Справа № 288/469/22
Провадження № 4-с/288/4/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2022 року смт. Попільня

Попільнянський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Зайченко Є. О.,

за участю секретаря судових засідань Корнієнко Т.М.,

стягувача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Попільня Житомирської області скаргу ОСОБА_1 , суб`єкт оскарження: начальник Попільнянського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Житомирської області Мазур Олександр Миколайович, боржник ОСОБА_2 на дії державного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з скаргою на дії державного виконавця начальника Попільнянського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Житомирської області Мазура Олександра Миколайовича.

Мотивуючи тим, що на виконанні в Попільнянському РВ ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Житомирської області знаходиться виконавче провадження №11217414, відкрите за виконавчим листом виданим Попільнянським районним судом Житомирської області №2-519 від 12.08.2008 року, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 , на утримання сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частки його заробітку (доходів), але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

У квітні місяці 2022 року, поштовим листом, вона отримала розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за №2676/01-27 від 14.04.2022 року та постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 14.04.2022 року.

Згідно розрахунку сума заборгованості станом на 31.03.2022 складає 0.00 грн, така ж інформація вказана у вищезгаданій постанові , яка направлена за місцем роботи платника, а саме ТзОВ «ВВС ЕКСІМ».

В розрахунку від 14.04.2022 року за №2676/01-27 державним виконавцем допущено помилки в нарахуванні за листопад та грудень 2021 року, а саме: - суму виплат за листопад 2021 року вказана 29298,41 грн., замість 30798 грн., (як вказано в розрахунку №9722 від 03.12.2021 року; - за листопад 2021 року сума нарахувань вказана невірно, а саме: замість 3200,50 грн зазначено 2933,79 грн., за умови що за попередній місяць вказаний розмір складає 3200, 50 грн;-у грудні 2021 року вказана сума 1500 грн., але виплат у вище згаданому місяці не було, кошти в сумі 1500 грн., були перераховані 26 листопада 2021 року, про що свідчить виписка з мого карткового рахунку; -у грудні 2021 року в колонці: «розмір доходу/середня заробітна плата працівника для даної місцевості» та «розмір аліментів, визначений у виконавчому документі» не вказані середня заробітна плата та розмір виплат, за умови, що за попередні місяці вказаний розмір складає 12802,00 ( так як боржник являвся фізичною особою підприємцем/безробітнім ).

Враховуючи викладене, просить визнати протиправною дію начальника відділу Попільнянському РВ ДВС Центрально-Західного МУМЮ Мазура О.М., яка виразилась у невірному внесені відомостей про розмір виплат за період листопад, грудень 2021 в розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 14.04.2022 року за №2676/01-27 в межах виконавчого провадження №11217414; - Зобов`язати начальника відділу Попільнянському РВ ДВС Центрально- Західного МУМЮ Мазура О.М., повторно провести розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, при чому вказати точні суми виплат за період листопад, грудень 2021, а також розмір доходу/середньої заробітної плати працівника для даної місцевості за період грудень 2021 року, в межах виконавчого провадження №11217414; - Зобов`язати начальника відділу Попільнянському РВ ДВС Центрально- Західного МУМЮ Мазура О.М., скасувати постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 14.04.2022 року., та видати нову де вірно вказати розмір заборгованості станом на 31.03.2022 року.

Стягувач в судовому засіданні вимоги скарги підтримала та просила її задовольнити.

Представник Попільнянського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі, Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій просив розгляд здійснювати за відсутності представника відділу, зі скаргою не погоджується та не визнає.

Боржник в судове засідання не з`явився, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. У встановлений строк письмові пояснення чи заперечення на скаргу не надав.

Дослідивши матеріали скарги, вислухавши стягувача, суд приходить до наступного висновку.

Рішенням Попільнянського районного суду від 17 липня 2008 року ухвалено стягувати з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі ј частки з усіх видів заробітку (доходу) боржника, але не менше 30% прожиткового мінімуму доходів громадян для дитини відповідного віку щомісячно до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 07 липня 2008 року. На підставі вказаного судового рішення 12 серпня 2008 року було видано виконавчий лист та державним виконавцем було відкрито виконавче провадження ВП №11217414.

Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів Попільнянського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрально Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) від 03 грудня 2021 року № 9722, загальна сума непогашеної заборгованості за весь період становить 0,00 грн. В графі розрахунку за 2021 рік, за місяць листопада, - розмір доходу/середня заробітна плата працівника для даної місцевості вказано 11769,00; - розмір аліментів, визначений у виконавчому документі -2697,06; - сума аліментів, яка підлягає стягненню -1255,00; - сплачено боржником/ стягнуто виконавцем 30798,41; - заборгованість на 30 число поточного місяця (-) 28101,35; - сукупний розмір заборгованості з моменту відкриття виконавчого провадження (-)1871,49; - сукупний розмір заборгованості (-) 1871,49. В графі за грудень вказано лише: - сукупний розмір заборгованості з моменту відкриття виконавчого провадження (-)1871,49; - сукупний розмір заборгованості (-) 1871,49, інші стовпчики -0,00.

Разом з тим, в розрахунку зазначено, що рішенням Попільнянського районного суду Житомирської області № 288/1619/21 від 26 жовтня 2021 року, яке набрало законної сили 25 листопада 2021 року розмір стягнення аліментів зменшено до 1/8 частини.

Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів Попільнянського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрально Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) від 31 січня 2022 року № 1090/01-27, загальна сума непогашеної заборгованості за весь період становить 0,00 грн. В графі розрахунку за 2021 рік, за місяць листопада, - розмір доходу/середня заробітна плата працівника для даної місцевості вказано 11769,00; - розмір аліментів, визначений у виконавчому документі -2697,06; - сума аліментів, яка підлягає стягненню -1255,00; - сплачено боржником/ стягнуто виконавцем 29298,41; - заборгованість на 30 число поточного місяця (-) 26601,35; - сукупний розмір заборгованості з моменту відкриття виконавчого провадження (-)371,48; - сукупний розмір заборгованості (-) 371,48. В графі за грудень вказано: - розмір доходу/середня заробітна плата працівника для даної місцевості вказано 0,00; - розмір аліментів, визначений у виконавчому документі -0,00; - сума аліментів, яка підлягає стягненню -1309,00; - сплачено боржником/ стягнуто виконавцем 1500,00; - заборгованість на 30 число поточного місяця (-) 191,00; - сукупний розмір заборгованості з моменту відкриття виконавчого провадження (-) 562,48; - сукупний розмір заборгованості (-) 562,48.

Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів Попільнянського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрально Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) від 14 квітня 2022 року № 2676/01-27, загальна сума непогашеної заборгованості за весь період становить 0,00 грн. В графі розрахунку за 2021 рік, за місяць листопада, - розмір доходу/середня заробітна плата працівника для даної місцевості вказано 12802,00; - розмір аліментів, визначений у виконавчому документі -2933,79; - сума аліментів, яка підлягає стягненню -1255,00; - сплачено боржником/ стягнуто виконавцем 29298,41; - заборгованість на 30 число поточного місяця (-) 26364,62; - сукупний розмір заборгованості з моменту відкриття виконавчого провадження 123,49; - сукупний розмір заборгованості 123,49. В графі за грудень вказано: - розмір доходу/середня заробітна плата працівника для даної місцевості вказано 0,00; - розмір аліментів, визначений у виконавчому документі -0,00; - сума аліментів, яка підлягає стягненню -1309,00; - сплачено боржником/ стягнуто виконавцем 1500,00; - заборгованість на 30 число поточного місяця (-) 191,00; - сукупний розмір заборгованості з моменту відкриття виконавчого провадження (-) 67,51; - сукупний розмір заборгованості (-) 67,51.

В розрахунку зазначено, що розрахунки заборгованості № 9722 від 03 грудня 2021 року та № 1090/01-27 від 31 березня 2022 року вважати такими, що втратили свою актуальність. Примітка: в зв`язку з відсутністю інформації, що підтверджують сплату боржником аліментів за окремі вказані у розрахунку періоди, заборгованість розраховано, виходячи із наявних квитанцій. Після отримання достовірної інформації про сплату аліментів (квитанцій, розписок), буде проведено перерахунок заборгованості та повідомлено про нього стягувача і боржника.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з 09.11.2019 був зареєстрований як фізична особа-підприємець, а з 23.11.2021 припинив підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця.

Як вбачається з довідки Державного центру зайнятості Попільнянської районної філії Житомирського ОЦЗ від 14 квітня 2022 року № 105, ОСОБА_2 зареєстрований як безробітній в Попільнянській районній філії ЖОЦЗ з 04 січня 2022 року, дата припинення реєстрації 05 квітня 2022 року, що підтверджується також листом Попільнянської районної філії Житомирського обласного центру зайнятості від 14 квітня 2022 року № 104. Дохід за період з 04.01.2022 року по 05.04.2022 становить 12867,74 гривень.

Відповідно до наказу (розпорядження) № 7 ТзОВ «ВВС ЕКСІМ» - ОСОБА_2 прийнято на роботу з 05 квітня 2022 року.

Постановою Попільнянського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрально Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) від 14 квітня 2022 року, звернуто стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи божника ОСОБА_2 , який він отримує у ТзОВ «ВВС ЕКСІМ».

Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Гарантією прав фізичних та юридичних осіб у виконавчому провадженні є можливість оскарження дій або бездіяльності державних виконавців.

Згідно з частиною першою статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Оскільки заявник звернувся до суду, який видав виконавчий документ, зі скаргою на дії державного виконавця щодо розрахунку аліментів у порядку контролю за виконанням судового рішення, то такий спір може розглядатися у порядку оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця, що передбачений розділом VII ЦПК України.

До подібних правових висновків дійшла Велика Палата Верховного Суду у постановах: від 29 серпня 2018 року у справі № 201/10328/16-ц, провадження № 14-192цс18; від 27 листопада 2019 року у справі № 201/10329/16-ц, провадження № 14-496цс19.

Відповідно до п.4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5, виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України.

За положеннями ч. 4, 8 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку встановленому законом.

Відповідно до ч.1. 3 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Відповідно до ч.1. 2 ст. 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості.

Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Відповідно до частини 2 статті 182 СК України, мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Згідно статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на дітей віком до 6 років в розрахунку на місяць дітей віком до 6 років: з 1 січня - 1921 гривня, з 1 липня - 2013 гривень, з 1 грудня - 2100 гривень, а дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня - 2395 гривень, з 1 липня - 2510 гривень, з 1 грудня - 2618 гривень.

З матеріалів справи вбачається, що за грудень 2021 року утримання аліментів проводилось в розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, оскільки ОСОБА_2 припинив підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця 23.11.2021 та не перебував на обліку Державного центру зайнятості Попільнянської районної філії Житомирського ОЦЗ як безробітній, а став на облік 04.01.2022.

Щодо посилань Стягувача про допущену державним виконавцем помилку в розрахунку № 2676/01-27, а саме, сума нарахувань за листопад 2021 року вказано 2933,79 гривень, замість 3200,50 гривень, суд роз`яснює, що розмір аліментів визначений та нарахований відповідно до кількості днів здійснення ОСОБА_2 підприємницької діяльності як фізичної особи-підприємця, враховуючи припинення діяльності 23.11.2021 -до кінця місяця.

Згідно ч. 2 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» стягувачу - фізичній особі стягнуті з боржника кошти перераховуються виконавцем на зазначений у заяві про примусове виконання рішення рахунок у банку або іншій фінансовій установі (заяві про зміну реквізитів рахунку у банку або іншій фінансовій установі) чи надсилаються на адресу стягувача поштовим переказом не пізніше наступного робочого дня з дня надходження таких коштів на депозитний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця.

Відповідно до наданої ОСОБА_1 історії по картковому рахунку за період з 01 жовтня 2021 року по 19 квітня 2022 року, 26 листопада 2021 року на її рахунок зараховано 1500 гривень. Деталі транзакції: кошти за ВД, стягнуті на користь стягувача Попільнянський ВДВС, в/д 2-519 від 12.08.2008.

Згідно листа АТ «КБ «ПРИВАТБАНК» від 31 січня 2022 року № 20.1.0.0.0/7-20220131/426, банком було прийнято платіж у сумі 1500,00 гривень від ОСОБА_2 , призначення платежу: Оплата аліментів ВП № 112174141. У зв`язку з невірними реквізитами у квитанції № 0.0. (звернення клієнта вн. №32371662) просять вважати вірним наступне: оплата за грудень 2021 року.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 не надано належних та допустимих доказів порушення державним виконавцем положень ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 195 СК України при складанні розрахунку заборгованості зі сплати аліментів.

За правилами ч.1 ст.188 ЦПК України похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Оскільки підстав для визнання дій начальника відділу Попільнянського РВ ДВС Центрально - Західного МУМЮ Мазура О.М., не встановлено, а тому відсутні підстави для задоволення вимог: повторно провести розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, вказавши точні суми виплат за листопада, грудень 2021 року та скасувати постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 14.04.2022 року та видати нову в якій вірно вказати розмір заборгованості станом на 31.03.2022, як похідних вимог.

Згідно із статтею 89 ЦПК України суд оцінює докази засвоїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні (стаття 263 ЦПК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Отже, суд приходить до висновку, що скарга до задоволення не підлягає.

На підставі викладеного та керуючисьст.19 Конституції України, ст. ст. 4,18,28,71,74 Закону України «Про виконавче провадження»; ст.ст.4,12,13,76,81,137, 141, 447,449,250-451, 452 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 , суб`єкт оскарження: начальник Попільнянського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Житомирської області Мазур Олександр Миколайович, боржник ОСОБА_2 на дії державного виконавця відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя Попільнянського

районного суду Є. О. Зайченко