Дата документу 16.09.2022 Справа № 645/8746/21
Номер провадження 2-о/554/244/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2022 року суддя Октябрського районного суду міста Полтави Петрова Н.М., розглянувши матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 про визнання недієздатним ОСОБА_2 , заінтересована особа: Департамент соціальної політики Харківської міської ради, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до Фрунзенського районного суду м.Харкова з заявою про визнання недієздатним її батька ОСОБА_2 .

Ухвалою судді Фрунзенського районного суду м.Харкова Алтухової О.Ю. від 06 січня 2022 року відкрито провадження за правилами окремого провадження, витребувано у КНП «Міська поліклініка № 6» ХМР медичну карту ОСОБА_2

14 лютого 2022 до Фрунзенського районного суду м.Харкова надійшла заява представника заінтересованої особи - директора Департаменту соціальної політики Харківської міської ради Болгової Л.В. про розгляд справи за відсутності їх представника у зв`язку з тим, що Департамент не є заінтересованою стороною по даній справі, не є органом опіки та піклування відповідно до п.п.4.1.43-4.1.45 Положення про управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради, затвердженим рішенням 1 сесії Харківської міської ради 8 скликання від 09.12.2020 № 07/20, питання, визначені в заяві ОСОБА_1 не віднесені до його компетенції. Просить здійснити заміну заінтересованої особи, залучивши до участі у справі орган опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради (м. Харків, майдан Конституції, 7).

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 08.03.2022 №2/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ Фрунзенського районного суду м. Харкова на Октябрський районний суд м.Полтави, вказана позовна заява підсудна Октябрському районному суду м. Полтави.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.09.2022 зазначену справу передано у провадження судді Октябрського районного суду м. Полтави Петрової Н.М.

Відповідно до п. 12 ст. 33 ЦПК України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом IV ЦПК України.

Враховуючи вищевикладене, виходячи з суті та характеру спірних правовідносин, суддя вважає необхідним прийняти дану цивільну справу до свого провадження та призначити до розгляду в порядку окремого позовного провадження.

Розглянувши клопотання представника заінтересованої особи Департаменту соціальної політики Харківської міської ради щодо її заміни та залучення до участі у справі органу опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст.55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особина будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Зі змісту клопотання вбачається, що відповідно до Положення про Департамент соціальної політики Харківської міської ради, затвердженим рішенням 1 сесії Харківської міської ради 8 скликання від 09.12.2020 № 07/20, він не є органом опіки та піклування, до його повноважень не віднесено вирішення питань визнання особи недієздатною та доцільності призначення опікуна недієздатній особі. Тому рішення у справі не може вплинути на права та обов`язки Департаменту соціальної політики Харківської міської ради, натомість вплине на права та обов`язки органу опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради.

Відповідно до ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування.

Органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. У Харківській міській раді органом опіки та піклування є виконавчий комітет Харківської міської ради, який є колегіальним органом склад якого затверджується рішенням Харківської міської ради.

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет на своїх засіданнях приймає рішення, у тому числі з питань опіки та піклування, які є обов`язковими для виконання.

Згідно підпунктів 1.4. та 1.6. Правил опіки та піклування безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад.

Оскільки в даному випадку відсутні підстави для здійснення заміни сторони на підставі ст.55 ЦПК України, з огляду на вищевикладене, з урахуванням того, що Департамент соціальної політики Харківської міської ради не є органом опіки та піклування, тому суд вважає за необхідне задовольнити клопотання, виключивши зі складу учасників в якості заінтересованої особи Департамент соціальної політики Харківської міської ради, та залучити до участі у справі орган опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради.

Також суд вважає за доцільне зобов`язати орган опіки та піклування надати подання про доцільність призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки дане подання має суттєве значення для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи.

Керуючись ст.ст.33,55,260,294 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про визнання недієздатним ОСОБА_2 , заінтересована особа: Департамент соціальної політики Харківської міської ради прийняти до провадження.

Призначити судове засідання на 17.10.2022 о 10-00 год, яке відбудеться в приміщенні Октябрського районного суду м. Полтави, за адресою: м. Полтава, вул. Навроцького, 5, каб. 8.

Клопотання представника заінтересованої особи - задовольнити.

Виключити зі складу заінтересованих осіб, які беруть участь у розгляді справи, Департамент соціальної політики Харківської міської ради.

Залучити до участі у справі в якості заінтересованої особи орган опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради (м. Харків, майдан Конституції, 7).

Зобов`язати орган опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради надати подання про доцільність призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в строк до 17 жовтня 2022 року.

Копію ухвали направити усім учасникам справи. Заінтересованій особі направити копію заяви та доданих документів та зобов`язати надати подання про призначення опікуна.

Надіслати присяжним ОСОБА_3 , ОСОБА_4 письмове запрошення для участі у здійсненні правосуддя.

Відповідно до ч. 1 ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи яка розглядається на офіційному веб-порталі «Судова влада України» в мережі Інтернет за посиланням: http://ok.pl.court.gov.ua.

Ухвала не підлягає оскарженню і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню і набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.М.Петрова