Єдиний унікальний номер 341/1539/21
Номер провадження 2/341/50/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

заочне

31 січня 2022 року м.Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі головуючого-судді Гаполяка Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку заочного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Дубовецької сільської ради, ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, скасування державної реєстрації речового права, -

встановив:

1.Стислий виклад позиції позивача, відповідача.

ОСОБА_1 звернувся до Галицького районного суду Івано-Франківської області з позовом до Дубовецької сільської ради, ОСОБА_2 та просить суд:

-визнати протиправним та скасувати рішення сесії Межигорецької сільської ради Галицького району Івано-Франківської області від 29 серпня 2017 року в частині надання дозволу ОСОБА_2 на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0.2085 Га. з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель (ділянка АДРЕСА_1 );

-визнати протиправним та скасувати рішення сесії Межигорецької сільської ради Галицького району Івано-Франківської області від 04 березня 2019 року в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 площею 0.2085 Га., яка розташована по АДРЕСА_2 ;

-скасувати державну реєстрацію на підставі рішення державного реєстратора Масляк О.В. від 21 березня 2019 року, індексний номер 46062373 права власності земельної ділянки площею 0.2085 Га., яка розташована по АДРЕСА_2 .

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що оскаржуваними рішеннями передано у власність відповідачу ОСОБА_2 спірну земельну ділянку. Спірною земельною ділянкою користувалась як її покійна мати ОСОБА_3 так і вона.

В 2009 році спірну земельну ділянку Межигорецькою сільською радою було передано у власність ОСОБА_4 . Рішення органу місцевого самоврядування, пов`язані з передачею у власність ОСОБА_4 земельної ділянки та правовстановлючі документи на таку скасовані судом.

28 липня 2017 року вона звернулась до Межигорецької сільської ради з заявою про надання дозволу на виготовлення проекту з землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки. Рішення сесії Межигорецької сільської ради Галицького району Івано-Франківської області від 29 серпня 2017 року відмовлено їй у наданні дозволу на виготовлення проекту з землеустрою, натомість такий надано відповідачу ОСОБА_2 .

Рішенням Галицького районного суду Івано-Франківської області визнано відмову у наданні їй дозволу на виготовлення проекту з землеустрою протиправною, зобов`язано Дубовецьку сільську раду повторно розглянути зазначене питання. Передача у власність ОСОБА_2 спірної земельної ділянки здійснена з порушенням її права як користувача такої. Відповідно, рішення органу місцевого самоврядування, пов`язані з передачею у власність ОСОБА_2 спірної земельної ділянки та реєстрація права власності на таку підлягають скасуванню.

В судове засідання позивач, її представник адвокат Олексюк Л.В. не з`явились. Представником скеровано заяву про розгляд справи у його та позивача відсутності, відсутність заперечень щодо заочного розгляду такої.

Відповідачі, будучи належно повідомлені про час та місце розгляду справи, зокрема Дубовецька сільська рада представника в судове засідання не скерувала, ОСОБА_2 не з`явився. Відзиву на позовну заяву не подали.

Оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для розгляду справи без участі відповідачів, позивач (представник) не заперечує проти заочного розгляду справи, суд у вважає за можливе провести заочний розгляд справи на підставі наявних доказів.

2.Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Постановою Галицького районного суду Івано-Франківської області від 16 травня 2011 року у справі № 2-а-1493/11, яка набрала законної сили 27 травня 2011 року, задоволено позов ОСОБА_1 до Межигорецької сільської ради про скасування рішення. Скасовано рішення Межигорецької сільської ради від 22 травня 2009 року «Про надання дозволу на збір матеріалів місця розташування земельної ділянки для передачі її у власність» яким надано дозвіл ОСОБА_4 на збір матеріалів місця розташування земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,2085 Га по АДРЕСА_3 в межах населеного пункту.

Рішенням Галицького районного суду Івано-Франківської області від 07 листопада 2011 року у справі № 2-671/11 задоволено позов ОСОБА_1 та скасовано рішення Межигорецької сільської ради від 06 вересня 2010 року в частині надання ОСОБА_4 у приватну власність земельної ділянки площею 0,2085 га, що розташована по АДРЕСА_3 для ведення будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Визнано недійсним Державний акт про право приватної власності на земельну ділянку Серії ЯЛ № 483498 площею 0.2085 га, що розташована по АДРЕСА_3 , який виданий ОСОБА_4 для ведення будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Рішенням Межигорецької сільської ради Галицького району Івано-Франківської області від 29 серпня 2017 року надано ОСОБА_2 дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0.2085 Га. з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель (ділянка АДРЕСА_1 ).

