Справа № 598/615/22
провадження № 2/598/238/2022
УХВАЛА

"22" вересня 2022 р. Збаразький районний суд

Тернопільської області у складі:

головуючого судді Олещука Б.Т.

з участю секретаря Дутки Н.І.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі Тернопільської області за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 від іменні та в інтересах якої діє адвокат Бакалець Ігор Гнатович, до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, третя особа без самостійних вимог: Служба у справах дітей Козлівської селищної ради Тернопільської області, -

встановив :

До Збаразького районного суду звернулась ОСОБА_1 , від іменні та в інтересах якої діє адвокат Бакалець Ігор Гнатович, із позовною заявою, зареєстрованою через канцелярію суду 13.04.2022, до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, третя особа без самостійних вимог: служба у справах дітей Тернопільської районної державної адміністрації. В якій просить:

1. Позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав відносно малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

2. Викликати в судове засідання для допиту в якості свідків ОСОБА_4 , яка зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1 , та ОСОБА_5 , який зареєстрований та проживає в с.Пройнятин Тернопільського району Тернопільської області.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те що, відповідач не навідує малолітню доньку ОСОБА_3 , не навідує доньку ОСОБА_3 , не цікавиться її станом здоров`я , навчанням, розвитком, не приймає участь у її вихованні, не забезпечує її матеріально. Така поведінка відповідача має тривалий час, а саме з січня 2013 року. Дитина знаходиться на повному утриманні позивачки, а тому так як відповідач повністю самоусунувся від виконання своїх батьківських обов`язків, вважає, що є всі підстави для позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 ..

Дана позовна заява зареєстрована в суді і справі присвоєно єдиний унікальний номер 598/615/22.

Ухвалою Збаразького районного суду від 09 червня 2022 року прийнято до розгляду дану позовну заяву та відкрито провадження у цивільній справі. Ухвалено справу розглядати за правилами загального позовного провадження і призначено підготовче засідання справи.

Ухвалою Збаразького районного суду від 16 травня 2022 року замінено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача - Службу у справах дітей Тернопільської районної державної адміністрації на Службу у справах дітей Козлівської селищної ради Тернопільської областідо участі у даній справі.

В ході підготовчого судового засідання встановлено, що дитина ОСОБА_3 проживає у сім`ї ОСОБА_6 в АДРЕСА_2 , що територіально відноситься до Козлівської громади Тернопільського району Тернопільської області.

Згідно з абз.1 п.3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №866 від 24.09.2008, органами опіки та піклування є районні, районні у м.Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім`ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей.

В силу ч.6 ст.56 ЦПК України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Частиною 4-5 ст.19 Сімейного кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

За приписами ст.189 ЦПК України завданнями підготовчого провадження, зокрема є визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, а також вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Європейський суд з прав людини зауважує, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. (HUNT v. UKRAINE, №31111/04, § 54, ЄСПЛ, від 07 грудня 2006 року). При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, №10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року).

В даному випадку, у зв`язку із адміністративно-територіальною реформою в Україні, без письмового висновку щодо розв`язання спору у даній справі, на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи, суд не може вирішити даний спір по суті.

Суд, дослідивши матеріали справи, з метою захисту прав малолітньої дитити, беручи до уваги предмет спору та зміст заявлених вимог, враховуючи вимоги положень ст.19 Сімейного кодексу України, вважає, що у даній справі необхідно витребувати письмовий висновок від Козлівської селищної ради Тернопільської області щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , щодо малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, (ставлення батьків до виконання своїх обов`язків, особистої прихильності дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення, в тому числі стан психічного здоров`я батьків, зловживання ними алкогольними напоями або наркотичними засобами), а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

На підставі наведеного, керуючись ст.19 СК України, ст.ст.55, 56, 83, 84, 189, 197, 258-261 ЦПК України, суд,-

постановив:

Витребувати від Служби у справах дітей Козлівської селищної ради Тернопільської області письмовий висновок щодо доцільності або недоцільності позбавлення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що проживає по АДРЕСА_3 , батьківських прав відносно малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що проживає в АДРЕСА_2 .

Письмовий висновок на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дітей, батьків, (ставлення батьків до виконання своїх обов`язків, особистої прихильності дітей до кожного з них, вік дітей, стан їх здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення, в тому числі стан психічного здоров`я одного з батьків, зловживання ним алкогольними напоями або наркотичними засобами), а також на підставі інших документів, які стосуються справи, Службі у справах дітей Козлівської селищної ради Тернопільської областіподати безпосередньо до канцелярії Збаразького районного суду Тернопільської області у строк до 20 жовтня 2022 року.

Призначити підготовче засідання справи в приміщенні Збаразького районного суду Тернопільської області (м.Збараж вул.Грушевського, 13) о 09 годині 00 хвилин 20 жовтня 2022 року.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи протягом двох днів з дня її складання рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

У судове засідання викликати сторони, повідомити про розгляд справи представника позивача та третьої особи.

Дана ухвала суду оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення, заперечення на дану ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Дана ухвала суду складена і підписана суддею 22 вересня 2022 року.

Суддя Богдан Олещук