справа №176/1781/22
провадження №2/176/718/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

06 жовтня 2022 року Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Кучми В.В.,

з участю секретаря судових засідань Петренко Н.В.

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження, у м. Жовті Води цивільну справу за позовом Управління житлово-комунального господарства капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, -

ВСТАНОВИВ:

01 вересня 2021 року Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради звернулось до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області із вищезазначеним позовом, де просить суд ухвалити судове рішення, яким визнати відповідача таким, що втратив право користування житловим приміщенням за адресою АДРЕСА_1 .

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що загальний технічний стан гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 , незадовільний. Гуртожиток не експлуатується з 2008 року. Тривалий час не проводились ремонтні роботи, зареєстровані у даному гуртожитку громадяни у ньому не проживають тривалий час та не знімаються з реєстрації місця проживання у добровільному порядку. Комісія рекомендувала внести на розгляд питання щодо включення будівлі гуртожитку в перелік приватизації з метою її збереження від руйнації, що змусило позивача звернутись до суду з даним позовом.

Ухвалою судді від 14 вересня 2021 року було вирішено дану цивільну справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідач про розгляд справи повідомлявся належним чином. Відзиву на позов від відповідача суд не отримував. Поштовий конверт, направлений на адресу місця його реєстрації, повернувся до суду з відміткою «не жилий будинок».

Згідно ч. 1 ст. 131 ЦПК України, у разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться.

Приймаючи до уваги те, що судом виконані вимоги щодо повідомлення відповідача про слухання справи у спосіб передбачений законом та з огляду на те, що відповідач не подав відзив, позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, суд вважає, що є передбачені ст.ст. 280,281 ЦПК України підстави для ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі письмових доказів та у відповідності до ч.2 ст. 247 ЦПК України без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази у їх сукупності, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що рішенням Жовтоводської міської ради від 09 червня 2004 року №454-17/ХХІУ «Про надання згоди на прийняття у власність територіальної громади АДРЕСА_3 » надано згоду на прийняття у власність територіальної громади м. Жовті Води гуртожитку, розташованого по АДРЕСА_2 , що перебуває на балансі ВАТ «Електрон-Газ». (а.с.6)

Рішенням Жовтоводської міської ради від 29 вересня 2009 року №122-7(У) «про прийняття у власність територіальної громади м. Жовті Води гуртожитку ВАТ «Електрон-газ» по АДРЕСА_2 прийнято у власність територіальної громади м. Жовті Води на безоплатній основі гуртожиток ВАТ «Електрон-Газ» по вул. Кропоткіна, 14/2 доручено виконавчому комітету міської ради створити комісію по прийому-передачі на баланс Жовтоводського ВЖРЕО гуртожитку ВАТ «Електрон-Гпаз» по вул. Кропоткіна, 14/2.(а.с.7)

З тексту протоколу наради з питання передачі гуртожитків по АДРЕСА_2 в комунальну власність від 10 листопада 2006р. вбачається проведення заходів з вирішення питання переселення мешканців гуртожитку ВАТ «Електрон-Газ» в гуртожиток по АДРЕСА_4 та АДРЕСА_5 . Зокрема вбачається про необхідність переселення мешканців гуртожитку ВАТ «Електрон-Газ» до 20.11.2006 року.

18.12.2008 року було складено Акт приймання-передачі гуртожитку по АДРЕСА_2 ВАТ «Електрон-Газ» з балансу ВАТ «Електрон-Газ» на баланс ВЖРЕО. В даному акті приймання-передачі зазначено кількість мешканців, що не проживають з грудня 2006 року.(а.с.8)

06 вересня 2021 року та 20 січня 2022 року було проведено комісійне обстеження загального технічного стану гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 Акти №1 та №2.(а.с14-15)

При обстеженні комісією було виявлено: загальний технічний стан гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 , незадовільний. Гуртожиток не експлуатується з 2008 року. Тривалий час не проводились ремонтні роботи. Спостерігається руйнування елементів даху та стін. Відбулися значні руйнування конструктивних елементів будівлі, внаслідок впливу атмосферних явищ. Подальше використання гуртожитку за призначенням без проведення капітальних ремонтно-відновлювальних робіт, пов`язаних з матеріальними та трудовими витратами неможливо.

Комісія рекомендувала внести на розгляд питання щодо включення в перелік приватизації будівлю гуртожитку з метою її збереження від руйнації.

За інформацією з реєстру територіальної громади у гуртожитку по АДРЕСА_1 зареєстровано місце проживання відповідача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с.24)

За приписами ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам міст належить право комунальної власності, зокрема, на рухоме і нерухоме майно, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, нежитлові приміщення та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах чи договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються користування і оренду. Доцільність, порядок та умови відчуження об`єктів права комунальної власності визначаються відповідною радою.

Таким чином, житловий фонд, який не передано у власність громадян є комунальною власністю та належить Жовтоводській міській територіальній громаді в особі Жовтоводської міської ради

Наймодавцями жилих приміщень у будинках державного та громадського житлових фондів є орган місцевого самоврядування, який уповноважує житлово-експлуатаційні організації, а у разі їх відсутності - відповідні підприємства, установи, організації надати жиле приміщення у найм.

Статтею 29 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" закріплено повноваження виконавчих оранів міської ради щодо управління комунальною власністю. До відання виконавчих органів міської ради належить управління в межах визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

УЖКГ здійснює делеговані виконавчим комітетом Жовтоводської міської ради та Жовтоводською міською радою повноваження з питань житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та земельних відносин міста.

Згідно з нормами ст. 107 ЖК України у разі вибуття наймача та членів його сім`ї на постійне проживання до іншого населеного пункту або в інше жиле приміщення в тому ж населеному пункті договір найму жилого приміщення вважається розірваним з дня вибуття. Якщо з жилого приміщення вибуває не вся сім`я, то договір найму жилого приміщення не розривається, а член сім`ї, який вибув, втрачає право користування цим жилим приміщенням з дня вибуття.

Із роз`яснень, викладених в п. 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 12.04.1985 року №2 «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України» слідує, що відповідно до ст.107 ЖК наймач або член його сім`ї, який вибув на інше постійне місце проживання, втрачає право користування жилим приміщенням з дня вибуття, незалежно від пред`явлення позову про це.

Таким чином, з огляду на вказані положення закону, беручи до уваги, що квартира АДРЕСА_6 є комунальною власністю Жовтоводської міської територіальної громади в особі Жовтоводської міської ради, враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи зареєстрованим та таким що тривалий час не проживає за вказаною адресою, порушує права територіальної громади, як власника зазначеної квартири на користування та розпорядження належним їй нерухомим майном є наявні підстави для задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст. 133,141 ЦПК України із відповідача на користь позивача необхідно стягнути судові витрати у розмірі 2481,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 131, 141, 247, 263-265, 273, 280-282, 287, 288, 354-355 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов Управління житлово-комунального господарства капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням задовольнити.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - таким, що втратив право користування житловим приміщенням розташованим за адресою: АДРЕСА_1 .

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради ЄДРПОУ 36916734 судові витрати у розмірі 2481 грн.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду через Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області.

Суддя Жовтоводського

міського суду В.В. КУЧМА