Провадження 6/522/238/22
УХВАЛА

06 вересня 2022 року Приморський районний суд м. Одеса, у складі:

головуючої судді Шенцевої О.П.,

за участю секретаря Лукашкіна О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради про відстрочення виконання рішення суду по справі № 522/16617/18 за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Жилстройсервис-2», Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради, Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради про відшкодування шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 05.07.2019 року по справі № 522/16617/18 частково задоволено позовну заяву ОСОБА_1 до Одеської міської ради, департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради, департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради та ТОВ «Жилстройсервіс-2» про відшкодування майнової шкоди. Судом вирішено стягнути солідарно з Одеської міської ради та департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради на користь позивача на відшкодування майнової шкоди 1 570 376,46 гривень та судові витрати в сумі 10 270,00 гривень (судовий збір 8 810,00 гривень та вартість послуг з визначення розміру майнової шкоди 1 460,00 гривень).

Не погоджуючись з вищевказаним рішенням суду, Одеська міська рада та Департамент транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради направили апеляційну скаргу до Одеського апеляційного суду з проханням скасувати зазначене рішення щодо відшкодування майнової шкоди позивачу.

11.11.2021 року Одеський апеляційний суд постановив, що скаргу Одеської міської ради та Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради залишити без задоволення.

У грудні 2021 року Департаментом транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради на адресу Касаційного цивільного суду у складі Верховного суду України направлена касаційна скарга на постанову Одеського апеляційного суду від 11.11.2021 року.

21.06.2022 року Верховним судом у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду винесено постанову згідно якої у задоволені касаційної скарги Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради відмовлено та рішення Приморського районного суду м. Одеси залишено без змін.

19.07.2022 року на адресу Приморського районного суду м. Одеси надійшла заява Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради щодо відстрочення виконання рішення суду по справі № 522/16617/18 за позовом ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди строком на 12 місяців.

Ухвалою суду від 21.07.2022 року призначено судове засідання для розгляду поданої заяви.

Розглянувши заяву про відстрочення виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 129 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Принцип обов`язковості судових рішень, як один з визначальних принципів здійснення правосуддя в країні, полягає в обов`язковому виконанню на всій території України, що набрали законної сили, а також у встановленні відповідальності за невиконання таких рішень.

Також, згідно з ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Аналогічні положення закріплені в ст. 18 ЦПК України, відповідно до якої судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Разом з тим, ст. 435 ЦПК України передбачає можливість відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення.

Так, ч. 1 ст. 435 ЦПК України визначено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно з ч. 4 ст. 435 ЦПК України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору; щодо фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан; стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

В той же час, згідно з ч. 5 ст. 435 ЦПК України розстрочка та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення.

Отже при вирішенні питання про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, суд задовольняє таку заяву лише у виняткових випадках, які він визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення суду.

В обґрунтування своїх вимог, заявник посилається на те, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та законів України «Про правовий режим воєнного стану», «Про основи національного спротиву» в Україні, у зв`язку з вторгненням Російської Федерації на територію України, введено воєнний стан та на даний час усі фізичні, та матеріальні сили направлені на підтримку супротиву країні-агресору.

Заявник наголошує на тому, що виконання на даний час судового рішення у даній справі щодо відшкодування матеріальної шкоди ОСОБА_1 у сумі 1570376,46 гривень та 10 270,00 гривень (судовий збір 8 810,00 гривень та вартість послуг з визначення розміру майнової шкоди 1 460,00 гривень) суттєво погіршить забезпечення функціонування бюджетної сфери та життєво необхідних потреб жителів територіальної громади міста Одеси у період дії воєнного стану, що призведе до зменшення фінансування заходів забезпечення протидії військової агресії Російської Федерації.

Крім того, зазначає, що згідно зі ст. 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.

Виходячи із принципу пріоритетності положень Розділу 1 «Загальні засади» Конституції України над іншими нормами розділів Основного Закону, при встановлені справедливого балансу між правом виконати судове рішення та правом жителів м. Одеси у період дії воєнного стану на забезпечення необхідних потреб переважає природне право людини на життя, задля чого Одеською міською радою забезпечується фінансування з місцевого бюджету заходів з територіальної оборони та мобілізації.

З огляду на вищезазначене, судом прийнято до уваги, що сума у загальному розмірі 1590916,46 грн., яка підлягає стягненню на виконання рішення суду, може призвести до тяжких фінансових наслідків, в тому числі негативно відобразитися на роботі всієї Одеської міської ради. Відстрочення виконання рішення суду не призводить до його невиконання, а навпаки створює умови для добровільного виконання боржником з урахуванням його реального майнового стану.

Таким чином, оскільки на даний час існують обставини, які ускладнюють виконання рішення суду у справі, при цьому відсутні підстави ставити під сумнів намір заявника виконувати судове рішення в майбутньому, суд дійшов висновку, що заяву слід задовольнити частково та розстрочити виконання судового рішення строком до 30.11.2022 року з дня постановлення цієї ухвали шляхом сплати коштів у сумі 1570376,46 гривень та 10 270,00 гривень (судовий збір 8 810,00 гривень та вартість послуг з визначення розміру майнової шкоди 1 460,00 гривень).

Керуючись ст. ст. 259, 435 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради про відстрочення виконання рішення суду по справі № 522/16617/18 за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Жилстройсервис-2», Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради, Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради про відшкодування шкоди - задовольнити частково.

Відстрочити виконання рішення по справі № 522/16617/18 за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Жилстройсервис-2», Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради, Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради про відшкодування шкоди, щодо відшкодування матеріальної шкоди ОСОБА_1 у сумі 1570376,46 гривень та 10 270,00 гривень (судовий збір 8 810,00 гривень та вартість послуг з визначення розміру майнової шкоди 1 460,00 гривень) строком до 30.11.2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя:

06.09.2022