Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2022 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді - Ярмола О. Я. ,

при секретарі - Кривенко О. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в місті Біла Церква, в залі суду №5 цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Центр надання адміністративних послуг Білоцерківської міської ради про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з даним позовом та просить суд надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання її малолітньої дитини - сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 та на здійснення реєстрації місця проживання її малолітнього сина за адресою: АДРЕСА_2 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 ; стягнути з відповідача на свою користь понесені судові витрати.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що з 11.07.2015 року перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , який було розірвано 17.04.2020 року. Сторони мають спільну дитину ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після розірвання шлюбу їх малолітня дитина проживає разом з матір`ю - позивачкою ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , хоча зареєстрована дитина за адресою: по АДРЕСА_1 . На даний час позивачка бажає зареєструвати місце проживання своєї малолітньої дитини за її фактичним перебуванням, а саме за адресою: АДРЕСА_2 , в зв`язку з чим звернулась до Центру надання адміністративних послуг БМР з метою зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини за новою адресою, однак за відсутності згоди відповідача їй було відмовлено. Відсутність реєстрації місця проживання сина за її фактичним проживанням суперечить інтересам дитини та суттєво обмежує її у реалізації прав гарантованих Конституцією України.

Ухвалою суду від 30.12.2021 року було відкрито провадження у даній справі, постановлено провести її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленям учасників справи.

27.01.2022 року відповідач направив відзив на позов. (а.с.33).

Позивач та представник позивача, адвокат Коваль О.П. в судовому засіданні підтримали позовні вимоги та просила їх задовольнити посилаючись на обставини викладені в позові.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку, подав до суду відзив, в якому зазначив, що він активно приймає участь у вихованні та матеріальному забезпеченні сина, являється учасником АТО і особою з інвалідністю, та не створює незручних умов для дитини, натомість позивач порушує встановлений порядок участі у вихованні та особистому спілкуванні батька з сином, та не навела об`єктивних причин, щодо зняття малолітнього сина з реєстрації місця проживання. На його думку місце реєстрації сина, жодним чином не впливає на його безпосереднє місце проживання.

Третя особа - Центр надання адміністративних послуг Білоцерківської міської ради в судове засідання не направили свого представника, про день та час розгляду справи були повідомлені належно, направили до суду заяву, якою просиять розгляд справи провидити за відсутності їхнього представника, на розсуд суду.

Суд, з`ясувавши фактичні обставини справи, прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що сторони по справі перебували в зареєстрованому шлюбі з 11.07.2015 року, який було розірвано 17.04.2020 року, згідно рішення Білоцерківського міськрайонного суду, що стверджується матеріалами справи (а.с.10).

Встановлено, що батьками малолітнього ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , являються сторони по справі. (а.с.7).

Встановлено, що за рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 09.06.2020 року №357/2086/20 було стягнуто з відповідача аліменти на користь позивача на утримання їхньої дитини, в розмірі 1 / 4 частини всіх видів заробітку відповідача, але не менше 50 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісяця, починаючи з 26.02.2020 і до досягнення дитиною повноліття. (а.с.10). Рішенням Виконавчого комітету №512 від 25.08.2020 було визначено порядок участі ОСОБА_2 у вихованні та особистому спілкуванні з його малолітнім сином ОСОБА_3 (а.с.11).

Встановлено, що 11.10.2021 року позивач звернулась до Центру надання адміністративних послуг БМР з заявою про зняття з реєстрації місця проживання малолітнього сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 та реєстрації місця проживання дитини разо мз матір`ю за адресою: по АДРЕСА_2 . Проте, ОСОБА_4 було відмовлено у реєстрації місця проживання дитини, на підставі п.п.6 абз. 6 п.18 ПКМ України №207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру», в зв`язку з відсутністю письмової згоди батька дитини (а.с.12,13).

Судом також встановлено, що 2 / 3 частки квартири АДРЕСА_3 , належить на праві приватної власності ОСОБА_5 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових на нерухоме майно про реєстрацію права власності. (а.с.66).

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 не є співвласником квартири АДРЕСА_3 , де зареєстроване його місце проживання і місце проживання дитини. З відзиву, що надав відповідач слідує, що його син ОСОБА_6 не проживає в квартирі АДРЕСА_3 .

Судом також встановлено, що за рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 19.05.2021 року №357/2779/21 року, ОСОБА_4 була визнана такою, що втратила право користування житловим приміщенням квартири АДРЕСА_4 . (а.с.68,69).

Згідно Витягу з реєстру територіальної громади м.Біла Церква 15.2.-03/30848 від 01.11.2021р., вбачається, що позивач ОСОБА_4 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 з 03.08.2021 року (а.с.8).

На підставі заяви позивача юристом КП БМР ЖЕК №6 було складено акт від 09.11.2021 року в присутності позивача та сусідів, які проживають в квартирі під АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , за підписом юриста КП БМР ЖЕК №6 , з даного Акту вбачається, що в квартирі АДРЕСА_7 , фактично проживає 6 осіб: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 - позивач по справі і її малоітній син ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не зареєстрований але фактично проживає в даному помешканні з лютого 2020 року по тепереішній час. (а.с.14).

Встановлено, що 17.03.2022 року ОСОБА_4 уклала шлюб з ОСОБА_12 , у зв`язку з чим їй було присвоєне прізвище « ОСОБА_13 », що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 .

Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Згідно з ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Згідно частин 1, 2 ст.160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Крім того, за приписами частини третьої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.

У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом.

За ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Статтями 6 та 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено обов`язок протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Згідно з п.2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22.11.2012 №1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вносяться до заяви одного з них. Особа, яка досягла 14-річного віку, подає заяву про реєстрацію місця проживання особисто.

При проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно-територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно-довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС.

Як вбачається з п.3.3 Порядку, у разі реєстрації місця проживання батьків за однією адресою при знятті з реєстрації одного з батьків разом з дитиною/дітьми до 14 років другий з батьків надає письмову згоду на зняття дитини/дітей з реєстрації місця проживання.

Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 (далі Правил) передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Згідно з п. 26 Правил, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Як встановлено у судовому засіданні, між сторонами існує спір, оскільки відповідач не надає письмової згоди на зняття з реєстрації малолітнього сина за адресою де зареєстрований відповідач. Відповідач не заперечує факту, що дитина постійно проживає разом з матір`ю по АДРЕСА_2 і при цьому бажає, щоб місце реєстрації проживання малолітнього сина залишалося по АДРЕСА_1 . Відповідач не обгрунтовує своєї позиції.

Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання малолітнього ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить її інтересам та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дітей без згоди батька підлягають задоволенню.

Помешкання де зареєстроване місце проживання сторін не є їх власністю, їх малолітній син, з початку 2020 року, фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 та реєстрації місця проживання дитини за іншою адресою, в іншому районі міста, створює незручності для влаштування дитини до школи, отримання послуг в медичній установі, що є територіально наближеними до фактичного місця проживання дитини. При вирішенні даного спору суд, крім наведеного, враховує, що місце реєстрації дитини ніяким чином не впливає на участь батьків у вихованні дитини та відсутні докази, що між стронами існує спір щодо визначення місця проживання дитини. Відповідач не заперечує проживання дитини разом з матір`ю, яка зареєстрована по АДРЕСА_2 .

З врахуванням того, що суд виходить з пріоритету інтересів дитини, її найкращого забезпечення, враховуючи обставини справи, визначений нормативно-правовим актом порядок реєстрації місця проживання дітей до 14 років, то суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Згідно ст. 141 ЦПК України на користь позивача підлягають стягненню з відповідача судові витрати.

Керуючись ст.ст. 160,161 Сімейного кодексу України, ст.ст. 11,18 Закону України «Про охорону дитинства», 2, 13, 15, 76 - 81, 141, 247, 259, 263 - 265, 272, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Надати ОСОБА_1 дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання її малолітньої дитини - сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою : АДРЕСА_1 та на , одночасне, здійснення реєстрації місця проживання її малолітнього сина за адресою : АДРЕСА_2 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 (ІПН : НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_12 судові витрати по справі в сумі 908 грн.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного тексту судового рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення суду виготовлено 19.05.2022 року.

СуддяО. Я. Ярмола