Справа № 516/134/22
Провадження № 2/516/101/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2022 рокум.Теплодар

Теплодарський міський суд Одеської області у складі:

головуючої судді Ширінської О.Х.,

за участі секретаря Прущак С.В.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Теплодар Одеської області цивільну справу за позовом Одеського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

УСТАНОВИВ:

Одеський обласний центр зайнятості звернувся з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з виплаченої допомоги по безробіттю.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що відповідач ОСОБА_1 звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Біляївської районної філії Одеського обласного центру занятості із заявою про надання статусу безробітної особи та заявою про призначення виплати допомоги по безробіттю від 12.05.2020.

У зв`язку із відсутністю підходящої роботи та згідно поданої заяви ОСОБА_1 було надано статус безробітної особи наказ від 12.05.2020 № НТ 200512, з виплатою допомоги по безробіттю.

12.05.2020 ОСОБА_1 в заяві про надання статусу безробітного зазначив, що не відноситься до зайнятого населення відповідно до ст. 4 Закону України «Про занятість населення» та через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів. Також зазначив, що із правами та обов`язками безробітного ознайомлений і несе відповідальність за достовірність поданих даних та відомостей.

На підставі Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 № 136, Біляївською районною філією Одеського ОЦЗ було здійснено верифікацію та моніторинг достовірності інформації, поданої ОСОБА_1 під час реєстрації у центрі зайнятості.

За даними обміну інформації з Пенсійним фондом України було встановлено, що ОСОБА_1 у період перебування у статусі безробітного знаходився у трудових відносинах з ТОВ «Балк Контейнер Сервіс», , 65026, м. Одеса, вул. Дерібасівська, буд. 5, офіс 520.

Згідно відповіді ТОВ «Балк Контейнер Сервіс» від 31.07.2020 № 0799/5-20 на запит Біляївської районної філії Одеського ОЦЗ, ОСОБА_1 перебував у трудових відносинах з ТОВ «Балк Контейнер Сервіс» з 01.11.2019.

Відповідно до наказу 25/К від 31.10.2019 та наказу № 44-К від 28.12.2019 ОСОБА_1 продовжував працювати до 30.04.2020, згідно наказу 20/К від 29.04.2020 трудовий договір було припинено та ОСОБА_1 звільнено у зв`язку із закінченням строкового договору відповідно до п. 2 ст. 36 КЗпП України.

З 30.04.2020 по 31.07.2020 ОСОБА_1 надав послуги за договором про надання транспортних послуг фізичною особою № 01/05-ГО від 01.05.2020 (договір ЦПХ) в кількості 4 календарних днів, а саме: 01.05.2020, 21.05.2020, 22.05.2020, 24.05.2020.

Таким чином, в період з 01.05.2020 по 24.05.2020 ОСОБА_1 виконував оплачувану роботу у ТОВ «Балк Контейнер Сервіс», надавав транспортні послуги з перевезення вантажу, про що не повідомив центр зайнятості.

На підставі вказаних обставин, за результатами проведеної перевірки Біляївською районною філією Одеського обласного центру зайнятості був складений акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 64/20 від 12.08.2020.

Наказом від 12.08.2020 № НТ200812, ОСОБА_1 , починаючи з 12.08.2020 було припинено виплату допомоги по безробіттю у зв`язку із встановленням факту надання безробітним недостовірних даних.

18.08.2020 Біляївською районною філією Одеського обласного центру зайнятості був виданий наказ № 21 про повернення коштів ОСОБА_1 отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг за період з 12.05.2020 по 11.08.2020 у сумі 21 757, 59 грн. Відповідач добровільно перерахував лише частину боргу у розмірі 9 000 грн. Залишок заборгованості перед бюджетом Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі обласного центру зайнятості складає 12 757, 50 грн.

Позивач просив стягнути з ОСОБА_1 до бюджету Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття заборгованість з виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 12 757, 59 грн., суму понесених судових витрат у розмірі 2481 грн. 00 коп.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд позову у його відсутність, заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені позовні вимоги визнав та пояснив, що дійсно після звільнення з роботи став на облік у Центр занятості населення. На попередній роботі його попросили підмінити працівника на чотири дні, що він і зробив. Про те, що у нього існує заборгованість перед Центром зайнятості він знає, частково борг сплатив. Через тривале перебування на лікуванні, не мав можливості сплачувати борг. На даний час роботи не має, отримує пенсію. Виплачувати борг не відмовляється, але не має фінансової можливості сплатити всю суму боргу.

