Справа № 287/677/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2022 року м. Олевськ

Олевський районний суд Житомирської області в складі:

головуючої судді Кононихіної Н.Ю.,

за участю: секретаря Корнєйчук О.В..,

боржника ОСОБА_1

стягувача ОСОБА_2

представника стягувача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 , на дії державного виконавця, де стягувач ОСОБА_2 , заінтересована особа: Олевський районний відділ державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький),-

ВСТАНОВИВ:

09.08.2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на постанову старшого державного виконавця Олевського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Островського В.А. про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами ВП №69379060 від 26.07.2022 року.

В обґрунтування скарги зазначав, що на виконанні в Олевському районному відділі державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) перебуває виконавчий лист про стягнення з нього на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітніх дітей: доньки: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сина - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/3 частки заробітку (доходу) відповідача починаючи з 27.04.2021 року до повноліття дочки ОСОБА_4 , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3 , потім до повноліття синів - ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_4 , але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку, щомісячно.

26.07.2022 року старшим державним виконавцем Островським В.А.. винесена постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами у ВП №69379060, про існування якої боржник дізнався лише в серпні 2022 року. Також державним виконавцем до цього часу не було вчинено жодних дій щодо відновлення прав заявника. У зв`язку з чим заявник просить визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Олевського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Островського В.А. щодо прийняття постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами,

Скаржник зазначає, що на даний час він не працює, а єдиним джерелом доходу є пенсія по інвалідності. Також, за станом здоров`я, як особа з інвалідністю, він, потребую постійного медичного догляду, а тому йому часто доводиться їздити за отримання медичної допомоги та лікування у різні медичні заклади, як місцевого, так і обласного рівні, у зв`язку із чим утворилася заборгованість за аліментами.

Враховуючи викладене, скаржник просив поновити строк на оскарження постанови, визнати дії старшого державного виконавця неправомірними та скасувати постанову старшого державного виконавця Олевського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Островського В.А. про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами ВП №69379060.

Заявник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.

Стягувач ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечила, щодо задоволення скарги.

Представник стягувача ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив, щодо задоволення скарги.

Старший державний виконавець Олевського відділу ДВС в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд заяви без його участі.

Відповідно до ч.2 ст.450 ЦПК - неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, що на виконанні в Олевському районному відділі державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) перебуває виконавчий лист про стягнення з нього на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітніх дітей: доньки: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сина - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/3 частки заробітку (доходу) відповідача починаючи з 27.04.2021 року до повноліття дочки ОСОБА_4 , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3 , потім до повноліття синів - ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_4 , але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку, щомісячно.

Постановою старшого державного виконавця від 12.07.2022 року відкрито виконавче провадження, постановою від 26.07.2022 року встановлено тимчасове обмеження боржника у праві керування транспортними засобами. З даної постанови вбачається, що у ОСОБА_1 утворилася заборгованість зі сплати аліментів, за період з 27.04.2021 по 30.06.2022 року в сумі 62013,00 грн.

Скаржник ОСОБА_1 тривалий час перебував на лікуванні, тому копію оскаржуваної постанови отримав лише 12.08.2022 року.

З огляду на викладене, у відсутність інших доказів отримання боржником оскаржуваної постанови, суд дійшов висновку про визнання причин пропуску строку поважними та поновлення заявнику строку на оскарження постанови.

Відповідно до ч.1 ст.18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Частина друга ст.18 ЦПК України визначає, що невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно з п.2 ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови: про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Згідно ч.10 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» тимчасове обмеження боржника у праві керувати транспортними засобами не може бути застосовано в разі:

1) якщо встановлення такого обмеження позбавляє боржника основного законного джерела засобів для існування;

2) використання боржником транспортного засобу у зв`язку з інвалідністю чи перебуванням на утриманні боржника особи з інвалідністю I, II групи, визнаної в установленому порядку, або дитини з інвалідністю;

3) проходження боржником строкової військової служби, військової служби за призовом осіб офіцерського складу, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або якщо боржник проходить військову службу та виконує бойові завдання військової служби у бойовій обстановці чи в районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях;

4) розстрочення або відстрочення сплати заборгованості за аліментами у порядку, встановленому законом.

Приймаючи постанову від 26.07.2022 року про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно з судовим рішенням, державний виконавець встановив, що після винесення постанови про відкриття виконавчого провадження у Глухенького утворилась заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої за період з 27.04.2021 року до 30.06.2022 року становить суму 62013,00 грн., що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців. Разом з тим, державний виконавець не перевірив наявність інших обставин, що виключають застосування тимчасового обмеження боржника у праві керувати транспортними засобами.

Відповідно до пункту 4 вказаної інструкції виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

З матеріалів справи вбачається, що Глухенький на момент винесення постанови мав єдиний дохід пенсію по інвалідності .

На даний час ОСОБА_1 не працює, за станом здоров`я, як особа з інвалідністю, він, потребує постійного медичного догляду, а тому йому часто доводиться їздити за отримання медичної допомоги та лікування у різні медичні заклади, як місцевого, так і обласного рівні, тобто вище вказане пов`язане з безпосереднім керуванням транспортним засобом.

Суд бере до уваги, що обмеження мають на меті спонукати до сплати заборгованості у разі навмисних дій боржника, спрямованих на ухилення від сплати аліментів, а тому, фактично нарахувавши заборгованість по аліментах та застосувавши до нього усі передбачені законом обмеження, державний виконавець не встановив та не пересвідчився у намірах боржника ухилятися від виконання рішення суду та від сплати заборгованості по аліментах, не дотримався принципу верховенства права та принципу справедливості, об`єктивності, не взяв до уваги відсутність можливості у боржника сплатити вказану заборгованість.

Враховуючи викладене, а також те, що наявність оскаржуваної постанови не сприяє погашенню заборгованості по аліментам, суд скасовує постанову старшого державного виконавця Олевського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Островського В.А. про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами ВП №69379060.

Керуючись ч.1, ч.2 ст.12, п.2 ч.4 ст..4, ч.1 ст.28, ч.10 ст.74 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.ст.447, 448, 449, ЦПК України,» суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця, де стягувач ОСОБА_2 , заінтересована особа: Олевський районний відділ державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) задоволити.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Олевського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Островського В.А. у виконавчому провадженні ВП №69379060 про встановлення тимчасового обмеження борнижника у праві керування транспортними засобами.

Скасувати постанову державного виконавця Олевського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Островського В.А. у виконавчому провадженні ВП №69379060 про встановлення тимчасового обмеження борнижника у праві керування транспортними засобами від 26.07.2022 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів до Житомирського апеляційного суду через Олевський районний суд Житомирської області.

Суддя: Н. Ю. Кононихіна