Справа № 210/1792/22
Провадження № 2/210/1256/22
У Х В А Л А

іменем України

"27" червня 2022 р. суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, Літвіненко Н.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод в користуванні власністю,-

ВСТАНОВИВ:

23 червня 2022 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод в користуванні власністю в якій позивач просить суд зобовязати відповідача убрати зелені насадженнязазначені в позові відогорожі між домоволодіннями АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .

Ознайомившись із матеріалами позовної заяви, вважаю за необхідне повернути таку з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У відповідності до ч. 2 ст. 175 ЦПК України, позовна заява (заява) подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатись до суду в інтересах іншої особи.

Відповідно до ч. 4 п. 7 ст. 185 ЦПК України, заява повертається у випадку, коли до заяви не додано доказів вжиття заходів досудового врегулювання спору у випадку, коли такі заходи є обов`язковими згідно із законом.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з Акту обстеження домоволодінь за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 на предмет наявності земельних насаджень, які посаджені з порушенням будівельних норм від 15.06.2022р. головними спеціалістами Виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради було проведено обстеження земельних ділянок за адресами по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .

Позивач, на виконання вимог ЦПК України, зазначив в позовній заяві, що досудове врегулювання спору не дало результату, томувона вирішила звернутись до суду з цим позовом.

Проте, позивачем не долучено до матеріалів справи жодних належних та допустимих доказів на підтвердження зазначеного, а саме, що вона намагалась врегулювати спор в досудовому порядку. На підтвердження своїх вимог позивачем долучено до матеріалів справи лише: Акт обстеження домоволодінь за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 на предмет наявності земельних насаджень, які посаджені з порушенням будівельних норм від 15.06.2022р.; копію свого паспорту, копію коду та копію інформаційної довідки з Державнго реєстру речових прав на підтвердженя права власності земельною ділянкою.

Однак, проаналізувавши додані документи суд дійшов висновку, що не може прийняти їх як докази вжиття заходів досудового врегулювання спору з огляду на наступне.

Акт обстеження домоволодінь за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 на предмет наявності земельних насаджень, які посаджені з порушенням будівельних норм від 15.06.2022р.; копію свого паспорту, копію коду та копію інформаційної довідки з Державнго реєстру речових прав на підтвердженя права власності земельною ділянкою не можуть слугувати доказами на підтвердження порушених прав володіння позивачем ОСОБА_1 її майном зі сторонни відповідача ОСОБА_2 .

Так, у випадку виникнення спору щодо додержання громадянами правил добросусідства, передбачено досудовий порядок шляхом звернення землевласника (землекористувача) у відповідну сільську, селищну, міську раду із заявою. Подана заява розглядається у тижневий строк з дня подання, за участю зацікавлених сторін, які повинні бути завчасно повідомлені про час і місце розгляду спору. У разі відсутності однієї зі сторін при першому вирішенні питання і відсутності офіційної згоди на розгляд питання розгляд спору переноситься. Повторне відкладання розгляду спору може мати місце лише з поважних причин. Відсутність однієї із сторін без поважних причин при повторному розгляді земельного спору не зупиняє його розгляд і прийняття рішення.

У рішенні органу місцевого самоврядування або центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, визначається порядок його виконання.

Рішення передається сторонам у триденний строк з дня його прийняття.

За наслідками розгляду спору приймається рішення, виконання якого здійснюється органом, який прийняв це рішення.

Спори щодо додержання правил добросусідства обов`язку власників і землекористувачів обирати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення розглядаються судами і в тому разі, коли вони попередньо не розглядалися відповідними органами місцевого самоврядування.

Однак, перш ніж звертатися до суду, на доказ того, що Ваше право порушено, необхідно зібрати такі документи, як акт перевірки, експертний висновок тощо.

Зафіксувати порушення земельного законодавства мають право: органи Держекоінспекції; незалежний експерт.

Крім того, в матеріалах справи відсутні будь які дані щодо відповідача та чи взагалі є він власником майна по АДРЕСА_1 , оскільки позивачем не надано доказів на підтвердження цього а в разі неможливості надання доказів, клопотання щодо їх витребування.

Крім того, суд звертає увагу, що Держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян, та додержання громадянами правил добросусідства, а також спори щодо розмежування меж районів у містах.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, вирішує земельні спори щодо меж земельних ділянок за межами населених пунктів, розташування обмежень у використанні земель та земельних сервітутів.

У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, спір вирішується судом.

В досудовому порядку розгляд земельних спорів здійснюється органами місцевого самоврядування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

На підставі вищевикладеного, судом встановлено, що позов ОСОБА_1 подано до суду передчасно.

З огляду на викладене суд приходить до висновку про наявність підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, щодо відмови у відкритті провадження у справі за поданими матеріалами ОСОБА_1 про усунення перешкод в користуванні власністю, оскільки матеріали надані останньою не підлягають розгляду в тому порядку в якому вона звертається до суду.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у справі Zand v. Austria від 12 жовтня 1978 року вказав, що словосполучення «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом» у частині першій статті 6 Конвенції передбачає «усю організаційну структуру судів, включно питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів». З огляду на це не вважається «судом, встановленим законом» орган, котрий, не маючи юрисдикції, судить осіб на підставі практики, яка не передбачена законом.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 186 ЦПК України про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 272 цього Кодексу.

До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 19, 186, 260, 353 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод в користуванні власністю.

Копію ухвали із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами повернути позивачу.

Копію позовної заяви залишити в матеріалах цивільної справи.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом 15 днів з дня її постановлення безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя: Н. А. Літвіненко