Справа № 569/1008/20
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 лютого 2022 року м.Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області
в складі судді Бердія М.А.,
при секретарі Агаєвій Н.Б.,
з участю представника позивача ОСОБА_1 ,
відповідача ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне цивільну справу за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу м.Рівне Міністерства оборони України до ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання привести службове жиле приміщення до попереднього стану, суд -
В С Т А Н О В И В:
Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги позивача підтримав повністю, з підстав викладених у позовній заяві, просив суд визнати дії ОСОБА_2 протиправними та зобов`язати ОСОБА_2 за власний рахунок привести службове жиле приміщення квартири АДРЕСА_1 до попереднього стану, що існував до проведення незаконного перепланування в цій квартирі.Стягнути з ОСОБА_2 на користь КЕВ м.Рівне Міністерства оборони України понесені позивачем судові витрати по справі по сплаті судового збору в розмірі 2102 грн.
Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги позивача не визнав, з підстав викладених у відзиві на позовну заяву, просив суд відмовити в задоволенні позову.

Суд заслухавши представника позивача ОСОБА_1 , відповідача ОСОБА_2 , дослідивши письмові докази по справі, приходить до наступного:

Як було встановлено в судовому засіданні, наказом командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №99 від 18 лютого 2016 року «Про виділення службових жилих приміщень» старшому офіцеру відділу напрямків управління територіальної оборони управління оперативного командування «Захід» підполковнику ОСОБА_2 на склад сім`ї 5 осіб надано двокімнатну квартиру АДРЕСА_1 , житловою площею 60 кв.м.

Рішенням виконавчого комітету Рівненської міської ради №53 від 17 травня 2016 року «Про розгляд звернень громадян, підприємств та організацій міста з житлових питань» погоджено наказ командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №99 від 18 лютого 2016 року щодо надання ОСОБА_2 службової квартири АДРЕСА_1 , житловою площею 60 кв.м.

20 травня 2016 року ОСОБА_2 із сім`єю у складі п`яти чоловік, було видано ордер на житлове приміщення №7238 житловою площею 60 кв.м., яке складається з двох кімнат за адресою: АДРЕСА_2 .

23 жовтня 2017 року відповідач ОСОБА_2 звернувся до КЕВ м.Рівне із заявою про клопотання перед КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації» щодо виготовлення технічної документації на службову квартиру АДРЕСА_3 у зв`язку із переобладнанням квартири із 2-х кімнатної в 3-х кімнатну та завершенням ремонтних робіт у квартирі, яка була технічно незавершеною.
Як зазначено у відзиві на позовну заяву переобладнання квартири було вимушеним у зв`язку з відсутністю 3-х кімнатної квартири у 2016 році для його сім`ї у складі 5 чоловік та для покращення належних умов для проживання, що зобов`язувало відповідача за власні кошти обладнати квартиру для можливості проживання в ній.

24 жовтня 2017 року т.в.о. начальника КЕВ м.Рівне ОСОБА_3 звернувся із письмовою заявою до КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації» про проведення інвентаризації службової квартири АДРЕСА_1 у зв`язку з переплануванням квартири (зміною кількості кімнат).

Відповідно до копії технічного паспорту виданого Рівненським міським бюро технічної інвентаризації №80512 від 01.08.2017 року квартира АДРЕСА_1 , складається з трьох кімнат житловою площею 48,3 кв.м., загальна площа 85,8 кв.м. Технічний паспорт отриманий відповідачем ОСОБА_2 07 листопада 2017 року.

Відповідно до листа КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації» №475 від 04.12.2019 року, при виготовленні технічного паспорта на об`єкт нерухомого майна, а саме на квартиру АДРЕСА_1 , на підставі замовлення №2528 від 25 жовтня 2017 року, колишнім працівником КП «РМБТІ» М.Л.Рябцевою було допущено помилку у даті виготовлення технічного паспорта, з огляду на це 03 грудня 2019 року КП «РМБТІ» було внесено зміни у дату виготовлення технічного паспорту, а саме з 01 серпня 2017 року на 26 жовтня 2017 року.

Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 26 березня 2021 року по справі №569/24284/18 позов ОСОБА_2 до Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України, військової частини НОМЕР_1 , Квартирно-експлуатаційного відділу м.Рівне, начальника Рівненського гарнізону, військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 , військової частини НОМЕР_4 , 111 РАСт про визнання дій, бездіяльності незаконними, зобов`язання вчинити дії, скасування рішень, припинення дій задоволено частково. Визнано дії об`єднаної житлової комісії в особі військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 , військової частини НОМЕР_4 , Квартирно-експлуатаційного відділу м.Рівне, 111 РАСт, Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України, щодо відмов у неприйнятті рішень щодо підполковника запасу ОСОБА_2 для виключення квартири АДРЕСА_1 з числа службових - незаконними. Зобов`язано об`єднану житлову комісію в особі військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 , військової частини НОМЕР_4 , Квартирно-експлуатаційний відділ м.Рівне, 111РАСт, Головне квартирно-експлуатаційне управління Збройних Сил України здійснити розгляд заяви від 09.11.2017 року вхідний №1923, провести оформлення документів, та подати на розгляд на комісію з контролю за розподілом житла в гарнізонах Збройних Сил України облікову житлову справу ОСОБА_2 та список квартири АДРЕСА_1 , для виключення з числа службового житла Міністерства оборони України. Зобов`язано квартирно-експлуатаційний відділ м. Рівне подати до виконавчого комітету Рівненської міської ради клопотання з необхідними документами для виключення квартири АДРЕСА_1 з числа службових. Рішення суду набрало законної сили 31 серпня 2021 року.

Із рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 26 березня 2021 року по справі №569/24284/18 вбачається, що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №182939394 від 30 вересня 2019 року, квартира за адресою АДРЕСА_2 є двокімнатною, загальна площа 86,6 кв.м., житлова площа 60 кв.м. Власником квартири є держава Україна в особі Міністерства оборони України на підставі свідоцтва про право власності номер НОМЕР_5 , виданого 24.12.2015 року Державним реєстратором прав на нерухоме майно Рівненського міського управління юстиції Рівненської області Панасюк В.О.

Згідно ч.4 ст.82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
02 лютого 2021 року об`єднана житлова комісія в особі військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 , військової частини НОМЕР_4 , Квартирно-експлуатаційного відділу м.Рівне, 111 РАСт прийняла рішення скасувати пункт ІV рішення цієї ж об`єднаної житлової комісії оформлене протоколом від 06.11.2018 року №2 в частині відмови ОСОБА_2 у погодженні заяви від 17.10.2018 року для надання житлового приміщення для постійного проживання шляхом виключення із числа службового, квартири АДРЕСА_1 , та надати ОСОБА_2 право на виключення квартири АДРЕСА_1 з числа службових та надати її ОСОБА_2 у постійне користування, із зняттям з квартирного обліку.

Із листа т.в.о. начальника КЕВ м.Рівне Н.Данильчука №2097 від 05 жовтня 2021 року вбачається, що КЕВ м.Рівне було подано відношення на адресу міського голови щодо виключення з числа службових квартири АДРЕСА_1 , яка складається з двох кімнат, житловою площею 60 кв.м. та надання її для постійного проживання військовослужбовцю запасу ОСОБА_2 , який в цій квартирі проживає в складі сім`ї 5 осіб.

Відповідно до п.п.1.4.3, 1.4.4 п.1.4 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства №76 від 17 травня 2005 року, до елементів перепланування жилих приміщень належать: перенесення і розбирання перегородок, перенесення і влаштування дверних прорізів, улаштування і переустаткування тамбурів,прибудова балконів на рівні перших поверхів багатоповерхових будинків. Переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень, що призводять до порушення тривкості або руйнації несучих конструкцій будинку, погіршення цілісності і зовнішнього вигляду фасадів, порушення вимог протипожежної безпеки та засобів протипожежного захисту, не допускається. Перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень, що погіршує умови експлуатації і проживання всіх або окремих громадян у будинку або квартирі, не допускається.

Згідно ст.100 Житлового кодексу Української РСР виконання наймачем робіт з переобладнання та перепланування жилого будинку і жилого приміщення, які не передбачають втручання в несучі конструкції та/або інженерні системи загального користування, не потребують отримання документів, що дають право на їх виконання. Після завершення зазначених робіт введення об`єкта в експлуатацію не потребується.

Виконання робіт, визначених частиною першою цієї статті, внаслідок яких змінюється площа, кількість чи склад приміщень у будинках державного чи громадського житлового фонду, допускається за письмовою згодою наймодавця (орендодавця), якщо інше не передбачено договором найму (оренди).

Згідно ч.ч.1-4 ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом . Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Частиною 1 ст.81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Проведене ОСОБА_2 не переобладнення, а покращення житлових умов, що вбачається з наданих відповідачем світлин квартири, вчинене без втручання в несучі конструкції, не порушує будь чиїх прав, не потребує отримання документів, що дають право на їх виконання, на даний час спірне житло виключено із числа службових та надано для постійного проживання відповідачу ОСОБА_2 .

Позивачем не надано достатніх, належних та допустимих доказів підставності позовних вимог в частині зобов`язання привести квартиру до попереднього стану, тому в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а тому понесені позивачем витрати по сплаті судового збору слід покласти на позивача, тому-що в задоволенні позову відмовлено.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 10, 12, 81, 89, 258-259, 263-265, 268 ЦПК України, суд -
В И Р І Ш И В:
В задоволенні позову Квартирно-експлуатаційного відділу м.Рівне Міністерства оборони України (місцезнаходження: м.Рівне, вул.Чернишова, 8, ) до ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов"язання за власний рахунок привести службове жиле приміщення квартири АДРЕСА_1 до попереднього стану, що існував до проведення незаконного перепланування в цій квартирі, відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд, або безпосередньо до Рівненського апеляційного суду (відповідно до п.п. 15.5 п.15 ч.1 Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону № 2147 - VIII від 03 жовтня 2017 року). Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Рівненського
міського суду Бердій М.А.