Справа № 301/785/22
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"28" лютого 2022 р. м. Іршава

Суддя Іршавського районного суду Закарпатської області Пітерських М.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Іршавської міської ради, виконавчого комітету Іршавської міської ради, треті особи на стороні позивача: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , третя особа на стороні відповідача: ОСОБА_8 , про скасування рішення про державну реєстрацію та поновлення речових прав,

в с т а н о в и л а :

25.02.2022 року ОСОБА_1 звернулася до Іршавського районного суду Закарпатської області з позовом до ОСОБА_2 , Іршавської міської ради, виконавчого комітету Іршавської міської ради, треті особи на стороні позивача: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , третя особа на стороні відповідача: ОСОБА_8 , про скасування рішення про державну реєстрацію та поновлення речових прав.

Перевіривши матеріали позовної заяви приходжу наступного.

Відповідно до ч.1 ст.187 ЦПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі.

Згідно ст.175 ч.3 та ст.177 ч.4-6 ЦПК України, позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги; до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. До заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребовування.

Вважаю, що дана позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України, враховуючи наведене.

Позивачка просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення виконавчого комітету Іршавської міськради №130 від 30.05.2012 року;

- визнати протиправним та скасувати свідоцтво про право власності на майно серії НОМЕР_1 від 05.06.2012 року, видане Іршавською міською радою;

- визнати протиправним і скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17.03.2016 року №28777108, прийняте державним реєстратором Іршавського РУЮ в Закарпатській обл. Калиничем І.В.;

- припинити право приватної власності ОСОБА_2 на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 19, що знаходиться АДРЕСА_1 ;

- визнати протиправним і скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17.03.2016 року №28777517, прийняте державним реєстратором Іршавського РУЮ в Закарпатській обл. Калиничем І.В.;

- припинити право приватної власності ОСОБА_2 на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 19, що знаходиться АДРЕСА_1 .

При цьому, ні текст самої позовної заяви, ні її резолютивна частина не містить відомостей про зміст: оскаржуваного рішення виконавчого комітету Іршавської міськради №130 від 30.05.2012 року, свідоцтва про право власності на майно серії НОМЕР_1 від 05.06.2012 року, виданого Іршавською міською радою, рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17.03.2016 року №28777108 та №28777517, прийнятих державним реєстратором Іршавського РУЮ в Закарпатській області Калиничем І.В., які позивач просить визнати протиправними і скасувати.

Не містить резолютивна частина позовної заяви і визначення змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також зазначення особи, за ким має бути поновлено речове право.

Всупереч вимогам ст. 177 ч. 6 ЦПК України, до заяви не додано копії (або оригінал) оспорюваного рішення міськради та свідоцтва, а у разі їх відсутності у позивача - клопотання про їх витребовування.

Позивачкою заявлено 3 позовні вимоги немайнового характеру та 2 позовні вимоги майнового.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (надалі Закон) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 цього Закону ставка судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою, становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зі змісту позовної заяви слідує, що позивачем заявлено позовні вимоги про скасування рішення міськради, свідоцтва про право власності та рішень державного реєстратора, які є немайновими вимогами, тому у відповідності до підпункту 1 п.1 ч.2 ст.4 Закону за їх подання сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (992,40 грн.).

Також позивачем заявлено вимоги про припинення права власності на два об`єкти нерухомого майна, яка у розумінні п. 9 ч. 1 ст. 176 ЦПК України є майновою.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 176 ЦПК України ціна позову у позовах про право власності на нерухоме майно, що належить фізичним особам на праві приватної власності, визначається дійсною вартістю нерухомого майна, а на нерухоме майно, що належить юридичним особам, - не нижче його балансової вартості.

Згідно ч.3 ст.6 Закону, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Згідно п. п. 10, 12, 13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17.10.2014 року, подані до суду позовні заяви можуть містити кілька самостійних позовних вимог, кожна з яких є об`єктом справляння судового збору; у випадках об`єднання в одній заяві вимог як майнового, так і немайнового характеру судовий збір підлягає сплаті як за ставками, встановленими для позовів майнового характеру, так і за ставками, встановленими для позовних заяв зі спорів немайнового характеру; якщо в позовній заяві об`єднано дві або більше самостійних вимог немайнового характеру, пов`язані між собою, судовий збір сплачується окремо з кожної із таких вимог.

До позовної заяви не подано документ, що підтверджує сплату судового збору. Позовна заява містить клопотання позивача про звільнення її від сплати судового збору.

Відповідно до вимог ст. 136 ч.1 та 3 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Положеннями ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Позивачка у позовній заяві зазначає, що звернення до суду з даним позовом викликане порушенням таких її прав, як право на працю та право на підприємницьку діяльність, оскільки з часу набуття відповідачем у власність спірного нерухомого майна позивачка не здійснює підприємницьку діяльність на єдиному у місті відкритому ринку. На думку позивача, предметом позову є захист соціальних та трудових прав, тому просила звільнити її від сплати судового збору на підставі ст. 8 ч. 2 п. 3 ЗУ «Про судовий збір».

Оскільки позивачка просить визнати протиправним і скасувати рішення виконавчого комітету Іршавської міськради, свідоцтва про право власності на майно, рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а також припинити право приватної власності ОСОБА_2 на об`єкти нерухомого майна, вважаю, що предметом позову не є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав або відшкодування шкоди здоров`ю.

Інших обставин, які б давали позивачу право на звільнення від сплати судового збору, у позовній заяві не наведено та відповідних доказів до матеріалів позовної заяви не приєднано.

Отже, до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору у порядку і розмірі, що передбачені Законом України «Про судовий збір» або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Оскільки у позовній заяві позивачем не визначено ціни позову, а матеріали позовної заяви не містять доказів на підтвердження вартості нерухомого майна, про припинення права власності на яке заявляє вимогу позивач, тому їй слід визначити ціну позову, виходячи із вартості нерухомого майна, право власності на яке вона просить припинити з наданням відповідних доказів такої вартості.

Третіми особами на стороні позивача у позовній заяві вказано ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , а третьою особою на стороні відповідача - ОСОБА_8

Проте, всупереч вимогам ст. 52 та 53 ЦПК України, у позовній заяві не зазначено, чи то треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, чи вони є треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Визначення належного процесуального статусу учасника справи у позовній заяві при зверненні до суду з позовною заявою відноситься до обов`язку позивача і суд не може брати на себе відповідні права та обов`язки сторони по справі.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, вважаю, що позовну заяву ОСОБА_1 , подану адвокатом Мельником П.П., слід залишити без руху, надавши позивачці строк для виправлення недоліків позовної заяви, роз`яснивши, що у випадку не виправлення недоліків у вказаний термін, така буде вважатись не поданою та повернута позивачці.

Керуючись ст.185 ЦПК України,

у х в а л и л а :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Іршавської міської ради, виконавчого комітету Іршавської міської ради, треті особи на стороні позивача: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , третя особа на стороні відповідача: ОСОБА_8 , про скасування рішення про державну реєстрацію та поновлення речових прав - залишити без руху, надавши позивачці строк для усунення недоліків 10 днів з моменту отримання копії ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Іршавського

районного суду : М. О. Пітерських