Дата документу 25.10.2022 Справа № 330/768/20
ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Єдиний унікальний №330/768/20 Головуючий у 1 інстанції: Федорець С.В.
Провадження № 22-ц/807/527/22 Суддя-доповідач: Кочеткова І.В.
УХВАЛА

25 жовтня 2022 року м. Запоріжжя

Запорізький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з цивільних справ:

головуючого: Кочеткової І.М.,

суддів: Кримської О.М.,

Дашковської А.В.,

секретар: Волчанова І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом заступника прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Кирилівської селищної ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Державної архітектурно-будівельної інспекції України про скасування реєстрації декларації про готовність до експлуатації самочинно збудованого об`єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду, визнання недійсним договору про поділ майна подружжя та знесення самочинно збудованого об`єкту,

за апеляційною скаргою заступника керівника Запорізької обласної прокуратури Максименко Н. на рішення Якимівського районного суду Запорізької області від 04 листопада 2021 року,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2020 року заступника прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Кирилівської селищної ради звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Державної архітектурно-будівельної інспекції України про скасування реєстрації декларації про готовність до експлуатації самочинно збудованого об`єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду, визнання недійсним договору про поділ спільного майна подружжя, знесення самочинно збудованого об`єкта.

Рішенням Якимівського районного суду Запорізької області від 04 листопада 2021 року відмовлено у задоволенні позову.

Не погоджуючись з рішенням суду, заступник керівника Запорізької обласної прокуратури Максименко Н. подав апеляційну скаргу.

Під час апеляційного перегляду справи заступник прокурора Запорізької областізвернувся до суду із клопотанням про залучення до участі у справі Державну інспекцію архітектури та містобудування України (0 , місцезнаходження: 01133, України, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26) як правонаступника Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

За приписами ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Тлумачення частини першої статті 55 ЦПК України свідчить, що у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 № 218 «Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» прийнято рішення про ліквідацію Державної архітектурно будівельної інспекції.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2020 № 1340 «Деякі питання функціонування органів архітектурно-будівельного контролю та нагляду» утворено Державну інспекцію архітектури та містобудування (далі - ДІАМ) як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та території і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду. Указаною постановою також затверджено Положення про ДІАМ. 20.05.2021 зареєстровано ДІАМ, як юридичну особу публічного права, про що у Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи вчинено запис № 000092252.

У той же час відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2021 № 303 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо удосконалення діяльності органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду» Державна архітектурно-будівельна інспекція продовжує повноваження та функції до завершення здійснення заходів з утворення Державної інспекції архітектури та містобудування України (ДІАМ).

Опрацюванням Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що Державна архітектурно-будівельна інспекція України перебуває у стані припинення.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.09.2021 № 960 «Питання Державної інспекції архітектури та містобудування» ДІАМ розпочала свою діяльність як орган до повноважень якої віднесено здійснення державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

До основних завдань Державної інспекції архітектури та містобудування України відноситься, зокрема, виконання дозвільних та реєстраційних функцій у будівництві у визначених законодавством випадках (п. З Положення про ДІАМ).

Так, положеннями ст.ст. 35-37, 39-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та постанови Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів» визначено умови видачі ДІАМ дозвільних документів у сфері будівництва, а також порядок скасування реєстрації таких документів.

Таким чином, повноваження Державної архітектурно-будівельної інспекції України у частині здійснення архітектурно-будівельного контролю та нагляду, у тому числі щодо реєстрації дозвільних документів у сфері будівництва перейшли до Державної інспекції архітектури та містобудування України. Таким чином, у даних спірних правовідносинах Державна інспекція архітектури та містобудування України є правонаступником Державної архітектурно-будівельної інспекції України .

За таких обставин є необхідним залучити до участі у справі Державну інспекцію архітектури та містобудування України як правонаступника Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Керуючись ст. 55 ЦПК України, апеляційний суд,

УХВАЛИВ:

Залучити на стадії апеляційного розгляду справи за позовом заступника прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Кирилівської селищної ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Державної архітектурно-будівельної інспекції України про скасування реєстрації декларації про готовність до експлуатації самочинно збудованого об`єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду, визнання недійсним договору про поділ майна подружжя та знесення самочинно збудованого об`єкту, як правонаступника Державну інспекцію архітектури та містобудування України.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня з дня її проголошення.

Головуючий І.В. Кочеткова

Судді: А.В. Дашковська

О.М. Кримська