Заслухавши думку відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до Положення про Одеський обласний центр зайнятості, затвердженого Наказом Державної служби занятості(Центрального апарату) 09.10.2017 № 146, Одеський обласний центр зайнятості є неприбутковою державною установою, підпорядкованою та підзвітною Державній службі зайнятості.

Наказом Одеського ОЦЗ від 29.03.2018 № 95 «Про створення філій Одеського обласного центру зайнятості» утворено відокремлений підрозділ Одеського ОЦЗ -Біляївську районну філію Одеського обласного центру зайнятості.

Судом встановлено, що 12.05.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Біляївської районної філії Одеського обласного центру занятості та подав заяву про надання йому статусу безробітного, з призначенням допомоги по безробіттю.

Наказом від 12.05.2020 № НТ200512 ОСОБА_1 призначено допомогу по безробіттю.

На запит Біляївської районної філії Одеського обласного центру занятості ТОВ «Балк Контейнер Сервіс» за вих. № 07.99/5-20 від 31.07.2020 надало відповідь, згідно якого ОСОБА_1 був прийнятий на роботу до товариства 01.11.2019 року згідно Наказу № 25/К від 31.10.2019, відповідно до Наказу № 20/К від 29.04.2020 трудовий договір з ОСОБА_1 було припинено у зв`язку із закінченням строкового трудового договору відповідно до п. 2 ст. 36 КЗпП України.

З 30.04.2020 по 31.07.2020 ОСОБА_1 не перебував у трудових відносинах з ТОВ «Балк Контейнер Сервіс», проте надав послуги за Договором про надання транспортних послуг фізичною особою № 01/05-ГО від 01.05.2020, 22.05.2020,23.05.2020 та 24.05.2020 року.

Вказана обставина також підтверджується Актом про надання послуги від 24.05.2020, в якому зазначено, що транспортні послуги були надані ОСОБА_1 в період з 01.05.2020, та з 21.05.2020 по 24.05.2020.

Актом розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 64/20 від 12.05.2020 встановлено приховування факту працевлаштування ОСОБА_1 в період з 01.05.2020 по 24.05.2020 та зобов`язано ОСОБА_1 повернути допомогу по безробіттю, нараховану за період з 12.05.2020 по 11.08.2020 року.

Згідно довідки від 17.05.2022 р. № 1530/06-01-33/42.20, на балансі Одеського обласного центру зайнятості станом на 16.05.2022 року обліковується дебіторська заборгованість за ОСОБА_1 у сумі 12 757, 59 грн. за КЕКВ 271050 «Допомога по безробіттю».

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення», безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

У відповідності до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено обов`язок для застрахованих осіб, зареєстрованих в установленому порядку як безробітних, своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 31 вказаного закону, виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного.

За ч. 3 ст. 36 даного Закону сума виплаченого забезпечення вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи.

Відповідно до абз. 6 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати відповідно до Закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 , будучи зареєстрованим безробітним та отримуючи допомогу по безробіттю з12.05.2017 по 11.08.2020, одночасно виконував роботу по договору з 01.05. 2020 по 24.05.2020, а тому втратив статус безробітного і, відповідно, право на отримання допомоги по безробіттю, згідно п. 1. ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Зважаючи на викладене, оскільки ОСОБА_1 , всупереч вимог закону, не сповістив своєчасно орган соціального страхування про влаштування на роботу і безпідставно отримував допомогу по безробіттю з 12.05.2020 до 11.08.2020, що у загальному розмірі склало 21 757,59 грн., частково повернув борг у розмірі 9 000 грн., залишок суми боргу становить 12 757, 59 грн., який і підлягає стягненню з відповідача на користь Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіттяна підставі ч. 3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Також, на підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума понесених позивачем судових витрат у розмірі сплаченого судового збору, що складає 2481, 00 грн.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 89, 141, 229, 258-259, 263-268 ЦПК України, ст. 4, 44 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст. 31, 34, 36, 38 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Одеського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) до бюджету Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (номер рахунку UA0706397, отримувач Одеський обласний центр занятості , код ЄДРПОУ отримувача: 03491435, банк отримувача: Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172) заборгованість з виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 12 757 грн. 59 коп. (дванадцять тисяч сімсот п`ятдесят сім гривень 59 коп.), а також суму понесених судових витрат у розмірі 2481, 00 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят одна гривня), всього: 15 238, 59 грн. (п`ятнадцять тисяч двісті тридцять вісім гривень 59 копійок).

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду через Теплодарський міський суд протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення складений 23.08.2022.

Суддя: О.Х. Ширінська