Провадження №2/523/151/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

"16" серпня 2022 р. м.Одеса

Суворовський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Аліна С.С.

при секретарі - Вовкович І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

До Суворовського районного суду м. Одеси надійшов позов Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, а саме заборгованість з виплаченої йому допомоги по безробіттю у сумі 1 774,20 грн.

Представник позивача свої вимоги обґрунтував тим, що 04.05.2020 року з заявою до Дніпровської районної філії Київського міського центру зайнятості звернувся ОСОБА_1 про надання статусу безробітного та з заявою про призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю.

Відповідно до прийнятих рішень по особі, відповідачу ОСОБА_1 з 04.05.2020 року надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю на підставі пп.2.4 ст. 22, ч. 3 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», застрахованим особам без урахування страхового стажу з 04.05.2020 року по 28.04.2021 рік.

Згідно Наказу Дніпровської філії КМЦЗ від 05.05.2020 року №НТ 200505 відповідачу скорочено виплату допомоги по безробіттю у зв`язку з звільненням з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин відповідно до п.1 ч. 5 ст. 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», на строк 90 к.д. з 04.05.2020 року по 01.08.2020 рік.

Згідно Наказу Дніпровської філії КМЦЗ від 03.08.2020 року №НТ 200803 відповідачу ОСОБА_1 розпочато виплату допомоги по безробіттю з 02.08.2020 року.

Як зазначає представник позивача, при опрацюванні даних Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування було виявлено порушення умов перебування відповідача ОСОБА_1 на обліку як безробітного в Дніпровській районній філії КМЦЗ, а саме: перебування у трудових відносинах з ТОВ «ЛЕГІОН 2015».

В ході розслідування встановлено, що в період перебування на обліку в Дніпровської районної філії Київського міського центру зайнятості та отримання соціальних послуг ОСОБА_1 перебував на обліку як безробітного в Дніпровській районній філії КМЦЗ, а саме: перебування у трудових відносинах з ТОВ «ЛЕГІОН 2015», про що свідчить Акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 2421 від 27.10.2020 року.

В період перебування на обліку у Дніпровської районної філії Київського міського центру зайнятості, як безробітний ОСОБА_1 , не повідомив спеціаліста з працевлаштування центру зайнятості, що він є зайнятою особою, та перебуває у трудових відносинах з ТОВ «ЛЕГІОН 2015» з 14.08.2020 року по теперішній час.

Центром зайнятості було прийнято рішення повернути кошти у встановленому порядку відповідно до ч. 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» за період з 14.08.2020 року по 06.10.2020 року включно, наказ від 03.11.2020 року №54.

Сума допомоги по безробіттю за період з 14.08.2020 року по 06.10.2020 року включно складає 1 774 грн. 20 коп.

04.11.2020 року відповідачу було надіслано лист повідомлення №266.5/4647/20 від 04.11.2020 року про повернення в добровільному порядку нарахованого та виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття протягом п`ятнадцяти робочих днів від дня отримання листа. Однак, відповідач зазначені кошти в добровільному порядку не повернув.

Дані обставини стали підставою звернення до суду.

Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 24.06.2021 року відкрито загальне провадження у цивільній справі та призначено підготовче засідання на 29.11.2021 року на 10год.

Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 14.04.2022 року закрито підготовче провадження та призначено цивільну справу до судового розгляду по суті на 16.08.2022 року на 10год.

В судове засідання представник позивача не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином.

В судове засідання відповідач ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

У зв`язку з викладеним, зі згоди представника позивача, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності відповідача, який повідомлений належним чином, так як у справі достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов є обґрунтованим, є доказаним, тому підлягає задоволенню за наступних підстав.

Судом встановлено про те, що з 04.05.2020 року ОСОБА_1 Дніпровською районною філією КМЦЗ було надано статус безробітного, відповідно до наказу про надання статусу безробітного від 04.05.2020 року №НТ200504 (арк.сп.11).

Відповідно до прийнятих рішень по особі, відповідачу ОСОБА_1 призначено допомогу по безробіттю на підставі пп.2.4 ст. 22, ч. 3 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», застрахованим особам без урахування страхового стажу з 04.05.2020 року по 28.04.2021 рік, наказ від 04.05.2020 року № НТ200504 (арк.сп.11).

Згідно Наказу Дніпровської філії КМЦЗ від 05.05.2020 року №НТ 200505 відповідачу скорочено виплату допомоги по безробіттю у зв`язку з звільненням з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин відповідно до п.1 ч. 5 ст. 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», на строк 90 к.д. з 04.05.2020 року по 01.08.2020 рік.

