Справа № 700/541/22
Провадження № 2-о/700/22/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2022 року Лисянський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Бесараб Н.В.,

за участю секретаря судового засідання Бондарчук Т.І.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду смт.Лисянка матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

19 серпня 2022 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із даною заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме: проживання заявника з 30.12.1988 року по 13 лютого 1992 року в АДРЕСА_1 . Заявлені вимоги обґрунтувані тим, що ОСОБА_1 звернулася до пенсійного фонду для призначення пенсії із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зі зменшенням пенсійного віку, як потерпілій внаслідок аварії на ЧАЕС, однак їй було відмовлено у призначенні пенсії на підставі того, що не підтверджено факту проживання на території обов`язкового (безумовного) відселення станом на 01.01.1993 року не менше 4 років.

Ухвалою суду від 25 серпня 2022 року відкрито провадження у цивільній справі та постановлено розгляд справи проводити в порядку окремого провадження.

У судовому засіданні заявник наполягала на задоволенні вимог з підстав, що зазначені у заяві.

У судове засідання заінтересована особа не прибула, звернулася з заявою про розгляд справи без їх участі, а також надала суду заперечення проти заяви про встановлення факту проживання заявника з 30.12.1988 року по 13 лютого 1992 року в АДРЕСА_1 .

В ході судового розгляду справи встановлено, що із заяви вбачається спір про право з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Окреме провадження - це одностороннє провадження, в якому відсутній спір про право.

Характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою яких є встановлення юридичного факту або стану. При цьому в порядку окремого провадження може вирішуватися спір про факт, але не спір про право цивільне.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення юридичних фактів, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не повязується з наступним вирішенням спору про право. Так, у порядку окремого провадження суд може вирішити спір про факт, про стан, але не спір про право цивільне, так як метою такого судового розгляду є лише встановлення наявності або відсутності самого факту, і факт, що встановлюється судом у порядку окремого провадження, повинен мати юридичне значення, і мати безспірний характер, оскільки якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд повинен залишити заяву без розгляду і роз`яснити заявнику право подачі позову на загальних підставах.

З вище наведеного вбачається, що встановлення факту, що має юридичне значення в окремому провадженні можливе при умові, що факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають безпосередньо залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної особи без повторного звернення до суду на підставі цього рішення та встановлення такого факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Однак, заявник, звертаючись до суду з вказаною заявою, визначаючи мету встановлення вищезазначеного факту, послалася на необхідність реалізації права на призначення їй пенсії за віком.

Як вбачається зі змісту заперечення проти вказаної заяви від 12 вересня 2022 року наданої заінтересованою особою, головне управління пенсійного фонду України в Черкаській області заперечує проти вказаної заяви з огляду на наявність спору про право позивача на призначення пенсії на пільгових умовах.

Відповідно до ч. 6 ст. 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Згідно ч. 4 ст. 315 ЦПК України, якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи суддя залишає заяву без розгляду.

Таким чином, враховуючи те, що з поданої заявником заяви про встановлення факту проживання на певній території вбачається спір про право, який в подальшому необхідний заявнику для оформлення документів для призначення пенсії, то заявлені вимоги не підлягають судовому розгляду в порядку окремого провадження, а спір належить вирішувати у порядку позовного провадження, тому суд приходить до висновку про залишення вказаної заяви без розгляду на підставі ч. 6 ст.294 та ч. 4 ст.315 ЦПК України.

Разом з тим, суд вважає необхідним роз`яснити заявнику, що він має право звернутися до суду із позовом у порядку позовного провадження.

Керуючись ст.ст.294,315,258-259,260 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про встановлення факту, що має юридичне значення -залишити без розгляду.

Роз`яснити заявнику право на звернення до суду шляхом подання позову у порядку загального або спрощеного позовного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Черкаського апеляційного суду або через Лисянський районний суд Черкаської області протягом п`ятнадцяти днів з моменту проголошення.

Суддя Н.В.Бесараб