Справа № 950/788/22
Провадження № 2/950/318/22
ЛЕБЕДИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про витребування доказів

27 вересня 2022 року м. Лебедин

Лебединський районний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Косолапа В.М.,

за участі секретаря судового засідання Ткаченко Я.О.,

представника позивача Попова В.О.,

представника відповідача Васильця С.О.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до товариства з додатковою відповідальністю «Племзавод «Михайлівка» про скасування рішення державного реєстратора, скасування речового права, витребування земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

У провадженні суду перебуває вищевказана справа. Ухвалою від 17.06.2022 судом відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.

З урахуванням уточнення позовних вимог, позивач просить суд:

- скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області Перекрестової Олени Миколаївни, індексний номер: 56022187 від 30.12.2020 про проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень на підставі якого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено запис про право оренди ТДВ «Племзавод «Михайлівка» земельної ділянки з кадастровим номером :10:002:0521 площею 0,1854 га строком на 15 років (номер запису про інше речове право: 40001454);

- скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області Перекрестової Олени Миколаївни, індексний номер: 56018262 від 30.12.2020 про проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень на підставі якого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено запис про право оренди ТДВ «Племзавод «Михайлівка» земельної ділянки з кадастровим номером :10:001:0309 площею 0,6546 га строком на 15 років (номер запису про інше речове право: 39997624);

- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди зареєстрованого за ТДВ «Племзавод «Михайлівка» на підставі договору оренди від 13.09.2007 на земельні ділянки з кадастровими номерами: :10:002:0521 площею 0,1854 га (номер запису про інше речове право 400014543) та :10:001:0309 площею 0,6546 га (номер запису про інше речове право 39997624);

- витребувати у ТДВ «Племзавод «Михайлівка» на користь ОСОБА_1 земельні ділянки з кадастровими номерами: :08:002:0292 площею 3,2045 га; :10:001:0309 площею 0,6546 га; :10:002:0521 площею 0,1854 га.

27.09.2022 представник позивача звернувся до суду з клопотанням у якому просив витребувати необхідні для розгляду справи докази, а саме копії та оригінали реєстраційних справ щодо реєстрації речових прав на спірні земельні ділянки. Також просив повторно витребувати у Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру інформації з Державного земельного кадастру щодо спірних земельних ділянок, оскільки на виконання ухвали суду така інформація надана не була.

Клопотання обґрунтоване тим, що в межах даної справи позивач вважає невірним строк оренди земельних ділянок, переданих ТДВ «Племзавод «Михайлівка» на підставі договору від 13.09.2007, оскільки ним погоджувався строк оренди терміном у 5 років, а в грудні 2020 року державна реєстрація права оренди ТДВ «Племзавод «Михайлівка» здійснена на строк 15 років. З цього приводу позивач звертався до Міністерства юстиції України із скаргою на рішення державного реєстратора, яка була частково задоволена. В матеріалах перевірки за скаргою ОСОБА_1 міститься витяг з Державного земельного кадастру на земельну ділянку з кадастровим номером :08:002:0292 площею 3,2045 га, де зазначений строк оренди землі на строк 5 років (до 22.01.2016, витяг про реєстрацію речового права № 48 від 29.12.2010). Представник вказує на те, що докази на підтвердження зазначених обставин містяться у реєстраційних справах, які знаходяться за місцем знаходження державного реєстратора, яким прийнято спірні рішення у виконавчому комітеті Лебединської міської ради.

Представник позивача у судовому засіданні своє клопотання підтримав. Представник відповідача проти задоволення такого клопотання не заперечував.

Заслухавши пояснення представників, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

За ч. 1 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до ч. ч. 6, 7 ст. 84 ЦПК України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Як зазначає представник позивача, в межах даної справи між ОСОБА_1 та ТДВ «Племзавод «Михайлівка» існували договірні відносини. Так, на підставі договору від 13.09.2007 ОСОБА_1 передав ТДВ «Племзавод «Михайлівка» в оренду земельні ділянки з кадастровими номерами: :08:002:0292 площею 3,2045 га; :10:001:0309 площею 0,6546 га; :10:002:0521 площею 0,1854 га терміном на 5 років. У подальшому, ОСОБА_1 дізнався про те, що у строк дії договору внесено зміни без його згоди та в грудні 2020 року проведено реєстрацію права оренди до 2025 року, тобто строк дії договору на даний час становить 15 років з моменту його державної реєстрації (29.10.2010).

Не погодившись з такими діями державного реєстратора, ОСОБА_1 звертався до Міністерства юстиції України із скаргою. В ході розгляду скарги колегія Міністерства юстиції України дослідила в тому числі витяг із Державного земельного кадастру на земельну ділянку з кадастровим номером: :08:002:0292 площею 3,2045 га, де зазначено відомості про оренду та вказано дату реєстрації права 29.12.2010, строк дії речового права 22.01.2016 (а.с. 163).

Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор під час проведення реєстраційних дій обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, а також відомості інших реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них чи у порядку інформаційної взаємодії з Державним реєстром прав, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи.

Відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» для проведення державної реєстрації права власності та інших речових прав на земельні ділянки, що здійснюється з відкриттям розділу в Державному реєстрі прав, державний реєстратор обов`язково використовує відомості з Державного земельного кадастру про наявність/відсутність зареєстрованих речових прав щодо відповідної земельної ділянки до 1 січня 2013 року.

Згідно з ч. 1 ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Державний реєстр прав та Державний земельний кадастр за допомогою програмних засобів ведення інформаційних систем забезпечують у режимі реального часу отримання:

державними реєстраторами відомостей з Державного земельного кадастру про права на земельні ділянки, зареєстровані до 2013 року, а також відомостей з Державного земельного кадастру про земельні ділянки;

органами, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру, інформації з Державного реєстру прав про зареєстровані речові права на земельні ділянки, їх обтяження, а також про ціну (вартість) нерухомого майна та речових прав на нього чи розмір плати за користування нерухомим майном за відповідними правочинами.

Враховуючи викладене вище, зважаючи на обов`язковість використання відомостей Державного земельного кадастру при проведенні реєстраційних дій щодо земельної ділянки, з огляду на наявність у Державному земельному кадастрі відомостей про строк дії договору оренди, що не узгоджується з іншими матеріалами справи, для всебічного та об`єктивного розгляду та вирішення наявного спору, суд вважає за необхідне витребувати у виконавчому комітеті Лебединської міської ради Сумської області належним чином засвідчені копії та оригінали для огляду реєстраційних справ: № 229; № 229 та № 229.

Щодо повторного витребування у Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру інформації, суд зазначає наступне.

Ухвалою від 17.06.2022 судом було витребувано у Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру розгорнутий витяг, інформаційну довідку з Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :08:002:0292, :10:001:0309, :10:002:052 в тому числі про зареєстроване право власності та інші речові права за період з моменту присвоєння кадастрових номерів по день надання відповіді, включаючи всі зміни, які вносились з зазначенням підстав для їх внесення.

Листом від 05.07.2022 представник Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру повідомив суд про відсутність витребуваних документів та, посилаючись на Положення про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель, вказав що документація із землеустрою і оцінки земель знаходиться у територіальному органі Держгеокадастру.

З цього приводу суд вказує на те, що Постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15 затверджено Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру (далі Положення № 15).

Згідно з п. п. 45, 47, 48 п. 4 Положення № 15 Держгеокадастр відповідно до покладених на нього завдань 45) здійснює ведення та адміністрування Державного земельного кадастру, інформаційну взаємодію Державного земельного кадастру з іншими інформаційними системами в установленому порядку; 47) здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, обмежень у їх використанні; 48) веде поземельні книги та видає витяги із Державного земельного кадастру про земельні ділянки.

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 затверджено Порядок ведення Державного земельного кадастру.

Відповідно до п. 3, 4 зазначеного Положення Державний земельний кадастр ведеться на електронних та паперових носіях. Ведення Державного земельного кадастру здійснює Держгеокадастр та його територіальні органи. Держателем Державного земельного кадастру є Держгеокадастр.

До складу Держгеокадастру та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України "Про Державний земельний кадастр" та цим Порядком.

Враховуючи те, що відповідно до вищевказаних положень Держгеокадастр є держателем Державного земельного кадастру, здійснює його ведення та адміністрування, веде поземельні книги та видає витяги про земельні ділянки, він має відповідну можливість та повноваження, а тому зобов`язаний надати інформацію з Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :08:002:0292, :10:001:0309, :10:002:052, яка була витребувана ухвалою суду від 17.06.2022.

Посилання представника Держгеокадастру на Положення про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель суд вважає недоречними, оскільки зазначене Положення визначає порядок надходження, обліку, зберігання матеріалів Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель, а також порядок передачі документації із землеустрою та оцінки земель розробниками такої документації до Державного фонду.

Однак, в межах даної справи спірним є строк дії договору оренди землі, укладеного між ОСОБА_1 та ТДВ «Племзавод «Михайлівка» 13.09.2007, державна реєстрація якого проведена 29.12.2010 у Лебединському районному відділі Сумської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України» за № 48.

Зокрема, питанням, яке в тому числі підлягає з`ясуванню, є відомості про строк оренди, оскільки із наявного в матеріалах справи витягу із Державного земельного кадастру на земельну ділянку з кадастровим номером :08:002:0292 площею 3,2045 га, вбачається, що строк дії речового права на таку земельну ділянку до 22.01.2016.

При цьому суд звертає увагу представника Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру на те, що відповідно до положень ч. 1 ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 148 ЦПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі до від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин. В тому числі заходи процесуального примусу передбачені ч. 2 ст. 148 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 84, 148, 260, 261 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання представника позивача адвоката Попова В.О. про витребування доказів задовольнити.

2. Витребувати у виконавчому комітеті Лебединської міської ради Сумської області (42200, м. Лебедин, вул. Сумська, 12) належним чином засвідчені копії та оригінали (для огляду) реєстраційних справ:

- № 229 (щодо земельної ділянки з кадастровим номером :10:002:0521 площею 0,1854 га);

- № 229 (щодо земельної ділянки з кадастровим номером :10:001:0309 площею 0,6542 га);

- № 229 (щодо земельної ділянки з кадастровим номером :08:002:0292 площею 3,2045 га).

3. Повторно витребувати у Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, 3):

- розгорнутий витяг, інформаційну довідку з Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :08:002:0292, :10:001:0309, :10:002:0521 в тому числі про зареєстроване право власності та інші речові права за період з моменту присвоєння кадастрових номерів по день надання відповіді, включаючи всі зміни, які вносились з зазначенням підстав для їх внесення.

Роз`яснити Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру, що у випадку повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків, повторного чи неодноразового зловживання процесуальними правами, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, триваючого невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів суд з урахуванням конкретних обставин стягує у дохід державного бюджету з відповідного учасника судового процесу або відповідної іншої особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

4. До отримання витребуваних документів підготовче судове засідання відкласти на 14 год. 00 хв. 19.10.2022.

5. Ухвалу виконати у строк до 14.10.2022.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 29.09.2022.

Суддя Вадим КОСОЛАП