Провадження № 4-с/127/51/22
У Х В А Л А

Іменем України

29 серпня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області у складі головуючого судді Бойко В.М. розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність начальника Васильківського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м.Київ) щодо ненадання відповіді на звернення та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність начальника Васильківського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м.Київ) щодо ненадання відповіді на звернення та зобов`язання вчинити дії.

Дослідивши матеріали скарги, суд дійшов висновку, що скарга не відповідає вимогам цивільно-процесуального законодавства, а тому є підстави для її повернення з огляду на наступне.

Ухвалою суду від 23.08.2022 року скаргу ОСОБА_1 було залишено без руху та надано термін для усунення недоліків. Причиною залишення скарги без руху слугувало те, що скаржницею не надано жодних доказів, які б підтверджували в дійсності той факт, що ОСОБА_1 дізнався про порушення свого права, а саме дату, коли отримано нею відповідь на її звернення.Таким чином, заявником не доведено належними доказами подання скарги до суду з дотриманням процесуальних строків.

26.08.2022 року на адресу суду надійшла заява від ОСОБА_1 про усунення недоліків. Скаржниця вказала, що відповідь на її звернення надійшла простою кореспонденцією та на конверті відсутній штамп із датою отримання або штрих-код із номером відправлення, таким чином надати суду доказ точної дати отримання відповіді не вбачається за можливе та зазначила, що даний лист вона знайшла у поштовій скринці 12.08.2022 року.

Порядок здійснення судового контролю за виконанням судових рішень врегульований положеннями Розділу УІІ «Судовий контроль за виконанням судових рішень».

Відповідно до п.п. а ч.1 ст. 449 скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

У частині п`ятій статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» зазначено, що рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Верховний Суд зауважує, що строки на подання скарги є процесуальними, можуть бути поновлені за наявності поважних причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається у скарзі у вигляді клопотання. При вирішенні питання про поновлення строку на подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, приватного виконавця необхідно виходити з того, що у ЦПК України не міститься переліку поважних причин пропуску строку, їх з`ясовують у кожному конкретному випадку залежно від обставин справи. Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга залишається без розгляду та повертається заявникові.

Згідно частини першої статті 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В частині другій статті 449 ЦПК України передбачено, що пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Із змісту наведених правових норм убачається, що підставою для поновлення строку для подання скарги є факт пропуску заявником такого строку з поважних причин.

Поважними є причини, пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для заявника подати у встановлений законом строк скаргу до суду. Це також ті обставини, що вказують на безпосереднє унеможливлення або ускладнення можливості вчинення процесуальних дій у визначених законом строк, що виникли об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк.

Крім того, поважність причин пропущеного строку для подання скарги пов`язана не тільки з часом безпосередньої обізнаності особи про певні обставини (факти порушення її прав), а й з об`єктивною можливістю цієї особи знати про ці обставини. Можливість знати про порушення своїх прав випливає із загальних засад захисту цивільних прав та інтересів, за якими особа, маючи право на захист, здійснює його на власний розсуд у передбачений законом спосіб, що створює в неї цю можливість знати про посягання на права. Обов`язок доведення часу, з якого особі стало відомо про порушення її права, покладається на заявника.

Перелік причин, які слід вважати поважними, законодавцем не зазначено, а тому суд відповідно до ст. 89 ЦПК України дає оцінку поважності причин за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

ОСОБА_1 після залишення скарги без руху не надала суду належних та допустимих доказів, які б підтверджували, що нею не пропущено строк для звернення до суду із скаргою, а також не подала заяви про поновлення пропущеного строку.

Таким чином, скаржницею не доведено належними доказами подання скарги до суду з дотриманням процесуальних строків та відповідного клопотання про його поновлення не також не надано.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що скаргу слід повернути заявнику та вважає за можливе роз`яснити, що її повернення не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що зумовили її повернення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 9,10. 175,177, 185, 447, 449, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність начальника Васильківського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м.Київ) щодо ненадання відповіді на звернення та зобов`язання вчинити дії - повернути заявнику.

Повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Вінницького апеляційного суду. Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: