Справа № 308/4496/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2022 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., отримавши та вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Регіональної філії «Львівська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання незаконними та скасування наказів від 30.11.2021 року №742/од та від 29.12.2021 року №808/од, стягнення стягнутої незаконно заробітної плати (премії) та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку,-

встановив:

ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник ОСОБА_2 , звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із позовом до регіональної філії «Львівська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» в якому просить визнати незаконними та скасувати накази Регіональної філії «Львівська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» від 30.11.2021 року №742/од про введення в дію протокольного рішення з питань оплати праці апарату управління РФ «Львівська залізниця» (протокольне рішення за 18.11.2021 №4) та наказ Регіональної філії «Львівська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» від 29.12.2021 року №808/од про введення в дію протокольних рішень комісії з питань оплати праці апарату управління РФ «Львівська залізниця» (протокольне рішення за 22.12.2021 №5) в частині накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 , стягнути з відповідача на користь позивача утриману та виплачену премію у розмірі 4 621,47 грн. та середній заробіток за час затримки розрахунку з 01.01.2022 року по день винесення рішення суду по суті справи.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.04.2022 року справа №308/4496/22 передана на розгляд судді Бенці Констанції Костянтинівні (а.с.58).

Ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 18.04.2022 року позовну заяву залишено без руху (а.с.59-62). Ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 28.04.2022 року відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання (а.с.73-76).

Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 13.06.2022 року заяву судді Бенца К.К. про самовідвід у справі задоволено, передано матеріали цивільної справи №308/4496/22 до канцелярії Ужгородського міськрайонного суду для виконання вимог, передбачених ст.33 ЦПК України (а.с.141-143).

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.06.2022 року справа №308/4496/22 передана на розгляд судді Шумило Наталії Богданівні.

Відповідно до ч.12 ст.33 ЦПК України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Ознайомившись з позовною заявою та вивчивши, долучені до неї документи, при вирішенні питання про прийняття справи до свого провадження, вважаю що така не підсудна Ужгородському міськрайонному суду Закарпатської області, виходячи з наступного.

Підсудність - це розподіл підвідомчих загальним судам цивільних справ між різними судами першої інстанції залежно від роду (характеру) справ, що підлягають розгляду, і від території, на яку поширюється юрисдикція того чи іншого суду.

Територіальна підсудність - це підсудність цивільної справи загальному суду в залежності від території, на яку поширюється юрисдикція даного суду. За її допомогою вирішується питання, яким з однорідних судів підсудна для розгляду відповідна справа.

Положеннями ст. 27 ЦПК України передбачено загальні правила територіальної підсудності.

Відповідно до ч.2 ст.27 ЦПК України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Згідно ч.1 ст.28 ЦПК України позови про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Правила альтернативної підсудності у разі пред`явлення позову за своїм зареєстрованим місцем проживання чи перебування, направлені на те, щоб позивач мав можливість з`явитися до суду за своїм місцем перебування, ознайомлюватися з матеріалами справи, отримувати копії процесуальних документів безпосередньо у суді тощо.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач ОСОБА_1 звертається до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області за правилами альтернативної підсудності, визначеної в ч.1 ст.28 ЦПК України, за місцем свого проживання ( АДРЕСА_1 ).

Згідно ч.ч 1, 6 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Фізична особа може мати кілька місць проживання.

Відповідно до положень ч.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»:

місце перебування - житло або спеціалізована соціальна установа для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, у якому особа, яка отримала довідку про звернення за захистом в Україні, проживає строком менше шести місяців на рік або отримує соціальні послуги;

місце проживання - житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), у яких особа отримує соціальні послуги.

Відповідно до пункту 3, 4 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265, декларування/реєстрація місця проживання (перебування), зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), зміна місця проживання (перебування), скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування) особи здійснюється органом реєстрації, на території територіальної громади, на яку поширюються повноваження відповідної ради.

Особа може задекларувати/зареєструвати своє місце проживання (перебування) лише за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює декларування/реєстрацію місця проживання (перебування) за однією з таких адрес за власним вибором. За адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Пунктом 5 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування) передбачено, що громадянин України, який проживає на території України, а також іноземець чи особа без громадянства, які на законних підставах постійно або тимчасово проживають на території України, зобов`язані протягом 30 календарних днів після зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання та прибуття до нового місця проживання (перебування) задекларувати/зареєструвати його. Іноземець чи особа без громадянства, які отримали довідку про звернення за захистом в Україні, можуть зареєструвати місце свого перебування в Україні.

У разі коли особа, місце проживання якої задекларовано/зареєстровано, декларує або реєструє нове місце проживання з одночасним зняттям з попереднього місця проживання (перебування), заява про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання не подається. При цьому внесення змін до реєстру територіальної громади за попереднім місцем проживання здійснюється на підставі повідомлення органу реєстрації про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи із зазначенням дати зняття з місця проживання.

Враховуючи наведене, законодавством чітко встановлений порядок реєстрації місця проживання (перебування) на території України.

Таким чином, пред`явити позов за правилами ч.1 ст.28 ЦПК України позивач може лише за зареєстрованим місцем проживання чи перебування.

У позовній заяві позивач зазначив адресу свого місця перебування: АДРЕСА_1 .

На підтвердження факту проживання позивача за вказаною адресою до матеріалів справи було долучено копію акту сусідів від 14.06.2022 року та копію технічного паспорту на житловий будинок індивідуального житлового фонду за адресою: АДРЕСА_1 .

Разом із тим, вказані документи не підтверджують зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання позивача. Доказів того, що за вказаною адресою позивач зареєстрував своє місце проживання матеріали справи не містять.

Так, до матеріалів позову додано копію паспорта громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , серії НОМЕР_1 , у якій зазначено, що його місце проживання із 20.04.2011 року зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.53).

Відтак, зареєстроване місце проживання позивача за територіальною підсудністю не відноситься до Ужгородського району Закарпатської області.

Відповідачем у позову зазначено Регіональну філію «Львівська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», , адреса: Львівська обл., м.Львів, вул.Гоголя, буд.1, що територіально відноситься до Галицького району міста Львова.

Враховуючи наведене, дана справа не підсудна Ужгородському міськрайонному суду Закарпатської області.

Місце проживання позивача зареєстроване за адресою АДРЕСА_2 , що відноситься до територіальної підсудності Міжгірського районного суду Закарпатської області.

Звертаю увагу, що згідно положень п.3 Розділу XII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

До набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2023 року (пункт 3-1 Розділу XII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

За правилами п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються.

Водночас, згідно з ч.1 ст.378 ЦПК України судове рішення, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил територіальної юрисдикції (підсудності).

Згідно з нормами Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 р., Закону України Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п.1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається належний суд, тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Таким чином, при прийнятті даної справи до свого провадження, було встановлено що така не підсудна Ужгородському міськрайонному суду Закарпатської області.

Враховуючи наведене, керуючись положеннями ч.1 ст.28 ЦПК України, оскільки дана справа не підсудна Ужгородському міськрайонному суду Закарпатської області та позивачем долучено до матеріалів справи докази, які підтверджують зареєстроване у встановленому законом порядку місце його проживання за адресою: АДРЕСА_2 , зазначену справу слід передати на розгляд Міжгірському районному суду Закарпатської області (90000, Закарпатська область, смт. Міжгір`я, вулиця Тараса Шевченка, 99).

Керуючись ст.ст. 27, 28, 31, 187, 258-261, 353 Цивільного процесуального кодексу України, суддя,-

постановив:

Справу за позовом ОСОБА_1 до Регіональної філії «Львівська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання незаконними та скасування наказів від 30.11.2021 року №742/од та від 29.12.2021 року №808/од, стягнення стягнутої незаконно заробітної плати (премії) та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку, передати за підсудністю на розгляд Міжгірському районному суду Закарпатської області (90000, Закарпатська область, смт. Міжгір`я, вулиця Тараса Шевченка, 99).

Роз`яснити, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 31 ЦПК України, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Закарпатського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.Б. Шумило