КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
Справа № 534/2066/21
Провадження № 2/534/296/22
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 вересня 2022 року м. Горішні Плавні
Комсомольський міський суд Полтавської області
в складі суду: головуючого судді Морозова В.Ю.
з участю секретаря судового засідання Циганко М.А.
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за цивільним позовом Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги одинокій матері,
Позивач УСЗН Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям у сумі 50 734 грн та понесені судові витрати у сумі 2 270 грн.
Позовні вимоги обґрунтовують тим, що відповідачка, 11.08.2016 року звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації міста Глобино Полтавської області з заявою про призначення допомоги як одинокій матері. Рішенням Глобинського УСЗН від 09.09.2016 року та в подальшому повторно Кременчуцького УСЗН ОСОБА_1 була призначена допомога одинокій матері на дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Допомога ОСОБА_2 була призначена в період з 01.08.2016 по 31.07.2020. Після того як особова справа одержувача допомоги була передана до Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області у 2021 році, та під час повторного звернення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з новим пакетом документів було виявлено, що відповідачка до 2016 року перебувала в офіційному шлюбі з батьком дитини на яку було призначено допомогу як одинокій матері. В зв`язку з чим незаконно отримала допомогу одинокій матері на загальну суму 51 970 грн. 32 коп.
Посилаючись на те, що надмірна виплата мала місце внаслідок недобросовісності з боку набувача коштів, позивач просив стягнути на його користь заявлену суму позову та понесені судові витрати.
Ухвалою суду провадження у справі було відкрито за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
У судове засідання сторони не з`явилися.
Представниця позивача подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, у якій позов підтримала та не заперечувала проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач у судове засідання не з`явилась, про причини своєї неявки суд не повідомила, про час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку, у тому числі через оголошення на офіційному сайті Комсомольського міського суду Полтавської області.
У відповідності до вимог ч. 1 ст. 281 ЦПК України, 26.09.2022 судом постановлена ухвала про проведення заочного розгляду даної справи.
У зв`язку з неявкою у судове засідання сторін на підставі ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази та надавши їм правову оцінку за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, з точки зору належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємного зв`язку доказів у їх сукупності, зважаючи на те, що жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили, суд дійшов наступних висновків.
УПСЗН Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області відповідно до ст.5 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» призначає та виплачує державну допомогу сім`ям з дітьми.
Порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми визначений постановою КМУ від 27.12.2001 №175, відповідно до якого одним із видів допомоги - є допомога на дітей одиноким матерям.
Судом встановлено, що відповідачка 11.08.2016 звернулась з заявою до УСЗН про призначення допомоги одинокій матері на доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та надала передбачені Порядком документи для отримання відповідних виплат
Відповідно до ч.18-3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
Відповідно до «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» визначений постановою КМУ від 27.12.2001 №175 Попередні шість місяців становлять два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям (далі - період, за який враховується дохід).
Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається відповідно до Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632.
На підставі наданих ОСОБА_1 документів, останній на підставі рішення від 09.09.2016 було призначено допомогу на період з 01.05.2016 по 31.07.2020
Після того як особова справа одержувача допомоги була передана до Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області у 2021 році, та під час повторного звернення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з новим пакетом документів було виявлено, що відповідачка до 2016 року перебувала в офіційному шлюбі з батьком дитини на яку було призначено допомогу як одинокій матері. В зв`язку з чим незаконно отримала допомогу одинокій матері на загальну суму 51 970 грн. 32 коп.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» одним з видів державної допомоги сім`ям з дітьми є допомога на дітей одинокім матерям.
За змістом ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
Умови призначення і виплати видів державної допомоги сім`ям з дітьми, передбачених Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» встановлені Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, який затверджено постановою КМУ від 27 грудня 2001 р. № 1751 (далі - Порядок №1751).
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям 3 дітьми» одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.
Під час отримання допомоги на дітей одиноким матерям, Відповідачкою жодного разу не було вказано, на той факт що з батьком дитини на яку виплачувалася допомога одиноким матерям вона перебувала в шлюбі, під час заповнення заяви на отримання даного виду допомоги відповідачкою зазначалися дані, про те що в шлюбі з батьком дитини вона не перебуває та ніколи не перебувала. Вказаними діями Відповідачка приховувала відомості які впливають на призначения виплату державної допомоги.
Отже у порушення зазначеного порядку відповідачка не мала права на отримання допомоги на дитину одинокій матері у серпні 2016 року, оскільки перебувала у шлюбі, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб НОМЕР_1 .
За змістом п.2 Постанови орган соціального захисту населення проводить перерахунок розміру виплаченої державної соціальної допомоги, на підставі поданої особою або її законним представником заяви та необхідних документів.
Суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються отримувачем допомоги самостійно або за згодою отримувача допомоги у повному обсязі за рахунок наступних виплат допомоги.
У разі неможливості добровільного повернення виплачених сум допомоги такі кошти стягуються у судовому порядку.
Відповідачка втратила право на даний вид допомоги, у звязку із чим утворилась передплата по допомозі в сумі 51 970 грн. 32 коп., з урахуванням суми яку було повернуто за рахунок відрахування з призначеної ДСД малозабезпеченим сім`ям, сума до повернення становить 50 734 грн.
Управлінням було направлено на адресу ОСОБА_1 лист від 11.03.2021, проханням повернути зайво отримані кошти.
Змістом ч. 1 ст. 1212 ЦК України визначається, що особа, яка набула майно або зберігала його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.
Статтею 1215 ЦК України встановлені випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню. Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача, інше майно, якщо це встановлено законом.
Отже, закон встановлює два виключення із правила неповернення безпідставно набутого майна: якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату, і у разі недобросовісності з боку набувача.
Суд вказує, що, є протиправною з боку набувача платежів.
Таким чином, перевіривши зібрані у справі докази та давши їм оцінку в їх сукупності, суд вважає позов обґрунтованим та доходить висновку про стягнення з ОСОБА_1 на користь УСЗН Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області надмірно виплачену допомогу на дітей одиноким матерям, оскільки у зв`язку із бездіяльність відповідачки, яка вчасно не повідомила орган, що призначив та виплачував щомісячну державну соціальну допомогу, відповідачка отримала допомогу за рахунок держави, яка підлягає поверненню.
Питання про судові витрати вирішено судом у відповідності до ст.141 ЦПК України.
Керуючись ст. ст. 4, 13, 81, 141, 263-265, 268, 280 ЦПК України, суд
Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РКНОПП НОМЕР_2 , на користь Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, виплачену допомогу на дітей одинокій матері, в розмірі 50 734 (п`ятдесят тисяч сімсот тридцять чотири гривні) грн. та понесені судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Полтавського апеляційного суду через Комсомольський міський суд Полтавської області.

Відповідно до п. 3 розділу ХII «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Повне найменування позивача: Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, Полтавська область, місто Горішні Плавні, , адреса: 39800, Полтавська область, місто Горішні Плавні вулиця Миру, 29.

Відомості, які при проголошенні рішення суду суддя не оголошує щодо учасників справи

Повне ім`я відповідача: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 .

Суддя В`ячеслав МОРОЗОВ