Справа № 585/3295/21
Номер провадження 2/585/78/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2022 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді - Євтюшенкової В.І.,

з участю секретаря судового засідання - Ковган О.В.,

Справа № 585/3295/21, провадження № 2/585/78/22

Позивач: Акціонерне товариство «Сумигаз»

Відповідач: ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань справу в порядку спрощеного позовного провадження справу про стягнення суми необлікованого (донарахованого) природного газу.

Представник позивача: Матросов Роман Юрійович, який діє на підставі довіреності № 007.2Др-3-0121 від 22 січня 2021 року.

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

АТ «Сумигаз» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми необлікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 2130,36 грн.

В обґрунтування позову представник позивача посилається на те, що АТ «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Суми, Сумської області та села Мойка Краснокутського району Харківської області. Відповідно до глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494, суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Між ОСОБА_1 та АТ «Сумигаз» існують договірні відносини з розподілу природного газу, послуга надається за адресою: АДРЕСА_1 . 18.10.2017 р. працівниками АТ «Сумигаз» припинено газопостачання до об`єкта за вищевказаною адресою шляхом опломбування крана-опуску до газоспоживаючого обладнання, про що складено відповідний акт, з яким споживач ознайомилася. Проте, 17.11.2019 р. за адресою Споживача працівниками АТ «Сумигаз» виявлене самовільне відновлення газоспоживання шляхом прокручування крану-опуску де газоспоживаючого обладнання, несанкціонований відбір природного газу, про ще складено акт про порушення №74. Споживача (під підпис в акті про порушення) було запрошено на засіданню постійно діючої комісії з розгляду актів про порушення АТ «Сумигаз», проте остання на засідання комісії не з`явився. За результатами розгляду акта від 17.11.2021 р. №74, на засіданні комісії АТ «Сумигаз» з розгляду актів про порушення 23.12.2020 р. прийнято рішення: задовольнити акт про порушення; виконати перерахунок Споживачу об`ємів необлікованого (донарахованого) природного газу. Оператором ГРМ здійснено нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, про що складено акт-розрахунок за пepioд з 16.05.2019 р. по 16.11.2019 р. на загальну суму 2130,36 грн, які разом з рахунком про оплату направлені на адресу Споживача. З метою досудового вирішення спору 26.05.2021 позивачем на адресу відповідача направлено претензію №400007.1-Ск-4485-0521, відповідь на яку не надходила, сума заборгованості не сплачена. Тому звернулися до суду з даним позовом і просять стягнути з відповідача на заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу у розмірі 2130,36 грн. та судовий збір у сумі 2270,00 грн.

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

23 листопада 2021 року судом справу прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін (а.с.39).

Представник позивач АТ «Сумигаз» надав заяву про розгляд справи за його відсутності, проти ухвалення заочного рішення не заперечує (а.с.63-64).

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася. Враховуючи, що відповідач належним чином повідомлена про час і місце судового засідання відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України, оскільки судова повістка направлялася за адресою, де вона зареєстрована згідно довідки Управління адміністративних послуг Роменської міської ради Сумської області № 04-05/4646 від 17.11.2021 року, суд вважає за можливе вирішити справу без її участі (а.с.29,67).

Крім того відповідач повідомлена про день і час розгляду справи через оголошення на веб-порталі судової влади України (а.с.61).

Інші процесуальні дії, передбачені п.3 ч.3 ст. 265 ЦПК України, у справі судом не застосовувались.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Відповідно до Акту на припинення газопостачання від 18.10.2017 р. працівниками АТ «Сумигаз» припинено газопостачання до об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом опломбування крана-опуску до газоспоживаючого обладнання (а.с.10).

Згідно Акту про порушення № 74 від 17.11.2019 року, в АДРЕСА_1 , в присутності споживача ОСОБА_1 встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: самовільне відновлення газопостачання шляхом прокручення крану опуску до газової плити несанкціонований відбір газу (а.с.7).

Відповідно до Витягу з Протоколу № 12 засідання постійно діючої комісії АТ «Сумигаз» (м. Ромни) з розгляду актів про порушення від 23.12.2019 року, вирішено: 1) задовольнити акт про порушення від 17.11.2019 р. № 74 щодо споживача природного газу за адресою: АДРЕСА_1 ; 2) виконати перерахунок споживачу ( АДРЕСА_1 ) об`ємів необлікованого природного газу згідно п. 8 глави 3 розділу ХІ па п. 11 (1) глави 5 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем за граничними об`ємами споживання природного газу за період з 16.05.2019 р. по 16.11.2019 р. та скласти Акт - розрахунок донарахованого об`єму газу. Вартість природного газу прийняти згідно вимог Кодексу ГРМ за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ; 3) пред`явити до сплати споживачу за адресою: АДРЕСА_1 , суму, визначену за результатами розрахунку шляхом направлення споживачеві платіжного рахунку (а.с.8-9).

Відповідно до Акту-розрахунку, за результатами розгляду акту про порушення № 74 від 17.11.2019 р. у відповідності до Протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення АТ «Сумигаз», розмір необлікованого (недонарахованого) природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , складає 2130,36 грн. (а.с.21-22).

Рахунок на оплату № 69017116 від 23 грудня 2019 року, зроблений на підставі акту розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 23.12.2019 р. (а.с.17,19-20).

21.12.2020 р. АТ «Сумигаз» на адресу відповідача направлено лист-вимогу про сплату заборгованості у розмірі 2130,36 грн. (а.с.11).

26.05.2021р. АТ «Сумигаз» на адресу відповідача ОСОБА_1 направлено претензію №400007.1-Ск-4485-0521 щодо погашення суми необлікованого (недонарахованого) природного газу в розмірі 2130,36 грн. (а.с.14-15,16).

ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що стверджується довідкою Управління адміністративних послуг Роменської міської ради Сумської області (а.с.29).

Таким чином, між сторонами склалися правовідносини щодо стягнення суми необлікованого (донарахованого) природного газу.

Норми права які застосував суд та мотиви їх застосування.

Згідно ст. 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист цивільного інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства. Способи захисту цивільних прав та інтересів визначені ч. 2 ст. 16 ЦК України.

У відповідності до приписів ст.ст. 3, 4 ЦПК України захисту підлягають порушене, невизнане або оспорюване право особи чи інтерес, а також державний чи суспільний інтерес.

Пунктом 2 гл. 1 Розділу VІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕП від 30 вересня 2015 року № 2498, який укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (п. 4 гл. 3 Розділу VІ Кодексу ГРМ).

Згідно з п. 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем.

Відповідно до абз. 1 п. 4 глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ пломбування та розпломбування газового обладнання на об`єктах споживачів, що пов`язані з припиненням/обмеженням або відновленням газопостачання (розподілу природного газу), виконуються Оператором ГРМ відповідно до вимог розділу X цього Кодексу.

Підпунктом 3 п. 1 глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, зокрема, у випадку: подання споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання.

Пунктом 4 глави І розділу І Кодексу ГРМ визначено, що несанкціонованим відновленням газоспоживання є виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком.

Згідно з п.п. 2 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване відновлення газоспоживання.

У разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення (п. 2 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ).

Згідно з п. 1 глави 5 розділу ХI Кодексу ГРС у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Відповідно до п. 8 глави 5 розділу ХI Кодексу ГРС акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).

Згідно з п. 12 глави 5 розділу ХI Кодексу ГРС вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу, а у разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Відповідно до приписів ст.ст. 610, 611 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно з ч. 3 ст. 12, ст. ст. 76, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Мотиви суду.

Суд оцінив докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому їх дослідженні, давши їм оцінку в цілому так і кожному окремо вважає, що існують підстави для задоволення позову.

Так, за матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу, який постачається до будинку, у якому встановлений лічильник газу, за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 кодексу ГРМ) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Підпунктом 1 пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ передбачено, що якщо розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припав на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

На підставі наведених норм через несанкціоноване відновлення газоспоживання позивачем проведено донарахування необлікованого обсягу природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням за період з 16.05.2019 р. до 16.11.2019 р. в розмірі 2130 грн 36 коп., про що складений акт-розрахунок від 27.01.2020 р. і відповідачу пред`явлений для сплати рахунок на вказану суму (а.с. 21-22).

Враховуючи те, що позивачем встановлено та підтверджено факт несанкціонованого відновлення газоспоживання за адресою м. Ромни Сумської області з боку ОСОБА_1 , а розрахунок необлікованого газу проведено відповідно до вимог Кодексу газорозподільчих систем, суд вважає позовні вимоги АТ «Сумигаз» обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повному обсязі.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені позивачем і документально підтверджені судові витрати у розмірі 2270,00 грн. судового збору.

Судом також застосовані інші норми процесуального права, а саме: ст.ст. 5, 12, 13,19, 76-81, 141, 259, 263-265, 268, 280-284 ЦПК України.

Суд вирішив:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Сумигаз» до ОСОБА_1 про стягнення суми необлікованого (донарахованого) природного газу, задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Акціонерного товариства «Сумигаз» (ЄДРОПОУ 03352432) суму необлікованого (донарахованого) природного газу у розмірі 2130 грн. 36 коп., сплачений судовий збір у розмірі 2270 грн. 00 коп., загалом - 4400 (чотири тисячі чотириста) грн. 36 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Роменський міськрайонний суд.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач: Акціонерне товариство «Сумигаз», місцезнаходження: 40021, Україна, м. Суми, вул. Лебединська, 13, .

Представник позивача: Матросов Роман Юрійович, місцезнаходження: 40000, Україна, Сумська область.

Відповідач: ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. І. Євтюшенкова