справа № 489/4470/21 провадження №2-о/489/17/22
РІШЕННЯ

Іменем України

12 грудня 2022 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді Коваленка І.В.,

при секретарі судового засідання Мартинюк Н.С.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особи Інгульський районний відділ в місті Миколаєві Управління державної міграційної служби України у Миколаївській області, про встановлення юридичного факту

встановив:

У липні 2021 року заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що він - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , є уродженцем м.Миколаєва, Миколаївської області.

В обґрунтування заяви вказав, що народився ІНФОРМАЦІЯ_1 та з часу народження по теперішній час постійно проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Перебував на обліку за вказаною адресою в медичному закладі з 08.07.1994 по 24.01.1995 та навчався в Миколаївській спеціальній загальноосвітній школі-інтернаті № 3. Згідно довідки ОСББ «Чайка» від 31.08.2-019 № 50 він дійсно проживав з матір`ю ОСОБА_2 , яка була зареєстрована аз адресою: АДРЕСА_2 з 12.06.1985 по 18.07.1995.

Відповідно до довідки Інгульського РВ у м.Миколаєві УДМС України в Миколаївській області від 06.06.2019 ОСОБА_1 звертався із заявою про втрату паспорту та проведеною перевіркою було встановлено особу заявника, але не встановлено належність до громадянства будь-якої держави.

Рішенням Ленінського районного суду міста Миколаєва від 11.12.2019 встановлено факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Миколаєва, в неповнолітньому віці та території України станом на 24.08.1991 року по сьогоднішній час.

Після цього він звернувся в Державну міграційну службу України з ціллю отримання первинного паспорту громадянина України, але йому було відмовлено та рекомендовано звернутися до суду про встановлення особи.

Посилаючись на наведені обставини заявник звернувся до суду для встановлення, вказаного юридичного факту, що має для нього юридичне значення.

Заінтересована особа у наданих 27.09.2001 до суду письмових поясненнях вказала, що 17.04.2018 втратив чинність Порядок оформлення і видачі паспорта громадянам України, затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 13.04.2012 № 320. В якому передбачалося проведення процедури встановлення особи та видачу довідки про встановлення особи.

Таким чином, на час звернення заявника до територіального підрозділу УДМС у миколаївській області не було передбачено проведення процедури встановлення особи не громадянам України, крім як у судовому порядку.

Разом з тим, наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.06.2019 № 456 затверджено Тимчасовий порядок оформлення і видачі паспорта громадянина України, розділом VIII якого передбачена процедура встановлення особи.

Посилаючись на наведене представник заінтересованої особи просила розглянути справу на розсуд суду.

У судове засідання учасники справи не з`явилися, про розгляд справи повідомлені належним чином. Представник заявника надала до суду заяву розгляд справи за її відсутності. За такого суд вважає за можливе розгляд справи здійснити на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Із матеріалів справи вбачається та встановлено судом, що відповідно до повторного Свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 14.05.2019, ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Миколаєві.

Згідно довідки Миколаївської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату № 3 Миколаївської обласної ради від11.04.2019 № 02-25/48 ОСОБА_1 , 1988 року народження, дійсно навчався в миколаївській допоміжній школі-інтернаті № 3 з 06.09.1997 та закінчив 10 клас у 2006 навчальному році і вибув з школи інтернату 14.06.2006 (наказ від 14.06.2006 № 34-ОД).

Відповідно до довідки Миколаївської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату № 3 від 20.11.2009 № 470 ОСОБА_1 дійсно навчався в Миколаївській спеціальній загальноосвітній школі-інтернату № 3 та не знаходився на державному забезпеченні.

Із довідки Інгульського РВ у м.Миколаєві УДМС України в Миколаївській області від 06.06.2019 № 4812-4402/4812.1-19 вбачається, що ОСОБА_1 звертався із заявою про встановлення особи та видачу паспорта. Проведеною перевіркою встановлено особу заявника, але не встановлено належності до громадянства будь-якої держави.

Згідно відповіді Інгульського РВ у м.Миколаєві УДМС України в Миколаївській області від 06.08.2019 № 4812-4804/4812.1-19 ОСОБА_1 звертався до міграційної служби із заявою про документування паспортом громадянина України в чому йому було відмовлено та роз`яснено про необхідність встановлення певного юридичного факту в судовому порядку.

Рішенням Ленінського районного суду міста Миколаєва від 11.12.2019 по справі № 489/4699/19 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Миколаєва, в неповнолітньому віці на території України станом на 24.08.1991 року по сьогоднішній день.

З відповіді Інгульського РВ у м.Миколаєві УДМС України в Миколаївській області від 29.07.2020 № 4812-789/4812.1-20 вбачається. що клопотання ОСОБА_1 щодо встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про громадянство України» повернуто та рекомендовано Вам звернутися до суду для встановлення особи.

Згідно довідки про реєстрацію місця проживання особи Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської області від 21.01.2020 № 19.03.03-21/І/695/20 відомості про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 відсутні.

Довідкою ОСББ «Чайка від 04.11.2021 № 26 підтверджується, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно проживав зі своєю матір`ю ОСОБА_2 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 з 12.06.1985 по 18.07.1995.

При вирішені заяви суд виходить з наступного правого врегулювання.

Відповідно до статті 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого права та інтересу.

Згідно пункту 5 частини першої статті 293 ЦПК України суд розглядає справи встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно зі статтею 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до позиції, наведеної у постанові Верховного Суду від 22.08.2018 у справі №363/214/17-ц перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

До матеріалів справи заявником долучено Довідку від 06.06.2019, яка оформлена на підставі зразка до наказу МВС України від 13.04.2012 № 320 «Про затвердження порядку оформлення і видачі паспорту громадянина України». Водночас наказом МВС України від 01.03.2018 № 161 з 17 квітня 2018 визнано таким, що втратив чинність наказ МВС України від 13.04.2012 № 320, яким, зокрема, була визначена процедура встановлення особи та зразок довідки про встановлення особи. Тому, на переконання заінтересованої особи, вказана довідка не є документом, що посвідчує особу заявника.

Як встановлено судом, згідно листа Інгульського РВ у м.Миколаєві УДМС України в Миколаївській області від 29.07.2020 № 4812-789/4812.1-20 ОСОБА_1 відмовлено у встановленні його особи, та рекомендовано звернутися до суду для встановлення його особи.

Водночас, з довідки Інгульського РВ у м. Миколаєві УДМС в Миколаївській області від 06.06.2019 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився в м.Миколаєві, справді звертався до Інгульського РВ у м. Миколаєві УДМС в Миколаївській області з приводу встановлення особи та видачі паспорта. Проведеною за заявою перевіркою встановлено особу заявника, але не встановлено належності до громадянства будь-якої держави.

Факт проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 з 12.06.1985 по 18.07.1995 підтверджено довідкою ОСББ «Чайка» від 04.11.2021. Також встановлено факт його постійного проживання в неповнолітньому віці на території України станом на 24.08.1991 рішенням суду від 11.12.2019 по справі № 489/4699/19.

Частиною третьою статті 3 ЦПК України передбачено, що провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно із частини першої статті 293 ЦПК України суд розглядає справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до частини другої статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно пункту 7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03. 1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд може встановити факти, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки.

Враховуючи, що на момент звернення заявника до суду відсутня однозначно визначена процедура встановлення особи, а встановлення особи необхідне заявнику для оформлення паспорта громадянина України, для подальшої реалізації своїх прав як громадянина України та члена суспільства, суд, на підставі досліджених доказів, має достатньо підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 щодо встановлення юридичного факту встановлення його особи.

Керуючись статтями 259, 263-265, 315, 317, 319 ЦПК України,

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити особу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в місті Миколаєві, Миколаївської області, Україна та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення або з дня складання повного тексту рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

заявник: ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ;

заінтересована особа: Інгульський районний відділ в місті Миколаєві Управління державної міграційної служби України у Миколаївській області, , місцезнаходження: м.Миколаїв, вул. 12 Повздовжня, 42-а

Повний текст судового рішення складено 12.12.2022.

Суддя І.В.Коваленко