Провадження № 2/521/215/22
07 грудня 2022 року
Малиновський районний суд м. Одеси в складі:
головуючого судді Роїк Д.Я.
за участю секретарів Коновалової К.О., Примакіної С.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі цивільну справу за позовом АТ «ДТЕК Одеські Електромережі до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, -
АТ «ДТЕК Одеські Електромережі звернулося до Малиновського районного суду м. Одеси з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії та судових витрат.
В обґрунтування позову зазначено, що АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» (попередня назва АТ «Одесаобленерго») постачало електроенергію за адресою: АДРЕСА_1 , а споживач ОСОБА_1 використовувала електричну енергію для власних потреб та здійснювала розрахунки за спожиту електроенергію. Позивач вказує, що договір у письмовій формі з відповідачкою не укладався, проте фактом приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії є її споживання відповідачем. 12.01.2018 року при проведенні перевірки виконання вимог правил користування електричною енергією для населення уповноваженими представниками АТ «Одесаобленерго» у відповідача, за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення Правил, а саме «самовільне підключення електроустановок до електромережі, яка не є власністю споживача. Відсутній договір з енергопостачальником», про що, в присутності ОСОБА_1 складено акт про порушення №8002147 від 12.01.2018 року та на його підставі комісією з розгляду актів були розраховані обсяг та вартість необлікованої електричної енергії, яка склала 7854,48 грн. 06.04.2018 року при проведенні перевірки виконання вимог правил користування електричною енергією для населення уповноваженими представниками АТ «Одесаобленерго» у відповідача, за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення Правил, а саме «самовільне підключення електроустановок до електромережі, яка не є власністю споживача. Відсутній договір з енергопостачальником», про що, в присутності ОСОБА_1 складено акт про порушення №8003552 від 06.04.2018 року та на його підставі комісією з розгляду актів були розраховані обсяг та вартість необлікованої електричної енергії, яка склала 6618,00 грн. 13.04.2019 року при проведенні перевірки виконання вимог «Правил роздрібного ринку електричної енергії» уповноваженими представниками АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» у відповідача, за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення Правил, а саме «самовільне підключення електроустановок до електромережі, яка не є власністю споживача. Відсутній договір з енергопостачальником», про що, в присутності ОСОБА_1 складено акт про порушення №8006624 від 13.04.2019 року та на його підставі комісією з розгляду актів були розраховані обсяг та вартість необлікованої електричної енергії, яка склала 1584,31 грн. Оскільки відповідач станом на дату звернення до суду не сплатив заборгованість у розмірі зазначеному вище, позивач змушений звернутися до суду з даним позовом.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, цивільну справу за вказаним позовом було розподілено судді Роїк Д.Я.
Ухвалою судді Малиновського районного суду м. Одеси від 03.03.2021 року вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження по справі в порядку загального позовного провадження та призначено дату, час і місце проведення судового засідання.
Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 25.05.2021 року підготовче провадження у справі закрито та призначено справу до судового розгляду.
В судове засідання призначене на 07.12.2022 представник позивача не з`явився, про дату, час і місце проведення якого повідомлявся належним чином, раніше надав до суду заяву про підтримання позовних вимог, розгляд справи за його відсутності, а у разі наявності умов проведення розгляду справи в заочному порядку.
Відповідач по справі у судове засідання не з`явилась, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялась належним чином, шляхом надсилання копії ухвали суду про відкриття провадження по справі, копії позовної заяви з додатками до неї, разом з судовою повісткою на адресу останнього відомого місця проживання, однак уся поштова кореспонденція була повернута до суду без вручення з підстав відсутності адресата за зазначеною адресою. Також відповідачем не повідомлено суд про поважність причин неявки, відзив на позовну заяву не подано. Враховуючи те, що позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, а відповідач відзив не подав, наявні всі умови, встановлені ст. 280 ЦПК України, які необхідні для ухвалення заочного рішення.
Відповідно до п.3 ч.8 ст. 128 ЦПК України, днем вручення судової повістки є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.
Згідно з ч. 2 ст. 282 ЦПК України, розгляд справи і ухвалення рішення проводяться за правилами загального чи спрощеного позовного провадження з особливостями, встановленими цією главою.
Відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Згідно з ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши, вивчивши та проаналізувавши матеріали справи, суд вважає позов підлягаючим задоволенню з наступних підстав.
Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням Правил роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312, що регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії.
Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року, а саме в пункті 4 вказано, що договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви - приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії , та /або з дати, указаної у заяві - приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві - приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладеного договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.
Встановлено, що відповідач є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , з огляду на зареєстроване нею постійне місце проживання за зазначеною адресою та користування електричною енергією для власних потреб.
Відповідач не зверталась до АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» з приводу врегулювання договірних відносин щодо користування електричною енергією, договір у письмовій формі не укладався. Проте, фактом приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії є її споживання.
АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» є оператором системи розподілу на території Одеської області на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії.
Судом встановлено, що 12.01.2018 року уповноваженими представниками АТ «Одесаобленерго», за результатами перевірки на предмет дотримання відповідачем правил користування електричною енергією для населення за адресою: АДРЕСА_1 , складено Акт про порушення №8002147 від 12.01.2018 року за фактом самовільне підключення електроустановки до електромережі, яка не є власністю споживача, а саме підключення виконано кабелем (проводом) алюміній 2*6 мм.кв. від електромереж жкс, електрична енергія споживається безобліково. Даний акт складено у присутності відповідача ОСОБА_1 , яка відмовилась від підпису в акті. В графі зауваження до складеного акту, щодо внесення яких споживач був ознайомлений з цим правом, однак будь-які зауваження в акті відсутні.
У акті також було зазначено, що комісія з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 01.02.2018 року за адресою: м. Одеса, вул. Краснова, 2а каб 101.
В додатку 1 «Схема електроживлення споживача» Акту про порушення №8002147 від 12.01.2018 року графічно визначено місце самовільного підключення електричної проводки.
01.02.2018 р. відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення №8002147 від 12.01.2018 р., без участі відповідача по справі, на якому проведено розрахунок вартості не облікованої електричної енергії по акту про порушення Правил за період з 06.10.2017 по 12.01.2018 року : від дати складання попереднього акту до дати складання цього акту на суму 7854,48 грн. (за 4861кВт/год.). Рішення комісії оформлено протоколом засідання комісії № 2 від 01.02.2018 р., який підписано членами комісії по розгляду актів.
05.03.2018 року копія протоколу № 2 від 01.02.2018 року та рахунок на оплату заборгованості, супровідним листом були направлені на адресу відповідача.
На теперішній час сума заборгованості необлікованої електричної енергії відповідачем не сплачена.
Судом встановлено, що 06.04.2018 року уповноваженими представниками АТ «Одесаобленерго», за результатами перевірки на предмет дотримання відповідачем правил користування електричною енергією для населення за адресою: АДРЕСА_1 , складено Акт про порушення №8003552 від 06.04.2018 року за фактом самовільне підключення електроустановки до електромережі, яка не є власністю споживача, а саме підключення виконано кабелем (проводом) алюміній 2*6 мм.кв. від електромереж жкс, електрична енергія споживається безобліково. Даний акт складено у присутності відповідача ОСОБА_1 , яка відмовилась від підпису в акті. В графі зауваження до складеного акту, щодо внесення яких споживач був ознайомлений з цим правом, однак будь-які зауваження в акті відсутні.
У акті також було зазначено, що комісія з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 26.04.2018 року за адресою: м. Одеса, вул. Краснова, 2а каб 101.
В додатку 1 «Схема електроживлення споживача» Акту про порушення №8003552 від 06.04.2018 року графічно визначено місце самовільного підключення електричної проводки.
26.04.2018 р. відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення №8003552 від 06.04.2018 р., без участі відповідача по справі, на якому проведено розрахунок вартості не облікованої електричної енергії по акту про порушення Правил за період з 13.01.2018 по 06.04.2018 року : від дати складання попереднього акту до дати складання цього акту на суму 6618,00 грн. (за 4125кВт/год.). Рішення комісії оформлено протоколом засідання комісії № 85 від 26.04.2018 р., який підписано членами комісії по розгляду актів.
18.05.2018 року копія протоколу № 85 від 26.04.2018 року та рахунок на оплату заборгованості, супровідним листом були направлені на адресу відповідача.
На теперішній час сума заборгованості необлікованої електричної енергії відповідачем не сплачена.
Судом встановлено, що 13.04.2019 року уповноваженими представниками АТ «ДТЕК Одеські Електромережі», за результатами перевірки на предмет дотримання відповідачем правил роздрібного ринку електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , складено Акт про порушення №8006624 від 13.04.2019 року за фактом самовільне підключення електроустановки до електромережі, яка не є власністю споживача, а саме підключення виконано кабелем (проводом) алюміній 2*6 мм.кв. від електромереж жкс, електрична енергія споживається безобліково. Даний акт складено у присутності відповідача ОСОБА_1 , яка відмовилась від підпису в акті. В графі зауваження до складеного акту, щодо внесення яких споживач був ознайомлений з цим правом, однак будь-які зауваження в акті відсутні.
У акті також було зазначено, що комісія з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 13.05.2019 року за адресою: м. Одеса, вул. Краснова, 2а каб 101.
В додатку 1 «Схема електроживлення споживача» Акту про порушення №8006624 від 13.04.2019 року графічно визначено місце самовільного підключення електричної проводки.
13.05.2019 р. відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення №8006624 від 13.04.2019 р., без участі відповідача по справі, на якому проведено розрахунок вартості не облікованої електричної енергії по акту про порушення Правил за період з 02.04.2019 по 13.04.2019 року : від дати складання попереднього акту до дати складання цього акту на суму 1584,31 грн. (за 589кВт/год.). Рішення комісії оформлено протоколом засідання комісії № 87 від 13.05.2019 р., який підписано членами комісії по розгляду актів.
08.10.2020 року копія протоколу № 87 від 13.05.2019 року та рахунок на оплату заборгованості, супровідним листом були направлені на адресу відповідача.
На теперішній час сума заборгованості необлікованої електричної енергії відповідачем не сплачена.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства тощо.
Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно із п. 5.5.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14 березня 2018 року (далі - ПРРЕЕ) споживач електричної енергії, зокрема, зобов`язаний: здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
За п. 8.2.4 ПРРЕЕ, в разі виявлення представниками оператора системи самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.
Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ, в разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.
Згідно із п. 8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ, в разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Відповідно до ст. ст. 76-81 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.
Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом.
Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Доказів, які б спростовували обставини, викладені в актах про порушення, відповідачем надано не було.
При цьому, суд звертає увагу на те, що акти про порушення №8002147 від 12.01.2018 року, №8003552 від 06.04.2018 року, №8006624 від 13.04.2019 року є належними доказами порушення відповідачем Правил користування електричною енергією для населення та Правил роздрібного ринку електричної енергії та в повній мірі відповідає вимогам п. 8.2.5 ПРРЕЕ.
Протокол комісії по розгляду акту проводився із дотриманням п. 8.2.6 ПРРЕЕ трьома уповноваженими представниками позивача оператора системи, за відсутністю належним чином повідомленого споживача.
Правильність проведеного представниками позивача розрахунку за Правилами підтверджується тим, що за п. 8.4.13 ПРРЕЕ у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у пп. 6-8 п. 8.4.2 Правил, добовий обсяг споживання електричної енергії W доб.с.п. (кВт.год) через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення або підключення поза приладом обліку, визначається за формулою 8 глави 8.4 ПРРЕЕ.
Відповідно до пп. 2 п. 8.4.8 ПРРЕЕ Правила застосовуються на підставі акта про порушення та в разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі з порушенням схеми обліку.
Оскільки факт порушення відповідачем ПРРЕЕ встановлений судом, процедура виявлення такого порушення, його усунення та розгляду Актів №8002147 від 12.01.2018р., №8003552 від 06.04.2018р., №8006624 від 13.04.2019р. була дотримана представниками АТ «ДТЕК Одеські Електромережі», тому було підтверджено правильність проведених нарахувань відповідачу боргу з приводу споживання ним без обліку електроенергії.
Таким чином, позивачем доведено факт порушення відповідачкою ПРРЕЕ, у зв`язку з чим у відповідача виникло зобов`язання по оплаті заборгованості за необліковану електричну енергію у розмірі 16 056,79 грн., яке нею у добровільному порядку не було виконано.
Європейський суд справ людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (Серявін та інші проти України, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року).
Враховуючи викладене, проаналізувавши та оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню, так як обґрунтовані та доведені.
Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
З урахуванням задоволення позовних вимог, сума сплаченого при поданні позовної заяви судового збору підлягає стягненню з відповідача на користь позивача .
При вищевикладених обставинах та керуючись ст. ст. 1, 2, 4, 5, 10, 12, 13, 76-82, 89, 141, 263-265, 273, 280-282, 352, 354 ЦПК України, суд,
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення може бути оскаржено позивачем до Одеського апеляційного суду шляхом подання до Малиновського районного суду м. Одеси апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Д.Я.Роїк