Рішенням Межигорецької сільської ради Галицького району Івано-Франківської області від 04 березня 2019 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 площею 0.2085 Га., яка розташована по АДРЕСА_2 ;

Державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0.2085 Га., яка розташована по АДРЕСА_2 за ОСОБА_2 здійснено на підставі рішення державного реєстратора Масляк О.В. від 21 березня 2019 року, індексний номер 46062373.

Рішенням Галицького районного суду Івано-Франківської області від 13 липня 2021 року визнано незаконною відмову Межигорецької сільської ради Галицького району Івано-Франківської області від 29 серпня 2017 року у наданні ОСОБА_1 дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0,2085 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель (ділянка АДРЕСА_1 ) та зобов`язано Дубовецьку сільську раду Івано-Франківської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0,2085 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель (ділянка АДРЕСА_1 ).

Зазначеним рішенням встановлено, що земельна ділянка, яка перебувала у користуванні ОСОБА_3 (мами позивачки) в с. Межигірці в урочищі «За долиною» площею 0,14 га увійшла до складу земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0.2085 га по АДРЕСА_1 .

3.Чи були і ким порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси, за захистом яких мало місце звернення до суду. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

Відповідно до частини 1 статті 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Відповідно до статті 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до положень частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно зі статтею 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст з поміж іншого належить розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. (частина перша статті 116 ЗК України).

Відповідно до частини шостої статті 118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених ст. 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Згідно з частиною сьомою статті 118 ЗК України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Враховуючи те, що рішенням Галицького районного суду Івано-Франківської області від 13 липня 2021 року визнано незаконною відмову Межигорецької сільської ради Галицького району Івано-Франківської області від 29 серпня 2017 року у наданні ОСОБА_1 дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0,2085 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель (ділянка АДРЕСА_1 ) та зобов`язано Дубовецьку сільську раду Івано-Франківської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0,2085 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель (ділянка АДРЕСА_1 ),

ухваленням органом місцевого самоврядування оскаржуваних рішень та здійсненням державної реєстрації права власності на спірну земельну ділянку порушуються права позивача щодо отримання у власність ділянки. Відтак, позов слід задовольнити.

Оскільки сторони в судове засідання не з`явилися, суд, з дотриманням положень частини 6 статті 259, частини 5 статті 268 ЦПК України, відклав складення повного рішення суду на строк не більше десяти днів та зазначив датою ухвалення рішення дату його складання. На виконання вимог частини 4 статті 268 ЦПК України підписав судове рішення без його проголошення.

Керуючись статтями 12, 13, 76-81, 258, 259, 263, 265, 268, 272, 273, 352, 354 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення сесії Межигорецької сільської ради Галицького району Івано-Франківської області від 29 серпня 2017 року в частині надання дозволу ОСОБА_2 на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0,2085 Га. з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель (ділянка АДРЕСА_1 ).

Визнати протиправним та скасувати рішення сесії Межигорецької сільської ради Галицького району Івано-Франківської області від 04 березня 2019 року в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 площею 0.2085 Га., яка розташована по АДРЕСА_2 .

Скасувати державну реєстрацію на підставі рішення державного реєстратора Масляк Ольги Василівни від 21 березня 2019 року, індексний номер 46062373 земельної ділянки площею 0.2085 Га., яка розташована по АДРЕСА_2 .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд судового рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення може бути оскаржене до Івано-Франківського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 30-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, з подачею її копії.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони:

позивач: ОСОБА_1 , місце реєстрації проживання за адресою: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_1

відповідачі: Дубовецька сільська рада, місцезнаходження: вул. Незалежності, 2, с. Дубівці Івано-Франківський район Івано-Франківська область, код ідентифікаційний код юридичної особи 0435756

ОСОБА_2 , місце реєстрації проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

СуддяТарас ГАПОЛЯК