Провадження № 2-о/686/444/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2022 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Чевилюк З.А.

за участі секретаря Перун А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа Хмельницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

Заявники звернулися до суду із заявою про встановлення факту народження дитини жіночої статі - ОСОБА_3 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна, Запорізька область, м. Бердянськ, зазначивши в актовому записі про народження у графі «батько» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 громадянин України, у графі «мати» - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,громадянка України. У заяві вказали, що з грудня 2021 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 почали проживати разом, однією сім`єю без реєстрації шлюбу. Від фактичних шлюбних відносин, у них ІНФОРМАЦІЯ_1 о 22 год. 40 хв. у КНП БМР «Бердянському територіальному медичному об`єднанні», народилась дівчинка вагою 3220 грамів, про що в КНП БМР «Бердянському територіальному медичному об`єднанні», видано медичне свідоцтво про народження (дублікат) № 408 від 17.11.2022 року. Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» заявники не можуть, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України внаслідок збройної агресії РФ проти України 24 лютого 2022 року. Також заявники не можуть отримати свідоцтво про народження на не окупованих територіях України, оскільки наразі перебувають у Розівському районі Запорізької області, виїхати до підконтрольної українській владі території не можуть. Встановлення факту народження дитини необхідно заявнику для реалізації майнових та особистих немайнових прав дитини, оформлення державних виплат на дитину. На сьогодні місто Бердянськ Запорізької області, є тимчасово окупованою територією згідно з п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», а відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 цього ж Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Таким чином, у разі видання незаконними органами, що функціонують на території міста Бердянськ Запорізької області, свідоцтво не буде засвідчувати у встановленому порядку факту народження дитини (прізвища, ім`я по батькові, дати народження, місця народження), родинних зв`язків між дитиною та батьками. Це створює перешкоди у реалізації батьківських прав і у подальшому реалізації правового статусу громадянина України новонародженою дитиною (отримання відповідних соціальних послуг, виплат). За таких обставин, заявники змушені звертатись до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Заявники та їх представник в судове засідання не прибули, у заяві просили справу розглядати без їх участі. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, повідомлений про час та дату судового засідання у встановленому порядку.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подану заяву слід задовольнити з огляду на наступне.

Як встановлено в судовому засіданні ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Бердянськ Запорізької області у ОСОБА_2 та ОСОБА_1 народилась донька ОСОБА_4 , що підтверджується медичним свідоцтвом про народження №408 від 17.11.2022 року КНП БМР «Бердянське територіальне медичне об`єднання», історією розвитку дитини, довідкою про відсутність одноразової допомоги «пакунок малюка».

Зазначене місце народження є тимчасово окупованою територією України визначеною положенням ч.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Отже, медичне свідоцтво про народження не засвідчує у встановленому порядку факту народження особи, не встановлює юридичних наслідків.

Статтею 317 ЦПК України визначено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Відповідно до ч.1, 3, 4 ст. 144 СК України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану. Реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно з ч. 1ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається за їх заявою; за заявою чоловіка, який вважає себе батьком дитини; за рішенням суду (частина друга статті 125 Сімейного кодексу України).

Частиною 1 ст.126 Сімейного кодексу України передбачено, що походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до положень ст.ст. 145, 146 СК України, прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Якщо мати, батько мають різні прізвища, прізвище дитини визначається за їхньою згодою. Ім`я дитини визначається за згодою батьків. Згідно з ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до ст.ст.8,9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Європейський суд з прав людини послідовно розвиває цей принцип у своїй практиці. Відповідно до практики Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45, Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republicof Moldova and Russia, 23.02.2016), в контексті оцінки документів про народження особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, суд приходить до висновку, що факт народження ОСОБА_3 , яка народилась на тимчасово окупованій території України - у місті Бердянськ Запорізької області, є доведеним та підлягає встановленню.

При цьому суд бере до уваги ті обставини, що можливість збору доказів народження особи на окупованій території є обмеженою, у той час як встановлення факту народження на окупованій території України має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право власності (спадкування), право на повагу до приватного та сімейного життя, тощо.

Згідно роз`яснень даних у п.18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» - рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою ВРУ № 789-ХП від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Зважаючи на викладене, заява про встановлення факту народження підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.76,77,78,79, 317,319, 352 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа Хмельницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про встановлення факту, що має юридичне значення задоволити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі - ОСОБА_3 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна, Запорізька область, м. Бердянськ, зазначивши в актовому записі про народження у графі «батько» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 громадянин України, у графі «мати» - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України, які в зареєстрованому шлюбі не перебувають.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня проголошення рішення до Хмельницького апеляційного суду.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Заявники: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 громадянин України, РНОКПП НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 .

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України, РНОКПП НОМЕР_2 , адреса АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: Хмельницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), адреса 29013, м. Хмельницький, Староміська, буд.2, .

Суддя З.А.Чевилюк