Справа №161/2424/22
Провадження №2/155/239/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

заочне

08.06.2022 м. Горохів

Горохівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Сметани В.М.,

при секретарі судових засідань Воронюк Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення надміру сплачених коштів державної допомоги одинокій матері та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям

УСТАНОВИВ:

Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернувся 14 лютого 2022 року в суд з позовом до ОСОБА_1 , про стягнення надміру сплачених коштів державної допомоги одинокій матері та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Свій позов мотивує тим, що Департаментом соціальної політики Луцької міської ради відповідачу ОСОБА_1 , було призначено та виплачено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям, відповідно до поданих заяв та декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за період з 01 листопада 2018 року по 30 квітня 2019 року та державну допомогу одинокій матері (з урахуванням доходів) за періоди з 01 листопада 2019 року по 30 квітня 2020 року, з 01 травня 2020 року по 31 грудня 2020 року.

Зазначає, що при вибірковій перевірці справ отримувачів державних соціальних допомог, державним соціальним інспектором Департаменту було виявлено, що в деклараціях про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги відповідач не задекларувала отримані доходи від працевлаштування в республіці Польща в період з 11 липня 2018 року по 25 серпня 2018 року в розмірі 10000,00 гривень, та в період 17 липня 2019 року по 18 серпня 2019 року в розмірі 10000,00 гривень.

Також, вказує, що внаслідок подання відповідачем недостовірних даних, їй були надмірно виплачені кошти у вигляді державних соціальних допомог. Тому рішення про визначення обсягу надміру виплачених коштів від 16 листопада 2020 року встановлені обсяги надміру виплачених коштів в розмірі 12127,59 гривень (державна допомога одинокій матері) за період з 01 листопада 2018 року по 30 листопада 2020 року; та 6000,01 гривень (державна допомога малозабезпеченим сім`ям) за період з 01 листопада 2018 року по 30 листопада 2020 року встановлено строк для повернення виплачених коштів до 10 лютого 2021 року. Відповідачу направлено повідомлення про повернення надміру виплачених коштів. На момент звернення до суду відповідачем надміру виплачені кошти в розмірі 18127,60 гривень на рахунок Департаменту не повернуті.

Відповідачу було запропоновано добровільно повернути сплачену суму допомоги і вона відшкодувала суму в розмірі 18127,60 гривень.

На підставі наведеного, з врахуванням уточнених позовних вимог, просить стягнути з відповідача в користь позивача кошти в розмірі 6000,01 гривень надміру виплаченої кошти допомоги одинокій матері, а також 12127,59 гривень державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, та судові витрати по справі.

Ухвалою судді від 21 березня 2022 року зазначену цивільну справу було передано за територіальною підсудністю до Горохівського районного суду Волинської області.

Ухвалою судді від 14 квітня 2022 року було ухвалено розгляд вказаної справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження та запропоновано відповідачу подати відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення вказаної ухвали.

Станом на 08 червня 2022 року відзив на позов від відповідача до Горохівського районного суду Волинської області не надійшов.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, однак, подав заяву про розгляд справи здійснювати без його участі, позов підтримає, щодо заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлялась про дату, час та місце розгляду справи.

Як визначено у частині першій статті 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Оскільки відповідач належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи, однак не з`явилась в судове засідання, відзиву на позов не подала та враховуючи, що представник позивача не заперечує проти заочного розгляду справи, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі.

Дослідивши письмові докази в справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , відповідно до заяви №19077/18 від 20 листопада 2018 року зверталась до органу праці та соціального захисту населення про призначення державної допомоги. (а.с.8-9).

Згідно з копією рішення від 26 грудня 2018 року про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, ОСОБА_1 , призначено допомогу на період з 01 листопада 2018 року по 30 квітня 2019 року. (а.с. зворотний бік а.с.9).

Відповідно до копії рішення від 17 грудня 2018 року про призначення допомоги одинокій матері, ОСОБА_1 , призначено допомогу на період з 01 листопада 2018 року по 30 квітня 2019 року. (а.с. зворотний бік а.с.9).

Копією заяви №32785/19 від 11 квітня 2019 року, стверджується, що ОСОБА_1 , зверталась до органу праці та соціального захисту населення про призначення державної допомоги. (а.с.11-12).

Згідно з копією рішення від 15 квітня 2019 року про призначення сім`ям з дітьми, ОСОБА_1 , призначено допомогу на період з 01 квітня 2019 року по 30 вересня 2020 року. (а.с. зворотний бік а.с.12).

Як вбачається з копії декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, ОСОБА_1 , в графі доходи, зазначила, що отримує, пільги, державну допомогу малозабезпеченим сім`ям, допомогу як одинокій матері, дивідендів та інших доходів немає, підприємцем не зареєстрована. (а.с.13-14).

Копією заяви №32785/19 від 11 квітня 2019 року, стверджується, що ОСОБА_1 , зверталась до органу праці та соціального захисту населення про призначення державної допомоги. (а.с.15-16).

Відповідно до копії рішення від 16 грудня 2019 року про призначення допомоги одинокій матері, ОСОБА_1 , призначено допомогу на період з 01 листопада 2019 року по 30 квітня 2020 року. (а.с. зворотний бік а.с.16).

Як вбачається з копії декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, ОСОБА_1 , в графі доходи, зазначила, що отримує, допомогу багатодітної сім`ї, сім`я інших доходів немає, підприємцем не зареєстрована, пільг немає, трудова книжка не заведена, в центрі зайнятості не зареєстрована. (а.с.17-18).

Відповідно до копії заяви №19230 від 08 липня 2020 року, ОСОБА_1 , зверталась до органу праці та соціального захисту населення про призначення державної допомоги. (а.с.19-20).

Відповідно до копії рішення від 17 липня 2020 року про призначення допомоги одинокій матері, ОСОБА_1 , призначено допомогу на період з 01 травня 2020 року по 30 червня 2020 року. (а.с. зворотний бік а.с.20).

Згідно до копії рішення від 14 серпня 2020 року про призначення допомоги одинокій матері, ОСОБА_1 , призначено допомогу на період з 01 липня 2020 року по 31 грудня 2020 року. (а.с. зворотний бік а.с.20).

Як вбачається з копії декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, від 08 липня 2020 року, ОСОБА_1 , в графі доходи, зазначила, що доходу не отримує. (а.с.21-22).

Згідно з копією акту №567 від 04 листопада 2020 року за результатами проведеної перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення державних соціальних допомог, ОСОБА_1 не задекларовано дохід отриманий від додаткового доходу отримані від роботи за кордоном. (а.с. зворотний бік а.с.25).

Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» Державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли: працездатні члени малозабезпеченої сім`ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за особами з інвалідністю I групи або дітьми з інвалідністю віком до 18 років, за особами з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу, а також за особами, які досягли 80-річного віку; фізичних осіб, які надають соціальні послуги.

Відповідно до п.2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (затверджено - постановою Кабінету Міністрів України 24 лютого 2003р. №250) державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

За змістом п.10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям соціальна допомога не призначається у разі, коли: працездатні члени малозабезпеченої сім`ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги.

Якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку (п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям).

Відповідно до ч.4 ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», якщо сім`єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Згідно зі ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

За правилами ст.1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом.

Відповідно до копії пояснень ОСОБА_1 , вона перебуваючи в Польщі з 11 липня 2018 року по 25 серпня 2018 року, отримала дохід в розмірі 10000 гривень, а також з 17 липня 2019 року по 18 серпня 2019 року отримала дохід в розмірі 10000 гривень. У разі виникнення переплат, надмірно виплачені кошти зобов`язується повернути. (а.с.15).

Судом встановлено, що рішенням Департаменту соціальної політики Луцької міської ради від 16 листопада 2020 року припинено виплату ОСОБА_1 , державної соціальної допомоги як одинокій матері. (а.с. зворотний бік а.с.27).

Відповідно до копій рішень від 16 листопада 2020 року про визначення обсягу надміру виплачених коштів ОСОБА_1 , за період з 01 листопада 2018 року по 30 квітня 2019 року, з 01 листопада 2018 року по 30 листопада 2020 року, складає 18127,69 гривень. (а.с.29).

Як вбачається з копії повідомлення від 20 листопада 2020 року №11.5-7/7992/2020 відповідачу запропоновано добровільно повернути сплачену суму допомоги в розмірі 18127,69 гривень. (а.с.30).

Частиною 1 статті 1213 ЦК України, визначено, що особа, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

На даний час, ОСОБА_1 , в добровільному порядку грошові кошти не повернула.

Таким чином, з врахуванням наведеного, з ОСОБА_1 слід стягнути в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради надміру виплаченої допомогу малозабезпеченій сім`ї та державної допомоги одинокій матері в розмірі 18127,60 гривень.

Крім того, відповідно до ч.2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються на відповідача, тому вимоги позивача про відшкодування відповідачем судових витрат підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.4,12,13,82,141,258,259,263,265,280-283,354 ЦПК України, на підставі Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», Порядку призначення і виплати державної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради надміру виплачені кошти державної допомоги одинокій матері в розмірі 6000 (шість тисяч) гривень 01 копійок та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 12127 (дванадцять тисяч сто двадцять сім) гривень 59 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради 2481,00 гривень судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Сторонами у справі є:

Позивач: Департамент соціальної політики Луцької міської ради (м. Луцьк, проспект Волі, 4а, );

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспортні дані невідомі, РНОКПП: НОМЕР_1 .

Дата складення повного тексту заочного рішення - 08 червня 2022 року.

Суддя Горохівського районного суду

Волинської області В.М. Сметана