Справа № 215/6620/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2022 року Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Камбул М.О.,

при секретарі судового засідання Таран О.В.,

за участю: представника позивача Волошиної Н.А.,

відповідача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №3 м. Кривого Рогу за допомогою звукозаписувального технічного засобу за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу,-

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача.

12.11.2019 та 15.03.2021 надано заяву про зменшення позовних вимог, АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» звернулося до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необліковий (донарахований) об`єм природного газу, в якій просило стягнути з відповідача заборгованість за необліковий (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 41903,43 грн., інфляційні витрати в розмірі 586,84 грн., 3% річних в розмірі 258,31 грн., та понесені судові витрати по оплаті судового збору в сумі 1921,00 грн., оскільки через несанкціоноване втручання в газовий лічильник, останній є непридатним.

Відповідач є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , у якому зареєстровано 2 особи. Домоволодіння з опалювальною площею 77,8 м?, та має наступне газове обладнання: плита газова 1, водонагрівач проточний газовий 1, опалювальний прилад 1.

21.06.2019 за адресою відповідача представниками ПАТ «Криворіжгаз» (правонаступником якого є АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз») була здійснена перевірка та складено акт про порушення №415, відповідно до якого було встановлення порушення пп.1 та пп.5 п.7 гл.9 розділу 10, пп.3 п.1 гл.2 розділу 11 Кодексу: «наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, пошкодження пломби заводу-виробника (не відповідає нормі)».

Згідно п.3, покази лічильника (ЗВТ), на дату складання акту: 58799,853 м?. Акт про порушення був підписаний відповідачем із зауваженнями. В п. 8 акту про порушення відповідачу було повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду акту буде проводити засідання 11.07.2019, та повідомлено щодо місця розгляду комісією.

В цей же день, 21.06.2019 працівниками позивача було проведено демонтаж засобу вимірювальної техніки та демонтаж лічильника газу для проведення перевірки, про що було складено відповідні акти №407 та № 415, результатом огляду засобу вимірювальної техніки зазначено: «Пломба заводу-виробника не відповідає нормі». Акт був складений за адресою відповідача, і нею підписано без зауважень. Також, складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу, позачергову або експертну повірку № 158, в якому зазначено в графі Перевірка роботи лічильника на мінімальній витраті: недооблік, та в описі порушення: «наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, пошкодження пломби заводу-виробника». Відповідно до п.10 та 11 Протоколу, експертиза буде проводитися в АТ «Криворіжгаз» 26.06.2019 на 13-30 год. Протокол підписаний представниками позивача та відповідачем, без зауважень.

26.06.2019 було проведено експертизу лічильника газу, а саме Галлус 2000 G4, зав. № U00184330, 1996 року випуску, за результатами якої складено акт № 1253, відповідно до якого виявлено порушення: «свинцева пломба заводу-виробника підробна. Змінено конструкцію відлікового механізму шляхом заміни калібрування коліс на колеса не заводського виконання зі зміненою кількістю зубців на них. Праворуч вирізана частина біндексу та ребра жорсткості суматору відлікового механізму. На суматорі на біндексі в місці встановлення пломби наявні сліди розсвердлення. Дані порушення здійснені прихованими заходами, є наслідком несанкціонованого втручання у лічильник газу та призвели недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації».

Крім цього, в акті експертизи зазначено цілісність пломби на упаковці (сейфпакету) №UА111712, який був опломбований під час демонтажу і складання акту про демонтаж лічильника газу 21.06.2019.

Враховуючи, що лічильник газу шляхом пакування до сейфпакету був захищений від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи, то після відкриття упаковки 26.06.2019, під час проведення експертизи його стан повністю відповідає тому, в якому стані цей лічильник був демонтований за місцем виявлення порушення, тобто за адресою домоволодіння відповідача.

При цьому, повірка була здійснена представником метрологічної служби ДП «Кривбасстандартметрологія» Кучер Є.Л., за результатами повірки встановлено, що засіб ЗВТ лічильник газу «Галлус 2000 G4» зав. № U00184330, 1996 року випуску, не відповідає вимогам згідно рекомендації Р 50-071-87 «Лічильники газупобутові» Методи та засоби повірки. Підстави для визначення ЗВТ непридатним: згідно п. 6.9 похибка вимірювань перевищує допустиму, що підтверджується довідкою ДП «Кривбасстандартметрологія» про непридатність засобу вимірювальної техніки від 26.06.2019 № Т-ДН-3775/19.

Акт про порушення має бути розглянутий комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (п.8 гл.5 розділу 11 Кодексу). В п.8 Акту про порушення № 415 від 21.06.2019 відповідачу повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 11.07.2019 за адресою: м.Кривий Ріг, пр.Металургів,1, та зазначено контактний телефон. Таким чином, відповідача було повідомлено щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання.

На підставі протоколу № 51 від 11.07.2019, за результатами розгляду акту про порушення, на засіданні комісії, за участю відповідача, прийнято рішення про задоволення акту та виконання нарахування за необлікований об`єм природного газу 6914,29 м3 за період з 23.06.2018 по 21.06.2019 (12 місяців) в сумі 43692,69 грн.

