Справа № 404/5497/22
Номер провадження 2-о/404/215/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2022 року Кіровський районний суд міста Кіровограда

у складі: головуючого судді Павелко І.Л.

за участі секретаря Проскурні О.О.

розглянувши у судовому засіданні в м. Кропивницькому заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 заінтересована особа Фортечний відділ державної реєстрації актів цивільного стану поденно-східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Дніпро) про встановлення факту народження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до суду з заявою в якій просять встановити факт народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування проданої заяви заявники зазначили,що в червні 2022 року заявники звернулися до Фортечного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління у м. Кропивницькому Міністерства юстиції (м. Дніпро) щодо державної реєстрації народження ОСОБА_1 та видачі

свідоцтва про народження, на підставі медичного свідоцтва про народження (дублікат) № 907 від 01.04.1992 року, виданого Пологовим будинком№2. ім. «Святої Анни». В отриманні свідоцтва про народження їм було відмовлено.

Заявники звернулися до Головного управління Державної міграційної служби у Кіровоградській області, щоб отримати паспорт громадянина України на підставі медичного свідоцтва про народження (дублікат) № 907 від 01.04.1992 року, виданого Пологовим будинком 2 ім. «Святої Анни».

За результатами розгляду їх звернення щодо документування паспортом громадянина України по досягненню віку сина заявниці отримали відповідь,що 23 грудня 2015 року прийнято Постанову Кабінету Міністрів України № 1132 «Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 № 302 (зі змінами). Пунктом 1 розділу І Порядку паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України.

Свідоцтво про народження та актовий запис про народження ОСОБА_1 відсутні, ,а відповідно до затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5 «Державна реєстрація народження дитини, яка досягла 16 років, але актовий запис про народження не був своєчасно складений, може бути проведена за письмовою заявою з пред`явленням паспорта». Але паспорт у ОСОБА_1 теж відсутній.

Згідно з ч.1 ст.293 ЦПК окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та

інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Тлумачення ч.1 ст.293 ЦПК свідчить, що суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, з метою підтвердження наявності або відсутності таких фактів.

У постанові ВП ВС від 10.04.2019 року в справі №320/948/18 зроблено висновок про те,

що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх установлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішення спору про право.

Статтею 315 ЦПК визначено перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які підлягають розгляду судом у порядку окремого провадження. Даний перелік не є вичерпним, і у судовому порядку можуть бути встановлені й інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо.

Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів. Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішення спору про право.

Статтею 315 ЦПК визначено перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які підлягають розгляду судом у порядку окремого провадження. Даний перелік не є вичерпним, і у судовому порядку можуть бути встановлені й інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або

припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Порядок внесення змін в записи актів громадянського стану передбачений законом «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 1.07.2010 року та правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання. Вказані норми передбачають, що внесення змін у записи актів громадянського стану при наявності достатніх підстав і при відсутності спору між заінтересованими особами провадяться органами реєстрації актів громадянського стану. Відмова органів реєстрації актів громадянського стану виправити або змінити запис може бути оскаржена до суду.

Відповідно до ст.ст.4, 26 закону «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 1.07.2010 (в редакції закону від 12.02.2015 №191-VІІІ) органи державної реєстрації актів цивільного стану (центральний орган, відділи державної реєстрації актів цивільного стану головних управлінь юстиції в областях, районних у містах, міськрайонних управлінь юстиції належать до органів виконавчої

влади.

Дії або бездіяльність працівника органу державної реєстрації актів цивільного стану можуть бути оскаржені до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, Міністерства закордонних справ та/або до суду.

Згідно з п.6 ч.1 ст.315 ЦПК суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Наведене свідчить про те, що у разі коли установи, які видали правовстановлюючі документи, не можуть виправити допущені в них помилки, особи мають право звернутись до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа відповідно положень зазначеної норми. При розгляді цих справ суд установлює саме належність особі документа, а не тотвідносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян.

Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішення спору про право.

На підтвердження встановлення факту народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( якому виповнилося 30 років) надано: світокопія медичного свідоцтва з полового будинку про народження ІНФОРМАЦІЯ_1 у ОСОБА_2 хлопчика вагою 3400 грамів та свідоцтво про базову загальну середню освіту видану на ім`я ОСОБА_1 .

Встановленнні факту народження у ОСОБА_2 сина ОСОБА_1 є встановлення не що іншого як встановлення тотожності громадянина.

На протязі всього часу з моменту народження дитини у ОСОБА_2 нею не було отримано свідоцтво про народження дитини та відповідно не отримано паспорту.

Наведене виключає можливість розгляду заяви про встановлення факту тотожності особи, а також імені, по батькові та прізвища особи яка народилася у ОСОБА_2 , та ОСОБА_1 є однією і тією ж особою, в порядку цивільного судочинства, що є підставою для відмовити у відкритті провадження в справі на підставі п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України.

Оскільки зазначені вимоги не підлягають судовому розгляду, тому суд не зазначає, до юрисдикції якого суду віднесено їх вирішення.

Керуючись п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 заінтересована особа Фортечний відділ державної реєстрації актів цивільного стану поденно-східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Дніпро) про встановлення факту народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею .

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Кропивницького апеляційного суду

протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складений 19.10.2022 року.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда І. Л. Павелко