Провадження № 2/947/1275/22
Київський районний суд м. Одеси в складі:
головуючого судді Коваленко О.Б.
за участю секретаря Маценко В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_3 , про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,
Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , про визнання особи такої, що втратила право користування квартирою за адресою: АДРЕСА_1 .
Позивачка зазначила, що постійно проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Разом з нею у даній квартирі зареєстровані: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , що підтверджується довідками про місце проживання даних осіб.
Заселення у дане приміщення відбулося на підставі ордеру на право проживання в житлі комунальної власності, який після вселення у приміщення був переданий на зберігання до Київської райадміністрації м. Одеси. Факт правомірності користування приміщеннями комунальної власності підтверджується відомостями про їх реєстрацію у цій квартирі, що було проведено на підставі заяв головного квартиронаймача - ОСОБА_6 , нині померлого. На теперішній час рахунки за комунальні послуги оформляються на ім`я померлого ОСОБА_6 , однак ОСОБА_1 є єдиним та одноособовим платником усіх комунальних послуг, які вона перераховує від імені ОСОБА_6 .З вернувшись до Київської райадміністрації м. Одеси з питання переоформлення особових рахунків на жилі приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , та переоформлення їх з померлого ОСОБА_6 на іншого члена сім`ї, - ОСОБА_1 , заявниця отримала роз`яснення-відмову у зв`язку з відсутністю на дану дію заяв-згод про внесення змін до особового рахунку від усіх зареєстрованих повнолітніх членів сім`ї.
Разом з цим, вже більше 30 років ОСОБА_2 , сестра ОСОБА_1 , зареєстрована, але не проживає у вищевказаній квартирі, і жодного зв`язку з позивачем та іншими мешканцями даної квартири - не підтримує.
Оскільки на сьогоднішній час, ОСОБА_1 особисто здійснює оплату всіх комунальних платежів, а їх розмір прямо залежить від зареєстрованих у квартирі осіб, вона переслідує свій законний інтерес у визнанні ОСОБА_2 особою, що втратила право користування жилим приміщенням. У квартирі відсутнє майно ОСОБА_2 , її особисті речі.
До того ж, як зазначалося вище, факт реєстрації Відповідача у даній квартирі заважає здійснити заміну померлої особи, ОСОБА_6 , на реального платника комунальних послуг, ОСОБА_1 , унаслідок чого остання не має можливості оформити субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.
Позивач не може користуватися квартирою в повному обсязі у зв`язку з реєстрацією відповідачів та просить позов задовольнити.
У судовому засіданні позивач просив позовні вимоги задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з`явився, клопотань про відкладення розгляду справи не подав, про причини неявки в судове засідання не повідомив, про дату, час судового засідання повідомлений завчасно, належним чином.
Третя особа в судове засідання не з`явилася, про час та місце його проведення повідомлялася належним чином, про причини неявки суду не повідомила, заяв та клопотань про відкладення слухання справи до суду не надходило.
При викладених обставинах, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача, який повідомлений про розгляд справи належним чином, від якого не надійшло повідомлення про причини неявки, ухваливши заочне рішення у справі, зі згодою позивача, що відповідає положенням ст. 280-282 ЦПК України, так як надані матеріали є повними і достатніми для розгляду справи у відсутності відповідача.
Вислухавши сторони, свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.
У судовому засіданні встановлено, що згідно відповіді відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області від 14.12.2021 р. ОСОБА_2 зареєстрована з 21.12.1959 р за адресою: АДРЕСА_1 .
Допитана у якості свідка позивачка ОСОБА_1 пояснила суду, що востаннє бачила відповідачку в 1992 році; ніякої інформації щодо неї на протязі усього періоду з того часу не отримувала.
Свідок ОСОБА_7 пояснила у судовому засіданні, що вона є сусідкою позивачки; останній раз вона бачила ОСОБА_2 в 1992 році.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
За ст. 71 ЖК УРСР, при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.
Відповідно до ст. 72 ЖК УРСР, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Порядок реєстрації та зняття з реєстрації місця проживання громадян визначений Постановою КМУ від 02 березня 2016 року №207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру». Згідно підпункту 4 пункту 18 цієї Постанови, реєстрація місця проживання особи здійснюється за згодою власника/співвласників житла, а зняття особи з реєстрації місця проживання, згідно п.п.26 Постанови, здійснюється на підставі: рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про зняття з реєстрації місця проживання особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. Тобто Позивач позбавлений можливості самостійно зняти з реєстрації Відповідача за власною ініціативою.
У відповідності до п.3,8, 26 Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016р. №207, реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) (далі - орган реєстрації) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради. Документи для здійснення реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування особи подаються до органу реєстрації (у тому числі через центр надання адміністративних послуг) з урахуванням вимог Закону України «Про адміністративні послуги». Зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про зняття з реєстрації місця проживання особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою, тобто центр надання адміністративних послуг вирішує питання про зняття особи з реєстрації на підставі рішення суду.
Згідно з постановою Пленуму Верховного суду України від 12.04.1985 року № 2 «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України», на ствердження вибуття суд може брати до уваги будь-які фактичні дані, які свідчать про обрання стороною іншого постійного місця проживання (повідомлення про це в листах, розписках, переадресовка кореспонденції, утворення сім`ї в іншому місці, перевезення майна в інше жиле приміщення, виїзд в інший населений пункт, укладання трудового договору на визначений строк, тощо).
Відповідно до абзацу 10 ст. 3 Закону України від 11.12.2003 року № 1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», реєстрація - це внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.
Тобто правовою підставою для перебування на реєстраційному обліку є проживання чи перебування в житлі за певною адресою.
Відповідно до п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», зняття з реєстрації місця проживання здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності, на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою, інших документів, які свідчать про припинення підстав на право користування житловим приміщенням.
Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
З урахуванням наведених правових положень та встановлених обставин справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 5, 10, 13,76-81, 259, 263-265, 268, 280-282, 352, 354 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_3 , про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, - задовольнити.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такою, що втратила право користування квартирою за адресою: АДРЕСА_1 .
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення суду.

Повний текст рішення суду буде складено у строк до 15.09.2022 року включно.

Суддя Коваленко О. Б.