Справа № 355/1959/21
Провадження № 2/355/532/22
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
10 листопада 2022 року
Баришівський районний суд Київської області у складі:
Головуючого судді Червонописького В.С.,
секретаря судового засідання Котенко Л.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного Товариства «Оператор газорозподільної системи Київоблгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, -
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість за надані послуги з газопостачання у розмірі 11 076,32 грн. яка виникла у зв`язку з порушенням Кодексу газорозподільних систем, а саме порушення охоронних пломб та самовільне відновлення газопостачання.
05.01.2022 від відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області надійшла інформація про те, що відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою суду від 22.08.2022 справу прийнято до провадження судді Червонописького В.С. та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
27.09.2022 та 10.11.2022 представник позивача звернувся до суду з заявою про розгляд справи за відсутності позивача та не заперечував проти винесення заочного рішення, позовні вимоги підтримали в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив, своїм правом на подання відзиву не скористався. Про місце, дату та час слухання справи повідомлений належним чином шляхом направлення поштової кореспонденції.
Суд вважає, що відповідач належним чином повідомлявся про дату та час судового розгляду справи, отже суд, з урахуванням положень ч. 4 п. 1 ст. 280 ЦПК України, за згодою позивача розглядає справу в заочному порядку.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні ним правовідносини.
Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» є оператором газорозподільної системи та надає послуги з розподілу природного газу на території Київської області на підставі відповідної ліцензії, виданої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 29.06.2017 № 855.
Відповідно до пункту 2 глави 2 розділу І Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 (зі змінами), оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток газорозподільної системи, яка на законних підставах перебуває у його власності чи користуванні, належну організацію та виконання розподілу природного газу.
Позивач забезпечує природним газом населення Київської області для побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення житлових приміщень.
22.11.2019 ОСОБА_1 уклав з Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» Типовий договір розподілу природного газу шляхом підписання Заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 22.11.2019 року.
Крім того, відповідач також уклав з ТОВ «Київоблгаз збут» Типовий договір постачання природного газу шляхом підписання Заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам від 22.11.2019.
17.05.2019 працівниками АТ «Київоблгаз» на об`єкті відповідача проведене відключення об`єкту від газопостачання шляхом перекриття запірних пристроїв ти встановлення пломби № К26106272, про що складено Акт про відключення об`єкту (газових приладів) від 17.05.2019.
Листом від 16.05.2019 за вих. №417-Сл-6429-0519 ТОВ «Київоблгаз збут» звернулось да АТ «Київоблгаз» з дорученням №40 на припинення/обмеження газопостачання, що підтверджується копією доручення та Переліку на відключення абонентів-боржників по Переяслав-Хмельницького ТВР ТОВ «Київоблгаз збут» додаються.
12.12.2019 представниками позивача на об`єкті відповідача встановлені порушення Кодексу газорозподільних систем: пп. 2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС несанкціоноване відновлення газопостачання, що було виявлено при виконанні робіт перевірки відключених об`єктів, а саме: порушено охоронну пломбу та відновлені газопостачання, що зафіксовано в Акті про порушення №6568 від 12.12.2019.
Від підпису акту про порушення відповідач відмовився, натомість акт про порушення підписані незаінтересованою особою - в.о. старости Старостинського округу с. Сезенків, с. Власівка В.П. Бойчук.
Листом АТ «Київоблгаз» від 04.01.2020 №810-Сл-164-0120 відповідач запрошувався на засідання комісії з розгляду актів про порушення на 28.01.2020 року о 10:25 що підтверджується копією листа та доказами надсилання листа на адресу відповідача додаються.
28.01.2020 року відбулось засідання комісії з розгляду Акту про порушення №6568 від 12.12.2019 за участі членів комісії з розгляду актів про порушення. Комісія вирішила задовольнити Акт про порушення №6568 від 12.12.2019 та нарахувати вартість необлікованого обсягу природного газу за період з 14.08.2019 по 12.12.2019 на суму 11 076,32 грн. Дане рішення оформлено протоколом № 383 від 28.01.2020.
Враховуючи, що попередня перевірка відключеного стану Відповідача проводилась 14.08.2019 (копія акту-відвідування від 14.08.2019 року додається), то комісією було здійснено нарахування необлікованого обсягу природного газу за період з 14.08.2019 по 12.12.2019 на суму 11 076,32 грн., яка має бути відшкодована АТ «Київоблгаз», про що складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 28.01.2020.
Таким чином, через несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу відповідач має відшкодувати позивачу вартість необлікованого об`єму природного газу за період з 14.08.2019 до 12.12.2019 у сумі 11 076,32 грн.
Згідно з положеннями пункту 1 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС у разі виявлення споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення. Акт про порушення складається в дво примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який ма право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення (п. 2 гл. 5 розділу X Кодексу ГРМ).
Пунктом 4 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС передбачено, що у разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення він вважається дійсним якщо його підписали: або більше одного представника Оператора ГРМ, а відмова споживача (несанкціонованого споживача) від підпису акта про порушення підтверджується відеозйомкою або представник Оператора ГРМ та одна незаінтересована особа (представив власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцеве самоврядування) за умови посвідчення цієї особи.
Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу ГРС під несанкціоноване відновлень газоспоживання - виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газ (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентаря: заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком.
Відповідно до пункту 8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
Згідно з пунктом 10 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушень: на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.
Відповідно до частини 1 статті 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Частиною 1 статті 12 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до житлово-комунальних послуг належать:
1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком.
Послуга з управління багатоквартирним будинком включає:
забезпечення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, якщо прибудинкова територія, за даними Державного земельного кадастру, знаходиться у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку відповідно до вимог законодавства, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо;
купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку;
поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку;
інші додаткові послуги, які можуть бути замовлені співвласниками багатоквартирного будинку;
2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» У разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів.
У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (частина третя статті 13 Закону України «Про ринок природного газу»).
Відповідно до пункту 11 Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2496, розрахунки споживача за поставлений природний газ здійснюються за розрахунковий період відповідно до умов договору постачання природного газу.
Згідно із частиною першою статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно до ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України - боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України - порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Відповідно до статті 611 Цивільного кодексу України - в разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Відповідно до ст. 612 ч. 1 Цивільного кодексу України - боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 625 Цивільного кодексу України - боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошових зобов`язань.
На підставі вищенаведеного, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку із задоволенням позову суд стягує з відповідача на користь позивача судові витрати, а саме сплачений судовий збір в сумі 2 270,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 12, 13, 81, 141, 259, 263-265 ЦПК, ст. ст. 15, 16, 526, 527, 530, 625, 629 Цивільного кодексу України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про ринок природного газу», суд, -
Позовну заяву Акціонерного Товариства «Оператор газорозподільної системи Київоблгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подана заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя: В.ЧЕРВОНОПИСЬКИЙ