Справа № 676/4876/17
Номер провадження 4-с/676/8/22
УХВАЛА

21 вересня 2022 року м. Кам`янець - Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючого-судді Бондаря О.О.

з участю секретаря судового засідання Білої І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Відділу ДВС в місті Кам`янці - Подільському Кам`янець - Подільського району Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Ілик О.В, -

Встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Відділу ДВС в місті Кам`янці - Подільському Кам`янець - Подільського району Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Ілик О.В. та просить визнати неправомірними та скасувати постанови від 26 січня 2022 року про накладання штрафу на ОСОБА_1 в розмірі 1700 гривень та від 11 лютого 2022 року про накладання штрафу на ОСОБА_1 в розмірі 3400 гривень , зобов`язання державного виконавця виключити скасовані постанови з автоматизованої системи виконавчих проваджень, визнати неправомірними та скасувати акти державного виконавця , повідомлення державного виконавця вчинення кримінального правопорушення і постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 28 квітня 2022 року.

В ході судового розгляду державний виконавець , ОСОБА_2 , заявила клопотання про закриття провадження в справі про скасування оскаржуваних постанов.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заявив клопотання про закриття провадження в праві в частині визнання неправомірними та скасування постанов від 26 січня 2022 року та від 11 лютого 2022 року про накладання штрафу на ОСОБА_1 в розмірі 5100 гривень.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження підтримав.

В судовому засіданні заінтересована особа ОСОБА_4 проти закриття провадження не заперечує.

В судовому засіданні Державний виконавець Ілик О.І. вважає що провадження в справі в частині оскарження постанов підлягає закриттю .

Частиною 1 ст. 4 ЦПК України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Статтею 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутись до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до п.5 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» постанови державних виконавців про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є окремими виконавчими документами.

Згідно ч.1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

При цьому, ч.2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Отже, імперативною нормою - ч. 2ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» закріплено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів, незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані.

Вказаний правовий висновок викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2019 року у справі №766/740/17-ц, від 07.02.2019 року у справі №927/769/16.

Оскільки в поданій скарзі ставиться питання про визнання постанови про накладення на боржника штрафу та про скасування відповідної постанови, вказані дії та рішення підлягають оскарженню та розгляду в порядку адміністративного судочинства.

За вказаних обставин, провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, як такої, що не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 258 260 , 255 ЦПК України , суд, -

Ухвалив:

Клопотання ОСОБА_1 та державного виконавця Відділу ДВС в місті Кам`янці - Подільському Кам`янець - Подільського району Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Ілик О.В. задовольнити.

Провадження в справі в частині визнання неправомірними та скасування постанови від 26 січня 2022 року про накладання штрафу на ОСОБА_1 в розмірі 1700 гривень та постанови від 11 лютого 2022 року про накладання штрафу на ОСОБА_1 в розмірі 3400 гривень закрити.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом 15 днів до Хмельницького апеляційного суду.

Повний текст ухвали складено 26 вересня 2022 року.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду Бондар О.О