Справа № 579/816/22
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

20 вересня 2022 року Кролевецький районний суд Сумської області

в складі головуючого судді - Придатка В.М.,

за участі секретаря - Клишкової Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кролевець справу за заявою ОСОБА_1 в особі представника за довіреністю ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Конотопський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації Сумської області, про встановлення факту спільного проживання та факту перебування на утриманні, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 в особі представника за довіреністю Ткаченко С.О.звернулась до суду з указаною заявою, мотивуючи її тим, що вона, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . У зв`язку з постійними обстрілами її місця проживання вона разом з дітьми ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , переїхали на проживання до села Спаське Конотопського району Сумської області, де були зареєстровані як внутрішньо-переміщені особи. Вона є учасником бойових дій.

З 26 травня 2017 року вона проживала однією сім`єю без реєстрації шлюбу та вела спільне господарство з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 , малолітні діти проживали разом з ними. Шлюб вони не реєстрували, оскільки в цьому не було потреби.

За час спільного проживання з ОСОБА_5 . ІНФОРМАЦІЯ_5 у них народилась дочка ОСОБА_6 . З 01 червня 2021 року вона, ОСОБА_1 , перебуває на обліку в Кролевецькому відділі управління соціального захисту населення Конотопської РДА та одержує допомогу при народженні дитини. З того часу вона не працює, займається вихованням дітей.

ОСОБА_5 , старший солдат, навідник кулеметного взводу 2 механізованого батальйону, ВОС-101281А, приймав участь в бойових діях та загинув ІНФОРМАЦІЯ_6 в м.Буча Київської області під час захисту Батьківщини, від ушкодження внаслідок військових дій, від вогнепально-осколкового ураження грудного-поперекового відділу спини.

Рішенням Кролевецького районного суду Сумської області від 28 березня 2022 року було встановлено факт смерті ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_7 видано відповідне свідоцтво про смерть.

З питань призначення та виплати одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум вона звернулась до комісії Міністерства оборони України, однак для отримання вказаних виплат їй було запропоновано встановити факт перебування на утриманні чоловіка - ОСОБА_5 та факт спільного проживання.

За життя ОСОБА_5 повністю забезпечував її та дітей продуктами харчування, ліками, предметами побуту, одягом, кошти, які він надавав, були постійним та основним джерелом для існування. Вона перебувала на утриманні чоловіка, оскільки його заробітна плата була основним джерелом доходу. З ОСОБА_5 вони проживали однією сім`єю за адресою: АДРЕСА_2 , вели спільне господарство, мали спільний бюджет, фактично виконували права та обов`язки подружжя, тобто проживали однією сім`єю як чоловік та жінка.

Посилаючись на викладене, заявник просить встановити факт перебування її, ОСОБА_1 , на утриманні її чоловіка ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 у місті Буча Київської області, та встановити факт спільного проживання однією сім`єю її, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з 26 травня 2017 року до дня його смерті. Встановлення даних фактів необхідно заявнику для оформлення виплат та матеріальної допомоги, як члену сім`ї загиблого військовослужбовця.

Заявник та її представник в судове засідання не з`явились, надали клопотання про розгляд справи без їх участі, заявлені вимоги підтримують (а.с.29).

Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Заінтересовані особи Конотопський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації Сумської області, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, в судове засідання своїх представників не направили.

Згідно ч.1 ст.223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

З урахуванням зазначених положень ЦПК України та клопотання заявника та її представника, суд вирішив можливим розглянути справу за відсутності учасників справи.

Відповідно до положення ч.2 ст.247 ЦПК України суд здійснив розгляд справи без фіксування судового процесу технічними засобами.

Суд, вивчивши та дослідивши наявні в справі докази, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , уродженка селище Новолуганське Бахмутського району Донецької області, була взята на облік як внутрішньо переміщена особа, її зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою від 18.09.2017 р. №5906-333272 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, виданою управлінням соціального захисту населення Кролевецької РДА Сумської області (а.с.8). ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 , виданим 10.06.2020 року (а.с.9).

Заявник ОСОБА_1 має право на пільги, передбачені законодавством України для багатодітних сімей, що підтверджується відповідним посвідченням, виданим управлінням соціального захисту населення Конотопської РДА 11.10.2021 року (а.с.11).

Рішенням Кролевецького районного суду Сумської області від 28 березня 2022 року, справа № 579/358/22 провадження 2-о/579/36/22, задоволено заяву ОСОБА_1 , встановлено факт смерті ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , час смерті - ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце смерті - м. Буча Київської області (а.с.16). Вказаним рішенням встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на момент смерті ІНФОРМАЦІЯ_6 був зареєстрований в АДРЕСА_3 , проживав за адресою АДРЕСА_2 у незареєстрованому шлюбі з ОСОБА_1 , від якого мають дочку ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_9 .

05 травня 2022 року Кролевецьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Конотопському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) було видано свідоцтво про смерть ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_6 в місті Буча Київської області (а.с.15).

За змістом витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 07.05.2022 року №111 старший солдат ОСОБА_5 , навідник кулеметного взводу 2 механізованого батальйону, ВОС-101281А, приймав участь в бойових діях та загинув ІНФОРМАЦІЯ_6 в м.Буча Київської області під час захисту Батьківщини, від ушкодження внаслідок військових дій, від вогнепально - осколкового ураження грудного-поперекового відділу спини. Смерть пов`язана з виконанням обов`язків військової служби. З 24 лютого 2022 року безпосередньо приймав участь у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії в районі м.Київ (а.с.17).

Факт спільного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_6 у місті Буча Київської області, однією сім`єю як чоловіка та жінки без шлюбу з 26 травня 2017 року до дня його смерті за адресою: АДРЕСА_2 , та факт перебування ОСОБА_1 на утриманні чоловіка ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 у місті Буча Київської області, не заперечується заінтересованими особами і підтверджується письмовими доказами:

- довідкою управління соціального захисту населення Конотопської РДА 22.06.2022 року №344, згідно якої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Кролевецькому відділі управління соціального захисту населення Конотопської РДА та одержує допомогу при народженні дитини. Допомога призначена з 01.06.2021 року по 31.05.2024 року (а.с.10);

- довідками старости Спаського старостинського округу Кролевецької міської ради Сумської області від 17.03.2022 року №18-06/16 та від 13.06.2022 року №18/09-36, за змістом яких ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , з 26 травня 2017 року по день своєї смерті ІНФОРМАЦІЯ_11 проживав у незареєстрованому шлюбі та вів спільне господарство з ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 . Разом з ним проживали малолітні діти: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (а.с.12, 13);

- свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 , виданим Кролевецьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Конотопському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) 01.06.2021 року, згідно якого батьками ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , є ОСОБА_5 та ОСОБА_1 (а.с.14);

- роздруківкою телефонного листування ОСОБА_1 та ОСОБА_5 , з якої вбачається, що останній турбувався про ОСОБА_1 та їх спільну дочку; а також те, що ОСОБА_1 та ОСОБА_5 мали спільний бюджет (а.с.20-22).

З метою отримання одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 звернулась до комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, однак подані документи їй були повернуті на доопрацювання з підстав відсутності підтверджуючих документів, що вона є членом сім`ї загиблого солдата ОСОБА_5 або перебувала на його утриманні, що вбачається з витягу з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 10.06.2022 року №168 (а.с.18-19).

Щоб мати право на отримання частки одноразової грошової допомоги відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» заявнику ОСОБА_1 необхідно встановити факт спільного проживання та перебування на утриманні чоловіка - ОСОБА_5 .

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Так, відповідно до п.5 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу. Крім того, згідно п.2 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про перебування фізичної особи на утриманні.

Частиною 5 ст. 17 Конституції України передбачено, що держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Стаття 46 Конституції України визначає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно із п. 1, 2 ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 за №2011-ХІІ одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно із цим Законом мають право на її отримання.

Одноразова грошова допомога призначається і виплачується, зокрема, у разі: 1) загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби; 2) смерті військовослужбовця, що настала в період проходження ним військової служби або внаслідок захворювання чи нещасного випадку, що мали місце в період проходження ним військової служби; 3) загибелі (смерті) військовозобов`язаного або резервіста, якого призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, що настала під час виконання обов`язків військової служби або служби у військовому резерві; тощо.

Відповідно до ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 за №2011-ХІІ у випадках, зазначених у п.п. 1 - 3 п. 2 ст. 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають члени сім`ї, батьки та утриманці загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста. Члени сім`ї та батьки загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а утриманці - відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» встановлено, що сім`ям загиблих осіб, зазначених у пункті 1 цієї постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 000 000 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Згідно статті 31 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» члени сім`ї померлого вважаються такими, що перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Згідно із ч. 2, 4 ст. 3 Сімейного кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Подружжя вважається сім`єю і тоді, коли дружина та чоловік, у зв`язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно. Дитина належить до сім`ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Згідно із роз`ясненнями Верховного Суду України у листі «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 01.01.2012, доказами, які свідчать про факт проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу можуть бути: свідоцтва про народження дітей, довідки з місця проживання, свідчення свідків, листи ділового та особистого характеру тощо). Також це можуть бути: свідоцтво про смерть одного із «подружжя», свідоцтва про народження дітей, в яких чоловік у добровільному порядку записаний як батько, виписки з господарських домових книг про реєстрацію чи вселення; докази про спільне придбання майна як рухомого, так і нерухомого (чеки, квитанції, свідоцтва про право власності); заяви, анкети, квитанції, заповіти, ділова та особиста переписка, з яких вбачається, що «подружжя» вважали себе чоловіком та дружиною, піклувалися один про одного; довідки житлових організацій, сільських рад про спільне проживання та ведення господарства.

Конституційним Судом України у рішенні від 03.06.1999 за №5-рп/99 (справа про офіційне тлумачення терміну «член сім`ї») визначено, що до членів сім`ї належать особи, які постійно мешкають разом та ведуть спільне господарство. Ними можуть бути не тільки близькі родичі, а й інші особи, які не перебувають у безпосередніх родинних зв`язках. Обов`язковою умовою для визнання їх членами сім`ї є факт спільного проживання, ведення спільного господарства, наявність спільних витрат, купівлі майна для спільного користування, участі у витратах на утримання житла, його ремонт і т.п.

Конституційне право на особисту свободу дає підстави для висновку про те, що людина має право сама вибирати форму організації свого сімейного життя. Закон не може їй цього диктувати, як і того, з ким людина має проживати однією сім`єю, за винятком лише певних обмежень, які сформульовані у ст. 3 Сімейного кодексу України.

Згідно із ч. 1, 2 статті 21 Сімейного кодексу України шлюбом є сімейний союз жінки тачоловіка, зареєстрований у державному органі реєстрації актів цивільного стану. Проживання однією сім`єю жінки та чоловіка без шлюбу не є підставою для виникнення в них прав та обов`язків подружжя.

Відповідно до ч.1 ст. 36 цього Кодексу шлюб є підставою для виникнення прав та обов`язків подружжя.

Отже, проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу є спеціальною (визначеною законом, законною) підставою для виникнення у них деяких прав та обов`язків, зокрема, права спільної сумісної власності на майно.

Згідно правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі № 695/1732/16-ц провадження № 61-38901св18, обов`язковою умовою для визнання чоловіка та жінки такими, що перебувають у фактичних шлюбних відносинах, крім власне факту спільного проживання, є наявність спільного бюджету, спільної участі у придбанні майна для спільного користування, у витратах на утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин.

Для встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу потрібно враховувати у сукупності всіх ознак, що притаманні наведеному визначенню.

При вирішенні питання щодо встановлення факту перебування заявника на утриманні померлого, суд приймає до уваги п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. №5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», де передбачено, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.

Згідно із роз`ясненнями, які містяться в п.8 Постанови Пленуму ВСУ № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди (п.2ст.273 ЦПК(1502-06), якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування.

Утримання може полягати у систематичній грошовій допомозі у виді грошових переказів, продуктових чи речових посилок тощо. Ані отримання непрацездатною особою пенсії, ані її окреме проживання від годувальника не можуть бути перешкодою для визнання факту перебування на утриманні.

Встановлення факту спільного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_6 у місті Буча Київської області,однією сім`єю як чоловіка та жінки без шлюбу з 26 травня 2017 року до дня його смерті, та факту перебування ОСОБА_1 на утриманні чоловіка ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 у місті Буча Київської області, має для заявника юридичне значення, оскільки вона матиме право на отримання частки одноразової грошової допомоги відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

За таких обставин, враховуючи, що факт спільного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_6 у місті Буча Київської області,однією сім`єю як чоловіка та жінки без шлюбу з 26 травня 2017 року до дня його смерті за адресою: АДРЕСА_2 , та факт перебування ОСОБА_1 на утриманні чоловіка ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 у місті Буча Київської області, знайшли своє підтвердження в суді, необхідно встановити вказані факти за рішенням суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 265, 268, 273, 293, 294, ст.315, ст.ст. 319, 352, 354, 355 ЦПК України,-

у х в а л и в :

заяву ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_5 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , в особі представника за довіреністю ОСОБА_2 , вул.Європейська, буд.15, м.Кролевець, Конотопський район, Сумська область, 41300, заінтересовані особи: Конотопський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, місцезнаходження: вулиця Садова, буд. 41, місто Конотоп, Сумська область, 41602, ; управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації Сумської області, місцезнаходження: вулиця Соборна, будинок 23, місто Конотоп, Сумська область, 41607, , про встановлення факту спільного проживання та факту перебування на утриманнізадовольнити.

Встановити факт спільного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 у місті Буча Київської області,однією сім`єю як чоловіка та жінки без шлюбу з ІНФОРМАЦІЯ_12 до дня смерті ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Встановити факт перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , на утриманні чоловіка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 у місті Буча Київської області.

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.273 ЦПК України.

Суддя В. М. Придатко