Справа №464/5900/22
пр № 4-с/464/18/22
У Х В А Л А

05 грудня 2022 року м.Львів

Сихівський районний суд м.Львова

суддя Тімченко О.В.

справа № 464/5900/22

учасники справи:

заявник (боржник) ОСОБА_1

заінтересована особа Сихівський ВДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів)

заінтересована особа державний виконавець Сихівського ВДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Лаба Ярослав Михайлович

заінтересована особа Головне управління ДПС у Львівській області Державної податкової служби України

вимоги: скарга на постанову державного виконавця

Обставини справи

Заявник звернувся до Сихівського районного суду м.Львова із скаргою, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову від 02 листопада 2022 року державного виконавця Лаби Я.М. Сихівського ВДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про накладення арешту на грошові кошти, що знаходяться в банку.

Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями таку передано на розгляд судді Тімченко О.В.

Мотиви та висновки суду

Відповідно до ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (ч.ч.1, 2 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження»).

Порядок розгляду адміністративними судами справ з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби врегульовано ст.287 КАС України.

Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів ДВС щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), тобто не за рішенням, ухваленим судом, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом, що передбачено як ч.2 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження», так і ч.1 ст.287 КАС України.

Схожа позиція викладена Верховним Судом у своїй постанові від 26 лютого 2020 року у справі № 826/7981/17, а за умовами ч.4 ст.263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Судом встановлено, що Сихівським ВДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) відкрито виконавче провадження 02 листопада 2022 року (ВП № 70190353) з примусового виконання виконавчого документа, виданого Головним управлінням ДПС у Львівській області. Оскарження рішення державного виконавця у такому випадку підлягає розгляду у порядку адміністративного, а не цивільного судочинства. Подана скарга не може розглядатися Сихівським районним судом м. Львова в порядку ст.447-450 ЦПК України.

З огляду на те, що чинним законодавством встановлений інший порядок судового оскарження рішень державного виконавця щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), а тому суддя відмовляє у відкритті провадження на підставі п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України.

Дотримання правил судової процедури не є порушенням права на справедливий суд, адже у кожному випадку заявник при зверненні до суду повинен дотримуватися норм процесуального законодавства. Постановлення даної ухвали безумовно не є перешкодою у доступі заявника до правосуддя, оскільки останній не обмежений у можливості вирішення спору.

Керуючись ст.ст.258-260 ЦПК України, суддя

п о с т а н о в и в :

Відмовити у відкритті провадження.

Роз`яснити заявнику право звернення з аналогічними вимогами у порядку адміністративного судочинства до адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 05 грудня 2022 року та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Олена ТІМЧЕНКО