Справа № 204/2907/22
Провадження № 2-о/204/68/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2022 року м. Дніпро

Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Черкез Д.Л.,

за участю секретаря судового засідання Старостенко Т.В.,

представника заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпрі цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради в особі відділу обліку проживання фізичних осіб про встановлення факту проживання за адресою без реєстрації, -

В С Т А Н О В И В :

У травні 2022 року заявник ОСОБА_2 звернулась до суду з заявою, в якій просила: встановити факт проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 без реєстрації, з квітня 1985 року по теперішній час; зобов`язати Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради в особі відділу обліку проживання фізичних осіб здійснити реєстрацію ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 . Свої вимоги мотивує тим, що з 1985 року вона разом зі своїм чоловіком - ОСОБА_3 та сином ОСОБА_4 мешкала в квартирі АДРЕСА_2 . Її чоловік помер, а син визнаний недієздатним та знаходиться в спеціальному інтернаті, над останнім рішенням суду встановлено опіку. На теперішній час квартира не приватизована, вона мешкає за вищевказаною адресою без реєстрації, що ставить під загрозу її громадянські права. Встановлення факту проживання необхідне заявнику для можливості зареєструватися за вказаною адресою. Факт її проживання у вказаній квартирі підтверджується актом обстеження квартири, підписаним сусідами. У зв`язку з викладеним ОСОБА_2 звернулась до суду з даною заявою.

Ухвалою суду від 07 червня 2022 року було відкрито провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради в особі відділу обліку проживання фізичних осіб про встановлення факту проживання за адресою без реєстрації. Відмовлено у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради в особі відділу обліку проживання фізичних осіб в частині вимог про зобов`язання здійснити реєстрацію особи за адресою (оскільки в даному випадку вищевказана вимога про зобов`язання здійснити реєстрацію особи підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства).

Представник заявника - ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити. Суду пояснив, що заявниця зверталася до відповідних органів із заявою про реєстрацію її місця проживання, однак їй було відмовлено та зазначено на необхідність представлення рішення суду для здійснення реєстрації.

Представник заінтересованої особи Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради в особі відділу обліку проживання фізичних осіб в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_5 суду пояснила, що вона проживає у квартирі АДРЕСА_3 . У вказану квартиру вона переїхала у 1989 році. Коли вона переїхала у дану квартиру, то у будинку АДРЕСА_4 , а саме у квартирі АДРЕСА_5 , вже проживала ОСОБА_2 . На теперішній час ОСОБА_2 проживає одна, її чоловік помер, а син за станом здоров`я перебуває в інтернаті. ОСОБА_2 у вищезазначеній квартирі проживає постійно, квартира належала чоловіку останньої. У неї з ОСОБА_2 добрі стосунки, на теперішній час у ОСОБА_2 незадовільний стан здоров`я.

Допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_6 суду пояснила, що вона проживає у квартирі АДРЕСА_6 з 1974 року. Вона проживає у третьому під`їзді, а ОСОБА_2 у четвертому. У будинку АДРЕСА_4 ОСОБА_2 постійно проживає приблизно з 1985-1987 р.р., проживала з чоловіком та сином. На теперішній час ОСОБА_2 у квартирі проживає одна.

Вислухавши представника заявника та допитавши свідків, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, судом встановлені наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Каменецьке Тростянецького району Сумської області, що підтверджується її паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , виданим 21 вересня 2000 року Новомосковським РВ УМВС України в Дніпропетровській області (а.с. 6).

У вищевказаному паспорті міститься відповідна відмітка про те, що з 14 січня 1998 року заявник була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_7 , але 05 листопада 2013 року вона була знята з реєстрації місця проживання за цією адресою.

Звертаючись до суду з заявою про встановлення факту проживання за адресою без реєстрації, ОСОБА_2 просила встановити факт її проживання за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки з 1985 року по теперішній час вона проживає саме за цією адресою.

У частині 1 статті 315 ЦПК України визначено перелік фактів, справи про встановлення яких розглядає суд.

При цьому, вказаний перелік не є вичерпним та згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

У пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Так, з Акту обстеження квартири щодо фактичного проживання особи від 05 березня 2020 року, складеного мешканцями будинку АДРЕСА_4 : ОСОБА_5 (квартира АДРЕСА_8 ), ОСОБА_7 (квартира АДРЕСА_9 ), ОСОБА_8 (квартира АДРЕСА_10 ), ОСОБА_9 (квартира АДРЕСА_11 ), вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично після реєстрації шлюбу в квітні 1985 року з ОСОБА_3 проживає без реєстрації в квартирі АДРЕСА_2 , а саме з квітня 1985 року по теперішній час (а.с. 8).

Факт постійного проживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 підтвердили також і допитані в судовому засіданні в якості свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

На підтвердження факту проживання ОСОБА_2 за вказаною вище адресою свідчить також і роздруківка з Правобережного об`єднаного управління ПФУ України в м. Дніпрі (рішення 31 про перерахунок пенсії), в якій адресою ОСОБА_2 зазначено: АДРЕСА_1 (а.с. 32).

Однак, згідно наданої на запит суду інформації з Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Управління з питань громадянства, паспортизації, реєстрації та еміграції ГУ ДМС України в Дніпропетровській області від 01 червня 2022 року, яка надійшла на адресу суду 03 червня 2022 року, вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 , не значиться (а.с. 12).

Отже, проаналізувавши всі надані заявником матеріали в їх сукупності, оцінивши наявні у матеріалах справи докази та показання свідків, суд приходить до переконання, що матеріалами справи підтверджується факт того, що ОСОБА_2 дійсно фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , з квітня 1985 року по теперішній час, однак за вказаною адресою не зареєстрована.

Заявник ОСОБА_2 зверталась до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради стосовно реєстрації місця проживання (звернення № 7/73 від 22 січня 2021 року), однак 02 березня 2021 року за вих. № 10/5-364 їй було надано відповідь з роз`ясненнями щодо порядку реєстрації або зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб, переліку необхідних для реєстрації документів, а також щодо адрес розташування приймалень громадян з питань реєстрації місця проживання та графіку роботи відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (а.с. 21-22).

12 липня 2022 року ОСОБА_2 також зверталась до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради зі зверненням № 7/7184 стосовно реєстрації місця проживання, однак листом № 10/5-816 від 25 липня 2022 року їй було повідомлено про те, що постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 165 «Про деякі питання реалізації прав, свобод і законних інтересів фізичних та юридичних осіб» визначено зупинити строки надання адміністративних послуг суб`єктами їх надання та видачу дозвільними органами документів дозвільного характеру на час воєнного стану в Україні. Поновити зупинені строки у місячний строк після припинення чи скасування воєнного стану на відповідній території України.

Встановлення факту проживання за адресою без реєстрації необхідно заявнику для подальшої реєстрації місця її проживання за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з чим суд приходить до переконання про наявність підстав для встановлення зазначеного факту у судовому порядку.

Враховуючи наведене, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, суд приходить до висновку, що у судовому засіданні знайшов підтвердження факт проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без реєстрації, з квітня 1985 року по теперішній час, а тому заяву ОСОБА_2 слід задовольнити.

На підставі наведеного, та керуючись ст.ст. 19, 76-81, 263-265, 293-294, 315-319 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_2 , заінтересована особа Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради в особі відділу обліку проживання фізичних осіб про встановлення факту проживання за адресою без реєстрації задовольнити.

Встановити факт проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без реєстрації, з квітня 1985 року по теперішній час.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Д.Л.Черкез