Справа № 347/522/20
Провадження № 6/347/16/22
У Х В А Л А

Іменем України

22.06.2022 м.Косів

Косівський районний суд, Івано-Франківської області в складі:

головуючої-судді: Крилюк М.І.,

секретаря: Лазорик Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Косів заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Спешл Майнінг Солюшнз», заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Косівський відділ ДВС у Косівському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

За заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Косівський відділ ДВС у Косівському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про скасування тимчасових обмежень у праві виїзду за межі України, -

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Спешл Майнінг Солюшнз» подано на розгляд суду заяву клопотання до заінтересованих осіб: ОСОБА_1 , Косівського відділу ДВС у Косівському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, мотивуючи тим, що у зв`язку з виконанням підприємством- ТзОВ «Спешл Майнінг Солюшнз», завдань, пов`язаних з транспортуванням мінеральних добрив сільгоспвиробникам та стратегічним, підприємствам, вантажів різного призначення, а також гуманітарної допомоги (продукти харчування та інше), для задоволення першочергових потреб Збройних Сил України, просять розглянути можливість щодо скасування заборони у вигляді виїзду за кордон водієві автотранспортних засобів ОСОБА_1 . Водій автотранспортних засобів ОСОБА_1 , прийнятий на підприємство 10.12.2021 року, та здійснював вантажні перевезення по Україні, однак більшість водіїв автотранспортних засобів підприємства (18-60 років), було призвано до Збройних сил, України та Національної гвардії України, для захисту України від агресії російської федерації. Унаслідок, цього на підприємстві утворилася нестача водіїв, які мають можливість виїхати на автотранспорті за кордон, для транспортування гуманітарної допомоги в Україну.

Заінтересована особа в цій справі, ОСОБА_1 також звернувся в суд із заявою до заінтересованої особи: Косівського відділу ДВС у Косівському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про скасування тимчасових обмежень у праві виїзду за межі України мотивуючи тим, що Ухвалами Косівського районного суду від 14.04.2020 у справі №347/522/20 та від 05.03.2013 у справі № 347/454/13ц на ОСОБА_1 було накладено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України відповідно до п. 5 ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Відповідно до Рішення про відмову в перетинанні державного кордону України від 30.04.2022 року йому, ОСОБА_1 відмовлено у перетинанні державного кордону на виїзд з України.

Просить врахувати, що він працює у ТОВ «Спешл Майнінг Солюшнз» водієм автотранспортних засобів, за основним місцем роботи з 10.12.2021 року згідно наказу від 09.12.2021 №244- К та трудової книжки серії НОМЕР_1 . Вказане місце роботи є його єдиним джерелом доходу, та враховуючи введення на території України воєнного стану на підставі Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року, внутрішньоукраїнські перевезення скоротилися, зросла потреба у міжнародних перевезеннях, зокрема перевезення гуманітарної допомоги із-за кордону України.

Враховуючи той факт, що частину водіїв було мобілізовано до лав ЗСУ, відповідно виникає складність в кадровому забезпеченні водіїв з досвідом, в той час як він, ОСОБА_1 досвідчений та кваліфікований. Також, враховуючи його вік не підлягає мобілізації, тривалий час здійснює перевезення, за що відзначався грамотами та подяками.

Внаслідок накладення на нього, ОСОБА_1 тимчасового обмеження у виїзді за межі України він не має можливості заробляти кошти та сплачувати заборгованість.

Просить надати йому можливість виїзду за кордон, що, зокрема, відповідатиме інтересам України, оскільки ТОВ «Спешл Майнінг Солюшнз», де він офіційно працює займається перевезенням мінеральних добрив, вантажів різного призначення, та гуманітарної допомоги (продукти харчування та інше), для задоволення потреб Збройних Сил України.

На звернення до Косівського відділу Державної виконавчої було отримано письмову відповідь від 17.05.2022 № 10494/21.14-27/01 з якої встановлено, що виконавче провадження № 31001552 по виконанню виконавчого листа № 2- 1163/2011 від 26.12.2011 про стягнення з ОСОБА_1 1457, 36 держмита та 120 грн. витрат завершено 26.05.2016 на підставі п.2 ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження» у зв`язку із відсутністю майна на яке можна звернути стягнення. Виконавче провадження № 5589217 по виконанню виконавчого напису № 13907 від 05.12.2017 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Приватбанк» 553756, 55 грн. заборгованості та судового збору. 28.02.2018 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Станом на 17.05.2022 у відділі ДВС відсутні підтверджуючі документи щодо сплати боргу.

Отже, інше врегулювання спору, окрім вирішення в судовому порядку - неможливе. Просить заяву задоволити.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Спешл Майнінг Солюшнз» в судове засідання не з`явився, подав суду заяву про розгляд справи без їх участі, вимоги заяви підтримав та просив задоволити.

Представник зацікавленої особи ОСОБА_1 , адвокат Беньковський В.А. в судове засідання не з`явився, подав суду заяву із клопотанням про розгляд справи без його участі. Вимоги заяви ОСОБА_1 підтримує та просить задоволити.

Представник заінтересованої особи Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) в судове засідання не з`явився, хоч про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно, причина неявки суду невідома.

Суд, вивчивши матеріали справи вважає, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Спешл Майнінг Солюшнз» підлягає залишенню без розгляду а заява заінтересованої особи ОСОБА_1 є підставною і такою, що підлягає до задоволення за наступних підстав:

Як визначено вимогами ч.ч. 5, 8 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника. Відмова у скасуванні тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України не перешкоджає повторному зверненню з такою самою заявою у разі виникнення нових обставин, що обґрунтовують необхідність скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України.

Заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Спешл Майнінг Солюшнз» підлягає залишенню без розгляду, як така, що подана стороною, яка не є боржником .

Відповідно до ст. 33 Конституції України право кожного вільно залишати територію України може бути обмежено лише законом. Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон передбачені Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Як встановлено в судовому засіданні Ухвалами Косівського районного суду від 14.04.2020 у справі №347/522/20 та від 05.03.2013 у справі № 347/454/13ц на ОСОБА_1 було накладено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України відповідно до п. 5 ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Відповідно до Рішення про відмову в перетинанні державного кордону України від 30.04.2022 року ( а.с.58) ОСОБА_1 відмовлено у перетинанні державного кордону на виїзд з України.

Як вбачається із копії трудової книжки ОСОБА_1 (а.с.59) та копії наказу №244-К від 09.12.2021 року (а.с.27) ОСОБА_1 працює у ТОВ «Спешл Майнінг Солюшнз» водієм автотранспортних засобів, за основним місцем роботи з 10.12.2021 року. Тобто вказане місце роботи є єдиним джерелом доходу боржника- ОСОБА_1 , та враховуючи введення на території України воєнного стану на підставі Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року, внутрішньоукраїнські перевезення скоротилися, зросла потреба у міжнародних перевезеннях, зокрема перевезення гуманітарної допомоги із-за кордону України.

Підставним суд вважає посилання боржника на той факт, що частину водіїв було мобілізовано до лав ЗСУ, відповідно виникає складність в кадровому забезпеченні водіїв з досвідом, в той час як він, ОСОБА_1 є досвідченим водієм та враховуючи його вік вже не підлягає мобілізації.

В силу вимог ч.5 ст.441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Як вбачається з листа Косівського ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м.Івано-Франківськ) від 17.05.2022 № 10494/21.14-27/01 з якої встановлено, що виконавче провадження № 31001552 по виконанню виконавчого листа № 2- 1163/2011 від 26.12.2011 про стягнення з ОСОБА_1 1457, 36 держмита та 120 грн. витрат завершено 26.05.2016 на підставі п.2 ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження» у зв`язку із відсутністю майна на яке можна звернути стягнення. Виконавче провадження № 5589217 по виконанню виконавчого напису № 13907 від 05.12.2017 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Приватбанк» 553756, 55 грн. заборгованості та судового збору. 28.02.2018 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Станом на 17.05.2022 р у відділі ДВС відсутні підтверджуючі документи щодо сплати боргу.

На час тимчасового обмеження в праві виїзду за межі України, ОСОБА_1 не був обізнаний із відомостями, які є державною таємницею, до кримінальної відповідальності не притягувався, стосовно нього у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством не застосовано запобіжний захід, за умовами якого заборонено виїжджати за кордон, не перебуває під адміністративним наглядом Національної поліції.

Таким чином, порушено конституційне право заінтересованої особи - заявника на свободу пересування та право вільно залишати територію України.

Згідно ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» - виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом. Частиною 2 п. 19 ст. 18 вказаного Закону передбачено - у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно Закону № 2475-VI1I від 03.07.2018, який набрав законної сили 28.08.2018 року за ч. 5 ст. 441 ЦПК України - суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Для погашення заборгованості ОСОБА_1 необхідно працювати, а на даний час, транспортні перевезення - єдина можливість заробляти та допомагати у захисті України від агресії російської федерації в тому числі і шляхом безпосредньої участі, як водія в перевезенні гуманітарних перевезень.

Таким чином, враховуючи наведені обставини суд вважає заяву ОСОБА_1 підставною і такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Спешл Майнінг Солюшнз», заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Косівський відділ ДВС у Косівському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України залишити без розгляду.

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Косівський відділ ДВС у Косівському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про скасування тимчасових обмежень у праві виїзду за межі України задоволити.

Скасувати тимчасове обмеження щодо фізичної особи-громадянина України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , жителя АДРЕСА_1 у праві виїзду за межі України, що накладене ухвалою Косівського районного суду Івано-Франківської області від 14.04.2020 року у справі № 347/522/20 (провадження 6/347/26/20) .

Скасувати тимчасове обмеження щодо фізичної особи-громадянина України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , жителя АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України, що накладене ухвалою Косівського районного суду Івано-Франківської області від 05.03.2013 року у справі № 347/454/13-ц.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду.

Суддя: М.І.Крилюк