Справа № 201/8708/22
Провадження № 2-о/201/249/2022
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2022р. Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

в складі: головуючого судді Ткаченко Н.В.

за участю секретаря Помельнікової Я.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в м. Дніпрі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (заінтересована особа Соборний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро)) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території,

В С Т А Н О В И В :

07.11.2022р. до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшла заява ОСОБА_1 (заінтересована особа Жовтневий відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро)) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території.

Ухвалою судді Ткаченко Н.В. від 08.11.2022р. заява була прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі (а.с.№10).

В обґрунтування вимог заявник посилався на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у смт. Володарське, Володарського району, Донецької області померла його мати ОСОБА_2 , про що 15.10.2022р. відділом ЗАГС Володарського районного управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 15.10.2022р. Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть №257 від 28.08.2022р., ОСОБА_3 померла у віці 71 року від ракової інтоксикації, меланоми кості лівої голені. Таким чином, свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 15.10.2022р. та лікарське свідоцтво про смерть №257 від 28.08.2022р., видані органом Донецької Народної Республіки, тобто органом, який створений та діє у порядку не передбаченому законом України, є недійсним, та не створює правових наслідків. З огляду на це заявник вимушений звернутися до суду для встановлення факту смерті з метою отримання свідоцтва про смерть своєї матері ОСОБА_2 , громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у смт. Володарське, Володарського району, Донецької області, в порядку, передбаченому законодавством України. Встановлення факту смерті є необхідним для її належної реєстрації в діючому державному реєстрі України, тільки після чого даний факт є офіційним, у зв`язку з чим заявник вимушений звернутись до суду.

В своїй заяві, яка надійшла до суду 10.11.2022р., заявник просив справу розглядати в судовому засіданні за його відсутності та без фіксації судового процесу, вимоги заяви підтримав (а.с.№14).

Представник заінтересованої особи Соборного відділу ДРАЦС у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро)) в судове засідання 10.11.2022р. не з`явився, про дату та час слухання справи був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи є відповідні докази (а.с.№13).

В надісланому до суду листі від 10.11.2022р. №3454/20.19-24 начальник відділу Чигринець Ю. просила розглянути справу за відсутності представника відділу та ухвалити рішення на розсуд суду (а.с.№21).

У відповідності до ст. 223, ч. 2 ст. 247 ЦПК України, суд розглянув справу в судовому засіданні 10.11.2022р. за відсутності обох сторін (або їх представників) та без фіксування процесу технічними засобами.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Законом України від 21.04.2022р. «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України» були внесені зміни до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Зокрема, згідно із п.7 ст.1-1 Закону, тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 14.05.2022р. №92 були внесені зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022р. №75 та затверджено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блоковані) станом на 23.09.2022р. Зокрема, до вказаного переліку належить Нікольська селищна територіальна громада (Володарська селищна територіальна громада до перейменування у 2016 році).

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 цього Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є сином ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження заявника, серія НОМЕР_2 , актовий запис №9 від 22.01.1970р., виданого Володарським районним ЗАГС Донецької області (а.с.№7).

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживала за адресою: АДРЕСА_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 від ракової інтоксикації, меланоми кості лівої голені, що вбачається із лікарського свідоцтва про смерть (а.с.№16-17).

Дана обставина також підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 15.10.2022р., виданим відділом ЗАГС Володарського районного управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки (а.с.№9).

Заявник позбавлений можливості отримати уповноваженим органом свідоцтво про смерть, оскільки у нього наявні лише документи видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, та не відповідають формі, визначеній наказом МОЗ України від 08.08.2006р. №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті».

Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи, що заявником надані документи, які свідчать про те, що його мати ОСОБА_2 померла і реєстрація її смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану неможлива через об`єктивні причини, суд вважає за необхідне задовольнити вимоги заяви ОСОБА_1 та встановити факт смерті його матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки с. Первомайське Володарського району Донецької області,, громадянки України, паспорт серія НОМЕР_3 , виданий Володарським РВ УМВС України в Донецькій області 08.12.2000р., яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та померла ІНФОРМАЦІЯ_1 від ракової інтоксикації, меланоми кості лівої голені.

При ухваленні рішення судом також враховано, що у 1971 році Міжнародний суд Організації Об`єднаних Націй у документі «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначив, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».Європейський суд з прав людини у справах «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45), «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016) зазначав, що «Зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного». Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать».

Рішення відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України підлягає негайному виконанню.

Відповідно до положень п. 16 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» для даної категорії справи судовий збір не справляється.

На підставі викладеного, керуючись Законом України від 21.04.2022р. «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 14.05.2022р. № 92, ст. 2 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 4, 10, 12, 13, 19, 76-81, 89, 128-131, 223, ч.2 ст. 247, ст.ст. 259, 263-265, ч. 4 ст. 317 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 (заінтересована особа Соборний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро)) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки с. Первомайське Володарського району Донецької області, громадянки України, паспорт серія НОМЕР_3 , виданий Володарським РВ УМВС України в Донецькій області 08.12.2000р., яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 від ракової інтоксикації, меланоми кості лівої голені.

Рішення відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя : Ткаченко Н.В.