Справа № 286/4115/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2022 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Гришковець А. Л.

з секретарем Павленко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Овручі справу за позовом ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Житомиргаз Збут» про визнання претензій необгрунтованими , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду та просить визнати необгрунтованими претензії товариства з обмеженою відповідальністю «Житомиргаз Збут» щодо наявності за особовим рахунком № НОМЕР_1 станом на 14.10.2021 заборгованості за спожитий природний газ у сумі 7420 грн. 95 коп., мотивуючи тим, що він проживає за адресою: АДРЕСА_1 і здійснює плату за спожитий природний газ та за доставку природного газу до будинку за особовим рахунком № НОМЕР_1 . Власником рахунку була його мати - ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . ТОВ «Житомиргаз Збут» в лютому 2021 року необгрунтовано нарахувало йому плату за спожитий природний газ за січень 2021 року в розмірі 1935 грн., в березні за лютий 2021 року в розмірі 700 грн., у квітні за березень 2021 року в розмірі 898 грн., у грудні за листопад 2021 року в розмірі 463 грн..

В серпні 2021 року відповідач надіслав на їх адресу необґрунтовану письмову «претензію» щодо наявності за вказаним особовим рахунком станом на 15.07.21 заборгованості за спожитий природний газ в сумі 6026 грн. 29 коп..

В листопаді 2021 року відповідач надіслав необгрунтованого листа-претензію щодо наявності за вказаним особовим рахунком станом на 14.10.2021 заборгованості за спожитий природний газ в сумі 7420 грн. 95 коп..

Він вважає необгрунтованими претензії щодо наявності за особовим рахунком № НОМЕР_1 станом на 14.10.2021 заборгованості за спожитий природний газ у сумі 7420 грн. 95 коп. у зв`язку з чим він вирішив звернутися до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Представником відповідача надано відзив на позовну заяву, в якому він просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на його необгрунтованість. При цьому вказав, що предметом позовних вимог є твердження позивача щодо нібито необгрунтованої претензії ТОВ «Житомиргаз Збут» про наявність за особовим рахунком № НОМЕР_1 станом на 14.10.2021 заборгованості за спожитий природний газ у сумі 7420 грн. 95 коп.. Такі твердження є безпідставними з огляду на наступне.

Згідно з Розділом І Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496 постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил, та після включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи. Постачальник не має права реєструвати споживача у власному Реєстрі споживачів постачальника у розрахунковому періоді, не погодженому зі споживачем. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за договором, який має відповідати типовому договору постачання природного газу побутовим споживачам, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.

За приписами Розділу III Правил від 30.09.2015 №2496 постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України.

За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам за згодою постачальника відповідно до умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2500, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Відповідно до п.1 Розділу 111 Правил від 30.09.2015 №2496 підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є: наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу; наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов; включення споживача до Реєстру споживачів постачальника у відповідному розрахунковому періоді.

Згідно з приписами пункту 5.1 розділу V Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498, облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Оператор ГРМ зобов`язується в установленому порядку передавати інформацію про загальний об`єм та обсяг розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для можливості її використання суб`єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником Споживача (пункт 5.6. Типового договору розподілу природного газу).

Відповідно до вимог п.5 Глави 4 Розділу IX (Правила комерційного обліку природного газу в газорозподільній системі) Кодексу газорозподільних систем, оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу ГТС (Кодекс газотранспортної системи) передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача.

Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

Згідно з п.4.4. Типового договору постання природного газу побутовим споживачам, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається одним із нижченаведених способів: за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу; або за плановими величинами середньомісячного споживання газу в опалювальний або міжопалювальний період.

Взаємовідносини між побутовим споживачем та Оператором ГРМ регулюються Кодексом газорозподільних систем та Типовим договором на розподіл природного газу. Оператор ГРМ проводить обчислення обсягів споживання природного газу згідно даних показників лічильника, а щодо тих споживачів, які не мають лічильника - згідно норм споживання газу та передає ці показники на інформаційну платформу Оператора ГТС. Постачальник після отримання даних на інформаційній платформі Оператора ГТС про обсяги спожитого природного газу побутовими споживачами здійснює розрахунок вартості поставленого газу та формує побутовим споживачам рахунки на оплату, опираючись виключно на дані оператора ГРМ, які містяться на інформаційній платформі. Побутовий споживач здійснює оплату отриманих послуг з розподілу та постачання природного газу.

В процесі обліку природного газу приймає участь виключно Оператор ГРМ та побутовий споживач і при цьому такий процес для Постачальника носить лише інформаційний характер, він жодним чином не може впливати на їх результат, а саме на правильність обліку та відповідність фактичному обсягу спожитого газу. А відтак, Постачальник здійснює розрахунок вартості обсягів спожитого природного газу та формує відповідні рахунки побутовим споживачам, використовуючи виключно дані, які надав Оператор ГРМ, оскільки саме Оператор ГРМ наділений повноваженнями здійснювати обчислення обсягів спожитого природного газу згідно з Типовим договором розподілу природного газу затвердженого постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015.

Відповідно до п.5.6. Типового договору розподілу природного газу визначені за умовами цього Договору об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між Споживачем та його постачальником.

За наявності розбіжностей у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в судовому порядку.

До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Отже, нарахування за послуги з газопостачання здійснюється Постачальником на підставі даних за підсумками місяця про об`єм (обсяг) природного газу розподіленого споживачу Оператором ГРМ (AT «Житомиргаз»), які Постачальник (ТОВ «Житомиргаз Збут») отримує на інформаційній платформі оператора ГТС.

При цьому зазначив, що у разі корегування Оператором ГРМ обсягів розподіленого газу, Постачальник в обов`язковому порядку здійснює корегування розрахунку за поставлений природний газ.

Таким чином, питання обліку природного газу унормовані спеціальним законодавством та не є компетенцією ТОВ «Житомиргаз Збут» як постачальника природного газу, а є виключною компетенцією AT «Житомиргаз» як Оператора ГРМ.

Аналогічної правової позиції додержується Верховний Суд у постанові від 15.09.2021 у справі №487/2997/19.

Позивач в позовній заяві жодним чином не обґрунтовує свою незгоду щодо заборгованості за спожитий природний газ в розмірі 7420,95 грн. станом на 14.10.2022, а лише констатує сам факт такої незгоди.

Крім того, лист ТОВ «Житомиргаз Збут» від 27.10.2021 вих.№107-16-14057-21 не є претензією, як вважає позивач. Вказаний лист є відповіддю на звернення ОСОБА_3 , в якій, крім іншого, зазначено про існуючу станом на 14.10.2021 заборгованість за спожитий природний газ в розмірі 7420,95 грн..

Отже, заявлені до ТОВ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» вимоги не мають правового підґрунтя, а тому не можуть бути задоволені судом у зв`язку з їх безпідставністю.

Позивач надав відповідь на відзив на позовну заяву, в якому просить задовольнити його позовні вимоги, зазначивши, що відзив на позовну заяву фактично не має ніякого відношення до його позовної заяви, в якій не йдеться про Правила постачання природного газу споживачам газу. Також в позовній заяві не йдеться про те, що лист відповідача від 27.10.2021 є відповіддю на звернення ОСОБА_3 , оскільки його брат ОСОБА_3 ніколи не звертався до відповідача із зверненнями стосовно нарахувань за спожитий природний газ по рахунку № НОМЕР_2 та стосовно розбіжностей в показниках на лічильнику газу і показниках, наведених в отриманих ним квитанціях для оплати, і таких чи подібних звернень відповідач від ОСОБА_3 ніколи не одержував, оскільки таких звернень не існує. Він 61 рік проживав разом з матір`ю ОСОБА_2 , 1929 року народження, в будинку за вказаною в позові адресою. Він щомісячно першого числа передавав Оператору ГРМ показники лічильника газу. Протягом 35-ти років він належним чином оплачував всі рахунки відповідача за спожитий природний газ на підставі фактичних показників лічильника газу. Зокрема, 06.07.2021 було сплачено 167,79 грн. за 21 м.куб. спожитого газу; 04.08.2021 сплачено 119,85 грн. за 15 м.куб.; 07.09.2021 сплачено 135,83 грн. за 17 м.куб.; 05.10.2021 було сплачено 119,85 грн. за 15 м.куб. спожитого газу. Зазначає, що в його позовній заяві фактично йдеться про те, що в серпні 2021 року відповідач надіслав його матері ОСОБА_2 завідомо неправдиву письмову «претензію», в якій вимагав сплатити 6026,29 грн. за спожитий природний газ, якого вони не споживали. Також в листопаді 2021 року відповідач надіслав на адресу їхнього будинку завідомо неправдивого листа-претензію від 27.10.2021, в якому зазначено, що станом на 14.10.2021 існує заборгованість за природний газ у сумі 7420,95 грн.. Обидва листи склала ОСОБА_4- працівник газової контори в с. Дубовий Гай Овруцького району Житомирської області. В адресованому ОСОБА_3 листі від 27.10.2021 не йдеться про заборгованість самого ОСОБА_3 перед ТОВ «Житомиргаз Збут» за спожитий ним природний газ, а йдеться про вигадану ОСОБА_4 заборгованість по особовому рахунку № НОМЕР_1 , власником якого була його мати ОСОБА_2 (померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Зазначив також, що в його позовній заяві не йдеться про його незгоду щодо заборгованості за спожитий газ в розмірі 7420,95 грн. станом на 14.10.2021, як про це написав у відзиві від 03.10.2022 адвокат Слюсар О., оскільки по особовому рахунку № НОМЕР_1 не існувало заборгованості за спожитий газ в розмірі 7420,95 грн. станом на 14.10.2021 і не існувало жодних належних та допустимих доказів такої заборгованості, і жодних доказів на підтвердження такої заборгованості адвокат Овруцькому районному суду не надав. В позовній заяві фактично йдеться про те, що директор ТОВ «Житомиргаз Збут» ОСОБА_5 надіслала на адресу його проживання та проживання його матері - ОСОБА_2 завідомо неправдиве та не перевірене об`єктивно та всебічно письмове повідомлення від 27.10.2021 про існування станом на 14.10.2021 заборгованості за спожитий ними природний газ у сумі 7420,95 грн. по особовому рахунку № НОМЕР_1 , власником якого була його мати - ОСОБА_2 .. Вказаним повідомленням керівник підприємства ОСОБА_5 фактично звинуватила його в антисоціальній поведінці. Вона піддала його такому поводженню, що принижує його гідність, завдала йому моральної шкоди використанням та поширенням недостовірної інформації про неоплату спожитого ним та його матір`ю природного газу, таким поводженням посягнула на його честь і гідність і гідність його матері - ОСОБА_2 , яка протягом 35-ти років добросовісно оплачувала всі рахунки підприємства за спожитий в будинку природний газ. Згідно змісту ст.32 Конституції України кожному гарантується судовий захист права спростовувати недостовірну інформацію про себе і членів своєї сім`ї.

11.11.2022 позивач надав заяву-пояснення, в якій зазначив, що завідомо неправдивим листом від 27.10.2021 директор підприємства ОСОБА_5 поширила недостовірну інформацію про нього і про його матір стосовно неоплати ними рахунків підприємства за спожитий природний газ, чим завдала йому моральної шкоди. При цьому, долучив до заяви копії окремих квитанцій-рахунків відповідача за спожитий природний газ за лютий, березень, квітень та травень 2021 року та повторно зазначив, що відповідач не надав суду жодних доказів про нарахування заборгованості споживача ОСОБА_2 за спожитий газ у розмірі 7420,95 грн., саме на підставі даних про об`єм (обсяги) природного газу, розподіленого споживачу Оператором ГРМ (АТ «Житомиргаз»).

Відповідач не скористався правом подання заперечення на відповідь на відзив.

В судове засідання сторони не з`явилися. Позивач надав заяву, в якій просить розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача ТОВ «Житомиргаз Збут» - адвокат Олексій Слюсар також надав заяву, в якій просить розгляд справи проводити без участі відповідача та його представника за наявними матеріалами справи, посилаючись на відсутність електропостачання в м. Житомирі внаслідок завдання Російською Федерацією ракетних ударів, що унеможливлює проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Врахувавши доводи сторін, наведені в їх письмових заявах по суті справи, та дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до норм ч. 1 ст. 15 та ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Для застосування того чи іншого способу захисту, необхідно встановити які ж права (інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачем і за захистом яких прав (інтересів) позивач звернувся до суду. При оцінці обраного позивачем способу захисту потрібно враховувати його ефективність, тобто спосіб захисту має відповідати змісту порушеного права, характеру правопорушення, та забезпечити поновлення порушеного права.

Позивач в позовній заяві просить визнати необгрунтованими претензії товариства з обмеженою відповідальністю «Житомиргаз Збут» щодо наявності за особовим рахунком № НОМЕР_1 станом на 14.10.2021 заборгованості за спожитий природний газ у сумі 7420 грн. 95 коп. та звільнити його від сплати судового збору на підставі ч.3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів».

Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідного до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів , поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, дачних будинках регулюються Законом України "Про житлово-комунальні послуги" ( ч.1 ст.2 ст. 6 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").

Згідно ч.2 ст. 6 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" виконавцем комунальних послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу та оператор газорозподільної системи (Оператор ГРМ), до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача.

В ч.1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» законодавець закріпив, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Одиниця виміру обсягу спожитого споживачем природного газу визначається правилами постачання природного газу, що затверджуються уповноваженим законом органом. Постачання та розподіл природного газу мають забезпечуватися безперервно, з гарантованим рівнем безпеки та якості ( ч.ч.1,2 ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні ппослуги).

Відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП №2496 від 30.09.2015 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1382/27827.

Відповідно до п.п.2, 3 розділу І вказаних Правил, дія останніх поширюється на постачальників, споживачів природного газу - фізичних осіб (побутових споживачів), фізичних осіб - підприємців, юридичних осіб та Операторів ГРМ/ГТС. Кожний постачальник природного газу зобов`язаний розміщувати чинну редакцію Правил на своєму веб-сайті в мережі Інтернет. Регулятор проводить постійний моніторинг та аналіз ситуації на ринку природного газу відповідно до положень Закону України "Про ринок природного газу".

Постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил, та після включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи. Постачальник не має права реєструвати споживача у власному Реєстрі споживачів постачальника у розрахунковому періоді, не погодженому зі споживачем.

Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за договором, який має відповідати типовому договору постачання природного газу побутовим споживачам, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.

Згідно положень п.п.1, 2, 21-23 розділу ІІІ даних Правил підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є:

наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального EIC-коду як суб`єкту ринку природного газу;

наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов;

включення споживача до Реєстру споживачів постачальника у відповідному розрахунковому періоді.

Постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України.

Для забезпечення приєднання побутовим споживачем до умов договору постачання природного газу побутовий споживач має надати постачальнику заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, підписану побутовим споживачем або уповноваженою ним особою.

Постачальник (крім постачальника, на якого було покладено спеціальні обов`язки з постачання природного газу побутовим споживачам) протягом двадцяти днів з дня, наступного за днем отримання від побутового споживача заяви-приєднання до договору постачання природного газу, розглядає можливість укладення договору постачання з таким споживачем та у разі її відсутності письмово повідомляє його про свою відмову в укладенні договору постачання природного газу.

Форма заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам встановлена додатком до Типового договору.

За відсутності укладеного в установленому порядку договору постачання природного газу з постачальником споживач не має права споживати природний газ із газорозподільної системи та має подати Оператору ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Якщо відбулась зміна власності на об`єкт постачання природного газу, приєднаний до газорозподільних систем Оператора ГРМ, новий власник повинен самостійно звернутися до постачальника з відповідною заявою-приєднання до договору постачання природного газу.

У випадку зміни персоніфікованих даних побутовий споживач звертається до постачальника природного газу, з яким укладено договір постачання, із заявою про внесення змін до персоніфікованих даних. Якщо подані до заяви про внесення змін до персоніфікованих даних споживача дані потребують уточнення, постачальник протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви надсилає споживачу письмовий запит щодо уточнення даних. За відсутності зауважень або після їх усунення постачальник протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви повідомляє споживача про коригування персоніфікованих даних.

Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за вільними цінами, крім ціни постачальника із спеціальними обов`язками, яка встановлюється відповідно до законодавства.

Постачальник зобов`язаний розміщувати на власному вебсайті актуальний розмір ціни у гривнях за метр кубічний по кожній комерційній пропозиції.

Оплата побутовим споживачем за надані послуги з газопостачання може провадитися: за квитанціями абонентської книжки постачальника; за платіжними документами, які виписуються постачальником. Порядок оплати за поставлений газ визначається в заяві-приєднанні.

Розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди.

Порядок визначення об`єму (обсягу) газу та планові величини середньомісячного споживання (якщо по них будуть здійснюватися розрахунки) визначаються в заяві-приєднанні.

Якщо об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу буде визначатись за плановими величинами середньомісячного споживання, постачальник зобов`язується не рідше одного разу на шість місяців здійснювати звіряння фактичного об`єму (обсягу) споживання природного газу з даними Оператора ГРМ та здійснювати відповідний перерахунок споживачу. За відхилення нарахованих сум за плановими величинами та фактичним споживанням за даними Оператора ГРМ пеня не стягується.

Пунктами 31-32 розділу ІІІ Правил закріплені права та обов`язки побутового споживача. Так, побутовий споживач має право на:

вільний вибір постачальника та безоплатну зміну постачальника;

безперервне отримання природного газу за умовами договору постачання природного газу;

зменшення розміру плати в разі погіршення наданих постачальником послуг;

отримання інформації про загальні умови постачання (у тому числі ціни), порядок плати за спожитий природний газ, права та обов`язки постачальника та побутового споживача, зазначення актів законодавства, якими регулюються відносини між постачальником і побутовим споживачем, наявні способи досудового вирішення спорів з постачальником, дані про фактичні нарахування (обсяг та вартість) за послуги з газопостачання та іншу інформацію відповідно до договору постачання природного газу;

розірвання договору та/або відшкодування збитків в установленому законодавством порядку, зокрема цими Правилами;

проведення звіряння розрахунків з підписанням відповідного акта;

безоплатне отримання інформації про обсяги та інші показання власного споживання природного газу;

інші права, передбачені цими Правилами та чинним законодавством.

Побутовий споживач зобов`язаний:

укласти договір постачання природного газу з постачальником, а за відсутності укладеного договору припинити відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи;

забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договору;

раціонально використовувати природний газ, обережно поводитися з газовими приладами і пристроями;

не пізніше ніж за двадцять робочих днів до звільнення приміщення або повного припинення газоспоживання письмово повідомити діючому постачальнику про розірвання договору та розрахуватися за спожитий природний газ;

безперешкодно допускати у свої житлові та підсобні приміщення, де розташовані газові прилади і пристрої, лічильник газу, представників постачальника після пред`явлення ними відповідних службових посвідчень для звіряння показань фактично використаних обсягів природного газу;

проводити на вимогу постачальника звіряння фактично використаних обсягів природного газу з підписанням відповідного акта та пред`являти платіжні документи на вимогу постачальника для перевірки правильності оплати;

виконувати інші обов`язки, передбачені цими Правилами та чинним законодавством.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, визначених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч. 5-6 ст.81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

В ст.89 ЦПК України законодавець закріпив, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що на ім`я ОСОБА_2 , по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , було виставлено претензію представником ТОВ «Житомиргаз Збут». Вказаною претензією ТОВ «Житомиргаз Збут» повідомило, що станом на 15.07.2021 за особовим рахунком ОСОБА_2 необхідно терміново оплатити вартість спожитого природного газу у сумі 6026 грн. 29 коп..

Роз`яснено, крім того, що у разі неможливості в подальшому сплачувати за послуги газопостачання в повному обсязі є можливість оформити житлову субсидію, звернувшись до відповідного органу соціального захисту населення.

Додатково повідомили, що відповідно до Типового договору постачання природного газу у разі виникнення у споживача заборгованості за цим договором сторони можуть укласти графік погашення заборгованості, який оформлюється додатком до цього договору або окремим договором про реструктуризацію заборгованості.

У разі не врегулювання спору в досудовому порядку ТОВ «Житомиргаз Збут» буде змушене звернутися до суду для примусового стягнення, що підтверджується копією вказаної претензії (а.с.3).

Повідомлення про сплату рахунку НОМЕР_1 від 08.06.2021, виставлене ТОВ «Житомиргаз Збут» на ім`я ОСОБА_2 свідчить, що до сплати за травень 2021 року за спожитий природний газ було нараховано 7170 грн. 51 грн. (а.с. 13).

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 від 25.10.2021 (а.с.62).

27.10.2021 на адресу: АДРЕСА_1 , ТОВ «Житомиргаз Збут» було направлено лист на ім`я ОСОБА_3 , а не позивача, в якому повідомило, що за адресою: АДРЕСА_1 відкрито особовий рахунок за № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_2 . Нарахування за спожитий природний газ за даною адресою проводиться згідно показників індивідуального газового лічильника відповідно до діючих тарифів. ТОВ «Житомиргаз Збут» керується даними щодо обсягів споживання природного газу, використовуючи інформаційну платформу Оператора ГТС ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» відповідно до Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів №2493 від 30.09.2015.

Для уникнення непорозумінь, щодо розбіжності в показниках на лічильнику і показниках наведених в квитанції для оплати, та відповідно до П. 4 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Кабінету Міністрів №2494 від 30.09.2015 (далі Кодекс ГРМ) передбачено обов`язок побутового споживача, який розраховується за показниками лічильника газу, на 01 число місяця знімати фактичні показники лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ, в даному випадку - АТ «Житомиргаз» .

Станом на 14.10.2021 існує заборгованість за природний газ у сумі 7420 грн. 95 коп. (а.с.4).

Згідно позовних вимог саме вказаний лист (претензія) і є предметом спору.

Суд звертає увагу, що у відповіді на відзив, позивач вказує, що повідомленням, яке є предметом спору, керівник підприємства ОСОБА_5 фактично звинуватила його в антисоціальній поведінці. Вона піддала його такому поводженню, що принижує його гідність, завдала йому моральної шкоди використанням та поширенням недостовірної інформації про неоплату спожитого ним та його матір`ю природного газу, таким поводженням посягнула на його честь і гідність і гідність його матері - ОСОБА_2 , яка протягом 35-ти років добросовісно оплачувала всі рахунки підприємства за спожитий в будинку природний газ. Вказав, що згідно змісту ст.32 Конституції України кожному гарантується судовий захист права спростовувати недостовірну інформацію про себе і членів своєї сім`ї.

При цьому, суд, відмічає, що закріплені законодавцем в ст.ст. 15, 16 ЦК України вищевказані норми, визначають об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язано з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково.

При оспоренні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.

Таким чином, саме порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення. Тобто, у розумінні закону, суб`єктивне право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

Під способами захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів і дається в статті 16 ЦК України.

Законодавчі обмеження матеріально-правових способів захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень статей 55, 124 Конституції України та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом.

Оскільки положення Конституції України та Конвенції мають вищу юридичну силу (статті 8, 9 Конституції України), а обмеження матеріального права суперечать цим положенням, порушення цивільного права чи цивільного інтересу підлягають судовому захисту і у спосіб, не передбачений законом, зокрема статтею 16 ЦК України, але який є ефективним засобом захисту, тобто таким, що відповідає змісту порушеного права, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим цим порушенням.

Претензія надіслана нині покійній ОСОБА_2 ( не є предметом спору) - це по суті лист-попередження про можливе звернення до суду в разі невиконання зазначених у ньому вимог.

Лист же, який є предметом спору, є лише листом-відповіддю, роз`ясненням на звернення (так в листі). Зазначення в ньому суми боргу ніяким чином не тягне для позивача негативних наслідків. Будь-які докази про звернення ТОВ «Житомиргаз Збут» до суду про стягнення заборгованості з ОСОБА_2 чи позивача, як її спадкоємця, суду надані не були.

Поряд з тим, позивачем не надано суду доказів, що він після смерті ОСОБА_2 , як новий власник (спадкоємець), самостійно звернувся до постачальника з відповідною заявою-приєднання до договору постачання природного газу чи повідомив про зміну персоніфікованих даних побутового споживача постачальника природного газу, з яким укладено договір постачання, хоча це є його обов`язком згідно вищезазначених положень розділу ІІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП №2496 від 30.09.2015 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1382/27827, а також, що скористався своїм правом на проведення звіряння розрахунків з підписанням відповідного акту, що також визначено Правилами.

Відсутність доказів про приєднання до договору постачання природного газу побутовому споживачу виключає можливість перевірки правильності визначення суми заборгованості за рахунком, оскільки порядок оплати за поставлений газ, порядок визначення об`єму (обсягу) газу та планові величини середньомісячного споживання (якщо по них будуть здійснюватися розрахунки) визначаються саме в заяві-приєднанні (п.п. 21-23 розділу ІІІ вказаних Правил).

За встановлених обставин та визначеного правового врегулювання, оцінивши всі докази, надані на підтвердження обставин, на які учасники посилалися, як на підставу своїх вимог і заперечень, в їх сукупності, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 245, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволені позову ОСОБА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_4 , який проживає по АДРЕСА_1 , до товариства з обмеженою відповідальністю «Житомиргаз Збут», , що знаходиться на майдані Перемоги, 10 в м. Житомирі, про визнання претензій необгрунтованими відмовити за безпідставністю.

На рішення суду до Житомирського апеляційного суду через Овруцький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, апеляційна скарга може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: А. Л. Гришковець Повне рішення виготовлено 23.11.2022.