Справа № 426/5699/15-ц
Провадження № 6/185/270/22
У Х В А Л А

03 жовтня 2022 року м.Павлоград

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Врони А.О., за участю секретаря судового засідання Астапчук Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Сватівський відділ державної виконавчої служби у Сватівському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

23 вересня 2022 року до суду звернулась ОСОБА_1 , заінтересована особа - Сватівський відділ державної виконавчої служби у Сватівському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) з заявою про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України.

Мотивуючи тим, що до заявниці було застосовано тимчасове обмеження як до боржника у виїзді за межі України в рамках примусового виконання виконавчого провадження щодо стягнення з останньої заборгованості у розмірі 4795,10 грн. Проте 22 травня 2018 року виконавчий документ повернуто стягувачу без виконання у зв`язку з пропущенням строку для пред`явлення останнього до виконання, проте заявницею борг погашено в повному обсязі. На підставі зазначеного заявниця звернулася до суду із вимогою скасувати тимчасове обмеження у вигляді заборони її виїзду за межі України.

Ухвалою суду від 26 вересня 2022 року провадження у справі відкрито та призначено її до розгляду.

Учасники справи у судове засідання не з`явилися, подали до суду заяви про розгляд справи без їх участі.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, повно та всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи по суті, суд прийшов наступних висновків.

Судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2012 року адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік у розмірі 784,80 грн. та заборгованості з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за 2011 рік у розмірі 4010,30 грн. задоволено повністю. Стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області (ідентифікаційний код 21792614, місцезнаходження: 92600, Луганська область, м. Сватове, пл. 50-річчя Перемоги, буд. 38) прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в сумі 784,80 грн. (сімсот вісімдесят чотири гривні вісімдесят копійок) та заборгованість з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за 2011 рік у розмірі 4010,30 грн. (чотири тисячі десять гривень тридцять копійок).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15 січня 2013 року заяву управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області про виправлення описки у постанові Луганського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2012 року у справі № 2а/1270/9488/2012 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 784,80 грн. та заборгованості з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 4010,30 грн. задоволено. Виправлено допущену у постанові Луганського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2012 року у справі № 2а/1270/9488/2012 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 784,80 грн. та заборгованості з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 4010,30 грн. описку у зазначенні прізвища відповідача. Вважати вірним прізвище відповідача « ОСОБА_2 », замість невірно зазначеного в постанові Луганського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2012 року у справі № 2а/1270/9488/2012 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 784,80 грн. та заборгованості з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 4010,30 грн. - «Третьяк».

Ухвалою Сватівського районного суду Луганської області від 22 жовтня 2015 року у справі № 426/5699/15-ц задоволено подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сватівського районного управління юстиції про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 ; обмежено у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 до повної сплати заборгованості за виконавчим листом виданими Луганським окружним адміністративним судом по справі №2а/1270/9488/2012 від 22 лютого 2013 року.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 22 січня 2018 року частково відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі №2а/1270/9488/2012.

Згідно копії відповіді Східного МУ МЮ (м. Харків) від 08 липня 2022 року №2333, згідно перевірці АСВП станом на 08.07.2022 року на примусовому виконанні у Сватівському ВДВС жодного виконавчого провадження відповідно до виконавчого документа №2а/1270/9488/2012, виданого Луганським окружним адміністративним судом від 22.02.2013 року про стягнення з заявниці на користь УПФ України в Сватівському районі заборгованості в розмірі 4795,10 грн, не перебуває. Також вказано, що 17 жовтня 2016 року виконавче провадження за вказаним виконавчим документом було відкрито відділом за №52666784, проте 12 червня 2017 року було ухвалено постанову про закриття виконавчого провадження та повернення виконавчого документа у зв`язку з тим, що в ході проведення виконавчих дій не вдалося виявити майно або доходи боржника, на які можливо звернути стягнення і станом на 08.07.2022 року тимчасове обмеження заявниці у праві виїзду за межі України не скасовано у зв`язку із тим, що боргові зобов`язання не виконані.

Згідно копії відповіді Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 31.08.2022 року, наданої ОСОБА_1 , повідомлено, що станом на 31.08.2022 року заборгованості по єдиному соціальному внеску не має.

Згідно квитанції №0.0..1 від 25.08.2022 року ОСОБА_1 сплатила заборгованість з ЄСВ згідно рішення суду від 18.12.2012 р. справа №2а/1270/9488/2012 в розмірі 784,80 грн., згідно квитанції №0.0..1 від 25.08.2022 року ОСОБА_1 сплатила заборгованість з ЄСВ згідно рішення суду від 18.12.2012 р. справа №2а/1270/9488/2012 в розмірі 4010,30 грн.

Згідно копії відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 06.09.2022 року, наданої ОСОБА_1 , згідно даних Центрального сховища обліку сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України, станом на 05.09.2022 року в органах Пенсійного фонду України заборгованість по страхових внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування по Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 відсутня. Згідно листа Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області від 31.08.2022 № 7631/6/09-19-13-09-13 та квитанції № 0.0..1 від 25.08.2022, заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за 2011 рік в сумі 4 010,30 грн, яку було передано до органів Державної виконавчої служби України в Луганській області для подальшого примусового стягнення, сплачено в повному обсязі.

Згідно відповіді Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 05.09.2022 року, наданої ОСОБА_1 , повідомлено, що станом на 05.09.2022 року заборгованості по єдиному соціальному внеску не має.

Згідно ст.441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника. Суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця.

Верховний Суд розпорядженням від 06.03.2022 № 1/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ Сватівського районного суду Луганської області, визначено територіальну підсудність справ Павлоградському міськрайонному суду Дніпропетровської області.

Відповідно до ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Порядок здійснення права на виїзд за кордон осіб, які є громадянами України, а також випадки тимчасового обмеження права на виїзд за кордон регулюються Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» № 3857-ХІІ від 21 січня 1994 року.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Відтак, враховуючи положення ст.33 Конституції України, ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх на це підстав, зокрема, задоволення подання виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання.

Враховуючи наведене вище, а також те, що ОСОБА_1 сплатила заборгованість за виконавчим листом, виданим Луганським окружним адміністративним судом по справі №2а/1270/9488/2012 від 22 лютого 2013 року, суд вважає, що подана заява є обґрунтованою та слід скасувати тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі території України.

Керуючись ст.260, 441 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Сватівський відділ державної виконавчої служби у Сватівському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження боржнику, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , у праві виїзду за кордон, без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, яке було встановлено Ухвалою Сватівського районного суду Луганської області від 22 жовтня 2015 року у справі № 426/5699/15-ц за поданням старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сватівського районного управління юстиції.

Копію ухвали для виконання направити до Адміністрації Державної Прикордонної служби України.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання до Дніпровського апеляційного суду апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України, в редакції Закону України від 03.10.2017 року, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Учасник справи, якому ухвалу не було вручено у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження відповідно та в порядку і строки, визначені ст. 354 ЦПК України.

Ухвала знаходиться в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя: А. О. Врона