ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

іменем України

22 листопада 2022 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 740/5876/21

Головуючий у першій інстанції - Ковальова Т. Г.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/1046/22

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД у складі:

головуючого-судді: Онищенко О.І.

суддів: Скрипки А.А., Шарапової О.Л.,

Позивач: Акціонерне товариство «Чернігівобленерго»

Відповідач: ОСОБА_1

Особа, яка подала апеляційну скаргу: ОСОБА_1

Розглянув у порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу на рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 29 серпня 2022 року у справі за позовом Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії (суддя Ковальова Т.Г.), ухвалене об 11 год. 29 хв. у м.Ніжин, повний текст рішення складено 02 вересня 2022 року,

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2021 року Акціонерне товариство «Чернігівобленерго» (далі - АТ «Чернігівобленерго») звернулося до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 37 009,17 грн заборгованості вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ по акту №170431 від 18 липня 2020 року. Позов мотивовано тим, що 06 червня 2013 року між ВАТ Енергетична компанія «Чернігівобленерго», правонаступником якої є АТ «Чернігівобленерго», та відповідачем було укладено Договір №66 про користування електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 . 18 липня 2020 року представниками ВП Ніжинського РЕМ АТ «Чернігівобленерго» при перевірці приладу обліку електроенергії, обстеженні електроустановок споживача щодо повноти обліку споживання електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 був виявлений факт порушення ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів, електропроводки до електричних мереж, що є власністю оператора системи розподілу, з порушенням схеми обліку, а саме шляхом накиду відгалуження на ввідні дроти перед ізоляторами будинку, чим порушено п.8.4.2.(6). На підставі виявленого порушення у присутності відповідача був складений Акт про порушення ПРРЕЕ та схема підключення електроустановок споживача. Комісія визначила суму вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ, яка склала 37 009,17 грн. Завдані збитки ОСОБА_1 у добровільному порядку не відшкодував.

Рішенням Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 29 серпня 2022 року стягнуто з відповідача на користь позивача вартість необлікованої електричної енергії у сумі 37 009 грн 17 коп.; судові витрати у розмірі 2270 грн компенсовано позивачу за рахунок держави. Рішення суду мотивовано тим, що у справі встановлено фактичні обставини порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії за місцем проживання по АДРЕСА_1 ОСОБА_1 , який є побутовим споживачем електричної енергії згідно з укладеним ним з ВАТ ЕК «Чернігівобленерго» договором №66 від 06.06.2013 та особового рахунку № НОМЕР_1 .

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить вказане рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог. Апеляційна скарга мотивована тим, що судом не було враховано, що він є особою з інвалідністю 1 групи по захворюванню зору, потребує стороннього догляду, за своїм станом здоров`я не спроможний був вчиняти такі дії і навіть не спроможний бачити, що хтось вчинив такі дії. Відповідач вважає, що судом першої інстанції не повинні були братися до уваги посилання представника позивача на факт підписання ним акту про порушення, адже неможливо вважати, що відповідач, який потребує стороннього догляду, був спроможний під час проведення перевірки у повній мірі контролювати дії працівників РЕМ, які її здійснювали, та був спроможний достеменно усвідомлювати правильність змісту акту, дій працівників і наслідки складання акту і його підписання. За доводами ОСОБА_1 , його підпис в акті підтверджує лише факт надання йому акту для ознайомлення, а не його згоду із вказаним порушенням, та в ньому не відображені надані ним зауваження, а представником позивача не роз`яснено право щодо їх внесення. Також відповідач зауважує, що засідання комісії 10 вересня 2020 року відбулося без його участі, на засіданні не було з`ясовано в повній мірі, чи міг самовільно ОСОБА_1 здійснити будь-яке підключення до електричної мережі шляхом накиду відгалуження на ввідні дроти перед ізоляторами будинку, оскільки у даної особи відсутній зір. ОСОБА_1 вважає, що Акт від 18 липня 2020 року про порушення не є належним доказом, оскільки відомості, які вньому відображені, не відповідають реальним обставинам справи, а відтак судом не повинні були братися до уваги.

У відзиві на апеляційну скаргу АТ «Чернігівобленерго» просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_1 в повному обсязі, а рішення суду першої інстанції залишити без змін. Позивач вважає, що в апеляційній скарзі не було наведено достатніх підстав для скасування рішення суду, яке є законним і обґрунтованим. За доводами АТ «Чернігівобленерго», у пункті 11 Акту у розділі «Зауваження до складеного акту» зазначено, що споживачу роз`яснено його право внести зауваження та заперечення до акту, у зв`язку з чим є безпідставними та необґрунтованими твердження відповідача, що його підпис в акті підтверджує лише факт надання йому акту для ознайомлення, а не його згоду із вказаним порушенням, а також те, що при підписанні акту в ньому не було відображено надані ОСОБА_1 зауваження. Позивач зазначає, що відповідач на засідання комісії не з`явився та не надав документів щодо причин його відсутності, також не оскаржував у будь-який спосіб акт про порушення ПРРЕЕ та протокол засідання комісії Ніжинського РЕМ. Твердження ОСОБА_1 про те, що йому не було надіслано копію протоколу засідання комісії по розгляду актів від 10 вересня 2020 року спростовується супровідним листом вих..№1842 від 15 вересня 2020 року та рекомендованим повідомленням про вручення даного поштового відправлення 22 вересня 2022 року. АТ «Чернігівобленерго» посилається, що відповідач не спростував факт необлікованого споживання електроенергії, він не звертався до правоохоронних органів з приводу встановлення факту безоблікового споживання електричної енергії іншими сторонніми особами, а тому це є лише його припущенням.

Згідно з ч. 3 ст. 3 ЦПК України провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справ.

