РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2022 року

м. Рівне

Справа № 559/625/22

Провадження № 22-ц/4815/1310/22

Рівненський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Майданіка В.В.,

суддів: Ковальчук Н.М.,

Хилевича С.В.,

секретар Крижов В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Рівне цивільну справу за апеляційною скаргою Дубенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) на рішення Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 22 березня 2022 року, у складі судді Жуковської О.Ю., у справі за заявою адвоката Корнієнка Андрія Андрійовича, діючого від імені ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , заінтересована особа Дубенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), про встановлення факту народження дитини,

В С Т А Н О В И В :

21 березня 2022 року адвокат Корнієнко А.А., діючий від імені ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , звернувся до Дубенського міськрайонного суду Рівненської області із вказаною заявою, в якій просив встановити факт народження дитини чоловічої статі, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Керч, АР Крим, Україна, а також встановити дані про його батьків: мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України; батько ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України. Також просив допустити негайне виконання рішення у справі.

Заява обґрунтована наступним.

19.09.2015 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було укладено шлюб, який зареєстровано Керченським міським відділом запису актів громадянського стану Департаменту записів актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим. За окупаційними законами ОСОБА_1 змінила прізвище на " ОСОБА_4 ".

Але, відповідно до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" на тимчасово окупованій території АР Крим діє особливий правовий режим, згідно з яким всі органи влади, створені країною-окупантом, та ухвалені ними рішення визнаються нелегітимними та незаконними.

Тому представник заявників просить критично ставитись до шлюбу на тимчасово окупованій території АР Крим, оскільки орган, що його зареєстрував, є нелегітимним, однак він дає підтвердження факту того, що ОСОБА_1 та ОСОБА_5 це одна і та ж людина. Натомість людини Ромащенко Ольги Миколаївни за українським законодавством не існує, а є ОСОБА_1 , яка є громадянкою України і не перебуває у шлюбі.

Документ, що підтверджує народження вказаної дитини обмінна карта та свідоцтво про народження, видане на непідконтрольній території. Батько дитини визнав батьківство, у зв`язку з чим дитина носить прізвище батька.

Встановлення даного факту необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження її громадянства України та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України.

Рішенням Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 22 березня 2022 року заяву було задоволено.

Ухвалюючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції вважав за можливе застосувати загальні принципи (намібійські винятки), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про народження особи, виданих закладами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як доказів, оскільки, на думку суду, можливості збору доказів народження особи на окупованій території є обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини. Факт народження дитини може бути зареєстровано лише на підставі рішення суду, а метою його встановлення є необхідність отримання свідоцтва про народження відповідного зразка, підтвердження громадянства України та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод.

У своїй апеляційній скарзі, скаржник, посилаючись на порушення норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просить вказане рішення скасувати й ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні заяви. Крім того, у скарзі ставиться питання про зобов`язання Дубенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) анулювати актовий запис №9 від 25 березня 2022 року про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , складений Дубенським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).

Зокрема, зазначив, що на виконання вимог Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні працівниками Дубенського відділу проведено державну реєстрацію народження (складено відповідний актовий запис №9 та внесено відомості до Реєстру) відносно ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_5 у м. Керч, АР Крим, громадянина України, матір`ю якого є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , громадянина України, батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , громадянин України.

Разом з тим, вказав, що у працівників Дубенського відділу виник сумнів щодо автентичності підписів у договорах про надання правової допомоги, укладених з адвокатом, в порівнянні з тими, які наявні в паспортах клієнтів даного адвоката. Цей сумнів виник під час розгляду матеріалів справ про встановлення факту народження на окупованій території України №559/661/22 та встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України №559/599/22. Також була відсутня документально підтверджена інформація про перетин адвокатом та його клієнтами адміністративної межі з тимчасово окупованими територіями України у 2022 році, яка б підтверджувала законність перебування таких осіб на підконтрольній Україні території на день укладання договорів з адвокатом, а також факт перебування на даний час. Зазначене в сукупності вказує на ознаки підробки документів і незаконне їх використання (ст.358 КК України) та налагодження протиправного механізму вказаними особами, пов`язаного із встановленням та реєстрацією фактів, які мають юридичне значення.

Справу було призначено до апеляційного розгляду на 15.11.2022 року о 11-45 годині, однак учасники справи, які були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, до суду не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили. У зв`язку з цим апеляційний суд вважає причину неявки в судове засідання вказаних осіб неповажною, вважає, що відповідно до ч.2 ст.372 ЦПК України неявка вказаних осіб не перешкоджає розгляду справи, а тому ухвалив розглянути справу за їх відсутності.

Заслухавши доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах, визначених статтею 367 ЦПК України, його відповідність нормам процесуального законодавства, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до положень ст.317 ЦПК України (абзац 1 ч. 1, частин 3, 4) заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню.

Законом України "Про доступ до судових рішень" встановлений порядок доступу до судових рішень з метою забезпечення відкритості діяльності судів загальної юрисдикції, прогнозованості судових рішень та сприяння однаковому застосуванню законодавства.

Відповідно до ч.5 ст.4 Закону України "Про доступ до судових рішень" судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Реєстру, в тому числі до інформації, визначеної статтею 7 цього Закону, зокрема до відомостей, які дають можливість ідентифікувати фізичну особу.

В ході підготовки розгляду справи судом апеляційної інстанції з Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що з аналогічною заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зверталися до Святошинського районного суду міста Києва у справі № 759/2382/22 за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа: Святошинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту народження дитини.

Так, Рішенням Святошинського районного суду міста Києва від 15 лютого 2022 року у справі № 759/2382/22 вказану заяву було задоволено. Суд вирішив:

--- встановити факт народження дитини чоловічої статі, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Керч, АР Крим, Україна, а також встановити дані про його батьків:

матір ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України;

батько ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,

громадянин України.

--- рішення суду є підставою для реєстрації факту народження в установленому законом порядку.

Вказане рішення суду оприлюднено в ЄДРСР (реєстраційний номер рішення 103343396).

31 жовтня 2022 року суд апеляційної інстанції звернувся із письмовим запитом (вих. №3793-ЕП/22) до Святошинського районного суду міста Києва з метою отримання інформації щодо дати набрання законної сили рішенням Святошинського районного суду міста Києва від 15 лютого 2022 року у справі № 759/2382/22. Листом від 01 листопада 2022 року (вих. №01/1000/2022 Святошинський районний суд міста Києва повідомив, що рішення Святошинського районного суду міста Києва від 15 лютого 2022 року у справі № 759/2382/22 за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа: Святошинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту народження дитини в апеляційному порядку не оскаржувалося і набуло законної сили 18 березня 2022 року.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо набрали законної сили рішення суду або ухвала суду про закриття провадження у справі, ухвалені або постановлені з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, або є судовий наказ, що набрав законної сили за тими самими вимогами.

Згідно ч.1 ст.377 ЦПК України суд апеляційної інстанції скасовує судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи та закриває провадження у справі з підстав передбачених статтею 255 ЦК України.

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зверталися до Святошинського районного суду міста Києва та до Дубенського міськрайонного суду Рівненської області із заявами про встановлення факту народження однією і тією самою особою та тимчасово окупованій території, в ту саму дату тієї самої дитини та враховуючи те, що Святошинським районним судом міста Києва було ухвалено відповідне рішення від 15 лютого 2022 року у справі № 759/2382/22, апеляційний суд приходить до висновку про наявність правових підстав для скасування рішення суду першої інстанції із закриттям провадження у справі.

За положеннями ст.444 ЦПК України:

--- суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він закриває провадженні у справі (п.1 ч.1), залишає позов без розгляду (п.2 ч.1), відмовляє в позові повністю (п.3 ч.1);

--- питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони (ч.5);

--- якщо питання про поворот виконання рішення не було вирішено судом відповідно до частин першої третьої цієї статті, заява відповідача про поворот виконання рішення розглядається судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч.9);

--- заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня ухвалення рішення при новому розгляді справи. Така заява розглядається у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника у двадцятиденний строк з дня надходження заяви, проте їх неявка не перешкоджає її розгляду (ч.10).

Враховуючи, що у цій справі рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з закриттям провадження у справі, а також у зв`язку із наявністю у матеріалах справи доказів повного виконання рішення суду про встановлення факту народження дитини, суду апеляційної інстанції слід вирішити питання про поворот виконання рішення, а саме про зобов`язання Дубенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) анулювати актовий запис про народження № 9 від 25 березня 2022 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , складений вказаним відділом.

Керуючись ст.ст.255, 317 367, п.3 ч.1 ст.255, ч.1 ст.377, 381-384, 389-391, 444 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Дубенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) задовольнити частково.

Рішення Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 22 березня 2022 року скасувати.

Провадження у справі за заявою адвоката Корнієнка Андрія Андрійовича, діючого від імені ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , заінтересована особа Дубенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), про встановлення факту народження дитини закрити.

У порядку повороту виконання рішення Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 22 березня 2022 року у справі № 559/625/22 зобов`язати Дубенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) анулювати актовий запис про народження № 9 від 25 березня 2022 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , складений Дубенським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Дата складення повного тексту постанови 15 листопада 2022 року.

Головуючий Майданік В.В.

Судді: Ковальчук Н.М.

Хилевич С.В.