ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 2-О-26/2008 Номер провадження 22-ц/814/2073/22Головуючий у 1-й інстанції Малюкіна Ю.П. Доповідач ап. інст. Карпушин Г. Л.
У Х В А Л А

26 липня 2022 року м. Полтава

Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: головуючого (судді-доповідача): Карпушина Г.Л., суддів: Гальонкіна С.А., Кузнєцової О.Ю., при секретарі судового засідання: Бродської В.О., -

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Великобурлуцького районного суду Харківської області від 06 червня 2008 року у справі за заявою Малобурлуцької сільської ради, заінтересована особа: Великобурлуцька районна державна адміністрація про визнання спадщини відумерлою, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Харківського апеляційного суду перебувала на розгляді вищевказана цивільна справа № 2-о-26/2008.

Розпорядженням Верховного Суду від 25.03.2022 року №14/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінено територіальну підсудність справ Харківського апеляційного суду Полтавському апеляційному суду.

Ухвалою колегії суддів Полтавського апеляційного суду від 28 червня 2022 року вказану справу прийнято до свого провадження та призначено її до розгляду на 26 липня 2022 року.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що 11 лютого 2022 року від заінтересованої особи Великобурлуцької селищної ради до Харківського апеляційного суду надійшло клопотання про заміну сторін (учасників) справи їх правонаступниками.

Клопотання мотивоване тим, що на розгляді Харківського апеляційного суду перебуває апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Великобурлуцького районного суду Харківської області від 06 червня 2008 року. Заінтересованою особою у цій справі була Малобурлуцька сільська рада, проте після ухвалення Великобурлуцьким районним судом оскаржуваного рішення відбулися зміни в адміністративно-територіальному устрої області, району та органів місцевого самоврядування. Внаслідок чого, з 18 грудня 2020 року Великобурлуцька селищна рада є правонаступником всього майна, прав та обов?язків Малобурлуцької сільської ради. Також вказує, що заінтересованою особою у цій справі була: Великобурлуцька районна державна адміністрація, правонаступником якої є Куп`янська районна державна адміністрація. В зв`язку з чим, прохали залучити їх до участі у справі, та визначити їм строк для подачі відзиву на апеляційну скаргу.

Однак, вказане клопотання Харківським апеляційним судом не було вирішено, тому вирішується Полтавським апеляційним судом.

Дослідивши матеріали справи та доводи викладені в клопотанні, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.

Згідно ч.3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Відповідно до статті 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальне правонаступництво - це заміна сторони або третьої особи (правопопередника) іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірного правовідношення, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки правопопередника і він продовжує в цивільному судочинстві участь останнього.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про місцеве самоврядування», місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Згідно із статтею 7-1 Закону України «Про місцеве самоврядування», до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України, визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.

Так, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2020 р. №596-р затверджено перспективний план формування територій громад Харківської області. Згідно даного перспективного плану територію Малобурлуцької сільської ради включено до складу Великобурлуцької територіальної громади (код КОАТУУ ).

На виконання вимог Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» (який набрав чинності 05.03.2015) та розпорядження КМУ від 15 квітня 2020 р №596-р «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Харківської області» Великобурлуцькою селищною радою 04 грудня 2020 року було прийнято рішення 1 сесії 8 скликання № 17-8 «Про початок реорганізації Малобурлуцької сільської ради шляхом приєднання до Великобурлуцької селищної ради (зі змінами внесеними рішенням 2 позачергової сесії Великобурлуцької селищної ради від 14.12.2020 р №43-8).

Згідно п.п.11,13 рішення (зі змінами) Великобурлуцька селищна рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Малобурлуцької сільської ради з 18 грудня 2020 року.

Отже, з 18 грудня 2020 року Великобурлуцька селищна рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Малобурлуцької сільської ради.

Окрім того, постановою Верховної ради України від 17.07.2020 року № 807-ІХ «Про утворення і ліквідацію районів» було ліквідовано Великобурлуцький район Харківської області, а його територію включено до Куп?янського району Харківської області.

На підставі вказаної Постанови ВРУ Кабінетом Міністрів України від 16 грудня 2020 року видано розпорядження №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», яким реорганізовано Великобурлуцьку районну державну адміністрацію шляхом приєднання до Куп`янської районної державної адміністрації.

Отже, правонаступником усіх прав Великобурлуцької районної державної адміністрації () є Куп`янська районна державна адміністрація (), яка здійснює державну виконавчу владу на території Куп`янського району, до складу якого включено ліквідований Великобурлуцький район.

Враховуючи наведене, наявні підстави для заміни сторони заявника у цій справі із Малобурлуцької сільської ради Великобурлуцького району Харківської області на її правонаступника Великобурлуцьку селищну раду, а також заміни сторони заінтересованої особи Великобурлуцьку районну державну адміністрацію на її правонаступника - Куп`янську районну державну адміністрацію.

Керуючись ст.ст.55, 389 ЦПК України, Полтавський апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Замінити сторону заявника в цивільній справі №2-о-26/2008 (провадження № 22-ц/818/5760/21) про визнання спадщини відумерлою із Малобурлуцької сільської ради Великобурлуцького району Харківської області () на її правонаступника Великобурлуцьку селищну раду (), яка знаходиться за адресою Харківська область, Куп`янський район, смт. Великий Бурлук, вул. Центральна, 9.

Замінити сторону заявника в цивільній справі №2-о-26/2008 (провадження № 22-ц/818/5760/21) про визнання спадщини відумерлою із Великобурлуцької районної державної адміністрації () на її правонаступника - Куп`янську районну державну адміністрацію (), яка знаходиться за адресою: Харківська область, м. Куп`янськ, проспект Конституції, буд. 3.

Копію ухвали про відкриття апеляційного провадження разом з копією апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів направити:

- Великобурлуцькій селищній раді (), яка знаходиться за адресою Харківська область, Куп`янський район, смт. Великий Бурлук, вул. Центральна, 9;

- Куп`янській районній державній адміністрації (), яка знаходиться за адресою: Харківська область, м. Куп`янськ, проспект Конституції, буд. 3.

Роз?яснити їм право подачі відзиву в письмовій формі на апеляційну скаргу в строк до 26 серпня 2022 року з дотриманням норми ч. 4 ст. 360 ЦПК України. Звернути увагу учасників справи, що відзив на апеляційну скаргу повинен відповідати вимогам ч. 2 ст. 360 ЦПК України. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду судового рішення суду першої інстанції.

Розгляд справи відкласти на 08 вересня 2022 року на 14 год 30 хв.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складений 26 липня 2022 року.

Головуючий суддя : ___________________ Г.Л. Карпушин

Судді: ________________ С.А. Гальонкін _________________ О.Ю. Кузнєцова