№461/1616/22
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

28 березня 2022 року м. Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Мисько Х.М., отримавши справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Органу опіки і піклування Галицької районної адміністрації Львівської міської ради (79000, м. Львів, вул. Ф.Ліста,1, ) про визнання незаконним дії посадових осіб та скасування висновку голови Галицької районної адміністрації, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Органу опіки і піклування Галицької районної адміністрації Львівської міської ради в якому просить: визнати незаконними дії посадових осіб Органу опіки і піклування Галицької районної адміністрації Львівської міської ради та скасувати висновок голови Галицької районної адміністрації від 20.09.2021 року, з підстав викладених у фабулі позову.

Крім того, позивач звернулась до суду із клопотанням про звільнення її від сплати судового збору. На обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору позивач посилається, крім іншого, на п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» та зазначає, що розмір судового збору перевищує 5% розміру її річного доходу.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір». Вичерпний перелік документів за подання до суду яких судовий збір не справляється та перелік пільг щодо сплати судового збору наведено у ч. 2 ст. 3, ст. 5 Закону України «Про судовий збір» відповідно.

Відповідно до п.п. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме, з урахуванням положень Закону України «Про державний бюджет на 2022 рік» - 992,40 грн.

Таким чином, при зверненні фізичної особи до суду із вказаним позовом, який містить дві вимог немайнового характеру, необхідно додати документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1984,80 грн., або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, якщо такі є, із зазначенням у позові таких підстав.

Надаючи оцінку обґрунтованості клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору та доведеності обставин, викладених у позові з цього приводу, суд бере до уваги таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 136 ЦПК України з підстав, зазначених у ч. 1 ст. 136 ЦПК України, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Згідно з ч. 1 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до роз`яснень, викладених у п. 29 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» від 17.10.2014 № 10, - відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» та статті 82 ЦПК єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Дослідивши клопотання про звільнення від сплати судового збору та долучені на його обґрунтування документи судом відзначається таке.

На підтвердження майнового стану позивач зазначає, що має на утриманні трьох малолітніх дітей, що підтверджується копією: свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Також зазначає, що на даний час не працює, доходу не отримує та перебуває у скрутному матеріальному становищі, що також підтверджується довідкою АТ КБ «ПриватБанк» № AJD2MV27E2HDCTC4 від 29.06.2022 року.

Враховуючи, що позивачем доведений факт перебування у такому матеріальному становищі, яке б унеможливлювало сплату нею судового збору з підстав, передбачених п.1 ч.1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір»,а саме, що розмір судового збору перевищує 5% розміру її річного доходу, на підставі чого суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.175-177 ЦПК України, підлягає розгляду в судах загальної юрисдикції та підсудна Галицькому районному суду м. Львова.

Підстав, визначених ЦПК України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі немає.

Відповідно до ст.19 ЦПК України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільне розглядати у спрощеному позовному провадженні.

З врахуванням положень ч.2 ст.32 ЦПК України, вважаю, що слід прийняти справу до свого провадження.

Разом з тим, вказана справа не може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження відповідно до ст.274 ЦПК України та її розгляд необхідно здійснювати за правилами загального позовного провадження. Відтак, справу необхідно прийняти до провадження, з метою виконання вимог, передбачених ч.1 ст.189 ЦПК України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання у справі.

Керуючись ст. 19, 33, 175-177, 185-186 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задоволнити.

Прийняти до свого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Органу опіки і піклування Галицької районної адміністрації Львівської міської ради про визнання незаконним дії посадових осіб та скасування висновку голови Галицької районної адміністрації.

З метою виконання вимог ч.1 ст.189 ЦПК України, розпочати підготовче провадження у справі.

Призначити підготовче судове засідання в приміщенні Галицького районного суду м.Львова за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, буд.2, на 17.05.2022 року о 13.30 год.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ч. 3, 5 ст.178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам ч. 3, ч. 5 ст.178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що вони мають право надати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи, відповідачу та третій особі також копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://gl.lv.court.gov.ua/sud1304/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Х.М. Мись