Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 494/1222/21
Провадження № 2-н/499/5/22
У Х В А Л А

про передачу справи на розгляд іншому суду

24 січня 2022 року смт.Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Одеської області Кравчук О.О. отримавши цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (далі - також стягувач) про видачу судового наказу щодо стягнення з ОСОБА_2 (далі - також боржник) аліментів на утримання дитини,

В С Т А Н О В И В:

1.Суть питання, що вирішується ухвалою таке.

12 січня 2022 року з Березівського районного суду Одеської області до Іванівського районного суду Одеської області надійшли матеріали цивільної справиза заявою ОСОБА_1 про видачу судового наказу щодо стягнення з боржника на її користь аліментів на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі однієї четвертої заробітку (доходу), але не менше 50 відсотків мінімального прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісяця, та до досягнення дитиною повноліття (далі - також заява, справа).

19 січня 2022 року Відділом адресно-довідкової роботи при ВГІРФО ГУМВС України в Одеській області до суду, за відповідним зверненням надана інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) стягувача з якої вбачається, що: стягувач зареєстрована у встановленому законом порядку за місцем проживання в квартирі АДРЕСА_1 ; боржник зареєстрований у встановленому законом порядку за місцем проживання в будинку АДРЕСА_2 .

Суд вирішує питання про передачу справи на розгляд до іншого суду.

2. Мотиви, з яких суд дійшов висновків, і закону, яким керувався суд, постановляючи ухвалу такі.

Правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи (стаття 124 Конституції України).

Судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом (стаття 125 Конституції України).

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом (частина 1 статті 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Заява про видачу судового наказу подається до суду першої інстанції за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом (частина 1 статті 162 Цивільного процесуального кодексу України, далі - також ЦПК).

Позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом (частина 1 статті 27 ЦПК).

Позови про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача (частина 1 статті 28 ЦПК).

Суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду (пункт 1 частини 1 статті 31 ЦПК).

Вирішуючи питання можливості розгляду позовної заяви Іванівським районним судом Одеської області суд зауважує, що відповідно до частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Важливість суворого дотримання правил про підсудність доводиться і практикою Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ). Зокрема, як порушення вимог пункту 1 статті 6 Конвенції ЄСПЛ розглядає порушення правил територіальної підсудності без належного законного обґрунтування, незважаючи на наявність чітких правил підсудності, встановлених ЦПК.

За усталеною практикою ЄСПЛ, термін «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом» включає в себе, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів, у тому числі й територіальної.

Суд констатує, що територіальна підсудність визначається за зареєстрованим місцем проживання позивача, яка вибрала альтернативну підсудність розгляду справи.

За таких обставин, дана справа не може бути розглянута Іванівським районним судом Одеської області, оскільки її вирішення належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Суворовського районного суду міста Одеси.

Суддя привертає увагу, боржника, що суд не може надавати привілеї будь-якому учаснику справи та має здійснювати судочинство в межах, й порядку визначеному процесуальним законом, щоб у стороннього, розсудливого спостерігача не виникало сумнівів в його необ`єктивності. Тому, боржник не має сприймати постановлення цієї ухвали, як перешкоду у розгляді справи, а як необхідність виконання вимог закону для забезпечення справедливого, неупередженого та своєчасного подальшого вирішення цієї справи.

Адже, встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати провадження щодо конкретної справи. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна справа розглядалася і вирішувалася законним, компетентним, незалежним і неупередженим судом до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

За допомогою правил про підсудність забезпечується також рівність всіх громадян перед законом і судом. Будучи одним з проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб`єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.

Суд наголошує, що за наведених обставин, наявні правові підстави для направлення справи для розгляду до Суворовського районного суду міста Одеси, оскільки розгляд справи Іванівським районним судом Одеської області може бути приводом у подальшому для скасування судового рішення винесеного судом не уповноваженим законом, який не є судом у розумінні частини 1 статті 6 Конвенції.

3. Висновок такий.

З огляду на зазначене суд доходить висновку щодо необхідності передачі справи на розгляд за підсудністю до Суворовського районного суду міста Одеси.

Керуючись статтями 27, 28, 31, 260 ЦПК, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про видачу судового наказу щодо стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини, передати для розгляду за підсудністю до Суворовського районного суду міста Одеси.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

СуддяОлександр КРАВЧУК