Справа № 507/117/22
У х в а л а
"24" січня 2022 р. суддя Любашівського районного суду Одеської області Дармакука Т.П. розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на бездіяльність начальника Дніпровського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), -
ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність начальника Дніпровського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).
Ознайомившись із її змістом та доданими матеріалами встановлено, що скарга підлягає залишенню без руху із наступних підстав.
Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Отже, право на звернення за правилами цивільного судочинства зі скаргою на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця пов`язане з наявністю судового рішення, ухваленого згідно з ЦПК України, та його примусовим виконанням відповідним органом.
Звертаючись до суду з даною скаргою, заявник не зазначив в порядку якого судочинства було розглянуто справу, у зв`язку з чим неможливо встановити до якої юрисдикції відноситься дана справа.
З тексту скарги вбачається, що виконавче провадження закрите, що може бути підставою для звернення до суду з позовом про скасування арешту майна, а не зі скаргою на бездіяльність державного виконавця.
Згідно ч. 1 ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Скаржником в порушення даної норми не зазначено та не надано жодних доказів, без яких не можливо визначити підсудність справи, зокрема не надано рішення суду, на підставі якого було відкрите виконавче провадження.
Відповідно до п. 17 Постанови Пленуму ВССУ від 07.02.2014р. «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» визначено, що сторона виконавчого провадження, яка звернулася до суду зі скаргою, бере участь в її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов`язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, як заінтересовані особи.
Відповідно до положень ст. 450 ЦПК України скарга розглядається за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Таким чином, заявникові необхідно уточнити процесуальний статус сторін скарги, і зазначити як заінтересовану особу стягувача у виконавчому провадженні.
Крім того, відповідно до положень ч. 1ст. 177 ЦПК України заявникові слід подати до скарги копії скарги та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості учасників справи.
Відповідно до ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.
Із поданої скарги не вбачається, коли скаржник дізнався про порушення його прав або свобод, а тому суд позбавлений можливості встановити, чи пропущений строк звернення до суду.
Згідно п. 13 постанови Пленуму ВСУ від 26 грудня 2003 № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, про виконавче провадження, зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги. Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то застосовуються положення статті 185 ЦПК.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог, викладених у статтях 75і177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення скарги без руху.
Вказані недоліки є підставою для залишення скарги без руху.
Повідомити заявника, що способом усунення недоліків позовної заяви є подання до суду скарги в новій редакції із врахуванням виявлених недоліків, із відповідними копіями скарг та копіями всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості учасників справи.
На підставі викладеного, керуючись ст. 185 ЦПК України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність начальника Дніпровського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) - залишити без руху, надавши скаржнику строк 10 днів з дня отримання ним ухвали для виправлення вищевказаних недоліків, інакше скарга вважатиметься неподаною і буде повернута скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.П. Дармакука