Справа № 544/394/22
№ пров. 2/544/155/2022
Номер рядка звіту 35
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
30 червня 2022 року м. Пирятин
Пирятинський районний суд Полтавської області у складі:
головуючого судді Ощинської Ю.О.,
за участю секретаря судового засідання Пірогова В.Г.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін в м. Пирятин у приміщенні суду по вул. Ярмарковій, 17 цивільну справу за позовом Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» (далі ОКВП ТГ «Лубнитеплоенерго») до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за опалення місць загального користування будинку,
Позивач Обласне комунальне виробниче підприємство теплове господарство «Лубнитеплоенерго» звернулося до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за опалення місць загального користування будинку. В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що ОСОБА_1 є співвласником квартири АДРЕСА_1 . У будинку діє внутрішньобудинкова система централізованого опалення (ЦО). так як при проектуванні багатоквартирного будинку закладався засіб теплопостачання - централізоване теплопостачання. Згідно з вимогами будівельних норм щодо питань влаштування системи опалення, всі стояки та внутрішні розподільчі мережі гідравлічно ув`язані між собою для забезпечення стабільної роботи системи опалення будинку. Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», підприємство є виконавцем комунальних послуг з централізованого опалення /постачання теплової енергії багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 , власником квартири АДРЕСА_3 якого є відповідач. Відповідачу присвоєно особовий номер споживача послуг з НОМЕР_1 . Квартира відповідача від`єднана від мереж централізованого теплопостачання з встановленням автономного опалення з 2000 року. Споживачі, які встановили у квартирах багатоквартирного будинку індивідуальну (автономну) систему опалення, зобов`язані оплачувати послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку (п. 28 Правил). Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п. 18 Правил передбачено, що споживач зобов`язаний щомісячно не пізніше 20 числа наступного місяця розрахуватися з позивачем за спожиті послуги з теплопостачання. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Між сторонами відсутній письмовий договір про надання послуг з опалення місць загального користування, проте позивачем надаються такі послуги, відповідач їх приймає, що відповідно до положень ст. ст. 11, 714 ЦК України є підставою для виникнення між сторонами цивільних прав і обов`язків. Позивач свої зобов`язання у наданні послуг з опалення місць загального користування виконує в повному обсязі. Відповідач свої зобов`язання по оплаті послуг опалення місць загального користування не виконує, у зв`язку з чим за період з 01 квітня 2019 року по 31 жовтня 2021 року виникла заборгованість у сумі 1347 грн 24 коп. Тому позивач вимушений звернутися до суду про стягнення з відповідача ОСОБА_1 заборгованості.
Ухвалою від 10 травня 2022 року відкрито провадження в даній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Представник позивача у судове засідання не з`явився, до суду надіслав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав вткладених у позові.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про причини неявки суду не повідомила, про дату та час судового засідання повідомлена належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.
Відповідно до ст. 128 Цивільного процесуального кодексу України, у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх адреси судова повістка надсилається фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. Останнім відомим зареєстрованим місцем проживання відповідач є АДРЕСА_4 , що підтверджується довідкою відділу державної реєстрації виконавчого комітету Пирятинської міської ради № 9701/05-11 від 09.05.2022.
Відповідно до ст.ст. 223, 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
30 червня 2022 року згідно зі ст. 281 ЦПК України постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Згідно зі ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 6) як розподілити між сторонами судові витрати; 7) чи є підстави допустити негайне виконання судового рішення; 8) чи є підстави для скасування заходів забезпечення позову.
Суд, вивчивши позов, дослідивши матеріали справи, оцінивши всі зібрані по справі докази у їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги ОКВП ТГ «Лубнитеплоенерго» знайшли своє підтвердження та підлягають до задоволення з огляду на наступне.
Статтями 12, 81 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Судом установлено такі факти та відповідні їм правовідносини:
ОСОБА_1 є співвласником квартири АДРЕСА_1 , що підтверджується інформацією pз держаного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 285119316 від 17.11.2021 (а.с. 3).
