Єдиний унікальний номер: 378/36/22
Провадження № 2/378/35/22
УХВАЛА

19.01.2022 смт. Ставище

Суддя Ставищенського районного суду Київської області Марущак Н. М. , вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей та сім`ї Подільської в м. Києві РДА, про визначення місця проживання дітей,

ВТАНОВИВ:

До суду з вказаною позовною заявою звернулась ОСОБА_1 з посиланням на те, що з 26 вересня 2009 року вона із ОСОБА_2 перебувала у шлюбі, від якого народились двоє дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Під час перебування у шлюбі вони всі разом проживали у будинку матері відповідача в с. Іванівка. Рішенням Ставищенського районного суду Київської області від 13.05.2019 шлюб між ними розірваний. Під час розлучення вони з відповідачем домовились, що діти тимчасово будуть проживати разом із батьком, поки вона зможе знайти стабільну роботу у м. Києві та винайме квартиру. Після припинення шлюбу відповідач із їхніми дітьми почав спільно проживати із ОСОБА_4 та її двома дітьми у маленькому приватному будинку за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на яке відповідач набув у листопаді 2021 року. Житловий будинок загальною площею 50,8 кв.м житловою площею 24,8 кв.м має 2 житлові кімнати, в одній перебуває відповідач із співмешканкою, а в іншій - перебувають, займаються, граються, навчаються, сплять одночасно 4 дітей. Відповідач вживає алкогольні напої, діти присвячені самі собі, до дітей ставиться досить вимогливо, наказує їх різними непедагогічними методами, не зовсім відповідально ставиться до потреб шкільного життя дітей, до розвитку самих дітей та розвитку їх здібностей. У відповідача незначний середньомісячний дохід та наявні грошові зобов`язання за рішенням суду перед двома потерпілими особами на загальну суму 225 883,00 грн.. З 2019 року вона (позивачка) проживає у місті Києві. 25 грудня 2021 року нею укладений договір найму нерухомого майна, за умовами якого вона орендує 2- кімнатну квартиру за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 45,6 кв.м житловою площею 29,5 кв.м. З 18.08.2021 вона працює на посаді кухаря в ТОВ "ФУДЗ ЮКРЕЙН" та зарекомендовала себе як сумлінний працівник.

Позивачка просить суд визначити місце проживання неповнолітніх дітей - ОСОБА_3 та ОСОБА_3 разом з нею матір`ю, ІНФОРМАЦІЯ_3 , та стягнути з відповідача на її користь судові витрати по справі.

Згідно ч. 1 ст. 187 ЦПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу.

Вивченням позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 175 ЦПК України та вимогам ст. 177 ЦПК України з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 83 ЦПК України сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

В порушення п.5 ч. ст. 175 ЦПК України позивачем не повно викладені обставини, якими він обґрунтовує свої вимоги; не викладені обставини та відсутні посилання на докази, які б підтверджували незгоду відповідача на визначення місця проживання малолітніх дітей з матір`ю, наявності спору між батьками щодо визначення місця проживання дитини.

Відповідно до ч. 4, ч. 5 СК України при розгляді судом спорів щодо місця проживання дитини обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою (ч. 4). Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи (ч. 5).

Згідно ч. 1 ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Пунктом 72 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24. 09. 2008 року № 866, передбачено, що для розв`язання спору, що виник між батьками, щодо визначення місця проживання дитини, один з батьків подає службі у справах дітей за місцем проживання дитини заяву, копію паспорта, довідку з місця реєстрації (проживання), копію свідоцтва про укладення або розірвання шлюбу (у разі наявності), копію свідоцтва про народження дитини, довідку з місця навчання, виховання дитини, довідку про сплату аліментів (у разі наявності).

Під час розв`язання спорів між батьками щодо визначення місця проживання дитини служба у справах дітей має захищати інтереси дитини з урахуванням рівних прав та обов`язків матері та батька щодо дитини.

Працівник служби у справах дітей за місцем проживання дитини проводить бесіду з батьками та відвідує їх за місцем проживання, про що складає акт.

У разі коли батьки дитини проживають у межах різних адміністративно-територіальних одиниць, той із батьків, який подав заяву про визначення місця проживання дитини з ним, звертається до служби у справах дітей за місцем свого проживання для здійснення обстеження його житлово-побутових умов та складення акту обстеження умов проживання. Зазначений акт передається заявником до служби у справах дітей за місцем проживання дитини, працівник якої проводить з ним бесіду.

Після обстеження житлово-побутових умов, проведення бесіди з батьками та дитиною служба у справах дітей складає висновок про визначення місця проживання дитини і подає його органу опіки та піклування для прийняття відповідного рішення.

На виконання зазначених норм, всупереч вимогами п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України в позовній заяві не зазначено, чи зверталась позивачка до служби у справах дітей за місцем свого проживання для здійснення обстеження її житлово-побутових умов та складення акту обстеження умов проживання, та чи було передано зазначений акт нею (позивачкою) до служби у справах дітей за місцем проживання дітей; і до позовної заяви не додані докази на підтвердження вказаних обставин, не додано висновку органу опіки і піклування щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, які бажають проживати з дитиною, а також на підставі інших документів, що стосуються справи, як це передбаченост. 19 СК України. Також до позову не додано докази на підтвердження розірвання шлюбу між сторонами та стягнення аліментів з позивачки на користь відповідача на утримання дітей, про що зазначено в позові (відповідно до акту Ставищенського районного суду від 18.01.2022 в матеріалах позовної заяви, що надійшли поштовим відправленням, відсутній вказаний в додатку позовної заяви документ, а саме, роздруківка рішення Ставищенського районного суду Київської області по справі 378/865/20 від 30.11.2020).

Крім того, в позові не вказано, скільки осіб, крім самої позивачки, фактично проживає в орендованій нею на один рік квартирі за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки в пункті 6.3.2 доданого до позову договору оренди найму нерухомого майна, укладеного 25.12.2021 між ОСОБА_5 та ОСОБА_1 , вказано ще дві інші особи (чоловічої і жіночої статі, без зазначення років народження), які будуть проживати з наймачем (позивачкою) в орендованій квартирі, і в позові не вказано, в яких відносинах позивачка перебуває з вказаними особами (сімейних чи сусідських).

Вказані обставини є перешкодою для відкриття провадження в цивільній справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 вищевказаної статті в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи‚ що позовну заяву подано без додержання вищевказаних вимог, передбачених п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України та ч. 5 ст. 177 ЦПК України, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ч. 1, ч. 2 ЦПК України, судя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей та сім`ї Подільської в м. Києві РДА про визначення місця проживання дітей залишити без руху.

Повідомити позивачку ОСОБА_1 про необхідність виправити зазначені недоліки поданої позовної заяви в десятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н. М. Марущак