Справа № 953/2791/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" лютого 2022 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова в складі:

головуючої судді - Лисиченко С.М.,

за участю секретаря судових засідань - Кот Я.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту смерті,-

ВСТАНОВИВ:

22 лютого 2022 року до Київського районного суду м. Харкова надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту смерті, в якій заявниця просить встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що народилась у м. Луганськ Луганської області, та була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , у віці 80 років та встановити місце смерті - м. Луганськ, Луганської області.

В обґрунтування вимог посилається на те, що вона є онукою ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Луганськ Луганської області за наступних обставин: легенево серцева недостатність, пневмонія.

Родинні відносини підтверджуються наступними документами: свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 та свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 .

Зі свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 04.01.1963 Каменно-Бродським бюро РАЦС вбачається, що ОСОБА_3 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьками зазначені ОСОБА_4 і ОСОБА_5 , про що зроблений актовий запис № 8.

Відповідно до даних, які містяться в Свідоцтві про переміну прізвища, ім`я, по батькові серії НОМЕР_3 від 27.05.1994, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженка м. Луганськ, змінила прізвище на « ОСОБА_6 », про що зроблено запис за № 16.

Зі свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 06.10.1984 Палацем урочистих подій м. Ворошиловград вбачається, що ОСОБА_1 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьками зазначені ОСОБА_7 і ОСОБА_8 , про що зроблений актовий запис № 2618.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 є онукою ОСОБА_2 .

Заявниця зазначає, що місце смерті є тимчасово окупованою територією України, тому отримати документ, що підтверджує факт смерті, за зразками законодавства України та який може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст.17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» неможливо.

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 22.02.2022 відкрито провадження у справі.

Заявнця в судове засідання не з`явилася, про місце, дату та час заяви повідомлена у встановленому законом порядку. Заявниця подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутністю.

Представник заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з`явився. До суду надійшли пояснення за підписом начальника відділу Сіренко Н., відповідно до яких відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції заперечень щодо встановлення факту смерті не має. Просить розглядати справу за відсутності представника у зв`язку з великим обсягом роботи у відділі.

Враховуючи, що розгляд справи відбувався у відсутність сторін, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи, вивчивши докази, надані в обґрунтування заяви, дійшов висновку, що вимоги заявника законні, обґрунтовані та підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_6 народилася ОСОБА_2 (паспорт: серія НОМЕР_4 ).

Відповідно до даних, які містяться в лікарському свідоцтві про смерть №1846 від 10.10.2021 (форма №106/у), ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до даних, які містяться в довідці про причини смерті (до форми №106/ у №1846, виданої для поховання) від 10.10.2021, ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 80 років, причиною смерті зазначено: легенево серцеву недостатність, пневмонію.

Згідно з даними свідоцтва про смерть, серії НОМЕР_5 від 13.10.2021, виданого Артемівським відділом запису актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки, ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , про що зроблено актовий запис про смерть № 1911.

Місто Луганськ, відповідно до розпорядження КМУ від 07 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» встановлено, що державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Відповідно до ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Приписами п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Довідка про причини смерті (до форми №106/ у №1846, виданої для поховання) від 10.10.2021, та свідоцтво про смерть, серії НОМЕР_5 від 13.10.2021, виданого Артемівським відділом запису актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки, видано органами на тимчасово окупованій території. Діяльність таких органів відповідно до законодавства України вважаються незаконними та документи видані такими органами є недійсним і не створює правових наслідків. У зв`язку з викладеним, суд дійшов висновку, що Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) не міг здійснити державну реєстрацію факту смерті ОСОБА_2 .

Відповідно до висновків ЄСПЛ у справах проти Туреччини («Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії («Mozer v. The Republic of Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Таким чином, на підставі викладеного, за наявності належних та допустимих доказів, суд вважає підтвердженим факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті - м. Луганськ, Луганської області, Україна.

Керуючись ст. ст. 19, 315, 317 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Встановити факт смерті громадянки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_7 , місце смерті - м. Луганськ, Луганської області, Україна.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику)

учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський районний суд м. Харкова.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Заявниця: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , паспорт серії НОМЕР_6 , РНОКПП: НОМЕР_7 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)? , місцезнаходження: 61058, Харківська область, місто Харків, вул. Сумська, буд. 61.

Повний текст рішення складено 22 лютого 2022 року.

Суддя С.М. Лисиченко