Справа № 185/3963/22
Провадження № 2-о/185/181/22
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України

17 жовтня 2022 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді: Головіна В.О., за участі секретаря судового засідання: Преображенської К.О., заявника ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Павлограді цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Державна міграційна служба України про встановлення факту, що має юридичне значення

В С Т А Н О В И В

Заявник 07 червня 2022 року звернувся до суду з заявою про встановлення юридичного факту у якій просить суд встановити факт що має юридичне значення, а саме те, що заявник за даною заявою є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Донецьк, УРСР.

Обґрунтовуючи свої вимоги заявник зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Херсоні було загублено паспорт громадянина України на ім`я заявника серія НОМЕР_1 , виданий Київським РВВС м. Донецька 17.02.1996 р. З цього приводу заявник звернувся до Дніпровського районного відділу Херсонського міського управління поліції із заявою.

За результатом перевірки цієї заяви, в даному відділі поліції був отриманий висновок від 17.11.2020 року. Після отримання висновку заявник звернувся до Корабельного районного відділу у м. Херсоні УДМС у Херсонській області із заявою про оформлення та видачу нового паспорта громадянина України, у зв`язку з його втратою.

Письмовою відповіддю від 28.04.2021 р., за підписом начальника Корабельного районного відділу у м. Херсоні УДМС у Херсонській області, на підставі підпункту 5 пункту 100 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 №302 (в редакції КМУ від 03 жовтня 2018 № 795), заявнику було відмовлено, у зв`язку з поданням документів та інформації не в повному обсязі, необхідного для оформлення паспорта громадянина України.

07.09.2021 р. у Корабельному відділі РАЦС у м. Херсоні Південного регіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) заявник отримав дублікат свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , після чого, повторно звернувся із заявою про оформлення паспорта громадянина України у зв`язку з його втратою, до Корабельного районного відділу у м. Херсоні управління Державної міграційної служби України в Херсонській області. Письмовою відповіддю за підписом т.в.о. начальника Корабельного районного відділу у м. Херсоні УДМС у Херсонській області від 13.10.2021 р., заявнику роз`яснили, що для ідентифікації особи необхідно провести опитування родичів, сусідів, за результатами якого скласти акт про встановлення особи, за формою, встановленою МВС.

Всі родичі заявника, які можуть засвідчити його особу, проживають на тимчасово окупованій території, так званої ДНР та в Ізраїлі. На час звернення до Корабельного відділу у м. Херсоні УДМС у Херсонській області, заявник проживав за місцем звернення та ніякої можливості забезпечити приїзд своїх родичів до міста Херсона не мав.

Тому, заявник вирішив скористатись допомогою адвоката, який звернувся з адвокатським запитом до Корабельного відділу у м. Херсоні УДМС в Херсонській області, з проханням надати письмовий висновок про причину неможливості видачі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженцю м. Донецьк, нового паспорта громадянина України, взамін втраченого. Отримати відповідь на адвокатський запит не встигли, у зв`язку з початком бойових дій на території м. Херсона 24.02.2022 р.

Від Державної міграційної служби України на адресу суду надійшли письмові пояснення у яких ДМС просить суд заяву ОСОБА_1 залишити без задоволення посилаючись на наступне.

Оскільки Херсонську міську територіальну громаду включено до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових дій) або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 (зі змінами), та відповідно Корабельний відділ у місті Херсоні УДМС в Херсонській області не здійснює свою діяльність, здійснити перевірку інформації, наведеної у листі Корабельного відділу у місті Херсоні УДМС в Херсонській області від 13.10.2021 № 6511-1070/6511-21 (щодо відсутні законних підстав для оформлення паспорта громадянина України без проведення процедури встановлення особи та складання акту за формою, встановленою МВС), не вбачається за можливе.

Заявник не звертався до органів ДМС для проведення процедури встановлення особи та перевірок, відповідно до пп. 41, 43, 44, 50, Порядку № 302, що в свою чергу звернення заявника до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме встановити його особу є передчасним.

Крім того, звертаючись до суду з даною заявою про встановлення особи, заявник не зазначив, чи була за його зверненням органами ДМС України проведена процедура встановлення особи, передбачена Порядком № 302, адже відповідно до п. 35 Порядку № 302 рішення суду про встановлення особи надається у тому випадку, якщо особу не було встановлено за результатами процедури встановлення особи.

В судовому засіданні заявник свої вимоги підтримав і просив задовольнити. Обґрунтовуючи свої вимоги зазначив, що він звертався до органів ДМС з метою видачі йому паспорта громадянина України у зв`язку з втратою ним свого паспорта. Фактично отримав відмову у видачі йому паспорта, тому змушений звернутися до суду.

Представник заінтересованої особи звертався до суду з заявою про проведення судового засідання в режимі ВКЗ, але ним були пропущені строки для звернення за даною заявою і тому двічі організувати ВКЗ було неможливо. Представник ДМС в судове засідання особисто не з`явився.

В судовому засіданні свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , кожен окремо, пояснили, що на протязі тривалого часу знайомі з заявником. Їм достеменно відомо, що він є саме ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вислухавши пояснення заявника, свідків, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що вимоги заявника підлягають задоволенню з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що 01.11.2020 року у м. Херсоні було загублено паспорт громадянина України на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , серія НОМЕР_1 , виданий Київським РВВС м. Донецька 17.02.1996 р.

ОСОБА_1 на теперішній час є членом Територіальної оборони, що підтверджується посвідченням, яке видано керівником територіальної оборони (серія та номер посвідчення, прізвище керівника судом не зазначається з метою збереження можливої військової таємниці).

Згідно даних свідоцтва про народження, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 у місті Донецьк Україна.

Згідно даних архівної довідки з 01.06.1981 року до 31.05.1983 року проходив службу у військовій частині № НОМЕР_3 АДРЕСА_1 . Після закінчення строку служби був направлений в Донецький РВК для постановки на військовий облік.

Згідно довідки Голови ОСББ «ЖБК-101» №34 від 04.10.2021 р. проживав без реєстрації у м. Херсон (адреса судом не зазначається у зв`язку з тимчасовою окупацією м. Херсон на день розгляду справи).

Заявник неодноразово звертався до органів Державної міграційної служби у м. Херсон з приводу втрати та видачі паспорта громадянина України.

З відповідей начальника ДМС Корабельного районного відділу у м. Херсоні вбачається, що заявнику відмовлено у оформленні паспорта громадянина України.

Всі родичі заявника, які можуть засвідчити його особу, проживають на тимчасово окупованій території, так званої ДНР та в Ізраїлі.

На час звернення до Корабельного відділу у м. Херсоні УДМС у Херсонській області, заявник проживав за місцем звернення та ніякої можливості забезпечити приїзд своїх родичів до міста Херсона не мав.

Свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судовому засіданні підтвердили що заявник по справі дійсно є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Підстав для сумніву у правдивості показів свідків у суду не має.

Таким чином, суд вважає, що в судовому засіданні встановлено факт, що саме заявник по справі є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Донецьк, УРСР.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Встановлення даного юридичного факту має для заявника юридичне значення, оскільки дозволить йому реалізувати його порушене право на отримання паспорта громадянина України

Відповідно до ст.141 ЦПК України витрати на судовий збір слід покласти на заявника.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 12, 18, 81, 259, 263-265, 293, 294, 315-319, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Державна міграційна служба України про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт що має юридичне значення, а саме те, що заявник за даною заявою є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Донецьк, УРСР.

Витрати на судовий збір покласти на заявника.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги у 30-денний строк з дня оголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст рішення суду складено 19 жовтня 2022 року.

Суддя: В. О. Головін