Справа № 681/126/22
УХВАЛА

про зупинення підготовчого провадження

"21" червня 2022 р.

Полонський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді - Горщар А.Г.

з участю секретаря судових засідань Салюк Т.М.

прокурорів Карпюка А.М., Сенькова О.О.

та представника позивачів - адвоката Макаренка І.Я.

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в м. Полонне за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання недійсним розпорядження Полонської районної державної адміністрації № 477/2010-р від 24.11.2010, -

встановив:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулися до суду з позовами, в яких просять визнати недійсним розпорядження Полонської районної державної адміністрації № 477/2010-р від 24.11.2010 «Про затвердження проекту консервації деградованих та малопродуктивних земель» в частині затвердження проекту консервації деградованих та малопродуктивних земель, що накладаються на належні для них земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0144 (власник ОСОБА_1 ), :02:001:0139 (власник ОСОБА_2 ), :02:001:0141 (власник ОСОБА_3 ), :02:001:0142 (власник ОСОБА_4 ), котрі розташовані за межами населеного пункту с. Білецьке Шепетівського (бувшого Полонського) району Хмельницької області, що в свою чергу порушує їхнє право власності на ділянки та позбавляє можливості вільно розпоряджатися та користуватися земельними ділянками.

В підготовчому засіданні представник позивачів адвокат Макаренко І.Я. з метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування обставин справи, заявив клопотання про призначення судової експертизи з питань землеустрою, мотивуючи тим, що стороною позивачів не подано відповідного висновку з питань, що є предметом судового спору, зокрема, чи відповідає розроблений ДП «Хмельницький науково-дослідний проектний інститут землеустрою» проект землеустрою щодо консервації деградованих та малопродуктивних земель на території Полонського району Хмельницької області (далі Проект землеустрою) та його затвердження вимогам земельного законодавства в частині визнання такими земельних ділянок, які в послідуючому були надані у власність позивачам.

Прокурор проти заявленого клопотання заперечив, однак вказав, якщо суд вважатиме за необхідне проведення експертизи, то просив поставити на вирішення експертів питання на предмет розташування земельних ділянок позивачів у природоохоронній зоні річки Деревичка.

Представник відповідача в підготовче засідання не з`явився.

Заслухавши думки представника позивачів та прокурора, суд зазначає про таке.

Відповідно до розпорядження Полонської районної державної адміністрації № 477/2010-р від 24.11.2010 «Про затвердження проекту консервації деградованих та малопродуктивних земель», яким передбачено вилучити із активного господарського обігу 160,85 га сільськогосподарських угідь та здійснити їх консервацію шляхом заліснення, в тому числі на території Білецької сільської ради - 55,82 га, з них: ріллі - 55,46 га, пасовища - 0,36 га.

На підставі наказів Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області у приватну власність передані земельні ділянки з цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства, які розташовані за межами населених пунктів Білецької сільської ради Полонського району, зокрема:

земельна ділянка площею 1,87 га з кадастровим номером :02:001:0144 на підставі наказу № 22-14020-СГ від 04.07.2017 передана у приватну власність ОСОБА_1 ,

земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :02:001:0139 на підставі наказу № 22-6146-СГ від 12.04.2017 передана у приватну власність ОСОБА_5 ,

земельна ділянка площею 1,87 га з кадастровим номером :02:001:0141 на підставі наказу № 22-14018-СГ від 04.07.2017 передана у приватну власність ОСОБА_3 ,

земельна ділянка площею 1,87 га з кадастровим номером :02:001:0142 на підставі наказу № 22-7726-СГ від 27.04.2017 передана у приватну власність ОСОБА_4 .

Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за вказаними особами у 2017 році зареєстровано право приватної власності на ці земельні ділянки, котрі протягом червня-липня 2017 року передані в оренду для ТОВ «А.Т.К.».

Відповідно до ст.103 ЦПК України суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності.

Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта.

На думку суду, з метою повного, всебічного з`ясування обставин справи, які потребують також спеціальних знань,наявні підстави для призначення запропонованої судової експертизи, проведення котрої слід доручити заявленій представником позивача експертній установі, однак для правильного вирішення спору, питання, які потребують висновку експерта, визначає суд.

На підставі п.5 ч.1 ст.252 ЦПК України суд вважає за можливе зупинити провадження у справі на час проведення експертизи.

Керуючись наведеним, ст.ст.103, 107, 252, 260, 261, 352-355 ЦПК України суд, -

постановив:

Призначити по даній справі судову експертизу з питань землеустрою, на вирішення якої поставити наступні запитання:

1.Чи знаходяться земельні ділянки з цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства, які розташовані за межами населених пунктів Білецької сільської ради Шепетівського району (бувшого Полонського району) з кадастровими номерами :02:001:0144, :02:001:0139, :02:001:0141, :02:001:0142 в межах земельної ділянки площею 55,82 га на території Білецької сільської ради, віднесеної згідно Проекту землеустрою до деградованих та малопродуктивних земель?

Якщо так, зазначити їх конкретне місце розташування у співвідношенні до переліку земельних ділянок, вказаних у Проекті землеустрою, що міститься у таблиці 1 пункту 1 розділу І «Характеристика природних умов» (№ 1 - рілля площею 19,52 га, № 2 - рілля площею 8,51 га, № 3 - рілля площею 3,19 га, № 4 - рілля площею 12,23 га, № 5 рілля площею 12,01 га, пасовища площею 0,36 га).

2.Чи відповідає зазначений Проект землеустрою та процедура його затвердження в частині віднесення до деградованих та малопродуктивних земель земельних ділянок на території Білецької сільської ради вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

3.Чи має місце розташування земельних ділянок або їх частин з кадастровими номерами :02:001:0144, :02:001:0139, :02:001:0141, :02:001:0142 у природоохоронній зоні (прибережній захисній смузі) р. Деревичка?

Проведення експертизи доручити судовому експерту товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство «Житомирземпроект» Лазарчук Віліславі Віталіївні ( АДРЕСА_1 тел. НОМЕР_1 ).

Експерта попередити про кримінальну відповідальність за ст.ст.384, 385 КК України.

Витрати за оплату праці експерта покласти на позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 (їхній представник - адвокат Макаренко Іван Якович, моб.тел. НОМЕР_2 ).

У зв`язку з призначенням судової експертизи підготовче провадження у справі зупинити до надходження висновку експерта.

Копію цієї ухвали, матеріали цивільної справи № 681/126/22, оригінали проектів землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 :02:001:0144), ОСОБА_2 :02:001:0139), ОСОБА_3 :02:001:0141), ОСОБА_4 :02:001:0142) земельних ділянок з цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства та належним чином завірену копію Проекту землеустрою направити експертам для виконання, сторонам - направити копії ухвали для відома.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: