Справа № 743/1015/21
Провадження №2/743/28/22
УХВАЛА

22 вересня 2022 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої - судді Павленко О.В.,

при секретарі Нерус Н.І.,

у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в смт. Ріпки під час розгляду цивільної справи за позовом заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури, поданим в інтересах держави в особі Любецької селищної ради, до Ріпкинської районної державної адміністрації та ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Чернігівська обласна державна адміністрація, про визнання незаконним та скасування розпорядження, скасування рішення про державну реєстрацію та повернення земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Чернігівської обласної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі Любецької селищної ради з позовом до Ріпкинської районної державної адміністрації та ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування розпорядження, скасування рішення про державну реєстрацію та повернення земельної ділянки.

Прокурор у підготовчому засіданні просила задовольнити клопотання про залучення до участі у справі правонаступника відповідача Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області - Чернігівську районну державну адміністрацію Чернігівської області.

25.01.2022 заступник керівника Чернігівської окружної прокуратури надав заперечення на клопотання відповідача про залучення доказів до матеріалів справи з копіями документів, які відповідач має намір долучити до матеріалів справи.

Представник ОСОБА_2 - адвокат Маляренко С.В.у підготовче засідання надав заяву, в якій просив повторно витребувати ненадані докази.

Представник Любецької селищної ради у підготовче засідання не з`явився.

Представник третьої особи у підготовче засідання не з`явився, у своїх поясненнях до позову, просив справу розглядати за його відсутності.

У відповідності до ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Разом з тим, з Переліку районних державних адміністрацій, що реорганізуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р, Ріпкинська РДА реорганізується шляхом приєднання до Чернігівської РДА.

Відтак, суд дійшов висновку про задоволення клопотання про залучення до участі у справі правонаступника відповідача.

Положеннями ч. 1 ст. 81 ЦПК України, передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 229 ЦПК України, суд під час розгляду справи повинен безпосередньо дослідити докази у справі: ознайомитися з письмовими та електронними доказами, висновками експертів, поясненнями учасників справи, викладеними в заявах по суті справи, показаннями свідків, оглянути речові докази.

Згідно з ч. 1, ч. 5 ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Ухвалою Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 12.01.2022 було задоволено клопотання адвоката Маляренка С.В. про витребування доказів та витребувано з Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України та Деснянського басейнового управління водних ресурсів докази.

Проте, станом на 22.09.2022, витребувані докази від Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області та Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України не були надані, а відтак суд позбавлений можливості повно та всебічно з`ясувати обставини справи.

З огляду на викладене та з урахуванням положень ЦПК України, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання та повторно витребувати ненадані докази.

Керуючись ст. ст. 55, 198, 258-260 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури про залучення до участі у справі правонаступника відповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі правонаступника відповідача Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області (вул. Святомиколаївська, 85, смт. Ріпки, Чернігівська область, ) Чернігівську районну державну адміністрацію Чернігівської області (вул. Шевченка, 48 м. Чернігів, 14027, ).

Роз`яснити Чернігівській районній державній адміністрації Чернігівської області, що усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відкласти підготовче засідання у цивільній справі за позовом заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури, поданим в інтересах держави в особі Любецької селищної ради, до Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області та ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Чернігівська обласна державна адміністрація, про визнання незаконним та скасування розпорядження, скасування рішення про державну реєстрацію та повернення земельної ділянки на 11 год. 30 хв. 23 листопада 2022 року.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Повторно витребувати з Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області (юридична адреса: 14000, м. Чернігів, вул. Миру, 14):

- Витяг із технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель у Ріпкинському районі Чернігівської області станом на 01.01.2011 та станом на 01.01.2012;

- всю наявну інформацію про земельну ділянку, якій у подальшому було присвоєно (надано) кадастровий номер :10:001:0136 і передано у приватну власність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також надати належним чином завірені копії документів, які цю інформацію підтверджують (уразі наявності).

Повторно витребувати з Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України (юридична адреса: 03022, м. Київ, вул. Васильківська, 37):

1. Письмову інформацію з наступних питань:

- чи проводились 24.06.2021 спеціалістами Інституту водних проблем і меліорації НААН ОСОБА_3 та ОСОБА_4 польові топографо-геодезичні роботи, обстеження водного об`єкту та прилеглої до неї водозбірної території, а також земельної ділянки з кадастровим номером: :10:001:0136?

- чи складалися документи, які підтверджують виїзд-відрядження спеціалістів Інституту водних проблем і меліорації НААН ОСОБА_3 та ОСОБА_4 для здійснення польових топографо-геодезичних робіт, обстеження і дослідження водного об`єкту та прилеглої до неї водозабірної території, а також земельної ділянки з кадастровим номером: :10:001:0136?

- які саме топографiчні карти, викопіювання з кадастрової карти України, плани років (1941-1986), середньомаштабні супутникові знімки Landsat за період (1984-1995), великомаштабні супутникові знімки роздільною 50см/пiксель (MI:1000) за період (2008-2019), використовувались спеціалістами Інституту водних проблем і меліорації НААН ОСОБА_3 та ОСОБА_4 під час здійснення польових топографо-геодезичних робіт, обстеження і дослідження водного об`єкту, прилеглої до неї водозбірної території, земельної ділянки з кадастровим номером: :10:001:0136, а також при складанні науково-експертного висновку?

- чи проводилась сертифікація, повірка, калібрування технічних приладів, які були використані спеціалістами Інституту водних проблем і меліорації НААН ОСОБА_3 та ОСОБА_4 пiд час польових топографо-геодезичних робіт, обстеження i дослідження водного об`єкту та прилеглої до неї водозбірної території, а також земельної ділянки з кадастровим номером: :10:001:0136, зокрема, але не виключно: GPS-приймача Еросh 10 sn , нiвелiр SOKKIA C330, s/n517688, геодезична рейка, фотоапарат Canon G9, смартфон Samsung S7?

- чи є спеціалісти Інституту водних проблем і меліорації НААН ОСОБА_3 та ОСОБА_4 атестованими судовими експертами та чи включені вони до Реєстру атестованих судових експертів?

2. Належним чином завірені копії наступних документів:

- науково-Експертного висновку Інституту водних проблем і меліорації НААН щодо дотримання вимог водного законодавства в частині відведення у приватну власність земельних ділянок за рахунок земель водного фонду р. Дніпро поряд з селом Неданчичі Ріпкинського району Чернiгiвської області, затверджений директором Інституту водних проблем і меліорації НААН України від 16.07.2021;

- звернення Чернігівської обласної прокуратури у червні місяці 2021 до Інституту водних проблем і меліорації НААН щодо виконання робіт з питань екологічної інженерії (визначення характеристик та параметрів водного об`єкта, виконання вибіркових геодезичних досліджень для уточнення меж водного об`єкта в частині відведення в приватну власність земельних ділянок за рахунок земель водного фонду р. Дніпро поряд з селом Неданчичі Ріпкинського району Чернігівської області;

- договору укладеного між Чернігівською обласною прокуратурою та Інститутом водних проблем і меліорації НААН (Договір № 04.02.16-21 від __.06.2021);

- технічного завдання до Договору № 04.02.16-21 вiд __.06.2021;

- документів, які підтверджують виїзд-відрядження спеціалістів Інституту водних проблем і меліорації НААН ОСОБА_3 та ОСОБА_4 для здійснення польових топографо-геодезичних робіт, обстеження і дослідження водного об`єкту та прилеглої до неї водозабірної території, а також земельної ділянки з кадастровим номером: :10:001:0136;

- копії топографічних карт та викопіювання з кадастрової карти України, які використовувались спеціалістами Інституту водних проблем і меліорації НААН ОСОБА_3 та ОСОБА_4 під час здійснення польових топографо-геодезичних робіт, обстеження і дослідження водного об`єкту та прилеглої до неї водозбірної території, земельної ділянки з кадастровим номером: :10:001:0136, а також складанні Науково-Експертного висновку;

- документів, які були складені за результатами проведення польових топографо-геодезичних робіт, обстеження і дослідження водного об`єкту та прилеглої до неї водозбірної території, а також земельної ділянки з кадастровим номером: :10:001:0136;

- документів, які підтверджують сертифiкацiю, повірку, калібрування технічних приладів, які були використані спеціалістами Інституту водних проблем і меліорації НААН ОСОБА_3 та ОСОБА_4 під час польових топографо-геодезичних робіт, обстеження i дослідження водного об`єкту та прилеглої до неї водозбірної території, а також земельної ділянки з кадастровим номером: :10:001:0136, зокрема, але не виключно: GPS-приймача Еросh 10 sn , нiвелiр SOKKIA C330, s/n517688, геодезична рейка, фотоапарат Canon G9, смартфон Samsung S7;

- документів підтверджуючих приналежність спеціалістів Інституту водних проблем і меліорації НААН ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до атестованих судових експертів та їх включення до Реєстру атестованих судових експертів;

- документів (сторінки Журналу вихідної кореспонденції, супровідного листа, тощо) в яких (на яких) зафіксована інформація про дату та час отримання вищезгаданого Науково-Експертного висновку, а також про особу, яка його отримала.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 7-8 ст. 84 ЦПК України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Ухвала в частині заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) підлягає оскарженню.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Чернігівського апеляційного суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.В. Павленко