КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
Справа № 534/2249/21
Провадження № 2/534/377/22
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 вересня 2022 року м. Горішні Плавні
Комсомольський міський суд Полтавської області
в складі: головуючого судді Морозова В.Ю.,
за участю: секретаря судового засідання Циганко М.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченої тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату,
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, у якому просить стягнути з ОСОБА_1 виплачену соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату у сумі 4649 грн 80 коп. та понесені судові витрати у розмірі 2270 грн.
Позовні вимоги обгрунтовує тим, що відповідачка 11.03.2019 звернулась за призначенням тимчасової допомоги, надавши документи, які підтверджували її право на отримання вище вказаної тимчасової допомоги та яка була їй призначена. Повторно відповідачка звернулась із заявою 06.11.2019 та їй було продовжено призначену допомогу на період з 06.11.2019 по 05.05.2020. Далі в автоматичному режимі на період з 06.05.2020 по 31.07.2020 відповідачці було продовжено призначення державної соціальної допомоги. Працівниками управління 24.06.2020 та 27.08.2020 відповідачці направлявся лист з проханням звернутись до управління з новим пакетом документів, але відповіді від неї не отримали. Розпорядженням УСЗН Горішньоплавнівської міської ради від 17.07.2020 виплату державної соціальної допомоги зупинено до з`ясування. У зв`язку з тим, що відповідачкою не було підтверджено право на отримання тимчасової державної соціальної допомоги за період з 06.05.2020 по 31.07.2020 утворилась переплата державної соціальної допомоги, що складає 4649 грн 80 коп. Управління намагалося вирішити питання повернення коштів виплаченої допомоги в досудовому порядку, шляхом направлення листів 16.03.2021, 28.05.2021 та 24.11.2021 з проханням добровільно повернути кошти, але відповіді не отримали.
Ухвалою суду від 15.02.2022 позовна заява Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської областіприйнята до розгляду із відкриттям провадження у справі та призначенням до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
У судове засідання представник позивача не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена у встановленому законом порядку. Подала до суду заяву в якій позовні вимоги підтримує повністю, просить розглядати справу за її відсутності та не заперечую проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач у судове засідання не з`явилась, про день час і місце слухання справи повідомлена у встановленому законом порядку, правом надання заперечень проти позову та доказів на їх підтвердження не скористалася.
У відповідності до вимог ч. 1 ст. 281 ЦПК України, 26.09.2022 судом постановлена ухвала про проведення заочного розгляду даної справи.
У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази та надавши їм правову оцінку за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів , з точки зору належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємного зв`язку доказів у їх сукупності, зважаючи на те, що жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили, дійшов наступних висновків.
Як встановлено судом, згідно позовної заяви 11.03.2019 ОСОБА_1 звернулась за призначенням тимчасової допомоги, надавши документи, які підтверджували її право на отримання вище вказаної тимчасової допомоги та яка була їй призначена.
Повторно відповідачка звернулась із заявою 06.11.2019 та їй було продовжено призначену допомогу на період з 06.11.2019 по 05.05.2020. (а.с. 8-9)
Рішенням від 07.11.2019 ОСОБА_1 призначено тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату з 06.11.2019 по 05.05.2020. (а.с. 12)

В автоматичному режимі на період з 06.05.2020 по 31.07.2020 відповідачці було продовжено призначення державної соціальної допомоги. (а.с. 13-14)

24.06.2020 та 27.08.2020 відповідачці направлялись листи з проханням звернутись до управління з новим пакетом документів, але відповіді від неї не отримали. (а.с. 15,17)

Розпорядженням УСЗН Горішньоплавнівської міської ради від 17.07.2020 виплату державної соціальної допомоги зупинено до з`ясування. (а.с. 16)

У зв`язку з тим, що відповідачкою не було підтверджено право на отримання тимчасової державної соціальної допомоги за період з 06.05.2020 по 31.07.2020 утворилась переплата державної соціальної допомоги, що складає 4649 грн 80 коп. (а.с. 20)

Управління намагалося вирішити питання повернення коштів виплаченої допомоги в досудовому порядку, шляхом направлення листів 16.03.2021, 28.05.2021 та 24.11.2021 з проханням добровільно повернути кошти, але відповіді не отримали (а.с. 17-19)

Порядком призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1098, визначено механізм призначення у період з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2020 року тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», але не набула права на пенсійну виплату у зв`язку з відсутністю страхового стажу, передбаченого нормами зазначеної статті, за наявності в неї не менш як 15 років страхового стажу, та її виплати (далі - Порядок).

У пункті 6 вищевказаного Порядку закріплено, що тимчасова допомога призначається з дня, що настає за датою досягнення пенсійного віку, встановленого частиною першою статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», якщо звернення за тимчасовою допомогою відбулося не пізніше ніж через три місяці після досягнення такого віку. Якщо звернення за тимчасовою допомогою відбулося пізніше ніж через три місяці після досягнення віку, встановленого частиною першою статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», тимчасова допомога призначається з дня звернення за нею. Днем звернення за призначенням тимчасової допомоги вважається день реєстрації органом соціального захисту населення заяви з усіма необхідними документами.

Відповідно до п. 2 Порядку, тимчасова допомога перераховується особі кожні шість місяців з урахуванням змін її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу і виплачується до досягнення такою особою віку, з якого вона набуває право на пенсійну виплату.

Право на тимчасову допомогу мають непрацюючі особи, середньомісячний сукупний дохід яких на дату звернення за останні шість календарних місяців, що передують місяцю звернення за призначенням (продовженням) допомоги, не перевищує розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратити працездатність.

У разі зміни обставин, які можуть вплинути на розмір або порядок отримання тимчасової допомоги, особа зобов`язана не пізніше ніж через десять днів повідомити про це органу соціального захисту населення, який призначив таку тимчасову допомогу(ч.8 Порядку)

Змістом ч. 1 ст. 1212 ЦК України визначається, що особа, яка набула майно або зберігала його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Статтею 1215 ЦК України встановлені випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню. Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача, інше майно, якщо це встановлено законом.

Отже, закон встановлює два виключення із правила неповернення безпідставно набутого майна: якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату, і у разі недобросовісності з боку набувача.

Суд вказує, що бездіяльність відповідачки, яка вчасно не повідомила орган, що призначив та виплачував тимчасову державну соціальну допомогу, непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату та одноразову грошову допомогу, про настання обставини, за якою допомога припиняється та не подала новий пакет документів для підтвердження права на отримання тимчасової державної соціальної допомоги, є протиправною з боку набувача платежів.

З урахуванням зазначеного суд вбачає підстави для задоволення позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по оплаті суми судового збору у розмірі 2 270 грн.

Керуючись ст.ст.12,13,19,141,258,259,263,264,265,268,272,273, 279 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Позов задовольнити.

Стягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області виплачену тимчасову державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, у сумі 4649 (чотири тисячі шістсот сорок дев`ять) грн. 06 коп. та виплачену допомогу на дітей одиноким матерям у сумі 5804 (п`ять тисяч вісімсот чотири) грн. 80 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області витрати зі сплати судового збору у сумі 2 270 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до п. 3 розділ ХII «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Повне найменування позивача: Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області, юридична адреса: Полтавська область, Кременчуцький район, м. Горішні Плавні, вул. Миру, 29, .

Відомості, які суд не оголошує щодо учасників справи при проголошенні рішення суду:

Повне найменування відповідача: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1

Суддя В`ячеслав МОРОЗОВ