Справа № 567/1200/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2022 року м. Острог

Острозький районний суд Рівненської області в складі судді Венгерчук А.О., перевіривши дотримання вимог ст.175, 177, 329-330 ЦПК України у справі за заявою Острозької міської ради Рівненської області, заінтересована особа: Південне міжрайонне управління водного господарства, про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади

встановив:

в Острозький районний суд Рівненської області із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади звернулась Острозька міська рада Рівненської області.

Дослідивши матеріали заяви, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до п.п.2, 4, 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місце знаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч.ч.5, 7 ст.177 ЦПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Заявник зазначає, що відповідно до рішення Острозької міської ради №16 від 09.12.2020 розпочато реорганізацію сільських рад шляхом приєднання до Острозької міської ради та правонаступником всіх прав та обов`язків Верхівської сільської ради Острозького району Рівненської області є Острозька міська рада Рівненської області.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Державна реєстрація при реорганізації органів місцевого самоврядування як юридичних осіб після добровільного об`єднання територіальних громад здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених статтею 8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад», а також Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій»,

Водночас до поданої заяви не додано витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на час звернення до суду. Відомостей про наявність записів про реорганізацію чи припинення/в стані припинення Верхівської сільської ради, внесення змін до відомостей про неї станом на час звернення до суду, заява не містить.

До поданої заяви не надано підтвердження того, що юридична особа Верхівська сільська рада перестала існувати, та відповідно - що Острозька міська рада Рівненської області, є правонаступником всіх прав та обов`язків, та відповідно має право звертатися до суду із даною заявою.

Також в порушення п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, заявлені вимоги не місять відомостей про передачу у власність заявнику саме безхазяйного майна, а також вимог про визнання такого майна безхазяйним.

Крім цього, частинами 1 та 2 ст. 335 ЦК України передбачено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені.

Розгляд судом справ про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, здійснюється в порядку окремого провадження, передбаченого главою 8 ЦПК України.

Вимоги до змісту заяви про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність відповідної територіальної громади визначені ст. 330 ЦПК України, у якій повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані засоби масової інформації, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік.

При цьому, до заяви Острозької міської ради про передачу у власність територіальної громади гідротехнічних споруд, водоскидної споруди, відвідного каналу не додано документів, що підтверджують основні характеристики вказаних об`єктів, а також обґрунтування відомостей про їх призначення та законність їх влаштування.

Також заявником не враховано процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, яка визначена частиною другою статті 335 ЦК України, де зазначено, що безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Особливості набуття організацією водокористувачів права власності на безхазяйні об`єкти меліоративних систем визначаються законом.

У поданій заяві не зазначено документів або ж підтвердження про взяття безхазяйного нерухомого майна на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно. Також не зазначено доказів про дату такого взяття на облік, а додана копія оголошення у друкованих засобах масової інформації датована 14.10.2021.

Таким чином, заявником не додано доказів що підтверджують взяття безхазяйного нерухомого майна на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що з дня взяття такого майна на облік сплив один рік, що вказує на можливість звернення з вказаною заявою.

Стаття 331 ЦПК України, вказує про відмову судом у прийнятті заяви про передачу безхазяйного майна у власність територіальної громади, якщо вона не взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію права на нерухоме майно, або якщо заяву подано до закінчення одного року з дня взяття її на облік.

Таким чином, процесуальна норма прямої дії чітко регламентує дії суду при прийнятті заяви про передачу безхазяйного майна у власність територіальної громади у разі відсутності підтвердження обліку нерухомої речі органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, і не містить виключень для розгляду такої заяви, навіть за наявності пояснень про недоцільність такого обліку.

Дослідивши матеріали заяви, приходжу до переконання, що без зазначення наведених вище обставин, вирішити питання про відкриття провадження у справі неможливо та вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви з врахуванням вимог ст. 175 ЦПК України.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки заяви заявнику слід усунути протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали шляхом подання заяви з виправленими недоліками, зазначеними в наявній ухвалі суду з наданням її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості сторін по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175, 185, 294, 353 ЦПК України,

постановив:

заяву Острозької міської ради Рівненської області (місце знаходження: м. Острог вул. Героїв Майдану, 4 Рівненської області) заінтересована особа: Південне міжрайонне управління водного господарства (місце знаходження: м. рівне вул.Князя Романа, 9), про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади, залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків заяви протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали.

Роз`яснити заявнику, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, заява вважається неподаною і повертається заявнику.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Острозького районного судуВенгерчук А.О.