Справа № 309/3569/21
Провадження № 2/309/841/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2022 року м. Хуст

Хустський районний суд Закарпатської області

в особі головуючого судді Кемінь В.Д з

а участю секретар судових засідань Бринзей Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хуст в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу,-

В С Т А Н О В И В:

АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу. Позовні вимоги вмотивовані тим, що позивач надає послуги з розподілу природного газу, а відповідач є споживачем таких послуг. Відповідні послуги надаються на підставі типового договору розподілу природного газу. Фактом приєднання ОСОБА_1 до умов договору розподілу природного газу є дії пов`язані зі споживанням природного газу на об`єкті нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 . Позивач свої зобов`язання виконав у повному обсязі та надав відповідачу послуги з розподілу природного газу, однак відповідач взяті на себе зобов`язання не виконав та не сплатив заборгованість за надані послуги за період з січня 2020 по серпень 2021 року, яка становить 2824.88 грн. Посилаючись на викладене просить стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу у розмірі 2824.88 грн. та судові витрати.

В порядку передбаченому ЦПК України, відповідачем ОСОБА_1 подано відзив на позовну заяву. У поданому відзиві на позовну заяву зазначила, що АТ «Закарпатгаз» та ТОВ «Закарпатгаз Збут» незаконним способом заволоділи Закарпатським газовим господарством і мережами, безоплатно використовує майно громадян для отримання неправомірної вигоди. Вказує, що згідно ст.13 Конституції України природні ресурси є об`єктами права власності Українського народу. Від імені народу може діяти лише Держава, а не оператор ГТС та ГРМ. Крім цього, посилається на те, що до позовної заяви не додано ліцензії на здійснення позивачем законної діяльності, як і не додано доказів перебування у власності або законному користуванні позивача відповідних мереж. Вважає, що між ними не виникли договірні правовідносини. Також стверджує, що позивач діє на підставі постанов НКРЕКП, який є неконституційним органом. Просила відмовити в задоволенні позовних вимог.

В судове засідання представник позивача АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» не з`явився, до суду подав заяву в якій просить розгляд справи провести у його відсутності.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, поштовий конверт з повісткою про виклик до суду повернувся з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою», а тому в силу приписів п.3 ч.4 ст. 128 ЦПК України така повістка вважається належним чином врученою, у зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу у її відсутності.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювався.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» слід задовольнити, виходячи з наступного.

Так, відповідно до приписів ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.5 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно ч.1 ст.714 ЦК України, за договором постачання енергетичних та інших ресурсів через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно зі ст.40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, затверджено Кодекс газорозподільних систем, яким визначено взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Пунктом 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу газорозподільним систем передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до п. 3 глави 3 Розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст. ст.633,634,641,642 ЦК України за формою типового розподілу природного газу.

Згідно п.7 глави 3 Розділу 6 Кодексу газорозподільних систем фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу є вчинення споживачем будь - яких дій які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви - приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та /або документально підтверджене споживання природного газу.

Пунктами 1, 2 глави 6 Розділу 6 Кодексу газорозподільних систем передбачено, що розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.

Відповідно до пунктів 1.1, 1.3, 1.4 Розділу І Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498, цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк.

Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за відповідною формою та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Послуга з розподілу природного газу - послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його об`єкта і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача.

Згідно з Розділом ІІ Типового договору розподілу природного газу за цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ. АТ «Закарпатгаз» відповідно до ліцензії надає послуги з розподілу природного газу на території Закарпатської області.

В свою чергу відповідач ОСОБА_1 здійснювала споживання природного газу за адресою АДРЕСА_1 , що свідчить акцептування нею Типового договору розподілу природного газу відповідно до пунктів 1.1, 1.3, 1.4 Розділу І Типового договору розподілу природного газу та п. 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу газорозподільних систем. Наведена обставина підтверджує існування між сторонами договірних правовідносин щодо надання послуг з розподілу природного газу. Твердження відповідача про протилежне спростовується матеріалами справи. Відтак АТ «Закарпатгаз» правомірно нараховувало заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу споживачу ОСОБА_1 . Згідно наданого позивачем розрахунку заборгованості станом на серпень 2021 року заборгованість ОСОБА_1 за послуги з розподілу природного газу становить 2824.88. Правильність такого розрахунку ніким не оспорюється, і суду не має сумнівів, що такий розрахунок здійснено у відповідності до п.п. 1, 2 глави 6 Розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, а тому такий береться судом до уваги.

З приводу всіх доводів відповідача викладених у відзиві на позов суд зазначає наступне.

Так, голослівним та нічим не підтвердженим є твердження відповідача про те, що АТ «Закарпатгаз» та ТОВ «Закарпатгаз Збут» незаконним способом заволоділи Закарпатським газовим господарством і мережами, безоплатно використовує майно громадян для отримання неправомірної вигоди.

Стосовно посилання відповідача на ст. 13 Конституції України, то слід зазначити, що в даному випадку Держава, в особі відповідних державних органів, вправі на підставі прийнятих актів, які є чинними, передавати відповідні ділянки надра у володіння чи користування суб`єктам господарювання. А отже саме по собі перебування у володінні суб`єктів господарювання певних природних ресурсів не свідчить про порушення ст.13 Конституції України.

Стосовно посилання відповідача на відсутність доказів наявності ліцензії у позивача та, що саме у АТ «Закарпатгаз» на законних підставах перебуває газорозподільна система до якої підключений відповідач, суд зазначає наступне.

Так, згідно п.1 Розділу ІІІ Кодексу ГРМ експлуатацію газорозподільних систем здійснюють виключно Оператори ГРМ.

Відповідно до постанови НКРЕКП "Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «Закарпатгаз» від 29.06.2017 N 843 (із змінами), АТ «Закарпатгаз» має ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Закарпатської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз».

Отже позивач має відповідну ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Закарпатської області. Відповідач, як споживач природного газу, посилаючись на відсутність доказів перебування у позивача на законних підставах газорозподільної системи до якої він підключений, у свою чергу не надав жодних доказів, що якийсь інший Оператор ГРМ (з відповідною ліцензією) надає йому відповідні послуги. З чого випливає, що відповідні послуги йому надаються саме позивачем.

З приводу ж посилання відповідача на те, що НКРЕКП є неконституційним органом, суд зазначає, НКРЕКП є органом державного регулювання діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність якого передбачена Законами України «Про природні монополії», «;Про електроенергетику», «;Про державне регулювання у сфері комунальних послуг». Президент України лише затверджував Положення про НКРЕКП, а не створював даний орган, як про це зазначає відповідач, посилаючись на неконституційність його створення.

Узагальнюючи наведене суд відхиляє усі доводи наведені відповідачем у відзиві на позов. Відтак позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2270 грн.

Керуючись ст.ст.4,12,13,81, 141, 263,265,354 ЦПК України, ст.ст.526, 714 ЦК України,ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу», суд, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги АТ « Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 02.07.1983 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП № НОМЕР_1 , мешканки: АДРЕСА_2 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (88015, м.Ужгород, вул. Погорєлова, 2, ) заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу в розмірі 2824.88 (дві тисячі вісімсот двадцять чотири ) гривні вісімдесят вісім копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 02.07.1983 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП № НОМЕР_1 , мешканки: АДРЕСА_2 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (88015, м.Ужгород, вул. Погорєлова, 2, ) судовий збір у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень.

Рішення може бути оскаржене до Закарпатського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Хустського

районного суду: Кемінь В.Д.