РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №348/2954/21

12 серпня 2022 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого-судді: Міськевич О.Я.

з участю секретаря судового засідання: Скоблей О.В.

представника позивача: Куцого О.С.

розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні Надвірнянського районного суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз», треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про усунення перешкод у здійсненні права користування нерухомим майном,-

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз», треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про усунення перешкод у здійсненні права користування нерухомим майном.

Позовні вимоги позивач мотивує тим, що він є власником житлового будинку АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 25.08.2011, та витягом про державну реєстрацію прав № 31080657 від 25.08.2011.

Також згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом № 223 від 21.11.1996 його дружина ОСОБА_4 успадкувала житловий будинок за АДРЕСА_2 разом із господарськими приміщеннями: стайня, шопа, вбиральня.

Станом на сьогодні житловий будинок АДРЕСА_2 знесений, а господарські споруди: стайня, шопа згідно технічного паспорта увійшли до його домоволодіння АДРЕСА_1 як гараж та стодола, на яке зареєстровано право власності на його ім`я згідно вище вказаних правовстановлюючих документів.

Його житловий будинок разом із вище вказаними будівлями та спорудами знаходяться на земельній ділянці, яка належить йому на праві власності згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 10.02.2015.

Постачання природнього газу до його домоволодіння здійснює відповідач АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз».

Посередині його домоволодіння між приміщеннями гараж (в технічному паспорті позначений буквою «Б») та стодола (в технічному паспорті позначена буквою «В») проходить труба газопостачання від домоволодіння ОСОБА_2 (житель АДРЕСА_1 ) до домоволодіння ОСОБА_3 (житель АДРЕСА_1 ).

На даний час він має намір на території свого домоволодіння здійснювати будівельні роботи щодо знесення старих господарських споруд та будівництва нових споруд, а наявність труби газопостачання, яка проходить посередині його домоволодіння, створює йому як власнику перешкоди. Тому у нього виникла потреба у реконструкції системи газопостачання на території його домоволодіння, шляхом переміщення труби газопостачання на межу (або попри межу) між його домоволодінням та домоволодінням ОСОБА_2 .

В зв`язку цим він 09.09.2021 звернувся до Надвірнянського управління з експлуатації газового господарства (структурного підрозділу відповідача) із заявою, щоб його повідомили чи є технічна можливість у реконструкції системи газопостачання на території його домоволодіння, шляхом переміщення труби газопостачання на межу між його домоволодінням та домоволодінням ОСОБА_2 , та її розміщення по існуючому паркану, якщо така можливість є, то просив повідомити які дії йому, як власнику домоволодіння, необхідно вчинити для проведення таких робіт, оплата за проведення таких робіт буде здійснюватися виключно за його кошти.

На даний лист він отримав відповідь за № 76011-ЛВ-10729-0921 від 24.09.2021, відповідно до якої відповідач повідомив його, що технічна можливість є, однак для проведення таких робіт, необхідно згода двох сусідів ОСОБА_2 та ОСОБА_3

10.11.2021 він звернувся до сусідів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 із письмовими заявами, однак до цього часу жодної відповіді від них не отримав.

Зазначає, що жодної шкоди відповідачу (як постачальнику природнього газу), його сусідам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (як споживачам газу), навколишньому природному середовищу в результаті реконструкції газопостачання на території його домоволодіння нанесено не буде.

Вважає неправомірною відмову відповідача АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Оранківськгаз» виготовити йому технічну документацію по реконструкції газопостачання на території його домоволодіння, яке належить йому на праві власності, без письмової згоди заповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та провести реконструкцію системи газопостачання на території його домоволодіння.

Короткий зміст заперечень відповідача:

08.02.2022 від представника відповідача АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Оранківськгаз» через канцелярію суду поступив відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що відповідач позов не визнає, вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 є безпідставними та надуманими.

Так, АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» здійснює на території Івано-Франківської області господарську діяльність з розподілу природного газу різним категоріям споживачів, в тому числі і побутовим споживачам (населенню), на підставі ліцензії, виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 19.03.2015 серії АЕ № 642458 (переоформленої рішенням від 14.09.2015 № 2302), а з 29.06.2017 на підставі Постанови НКРЕКП № 852, та є оператором газорозподільної системи системи (далі - Оператор ГРМ) в розумінні ст. 37 Закону України «Про ринок природного газу». Основна діяльність даного суб`єкта господарювання полягає в здійсненні розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться в його власності або користуванні, відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Газопровід-ввід, який є місцем забезпечення потужності до житлового будинку позивача за адресою по АДРЕСА_2 , є власністю ОСОБА_3 , що підтверджується проектною та виконавчо-технічною документацію на газопостачання будинку АДРЕСА_3 .

Будь-які наміри позивача, пов`язані з проведенням реконструкції даного газопроводу-вводу, без погодження власника газопроводу-вводу ( ОСОБА_3 ) є протиправними та посягають на одне із найцінніших соціальних благ - право власності.

Аналогічно необхідне погодження прокладання газопроводу по межі (паркані) із власником ОСОБА_2 .

Оскільки, газопровід реконструкцію якого хоче здійснити позивач, побудований за кошти ОСОБА_3 , та належить останньому, в АТ «Івано-Франківськгаз» відсутні будь-які підстави для його реконструкції без згоди власника.

В зв`язку з зазначеним, АТ «Івано-Франківськгаз» не має правових підстав для видачі технічних умов по реконструкції системи газопостачання по реконструкції системи газопостачання, шляхом переміщення труби газопостачання без письмової згоди ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Просить в задоволенні позову ОСОБА_1 до АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз», треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про зобов`язання АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» виготовити технічну документацію по реконструкції системи газопостачання шляхом переміщення труби газопостачання без письмової згоди ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Стислий виклад позицій сторін:

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги позивача підтримав повністю з підстав, зазначених в позовній заяві, просив суд ухвалити рішення, яким зобов`язати відповідача АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» виготовити технічну документацію по реконструкції системи газопостачання на території домоволодіння позивача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом переміщення труби газопостачання на межу між домоволодінням ОСОБА_1 та домоволодіння ОСОБА_2 , та її розміщення попри існуючий паркан, без письмової згоди ОСОБА_2 , жителя АДРЕСА_1 , та ОСОБА_3 , жителя АДРЕСА_3 .

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, однак від нього поступила письмова заява, в якій просить справу слухати у його відсутності, позовні вимоги позивача не визнає з підстав, зазначених у відзиві на позовну заяву. Просить суд ухвалити рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Треті особи ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судове засіданні не з`явились з невідомих суду причин, про час і місце слухання справи повідомлялись завчасно належним чином рекомендованою кореспонденцією.

Процесуальні дії у справі:

Ухвалою судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 30.12.2021 по даній справі відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 27.01.2022 по даній справі продовжено представнику АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» процесуальний строк, встановлений судом, для подання відзиву і доказів по справі.

Ухвалою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 11.03.2022 по даній справі закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду по суті.

Фактичні обставини, встановлені судом:

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є власником житлового будинку АДРЕСА_1 , що підтверджується копією свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 25.08.2011, та копією витягу про державну реєстрацію прав № 31080657 від 25.08.2011 (а.с. 8-9).

Згідно копії свідоцтва про право на спадщину за заповітом № 223 від 21.11.1996, дружина позивача ОСОБА_4 успадкувала житловий будинок за АДРЕСА_2 разом із господарськими приміщеннями: стайня, шопа, вбиральня (а.с. 10).

На даний час житловий будинок АДРЕСА_2 знесений, а господарські споруди: стайня, шопа, увійшли до домоволодіння позивача за АДРЕСА_1 , як гараж та стодола, що підтверджується копією технічного паспорта від 23.07.2011 (а.с. 11-14).

Домоволодіння позивача, житловий будинок разом із вищевказаними будівлями та спорудами, знаходяться на земельній ділянці площею 0,0767 га, кадастровий номер :03:002:0048, цільове призначення: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка належить позивачу ОСОБА_1 на праві власності згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно та витягу з Державного реєстру ресових прав на нерухоме мацно про реєстрацію права власності від 10.02.2015 (а.с. 17-18).

Через домоволодіння позивача між приміщеннями гараж (в технічному паспорті позначений буквою «Б») та стодола (в технічному паспорті позначена буквою «В»), проходить труба газопостачання від домоволодіння ОСОБА_2 , жителя АДРЕСА_1 , до домоволодіння ОСОБА_3 , жителя АДРЕСА_3 .

09.09.2022 позивач ОСОБА_1 звернувся до Надвірнянського управління з експлуатації газового господарства (структурного підрозділу відповідача) із заявою щодо того, чи є технічна можливість у реконструкції системи газопостачання на території його домоволодіння, шляхом переміщення труби газопостачання на межу між його домоволодінням та домоволодінням ОСОБА_2 , та її розміщення по існуючому паркану. Якщо така можливість є, то просив повідомити, які дії йому як власнику домоволодіння необхідно вчинити для проведення таких робіт, оплата за проведення таких робіт буде здійснюватися виключно за його кошти (а.с. 21).

На вказаний лист АТ «Івано-Франківськ» на адресу позивача надіслано відповідь за № 76011-ЛВ-10729-0921 від 24.09.2021, в якій зазначено, що для проведення таких робіт необхідно згода двох сусідів - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с. 23).

10.11.2021 позивач ОСОБА_1 звернувся до сусідів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 із письмовими заявами про надання згоди на реконструкцію системи газопостачання на території його господарства (а.с. 24-29). Однак станом на даний час жодної відповіді на вказані заяви позивачем отримано не буловід них не отримав.

Як вбачається з наданої представником відповідача проектної та виконавчо-технічної документації на газопостачання будинку АДРЕСА_3 , Газопровід-ввід, який є місцем забезпечення потужності до житлового будинку позивача за адресою АДРЕСА_2 , є власністю ОСОБА_3 (а.с. 60-82).

Мотиви, з яких виходить Суд, та застосовані норми права:

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Одним із принципів цивільного судочинства є диспозитивність, який полягає у тому, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявленою нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Учасник справи, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд (ст. 13 ЦПК України).

Статтею 12 ЦПК України передбачено, що учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом та кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Приєднання до газорозподільних мереж здійснюється відповідно до розділу V Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824.

Так, для розгляду питання приєднання та підключення об`єктів газопостачання до газових мереж замовник звертається до Оператора газорозподільної системи до «Єдиного вікна», та разом із заявою про приєднання замовник надає виключний перелік таких документів: заповнений опитувальний лист за формою, затвердженою Оператором ГРМ, у якому зазначаються технічні параметри об`єкта замовника, що має приєднатися до газорозподільної системи (зразок форми розміщений на сайті); копії документів, якими визначено право власності чи користування замовника на об`єкт (приміщення), та/або копію документа, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку (з графічним планом земельної ділянки). Якщо в документах на земельну ділянку відсутній графічний план земельної ділянки (відсутній кадастровий план), замовник має надати Оператору ГРМ ситуаційний план (схему) щодо місцезнаходження земельної ділянки замовника із визначенням її меж; копії документів замовника, які посвідчують фізичну особу або її представника (для фізичних осіб).

За відсутності зауважень до поданих документів або після їх усунення відповідальний працівник «Єдиного вікна» Оператором ГРМ протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви про приєднання на підставі даних опитувального листа, поданих документів та параметрів місця забезпечення потужності і точки приєднання визначає тип приєднання замовника та у цей самий строк надає йому дозвіл на приєднання, проект договору на приєднання, проект технічних умов приєднання, та відповідні рахунки щодо їх оплати.

Договір на приєднання та технічні умови приєднання набувають чинності з дати повернення їх Оператору ГРМ підписаними замовником та за умови оплати вартості послуг з надання замовнику дозволу на приєднання, договору на приєднання та технічних умов приєднання, якщо вона передбачена чинним законодавством.

В судовому засіданні встановлено, що 09.09.2021 позивач ОСОБА_1 звернувся до Надвірнянського управління з експлуатації газового господарства (структурного підрозділу відповідача АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз») із заявою (відповідачем отримана 10.09.2021) щодо надання інформації про технічну можливість у реконструкції системи газопостачання на території його домоволодіння, шляхом переміщення труби газопостачання на межу між його домоволодінням та домоволодінням ОСОБА_2 , та її розміщення по існуючому паркані. Тобто ОСОБА_1 звертався із заявою про надання технічних умов на реконструкцію системи газопостачання свого житлового будинку.

Технічна (проектна) документація виготовляється на підставі технічних умов відповідно до встановлених правил.

Так, особа має звернутися із відповідно заявою з наданням відповідних документів, потім отримує технічні умови, а потім виготовляє проектну документацію. Для видачі технічних умов необхідно дослідити об`єкт, чи відповідають документи об`єкту в натурі, якщо є якісь невідповідності, повідомляються, що потрібно усунути.

Під час розгляду заяви ОСОБА_1 на місце виїжджали представники Надвірнянського управління з експлуатації газового господарства для ознайомлення на місцевості, чи є технічна можливість (технічні умови) реконструкції системи газопостачання його житлового будинку.

Як вбачається із листа відповідача № 76011-ЛВ-10729-0921 від 24.09.2021, технічна можливість проведення реконструкції є, однак для проведення реконструкції газопостачання потрібна згода сусідів позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Відповідно до Розділу V Кодексу газорозподільних систем, Оператор ГРМ може відмовити замовнику в приєднанні його об`єкта (земельної ділянки) до об`єктів газорозподільної системи, що на законних підставах перебувають у власності чи користуванні (у тому числі експлуатації) Оператора ГРМ, лише за наявності однієї з таких підстав: відсутність або недостатність вільної потужності на об`єктах газорозподільної системи, у тому числі при замовленні тиску газу для потреб об`єкта замовника понад 1,2 МПа; надання доступу стане перешкодою для виконання Оператором ГРМ спеціальних обов`язків, покладених на нього відповідно до статті 11 Закону України «Про ринок природного газу».

Проте Оператор ГРМ відповідне рішення щодо обґрунтованої відмови позивачу в приєднанні його об`єкта до об`єктів газорозподільної системи протягом п`яти робочих днів не видав, а у відповіді на заяву-звернення позивача посилався на необхідність згоди двох сусідів на проведення відповідних робіт, що не відповідає вимогам чинного законодавства.

Статтею 41 Конституції України встановлено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.

Статтею 317 ЦК України передбачено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд (ст.. 319 ЦК України).

Згідно ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Разом з цим, згідно з положеннями статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Вказана норма матеріального права визначає право власника, у тому числі житлового приміщення або будинку, вимагати будь-яких усунень свого порушеного права від будь яких осіб будь-яким шляхом, який власник вважає прийнятним. Визначальним для захисту права на підставі цієї норми права є наявність у позивача права власності та встановлення судом наявності перешкод у користуванні власником своєю власністю. При цьому не має значення ким саме спричинено порушене право та з яких підстав.

Зазначена правова позиція закріплена у Постанові Верховного Суду України № 6-709цс16 від 16 листопада 2016 року, також у Постанові Верховного Суду України № 2931 від 15 травня 2017 року.

Враховуючи, що позивач не має змоги отримати згоду своїх сусідів на реконструкцію системи газопостачання на своєму домоволодінні, дієвим стособом захисту його порушеного права як власника майна, є усунення перешкод у користуванні житлом шляхом зобов`язання відповідача АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» виготовити за кошти позивача технічну документацію по реконструкції системи газопостачання на території домоволодіння, без письмової згоди сусідів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Висновки суду:

Даючи оцінку встановленим обставинам та доказам в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов необхідно задоволити, зобов`язати АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» виготовити технічну документацію по реконструкції системи газопостачання на території домоволодіння ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом переміщення труби газопостачання на межу між домоволодінням ОСОБА_1 та домоволодіння ОСОБА_2 , та її розміщення попри існуючий паркан, без письмової згоди ОСОБА_2 , жителя АДРЕСА_1 , та ОСОБА_3 , жителя АДРЕСА_3 .

На підставі ст. 41 Конституції України, ст.ст. 317, 321, 391 ЦК України, розділу V Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494, ст. 11 ЗУ «Про ринок природного газу», керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 258, 263, 264, 265, 268, 273 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз», треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про усунення перешкод у здійсненні права користування нерухомим майном - задовільнити.

Зобов`язати Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» виготовити технічну документацію по реконструкції системи газопостачання на території домоволодіння ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом переміщення труби газопостачання на межу між домоволодінням ОСОБА_1 та домоволодіння ОСОБА_2 , та її розміщення попри існуючий паркан, без письмової згоди ОСОБА_2 , жителя АДРЕСА_1 , та ОСОБА_3 , жителя АДРЕСА_3 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п. 3 Розділу XII «Прикінцеві положення» ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації та проживання: АДРЕСА_4 .

Відповідач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз», , вул. Ленкавського, буд. 20, м. Івано-Франківськ, 76010.

Третя особа: ОСОБА_2 , адреса проживання: АДРЕСА_5 .

Третя особа: ОСОБА_3 , адреса проживання: АДРЕСА_6 .

Суддя Міськевич О.Я.

Повний текст рішення

складено 22.08.2022.