Справа № 159/7703/21
Провадження № 2/159/431/22
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2022 року м. Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області у складі:

головуючого судді Волкової Ю.Ф.,

із участю секретаря судового засідання Щесюк Н.Й,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Ковельської міської ради в особі органу опіки та піклування в інтересах неповнолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

встановив:

28 грудня 2021 року до суду надійшла вказана позовна заява виконавчого комітету Ковельської міської ради в особі органу опіки та піклування в інтересах неповнолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав та стягнення з ОСОБА_3 аліментів на утримання неповнолітніх дітей - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі по 1100 (одна тисяча сто) гривень на кожну дитину, щомісячно, до досягнення дітьми повноліття; передачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Ковельської міської ради для влаштування у сімейні форми виховання.

1.Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

1.1. Вимоги позивача обґрунтовані тим, що відповідачка є матір`ю неповнолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Одинока матір ОСОБА_3 веде антисоціальний спосіб життя, зловживає психотропними речовинами, не займається вихованням дітей, не цікавиться їх життям, здоров`ям, будь-якого інтересу до дітей не проявляє. Фактично діти проживають у своєї тітки, ОСОБА_4 , яка здійснює за ними догляд з вересня 2021 року. За вказаних обставин позивач просить позбавити відповідача батьківських прав відносно її неповнолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Крім того, з посиланням на норми статей 180, 182 Сімейного Кодексу України (далі-СК України), позивач просить стягувати з відповідачки кошти на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі по 1100 грн., щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня звернення з позовом до суду і продовжуючи до досягнення дітьми повноліття, а також передати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Ковельської міської ради для влаштування у сімейні форми виховання.

1.2. Відповідач ОСОБА_3 у письмовій заяві від 03.06.2022 позовні вимоги визнала.

2. Рух справи у суді.

Позовна заява надійшла до суду 28 грудня 2021 року.

Ухвалою від 29 грудня 2021 року відкрито провадження у справі, розгляд якої постановлено проводити за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 28 січня 2022 року.

Ухвалою Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 28 березня 2022 року закрито підготовче провадження та за клопотанням сторін призначено справу до судового розгляду на 06 травня 2022 року.

Розгляд справи відкладено на 08.06.2022 (з метою отримання доказів про належне повідомлення відповідача про дату, час і місце судового розгляду).

3. Заяви, клопотання учасників процесу та насідки їх вирішення.

Представник позивача органу опіки та піклування виконавчого комітету Ковельської міської ради Вельма Ж.В. подала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, та просить позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 подала до суду заяву від 03.06.2022 про розгляд справи у її відсутності.

У зв`язку із не виявленням обставин, які перешкоджають проведенню судового засідання, враховуючи заяви учасників провадження, керуючись частиною першою статті 223 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи за відсутності учасників справи.

Фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось відповідно до вимог частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України).

Згідно із статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Вимогами частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

4. Фактичні обставини справи, встановлені судом.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є матір`ю малолітніх дітей дочки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що свідчать свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 14.02.2018 року та серії НОМЕР_2 від 10.11.2018 року, про що зроблено відповідні актові записи за №111 та №1057.

Судом встановлено, що 30.08.2021 до виконавчого комітету Ковельської міської ради (в особі органу опіки та піклування м. Ковеля) звернулась ОСОБА_4 із заявою про вжиття заходів щодо її сестри ОСОБА_3 , яка не займається належним вихованням малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , веде аморальний спосіб життя, вживає наркотики та лишає дітей без нагляду.

По факту повідомлення ОСОБА_4 № 143/01-03 від 31.08.2021 Ковельським міським центром соціальних служб встановлено, що сім`я в якій виховуються неповнолітні ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , була поставлена на профілактичний облік Центру, як така, що опинилась у складних життєвих обставинах. Мати малолітніх дітей - ОСОБА_3 опинилась у складних життєвих обставинах. На її вихованні перебуває двоє малолітніх дітей, остання не займається їх вихованням, не цікавиться їх розвитком, здоров`ям, навчанням, залишає на тривалий період без нагляду або на чужих чоловіків. Мати офіційно не працює, стабільного доходу сім`я не має, зловживає наркотичними засобами, проживає з особами, які ведуть антигромадський спосіб життя.

