Справа № 585/2289/22
Номер провадження 2/585/681/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2022 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді - Євтюшенкової В.І.,

з участю секретаря судового засідання - Ковган О.В.,

Справа № 585/2289/22, провадження № 2/585/681/22

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз»,

Відповідач: ОСОБА_1 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань справу в порядку спрощеного позовного провадження справу про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) природного газу.

Представник позивача: Бублик Вікторія Миколаївна, яка діє на підставі довіреності від 28 грудня 2021 року.

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) природного газу.

В обґрунтування позову представник позивача посилається на те, що АТ «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» є оператором газорозподільної системи - суб`єктом господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. АТ «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» здійснює свою діяльність з розподілу природного газу в межах території міста Суми, Сумської області та села Мойка Краснокутського району Харківської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації на підставі ліцензії на розподіл природного, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ, виданої за рішенням НКРЕКП № 814 від 19.06.2017 р. Договір розподілу є публічним та укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 ЦК України, на невизначений строк, шляхом заявочного приєднання Споживача до умов цього Договору. Договір розподілу розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. Фактом згоди Споживача з приєднанням до умов договору розподілу (акцептування заяви приєднання) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір. Договір розподілу регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать Споживачам (їх постачальникам), до об`єктів Споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Між АТ «Сумигаз» та ОСОБА_1 укладено договір на розподіл природного за адресою: АДРЕСА_1 , за наступними персоніфікованими даними: житловий будинок опалювальною площею - 50,3 м кв., плита газова - 1 шт., котел - 1 шт., побутовий лічильник газу - 1 шт., зареєстровано - 1 ос., За обліковими даними АТ «Сумигаз» власником будинку за адресою АДРЕСА_1 , - є мати побутового споживача (відповідача) - ОСОБА_2 і на неї відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . Жодних змін до персоніфікованих даних ОСОБА_1 не вносилося. 17.03.2021 року в присутності побутового споживача ОСОБА_1 було виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, про що було складено акт порушення № 19 від 17.03.2021 року.

17.03.2021 р. в присутності споживача знято на експертизу побутовий лічильник, та взамін нього змонтовано побутовий лічильник аналогічного типорозміру. 18.03.2021 року в присутності відповідача було проведено експертизу, під час якої встановлено наявність несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, а саме: цілісність лічильного механізму ЗВТ порушена, в нижній частині відлікового механізму виявлено наскрізний отвір напроти середньої відлікової декади червоного кольору, що призвело до його зупинки. Лічильник Самгаз G-4 визнано непридатним до експлуатації. АТ «Сумигаз» понесено витрати про проведенню експертизи ЗВТ та пломб в розмірі 1794,00 грн. 26.03.2021 року ОСОБА_1 отримав особисто під підпис другий примірник рахунку № 61005641 від 18.03.2021 року про оплату відшкодування вартості експертизи лічильника.

АТ «Сумигаз» було складено акт-розрахунок з детальним обгрунтуванням вартості нарахованої до сплати за необлікованих (донарахований) об`єм природного газу (2479,17 м куб.) та встановлений відповідачу рахунок на оплату № 61008981 від 21.04.2021 року на суму 20675,56 грн. Вказаний акт-розрахунок був направлений відповідачу.

Між позивачем та відповідачем було досягнуто згоди на розстрочення погашення заборгованості та укладено договір № про реструктуризацію вартості необлікованого (донарахованого) природного газу від 15.06.2021 року на суму 20675,56 грн. рівними частинами на 24 місяці. Проте жодного платежу на укладеним Договором від відповідача на рахунок позивача не надійшло.

Тому просять стягнути з відповідача на рахунок АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» заборгованість, яка виникла за договором № про реструктуризацію заборгованості за необлікованих (донарахований) об`єм природного газу від 15.06.2021 року в розмірі 20675,56 грн., вартість експертизи лічильника в сумі 1794,00 грн. та судові витрати.

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

04 жовтня 2022 року судом відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Копію ухвали направлено сторонам у справі (а.с.56).

Відповідач ОСОБА_1 копію ухвали та копію позовної заяви отримано 08.10.2022 року (а.с. 59).

У відповідності до ч.5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Клопотання будь-якої зі сторін про інше суду не надходило.

Інші процесуальні дії передбачені п.3 ч.3 ст. 265 ЦПК України судом не застосовувались.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Згідно довідки Управління адміністративних послуг Роменської міської ради № 01-35/5547 від 21.05.2021 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.19).

