Справа № 333/2386/22
Провадження № 2-о/333/133/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2022 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Михайлової А.В.,

за участю секретаря судового засідання Панченко К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Середа Андрія Анатолійовича, заінтересовані особи - Комунарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про встановлення факту народження дитини, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 , в особі представника адвоката - Середа А.А. звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження дитини чоловічої статі, яка ІНФОРМАЦІЯ_1 о 09 год. 23 хв. народилася в місті Бердянськ Запорізької області, Україна, від батьків: матері - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, уродженки міста Приморськ Запорізької області, місце проживання якої зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ; батька - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, уродженця міста Приморськ Запорізької області, місце проживання якого зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування заяви зазначив, що 15 серпня 2015 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстровано шлюб. Після державної реєстрації шлюбу, ОСОБА_2 змінила прізвище на ОСОБА_2 . Під час перебування у шлюбі, ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Бердянськ Запорізької області у них народився син. Доказом народження дитини є медичне свідоцтво про народження за № 157, видане 19 квітня 2022 року Комунальним некомерційним підприємством Бердянської міської ради «Бердянське територіальне медичне об`єднання». ОСОБА_1 та ОСОБА_2 постійно проживають та зареєстровані в будинку АДРЕСА_1 . Міста Бердянськ та Приморськ перебувають в окупації з кінця лютого 2022 року у зв`язку із вторгненням Російської Федерації на територію України. Медичне свідоцтво про народження дитини видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, що у свою чергу унеможливлює реєстрацію народження дитини в установленому законом порядку, у зв`язку із чим заявники звернувся до суду із вказаною заявою.

Ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 23.06.2022 заяву прийнято до розгляду та відкрито окреме провадження у справі.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 та його представник - адвокат Середа А.А. не з`явилися. Від адвоката Середа А.А. надійшла заява про розгляд справи за відсутності заявника і представника, на задоволенні заявлених вимог наполягає та просить встановити юридичний факт, вказаний у заяві.

Представники заінтересованої особи - Комунарського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі та Південно-Східного міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) в судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені у встановлений законом порядок.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи у разі якщо відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених вимог, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

У відповідності з п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року, яка відповідно до ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов`язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується судовий захист його прав і свобод. Згідно зі ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. ст.76, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно з копією паспорта серії серія « НОМЕР_1 , виданого 29.04.2006 року Приморським РВ УМВС України в Запорізькій області, ОСОБА_1 є громадянином України, ІНФОРМАЦІЯ_3 народився в м. Приморськ Запорізької області, адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 .

Згідно з копією паспорта серії серія « НОМЕР_2 , виданого 07.10.2015 року Приморським РС УДМС України в Запорізькій області, ОСОБА_2 , є громадянкою України, ІНФОРМАЦІЯ_2 народилася в м. Приморськ Запорізької області, адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідно до копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Приморського районного управління юстиції у Запорізькій області, 15 серпня 2015 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстровано шлюб, про що складено відповідний актовий запис за № 65. Після державної реєстрації шлюбу, ОСОБА_2 змінила прізвище на ОСОБА_2 .

Згідно копії медичного свідоцтва про народження за № 157 (форма № 103/0, затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України № 545 від 08.08.2006 р.), виданого 19 квітня 2022 року Комунальним некомерційним підприємством Бердянської міської ради «Бердянське територіальне медичне об`єднання», у ОСОБА_2 о 09 год. 23 хв. ІНФОРМАЦІЯ_1 в КНП БМР «Бердянське територіальне медичне об`єднання» народився хлопчик у зареєстрованому шлюбі, що підтверджує лікар ОСОБА_7 . Медичне свідоцтво про народження містить підписи лікаря і ОСОБА_2 та печатку медичного закладу.

Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Положення, наведені в п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України визначають, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно зі ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» органами державної реєстрації актів цивільного стану є: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану; відділи державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану); виконавчі органи сільських, селищних і міських (крім міст обласного значення) рад.

У відповідності до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.; державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Згідно зі ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові, походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

Відповідно до положень глави 1 Розділу ІII Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5, державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові (п. 1). Державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них (п. 3). Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження, дані про дату і місце народження дитини зазначають відповідно до рішення суду (п. 4). Державну реєстрацію народження на підставі рішення суду про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України проводить відділ державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення суду в день надходження копії такого рішення або будь-який відділ державної реєстрації актів цивільного стану в день її пред`явлення заявником (п. 8).

У своїй заяві заявник вказав, що позбавлений можливості отримати свідоцтво про народження дитини в Комунарському відділі державної реєстрації актів цивільного стану, оскільки документ, які підтверджують факт народження їхньої дитини, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, у зв`язку із чим єдиною підставою для державної реєстрації народження фізичної особи за законом в даному випадках є рішення суду про встановлення факту про народження дитини. Встановлення факту народження сина необхідно для подальшої реєстрації цього факту в органах РАЦСу, отримання свідоцтва про народження згідно чинного законодавства України, для реалізації майнових та особистих немайнових прав дитини.

Суд вважає, що заявником доведено необхідність встановлення зазначеного факту, тому що серед подій та дій, які є юридичними фактами, особливе значення для всього суспільного життя фізичної особи мають акти цивільного стану - події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

За ч. 1 ст. 316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

25 квітня 2022 року Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блокуванні) станом на 30 квітня 2022 року. До складу територіальних громад, які перебувають в тимчасовій окупації, входить Бердянська міська територіальна громада, що включає, зокрема, м. Бердянськ Запорізької області, та Приморська міська територіальна громада, що включає, зокрема, м. Приморськ Запорізької області, тобто міста, де народилася та перебуває дитина подружжя ОСОБА_2 .

Заявником зазначено, що договір про надання правничої допомоги укладено за місцем тимчасового проживання ОСОБА_1 , однак, на теперішній час він не має можливості перебувати в Комунарському районі м. Запоріжжя та самостійно представляти свої інтереси в Комунарському районному суді м. Запоріжжя, бо мав поїхати з м. Запоріжжя до м. Приморськ Запорізької області, до своєї дружини з новонародженою дитиною.

За змістом ч.4 ст.10 ЦПК України суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) як джерело права.

В рішенні ЄСПЛ від 10.05.2001 у справі «Cyprus v. Turkey» (заява № 25781/94) ЄСПЛ вказав, що зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів далеке від абсолютного. Для людей, які проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним від влади de facto, включаючи й їхні суди; і саме в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які стосуються сказаного, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, зокрема і цим. Думати інакше означало б зовсім позбавити людей, які проживають на цій території, всіх їхніх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, це також означало б позбавити їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать (§ 96).

Згідно з ч. 1 ст. 122 Сімейного кодексу України дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини.

Відповідно до листа-роз`яснення Касаційного цивільного суду у складі Верховного суду від 16.04.2021 року, для встановлення фактів народження та смерті вимога місцевих судів про необхідність отримання громадянами письмової відмови в органах державної реєстрації актів цивільного стану не ґрунтується на положеннях чинного законодавства, тому заявнику не потрібно звертатися до органів державної реєстрації актів цивільного стану для отримання відмови у проведенні реєстрації народження, а звертатися одразу безпосередньо до відповідного суду для встановлення факту народження.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заявник позбавлений можливості здійснити державну реєстрацію народження дитини у позасудовому порядку.

Приймаючи до уваги,що задоволення заяви має юридичне значення для заявника, то даний юридичний факт має бути встановлений в судовому порядку. При цьому, у суду немає підстав ставити під сумнів істинність фактів, повідомлених заявником та підтверджених дослідженими під час розгляду справи судом письмовими доказами. Встановлення факту народження дитини має значення для реєстрації факту народження в органах РАЦСу, отримання свідоцтва про народження згідно чинного законодавства України, для реалізації майнових та особистих немайнових прав дитини.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про можливість встановлення факту народження дитини від ОСОБА_2 та ОСОБА_1 ..

Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 263-265, 268, 273, 315-319 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Середа Андрія Анатолійовича, заінтересовані особи - Комунарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про встановлення факту народження дитини - задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 о 09 год. 23 хв. дитини чоловічої статі, в місті Бердянськ Запорізької області, Україна, ім`я " ОСОБА_8 ", батьки дитини:

мати дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, уродженка міста Приморськ Запорізької області, РНОКПП НОМЕР_4 , місце проживання якої зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ;

батько дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України, уродженець міста Приморськ Запорізької області, РНОКПП НОМЕР_5 , місце проживання якого зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду є підставою для реєстрації факту народження в установленому законом порядку і підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Комунарського районного

суду міста Запоріжжя А.В. Михайлова