Справа № 573/196/22
Номер провадження 2-о/573/18/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна і резолютивна частина)

14 червня 2022 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області в складі:

головуючої судді: Черкашиної М.С.,

за участю секретаря: Терещенко О.В.,

представника заявника : ОСОБА_9,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білопіллі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

Враховуючи складність у виготовленні повного тексту судового рішення, що потребує значного часу, суд вважає за необхідне проголосити вступну та резолютивну частину рішення. Повний текст рішення буде виготовлено протягом десяти днів.

Керуючись ч. 6 ст. 259, 265, 268, 273 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , місце реєстрації ВПО: АДРЕСА_1 ), заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (, місце знаходження: м. Суми, вул. Пушкіна, 1) про встановлення факту, що має юридичне значення, відмовити.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя

Справа № 573/196/22

Номер провадження 2-о/573/18/22

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст )

14 червня 2022 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області в складі:

головуючої судді: Черкашиної М.С.,

за участю секретаря: Терещенко О.В.,

представника заявника : ОСОБА_9,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білопіллі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

Стислий виклад позиції заявника.

15 лютого 2022 адвокат Авраменко О.В., який діє в інтересах заявника ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання заявника з чоловіком однією сім`єю. В обґрунтування доводів заяви зазначив, що заявниця ОСОБА_1 перебувала у шлюбі із ОСОБА_2 , які проживали однією сім`єю та були зареєстровані в АДРЕСА_2 . Внаслідок проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей, з 2014 подружжя Полуян були вимушені переїхати на територію, підконтрольну Україні, а саме в АДРЕСА_1 , де й проживали як внутрішньо переміщені особи. Іноді ОСОБА_2 навідувався до м. Шахтарськ з метою догляду за нерухомим майном. Під час такого відвідування, ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Чистякове Донецької області ОСОБА_2 помер. Заявник звернулась до УПФ у Сумській області із заявою про переведення її пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника. Проте, листом № 21/02 від 07.02.2022 їй відмовлено у зв`язку з відсутністю підтвердження факту її перебування на утриманні померлого чоловіка. Вказує, що заявниця перебувала на утриманні чоловіка, оскільки в нього, як у шахтаря, була висока пенсія, що було для сім`ї постійним та основним джерелом існування. На думку представника, встановлення факту перебування на утриманні та встановлення факту спільного проживання однією сім`єю разом із чоловіком на момент його смерті, має для заявника юридичне значення, оскільки дозволить їй реалізувати право на перехід пенсії з втратою годувальника. Однак, заявник не має можливості отримати документи, що засвідчують факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, оскільки органи державної влади на розміщеній території, тимчасово не здійснюють свої повноваження. Від встановлення вищезазначеного факту залежить виникнення прав заявника та можливість їх подальшої реалізації, однак факт такого проживання може бути встановлений виключно у судовому порядку. Посилаючись на викладені вище обставини, представник заявника просить встановити факт постійного проживання однією сім`єю ОСОБА_1 разом із чоловіком ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходилась на його утриманні на момент смерті, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явилася, її представник за довіреністю - ОСОБА_3 заяву підтримав та просив задовольнити. Додатково пояснив, що він є племінником заявниці. Його тітка ОСОБА_1 дійсно була зареєстрована з чоловіком у м. Шахтарськ Донецької області, проте після окупації РФ у 2014 році вони переїхали у будинок по АДРЕСА_1 , де проживала сестра заявниці - його мати ОСОБА_4 та зареєструвалися за вказаною адресою як внутрішньо переміщені особи. Заявниця та її чоловік декілька разів на рік від`їжджали у Донецьку область, щоб приглянути за квартирою. У 2018 році сестра заявниці ОСОБА_1 - його мати ОСОБА_4 померла, після чого він продав будинок матері іншим людям. У кінці 2019 року його тітка поїхала із чоловіком у Донецьку область, а потім розпочався короновірус у вони на підконтрольну територію України вже не повернулися. Тобто майже два роки вони у Сумську область не приїжджали, а тітка приїхала до нього у м. Суми вже після смерті чоловіка ОСОБА_2 . Вона хотіла перейти на пенсію чоловіка, проте відповідачем їй було відмовлено та рекомендовано звернутися до суду щодо встановлення факту її перебування на утриманні чоловіка ОСОБА_2 до його смерті, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в судове засідання не з`явився повторно, причини неявки не повідомив, хоча належним чином сповіщений про день, час та місце розгляду справи (а. с. 33,68).

Процесуальні дії в справі.

Ухвалою від 17 лютого 2022 відкрито провадження в справі та призначено до судового розгляду з викликом заявника, заінтересованої особи. Задоволено заявлене клопотання представника заявника про виклик свідків (а. с. 30).

Ухвалою від 13 травня 2022 задоволено клопотання представника заявника про виклик свідків (а. с. 44, 49).

Встановлені судом фактичні обставини справи.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебувала у зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_2 з 14 лютого 1981 року, що стверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 (а. с. 11).

Подружжя було зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , та фактично із 2014 року проживали по АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (а. с. 7-8).

ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Чистякове (раніше м. Торез) Горлівського району Донецької області помер ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 (а. с. 12).

Останній був уродженцем та зареєстрованим в м. Шахтарськ Донецької УССР (області), навчався, працював шахтарем, перебував на обліку та отримував пенсію по інвалідності, що підтверджується матеріалами справи у їх сукупності (а. с. 14-24).

Зі змісту заяви вбачається, що подружжя ОСОБА_5 зареєстровані в АДРЕСА_2 . Внаслідок проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей, з 2014 вони були вимушені переїхати на територію, підконтрольну Україні, а саме в АДРЕСА_1 , де й проживали як внутрішньо переміщені особи. Іноді ОСОБА_2 навідувався до м. Шахтарськ з метою догляду за нерухомим майном, де й помер.

З письмового роз`яснення ГУ Пенсійного фонду України в Сумській області вбачається, що згідно п.п. 9 п. 2.3 постанови КМУ від 25.11.2005 № 22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» для подання документів для переходу на пенсію в зв`язку з втратою годувальника за померлого чоловіка необхідно надати документ про перебування на утриманні померлого годувальника (а. с. 13).

Із наданих до суду довідок встановлено, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку в відділі обслуговування громадян №7 (сервісний центр) ГУ ПФУ в Сумській області та отримує пенсію за віком з 23.02.2010 року довічно. ЇЇ чоловік ОСОБА_2 знаходився на обліку в відділі обслуговування громадян №7 (сервісний центр) ГУ ПФУ в Сумській області та отримував пенсію за віком по листопад 2021 року ( а.с. 45-47).

Із довідки № 93 від 02.02.2022 року, виданої виконкомом Річківської сільської ради Сумського району Сумської області встановлено, що гр. ОСОБА_1 проживала за адресою АДРЕСА_1 разом із чоловіком ОСОБА_2 до 08.10.20220 року ( а.с. 56).

Відповідно до п. 2.11 вказаної вище постанови за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймається документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», або інші документи, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, що підтверджують такий факт.

У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку.

Свідки ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у суді підтвердили, що родина ОСОБА_5 після 2014 року переїхали проживати до сестри заявниці в АДРЕСА_1 . Вони проживали разом як подружжя, інколи виїжджали у Донецьку область. Два роки тому родина поїхала із села Вири, тому що син померлої сестри заявниці - ОСОБА_8 продав будинок за вказаною адресою, після того вони у село не поверталися. Де проживала родина ОСОБА_5 протягом останніх двох років їм не відомо.

Підстав сумніватись у показах зазначених вище свідків у суду немає, так як вони не суперечать один одному і узгоджуються із дослідженими судом матеріалами справи в їх сукупності.

Як зазначив представник заявника ОСОБА_3 у судовому засіданні, встановлення факту перебування ОСОБА_1 на утриманні у ОСОБА_2 на момент його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідно заявниці для реалізації права переходу на пенсію чоловіка у зв`язку із втратою годувальника, оскільки в інший спосіб встановити вищевказаний факт неможливо.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Пунктом 2 частини 1статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

За змістом ч. 2, 3 вказаної статті, непрацездатними членами сім`ї вважаються, зокрема, чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого ст. 26 цього Закону.

До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Шлюб, відповідно до ст. 36 СК України, є підставою для виникнення прав та обов`язків подружжя.

Шлюб не може бути підставою для надання особі пільг чи переваг, а також для обмеження її прав та свобод, які встановлені Конституцією і законами України.

Відповідно до ст. 75 СК України дружина, чоловік повинні матеріально підтримувати один одного.

Згідно п. 2.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 5.11.2005 N 22-1 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 р. за N 1566/11846, до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, перелічені в підпунктах 2, 3 пункту 2.1 цього розділу, також надаються такі документи: документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника.

У відповідності до п. 2.11 Порядку за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації) або довідки органів місцевого самоврядування : для призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника - довідка про перебування на повному утриманні померлого годувальника чи одержання від померлого годувальника допомоги, яка була постійним і основним джерелом засобів до існування, або про спільне проживання з годувальником на момент його смерті. У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку.

Згідно роз`яснень, які містяться у п. 8 постанови від 31 березня 1995 року N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" Пленуму Верховного Суду України, встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів для існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд установить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. Видана відповідним органом довідка про те, що за його даними особа не перебувала на утриманні померлого, не виключає можливості встановлення у судовому порядку факту перебування на утриманні. Така довідка оцінюється судом за правилами ст. 62 ЦПК України.

Частиною 2 ст. 256 ЦПК України передбачено, що в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, крім тих, що передбачені ч. 1 зазначеної статі, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб.

Згідно ст. 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення» члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Отже, факт перебування фізичної особи на утриманні померлого, має значення для переходу на пенсію в разі втрати годувальника, яку може бути призначено за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалась утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів до існування навіть, коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо.

Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого. Якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то необхідно встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу і що померлий виконував обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Основне значення допомоги необхідно з`ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень ( ст. 12 ЦПК України).

Аналіз перевірених і оцінених судом доказів та законодавства переконує суд, що в розумінні ст. ст. 77-78 ЦПК України заявником не надані належні та допустимі докази на підтвердження заявлених вимог, що є не достатніми для встановлення юридичного факту.

Враховуючи вищевикладені норми права суд дійшов висновку про відмову у задоволення заяви ОСОБА_1 , оскільки заявницею не доведені обставини, на які вона посилається в своїй заяві, а саме, що вона постійно проживала однією сім`єю разом зі своїм чоловіком - ОСОБА_2 та знаходилась на його утриманні на момент його смерті, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 77-81, 265, 293, 315, 354-355 ЦПК України, Постановою пленуму ВСУ № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», ЗУ «Про пенсійне забезпечення", суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , місце реєстрації ВПО : АДРЕСА_1 ), заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (, місце знаходження: м. Суми, вул. Пушкіна, 1) про встановлення факту, що має юридичне значення, відмовити.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 16.06.2022 року.

Суддя