Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/814/22
Провадження № 2/542/266/22
У Х В А Л А

Іменем України

17 листопада 2022 року смт Нові Санжари

Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Шарової-Айдаєвої О.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Якуби М.В.,

прокурора Хутченко Я.О.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт Нові Санжари цивільну справу за позовом Першого заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Полтавської обласної державної адміністрації (Полтавської обласної військової адміністрації), Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства до Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Державне підприємство «Полтавське лісове господарство», Товариство з обмеженою відповідальністю «Агростандарт натуральний продукт», про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації права приватної власності, скасування державної реєстрації земельної ділянки та витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння,

В С Т А Н О В И В:

04 серпня 2022 року Перший заступник керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Полтавської обласної державної адміністрації (Полтавської обласної військової адміністрації), Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства звернувся до Новосанжарського районного суду Полтавської області з позовною заявою до Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Державне підприємство «Полтавське лісове господарство», Товариство з обмеженою відповідальністю «Агростандарт натуральний продукт», в якій просив:

- визнати незаконним та скасувати рішення чотирнадцятої позачергової сесії восьмого скликання Новосанжарської селищної ради від 26.10.2021 №140 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,9356 га для ведення особистого селянського господарства громадянину ОСОБА_1 за межами с. Кунцеве», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 , загальною площею 1,9356 га (кадастровий номер :00:003:0058) для ведення особистого селянського господарства за межами с. Кунцеве Полтавського району Полтавської області;

- скасувати державну реєстрацію права приватної власності, проведену за ОСОБА_1 на земельну ділянку загальною площею 1,9356 га з кадастровим номером :00:003:0058, яка знаходиться за межами с. Кунцеве Полтавського району Полтавської області, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області від 30.11.2021 індексний номер рішення: 45447623 з одночасним припиненням речових прав ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 080);

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 1,9356 га з кадастровим номером :00:003:0058, яка знаходиться за межами с. Кунцеве Полтавського району Полтавської області;

- витребувати на користь держави в особі Полтавської обласної державної адміністрації (Полтавської обласної військової адміністрації) ( вул. Соборності, 45, м. Полтава, 36014) з чужого незаконного володіння ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) земельну ділянку площею 1,9356 га з кадастровим номером :00:003:0058, вартістю 11221,81 гривень, яка розташована за межами с. Кунцеве Полтавського району Полтавської області;

- стягнути з відповідачів на користь Полтавської обласної прокуратури (м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7, р/р UA0006160, банк ДКСУ м. Київ МФО 820172, ) судовий збір в сумі 9924 грн.

Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 18 серпня 2022 року позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі, призначене підготовче судове засідання (а.с. 171-172 т. 1).

18 жовтня 2022 року до суду надійшло клопотання відповідача Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 .

В обґрунтування клопотання представник відповідача посилався на те, що поданий ОСОБА_1 на затвердження до Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області та в подальшому затверджений рішенням чотирнадцятої позачергової сесії восьмого скликання Новосанжарської селищної ради від 26.10.2021 № 140 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,9356 га для ведення особистого селянського господарства громадянину ОСОБА_1 за межами с. Кунцеве» проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,9356 га кадастровий номер :00:003:0058 для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за межами с. Кунцеве, Полтавський район, Полтавська область, було розроблено ФОП ОСОБА_2 , а відповідно до статті 28 Закону України «Про землеустрій» розробники документації із землеустрою несуть відповідно до закону відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією.

Прокурор у підготовчому судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання, вважала, що відсутні підстави для залучення до участі у справі в якості третьої особи ФОП ОСОБА_2 .

Полтавська обласна державна адміністрація (Полтавська обласна військова адміністрація) у підготовче судове засідання не забезпечила явку свого уповноваженого представника, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином (а.с. 135 т. 2), у наданому до суду відзиві просила розглядати справу без участі представника Полтавської обласної державної (військової) адміністрації (а.с. 3-6 т. 2 ).

Полтавське обласне управління лісового та мисливського господарства, не забезпечило у підготовче судове засідання явку свого уповноваженого представника. 03 листопада 2022 року надало до суду заяву про розгляд справи без участі представника Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства (а.с. 141 т. 2 ).

Відповідач ОСОБА_1 у підготовче судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином (а.с. 140 т. 2), про причини неявки не повідомив, клопотань про відкладення судового засідання не надавав.

Третя особа Державне підприємство «Полтавське лісове господарство» не забезпечило явку свого уповноваженого представника в підготовче судове засідання, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлялось належним чином (а.с. 137 т. 2). 13 вересня 2022 року надіслало до суду заяву про розгляд справи без участі свого представника (а.с. 70 т. 2).

Третя особа ТОВ «Агростандарт натуральний продукт» не забезпечило явку свого уповноваженого представника в підготовче судове засідання, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлялось належним чином (а.с. 138 т. 2), про причини неявки не повідомило, клопотань про відкладення судового засідання не надавало.

Частиною 1 статті 223 ЦПК України передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

З огляду на викладене, суд вирішив підготовче судове засідання проводити за даної явки.

Надаючи оцінку клопотанню відповідача Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області про залучення третьої особи, суд виходить з наступного.

За змістом положень частини 1 статті 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно з частиною 3 статті 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Отже, для залучення до участі у справі третьої особи необхідно довести наявність у такої особи правового зв`язку зі сторонами спору або безпосередньо з предметом спору через обґрунтування наявності трьох критеріїв: вирішення судом питання про її: 1) право, 2) інтерес, 3) обов`язок, і такий зв`язок має бути очевидним та безумовним, а не ймовірним.

Зокрема, відповідач заявляючи клопотання про залучення до участі у справі третьої особи не надав доказів того, що рішення у справі впливає на права та обов`язки фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 .

Водночас, враховуючи підставу та предмет позову, суд вважає, що відсутні причини для залучення до участі в справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 .

Згідно з частиною 2 статті 258 ЦПК України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

На підставі викладеного, керуючись статтями 53, 189, 198, 258, 259, 260 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області про залучення до участі у цивільній справі за позовом Першого заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Полтавської обласної державної адміністрації (Полтавської обласної військової адміністрації), Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства до Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Державне підприємство «Полтавське лісове господарство», Товариство з обмеженою відповідальністю «Агростандарт натуральний продукт», про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації права приватної власності, скасування державної реєстрації земельної ділянки та витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складений 17 листопада 2022 року.

Суддя О.О. Шарова-Айдаєва