ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2022 року

м. Хмельницький

Справа № 681/577/15

Провадження № 22-ц/4820/768/22

Хмельницький апеляційний суд у складі

колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Гринчука Р.С., Костенка А.М., Спірідонової Т.В.,

секретар судового засідання Дубова М.В.,

з участю представника апелянта адвоката Шкодяка І.А.,

прокурора Коломий О.Є.,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полонського районного суду Хмельницької області від 05 листопада 2015 року, суддя Боб`як Б.В., у справі за позовом прокурора Полонського району Хмельницької області (Шепетівська окружна прокуратура) в інтересах держави в особі Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади до ОСОБА_2 про стягнення збитків за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів,

встановив:

У квітні 2015 року прокурор Полонського району в інтересах держави в особі Полонської міської ради Хмельницької області, (далі - прокурор), звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення збитків.

На обґрунтування позовних вимог прокурор посилався на те, що рішенням сесії Полонської міської ради від 12.09.2008 року №6 ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2 га, розташованої по АДРЕСА_1 для обслуговування комплексу нежитлових приміщень з метою передачі земельної ділянки в оренду з наступним правом викупу. Відповідач жодних дій щодо укладення договору оренди землі та його реєстрації не вжив, використовував земельну ділянку без правовстановлюючих документів, позбавивши таким чином власника земельної ділянки права отримувати дохід у розмірі орендної плати, внаслідок чого до міського бюджету не надійшли кошти за користування земельною ділянкою. Відповідно до вимог законодавства на підставі розпорядження Полонської районної адміністрації комісія з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам визначила розмір збитків у сумі 465526 грн. З урахуванням сплаченого відповідачем земельного податку за 10 місяців 2014 року в сумі 1369 грн. 80 коп. розмір збитків підлягає зменшенню до 464156 грн. 20 коп., які прокурор просив стягнути з відповідача.

Рішенням Полонського районного суду Хмельницької області від 05.11.2015 року позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_2 на користь Полонської міської ради 464156,20 грн. збитків за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів. Вирішено питання розподілу судових витрат.

Не погоджуючись з рішенням суду, дружина ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , яка не була залучена до участі в даній справі в суді першої інстанції, подала апеляційну скаргу.

Вказала на незаконність та необґрунтованість судового рішення, порушення судом норм матеріального та процесуального права. Зокрема, в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження факту передачі земельної ділянки зазначеної судом у реальне користування ОСОБА_2 . Позивачем не конкретизована площа та інші ознаки земельної ділянки як сформованого об`єкту речового права, відповідна експертиза щодо встановлення таких ознак судом також не призначалась.

Обґрунтовуючи порушення своїх прав оскаржуваним судовим рішенням послалася на ту обставину, що грошові кошти, які стягнуті судом з ОСОБА_2 належать також їй, оскільки набуті в період перебування з відповідачем у зареєстрованому шлюбі.

В суді представник апелянта підтримав доводи апеляційної скарги.

Прокурор в судовому засіданні проти апеляційної скарги заперечив, просив закрити апеляційне провадження у зв`язку з тим, що оскаржуваним судовим рішенням не було порушено прав та інтересів апелянта.

Заслухавши пояснення учасників справи, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про необхідність закриття апеляційного провадження з наступних підстав.

Встановлено, що у квітні 2015 року прокурор Полонського району в інтересах держави в особі Полонської міської ради Хмельницької області звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення збитків.

Рішенням Полонського районного суду Хмельницької області від 05.11.2015 року позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_2 на користь Полонської міської ради 464156,20 грн. збитків за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів. Вирішено питання про розподіл судових витрат.

Рішенням апеляційного суду Хмельницької області від 29.12.2015 року рішення Полонського районного суду Хмельницької області від 05.11.2015 року змінено. Зменшено суму стягнутих з ОСОБА_2 на користь Полонської міської ради збитків до 399537,61 грн. В іншій частині рішення суду залишено без змін.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 28.03.2016 року касаційну скаргу ОСОБА_2 відхилено. Рішення Полонського районного суду Хмельницької області від 05.11.2015 року у незміненій частині та рішення апеляційного суду Хмельницької області від 29.12.2015 року залишено без змін.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 352 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Судове рішення, оскаржуване незалученою особою, повинно безпосередньо стосуватися прав та обов`язків останньої, тобто судом має бути розглянуто й вирішено спір про право у правовідносинах, учасником яких на момент розгляду справи та прийняття рішення судом першої інстанції є скаржник, або містити судження про права та обов`язки цієї особи у відповідних правовідносинах.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 362 ЦПК України, суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, поданою особою з підстав вирішення судом питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, встановлено, що судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи не вирішувалося.

За змістом названих норм, право на апеляційне оскарження мають особи, які не брали участі у справі, проте ухвалене судове рішення завдає їм шкоди, що виражається у несприятливих для них наслідках.

В постанові Верховного Суду від 11.07.2018 року у справі 911/2635/17 міститься висновок, відповідно до якого рішення суду є таким, що прийняте про права та обов`язки особи, яка не була залучена до участі у справі, якщо у мотивувальній частині рішення містяться висновки суду про права та обов`язки цієї особи, або у резолютивній частині рішення суд прямо вказав про права та обов`язки таких осіб.

Будь-який інший правовий зв`язок між скаржником і сторонами спору не є підставою для висновку про вирішення судом питань про права та обов`язки цієї особи.

Аналогічний правовий висновок викладений Верховним Судом України у постанові від 03.02.2016 року у справі №6-885цс15.

З матеріалів справи вбачається, що дружина відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_1 не брала участі у розгляді судом першої інстанції справи за позовом прокурора Полонського району в інтересах держави в особі Полонської міської ради Хмельницької до ОСОБА_2 про стягнення збитків.

Апелянт не надала суду доказів на підтвердження тієї обставини, що оскаржуваним рішенням вирішено питання про її права та обов`язки. Твердження апелянта про те, що судовим рішенням про стягнення з її чоловіка ОСОБА_2 грошових коштів, вирішено також питання про кошти, які належать апелянту на праві спільної сумісної власності подружжя, предмету спору та підстав позову не стосується.

У мотивувальній та резолютивній частинах рішення суду жодних висновків щодо прав та обов`язків ОСОБА_1 не міститься і таке питання судом першої інстанції взагалі не вирішувалось.

За встановлених обставин справи, враховуючи, що оскаржуваним рішенням не було вирішено питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки апелянта, апеляційне провадження підлягає закриттю на підставі п. 3 ч. 1 ст. 362 ЦПК України, у зв`язку з чим відсутні підстави для перегляду оскаржуваного судового рішення в апеляційному порядку.

Керуючись ст.ст. 261, 362, 389, 390 ЦПК України, апеляційний суд,

ухвалив:

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою особи, яка не брала участі у справі, ОСОБА_1 , на рішення Полонського районного суду Хмельницької області від 05 листопада 2015 року, закрити.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 15 червня 2022 року.

Судді: Р.С. Гринчук

А.М. Костенко

Т.В. Спірідонова