Справа № 367/8670/18
Провадження № 2/367/479/2022
РІШЕННЯ

Іменем України

27 вересня 2022 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Мерзлого Л.В.,

при секретарі судових засідань Валюх В.І.,

розглянувши у судовому засіданні в м. Ірпінь цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по договору №71 про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги, що згідно з пунктом 1.1 Положення про порядок залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь, затвердженого рішенням сесії Ірпінської міської ради від 06.11.2014 №4146-60-VI зі змінами затвердженими рішенням сесії Ірпінської міської ради від 26.03.2015 р. №4856-68-VI (далі - Положення) - залучення, розрахунок коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь проводиться відповідно до ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та цього положення.

Пунктом 1.3. Положення визначено, що пайова участь полягає у перерахуванні замовником до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію до міського бюджету (бюджету розвитку) коштів для створення і розвитку зазначеної інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури.

Відповідно до пункту 2.1. Положення, величина пайової участі у розвитку інфраструктури визначається у договорі, укладеному Ірпінською міською радою з замовником будівництва об`єктів архітектури, з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта, визначеною з державними будівельними нормами, стандартами і правилами.

ОСОБА_1 звернувся до Виконавчого комітету Ірпінської міської ради із заявою вх.№Ш-7171.2 від 14.07.2017 року з метою укладення договору про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури, що здаються в експлуатацію на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь по об`єкту будівництва АДРЕСА_1 .

Між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі міського голови Карплюка В.А. та замовником будівництва ОСОБА_1 , який іменується надалі «Замовник» було укладено договір №71 від 28.07.2017р. про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури, що здаються в експлуатацію на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь (далі - Договір). Відповідно до п. 1.1. Договору, його предметом є участь Замовника у розвитку інженерно- транспортної і соціальної інфраструктури міста Ірпінь.

Згідно п.1.2 Договору, місце розташування об`єкта: АДРЕСА_1 , який має цільове призначення: зблокований житловий будинок загальною площею 465.1 м2.

Пунктом 2.1. Договору визначено, що загальна вартість будівництва зблокованого житлового будинку в АДРЕСА_1 (розрахована відповідно до заяви замовника, виходячи з опосередкованої вартості згідно з Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 03.05.20017 р. №102) складає 4 820 761,50 грн. (в т.ч. ПДВ - 803 460,25 грн.)

Величина пайової участі (внеску) Замовника у створенні інженерно-транспортної та соціальної інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпеня розраховується відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» далі - Закон № 3038-VI та Положення визначається для багатоповерхових житлових будинків у розмірі 4(чотири) відсотка від загальної вартості будівництва.

Тобто, величина пайового внеску для вданої житлової забудови складає: 4 820 761,50 х 4% = 192 830,46 грн.

Згідно п. 2.2. Договору, сплата коштів Замовником на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури міста здійснюється шляхом безготівкового перерахування в сумі - 192 830,46 грн., які Замовник зобов`язується сплатити згідно графіку, додаток до договору №1, але не пізніше, ніж до введення об`єкта в експлуатацію.

Пунктом 2.3. Договору сторони дійшли згоди, що за порушення строків сплати пайового внеску стягується пеня у розмірі 0,1% від нарахованої суми за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі 7% вказаної суми.

Відповідно до п.3.1.2 Договору, Замовник зобов`язується сплатити кошти на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь у розмірі, визначеному у п. 2.2. цього договору.

Зазначають, що замовником будівництва було отримано декларацію про готовність об`єкта (будівництво зблокованого житлового будинку по АДРЕСА_1 ) до експлуатації, яка зареєстрована Інспекцією ДАБК Ірпінської міської ради від 14.07.2017 року №КС47.

Згідно п. 6.1. Договору, договір набирає чинності з моменту його підписання та діє до виконання сторонами всіх своїх обов`язків за цим договором.

Сторонами 28.07.2017р. складено графік сплати пайового внеску замовника будівництва об`єкту архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь за 2017 рік: серпень - 38 500,0 грн; вересень - 38 500,0 грн; жовтень - 38 500,0 грн; листопад - 38 500,0 грн; грудень - 38 830,46 грн.

Даний графік підписаний уповноваженими представниками сторін без заперечень.

Виконавчим комітетом Ірпінської міської ради неодноразово повідомлялось відповідачу про наявність заборгованості та обов`язковість сплатити заборгованість по договору Про залучення коштів на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь, а саме листами від 04.06.2018р. № 01-26/1631, від 14.09.2018р. № 01-24/2885, від 07.11.2018р. №01-24/3628.

Станом на день подачі позову до суду заборгованість ОСОБА_1 за договором №71 «Про залучення коштів на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь» не погашено.

Заборгованість по сплаті пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ірпінь за договором №71 від 28.07.2017 року складає 192 830,46 грн.

Факт заборгованості відповідача зі сплати коштів пайової участі підтверджується розрахунком суми заборгованості за договором №71 від 28.07.2017 року, складений відділом економіки Виконавчого комітету Ірпінської міської ради.

Відповідно до п. 2.3. договору, за порушення строків сплати пайового внеску стягується пеня у розмірі 0.1% від нарахованої суми за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної суми.

Станом на 16.11.2018 року сума боргу замовника будівництва об`єкту архітектури житлового будинку в АДРЕСА_1 , по сплаті пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ірпінь складає 192 830,46 грн. За порушення умов договору в частині строків сплати нарахована неустойка в розмірі 86 984,88 грн. ( у т.ч. пеня у розмірі 0,1% за кожен день прострочення - 73 486,75 грн., штраф 7% від суми боргу за прострочення понад 30 днів - 13 498,13 грн.). Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України Боржнику нарахована інфляційна складова в розмірі 23 857, 89 грн та 3% річних у розмірі 5 784, 91 грн. Разом 295 960,01 грн.

В подальшому позивачем збільшено розмір позовних вимог та згідно розрахунку заборгованості станом на 16.07.2019 року сума заборгованості складає 379 340,96 грн., з них: 192 830,46 грн. - основна сума боргу; за порушення умов договору в частині строків сплати нарахована неустойка, яка складається з пені 120 151,72 грн. та штрафу 7% (за прострочення понад 30 днів) - 13 498,13 грн. Відповідно до ст. 625 ЦК УКраїни нарахована інфляційна складова 4 2982,18 грн. та 3% річних у розмірі 9 878,47 грн.

У зв`язку з вищевикладеним, просили суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області заборгованість по сплаті коштів на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь в розмірі 379 340,96 грн., з них: 192 830,46 грн. - основна сума боргу; 133 649,85 грн. неустойка, 42 982,18 грн. інфляційна складова та 3% річних у розмірі 9 878,47 грн. Стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.

Представник позивач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. Згідно поданої заяви, просить розгляд справи проводити без їх участі, позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином. Крім того, відповідач та представник відповідача приймали участь в розгляді справи, подавали відзив на позов, згідно якого просили в задоволенні позовних вимог відмовити, заяв про відкладення судового розгляду справи від відповідача та представника відповідача не надходило, а тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача та представника відповідача.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі міського голови Карплюка В.А. та замовником будівництва ОСОБА_1 , який іменується надалі «Замовник» було укладено договір №71 від 28.07.2017р. про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури, що здаються в експлуатацію на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь. Відповідно до п. 1.1. Договору, його предметом є участь Замовника у розвитку інженерно- транспортної і соціальної інфраструктури міста Ірпінь.

Згідно п.1.2 Договору, місце розташування об`єкта: АДРЕСА_1 , який має цільове призначення: зблокований житловий будинок загальною площею 465.1 м2.

Пунктом 2.1. Договору визначено, що загальна вартість будівництва зблокованого житлового будинку в АДРЕСА_1 (розрахована відповідно до заяви замовника, виходячи з опосередкованої вартості згідно з Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 03.05.20017 р. №102) складає 4 820 761,50 грн. (в т.ч. ПДВ - 803 460,25 грн.)

Величина пайової участі (внеску) Замовника у створенні інженерно-транспортної та соціальної інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпеня розраховується відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» далі - Закон № 3038-VI та Положення визначається для багатоповерхових житлових будинків у розмірі 4(чотири) відсотка від загальної вартості будівництва.

Тобто, величина пайового внеску для вданої житлової забудови складає: 4 820 761,50 х 4% = 192 830,46 грн.

Згідно п. 2.2. Договору, сплата коштів Замовником на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури міста здійснюється шляхом безготівкового перерахування в сумі - 192 830,46 грн., які Замовник зобов`язується сплатити згідно графіку, додаток до договору №1, але не пізніше, ніж до введення об`єкта в експлуатацію.

Пунктом 2.3. Договору сторони дійшли згоди, що за порушення строків сплати пайового внеску стягується пеня у розмірі 0,1% від нарахованої суми за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі 7% вказаної суми.

Відповідно до п.3.1.2 Договору, Замовник зобов`язується сплатити кошти на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь у розмірі, визначеному у п. 2.2. цього договору.

Замовником будівництва було отримано декларацію про готовність об`єкта (будівництво зблокованого житлового будинку по АДРЕСА_1 ) до експлуатації, яка зареєстрована Інспекцією ДАБК Ірпінської міської ради від 14.07.2017 року №КС47.

Згідно уточнених позовних вимог та розрахунку заборгованості станом на 16.07.2019 року сума заборгованості ОСОБА_1 за Договором №71 від 28.07.2017р. про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури, що здаються в експлуатацію на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь складає 379 3 40,96 грн., з них: 192 830,46 грн. - основна сума боргу; за порушення умов договору в частині строків сплати нарахована неустойка, яка складається з пені 120 151,72 грн. та штрафу 7% (за прострочення понад 30 днів) - 13 498,13 грн. Відповідно до ст. 625 ЦК України нарахована інфляційна складова 42 982,18 грн. та 3% річних у розмірі 9 878,47 грн.

За змістом положень ч. 1 ст. 40 Закону «Про регулювання містобудівної діяльності» порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону.

Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 40 Закону, замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту. Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.

Законом врегульовано організаційні та економічні відносини, пов`язані із залученням, розрахунком розміру, використанням коштів пайової участі замовників будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Ірпінь та укладання договору про пайову участь (п. 1.1 цього Положення). Зокрема, п. 2.6 Положення та ч2,3 ст. 40 Закону, встановлено, що замовник, який має намір укласти договір про пайову участь, зобов`язаний звернутися із заявою до міського голови.

Відповідно до ч. 9 ст. 40 Закону та п. 2.7 Положення договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту укладається не пізніше ніж через 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію.

Кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту сплачуються в повному обсязі до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором.

Таким чином, Законом і зазначеним Порядком встановлено, що саме на замовника покладено обов`язок укладення договору про пайову участь і сплати відповідних коштів.

Згідно з пунктом 1.1 Положення про порядок залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно- транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь, затвердженого рішенням сесії Ірпінської міської ради від 06.11.2014 №4146-60-VІ зі змінами, затвердженими рішенням сесії Ірпінської міської ради від 26.03.2015 р. №4856-68-VІ - залучення, розрахунок коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь проводиться відповідно до ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та цього положення.

Пунктом 1.3. Положення визначено, що пайова участь полягає у перерахуванні замовником до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію до міського бюджету (бюджету розвитку) коштів для створення і розвитку зазначеної інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури.

Відповідно до пункту 2.1. Положення, величина пайової участі у розвитку інфраструктури визначається у договорі, укладеному Ірпінською міською радою з замовником будівництва об`єктів архітектури, з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта, визначеною з державними будівельними нормами, стандартами і правилами.

Статтею 11 ЦК України встановлено, що підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ст. 526, 629 Цивільного кодексу України зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від зобов`язання не допускається; договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтею 530 Цивільного кодексу України встановлено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

З положень п.1 ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Нормами ст. 611 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

Відповідно до ст. 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума, або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Частиною 2 ст. 549 Цивільного кодексу України встановлено, що штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання.

Відповідно до ч. 3 ст. 549 Цивільного кодексу України пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Умовами укладеного між сторонами договору та Цивільним кодексом України передбачено цивільно-правову відповідальність за порушення умов договору у вигляді сплати пені та штрафу.

Крім того, ч. 2 ст. 625 ЦК України передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час просторечення.

Таким чином, відповідач свої зобов`язання не виконує, внаслідок чого виникла заборгованість.

Згідно поданих доказів, з урахуванням норм чинного законодавства, суд приходить до висновку, що позовна заява знайшла своє підтвердження в повному обсязі.

Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а отже судовий збір підлягає стягненню з відповідача в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З огляду на викладене фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

На підставі ст. ст. 526, 530, 549, 553, 554, 1049, 1054 ЦК України, керуючись ст.ст. 4,12,81,263-268 ЦПК України суд,-

в и р і ш и в :

Позов Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по договору №71 про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області, , місце знаходження: Київська обл., м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2а, заборгованість по сплаті коштів згідно Договору №71 від 28.07.2017р. про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури, що здаються в експлуатацію на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь в розмірі 379 340,96 грн., з них: 192 830,46 грн. - основна сума боргу; 133 649,85 грн. - неустойка, 42 982,18 грн. - інфляційна складова та 3% річних у розмірі 9 878,47 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області, , місце знаходження: Київська обл., м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2а, судовий збір в розмірі 5693,70 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1013/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням - http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя Л.В. Мерзлий