Відповідно до вимог ч.1 ст.367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Частиною 1 ст.368 ЦПК України встановлено, що справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими цією главою.

За нормами ст. 268 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Зазначеним вимогам закону відповідає судове рішення суду першої інстанції. Висновок місцевого суду підтверджується матеріалами справи, яким суд дав вірну оцінку, і не суперечить нормам матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини.

По справі встановлено, що 06 червня 2013 року між ОСОБА_1 (споживач) і ПАТ «Чернігівобленерго» (енергопостачальник) було укладено договір №66, за умовами якого енергопостачальник бере на себе зобов`язання надійно постачати споживачеві за адресою: АДРЕСА_1 електричну енергію у необхідних йому обсягах відповідно до потужності 2,0 кВт електроустановок споживача, з гарантованим рівнем надійності, безпеки і якості, а споживач зобов`язується оплачувати одержану електричну енергію за обумовленими тарифами (цінами) у терміни, передбачені цим договором (а.с.13-16).

Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 №312, укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

На підставі публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії відповідач є споживачем послуг за адресою: АДРЕСА_1 .

18 липня 2020 року працівниками ВП Ніжинський РЕМ АТ «Чернігівобленерго» складено Акт про порушення №170431, відповідно до якого за адресою відповідача встановлено порушення обліку електричної енергії: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів, електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, а саме шляхом накиду відгалуження на ввідні дроти перед ізоляторами будинку (порушено п.8.4.2.6. ПРРЕЕ) (а.с.10-12). З актом про порушення споживач ОСОБА_1 був ознайомлений, про що свідчить його підпис в акті. Також в акті зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 10 вересня 2020 року о 10:00 год., на засідання запрошуються споживач або уповноважена ним особа.

Згідно з Протоколом №56 засідання комісії Ніжинського РЕМ по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 10 вересня 2020 року за наслідками розгляду Акту про порушення ОСОБА_1 №170431 від 18.07.20 року вирішено нарахувати згідно ПРРЕЕ, затверджених постановою №1525 від 18.07.2019 року «Про затвердження змін до постанови НКРЕП №312 від 14.03.2018 р. «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» згідно розділу 8.4.2 (6) за дванадцять календарних місяців (а.с.17).

Вартість безобліково спожитої електроенергії становить 37 009,17 грн (а.с.18-20).

Зазначені документи були направлені на адресу ОСОБА_1 і отримані ним 22 вересня 2020 року (а.с.21-23).

Правовідносини між споживачами електричної енергії (фізичними особами, фізичними особами - підприємцями та юридичними особами, в тому числі тими, що фінансуються за рахунок коштів державного та/або місцевих бюджетів) з електропостачальниками, операторами систем розподілу та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються Цивільним кодексом України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312, іншими нормативно-правовими актами України та договорами.

Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Пунктом 4 частини 2 статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення (п.1.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії).

Як зазначено у пункті 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 року (в редакції станом на час складання акта про порушення від 18.07.2020), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Згідно з пунктом 8.2.6. Правил роздрібного ринку електричної енергії (в редакції станом на час складання акта про порушення від 18.07.2020) на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно з п. 8.2.7 даних Правил споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

З урахуванням вищенаведеного нормативно-правового регулювання правовідносин сторін у справі, а також встановлених при розгляді справи фактичних обставин, апеляційний суд приходить до висновку про те, що матеріалами справи підтверджується факт безоблікового споживання відповідачем електроенергії, про що свідчить належним чином оформлений згідно вимог профільного законодавства акт про порушення, розмір збитків визначено з урахуванням порядку розрахунку в п.8.4.2 (6) Правил роздрібного ринку електричної енергії, що відповідачем не спростовано, отже суд першої інстанції вірно прийшов до висновку про необхідність задоволення позовних вимог.

Згідно з приписами ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В порушення вказаних вимог закону ОСОБА_1 не надано доказів, що порушення обліку електричної енергії, зафіксоване в Акті про порушення №170431 від 18 липня 2020 року, вчинено не ним. Відповідачем до суду надано лише копію пенсійного посвідчення, відповідно до якого він є інвалідом 1 групи, загальне захворювання по зору (а.с.49). Відомості про те, що відповідач не спроможний бачити і потребує стороннього догляду, в матеріалах справи відсутні. При цьому встановлено, що ОСОБА_1 особисто підписав акт про порушення, роз`ясненим йому правом на внесення зауважень та застережень до акту не скористався.

Доводи апеляційної скарги про те, що відповідачу не надсилалася копія протоколу засідання комісії стростовуються матеріалами справи, згідно з якими направлення споживачу копії протоколу засідання комісії РЕМ, рахунку для оплати та розрахунку вартості безобліково спожитої електроенергії та отримання їх адресатом 22 вересня 2020 року підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на а.с.21.

Відповідно до наданого позивачем фото на а.с.26 зафіксовано самовільне підключення, чим спростовуються доводи ОСОБА_1 про відсутність доказів фотофіксації факту самовільного підключення.

Посилання відповідача на те, що відображені в Акті №170431 від 18 липня 2020 року відомості не відповідають реальним обставинам справи, жодними доказами не підтверджено.

Судом першої інстанції було правильно, всебічно і повно встановлено обставини справи, визначено характер правовідносин, які виникли між сторонами, та застосовано правові норми, які підлягали застосуванню при вирішенні даного спору, в зв`язку з чим рішення підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга - без задоволення.

Керуючись ст.ст. 258, 263, 374, 375, 382, 384, 389, 390, 391 ЦПК України, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 29 серпня 2022 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена до Верховного Суду у випадках, передбачених п. 2 ч. 3 ст. 389 ЦПК України, протягом 30 днів з дня складення повної постанови.

Головуючий: Судді: