Справа № 128/1534/21
УХВАЛА

19 серпня 2022 року м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Шевчук Л.П.,

при секретарі судового засідання Ружицькій І.В.,

за участі представника позивача адвоката Киришова О.В.,

представників відповідача адвоката Парпальос В.В., Форостяної О.М.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

В провадженні Вінницького районного суду Вінницької області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , про визнання протиправним та скасування рішення 46 сесії 7 скликання Стрижавської селищної ради №20 від 29.05.2019 про відмову в наданні дозволу на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення у власність для ведення особистого селянського господарства частини земельної ділянки з кадастровим номером :02:009:1256 за адресою: АДРЕСА_1 , орієнтовною площею 1,4000га; зобов`язання відповідача вчинити дії, а саме повторно розглянути клопотання про надання дозволу на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення у власність для ведення особистого селянського господарства частини земельної ділянки з кадастровим номером :02:009:1256 за адресою: АДРЕСА_1 , орієнтовною площею 1,4000га.

В судовому засіданні представником відповідача ОСОБА_7 подано клопотання про зупинення провадження у даній справі згідно п. 6 ч. 1 ст. 251 ЦПК України до набрання законної сили рішення суду у справі №120/12935/21-а, яка перебуває у провадженні Верховного Суду. Клопотання мотивоване тим, що предметом розгляду даної справи є рішення Стрижавської селищної ради від 29.05.2019 №20, яким позивачці було відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у її власність частини земельної ділянки з кадастровим номером :02:009:1256, орієнтовною площею 1,4 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Підставою прийняття даного рішення слугувала, зокрема, невідповідність місцезнаходження бажаної позивачкою земельної ділянки вимогам містобудівної документації. Проте, станом на даний момент Верховним Судом здійснюється розгляд касаційної скарги Стрижавської селищної ради у справі №120/12935/21-а за позовом ОСОБА_3 до Стрижавської селищної ради, за участі третіх осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 , про визнання протиправним та нечинним рішення. У справі №120/12935/21-а досліджується правомірність віднесення земельної ділянки з кадастровим номером :02:009:1256, з числа якої позивачка бажає отримати земельну ділянку, віднесену до зони комерційного використання В-7, відповідно до рішення Стрижавської селищної ради від 29.05.2019 №11 «план зонування смт. Стрижавка Стрижавської селищної ради Внницького району Вінницької області». Отже, результати розгляду Верховним Судом справи №120/12935/21-а можуть мати істотне значення для вирішення даної справи відповідно до закону, а саме в частині оцінки правомірності надання Стрижавською Селищною радою відмови на виготовлення проекту землеустрою з підстав невідповідності місцезнаходження бажаної позивачкою земельної ділянки, вимогам містобудівної документації. Крім того, правові висновки Верховного Суду, що будуть висловлені у постанові за результатами розгляду справи №120/12935/21-а, вплинуть на можливість виконання відповідачем рішення у даній справі в разі задоволення заявлених позивачкою позовних вимог зобовязального характеру та, відповідно, на ефективність захисту прав та законних інтересів позивачки, а також вплинуть на права та обовязки третіх осіб у дані справі. Таким чином, представник відповідача вважає, що розгляд даної справи об`єктивно є неможливим до вирішення Верховним Судом справи №120/12935/21-а, у звязку з чим наявні правові підстави для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішення у справі №120/12935/21-а.

Представник відповідача адвокат Парпальос В.В. підтримала клопотання представника відповідача ОСОБА_7 про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у справі №120/12935/21-а, яка перебуває у провадженні Верховного Суду та просила його задоволити.

Представник позивачки ОСОБА_1 адвокат Киришов О.В. заперечував щодо задоволення клопотання представників відповідача, оскільки зібрані у даній справі докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом даного судового розгляду. Окрім того, вказав, що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 08.02.2022 по справі №120/12935/21-а за позовом ОСОБА_3 до Стрижавської селищної ради про визнання протиправним та нечинним рішення, було визнано протиправним та нечинним рішення 46 сесії 7 скликання Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області №11 від 29.05.2019 про затвердження містобудівної документації "план зонування території смт. Стрижавка Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області" в частині віднесення орендованої ОСОБА_3 земельної ділянки з кадастровим номером :02:009:1256 загальною площею 4,6164 га для іншого сільськогосподарського призначення за адресою: АДРЕСА_1 , до зони комерційного використання В-7.Дане рішення набуло законної сили 11.03.2022. Про дану обставину він, як представник позивача, посилався у письмових поясненнях, що подані до суду 30.03.2022.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , будучи належним чином та завчасно повідомленими про день, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися, попередньо подали заяви про розгляд справи у їх відсутність.

Заслухавши пояснення представників сторін, оглянувши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 251 ЦПК України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 6 частини першої статті 251 цього Кодексу, - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи (п.5 ч.1 ст.253 ЦПК України).

Розглядаючи заявлене клопотання, судом встановлено, що предметом розгляду в даній цивільній справі є вимога про визнання протиправним та скасування рішення 46 сесії 7 скликання Стрижавської селищної ради №20 від 29.05.2019 про відмову в наданні дозволу на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення у власність для ведення особистого селянського господарства частини земельної ділянки з кадастровим номером :02:009:1256 за адресою: АДРЕСА_1 , орієнтовною площею 1,4000га; зобов`язання відповідача вчинити дії, а саме повторно розглянути клопотання про надання дозволу на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення у власність для ведення особистого селянського господарства частини земельної ділянки з кадастровим номером :02:009:1256 за адресою: АДРЕСА_1 , орієнтовною площею 1,4000га.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 08.02.2022 у справі №120/12935/21-а, яке залишено в силі постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.05.2022, визнано протиправним та нечинним рішення 46 сесії 7 скликання Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області №11 від 29.05.2019 про затвердження містобудівної документації "план зонування території смт. Стрижавка Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області" в частині віднесення орендованої ОСОБА_3 земельної ділянки з кадастровим номером :02:009:1256 загальною площею 4,6164 га для іншого сільськогосподарського призначення за адресою: АДРЕСА_1 , до зони комерційного використання В-7.

Ухвалою Верховного Суду від 02.08.2022 було відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08.02.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.05.2022 у справі №120/12935/21-а.

Разом із тим, у своїх письмових поясненнях, які подані до суду 30.03.2022, і на які представник позивачки ОСОБА_1 адвокат Киришов О.В. посилається у даному судовому засідання, як обгрунтування заперечення проти клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, зазначається, що наявність судового рішення у справі №10/12935/21-а має істотне значення для вирішення даної справи, оскільки спростовує аргументи відповідача щодо невідповідності місця розташування земельної ділянки вимогам Генерального плану та плану зонування території населеного пункту смт. Стрижавка. Окрім того, наявність вказаного судового рішення є підставою для звільнення позивачки від доказування даної обставини про розгляді даної справи.

Отже, з викладеного вбачається що вирішення справи №120/12935/21-а має безпосереднє відношення до предмету розгляду даної цивільної справи та може вплинути на результат розгляду останньої та унеможливлює її розгляд.

Щодо посилання представника позивачки ОСОБА_1 адвоката Киришова О.В. на те, що зібрані у даній справі докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом даного судового розгляду, суд зазначає, що судовий розгляд даної справи лише розпочато і дослідження доказів ще не проводилося.

Розглянувши клопотання представника відповідача, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що наявні правові підстави для зупинення провадження по справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі №120/12935/21-а, яка перебуває на розгляді Верховного Суду.

Керуючись ст.ст. 222, 251 ч.1 п.6, 253 ч.1 п. 5, 260, 261, 353 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання представника відповідача Стрижавської селищної ради Форостяної О.М. про зупинення провадженні у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, до набрання законної сили судовим рішенням у справі №120/12935/21-а за позовом ОСОБА_3 до Стрижавської селищної ради, за участі третіх осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 , про визнання протиправним та нечинним рішення, яка перебуває в провадженні Верховного Суду.

Ухвала може бути оскаржена сторонами до Вінницького апеляційного суду Вінницької області на протязі п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.П. Шевчук