Справа № 671/2193/21
УХВАЛА
29 квітня 2022 року Волочиський районний суд
Хмельницької області в складі: головуючої - судді Бабій О.М.,
при секретарі Кошонько Н.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Волочиську цивільну справу за позовом військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди, заподіяної державі,
Обгрунтовуючи заявлені вимоги, позивач посилається на те, що наказом командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 21 лютого 2017 року № 39 військовослужбовця військової служби за контрактом майора ОСОБА_1 , який прибув з Волочиського районного військвого комісаріату, призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_3 (по особовому складу) від 16 лютого 2017 року № 33 на посаду командира гарматної артилерійської батареї гарматного артилерійського дивізіону, з 21 лютого 2017 року зараховано до списків особового складу військової частини польова пошта НОМЕР_2 , на всі види забезпечення та визнано таким, що перебуває у розпорядженні командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 . Також, даним наказом майору ОСОБА_1 надано 5 діб для прийому справ та посади з 21 лютого 2017 року по 25 лютого 2017 року.
Відповідно до наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 27 лютого 2017 року № 44 майор ОСОБА_1 призначений на посаду командира 3 гарматної артилерійської батареї 1 гарматного артилерійського дивізіону та визнаний таким, що з 27 лютого 2017 року справи і посаду прийняв та приступив до виконання службових обов`язків за посадою.
Наказом командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 04 квітня 2017 року № 74 майора ОСОБА_1 увільнено від займаної посади та призначено на посаду командира 2 гарматної артилерійської батареї 1 гарматного артилерійського дивізіону військової частини польова пошта НОМЕР_2 .
Згідно спільної директиви МО України та ГШ ЗС України від 26 квітня 2017 року № Д-322/1/15дск, директиви командувача військ ОК «Захід» від 27 квітня 2017 року № Д-6дск та розпорядження начальника штабу першого заступника командира військової частини НОМЕР_3 від 31 травня 2017 року № 501/4/1/755, військова частина польова пошта НОМЕР_2 з 01 липня 2017 року перейшла на умовне найменування «військова частина НОМЕР_1 ».
Опитані в судовому засіданні 06 квітня 2022 року сторони пояснили наступне.
Представник позивача ОСОБА_2 позов підтримав з викладених у ньому підстав.
Відповідач ОСОБА_1 в суді проти позову заперечив, зазначивши, що дійно з його грошового забезпечення було утримано певну суму на відшкодування шкоди, однак факт заподіяння ним цієї шкоди заперечує. Вказав, що своєчасно не оскаржив рішення про притягнення його до повної матеріальної відповідальності через побоювання негативних наслідків з боку керівництва військової частини.
Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі з таких підстав.
Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.
Приписи ч. 4 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» вказують, що порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.
Пунктом 17 частини 1 статті 4 КАС України закріплено, що публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Пунктом 2 частини 1 статті 19 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
З вищенаведеного слідує, що спір про відшкодування майнової шкоди, заподіяної відповідачем державі, виник з приводу проходження останнім публічної служби, а тому на вказану справу поширюється юрисдикція адміністративного суду. В даному випадку Хмельницького окружного адміністративного суду.
Згідно з п. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
На підставі п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачену суму судового збору слід повернути позивачу.
Керуючись ст. ст. 255, 260, 261, 353, 354 ЦПК України; ст. ст. 2, 4, 19 КАС України; п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд:
Закрити провадження у справі за позовом військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди, заподіяної державі.
Зобов`язати управління Державної казначейської служби України у Волочиському районі Хмельницької області повернути військовій частині НОМЕР_1 сплачений судовий збір в розмірі 2270 грн., згідно з платіжним дорученням № 21-2491 від 17 грудня 2021 року.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Хмельницького апеляційного суду через Волочиський районний суд Хмельницької області протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (складення) ухвали.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.М. Бабій