Справа № 577/1544/22
Провадження № 2/577/514/22

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 серпня 2022 року Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі :

головуючого судді Семенюк І.М.

за участю секретаря судового засідання Кузнєцової Л.В.

представника позивача Сахно Г.І. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Конотоп цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Сумиобленерго» в особі філії «Конотопський район електричних мереж» АТ «Сумиобленерго» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії в розмірі 31 382 гривні 38 копійок ,-

ВСТАНОВИВ:

Представник філії «Конотопський РЕМ» Сахно Г.І. звернулася до суду з позовом, у якому просить стягнути в солідарному порядку з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства «Сумиобленерго» в особі філії «Конотопський район електричних мереж» АТ «Сумиобленерго» вартість не облікованої електричної енергії по акту порушення ПРРЕЕ № 002408 від 18 березня 20221 року в розмірі 31 382 гривні 38 копійок, а також понесені судові витрати у вигляді судового збору.

Вимоги обгрунтовує тим, що між ПАТ "Сумиобленерго» та ОСОБА_1 існували договірні відносини на предмет постачання електричної енергії, на об`єкт споживача "будинок", за адресою: АДРЕСА_1 . Разом із ОСОБА_1 за вказаною адресою зареєстрована та проживає його дружина ОСОБА_2 , яка також є фактичним споживачем електричної енергії.

Починаючи з 01.01.2019 ПАТ "Сумиобленерго», як оператор системи розподілу, діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1445 від 16.11.2018 (НКРЕКП), та здійснює діяльність з розподілу електричної енергії на території ліцензованої діяльності.

Згідно рішення Загальних зборів акціонерів ПАТ "Сумиобленерго" від 16.04.2020, в зв`язку зі зміною назви, 22.04.2020 проведено перереєстрацію юридичної особи з Публічного акціонерного товариства "Сумиобленерго" в Акціонерне товариство "Сумиобленерго".

АТ "Сумиобленерго" є правонаступником всіх прав та обов`язків ПАТ "Сумиобленерго".

Відповідно до п. 1.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (далі - ПРРЕЕ) на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно ПРРЕЕ, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку електричної енергії.

На виконання вимог Закону України "Про ринок електричної енергії», з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України та відповідно до пункту 4 постанови НКРЕКН №312 від 14.03.2018 про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енерегії укладення договорів між споживачами та ОСР здійснювалось шляхом приєднання споживачів до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який розміщено на головній сторінці веб-сайту АТ "Сумиобленерго" за посиланням: https://www.soe.com.ua/spozhivacham/yuridichnim-osobam/dog-spogiv-ur додається).

Згідно п.2.1.7 ПРРЕЕ фактом приєднання споживачів до умов договору споживача про надання_послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачами будь-яких дій, які свідчать про їх бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Оскільки відповідачами постійно споживалась електрична енергія та проводилась оплата рахунків за спожиту електричну енергію, то є всі підстави вважати, що договірні відносини між АТ "Сумиобленерго", в особі філії «Конотопський РЕМ», та відповідачем, щодо надання послуг з розподілу електроенергії, врегульовані шляхом приєднання відповідача до публічного Договору .

Відповідно до умов Договору (п.п. 2.1, 2.3.) оператор системи надає послуги з розподілу електричної енергії споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує послуги за розподіл електричної енергії згідно з умовами договору та додатками до договору.

Згідно пп.3 п.5.1.1 ПРРЕЕ, пп. 6, 7 п. 7.1. Договору, оператор системи має право проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії, контролювати додержання споживачем вимог ПРРЕЕ, складати акти про невідповідність дій (бездіяльність) споживача умовам договору та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

В свою чергу споживач зобов`язаний утримувати електроустановку у належному технічному стані, не допускати порушення ПРРЕЕ та нести повну відповідальність за невиконання або неналежне виконання взятих на себе зобов`язань, не допускати безоблікового користування електричною енергією від мереж: АТ «Сумиобленерго», а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи, у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією(п.п.5,6,20 п.5.5.5 ПРРЕЕ).

18.03.2021 р. під час проведення обстеження електроустановок побутових споживачів в квартирі АДРЕСА_2 (особовий рахунок оформлений на власника ОСОБА_1 ) було виявлене самовільне підключення електроустановки споживача до електричної мереж оператора системи з порушенням схеми обліку, а саме: накид дротів навантаження на будинковий ввід поза приладом обліку електричної енергії. Споживач порушив п.п. 7.6, 8.2.4 пп.бп.8.4.2 ПРРЕЕ.

Використана таким чином електрична енергія не враховувалась і не сплачувалась.

За результатами перевірки представниками філії "Конотопський РЕМ АТ "Сумиобленерго", за участю представника побутового споживача ОСОБА_2 , яка є дружиною власника житлового будинку, зареєстрована та проживає за даною адресою і допустила представників оператора системи розподілу електричної енергії до квартири АДРЕСА_2 , де в її присутності був складений у двох примірниках акт про порушення № 002408 від 18.03.2021. Один примірник акту вручений споживачці ОСОБА_2 , відповідно п. 8.2.5 ПРРЕЕ. При проведенні перевірки електроустановки споживачів проводилась фото та відео фіксація .

Самовільне підключення позначено на схемі електроживлення споживача під цифрою 5, про що додатково зазначено в п.4 акту про порушення № 002408 від 18.03.2021.

Під час проведення перевірки був вилучений фрагмент проводу самовільного підключення білого кольору (мідь 2,5мм), який вкладено в сейфпакет С59111193 для поставки на засідання комісії з розгляду актів про порушення (п.4 Акту про порушення № 002408 від 18.03.2021).

Самовільне підключення виконане споживачами не приховано, що зазначено в п. 6 акту про порушення №002408 від 18.03.2021 (самовільне підключення - накид дротів навантаження на будинковий ввід був виявлений візуально).

Під час оформлення акту про порушення, самовільне підключення(накид) дротів навантаження на будинковий ввід було демонтовано.

На підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідання комісії з розгляду актів про порушення, визначаються обсяг та вартість необлікованої електричної енергії (абз. 1 п. 8.2.6 ПРРЕЕ).

Комісія з розгляду акту про порушення була призначена на 01.04.2021 (п.11 акту про порушення № 002408 від 18.03.2021), але в зв`язку з неявкою споживача засідання комісії було перенесене на 19.04.2021, про що споживач був повідомлений листом № 103-2/103.7/1287 від 07.04.2021. Протокол №32 засідання комісії від 01.04.2021 з розгляду акту про порушення № 002408 від 18.03.2021.

Відповідно інформації з поштового відділення №36-Л-719-В від 13.05.2021 поштова кореспонденція на адресу відповідачів надходила, але вони її не отримували. Про кореспонденцію, яка перебувала в поштовому відділенні, відповідачі були повідомлені.

19.04.2021 розгляд акту про порушення ПРРЕЕ №002408 від 18.03.2021 не проводився

у зв`язку з повторною неявкою споживачів на засідання комісії з розгляду акту про порушення. Відомості про вручення запрошення споживачу на комісію відсутні. Засідання комісії з розгляду даного акту перенесене на 27.04.2021. Протокол №40 від 19.04.2021 засідання комісії з розгляду акту про порушення № 002408 від 18.03.2021. 20.04.2021 запрошення №103-2/103.7/1375 від 20.04.2021 було вручене особисто ОСОБА_1 , про що зазначено на запрошенні. Споживачі ні ОСОБА_1 , а ні ОСОБА_2 на засідання комісії не з`явились. Про причину неявки не повідомили. Засідання комісії з розгляду акту про порушення перенесене на 06.05.2021. Протокол № 47 засідання комісії від 27.04.2021 з розгляду акту про порушення № 002408 від 18.03.2021. Запрошення № 103-2/103.7/1431 від 27.04.2021 було вручено особисто ОСОБА_1 . На примірнику філії ОСОБА_1 зазначив, що він дає згоду провести засідання комісії з розгляду акту про порушення № 002408 від 18.03.2021 без його участі 36.05.2021.

06.05.2021 комісія з розгляду актів про порушення, без участі споживачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , розглянула всі наявні матеріали та з врахуванням пп. 6 п. 8.4.2.ПРРЕЕ, яким передбачено здійснення оператором системи визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії на підставі акту про порушення, у разі виявлення такого порушення як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, вирішила: здійснити нарахування по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , не облікованої електричної енергії на підставі Акту про порушення № 002408 від

18.03.2021 згідно глави 8.4 ПРРЕЕ. Протокол №51 засідання комісії від 06.05.2021 з розгляду акту про порушення № 002408 від 18.03.2021.

Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог ПРРЕЕ, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача, у відповідності до пп.6 п.8.4.2, пп.2 п. 8.4.8, п.8.4.13 ПРРЕЕ. Оскільки на протязі останніх 6 місяців в електроустановці споживача не проводились технічні перевірки та контрольні огляди засобу комерційного обліку, розрахунок проводиться із загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення, тобто з 19.09.2020 по 19.03.2021, що становить 181 день.

Величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії розраховується за формулою 8 глави 8.4 ПРРЕ ( п.8.4.13 ПРРЕЕ).

Обсяг спожитої не облікованої електричної енергії становить становить 8601 кВт*год.

Вартість не облікованої електричної енергії складає 31 382 гривні 38 копійок з ПДВ Один примірник протоколу засідання комісії №51 від 06.05.2021 з розгляду акту про порушення був направлений споживачам 06 травня 2021 року.

В порушення умов договору відповідачами до цього часу не проведено оплату вартості необлікованої електричної енергії.

Крім того, 28.12.2021 споживачу ОСОБА_2 була вручена претензія під особистий підпис на суму 31 382 гривні 38 копійок, проте рахунок залишається несплаченим. Про причини несплати відповідачі не повідомляють, що і стало підставою звернення до суду з позовною заявою про стягнення коштів за безобліково використану електричну енергію в солідарному порядку.

Представник філії «Конотопський РЕМ» за дорученням Сахно Г.І. в судовому засіданні вимоги позову підтримує і просить їх задовольнити.

Відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до судового засідання не з`явилися, час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку , про поважність причин неявки не сповістили, заяв про відкладення справи від них не надходило. За таких обставин суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідачів.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши представлені докази, приходить до такого висновку.

Статтею 129 Конституції України встановлено, що основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII до комунальних послуг, зокрема, відносяться послуги з постачання електричної енергії.

Згідно ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 16.11.2018 № 1445, ПАТ «Сумиобленерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії.

Рішення Загальних зборів акціонерів ПАТ «Сумиобленерго» від 16.04.2020 року відбулася зміна найменування Публічного акціонерного товариства «Сумиобленерго» на Акціонерне товариство «Сумиобленерго». Таким чином, АТ «Сумиобленерго» є правонаступником всіх прав та обов`язків ПАТ «Сумиобленерго», статут товариства оприлюднений на офіційному сайті АТ «Сумиобленерго».

За положеннями п.1.2.1, п. 2.1.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), затверджених постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Оператор системи розподілу зобов`язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також у друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та у власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії.

Вищезазначений договір є публічним договором приєднання та укладається сторонами з урахуванням ст. ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України. У статті 633 ЦК України визначено, що публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться.

Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ч. 1 с. 634 ЦК України).

Публічний договір розміщується на відповідному сайті або іншим шляхом, доступним до будь- якого покупця товарів і споживача послуг. Він містить загальні умови купівлі-продажу товару, робіт, послуг, які є однаковими для всіх покупців і споживачів. Безпосередньо предмет договору, сам вид товару (послуг), їх кількість можуть оформлюватися шляхом подання відповідної заяви - приєднання. Прийняття та підтвердження такої заяви є невід`ємною частиною (обов`язковою умовою) публічного договору. Роблячи відповідну заявку на купівлю товару (послуги) і здійснюючи відповідну оплату в спосіб, передбачений публічним договором, покупець (споживач послуги) фактично акцептує умови публічного договору. Таким чином, укладення договору відбувається шляхом загальнодоступної публікації публічного договору (оферти) з боку продавця товару (послуг) і згоди на такі умови з боку покупця через вибір товару (послуг) та оплати.

Відповідно до п.7 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312 договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії, або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Оскільки відповідачами безперервно споживалась електрична енергія та проводилась оплата рахунків оператора системи розподілу, то, відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, взаємовідносини між АТ «Сумиобленерго» та ОСОБА_1 та ОСОБА_2 врегульовані шляхом приєднання відповідача до публічного договору.

Виходячи з положень ст.ст. 6, 526-631,526 ЦК України укладений договір є обов`язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства.

Згідно зі ст. 611 ЦК України в разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до умов договору (п.п. 2.1, 2.3.) оператор системи надає послуги з розподілу електричної енергії споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживана, а споживач оплачує послуги за розподіл електричної енергії згідно з умовами договору та додатками до договору.

Пунктом 8.6. договору встановлено, що у разі порушення розрахункового обліку з вини споживача споживач сплачує оператору системи вартість недоврахованої ектроенергії, виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання. Вартість недоврахованої електроенергії визначається за ціною закупівлі електричної енергії оператором системи на втрати електричної енергії в мережах у відповідному розрахунковому періоді.

Згідно пп. 3 п.5.1.1 ПРРЕЕ, пп. 6, 7 п. 7.1. Договору, оператор системи має право проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають правильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії, контролювати держання споживачем вимог ПРРЕЕ, складати акти про невідповідність дій (бездіяльність) споживана умовам договору та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

В свою чергу споживач зобов`язаний утримувати електроустановку у належному технічному стані, не допускати порушення ПРРЕЕ та нести повну відповідальність за виконання або неналежне виконання взятих на себе зобов`язань, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи, у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (п.п.5,6,20 п.5.5.5 ПРРЕЕ).

18.03.2022 р. під час проведення обстеження електроустановок побутових споживачів в квартирі АДРЕСА_2 (особовий рахунок оформлений на власника ОСОБА_1 ) було виявлене самовільне підключення електроустановки споживача до електричної мереж оператора системи з порушенням схеми обліку, а саме: накид дротів навантаження на будинковий ввід поза приладом обліку електричної енергії. Споживач порушив п.п. 7.6, 8.2.4 пп.6 п.8.4.2 ПРРЕЕ. Акт підписано споживачем ОСОБА_2 (а.с. 11-13).

В матеріалах справи містяться чотири протоколи засідання комісії філії « Конотопський РЕМ» АТ «Сумиобленерго» по розгляду акту про порушення № 002408 від 18.03.2021 року , на які споживачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 жодного разу не з`явилися, хоча на кожне засідання їх запрошували у встановленому законом порядку( а.с.15-23).

06.05.2021 року комісією філії «Конотопський РЕМ» AT «Сумиобленерго» розглянуто Акт про порушення № 002408 від 18.03.2021 року та прийнято рішення про нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. Обсяг спожитої необлікованої енергетичної енергії за період з 19.09.2020 року по 18.03.2021 року становить 8 601 кВт/год. Вартість необлікованої електричної енергії склала 31 382 гривні 38 копійок. ( а.с.22-24)

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги ґрунтуються на вимогах закону, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України, з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь АТ «Сумиобленерго» в особі філії «Конотопський РЕМ» підлягають стягненню понесені позивачем судові витрати у виді сплаченого судового збору.

Керуючись Правилами користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 № 1357, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених 14.03.2018 № 312 Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживача Правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 № 562, ст. 26 ЗУ «Про електроенергетику», ст. 22 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ст. 68 Житлового кодексу Української РСР, ст.ст. 526, 610, 612, 625, 638, 642, 714 ЦК України, ст.ст. 2, 10, 49, 76, 77-81, 89, 141, 177, 209, 210, 223, 247, 265, 274, 279, 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Сумиобленерго» в особі філії «Конотопський район електричних мереж» АТ «Сумиобленерго» задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в солідарному порядку на користь Акціонерного товариства «Сумиобленерго» в особі філії «Конотопський район електричних мереж» АТ «Сумиобленерго» вартість не облікованої електричної енергії по акту порушення ПРРЕЕ № 002408 від 18 березня 20221 року в розмірі 31 382 гривні 38 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства «Сумиобленерго» в особі філії «Конотопський район електричних мереж» АТ «Сумиобленерго» по 1 240 гривень судових витрат з кожного.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування сторін:

Позивач: Акціонерне товариство «Сумиобленерго» в особі філії «Конотопський район електричних мереж» АТ «Сумиобленерго» ( юридична адреса: м. Конотоп, вул. Красногірська, 18, )

Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Відповідач: ОСОБА_2 ( зареєстрована АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 )

Суддя Семенюк І. М.