Згідно з ч. 4 ст. 319, ч. 1 ст. 322 ЦК України власність зобов`язує. Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Згідно зі ст. 11 ЦК України, цивільні права і обов`язки виникають з дій осіб, передбачених актами цивільного законодавства. Підставами для виникнення цивільних прав і обов`язків, крім договору, можуть бути і інші юридичні факти (наприклад, фактичне надання житлово-комунальних послуг). Цивільні права і обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства, органів державної влади або органів місцевого самоврядування.
Відповідно до ч. 1 ст. 14 ЦК України цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.
Згідно з ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Правовідносини між виконавцем послуг та споживачем в сфері надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуг з централізованого опалення, остачання холодної та гарячої води і водовідведення. затвердженими постановою Кабінету 1 іністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правила), іншими нормативно-правовими актами України, роз`ясненнями уповноважених органів.
Позивач є надавачем комунальних послуг з централізованого опалення /постачання теплової енергії, що підтверджено правовстановлюючими документами позивача( а.с. 10-11), зокрема багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 , власником квартири АДРЕСА_3 якого є ОСОБА_1 , відповідачу присвоєно особовий номер споживача послуг з НОМЕР_1 .
Квартира відповідача від`єднана від мереж централізованого теплопостачання з встановленням автономного опалення з 2000 року. Споживачі, які встановили у квартирах багатоквартирного будинку індивідуальну (автономну) систему опалення, зобов`язані оплачувати послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку (п. 28 Правил). Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п. 18 Правил передбачено, що споживач зобов`язаний щомісячно не пізніше 20 числа наступного місяця розрахуватися з позивачем за спожиті послуги з теплопостачання. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Між сторонами відсутній письмовий договір про надання послуг з опалення місць загального користування, проте позивачем надаються такі послуги, відповідач їх приймає.
В подальшому, з метою визначення фактичної кількості теплової енергії, яка витрачається на опалення МЗК, виявлення змін в кількості теплоспоживаючого обладнання приладів ЦО МЗК, та у зв`язку з уведенням у дію з 01.11.20.11 ДСТУ-Н Б В. 1.1-27: 2010 «Будівельна кліматологія», затверджених наказом Мінрегіонбуду України від 16.12.2010р. № 511, представниками ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго», як теплопостачальної організації, та КП «Каштан», як балансоутримувача, проведені обстеження МЗК будинку АДРЕСА_2 . За результатами обстеження, складено відповідний акт від 21.03.2016р. в якому зазначено кількість під`їздів в будинку, відсутність опалювальних приладів в під`їзді, в якому знаходиться квартира боржника, довжина і діаметр розподільчих трубопроводів в підвалі/горищі ( а.с.4).
На підставі акту обстеження виконано розрахунки кількості теплової енергії на oпалення МЗК, відносно квартири боржника, згідно яких проводиться нарахування плати за опалення (а.с. 5).
Розрахунок витрат теплової енергії, що припадає на відключення від системи центрального опалення квартири, проводиться у відповідності до п. 28 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» та наказу Міністерства будівництва, архітектури і житлово-комунального господарства України № 359 від 31.10.2006 р. «Про затвердження методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення».
З урахуванням того, що на сходових клітинах під`їзду будинку, у якому знаходиться квартира відповідача, відсутні прилади опалення місць загального користування, нарахування послуги з опалення сходової клітини відповідачу не проводяться. При цьому відповідно нарахування плати проводиться за утрати теплової енергії розподільчими трубопроводами системи опалення будинку, прокладеними в підвалі/на горищі.
Рішення про початок та закінчення опалювального сезону приймається виконавчими органами відповідних сільських, селищних та міських рад або місцевими держави адміністраціями виходячи з кліматичних умов згідно з будівельними нормами і правилами технічної експлуатації, нормами санітарного законодавства та іншими нормативними документами (п.5 Правил № 630). Розпорядженнями Пирятинського міського голови: від 19.10.2018 № 161 та від 08.04.2019 № 123 період опалювального сезону 2018/19 р встановлено з 22.10.2018р. до 09.04.2019р.; від 09.10.2019 №373 та від 08.04.2020р. №102 період опалювального сезону 2019/20 р встановлено з 15.10.2019р. до 15.04.2020р.; від 21.10.2020 №289 та від 15.04.2021 №216 період опалювального сезону 2020/21 р встановлено з 22.10.2020р. до 15.04.2021; від 12.10.2021 №624 період опалювального сезону 2020/21 років встановлено з 15.10.2021 р. (а.с. 6-9).

ОКВП ТГ «Лубнитеплоенерго» надає споживачу ОСОБА_1 послуги з опалення місць загального користування будинку, проте остання умови договору не виконує, плату за користування тепловою енергією, яка подавалася до місць загального користування не вносила.

Так, згідно розрахунку заборгованості відповідача за період з 01 квітня 2019 року по 31 жовтня 2021 року включно ОКВП ТГ «Лубнитеплоенерго» нарахував відповідачу плату за послуги з централізованого опалення місць загального користування у сумі 1347 грн 24 коп. (а.с. 16).

Тарифи, на основі яких проводилося нарахування за послуги з теплопостачання, встановлені відповідно постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 09.06.2016 № 1101 встановлено з 01.07.2016 тариф - 1425,50 гри. за 1 Гкал (з ПДВ). Рішенням Полтавської обласної ради від 21.12.2018 № 981 встановлено з 13.01.2019 тариф - 2028,11 грн. за 1 Г кал (з ПДВ) (а.с. 10-11).

15.04.2021 позивачем на адресу відповідача було направлено вимогу № 5-13/837 про оплату теплової енергії за опалення МЗК будинку в сумі 2329.97грн., яка залишилася без реагування (а.с. 12).

16.12.2021 підприємство звернулося до Пирятинського районного суду із заявою про видачу судового наказу щодо стягнення заборгованості за опалення МЗК з відповідача. Ухвало суду від 28.12.2021 було відмовлено заявнику у видачі судового.

Позивачем проведено нарахування відповідачу за опалення МЗК будинку (утрати теплової енергії трубопроводами, розташованими у підвалі) по кожному місяцю опалювальних періодів з урахуванням кількості діб в розрахунковому місяці за період з 01 квітня 2019 року по 31 жовтня 2021 року в сумі 1347грн. 24коп.

Проте, відповідно до Методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багато квартирних будинків та визначення плати за їх опалення (відповідно до наказу № 359 від 31.10.06 Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства, затвердженого Мінюстом 27.11.2006 за № 1237/13111) встановлюється порядок визначення витрат теплової енергії на опалення місць загального користування у багатоквартирних житлових будинках для встановлення розміру плати за неї споживачами.

Враховуючи існуючий варіант технічного рішення системи обліку теплопостачання, тобто коли від централізованого теплопостачання відключилися не всі споживачі, а частково, при відсутності приладів обліку теплової енергії на місцях загального користування (далі - МЗК), згідно п.п. 2.1.4 Методики, загальна кількість теплової енергії на опалення МЗК визначаються за формулою.

У даному будинку АДРЕСА_2 відсутні прилади обліку теплової енергії на МЗК.

Таким чином, не зважаючи на те, чи у належному стані знаходиться мережа опалення, у разі відсутності лічильника, обрахунок втрат теплової енергії розраховується відповідно до формули.

Підприємство вважає, що між сторонами виникли правовідносини у сфері надання житлово - комунальних послуг.

Також, відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.

Згідно ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Відповідно до ст. 1 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" споживачем житлово-комунальних послуг є - індивідуальний споживач. Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Закон України «Про житлово-комунальні послуги» зазначає, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ст.ст. 21, 23, 24 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» послуга з постачання теплової енергії, централізованого водопостачання, водовідведення надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання теплової енергії, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ст. 67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг само по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Вказаний висновок міститься у Постанові Верховного Суду України від 30 жовтня 2013 року у цивільній справі № 6-59цс13, що відповідно до ст. 360-7 ЦПК України має враховуватись судами всіх інстанцій при здійсненні ними правосуддя.

В ході судового розгляду встановлено, що договір про надання комунальних послуг між сторонами не укладався.

Позивачем надано докази виникнення між сторонами правовідносин у зв`язку з наданням позивачем комунальних послуг та наявності з боку відповідача невиконаних зобов`язань щодо оплати спожитих житлово-комунальних послуг.

Доказів, які б спростовували зазначену суму заборгованості або обов`язок щодо її погашення, відповідачем не надані.

Відповідно до ч. 1 4 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

В силу ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Згідно зі ч. ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго», стягнувши з відповідача на користь позивача заборгованість за опалення місць загального користування будинку з 01 квітня 2019 року по 31 жовтня 2021 року у сумі 1347 грн 24 коп.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, таким чином, з відповідача на користь ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» належить стягнути судовий збір в розмірі 2481 грн.

Виходячи з вищенаведеного, керуючись ЗУ "Про житлово-комунальні послуги", ст. ст. 319, 322, 509, 526 ЦК України, ст.ст. 12, 13, 19, 76, 81, 141, 247, 258, 259, 263-265, 273, 280-284, 352, 354, 355 ЦПК України, с у д

у х в а л и в:

Позов Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства Лубнитеплоенерго до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за опалення місць загального користування будинку задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» заборгованість за опалення місць загального користування будинку в сумі 1347 (одна тисяча триста сорок сім) гривень 24 копійки, за послуги, які надавались з квітня 2019 року по жовтень 2021 року (рах. № НОМЕР_2 ТВБВ 10016/0226 ФПОУ АТ «Ощадбанк», МФО 331467).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» сплачений останніми судовий збір у сумі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) гривню (рах. № НОМЕР_2 ТВБВ 10016/0226 ФГІОУ АТ «Ощадбанк», МФО 331467).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржено в загальному порядку, до Полтавського апеляційного суду через Пирятинський районний суд протягом тридцяти днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач: Обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Лубнитеплоенерго», адреса місця знаходження: 37500 вул. Чкалова, 17, м. Лубни Полтавської області, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , останнє відоме місце реєстрації АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Суддя Ю.О. Ощинська