Справа № 676/2583/21
Номер провадження 2/676/435/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2022 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді - Шевцової Л. М.

з участю секретаря судового засідання - Сопрун С.В.

представника позивача - Тустановської Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янець-Подільському цивільну справу № 675/2583/21 за позовом керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах: Департаменту соціального захисту населення Кам`янець-Подільської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, -

В С Т А Н О В И В :

30.04.2021 року керівник Кам`янець-Подільської окружної прокуратури звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Департаменту соціального захисту населення Кам`янець-Подільської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Заочним рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 07.07.2021 року даний позов задоволено.

10.09.2021 року вказане рішення скасовано, про що постановлено ухвалу суду і призначено підготовче судове засідання.

20.10.2021 року представник відповідача ОСОБА_2 , який представляє інтереси на підставі ордера АА № 138850 від 18.06.2021 року, подав відзив на позовну заяву.

11.11.2021 року заступник керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури І.Барахтенко подав відповідь на відзив.

08.12.2021 року підготовче засідання закрито, справу призначено до судового розгляду, про що постановлено ухвалу суду та повідомлено учасників судового розгляду.

31.01.2022 року представник відповідачки ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , подав суду заперечення на позовну заяву.

Розгляд справи здійснюється за правилами строщеного позовного провадження.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує, що відповідачці ОСОБА_1 безпідставно здійснено виплату державної соціальної допомоги як малозабезпеченим сім`ям за період з квітня 2007 року по серпень 2017 року в розмірі 139582.90 грн., якими вона заволоділа шляхом обману, подавши недостовірні відомості, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру. А саме, у Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. ОСОБА_1 приховала дані, що у її власності перебувають земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Сокільської сільської ради, Кам`янець-Подільського району. За що вироком даного суду ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні кримінального правопорушення.

Надмірно виплачені відповідачці кошти підлягають поверненню. Оскільки повернути їх ОСОБА_1 не бажає, тому вони вимушені звернутися з даним позовом до суду.

Представник позивача ОСОБА_3 , в судовому засіданні підтримала позовні вимоги і просить суд задовольнити їх в повному обсязі, стягнути з відповідачки на користь позивача неправомірно отриману допомогу малозабезпеченим сім`ям в розмірі 139282.90 грн.

Представник відповідачки ОСОБА_2 надіслав суду заяву про розгляд справи у його відсутності та відсутності ОСОБА_1 , в позові прокурору просить відмовити.

Заслухавши представника позивача ОСОБА_3 , вивчивши та дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що ОСОБА_1 при оформленні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги приховала дані про те що у її власності перебувають земельні ділянки площею 2.27 га та 2.3 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Сокільської сільської ради, Кам`янець-Подільського району. Тобто, шляхом обману ОСОБА_1 , безпідставно здійснено виплату Департаментом соціального захисту населення Кам`янець-Подільської міської ради, державної соціальної допомоги як малозабезпеченим сім`ям за період з квітня 2007 року по серпень 2017 року в розмірі 139582.90 грн., завдавши шкоди державі. За що вироком даного суду відповідачку визнано винною у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.ч. 1, 2 ст. 190 КК України та притягнено до кримінальної відповідальності. Надмірно виплачені відповідачці кошти підлягають поверненню.

З копії довідки Департаменту соціального захисту населення Кам`янець-Подільської міської ради вбачається, що сума зайво виплачених коштів ОСОБА_1 згідно перерахувань відповідно до рішень про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям становить 139582.90 грн. за період з квітня 2007 року по серпень 2017 року; сума повернутих ОСОБА_1 коштів на рахунок Департаменту соціального захисту населення Кам`янець-Подільської міської ради становить 300 грн.; залишок неповернутих відповідачкою ОСОБА_1 . Дкпартаменту соціального захисту населення Кам`янець-Подільської міської ради коштів становить 139282.90 грн.

Частиною 6 статті 82 ЦПК України передбачено, що вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

В силу положень ст. 1192 Цивільного Кодексу України, якщо інше не встановлено законом, з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов`язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі.

Згідно ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить

від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї. Малозабезпечена сім`я - сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Крім того, ст. 7 цього Закону передбачено, якщо сім`єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на

встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення іі розміру, виплата

державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше

ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення

порушення.

У позовній заяві зазначено, що відповідачка ОСОБА_1 була засуджена Кам`янець-Подільським міськрайонним судом за незаконне отримання з місцевого бюджету надмірно виплаченої соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

З вироку суду вбачається, що ОСОБА_1 була звільнена від відповідальності за вчинення злочину у зв`язку із застосуванням строків давності за фактом отримання незаконно допомоги за період з 2007 по 2016 роки.

Тобто, ОСОБА_1 була засуджена тільки за незаконне отримання з місцевого бюджету надмірно виплаченої соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 2543.58 грн. за період з 01.09.2016 року по 28.02.2017 року та за період з 01.03.2017 року по 31.08.2017 року за незаконне отримання коштів в сумі 8259.04 грн., а всього на суму 10802,62 грн.,а тому лише така сума підлягає стягненню .

Відповідно до п. 9.10 Порядку призначення і виплати соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 орган соціального захисту здійснює перевірку документів, які надає заявник і приймає рішення про надання чи відмови у наданні допомоги.

Відповідно до вказаного Порядку призначення і виплати соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям позивач був наділений правом та обов`язком перевіряти заяви,декларації та інші документи,які надавала відповідач для призначення допомоги,починаючи ще з 2007 року і міг дізнатися про підроблені документи.

Відповідно до ст.3 ЦК України загальними засадами цивільного законодавства є також справедливість,добросовісність та розумність.

За таких обставин позов слід задовольнити частково.

В силу ст. 141 ЦПК України, судовий збір підлягає стягненню з відповідачки на користь держави.

Керуючись ст. 268 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 , 1977 року народження, ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованої по АДРЕСА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Кам`янець-Подільської міської ради (р/р НОМЕР_2 в ГУ ДКСУ, код отримувача , надміру виплачені кошти у вигляді допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 10802.62 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , 1977 року народження, ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованої по АДРЕСА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 2270.00 грн.

В решті позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 16 травня 2022 року.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду: Шевцова Л.М.