Справа № 583/1514/21
26 грудня 2022 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
головуючого судді Яценко Н.Г.,
за участю секретаря судового засідання Артеменко О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 8 в місті Охтирка Сумської області цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СУМИГАЗ ЗБУТ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ, -
21.04.2021 ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження, призначене судове засідання з повідомленням учасників справи.
12.05.2021 від ОСОБА_1 на адресу суду надійшов відзив, відповідно до якого відповідачка просить закрити провадження у справі з наведенням відповідних аргументів. Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 отримала ухвалу про відкриття провадження у справі та позов з додатками 29.04.2021, що вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.42), проте усупереч вимогам ст. 178 ЦПК України, про що зазначено в ухвалі про відкриття провадження, копію відзиву та доданих до нього документів позивачу не надіслала, посилаючись у відзиві на відсутність у неї матеріальної можливості. Враховуючи, що іншого порядку надіслання відзиву учасникам справи законодавством не передбачено, а суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, не може перебирати на себе процесуальні обов`язки сторони, дотримуючись засади змагальності, суд не приймає до уваги поданий відзив та викладену у ньому позицію відповідачки, оскільки у даному випадку сторона позивача позбавлена можливості викласти свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених у відзиві заперечень і мотивів їх визнання або відхилення.
Представник позивача у судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просив поводити розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві, просив їх задовольнити, не заперечував проти заочного розгляду справи.
Відповідачка у судове засідання повторно не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи неодноразово повідомлялася у встановленому законом порядку, про що у справі маються поштові повідомлення, заяв про відкладення розгляду справи не надходило.
У даному випадку суд вжив усіх необхідних заходів, передбачених ст.128, ст.130 ЦПК України для повідомлення відповідачки про розгляд її справи. У зв`язку з цим суд вважає, що про розгляд даної цивільної справи відповідачка повідомлена в установленому законом порядку.
Приймаючи до уваги згоду позивача, суд проводить заочний розгляд справи на підставі наявних доказів, відповідно до положень ст. 280 ЦПК України, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає положенням ст. 247 ЦПК України.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази, суд дійшов наступного висновку.
Зі змісту заяв ОСОБА_1 , остання проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та за зазначеною адресою здійснювала фактичне споживання природного газу, про що свідчить фінансовий стан споживача (а.с.3).
Також доказом того, що між позивачем та відповідачем мають місце цивільно-правові відносини щодо надання та споживання житлово-комунальних послуг є виставлені на оплату рахунки за спожитий природній газ, наявність у відповідачки особового рахунку. Нарахування за надані послугу газопостачання здійснювалися відповідно до показників лічильника газу та встановлених цін на газ.
Доказів того, що відповідачка зверталася до ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ» із заявами про припинення подачі газу або відмови від послуг ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ» суду не надано. Натомість матеріали справи містять інформацію щодо фактичного користування ОСОБА_1 послугами газопостачання, тобто наявності правовідносин, а відтак взаємних прав та обов`язків, що з них випливають. Таким чином, розрахунок за надані послуги з газопостачання здійснюється відповідно до показник лічильника та встановлених цін на газ.
ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ», як постачальник природного газу, свої зобов`язання виконало в повному обсязі і надало відповідачці послуги з постачання природного газу. Однак відповідачка не виконує взятих на себе зобов`язань та не сплачує вартість спожитого газу вчасно, що призвело до виникнення заборгованості перед позивачем за спожитий природний газ.
Таким чином заборгованість за спожитий природний газ за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 28.02.2021 складає 1865,53 грн. Крім того, позивачем заявлено стягнення інфляційних збитків в сумі 195,88 грн. та 3% річних 81,61 грн. (а.с.2).
23.12.2020 на адресу відповідачки позивачем спрямовано досудове попередження щодо необхідності протягом 5 календарних днів сплатити заборгованість за спожитий природний газ, яке відповідачка отримала 22.01.2021 особисто, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 5,6).
Так між сторонами виникли правовідносини, що регулюються цивільним кодексом України.
Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
У відповідності до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобовязання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобовязання
У разі порушення зобовязання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ст. 610 Цивільного кодексу України).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобовязання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст.ст. 611-612 Цивільного кодексу України).
Так, відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне врегулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2496.
У відповідності до пункту 4 розділу ІІІ вищевказаних Правил, для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам усіх діючих побутових споживачів, обєкти яких знаходяться в межах закріпленої території постачальника із спеціальними обовязками, останній в установленому порядку надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам з персоніфікованими даними щодо споживача та його обєкта за формою, встановленою додатком 1 до Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2500, разом із супровідним листом за формою, встановленою додатком 2 до Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2500.
За відсутності зауважень до персоніфікованих даних у заяві-приєднанні та її змісту побутовий споживач зобов`язаний підписати заяву-приєднання та повернути один її примірник постачальнику. Якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог цих Правил, що має підтверджуватися документально, за умови, що у споживача відсутній інший діючий постачальник.
У разі незгоди споживача укладати договір з постачальником із спеціальними обов`язками та за відсутності укладеного в установленому порядку договору постачання природного газу з іншим постачальником споживач не має права споживати природний газ із газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його обєкт.
Також в Україні діє Закон України «Про ринок природного газу» (із змінами та доповненнями), який визначає правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу.
Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України «Про ринок природного газу», постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.
Відповідно до частини 2 статті 13 даного Закону, споживач зобов`язаний, зокрема: 1) укласти договір про постачання природного газу; 2) забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; 3) не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; 5) припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.
Згідно ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.
30 вересня 2015 року Національною комісією, що здійснює Державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг винесено Постанову №2494 Про затвердження Кодексу газорозподільних систем, для визначення взаємовідносин оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, зокрема умови забезпечення: 1) надійної і безпечної експлуатації газорозподільних систем та гарантованого рівня розподілу (переміщення) природного газу до/від суміжних суб`єктів ринку природного газу відповідної якості; 2) комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб`єктів ринку природного газу; 3) доступу замовників до газорозподільної системи для приєднання до неї їх об`єктів будівництва або існуючих об`єктів (умови технічного доступу); 4) доступу суб`єктів ринку природного газу до газорозподільної системи для фактичної передачі (розподілу/споживання) належного їм природного газу до/з газорозподільної системи (умови комерційного доступу); 5) механізмів взаємодії оператора газорозподільної системи з операторами суміжних систем та з іншими суб`єктами ринку природного газу.
В частині 4 пункту 1 Кодексу газорозподільчих систем, дано визначення термінів, зокрема: несанкціоноване відновлення газоспоживання - виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком; несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи - втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу; побутовий споживач - споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність; споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.
Так відповідно до пункту 2.2 Типового договору розподілу природного газу, обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ, а відповідно до пункту 2.3 Типового договору, при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем.
Згідно ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно з п п.4 5 та 4.6 публічного Договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП №2500, розрахунки споживача за цим договором здійснюються за рахунками та/або квитанціям абонентської книжки постачальника. При розрахунку за квитанціями абонентської книжки постачальника спожива самостійно розраховує суму платежу та сплачує його постачальнику не пізніше 10 числа місяця, наступного з розрахунковим оплата рахунка постачальника про сплату послуг за цим договором має бути здійснена споживачем термін, визначений в рахунку, який не може бути меншим п`яти робочих днів з моменту отримання споживачем цього рахунку.
Відповідно до ст. ст. 67, 68 Житлового кодексу України, п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлове комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Пунктом 10 частини третьої статті 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" встановлено відповідальність за несвоєчасне здійснення платежів за житлово-комунальні послуги у вигляді пені.
Отже на правовідносини сторін поширюється дії ч. 2 ст. 625 ЦК України, як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконанні зобов`язання.
Інфляційне нарахування на суму боргу за порушення боржником грошового зобов`язання, вираженого національній валюті та трьох відсотків річних від простроченої суми полягає у відшкодуванні матеріальних витрат кредитора від знецінення грошових коштів у наслідок інфляційних процесів та отримання компенсації (плати) від боржника за неправомірне користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові тому ці кошти нараховуються незалежно від сплати ним неустойки (пені) за невиконання або неналежне виконанні зобов`язання.
За прострочення виконання грошового зобов`язання зі сплати отриманих житлово-комунальних послуг на боржника покладається відповідальність, передбачена частиною другою статті 625 ЦК України.
Разом із тим, відповідно до загальних умов виконання зобов`язання, установлених статтею 526 ЦК України зобов`язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов`язань.
Аналізуючи наведені вище норми чинного законодавства та надаючи оцінку доводам представника позивача, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "СУМИГАЗ ЗБУТ".
Відповідно до частини 1 статті 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
Враховуючи наявність підстав для задоволення позову та те, що позивачем фактично сплачено судовий збір в розмірі 2270,00 грн., відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір в розмірі 2270,00 грн.
Керуючись ст.ст. 5, 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 268,273, 280-284, 354 ЦПК України, суд
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «СУМИГАЗ ЗБУТ» задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СУМИГАЗ ЗБУТ» заборгованість за спожитий природний газ в сумі 1865 (одна тисяча вісімсот шістдесят п`ять) гривень 53 копійки.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СУМИГАЗ ЗБУТ» сплачений судовий збір в сумі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «СУМИГАЗ ЗБУТ», місцезнаходження: вул. О. Береста, 21, м. Суми, .

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , місце фактичного проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області Н.Г. Яценко