Справа № 451/649/22
Провадження № 2-о/451/26/22
РІШЕННЯ

менем України

10 серпня 2022 року місто Радехів

Радехівський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Куцик-Трускавецької О.Б.,

секретар судового засідання Федорук І.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою заступника керівника Червоноградської окружної прокуратури Гарасимчука Я., подану в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність,-

за участі

представника позивача Ватраля Р.В.;

представника заінтересованої особи Басарабчук В.С.,

встановив:

Стислий виклад позицій заявника

Заступник керівника Червоноградської окружної прокуратури Гарасимчук Я. подав заяву в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах (заявник), заінтересованою особою в якій зазначено Радехівську міську раду Львівської області, в якій просить передати безхазяйне нерухоме майно а саме: споруду водопропускну типу «Монарх» (обліковий номер запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №9502); споруду греблі (обліковий номер запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №9464); споруду водопропускну (обліковий номер запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №9461); споруду водопропускну (обліковий номер запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №9451); споруду РТП 100 регулятор трубчастий переїзний залізобетонний (обліковий номер запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №9449) в комунальну власність Радехівської об`єднаної територіальної громади в особі Радехівської міської ради Львівської області.

В обґрунтування заяви покликається на те, зокрема, що 22.05.2022 на адресу прокуратури надійшла інформація від Радехівської міської ради Львівської області про наявність на території Радехівської міської ради безхазяйного нерухомого майна, а саме гідротехнічних споруд, що знаходяться на території Оглядівського старостинського округу Радехівської ОТГ Червоноградського району.

29.07.2016 на засіданні сесії Оглядівської сільської ради прийнято рішення про взяття на облік безхазяйного майна - гідротехнічних споруд, що знаходяться на території Оглядівської сільської ради Радехівського району.

Відповідно до оголошення в газеті «Народна справа» від 03.02.2017 Оглядівська сільська рада оголосила про наявність вищевказаного безхазяйного нерухомого майна - гідротехнічних споруд на території Оглядівської сільської ради.

Державним реєстратором Радехівської РДА прийнято рішення про взяття на облік вищевказаного безхазяйного нерухомого майна, що підтверджується витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

З моменту оголошення (03.02.2017) Оглядівською сільською радою в газеті інформації про наявність на території сільської ради безхазяйного нерухомого майна, ніхто у сільську раду та на даний час в Радехівську міську раду не звертався з документами на право власності на вищевказане безхазяйне нерухоме майно.

Заінтересована особа правом на подання відзиву не скористалася.

У судовому засідання прокурор підтримав доводи, викладені у заяві по суті позовних вимог, просить суд їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи підтримав доводи прокурора.

Заяви та клопотання учасників справи

Заяв та клопотань на розгляд суду не поступало.

Процесуальні дії суду у справі

Ухвалою Радехівського районного суду Львівської області від 11.07.2022 справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження (а.с.2-3).

Суд, з`ясувавши обставини, на які заявник посилається як на підставу заявлених вимог, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, надавши оцінку кожному доказу окремо та зібраним у справі доказам в цілому, доходить висновку, що заява підлягає до задоволення повністю, виходячи з такого.

Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини

28.02.2018 на засіданні сесії Радехівської міської ради прийнято рішення про взяття на облік безхазяйного майна гідротехнічних споруд (а.с.13-15).

У 2017 державним реєстратором Радехівської РДА прийнято рішення про взяття на облік вищевказаного безхазяйного нерухомого майна та внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за номерами: № 9502, №9464, №9461, №9451, №9449 (а.с.18-22).

Оглядівською сільською радою 03.02.2017 розміщено оголошення в газеті «Народна справа» про наявність безхазяйного нерухомого майна, розміщеного на ставках в с.Оглядів, а саме: гідротехнічних споруд (а.с.23).

15.08.2019 на замовлення Радехівської міської ради КП «Червоноградське МЕТІ» виготовлено технічні паспорти на вищевказані гідротехнічні споруди(а.с.24-38).

22.05.2022 на адресу прокуратури надійшла інформація від Радехівської міської ради Львівської про наявність на території Радехівської міської ради безхазяйного нерухомого майна, а саме гідротехнічних споруд (споруда водопропускна тип «Монарх», споруда греблі, споруди водопропускні, споруда РТП 100 регулятор трубчастий переїзний), що знаходяться на території Оглядівського старостинського округу Радехівської ОТГ Червоноградського району (а.с.42).

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування

До правовідносин, які виникли між сторонами, підлягають застосуванню норми Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), Цивільного кодексу України (далі ЦК України), Конституції України та Закону України «Про прокуратуру», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Статтею 121 Конституції України та статтею 23 Закону України «Про прокуратуру» на прокуратуру України покладено повноваження з представництва інтересів громадянина або держави в суді.

Відповідно до ст. 142 Конституції України та ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» матеріальною і фінансовою основою місцевою самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про місцеве самоврядування» первинним суб`єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Згідно з положеннями ч. 2 ст.327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених ЦК України, подається до суду за місцем знаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

У відповідності до ч.1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Частиною 2 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Згідно ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також те, що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про визнання нерухомого майна безхазяйним майном та передачу у комунальну власність відповідної територіальної громади.

Мотивована оцінка наведених учасниками справи аргументів щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення заяви

Суд вважає законним та підставним звернення прокурора в інтересах держави до суду із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність, оскільки прокурором належним чином обґрунтовано у заяві підстави для представництва.

Суд погоджується з аргументами заявника, вважає такі обґрунтованими та підтвердженими належними, допустимими та достовірними доказами, які, у своїй сукупності, є достатніми для прийняття рішення.

Так, судом, на підставі безпосередньо досліджених доказів, встановлено, що гідротехнічні споруди, що знаходяться в с. Оглядів Червоноградського району Львівської області є безхазяйним майном.

У 2016 державним реєстратором взято на облік як безхазяйне нерухоме майно споруду водопропускну типу «Монарх» (обліковий номер запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №9502); споруду греблі (обліковий номер запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №9464); споруду водопропускну (обліковий номер запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №9461); споруду водопропускну (обліковий номер запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №9451); споруду РТП 100 регулятор трубчастий переїзний залізобетонний (обліковий номер запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №9449), про що внесено відомості в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно.

Про розшук власника даного безхазяйного майна 03.02.2017 зроблено відповідне оголошення в газеті «Народна справа».

З моменту оприлюднення вказаного оголошення ніхто у селищну раду з належними документами на право власності на вищевказану групу гідротехнічних споруд не звертався.

Враховуючи вищевикладене у своїй сукупності суд вважає, що заяву слід задовольнити повністю.

Керуючись статтями 121, 142 Конституції України, статтею 23 Закону України «Про прокуратуру» статтями 6, 10, 16, 29, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування», статтею 335 ЦК України, статтями 10, 19, 89, 259, 263-265, 293, 294, 330, 332, 333, Цивільного процесуального кодексу України, Радехівський районний суд Львівської області,

ухвалив:

Заяву Червоноградської окружної прокуратури, подану в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах задовольнити.

Передати безхазяйне нерухоме майно, а саме: споруду водопропускну типу «Монарх» (обліковий номер запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №9502); споруду греблі (обліковий номер запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №9464); споруду водопропускну (обліковий номер запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №9461); споруду водопропускну (обліковий номер запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №9451); споруду РТП 100 регулятор трубчастий переїзний залізобетонний (обліковий номер запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №9449) в комунальну власність Радехівської об`єднаної територіальної громади в особі Радехівської міської ради Львівської області.

Судові витрати у справі покласти на заявника.

Реквізити сторін:

Заявник Червоноградська окружна прокуратура Львівської області (Львівська область, м. Червоноград, вул. Св. Володимира, 15).

Заінтересована особа: Радехівська міська рада Львівської області (Львівська область, м. Радехів, проспект Відродження, 3);

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відповідно до частини 6 статті 259 та частини 1 статті 268 Цивільного процесуального кодексу України складання повного рішення суду відкладено на п`ять днів.

У зв`язку з оголошенням у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення складене 11.08.2022

Головуючий суддяО. Б. Куцик-Трускавецька