Справа №220/2371/21
Провадження № 2/220/142/22
У Х В А Л А

Іменем України

19 грудня 2022 року

Великоновосілківський районний суд Донецької області в складі:

головуючого - судді Дурач О.А.

за участю секретаря Сербіної І.В.

розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Донецькійобласті (адреса: вул. Театральна (Петровського), 18 «а», м. Костянтинівка, Донецька область, 85114) до ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_2 ) третя особа: Великоновосілківська селищна рада Волноваського району Донецької області (адреса: вул. Пушкіна, буд. 32, смт Велика Новосілка, Волноваський (Великоновосілківський) район, Донецька область) про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок вчинення кримінального правопорушення (злочину),-

ВСТАНОВИВ:

22.02.2022 року до суду надійшла позовна заява першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Донецькійобласті до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Великоновосілківська селищна рада Волноваського району Донецької області про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок вчинення кримінального правопорушення (злочину), та ухвалою суду від 09.11.2022 року відкрито провадження у справі.

Законом України № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» відповідно до п. 31 ч. 1 ст. 85 Конституції України та ст. 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» затверджено Указ Президента України від 24.02.2022, яким в Україні з 24.02.2022 введено воєнний стан. Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено 26.03.2022 на 30 діб, Законом України від 21.04.2022 № 2112-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено 25.04.2022 на 30 діб.

У подальшому, Законом України від 22.05.2022 № 2263-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», строк дії воєнного стану продовжено до 23.08.2022.

Також, Законом України від 15.08.2022 № 2500-ІХ Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», строк дії воєнного стану продовжено строком на 90 діб.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» на територіях, на яких введено воєнний стан, для забезпечення дії Конституції та законів України, забезпечення разом із військовим командуванням запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян можуть утворюватися тимчасові державні органи - військові адміністрації.

Рішення про утворення військових адміністрацій приймається Президентом України за поданням обласних державних адміністрацій або військового командування.

Військові адміністрації населених пунктів утворюються в межах територій територіальних громад, у яких сільські, селищні, міські ради та/або їхні виконавчі органи, та/або сільські, селищні, міські голови не здійснюють покладені на них Конституцією та законами України повноваження, а також в інших випадках, передбачених цим Законом.

Військові адміністрації населених пунктів, районні, обласні військові адміністрації здійснюють свої повноваження протягом дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування.

У зв`язку з утворенням військових адміністрацій населених пунктів повноваження військово-цивільних адміністрацій цих населених пунктів припиняються з дня початку здійснення відповідною військовою адміністрацією своїх повноважень.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» обмеження прав територіальних громад на місцеве самоврядування згідно з Конституцією та законами України може бути застосоване лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану.

При цьому, згідно з абз. 1 п. 1 ч. 2 ст 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у разі утворення військової адміністрації населеного пункту (населених пунктів) Верховна Рада України за поданням Президента України може прийняти рішення про те, що у період дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування начальник військової адміністрації крім повноважень, віднесених до його компетенції цим Законом, здійснює повноваження сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, сільського, селищного, міського голови.

Указом Президента України від 04.07.2022 № 469/2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області» створено Великоновосілківську селищну військову адміністрацію Волноваського району Донецької області.

Розпорядженням Президента України №119/2022-рп від 04.07.2022 начальником Великоновосілківської селищної військової адміністрації Волноваського району Донецької області призначено Ященка С.Д.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 30.08.2022 №2542 «Про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", у період дії воєнного стану в Україні та 30 днів після його припинення чи скасування, начальники Бахмутської, Сіверської, Соледарської, Часовоярської міських та Званівської сільської військових адміністрацій Бахмутського району, Великоновосілківської селищної та Комарської сільської військових адміністрацій Волноваського району, Краматорської, Лиманської, Миколаївської, Святогірської міських та Черкаської селищної військових адміністрацій Краматорського району, Курахівської міської та Шахівської сільської військових адміністрацій Покровського району Донецької області крім повноважень, віднесених до їх компетенції Законом України "Про правовий режим воєнного стану", здійснюють повноваження відповідних сільських, селищних, міських рад, їх виконавчих комітетів, відповідних сільських, селищних, міських голів.

Отже, повноваження Великоновосілківської селищної ради Волноваського району Донецької області припинено у зв`язку із утворенням Великоновосілківської селищної військової адміністрації Волноваського району Донецької області, а тому просить замінити сторону у справі - Великоновосілківську селищну раду Волноваського району Донецької області (, що знаходиться за адресою: 85500, Донецька область, Волноваський район, смт. Велика Новосілка, вулиця Пушкіна, 32) у справі №220/2373/21 на Великоновосілківську селищну військову адміністрацію Волноваського району Донецької області (, що знаходиться за адресою: 85530, Донецька область, Волноваський район, с. Багатир, вулиця Миру, 23, яка утворена на підставі указу Президента України від 04.07.2022 № 469/2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області»).

У судове засідання сторони не з`явились, належним чином повідомлені про дату, час та місце його проведення, доказів поважності причин неявки або будь-яких заяв про відкладення підготовчого судового засідання не надали.

Враховуючи викладене, суд вважає можливим провести судове засідання без участі сторін.

Суд зазначає, що положеннями ст. 55 ЦПК України визначено, що у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу; усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, досліджуючи відповідні правові норми, суд вважає що, повноваження Великоновосілківської селищної ради Волноваського району Донецької області припинено у зв`язку із утворенням Великоновосілківської селищної військової адміністрації Волноваського району Донецької області та остання фактично є її правонаступником, та вважає що є необхідність замінити третю особу: Великоновосілківську селищну раду Волноваського району Донецької області, на правонаступника Великоновосілківську селищну військову адміністрацію Волноваського району Донецької області.

Керуючись ст. 55 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Замінити третю особу у справі - Великоновосілківську селищну раду Волноваського району Донецької області (, що знаходиться за адресою: 85500, Донецька область, Волноваський район, смт. Велика Новосілка, вулиця Пушкіна, 32) у справі №220/2371/21 на Великоновосілківську селищну військову адміністрацію Волноваського району Донецької області (, що знаходиться за адресою: 85530, Донецька область, Волноваський район, с. Багатир, вулиця Миру, 23, яка утворена на підставі указу Президента України від 04.07.2022 № 469/2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області»).

Роз`яснити третій особі, що усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Розгляд справи відкласти на 27.12.2022 року о 13 годині 00 хвилин.

Про час та місце судового засідання повідомити сторони шляхом направлення копії ухвали сторонам на офіційні адреси електронної пошти, позивача через його представника на його офіційну адресу електронної пошти, третій особі на офіційну адресу електронної пошти, відповідачів - веб оголошенням на офіційному сайті "Судова влада" у зв`язку з зупиненням роботи відділень поштового зв`язку за місцем його проживання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя: О.А. Дурач