у зв`язку з відсутністю щеплення проти COVID-19 суд першої інстанції мотивував також тим, що інтереси однієї особи не можуть домінувати над інтересами держави в питанні забезпечення безпеки життя і здоров`я його громадян. Індивідуальне право працівника відмовитися від щеплення протиставляється загальному праву інших працівників, які зробили щеплення з метою досягнення загального блага у формі права на охорону здоров`я.

Не погодившись з рішенням суду, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, у якій посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права, неналежну оцінку обставин справи, просила оскаржуване рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким її позовні вимоги задоволити у повному обсязі.

Ухвалою Івано-Франківського апеляційного суду від 16 вересня 2022 року відкрито апеляційне провадження у справі, а ухвалою від 29 вересня 2022 року справу призначено до розгляду на 25 жовтня 2022 року на 13:15 год.

Апеляційним судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 03 серпня 2022 року на розгляд Великої Палати Верховного Суду передано цивільну справу № 130/3548/21 за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Укрзалізниця» про скасування наказу про відсторонення від роботи, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати.

Згідно ухвали Верховного Суду від 03 серпня 2022 року підставою для передачі справи № 130/3548/21 на розгляд Великої Палати стала очевидна необхідність формування єдиної правозастосовчої практики у справах про відсторонення працівників від роботи з підстав їх відмови або ухилення від обов`язкових профілактичних щеплень проти гострої респіраторної хвороби СОVID-19 для забезпечення розумної передбачуваності судових рішень, а тому справа містить виключну правову проблему і її вирішення необхідне для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики, а також задля запобігання судових помилок, які у подальшому не могли б бути виправлені відповідно до процесуального законодавства внаслідок неможливості касаційного оскарження судових рішень у малозначних справах.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 07 вересня 2022 року справу № 130/3548/21 (провадження № 14-82цс22) прийнято та призначено до розгляду.

Відповідно до пункту 10 частини першої статті 252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Згідно пункту 14 частини першої статті 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 10 частини першої статті 252 цього Кодексу, - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Подібними є правовідносини, у яких тотожними є предмет спору, підстави позову, зміст позовних вимог та встановлені судом фактичні обставини справи, а також наявне однакове матеріально-правове регулювання.

Враховуючи те, що правовідносини у справі № 130/3548/21, що знаходиться на розгляді Великої Палати Верховного Суду, є подібними, колегія суддів вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження у даній справі до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 130/3548/21.

Керуючись статтями 260, 352, 353, 390 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Зупинити апеляційне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Небилівського закладу дошкільної освіти (дитячий садок) «Любисток» про визнання наказу незаконним, допущення до роботи та виплату середньомісячного заробітку за вимушений прогул, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області від 28 липня 2022 року, до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 130/3548/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Суддя-доповідач Л.В. Василишин

Судді: В.Д. Фединяк

І.О. Максюта