Провадження №4-c/521/12/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2022 року Малиновський районний суд м.Одеси у складі:

головуючого судді Мурзенка М. В.

при секретарі Корнієнко Л. В.

за участі представника скаржника адвоката Івановського В. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Малиновського районного суду м.Одеси скаргу представника ОСОБА_1 на дії державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Чумаченко Карини Володимирівни, державного виконавця Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кобилко Вікторії Степанівни, стягувач ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2021 року до Малиновського районного суду м.Одеси звернулась зі скаргою представник ОСОБА_1 на дії державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Чумаченко Карини Володимирівни, державного виконавця Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кобилко Вікторії Степанівни, стягувач ОСОБА_2 .

В обґрунтування скарги посилається на те, що Малиновським районним судом м.Одеси 26.02.2015 року у справі № 521/22050/14-ц з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 було стягнуто одноразову матеріальну допомогу у розмірі 4000,00 грн., та аліменти на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 785,06 грн. щомісячно з 12.12.2014 року по 28.04.2020 р., тобто до повноліття дитини, а також судові витрати у розмірі 64,14 грн. За даним рішенням Малиновським районним судом м.Одеси було видано виконавчий лист. Виконавчий лист було прийнято до виконання Суворовським відділом державної виконавчої служби м.Одеси ГТУЮ в Одеській області, та 30.04.2015 року було відкрито виконавче провадження № 47396265. Зазначає, що старшим державним виконавцем Суворовського відділу державної виконавчої служби м.Одеси ГТУЮ в Одеській області Чумаченко К.В. у рамках ВП № 47396265 складено розрахунок заборгованості по сплаті аліментів від 01.11.2019 року, яким встановив, що сума заборгованості ОСОБА_1 перед ОСОБА_2 по сплаті аліментів станом на 01.10.2019 року складає 46118,04 грн. Скаржник вважає розрахунок заборгованості по сплаті аліментів державного виконавця Чумаченко К.В. від 01.11.2019 року (ВП № 47396265) є неправомірним, оскільки, по-перше, у розрахунку невірно зазначено дата видачі виконавчого листа 26.02.2019 року, замість 10.3.2015 р.,; по-друге вказана заборгованість у розмірі 46118,04 грн. станом на 01.11.2019 року не існувала, скаржником надавались виконавцю копії квитанцій по сплаті аліментів. Окрім того, державним виконавцем Міхнович М.О. була винесена постанова про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України, та відповідно до якої було встановлено, що станом на 07.08.2019 року заборгованість по сплаті аліментів ОСОБА_1 погашена в повному обсязі, та виконавець не прийняла до уваги зазначену постанову від 07.08.2019 року, та склала необґрунтований розрахунок заборгованості від 01.11.2019 року на загальну суму 46118,04 грн., який не відображає ні періоду за який склалась заборгованість, ні порядку її формування. Станом на 01.11.2019 року, відповідно до розрахунку Боржник сплатив аліменти на користь стягувача у розмірі 63690 грн., тобто мав переплату у розмірі 14746,84 грн., а не заборгованість. Також, скаржник вважає, що розрахунок заборгованості по аліментах № В-3 від 21.04.2021 року складений державним виконавцем Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби у м.Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Кобилко В.С. по виконавчому листу № 521/22050/14 за період з 01.07.2019 року по 28.04.2020 року у розмірі 10490,914 грн. також є неправомірним, оскільки, виконавцем не була взята до уваги постанова відповідно до якої станом на 07.08.2019 року заборгованість по сплаті аліментів ОСОБА_1 погашена в повному обсязі. Також, не взято до уваги, що боржником станом на 28.04.2020 року аліменти були сплачені у повному обсязі, за весь період стягнення починаючи з 12.12.2014 року по 28.04.2020 року загальною сумою 65390,00 грн. Зазначив, що за весь період стягнення аліментів з 12.12.2014 року по 28.04.2020 року скаржником сплачено 65390,00 грн. Таким чином, переплата Гаврилова складає 10213,84 грн., а тому розрахунок є неправомірним, та підлягає скасуванню.

Посилаючись на вказані обставини, представник скаржника також просив визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця щодо не завершення вказаного виконавчого провадження у зв`язку із фактичним виконанням рішення та щодо не скасування тимчасового обмеження боржника в праві виїзду за кордон та користування зброєю.

Ухвалою судді Малиновського районного суду м.Одеси від 27.07.2021 року поновлено ОСОБА_1 строк на подання скарги на дії державного виконавця Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), прийнято скаргу до провадження судді Мурзенко М.В., призначено справу до судового розгляду у судовому засіданні на 05.08.2021 року. Зобов`язано Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надати матеріали виконавчого провадження № 47396265.

В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав, просив її задовольнити з мотивів, викладених в скарзі.

Представник стягувача у судове засідання не з`явився, у попередніх судових засіданнях проти задоволення скарги заперечував, посилаючись на існування заборгованості зі сплати аліментів, неотримання стягувачем коштів за наданими боржником квитанціями, подання ним тих самих квитанцій в різні виконавчі провадження, за якими проводиться стягнення аліментів.

