ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/7110/22 Справа № 212/8436/21 Суддя у 1-й інстанції - Власенко М. Д. Суддя у 2-й інстанції - Бондар Я. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2022 року м.Кривий Ріг

Дніпровський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді Бондар Я.М.,

суддів Зубакової В.П., Остапенко В.О.

секретар судового засідання Гладиш К.І.

сторони справи:

позивач - ОСОБА_1

відповідач- Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль»

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в режимі відеоконференції, в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за апеляційною скаргою позивача ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє представник адвокат Литвин Руслан Олександрович на рішення Жовтневого районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 08 серпня 2022 року, ухваленого суддею Власенко Д.М.в м.Кривому Розі Дніпропетровської області,повнийтекст судового рішення складено 12 серпня 2022 року,

ВСТАНОВИВ

У вересні 2021 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Просив визнати дії АТ «Криворізька теплоцентраль» щодо демонтажу окремого інженерного вводу в приміщенні АДРЕСА_1 та нарахування заборгованості за рахунками-фактурами №5421 від 30.11.2020 року, №6666 від 31.12.2020 року, №560 від 31.01.2021 року, №1707 від 28.02.2021 року, №2920 від 31.03.2021 року, №4057 від 30.04.2021 року на загальну суму 35435,04 грн. протиправними; зобов`язати АТ «Криворізька теплоцентраль» за влаcний рахунок відновити окремий інженерний увід в приміщенні АДРЕСА_1 у відповідності до технічних умов №2052 від 11.09.2021 року та робочого проекту від 2012 року; зобов`язати АТ «Криворізька теплоцентраль» нараховувати плату за споживання теплової енергії в приміщенні АДРЕСА_1 на підставі показників комерційного приладу обліку, а також стягнути з АТ «Криворізька теплоцентраль» витрати зі сплати судового збору у розмірі 1816 грн.

В обгрунтування позовних вимог зазначив, що позивач ОСОБА_1 є власником приміщення за адресою: АДРЕСА_2 .

За договором №1457 від 26.11.2013 року, укладеним між позивачем та відповідачем, вказане приміщення було обладнане окремим іженерним вводом, був встановлений комерційний прилад обліку у відповідності до законодавства, технічних умов №2052 від 11.09.2012 року та робочого проекту від 2012 року.

Проектування та монтаж комерційного вузла виконано у відповідності з вимогами технічних умов №2052, який є складовою частиною робочого проекту та знаходиться на вході теплотраси в підвалі.

Доказом виконання та визнання наявності окремого інженерного вводу АТ «Криворізька теплоцентраль» є Додаткова угода до договору №1457 від 26.11.2013 року.

З 2012 року окремий інженерний ввід теплової енергії в приміщення, вхід і вихід перекриті засувками та опломбовані.

Для обігріву приміщення за адресою: АДРЕСА_2 теплова енергія не використовується взагалі, що підтвердужється показниками приладу обліку, станом на 06.09.2021 року: обчислювач 00000,000, первинні перетворювачі витрат 000001,96, всі транзитні трубопроводи ізольовані.

При цьому АТ «Криворізька теплоцентраль» починаючи з жовтня 2020 року почало надсилати позивачу рахунки на оплату за споживання теплоої енергії і за 2020-2021 роки рахунки були на суму 35435,04 грн.

Під час звернення до АТ «Криворізька теплоцентраль» за поясненнями, позивачем не було отримано жодної обгрунтованої відповіді.

У серпні 2021 року позивач дізнався, що окремий інженерний ввід приміщення 71 відрізаний від мережі, а на його місце встановлено загальнобудинковий лічильник теплової енергії, вказане приміщення підключено до загальнобудинкового лічильника без попередження позивача.

Новий ввід до приміщення АДРЕСА_1 перекритий та опломбований АТ «Криворізька теплоцентраль».

В порушення договору №1457 від 26.11.2013 року без повідомлення та згоди позивача в односторонньому порядку змінив істотні умови договору та технічних умов №2052 від 11.09.2012 року. Тому позивач вважає, що АТ «Криворізька теплоцентраль» грубо порушило умови договору, зіпсувало його майно та неправомірно намагається стягнути з позивача плату за теплову енергію, яка не споживається позивачем, а тому він змушений звернутися до суду із вказаний позовом.

Рішенням Жовтневого районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 08 серпня 2022 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії відмовлено в повному обсязі.

Судові витрати віднесені на рахунок позивача.

Сторона позивача, будучи незгодною з ухваленим судовим рішенням подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на необґрунтованість судового рішення, ухваленого без всібічного та об`єктивного дослідження обставин справи, що призвело до порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення, ухвалити нове, яким у повному обсязі задовольнити заявлені ОСОБА_1 позовні вимоги.

При цьому, в апеляційній скарзі представник позивача ОСОБА_2 повторюючи зміст позовної заяви, вказує на те, що суд першої інстанції в повній мірі не дослідив обставин справи та не звернув уваги на те, що відповідач без повідомлення позивача змінив умови договору №1457 від 26.11.2013, самовільно від`єднав позивача від окремого вводу від жилого будинку та без погодження з ОСОБА_1 здійснив під`єднання до іншого абонента. Вказує, що суд без всебічного аналізу природи виникнення документу, прийняв як доказ у справі Акт обстеження №356 від 23.09.2020, складений лише за участю представників відповідача, без участі власника приміщення та/або його представників і представників обслуговуючої будинок організації ТОВ «УК Центробуд», згідно якого виявлено, що засувки ПС-1 та ОС-2 на вводі центрального опалення на магазин не опломбовані. Зазначає, що в Акті зазначено про обстеження магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », проте позивачу належить приміщення №71 та жодного відношення останній до магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не має, господарську діяльність з реалізації квітів не веде. Вказує, що суд намагався встановити факти, які не мають жодного відношення до спірних правовідносин та не є юридичними фактами з точку зору права.

Представник позивача зазначає, що суд не врахував, що місце розташування обліку споживання теплової енергії у приміщенні АДРЕСА_1 знаходиться в підвалі, під тим же приміщенням №71, яке належить позивачу і представники відповідача мають можливість перевірити стан вузлу обліку в присутності позивача або його представників. З початку встановлення системи обліку споживання теплової енергії має закриті засувки, які опломбовані, пломби не порушені, з початку монтажу даної системи прибор обліку має постійні показники 00,00, що підтверджено Актом від 09.10.2012. Судом не враховано той факт, що у підвалі проходять транзитні труби опалення, де відповідач на свій розсуд здійснює будь-які переобладнання, пломбує чи розпломбовує засувки загально-будинкового опалення це не є зоною відповідальності позивача.

Також сторона позивача вважає, що суд не з`ясував повного кола учасників даного судового процесу, наявності договірних відносин, виникнення прав і обов`язків між сторонами даного спору та ТОВ «Центробуд», зокрема не встановлена обставина наявності договору на послуги з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_3 , його сторони (постачальники, споживачі, платники тощо) та їх договірні зобов`язання щодо обліку та нарахування оплати за постачання теплової енергії споживачам будинку.

Окрім того, представник позивача вказує на те, що судом не з`ясовано, яким чином відповідачем проводились перевірки споживання позивачем теплової енергії та виставлялись позивачеві рахунки на оплату, чи виставлялись рахунки за попередні періоди (до жовтня 2020 року), а також на підставі яких показників складалися рахунки після жовтня 2020 року. Вважає, що суд дійшов невірного висновку про відсутність у Договорі та Додатковій угоді інформації щодо приладу обліку, оскільки в матеріалах справи є Акт від 02.12.2013 про технічний огляд та переопломбування обладнання, в якому вказані заводські номера, датчика та витратоміра температури.

У відзиві на апеляційну скаргу позивача, відповідач АТ «Криворізька теплоцентраль» просить залишити без задоволення апеляційну скаргу, а рішення суду першої інстанції без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, вислухавши думку представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 , який підтримав доводи і вимоги апеляційної скарги з викладених у скарзі підстав, просив скасувати рішення суду першої інстанції, ухвалити нове судове рішення про повне задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , думку представника відповідача ОСОБА_3 , яка з викладених у відзиві підстав заперечувала проти задоволення апеляційної скарги сторони позивача, просила оскаржуване судове рішення залишити без змін, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, заявлених позовних вимог, відзиву на апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга сторони позивача підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, приміщення АДРЕСА_1 зареєстроване на ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер ВМО №908094, ВМО №908095, виданий 08 грудня 2009 року приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Зайченко І.А. (а.с.14-15).

Відповідно до квитанції №ПН1062 від 11.09.2012 року ОСОБА_1 сплачено КПТМ Криворіжтепломережа 1080,37 грн., як оплата за надання технічних умов на теплопостачання за адресою: АДРЕСА_2 з використанням окремого вводу (а.с.18).

КПТМ Криворіжтепломережа за Вих.№2857/05 від 11.09.2012 року надано ФО ОСОБА_1 перелік технічних умов №2052 на теплопостачання приміщення магазину непродовольчих товарів з використанням окремого уводу і встановленням приладу обліку теплової енергії (а.с.30-31).

КПТМ Криворіжтепломережа на замовлення ФО ОСОБА_1 було розроблено робочий проект щодо теплооснащення магазину непродовольчих товарів з виконанням окремого уводу та встановленням комерційного вузла обліку теплової енергії. У розділі 7 викладено умови та порядок вводу в експлуатацію вузла обліку теплової енергії, де серед іншого визначено, що вузол обліку вважається допущеним до експлуатації після підписання акту представником теплопостачальної організації та представником замовника. (а.с.32-53).

Згідно Акту КП теплових мереж Криворіжтепломережа від 09.10.2012 року, складеного представником КПТС про те, що обстежено систему централізованого опалення приміщення за адресою: АДРЕСА_3 . Приміщення має окремий ввід від жилого будинку. 09.10.2012 року засувки системи централізованого опалення перекриті та опломбовані (а.с.17).

Згідно Акту КП теплових мереж Криворіжтепломережа від 21.01.2013 року, складеного представником КПТС про те, що контрольною перевіркою виявлено, що централізоване опалення в приміщенні за адресою: АДРЕСА_3 відсутнє. Засувки на елеваторном вузлі у підвалі перекриті та опломбовані (а.с.16).

26.11.2013 року між ДП Криворізька теплоцентраль та ФО ОСОБА_4 укладено договір №1457 купівлі-продажу теплової енергії, за умовами якого теплопостачальна організація-продавець бере на себе зобов`язання постачати споживачеві-покупцю теплову енергію в гарячій воді в потрібних йому обсягах, а споживач-покупець зобов`язується оплачувати одержану теплову енергію за встановленими тарифами (цінами) в терміни, передбачені цим договором (а.с.20-27, 137-144).

Відповідно до п.2.2 Розділу 2 вказаного договору, нові, реконструйовані та технічно переоснащені системи тепло споживання перед їх уведенням в експлуатацію мають бути пред`явлені споживачем-покупцем відповідним органам Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії та теплопостачальній організації-продавцю, з оформленням відповідного акта-допуску.

Відповідно до п.5.1, 5.2 Розділу 5, облік споживання теплової енергії проводиться за приладами обліку, у разі їх відсутності розрахунковим способом. Облік обсягу споживання теплової енергії і параметрів теплоносія проводиться за комерційними приладами обліку на межі балансової належності теплових мереж теплопостачальної організації-продавця та споживача-покупця або за домовленістю сторін в іншому місці.

Відповідно до п.5.7 Розділу 5, споживач-покупець, що має прилади комерційного обліку, веде журнал обліку споживання теплової енергії у відповідності з вимогами Правил користування тепловою енергією та щомісячно подає до теплопостачальної організації-продавця звіт про фактичне споживання теплової енергії, в терміни передбачені в додатку 1 до договору.

Додатком 1 до Договору сторонами погоджено обсяги та порядок постачання теплової енергії споживачу, а також у п.3 узгоджено, що дата зняття споживачем показань для надання звіту по приладам обліку з 25 числа по 31 число поточного місяця; надання звіту «постачальнику»- не пізніше 31 числа поточного місяця. У п.4 сторони визначили, що при відсутності звіту у встановлений термін розрахунок виконується згідно договірних теплових навантажень.

Згідно додаткової угоди до Договору №1457 від 26.11.2013 року, ДП Криворізька теплоцентраль та ФО ОСОБА_1 внесли зміни до п.5.1. розділу Облік теплової енергії, а саме доповнили реченням: приміщення непродовольчого магазину за адресою: АДРЕСА_2 обладнане окремим уводом, облік споживання теплової енергії проводиться за приладом обліку (а.с.28, 148).

Актом від 23.07.2019 року розмежування балансової належності теплових мереж житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 визначено, що межею розподілу балансової належності теплових мереж і експлуатаційної відповідальності сторін є зовнішні зрізи будівельної несучої конструкції житлового будинку на вводі теплових мереж в житловий будинок (у т.А). Трубопроводи та устаткування теплоспоживання після зовнішнього зрізу будівельної несучої конструкції житлового будинку на вводі теплових мереж в житловий будинок в т.А знаходиться на балансі ТОВ Центробуд, трубопроводи теплопочтачання до зовнішнього зрізу будівельної несучої конструкції житлового будинку АДРЕСА_3 знаходиться на балансі та обслуговується АТ Криворізька теплоцентраль (а.с.218).

Згідно Наказу №191 т.в.о. голови правління від 15.09.2020 року, з метою приведення приладів обліку теплової енергії у відповідність до вимог ст.9 Закону України Про архітектурну діяльність та ст.3 Закону України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання знято з абонентського обліку вузли обліку теплової енергії, що не відповідають вимогам вказаних законів (а.с.217).

Згідно Акту №356 від 23.09.2020 року, складеному представником АТ Криворізька теплоцентраль під час обстеження магазину непродовольчих товарів ІНФОРМАЦІЯ_1 ФОП ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 , згідно службової записки ВЗТС АТ Криворізька теплоцентраль від 21.09.2020 року встановлено, що засувки ПС-1 та ОС-2 на вводі центрального опалення на магазин не опломбовані (а.с.150).

Згідно Акту №549 від 14.07.2021 року, складеному представником АТ Криворізька теплоцентраль за адресою: АДРЕСА_2 про те, що згідно службової записки відділу по роботі зі споживачами встановлено, що приміщення магазину ІНФОРМАЦІЯ_1 ФО ОСОБА_1 обладнане вузлом обліку, підключення приміщення розташоване після приладу обліку житлового будинку, транзитні трубопроводи наявні (а.с.216).

Згідно Акту №820 від 01.11.2021 року складеному представником АТ Криворізька теплоцентраль за адресою: АДРЕСА_2 , магазин непродовольчих товарів ІНФОРМАЦІЯ_1 ФОП ОСОБА_1 є невід`ємною частиною системи централізованого опалення житлового будинку, магазин працює, за вказаною адресою здійснюється господарська діяльність (а.с.149).

Листами АТ Криворізька теплоцентраль Вих. №3752/30 від 22.09.2020 року, Вих.№5433/30 від 21.12.2020 року, позивачу роз`яснено, що відповідно до Закону України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання від 22.06.2017 року за наявності окремого відгалуження системи опалення у квартиру, інше житлове приміщення або нежитлове приміщення встановлення вузлів розподільного обліку теплової енергії є обов`язковим. Позивачу запропоновано привести відповідно до ст.4 Закону прилади обліку, що встановлені на окремих відгалуженнях системи опалення. Зазначено, що 15.10.2020 року під час обстеження об`єкта за адресою: АДРЕСА_2 , працівником теплопостачальної організації встановлено, що система опалення нежитлового приміщення має окреме відгалуження, яке змонтовано за комерційним вузлом обліку теплової енергії житлового будинку, вузол обліку встановлений на кожному відгалуженні не може вважатись вузлом комерційного обліку, та не може вважатись вузлом розподільного обліку, як таким що не відповідає вимогам діючого законодавства (а.с.88-91).

Позивач неодноразово звертався до АТ Криворізька теплоцентраль із заявами та листами в яких вказував, що АТ Криворізька теплоцентраль неправомірно нараховує оплату за теплову енергію приміщення №71, власником якого є позивач, оскільки вказане приміщення обладнане окремим комерційний вводом, який встановлений відповідно до законодавства та робочого проекту 2012 року. На теперішній час, окремий інженерний ввод приміщення 71 відрізаний від мережі, на його місце встановлено загально будинковий лічильник теплової енергії, про що позивача повідомлено не було, просив відновити окремий інженерний ввод приміщення №71, вхід та вихід якого перекриті засувками та опломбовані з 2012 року та не виставляти рахунки за теплову енергії від 25.09.2020 року 06.01.2021 року 15.01.2021 року 26.02.2021 року 10.06.2021 року, 19.07.2021 року, 17.08.2021 року, (а.с.93-111).

АТ Криворізька теплоцентраль неодноразово надавало відповіді на листи позивача від 08.02.2021 року 16.03.2021 року 11.05.2021 року 15.07.2021 року 16.03.2021 року, за яким вказано, що 15.10.2020 року під час обстеження об`єкта за адресою: АДРЕСА_2 , працівником теплопостачальної організації встановлено, що система опалення нежитлового приміщення має окреме відгалуження, яке змонтовано за комерційний вузлом обліку теплової енергії житлового будинку, вузол обліку встановлений на кожному відгалуженні не може вважатись вузлом комерційного обліку, та не може вважатись вузлом розподільного обліку, як таким що не відповідає вимогам діючого законодавства. Рекомендовано за вказаною адресою привести вузол обліку у відповідність до вимог законодавства, забезпечити доступ для зняття показань засобів вимірювальної техніки за межами приміщень, обладнати опалювальні прилади автоматичними регуляторами температури повітря та надати: проектно-кошторисної документацію та виконання окремого вводу теплопостачання окремого приміщення, що розроблена у порядку встановленому центральним органом виконавчої влади; дозвіл Інспекції Державного енергетичного нагляду в Дніпропетровській області на введення в експлуатацію об`єкта за адресою: АДРЕСА_2 , а також документ, що засвідчує погодження ЖЕО №31 на виконання окремого вводу. Також зазначено, що АТ КТЦ роз`яснило, що під час обстеження вузла обліку теплової енергії на відповідність вимогам Закону Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання за вказаною вище адресою встановлено, що система опалення нежитлового приміщення має окреме відгалуження, яке змонтовано за комерційним вузлом обліку теплової енергії житлового будинку, вузол обліку встановлений на кожному відгалуженні не може вважатись вузлом комерційного обліку, та не може вважатись вузлом розподільного обліку, як таким що не відповідає вимогам діючого законодавства (а.с.66-70, 75-78, 72-8, 87).

АТ Криворізька теплоцентраль було направлено на адресу позивача супровідні листи за Вих.№922/30 від 16.02.2021 року, №2560/30 від 19.04.2021 року, №3538/30 від 27.05.2021 року із рахунками-фактурами №5421 від 30.11.2020 року, №6666 від 31.12.2020 року, №560 від 31.01.2021 року, №1707 від 28.02.2021 року, №2920 від 31.03.2021 року, № 4057 від 30.04.2021 року та актами передачі-прийняття теплової енергії на загальну суму 35435,04 грн. (54-63, 72-74, 79-81, 84-86).

Суд першої інстанції, ухвалюючи рішення про відмову позивачеві у задоволенні його позовних вимог заявлених до АТ «Криворізька теплоцентраль», виходив з того, що позивачем не надано достатніх та достовірних доказів на проведення саме відповідачем будь-яких дій щодо демонтажу окремого інженерного вводу, відповідно не можуть бути задоволені також й похідні вимоги щодо зобов`язання відповідача за власний рахунок відновити окремий інженерний ввід.

Відмовляючи позивачеві у задоволенні його позовних вимог щодо визнання протиправними дій відповідача у нарахуванні заборгованості за рахунками-фактурами на загальну суму 35435,04 грн., суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не дотримано обов`язку споживання узгодженої в договорі норми тепла в опалювальний період, не надано доказів виконання обов`язку щодо ведення «журналу обліку споживання теплової енергії» та подання відповідних щомісячних звітів відповідачу. При цьому всупереч умов договору позивачем не узгоджено з відповідачем зменшення обсягів споживання теплової енергії та не реалізовано своє право на відмову від послуг теплопостачальної організації, тому суд дійшов висновку, що відповідачем правомірно здійснено нарахування оплати за послуги теплопостачання не за показами лічильника, а виходячи з договірних теплових навантажень, визначених у Додатку 1 до договору.

Колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції та погоджується з доводами сторони позивача, викладеними у скарзі, виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої, другої, третьої та п`ятої статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції не відповідає зазначеним вище вимогам закону.

Відповідно до положень ч.1 ст.203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

З положеннями ч.1 ст.626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно ч.1 ст.627 ЦК України, відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до норм ч.1 ст.628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Положеннями ч.1 ст.629 ЦК України встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно ч.1 ст.638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Відновідно до ч.1 ст.648 ЦК України зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, обов`язкового для сторін (сторони) договору, має відповідати цьому акту.

Судом встановлено, що КПТМ «Криворіжтепломережа» за вих. №2857/05 від 11.09.2012 позивачу надано перелік технічних умов №2052 на теплопостачання приміщення магазину непродовольчих товарів з використанням окремого уводу з встановленням приладу обліку теплової енергії (а.с.30-31).

На підставі зазначеного вище робочого проекту, який було погоджено КПТМ «Криворіжтепломережа» та ДП «Кривбасстандартметрологія», у відповідності до технічних умов №2052 відбулось від`єднання приміщення позивача від загальної будинкової мережі та виконано обладнання окремого вводу з обліком споживання теплової енергії за приладом обліку, який було придбано та змонтовано за рахунок позивача, у належному останньому підвальному приміщенні.

З Акту КПТМ «Криворіжтепломережа» від 09.10.2012, складеного працівником КПТМ видно, що було обстежено систему централізованого опалення приміщення за адресою: АДРЕСА_3 , приміщення має окремий ввід від жилого будинку, засувки системи централізованого опалення перекриті та опломбовані 09.10.2012 (а.с.17, т.1).

Актом КПТМ «Криворіжтепломережа» від21.01.2013, складеним представник КПТМ встановлено, що контрольною перевіркою виявлено відсутність централізованого опалення в приміщені №71 за адресою: АДРЕСА_3 .Засувки на елеваторному вузлі у підвалі перекриті та опломбовані (а.с.16, т.1).

