Справа № 523/450/13- ц
Провадження №6/523/235/22
У Х В А Л А

"26" вересня 2022 р. м. Одеса

Суворовський районний суд міста Одеси, в складі:

головуючого судді - Середи І.В.,

за участю секретаря судових засідань Бєлік Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду №9 в м.Одесі подання приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Цинєва В.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Приватний виконавець виконавчого округу Одеської області Цинєв В.О. звернувся з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до повного виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 16 вересня 2013 року у справі № 523/450/13-ц про стягнення з нього на користь публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії-Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк» заборгованості за кредитним договором №1350 від 10 липня 2007 року в розмірі 6312,02 дол.США у гривневому еквіваленті за курсом НБУ на час здійснення сплати заборгованості, та судовий збір в розмірі 327,19 грн.

Внесене подання заявник обґрунтовує, тим що 9 липня 2021 року була ухвалена постанова про відкриття виконавчого провадження № 66053390, про що повідомлено боржника у визначенному законодавством порядку, та надано строк для самостійного виконання рішення. Однак боржником у строк, наданий для самостійного виконання рішення суду, вимоги виконавчого документу виконано не було. Вжитими виконавцем заходами примусового виконання рішення встановлено, що у боржника, відкриті банківські рахунки у АТ «Ощадбанк» та у АБ «Південний», на яких не достатньо коштів для погашення заборгованості та сплати основної винагороди приватному виконавцю. У ході виконання рішення встановлено, що боржник не працює, пенсію не отримує, об`єктів рухомого чи нерухомого майна у власності не має. Боржник належних дій по виконанню встановлених рішенням суду майнових обов`язків не вживає, законні вимоги приватного виконавця не виконує, заборгованість не погашає, при цьому боржник має реальну можливість перетинати кордон України з метою ухилення від виконання рішення суду. Оскільки вимоги виконавчого документу не виконано, державним виконавцем вжито всіх заходів примусового виконання рішення суду, боржник ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, тому виконавець просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання своїх зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що на виконанні приватного виконавця знаходиться виконавче провадження щодо виконання виконавчого листа №523/450/13-ц, виданого 15.06.2021 р. Суворовським районним судом м.Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії-Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк» заборгованості за кредитним договором №1350 від 10 липня 2007 року в розмірі 6312,02 дол.США, яка складається з: прострочених процентів за користування кредитом за період з 01.08.2007 р. по 01.01.2013 р. 3201,97 дол. США, пені за прострочений основний борг по кредиту за період з 01.01.2010 р. по 01.01.2013 р. 1949,71 дол.США, пені за прострочені проценти за користування кредитом за період з 01.01.2010 р. по 01.01.2013 р. 1160,34 дол. США, у гривневому еквіваленті за курсом НБУ на час здійснення сплати заборгованості, та судовий збір в розмірі 327,19 грн.

09 липня 2021 року відкрито провадження ВП №66053390, одночасно були ухвалені постанови: про стягнення з боржника основної винагороди, про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, про звернення стягнення на майно боржника, про арешт всього майна, що належить боржнику; про арешт коштів боржника у межах суми звернення стягнення з урахуванням основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів 190370.95 грн.

В силу ч.5 ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження» під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних.

В той же день 09 липня 2021 року для встановлення майнового стану боржника приватним виконавцем надіслано запити до Регіонального сервісного центру МВС в Одеській області та Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, до Головного управління держпраці в Одеській області, Державного агентства рибного господарства України, Державної служби морського та річкового транспорту України, до КП «БТІ» Одеської міської ради.

Постанова про відкриття виконавчого провадження була надіслана боржнику 10 липня 2021 року.

Згідно з наданої приватному виконавцю інформацією відсутні відомості щодо джерел отримання доходів боржником ОСОБА_1 , право власності на об`єкти рухомого чи нерухомого майна за ним не зареєстровано, на банківських рахунках, відкритий на ім`я боржника, відсутні кошти для погашення заборгованості.

Відповідно до довідки Головного управління ДМС в Одеській області від 14 липня 2021 року боржник має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 від 16.06.2015 року та відповідно до інформації Державної прикордонної служби боржник 10.08.2022 року, 18.06.2022 року, 22.11.2021 року перетинав державний кордон України з посвідченням особи моряка.

Враховуючи встановлені обставини, суд дійшов висновку, що боржнику відомо про рішення суду, але жодних заходів щодо його виконання не здійснено.

Відповідно до пункту 19 частини третьої статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно із статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в країну громадян України" право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 № 18-рп/2012).

Відповідно до висновків, викладених Верховним Судом України при проведенні аналізу судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань є оціночним поняттям. Доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання покладається на державного виконавця, який ініціює встановлення тимчасового обмеження у виїзді особи за межі України.

Отже, Законом України "Про виконавче провадження" закріплено право державного виконавця, у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України.

Згідно до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України" передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках.

Таким чином, наявність в особи невиконаних зобов`язань, покладених на неї, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Аналіз наведеного дає підстави для висновку про те, що законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

Ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника судовим рішенням, може полягати як в активних діях (нез`явлення на виклики державного виконавця, приховування майна, доходів тощо), так і в пасивних діях (невжиття будь-яких заходів для виконання обов`язку сплатити кошти).

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Дослідивши надані приватним виконавцем документи, суд вважає, що подання підлягає задоволенню, оскільки боржник, знаючи про наявність зобов`язань, заборгованість не сплачує, рішення суду не виконує з 2021 року, що вказує на його ухилення від виконання рішення суду, при цьому приватним виконавцем вчинено дії щодо розшуку майна боржника, однак боржник не з`являється на виклики до державного виконавця, рішення суду залишаються не виконаними.

Керуючись ст.ст. 209,210,441,377-1 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Подання приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Цинєва Віталія Олександровича - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до виконання зобов`язань, покладених на нього за виконавчим документом, а саме: виконавчого листа № 523/450/13-ц, виданого Суворовським районним судом м. Одеси 15 червня 2021 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії-Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк» заборгованості за кредитним договором №1350 від 10 липня 2007 року в розмірі 6312,02 дол.США у гривневому еквіваленті за курсом НБУ на час здійснення сплати заборгованості та судовий збір в розмірі 327,19 грн.

Копію ухвали направити Головному центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України для виконання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складання ухвали.

Ухвала складена та підписана 26.09.2022 року.

Суддя