Згідно Наказу Дніпровської філії КМЦЗ від 03.08.2020 року №НТ 200803 відповідачу ОСОБА_1 розпочато виплату допомоги по безробіттю з 02.08.2020 року.

Як зазначає представник позивача, при опрацюванні даних Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування було виявлено порушення умов перебування відповідача ОСОБА_1 на обліку як безробітного в Дніпровській районній філії КМЦЗ, а саме: перебування у трудових відносинах з ТОВ «ЛЕГІОН 2015».

В ході розслідування встановлено, що в період перебування на обліку в Дніпровської районної філії Київського міського центру зайнятості та отримання соціальних послуг ОСОБА_1 перебував на обліку як безробітного в Дніпровській районній філії КМЦЗ, а саме: перебування у трудових відносинах з ТОВ «ЛЕГІОН 2015», про що свідчить Акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 2421 від 27.10.2020 року (арк.сп.12).

Факт перебування ОСОБА_1 у трудових відносинах з ТОВ «ЛЕГІОН 2015» підтверджується Наказом №468-к від 13.08.2020 року про прийняття, виданого ТОВ «ЛЕГІОН 2015», відповідно до якого ОСОБА_1 прийнято на посаду фахівця відділу обладнання з 14.08.2020 року з посадовим окладом 4 800 грн. на місяць (арк. спр.15).

Також, відповідно до Листа №250 від 23.10.2020 року за підписом начальника відділу кадрів Мушинської Д.А., зазначено про те, що ОСОБА_1 дійсно працює в тОВ «ЛЕГІОН 2015» з 14.08.2020 року по теперішній час за основною формою працевлаштування (арк.сп.13).

Судом встановлено про те, що Дніпровською районною філією КМЦЗ 03.11.2020 року видано Наказ № 54, відповідно до якого прийнято рішення про повернення ОСОБА_1 нарахованого та виплаченого матеріального забезпечення (арк.сп.17).

Відповідно до Довідки розрахунку №316 від 02.11.2020 року розмір нарахованого та виплаченого відповідачу матеріального забезпечення на випадок безробіття з 14.08.2020 року по 06.10.2020 рік становить 1 774,20 грн. (арк.сп.16).

04.11.2020 року відповідачу було надіслано лист повідомлення №266.5/4647/20 від 04.11.2020 року, за підписом директора ОСОБА_2 , про повернення в добровільному порядку нарахованого та виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття протягом п`ятнадцяти робочих днів від дня отримання листа(арк.сп.18).

Відповідач ОСОБА_1 зазначені кошти у розмірі 1 774,20 грн. в добровільному порядку не повернув.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України Про зайнятість населення, до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Відповідач, згідно з підписаною ним заявою про надання статусу безробітного від 04.05.2020 року, був належним чином ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

З огляду на те, що відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України Про зайнятість населення до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, факт перебування відповідача у трудових відносинах з ТОВ «ЛЕГІОН 2015», згідно Наказу №468-к від 13.08.2020 має юридичне значення та значно впливало на умови виплати допомоги по безробіттю в період з 14.08.2020 року по 06.10.2020 рік включно

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

З огляду на те, що відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості, факт ненадання відповідачем інформації про те, що він перебуває у трудових відносинах з ТОВ «ЛЕГІОН 2015», мав юридичне значення при отриманні ним допомоги по безробіттю, зокрема даний факт взагалі позбавляв відповідача права на отримання вищезазначеної допомоги.

Згідно з ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг, у зв`язку з чим Київським міським центром зайнятості було проведено розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» по безробітному ОСОБА_1 .

Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального ' забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

Згідно зч. 1 ст. 4 Закону України Про зайнятість населення, до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Відповідно до ч.3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

З приписів, п.п. 2 п. 23 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку осіб, які шукають роботу, вбачається, що підставою для відмови у наданні статусу безробітного є встановлення факту зайнятості особи.

Відповідно до ч.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до статті 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно частини 2 статті 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно зясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

При таких обставинах, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача також підлягають стягненню на користь позивача понесені ним і документально підтвердженні судові витрати: 2 270 гривень судовий збір.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 5, 13, 76-81, 133, 265, 280-282 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Київського міського центру зайнятості (рахунок IBAN: UA0706268, Банк: Державна Казначейська служба України в м.Києві (ДКСУ), ) грошові кошти у розмірі 1 774 гривень 20 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Київського міського центру зайнятості (рахунок IBAN: UA0706268, Банк: Державна Казначейська служба України в м.Києві (ДКСУ), судовий збір у розмірі 2 270 гривень.

Копію заочного рішення направити сторонам по справі.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду, а в разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення складено та підписано 19.08.2022 року.

Суддя: Аліна С.С.