Справа № 460/3172/19 Головуючий у 1 інстанції: Карпин І.М.
Провадження № 22-ц/811/3672/21 Доповідач в 2-й інстанції: Шандра М. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2022 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Львівського апеляційного суду в складі:

головуючого судді Шандри М.М.

суддів: Крайник Н.П., Левика Я.А.

секретаря: Назар Х.Б.

за участю: представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 ,

представника Яворівської КЕЧ району Антонів М.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Яворівського районного суду Львівської області від 03 серпня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Яворівської квартирно-експуатаційної частини району Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України, третя особи ПАТ «Українська залізниця» Філія «Енергозбут» Виробничий структурний підрозділ «Львівське регіональне відділення», ТОВ «Львівенергозбут» про зобов`язання здійснити перерахунок тарифів на електроенергію,

ВСТАНОВИЛА:

24.06.2019 ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Яворівської квартирно-експлуатаційної частини (району) про зобов`язання здійснити перерахунок тарифів за електроенергію.

В обґрунтування позову покликається на те, що він проживає у квартирі АДРЕСА_1 , куди був вселений із сім`єю згідно з ордером №1 від 17.07.2009. Послуги з електропостачання до квартири надає відповідач. В будинку, в якому він проживає, відсутня газифікація природним газом та не функціонує система централізованого теплопостачання, опалення будинку електричне. Відповідачем необґрунтовано завищено тарифи за спожиту електроенергію в порушення постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 23.04.2012 №498 «Про затвердження Порядку застосування тарифів на електроенергію» та постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.02.2015 №220 «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню». Нараховуються завищені тарифи за спожиту електроенергію, а саме: по 1,68 грн за 1кВт/год замість 90 коп за 1 кВт/год за обсяг спожитої електроенергії у період з 01 жовтня по 30 квітня (включно). Позивач споживає до 3000 кВт/год електроенергії на місяць, відповідач зобов`язаний нараховувати тарифи за спожиту електроенергію по ціні 90 коп за 1 кВт/год, а не по завищеному тарифу по 1,68 грн за 1 кВт/год.

Звернення мешканців будинку щодо приведення тарифів у відповідність до додатку №7 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.02.2015 №220, залишені без належного реагування. Відповідач посилається на те, що розрахунки за спожиту електричну енергію проводяться по промисловому тарифу та оскільки щомісячне споживання по будинку перевищує 3000 кВт/год нарахування проводиться за тарифом 1,68 грн за 1 кВт/год.

Будинок, в якому він проживає із сім`єю є житловим будинком і не відноситься до промислового об`єкту, а тому тарифи за спожиту електроенергію повинні встановлюватись згідно з п.п.1.3.2. п.1.3. додатку 7 постанови НКРЕКП №220 від 26.02.2015. Розрахунки населення за спожиту електричну енергію здійснюються за діючими тарифами для населення.

Просить зобов`язати відповідача здійснити перерахунок тарифів з постачання електричної енергії за період з 01.10.2018 по 30.04.2019 (включно) з 1,68 грн за 1 кВт/год на 90 коп за 1 кВт/год, зарахувавши йому зайво переплачені кошти за вказаний період в рахунок майбутньої оплати за спожиту електроенергію та в подальшому нараховувати тарифи за спожиту електричну енергію у відповідності та з урахуванням Порядку застосування тарифів на електроенергію, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №498 від 23.04.2012 та постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.02.2015 №220 «Про встановлення тарифів не електроенергію, що відпускається населенню» додаток №7, а саме проводити нарахування за спожиту електроенергію по тарифу 90 коп за 1кВт/год у період з 01 жовтня по 30 квітня (включно) за обсяг, спожитий до 3000 кВт/год електроенергії на місяць (включно). Також просить зобов`язати відповідача розробити проектні рішення на переобладнання електричних мереж, проектну документацію для розділу та обліку електричної енергії по житловому будинку АДРЕСА_2 та виконати будівельно-монтажні роботи ввести в експлуатацію електроустановки для встановлення індивідуального поквартирного обліку з оформленням відповідних документів згідно чинного законодавства України.

Рішенням Яворівського районного суду Львівської області від 03 серпня 2021 року в позові ОСОБА_1 до Яворівської квартирно-експуатаційної частини району Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України, третя особи ПАТ Українська залізниця Філія Енергозбут Виробничий структурний підрозділ Львівське регіональне відділення , ТОВ Львівенергозбут про зобов`язання здійснити перерахунок тарифів на електроенергію відмовлено.

Рішення суду оскаржив ОСОБА_1 .

В апеляційній скарзі посилається на незаконність та необґрунтованість рішення суду, зазначає, що таке підлягає скасуванню, оскільки таке ухвалене з порушенням норм процесуального права, а саме положень ст.ст.89, 263 ЦПК України та неправильним застосуванням норм матеріального права, а саме безпідставному не застосуванні до спірних правовідносин положень п.п.2.1.2. Порядку застосуваня тарифів на електроенергію затвердженого постановою НКРЕ від 23.04.2012 №498 та положень п.п. 1.3.2. п.1.3. додатку №7 про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню з 01 березня 2017 року затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.02.2015 №220, чинних на час виникнення спірних правовідносин, а тому викладені у судовому рішенні висновки не відповідають фактичним обставинам справи. Просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити в повному обсязі.

Яворівська КЕЧ (району) та Регіональне відділення виробничого підрозділу «Львівське регіональне відділення «Енергозбут» філії «Енергозбут» АТ «Укрзалізниця» подали відзиви на апеляційну скаргу, в яких просять апеляційну скаргу залишити без задоволення.

У судовому засіданні апеляційної інстанції представник позивача адвокат Гриньо М.І. просив апеляційну скаргу задовольнити, покликаючись на доводи скарги. Представник Яворівської КЕЧ (району) Антонів М.Ю. просила апеляційну скаргу залишити без задоволення з мотивів, викладених у відзиві на скаргу.

Інші учасники справи в судове засідання не з`явилися, хоч належним чином повідомлялись про час та місце проведення судового розгляду, про причини неявки суд не повідомили, тому розгляд справи проводиться в їх відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що скаргу слід залишити без задоволення з таких підстав.

Згідно із ч.1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно до частини першої статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч.1, ч.6 ст. 81 ЦПК України).

Згідно із 1 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до вимог ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Колегія суддів вважає, що рішення суду таким вимогам відповідає.

Позивач ОСОБА_1 проживає у квартирі АДРЕСА_1 .

Відповідно до договору про користування електричною енергією, укладеного між Яворівською квартирно-експлуатаційною частиною (району) (електропостачальник) та ОСОБА_1 (споживач), електропостачальник бере на себе зобов`язання надійно постачати споживачеві електричну енергію у необхідних йому обсягах споживача з гарантованим рівнем надійності, безпеки і якості, а споживач зобов`язується оплачувати спожиту електричну енергію за тарифами, встановленими НКРЕКП у строки, передбачені цим договором. З п.7 даного Договору вбачається, що приміщення споживача обладнані: стаціонарною електроплитою відсутня(дозвіл на застосування); стаціонарними електроустановками для опалення та нагрівання води: відсутні (тип приладу обігрівання, дозвіл на користування). Згідно з п.9 Договору споживач має право на вибір постачальника електричної енергії.

Відповідно до довідки Яворівської КЕЧ (району) №278 від 13.01.2019 житловий будинок АДРЕСА_2 , перебуває на балансі Яворівської КЕЧ (району) відповідно до акту прийняття-передачі основних засобів.

Відповідно до договору №14 про закупівлю електричної енергії від 20.02.2018, укладеного між Публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» (учасник), що здійснює свою діяльність на підставі ліцензії з постачання електричної енергії за регульованим тарифом виданої 19.02.2016 НКРЕКП та Яворівською КЕЧ (району) (замовник), учасник зобов`язується у 2018 році поставити замовникові електричну енергію, замовник прийняти її та оплатити в порядку та на умовах визначених цим Договором та Договором про постачання електричної енергії №УЗ/ЕЕЦ/Л-17-01/010149/6486 від 22.12.2017 в військових містечках № НОМЕР_1 Яворівського гарнізону.

Згідно з п.3.3, п.3.4, п.4.1 цього Договору сторони погодили, що відповідно до ст. 17 Закону України «Про електроенергетику» ціна 1 кВт/год та вартість електроенергії за відповідний розрахунковий період є змінними, визначаються відповідно до роздрібних тарифів на електроенергію, які затверджуються постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Вартість обсягу постачання електричної енергії за кожен конкретний місяць (розрахунковий період) визначається самостійно учасником шляхом множення обсягу спожитої Замовником електричної енергії за відповідний розрахунковий період на роздрібний тариф на відповідний місяць, що затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Загальна вартість цього Договору визначається як сума величин вартості спожитої Замовником електричної енергії протягом відповідних розрахункових періодів. Розрахунки за цим Договором проводяться відповідно до виставлених учасником рахунків в порядку та на умовах визначених Договором про постачання електричної енергії.

Відповідно до договору №010149/2019 про постачання/закупівлю електричної енергії постачальником універсальних послуг від 12.02.2019, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Львівенергозбут» (постачальник), яке діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу відповідно до постанови НКРЕКП №429 від 14.06.2018 та Яворівською квартирно-експлуатаційною частиною (району) постачальник продає електричну енергію ДК 021:2015-09310000-5 «Електрична енергія» (універсальна послуга) Споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, визначених в додатку №2 до цього Договору, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Договірний обсяг споживання електричної енергії за договором, визначений в додатку №1 до Договору. Оплата рахунка Постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку та в Договорі. Величина коштів, яку має оплатити Споживач, визначається постачальником електричної енергії, як сума вартості спожитої електричної енергії та вартості послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.56 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.

Згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.02.2015 №220 «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню» (Постанова втратила чинність на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 15 від 06.01.2021) встановлено тариф на електроенергію, що відпускається населенню, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку та об`єднане шляхом створення юридичної особи, житлово-експлуатаційним організаціям, крім гуртожитків, в розмірі 168 копійок за 1кВт/год.

Судом установлено, що Яворівська КЕЧ (району) не є ліцензіатом щодо надання послуг з постачання електричної енергії споживачам, а лише посередником між енергопостачальними організаціями та споживачами жителями військового містечка № НОМЕР_1 у АДРЕСА_3 , в якому проживає позивач ОСОБА_1 , розраховується за загальним розрахунковим засобом обліку, поквартирний облік у житловому будинку відсутній, що визнали представники сторін.

Таким чином, Яворівська КЕЧ (району) здійснювала закупівлю електричної енергії в енергопостачальника, який є ліцензіатом, по тарифах для населення, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку та об`єднане шляхом створення юридичної особи, житлово-експлуатаційним організаціям, крім гуртожитків, в розмірі 168 копійок за 1 кВт/год та проводила нарахування мешканцям житлового будинку АДРЕСА_3 відповідно до тарифів на електроенергію, наданих енергопостачальниками.

Ураховуючи наведене суд прийшов до обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні позову в частині зобов`язання Яворівської КЕЧ району здійснити позивачу ОСОБА_1 перерахунок тарифів з постачання електричної енергії.

Щодо вимоги про зобов`язання відповідача розробити проектні рішення на переобладнання електричних мереж, проектну документацію для розділу та обліку електричної енергії по житловому будинку АДРЕСА_2 , та виконати будівельно-монтажні роботи, ввести в експлуатацію електроустановки для встановлення індивідуального поквартирного обліку з оформленням відповідних документів згідно чинного законодавства України, позивач у позовній заяві не навів жодних мотивів. Як убачається з матеріалів справи, Яворівською КЕЧ (району) було укладено договір № 034/2018 від 18.04.2018 з ТОВ «Енергія-Львів» на виконання послуг монтажні та пусконалагоджувальні роботи по облаштуванню обліку електроенергії житлових будинків АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 ). Як ствердили представники сторін в судовому засіданні апеляційної інстанції у будинку АДРЕСА_2 , на даний час встановлено індивідуальні прилади обліку електроенергії. Тому підстав для задоволення позовних вимог в цій частині немає.

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обгрунтування своїх рішень, але це не може сприйматися як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо обґрунтування , що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (пункт 23 рішення ЄСПЛ від 18 липня 2006 року у справі «Проніна проти України»).

Згідно із ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

При вирішенні справи суд першої інстанції правильно визначив характер правовідносин між сторонами, застосував закон, що їх регулює, повно і всебічно дослідив матеріали справи та надав належну правову оцінку доводам сторін і зібраним у справі доказам.

Ураховуючи наведене, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а судове рішення без змін.

Керуючись ст.ст. 367, 368, п.1 ч.1 ст. 374, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Яворівського районного суду Львівської області від 03 серпня 2021 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскарженою у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складання повної постанови.

Повний текст постанови складено: 14.10.2022

Головуючий

Судді