Провадження № 2-о/727/320/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2022 року

Шевченківський районний суд м.Чернівці в складі:

головуючої - судді: Бойко М.Є.,

за участю секретаря судового засідання Стефанчук О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в м.Чернівці, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , подану в її інтересах адвокатом Какулією О.Є., заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернівці Південно- Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції ( м. Івано- Франківськ), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

06.12.2022 року адвокат Какулія О.Є. звернувся до суду із вищевказаною заявою.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка доводиться матір*ю ОСОБА_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , у м. Каховка Херсонської області, де проживала та була зареєстрована по АДРЕСА_1 , причина смерті - гостре порушення мозкового кровообігу по ішемічному типу, церебросклероз, набряк головного мозку. У місті Каховка внаслідок бойових дій всі державні органи не здійснюють своїх повноважень, внаслідок чого отримати свідоцтво про смерть ОСОБА_2 встановленого законодавством зразка немає можливості, а тому ОСОБА_1 звертається до суду, оскільки встановлення такого факту необхідно їй для оформлення своїх спадкових прав після смерті матері.

Ухвалою суду від 07 грудня 2022 року по справі відкрито окреме провадження та призначено судове засідання.

У судове засідання 21.12.2022 року адвокат Какулія О.Є. та заявниця ОСОБА_1 не з`явились; у поданій до суду письмовій заяві просили розглянути справу без їх участі, заявлені вимоги підтримали та просили суд їх задовольнити.

Заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) також подав до суду письмову заяву про розгляд справи у відсутність його представника, проти задоволення вимог ОСОБА_1 не заперечував.

За таких обставин суд вважає можливим розглядати справу у відсутності сторін.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що вимоги заяви ОСОБА_1 підлягають задоволенню, виходячи з наступних обставин та відповідних їм правовідносин.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно із ч. ч. 1, 2 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Статтею 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Європейський суд з прав людини, практика якого відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права, у своїх рішеннях у справах "Лоізіду проти Туреччини", "Кіпр проти Туреччини" та "Мозер проти Республіки Молдови та Росії" зазначив, що зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території, дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать.

Також, суд враховує, що, стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки», а саме: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

При цьому, за логікою вищезазначених рішень, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.

Тобто, документи видані органами чи установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток, можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статтею 317 ЦПК України.

Відповідно ч.1 ст.17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі:1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою;2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

З довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 22.08.2022 року № 7726- вбачається, що ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , взята на облік як внутрішньо переміщена особа та фактично проживає по АДРЕСА_2 .

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження заявниці серії НОМЕР_1 від 18.02.1965 року Васильківською селищною радою, Каховського району, Херсонської області зареєстровано народження ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 , батьками якої записані ОСОБА_4 та ОСОБА_2 , актовий запис №2.

Як вбачається з Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища після укладення шлюбу у 1986 році ОСОБА_3 змінила своє прізвище на « ОСОБА_5 », яке після розірвання шлюбу було залишено без змін.

На підтвердження факту смерті ОСОБА_2 10.10.2022 року суду надане лікарське свідоцтво № 230 від 11.10.2022 року, видане у медичній установі на тимчасово окупованій території, а також довідка про смерть № С-01863 та свідоцтво про смерть ОСОБА_2 серії НОМЕР_2 від 14.10.2022 року, видані Симферопольським районним відділом РАЦС № 2 Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим від 14.10.2022 року, згідно з якими місцем смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є м. Каховка Херсонської області, датою смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 , а причиною смерті набряк головного мозку, гостре порушення мозкового кровообігу по ішемічному типу, церебросклероз.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Каховка Херсонської області, а заявниця ОСОБА_1 є рідною донькою померлої.

Разом з тим, на даний час заявниця не має можливості отримати свідоцтво про смерть її матері встановленого зразка, оскільки вищевказані документи, що підтверджують смерть ОСОБА_2 , на території України не визнаються та не приймаються державними органами, адже відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Отже, видане заявниці свідоцтво про смерть матері не вважається документом, що має юридичну силу на території України і не може створювати правових наслідків.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 необхідно ОСОБА_1 для отримання свідоцтва про смерть матері, а в подальшому для оформлення спадщини, тобто цей факт має для неї юридичне значення .

Неможливість отримати у м. Каховка Херсонської області необхідні документи для реєстрації факту смерті ОСОБА_2 виникла у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Таким чином, суд вважає можливим застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про смерть особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки суд розуміє, що можливості збору доказів смерті особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право власності (спадкування), право на повагу до приватного та сімейного життя тощо. Крім того, чинним законодавством не передбачено іншого порядку його встановлення.

На підставі викладеного, а також враховуючи, що встановлення факту смерті можливе лише у судовому порядку, а викладені у заяві обставини знайшли своє підтвердження, суд дійшов висновку, що подана заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

25 квітня 2022 року Мінреінтеграції наказом від 25.04.2022 р. №75 з наступними змінами затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районах проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), згідно якого Каховська міська територіальна громада перебуває в тимчасовій окупації.

Відтак, відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Виходячи з зазначеного та, керуючись ст. ст. 258, 259, 263 - 265, 268, 293, 315, 317, 430 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву адвоката Какулії О.Є. задовольнити.

Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Каховка, Херсонської області громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Софіївка Каховського району Херсонської області, зареєстрованої на момент смерті за адресою: АДРЕСА_1 , причина смерті - набряк головного мозку, гостре порушення мозкового кровообігу по ішемічному типу, церебросклероз.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення.

Суддя Бойко М.Є.