Справа № 464/8988/21
пр.№ 2/464/409/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.09.2022 Сихівський районний суд міста Львова

у складі: головуючого - судді Дулебка Н.І.,

за участі: секретаря судового засідання - Цуняк А.М.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представників відповідача - Рібуна Р.В., Гавенка О.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» про визнання права та зобов`язання утриматися від вчинення дій, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача ПАТ «Львівобленерго» про визнання права на розподіл електричної енергії на об`єкт, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , на умовах, встановлених законодавством України для побутових споживачів; заборону ПАТ «Львівобленерго» припиняти електроживлення (розподіл) електричної енергії на вищевказаний об`єкт на підставі закінчення терміну дії, розірвання або неукладення договору між споживачем та оператором системи (п.7.5 ПРРЕЕ), згідно з попередженням від 15.12.2021 №203-07-5084/23. В обґрунтування позовних вимог покликався на те, що відповідно до листа ПрАТ «Львівобленерго» №203-07-4574/27 від 10.11.2021 його повідомлено про припинення дії договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії відповідно до п. 11.1 договору за адресою: АДРЕСА_1 , з 31.12.2021, у зв`язку з використанням електричної енергії на непобутові потреби (господарську діяльність), а також повідомлено про необхідність укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на 2022 рік у новій редакції з урахуванням того, що електрична енергія буде використовуватись для непобутових потреб (господарської діяльності). Також відповідно до письмового попередження від 15.12.2022 №203-07-5084/23 позивача повідомлено про припинення електроживлення (розподіл електричної енергії) на об`єкт, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з 10.01.2022, у зв`язку із закінченням терміну дії договору, розірвання або неукладення договору між споживачем та оператором системи. Вважає вимогу відповідача щодо укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії на 2022 рік у новій редакції, а також попередження про припинення електроживлення через неукладення такого договору, незаконними. Зазначив, що не має статусу фізичної особи - підприємця та власну підприємницьку діяльність припинив 11.01.2019. Господарською діяльністю за адресою його проживання, а саме у належній позивачу квартирі АДРЕСА_1 , не займається. За цією адресою не знаходиться та не здійснює діяльність жодна юридична особа. Таким чином, вважає, що достатніх правових підстав для віднесення позивача як споживача електричної енергії до категорії непобутових споживачів не існує, як і для одностороннього припинення з ініціативи відповідача дії договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав з підстав, що викладені в такому, а також у відповіді на відзив. Зазначив, що з метою встановлення, в тому числі, використання позивачем електричної енергії на об`єкті «Адвокат ОСОБА_1 розташованому за адресою: « АДРЕСА_1 », представниками ПрАТ «Львівобленерго» 24.12.2020 проведено обстеження квартири, за результатами чого складено акт №508308, відповідно до якого визначення роду діяльності є неможливим, та на які саме потреби споживач використовує електричну енергію не встановлено, відтак використання електричної енергії у квартирі на непобутові потреби є недоведеним. Вказав, що обрав спосіб захисту наданого йому законом права, який прямо передбачено законом, а саме п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України, у відповідності до якого одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права. Визнання судом права позивача на розподіл електричної енергії на умовах, встановлених законодавством України для побутових споживачів, є найбільш ефективним способом захисту прав споживача, оскільки убезпечить від протиправних вимог відповідача укласти договір про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах, які передбачені для непобутових споживачів. При цьому, позивач зазначив, що квартира АДРЕСА_1 використовується для проживання його сім`ї, а також для здійснення ним адвокатської діяльності. Просив суд позов задовольнити.

Представники відповідача позов не визнали з підстав, що викладені у відзиві на позовну заяву та запереченні. Зокрема, зазначили, що фізична особа не може вважатись побутовим споживачем у розумінні Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, якщо використовує (споживає) електричну енергію для забезпечення та/або задоволення потреб підприємницької діяльності, професійної та/або господарської діяльності, та відноситись до цієї категорії споживачів. Закон України «Про ринок електричної енергії» передбачає таку категорію споживача як малий непобутовий споживач, що не належить до побутових споживачів і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт. Однією з умов для віднесення споживача до категорії малих непобутових споживачів, є використання споживачем електричної енергії для забезпечення професійної діяльності. Згідно з інформацією профайлу з Єдиному реєстрі адвокатів України, обраною організаційною формою адвокатської діяльності адвоката ОСОБА_1 є індивідуальна адвокатська діяльність за адресою робочого місця: АДРЕСА_1 . Здійснення адвокатської діяльності останнім за вищевказаною адресою підтверджується також фотознімками фасаду першого поверху будинку, коридору загального користування першого поверху та вхідних дверей до квартири АДРЕСА_2 . З огляду на те, що адвокат ОСОБА_1 використовує (споживає) електричну енергію для забезпечення власних непобутових потреб професійної (адвокатської) діяльності за вищевказаною адресою, відтак є малим непобутовим споживачем. Відповідно до паспорта точки (точок) розподілу, договірна потужність електроустановок об`єкта позивача за вищевказаною адресою не є більшою ніж 50 кВт. Листом від 10.11.2021 позивача повідомлено про перегляд умов договору споживача про надання послуг з розподілу еклектичної енергії та припинення дії договору з 31.12.2021 у зв`язку з використанням ним електричної енергії на непобутові потреби, роз`яснено необхідність укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на 2022 рік у новій редакції, з урахуванням того, що електрична енергія використовуватиметься для непобутових потреб, а також запропоновано у випадку одночасного проживання та здійснення професійної діяльності в одному приміщенні, забезпечити квартиру відповідно до вимог п. 5.1.20 Кодексу комерційного обліку окремим комерційним обліком електричної енергії, що використовується на непобутові потреби. Електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, обліковується окремо за відповідними тарифами. Проте, позивач жодним чином не відреагував на вказаний лист та не звертався до ПрАТ «Львівобленерго» для укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної на 2022 рік у новій редакції, з урахуванням того, що електрична енергія буде використовуватися для непобутових потреб. У зв`язку з використанням позивачем електричної енергії на непобутові потреби, за місяць до закінчення терміну дії договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, ПрАТ «Львівобленерго» заявлено про перегляд умов цього договору і припинення його дії, а також запропоновано забезпечити об`єкт (приміщення) окремим обліком електричної енергії у разі одночасного проживання та здійснення професійної діяльності в одному приміщенні. В подальшому, позивачу ОСОБА_1 відправлено попередження №203-07-5084/23 від 15.12.2021 про припинення електроживлення на об`єкт за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі п. 7.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії з 10.01.2022. Оскільки ОСОБА_1 жодним чином не відреагував на лист №203-07-4574/27 від 10.11.2021 та не звертався до ПрАТ «Львівобленерго» для укладення договору споживача та надання послуг з розподілу електричної енергії на 2022 рік у новій редакції, ПрАТ «Львівобленерго» отримало право на припинення розподілу електричної енергії та ініціювало процедуру припинення розподілу електричної енергії, направивши споживачу попередження №203-07-5084/23 від 15.12.2021. Окрім цього, здійснення адвокатської діяльності позивачем ОСОБА_1 , яка є його професійною діяльністю, за адресою: АДРЕСА_1 , не заперечується і ним самим. В акті №ПТ 508308 від 24.12.2020 зазначено що на об`єкті споживача «Адвокат ОСОБА_1» неможливо визначити рід діяльності, оскільки працівників ПрАТ «Львівобленерго» не було допущено до обстеження усіх електроустановок, а лише надано доступ до розрахункового засобу вимірювання електричної енергії. Вказав, що жодного нормативно-правового акту, положення законодавства або норми права, які визначають право споживачів на розподіл електричної енергії на умовах, встановлених законодавством України як для побутових споживачів, позивач ОСОБА_1 не наводить. 18.04.2022 працівниками ПрАТ «Львівобленерго» проведено технічну перевірку на об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 , за результатами якої складено акт №ПТ 677557 від 18.04.2022 технічної перевірки/збереження пломб вузла обліку (засобу обліку). Також за результатами перевірки складено акт про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії та Кодексу комерційного обліку електричної енергії від 18.04.2022, відповідно до якого за вищевказаною адресою наявний адвокатський офіс ОСОБА_1 , який використовував електричну енергію на потреби професійної діяльності. Вважає, обраний позивачем спосіб захисту прав та інтересів є неналежним, оскільки такого способу захисту як заборона вчинення певних дій не передбачено, адже питання заборони вчинення дій належить до інституту забезпечення позову та розглядається судом за заявою учасника справи про вжиття таких заходів забезпечення, які передбачені ст. 150 ЦПК України. Крім цього, правовідносини між сторонами врегульовуються договором, що виключає можливість визнання за позивачем права на розподіл електричної енергії на вказаних ним умовах. Просили суд у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення учасників розгляду, дослідивши та оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд дійшов висновку, що у задоволенні позову необхідно відмовити з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання; непобутовий споживач - фізична особа - підприємець або юридична особа, яка купує електричну енергію, що не використовується нею для власного побутового споживання; побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність); малий непобутовий споживач - споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт.

Згідно з п. 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії побутові потреби - споживання (використання) електричної енергії для задоволення умов постійного або тимчасового проживання та/або перебування фізичних осіб на об`єкті побутового споживача, включаючи прибудинкову (присадибну територію), у тому числі для індивідуального будівництва (реконструкції) об`єктів приватного домогосподарства, крім потреб підприємницької, господарської діяльності.

Таким чином Закон України «Про ринок електричної енергії» та Правила роздрібного ринку електричної енергії визначають різні категорії споживачів за критерієм використання ними електричної енергії.

Встановлено, що позивач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 , що підтверджується копією свідоцтва про право власності серії НОМЕР_1 від 15.06.2011, витягом про державну реєстрацію прав серії СЕВ №542499.

Згідно з витягом з Єдиного реєстру адвокатів України ОСОБА_1 має право на зайняття адвокатською діяльністю на підставі свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльність №379, виданого 06.05.2005 Тернопільською обласною КДКА, форма адвокатської діяльності - індивідуальна адвокатська діяльність, адреса робочого місця - АДРЕСА_1 .

Відповідно до пп. 14.1.226 п. 14.1 ст. 14 Податкового коджексу України незалежна професійна діяльність - участь фізичної особи у науковій, літературній, артистичній, художній, освітній або викладацькій діяльності, діяльність лікарів, приватних нотаріусів, приватних виконавців, адвокатів, арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), аудиторів, бухгалтерів, оцінщиків, інженерів чи архітекторів, особи, зайнятої релігійною (місіонерською) діяльністю, іншою подібною діяльністю за умови, що така особа не є працівником або фізичною особою - підприємцем (за виключенням випадку, передбаченого пунктом 65.9 статті 65 цього Кодексу) та використовує найману працю не більш як чотирьох фізичних осіб.

Адвокатська діяльність - незалежна професійна діяльність адвоката щодо здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту ( п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» до Єдиного реєстру адвокатів України вносяться відомості, серед іншого, відомості про найменування і місцезнаходження організаційної форми адвокатської діяльності, номери засобів зв`язку; адреса робочого місця адвоката, номери засобів зв`язку. Адресою робочого місця адвоката є місцезнаходження обраної адвокатом організаційної форми адвокатської діяльності або адреса фактичного місця здійснення адвокатської діяльності, якщо вона є відмінною від місцезнаходження обраної адвокатом організаційної форми адвокатської діяльності. У разі наявності декількох адрес робочих місць адвоката до Єдиного реєстру адвокатів України вноситься лише одна адреса робочого місця адвоката.

Як видно з витягу з Єдиного реєстру адвокатів України ОСОБА_1 здійснює адвокатську діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

На підтвердження здійснення позивачем адвокатської діяльності за вищевказаною адресою представником ПрАТ «Львівобленерго» долучено до матеріалів справи фотознімки частини фасаду першого поверху вказаного будинку та вхідних дверей квартири АДРЕСА_2 . Зокрема, на двох вікнах першого поверху будинку наявні вертикально розміщені написи «Адвокат» та номер телефону, на вхідних дверях квартири розмішена вивіска серед іншого наступного змісту: «Адвокат ОСОБА_1 », графік роботи адвоката, номер телефону.

Відповідно до акта №ПТ 507202 від 01.10.2020 технічної перевірки/збереження пломб вузла обліку (засобу обліку), встановленого на об`єкті споживача ОСОБА_1 (адвокат, АДРЕСА_1 ), електрична енергія використовується на непобутові потреби.

Згідно з актом №ПТ 508308 від 24.12.2020 технічної перевірки/збереження пломб вузла обліку (засобу обліку), встановленого на об`єкті споживача ОСОБА_1 (адвокат, АДРЕСА_1 , неможливо визначити рід діяльності споживача.

18.04.2022 працівниками ПрАТ «Львівобленерго» здійснено перевірку об`єкта, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується актом №ПТ 677557 від 18.04.2022 встановлення/заміни/технічної перевірки/збереження пломб вузла обліку (засобу обліку), встановленого на об`єкті споживача ОСОБА_1 .

Крім цього, за результатами такої перевірки складено акт про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії та кодексу Комерційного обліку електричної енергії, відповідно до якого споживач ОСОБА_1 при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 , використовував електричну енергію для потреб професійної діяльності, характеристика об`єкта: «Адвокатський офіс».

Допитані в судовому засідання як свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які є працівниками ПрАТ «Львівобленерго», серед іншого надали показання про те, що 18.04.2022 під час перевірки за адресою споживача ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 , складено акт про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії та кодексу Комерційного обліку електричної енергії, зокрема виявлено адвокатський офіс, а відтак використання електричної енергії для потреб професійної діяльності. Позивач ОСОБА_1 такий акт відмовлявся підписувати, у зв`язку з чим цей документ складено у загальному коридорі фактично за відсутності споживача. Свідки також зазначили, що споживач ОСОБА_1 в ході проведення огляду показував приміщення, які може використовувати для проживання у такій квартирі. При цьому, ствердів, що у квартирі не проживає, однак завтра може проживати.

Як видно з листа №203-07-4574/27 від 10.11.2021 ОСОБА_1 відповідно до п. 1.1 договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії повідомлено про перегляд умов договору та припинення дії договору з 31.12.2021 у зв`язку з використанням ним електричної енергії на непобутові потреби (господарську діяльність). Зазначено про необхідність укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на 2022 рік у новій редакції з урахуванням того, що електрична енергія буде використовуватись у непобутових потребах (господарської діяльності). У випадку одночасного проживання та здійснення професійної діяльності в одному приміщенні, позивачу запропоновано відповідно до вимог п. 5.1.20 Кодексу комерційного обліку забезпечити окремий комерційний облік електричної енергії, що використовується на непобутові потреби.

На підставі розділу XI Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП №310 від 14.03.2018, та/або п. 7.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії та/або договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № споживачу скеровано попередженням №203-07-5084/23 від 15.12.2021, відповідно до якого електроживлення (розподіл електричної енергії) на об`єкт за адресою: АДРЕСА_1 , буде припинено з 10.01.2022, причина припинення постачання електричної енергії - закінчення терміну дії, розірвання або неукладення договору між споживачем та оператором системи.

Відповідно до п. 1.2.15 глави 1.2 розділу І Правил роздрібного ринку електричної енергії, на роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.

Оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок (п. 2.1.2 глави 2.1 розділу ІІ Правил).

Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил. Оператор системи розподілу зобов`язаний на головній сторінці свого вебсайту, а також у друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та у власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (п. 2.1.5 глави 2.1 розділу ІІ Правил).

Згідно з п. 11.1 Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, цей договір набирає чинності з дня приєднання споживача до умов цього договору і діє до кінця поточного календарного року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляду умов.

У відповідності до п. 5.1.20 глави 5.1 розділу V Кодексу комерційного обліку на об`єкті побутового споживача має бути забезпечений окремий комерційний облік електричної енергії, що використовується на непобутові потреби.

Відповідно до пп. 1 п. 7.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється оператором системи за умови попередження споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня відключення у разі: закінчення терміну дії, розірвання або неукладення договору між споживачем та оператором системи.

Разом з тим, позивач ОСОБА_1 не уклав договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на 2022 рік у новій редакції з урахуванням того, що електрична енергія використовуватиметься для непобутових потреб.

Крім цього, суд вважає обґрунтованими доводи представників відповідача про те, що правовідносини між сторонами врегульовуються договором, що виключає можливість визнання судом за позивачем права на розподіл електричної енергії на вказаних ним умовах, а також те, що за вищевказаних встановлених в ході судового розгляду справи обставин заборона відповідачеві вчиняти певні дії не є ефективним та належним способом захисту прав та інтересів позивача.

Враховуючи усе вищенаведене в сукупності, підстави для задоволення позову відсутні.

Керуючись статтями 2, 81, 89, 263 - 265 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

ухвалив:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» про визнання права та зобов`язання утриматися від вчинення дій - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 19.09.2022.

Головуючий Дулебко Н.І.