Справа № 591/7788/18
Провадження № 2/592/266/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження

21 червня 2022 року м.Суми Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючого - судді Катрич О.М.,

за участю секретаря судового засідання Дядечко Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області, треті особи: ДПТП «Сумбудпроект» ПАТ «Сумбуд», ОСОБА_2 про визнання об`єкта будівництва самочинно збудованим та скасування декларації про готовність об`єкта до експлуатації,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Ковпаківського районного суду м. Суми перебуває дана цивільна справа, ухвалою від 04.11.2020 року було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено підготовче судове засідання і на даний час справа до судового розгляду не призначена. (а.с. 19 т.2)

17.02.2022 року від представника третьої особи ОСОБА_2 - адвоката Вакули В.М. надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.7 ч.1 ст. 255 ЦПК України, так як відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 23.12.2020 року № 1340, Управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Сумській області (УДАБІ) ліквідовано, та утворено Державну Інспекцію архітектури та містобудування України. Згідно вказаної постанови правонаступництво не передбачено. Відповідно до відповіді ДІАМ від 11.02.2022 року, на адвокатський запит, підтверджено, що УДАБІ не є правонаступником ДІАМ. (а.с. 169 т.2)

В свою чергу, 22.02.2022 року представник позивача- адвокат Грицик Г.О. подав заяву про заміну сторони її правонаступником, посилаючись на те, що відповідно до вищевказаної постанови Кабінету Міністрів України від 23.12.2020 № 1340 УДАБІ -ліквідовано, та створено Державну Інспекцію архітектури та містобудування України ( далі - ДІАМ). При цьому п.2-3 постановлено затвердити Положення про Державну інспекцію архітектури та містобудування України, та ліквідувати Державну інспекцію містобудування. Відповідно до п. 3 положення про Державну інспекцію архітектури та містобудування України, основним завданням ДІАМ є, крім інших, виконання дозвільних та реєстраційних функцій у будівництві у визначених законодавством випадках. Тобто з 15.09.2021 права та обов`язки, функції з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду (часткові функції) здійснює правонаступник Державної архітектурно-будівельної інспекції України, а саме Державна інспекція архітектури та містобудування. Посилаючись на ст. 55 ЦПК України, просить суд залучити процесуального правонаступника відповідача-Управління архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області (УДАБІ), а саме Державну Інспекцію архітектури та містобудування України (ДІАМ) (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, , e-mail: , тел. 380 (44) 357-50-75). (а.с. 178-179 т.2)

Сторони та їх представники про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, у судове засідання не з`явилися, за клопотанням представника позивача Грицика Г.О. судове засідання проводилося в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програми «EASYCON» ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з використанням власних технічних засобів та згідно положення ч. 5 ст. 212 ЦПК України ризики технічної неможливості участі в відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву, тобто представник позивача.

Від представника третьої особи ОСОБА_2 - адвоката Вакули В.М. надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, підтримує клопотання про закриття провадження у справі.

Згідно ч.1, п. 3 ч.2 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, зокрема, виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи.

Суд, вивчивши подані документи до заяв, та викладені письмові доводи у заявах, а також через введення на території України воєнного стану та рекомендації по роботі у цей період, вважає за можливе розглянути клопотання про закриття провадження у справі та заяву про заміну сторони її правонаступником без участі учасників процесу.

Так, судом встановлено, що відповідачем по справі є Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області та позивач просить суд визнати об`єкт будівництва, а саме сарай- житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 самочинно збудованим та скасувати декларації про готовність об`єкта до експлуатації. (а.с.62 т.1)

Відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 23.12.2020 року № 1340, Управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Сумській області (УДАБІ) ліквідовано, та утворено Державну Інспекцію архітектури та містобудування України. (а.с. 169а т.2)

Згідно листа- відповіді ДІАМ від 11.02.2022 року № 2227/05/13-22, підтверджено, що Державна Інспекція архітектури та містобудування України є новоутвореним центральним органом виконавчої влади та не є правонаступником Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Державної інспекції містобудування України і Державної сервісної служби містобудування України. (а.с. 170 -171т.2)

На підставі ч.1 ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. (Процесуальне правонаступництво)

Пунктом 7 ч.1 ст. 255 ЦПК України передбачено, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено юридичну особу, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Враховуючи вищевикладене, клопотання представника третьої особи ОСОБА_2 - адвоката Вакули В.М. про закриття провадження у справі необхідно задовольнити, а у задоволенні заяви представника позивача про заміну сторони її правонаступником відповідно відмовити .

Керуючись п. 7 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області, треті особи: ДПТП «Сумбудпроект» ПАТ «Сумбуд», ОСОБА_2 про визнання об`єкта будівництва самочинно збудованим та скасування декларації про готовність об`єкта до експлуатації - закрити.

Роз`яснити, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.М. Катрич