Справа 556/986/19
Номер провадження 6/556/10/2022
УХВАЛА

іменем України

про скасування арешту грошових коштів

03.10.2022 року.

смт.Володимирець

Володимирецький районний суд Рівненської області в складі:

головуючої судді Іванків О.В.

при секретарі Кньовець Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Володимирець заяву ОСОБА_1 в порядку виконання рішення Володимирецького районного суду Рівненської області від 15.10.2020 року по цивільній справі № 556/986/19 за позовом Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному будівництву» в особі Рівненського регіонального управління до ОСОБА_2 , ОСОБА_1 про розірвання договору та стягнення заборгованості по кредитному договору, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою порядку виконання рішення Володимирецького районного суду Рівненської області від 15.10.2020 року по цивільній справі № 556/986/19 за позовом Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному будівництву» в особі Рівненського регіонального управління до ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , про розірвання договору та стягнення заборгованості по кредитному договору.

Свою заяву обґрунтовує тим, що 09.03.2021 року Володимирецьким районним судом Рівненської області було видано виконавчий лист по цивільній справі №556/986/19, згідно якого стягнуто з ОСОБА_1 , та ОСОБА_2 , солідарно, на користь Рівненського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному будівництву» заборгованість по кредитному договору в розмірі 199 783 грн. 37 коп. Даний виконавчий лист перебуває на виконанні у Володимирецькому відділі державної виконавчої служби у Вараському районі Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів).

Державним виконавцем Володимирецького відділу державної виконавчої служби у Вараському районі Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) Годунок В.М. 16.04.2021 року винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та постанову про арешт коштів боржника, на підставі якої були накладено арешт на грошові кошти ОСОБА_1 , що містяться на рахунках відкритих у АТ «Державний ощадний банк України» в особі філії Рівненського обласного управління АТ «Ощадбанк», на які перераховувалась пенсія, оскільки вона є інвалідом третьої групи та соціальні виплати.

Заявниця ОСОБА_1 зазначила, що є інвалідом ІІІ групи, розлучена, потребує постійного лікування, необхідні кошти на придбання ліків, на утриманні має троє неповнолітніх дітей, в зв`язку з чим ОСОБА_1 та її неповнолітні діти залишилися без засобів існування. ОСОБА_1 стверджує, що пенсія є єдиним джерелом для існування її сім`ї, а пенсійні нарахування приходять на картковий рахунок, на який накладено арешт, що поставило її в складне матеріальне становище.

В судове засідання скаржниця не з`явилася, надала заяву про розгляд скарги у її відсутності, підтримує її у повному обсязі, просить задовольнити, посилаючись на доводи, викладені у скарзі.

Державний виконавець Володимирецького відділу державної виконавчої служби у Вараському районі Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) Годунок В.М., в судове засідання не з`явилася, але надали до суду клопотання в якому вказали, що заперечують проти заяви.

Відповідно до ч.2 ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Суд, заслухавши учасників справи, вивчивши матеріали справи та дослідивши письмові докази, встановив наступне.

09.03.2021 року Володимирецьким районним судом Рівненської області було видано виконавчий лист по цивільній справі №556/986/19, згідно якого стягнуто з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , солідарно, на користь Рівненського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному будівництву» заборгованість по кредитному договору в розмірі 199783 грн.37 коп.

За вказаним виконавчим листом відкрито виконавче провадження №64997496.

16.04.2021 року державним виконавцем Володимирецького відділу державної виконавчої служби у Вараському районі Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) Годунок В.М. винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, згідно якої постановлено звернути стягнення на доходи боржника ОСОБА_1 , що отримує дохід у ГУ ПФУ. Зобов`язано здійснювати відрахування із доходів боржника у відповідності до чинного законодавства у розмірі 20% до виплати загальної суми заборгованості 220165 грн. (з урахуванням 10% виконавчого збору та 400 грн. витрат на організацію та проведення виконавчих дій, щодо забезпечення виконання виконавчого документу) та постанову про арешт коштів боржника, згідно якої накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, що належить боржнику ОСОБА_1 у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів.

Кошти, на які накладено арешт знаходяться на карткових рахунках № НОМЕР_1 , № НОМЕР_2 , код отримувача НОМЕР_3 , МФО 333368, які відкриті у АТ «Державний ощадний банк України» в особі філії Рівненського обласного управління АТ «Ощадбанк», отримувачем яких є ОСОБА_1 .

Ухвалою Володимирецького районного суду від 28.09.2021 року відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_3 . Ухвалою Рівненського апеляційного суду від 31.05.2022 року ухвалу Володимирецького районного суду від 28.09.2021 року було залишено без змін.

Листом від 06.07.2022 року №5715 державний виконавець Володимирецького відділу ДВС у Вараському районі Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) Годунок В.М., повідомила ОСОБА_1 , що підстави для зняття арешту з її коштів відсутні.

Згідно з пунктом 7 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.

Згідно ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження», арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника. Постанова про арешт майна (коштів) боржника виноситься виконавцем під час відкриття виконавчого провадження та не пізніше наступного робочого дня після виявлення майна. Арешт накладається у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів та основної винагороди приватного виконавця на все майно боржника або на окремі речі. Копії постанов, якими накладено арешт на майно (кошти) боржника, виконавець надсилає банкам чи іншим фінансовим установам, органам, що здійснюють реєстрацію майна, реєстрацію обтяжень рухомого майна, в день їх винесення. Копія постанови про опис та арешт майна (коштів) надається сторонам виконавчого провадження.

Наведене свідчить, що у порядку виконавчого провадження державним виконавець 16.04.2021 р. ухвалено постанову про арешт коштів боржника, в якій постановив: накласти арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належить боржнику ОСОБА_1 , у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого, витрат виконавчого провадження, штрафів.

Частиною першою статті 68 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності у боржника кошів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів.

Розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника визначено статтею 70 Закону України «Про виконавче провадження».

Розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника встановлюється у постанові виконавця про звернення стягнення (розділу Х Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5).

Відповідно до частини третьої статті 52 Закону України «Про виконавче провадження», не підлягають арешту в порядку, встановленому цим Законом, кошти, що перебувають на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом. Банк, інша фінансова установа, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у разі надходження постанови виконавця про арешт коштів, що знаходяться на таких рахунках, зобов`язані повідомити виконавця про цільове призначення рахунку та повернути постанову виконавця без виконання в частині арешту коштів, що знаходяться на таких рахунках.

Згідно з абзацом другим частини другої статті 59 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний зняти арешт з коштів на рахунку боржника не пізніше наступного робочого дня з дня надходження від банку документів, які підтверджують, що на кошти, які знаходяться на рахунку, заборонено звертати стягнення згідно із цим Законом, а також у випадку, передбаченому пунктом 10 частини першої статті 34 цього Закону.

Зі змісту наведених норм права слідує, що судове рішення є обов`язковим до виконання. У разі невиконання боржником рішення суду добровільно державним або приватним виконавцем здійснюється його примусове виконання. Під час вчинення виконавчих дій виконавець має право накладати арешт на кошти божника, що містяться на його рахунках у банківських установах. При цьому стаття 48 Закону України «Про виконавче провадження» встановлює невичерпний перелік рахунків, на кошти на яких накладати арешт заборонено, оскільки законом можуть бути визначені й кошти на інших рахунках боржника, звернення стягнення або накладення арешту на які заборонено.

Отже, виконуючи рішення суду, виконавець може накладати арешт на будь-які кошти на рахунках боржника в банківських установах, крім тих, накладення арешту на які заборонено законом. При цьому саме банк, який виконує відповідну постанову виконавця про арешт коштів боржника, відповідно до частини третьої статті 52 Закону України «Про виконавче провадження» повинен визначити статус коштів і рахунку, на якому вони знаходяться, та в разі знаходження на рахунку коштів, на які заборонено накладення арешту, банк зобов`язаний повідомити виконавця про цільове призначення коштів на рахунку та повернути його постанову без виконання, що є підставою для зняття виконавцем арешту із цих коштів згідно із частиною четвертою статті 59 Закону України «Про виконавче провадження».

Також виконавець може самостійно зняти арешт з усіх або частини коштів на рахунку боржника у банківській установі в разі отримання документального підтвердження, що рахунок боржника має спеціальний режим використання та/або звернення стягнення на такі кошти заборонено законом (частина четверта статті 59 Закону України «Про виконавче провадження»).

Подібний правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 19 травня 2020 року у справі № 905/361/19 (провадження № 12-28гс20).

Накладаючи арешт на грошові кошти боржника ОСОБА_1 , яка не виконала судове рішення, державний виконавець у постанові від 16 квітня 2021 року зазначила, що арешт накладається на грошові кошти, що містяться на всіх відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках, накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать боржнику. Отже, державним виконавцем при винесенні вказаної постанови не було порушено вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Статтею 46 Конституцією України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Відповідно до статті 8 Конституції України, Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Конституційний Суд України у своєму рішенні від 07 жовтня 2009 року № 25рп/2009 зазначив, що право на соціальний захист віднесено до основоположних прав і свобод. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел та забезпечується статтями 7, 22, 46, 58, 68 Конституції України. А саме, кожний громадянин має право на соціальний захист, що включає право на пенсійне забезпечення і всі застраховані особи є рівноправними щодо отримання пенсійних виплат. Конституційні права і свободи громадянина України гарантуються і не можуть бути скасовані.

Норми статті 41 Конституції України встановлюють принцип непорушності права приватної власності.

Відповідно до довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією №809143 виданої 17.12.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 , є інвалідом 3 групи та отримує пенсію по інвалідності.

Також згідно виписок наданих Акціонерного Товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії Рівненського обласного управління АТ «Ощадбанк» встановлено, що ОСОБА_1 , має відкриті рахунки, на які отримує пенсійні виплати та соціальні виплати.

Згідно листа №115.14-09/29261/2022-17/ВИХ від 20.09.2022 року який надано Філії-Рівненського обласного управління Акціонерного Товариства "ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ» встановлено, що станом на 20.09.2022 року на рахунку НОМЕР_2 який належить ОСОБА_1 , залишок коштів становить 28289,13 грн.

Також суд звертає увагу, що пенсійні та соціальні виплати є єдиним для ОСОБА_1 , та її дітей джерелом для існування, що ставить її у дуже складне матеріальне становище оскільки вона є розлученою та безробітною на даний час.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 , на в порядку виконання рішення Володимирецького районного суду Рівненської області від 15.10.2020 року по цивільній справі № 556/986/19 за позовом Державноїспеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному будівництву» в особі Рівненського регіонального управління до ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , про розірвання договору та стягнення заборгованості по кредитному договору є обгрунтованою та підлягає частковому задоволенню.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 89, 447-451 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 в порядку виконання рішення Володимирецького районного суду Рівненської області від 15.10.2020 року по цивільній справі № 556/986/19 за позовом Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному будівництву» в особі Рівненського регіонального управління до ОСОБА_2 , ОСОБА_1 про розірвання договору та стягнення заборгованості по кредитному договору задовольнити частково.

Зняти арешт з коштів, які перебувають на картковому рахунку НОМЕР_2 який належить ОСОБА_1 , та відкритий у Акціонерного Товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії Рівненського обласного управління АТ «Ощадбанк» в розмірі 28289 (двадцять вісім тисяч двісті вісімдесят дев`ять) грн., 13 коп.

В решті заявлених вимог відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Рівненського апеляційного суду через Володимирецький районний суд Рівненської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: О.В.Іванків

Учасники процесу:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 .

Державний виконавець: Старший державний виконавець Володимирецького відділу державної виконавчої служби у Вараському районі Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) Годунок Вікторія Мусіївна, юридична адреса: смт. Володимирець, вул. Грушевського,63, Вараський район, Рівненська область, .