ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/5296/22 Справа № 195/551/22 Суддя у 1-й інстанції - Скрипченко Д.М. Суддя у 2-й інстанції - Максюта Ж. І.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2022 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Дніпровського апеляційного суду у складі:

головуючого судді Максюти Ж.І.

суддів Свистунової О.В., Деркач Н.М.

за участю секретаря Драгомерецької А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Скворцової Олени Володимирівни

на рішення Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 03 червня 2022 року

по справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Томаківський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у Нікопольському районі Південно- Східного міжрегіонального Міністерства управління юстиції (м.Дніпро) про встановлення факту смерті особи,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті особи, тобто, встановити факт, що громадянин України - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у смт.Гурзуф м.Ялта Автономної Республіки Крим.

Вимоги заяви обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є рідною матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до його свідоцтва про народження НОМЕР_1 виданого міським відділом РАЦС м.Мелітополя 06 серпня 1981 року.

ОСОБА_2 перебуваючи в смт.Гурзуф Автономної Республіки Крим, помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України. За свідченнями його колишньої дружини ОСОБА_3 , його було вбито злочинною групою.

03 квітня 2019 року було видано Бахчисарайським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, свідоцтво про смерть на тимчасово окупованій території України, але відповідно до вимог законодавства України дане свідоцтво є недійсним.

Заявник зазначає, що не може отримати на території України свідоцтво про смерть, яке необхідне їй для оформлення спадщини.

Рішенням Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 03 червня 2022 року в задоволенні заяви ОСОБА_1 , про встановлення факту смерті особи, заінтересована особа: Томаківський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у Нікопольському районі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), відмовлено.

Не погодившись з вказаним рішенням суду представник ОСОБА_1 - адвокат Скворцова Олена Володимирівна подала апеляційну скаргу, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 03 червня 2022 року та ухвалити нове рішення про задоволення заяви.

Апеляційна скарга мотивована тим, що факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, де неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті. Також зазначає, що отримати свідоцтво про смерть затвердженої українським законодавством форми, будь якої форми медичного свідоцтва про смерть яке було видане у Республікі Крим РФ, немає, є незаконним та не створює правових наслідків на території України.

Перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає за потрібне апеляційну скаргу залишити без задоволення.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до свідоцтва про народження НОМЕР_1 виданого 06 серпня 1981 року міським відділом РАЦС м.Мелітополь, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є рідною мір"ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В позовній заяві ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зазаначає, що її рідний син ОСОБА_2 перебуваючи в смт.Гурзуф Автономної Республіки Крим, помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України. За свідченнями його колишньої дружини ОСОБА_3 , його було вбито злочинною групою.

На підтвердження вказаної обставини заявник посилається на те, що 03 квітня 2019 року Бахчисарайським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим було видано свідоцтво про смерть.

Факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, де неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті, відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року за №2398-VI (далі Закон №2398-VI).

Відмовляючи у задоволені заяви ОСОБА_1 суд першої інстанції зазначив, що не може вважатися легітимним на території України надане свідоцтво про смерть, адже його було видано органом, який створено на цій території в порядку, не передбаченому законодавством України, тому даний документ не може створювати правових наслідків для осіб, яким його було видано, тому суд не приймає за належні та допустимі докази.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, з наступних підстав.

Як передбачено у ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п.8 ч.1ст.315ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» - державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа про смерть встановленої форми, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Згідно з Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5 (далі-Правила), підставою для державної реєстрації смерті є:

-лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена Наназом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545;

-фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545

Оскільки на тимчасово окупованій території фактично діє юрисдикція та застосовується законодавство окупаційної влади, документи про смерть видані такою владою не можуть бути прийняті органами державної влади на іншій території України.

Для отримання підтвердження факту про смерть осіб, які померли на тимчасово окупованій території України, необхідно подати до будь-якого суду (за межами такої території, незалежно від місця проживання заявника) заяву про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Разом із заявою потрібно надати докази.

Належними доказами здебільшого є:

-свідоцтво про смерть особи видане на непідконтрольній території України;

-договір на проведення поховання;

-фото місця захоронення;

-довідка де зазначено про причину смерті та ін.

Статтею 318 ЦПК України також передбачено, що у заяві про встановлення факту смерті повинно бути зазначено:

-який факт заявник просить встановити та з якою метою;

-причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт;

-докази, що підтверджують факт;

-докази, що підтверджують викладені заявником обставини (наприклад, письмові свідчення очевидців, фототаблицю з місця поховання, медичні документи про смерть тощо);

-довідка про неможливість відновлення втрачених документів (наприклад, письмова відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану).

До заяви повинно бути додано докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, або посилання на докази які підтверджують неможливість відновлення втрачених документів.

Так, приблизний перелік додатків до позовної заяви складають:

-копія паспорту та ІПН заявника (родича);

-копія виписки з медичної карти амбулаторного хворого;

-копія свідоцтва про смерть (видана на окупованій території);

-копія договору на замовлення і організацію похорону;

-фотознімки з місця захоронення.

Як вбачається з матеріалів справи будь-які докази, або посилання на такі докази, які б підтверджували факт смерті ОСОБА_2 в матеріалах справи відсутні.

Не додані такі докази і до апеляційної скарги.

Таким чином, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

На підставі ч.ч. 1-3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Частиною 1статті 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до ст.17 Закону №2398-VI, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Враховуючи зазначене, відповідно до статті 375 ЦПК України апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а судове рішення, залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 259, 367, 374, 375, 381-384 ЦПК України суд, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу адвоката Скворцової Олени Володимирівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 - залишити без задоволення

Рішення Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 03 червня 2022 року- залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів в передбаченому законом порядку.

Головуючий: Ж.І. Максюта

Судді: О.В.Свистунова

Н.М. Деркач