У зв`язку з вищевикладеним, враховуючи прийняття рішення комісії про задоволення акту у липні 2019 року, відповідачу було виставлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 11.07.2019 за період з 23.06.2018 по 21.06.2019 на суму 43692,69 грн.

Так, з супровідним листом від 30.07.2019 відповідачу було направлено рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єм та обсягу природного газу і його вартості від 11.07.2019, який був вручений ОСОБА_1 13.08.2019, у зв`язку з чим кінцевий строк оплати сплинув 28.08.2019, проте оплату суми боргу відповідачем не здійснено.

Під час розгляду справи, 04.03.2021 комісією АТ «Криворіжгаз» з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміну режиму нарахування природного газу побутовому споживачу та споживачу, що не є побутовим було переглянуто акт про порушення № 415 від 21.06.2019, та здійснено коригування у бік зменшення на 1789,26 грн. донарахованого об`єму природного газу, а саме враховуючи одну зареєстровану особу.

Таким чином, з урахуванням Протоколу від 11.07.2019 №51, комісія вирішили вважати вірним рішення комісії у наступній редакції: «Акт про порушення від 21.06.2019 №415 задовольнити, виконати донарахування необлікованого об`єму природного газу і його вартості частково, а саме 60% від розрахунку за період з 21.06.2018 по 21.06.2019 у розмірі 3978,66 м.куб на суму 41 903,43 грн.».

Розрахунок необлікованого об`єму природного газу в сумі 41 903,43 грн., який виконано згідно акту про порушення №415 від 21.06.2019, здійснений в наступному порядку:

Домоволодіння відповідача устатковане: плита газова 1, водонагрівач проточний газовий 1, опалювальний прилад - 1, опалювальна площа 77,80 м2.

Граничні об`єми споживання природного газу населенням у разі порушення вимог Кодексу визначені у Додатку № 15 до Кодексу, а саме визначена норма обсягу споживання в 11 м 3 на індивідуальне опалення в будинках на 1 м2 опалювальної площі. При цьому згідно п.2 приміток якщо споживач (фізична особа) використовував в неопалювальний період опалювальні прилади (крім опалювально-варильних печей чи кухонних вогнищ), граничний обсяг споживання має становити 30 відсотків від граничного обсягу в опалювальний період.

Додатком 15 до Кодексу визначена норма обсягу споживання на плиту газову та водонагрівач 23,6 м3 людино-місяць. Враховуючи той факт, що в домоволодінні зареєстровано 1 особа.

Відповідно до п.4 гл.1 розділу 1 Кодексу, опалювальний період період з 01 жовтня по 30 квітня включно.

Розрахунки здійснені наступним чином:

- 23,6 норма обсягу споживання на плиту газову та водонагрівач

- 11 м3 (граничний об`єм споживання індивідуальне опалення) * 77,80 м2 (опалювальна площа) = 855,80 м3 за повний місяць в опалювальний період.

- 11 м3 (граничний об`єм споживання індивідуальне опалення) * 77,80 м2 (опалювальна площа)*30% = 256,74 м3 за повний місяць в неопалювальний період.

Розрахунок за опалювальний період: 879,40 м3 (855,80 м3 + 23,6 м3) об`єм спожитий по лічильнику;

Розрахунок за не опалювальний період: 280,34 м3 (256,74 м3 + 23,6 м3) об`єм спожитий по лічильнику.

Також, позивач просить стягнути 258,31 грн. 3 % річних, та 586,84 грн. інфляційних витрат, у зв`язку із несплатою суми заборгованість за необліковий (донарахований) об`єм природного газу у розмірі 41903,43 грн.

03.03.2021 представником позивача ОСОБА_3 надано відповідь на відзив, в якому вказує, що ОСОБА_1 була повідомлена про дату, місце та час проведення засідання комісії, проте на з`явилась на неї. У відзиві на позовну заяву вона зазначає, що підписала акт про порушення №415 від 21.06.2019 із зауваженнями, проте її зауваження не стосувались жодним чином дати проведення даної комісії. Про неможливість бути присутньою на комісії Оператора ГРМ вона додатково не повідомляла Товариство.

Також, дані щодо розміру опалювальної площі містяться в інвентаризаційній картці. Згідно запису від 31.05.2016 опалювальна площа становить 77,80 м.кв., який підписано ОСОБА_1 . Таким чином, твердження відповідача про те, що під час розрахунку було враховано зайву площу не відповідають дійсності.

08.08.2022 представником позивача ОСОБА_3 надано додаткові пояснення. Вказує, що відповідно до Витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, загальна площа домоволодіння 56,6 м.кв. При цьому, у вказаному Витязі не міститься інформація про площу літньої кухні, яка становить 21,2 м.кв. Дана площа, також підпадає під визначення опалювальної площі, так як вона обладнана опалювальним приладом «АТОН», КГ «Selena» та плитою газовою, а отже має бути врахована при здійсненні нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Система опалення на території домоволодіння відповідача, згідно плану газифікації домоволодіння, прямує від сусіднього будинку АДРЕСА_2 до будинку відповідача через веранду, на якій раніше існувала газова плита, до літньої кухні.

