У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Провадження №4-с/760/5/23

Справа №760/16119/22

11 листопада 2022 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Козленко Г.О., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Київської області Крегул І.І. у виконавчому провадженні ВП №69929354,-

встановив:

Скаржник ОСОБА_1 звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Київської області Крегула І.І., в якій просить визнати неправомірною бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Київської області Крегула І.І. та зобов`язати його провести виконавчі дії в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження», а саме:

- зобов`язати скасувати арешт з рухомого та нерухомого майна, що належить боржнику, ОСОБА_1 , накладений постановою про арешт майна Боржника від 23.09.2022 у ВП №69929354;

- зобов`язати скасувати арешт з коштів боржника, ОСОБА_1 , накладений постановою про арешт коштів боржника від 23.09.2022 у ВП №69929354.

Згідно ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно п. 13 до Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07.02.2014 № 6, скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК.

Статтею 447 ЦПК України передбачено право на звернення зі скаргою до суду - це вид судового контролю за виконанням судових рішень, в порядку якого сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушені їхні права чи свободи. Тому справи за скаргами щодо виконання судових рішень, розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених чинним ЦПК, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду таких справ встановлені розділом VII.

Згідно з ч.5 ст.177 ЦПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Єдиною статтею ЦПК України, яка визначає форму та зміст заяви є стаття 175 ЦПК України, в якій визначено форму та зміст позовної заяви.

Оскільки в розділі VII ЦПК України не визначено форму та зміст скарги, слід застосувати аналогію права на підставі ч. 9 ст. 10 ЦПК України, де передбачено наступне: якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Вивченням матеріалів вказаної скарги встановлено, що подана скарга не відповідає вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України.

Так, згідно п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах, який передбачає, зокрема, можливість здійснення певних процесуальних дій у виконавчому провадженні лише з дозволу суду, а також обов`язок суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби й позови, що виникають з відносин щодо примусового виконання судових рішень.

Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення, дії або бездіяльність державного виконавця також можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Рішення, дії та бездіяльність начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, можуть бути оскаржені до керівника органу державної виконавчої служби вищого рівня ( ч. 1, 3 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження»).

При вирішенні питання про відкриття провадження в справі з`ясовано, що скарга не відповідає вимогам ст. 175 ЦПК України.

Відповідно до частини першої, другої та третьої статті 42 ЦПК України визначено, що у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

При розгляді вимог у наказному провадженні учасниками справи є заявник та боржник. У справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

За змістом ст. 42 ЦПК України сторона виконавчого провадження, яка звернулась до суду зі скаргою, заявою (поданням), бере участь у їх розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов`язків яких безпосередньо стосується зазначене звернення, - як заінтересовані особи. Справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби розглядаються судами згідно ЦПК України за участю, як заінтересованих осіб, державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби. Тому заявнику слід вирішити питання щодо залучення до участі у справі стягувача, що є обов`язковим виходячи з вищевикладеного.

Відповідно до ч. 6 ст. 175 ЦПК України у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Скарга ОСОБА_1 не містить і належного суб`єктного складу, який має бути зазначений при поданні до суду скарги в порядку ст. 447 ЦПК України. Так, заявник не вказує, хто є стягувачем у виконавчому провадженні, не зазначає інших заінтересованих осіб, що не є стороною у справі, проте на права та обов`язки яких може вплинути рішення суду.

Для усунення недоліків в даній частині заявнику необхідно визначитись із суб`єктним складом та надати докази направлення скарги даним особам.

Крім того, матеріали скарги містять нечитабельні скріни з електронної пошти, з яких суд не має можливості встановити зміст направлених документів.

Подана скарга підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст.177 ЦПК України.

На підставі викладеного скаргу потрібно залишити без руху та надати особі, яка подала скаргу строк для усунення зазначених недоліків протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення скарги без руху.

Роз`яснити особі яка подала скаргу, що в разі невиконання вимог ухвали суду, скарга, відповідно до ч.3 ст.185 ЦПК України буде вважатися неподаною і повернута особі яка подала скаргу.

На підставі віщевикладеного, керуючись ст.ст.177, 185, 447-451 ЦПК України, суддя,-

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Київської області Крегул І.І. у виконавчому провадженні ВП №69929354 - залишити без руху та надати особі, яка подала скаргу строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення скарги без руху.

Роз`яснити скаржнику, що у разі не усунення недоліків скарги, остання буде вважатися неподаною та повернута особі яка подала скаргу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя - Г.О. Козленко