Справа № 372/3951/21
Провадження № 2-336/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2022 року Обухівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Висоцької Г.В.

при секретарі Куник О.В., за участю представника позивачки ОСОБА_1 , представника відповідача Гайдаманчука О. В., розглянувши у приміщенні Обухівського районного суду Київської області у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» про визанння дій неправмірними, зобов`язання здійснити перерахунок та інше,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2021 року позивачка через свого представника звернулась до суду із позовом до ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» про визнання дій неправомірними, зобов`язання здійснити перерахунок за користування електричною енергією з урахування вимог ПРРЕЕ. В обґрунтування своїх вимог зазначила, що 13.04.2016 року між позивачкою та ПАТ «Київобленерго» укладено договір №200962992, згідно умов якого позивачка оплачує ПАТ «Київобленерго» електричну енергію, яка надається у вигляді надання послуг з постачання електричної енергії. 28.07.2021 року провідними інженерами відповідача складено акт № К046414 про порушення позивачкою вимог п.1.2.1, 2.1.3, 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.7 ПРРЕ - самовільне підключення електроустановок струмоприймачів до електромережі, який було вручено останній 04.10.2021 року. 04.10.2021 року позивачкою отримано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. Такий розрахунок позивачка вважає невірним, оскільки до нього взято інший тариф, а не той, що передбачено договором. У зв`язку із чим нарахована інша сума.

18.10.2021 року ухвалою судді прийнято позовну заяву, відкрито загальне позовне провадження, призначено у справі підготовче судове засідання.

16.12.2021 року відповідачем подано до суду відзив, в якому позовні вимоги не визнані в повному обсязі. Відповідно до змісту відзиву позивачем було змонтовано окрему схему електропостачання багатоквартирного будинку чотирижильним мідним проводом 35 мм, встановлено засіб обліку типу NP-06 TDME.3F.TxPD-U№11184318, встановлено ВА - 100А, ВА - 50А, ВА - 50А. На змонтовану схему електроживлення технічні умови відсутні, акт встановлення засобу обліку та ВА - відсутні, пломби ОСР на засіб обліку та на ВА - відсутні. Договір на розподіл електричної енергії - відсутній. Отже, позивачем порушені ПРРЕЕ. Ціну, по якій розраховуються акти про порушення, складає вартість середньомісячних витрат оператора системи розподілу на закупівлю 1 кіловатгодини електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем ПРРЕЕ. Постачальники електричної енергії пропонують своїм споживачам товар, електричну енергію, за ціною - 1,68 грн/КВт.год. Цей тариф запроваджений урядом з 1 січня 2021 року, відповідно, єдиний фіксований тариф для населення 1,68 грн., не має ніякого відношення до тарифу по яким розраховується необлікована електрична енергія по актам порушення.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні щодо позовних вимог заперечив, просив відмовити.

У судовому засіданні допитаний свідок ОСОБА_3 , який є провідним інженером відповідача, підтвердив правильність складання акту за фактом виявленого порушення, зокрема, самовільного підключення, пояснив суду схему, складену ним за результатами огляду засобу обліку.

Суд, заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, 13.04.2016 року між ОСОБА_2 та ПАТ «Київобленерго» в особі комерцйної дільниці Обухівського РП (Енергопостачальник) було укладено договір №200962992 про користування електричною енергією побутовим споживачем, особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Згідно умов вказаного договору позивач оплачує у ПАТ «Київобленерго» наразі ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» - електричну енергію, яка відповідно до ст. 1 ЗУ «Про електроенергиетику» - є товарною ппродукцією, яка надається у вигляді надання послуг з постачання електричної енергії.

28.07.2021 року працівниками відповідача, за участю свідка ОСОБА_3 , допитаного судом в якості свідка, було складено акт про порушення №К046414. Відповідно акту позивачем було порушено п. п. 12.1, 2.1.3, 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, далі - ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.7 ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електромережі.

В розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії по акту порушення №046414 від 28.07.2021 року, наданому ПрАТ "ДТЕК Київські регіональні електромережі» зазначено:

Підстава розрахунку: акт про порушення №К046414; Споживач: фізична особа - ОСОБА_2 ; Договір №200962992; Допустимий довготривалий струм І - 100 А; Кількість днів розрахунку - 114; Тариф, який вказаний в розрахунку визначається ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» у копійках без ПДВ = - 280, коп. (2,80244 грн.)

- 237, коп. (2,37488024 грн.)

- 312, коп. (3,12126498 грн.)

- 355, коп. (3,55319794 грн.)

Розрахункова Р с.п.= 59,4

Де Р с.п.=3?І?Uном. фаз?cosф, формула 10, п. 8.4.13 ПРРЕЕ

Прийнято cosф=0,9 згідно п. 8.4.13 ПРРЕЕ

Розрахунок добового споживання електроенергії (Wдоб) визначається за формулою 8

Wдоб=Рс.п.?tвик.с.п.-475,2 кВт. год., де tвик.с.п=8 год для побутових споживачів.

Споживач (позивачка), не погоджуючись з наданим відповідачем розрахунком обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, самостійно зробила свій розрахунок, відповідно до якого, розмір збитків складає - 37 312,80 грн.. Вказана сума обрахована за цією ж формулою, проте тариф визначений не на рівні 2,80, а на рівні 1,68.

Суд не може погодитись із такою позицією позивачки з огляду на наступне.

У відповідності до Постанови НКРЕКП від 08.11.2018 року №1382 «Про видачу ПрАТ «Київобленерго», нова назва «ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом», з 01.01.2019 року ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» - енергетична компанія, яка здійснює ліцензовану діяльність з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань і діє на підставі Статуту та ліцензії.

З 01.01.2019 року ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» є оператором системи розподілу на території Київської області. З 01.01.2019 року ТОВ «Київська обласна ЕК» є одним із 212 Постачальників електричної енергії на території Київської області для фізичних та юридичних осіб.

За адресою АДРЕСА_1 зі споживачем ОСОБА_2 13.04.2016 року було укладено договір №200962992 про користування електричною енергією та відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . Згідно договору на той час Енергопостачальник, наразі оператор системи розподілу - ОСР, постачав електричну енергію в обсягах до дозволеної потужності 5 (п`ять) кВт . Споживачу за вище вказаною адресою було встановлено засіб обліку трифазний, типу NP-06 TD МЕ.3F.Т №11182995, дата повірки 2014 р. В договорі вказано, що на засобу обліку є пломба державної повірки в кількості 1 штука, встановлено пломби енергопостачальника за №С15372843, С15372844, С15372845, С13071478 в кількості 4 штуки. У споживача на засобу обліку NP-06 TD МЕ.3F.Т №11182995 було встановлено захисний пристрій типу ВА2001 (ВА - ввідний автомат) на струм 16А в кількості 1 штука.

Згідно п. 11 абз.9 Договору споживач електричної енергії зобов`язаний узгоджувати з Енергопостачальником нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснюванні з метою збільшення споживання електричної потужності.

Згідно п. 20 Договору споживач несе відповідальність за розкрадання електричної енергії, самовільне підключення до електромережі і споживання електричної енергії без приладів обліку, за завдані Енергопостачальнику збитки.

Згідно наданого Позивачем акту про порушення вбачається, що акт про порушення складено на багатоквартирний житловий будинок ОСББ «Зелений Гай» представником є Посохов Артем Миколайович, а Договір про користування електричною енергією №200962992 від 13.04.2016 року укладено на будівництво житлового будинку, який належить на правах власності ОСОБА_2 .

В акті про порушення №К046414 від 28.07.2021 року на стор. 1 вказано схему електроживлення споживача. На схемі позначено ТП 1489(ТП - транформаторна підстанція) де встановлено технічний облік, на вході стоїть ВА 160 А на виході стоїть ВА - 160А (ВА - ввідний автомат), далі на схемі відображена схема електроживлення у споживача від ТП 1489 до встановленого засобу обліку NP-06 TD МЕ.3F.Т №11182995, інформацію відображено в графі 1 на стор. 1 акту порушення, змонтовано з чоторижильного алюмінієвого проводу переріз якого є 10мм, це вказано в графі 4 акту порушення, а на схемі позначено точкою 2 і 3.

На схемі вказано засіб обліку який встановлено у позивача та вказано ВА 16А. На схемі точкою 4 позначено місце приєднання самовільного підключення і вказано саму схему самовільного підключення. Від точки 4 йде чоторижильний мідний провід переріз якого є 35мм, інформацію відображено в графі 4 на стор. 2 акту порушення. В тій графі вказано струм який було зафіксовано на момент проведення замірів, струм споживання по фазі А - 16,3 А, по фазі В - 32,1 А, по фазі С - 28,9 А, тобто саме самовільне підключення було під напругою, а на точках 2 і 3 напруга була відсутня.

На схемі позначено, що на розподільчому щиті житлового будинку стоять 3 ввідні автомати, ВА - 100 А, ВА - 50А та ВА - 50А, ця інформація відображена в графі 3 акту порушення зазначено, що точки 5,6,7 позначені на схемі є ввідними автоматами струм спрацювання яких вказано і на схемі і в таблиці 3. Саме цей струм 100А було взято в розрахунок. Далі по схемі вбачається, що від ВА - 100А до ВА - 50А прокладено чотирижильний провід переріз якого є 6 мм, інформацію відображено в графі 4 на стор. 2 акту порушення.

Отже, в точці 4 самовільне підключення виконано чоторижильний мідний провід переріз якого є 35мм, згідно таб. 1.3.4. ПУЕ - струм для чоторижильних мідних проводів переріз яких становить 35 мм є 115 А.

Тобто, позивачем було змонтовано окрему схему електропостачання багатоквартирного будинку чотирижильним мідним проводом 35 мм, встановлено засіб обліку типу NP-06 TDME.3F.TxPD-U№11184318, встановлено ВА - 100А, ВА - 50А, ВА - 50А. На змонтовано схему електроживлення технічні умови відсутні, акт встановлення засобу обліку та ВА - відсутні, пломби ОСР на засіб обліку та на ВА - відсутні. Договір на розподіл електричної енергії - відсутній.

Згідно п. 8.4.13 ПРРЕЕ у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави.

При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год. Величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою: W доб.с.п. = P с.п. * t вик.с.п., де: Де P с.п.- потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами: у разі підключення до однієї фази: Р.с.п.= І * U ном.фаз. * cosц; у разі підключення до трьох фаз Р.с.п.= 3 * І * U ном.фаз. * cosц,

де I - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи:

- з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А;

- з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А.

У разі не проведення вимірів поперечної площі перерізу всіх проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, потужність самовільного підключення (P с.п., кВт) визначається виходячи з допустимого тривалого струму, що може протікати через мінімальний діаметр електропроводки, згідно з положеннями глави 1.3 ПУЕ (за умови, що зазначена сила струму менша сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі).

За згодою сторін сила струму може бути визначена, виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних на об`єкті споживача струмоприймачів на максимальну потужність або з максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення, на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.

U ном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ;

cosц косинус кута між фазною напругою U фаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки приймається рівним 0,9;

t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).

Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.

Комутаційні апарати, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі, можуть вилучатися оператором системи для направлення їх на експертизу для встановлення фактичної сили струму їх спрацювання, про що зазначається в акті про порушення.

Тобто враховуючи пропускну здатність струму чотирижильного мідного проводу перерізом 35 мм в 115 А та пропускну здатність ВА 100А в формулі використано пропускну здатність обмежувального захисного пристрою ВА - 100 А.

Тобто по формулі де Рс.п. - потужність самовільного підключення вираховується по формулі: Р.с.п.= 3 * І * U ном.фаз. * cosц маємо 3?100?0,22?0,9=59,4

Де 3 - фазність приладу множимо на 100А (пропускну здатність обмежувального пристрою ВА ) множимо на 0,22 (номінальну фазну напругу) множимо на 0,9 (косинус кута між фазною напругою та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки) Ця інформація відображається на стор. 2 в графі 3 акту порушення.

Р с.п. =59,4

Розрахунок по формулі 8. W доб.с.п. = P с.п. · t вик.с.п., виглядає так: 475,2=59,4 ?8.

Отже, дані для розрахунку по акту порушення взято вірно, з урахуванням найменшої пропускної спроможності самовільного підключення.

Щодо тарифів, по яким проводиться нарахування по акту порушення, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 8.4.7. ПРРЕЕ Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з:

- вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт*год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт*год);

- величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт-год);

- кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).

Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил, розкладається на складові відповідно до кількості днів (Д i, день) у кожному календарному місяці (ціновому періоді), протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил.

Оператор системи щомісяця оприлюднює в засобах масової інформації та/або на власному офіційному веб-сайті інформацію про середню ціну купівлі електричної енергії на балансуючому ринку протягом календарного місяця (Ц, грн/кВт*год).

Під час проведення розрахунку вартості необлікованої електричної енергії не враховується наявність у споживача пільг з оплати спожитої електричної енергії.

Для врегулювання небалансів оператори системи розподілу закуповують електричну енергію на аукціоні допоміжних послуг. Порядок закупівлі регулюється Правилами ринку.

Відповідно до п. 1.10.1. Правил ринку ОСР несе відповідальність за експлуатацію систем розподілу за місцем провадження господарської діяльності, визначеним ліцензією на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданою Регулятором.

1.10.2. ОСР має право купувати/продавати електричну енергію лише для компенсації втрат у власних системах розподілу. ОСР не повинен мати на праві власності, господарського відання або користування генеруючі потужності або здійснювати торгівлю електричною енергією з метою отримання прибутку.

1.10.3. ОСР несе відповідальність за передачу АКО сертифікованих даних комерційного обліку по всіх ТКО власної системи розподілу, для якої він виконує функцію постачальника послуг комерційного обліку.

Для врегулювання небалансів електричної енергії в результаті втрат, які несе ОСР в своїх мережах, ОСР закуповує електричну енергію на аукціоні ДП (ДП - допоміжні послуги), порядок проведення аукціонів прописано в п. 3.10 Правил ринку. Аукціони проводяться ПрАТ «Національною енергетичною компанією «Укренерго», вся інформація про ціну, обсяги та порядок закупівель для врегулювання небалансів та надання інших допоміжних послуг викладена на інтернет сайті Укренерго у вільному доступі.

Тобто ціну, по якій розраховуються акти про порушення, складає вартість середньомісячних витрат оператора системи розподілу на закупівлю 1 кіловатгодини електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем ПРРЕЕ.

Постачальники електричної енергії пропонують своїм споживачам товар, електричну енергію, за ціною - 1,68 грн/КВт.год. Цей тариф запроваджений урядом з 1 січня 2021 року, відповідно, єдиний фіксований тариф для населення 1,68 грн., не має ніякого відношення до тарифу по яким розраховується необлікована електрична енергія по актам порушення.

З огляду на викладене, суд прийшов до висновку, що в задоволенні даного позову слід відмовити.

На підставі ст. 141 ЦПК України, в зв`язку з відмовою в позові, судові витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст.2, 76, 89,263 - 265 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» про визнання дій неправомірними, зобов`язання здійснити перерахунок та інше залишити без задоволення.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Г. В. Висоцька