Провадження №6/522/212/22
УХВАЛА

31 травня 2022 року м.Одеса

Приморський районний суд м.Одеси в складі:

Головуючого судді Домусчі Л.В.,

за участю секретаря судового засідання Семешиної Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України по цивільній справі №522/122227/12 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення боргу,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Приморського районного суду м.Одеси знаходилась цивільна справа за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення боргу.

Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 25.09.2013 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково.

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 27.06.2014 року подання Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Головного управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 - задоволено.

Встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ІПН НОМЕР_1 ) до виконання зобов`язань за рішенням суду.

13.05.2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

В обґрунтування вказаної заяви зазначив, що рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 25.09.2013 року частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 та стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 суму заборгованості за договором позиви у розмірі 39 965,00 грн. та судовий збір у розмірі 400,00 грн. Приморським районним судом м.Одеси, на підставі заяви ОСОБА_2 від 08.01.2014 року, 13.02.2014 року було видано виконавчий лист, який було передано на виконання до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Головного управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України, а в подальшому перенаправлено до Арцизького районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса). Ухвалою суду від 27.06.2014 року йому, ОСОБА_1 , було встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України. На теперішній час постановою заступника начальника Арцизького районного відділу ДВС ПМУ МЮ (м.Одеса) Косенко Л.М. від 30.03.2021 року ВП №49181737 з примусового виконання виконавчого листа №1522/12227/12 щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості у розмірі 40 365,00 грн. закінчено, у зв`язку з фактичним повним виконанням рішення суду. Заявник вважає, що на даний час всі зобов`язання ОСОБА_1 виконані, борг за договором позики відсутній перед стягувачем, у зв`язку з чим встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України без достатніх підстав порушує його права та позбавляє можливості виїзду за кордон.

Ухвалою суду від 20.05.2022 року було призначене судове засідання з приводу розгляду заяви ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України на 26.05.2022 року.

У судове засідання призначене на 26.05.2022 року ОСОБА_1 не з`явився, через канцелярію суду надав заяву, в якій просив задовольни вимоги щодо скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, справу просив розглядати за його відсутністю.

Інші учасники справи у судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Відповідно до ст.268 ЦПК України, датою складення цього судового рішення є 31.05.2022 року.

Суд, заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи приходить до наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що в провадженні Приморського районного суду м.Одеси знаходилась цивільна справа за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення боргу.

Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 25.09.2013 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 суму заборгованості за договором позики у розмірі 39 965,00 грн.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 400,00 грн.

08.01.2014 року ОСОБА_2 звернулася до суду з заявою про видачу копії рішення суду та виконавчого листа (а.с.62, 63). 13.02.2014 року Приморським районним судом м.Одеси було видано копію рішення суду та виконавчий лист по зазначеній справі.

З матеріалів справи вбачається, що 21.03.2014 року державним виконавцем Другого Приморського ВДВС ОМУЮ було відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №1522/12227/12, виданого 13.02.2014 року Приморським районним судом м.Одеси, про стягнення на користь ОСОБА_2 грошової суми в розмірі 40 365,00 грн., за яким боржниками є ОСОБА_1 .

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 27.06.2014 року встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ІПН НОМЕР_1 ) до виконання зобов`язань за рішенням суду.

У зв`язку з тим, що на момент відкриття виконавчого провадження ОСОБА_1 був працевлаштований, працював водієм на фірмі «АРСІ-ТРАНС», яка розташована у м.Арциз Одеської області, тому державним виконавцем Другого Приморського ВДВС ОМУЮ в Одеській області Щербаковим Ю.С. виконавчий лист було перенаправлено до Арцизького районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).

Постановою заступника начальника Арцизького районного відділу ДВС ПМУ МЮ (м.Одеса) Косенко Л.М. від 30.03.2021 року ВП №49181737 з примусового виконання виконавчого листа №1522/12227/12 щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості у розмірі 40 365,00 грн. закінчено, у зв`язку з фактичним повним виконанням рішення суду (а.с.105).

13.05.2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ч.1 ст.441 ЦПУ України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Між тим, згідно до ч.5 ст.441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасово обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Згідно положень п.2 ч.1 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну" громадян України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо відносно нього діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; якщо щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі (п.8).

Відповідно ст.13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Стаття 313 ЦК України гарантує право на свободу пересування, що означає можливість фізичної особи вільно пересуватися по території України (після 14 років), вільно виїхати за її межі та безперешкодно повернутись до України (після 16 років), а також вільно визначити місце свого перебування, обирати способи і засоби пересування.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» при наявності зазначених у цій нормі підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт.

Зокрема пункт 5 зазначеної статті передбачає таку підставу для відмови громадянину у виїзді з України, як ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів для примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; а у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Отже, Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

З матеріалів справи вбачається, що підставою для звернення до суду з відповідним поданням є посилання виконавця саме на наявність статусу боржника у виконавчому провадженні та непогашенням боргу у добровільному порядку (самостійне невиконання боржником зобов`язання протягом строку, вказаного державним виконавцем у постанові про відкриття виконавчого провадження).

Проте, заявником ОСОБА_1 надано суду постанову заступника начальника Арцизького районного відділу ДВС ПМУ МЮ (м.Одеса) Косенко Л.М. від 30.03.2021 року, з якої вбачається, що виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №1522/12227/12 щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості у розмірі 40 365,00 грн. закінчено, у зв`язку з фактичним повним виконанням рішення суду.

Таким чином, станом на 30.03.2021 року ОСОБА_1 повною мірою виконанні зобов`язання за договором позики.

Враховуючи вищевикладене, а також, що тимчасово обмеження у праві виїзду за межі України, вжите ухвалою Приморського районного суду м.Одеси, було пов`язане з виконанням рішення суду, тому підлягають скасуванню.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що даним обмеженням порушуються його права та законні інтереси, отже, суд вважає за необхідне скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 , накладене ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 27.06.2014 року по справі №1522/12227/12.

Вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України регулюється ст.441 ЦПК України за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження та здійснюється на стадії виконання рішення суду, яке набрало законної сили.

Отже, в відповідності з нормами процесуального права у суду є всі підстави для задоволення заяви про скасування обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 .

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 1, 3, ч.2 ст.5, 4-10, 11-13, 18, 19, 23, 42, 43, 48, 49, 76-81, 89, 247, 258-260, 354, 441 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасової обмеження у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянину України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_2 , виданий органом 5115 від 18.06.2020 року, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , яке встановлено ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 27 червня 2014 року, шляхом тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань за рішення суду по справі №522/122227/12 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення боргу.

Копію ухвали направити до Адміністрації Державної прикордонної служби України (м.Київ, вул.Володимирська, 20) - для виконання.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали суду складено 31.05.2022 року.

Суддя Л.В. Домусчі