21.12.2021 по АДРЕСА_1 було проведено інвентаризацію газового обладнання та було встановлено, що в будинку система опалення реконструйована під електричний опалювальний прилад «Kostel», але відповідач про те, що вона реконструювала систему опалення по АДРЕСА_1 , АТ «Криворіжгаз» не повідомляла.

Таким чином, загально опалювальна площа об`єкта споживача складає 77,8 м.кв., а отже позивачем вірно було здійснено нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу .

Стислий виклад заперечень відповідача.

11.02.2021 відповідач ОСОБА_1 надала відзив на позовну заяву, який підтримала в судовому засіданні, позовні вимоги не визнає. Вказує, що вона є споживачем природного газу, регулярно сплачує за послугу за відповідним Договором в термін, визначений в рахунках. Жодних заборгованостей перед позивачем за спожитий газ не має, всі договірні зобов`язання виконувала в повному обсязі. Зазначає, що втручання в роботу лічильника газу вона не допускала. Даний факт підтверджується тим, що контролери АТ «Криворіжгаз», які здійснюють чергові перевірки показань газових лічильників жодних порушень не виявляли.

Однак, в позовній заяві позивач зазначає, що 21.06.2019 за її адресою: АДРЕСА_1 , представниками АТ «Криворіжгаз» здійснена перевірка, за результатами якої складено акт про порушення №415, в якому зазначено порушення: «наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ», пошкодження пломби заводу-виробника (не відповідає нормі)». Зазначає, що даний акт про порушення нею був підписаний із зауваженнями.

Про висновки експертизи вона дізналася лише із заочного рішення суду, адже на засіданні комісії 11.07.2019 вона присутня не була, з причин неналежного її повідомлення про час та місце проведення засідання позивачем.

Також, акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв відповідача з 23.06.2018 по 21.06.2019, вона теж не отримувала, та з його складовими не ознайомлена.

Тому вважає, що реалізувати свої права, як споживача послуг, надати пояснення позивачу по суті складених актів та належним чином захистити свої права вона не змогла, що є грубим порушенням вимог чинного законодавства України.

Крім того, 01.02.2021 вона на адресу Голови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Тарасюка В.В. направила скаргу на незаконні дії позивача щодо скасування незаконно складених актів та нарахування незаконних штрафних санкцій.

Також зазначає, що відповідно до Глави Х розділу 8 Кодексу газорозподільних систем, порядок періодичної повірки ЗВТ по об`єктах побутових споживачів (населенню) у разі пропущення терміну періодичної повірки лічильника газу з вини Оператора ГРМ об`єм спожитого природного газу по об`єкту побутового споживача за відповідний період визначається за фактичними даними лічильника газу, за яким пропущений термін повірки.

Так, періодичність перевірки відповідно до акту приймання газового лічильника від 18.05.2013, 1 раз на 5 років, тобто до 18.05.2018.

Однак, фахівцями позивача своєчасно повірка ЗВТ не була здійснена, тому вважає, що акт-розрахунок є незаконним та необґрунтованим.

Таким чином, вважає, що жодних доказів на підтвердження того, що виявлене порушення було вчинено за втручання споживача, позивачем до суду не було надано, тому просить відмовити позивачу у в задоволенні позовних вимог.

Також, 27.09.2021 відповідачем надано заперечення, в яких вказує, що твердження позивача про те, що розмір опалювальної площі міститься в інвентаризаційній картці та складає 77,80 кв.м., згідно запису від 31.05.2016, не відповідає дійсності, оскільки згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, загальна площа нерухомого майна домоволодіння складає 56,6 кв.м., а житлова складає 46,7 кв.м.

Крім того, згідно довідки ТОВ «Нова-Ком» від 04.02.2021, у домоволодінні зареєстровано 1 особа, а саме ОСОБА_1 . Навантаження на прилад складає 11 куб.м., у домоволодінні розташовано прилади навантаження лише котел та газова плитка.

Зазначає, що розрахунок позивача ґрунтується на припущеннях, так ціна на природний газ не відповідає ціні продажу природного газу для побутових споживачів. Також, позивачем на момент розгляду справи, було зменшено суму збитків на 944,11 грн., за результатами засідання від 04.03.2021. На це засідання комісії її не запрошено, що є грубим порушенням її прав, тому просить відмовити у задоволенні позовних вимог АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз».

Заяви, клопотання учасників справи.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 просить задовольнити позов, на підставах викладених у позовній заяву.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов не визнавала, пояснила, що в лічильник газу ніхто не втручався. Також, контролери приходили знімати покази, та нічого не казали, що пломба порушена. Лічильник газу був на перевірці, тому втручання могло статися і представниками позивача, чи можливо втручання було зроблено колишніми власниками домоволодіння. Крім того, в документах на право власності зазначено площу 56,6 кв.м.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні просить відмовити у задоволенні позову, на підставах викладених у відзиві на позовну заяву.

Процесуальні дії у справі.

