Єдиний унікальний номер 719/375/22
Номер провадження 2-о/719/17/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2022 року м. Новодністровськ

Новодністровський міський суд Чернівецької області в складі:

судді: Цицак В.Л.,

за участю секретаря: Чорної В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новодністровськ, Чернівецької області, в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про встановлення факту належності особі документа, -

ВСТАНОВИВ:

29 листопада 2022 року заявник ОСОБА_1 подала в суд заяву про встановлення факту належності особі документа, зазначивши заінтересованою особою Головне управління ПФУ в Чернівецькій області.

У заяві повідомляє, що 15 серпня 2022р. звернулась до Головного управління ПФУ в Чернівецькій області із заявою про призначення пенсії за віком, однак 30 серпня 2022р. отримала відповідь, що її трудового стажу недостатньо для призначення пенсії. Так, до загального страхового стажу не зараховано періоди роботи, які відображені у трудовій книжці НОМЕР_1 , оскільки наявні розбіжності у написані її прізвища на титульній сторінці трудової книжки та в паспорті громадянина України. В обґрунтування заяви вказує, що для підтвердження трудового стажу звернулася до Новодністровської міської філії Чернівецького обласного центру зайнятості, звідки отримала відповідь, та у серпні 2022р. направлено запити до Національної Каси Соціального Страхування Республіки Молдова та Пенсійного фонду російської федерації, однак відповіді не надходили. Повідомляє, що позбавлена можливості запросити свідків для підтвердження страхового стажу, оскільки такі проживають на території інших краї, та зв`язок із ними не підтримувала протягом 20 років. Вважає, що причиною розбіжностей стало те, що трудова книжка НОМЕР_1 від 04.08.1979р. оформлена в РСФСР російською мовою, у зв`язку із чим її прізвище після шлюбу вказано як « ОСОБА_2 ». З огляду на зазначене, з метою подальшого призначення пенсії просить встановити факт належності їй, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , трудової книжки серії НОМЕР_2 від 04.08.1979р.

Ухвалою суду від 07.12.2022р. відкрито окреме провадження у даній справі, надано учасникам справи строк для подачі заяв по суті справи та призначено судове засідання на 28 грудня 2022р. о 10 год. 00 хв.

Учасники справи, будучи належним чином повідомленими про дату, час і місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 24, 25), в судове засідання не з`явились.

При цьому, заявник ОСОБА_1 подала заяву від 26.12.2022р. про розгляд справи без її участі, вимоги підтримує в повному обсязі (а.с. 26).

Представник заінтересованої особи ОСОБА_3 також направив в суд заяву від 12.12.2022р. № 2400-0802-7/42558, згідно якої вирішення справи залишає на розсуд суду за наявними матеріалами, а розгляд просить провести без участі представника ГУ ПФУ в Чернівецькій області із подальшим повідомленням про прийняте рішення (а.с. 23).

Згідно ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи положення ст.ст. 223, 240 ЦПК України, беручи до уваги заяви учасників справи, суд прийшов до висновку про проведення судового засідання у їх відсутності.

У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали справи та дослідивши надані заявником докази, судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Пархомівка, Іллінецького району, Вінницької області, народилась заявник ОСОБА_1 (російською мовою ОСОБА_4 ), що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_3 , виданим 24.06.1997р. Сокирянським РВ УМВС України в Чернівецькій області (а.с. 4).

Відповідно до картки фізичної особи платника податків № НОМЕР_4 від 19.10.2005р. ОСОБА_1 присвоєно ідентифікаційний № НОМЕР_5 (а.с.5).

13 квітня 1984р. заявниця уклала шлюб із ОСОБА_5 , у зв`язку із чим змінила дошлюбне прізвище « ОСОБА_6 » на шлюбне прізвище « ОСОБА_7 », що підтверджується витягом №6 від 12.08.2022р. з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища (а.с. 15).

В подальшому, 23 грудня 1994р. шлюб подружжя було розірвано, про що зроблено актовий запис №162. При цьому, заявник залишила набуте при реєстрації шлюбу прізвище « ОСОБА_7 », що підтверджується Свідоцтвом про розірвання шлюбу серії НОМЕР_6 від 23.12.1994р. та узгоджується із інформацію про розірвання шлюбу, вказаною у витягу №6 від 12.08.2022р. з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища (а.с. 14-15).

04 серпня 1979 року заведена трудова книжка серії НОМЕР_1 (надалі трудова книжка) (а.с. 6-11), згідно титульного аркуша якої, де дані вказано російською мовою, така заведена на ім`я « ОСОБА_8 », ІНФОРМАЦІЯ_1 , із середньою освітою (11 класів), професія/спеціальність прядильниця. В подальшому прізвище власника трудової книжки змінено на підставі свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_7 від 13.04.1984р. на « ОСОБА_2 ». У трудовій книжці серії НОМЕР_1 від 04.08.1979р. містяться записи за № 1- № 30 щодо працевлаштування, а саме:

- з 10.10.1978р. прийнята в ПУчилеще (запис № 1);

- з 01.08.1979р. по 27.08.1981р. робота на фабриці «Красная Поляна» (записи №2-№6);

- з 12.10.1981р. по 14.11.1983р. та з 05.06.1984р. по 28.03.1994р. робота в управлінні виробничо-технологічної комплектації Правління будівництва «Дністрогесбуд» (записи №7-№12);

- з 08.08.1994р. по 07.02.1995р., з 08.08.1995р. по 07.11.1995р. та з 08.08.1996р. по 07.11.1996р. Сокирянський районний центр зайнятості населення виплата допомоги по безробіттю(записи №13-№ 18);

- з 17.03.2003р. по 21.04.2003р. робота у Сокирянському відділенні НАСК «Оранта» (записи №19-№ 20);

- з 30.04.2003р. по 23.04.2004р. та з 30.04.2004р. по 26.10.2004р. Новодністровський міський центр зайнятості населення - виплата допомоги по безробіттю (записи №21-№26);

- з 10.01.2005р. по 24.06.2005р. робота у Сокирянському відділенні НАСК «Оранта» (записи №27-№28);

- з 18.07.2005р. по 12.07.2006р. Новодністровський міський центр зайнятості населення - виплата допомоги по безробіттю (записи № 29-№30).

Дані із трудової книжки серії НОМЕР_1 від 04.08.1979р. (записи №13-№ 18, №21-№26, №29-№30) узгоджуються із довідкою Новодністровської міської філії Чернівецького обласного центру зайнятості №416/2413.01-22 від 18.11.2022р., виданою Відділу обслуговування громадян № 2 (Сервісний центр) Управління обслуговування городян ГУ ПФУ в Чернівецькій області по заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка перебувала на обліку як безробітна і отримувала допомогу по безробіттю (а.с. 13).

Однак, 30 серпня 2022р. Відділ обслуговування громадян №2 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Чернівецькій області повідомив ОСОБА_9 , що її страхового стажу, який становить 09 місяців 09 днів та в який не враховано періоди згідно трудової книжки НОМЕР_1 від 04.08.1979р., догляд за дитиною 19.09.1984р., період навчання № 609 від 01.08.1979р., недостатньо для призначення пенсії за віком (а.с. 12).

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У ч. 1 ст. 315 ЦПК України визначено перелік юридичних фактів, які можуть бути встановлені судом. Разом з тим, згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як зазначено у абз. 2 п. 12 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (надалі - Постанова Пленуму № 5 від 31.03.1995р.) суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

Згідно п.п. 1-2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 (надалі - Порядок № 637), основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік), є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про стаж роботи не збереглися, підтвердження стажу роботи здійснюється органами Пенсійного фонду України на підставі показань свідків.

При цьому, відповідно до п. 1 Постанова Пленуму № 5 від 31.03.1995р. в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

На момент оформлення трудової книжки серії НОМЕР_1 від 04.08.1979р. діяла Інструкція про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, установах, організаціях, затверджена постановою Держкомпраці СРСР по праці і соціальних питаннях від 20.06.1974р. № 162 (надалі - Інструкція № 162).

Так, п. 1.1, 2.2. Інструкції № 162 та п. 1 Постанови Ради Міністрів СРСР та ВЦСПС №656 від 06.09.1973р. «Про трудові книжки робітників і службовців» було встановлено, що трудова книжка є основним документом трудової діяльності робочих і службовців. Трудові книжки ведуться на всіх робітників і службовців державних, кооперативних і громадських підприємств, установ і організацій, які працювали понад 5 днів, у тому числі на сезонних і тимчасових працівників, а також на позаштатних працівників за умови, якщо вони підлягають державному соціальному страхуванню.

Згідно п.п. 2.2., 2.12. Інструкції № 162 заповнення трудової книжки вперше здійснює адміністрація підприємства в присутності працівника не пізніше тижневого строку з дня прийняття на роботу. В трудову книжку, зокрема, вноситься інформація про працівника: прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, освіта, професія, спеціальність. Зміни записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження вчиняються адміністрацією за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, імені, по батькові та ін.) і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані. Посилання на відповідні документи записуються на внутрішній стороні обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або спеціально уповноваженої ним особи і печаткою підприємства або печаткою відділу кадрів.

В подальшому з 17 серпня 1993 року порядок ведення трудових книжок було врегульовано Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженою наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України № 58 від 29.07.1993р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 17.08.1993р. за № 110 (надалі Інструкція № 110).

Так, відповідно до п.п. 2.11-2.13 Інструкції № 100 відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. Зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів.

Таким чином, з досліджених у судовому засіданні документів, які логічно узгоджуються між собою, вбачається, що трудова книжка серії НОМЕР_1 від 04.08.1979р. належить заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . При цьому, при внесенні змін у трудову книжку щодо імені працівника у зв`язку із укладенням шлюбу прізвище було помилково вказано уповноваженим органом підприємства у перекладі на російську мову як « ОСОБА_2 » замість « ОСОБА_7 ». В подальшому, до припинення трудової діяльності заявника підстав для внесення змін до трудової книжки не було, а помилка щодо написання прізвища виявлена лише після звернення в ГУ ПФУ в Чернівецькій області.

Проаналізувавши усі зібрані докази кожен окремо та в їх сукупності, суд приходить до висновку, що оскільки ОСОБА_1 встановлення факту належності їй трудової книжки необхідно для призначення пенсії за віком, а розбіжність в написанні прізвища виникла у зв`язку із його помилковим перекладом на російську мову та можливості виправити таку на даний час у заявника немає, як і отримати іншим чином документ, що підтверджував б вищевказаний факт, враховуючи, що іншого порядку встановлення даного факту, окрім як судового, діючим законодавством не передбачено та встановлення факту належності трудової книжки особі не матиме наслідком виникнення спору про право, заява ОСОБА_1 про встановлення факту належності особі документа підставна та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються.

На підставі ст.ст. 2-4, 7-11, 13, 17-19, 76-82, 89, 95, 258-259, 263-265, 268, 272-273, 293-294, 315, 319, 352, 354-355, п. 3 Прикінцевих положень, п. 15.5. Перехідних положень ЦПК України, -

УХВАЛИВ :

Заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний № НОМЕР_5 ), заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (адреса місцезнаходження: Чернівецька область, м.Чернівці, вул. Центральна, 3, ) про встановлення факту належності особі документа - задоволити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , трудової книжки серії НОМЕР_1 від 04.08.1979р.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернівецького апеляційного суду через Новодністровський міський суд Чернівецької області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: