Cправа №549/146/22
Провадження№2/549/60/22
РІШЕННЯ

Іменем України

31 серпня 2022 року Чорнухинський районний суд Полтавської області

у складі: головуючого - судді Крєпкого С.І.

за участю: секретаря судового засідання - Бибик О.В.

представника позивача - ОСОБА_1

відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Чорнухи цивільну справу за позовом виконавчого комітету Чорнухинської селищної ради як органу опіки та піклування в інтересах малолітньої дітини ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав,

установив:

Чорнухинська селищна рада як орган опіки та піклування звернулася до суду з зазначеним позовом про позбавлення відповідача ОСОБА_4 батьківських прав стосовно малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідача ОСОБА_2 - позбавлення батьківських прав щодо ОСОБА_3 .

Ухвалою Чорнухинського районного суду Полтавської області від 08.07.2022 справу прийнято до розгляду, відкрито провадження, надано строк для подання відзиву.

27 липня 2022 року ухвалою Чорнухинського районного суду Полтавської області підготовче провадження закрито, справу призначено до судового розгляду по суті.

Ухвалою Чорнухинського районного суду Полтавської області від 31 серпня 2022 року провадження у справі в частині позовних вимог до відповідача ОСОБА_4 закрито у зв`язку з її смертю (а.с.70-71).

Позовні вимоги стосовно відповідача ОСОБА_2 обгрунтовані тим, що на обліку служби у справах дітей виконавчого комітету Чорнухинської селищної ради перебуває дитина, яка опинилася в складних життєвих обставинах - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає у с.Ковалі Лубенського району Полтавської області.

Батько дитини ОСОБА_2 також проживає у с.Ковалі Лубенського району Полтавської області неподалік від доньки у будинку, в якому порушено санітарно-гігієнічні умови житла: в кімнатах брудно, відчувається неприємний запах, постіль брудна, будинок не провітрюється.

Сам ОСОБА_2 не працює, утримує підсобне господарство, не вживає алкогольні напої, не палить. У ході обстеження встановлено, що члени сім`ї не дотримуються правил особистої гігієни, що негативно може вплинути на здоров`я дитини.

ОСОБА_2 не може дати дитині належного виховання, розвитку, достатнього забезпечення, створити нормальні безпечні для здоров`я дитини умови проживання. Пояснює, що він чоловік і не може займатися хатньою роботою (прибирати, прати), а дитина вже сама повинна помитися і основне для нього це навчання.

Рішенням комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорнухинської селищної ради від 15.04.2022 батьку було надано випробувальний термін 1 місяць для поліпшення матеріально-побутових умов проживання та відповідального ставлення до виконання своїх обовязків.

Здійснюючи контроль за станом утримання, виховання дітей, у сім`ї встановлено, що ОСОБА_2 не в змозі поліпшити матеріально-побутові умови житлового будинку, не реагує на рекомендації соціальних працівників.

16 червня 2022 року службою у справах дітей спільно з відділенням соціальної роботи центру надання соціальних послуг було здійснено обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_2 ..

З`ясовано, що умови проживання не змінилися. У дитячій кімнаті, в якій планується проживання дівчинки, шпалери обдерті, брудна підлога і постільна білизна, шафа для одягу наявна, але дитячі речі відсутні. Одяг дівчинки знаходиться у пакеті у веранді будинку як і минулого разу.

20 червня 2022 року прийнято рішення про позбавлення прав ОСОБА_2 стосовно ОСОБА_3 за ухилення від виконання батьківських обов`язків.

Посилаючись на викладене просили позбавити відповідача батьківських прав.

В судовому засіданні представник Чорнухинської селищної ради позов підтримала в повному обсязі та фактично обґрунтувала їх тими ж обставинами.

Відповідач ОСОБА_2 проти задоволення позову заперечував. Пояснив, що він є власником земельної ділянки, має грошові кошти на депозиті, веде підсобне господарство, тому має змогу утримувати дитину та забезпечувати її всім необхідним.

Вважає, що основне для дитини наразі навчання, а не побутові умови. Під час її проживання у с.Гільці з нею ніхто не займався. Дитина з ним ніколи постійно не проживала, тільки періодично. На його прохання мати дитини ОСОБА_4 разом з дітьми переїхала з с.Гільці до с.Ковалі, щоб його дочка проживала поряд з ним.

Він зробить все необхідне для забезпечення належних побутових умов для проживання його дитини.

Заслухавши пояснення учасників справи, допитавши свідка, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає виходячи з такого.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є батьком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.14). Її мати ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.70).

Відповідно до актів обстеження умов проживання від 08.06.2022 та 16.06.2022 відповідача ОСОБА_2 , розташованого у с.Ковалі Лубенського району вбачається, що будинок потребує косметичного ремонту, санітарні умови проживання порушені, умови проживання незадовільні, в кімнатах брудно, підлога непідметена, меблі брудні, постільна білизна брудна, посуд не помитий, на столі брудно, кімнати не провітрені, відчутний запах сирості. Речі знаходяться у шафах, але не складені, деякі в пакетах.

Сім`я забезпечена продуктами харчування, кухонний інветар має антисанітарний вигляд. ОСОБА_2 обробляє земельні ділянки, утримує домашнє господарство, не працює, проживають за рахунок пенсії матері та підсобного господарства.

Дівчинка має окреме місце для відпочинку, але постільна білизна на ліжку брудна. Є стіл і стілець, але вони не відповідають в повній мірі місцю для навчання. Наявна шафа, але вона закидана не дитячими речами. Взуття разом з капелюхом лежать на підлозі біля шафи. Дитина недоглянута, дитячий одяг брудний, відсутні засоби гігієни для дівчинки, дитячі речі лежать у пакетах у веранді будинку.

ОСОБА_2 намагається забезпечити ОСОБА_7 всім необхідним. За результатами бесіди ОСОБА_2 не має розуміння того, що означає належне забезпечення для повноцінного розвитку дитини, не вважає за необхідне дотримуватися санітарних умов проживання. Неодноразово з ОСОБА_2 проводилися бесіди, надавалися рекомендації щодо утримання дитини, але відповідних висновків ним зроблено не було. ОСОБА_2 не привів житло до задовільних для проживання в ньому дитини умов (а.с.33-34).

Рішенням виконавчого комітету Чорнухинської селищної ради №28 від 20.06.2022 затверджено висновок органу опіки і піклування Чорнухинської селищної ради про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно малолітньої дитини ОСОБА_3 (а.с.11-13).

Як вбачається з вказаного висновку, з 01.03.2021 на обліку служби у справах дітей виконавчого комітету Чорнухинської селищної ради перебуває дитина, яка опинилася в складних життєвих обставинах - ОСОБА_3 , мешканка с.Ковалі Лубенського району Полтавської області.

Службою у соціальних справах дітей спільно з відділенням соціальної роботи центру надання соціальних послуг Чорнухинської селищної ради, працівниками поліції було здійснено неодноразові перевірки умов проживання дитини за час проживання її з батьком.

Батько дитини ОСОБА_2 проживає зі своєю матір`ю у с.Ковалі Лубенського району Полтавської області неподалік від доньки.

У будинку порушено санітарно-гігієнічні умови житла: в кімнатах брудно, відчувається неприємний запах, постіль брудна, будинок не провітрюється. Члени сім`ї не дотримуються правил особистої гігієни, що негативно може вплинути на здоров`я дитини.

ОСОБА_2 не може забезпечити нормальних безпечних для здоров`я дитини умов проживання. Пояснює, що він чоловік і не може займатися хатньою роботою (прибирати, прати), а дитина сама повинна помитися. Основне для нього навчання дитини.

Рішенням комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорнухинської селищної ради, де розглядалось питання про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , було надано випробувальний термін - 1 місяць для поліпшення матеріально-побутових умов проживання та відповідального ставлення до виконання свої обовязків.

Здійснюючи контроль за станом утримання, виховання дітей у сім`ї встановлено, що ОСОБА_2 не в змозі поліпшити матеріально-побутові умови житлового будинку, не реагує на рекомендації соціальних працівників.

08 червня 2022 на комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорнухинської селищної ради повторно розглядалося питання про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 та надано ще тиждень для приведення житлових умов у належний стан.

16 червня 2022 року службою у справах дітей спільно з відділенням соціальної роботи центру надання соціальних послуг було здійснено обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_2 ..

З`ясовано, що умови проживання не змінилися. У дитячій кімнаті, в які планується проживання дівчинки, обдерті шпалери, брудна підлога і постільна білизна, шафа для одягу наявна, аде дитячі речі там відсутні. Одяг дівчинки знаходиться у пакеті у веранді будинку, як і минулого разу.

20 червня 2022 року комісіює з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорнухинської селищної ради вирішено позбавити батьківських прав ОСОБА_2 (а.с.11-13, 18-19, 20-21, 22-23).

З характеристики Кізлівського ліцею імені В.П.Лугового Чорнухинської селищної ради Полтавської області №23 від 07.04.2022 видно, що ОСОБА_3 є ученицею 3 класу.

В ліцеї навчається з 01.09.2021, має навчальні досягнення початкового рівня, проявила себе як слабка учениця, має розсіяну увагу, нетривку пам`ять, відсутній інтерес до навчання. Читає переважно складами, монотонно, мовчки читає з артикуляцією, ј обсягу тексту від норми 3 класу, виконує завдання на розуміння прочитаного на початковому рівні. У 3 класі почала запам`ятовувати та розповідати невеликі за обсягом вірші напам`ять. Знає всі букви, списує з друкованого тексту рукописними буквами, оформлення письмових робіт не завжди охайне. З математики виконує переважно завдання полегшеної складності, часто з допомогою вчителя. Любить малювати, розфарбовувати. Правил поведінки не порушує. До своїх та чужих речей ставиться не бережливо, неохайна. Дівчинка добра, ввічлива, прагне до спілкування з іншими дітьми. Фізичний розвиток не відповідає нормі. Школу відвідує регулярно.

Навчанням ОСОБА_7 та її перебуванням у школі цікавиться в основному батько, намагається в міру своїх можливостей забезпечити дитину всім необхідним для навчання, відгукується на всі поради вчителя щодо покращення засвоєння навчального матеріалу. Регулярно відвідує батьківські збори (а.с.35).

Постановою Чорнухиснького районного суду від 21.07.2021 справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 закрито за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП (а.с.73-74).

Свідок ОСОБА_8 суду показала, що є депутатом Чорнухинської селищної ради брала участь в обстеженні умови проживання відповідача ОСОБА_2 у с.Ковалі. Знає його давно як працьовитого чоловіка, вони односельці. На його пропозицією продала будинок своєї покійної матері у с.Ковалі для проживання матері ОСОБА_3 - ОСОБА_4 разом з дітьми. Заготовлював дрова на зиму.

Умови проживання ОСОБА_2 дійсно далеко не санітарні. У акті обстеження умов проживання від 16.06.2022 все вказано вірно. Разом з тим дитина завжди буде у теплі, нагодована і в безпечних умовах. Він займається з нею уроками. Під час проживання з матір`ю у останньої були постійні сварки з її родичами в присутності дітей. У ОСОБА_2 такого не буде, моральна атмосфера для дитини буде комфортною.

Згідно з ч.8 ст.7 СК України регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.

Згідно з ч.1 ст.150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Згідно з п.п.15, 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків.

Особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених статтею 164 СК України.

Положеннями п.2 ч.1 ст.164 СК України передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він, зокрема, ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Як зазначено у п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30 березня 2003 року № 3, ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Крім того, п. п. 15, 18 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30 березня 2003 року № 3 передбачено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Аналіз наведених норм права дає підстави стверджувати, що позбавлення батьківських прав можливе при наявності передбачених законом підстав, однак такий захід суд може застосувати у виняткових випадках, з урахуванням ряду обставин, в тому числі і винної поведінки батьків.

Позбавлення батьківських прав - насамперед спосіб захисту інтересів дитини, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування повинно вирішуватися лише після всебічного дослідження позицій сторін, насамперед, з`ясування ставлення батька до дитини.

З позовної заяви вбачається, що позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не забезпечує нормальних та безпечних для здоров`я дитини умов проживання, належного виховання та розвитку.

Зазначені позивачем фактори як підстава для позбавлення відповідача батьківських прав можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки відповідача, свідомого нехтування ним своїми батьківськими обов`язками.

Позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо і лише при наявності вини у діях батьків.

Відповідач категорично заперечує проти позбавлення його батьківських прав, прагне забезпечити нормальні умови проживання, необхідних для її належного розвитку, що свідчить про його інтерес до дитини.

Судом не встановлено свідомого нехтування ним своїми батьківськими обов`язками.

При цьому необхідно зазначити, що не заперечувалось учасниками, що дитина постійно не проживала з відповідачем. Її місце проживання було визначено разом з матір`ю ОСОБА_4 (а.с.57).

З огляду на викладене суд вважає, що на цей момент відсутні підстави для застосування до відповідача такого крайнього заходу впливу як позбавлення його батьківських прав.

Разом з тим, враховуючи те, що до відповідача вживались заходи реагування з питань неналежного відношення до обов`язків по вихованню дочки, його намагання виправитися, усвідомлення ним відповідальності за невиконання своїх батьківських обов`язків, в тому числі, шляхом позбавлення батьківських прав, суд вважає за необхідне попередити його про необхідність змінити ставлення до виховання дитини, поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків, та звернути увагу на те, що питання про можливість позбавлення відповідача батьківських прав може бути предметом повторного судового розгляду у випадку невиконання ним своїх обов`язків.

Керуючись ст.ст.164, 165 СК України, ст. ст.263-265 ЦПК України, суд,

ухвалив:

1. У задоволені позову виконавчого комітету Чорнухинської селищної ради як органу опіки та піклування в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав відмовити.

2. Попередити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , (зареєстровне місце проживання - АДРЕСА_1 ), про необхідність змінити ставлення до виховання дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

3.Покласти на службу у справах дітей виконавчого комітету Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області контроль за виконанням ОСОБА_2 своїх батьківських обов`язків відносно його дитини - ОСОБА_3 .

Рішення суду може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.І.Крєпкий