Березівський районний суд Одеської області
Справа № 494/510/21
Провадження № 2/494/75/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2022 р. м. Березівка

Березівський районний суд Одеської області у складі:

Головуючого - судді Лебединського С.Й.,

за участю секретаря судових засідань Авдєєвої С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Державної екологічної інспекції Південно Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 «Про стягнення шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу», -

в с т а н о в и в:

Позивач, звернувшись до суду із вказаним позовом просив:

стягнути солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 суму шкоди заподіяної навколишньому природному середовищу, у вигляді збитків, нанесених державі України у розмірі 59 900 гривень 07 коп. на розрахунковий рахунок фонду охорони навколишнього природного середовища UA0015576 Розквітівської сільської ТГ, ГУК в Одеській області/отг с. Розквіт/24062100, ;

стягнути солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на користь Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) суму коштів за сплату судового збору.

На обґрунтування поданого позову позивач посилався на те, що відповідачі 06 листопада 2018 р. здійснили незаконне знищення дерев (до ступеня припинення росту) на ділянці автодороги «Знам`янка-Березівка» між селами Ставкове та смт Раухівка Березівського району Одеської області (за межами населеного пункту). Своїми діями відповідачі вчинили правопорушення у вигляді знищення дерев без дозвільних документів. Постановою КМУ від 23 липня 2008 р. №665 затверджено «Такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу підприємствами, установами організаціями та громадянами незаконним вирубуванням та пошкодженням дерев і чагарників до припинення ступеню росту». Відповідно до додатку №1 до цієї постанови КМУ розмір збитків нанесених Державі відповідачами, складає 59 900 гривень 07 коп.. Позивач також звертався до відповідачів з претензією №46 від 22 квітня 2019 р. про необхідність добровільно відшкодувати суму збитків нанесених державі, але на час розгляду справи сума збитків відповідачами не сплачена.

Відповідач ОСОБА_2 пояснив суду, що дійсно рубав дрова з метою допомогти брату дружини, який був хворий на онкологію, а тепер він вже помер. ОСОБА_1 дрова не рубав, а опинився з ним на місці випадково. Вину не визнав, вважає, що його дії є правомірними так як він допомагав родичам.

Відповідач ОСОБА_1 пояснив суду, що є інвалідом першої групи з дитинства. Він може ходити, бігати, а носити нічого важкого не може через вади руки. У той день він вирішив погуляти у лісопосадці де зустрів ОСОБА_2 , що рубав дрова, сам у порубці дерев участі не приймав.

Вивчивши матеріали цивільної справи на підставі наданих доказів і доведення їхньої переконливості, суд дійшов до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.13 Конституції України Земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» природні ресурси України є власністю Українського народу.

Як передбачено ч.1 ст.167 ЦК України Держава діє у цивільних відносинах на рівних правах з іншими учасниками цих відносин.

Положеннями ст.170 ЦК України передбачено, що Держава набуває і здійснює цивільні права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом.

Відповідно до п.1 ч.2 Положення про територіальні та міжрегіональні територіальні органи Держекоінспекції, затвердженого наказом Міністерства енергетики та захисту довкілля України від 07 квітня 2020 р. №230, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 16 квітня 2020 р. за №350/34633 Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) є міжрегіональним територіальним органом Держекоінспекції та їй підпорядковується.. Відповідно до п.1 ч.2 Вказаного Положення Держекоінспекція України входить до органів виконавчої влади та утворюється для забезпечення реалізації державної політики і здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Отже позивач є уповноваженим Державою органом, який виступає від імені Держави з метою захисту інтересів Держави у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Як встановлено судом відповідачі 06 листопада 2018 р. здійснили незаконне знищення дерев (до ступеня припинення росту) на ділянці автодороги «Знам`янка-Березівка» між селами Ставкове та смт Раухівка Березівського району Одеської області (за межами населеного пункту). Своїми діями відповідачі вчинили правопорушення у вигляді знищення дерев без дозвільних документів. Постановою КМУ від 23 липня 2008 р. №665 затверджено «Такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу підприємствами, установами організаціями та громадянами незаконним вирубуванням та пошкодженням дерев і чагарників до припинення ступеню росту». Відповідно до додатку №1 до цієї постанови КМУ розмір збитків нанесених Державі відповідачами, складає 59 900 гривень 07 коп.. Позивач також звертався до відповідачів з претензією №46 від 22 квітня 2019 р. про необхідність добровільно відшкодувати суму збитків нанесених державі, але на час розгляду справи сума збитків відповідачами не сплачена.

Судом також встановлено, що відповідач ОСОБА_1 , 1980 р.н., є інвалідом з дитинства, має першу групу, безстроково, потребує стороннього догляду. Довідка МСЕК серії 2-18 АБ № 098064 від 30 квітня 1996 р..

Як передбачено п.3 ч.2 ст.11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є зокрема завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі. Відповідно до ч.2 ст.509 ЦК України зобов`язання виникають з підстав встановлених ст.11 ЦК України.

Відповідно до ч.1 ст.116 ЦК України майнова шкода завдана неправомірними рішеннями, діями та бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи відшкодовується у повному обсязі особою яка її завдала.

Згідно ч.1 ст.69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

За таких обставин відповідач ОСОБА_2 , як особа яка своїми неправомірними діями нанесла шкоду державній власності, зобов`язаний сплатити суму шкоди нанесену Державі.

Відповідно до ч.2 ст.47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», роз`яснення Міністерства юстиції України від 30 травня 2003 р. №21-14-1297, та листа Верховної Ради України від 17 червня 2003 р. за №06/10-576 від 17 червня 2003 р., грошові стягнення за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, зараховуються в повному обсязі до місцевого бюджету за місцем заподіяння екологічної шкоди.

Відповідно до переліку рахунків для зарахування коштів до бюджету по коду бюджетної класифікації 24062100 «Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, вказана сума шкоди має бути внесена на розрахунковий рахунок UA0015576 фонду охорони навколишнього природного середовища Розквітівської сільської ТГ, ГУК в Одеській області/отг с. Розквіт/24062100 .

З огляду на вищенаведене на думку суду є всі підставі для примусового стягнення грошових коштів за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок неправомірних дій відповідачів, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню

Приймаючи рішення суд не враховує посилання відповідача ОСОБА_2 про ніби-то наявність у нього правових підстав для порубки ліса, які пов`язані із допомогою для його хворого родича. На думку суду такі посилання є уявними і не мають будь яких дійсних правових підстав.

Також, приймаючи рішення суд не враховує посилання відповідача ОСОБА_1 , що він є інвалідом 1-ї групи з дитинства і через вади рук не здатний виконувати фізичну роботу, у зв`язку з чим фізично не міг приймати участь у незаконному знищенні дерев.

Так, виходячи з захворювання відповідача ОСОБА_1 у нього одна рука є здоровою, що не перешкоджає йому вчиняти будь які протиправні дії цією здоровою рукою.

Керуючись ст.10, 13, 81, 89, 263-265, 268 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 «Про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу» задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 суму шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, у вигляді збитків, нанесених Державі Україна, у розмірі 59 900,07 гривень на UA0015576 фонду охорони навколишнього природного середовища Розквітівської сільської ТГ, ГУК в Од.обл/отг с. Розквіт/24062100, код ЄДРПОУ- 37607526.

Стягнути солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на користь Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) суму коштів за сплату судового збору у розмірі 2 270 гривень.

Рішення суду може бути оскаржено протягом 30-ти днів з дня його проголошення через Березівський районний суд Одеської області до Апеляційного суду Одеської області, а особами які не були під час проголошення у той же строк з дня отримання копії рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: _________________________________________ -