Справа № 397/403/22
Провадження №2-о/397/8/22
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.09.2022 смт.Олександрівка

Олександрівський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого - судді Соловйова О.В.,

секретар судового засідання Волошаненко М.М., Петренко Л. О.,

за участю заявника ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи Чорноморець В. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Олександрівка в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області, про встановлення факту постійного проживання на території України,

встановив:

В липні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаною заявою, в якій просить встановити факт його постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.

В обґрунтування заяви зазначив, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Нижчі Верещаки Олександрівського району Кіровоградської області. З моменту народження і по 1988 рік постійно проживав в с. Нижчі Верещаки Олександрівського району Кіровоградської області. З 1988 по 1990 роки служив в Радянській Армії. З 10 липня 1990 року по 21 січня 1999 року проходив службу в органах внутрішніх справ. З 1990 по 1996 роки він проживав в м. Кропивницькому, де і працював. В 1996 році перевівся на службу до Олександрівського РВ УМВС України в Кіровоградській області та переїхав проживати до смт. Єлисаветградки Олександрівського району Кіровоградської області, де і проживає по теперішній час. Для оформлення пенсії йому потрібен паспорт громадянина України, тому він звернувся до Олександрівського сектору УДМС в Кіровоградській області, де йому було надано відповідь про те, що так як паспорт громадянина України він не отримував та станом на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року не може документально підтвердити факт постійного проживання на території України, то йому необхідно звернутися до суду з питань підтвердження постійного проживання станом на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року, щоб в подальшому він зміг підтвердити свою належність до громадянства України та отримати паспорт громадянина України, що і послужило підставою для його звернення із зазначеною заявою.

Заявник в судовому засіданні заяву підтримав, просив заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області в судовому засіданні проти задоволення заяви не заперечував.

Суд, вислухавши осіб, які беруть участь у справі, свідків, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до таких висновків.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Нижчі Верещаки Олександрівського району Кіровоградської області, Україна; актовий запис про народження № 1 від 30 січня 1970 року складено Соснівським сільським ЗАГС Олександрівського району Кіровоградської області. Його батьками є ОСОБА_2 (українець) та ОСОБА_3 (українка), що підтверджується копією свідоцтва про народження заявника серії НОМЕР_1 виданого30 січня 1970 року (а.с.8).

З моменту народження і по 1988 рік ОСОБА_1 постійно проживав в с. Нижчі Верещаки Олександрівського району Кіровоградської області.

У період з 24 травня 1988 року по 31 травня 1990 рік ОСОБА_1 служив в ОСОБА_4 , про що свідчить копія військового квитка серії НОМЕР_2 виданого Кіровоградським міським воєнним комісаріатом 24 травня 1988 року. Крім того, в загальних відомостях квитка зазначено, що ОСОБА_1 за національністю українець, закінчив 10 класів середньої школи, перебуває в ВЛКСМ з 1985 року, за сімейним станом одружений на ОСОБА_5 (а.с.5-6).

З 10 липня 1990 року по 21 січня 1999 року заявник проходив службу в органах внутрішніх справ. За даними архівної довідки Управління МВС України в Кіровоградській області від 22.02.2022 № 45/05/11-2022 року, ОСОБА_6 перебував: з 10.07.1990 по 30.09.1991 міліціонер 2-ої окремої роти ППС міліції при УВС Кіровоградського облвиконкому (наказ УВС від 12.07.1990 № 78 о/с); з 30.09.1991 по 01.02.1993 - міліціонер 2-ої окремої роти ППС міліції відділу внутрішніх справ м. Кіровограда (наказ УВС від 30.09.1991 № 386 о/с); з 01.02.1993 по 02.08.1993 - міліціонер 2-ої окремої роти ППС міліції при УВС м.Кіровограда (наказ УВС від 03.02.1993 № 8 о/с); з 02.08.1993 по 15.01.1994 - міліціонер відділення охорони управління внутрішніх справ м. Кіровограда (наказ УВС від 02.08.1993 № 54 о/с); з 15.01.1994 по 15.03.1995 - міліціонер 2-ої роти окремого батальйону ППСМ при УВС м.Кіровограда (наказ МУ ВС від 19.01.1994 № 5 о/с); з 15.03.1995 по 01.08.1995 - міліціонер 3-ої роти ОБ ППСМ при Кіровоградському МУ УМВС України в області за рахунок коштів державного бюджету, з коефіцієнтом - 5,4 (наказ МУ УМВС від 15.03.1995 № 18 о/с); з 01.08.1995 по 23.02.1996 - міліціонер 2-ої роти ОБ ППСМ при Кіровоградському МУ УМВС України в області з коефіцієнтом - 5,4 (наказ МУ УМВС від 04.08.1995 № 44 о/с); з 23.02.1996 по 22.07.1996 - помічник оперативного чергового Олександрівського районного відділу УМВС України в області (наказ УМВС від 22.02.1996 № 44 о/с); з 22.07.1996 по 17.01.1997 - помічник оперуповноваженого відділення карного розшуку Олександрівського районного відділу УМВС України в області (наказ УМВС від 22.07.1996 № 178 о/с); з 17.01.1997 по 22.08.1997 - інспектор ДПС групи ДПС Олександрівського районного відділу УМВС України в області (наказ УМВС від 21.01.1997 № 15 о/с); з 22.08.1997 по 29.12.1997 - помічник оперуповноваженого ВКР кримінальної міліції Олександрівського РВ УМВС України в області (наказ УМВС від 26.08.1997 № 238 о/с); з 29.12.1997 по 21.01.1999 - міліціонер-конвоїр Олександрівського РВ УМВС України в області (наказ УМВС від 29.12.1997 № 372 о/с). ЗНаказом УМВС України в Кіровоградській області від 21 січня 1999 року № 14 о/с звільнений з органів МВС у запас ЗСУ (з постановкою на військовий облік) за п. 63 "Є" за порушення дисципліни, з 21 січня 1999 року (а.с.9-10).

З 1990 року по 1996 рік заявник проживав в м. Кропивницькому Кіровоградської області.

З 1996 року та по теперішній час, заявник постійно проживає в АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області № 732/04-04 від 02 червня 2022 року (а.с.7).

Як вбачається з копії Ф 1 паспортних даних (а.с. 42), громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець с. Нижчі Верещаки Олександрівського району Кіровоградської області, українець, відомості про батьків: батько ОСОБА_2 , матір ОСОБА_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 , отримав 14 лютого 1987 року паспорт громадянина СРСР серії НОМЕР_3 на підставі свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 .

На звернення ОСОБА_1 до Олександрівського РС Управління ДМС України в Кіровоградській області щодо документування його паспортом громадянина України, у зв"язку з втратою паспорта колишнього СРСР зразка 1974 року серії НОМЕР_3 , виданого 24.05.1988 року, завідувачем надано письмове повідомлення 02 червня 2022 року про те, що вжитими заходами факт реєстрації на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року документально не підтверджується, документувати паспортом громадянина Ураїни заявника не представляється можливим (а.с.11).

Відповідно до ст. 4 Конституції України, в Україні існує єдине громадянство. Підстави набуття та припинення громадянства України визначаються законом.

За нормою ст. 9 Закону України "Про правонаступництво України" всі громадяни Союзу РСР, які на момент проголошення незалежності України постійно проживали на території України, є громадянами України.
Питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження за ними врегульовано Законом України "Про громадянство України", Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215/2001 "Питання організації виконання Закону України "Про громадянство України", яким затверджено Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про громадянство України", громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.
Згідно із п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого указом Президента України від 27.03.2001 року №215, встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.
Пунктом 8 цього Порядку визначено, що для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: 1) заяву про встановлення належності до громадянства України; 2) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального органу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); 3) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.
Факт постійного проживання ОСОБА_1 на території України станом на 24 серпня 1991 року також підтвердили допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які в судовому засіданні пояснили, що заявника знають дуже тривалий час. Де саме він проживав вони не знають, однак пояснили, що він працював в првоохоронних органах в м. Кіровоград та постійно приїзджав на вихідні до батьків в смт. Єлизаветградка допомагати по господарству. Після смерті батьків почав проживати в смт. Єлизаветградка де проживає по теперішній час.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Заявник не має можливості отримати паспорт громадянина України, оскільки не може підтвердити належність до громадянства України через відсутність у нього паспорту громадянина СРСР з реєстрацією місця проживання станом на 24 серпня 1991 року, за його втрати.

Приймаючи до уваги те, що встановлення факту постійного проживання на території України має для заявника юридичне значення та необхідне йому для отримання паспорту громадянина України, враховуючі наявність доказів на підтвердження постійного проживання на території України впродовж життя та зокрема станом на 24 серпня 1991 року, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 265, 315-319 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області, про встановлення факту постійного проживання на території України - задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Нижчі Верещаки Олександрівського району Кіровоградської області, на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Дата складення повного судового рішення - 02.09.2022.

Суддя О.В. Соловйов