Вказана обставина також стверджується копією паспорта ОСОБА_1 , серії НОМЕР_2 (а.с.20-22).

Згідно довідки АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз», в березні 2016 року за адресою: АДРЕСА_1 , споживачу була надана квитанція на оплату спожитих послуг та два екземпляри належним чином оформлених заяв-приєднання з додатками, відповідно до умов договору розподілу природного газу (для побутових споживачів) на ім`я ОСОБА_1 (о/р ). Другий екземпляр заяви-приєднання на їх адресу від споживача не надійшов, але споживачем: 01.04.2016 р. контролером газорозподільної організації за підписом споживача були зняті показники лічильника газу в об`ємі 107 м куб; 21.12.2019 р. здійснена оплата послуг з розподілу природного газу в розмірі 134,88 грн. через відділення «Ощадбанку», що являється актом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (а.с.18).

17.03.2021 року на об`єкті споживача (відповідача) в АДРЕСА_1 , виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. За вказаним фактом порушення складено акт про порушення № 19 від 17.03.2021 р., з яким ОСОБА_3 ознайомився без зауважень та без заперечень, крім того в акті зазначено дату розгляду акту на засіданні комісії - 21.04.2021 року, до акту додаються фотокопії (а.с.25-27).

Побутовий лічильник газу демонтований на експертизу 17.03.2021 року, про що складено протокол про направлення ЛГП на експертизу, згідно акту про порушення від 17.03.2021 року № 19 (а.с. 24).

Відповідно до витягу з протоколу № 4 засідання постійно діючої комісії АТ «Сумигаз» (м.Ромни) з розгляду актів про порушення від 21.04.2021 р. був розглянутий акт про порушення від 17.03.2021 р. № 19, складений щодо наявності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у присутності власника будинку - ОСОБА_2 та відповідача - ОСОБА_1 , за результатами розгляду якого було прийнято наступне рішення: задовольнити Акт про порушення від 17.03.2021 р. № 19 щодо споживача послуги з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Виконати перерахунок споживачу за адресою: АДРЕСА_1 , об`ємів необлікованого природного газу згідно п.1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за граничними об`ємами споживання природного газу за період з 16.09.2020 року по 16.03.2021 року та скласти Акт-розрахунок донарахованого об`єму природного газу. Вартість природного газу прийняти згідно вимог кодексу ГРМ за цінами закупівлі природного газу Оператора ГРМ. Пред`явити до сплати споживачу за адресою: АДРЕСА_1 , суму, визначену за результатами розрахунку, шляхом направлення споживачеві карткового рахунку (а.с.31-32,33).

З акту експертизи ЗВТ № 74 від 18.03.2021 р. вбачається, що проведено експертизу лічильника газу Самгаз G-4 № 6861866, рік випуску 2020, показники 580 м куб. Лічильник демонтовано згідно протоколу направлення ПЛГ та відповідно до акту про порушення № 19 від 17.03.2021 року. Висновок комісії щодо проведеної експертизи: не придатний до експлуатації, не відповідає вимогам нормативно-технічній документації (ДСТУ 3336-96). Зупинка відлікового механізму. Несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, шляхом пошкодження цілісності лічильного механізму, що призводить до викривлення показників обліку газу. Дане пошкодження призвело до заниження показників. Для вирішення питання по відшкодуванню збитків споживач запрошується на засідання комісії 21.04.2021 року о 10 год. по розгляду складеного акту порушення та експертизи за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.28).

Згідно довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № Р 426 від 18.03.2021 року (лічильник газу Самгаз G-4 зав. №6861866), за результатами перевірки було встановлено, що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам НТД та Р 50.071-98. Підстави для визнання ЗВТ непридатним: по зовнішньому вигляду. Зупинка вимірювального механізму лічильника газу (а.с.30).

26.03.2021 року відповідачем отримано рахунок на оплату № 61005641 від 18.03.2021 року, згідно якого сума відшкодування вартості експертизи лічильника складає 1794,00 грн. (а.с.29).

За результатами розгляду актів про порушення ПАТ «Сумигаз» було складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, донараховано 2479,17 м. куб. на загальну суму 20675,56 грн. та складено рахунок на оплату № 61008981 від 21.04.2021 р., де до сплати визначено вартість донарахованого (необлікованого) обсягу природного газу в сумі 20675,56 грн. (а.с.34-37, 38-40).

