Справа № 539/2128/21
Провадження № 2/539/79/2022
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 травня 2022 року м. Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:
головуючого судді Алтухової О.С.,
за участю секретаря Ануфрієвої Н.М.,
учасники по справі у судове засідання не з`явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Лубенського міськрайонного суду у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,
В С Т А Н О В И В :
Позивач Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги при призначенні житлової субсидії.
Свій позов мотивували тим, що 11.11.2015 відповідач звернувся до Управління з заявою для призначення житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в якій зазначено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміни у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають), зміна в переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплата послуг на суму, що перевищує 50 тис. грн.) заявник зобов`язується протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення.
Відповідачу на підставі поданих документів був проведений розрахунок та призначення житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з жовтня 2015 по травень 2018, з січня 2019 по квітень 2020 включно.
18.01.2019 року відповідач повторно звертається до Управління із заявою та декларацією для призначення житлової субсидії. В декларації відповідач в розділі V вказує, що у неї відсутня інформація про майно, товари або оплату послуг на суму, яка на дату набуття права власності, купівлі, продажу перевищує 50 тисяч гривень протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії.
На підставі поданих документів відповідачу призначено житлову субсидію з січня 2019 по квітень 2020 року включно.
У серпні 2020 за результатами проведеної верифікації виявилося, що у власності відповідачки перебуває квартира, право власності на яку набуто 03.10.2019 року (вартістю 256000,00 грн.).
Відповідач не вказала про здійснення купівлі квартири, а отже, права на субсидію на загальних підставах домогосподарство відповідача в період з 01.11.2019 по 30.04.2020 року не мало внаслідок чого виникла заборгованість у розмірі 8710,24 грн.
07.09.2020 на адресу відповідача було направлено повідомлення про припинення надання житлової субсидії в якому зазначена сума переплати та вимога повернути кошти і визначений період. Станом на день подання позову кошти не повернуті.
Просить суд постановити рішення, яким стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради надміру виплачені кошти допомоги у розмірі 8710,24 грн. та судовий збір.
Ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 29.06.2021 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.12.2021, з підстави закінчення терміну повноважень судді Хоменка Д.Є., який перебував у відрядженні з 01.12.2020 по 30.11.2021 у Лубенському міськрайонному судді, до провадження судді Алтухової О.С. передано цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, яка призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, згідно наданої заяви просив справу розглядати у його відсутність, та задовольнити позовні вимоги. Проти заочного рішення суду не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час та місце судового розгляду повідомлялася належним чином шляхом опублікування оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, причини неявки не повідомила, відзиву на позов не надала.
Враховуючи, що відповідач яка була належним чином повідомлена про місце і час розгляду справи не з`явилася в судове засідання без повідомлення причин своєї неявки та з урахуванням заяви представника позивача, суд вирішив на підставі ст. 247, 280 ЦПК України, провести розгляд справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Суд, повно, обґрунтовано, всебічно та безпосередньо дослідивши всі наявні докази у справі, з`ясувавши всі обставини, заслухавши представника позивача, приходить до наступного.
Судом встановив, що згідно заяви ОСОБА_1 від 11.11.2015 року їй було призначено житлову субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з жовтня 2015 по травень 2018. В заяві ОСОБА_1 зобов`язалася протягом місяця повідомити структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, а саме: придбання майна, товарів або оплата послуг на суму, що перевищує 50 тис. грн., тощо. (а.с. 3).
Крім того, ОСОБА_1 повторно звернулась до Управління із заявою від 18.01.2019 року їй було призначено житлову субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з січня 2019 по квітень 2020 включно.
Допомогу відповідачу ОСОБА_1 призначено Управлінням на підставі поданих документів на період з жовтня 2015 по травень 2018, з січня 2019 по квітень 2020 включно.
П. 14 постанови Кабінету Міністрів від 21.10.1995 р. № 848 (із змінами) «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» визначено, що після закінчення строку отримання житлової субсидії структурні підрозділи з питань соціального захисту населення самостійно здійснюють розрахунок житлової субсидії на наступний сезон для домогосподарств, які отримували житлову субсидію у попередньому сезоні (крім орендарів, внутрішньо переміщених осіб та осіб, які звертаються за призначенням житлової субсидії на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, а також домогосподарств, у яких кількість фактично проживаючих зареєстрованих осіб менша, ніж кількість зареєстрованих осіб).
Відповідачу ОСОБА_1 автоматично було проведено розрахунок субсидії:
з жовтня 2016 по квітень 2017 р. - у розмірі 933,94 грн. щомісячно; на жовтень 2017 р. 662,65 грн.; з листопада 2017 р. по березень 2018 р. -1111,68 грн. щомісячно; на квітень 2018 р. 239,18 грн.; з січня 2019 по березень 2019 р. 1563,42 грн.; на квітень 2019 p.- 328,05 грн.; на жовтень 2019 p.- 701,89 грн.; з листопада 2019 по березень 2020 року 1444,40 грн. щомісячно; на квітень 2020 р. 744,78 грн.
З 01.05.2018 р. набрали чинності зміни, внесені до постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 №848 відповідно яких житлова субсидія не призначається ( у тому числі на наступний період), якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив купівлю або іншим законним способом набув право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок), транспортний засіб (механізм), будівельні матеріали, інші товари довгострокового вжитку або оплатив (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла (в тому числі понаднормової площі житла у випадку, зазначеному у пункті 5 цього Положення) та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності в інший законний спосіб перевищує 50 тис. гривень. Наявність (відсутність) у власності або володінні зазначених осіб інформації про майно зазначається у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Якщо право власності набуто під час отримання житлової субсидії, громадянин, якому призначено житлову субсидію, протягом 30 календарних днів зобов`язаний повідомити про це структурному підрозділу з питань соціального захисту.
У серпні 2020 за результатами проведеної верифікації виявилося, що у власності ОСОБА_1 перебуває квартира, розташована в м. Київ, право власності на яку набуто на підставі договору купівлі-продажу від 03.10.2019 року (а.с. 17).
Про вказані обставини відповідач Управління не повідомила.
Отже, права на субсидію на загальних підставах домогосподарство ОСОБА_1 в період з 01.11.2019 по 30.04.2020 року не мала, внаслідок чого виникла заборгованість у розмірі 8710,24 грн.
Згідно повідомлення про припинення надання житлової субсидії від 07.09.2020 ОСОБА_1 припинено виплату субсидії починаючи з 01.05.2020 та зобов`язано повернути переплату сум субсидії у сумі 8710,24 грн. (а.с.19).
Добровільно надміру сплачені кошти відповідачем ОСОБА_1 . Управлінню не повернуто.
Відповідно до п.127 Постанови Кабінету Міністрів України «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» від 21.10.1995 року № 848, у разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку.
Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до ч. 1 ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Виходячи з системного аналізу вищезазначених правових норм у сукупності наданими доказами, суд приходить до висновку, що внаслідок недобросовісної поведінки відповідача ОСОБА_1 , що виразилась у неповідомленні позивача про факт купівлі квартири, тобто відомостей, що впливають на виплату допомоги (субсидії), останній безпідставно було надмірно нарахована допомога у розмірі 8710,24 грн.
На підставі вище викладеного суд приходить до висновку, що позов Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги у розмірі 8710,24 грн. підлягає задоволенню.
Крім того, позивачем при подачі позову було сплачено судовий збір в розмірі 2270,00 грн., який відповідно до ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 76-81, 141, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, Постановою КМУ № 848 від 21.10.1995 р. «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», суд, -
ВИРІШИВ:
Позов Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області сплачений судовий збір в сумі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили протягом тридцяти днів з дня його проголошення, якщо не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подання безпосередньо до Полтавського апеляційного суду або через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області протягом тридцяти днів апеляційної скарги з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 .
Повний текст судового рішення складено та підписано 17 травня 2022 року.
Суддя Лубенського
міськрайонного суду О.С.Алтухова