Провадження № 2/359/1270/2022
19 жовтня 2022 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого судді - Муранової-Лесів І.В.,
при секретарі - Воскобоєвій С.Ф.,
за участі представника позивача - ОСОБА_1 ,
представника третьої особи - Шапортової Н.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі Київської області цивільну справу за позовом Бориспільської міської ради до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , в інтересах якої діють ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Комунальне підприємство «Житлове ремонтно-експлуатаційне управління», Служба у справах дітей та сім`ї Бориспільської міської ради, про визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням,-
13.12.2021 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшла вище зазначена позовна заява, в якій Бориспільська міська рада просить: визнати відповідачів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та малолітню ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , такими, що втратили право користування жилим приміщенням: кімнатою АДРЕСА_1 (а.с.2-5).
Подану позовну заяву обґрунтовано тим, що 27.10.2021 на адресу Бориспільської міської ради від КП ЖРЕУ надійшов лист-повідомлення від 25.20.2021 № 709/16-05 про те, що відповідачі тривалий час не проживають за місцем реєстрації по АДРЕСА_2 та просили вирішити питання про визнання наймачів кімнати такими, що втратили право користування житловим приміщенням. На підставі ордеру № 1 від 16.01.2017 на житлову площу (ліжко-місце) гуртожитку у кімнаті АДРЕСА_1 зареєстровано сім`ю у складі 3 осіб ОСОБА_2 , дружина ОСОБА_4 та їх дочка ОСОБА_3 .. Вказана кімната перебуває у власності територіальної громади міста Бориспіль на підставі рішення Бориспільської міської ради «Про прийняття до комунальної власності територіальної громади м. Борисполя від регіонального відділення фонду Державного майна України по Київській області гуртожитків по АДРЕСА_3 , 10 та АДРЕСА_4 » від 13.11.2008 № 4900-42-V та рішення виконавчого комітету міської ради «Про затвердження актів прийняття передачі гуртожитків до комунальної власності територіальної громади АДРЕСА_3 , 10,10-а та по АДРЕСА_5 від 30.08.2013 № 531.
Крім того зазначено, що при перевірці вказаного повідомлення, було встановлено, що ОСОБА_4 знята з реєстрації за вказаною адресою та проживає у належному їй на праві власності житлі. При цьому ОСОБА_2 та донька ОСОБА_3 зареєстровані за вказаною адресою, проте не проживають з липня 2019 року, що підтверджується актами від 20.12.2019, 20.08.2019 від 15.03.2020, 20.12.2020, 10.03.2021, 06.10.2021, 09.12.2021.
Ухвалою від 21.12.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження (а.с. 29).
У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги та просив задовольнити.
Відповідачі у судове засідання повторно не з`явились, про причину неявки суд не повідомили, заяв, клопотань та відзив на позовну заяву не надходило.
Представник третьої особа КП ЖРЕУ Шапортова Н.І. підтримала позовні вимоги та просила задовольнити.
Представник третьої особи Служби у справах дітей та сім`ї Бориспільської міської ради у судове засідання не з`явився, про причину неявки суду не повідомлено.
Відповідно до вимог ст. ст. 223, 280, 281 Цивільного процесуального кодексу України, суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи, проти такого вирішення справи позивач не заперечує.
Заслухавши пояснення представника позивача, третьої особи КП ЖРЕУ, покази свідків : ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , суд дійшов наступних висновків.
Згідно з ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
За змістом ст. ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексу.
У судовому засіданні встановлено, що згідно з рішенням Бориспільської міської ради Київської області від 13.11.2008 № 4900-42-V та рішенням виконавчого комітету міської ради «Про затвердження актів прийняття передачі гуртожитків до комунальної власності територіальної громади АДРЕСА_6 та по АДРЕСА_5 від 30.08.2013 № 531, кімната 42 в гуртожитку по АДРЕСА_4 , є комунальною власністю територіальної громади м.Борисполя ( а.с. 8-11).
На підставі ордеру виданого виконавчим комітетом Бориспільської міської ради від 16 січня 2017 року ОСОБА_2 було надано право зайняття з сім`єю : дружина - ОСОБА_4 , 1995 року народження та дочка ОСОБА_3 , 2014 року народження, жилу площу у гуртожитку по АДРЕСА_2 розміром 10,2 кв. м.. (а.с. 7).
Також встановлено, що у вказаній кімнаті зареєстровано місце проживання відповідачів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується довідкою про склад сім`ї, а також інформацією Реєстраційної служби Бориспільської міської ради Київської області (а. с. 19, 27-28).
За даними Реєстраційної служби Виконавчого комітету Бориспільської міської ради ОСОБА_4 , 1995 р.н. з 09.10.2020 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_7 (а.с.60,61).
