Провадження № 2/336/2127/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.11.2022 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м.Запоріжжя у складі: головуючої Карабак Л.Г., за участю секретаря Тимошенко Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Запоріжжя цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району департаменту Запорізької міської ради, треті особи: Акціонерне товариство «Українська залізниця», Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кристал-8», ОСОБА_3 , -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2021 року позивачка звернулася з позовом у якому просить: усунути перешкоди у реалізації права на безоплатну приватизацію квартири АДРЕСА_1 , шляхом зобов`язання районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району (69068, м.Запоріжжя, пр. Моторобудівників, буд. 34, ) здійснити на підставі Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» безоплатну приватизацію приватизацію квартири АДРЕСА_1 .

Свої позовні вимоги мотивує тим, що квартира АДРЕСА_1 надана для постійного мешкання родині з 4 осіб: ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 рішенням адміністрації та теркому профспілки Запорізького відділку Державного підприємства «Придніпровська залізниця» () «про розподіл житлової площі», №32, від 27.10.2000 року.

Рішенням Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради від 03.11.2000 року, №20039 «Про затвердження рішення адміністрації та теркому профспілки Запорізького відділку Державного підприємства «Придніпровська залізниця» () «про розподіл житлової площі», №32, від 27.10.2000 року, перечачу квартири затверджено.

За ордером серії Ж№1169 від 09.11.2000, виданим на підставі розпорядження Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради від 03.11.2000 року родина вселилася в квартиру.

Квартиронаймачем є ОСОБА_1 на цей час в квартирі зареєстровані ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .

Ухвалою від 28.12.2021 року було відкрите провадження.

14.02.2022 року на адресу суду від представника відповідача надійшов відзив у якому відповідач заперечує проти задоволення позову. Зазначає, що спірна квартира не обліковується як житло державної форми власності, закріплене за ПАТ «Укрзалізниця», а тому підстави для її приватизації відсутні.

Сторони у судове засідання не з`явилися, належним чином повідомлені про час та місце слухання справи, від позивачок надійшла заява про слухання справи на їх відсутність.

Дослідивши представлені докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних міркувань.

Встановлено, що квартира АДРЕСА_1 надана для постійного мешкання родині з 4 осіб: ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 рішенням адміністрації та теркому профспілки Запорізького відділку Державного підприємства «Придніпровська залізниця» () «про розподіл житлової площі», №32, від 27.10.2000 року.

Рішенням Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради від 03.11.2000 року, №20039 «Про затвердження рішення адміністрації та теркому профспілки Запорізького відділку Державного підприємства «Придніпровська залізниця» () «про розподіл житлової площі», №32, від 27.10.2000 року, передачу квартири затверджено.

За ордером серії Ж№1169 від 09.11.2000, виданим на підставі розпорядження Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради від 03.11.2000 року родина вселилася в квартиру.

Згідно правовстановлюючих документів форма права власності державна.

Квартиронаймачем є ОСОБА_1 на цей час в квартирі зареєстровані ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .

Згідно технічного паспорту, на даний час кварта належить Запорізькому відділку придніпровської Залізниці на підставі договору дарування посвідченого Чорненькою О.М., приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу 15.09.2000 року №2625. На підставі договору видано реєстраційне посвідчення ОП Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації Серії БД №012000, від 13.10.2000 року.

Відповідно до Закону України «Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування», Постанови КМУ від 25.06.2014 року №200 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», Постанови КМУ «Про деякі питання акціонерного товариства «Українська залізниця» №938 від 31.10.2018 року з перейменовано публічного на приватне АТ «Українська залізниця», після реорганізації орган приватизації не створено, спірна квартира на балансі не обліковується.

Районна адміністрація Запорізької міської Ради по Шевченківському району діє на під «Положення про районну адміністрацію Запорізької міської ради по Шевченківському району», затвердженому Рішенням Запорізької міської ради від 30.09.2020, №33.

Відповідно до п. 1.1. Положення районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району (далі - районна адміністрація) є виконавчим орган Запорізької міської ради (далі - міської ради) в районі міста.

Згідно з пунктом 1.5. Положення районна адміністрація є юридичною особою, має права юридичної особи у відповідності до чинного законодавства України.

Згідно з пунктом 4.23 Положення, до повноважень районної адміністрації відносить «Приватизація житла; видача дублікату у разі втрати або зіпсування свідоцтва про право власності на квартиру (будинок), жилі приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній кварт за письмовою заявою власника (співвласника), у разі, якщо органом приватизації є район адміністрація».

Вирішуючи спір суд виходить з того, принцип пропорційності, що спрямований на забезпечення у правовому регулюванні розумного балансу приватних і публічних інтересів, відповідно до якого цілі обмежень прав мають бути істотними, а засоби їх досягнення обґрунтованими і мінімально обтяжливими для осіб, чиї права обмежуються; дозволяє досягти розумного співвідношення між цілями державного впливу та засобами їх досягнення.

Принцип пропорційності являє собою загальний, універсальний принцип права, який вимагає співрозмірного обмеження прав та свобод людини для досягнення публічних цілей.

Згідно ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Примусове відчуження об`єктів права власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього та повного відшкодування їх вартості, крім випадків, встановлених частиною другою статті 353 цього Кодексу.

Діючим законодавством закріплено право на приватизацію житла, яке має державну форму власності в порядку передбаченому законом.

Позивачки мають право на приватизацію квартири АДРЕСА_1 надана для постійного мешкання родині згідно ордеру.

Реорганізація Акціонерне товариство «Українська залізниця» не має впливати на реалізацію цього права, відповідач має усі повноваження щодо приватизації житла, яке є за своїм статусом державним. Ситуація яка склалася не може впливати на позивачок, фактично позбавляючи їх права власності.

А оскільки на цей час відповідач є єдиним органом владних повноважень, який може вирішувати питання приватизації саме він має це вирішити і тому позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 7, 8, 10, 11, 13, 82 209, 259, 263 - 265 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Усунути перешкоди у реалізації права на безоплатну приватизацію квартири АДРЕСА_1 , шляхом зобов`язання районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району (69068, м.Запоріжжя, пр. Моторобудівників, буд. 34, ) здійснити на підставі Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» безоплатну приватизацію приватизацію квартири АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 Цивільного процесуального кодексу України.

Суддя Л.Г.Карабак