Головуючий в 1 інстанції Чудопалова С.В. Єдиний унікальний номер 241/344/20
Доповідач: Мальцева Є.Є. Номер провадження 22-ц/804/410/22
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

01 лютого 2022 року м. Маріуполь

Донецький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: головуючого судді Мальцевої Є.Є., суддів Баркова В.М., Лопатіної М.Ю., перевіривши матеріали справи за апеляційною скаргою Мангушської селищної ради Маріупольського району Донецької області на рішення Першотравневого районного суду Донецької області від 15 листопада 2021 року у цивільній справі за позовом Маріупольської окружної прокуратури, яка діє в інтересах держави до Мелекінської сільської ради Мангушського району Донецької області, ОСОБА_1 , Мангушської селищної ради Маріупольського району Донецької області, треті особи: Відділ Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру в Мангушському районі Донецької області, Національний природний парк «Меотида», Державне підприємство «Приазовське лісове господарство» про визнання незаконним та скасування рішення Мелекінської сільської ради, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, зобов`язання повернення земельної ділянки -

в с т а н о в и в :

Рішенням Першотравневого районного суду Донецької області від 15 листопада 2021 року вищевказаний позов Маріупольської окружної прокуратури, яка діє в інтересах держави задоволено.

Не погодившись з таким судовим рішенням, відповідач Мангушська селищна рада Маріупольського району Донецької області поштовим зв`язком 10 грудня 2021 року направила апеляційну скаргу на вищевказане рішення безпосередньо до Донецького апеляційного суду, в якій просить скасувати рішення Першотравневого районного суду Донецької області від 15 листопада 2021 року, в задоволенні позовних вимог Маріупольської окружної прокуратури відмовити у повному обсязі.

20 грудня 2021 року ухвалою Донецького апеляційного суду вищезазначену апеляційну скаргу було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, а саме - оплати судового збору в розмірі 6306 грн, для чого в ухвалі апелянту встановлено строк - протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

З матеріалів справи вбачається, що копія вищенаведеної ухвали апеляційного суду була направлена на адресу Мангушської селищної ради Маріупольського району Донецької області, зо зазначена в апеляційній скарзі, та отримана апелянтом 28 грудня 2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Платіжного документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 6306 грн до Донецького апеляційного суду у строк, встановлений в ухвалі від 20 грудня 2021 року, Мангушською селищною радою Маріупольського району Донецької області не надано.

Таким чином, недоліки, визначені в ухвалі Донецького апеляційного суду від 20 грудня 2021 року щодо сплати судового збору Мангушською селищною радою Маріупольського району Донецької області не усунуті.

Положенням ч. 1 ст. 44 ЦПК України зазначено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до статті 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи, а відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод таке конституційне право повинне бути забезпечене судовими процедурами, які повинні бути справедливими.

Таким чином, саме звернення особи до суду із апеляційної скаргою не спричиняє безумовне відкриття апеляційного провадження у справі та початок стадії апеляційного провадження. Адже суд апеляційної інстанції, відкриваючи апеляційне провадження, перевіряє, зокрема, чи дотрималася особа, яка подала апеляційну скаргу, порядку здійснення права на звернення до суду апеляційної інстанції (умови реалізації права на звернення до суду апеляційної інстанції). Процесуальним наслідком недотримання заявником умов реалізації права на звернення до цього суду з апеляційною скаргою є залишення скарги без руху або її повернення в разі не усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції може вирішити питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, яка не була належним чином оформлена та містила недоліки, лише після їх усунення.

Здійснивши аналіз норм законодавства, можна зробити висновок, що як суд апеляційної інстанції, так і особа, яка подала апеляційну скаргу, наділені низкою процесуальних прав та обов`язків.

Відповідно до ч.2 ст.357 ЦПК України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.356 ЦПК України, застосовуються положення ст.185 цього Кодексу.

Таким чином, якщо особа не усунула недоліки апеляційної скарги у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається особі, що її подала. (ч.3 ст.185 ЦПК України)

За таких обставин, у зв`язку із неусуненням недоліків, зазначених в ухвалі Донецького апеляційного суду від 20 грудня 2021 року щодо сплати судового збору, у визначений строк, апеляційну скаргу необхідно визнати неподаною та повернути особі, яка її подала.

Керуючись ст. ст. 185, 357 ЦПК України -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Мангушської селищної ради Маріупольського району Донецької області на рішення Першотравневого районного суду Донецької області від 15 листопада 2021 року у цивільній справі за позовом Маріупольської окружної прокуратури, яка діє в інтересах держави до Мелекінської сільської ради Мангушського району Донецької області, ОСОБА_1 , Мангушської селищної ради Маріупольського району Донецької області, треті особи: Відділ Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру в Мангушському районі Донецької області, Національний природний парк «Меотида», Державне підприємство «Приазовське лісове господарство» про визнання незаконним та скасування рішення Мелекінської сільської ради, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, зобов`язання повернення земельної ділянки визнати неподаною та повернути особі, яка її подала - Мангушській селищній раді Маріупольського району Донецької області.

Повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню зі скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.

Копію ухвали направити всім учасникам справи, оригінал апеляційної скарги та додані до неї матеріали повернути до Мангушської селищної ради Маріупольського району Донецької області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Судді: Є.Є. Мальцева

В.М. Барков

М.Ю. Лопатіна