Справа № 758/8673/22
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

11 листопада 2022 року місто Київ

Суддя Подільського районного суду м.Києва Ларіонова Н.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби у м.Києві та Київської області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до Подільського районного суду м.Києва із заявою, поданою в порядку окремого провадження, в якій просить встановити особу заявника ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Хрустальний Луганської області, Україна.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя вважає, що у відкритті провадження за вищевказаною заявою слід відмовити виходячи з такого.

Статтею 315 ч.1 ЦПК України визначено перелік юридичних фактів, які встановлюються в судовому порядку, серед яких факт перебування у трудових відносинах не передбачений.

Між тим, відповідно ст.315 ч.2 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, але за умови, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як вбачається з матеріалів заяви, листом Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м.Києві та Київської області від 04.08.2022 р. заявнику тимчасово відмовлено у видачі паспорта громадянина України у вигляді ID-картки відповідно до п.п.5, п.100 постанови КМ України від 25.03.2015 р. № 302 «Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України» в зв`язку з тим, що особа подала не в повному обсязі документи та інформацію для оформлення паспорта, оскільки в ході службової перевірки неможливо встановити особу.

Крім того, у вищевказаному листі органом ДМС зазначено про те, що оформлення паспорта громадянина України повинно відбуватись виключно відповідно до постанови КМ України від 0109.20121 р. № 109 «Про внесення змін порядків, затверджених постановами КМ України від 04.06.2014 р. та від 25.03.2015 р. № 302.

Тим самим, чинним законодавством визначений порядок отримання документу - паспорту громадянина України, яким і встановлюється особа.

При цьому, вищевказаною постановою КМ України від 25.03.2015 р. № 302 врегулювані особливості встановлення особи та видачі паспорта в період дії воєнного стану або на період карантину (п.97-1).

Тим самим, заявник має право повторного звернення до органу ДМС, надавши всі необхідні документи та виконавши всі дії, визначені у п.97-1 зазначеної вище постанови КМУ.

А відтак, факт встановлення особи не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, в зв`язку з чим на підставі ст.186 ч.1 п.1 ЦПК України у відкритті провадження слід відмовити .

При цьому відповідно до ст.186 ч.5 ЦПК України слід роз`яснити заявнику, що визнання неправомірними дій суб`єкта владних повноважень, яким є орган Державної міграційної служби України, щодо відмови у видачі паспорту громадянина України відноситься до юрисдикції адміністративних судів згідно ст.19 КАС України.

Тобто такі вимоги підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

А відтак, ОСОБА_1 необхідно звернутись до Окружного адміністративного суду м.Києва з адміністративним позовом до Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м.Києві та Київської області про визнання неправомірними дій щодо відмови у видачі паспорту та зобов`язання вчинити дії.

На підставі викладеного, керуючись ст.186, 353, 354 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби у м.Києві та Київської області про встановлення факту, що має юридичне значення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду з подачею апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів з дня складання ухвали.

Учасник справи, якому копія ухвали не була вручена в день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяН. М. Ларіонова