СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №547/216/19
Провадження №6/547/6/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2022 року смт Семенівка, Полтавська область

Семенівський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді В.Ф.Харченка,

за участі секретаря судового засідання Л.Г.Телешун,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 2 заяву стягувача Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про заміну сторони виконавчого провадження у цивільній справі за

первісним позовом прокурора першого заступника прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю "ДВК-Агро", Акціонерне товариство "Акціонерний комерційний банк "Конкорд", про визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 26.10.2017 № 10955-СГ "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність", витребування із незаконного володіння ОСОБА_2 на користь держави в особі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру земельної ділянки площею 2,0000 га ріллі, кадастровий номер :00:002:0094, на території Наріжанської сільської ради Семенівського району Полтавської області за межами населених пунктів;

зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Прокуратура Полтавської області в інтересах держави в особі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, Товариство з обмеженою відповідальністю "ДВК-Агро", Акціонерне товариство "Акціонерний комерційний банк "Конкорд", про визнання права власності на земельну ділянку площею 2,0000 га ріллі, кадастровий номер :00:002:0094, на території Наріжанської сільської ради Семенівського району Полтавської області за межами населених пунктів,

представник стягувача Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру В.М.Будлянський,

представник Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області І.П.Манджос,

представник АТ АКБ "Конкорд" І.А.Каукалова,

прокурор Я.М.Курченко,

ВСТАНОВИВ:

Представник стягувача Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру А.В.Кам`янчук звернулась до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження за рішенням Семенівського районного суду Полтавської області від 31.08.2021, справа № 547/216/19, із стягувача Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру на стягувача Оболонську сільську раду Кременчуцького району Полтавської області (раніше Наріжанська сільської ради Семенівського району Полтавської області), у зв`язку із прийняттям закону України від 28.04.2021 № 1423-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин", зокрема визначену законом передачу земель державної власності за межами населених пунктів (крім земель, які потрібні державі для виконання її функцій) до комунальної власності сільських, селищних, міських рад.

Вказує, що Семенівським районним судом Полтавської області 16.02.2022 було видано виконавчий лист № 547/216/19 про витребування з чужого незаконного володіння ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2,000 га ріллі, кадастровий номер :00:002:0094, для ведення особистого селянського господарства на території Оболонської сільської територіальної громади Кременчуцького району Полтавської області (раніше Наріжанської сільської ради Семенівського району Полтавської області) за межами населених пунктів шляхом передачі (повернення) її ОСОБА_3 на користь держави в особі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру. Семенівським ДВС у Кременчуцькому районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 02.05.2022 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 68789677, але станом на 20.05.2022 за даними ДЗК вказана земельна ділянка перебуває у власності ОСОБА_4 .

Стягувач (заявник) Держгеокадастр України заявою від 13.06.2022 просив провести судовий розгляд справи за відсутності свого представника, просив задоволити заяву (т. 4, а.с. 44-46).

Представник ГУ Держгеокадастру у Полтавській області заявою від 14.09.2022 просила провести судовий розгляд справи за її відсутності та задоволити заяву (т. 4, а.с. 108, 109).

Прокурор Я.М.Курченко заявою від 22.06.2022 просила провести судовий розгляд справи без її участі, проти задоволення заяви не заперечувала (т. 4, а.с. 60).

АТ "АКБ "Конкорд" заявами від 23.08.2022 та 13.09.2022 просив провести судовий розгляд справи без участі свого представника за наявними матеріалами справи (т. 4, а.с. 101, 102, 106, 107).

ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не отримали судові повідомлення за місцями проживання, наявними у справі, відповідно 08.09.2022 і 05.09.2022 (т. 4, а.с. 110, 111).

ТОВ "ДВК-Агро" 25.08.2022 повідомлене про розгляд заяви про заміну стягувача (т. 4 а.с. 104).

Семенівським ДВС у Кременчуцькому районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 25.08.2022 повідомлений про розгляд заяви про заміну стягувача (т. 4 а.с. 104).

Оболонська сільська рада 25.08.2022 повідомлена про розгляд заяви про заміну стягувача (т. 4 а.с. 105).

Інші учасники справи і їх представники у судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, про судовий розгляд справи були повідомлені належним чином.

Неявка сторін та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження (ч. 3 ст. 442 ЦПК України).

Вивчивши заяву про заміну стягувача та матеріали справи, судом встановлено таке.

Рішенням Семенівського районного суду Полтавської області від 31.08.2021, справа № 547/216/19, провадження № 2/547/10/21, первісний позов задоволено повністю. Суд ухвалив:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 26.10.2017 № 10955-СГ "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність" з одночасним припиненням речового права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер :00:002:0094, площею 2,0000 га, номер запису про право власності 23714217, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 245, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 38496717 від 04.12.2017;

- витребувати із чужого незаконного володіння ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2,0000 га ріллі, кадастровий номер :00:002:0094, для ведення особистого селянського господарства на території Оболонської сільської територіальної громади Кременчуцького району Полтавської області (раніше Наріжанської сільської ради Семенівського району Полтавської області) за межами населених пунктів шляхом передачі (повернення) її ОСОБА_2 на користь держави в особі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру.

У задоволенні зустрічного позову відмовлено повністю (т. 3 а.с. 173-190).

Полтавський апеляційний суд ухвалою від 29.12.2021 апеляційну скаргу на рішення Семенівського районного суду Полтавської області від 31.08.2021 визнав неподаною та повернув скаргу апелянту (т. 3 а.с. 235-236).

Відтак рішення суду від 31.08.2021 набрало законної сили 29.12.2021.

17.02.2022 заступнику керівника Полтавської обласної прокуратури надіслано виконавчі листи (т. 3 а.с. 244).

ГУ Держгеокадастру у Полтавській області листом від 24.05.2022 № 21-16-06-1100/2-22 повідомило Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, що в межах повноважень розглянуто постанову Семенівського ДВС у Кременчуцькому районі Полтавської області про відкриття виконавчого провадження № 68789677 від 02.05.2022 та повідомило, що станом на 20.05.2022 за даними ДЗК земельна ділянка з кадастровим номером :00:002:0094, перебуває у приватній власності ОСОБА_2 (т. 4 а.с. 47).

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" № 1423-ІХ від 28.04.2021, який набрав чинності 01.07.2021, Розділ Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України доповнено пунктом 24, відповідно до якого з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель:

а) що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук);

б) оборони;

в) природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об`єктів і територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, лісогосподарського призначення;

г) зони відчуження та зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи;

ґ) під будівлями, спорудами, іншими об`єктами нерухомого майна державної власності;

д) під об`єктами інженерної інфраструктури загальнодержавних та міжгосподарських меліоративних систем державної власності;

е) визначених у наданих до набрання чинності цим пунктом дозволах на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, наданих органами виконавчої влади з метою передачі земельних ділянок у постійне користування державним установам природно-заповідного фонду, державним лісогосподарським та водогосподарським підприємствам, установам та організаціям, якщо рішення зазначених органів не прийняті.

Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

Інші земельні ділянки та землі, не сформовані у земельні ділянки, переходять у комунальну власність з дня набрання чинності цим пунктом.

Перехід земельних ділянок із державної власності у комунальну власність згідно з вимогами цього пункту не є підставою для припинення права оренди та інших речових прав, похідних від права власності, на такі земельні ділянки. Внесення змін до договору оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту із зазначенням нового органу, що здійснює розпорядження такою земельною ділянкою, не вимагається і здійснюється лише за згодою сторін договору.

З дня набрання чинності цим пунктом до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними.

Таким чином, з 01.07.2021 земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності переходять у комунальну власність.

Враховуючи, що повноваження розпоряджатися земельною ділянкою, зокрема надавати дозволи на розроблення проектів землеустрою та затверджувати проекти землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок, що розташовані на території Оболонської сільської ради Кременчуцького району, тому Оболонська сільська рада є належним стягувачем у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 ЦПК України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця, приватного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За таких обставин заява про заміну стягувача підлягає задоволенню.

Суд зазначає таке найменування Оболонської сільської ради, яке наразі внесене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Керуючись ст.ст. 55, 259-260, 353, 354, 442 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задоволити повністю.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання рішення Семенівського районного суду Полтавської області від 31.08.2021 у цивільній справі № 547//216/19 за первісним позовом прокурора першого заступника прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю "ДВК-Агро", Акціонерне товариство "Акціонерний комерційний банк "Конкорд", про визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 26.10.2017 № 10955-СГ "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність", витребування із незаконного володіння ОСОБА_2 на користь держави в особі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру земельної ділянки площею 2,0000 га ріллі, кадастровий номер :00:002:0094, на території Наріжанської сільської ради Семенівського району Полтавської області за межами населених пунктів; зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Прокуратура Полтавської області в інтересах держави в особі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, Товариство з обмеженою відповідальністю "ДВК-Агро", Акціонерне товариство "Акціонерний комерційний банк "Конкорд", про визнання права власності на земельну ділянку площею 2,0000 га ріллі, кадастровий номер :00:002:0094, на території Наріжанської сільської ради Семенівського району Полтавської області за межами населених пунктів, із стягувача Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, 3; ідентифікаційний код 39411771) на стягувача Оболонську сільську раду (орган місцевого самоврядування; 38230, Полтавська обл., Семенівський (Кременчуцький) р-н, с. Оболонь, ідентифікаційний код 22543563).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду протягом 15-ти днів з дня її постановлення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому копії ухвали суду.

Повна ухвала складена і підписана суддею 14.09.2022.

Суддя В.Ф.Харченко