Справа № 526/681/22
Провадження № 2-о/526/28/2022
У Х В А Л А

24 травня 2022 року суддя Гадяцького районного суду Полтавської області Максименко Л.В., ознайомившись з заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: ГУПФУ в Сумській області,

в с т а н о в и в:

19 травня 2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа ГУПФУ в Сумській області.

Заява не може бути прийнята до провадження Гадяцького районного суду, так як містить ряд недоліків.

Згідно з частиною 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам статті 175 ЦПК України, іншим нормам, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.

В матеріалах справи наявна копія ордеру адвоката Сумцова Є.С. на надання правової допомоги ОСОБА_1 на підставі договору чи доручення про надання правової допомоги б/н від 18.05.2022. Проте, ні угода ні доручення до ордеру та матеріалів справи не додана, а відтак неможливо визначити обсяг повноважень Сумцова Є.С. представляти в суді інтереси ОСОБА_1 та на підставі чого ОСОБА_2 , як представник позивача чи як адвокат, підписав позовну заяву.

Згідно ч. 1 та 2 ст. 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник. Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.

Відповідно до статті 131-2 Конституції України виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Вказана позовна заява підлягає розгляду за правилами окремого позовного провадження, тому представляти інтереси позивача в даному випадку може як адвокат, так і представник.

Згідно вимог ст. 5 ЗУ «Про адвокатуру» видами адвокатської діяльності є надання консультацій та роз`яснень з юридичних питань, усні і письмові довідки щодо законодавства; складання заяви, скарги та інші документи правового характеру; посвідчення копії документів у справах, які вони ведуть; здійснення представництва в суді, інших державних органах, перед громадянами та юридичними особами; подання юридичної допомоги підприємствам, установам, організаціям; здійснення правового забезпечення підприємницької та зовнішньоекономічної діяльності громадян і юридичних осіб, виконання свої обов`язки відповідно до кримінально-процесуального законодавства у процесі дізнання та попереднього слідства.

Згідно ст. 7 Закону України «Про адвокатуру» при здійсненні своїх професійних обов`язків адвокат зобов`язаний неухильно додержувати вимог чинного законодавства, використовувати всі передбачені законом засоби захисту прав і законних інтересів громадян та юридичних осіб і не має права використовувати свої повноваження на шкоду особі, в інтересах якої прийняв доручення, та відмовитись від прийнятого на себе захисту підозрюваного, обвинуваченого, підсудного.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про адвокатуру» правовідносини між адвокатом та клієнтом ґрунтуються на підставі угоди, що є підставою для оплати праці адвоката. Вказана угода регулює правовідносини між адвокатом та клієнтом.

Адвокат повинен діяти згідно з договором, за яким має встановлюватися його гонорар та коло повноважень, у зв`язку з чим не має можливості достеменно стверджувати, що такі правовідносини мали місце бути. Посилання на зазначений на зворотній стороні ордера обсяг повноважень також не відповідає вимогам діючого законодавства про адвокатську діяльність та вимог про обов`язкову письмову форму договору між адвокатом та клієнтом.

Разом з тим, надана до суду копія ордеру без приміток не містить жодних повноважень у зв`язку з якими надається правова допомога адвокатом, що в свою чергу також не відповідає законодавчим вимогам про обов`язкове зазначення предмету адвокатської угоди (договору доручення), а саме надання правової допомоги та представництво інтересів заявника по вказаній вище цивільній справі. Крім цього копія договору належним чином не засвідчена.

Крім того, відповідно до вимог ч. 4 ст. 42 ЦПК України повноваження адвоката як представника можуть посвідчуватися ордером, який виданий відповідним адвокатським об`єднанням або договором. До ордера адвоката обов`язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг посвідчується підписом сторін по договору.

Таким чином, дії адвоката з підписання позовної заяви від імені ОСОБА_1 суперечать вимогам діючого цивільного процесуального законодавства України, що регулює порядок підтвердження повноважень адвокатів при виконанні своїх професійних обов`язків та здійснені адвокатської діяльності, а саме представництво в суді, у зв`язку з чим йому слід надати до суду угоду між адвокатом та клієнтом або ж інший документ який посвідчує його повноваження, зокрема на підписання заяви від імені позивача.

Через такі протиріччя неможливо чітко визначитися з процесуальним статусом особи, яка підписала позовну заяву, тому ОСОБА_1 слід чітко вказати ким він виступає в даній справі: представником позивача чи адвокатом та надати відповідні документи.

Також не додано копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю.

В порушення ч.5 ст.95 ЦПК України заявник не вказує про наявність у нього чи інших осіб оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви. Копії письмових доказів, які додано до заяви про їх відповідність оригіналу, не засвідчено належним чином.

У відповідності до частини 1 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві, що встановлено положеннями частини 3 ст. 185 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 1-19, 23, 33, 34, 49, 174-177, 184, 185, 352-355, 352-355, п.3 розділу ХІІ Прикінцеві положення ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в:

- заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа ГУПФУ в Сумській області - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Л. В. Максименко