Державний виконавець у судове засідання не з`явилась, у попередніх судових засіданнях проти задоволення скарги заперечувала, посилаючись на правомірність дії державного виконавця при складення оскаржуваних розрахунків.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали виконавчого провадження, суд доходить висновку про часткове задоволення скарги з огляду на наступне.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні у Першому Суворовському відділі державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває зведене виконавче провадження № 66389673, до складу якого входить виконавче провадження № 47396265 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Малиновським районним судом м.Одеси 10.03.2015 року по справі № 521/22050/14-ц, відповідно до якого з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 належить стягувати аліменти на утримання ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 в сумі 785 грн. 06 коп. щомісячно в період з 12.12.2014 по 28.04.2020 року та судові витрати в сумі 64 грн. 14 коп., дата ухвалення судового рішення 26 лютого 2015 року, дата набрання законної сили 10.03.2015 р. (а.с. 27, т.3)

Вказане виконавче провадження було відкрито 30.04.2015 року (а.с. 23, т.3), станом на дату розгляду справи виконавче провадження не завершене.

Під час здійснення виконавчого провадження державним виконавцем періодично здійснювався розрахунок розміру заборгованості зі сплати аліментів:

-Станом на 24.06.2015 р. 5098 грн. 36 коп. (а.с. 13, т.3);

-Станом на 25.11.2015 р. 8898 грн. 40 коп. (а.с. 16, т.3);

-Станом на 16.02.2018 р. 21 196 грн. 62 коп. (а.с. 35, т.3);

-Станом на 16.03.2018 р. 21981 грн. 68 коп. (а.с.64, т.3);

-Станом на 16.04.2018 р. 22 766 грн. 74 коп. (а.с.65, т.3);

-Станом на 16.05.2018 р. 23 551 грн. 80 коп. (а.с.66, т.3);

-Станом на 07.09.2018 року 26 692 грн. 04 коп. (а.с.38, т.3);

-Станом на 07.10.2018 року 27664 грн. 04 коп. (а.с.39, т.3);

-Станом на 07.11.2018 року 28 636 грн. 04 коп. (а.с.40, т.3);

-Станом на 07.12.2018 року 29608 грн. 04 коп. (а.с.41, т.3);

-Станом на 07.01.2019 року 30 621 грн. 54 коп. (а.с.42, т.3);

-Станом на 07.02.2019 року 31 635 грн. 04 коп. (а.с.43, т.3);

-Станом на 01.07.2019 року 9220 грн. 34 коп. (а.с. 88, т.3);

-Станом на 01.11.2019 року 46 118 грн. 04 коп. (а.с.89, т.3);

-Станом на 21.04.2021 р. 10 490 грн. 91 коп. (а.с. 84, т.3);

-Станом на 03.08.2021 р. 16 171 грн. 16 коп. (а.с.86, т.3);

Постановою державного виконавця від 13 лютого 2018 року було встановлено скаржнику тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами (а.с.29, т.3).

Постановою державного виконавця від 13 лютого 2018 року було встановлено скаржнику тимчасове обмеження у праві користування вогнепальною мисливською пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії (а.с.31, т.3).

Постановами державного виконавця від 13 лютого 2018 року та від 07 вересня 2018 року було встановлено скаржнику тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон (а.с.33, 100, т.3).

Постановою державного виконавця від 13 лютого 2018 року було встановлено скаржнику тимчасове обмеження у праві полювання (а.с.37, т.3).

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що 08.07.2019 року скаржник звернувся до державного виконавця з заявою про долучення квитанцій про сплату аліментів в повному обсязі (а.с. 91-92, т.3), надано квитанції про здійснення грошових переказів на користь стягувача на загальну суму 8 900 грн. 00 коп.

Також, скаржником 17.07.2019 року було надано державному виконавцю копію квитанції про сплату аліментів на користь стягувача в сумі 500 грн. 00 коп. (а.с. 93-94, т.3)

07.08.2019 року державним виконавцем було винесено постанову про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи за кордон, встановлену постановою державного виконавця від 07.09.2018 р. у зв`язку із погашенням заборгованості зі сплати аліментів станом на 07.08.2019 року (а.с. 97,т.3)

До скарги надано копії квитанцій про здійснення скаржником поштових переказів на користь стягувача за період з 17.02.2015 року по 28.04.2020 р.

З матеріалів справи вбачається, що адресою стягувача є АДРЕСА_1 , яка зазначена у виконавчому документі.

З копій довідок ДППЗ «Укрпошта» вбачається, що за період з 28.04.2015 р. по 01.11.2015 р. та з 01.06.2016 р. по 01.12.2016 року поштові перекази на вказану адресу стягуваеві не надходили, за період з 01.06.2016 р. по 31.12.2016 р. стягувачеві надійшли перекази на адресу АДРЕСА_2 в загальній сумі 600 грн.

Також, судом встановлено, що до складу зведеного виконавчого провадження № 66389673 входить виконавче провадження № 30394227 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Малиновським районним судом м.Одеси 04.04.2011 року по справі № 1519/2-3497/11р., відповідно до якого з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 належить стягувати аліменти на утримання ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі ј частини від усіх видів його заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму, встановленого Законом України «Про державний бюджет» за щомісячно, за період з 02.02.2011 по 28.04.2015 року, дата ухвалення судового рішення 02 березня 2011 року, дата набрання законної сили 12 березня 2011 р. (а.с. 16, 18, т.2), дата відкриття виконавчого провадження: 15.12.2011 року.

Судом встановлено, що боржником до матеріалів вказаного виконавчого провадження зокрема були подані частково ті самі квитанції про здійснення поштових переказів на користь стягувача, що й до матеріалів виконавчого провадження № 47396265, дії державного виконавця в якому оскаржуються (а.с. 115 т.2; а.с. 9 т.3), та на які скаржник посилається в своїй скарзі.

Відповідно до ст. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 4 ст. 71 вказаного Закону, виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті.

Відповідно до п. 4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства Юстиції України №512/5 від 02.04.2012 р., виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із:

звіту про здійснені відрахування та виплати;

квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником;

заяв та (або) розписок стягувача;

інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості;

інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Суд погоджується з доводами скарги щодо неправомірності складення розрахунку заборгованості за аліментами від в виконавчому провадженні № 47396265 станом на 01.11.2019 року на загальну суму 46118,04 грн., оскільки зазначений розрахунок не узгоджується із постановою державного виконавця від 07.08.2019 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи за кордон, якою було встановлено відсутність заборгованості зі сплати аліментів станом на 07.08.2019 року, матеріали виконавчого провадження не містять доказів виникнення заборгованості в сумі 46 118 грн. 04 коп., зазначеній в оскаржуваному розрахунку, в період з часу винесення постанови від 07.08.2019 року.

Водночас суд не вбачає правових підстав для задоволення скарги в іншій частині з огляду на наступне.

Перевіривши законність дій державного виконавця в межах доводів скарги, суд доходить висновку, що надані стягувачам копії квитанцій про здійснення поштових переказів беззаперечно не свідчать про фактичне виконання судового рішення.

Відповідно до п. 9) ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження, виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Фактичне виконання рішення є підставою для скасування заходів примусового характеру, вжитих до боржника, в т.ч. обмежень у праві виїзду за кордон та користування зброєю.

Так, з копій наданих скаржником квитанцій вбачається, що частина переказів здійснювалась на поштове відділення з індексом 65028, що обслуговує будинки в Київському районі м.Одеси по вул. Ак. Корольова та вул. Ак. Вільямса, будинок за адресою стягувача обслуговується відділенням 65005, що підтверджується роздруківками з сайту ДППЗ «Укрпошта» (а.с. 18 т.4), доказів отримання стягувачем вказаних переказів, узгодження з ним іншої адреси їх отримання, ніж та, що зазначена у виконавчому документі скаржником не надано. Також, в матеріалах виконавчого провадження відсутні інші докази, що свідчать про повне фактичне виконання рішення скаржником.

За таких обставин, враховуючи відсутність належних та допустимих доказів виконання судового рішення в повному обсязі, суд доходить висновку про відсутність правових підстав для задоволення скарги в частині вимог про визнання неправомірними дій державного виконавця щодо складення розрахунку заборгованості за аліментами № В-3 від 21.04.2021 року, визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця щодо незавершення вказаного виконавчого провадження у зв`язку із фактичним виконанням рішення та нескасування тимчасового обмеження боржника в праві виїзду за кордон та користування зброєю.

Керуючись ст. 447-450 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Чумаченко К. В. щодо складення розрахунку заборгованості ОСОБА_1 по сплаті аліментів станом на 01 листопада 2019 року в сумі 46 118 грн. 04 коп. при примусовому виконанні виконавчого листа, виданого Малиновським районним судом м.Одеси 10.03.2015 року по справі № 521/22050/14-ц (виконавче провадження № 47396265).

Скасувати розрахунок заборгованості ОСОБА_1 по сплаті аліментів станом на 01 листопада 2019 року в сумі 46 118 грн. 04 коп. при примусовому виконанні виконавчого листа, виданого Малиновським районним судом м.Одеси 10.03.2015 року по справі № 521/22050/14-ц (виконавче провадження № 47396265).

В задоволенні скарги в частині вимог про визнання неправомірними дій державного виконавця щодо складення розрахунку заборгованості за аліментами № В-3 від 21.04.2021 року, визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця щодо незавершення вказаного виконавчого провадження у зв`язку із фактичним виконанням рішення та нескасування тимчасового обмеження боржника в праві виїзду за кордон та користування зброєю при примусовому виконанні виконавчого листа, виданого Малиновським районним судом м.Одеси 10.03.2015 року по справі № 521/22050/14-ц (виконавче провадження № 47396265) відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 09 червня 2022 року.

Головуючий: