ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Номер провадження 22-ц/821/452/22 Справа № 707/3279/21
Черкаський районний суд Черкаської області
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

31 січня 2022 р. м. Черкаси

Черкаський апеляційний суд в складі судді Новікова О.М., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського районного суду Черкаської області від 10 січня 2022 року про відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду у Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Черкаський районний сектор міграційної служби, Черкаський районний відділ реєстрації актів громадянського стану, Жашківський районний суд Черкаської області, про визнання права на соціальний захист (пенсійне забезпечення), -

в с т а н о в и в :

Ухвалою Черкаського районного суду Черкаської області від 10 січня 2022 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1

27 січня 2022 року ОСОБА_1 на вказану ухвалу подав апеляційну скаргу.

Апеляційна скарга не може бути прийнята до розгляду, так як не відповідає вимогам ст. 354, п.3 ч. 4 ст. 356 ЦПК України, а саме: при подачі апеляційної скарги не сплачено судовий збір та не надано клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження ухвали суду.

Що стосується строків на апеляційне оскарження ухвали суду слід вказати на наступне.

В апеляційній скарзі скаржник просить врахувати, що оскаржувана ухвала від 10 січня 2022 року отримана апелянтом по пошті разом із матеріалами позовної заяви.

Відповідно до ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частиною другою вказаної статті визначено, що якщо учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду, ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до ч.1 ст. 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Оскаржувана ухвала суду постановлена 10 січня 2022 року без повідомлення учасників справи.

Апеляційна скарга подана засобами поштового зв`язку згідно рекомендованого повідомлення про вручення 848 27 січня 2022 року, тобто з пропуском строку, встановленого ст. 354 ЦПК України.

Разом з тим ОСОБА_1 разом із апеляційною скаргою надає до суду докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, зокрема згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення 052 відправлення вручено особисто 25 січня 2022 року.

Таким чином, апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду на підставі п. 2 ч. 2 ст. 354 ЦПК України, проте не надав до апеляційного суду відповідного клопотання за вимогами ч.1 ст. 127 ЦПК України.

За правилами ч. 3 ст. 357 ЦПК України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 354 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч. 4 ст. 357 ЦПК України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку, встановленому статтею 358 цього Кодексу.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить апеляційний суд звільнити апелянта від сплати судового збору по причині незадовільного матеріального становища, який через похилий вік (62 роки) та по причині неотримання пенсії не має статків для оплати судового збору.

Згідно положень ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» за подання фізичною особою апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який, виходячи із встановленого прожиткового мінімуму станом на 2022 рік у 2 481 грн, становить 496, 20 грн.

Згідно з ч. 1 та ч. 3 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Відповідно до ст. 8 ЗУ «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Єдиною підставою для відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати фізичної особи є врахування судом її майнового стану.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з положеннями ст. 12 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Звільнення від сплати судового збору здійснюється на розсуд суду та не є його обов`язком.

Європейський суд з прав людини неодноразово вказував, що положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо зобов`язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах.

У той же час гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду.

При вирішенні питання про відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов`язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити судовий збір та стадію, на якій перебуває розгляд справи на певний момент. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати судового збору.

ОСОБА_1 в апеляційній скарзі вказує саме на майновий стан, як на підставу для звільнення апелянта від сплати судового збору, проте не надає доказів, які підтверджують наявність обставин, визначених ст. 8 ЗУ «Про судовий збір», а саме, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік (довідка про доходи за попередній календарний рік).

Порушення соціальних прав апелянта не виключає можливості отримання ОСОБА_1 інших видів доходів, а отже і відсутності фінансової можливості скаржника сплатити судовий збір за звернення із апеляційною скаргою на ухвалу суду.

Крім того до апеляційної скарги скаржник надав квитанцію про сплату ним судового збору до Черкаського районного суду Черкаської області у розмірі 1 000 грн.

Оплату судового збору в розмірі 496, 20 грн необхідно провести на рахунок:

Отримувач коштів ГУК у Черк. обл. /тг м. Черкаси/22030101;

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37930566;

Банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

Код банку отримувача (МФО) - 899998;

Рахунок отримувача - UA0023759;

Код класифікації доходів бюджету - 22030101

У призначенні платежу необхідно вказати: "судовий збір" код 42255820 Пункт 1.9.

Підтвердження оплати судового збору надати суду.

За правилами ст. 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 356 ЦПК України, застосовуються положення ст. 185 ЦПК України.

За таких обставин в задоволенні заяви про звільнення від сплати судового збору слід відмовити та залишити апеляційну скаргу без руху, з наданням строку для усунення її недоліків, зокрема для подачі клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення та сплати судового збору у розмірі 496, 20 грн, або ж для надання доказів рівня майнового стану апелянта для звільнення його від сплати судового збору, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення зазначеної ухвали.

Керуючись ст. 185, 356, 357 ЦПК України, суд -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського районного суду Черкаської області від 10 січня 2022 року - залишити без руху, надавши апелянту строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Копію ухвали направити апелянту для виконання.

Роз`яснити апелянту, що в разі невиконання цієї ухвали в частині сплати судового збору в зазначений строк, апеляційна скарга відповідно до вимог ч. 3 ст. 185 ЦПК України буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню апелянту.

Роз`яснити апелянту, що в разі невиконання цієї ухвали в частині надання до суду клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження ухвали суду в зазначений строк відповідно до вимог п. 4 ст. 1 ст. 358 ЦПК України у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Новіков