Справа № 761/4940/22
Провадження № 2/761/7963/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2022 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Юзькової О.Л.,

при секретарі Марінченко Л.В.,

за участі

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Цуканової С.Г. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Приватний нотаріус Брага Юлія Миколаївна про визнання права власності на гарантовану суму відшкодування за вкладами,

ВСТАНОВИВ:

Представник ОСОБА_3 звернувся до суду з даним позовом, зважаючи на наступне. ІНФОРМАЦІЯ_1 померла баба позивача - ОСОБА_4 . Після її смерті позивачем було з`ясовано, що за свого життя ОСОБА_4 була вкладником ПАТ «КБ «Актив-Банк». На даний момент триває процедура ліквідації банку. Відтак, нотаріусом в ході оформлення спадкових документів було зроблено до фінансової установи запит, спрямований на встановлення майна, яке є спадковим. У своїй відповіді Фонд гарантування вкладів фізичних осіб не надав відомостей щодо структури і обсягу грошових коштів, які перебували на рахунках ОСОБА_4 , водночас вказав, що залишок неотриманої гарантованої суми складає 200 000,00 грн. Позивач через свого представника звернулась до відповідача зі зверненням в якому поставила питання про виплату неотриманого залишку гарантованої суми, оскільки процедура ліквідації банку не була завершена. Отже, ОСОБА_3 мала всі підстави розраховувати на отримання суми залишку, як спадкоємець. Натомість відповідач відмовився від виплати гарантованої суми вкладу у зв`язку із завершенням передбаченого ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» строків виплати коштів відшкодування вкладникам ПАТ «КБ «Актив-Банк» завершився. Зазначене свідчить про те, що відповідач не визнає право власності ОСОБА_3 на спадкове майно і унеможливлює для позивача можливість володіння, користування і розпорядження успадкованою сумою компенсації. За таких обставин представник позивача просить суд визнати за ОСОБА_3 в порядку спадкування за законом право власності на гарантовану суму відшкодування за вкладами ОСОБА_4 у розмірі 200 000,00 грн.

Провадження у справі відкрито 27.04.2022 р., відповідно до положень ст. 19, 274 ЦПК України вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Представник відповідача направив в адресу суду відзив на позов, де зазначив наступне. Порядок задоволення вимог кредиторів регулюється Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Верховний Суд неодноразово зазначав, що норми Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» у спорах пов`язаних з виконанням банком, у якому введена тимчасова адміністрація та/або запровадження процедура ліквідації, є спеціальними і пріоритетними відносно інших законодавчих актів. Фонд є установою, яка виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів, не є правонаступником банку, а лише виступає його ліквідатором. Фонд проводить відшкодування за вкладами у порядку встановленому Законом. Про завершення виплат гарантованих сум проведено, як це передбачено Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», та повідомлено вкладників шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Фонду 26.12.2019 року.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги, просив задовольнити.

Представник Фонду гарантування вкладів заперечував щодо задоволення позову.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи та надавши належну оцінку наявним доказам, суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Встановлено і не заперечується учасниками процесу, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим 29.06.2019 р. Відділом державної реєстрації смерті Головного територіального управління юстиції у місті Києві (копія наявна в матеріалах справи).

Як свідчить довідка приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Браги Ю.М. спадкоємцем всього майна померлої є ОСОБА_3 . Спадкова справа № 1/2019, зареєстрована в Спадковому реєстрі 09.12.2019 р.

Спадкуванням згідно до ст. 1216 ЦК України є перехід прав та обов`язків від фізичної особи яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

В свою чергу положеннями ч. 3 ст. 1223 ЦК України право на спадкування виникає в день відкриття спадщини.

Відповідно до вимог ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово, за приписами ст. 1258 ЦК України.

За положеннями ч. 1 ст. 1266 ЦК України внуки, правнуки спадкодавця спадкують ту частку спадщини, яка належала б за законом їхнім матері, батькові, бабі, дідові, якби вони були живими на час відкриття спадщини.

Як вбачається з матеріалів справи, приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Брагою Ю.М. 31.03.2020 р. було скеровано в адресу Фонду гарантування запит щодо наявності грошових вкладів (рахунків) в ПАТ «КБ «Актив-Банк» на ім`я померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ,1938 року народження.

10.04.2019 р. Фонд гарантування вкладів повідомив приватного нотаріуса, що строк проведення виплат гарантованих сум відшкодувань за вкладами ПАТ «КБ «Актив-Банк» тривав з 14.11.2014 р. по 23.12.2019 р. З огляду на те, що передбачений ст.ст. 26,28 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» строк виплати коштів закінчився, правові підстави для виплати Фондом гарантованих сум відшкодування за вкладами відсутні.

Разом з тим відповідач повідомив, що станом на день подачі документів державному реєстратору для державної реєстрації припинення ПАТ «КБ «Актив-Банк» як юридичної особи, не отриманий залишок гарантованої суми за вкладами ОСОБА_4 складав 200 000,00 грн.

Також до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб звернувся представник ОСОБА_3. з заявою про виплату гарантованої суми відшкодування за вкладом ОСОБА_4 в ПАТ «КБ «Актив-Банк».

26.01.2021 р. представника позивача повідомлено, що уповноваженою особою на ліквідацію ПАТ «КБ «Актив-Банк» 23.12.2019 р. було подано документи державному реєстратору юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань для державної реєстрації припинення банку як юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Передбачений статтею 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» строк виплати коштів відшкодування вкладникам ПАТ «КБ «Актив-Банк» закінчився.

Представник ОСОБА_3 зазначає, що Фонд фактично не визнає право власності позивача на спадкове майно, а тому її права підлягають захисту у спосіб, передбачений в позові.

В свою чергу представник Фонду наголошує, що відповідач має діяти виключно в межах положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» і не може визнавати чи ні право позивача на спадкове майно.

Так, на підставі постанови Правління НБУ від 02.04.2014 р. № 545 «Про віднесення ПАТ «КБ «Актив-Банк» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 02.04.2014 р. прийнято рішення № 79 «Про затвердження тимчасової адміністрації у ПАТ «КБ «Актив-Банк», згідно з яким з 03.09.2014 р. запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено особу Фонду на тимчасову адміністрацію в ПАТ «КБ «Актив-Банк» строком на три місяці по 03.12.2014 р.

В подальшому відповідним рішенням Виконавчою дирекції Фонду тимчасова адміністрація в ПАТ «КБ «Актив--Банк» продовжено до 30.12.2014 р.

Відповідно до постанови Правління НБУ від 23.12.2014 р. № 838 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «КБ «Актив-Банк» виконавчою дирекцією Фонду 24.12.2014 р. за № 158 прийнято рішення «Про початок процедури ліквідації ПАТ «КБ «Актив-Банк» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку», призначено уповноважену особу Фонду на ліквідацію строком на 1 рік з 24.12.2014 р. по 23.12.2015 р. включно.

Протягом 2015-2018 р. виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб приймалися рішення про продовження строку ліквідації ПАТ «КБ «Актив-Банк».

Разом з тим, відповідно до рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 26.03.2020 р. № 681 визначені Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» повноваження під час здійснення ліквідації ПАТ «КБ «Актив-Банк» до моменту внесення запису про державну реєстрацію припинення ПАТ «КБ «Актив-Банк» до Єдиного державного реєстр у юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань здійснюються Фондом безпосередньо.

Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», згідно до ч. 1 ст. 1 Закону, встановлюються правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулюються відносини між Фондом, банками, Національним банком України, визначаються повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків.

Відносини, що виникають у зв`язку із створенням і функціонуванням системи гарантування вкладів фізичних осіб, виведенням неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків, регулюються цим Законом, іншими законами України, нормативно-правовими актами Фонду та Національного банку України, відповідно до ч. 3 ст. 1 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Частиною 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" встановлено, що законодавчі та інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, застосовуються у частині, що не суперечить цьому Закону.

У спорах, пов`язаних з виконанням банком, в якому введено тимчасову адміністрацію та/або запроваджено процедуру ліквідації, своїх зобов`язань перед його кредиторами, норми Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» є спеціальними, і цей Закон є пріоритетним відносно інших законодавчих актів України у таких правовідносинах.

Такий висновок міститься у постанові Верховного Суду України від 20.01.2016 р. у справі № 6-2001ц15.

В розумінні ст. 3 Закону України «Про систему гарантування вкладів» Фонд гарантування вкладів є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом.

Основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку, на виконання якого відповідно до приписів ст. 4 Закону України «Про систему гарантування вкладів».

При цьому, Фонд як особа публічного права, що визначено положеннями ст. 3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», в силу приписів ст. 19 Конституції України, має діяти виключно в межах повноважень, та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на кінець дня, що передує дню початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень, відповідно до вимог ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

У відповідності до ст. 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Уповноважена особа Фонду складає перелік рахунків вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на кінець дня, що передує дню початку процедури виведення Фондом неплатоспроможного банку з ринку, або на кінець дня, що передує дню початку процедури ліквідації банку, щодо якого прийнято рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України «Про банки і банківську діяльність».

В розумінні положень ст. 28 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд розпочинає виплату відшкодування коштів у національній валюті України в порядку та у черговості, встановлених Фондом, не пізніше 20 робочих днів (для банків, база даних про вкладників яких містить інформацію про більше ніж 500000 рахунків, - не пізніше 30 робочих днів) з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку та припиняє виплату гарантованих сум відшкодування коштів за вкладами у день затвердження ліквідаційного балансу банку та не пізніше наступного робочого дня розміщує на офіційному веб-сайті Фонду оголошення про припинення Фондом виплат гарантованої суми відшкодування.

За вимогами ч. 7 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» ( в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин) Фонд завершує виплату гарантованих сум відшкодування коштів за вкладами у день подання документів для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб запису про ліквідацію банку як юридичної особи.

Не оспорювалось представником позивача та обставина, що 23.12.2019 р. державному реєстратору юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань для державної реєстрації припинення банку юридичної особи.

Станом на день розгляду справи частину сьому статті 26 виключено на підставі Закону № 2180-IX від 01.04.2022 р.

За приписами ч. 5 ст. 1268 ЦК України незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, за положенням ст. 15 ЦК України.

Власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності, як це визначено ст. 392 ЦК України.

Разом з тим, правовідносини, що виникли між сторонами регулюються спеціальним законом - Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Обставини встановлені під час розгляду справи свідчать про виконання Фондом положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та дотримання його приписів щодо здійснення процедури виплати гарантованої суми, а не оспорювання відповідачем права власності позивача на спадкове майно, захист якого відбувається відповідно до ст. 392 ЦК України та Книги шостої. Спадкове право ЦК України.

Зважаючи на викладене, підстави для задоволення позову відсутні.

Розподіляючи судові витрати суд керується положеннями ст. 141 ЦК України.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 2-5,11-13,141,258,259,263,268,352,354 ЦПК України, ст.ст. 15,392,1268 ЦК України, Законом України «про систему гарантування вкладів фізичних осіб2, суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_3 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Приватний нотаріус Брага Юлія Миколаївна про визнання права власності на гарантовану суму відшкодування за вкладами залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду, в порядку ст.ст. 353-357 ЦПК України з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень цього Кодексу протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення .

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 02.09.2022 року.

Суддя: