Провадження № 2/359/877/2022
Справа № 760/720/21
УХВАЛА

«02» червня 2022 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді - Муранової-Лесів І.В.,

при секретарі - Івковій Д.Л.,

за участі представника позивача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в м.Борисполі цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про відшкодування моральної шкоди,-

встановив:

13.01.2021 через систему «Електронний суд» ОСОБА_2 звернувся до Святошинського районного суду м.Києва з вищевказаним позовом до відповідача ОСОБА_3 про стягнення моральної шкоди в сумі 50000 гривень. Одночасно позивач просив звільнити його від сплати судового збору, долучивши до позовної заяви копію посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_1 (а.с.77).

Ухвалою судді Святошинського районного суду м.Києва від 17 травня 2021 року дану справу було передано за територіальною підсудністю на розгляд до Бриспільського міськрайонного суду Київської області.

Ухвалою судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 19.10.2021 було відкрито провадження у даній цивільній справі за правилами загального позовного провадження та призначено до підготовчого засідання (а.с.128-129).

Підготовче засідання у даній справі було відкладено на 02.06.2022.

07.02.2022 відповідач ОСОБА_3 на електронну пошту суду було направлено клопотання про залишення позову без руху, відповідно до якого відповідач звертає увагу, що позивачем при зверненні з позовом до суду не було сплачено судовий збір у розмірі 908 гривень. Клопотання обґрунтовано тим, що позивач звернувся з позовом про відшкодування шкоди, який жодним чином не пов`язаний із захистом його прав і соціальних гарантій як учасника бойових дій.

Позивач в підготовче засідання не з`явився, направив до суду клопотання про зупинення провадження у справі, за змістом якого підтверджує, що отримав судову повістку в засідання , призначене на 16 год. 30 хв. 02 червня 2022 року.

Представник відповідача адвокат Репецький С.В. у підготовчому засіданні клопотання про залишення позову без руху підтримав, вважав, що розгляд інших клопотань, зокрема, поданого позивачем клопотання про зупинення провадження у справі є передчасним, оскільки позовна заява подана без дотримання вимог ЦПК.

Дослідивши подане відповідачем ОСОБА_3 клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, позовну заяву та додану до позовної заяви копію посвідчення учасника бойових дій, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 Цивільного процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір»

Судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат (частина перша статті 1 Закону № 3574-VI).

Відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону «Про судовий збір» учасники бойових дій під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються від сплати судового збору у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Разом з тим, зазначена норма має відсильний характер та не містить вичерпного переліку справ, в яких учасники бойових дій та прирівняні до них особи звільняються від сплати судового збору.

Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». У статті 22 цього ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акта, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань.

Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону.

Отже, вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм пункту 13 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI суд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень статтей 12, 22 Закону № 3551-XII.

Відповідну правову позицію наведено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 лютого 2020 року у справі №545/1149/17. При цьому зазначено, що подібну правову позицію щодо застосування та тлумачення пункту 13 частини першої статті 5 Закону №3674-VI викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 09 жовтня 2019 року у справі № 9901/311/19 (провадження № 11-795заі19) та постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21 березня 2018 року у справі № 490/8128/17 (провадження № К/9901/166/18, К/9901/30220/18).

Як вбачається зі змісту позовної заяви, підставою звернення з позовом до суду позивач ОСОБА_2 зазначає ту обставину, що відповідачем щодо нього як на начальника Департаменту документального забезпечення Національної поліції України було складено протокол про адміністративне правопорушення серії КВ №000057 від 5 жовтня 2017 року за ст.212-3 КУпАП з приводу відмови у наданні інформації на адвокатський запит адвоката Вітер С.В. від 01.09.2017 №01092017/1.

Наведене свідчить про те, що позивач ОСОБА_2 , дійсно, має статус учасника бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 23.01.2015 (а.с.77), проте до суду він звернувся з метою захисту свого цивільного права, не пов`язаного із захистом соціальних прав та гарантій як учасника бойових дій.

Таким чином, підстави для звільнення ОСОБА_2 від сплати судового збору за розгляд цієї справи в суді відсутні.

Відповідно до п. п. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору встановлюється за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму працездатних осіб.

Відповідно до пп. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону, за подання до суду позовної заяви немайнового характеру яка подана фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про державний бюджет України на 2021 рік» прожитковий мінімуму для працездатних осіб: з 1 січня 2021 року становив 2270 гривень.

Таким чином, зважаючи на заявлену немайнову вимогу щодо відшкодування моральної (немайнової) шкоди позивач при зверненні з позовом до суду мав сплатити судовий збір в сумі 908 гривень.

Відповідно до вимог ч.ч.11-13 ст. 187 ЦПК України, суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 257 ЦПК України, суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо : провадження у справі відкрито за заявою, поданою без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, та не було сплачено судовий збір і позивач не усунув цих недоліків у встановлений судом строк.

Враховуючи вище викладене, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення вище зазначених недоліків, а також роз`яснити, що у разі невиконання ухвали суду, позовна заява буде залишена без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 175, 177, 187, 258-260, 353 ЦПК України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про відшкодування моральної шкоди залишити без руху та надати позивачу строк 10 (десять) днів з дня отримання цієї ухвали для усунення зазначених в ухвалі недоліків - сплати судового збору.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків, позовна заява буде вважатися не поданою та повернута.

Ухвала самостійному апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя І. В. Муранова-Лесів