Справа № 490/9253/21
н/п 2/490/1162/2022
Центральний районний суд м. Миколаєва
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2022 року м. Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого судді Шолох Л.М.,

при секретарі Марченку О.І.,

розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів, -

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2021 року до Центрального районного суду м. Миколаєва надійшов позов Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 , у якому просив стягнути з відповідача на користь позивача суму коштів у розмірі 4396 грн 56 коп.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15 грудня 2021 року для розгляду цієї справи визначено суддю Шолох Л.М.

Ухвалою Центрального районного суду м. Миколаєва від 15 грудня 2021 року відкрито провадження у справі.

Правом на подачу відзиву відповідач не скористався.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено таке.

29 серпня 2019 року ОСОБА_1 призначено допомогу у зв`язку із вагітністю та пологами з 21 серпня 2019 року по 31 серпня 2019 року в сумі 178 грн 04 коп., з 01 вересня 2019 року до 30 листопада 2019 року у сумі 501 грн 75 коп., з 01 грудня 2019 року до 24 грудня 2019 року в сумі 406 грн 84 коп. як жінці, яка не навчається.

25 жовтня 2019 року відповідачу державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям з 01 жовтня 2019 року до 30 листопада 2019 року у сумі 18656 грн 84 коп. щомісяця, з 01 грудня 2019 року до 31 грудня 2019 року сумі 1942 грн 00 коп.; з 01 січня 2020 року до 31 березня 2020 року в сумі 2005 грн 06 коп. щомісяця. Також призначено допомогу одиноким матерям з 01 жовтня 2019 року до 30 листопада 2019 року в сумі 1642 грн 35 коп. щомісяця; з 01 грудня 2019 року до 31 березня 2020 року в сумі 1723 грн 33 коп. щомісяця.

З квітня 2020 року до 31 липня 2020 року відповідачу було продовжено виплату допомоги на дітей одиноким матерям раніше призначеній сумі 1723 грн 33 коп.

Відповідач 31 серпня 2020 року подала заяву для підтвердження права на отримання допомоги з 01 квітня 2020 року та визначення права, з урахуванням змін, призначення допомоги з 01 листопада 2020 року.

В результаті обміну даними з Державною податковою інспекцією було виявлено, що ОСОБА_1 не задекларувала дохід, а саме стипендію, яку отримала в сумі 2450 грн 00 коп. за період, за який обчислюється середньомісячний сукупний дохід для визначення розміру цієї допомоги, а саме з 01 квітня 2019 року до 30 вересня 2019 року та з 01 жовтня 2019 року до 31 березня 2020 року.

На адресу відповідача позивачем направлено повідомленням від 06 березня 2020 року яким повідомлено відповідача, що за період з 21 до 31 серпня 2019 року їй необхідно повернути надміру виплачу суму коштів у розмірі 1912 грн 09 коп.

У повідомленні від 10 березня 2020 року позивачем вказано, що відповідач має сплатити надміру виплачених коштів за період з 01 лютого 2020 року до 29 лютого 2020 року включно у сумі 2005 грн 06 коп.

На адресу відповідача 02 лютого 2021 року направив повідомлення про необхідність повернути надміру виплачених коштів у розмірі 479 грн 41 коп.

Загальна сума надміру виплачених коштів становить 4396 грн 56 коп.

З матеріалів справи слідує, що відповідачу позивачем було призначено допомогу у зв`язку з вагітністю та пологами, державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям та державну допомогу одиноким матерям.

Порядок призначення та виплати допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами, допомоги на дітей одиноким матерям визначено постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 (далі Порядок).

Відповідно до пункту 3 Порядку право на державну допомогу у зв`язку із вагітністю та пологами відповідно до статті 7 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" право на державну допомогу у зв`язку з вагітністю та пологами мають вагітні жінки (у тому числі неповнолітні), які не застраховані в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування, а саме: жінкам із числа військовослужбовців Збройних Сил, Держприкордонслужби, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, інших військових формувань, Держспецтрансслужби, Держспецзв`язку та із числа поліцейських, осіб начальницького і рядового складу органів та підрозділів служби цивільного захисту, Державної кримінально-виконавчої служби; жінки, звільнені з роботи у зв`язку з ліквідацією підприємства, установи та організації незалежно від форми власності за умови, що вагітна жінка була звільнена з роботи не раніше ніж за шість місяців до набуття права на одержання допомоги; жінки, зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні; аспірантки, докторантки, клінічні ординатори, студентки закладів професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти; непрацюючі жінки; жінки, зареєстровані як суб`єкти підприємницької діяльності, які не беруть участі в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Пунктом 7 Порядку визначено, що допомога у зв`язку з вагітністю та пологами надається: 1) жінкам із числа військовослужбовців Збройних Сил, Держприкордонслужби, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, інших військових формувань, Держспецтрансслужби, Держспецзв`язку та із числа поліцейських, осіб начальницького і рядового складу органів та підрозділів служби цивільного захисту, Державної кримінально-виконавчої служби - у розмірі 100 відсотків грошового забезпечення; 2) жінкам, звільненим з роботи у зв`язку з ліквідацією підприємства, установи та організації - у розмірі 100 відсотків середньомісячного доходу. Середня заробітна плата, з якої нараховується допомога, обчислюється згідно з Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 р. № 100 (ЗП України, 1995 р., № 4, ст. 111, № 7, ст. 188; Офіційний вісник України, 1997 р., число 8, с. 196; 1999 р., № 31, ст. 1616; 2001 р., № 40, ст. 1802); 3) жінкам, зареєстрованим у центрі зайнятості як безробітні - у розмірі 100 відсотків мінімального розміру допомоги по безробіттю; 4) аспіранткам, докторанткам, клінічним ординаторам, студенткам закладів професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти - у розмірі місячної стипендії. Жінка, яка продовжує навчання, має право на виплату стипендії або допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами за її вибором. При цьому допомога призначається з дня припинення виплати стипендії по день закінчення відпустки у зв`язку з вагітністю та пологами. Розмір допомоги у випадках, передбачених підпунктами 1-4 цього пункту, встановлюється шляхом множення середньоденного доходу на кількість календарних днів тривалості відпустки у зв`язку з вагітністю та пологами, але не менш як 25 відсотків розміру встановленого законом прожиткового мінімуму для працездатної особи з розрахунку на місяць; 5) непрацюючим жінкам та жінкам, зареєстрованим як суб`єкти підприємницької діяльності, - у розмірі 25 відсотків розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатної особи, з розрахунку на місяць.

З наведено слідує, що право на отримання допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами, допомоги на дітей одиноким матерям мають право, зокрема, жінки які не працюю.

Відповідно до пункту 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250 державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України та з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім`ї. Державна соціальна допомога призначається на шість місяців з місяця звернення за її призначенням.

Пунктом 8 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250 визначено, що у разі встановлення нового рівня забезпечення прожиткового мінімуму розмір державної соціальної допомоги перераховується без звернення уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї. Органи соціального захисту населення проводять перерахунок раніше призначеної державної соціальної допомоги з місяця встановлення нового рівня забезпечення прожиткового мінімуму.

Звертаючись до позивача із заявами про призначення зазначених видів допомог відповідач надала інформацію про те, що вона не навчається, не працює, в центрі зайнятості на обліку не перебуває, як ФОП не зареєстрована (за період з 01 квітня 2019 року до 31 березня 2020 року).

Надалі 31 серпня 2020 року відповідач подала позивачу подала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, у якому вказала, що у період з 01 січня 2020 року до 30 червня 2020 року вона отримувала стипендію у Набугському ліцеї.

В результаті обміну даними з Державною податковою інспекцією позивачем була встановлено, що у період з вересня 2019 року до січня 2020 року відповідач отримувала дохід у вигляді стипендії у загальному розмірі 2450 грн 00 коп.

Зазначена сума доходу не була врахована позивачем під час розрахунку середнього заробітку для виплати зазначених вище видів допомог, внаслідок чого відповідачу безпідставно виплачено суму коштів у розмірі 4396 грн 56 коп.

Відповідно до частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

На адресу відповідача було направлено повідомлення про повернення цих коштів. Матеріали справи не містять доказів сплати відповідачем цих коштів у добровільному порядку.

Підсумовуючи викладене, суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим та таким що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідача на користь держави слід стягнути судовий збір у розмірі 2270 грн 00 коп.

Керуючись статтями 76, 141, 263-265 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради 4396 (чотири тисячі дев`яності шість) грн 56 коп. безпідставно виплаченої допомоги.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 2270 грн 00 коп. судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції - Миколаївського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Інформація про сторони:

Позивач Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, м. Миколаїв, вул. Мала Морська, 19, 54001, UA0032971, код класифікації 08101160, код за Держказначейська служба України, м. Київ).

Відповідач ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 .

Суддя Л.М. Шолох