26.11.2013 року між позивачем та АТ «Криворізька теплоцентраль», було укладено Договір купівлі-продажу теплової енергії №1457 за умовами якого теплопостачальна організація продавець бере на себе зобов`язаннпостачати споживачеві-покупцю петлову енергію в гарячій воді в потрібних обсягах, а споживач-покупець зобов1язується оплачувати одержану теплову енергію за встановленими тарифами (цінами) в терміни, передбачені цим договором.

Відповідно до п.5.1, 5.2 Розділу 5 вказаного договору, облік споживання петполової енергії проводиться за приладами обліку, у разі їх відсутності розрахунковим способом. Облік обсягу споживання теплової енергії і параметрів теплоносія проводиться за комерційними приладами облікк на межі балансової належності теплових мереж теплопостачальної організації-продавця та споживача-покупця або за домовленості сторін в іншому місці.

Відповідно до п.5.7 Розділу 5 Договору, споживач-покупець, що має прилади комерційного обліку веде журнал обліку споживання петполової енергії у відповідності з вимогами «Правил користування тепловою енергією» та щомісячно подає до теплопостачальної організації-продавця звіт про фактичне споживання теплової енергії, в терміни, передбачені у додатку 1 до Договору.

Так, згідно статті 6 Закону України «Про теплопостачання» державна політика у сфері теплопостачання базується на принципах: зокрема, забезпечення захисту прав та інтересів споживачів; забезпечення впровадження засобів обліку і приладів регулювання споживання теплової енергії.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» оснащення окремих приміщень у будівлях вузлами розподільного обліку/приладами розподілювачами теплової енергії та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку здійснюється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, та не потребує розроблення проектної документації, видачі технічних умов та інших вимог до встановлення вузла розподільного обліку, погодження з державними органами, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами, оператором зовнішніх інженерних мереж, виконавцем відповідної послуги.

Згідно частини сьомої статті 4 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» за наявності окремого відгалуження системи опалення у квартиру, інше житлове або нежитлове приміщення встановлення вузлів розподільного обліку теплової енергії для такої квартири (приміщення) є обов`язковим.

Частиною четвертою статті 6 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» оператор зовнішніх інженерних мереж, виконавець комунальної послуги, інша особа, що здійснює розподіл обсягів комунальних послуг, зобов`язані приймати вузли обліку, встановлені відповідно до вимог цього Закону, на абонентський облік протягом 14 календарних днів, про що складається відповідний акт. Прийняття приладу обліку на абонентський облік здійснюється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

До прийняття порядку, яким мала бути встановлена процедура взяття на абонентський облік, а також здійснений перегляд інших нормативно-правових актів протягом 6 місяців з дня опублікування Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» (02 серпня 2017 року), діяли Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі Правила).

Пунктом 10 Правил передбачено, що справляння плати за нормативами споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом п`ятим пункту 15 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку.

Відповідно до пункту 29 Правил споживач має право: зокрема, на установлення квартирних засобів обліку та взяття їх на абонентський облік; на періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку.

Відповідно до статті 32 Закону України «Про теплопостачання» плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. У разі наявності засобів обліку оплата комунальних послуг здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду згідно з умовами договору, крім випадків, передбачених законодавством.

Відповідно до статті 1 Закону України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»:

- вузол обліку комплекс пристроїв (у тому числі засобів вимірювальної техніки, що відповідають вимогам технічних регламентів), допоміжного обладнання та матеріалів до них, призначений для вимірювання спожитої теплової енергії та води, а також технічної реєстрації результатів такого вимірювання, включаючи засоби дистанційної передачі результатів вимірювання (за наявності);

- вузол розподільного обліку вузол обліку, що забезпечує індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлях, де налічуються два та більше споживачів.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» оснащення окремих приміщень у будівлях вузлами розподільного обліку/приладами розподілювачами теплової енергії та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку здійснюється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, та не потребує розроблення проектної документації, видачі технічних умов та інших вимог до встановлення вузла розподільного обліку, погодження з державними органами, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами, оператором зовнішніх інженерних мереж, виконавцем відповідної послуги.

Відповідно до частини сьомої статті 4 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» вузли розподільного обліку теплової енергії у випадках, коли це технічно неможливо, не встановлюються.

У такому разі для визначення обсягу теплової енергії, спожитої на потреби опалення, на всіх опалювальних приладах (крім розташованих у приміщеннях (місцях) загального користування багатоквартирних будинків) особами, визначеними частинами другою і третьою цієї статті, повинні бути встановлені прилади розподілювачі теплової енергії, крім випадків, коли це економічно недоцільно.

Модель приладу розподілювача теплової енергії визначається власником (співвласниками) будівлі за погодженням з виконавцем комунальної послуги або визначеною власником (співвласниками) іншою особою, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги.

