Справа № 671/1035/22
Провадження № 2/671/436/2022
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2022 р. м. Волочиськ

Волочиський районний суд Хмельницької області у складі:

головуючий - суддя Никифоров Є.О.

секретар судового засідання Козак Г.А.

за участю представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

відповідачів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» до ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу,

в с т а н о в и в:

АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» (надалі за текстом «Позивач», АТ «Хмельницькгаз») звернулося з позовом до ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу.

На обґрунтування позовних вимог вказано, що ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_4 є споживачами природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .

AT «Хмельницькгаз» є Оператором газорозподільної системи (Оператор ГРМ), що здійснює розподіл (транспортування) природного газу споживачам усіх категорій на території Хмельницької області.

Особовий рахунок за адресою: АДРЕСА_1 оформлено на ОСОБА_6 . Відповідно до довідки Війтовецької селищної ради № 17 від 24.03.2021 р. ОСОБА_6 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідачі зареєстровані за адресою АДРЕСА_1 . Після смерті ОСОБА_6 відповідачі із заявою про припинення газопостачання не звертались, але фактично споживали природний газ і оплачували послуги із розподілу природного газу, що підтверджується роздруківкою з особового рахунку. Таким чином відповідачі підтвердили факт приєднання до умов договору розподілу природного газу.

25.06.2021 на об`єкті відповідачів було припинено газопостачання за вказаною адресою.

13.12.2021 представники AT «Хмельницькгаз» в помешканні відповідачів виявили несанкціоноване відновлення газоспоживання. Про виявлене порушення складено акт №КМ000221 від 13.12.2021 р. за участю головного спеціаліста відділу управління персоналом та юридичного забезпечення Війтовецької селищної ради Рендюка В. В.

24.01.2021 року комісією з розгляду актів про порушення AT «Хмельницькгаз» було прийнято рішення про задоволення акту про порушення та затверджено акт-розрахунок вартості необлікованого об`єму природного газу.

Відповідно до акту-розрахунку розмір необлікованого об`єму спожитого природного газу склав 1945,02 м. куб., вартість якого становить 51 476,06 грн. Розрахунок було проведено за період з 06.08.2021 року по 12.12.2021 року, з урахуванням газових приладів: газова плита, газовий котел, кількості проживаючих - 2 особи.

Поштовим відправленням № 057 на адресу відповідачів направлено рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу (докази направлення додаються).

Станом на момент подачі позову відповідачами добровільно вартість необлікованого об`єму природного газу не сплачена, а тому вказана заборгованість підлягає стягненню з відповідачів на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» солідарно.

29.08.2022 відкрито провадження у справі. Судом ухвалено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з врахуванням вимог ч. 6 ст. 19, ч. 1 ст. 274 ЦПК України оскільки ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, отже, справа є малозначною.

Відповідачі позовні вимоги АТ «Хмельницькгаз» не визнали.

Відповідач ОСОБА_3 надав відзив в якому зазначив, що з позовними вимогами він не погоджується оскільки припинення газопостачання здійснювалося за його відсутності, припинення газопостачання було безпідставним, оскільки наявність витоку газу на газопроводі вводі до квартири не підтверджена, тобто є підстави вважати, що витоку газу взагалі не було.

На думку відповідача, позивач, в разі виявлення аварійної ситуації, мав би усунути аварію та відновити газопостачання.

Акт відключення газових приладів 25.06.2021 без номеру та дати є неналежним, недопустимим та недостовірним доказом.

Посилання позивача на ч. 3 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» є безпідставним, оскільки даною нормою спірні правовідносини не регулюються.

Факт реєстрації відповідача адресою: АДРЕСА_1 не може бути доказом його вини в порушенні, якщо таке було, оскільки за вказаною адресою він фактично не проживає. Відповідач ОСОБА_3 фактично проживає в АДРЕСА_2 , крім того, періодично проживає в АДРЕСА_3 .

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала та пояснила, що 25.06.2021 газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 було припинено в зв`язку з виявленням спеціалістами АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» витоку газу на газопроводі-вводі до квартири відповідачів. Кодексом ГРМ не передбачено завчасне повідомлення споживача про припинення (обмеження) розподілу природного газу, складення акут про припинення (обмеження) розподілу газу у двох примірниках та його направлення споживачу при аварійній ситуації.

З метою усунення витоку газу представника ми АТ «Хмельницькгаз» було розібрано та змащено відключаючий пристрій (кран), встановлено заглушку, кран опломбовано пломбою С58187460. На момент виявлення аварійної ситуації доступ до квартири відповідачів був відсутній, а тому пуск газу до огляду приладів споживача у квартирі був неможливий

Факт припинення газопостачання підтверджується актом відключення газових приладів від 25.06.2021, що був оформлений представниками АТ «Хмельницькгаз» за участі незаінтересованої особи керуючого справами виконкому Війтовецької селищної ради Берези А.М. Було також здійснено фото фіксацію припинення газопостачання.

Відповідачі не зверталися із заявами при відновлення газопостачання, а самовільно зняли заглушку з пломбою на газовому стояку та самовільно здійснили відновлення газопостачання до своєї квартири.

Заборгованість за не облікований об`єм природного газу обліковується по особовому рахунку відповідачів в окремому розділі, що підтверджується роздруківкою фінансового стану.

Акт про порушення від 13.12.2021 було оформлено за відсутності споживачів у зв`язку з їх не проживанням за адресою: АДРЕСА_1 , натомість акт про порушення складено за участю представника органу місцевого самоврядування. Акти направлені на адресу відповідачів.

Відповідач ОСОБА_3 та його представник просили в задоволенні позову відмовити та врахувати доводи відзиву та заперечень.

Відповідач ОСОБА_4 в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що за адресою: АДРЕСА_1 вона зареєстрована, але не проживає, газом не користується. Крім того, за вказаною адресою також зареєстрована її мати ОСОБА_5 , яка проживає за кордоном.

Відповідач ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, належним чином повідомлена. Про причини своєї неявки відповідач не повідомила, а тому розгляд справи проведено за відсутності відповідача на підставі наявних в справі доказів.

Заслухавши пояснення, дослідивши письмові докази, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що AT «Хмельницькгаз» є Оператором газорозподільної системи (Оператор ГРМ), що здійснює розподіл (транспортування) природного газу споживачам усіх категорій на території Хмельницької області.

Особовий рахунок за адресою: АДРЕСА_1 оформлено на ОСОБА_6 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується довідкою Війтовецької селищної ради № 500/02-07 від 02.04.2022.

За вказаною адресою зареєстровані відповідачі ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_4 .

Після смерті ОСОБА_6 відповідачі із заявою про припинення газопостачання не звертались, але фактично споживали природний газ і оплачували послуги із розподілу природного газу, що підтверджується роздруківкою з особового рахунку.

25.06.2021 на об`єкті відповідачів було припинено газопостачання за вказаною адресою, що підтверджується актом б/н про відключення газових приладів, що підписаний представниками AT «Хмельницькгаз», а також керуючим справами виконавчого комітету Війтовецької селищної ради Березою А.М.

13.12.2021 представники AT «Хмельницькгаз» в помешканні відповідачів виявили несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Про виявлене порушення складено акт №КМ000221 від 13.12.2021 р. за участю головного спеціаліста відділу управління персоналом та юридичного забезпечення Війтовецької селищної ради Рендюка В. В.

24.01.2021 року комісією з розгляду актів про порушення AT «Хмельницькгаз» було прийнято рішення про задоволення акту про порушення та затверджено акт-розрахунок вартості необлікованого об`єму природного газу.

Відповідно до акту-розрахунку розмір необлікованого об`єму спожитого природного газу склав 1945,02 м. куб., вартість якого становить 51 476,06 грн. Розрахунок було проведено за період з 06.08.2021 року по 12.12.2021 року, з урахуванням газових приладів: газова плита, газовий котел, кількості проживаючих - 2 особи.

Поштовим відправленням № 057 на адресу відповідачів направлено рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

Станом на момент подачі позову відповідачами добровільно вартість необлікованого об`єму природного газу не сплачена.

Судом також встановлено, що відповідач ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 фактично не проживає, а проживає за адресою: АДРЕСА_4 без реєстрації, що підтверджується довідкою Війтовецької селищної ради № 573 від 05.09.2022, крім того, відповідач ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 фактично не проживає та перебуває за межами України, що підтверджується довідкою Війтовецької селищної ради № 574 від 05.09.2022.

Відповідно до положень статті 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із нормативно-правовими актами.

Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.

Права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно- правовими актами, а також договором постачання природного газу.

Стаття 33 Закону України «Про ринок природного газу» передбачає, що Оператор газотранспортної системи розробляє кодекс газотранспортної системи за результатами консультацій із суб`єктами ринку природного газу та подає його Регулятору на затвердження. Після затвердження кодексу газотранспортної системи Регулятором оператор газотранспортної системи розміщує його на своєму веб-сайті.

Пункт 8 Глави 5 розділу V Кодексу ГРМ передбачено, що фактом приєднання споживача до договору розподілу природного газу (укладання договору), крім випадків його письмового підписання, є підписана та повернута споживачем заяви про приєднання до договору розподілу природного газу. Якщо споживач не повернув Оператору ГРМ заяву про приєднання до договору розподілу природного газу, фактом приєднання споживача до договору після вручення йому заяви про приєднання до договору розподілу природного газу, є сплачений споживачем рахунок (квитанція) Оператора ГРМ за послуги розподілу природного газу та/або фактичне споживання природного газу.

Оскільки після смерті ОСОБА_6 , на яку було відкрито особовий рахунок зі споживання газу відповідачі із заявою про припинення газопостачання не звертались, але фактично споживали природний газ і оплачували послуги із розподілу природного газу, що підтверджується роздруківкою з особового рахунку, останні підтвердили факт приєднання до умов договору розподілу природного газу та є його споживачами.

Отже, спірні правовідносини регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 р. (далі - Кодекс ГРМ) та Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 р.

Відповідно до п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання. У разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення, (п. 2 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем).

Суд, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому їх дослідженні, дійшов висновку, що факт припинення газопостачання та його несанкціонованого відновлення знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, що має наслідком нарахування споживачам об`єму спожитого природного газу за граничними об`ємами його споживання з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання, вартість якого згідно акту-розрахунку становить 51 476,06 грн.

Частина 3 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачає, що дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Таким чином, солідарний обов`язок зі сплати вартості об`єму природного газу, в т.ч. його не облікованого об`єму, закон покладає на відповідачів, які є дієздатними та зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , незалежно від їх фактичного проживання.

Суд відхиляє доводи відповідача ОСОБА_3 щодо безпідставності припинення газопостачання 25.06.2021 оскільки факт виникнення витоку газу виявлено спеціалістами газопостачальної організації, про що складено відповідний акт, будь-яких доказів відсутності витоку газу відповідачів не надали.

Суд враховує, що після припинення газопостачання ніхто з відповідачів не звертався до позивача із заявою про відновлення газопостачання, крім того, жодних скарг щодо безпідставності припинення газопостачання від відповідачів також не було.

Підстави для визнання акта відключення газових приладів 25.06.2021 внаслідок відсутності його номеру та дати неналежним, недопустимим та недостовірним доказом суд не вбачає, оскільки форма акту відключення не затверджена Кодексом ГРМ, разом з тим, акт містить всі необхідні відомості про відключення (адресу об`єкта, розрахунковий рахунок, дату відключення, номер пломби) підписаний представниками позивача та представника органу місцевого самоврядування, оскільки відповідачів вдома не було.

Оскільки відповідно до ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» послуга з постачання та розподілу природного газу відноситься до комунальних послуг посилання позивача на ч. 3 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» щодо солідарної відповідальності відповідачів зі сплати заборгованості є обґрунтованим.

Таким чином, суд дійшов висновку, що вимоги АТ «Хмельницькгаз» є обґрунтованими, відповідають вимогам закону, а тому позов необхідно задовольнити.

Судові витрати по сплаті судового збору, відповідно до вимог ч. 2 ст. 141 ЦПК України, суд покладає на відповідачів оскільки позовні вимоги задоволено.

Керуючись статтями 12, 33 Закону України «Про ринок природного газу», статтями 5, 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», розділами V, ХІ Кодексу газорозподільних систем, статтями 11, 12, 13, 76-81, 89, 263, 265, 268, 280-284 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позовні вимоги акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_4 на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» 51 476 (п`ятдесят одну тисячу чотириста сімдесят шість) грн 06 коп.

Стягнути з ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_4 на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» судові витрати по сплаті судового збору по 827 (вісімсот двадцять сім) грн 00 коп. з кожного.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повний текст рішення не було вручено в день його складення, має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу подано протягом тридцяти днів з дня отримання повного тексту рішення.

Позивач - «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз», , адреса: 29017, м. Хмельницький, пр. Миру, 41.

Відповідачі:

1. ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_5 ;

2. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП невідомий, зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_5 ;

3. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП невідомий, зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_5 .

Суддя Є. О. Никифоров

Повний текст рішення складено 22.12.2022.