УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2022 року місто Чернігів

Справа №751/1342/22

Провадження №4-с/751/17/22

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Маслюк Н. В.

секретаря судового засідання Шишова А. Я.

учасники справи:

заявник Акціонерне товариство «Альфа-Банк»

суб`єкт оскарження - приватний виконавець виконавчого округу Івано-Франківської області Безрукий Олег Васильович

заінтересована особа боржник ОСОБА_1

представник заявника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова скаргу Акціонерного товариства «Альфа-Банк» на бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Івано-Франківської області Безрукого Олега Васильовича, заінтересована особа: ОСОБА_1 , щодо не звернення стягнення на нерухоме майно боржника -

Встановив:

І. Стислий виклад позиції заявника

АТ «Альфа-Банк» звернулося до суду зі скаргою на бездіяльність приватного виконавця та просить зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу Івано-Франківської області Безрукого Олега Васильовича звернути стягнення на предмет іпотеки: земельну ділянку, кадастровий номер :01:009:0069, площею 1,9999 га, що знаходиться за адресою: Івано-Франківська область, Богородчанський район, село Підгір`я, урочище «Гора Середня», цільове призначення якої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, в рахунок погашення заборгованості за виконавчим листом, виданим 31.05.2010 Новозаводським районним судом міста Чернігова по справі №6-720 (а.с.1-8).

Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що з 01.12.2021 на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Івано-Франківської області Безрукого Олега Васильовича перебуває виконавче провадження №67342418 з виконання виконавчого листа Новозаводського районного суду міста Чернігова №6-720/10 про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Альфа-Банк» заборгованості за кредитним договором в сумі 2 199 827,69 грн та судових витрат по сплаті третейського збору в сумі 99,64 грн. Представником АТ «Альфа-Банк» 01.02.2022 до приватного виконавця направлено клопотання про звернення стягнення на нерухоме майно, що знаходиться в іпотеці АТ «Альфа-Банк», а саме: земельну ділянку (кадастровий номер :01:009:0069), що знаходиться в Івано-Франківській області, Богородчанському районі в с. Підгір`я, урочище Гора Середня. Проте листом від 12.02.2022 приватний виконавець повідомив, що у зв`язку із наявним арештом майна боржника у кримінальній справі, накладеним прокуратурою Івано-Франківської області, звернення стягнення на предмет іпотеки не вбачається можливим. Зазначає, що 25.06.2008 до державного реєстру іпотек внесено запис про обтяження вищевказаної земельної ділянки іпотекодежателем якої є АТ «Альфа-Банк». У подальшому 24.11.2010 до Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна внесено запис про обтяження вказаної земельної ділянки, обтяжувач - прокуратура Івано-Франківської області, в зв`язку з кримінальною справою № 320619 від 09.08.2010. Вважає, що арешт, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно раніше, має вищий пріоритет, ніж заборона відчуження або арешт майна, який був зареєстрований пізніше.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи та інші процесуальні дії у справі

Ухвалою суду від 10.05.2022 скарга прийнята до розгляду та призначено судове засідання на 26 травня 2022 року. Одночасно витребувано від приватного виконавця виконавчого округу Івано-Франківської області Безрукого Олега Васильовича належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №67342418.

Ухвалою суду від 26.05.2022 розгляд справи відкладено у зв`язку з відсутністю відомостей про вручення повідомлення про дату, час і місце судового засідання заінтересованій особі, а також не надходження відомостей про виконання ухвали у частині витребування доказів.

У судове засідання учасники справи не прибули, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Суб`єкт оскарження - приватний виконавець виконавчого округу Івано-Франківської області Безрукий Олег Васильович, надіслав заперечення (а.с.61), відповідно яких вказав, що в ході проведення виконавчих дій було встановлено наявність на праві власності боржнику майна, яке є предметом іпотеки стягувача АТ «Альфа-Банк». Разом з тим було встановлено наявність арешту на вищезазначені земельні ділянки, накладений прокуратурою Івано-Франківської області у зв`язку з кримінальною справою №320619 від 09.08.2010. У зв`язку з чим було прийнято рішення про відмову стягувачу в задоволенні клопотання про звернення стягнення на предмет іпотеки земельну ділянку. Просив відмовити у задоволенні скарги та проводити розгляд справи без його участі.

Суд, відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України ухвалив проводити розгляд справи за відсутності учасників справи.

У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин

25.06.2008 між ЗАТ «Альфа-Банк», правонаступником якого є АТ «Альфа-Банк», та ОСОБА_1 укладено іпотечний договір, за умовами якого ОСОБА_1 передав АТ «Альфа-Банк» земельну ділянку - кадастровий номер :01:009:0069 площею 1,9999 га, що знаходиться за адресою: Івано - Франківська область, Богородчанський район, село Підгір`я, урочище «Гора Середня», в забезпечення виконання зобов`язань за кредитним договором №800004488 (а.с.9-13).

Повідомлення про реєстрацію обтяження нерухомого майна іпотекою внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 25.06.2008 року (а.с.44-45).

Також із інформації з Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна 24.11.2010 реєстратором Івано-Франківська філія державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України до Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна внесено запис про обтяження згаданого нерухомого майна, тип обтяження: заборона на нерухоме майно, реєстраційний номер обтяження: 10529507, обтяжувач: прокуратура Івано-Франківської області, в зв`язку з кримінальною справою № 320619 від 09.08.2010 (зв а.с.78-79).

У зв`язку з невиконанням умов кредитного договору №800004488 від 25.06.2008 рішенням Постійно діючого третейського суду при Всеукраїнській Громадській Організації «Всеукраїнський фінансовий союз» від 26.10.2009 року задоволено позовні вимоги ПАТ «Альфа-Банк», стягнуто з ОСОБА_1 заборгованість за кредитним договором у сумі 2 199 827,69 грн та витрат по сплаті третейського збору в сумі 99,64 грн.

Ухвалою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 06.12.2010 року на виконання вищевказаного рішення видано виконавчий лист №6-720/10 (а.с.16-19).

На підставі заяви стягувача 01 листопада 2021 року постановою приватного виконавця виконавчого округу Івано-Франківської області Безрукого Олега Васильовича відкрито виконавче провадження №67342418 (а.с.20-21,63), про що повідомлено учасників виконавчого провадження (а.с.68).

Також постановою приватного виконавця виконавчого округу Івано-Франківської області Безрукого Олега Васильовича від 01.11.2021 року накладено арешт на все майно боржника ОСОБА_1 (зв.72-73).

Приватним виконавцем на протязі примусового виконання виконавчого провадження вживаються заходи, щодо виявлення майна та коштів боржника, а також здійснюються інші дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», зокрема: направлялися запити до Державної прикордонної служби, Державної міграційної служби, направлялись вимоги на отримання інформації, яка містить банківську таємницю (а.с.73-88).

01 лютого 2022 року стягувач АТ «Альфа-Банк» звернувся до приватного виконавця з заявою про звернення стягнення на нерухоме майно, що належить боржнику (а.с.22-25).

Проте листом від 12.02.2022 №01-29/234 приватний виконавець виконавчого округу Івано-Франківської області Безрукий О.В. відмовив у зверненні стягнення, оскільки наявний арешт на указане майно боржника по кримінальній справі, накладений прокуратурою Івано-франківської області (а.с.26).

ІV. Норми права, які застосував суд та оцінка аргументів сторін

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ст.10 Закону України «Про виконавче провадження» заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний: 1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; 2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; 3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; 4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; 5) роз`яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов`язки.

У відповідності ч.1 ст.13 Закону України «Про виконавче провадження» під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи (ст.447 ЦПК України).

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

У відповідності до ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Разом з тим, звертаючись до суду з даною скаргою, АТ «Альфа-Банк» взагалі не ставить питання щодо оскарження дій або рішення приватного виконавця щодо відмови у зверненні стягнення на предмет іпотеки, а просить лише зобов`язати приватного виконавця вчинити певну дію - звернути стягнення на предмет іпотеки.

Втім вимоги скаржника Акціонерного товариства «Альфа-Банк» зобов`язального характеру є втручанням у функціональні обов`язки приватного виконавця, адже згідно п.18 постанови №6 від 07.02.2014 року Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», суд не має права зобов`язувати державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби до вчинення тих дій, які згідно із Законом України «Про виконавче провадження» можуть здійснюватися лише державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч.1 ст.13 ЦПК України).

Отже, ураховуючи, що скаржником не оскаржуються рішення, дії приватного виконавця щодо відмови у зверненні стягнення на предмет іпотеки, суд не вбачає підстав для фактичного зобов`язання приватного виконавця вчинити дії, які відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» можуть здійснюватися лише виконавцем, зокрема, звернути стягнення на предмет іпотеки, у зв`язку із чим вважає, що відсутні підстави для задоволення скарги Акціонерного товариства «Альфа-Банк».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 19, 258-260, 448-450 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд

Ухвалив:

У задоволенні скарги Акціонерного товариства «Альфа-Банк» на бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Івано-Франківської області Безрукого Олега Васильовича, заінтересована особа: ОСОБА_1 , щодо не звернення стягнення на нерухоме майно боржника відмовити повністю.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали суду складено 16.06.2022.

Заявник - Акціонерне товариство «Альфа-Банк» (місцезнаходження: 03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 100, )

Суб`єкт оскарження - приватний виконавець виконавчого округу Івано-Франківської області Безрукий Олег Васильович (місцезнаходження: 76018, м. Івано-Франківськ, вул. Чорновола, буд. 4, офіс 2)

Заінтересована особа - ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Суддя Н. В. Маслюк