Справа № 286/246/22
У Х В А Л А

16.02.2022 м. Овруч

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Вачко В.І., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Болградський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), про анулювання актового запису цивільного стану,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , в інтересах якої діє представник адвокат Лугинець Віктор Павлович, звернулася до суду з заявою в якій просить анулювати актовий запис про смерть № 529 від 21 липня 2016 року, складений Болградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Полохачів Овруцького району Житомирської області.

Відповідно до пп.5 ч.2 ст.293 ЦПК України справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення суд розглядає в порядку окремого провадження.

Під окремим провадженням розуміється вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Перелік видів фактів, про встановлення яких суд розглядає справи, наведений у ст.315 ЦПК України.

Заявник в поданій нею заяві просить анулювати актовий запис про смерть № 529 від 21 липня 2016 року, складений Болградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Полохачів Овруцького району Житомирської області, тобто вчинити дію, що не може вважатися фактом в розумінні ст.315 ЦПК України.

Згідно з ч.4 ст.315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи,- залишає заяву без розгляду.

Викладена у заяві вимога заявника про анулювання актового запису про смерть зумовлена відмовою Болградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) анулювати актовий запис про смерть заявника, тобто має місце публічно-правовий спір, в якому суб`єкт владних повноважень здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, у зв`язку із невиконанням стороною таких функцій.

Правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану визначає Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010р. № 2398-У1 (далі Закон № 2398).

Згідно ст.17 Закону № 2398 державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації цивільного стану на підставі:

1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою;

2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

У відповідності до ст.24 Закону № 2398 актовий запис цивільного стану анулюється на підставі:

1) рішення суду;

2) висновку відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану у випадках, передбачених законом.

Анулювання актового запису цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його зберігання.

Заява про анулювання актового запису цивільного стану подається заінтересованою особою до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника або за місцем зберігання актового запису цивільного стану, який підлягає анулюванню.

Одночасно із прийняттям рішення щодо анулювання актового запису цивільного стану відповідний орган, на підставі рішення або висновку якого проводиться анулювання актового запису цивільного стану, приймає рішення щодо вилучення і повернення анульованого свідоцтва відповідному органу державної реєстрації актів цивільного стану. У разі неповернення анульованого свідоцтва інформація про його анулювання оприлюднюється на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану.

Враховуючи викладене вище, анулювання запису цивільного стану є повноваженнями відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його зберігання, тобто Болградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).

В даному випадку має місце спір про зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити дії щодо анулювання актового запису про смерть.

Відтак, викладені у заяві вимоги заявника не належить розглядати в порядку цивільного судочинства, оскільки відповідно до ст.19 КАС України публічно-правовий спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах фізичних осіб чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

З огляду на норми ст.19 КАС України спір з приводу якого позивачем подано заяву підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно з п.3 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Відповідно до квитанції № 9 від 04.02.2022 року заявником було сплачено судовий збір в сумі 496,20 грн. на р/р UA0006767, отримувач ГУК у Жит. обл./ТГ м.Овруч, код отримувача: 37976485, банк отримувача: 899998 Казначейство України (ел. адм. подат.).

Зважаючи, що судом відмовлено у відкритті провадження у справі, сплачений позивачем судовий збір в сумі 496,20 грн. підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст.19, 186, 353, 354, п.3 розділу ХІІ Прикінцевих положень Цивільного процесуального кодексу України, ст.7 Закону України «Про судовий збір», суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Болградський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), про анулювання актового запису цивільного стану.

Копію ухвали разом із заявою та доданими до неї документами надіслати заявнику.

Повернути ОСОБА_1 з державного бюджету сплачений нею на р/р: UA0006767, отримувач ГУК у Жит. обл./ТГ м.Овруч, код отримувача: 37976485, банк отримувача: 899998 Казначейство України (ел. адм. подат.), відповідно до квитанції № 9 від 04.02.2022 року судовий збір в сумі 496,20 грн.

На ухвалу суду до Житомирського апеляційного суду через Овруцький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали або якщо суд визнає причини пропуску строку поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи. Якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В. І. Вачко