МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

10 серпня 2022 року Справа № 370/676/22

Суддя Макарівського районного суду Київської області Тандир О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Макарівська селищна рада про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі - заявник) звернулась до суду із заявою в порядку окремого провадження, вказавши заінтересовану особу Макарівську селищну раду, в якій просить встановити факт проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу, що їй необхідно для отримання одноразової допомоги, передбаченої ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», у зв`язку із загибеллю ОСОБА_2 , з яким заявниця проживала однією сім`єю без реєстрації шлюбу. Заявниця вказала, що з метою отримання одноразової допомоги вона зверталась до Третього відділу Бучанського районного територіального центру комплектування та соціальної допомоги Міністерства оборони України, проте їй було відмовлено в наданні такої допомоги.

Вважаю, що дана заява не може бути розглянута в порядку окремого провадження за ЦПК України, з огляду на нижченаведене.

Як зазначено в ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення встановлено ч.1 ст.315 ЦПК України, проте він не є вичерпним. Частиною другою вказаної статті встановлено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Тобто, мається на увазі, що іншого шляху для отримання вказаної вище одноразової допомоги законодавством не передбачається.

Проте правовідносини з приводу призначення і виплати одноразової грошової допомоги є публічними та виникають між членами сім`ї військовослужбовця та органами державної влади/органами місцевого самоврядування, які у даних відносинах виступають як суб`єкти владних повноважень.

Відмова уповноваженого органу державної влади/органу місцевого самоврядування, як суб`єкта владних повноважень, щодо призначення і виплати одноразової грошової допомога, що порушує права заявника, може бути предметом оскарження у суді в порядку адміністративного судочинства (ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, заявнику необхідно в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України звернутися до відповідного окружного адміністративного суду з відповідним позовом про визнання протиправною відмови у призначенні і виплаті одноразової допомоги та доводити право на її отримання на підставі вказаних заявником документів у позовному провадженні.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України установлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до вимог частини 2 та 3 ст. 186 ЦПК України, ухвала про відмову у відкритті провадження у справі надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 272 цього Кодексу. До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.186, 260, 315, 353-355 ЦПК України,

п о с т а н о в и в :

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Макарівська селищна рада про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, заяву та додані до неї матеріали негайно надіслати заявникові.

Копію заяви залишити в суді.

З електронною копією ухвали суду можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою http://reyestr.court.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду у порядку і строки, передбачені статтями 353-355 ЦПК України, через Макарівський районний суд.

Суддя О.В. Тандир