27.05.2020 заочним рішенням Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області позов задоволено, стягнуто з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» заборгованість за необлікований природний газ за період з 21.06.2018 року по 21.06.2019 року у розмірі 43692,69 грн., інфляційних втрат у сумі 305,84 грн., 3% річних у розмірі 266,52 грн., та 1921 грн. витрат, пов`язаних зі сплатою судового збору.

Ухвалою суду від 02.02.2021 заочне рішення суду від 27.05.2020 скасовано та справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи від 09.08.2021, у зв`язку із закінченням терміну повноважень судді Красюк К.І. цивільну справу №215/6620/19 було розподілено для розгляду судді Камбул М.О.

Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10.08.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та призначено розгляд справи по суті на 11-00 год. 27.09.2021, за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Інші процесуальні дії (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження тощо) не застосовувались.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Як встановлено судом та вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 є споживачем послуг природного газу, які надаються АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» за адресою: АДРЕСА_1 , зазначене домоволодіння устатковане: плита газова 1, водонагрівач проточний газовий 1, опалювальний прилад 1.

За адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані дві особи, які є споживачами природного газу, що підтверджується інформацією про зареєстрованих осіб (Т1 а.с. 7).

Відповідно до акту прийому газового лічильника від 18.05.2013, ОСОБА_4 , яка є споживачем за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено лічильник газу Галлус 2000 G4, зав.№184330, 1996 року випуску. Зазначено, що лічильник підлягає обов`язковій повірці 1 раз на 5 років (Т1 а.с. 158).

Відповідно до інвентаризаційної картки абонента природного газу №, яка підписана споживачем ОСОБА_1 , розміру опалювальної площі становить 77,80 кв.м. (Т1 а.с. 167-168).

Також, згідно інвентаризаційної картки абонента природного газу №, яка підписана споживачем ОСОБА_1 , та схеми газифікованих об`єктів, проведено інвентаризацію газового обладнання та було встановлено, що в будинку система опалення реконструйована під електричний опалювальний прилад «Kostel», та міститься інформація про площу літньої кухні, яка становить 21,2 м.кв. (Т2 а.с. 92-94).

Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 03.08.2015, експлікації внутрішніх площ до плану житлового будинку АДРЕСА_3 , загальна площа складає 56,6 кв.м., житлова площа складає 46,7 кв.м. (Т2 а.с. 16-18).

Згідно акту на встановлення охоронної пломби на ПЛГ (з`єднаннях) № о/р 5010084, який підписаний абонентом ОСОБА_5 , 06.01.2015 працівниками ПАТ «Криворіжгаз» за адресою: вул. Магеллана, 13, був опломбований ПЛГ, та в якому зазначено, що відповідальність за збереження пломб несе споживач (Т2 а.с. 13).

Відповідно до акту про порушення №415 від 21.06.2019, за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено порушення пп.5 п.7 гл.9 розділу 10 Кодексу: «наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, пошкодження пломби заводу-виробника (не відповідає нормі)». Споживач від підпису відмовилася, та в графі зауваження, ОСОБА_1 зазначено: «проживає вона за адресою: АДРЕСА_1 , з 2015 року, ніякого втручання в лічильник не було» (Т1 а.с. 8).

Згідно п.3 акту про порушення №415 від 21.06.2019, покази лічильника (ЗВТ), на дату складання акту: 58799,853 м?.

В п. 8 акту про порушення, ОСОБА_1 було повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду акту буде проводити засідання 11.07.2019, та повідомлено щодо місця розгляду акту комісією (Т1 а.с. 8).

21 червня 2019 року представниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» здійснено демонтаж засобу вимірювальної техніки, лічильник газу Галлус 2000 G4, зав.№U00184330, демонтовано для проведення експертизи, про що складено акти № 407 та № 415, які підписані представником позивача та споживачем (Т1 а.с. 9, 10).

Відповідно до протоколу № 158 від 21.06.2019, лічильник газу Галлус 2000 G4, зав.№U00184330, направлено для проведення експертизи, також визначено дату та час проведення експертизи, відповідач ОСОБА_1 від підпису відмовилась. (Т1 а.с. 11).

26.06.2019 у складі комісії визначеної оператором ГРМ, у присутності представника ДП «Кривбасстандартметрологія» проведено експертизу лічильника газу Галлус 2000 G4, зав.№U00184330, 1996 року випуску, що підтверджується актом за №1253 та фотознімками до нього, відповідно до висновків якої при проведенні експертизи виявлено порушення: «свинцева пломба заводу-виробника підроблена. Змінено конструкцію відлікового механізму шляхом заміни калібрування коліс на колеса не заводського виконання зі зміненою кількістю зубців на них. Праворуч вирізана частина біндексу та ребра жорсткості суматору відлікового механізму. На суматорі та біндексі в місці встановлення пломби наявні сліди розсвердлення. Дані порушення здійснені прихованими заходами, є наслідком несанкціонованого втручання у лічильник газу та призвели недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації» (Т1 а.с. 12-16).

Відповідно до довідки №Т-ДН-3775/19 ДП «Кривбасстандартметрологія» від 26 червня 2019 року, встановлено, що лічильник газу Галлус 2000 G4, зав.№U00184330 непридатний, а саме не відповідає вимогам згідно рекомендацій Р 50-071-98 «Лічильники газу побутові» Методи та засоби повірки, та згідно п.6.9 Похибка вимірювань перевищує допустиму (Т1 а.с. 17).

Згідно запису № 1253 від 26.06.2019 в журналі реєстрації експертиз, за адресою: АДРЕСА_1 , 21.06.2019 здійснено демонтаж лічильника газу Галлус 2000 G4, зав.№U00184330, 1996 року випуску, показання якого становили 58799,853 м?, доведено проведеною експертизою, що вказаний лічильник газу непридатний (Т1 а.с. 169-177).

Згідно протоколу № 51 засідання комісії АТ «Криворіжгаз» від 11.07.2019 та реєстру розглянутих адрес до протоколу № 51, розглянуто акт про порушення, прийнято рішення про задоволення акту та виконання нарахування за необлікований об`єм природного газу 4148,57 м3 за період з 21.06.2018 по 21.06.2019 (12 місяців) в сумі 43692,69 грн. (Т1 а.с. 18-21).

Відповідно до акту-розрахунку від 11.07.2019 не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, на підставі акту про порушення №415 від 21.06.2019 до споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з приводу виявлених порушень, а саме несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, було розраховано не облікований (донарахований) об`єм та обсяг природного газу і його вартість у розмірі 43692,69 грн. за період з 15.05.2019 по 15.11.2019, фактично сплачений об`єм природного газу протягом періоду порушення : 926,39 м3., який складений головою комісії та членами комісії та затвердженого підписами (Т1 а.с. 22).

30.07.2019 позивачем було направлено відповідачу рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу на суму 43692,69 грн. (а.с. 23-25).

Згідно довідки №18 від 04.02.2021 ТОВ «Нова-Ком», за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Магеллана, 13, зареєстрована одна особа ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є власником вказаного будинку (Т1 а.с. 157).

В подальшому, відповідно до протоколу № 8 засідання комісії АТ «Криворіжгаз» від 04.03.2021, з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміну режиму нарахування природного газу побутовому споживачу та споживачу, що не є побутовим було переглянуто акт про порушення № 415 від 21.06.2019, та здійснено коригування у бік зменшення на 1789,26 грн. донарахованого об`єму природного газу, а саме враховуючи одну зареєстровану особу. Враховуючи вказане, з урахуванням Протоколу від 11.07.2019 №51, вирішили вважати вірним рішення комісії у наступній редакції « Акт про порушення від 21.06.2019 №415 задовольнити, виконати донарахування необлікованого об`єму природного газу і його вартості частково, а саме 60% від розрахунку за період з 21.06.2018 по 21.06.2019 у розмірі 3978,66 м.куб. на суму 41 903,43 грн.», що також підтверджується розрахунком (Т1 а.с. 181-182).

Згідно квитанцій про оплату за період з травня 2018 року по травень 2019 року, ОСОБА_1 сплачувала за надані послуги з газопостачання, всього на суму 5994 грн. (Т2 а.с. 22-33).

Судом не було відхилено жодного доказу наданого сторонами.

Мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

Вислухавши учасників справи, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, визнавши їх достатніми для вирішення справи, суд вважає, що позов слід задовольнити.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу, визначає Закон України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015.

Відповідно до вимог п. 25 Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 р. №2496, побутовий споживач несе відповідальність за: несвоєчасне та/або не в повному обсязі внесення плати за надані послуги з газопостачання; відмову в доступі до об`єкта споживача представникам постачальника для виконання ними функцій, передбачених цими Правилами та договором; порушення інших вимог цих Правил.

Відповідно до п.1 ст. 1 вказаного Закону, оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників) (пп.17); побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність (пп.23); ринок природного газу - сукупність правовідносин, що виникають у процесі купівлі-продажу, постачання природного газу, а також надання послуг з його транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору), послуг установки LNG (пп.33); розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу (пп.3); споживач - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини (пп.37); суб`єкт ринку природного газу - оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач (пп.39).

За приписами статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

Судом встановлено, що згідно постанови НКРЕКП №1274 від 16.04.2015 ПАТ «Криворіжгаз» (правонаступником якої є АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз») наділене правом провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг та Криворізького району Дніпропетровської області (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в м. Кривий Ріг) в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні підприємства.

В Кодексі газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015, зазначено, що оператор газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ) це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Отже, позивач ПАТ «Криворіжгаз» (правонаступником якої є АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз») є газорозподільним підприємством оператором газорозподільної системи в розумінні п.п.3 п.1 розділу І Кодексу газорозподільних систем.

06.11.2015, набрали чинності Правила постачання природного газу, затверджені Постановою НКРЕКП № 2496, які регулюють відносини між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи.

Відповідно до п. 2 розділу 3 Правил постачання природного газу, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України.

Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

В п. 7 гл. 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договорі розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.

Так, судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 , місце проживання якої зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , є споживачем природного газу, який постачає позивач за вказаною адресою, що підтверджується довідкою адресно-довідкового підрозділу ГУДМС УДМС України в Дніпропетровській області та довідкою ТОВ «Нова-Ком» (Т1 а.с.29, 157).

Згідно частини 1 та пунктів 2, 7 частини 2 статті 59 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015, суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу та несанкціоноване втручання в роботу газової інфраструктури.

Відповідно до п.п.3 п.1 гл. 2 розділу 11 Кодексу до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Відповідно до п.4 гл.1 розділу 1 Кодексу, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Підпунктом 5 п. 7 глави 9 розділу Х Кодексу передбачено, що у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ.

За п.3 ч.2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу», споживач зобов`язаний, зокрема, не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

Згідно п.8 гл.9 розділу 10 Кодексу визначено, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (особи, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).

Так, 21.06.2019 при перевірці лічильника газу представниками позивача за адресою відповідача було складено акт про порушення №415, яким встановлено порушення пп.5 п.7 гл.9 розділу 10 Кодексу: «наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, пошкодження пломби заводу-виробника (не відповідає нормі)». Споживач від підпису відмовилася, та в графі зауваження, ОСОБА_1 зазначено: «проживає вона за адресою: АДРЕСА_1 , з 2015 року, ніякого втручання в лічильник не було». Також, в п. 8 акту про порушення, ОСОБА_1 було повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду акту буде проводити засідання 11.07.2019, та повідомлено щодо місця розгляду комісією (Т1 а.с. 8).

Оскільки акт про порушення за № 415 в якому було зазначено інформацію про розгляд Комісією Оператора ГРМ акту про порушення, був складений в присутності відповідача, яка у вказаному акті зазначила свої заперечення, пояснення відповідача, з приводу не належного повідомлення її про дату, час і місце розгляду акту про порушення не заслуговують на увагу, оскільки спростовуються письмовими доказами.

Також, в акті №415 про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, було зазначено, що споживач ОСОБА_1 запрошується о 13-30 год. 26.06.2019 для проведення експертизи лічильника. Місце проведення експертизи: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1, тому твердження відповідача щодо неналежного її повідомлення про час і місце проведення експертизи спростовується письмовими матеріалами справи.

Щодо заперечень відповідача про незаконність дій представників позивача під час зняття лічильника та незаконність проведення експертизи, виявлення втручання в роботу ЗВТ, суд вважає необхідним зазначити наступне.

Відповідно до п. 2 гл. 6 Розділу Х Кодексу ГРС, протягом експлуатації комерційного БОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач проводять такі спільні дії: контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); перевірку комерційного БОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт, тобто, відповідно до Кодексу ГРС, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, за ініціативою представників оператора ГРМ, лічильник газу може бути демонтовано для проведення експертизи

Згідно глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається Акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу.

Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Представник Оператора ГРМ перед складанням акту про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Під час складання Акту про порушення, акту про усунення порушення, Акту про припинення/відновлення газопостачання, тощо, представниками Оператора ГРМ обов`язково фіксуються та зазначаються у вищезазначених актах показання лічильника газу (ЗВТ), за винятком випадків відмови у доступі до об`єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ).

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

При складанні Акту про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).

Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду Актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього Акт про порушення.

За результатами розгляду Акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією Акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акту-розрахунку враховується таке: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу; 2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку; 4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

Згідно підпункту 3.1.3 «Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті», затвердженого Наказом Міністерства палива та енергетики України від 27 грудня 2005 року № 619, лічильники газу під час експлуатації підлягають експертизі в таких випадках: у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак порушень конструкції лічильника газу, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника.

За змістом пунктів 3.2.-3.3 Положення, у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак порушень, зазначених у підпункті 3.1.3 цього Положення, складається акт про виявлені порушення. Акт про виявлені порушення складається у двох примірниках за формою, наведеною у додатку 1. Один примірник акта про виявлені порушення залишається у споживача, а другий - залишається у представника газопостачальної (газотранспортної) організації.

Акт про виявлені порушення підписується представником газопостачальної (газотранспортної) організації та споживачем, що є підставою для проведення експертизи лічильника газу та відшкодування збитків.

Відшкодування збитків здійснюється згідно з Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання .

У разі відмови споживача від підпису в акті про виявлені порушення представником газопостачальної (газотранспортної) організації робиться відповідний запис.

При наявності Акту про виявлені порушення або заяви споживача про проведення експертизи лічильника газу газопостачальна (газотранспортна) організація зобов`язана протягом трьох робочих днів у містах та п`яти робочих днів у сільській місцевості віддати реєстрації заяви або акту про виявлені порушення у відповідних журналах реєстрації газопостачальної (газотранспортної) організації демонтувати та відправити лічильник газу на експертизу.

Демонтаж лічильника газу проводиться у присутності споживача представником газопостачальної (газотранспортної) організації, якому в установленому порядку надано право виконувати монтажні роботи.

У присутності споживача лічильник пакується представником газопостачальної (газотранспортної) організації в пакет з поліетилену або з іншого цупкого матеріалу, який опломбовується пломбою газопостачальної (газотранспортної) організації.

Представник газопостачальної (газотранспортної) організації спільно із споживачем складають та підписують акт про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи.

У разі демонтажу лічильника газу на підставі Акту про виявлені порушення на період проведення експертизи газопостачальна (газотранспортна) організація при демонтажі лічильника газу зобов`язана безкоштовно встановити на його місце лічильник газу з власного обмінного фонду.

Демонтований лічильник газу доставляється на місце проведення експертизи представником газопостачальної (газотранспортної) організації або споживачем (на його бажання), про що робиться відповідний запис в акті про демонтаж лічильника газу.

Експертизу лічильника газу проводить комісія, яка призначається наказом по газопостачальній (газотранспортній) організації. До складу комісії повинні входити представники газопостачальної (газотранспортної) організації та територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології.

Споживач має право бути присутнім під час проведення експертизи лічильника газу. При неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач має право дати письмову згоду на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи. Результати огляду та позачергової повірки фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи підписується всіма членами комісії, а також споживачем або його вповноваженою особою.

Результати огляду та позачергової повірки фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи підписується всіма членами комісії, а також споживачем або його вповноваженою особою.

Залежно від результатів експертизи до Акта експертизи додається довідка про непридатність засобу вимірювальної техніки або свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки згідно з ДСТУ 2708-99.

Так, актом експертизи лічильника газу №1253 від 26.06.2019 з фотознімками до нього, та довідкою № Т-ДН-3775/19 від 26.06.2019, встановлено порушення: «свинцева пломба заводу-виробника підроблена. Змінено конструкцію відлікового механізму шляхом заміни калібрування коліс на колеса не заводського виконання зі зміненою кількістю зубців на них. Праворуч вирізана частина біндексу та ребра жорсткості суматору відлікового механізму. На суматорі та біндексі в місці встановлення пломби наявні сліди розсвердлення. Дані порушення здійснені прихованими заходами, є наслідком несанкціонованого втручання у лічильник газу та призвели недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації», лічильник газу Галлус 2000 G4, зав.№U00184330 непридатний, а саме не відповідає вимогам згідно рекомендацій Р 50-071-98 «Лічильники газу побутові» Методи та засоби повірки, та згідно п.6.9 Похибка вимірювань перевищує допустиму (Т1 а.с. 12-17).

Судом встановлено, що представниками позивача дії з приводу виявлення порушення та дії пов`язані з процедурою демонтажу, складання атктів про порушення, проведення експертиз, засідань , протоколів, тощо, були вчинені відповідно до норм чинного законодавства.

Відповідно до пункту 1 частини 3 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців.

Стосовно опалювальної площі домоволодіння, суд зазначає.

Згідно п.3. гл.1 Розділу І Кодексу ГРМ, опалювальна площа загальна опалювальна площа об`єкта споживача без урахування площі лоджій, балконів, терас, а також площі приміщень, де відсутні тепловіддавальні поверхні (радіатори, регістри, стінки печей, трубопроводи систем опалення тощо), які безпосередньо не з`єднані з опалювальними приміщеннями дверними та іншими отворами;

Так, згідно наданого Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 03.08.2015, експлікації внутрішніх площ до плану житлового будинку АДРЕСА_3 , загальна площа складає 56,6 кв.м., житлова площа складає 46,7 кв.м. (Т2 а.с. 16-18).

При цьому, у вказаному Витязі не міститься інформація про площу літньої кухні, яка становить 21,2 м.кв.

Згідно плану газифікації домоволодіння, Т2 а.с. 92-94, система опалення на території домоволодіння відповідача, прямує від сусіднього будинку АДРЕСА_2 до будинку відповідача ОСОБА_1 через веранду, на якій раніше була газова плита, до літньої кухні.

Згідно інвентаризаційної картки споживача, систему опалення від газового ОП «АТОН» закольцовано в літній кухні, Т.2,а.с.83, тому площу літньої кухні, яка складає 21,2 м.кв., та підпадає під визначення опалювальної площі, оскільки обладнана опалювальним приладом «АТОН», КГ «Selena» та плитою газовою, слід враховувати при здійсненні нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

Оскільки рішення комісії про задоволення акту про порушення було прийнято у червні 2019 року та здійснено розрахунок завданих збитків з урахуванням того, що в будинку зареєстровано дві особи, але в подальшому, а саме 04.03.2021 комісією АТ «Криворіжгаз» було здійснено коригування у бік зменшення донарахованого об`єму газу, відповідачу було виставлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 11.07.2019 за період з 21.06.2018 по 21.06.2019 на суму 41903,43 грн., з урахуванням того, що в будинку зареєстрована одна особа та фактично сплаченого об`єму природного газу протягом періоду порушення 926,39 м3, тому позивачем вірно здійснено розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу (Т1 а.с. 22, 181-182).

Свідок ОСОБА_6 , який є слюсарем АТ «Криворіжгаз», в судовому засіданні пояснив, що він був присутнім під час проведення експертизи лічильника газу, та перевірив цілісність сейф-пакету. Коли відкрили лічильник, побачили, що в лічильнику замінені колеса відлікового механізму на не заводські, вирізана частина біндексту та ребра. При зміні колес, лічильник рахує менше.

Так, дослідивши письмові докази, вислухавши сторони та свідка, проаналізувавши їх сукупність між собою, суд вважає, що акт про порушення було складено з дотриманням вимог Кодексу газорозподільних систем та факт несанкціонованого втручання прихованим шляхом у роботу лічильника газу, а саме: «свинцева пломба заводу-виробника підроблена, змінено конструкцію відлікового механізму шляхом заміни калібрування коліс на колеса не заводського виконання зі зміненою кількістю зубців на них. Праворуч вирізана частина біндексу та ребра жорсткості суматору відлікового механізму. На суматорі та біндексі в місці встановлення пломби наявні сліди розсвердлення. Дані порушення здійснені прихованими заходами, є наслідком несанкціонованого втручання у лічильник газу та призвели недостовірності показів, підтверджено належними доказами, що дало можливість споживачу частково безобліково користуватись газом, тому наявні правові підстави для задоволення позову.

В добровільному порядку відповідач наявну заборгованість не погашає.

Згідно із ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

При визначенні розміру інфляційних витрат та трьох відсотків річних, які підлягають стягненню з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача, суд виходить з наступного.

Інфляція - це знецінювання грошей і безготівкових коштів, що супроводжується ростом цін на товари і послуги (п. 2 Методологічних положень щодо організації статистичних спостережень за змінами цін (тарифів) на спожиті товари (послуги) і розрахунку індексу споживчих цін, що затверджені наказом Державного комітету статистики України від 14 листопада 2006 року № 519). Показником, який характеризує рівень інфляції, є індекс споживчих цін. Індекс споживчих цін характеризує зміни у часі загального рівня цін на товари та послуги, які купує населення для невиробничого споживання. Він є показником зміни вартості фіксованого набору споживчих товарів та послуг у поточному періоді у порівнянні з базовим.

Суму стягнень, передбачених ч. 2 ст. 625 ЦК, має розраховуватися на підставі індексу інфляції за кожний місяць (рік) прострочення, незалежно від того, чи був у певний період індекс інфляції менший одиниці (тобто мала місце не інфляція, а дефляція). Індекси інфляції розраховуються на підставі інформації, опублікованої центральним органом виконавчої влади з питань статистики в газеті «Урядовий кур`єр».

При застосуванні індексу інфляції слід мати на увазі, що він розраховується не на кожну дату місяця, а в середньому на місяць шляхом множення суми заборгованості на момент її виникнення на сукупний індекс інфляції за період прострочення платежу. При цьому сума боргу, яка сплачується з 1 по 15 день відповідного місяця, індексується з урахуванням цього місяця, а якщо сума боргу сплачується з 16 по 31 день місяця, розрахунок починається з наступного місяця. Аналогічно, якщо погашення заборгованості здійснено з 1 по 15 день відповідного місяця, інфляційні втрати розраховуються без врахування цього місяця, а якщо з 16 по 31 день місяця, то інфляційні втрати розраховуються з урахуванням цього місяця.

Таким чином, нарахування позивачем на суму боргу в розмірі 41903,43 грн. 3% річних у розмірі 258,31 грн. та інфляційних витрат в розмірі 586,84 грн. за період з вересня 2019 року по жовтень 2019 року, як спеціального виду цивільно-правової відповідальності за невиконання зобов`язань, суд вважає правомірним, що також узгоджується з правовими висновками Верховного Суду України, викладеними в постановах від 16.12.2015 справі № 6-2023цс15, від 13.01.2016 у справі № 6-931цс15, а тому пред`явлені вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

З`ясувавши повно і всебічно обставини справи, суд приходить до висновку про порушення майнових прав позивача та необхідність їх захисту в судовому порядку.

Оскільки відповідач порушила Кодекс газорозподільних систем, а саме несанкціоновано втрутилася в роботу лічильника газу (ЗВТ), суд вважає необхідним позов задовольнити, стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 41903,43 грн., 3% річних у розмірі 258,31 грн. та інфляційних витрат в розмірі 586,84 грн.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача, тому слід стягнути з відповідача 1921,00 грн. судового збору, який сплачений позивачем при подачі позову (а.с. 5).

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про ринок природного газу», Кодексу ГРМ, ст. 11, 15, 16, 264, 509, 526, 527, 530, 610, 625, 714 ЦК України, ст.ст.12, 19, 43, 49, 81, 133, 141, 247, 259, 263-265 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу за період 21.06.2018 по 21.06.2019 в розмірі 41903,43 грн., 3% річних у розмірі 258,31 грн. та інфляційних витрат в розмірі 586,84 грн., всього 42748,58 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» 1921,00 грн. судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до п.3 розділу XII «Прикінцевих положень» ЦПК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Повний текст рішення складено та підписано 11 листопада 2022 року.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», , місцезнаходження за адресою: 50051, м.Кривий Ріг, пр. Металургів, 1.

Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_4 .

Суддя: