Справа № 308/9408/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 жовтня 2022 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі: головуючого судді: Дергачової Н.В.,

з участю секретаря судових засідань: Федорнак О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Ужгородський відділ Державної виконавчої служби в Ужгородському районні Закарпатської області Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ :

До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Ужгородський відділ Державної виконавчої служби в Ужгородському районні Закарпатської області Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України.

В обґрунтування заяви заявник вказує, що Ужгородським міськрайонним судом 17 липня 2008 року у цивільній справі №6- 178/08 (суддя Придачук О.А.) було прийнято ухвалу, якою суд за поданням державного виконавця районного ВДВС Ужгородського міськрайонного управління юстиції тимчасово обмежив заявника у праві виїзду за межі України. Вказує, що участі у розгляді подання державного виконавця Товт В.Е. не брав, жодної ухвали не отримував.

Вказує, що дана ухвала була прийнята на забезпечення виконання виконавчого провадження №7082946, де ОСОБА_1 є боржником. Ухвала суду була мотивована тим, що 15.04.2008 року було відкрите виконавче провадження за рішенням Ужгородського міськрайонного суду та станом на 09.07.2008 року боржник ОСОБА_1 ухилявся від виконання судового рішення.

Зазначає, що з моменту відкриття виконавчого провадження по день подання заяви боржник не ухиляється від виконання судового рішення. Боржник отримує пенсію та з неї здійснюється списання в рахунок погашення заборгованості, інших доходів боржник не отримує.

24 лютого 2022 року у зв`язку із нападом російської федерації на Україну, та запровадженням воєнного стану, боржник мав намір тимчасово покинути територію України для забезпечення власної безпеки, однак через наявність тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, був позбавлений реалізації свого права.

У квітні 2022 року боржник звернувся із заявою до Ужгородського відділу державної виконавчої служби в Ужгородському районі Закарпатської області про зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон. Листом від 14.04.2022 року заявнику було відмовлено та роз`яснено про те, що суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Вказує, що згідно відповіді на адвокатський запит від 02.05.2022 року станом на день надання відповіді Ужгородським відділом ДВС в Ужгородському районі в рамках погашення заборгованості на користь ОСОБА_2 із боржника стягнуто грошові кошти в сумі 20970,83 грн., а загальний розмір заборгованості становить 25150,00 грн., тобто залишок заборгованості становить 4179,17 грн.

Тимчасовий виїзд боржника ОСОБА_1 не вплине на виконання судового рішення оскільки списання із доходів боржника здійснюється без участі самого боржника, відповідно це не вплине на виконання судового рішення та не зумовить підстав для ухилення від виконання судового рішення.

Враховуючи наведене просить суд скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , застосоване на підставі ухвали Ужгородського міськрайонного суду від 17 липня 2008 року у цивільній справі №6-178/08.

02 вересня 2022 року від заступника начальника Ужгородського відділу державної виконавчої служби в Ужгородському районі Закарпатської області надійшов відзив на позовну заяву згідно якого, останній просить відмовити в задоволенні заяви адвоката Суязова Г.В. яка діє в інтересах ОСОБА_1 в повному обсязі, посилаючись на те, що на виконанні в Ужгородському відділі державної виконавчої служби в Ужгородському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано - Франківськ) перебуває виконавче провадження АСВП № 34458425 по примусовому виконанні виконавчого листа № 2-1506/07 виданого 03.03.2008 року Ужгородським міськрайонним судом Закарпатській області про: стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 суму боргу 25 150,00 грн.

Вищевказаний виконавчий лист Ужгородського міськрайонного суду надійшов на виконання до відділу 26.09.2012 року.

26.09.2012 року державним виконавцем керуючись ст.ст. 17,19,20,25 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції від 21.04.1999) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої згідно ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції від 21.04.1999) рекомендованою кореспонденцією направлено сторонам виконавчого провадження для відома та виконання.

17.06.2013 року державним виконавцем керуючись ст.ст. 68,69 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції від 21.04.1999) винесено постанову про звернення стягнення на пенсію боржника, копію якої згідно ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції від 21.04.1999) направлено до УПФУ в Ужгородському районі до виконання та сторонам виконавчого провадження для відома.

Вказав, що станом на момент написання відзиву зобов`язання за рішенням яким боржника обмежено у праві виїзду за кордон не виконано, відтак відсутні законні підстави для скасування обмеження боржника у праві виїзду закордон.

Зазначив, що на виконанні в Ужгородському відділі державної виконавчої служби в Ужгородському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) перебувають інші виконавчі провадження де боржником виступає ОСОБА_1 , а саме: АСВП № 46838872 з примусового виконання виконавчого листа № 2/4706/08 від 25.12.2008 року виданого Ужгородським міськрайонним судом: про стягнення з ОСОБА_3 та ОСОБА_1 солідарно на користь КС «Бескид» заборгованості у розмірі 9 057,09 грн. АСВП № 56252290 з примусового виконання виконавчого листа № 2-7779/11 від 07.02.2013 року виданого Ужгородським міськрайонний судом: про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Державний ощадний банк України» суму боргу 408 886,93 грн.; АСВП № 52460012 з примусового виконання виконавчого листа № 2п-4745/10 від 02.08.2010 року виданого Ужгородським міськрайонним судом про: стягнення з ОСОБА_3 та ОСОБА_1 солідарно на користь ПАТ «ОТП Україна» заборгованості у розмірі 433 987,26 грн.

В судове засідання заявник та його представник не з`явилися, однак подали заяву, в якій просили розглянути заяву за їх відсутності. Заяву просили задовольнити в повному обсязі.

Представник відділу державної виконавчої служби у місті Ужгороді Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) будучи належним чином повідомленим про час, місце та дату розгляду заяви у судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до частини другої статті 247 ЦПК України.

Дослідивши заяву та додані документи, суд дійшов до наступних висновків.

Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 17 липня 2008 року встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон та тимчасово вилучено паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 від 03.06.2004 року на ім`я ОСОБА_1 та серії ЕА №830389 від 31.03.2008 року на ім`я ОСОБА_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно листа Ужгородського відділу державної виконавчої служби в Ужгородському районі Закарпатської області від 14.04.2022 року №8-34458425/22 заявнику було відмовлено в знятті тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, та повідомлено, що відповідно до пункту 4 розділу ХШ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. №512/5 передбачено дві підстави для зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України в межах виконавчого провадження, а саме: закінчення виконавчого провадження на підставі пунктів 1-3,5-7,9- 12,14,15 частини першої статті 39 Закону та скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України - у разі погашення заборгованості зі сплати періодичних платежів у повному обсязі та роз`яснено про те, що суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Згідно відповіді на адвокатський запит від 02.05.2022 року станом на день надання відповіді Ужгородським відділом ДВС в Ужгородському районі в рамках погашення заборгованості на користь ОСОБА_2 із боржника стягнуто грошові кошти в сумі 20970,83 грн., загальний розмір заборгованості становить 25150,00 грн., залишок заборгованості становить 4179,17 грн.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до п.19 ч. 3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Положеннями статті 6 Закону «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України» встановлено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Статтею 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Суд також не бере до уваги обставини зазначені в відзиві на позовну заяву, оскільки такі стосуються інших виконавчих проваджень, де боржнику не обмежено право виїзду закордон, доказів такого обмеження суду не надано.

За вказаних підстав суд приходить до висновку щодо вмотивованості заяви ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, адже з боку ОСОБА_1 не вбачається будь-яких умисних та свідомих дій щодо ухилення від виконання рішень суду, напроти його дії свідчать про намагання виконання зобов`язання. Станом на момент розгляду судової справи в межах виконавчого провадження стягнуто грошові кошти в сумі 20970,83 грн., загальний розмір заборгованості становить 25150,00 грн., залишок заборгованості становить 4179,17 грн.

Разом з тим, при вирішення зазначеного питання суд також враховує, що згідно Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», воєнний стан запроваджується з 5:30 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Таке рішення ухвалено у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони й відповідно до українського законодавства, який було неодноразово продовжено.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для скасування тимчасового обмеження, оскільки, такі обмеження як заборона виїзду за межі України суттєво впливають на права заявника щодо вільного пересування, що передбачені Конституцією України,

Керуючись ст.ст. 247, 258, 259, 260, 353, 441 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Ужгородський відділ Державної виконавчої служби в Ужгородському районні Закарпатської області Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у праві виїзду за межі України, встановленого ухвалою від 17 липня 2008 року у цивільній справі №6- 178/08.

Апеляційна скарга на ухвалу Ужгородського міськрайонного суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її отримання безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Н.В. Дергачова