Вказаний рахунок направлено ОСОБА_2 (представник споживача ОСОБА_1 ) та отримано 07.05.2021 р. (а.с. 41,42).

На підставі заяви ОСОБА_1 , 15.06.2021 року між ним та АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» укладено договір № про реструктуризацію вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та встановлено графік погашення заборгованості, остання дата погашення - до 25.05.2023 р. (а.с. 43,44-45).

30.08.2022 р. АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» на адресу відповідача ОСОБА_2 (представник споживача ОСОБА_1 ) направлено лист-вимогу про погашення заборгованості згідно договору реструктуризації вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу (а.с.46).

Вказана обставина стверджується квитанцією Укрпошти та роздруківкою щодо відстеження поштового відправлення (а.с.47,48).

Між сторонами на підставі публічного договору склалися договірні відносини щодо послуг з розподілу природного газу.

Норми права які застосував суд та мотиви їх застосування.

Згідно ст. 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист цивільного інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства. Способи захисту цивільних прав та інтересів визначені ч. 2 ст. 16 ЦК України.

У відповідності до приписів ст.ст. 3, 4 ЦПК України захисту підлягають порушене, невизнане або оспорюване право особи чи інтерес, а також державний чи суспільний інтерес.

Статтею 13 ЦПК України визначено принципи диспозитивності цивільного судочинства. Зокрема, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених ЦПК України випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених ЦПК України. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених ЦПК України. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Пунктом 2 гл. 1 Розділу VІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕП від 30 вересня 2015 року № 2498, який укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (п. 4 гл. 3 Розділу VІ Кодексу ГРМ).

Згідно з п. 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем.

Стаття 509 ЦК України визначає, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу, у тому числі і з договорів.

Згідно зі ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Зобов`язання, в свою чергу, згідно вимог ст.ст. 525, 526 ЦК України, має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу. Одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Відповідно до приписів ст.ст. 610, 611 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу, а у разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п.п. 3 та 6 п. 1 гл. 2 р. XI Кодекс ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи.

Відповідно до п.п 3 п. 1 гл. 2 р. XI Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать несанкціоноване втручання в роботу засобів вимірювальної техніки. Порядок визначення необлікованих об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування побутовому споживачу (фізичній особі) визначено главою 3 розділу XI Кодексу ГРМ.

Відповідно до вимог ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Згідно з ч. 3 ст. 12, ст. ст. 76, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Мотиви суду.

Суд оцінив докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому їх дослідженні, давши їм оцінку в цілому так і кожному окремо вважає, що існують підстави для задоволення позову.

АТ «Сумигаз» під час здійсненні контролю та дотримання правил безпеки при споживанні газу 17.03.2021 р. встановлено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що в силу статті 59 Закону України "Про ринок природного газу" та п.п.3 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ є порушенням на ринку природного газу та складено Акт про порушення від 17.03.2021 р. № 19 (а.с.25).

Станом на день розгляду справи відповідач не звертався до суду щодо оскарження об`єму та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу.

Згідно акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, вартість донарахованого (необлікованого) обсягу природного газу складає 20675,56 грн. (а.с.34-37).

Згідно рахунку на оплату № 61005641 від 18.03.2021 року, сума відшкодування вартості експертизи лічильника складає 1794,00 грн. (а.с.29).

Враховуючи викладене, позов АТ Оператор газорозподільної системи Сумигаз про стягнення з ОСОБА_1 вартості необлікованого (донарахованого) природного газу, підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені позивачем і документально підтверджені судові витрати у розмірі 2481,00 грн. судового збору.

Судом також застосовані інші норми процесуального права, а саме: ст.ст. 5, 12, 13,19, 76-81, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України.

Суд вирішив:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) природного газу, задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , заборгованість, яка виникла за договором № про реструктуризацію заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу від 15.06.2021 року в розмірі 20675 грн. 56 коп., 1794 грн. 00 коп. у відшкодування вартості експертизи лічильника та 2481 грн. 00 коп. сплаченого судового збору, а всього 24950 (двадцять чотири тисячі дев`ятсот п`ятдесят) грн. 56 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз», юридична адреса: 40021, Україна, м. Суми, вул. Лебединська, 13, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , паспорт НОМЕР_2 .

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. І. Євтюшенкова