Згідно із наказами служби у справах дітей виконавчого комітету Ковельської міської ради №018-03.2 від 20.10.2021, №019-03.2 від 20.10.2021 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 взято на облік у службі у справах дітей Ковельського міськвиконкому з підставою: ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків.

20.10.2021 року комісією проведено обстеження умов проживання ОСОБА_3 з її дітьми за адресою: АДРЕСА_1 . Під час обстеження встановлено, що діти перебувають у несприятливих умовах: немає окремих спальних місць, немає місця для ігор та відпочинку, меблі в кімнаті старі, відсутнє килимове покриття, необхідна побутова технік. Мати схильна до зловживання алкогольними напоями, має залежність від інших речовин, ніде не працює, не забезпечує сім`ю матеріально, дітей не доглядає.

Відповідно до відповіді на звернення ССД Ковельського міськвиконкому, поліцейськими Ковельського РУП ГУ НП у Волинській області проведено відвідування сім`ї ОСОБА_3 за місцем її проживання, за адресою: АДРЕСА_1 . Двері квартири ніхто не відчинив, місце перебування ОСОБА_3 не відоме.

Як слідує з висновку органу опіки та піклування м. Ковеля «Про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 », остання ухиляється від виконання батьківських обов`язків по утриманню, навчанню та вихованню малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 веде антигромадський спосіб життя. А тому орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавити її батьківських прав відносно її малолітніх дітей.

Виконавчим комітетом Ковельської міської ради прийнято рішення від 30.11.2021 року №442 про затвердження висновку органу опіки та піклування м. Ковеля «Про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 відносно її дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

5. Норми права, які застосував суд.

Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки, або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Відповідно до частини четвертої статті 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом, в тому числі за статтею 164 Сімейного Кодексу України, підставою позбавлення батьківських прав.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо він, вона ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Чинне законодавство зазначає, що позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав і інтересів дитини, направлений на позитивний результат у долі неповнолітньої дитини.

Відповідно до статті 165 Сімейного кодексу України, з позовом про позбавлення батьківських прав можуть звернутися: один із батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина; заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, у якому вона перебуває; орган опіки та піклування; прокурор; сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Європейський суд з прав людини в контексті статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, серед іншого зазначив, що головним критерієм при вирішенні таких справ є інтереси дитини, розірвання сімейних зв`язків означає позбавлення дитини її коріння, а це можна виправдати лише за виняткових обставин, і відповідне рішення має підкріплюватись достатньо переконливими і зваженими аргументами на захист інтересів дитини (пункт 49 рішення від 18 грудня 2008 року в справі «Савіни проти України»).

Також практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості відповідача та його поведінці.

Способи та методи ухилення від обов`язку з виховання та утримання дитини зазначено в постанові Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року в пункті 16: ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори як кожен окремо, так і в сукупності, треба розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Суд погоджується із наявним у матеріалах справи висновком органу опіки та піклування і вважає його достатньо обґрунтованим та зробленим на підставі повного, всебічного, детального й об`єктивного аналізу фактичних обставин, що мають значення для справи, з життя дітей і відповідача, акцентуванні уваги на невиконанні відповідачем своїх батьківських обов`язків по відношенню до дітей та умисному ухиленні від виконання таких обов`язків.

У справі «Хант проти України» від 07 грудня 2006 року Європейський суд з прав людини наголосив, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків (пункт 54). Вирішення питання позбавлення батьківських прав має ґрунтуватися на оцінці особистості відповідача, його поведінки; факт заперечення відповідача проти позову про позбавлення його батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (пункт 58).

У справі «Ілля Ляпін проти Росії» (заява № 70879/11) Європейський суд з прав людини зазначив, що, якщо батько не підтримує стосунків з дитиною, його можна позбавити батьківських прав. І в цьому немає порушення права на сімейне життя, гарантоване Конвенцією.

Відповідно до частини другої статті 166 СК України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини.

Частиною третьою статті 166 СК України встановлено, що при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов`язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду.

Згідно із статтею 180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Відповідно до частини тертої статті 181 СК України за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина.

Пунктами 1-3 частини першої статті 182 СК України передбачено, що при визначенні розміру аліментів суд враховує: стан здоров`я та матеріальне становище дитини; стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина.

Згідно з частини другої статті 182 СК України розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

6. Висновки суду та мотиви прийнятого рішення.

Суд, перевіривши доводи учасників справи, дослідивши письмові докази на предмет належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємозв`язку доказів у їхній сукупності, дійшов висновку про задоволення позову.

Ухилення відповідача від виконання своїх батьківських обов`язків не заперечується відповідачем та підтверджується матеріалами справи.

Наведене у сукупності свідчить про свідоме ухилення відповідача від виконання обов`язків по вихованню дітей.

На сьогодні позбавлення відповідача батьківських прав є вимушеним і доцільним, таким, що відповідає інтересам неповнолітніх дітей.

Суд також вважає підставною вимогу позивача щодо передачумалолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Ковельської міської ради Волинської області для влаштування у сімейні форми виховання.

Суду надано достатньо доказів існування загрози зі сторони відповідача для психологічного, фізичного, морального здоров`я дітей.

Таке рішення суду буде відповідати інтересам дітей, які мають право відчути любляче, прихильне, позитивне ставлення до себе від інших дорослих людей, які будуть опікуватись ним.

Враховуючи, що позбавлена батьківських прав особа не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини а також те, що при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дітей.

Суд не вбачає підстав для звільнення відповідачів від обов`язку щодо утримання дітей, а тому вважає за необхідне вирішити питання щодо стягнення з відповідачки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , аліментів на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі по 1100 (одна тисяча сто) гривень на кожну дитину, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 28 грудня 2021 року і до досягнення дітьми повноліття.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішення суду у справах про стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць

7. Розподіл судових витрат.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до вимог пункту 14 статті третьої Закону України «Про судовий збір», а тому суд вважає за доцільне відповідно до статті 141 ЦПК України стягнути з відповідачки судовий збір у розмірі 1 816 грн в дохід держави (позов містить по дві вимоги (немайнового характеру позбавлення батьківських прав, та майнового характеру стягнення аліментів).

Керуючись статтями 19, 150, 155, 157, 164, 165, 166, 180, 182, 191 СК України, статтями 4, 12-13, 1 141, 258, 259, 263, 265, 268, 354, 430 ЦПК України

ухвалив:

позов Виконавчого комітету Ковельської міської ради в особі органу опіки та піклування в інтересах неповнолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, задовольнити.

Позбавити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьківських прав відносно неповнолітніх: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Передати неповнолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Ковельської міської ради Волинської області для влаштування у сімейні форми виховання.

Стягувати з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , аліменти на утримання неповнолітніх дітей - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі по 1100 (одна тисяча сто) гривень на кожну дитину, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 28 грудня 2021 року і до досягнення дітьми повноліття.

Рішення в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.

Визначити, що рішення суду в частині стягнення аліментів виконувати на користь осіб чи установ, куди будуть влаштовані неповнолітні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та у випадку їх відмови від отримання аліментів, стягнення проводити на особисті рахунки дітей у відділенні Державного Ощадного банку України, одночасно зобов`язавши законного представника неповнолітніх дітей, у випадку настання цих обставин, відкрити зазначені особисті рахунки у місячний термін з дня набрання рішенням суду законної сили, в порядку частини третьої статті 166 Сімейного Кодексу України.

Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь держави судовий збір в розмірі 1816 (одна тисяча вісімсот шістнадцять) гривень.

Рішення в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду безпосередньо або через Ковельський міськрайонний суд Волинської області протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Повне найменування сторін:

позивач Виконавчий комітет Ковельської міської ради в особі органу опіки та піклування, адреса: вулиця Незалежності,73, місто Ковель, Волинська область, код ЄДРПОУ 0451313;

відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Повне судове рішення складене 17.06.2022.

Головуючий:Ю. Ф. ВОЛКОВА