Усі опалювальні прилади при застосуванні вузлів розподільного обліку теплової енергії або приладів розподілювачів теплової енергії обладнуються автоматичними регуляторами температури повітря у приміщенні відповідно до будівельних норм.

Порядок визначення технічної можливості встановлення вузлів розподільного обліку теплової енергії та економічної доцільності встановлення приладів розподілювачів теплової енергії затверджується Кабінетом Міністрів України. За наявності окремого відгалуження системи опалення у квартиру, інше житлове або нежитлове приміщення встановлення вузлів розподільного обліку теплової енергії для такої квартири (приміщення) є обов`язковим.

Враховуючи вказані норми матеріального права, слід дійти висновку, що АТ «Криворізька теплоцентраль», яке є виконавцем послуг з централізованого опалення належного позивачеві приміщення №71, всупереч положенням Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», а також Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630, які були чинними на час встановленні позивачем лічильника теплової енергії, обмежило право ОСОБА_1 здійснювати оплату вартості фактично отриманої теплової енергії відповідно до даних встановлених індивідуальних вузлів розподільчого обліку теплової енергії у належному йому приміщенні. Вказані прилади встановлено та опломбовано спеціалізованою установою за рахунок власних коштів позивача, проте, АТ «Криворізька теплоцентраль» зняло з абонентського обліку лічильник теплової енергії та, незважаючи на наявність у його приміщенні приладів обліку теплової енергії, нарахування оплати за теплову енергію відповідач проводить з 2020 року на загальних підставах, без урахування їх показників, всупереч умовам Договору да Додаткової угоди до нього.

Та обставина, що 10 жовтня 2018 року Постановою Кабінету Міністрів України №829 затверджено Порядок визначення технічної можливості встановлення вузлів розподільного обліку теплової енергії та економічної доцільності встановлення приладів розподілювачів теплової енергії (далі Порядок № 829), не є підставою для неврахування відповідачем показників лічильника теплової енергії, встановленого у квартирі позивача, з огляду на таке.

Так, пунктом 6 Порядку № 829 передбачено, що технічна можливість встановлення вузлів розподільного обліку наявна за відповідності внутрішньобудинкової системи опалення всім таким критеріям:

окреме відгалуження системи опалення для окремого приміщення, наявність якого встановлено під час візуального огляду та яке передбачене принциповою схемою внутрішньобудинкової системи опалення будівлі (за наявності);

принциповою схемою внутрішньобудинкової системи опалення передбачено технічну можливість встановлення автоматичних регуляторів температури в приміщеннях для регулювання споживання теплової енергії в окремих приміщеннях будівлі, що не призведе до порушень гідравлічного режиму внутрішньобудинкової системи опалення будівлі;

під час встановлення вузла розподільного обліку буде забезпечено дотримання вимог застосування засобу вимірювальної техніки та умов його належної експлуатації, що зазначені у технічній (супровідній) документації на цей засіб;

можливість забезпечення вільного доступу для зняття показань приладу обліку, його обслуговування, заміни під час подальшої експлуатації.

Згідно з пунктом 3 Порядку №829 розподільний облік споживання комунальної послуги з постачання теплової енергії в окремих приміщеннях будівлі, що приєднана до зовнішніх інженерних мереж і оснащена вузлами комерційного обліку теплової енергії, забезпечується шляхом встановлення вузлів розподільного обліку теплової енергії на вводі трубопроводів внутрішньобудинкової системи опалення в окреме приміщення будівлі або приладів розподілювачів теплової енергії на опалювальних приладах.

Відповідно до вимог пункту 10 Порядку № 829 оснащення окремих приміщень у будівлях вузлами розподільного обліку/приладами-розподілювачами теплової енергії та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 09 серпня 2018 року №205, за наявності окремого відгалуження системи опалення у квартиру, інше житлове або нежитлове приміщення встановлення вузлів розподільного обліку теплової енергії для такої квартири (приміщення) є обов`язковим.

На час встановлення позивачем вузла розподільчого обліку теплової енергії КПТМ «Криворіжтепломережа» (попередній виконавець послуги) здійснював розподіл обсягів комунальних послуг, а тому зміна законодавства, що регулює питання порядку встановлення та прийняття на облік вузла розподільчого обліку теплової енергії, не припиняє можливість споживача теплової енергії за наявності встановленого у передбаченому порядку (на момент встановлення) індивідуального приладу обліку тепла оплачувати такі послуги за показниками відповідного лічильника.

Зміна законодавцем технічних вимог щодо порядку встановлення вузлів розподільного обліку теплової енергії (квартирних лічильників) не є підставою для встановлення споживачем нового обладнання для обліку тепла, за умови, що таким споживачем до прийняття нового Порядку № 829 вже встановлено індивідуальний вузол розподільчого обліку теплової енергії.

Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630, було визначено право споживача на встановлення квартирних засобів обліку та взяття їх на абонентський облік, а також проведення оплати за спожиті послуги згідно з показниками індивідуальних приладів обліку.

Отже показники лічильників, встановлених та прийнятих на облік у встановленому законом порядку до прийняття Порядку №829, повинні враховуватися виконавцем послуг, тобто у цьому випадку АТ «Криворізька теплоцентраль».

Колегія суддів звертає увагу на те, що Порядок №829 не передбачає необхідність приведення раніше встановленого вузла обліку у відповідність до цього Порядку та не встановлює заборони щодо врахування показників за такими лічильниками, які надаються споживачами. Вказаний порядок не передбачає повторне прийняття на абонентський облік вузла розподільного обліку відповідно з новою процедурою, який раніше був прийнятий на абонентський облік, до набрання чинності Порядку №829.

Судом першої інстанції встановлено, що згідно Наказу №191 в.о.голови правління від15.09.2020, з метою приведення приладів обліку теплової енергії у відповідність до вимог ст..9 Закону України «Про архітектурну діяльність» та ст..3 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» знято з абонентського облоіку вузли обліку теплової енергії.

Проте, суд першої інстанції не звернув уваги на те, що у зазначеному вище наказі не вказані положення закону, які забороняють проводити нарахування за засобами обліку, були встановлені в приміщеннях споживачів до моменту набрання чинності зазначеним Законом, дійшовши неправильного висновку, що вказаний Наказ є підставою для зміни істотних умов договору між сторонами та підставою для демонтажу приладу обліку належного позивачеві.

Отже, суд першої інстанції не врахував той факт, що відповідач, без повідомлення позивача змінив умови договору №1457 від 26.11.2013, самовільно від`єднав приміщення позивача від окремого вводу від житлового будинку, без погодження з власником ОСОБА_1 , здійснив під`єднання до іншого абонента та почав з жовтня 2020 року здійснювати нарахування оплати послуги теплопостачання не за показами лічильника, нарахувавши заборгованість за неотриману комунальну послугу за рахунками-фактурами на загальну суму 35435,04 грн.

Згідно ч.1ст.376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: 1) неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; 3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; 4) порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Отже, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду з підстав неповного з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідністю висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, неправильним застосуванням норм матеріально права, підлягає скасуванню з ухваленням нового судового рішення про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.

Відповідно до ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог.

Згідно ч.13 ст.141 ЦПК України якщо суд апеляційної інстанції, не передаючи справу на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

За подачу позивачем позову до суду було сплачено 1816 грн. судового збору, за подачу апеляційної скарги на рішення суду позивач сплатив 2724 грн., що разом складає 4540 грн.

Відповідно до ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог.

Оскільки позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенні в повному обсязі, стягненню з відповідача на користь позивава підлягає сплачений останнім судовий збір за розгляд справи в судах першої і апеляційної інстанцій в загальному розмірі 4540 грн.

Керуючисьст.ст.367, 374, 376, 381,382 ЦПК України, Дніпровський апеляційний суд,

ПОСТАНОВИВ

Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє представник адвокат Литвин Руслан Олександрович задовольнити.

Рішення Жовтневого районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 08 серпня 2022 року скасувати, ухвалити нове судове рішення про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Визнати дії АТ «Криворізька теплоцентраль» щодо демонтажу окремого інженерного вводу в приміщенні АДРЕСА_1 та нарахування заборгованості за рахунками-фактурами №5421 від 30.11.2020 року, №6666 від 31.12.2020 року, №560 від 31.01.2021 року, №1707 від 28.02.2021 року, №2920 від 31.03.2021 року, №4057 від 30.04.2021 року на загальну суму 35435,04 грн. протиправними.

Зобов`язати АТ «Криворізька теплоцентраль» за влаcний рахунок відновити окремий інженерний увід в приміщенні АДРЕСА_1 у відповідності до технічних умов №2052 від 11.09.2021 року та робочого проекту від 2012 року.

Зобов`язати АТ «Криворізька теплоцентраль» нараховувати плату за споживання теплової енергії в приміщенні АДРЕСА_1 на підставі показників комерційного приладу обліку, відповідно договору

Стягнути з АТ «Криворізька теплоцентраль» на користь позивача ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору за розгляд справи в судах першої і апеляційної інстанцій у розмірі 4540 грн.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 21 грудня 2022 року.

Головуючий:

Судді: