Справа № 444/3395/21
Провадження № 2/444/204/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ПОВНЕ)

22 серпня 2022 року м. Жовква

Жовківський районний суд Львівської області у складі:

головуючий суддя Олещук М. М.

секретар судового засідання Мачіха Г.В.,

з участю представників позивача - Горячої І.М. , Ледвій О.М.,

відповідачки ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Жовква Львівської області цивільну справу за позовом Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області як органу опіки та піклування до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав,-

В С Т А Н О В И В :

В листопаді 2021 року Рава-Руська міська рада Львівського району Львівської області як орган опіки та піклування звернувся з позовом до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав. Позов обґрунтовує тим, що Службою у справах дітей Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області зібрано матеріали про злісне невиконання своїх батьківських обов`язків багатодітною матір`ю, громадянкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає в будинку по АДРЕСА_1 , стосовно трьох малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Малолітні діти ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 перебувають на обліку як діти, які проживають у складних життєвих обставинах у зв`язку із ухилянням батьків від виконання батьківських обов`язків з виховання дітей.

Громадянка ОСОБА_2 не одружена, є одинокою матір`ю, яка ніколи не працювала, не працює і зарекомендувала себе тільки з негативної сторони.

31 грудня 2020 року до Рава-Руської міської ради надійшов лист Жовківського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, в якому повідомлялося що працівниками центру тривалий час велася соціально-психологічна робота з даною сім`єю, проте будь-які спроби покращити ситуацію були марними, всі зауваження мама дітей ігнорувала, проявляла агресію.

З початку 2021 року спеціалістами Рава-Руської міської ради разом з медсестрою, діловодом, старостою села Гійче, а також в присутності офіцера поліції ювенальної превенції проводилися відвідування даної сім`ї, складено 6 актів обстеження умов проживання дітей і з`ясувалося, що громадянка ОСОБА_2 зовсім не усвідомлює проблем, зловживає спиртними напоями, часто відсутня вдома, залишаючи дітей без нагляду старших членів сім`ї, що становить пряму загрозу для безпеки дітей. Соціальні виплати, які виплачує держава на утримання дітей використовує не за призначенням. Діти постійно не доїдають, запас продуктів харчування відсутній, дрова на зиму другий рік поспіль не заготовляє. Громадянка веде сумнівний спосіб життя і при отриманні грошей витрачає їх на пиятики, влаштовує застілля. Коли гроші закінчуються - діти жебракують. Пільг як багатодітна сім`я громадянка ОСОБА_2 не оформила, свідоцтв про народження дітей немає. Тричі їй вручалися Застереження (16.01.2021р., 19.07.2021р., 17.08.2021р.) та Пам`ятка для батьків (26.08.2021р.), в яких роз`яснено про адміністративну та кримінальну відповідальність батьків, якщо буде встановлено, що вони ухиляються від виконання батьківських обов`язків. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини 17.08.2021р. було заслухано громадянку ОСОБА_2 стосовно нецільового використання соціальних виплат на дітей та профілактичного медичного обстеження 10-ти місячної дитини, а також щодо придбання дров на зиму. Рава-Руська міська рада як орган опіки та піклування зобов`язала гр. ОСОБА_2 в термін до 27.08.2021 року придбати дрова та провести медогляд дітей. На комісії її попереджено, що в разі невиконання цих зобов`язань органом опіки та піклування Рава-Руської міської ради буде ставитися питання про позбавлення її батьківських прав за неналежне виконання батьківського обов`язку. Однак, вже 13.09.2021 року надійшла заява від її старшої доньки, громадянки ОСОБА_6 , яка проживає в селі Острівок Червоноградського району Львівської області з проханням вжити заходів стосовно її матері. На наступне засідання комісії 23.09.2021 року громадянка ОСОБА_2 не з`явилася, хоч про дату, час і місце засідання була повідомлена належним чином, що підтверджується розпискою в листі № 5 від 20.09.2021 року. Громадянка ОСОБА_2 заслуховувалася на засіданні виконавчого комітету Рава-Руської міської ради 30.09.2021 року та ознайомлена із змістом Висновку комісії з питань захисту прав дитини про доцільність позбавлення батьківських прав №3 від 23.09.2021 року.

Також позивач посилається на те, що соціальне оточення громадянки ОСОБА_2 теж ненадійне, так як родичі, які проживають і зареєстровані разом з нею ведуть асоціальний спосіб життя, разом зловживають спиртними напоями і в присутності дітей можуть з`ясовувати стосунки. Тому зауваження спеціалістів ігноруються, рекомендації не виконуються і покращити ситуацію не вдається.

Згідно з характеристикою, виданою Гійченським ЗОШ І-ІІІ ступенів та ЗЗСО І-ІІІ ступенів «Рава-Руським ліцеєм» Рава-Руської міської ради Львівського району, громадянка ОСОБА_2 схильна до брехні, вживає до дітей ненормативну лексику, безвідповідальна. Впродовж навчання старшої доньки ОСОБА_3 зарекомендувала себе у двох школах особою, яка не цікавиться успіхами дитини, не займається вихованням, не забезпечує шкільним приладдям, не дбає про її зовнішній вигляд та санітарні вимоги (періодично у дитини виявляють педикульоз).

Згідно з листом № 10904/42/01-21 від 13.10.2021 року ВП №2 ЛРУП №1 громадянка ОСОБА_2 притягалася до адміністративної відповідальності 01.09.2021 року за ч. 1 ст.184 КУпАП за невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей.

На підставі вищенаведеного, Рава-Руська міська рада, як орган опіки та піклування, вважає за доцільне позбавити батьківських прав громадянку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно її малолітніх дітей, а саме: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та просить позов задовольнити.

Ухвалою судді Жовківського районного суду Львівської області від 22.12.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження, та призначено підготовче судове засідання (арк. спр. 51-52).

19.04.2022 року ухвалою Жовківського районного суду Львівської області закрито підготовче провадження в справі та призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні о 14 год. 00 хв. 17 травня 2022 року (арк. спр. 84-85).

17.05.2022 року розгляд справи відкладено на 08.06.2022 року у зв`язку з неявкою в судове засідання відповідачки та свідків (арк. спр. 89-90).

08.06.2022 року в судовому засіданні представник позивача Горяча І.М. позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила суд позов задовольнити. Також зазначила, що відповідачка не належно виконує свої батьківські обов`язки, її дочка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , майже не навчається в школі, пропускає заняття в школі. Старша дочка відповідачки, яка вже є повнолітньою - ОСОБА_8 звернулася до органу опіки та піклування, щоб забрати дітей від її матері ОСОБА_9 , оскільки діти голодують, недоглянуті. Представник зазначає, що відповідачка не вміє вести сімейний бюджет. Свідоцтва про народження дітей відповідачки знищила, оскільки була напідпитку, а нові свідоцтва не виробила. Із відповідачкою також проживають її мама та сестра ОСОБА_10 , які також випивають та в присутності дітей виясняють стосунки. До відповідачки тричі застосовувалися застереження, неодноразово виїжджала за місцем проживання відповідачки комісія. Відповідач отримавши соціальні виплати, не вміє правильно їх розподілити на потреби сім`ї, запасу продуктів для харчування дітей відповідачка не робить. Достатньої кількості спальних місць для дітей в хаті немає, фактично відповідачка з дітьми живе в кухні, діти не мають місць для відпочинку, не мають одягу. Служба у справах дітей проводила з відповідачкою розмови, закликала до виправлень, але виправлень в поведінці відповідачки немає, тому орган опіки та піклування звернувся в суд з позовом про позбавлення ОСОБА_9 батьківських прав відносно трьох її неповнолітніх дітей.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні 08.06.2022 року позов не визнала, зазначила, що не хоче, щоб її позбавляли батьківських прав, пояснила, що вона є мамою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , діти живуть разом з нею в с. Гійче. Також з ними проживають її мама, якій 58 років, та її сестра ОСОБА_10 , якій 29 років. В хаті в них є три кімнати, є кухня. ОСОБА_3 спить разом з бабцею, а ОСОБА_4 спить разом з нею. ОСОБА_3 ходить в третій клас, мала багато пропусків, бо хворіла. Відповідач зазначила, що вона отримує допомогу на діти, оплачує за світло, купляє їсти. Для дітей одяг вона не купляє, бо має. Їсти варить вона, або деколи її мама. Відповідач ствердила, що вона посадила город, город обробляє вона і її мама. Дітей деколи сварить, коли вони нечемні. На комісії служби у справах дітей вона ходила, та на зауваження комісії вона побілила хату, відремонтувала світло, дрова для пічки закупила. Має в хаті пральну машину та телевізор. Відповідач зазначила, що своїх дітей вона любить.

Допитаний в судовому засіданні 22.08.2022 року як свідок ОСОБА_13 , пояснив, що він є старостою села Гійче. ОСОБА_9 є жителькою їхньої громади вже багато років, з дня народження проживає в с. Гійче. ОСОБА_2 має трьох неповнолітніх дітей і старшу дочку, яка вже заміжня. Свідок пояснив, що ОСОБА_2 є дуже доброю людиною, особливо коли бере гроші та витрачає їх не в потребах сім`ї, не для дітей, а витрачає гроші для своїх друзів. Грядки відповідачка не садила, за дітьми не слідкує. Свідок зазначив, що він відвідує сім`ю ОСОБА_9 буває і три рази в день. З місцевого магазину йому дзвонили, що ОСОБА_4 бігає по дорозі, де їздять машини, зупиняла машини, щоб їй купили їсти і водичку. ОСОБА_4 взагалі не ходить в садочок. ОСОБА_3, більше не ходить в школу чим ходить. Дітей дуже часто відповідачка залишає самих. Свідок ствердив, що криницю на подвір`ї відповідачки вони побілили, картоплю та грядки посадили, привезли дрова, але криниця весь час відкрита, саму криницю ще треба чистити. Паркан біля хати, в якій живе відповідачка, вони спалили. В одній кімнаті в хаті підлоги немає, пічка, яка є в хаті весь час димить. Люди їм допомагають з продуктами. Свідок пояснив, що був такий випадок, коли відповідачка на дітей отримала приблизно 50 тис. грн., і за 5 днів їх потратила. Також минуло року відповідачка брала кредити, але чи повернула вона такий кредит, йому не відомо. Свідок зазначив, що відповідачка взагалі не розуміє як правильно вести побут, як і на що витрачати гроші. В хаті, де проживає ОСОБА_9 разом з дітьми жодного дитячого ліжечка немає. За дітьми відповідачка не доглядає, дітей залишає без нагляду, залишає їх самих в хаті. За п`ятибальною шкалою, на його думку, відповідач як мама більше ніж на два бали не відповідає.

Допитана в судовому засіданні 22.08.2022 року як свідок ОСОБА_14 , яка працює фахівцем із соціальної роботи І категорії Рава-Руської міської ради, пояснила, що сім`я ОСОБА_9 була під соціальним супроводом. Вони відвідували її сім`ю дуже часто. Проводили роз`яснювальну роботу, їх дії були спрямовані на підвищення батьківського потенціалу. Під час цього виявлено, що відповідачка ОСОБА_2 зовсім не готує дітей до дорослого життя. Сім`ю ОСОБА_2 вини всіляко підтримували. Привезли їй пральну машину, телевізор, для дітей різні речі, розвиваючи іграшки. Діти хворіють часто. В дітей нема спальних місць, вони всі сплять в одному ліжку. Був такий випадок, що найменший ОСОБА_5 мав високу температуру, ОСОБА_2 не визивала кілька днів швидку допомогу, і тоді вони самі викликали швидку допомогу. Жодного запасу продуктів у ОСОБА_2 не було, шкільного приладдя для дітей не було. Вони самі все привозили для дітей іграшки, але на наступний раз їх вже немає. Діти їдять тільки розварений вермішель. Дочка ОСОБА_2 ОСОБА_3 дзвонить їм і розказує, що немає що їсти. Син ОСОБА_2 ОСОБА_5 не має жодних щеплень. ОСОБА_2 не вміє заощаджувати отримані нею гроші. Діти не можуть виростати в таких умовах. Свідок ствердила, що повністю підтримує висновок про доцільність позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав відносно трьох її неповнолітніх дітей.

Суд, заслухавши пояснення сторін, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, та перевіривши їх доказами, а відтак, з`ясувавши дійсні обставини справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, до суду може звернутись кожна особа за захистом своїх порушених прав, а також в інтересах інших осіб у випадках встановлених законом.

Відповідно до ст. ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Статтею 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках.

Згідно зі ст. 165 Сімейного кодексу України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Згідно зі статтею 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого повторно Жовківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) 05.10.2021 року встановлено, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьком зазначено - ОСОБА_16 , матір`ю - ОСОБА_9 (арк. спр. 5).

З копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого повторно Жовківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) 05.10.2021 року встановлено, що ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_6 , батьком зазначено - ОСОБА_16 , матір`ю - ОСОБА_9 (арк. спр. 6).

З копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого повторно Жовківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) 05.10.2021 року встановлено, що ОСОБА_5 народився ІНФОРМАЦІЯ_7 , батьком зазначено - ОСОБА_16 , матір`ю - ОСОБА_9 (арк. спр. 7).

Відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Як встановлено із Витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої ст. 135 Сімейного кодексу України, відомості про батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , записані відповідно до частини першої ст. 135 Сімейного кодексу України (арк. спр. 8-10).

Із довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб виданої Виконавчим комітетом Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області №1100 від 20.10.2021 року, ОСОБА_9 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , та за цією адресою також зареєстровані ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_12 (мати відповідачки), ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_13 (дядько відповідачки, який за цією адресою не проживає), ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_14 (сестра відповідачки) (арк. спр. 11).

Згідно із характеристикою виданою Виконавчим комітетом Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області №94 від 21.10.2021 року на гр. ОСОБА_9 , громадянка ОСОБА_9 має на утриманні має на утримані трьох дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . На даний час здійснює догляд за дитиною до трьох років, одинока мати. Після закінчення Гійченської ЗОШ: І-ІІІ ст., не працювала. Проживає разом з мамою та сестрою. Притягалася до адміністративної відповідальності. У даний час неналежно виконує батьківські обов`язки, зловживає спиртними напоями, часто залишає дітей без нагляду дорослих членів сім`ї. Дочка ОСОБА_3 зарахована на цілодобове перебування в пришкільному інтернаті ЗЗСО 1-ІІІ ст. «Рава-Руський ліцей». Дочка ОСОБА_4 не відвідує заклад дошкільної освіти. Син ОСОБА_5 на огляді сімейного лікаря протягом року жодного разу не був (арк. спр. 12).

У листі від 31 грудня 2020 року, який підписаний Головою ліквідаційної комісії Вірою Кожушко Жовківського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Жовківської РДА, зазначено, що центр просить звернути особливу увагу на сім`ю ОСОБА_2 , яка проживає в АДРЕСА_3 , оскільки працівниками центру тривалий час з даною сім`єю ведеться соціально-психологічна робота, проте будь-які спроби фахівців покращити ситуації були марними, всі зауваження мама дітей ігнорує, проявляє агресію, проблем не усвідомлює.

29.12.2020 року було здійснено моніторинговий візит в сім`ю та здійснено оцінку потреб. В ході візиту з`ясовано, що ОСОБА_2 минулого місяця народила дитину ( ОСОБА_5 ). У будинку, де проживає сім`я немає спальних місць для всіх дітей, запаси продуктів харчування відсутні, дрова на зиму не заготовлені, санітарні норми порушені, є труднощі з оформленням допомоги на новонародженого, паспорт жінки на даний момент недійсний. Зі слів соціального оточення відомо, що підтверджують бабуся дітей ( ОСОБА_17 ) та тітка ( ОСОБА_10 ), що мати зловживає алкоголем, курить, веде сумнівний спосіб життя, часто відсутня вдома і може залишити новонародженого без батьківського нагляду, що становить пряму загрозу для безпеки дітей. Просять вжити відповідні заходи до даної ситуації (арк. спр. 13).

Згідно з характеристикою учениці 3-В класу ЗЗСО І-ІІІ ст. "Рава-Руський ліцей" Рава-Руського ТГ Львівського р-ну. ОСОБА_3 від 16 серпня 2021 року (арк. спр. 17), ОСОБА_3 , 2013 року народження навчається у Рава-Руському ліцеї з 2020 року. Перший клас закінчила у Гійченському ЗЗСО І-ІІІ ступенів. У Рава-Руському ліцеї з пришкільним інтернатом продовжила навчання з уваги на складні життєві обставини дитини: сім`я - неповна, багатодітна, мати - одинока, не працює. У родині низький матеріальний достаток, сім`я малозабезпечена. Впродовж навчання дитини, мама зарекомендувала себе у школі особою, яка майже не цікавилася успіхами ОСОБА_3 , безвідповідальною, схильною до брехні. Проявлялися неприємні ситуації, коли мама забувала забрати дитину зі школи. ОСОБА_3 зарекомендувала себе як дисциплінована, комунікабельна, товариська дитина, доручення вчителя виконує. Володіє матеріалом на низькому рівні, потребує постійного контролю. Дівчинка читає, рахує в межах 100. Домашнє завдання виконує за бажанням. На уроках не завжди уважна. Дитина постійно брудна, не вміє за собою доглядати, зошити неохайні. Шкільним приладдям забезпечена частково, з допомогою благодійників. Правила поведінки намагається виконувати, пропускає школу без поважних причин. Учениця вдягається скромно і не завжди відповідно до сезону. Медична сестра виявила педикульоз у дитини. Після декількох повідомлень матері, проблема була вирішена, на її неохайність почали звертати увагу діти.

В характеристиці від 21.10.2021р. вих. №307 на ученицю З-В класу Рава-Руського ліцею ОСОБА_3 , 2013 року народження, зазначено, що першого вересня учениця пропустила 22 дні. Але мама жодного разу не повідомила про відсутність дитини в ліцеї. Після з`ясування вчителями причини відсутності, мама представляла довідки. На телефонні дзвінки мама відповідала частково, навчанням та вихованням доньки не цікавиться (арк. спр. 18).

В Акті №3 обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_9 від 11.01.2021 року зазначено, що сім`я живе в прохідній кімнаті - кухні, для виховання та розвитку дітей умов не створено, ОСОБА_2 допомоги при народженні дитини не отримала, так як не поновила паспорт, санітарні умови задовільні, запас продуктів мінімальний, дрова відсутні, зазначено рекомендації: придбати дрова, зробити санітарну побілку (арк. спр. 20).

В Акті №157 обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_9 від 27.05.2021 року зазначено, що умови проживання сім`ї є незадовільними, антисанітарними, для виховання та розвитку дітей умов не створено, мати нехтує батьківськими обов`язками, зі слів родичів в стані алкогольного сп`яніння буває агресивною, в результаті чого сама знищила свідоцтва про народження дітей та дитячі іграшки, з ОСОБА_2 проведено профілактичну бесіду, рекомендовано вести здоровий спосіб життя (арк. спр. 22).

В Акті №157 обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_9 від 29.06.2021 року зазначено, що для виховання та розвитку дітей не створено жодних умов, ОСОБА_2 є одинокою матір`ю, отримує соціальні виплати, які використовує не за призначенням, з нею часто проводяться розмови щодо відповідального батьківства, якими вона нехтує, зловживає спиртними напоями, батьківські обов`язки виконує не належно, неодноразово обіцяла привести кімнату до порядку, однак кімната не придатна для житла. Рекомендовано виготовити дублікати свідоцтв про народження дітей (арк. спр. 23).

В Акті №262 обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_9 від 19.07.2021 року зазначено, що з громадянкою ОСОБА_2 проведена профілактична робота стосовно дітей та вручено застереження. На момент візиту запас продуктів харчування відсутній, дрова на зиму не заготовлені, зі слів гр. ОСОБА_2 вона має фінансові труднощі та непогашений кредит, рекомендовано не зловживати алкоголем (арк. спр. 24-25).

В Акті №15 обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_9 від 10.08.2021 року зазначено, що для виховання та розвитку дітей умов не створено - немає спальних місць, відсутнє місце відпочинку, на час візиту гр. ОСОБА_2 не було вдома, продуктів харчування та приготовленої їжі немає, згідно з довідкою матеріальне забезпечення сім`ї понад 10 тисяч гривень в місяць, зі слів бабусі дітей та тітки, мама дітей зловживає алкоголем, курить і може залишати дітей без нагляду, дрова на зиму не заготовила (арк. спр. 26).

В Акті №17 обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_9 від 26.08.2021 року зазначено, що для виховання та розвитку дітей умов не створено, дочка ОСОБА_2 не забезпечена шкільним приладдям, рекомендації не виконуються, медогляд ОСОБА_5 не проведено, дрова на зиму не заготовлені, запас продуктів мінімальний, рекомендовано придбати дрова, звернутися до сімейного лікаря дитини, вести здоровий спосіб життя (арк. спр. 28).

Із листа Відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №1 від 13.10.2021 року встановлено, що ОСОБА_9 притягалася до адміністративної відповідальності 01.09.2021 року за ч. 1 ст. 184 КУпАП за невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей (арк. спр. 30).

В листі від 16.08.2021 року адресованому ОСОБА_2 , який вона отримала 17.08.2021 року, Рава-Руська міська рада як орган опіки і піклування зобов`язала ОСОБА_2 в термін до 27.08.2021 року провести медичний огляд дітей, заготовити дрова на зиму та вирішити питання щодо відвідування ОСОБА_3 навчального закладу (арк. спр. 31).

Поліклінічний відділ КНП «Рава-Руська лікарня» Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області 25.08.2021 року, а саме лікарем педіатром Гринишин І.В. подано звернення в орган опіки та піклування Рава-Руської міської ради, що на обліку у лікаря педіатра знаходиться ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мати ОСОБА_9 протягом року не приводить дитину на планові огляди, на телефонні дзвінки не відповідає, на контакт не йде, а тому просить прийняти до ОСОБА_2 міри щодо виконання своїх батьківських обов`язків (арк. спр. 33).

13.09.2021 року до Голови Рава-Руської міської ради звернулася із заявою ОСОБА_6 , в якій просила прийняти міри до її матері ОСОБА_2 , яка проживає в с. Гійче та яка систематично залишає її брата 9 місячного ОСОБА_5 самого, постійно пиячить, а сестри жебракують, в хаті ніколи немає їжі, діти голодні і не доглянуті (арк. спр. 34). Як встановлено в судовому засіданні та стверджено сторонами у справі, ОСОБА_6 є старшою, повнолітньою дочкою відповідачки ОСОБА_2 .

В листі від 24.09.2021 року адресованому ОСОБА_2 , який вона отримала 01.10.2021 року, Рава-Руська міська рада повідомила ОСОБА_2 про те, що 23.09.2021 року відбулося засідання комісії з питань захисту прав дитини. У зв`язку з неналежним виконанням батьківських обов`язків Рава-Руська міська рада як орган опіки і піклування ставить питання про позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав щодо трьох малолітніх дітей (арк. спр. 35).

У Висновку №3 від 23 вересня 2021 року Комісії з питань захисту прав дитини про позбавлення батьківських прав (арк. спр. 36-37) зазначено, що комісією розглянуто ситуацію, в якій опинилися троє малолітніх дітей, а саме: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_15 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також заяву громадянки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_16 про неналежне виконання її матір`ю громадянкою ОСОБА_9 , 1984 р.н. своїх батьківських обов`язків. Так, у Висновку описано, що мати дітей, громадянка ОСОБА_9 є одинокою матір`ю. Протягом багатьох років з нею постійно проводиться профілактична робота (лист № 455 від 3 1.12.2020 року Жовківського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді). До своїх батьків лисих обов`язків громадянка ставиться не належно: не піклується про фізичний та духовний розвиток дітей, не забезпечує дітям належні житлово-побутові умови проживання та повноцінного харчування. Спеціалістами протягом 2021 року неодноразово проводилися обстеження житлово-побутових умов проживання сім`ї і з`ясовано, що не зважаючи на своєчасне отримання виплат, нічого не міняється - діти не мають спальних місць та місця відпочинку, жодного запасу продуктів чи заготовок на зиму, елементарних засобів гігієни. Будь які спроби покращити ситуацію стають марними - волонтерська допомога така як дитячі іграшки чи книжки, шкільне приладдя чи інші особисті речі дітей громадянка ОСОБА_2 або нищить, або ховає, що негативно впливає на духовний розвиток дітей як складову виховання. Вона веде сумнівний спосіб життя і в момент одержання грошей організовує п`янки. Коли гроші закінчуються, то діти жебракують - йдуть по хатах в пошуках їжі. В таких умовах проживання загальновизнані норми моралі дітьми не засвоюються і як наслідок - восьмилітня дівчинка вже пробувала палити сигарети. Доступу до культурних та інших духовний цінностей, в дітей немає як і для освіти в майбутньому також. Не дивлячись на те, що дитина знаходиться на грудному вигодовуванні, мати постійно вживає спиртні напої та палить сигарети, не забезпечує немовляті вчасного медичного обстеження, в результаті чого на 10 місяці життя дитина жодного разу не була на огляді в сімейного лікаря, немає щеплень. Зі слів родичів та односельчан громадянка ОСОБА_2 в стані алкогольного сп`яніння проявляє агресію, поводиться неадекватно, в результаті чого знищила (а саме спалила) свідоцтва про народження дітей. Соціальні допомоги на утримання дітей витрачає не за призначенням - за кілька днів витрачає всю суму і до наступної виплати діти залишаються без засобів для існування. Часто мати дітей відсутня вдома і залишає їх без батьківського нагляду, що становить пряму загрозу для безпеки дітей. Громадянці ОСОБА_2 надавалися роз`яснення і консультації, вручалися Застереження та Пам`ятка для батьків, в яких попереджено про особисту відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків відносно дітей або ухиляння від їх виконання. Враховуючи лист № 455 від 31.12.2020 року Жовківського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, заяву ОСОБА_6 та зібрані матеріали, з метою захисту прав та інтересів дітей, запобігання бездоглядності, керуючись ст.34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Рава-Руська міська рада, як орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавити батьківських прав гр. ОСОБА_9 , 1984 р.н., відносно її дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_15 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Виконавчий комітет Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області 30 вересня 2021 року прийняв Рішення №403 «Про доцільність позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_9 », яким затвердив висновок комісії з питань захисту прав дитини Рава-Руської міської територіальної громади №3 від 23.09.2021 року про доцільність позбавлення батьківських прав громадянку ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно її дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (арк. спр. 38).

Згідно зі ст.150 Сімейного кодексу України (далі - СК України), батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати честь та гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Відповідно до ч. 1 ст.152 СК України, право дитини на належне батьківське виховання, забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом.

Частиною 4 ст. 155 СК України передбачено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, жорстоко поводяться з дитиною, є хронічними алкоголіками або наркоманами, вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, засудженні за вчинення умисного злочину щодо дитини.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Держава надає батькам або особам, які їх замінюють, допомогу у виконанні ними своїх обов`язків щодо виховання дітей, захищає права сім`ї, сприяє розвитку системи послуг з підтримки сімей з дітьми та мережі дитячих закладів. Позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов`язку утримувати дітей. Порядок і розміри відшкодування витрат на перебування дитини в прийомній сім`ї, сім`ї патронатного вихователя, дитячому будинку сімейного типу, будинку дитини, дитячому будинку, дитячому будинку-інтернаті, школі-інтернаті чи іншому закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлюються законодавством. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону. У разі відмови від надання дитині необхідної медичної допомоги, якщо це загрожує її здоров`ю, батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність згідно з законом. Медичні працівники у разі критичного стану здоров`я дитини, який потребує термінового медичного втручання, зобов`язані попередити батьків або осіб, які їх замінюють, про відповідальність за залишення дитини в небезпеці.

Відповідно до змісту положень Декларації прав дитини проголошеної Генеральною Асамблеєю ООН від 20.11.1959 року, дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння, вона повинна, зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості.

Згідно з роз`ясненнями, які містяться у п. 15 Постанови Пленуму Верховного суду України №3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав, тобто прав на виховання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та інші, що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтується на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Згідно з п. 16 зазначеної вище Постанови, ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Позбавлення батьківських прав, що надані батькам до досягнення дитиною повноліття, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Про ухилення від обов`язків виховувати дитину, передбаченого п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України, мова може йти лише за умови винної поведінки особи, свідомого нехтування нею своїми батьківськими обов`язками.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкується з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками.

Відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України від 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Як зазначив суд у рішенні в справі Нойлінґер та Шурук проти Швейцарії (Neulingerand Shuruk v. Switzerland), ( заява № 41615/07, ЄСПЛ 2010 року): Інтерес дитини складається з двох аспектів. З одного боку цей інтерес вимагає, що зв`язки дитини з її сім`єю мають бути збережені, за винятком випадків, коли сім`я виявилася особливо непридатною. Звідси випливає, що сімейні зв`язки можуть бути розірвані лише у виняткових випадках, та що необхідно зробити все, щоб зберегти особисті відносини та, якщо і коли це можливо, відновити сім`ю.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачка ОСОБА_2 є матір`ю дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_15 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_2 зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2 разом із своїми дітьми, а також із своєю матір`ю ОСОБА_17 (бабця дітей) та сестрою ОСОБА_10 (тітка дітей) (арк. спр. 11).

В судовому засіданні беззаперечно встановлено та підтверджено наданими позивачем доказами, а також показаннями свідків, що ОСОБА_2 не піклується про фізичний та духовний розвиток дітей, не забезпечує дітям належні житлово-побутові умови проживання та повноцінного харчування, не цікавиться здоров`ям дітей.

Відповідно до частини першої статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Доказів того, що відповідач не виконує своїх батьківських обов`язків з поважних причин судом не встановлено.

Проаналізувавши надані докази, а також вищевказані законодавчі норми, виходячи з принципів об`єктивності, законності та справедливості, суд дійшов висновку, що відповідачка тривалий час ухиляється від виконання батьківських обов`язків по відношенню до своїх неповнолітніх дітей, а тому суд вважає необхідним позбавити її батьківських прав відносно неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_15 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Позбавлення батьківських прав не позбавляє відповідачку права на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав в разі зміни свого ставлення до дітей, своєї поведінки та усунення обставин, що були підставою позбавлення батьківських прав.

Оцінюючи досліджені докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовна заява є підставною і підлягає задоволенню, оскільки ОСОБА_2 без поважних причин ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, маючи фактичну можливість до вчинення відповідних дій, які становлять зміст батьківського обов`язку.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні не навела жодних доводів та спростувань щодо неналежного виконання нею свого батьківського обв`язку щодо трьох її неповнолітніх дітей.

В рішенні Європейського суду з прав людини у справі Хант проти України від 07.12.2006 року, зазначено, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. Зокрема, стаття 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод не надає батькам права вживати заходів, які можуть зашкодити здоров`ю чи розвитку дитини.

Аналіз наведених норм права, практики Європейського суду з прав людини дає підстави для висновку, що рівність прав батьків щодо дитини є похідною від прав та інтересів самої дитини на гармонійний розвиток та належне виховання, й у першу чергу повинні бути визначені та враховані інтереси дитини, виходячи із об`єктивних обставин спору, а вже тільки потім права батьків.

На підставі вищенаведеного, враховуючи те, що ОСОБА_2 неналежно виконує свої батьківські обов`язки щодо виховання дітей, суд дійшов висновку про доцільність позбавлення її батьківських прав відносно неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_15 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , оскільки таке позбавлення батьківських прав буде в повній мірі відповідати інтересам самих дітей, їх належному догляду та вихованню.

Керуючись ст.ст. 4, 6, 7, 12, 76, 77, 81, 258-259, 263, 264, 265, 268, 354, 355 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позов Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області як органу опіки та піклування задовольнити.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ) батьківських прав стосовно неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне найменування учасників справи:

Позивач: Рава-Руська міська рада Львівського району Львівської області, юридична адреса: 80316 м.Рава-Руська, вул.Я.Мудрого, 3, Львівського (колишнього Жовківського) району Львівської області, e-mail: , .

Відповідач: ОСОБА_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 .

Повне рішення суду складено 01.09.2022 року.

Суддя: Олещук М. М.