Провадження № 2-о/742/87/22
Єдиний унікальний № 742/2607/22
РІШЕННЯ
11 листопада 2022 року
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді - Коваленка А.В., за участю секретаря судових засідань Риндя Л.А., представника заінтересованої особи Прилуцького відділу управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області Щербина Т.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Прилуки цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Прилуцький міський відділ управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про встановлення юридичного факту проживання особи на території України ,
встановив:
І. Зміст заявлених вимог та заперечень сторін.
У жовтні 2022 року заявник звернувся до суду з заявою в якій просить суд встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території України за станом на 24 серпня 1991 року. Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території України за станом на 13 листопада 1991 року.
Заявник свої вимоги аргументує тим, що він ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України. Станом на 1991 рік він постійно проживав за адресою: АДРЕСА_1 , де мешкав на той час із своєю дружиною ОСОБА_2 та дітьми.
З 1998 по 1993 рік він безперервно працював у Прилуцькому РЕМ.
З 02 січня по 27 червня 1991 року він навчався в Прилуцькій автомобільній школі ДОСААФ за програмою підготовки водіїв категорії «В» та «С».
У зв`язку з відсутністю паспорта, який би підтверджував особу ОСОБА_1 і засвідчував його належність до громадянства України, постало питання щодо неможливості надання Управлінням адміністративних послуг офіційного підтвердження щодо зареєстрованого місця проживання гр. ОСОБА_1 .
Листом Прилуцького відділу УДМС України в Чернігівській області було відмовлено в оформленні ОСОБА_1 паспорта громадянина України, оскільки за результатами перевірки його особу не було встановлено і не підтверджено його належність до громадянства будь-якої держави.
За наведених обставин Прилуцьким відділом УДМС в Чернігівській області рекомендовано звернутись до суду щодо встановлення особи за рішенням суду про встановлення факту, що має юридичне значення, для видачі документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України та із заявою щодо встановлення належності до громадянства України.
Оскільки встановити факт встановлення особи заявника має юридичне значення для отримання паспорта громадянина України та як наслідок отримання офіційного підтвердження щодо зареєстрованого місця проживання гр. ОСОБА_1 , а даний факт можливо установити тільки в судовому порядку, тому він звернувся до суду з відповідною заявою.
ІІ. Заяви, клопотання та інші процесуальні рішення у справі.
Ухвалою судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 03 жовтня 2022 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду в загальному провадженні на 09 год. 00 хвилин 26 жовтня 2022 року.
У зв"язку з неявкою сторін розгляд справи відкладено до 09 год 30 хв 11.11.2022.
Позиції сторін викладені судовому засіданні, під час вступної промови.
В судове засідання заявник та його представник не з`явилися, але надали заяву про розгляд справи без їх участі, заявлені вимоги підтримує.
Представник заінтересованої особи Прилуцького відділу УДМС в Чернігівській області в судовому засіданні не заперечував щодо задоволення заявлених вимог.
ІV. Фактичні обставини встановлені судом.
Відповідно до довідки Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» Прилуцький район електричних мереж №07/49 від 17.08. 2022, ОСОБА_1 дійсно працював на Прилуцькому підприємстві електричних мереж трактористом на тракторі Т-150 з напівпричепом КАЗ -717 служби механізації і транспорту; прийнято 23 серпня 1988 на підставі наказу №228-к від 23 серпня 1988, звільнено 25 серпня 1993 на підставі наказу №174-к від 25 серпня 1993(а.с.8)
Згідно з копії трудової книжки серія НОМЕР_1 від 20.04.1987, з 23.08. 1988 по 25 серпня 1993 рік ОСОБА_1 безперервно працював у Прилуцькому РЕМ(а.с.9-11).
Відповідно до свідоцтва серія НОМЕР_2 , ОСОБА_1 з 02 січня по 27 червня 1991 року навчався в Прилуцькій автомобільній школі ДОСААФ за програмою підготовки водіїв категорії «В» та «С»(а.с.11)
Листом Прилуцького відділу УДМС України в Чернігівській області повідомлено ОСОБА_1 , що за його заявою щодо втрати паспорта зразка 1974 року, перевіркою встановлено його особу, але не підтверджено його належність до громадянства будь-якої держави(а.с.6).
Відповідно до листа Управління адміністративних послуг Центру надання адміністративних послуг б / н від 29.09.2022, не можливо надати інформацію щодо зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 станом на 24.08.1991 та 13.11.1991, у зв`язку з відсутністю вказаних відомостей в реєстрі територіальної громади(а.с.7)
V. Норми права, які підлягають застосуванню.
За змістом частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого
провадження справи про: встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», вказано, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення, а встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України»і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року чи 13.11.1991 року.
Відповідно до п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 або 13.11.1991 р.
У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого"Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.
Відповідно до ст.4 ЦПК України та ст.20 ЦК України кожна особа має право на звернення до суду з метою захисту своїх цивільних прав, свобод чи інтересів у разі їх порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно з ст.12, 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних або юридичних осіб в межах заявлених вимог і на підставі доказів наданих сторонами. Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог.
Статтею 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін.
VI. Оцінка доказів та мотиви суду, щодо аргументів наведених учасниками справи.
Оцінюючи, надані заявником докази, суд приходить до висновку, що вони є належними та допустимими.
Судом встановлено, що особа ОСОБА_1 підтверджена копією трудової книжки та довідкою про роботу та навчання, які дають суду підстави вважати, що заявник є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та безперервно проживав на території України станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року.
Таким чином, у судовому засіданні обставини, викладені в заяві, знайшли своє підтвердження, а тому, проаналізувавши вищевказані докази у справі в їх сукупності та законодавчі норми, виходячи з принципів: законності, об`єктивності, розумності та справедливості, суд вважає, що заявником доведено, наявність обґрунтованих підстав для визнання факту що має юридичне значення , оскільки у встановленні такого факту йому було відмовлено Прилуцьким відділом Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області, а тому заявник позбавлений можливості іншим чином, ніж у судовому порядку, встановити даний факт і отримати паспорт громадянина України.
Факт, про встановлення якого просить заявник, має для нього юридичне значення, оскільки надає право на отримання паспорта громадянина України.
VІ. Розподіл судових витрат.
Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України, судові витрати не відшкодовуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.315-319,354 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Прилуцький міський відділ управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про встановлення юридичного факту проживання особи на території України задовольнити.
Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території України станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року.
Рішення суду може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі оголошення лише вступної та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Суддя Анатолій КОВАЛЕНКО