Як встановлено з показів свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , працівників КП «ЖРЕУ», та долучених до позовної заяви актів обстеження житлово-побутових умов за 2019, 2020, 2021 роки, відповідачі у вказаній квартирі близько трьох років не проживають ( а.с. 12-18).
Згідно з даними КП «Житлове ремонтно-експлуатаційне управління» по особовому рахунку № НОМЕР_1 , відкритому на ім`я ОСОБА_2 (а.с.71), за період з 01.07.2018 по 01.06.2019 оплата за надані комунальні послуги не здійснювалась, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 3285,40 грн.
Крім того, згідно з показами допитаних свідків, а також долученої до матеріалів справи копії Договору №1/2 найму кімнати (ліжко-місця) у гуртожитку від 19 червня 2020 у спірній кімнаті з 2019 року проживає працівник КП «ЖРЕУ» ОСОБА_8 (а.с.72-74).
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, а також відповідно до змісту ч. 2 вказаної статті, обрати способи захисту цивільних прав та інтересів, в тому числі припинення правовідношення та припинення дії, яка порушує право, відновлення становища, яке існувало до порушення . А також, с уд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 317 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
За змістом ч. 1 та 2 ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.
За змістом ч. 1 ст. 391 Цивільного кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.
Згідно ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування» № 280/97-ВР право комунальної власності - це право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах належним їй майном як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.
Частиною 1 ст. 60 Закону № 280/97-ВР визначено, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.
За змістом ч. ч. 5, 8 ст. 60 Закону № 280/97-ВР органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Житлового кодексу України, при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.
Згідно ч. 1 ст. 72 Житлового кодексу України, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Встановлено, що відповідачі тривалий час, більше трьох років на момент розгляду цієї справи, у наданій їм позивачем у користування кімнаті АДРЕСА_8 не проживають, догляд за приміщенням не здійснюють, комунальні платежі у добровільному порядку не сплачують, внаслідок чого втратили право користування вказаним жилим привішенням.
Будь-яких поважних причин, з яких відповідачі відсутні за місцем реєстрації не встановлено, та з досліджених в судовому засіданні доказів підстави вважати, що у відповідачів існували перешкоди у користуванні квартирою за зареєстрованим місцем проживання, у суду відсутні. Доказів того, що після передачі кімнати у користування іншій особі відповідачі зверталися до позивача чи третьої особи, або до суду з метою усунення перешкод у користуванні жилим приміщенням, суду надані не були.
Враховуючи викладене, суд вважає, що обраний позивачем спосіб захисту щодо визнання відповідачів такими, що втратили право користування жилим приміщенням, не суперечить закону та встановленим судом фактичним обставинам справи, при цьому сприятиме відновленню прав позивача.
При цьому суд враховує, що в силу вимог чинного житлового та цивільного законодавства декларування місця проживання малолітньої ОСОБА_3 може бути здійснено її батьками за зареєстрованим місцем проживання її матері та законного представника ОСОБА_4 , або за фактичним місцем проживання батька відповідача ОСОБА_2 ..
У зв`язку з цим копію рішення після набрання рішенням законної сили слід направити до Служби у справах дітей Бориспільського міської ради Київської області для контролю щодо здійснення батьками малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , декларування її місця проживання за зареєстрованим місцем проживання матері ОСОБА_4 по АДРЕСА_7 , або за новим зареєстрованим місцем проживання батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до ст. 141 ЦПК України понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 4 540 гривень (а. с. 1) підлягають стягненню на його користь з відповідача ОСОБА_2 .
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 12, 13, 81, 82, 89, 141, 223, 258, 259, 263-265, 266, 273, 280-284 ЦПК України, суд
Позов задовольнити повністю.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що втратив право користування жилим приміщенням: кімнатою АДРЕСА_1 .
Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , такою, що втратила право користування жилим приміщенням: кімнатою АДРЕСА_1 .
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , останнє відоме зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_9 ) на користь Бориспільської міської ради Київської області (код ЄДРПОУ- 04054903, зареєстроване місцезнаходження: Київська область, м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 72) судові витрати по сплаті судового збору в сумі 4540 гривень (чотири тисячі п`ятсот сорок гривень).
Копію рішення після набрання рішенням законної сили направити до Служби у справах дітей Бориспільського міської ради Київської області для контролю щодо здійснення батьками малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , декларування її місця проживання за зареєстрованим місцем проживання матері ОСОБА_4 по АДРЕСА_7 , або за новим зареєстрованим місцем проживання батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (останнє відоме зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_9 )
Заочне рішення може бути переглянуте Бориспільським міськрайонним судом Київської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
На рішення суду позивачем може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду, або через Бориспільський міськрайонний суд протягом тридцяти днів, який обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст судового рішення виготовлено 28.10.2022.
Суддя: І. В. Муранова-Лесів