ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2022 року м. Херсон

Єдиний унікальний номер справи: 647/2437/21

Номер провадження: 22-ц/819/328/22

Херсонський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого (суддя - доповідач) Воронцової Л. П.

суддів: Полікарпової О. М.

Пузанової Л.В.

секретар Савицька А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні апеляційну скаргу Бериславського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на ухвалу Бериславського районного суду Херсонської області від 04 жовтня 2021 року, у цивільній справі за скаргою ОСОБА_1 на рішення державних виконавців Бериславського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса),

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду із зазначеною скаргою.

Мотивувала свої вимоги тим, що рішенням Бериславського районного суду Херсонської області від 20 жовтня 2015 року з ОСОБА_2 на її користь стягнуто аліменти на утримання неповнолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини від всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 06.10.2015 року та до досягнення дитиною повноліття.

12 серпня 2021 року державним виконавцем Бериславського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Маринко В.С. відкрито виконавче провадження №66491382 з примусового виконання виконавчого листа №647/2527/15-ц.

Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів та Інформації про виконавче провадження, станом на 01.06.2021 сума заборгованості по аліментах складає 42 307,04 грн.

Вказує на неправомірні дії державних виконавців Бериславського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та бездіяльність їх керівника у виконавчому провадженні №66491382, які полягають у наступному.

12 вересня 2021року на електронну адресу Бериславського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області нею направлено звернення щодо повідомлення про розрахунок заборгованості зі сплати аліментів по виконавчому провадженню №66491382, на яке 13 вересня 2021 року на її електронну адресу надійшла відповідь ВДВС у Бериславському районі Херсонської області, довідка- розрахунок № 66491382, без підпису державного виконавця, в якій вказана заборгованість по сплаті аліментів з урахуванням штрафу станом на 01.08.2021 рік - 106 174,55 грн.

При ознайомлені 15 вересня 2021 року з матеріалами виконавчого провадження вона отримала таку ж довідку- розрахунок, за підписом державного виконавця Маринко В. С. З вказаною довідкою та розміром заборгованості по аліментах вона не згода, так як здійснені розрахунки заборгованості не відповідають вимогам Закону №1404.

Зазначає, що державний виконавець при обчисленні розміру заборгованості зі сплати аліментів не використовував додаток 15 до Інструкції з організації примусового виконання рішень, розрахунок заборгованості зі сплати аліментів не обчислювався в автоматизованій системі виконавчого провадження із отриманих відомостей, чим порушив пункт 4 розділу XVI зазначеної Інструкції.

При здійсненні розрахунку заборгованості зі сплати аліментів державним виконавцем не вказано дату, з якої виникла заборгованість зі сплати аліментів.

Довідка-розрахунок - стовпчик 2, не відповідає вимогам ст. 195 СК України, щодо порядку визначення заборгованості: не із прожиткового мінімуму, як визначив державний виконавець, а із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості, у стовпчику 4 довідки-розрахунку зазаначено заробітну плату працівника даної місцевості, перевірити достовірність інформації про яку, немає можливості, оскільки не вказано її розмір.

Незрозуміло, якими законодавчими актами керувався державний виконавець, вказавши сукупний розмір заборгованості у стовпчику 4 довідки-розрахунку з моменту відкриття виконавчого провадження 64 112,80 грн., тоді як у її заяві про відкриття виконавчого провадження було вказано, що заборгованість по аліментах слід нараховувати з 28.12.2019 року.

В матеріалах виконавчого провадження постанова про накладення штрафу відсутня, тому незрозуміло з урахування якого штрафу здійснювався розрахунок заборгованості зі сплати аліментів. У порушення частини 4 статті 71 Закону №1404 державним виконавцем при відкритті виконавчого провадження заборгованість зі сплати аліментів не обчислювалась, а при обчислені заборгованості не належним чином перевірялися доходи боржника.

З отриманої нею актуальної інформації про виконавче провадження №66491382, станом на 17.09.2021 року, вбачається що, при прийнятті виконавчого провадження №66491382 Дробітьком Р.В. обчислена заборгованість зі сплати аліментів за період з 28.12.2019 року по 31.08.2021 року, яка станом на 15.09.2021 року становить 45 467,54 грн., з чим вона не погоджується, оскільки вказана заборгованість також нарахована з порушенням вимог Закону, а саме: розрахунок заборгованості зі сплати аліментів не відповідає додатку 15 до Інструкції з організації примусового виконання рішень, стовпчик з назвою «Штраф» не передбачений, а розрахунок заборгованості зі сплати аліментів не обчислено в автоматизованій системі виконавчого провадження із отриманих відомостей, чим порушено пункт 4 розділу XVI зазначеної Інструкції; не зрозумілим, внаслідок неповного заповнення є стовпчик з назвою «Сукупний розмір заборгованості з моменту відкриття виконавчого провадження».

При обчислені заборгованості зі сплати аліментів, старшим державним виконавець Дробітько Р.В., не належним чином перевірено доходи боржника, оскільки у виконавчому провадженні на запит державного виконавця Маринко В.С. наявна відповідь про те, що боржником зареєстрована земельна ділянка, яку він здає в оренду, але жоден із державних виконавців не зробив запит до орендаря, з метою встановлення отриманого доходу боржником, для вірного обчислення заборгованості зі сплати аліментів.

Заявник вважає, що державний виконавець Маринко В.С. та старший державний виконавець Дробітько Р.В. допустили неправомірні дії, що полягають у не додержані законодавства про виконавче провадження, правильному, своєчасному та повному вчиненні виконавчих дій.

На момент звернення зі скаргою до суду їй невідомо розмір заборгованості за сплати аліментів за період з 28.12.2019 року по 31.08.2021 рік.

Посилаючись на вказані обставини, просила суд визнати неправомірними дії державного виконавця Маринко В.С. та старшого державного виконавця Дробітько Р.В. Бериславського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), визнати неправомірними та скасувати довідки-розрахунки №66491382 станом на 01.06.2021 року та станом на 01.08.2021 року, визнати неправомірним та скасувати розрахунок зі сплати аліментів ВП №66491382 станом на 15.09.2021 року, зобов`язати старшого державного виконавця Бериславського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Дробітько Р.В. усунути виявлені порушення, поновити порушені права заявника, перерахувати заборгованість зі сплати аліментів, за період з 28.12.2019 року по 31.08.2021 рік, належним чином перевіривши доходи боржника.

Ухвалою Бериславського районного суду Херсонської області від 04 жовтня 2021 року скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано неправомірними довідки-розрахунки державного виконавця Маринка В.С. від 01.06.2021 року та від 01.08.2021 року №66491382 про нарахування розміру аліментів у виконавчому провадженні №66491382. В задоволенні решти вимог - відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалою суду Бериславський відділ державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), подав апеляційну скаргу, в якій покликається на те, що ухвала суду є незаконною та необґрунтованою, постановлена з неправильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи.

Скаржник стверджує, що суд не врахував, що на момент розгляду справи довідки-розрахунки державного виконавця Маринка В.С. від 01.06.2021 року та від 01.08.2021 року №66491382 про нарахування розміру аліментів у виконавчому провадженні №66491382 не були діючими.

Державний виконавець відділу Маринко В.С. нарахував заборгованість по аліментам, не врахувавши інформацію відповідача ОСОБА_1 , вказану у заяві про відкриття виконавчого провадження, а саме: про відсутність заборгованості по аліментам за період з 06.10.2015 року по 28.12.2019 року. Тому в подальших процесуальних документах вказувалася заборгованість по сплаті аліментів у сумі 106174,55 грн. (згідно довідки-розрахунку від 01.06.2021 року) та у сумі 109318,40 гри. (згідно довідки-розрахунку від 01.08.2021 року) замість 45467,54 гри.

Вказує, що відповідно до постанови начальника Відділу про перевірку виконавчого провадження процесуальні документи, винесені на підставі довідок-розрахунків від 01.06.2021 року та 01.08.2021 року, були скасовані, а сама сума заборгованості згідно до ч. 1 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» зі сплати аліментів була змінена у якості усунення технічної помилки. Тобто на момент подачі зазначеної вище скарги на рішення державних виконавців Відділу, діючим на той момент, був розрахунок заборгованості по сплаті аліментів, що складав 45 467, 54 грн., в той час як попередні розрахунки не мали жодної юридичної сили.

Просив ухвалу суду скасувати, прийняти нове рішення по справі, яким в задоволені вимог ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі.

Відзив на апеляційну скаргу не надходив.

Судове рішення фактично оскаржується у частині задоволених вимог скарги ОСОБА_1 , тому переглядається в апеляційному порядку у зазначеній частині.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, подала заяву про розгляд справи у її відсутність, тому колегія суддів вважає можливим справу розглянути у її відсутність, в порядку ст. 372 ЦПК України.

Заслухавши доповідача, пояснення представника ВДВС Щедрої Я.А., перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в оскаржуваній частині, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з таких підстав.

Задовольняючи частково вимоги скарги ОСОБА_1 , суд першої інстанції виходив з того, що остання довідка-розрахунок відповідає відомостям отриманим у виконавчому провадженні №66491382 та нею по суті проведено перерахунок заборгованості боржника у виконавчому провадженні, чим права стягувача у виконавчому провадженні поновлені, тому відсутні підстави для прийняття рішення про зобов`язання державного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника), довідки-розрахунки державного виконаця Маринко В.С. від 01.06.2021 року та від 01.08.2021 року суперечать одна одній, по формі не відповідають додатку №15 Інструкції з організації примусового виконання рішень, містять відомості про штраф, про нарахування якого державним виконавцем не виносилась постанова, не вказано дати з якої виникла заборгованість, не вказано розмір середньої заробітньої плати працівника для даної місцевості. За таких обставин довідки є неправомірними.

З висновками суду в оскаржуваній частині колегія суддів погодитися не може, оскільки вони не відповідають обставинам справи і суперечать висновкам самого суду.

Як вбачається з матеріалів справи і встановлено судом, 11 серпня 2021 року ОСОБА_1 подала до Бериславського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) заяву про прийняття до виконання виконавчого листа №647/2527/15-ц, виданого Бериславським районним судом Херсонської області 28 довтня 2015 року про стягнення аліментів. (а.с. 12)

12 серпня 2021 року державним виконавцем Маринко В.С. відкрито виконавче провадження №66491382 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку. (а.с. 5)

Відповідно до довідки-розрахунку від 01.06.2021 року про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі ј частини всіх доходів заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, з 06.10.2015 року та до досягнення дитиною повноліття, заборгованість по сплаті аліментів станом на 01.06.2021 р. становить 42307,04 грн. (а.с. 9)

Згідно довідки-розрахунку від 01.08.2021 року про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі ј частини всіх доходів заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, з 06.10.2015 року та до досягнення дитиною повноліття, заборгованість по сплаті аліментів станом на 01.08.2021 р. становить 106174,55 грн. (а.с. 10)

15 вересня 2021 року виконавче провадження №66491382 передано для подальшого виконання старшому державному виконавцю Дробітьку Р.В. , та прийнято ним відповідні постанови (а.с.6,7).

Довідкою старшого державного виконавця Дробітько Р.В. від 15 вересня 2021 року, згідно форми додатку №15 Інструкції з організації примусового виконання рішень, здійснено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ВП № 66491382 за виконавчим листом № 647/2527/15-ц, виданим Бериславським районним судом Херсонської області 20.10.2015 року, про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої дитини сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі ј частини всіх видів доходу, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 06.10.2015 року і до повноліття дитини, станом на 15.09.2021 року за період з 28.12.2019 року по 31.08.2021 року становить 45 467,54 грн. (а.с. 59)

17 вересня 2021 року та 24 вересня 2021 року старшим державним виконавцем Дробітько Р.В. винесено постанови, якими виправлено помилку у постанові про арешт майна боржника, та Єдиному державному реєстрі боржників щодо суми заборгованості ОСОБА_2 , замість 106 174,55 грн. зазначено 45 467,54 грн. (а.с. 65-66)

З урахуванням викладеного, слід дійти висновку, що після здійснення 15.09.2021 року розрахунку заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 , довідки від 01.06.2021 року і 01.08.2021 року втратили своє значення та вичерпали себе, відповідні зміни щодо розміру заборгованості аліментів, були внесені до процесуальних документів ВП, тому у суду були відсутні підстави визнавати їх неправомірними.

Згідно ч.1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Обраний скаржником ОСОБА_1 спосіб захисту своїх прав, а саме визнання неправомірними довідки-розрахунку від 01.06.2021 року і 01.08.2021 року, не призводить до відновлення її порушених прав у виконавчому провадженні щодо здійснення обґрунтованого розрахунку заборгованості зі сплати боржником ОСОБА_2 аліментів, що є самостійною підставою для відмови у задоволені її скарги.

Відповідно до ч.1 п.п. 3, 4 ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Керуючись ст.ст. 367, 368, п. 2 ч. 1 ст. 374, ст.ст. 376, 381-384 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Бериславського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) задовольнити.

Ухвалу Бериславського районного суду Херсонської області від 04 жовтня 2021 року в частині визнання неправомірними довідок-розрахунків державного виконавця Маринка В.С. від 01 червня 2021 року та від 01 серпня 2021 року №66491382 про нарахування заборгованості аліментів у виконавчому провадженні №66491382, скасувати, ухвалити нове рішення про відмову у задоволені скарги ОСОБА_1 у зазначеній частині.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Дата складання повного тексту постанови 21 січня 2022 року

Головуючий Л.П. Воронцова

Судді: О.М. Полікарпова

Л.В. Пузанова