Справа № 590/125/22
Провадження №2-о/590/27/22
РІШЕННЯ

іменем України

05 вересня 2022 року Ямпільський районний суд

Сумської області

у складі головуючого судді - Сатарової О.В.,

за участі секретаря с/з - Данченко І.М..,

заявника ОСОБА_1

представника заявника адвоката Островської Г.В.

представника заінтересованої особи Чхун С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ямпіль в режимі відеоконференції з Зарічним районним судом м. Суми справу за заявою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , /зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою від 08.11.2016 року № про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи/, представник заявника адвокат ОСТРОВСЬКА Ганна Вікторівна /свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 352 від 17.06.2011, адвокат діє на підставі договору про надання правової допомоги від 19.02.2022 року, ордеру серія ВМ № 1025526 від 19.02.2022, адреса робочого місця адвоката: місто Шостка, вулиця Короленка, 41/25/, заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України у Сумській області / адреса: вул. Герасима Кондратьєва, 27, місто Суми, 40000/

про встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року, -

в с т а н о в и в:

Стислий виклад позиції заявника

21.02.2022 року Заявник ОСОБА_3 /представник заявника адвокат ОСТРОВСЬКА Г.В./ звернувся до суду з вказаною заявою, мотивуючи її тим, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Кіровакан Вірменської РСР, батьки зазначені батько ОСОБА_4 та мати ОСОБА_5 , що підтверджується копією свідоцтва про народження НОМЕР_1 , видане 26.03.1971 року відділом ЗАЦС у м.Кіровакан.

В період з 31 травня 1989 року був призваний для проходження військової служби, яку проходив в смт. Кохал Рапланського району Естонської Республіки.

Військову службу проходив до 18 червня 1991 року, після чого прибув в місто Рубіжне Луганської області Української Республіки та був взятий на військовий облік до Луганського військкомату 24.06.1991 року, що підтверджується копією військового квитка НОМЕР_2 .

По прибуттю в місто Рубіжне Луганської області влаштувався на роботу до кооперативу «Анна» на підставі укладеного трудового договору на посаду водія з 15.07.1991 року. В подальшому, в зв`язку з реорганізацією, кооператив «Анна» був ліквідований, а тому заявник був переведений на посаду водія до ПФК «Сфинкс», де працював на посаді водія до 24.04.1994 року, зазначене підтверджується заявою ОСОБА_6 , який був директором зазначених кооперативів та з яким заявник укладав колективний договір та останній заявникові сплачував заробітну плату, що підтверджується копією трудової книжки ОСОБА_7 .

В 1996 році ОСОБА_3 отримав паспорт громадянина України в місті Кременне Луганської області, однак дата його народження у даному паспорті не співпадала з дійсним. В подальшому, в 2008 році, змінив паспорт в місті Рубіжне Луганської області та в 2016 році по досягненню 45 річного віку в цей паспорт була вклеєна фотокартка в Ямпільському районному секторі УДМС України в Сумській області.

В подальшому, в зв`язку з пошкодженням паспорта, ОСОБА_8 звернувся 19.05.2017 року до Ямпільського районного сектору УДМС України в Сумській області, однак йому було відмовлено у видачі паспорта на заміну, в зв`язку з не підтвердженням належності до громадянства України, що підтверджується листом Ямпільського районного сектору УДМС України в Сумській області № 33/1008 від 03.06.2017 року.

При цьому заявникові була видана довідка № 21 від 19.05.2017 року на час оформлення нового паспорта громадянина України замість паспорта громадянина України НОМЕР_3 від 23.05.2008 року, виданого Рубіжанським МВ УМВС України в Луганській області.

В зв`язку з тим, що заявник вважав, що на законних підставах отримав паспорт громадянина України, він звернувся з заявою до Голови ДМС 08.06.2017 року, в якій виклав всі обставини отримання та заміни паспорта громадянина України.

В січні 2018 року ОСОБА_8 отримав листа від УДМС України в Луганській області, з якого дізнався про те, що паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 , виданий 23.05.2008 року Рубіжанським РВ УМВС України в Луганській області визнано недійсним та паспорт підлягає вилученню.

Отже, протягом всього часу проживання в Україні з 24.06.1991 року заявник вважав, що є всі правові підстави вважати себе громадянином України виконувати свої обов`язки та користуватись правами.

Протягом всього часу проживання заявник працював, сплачував податки, у нього народились діти: донька ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та син ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Крім того, в зв`язку з військовими діями, які проходили на території Луганської області, ОСОБА_8 вимушений був переїхати з місця своєї реєстрації в 2013 році до смт.Ямпіль та 08.11.2016 року був взятий на облік, як переміщена особа на підставі вилученого паспорта, що підтверджується довідкою № від 08.11.2016 року та зареєстроване місце проживання було визначено АДРЕСА_2 , де і проживає до нині.

ОСОБА_8 був зареєстрований приватним підприємцем та проводив господарську діяльність, згідно з інформацією про фізичну особу підприємця та безкоштовного запиту з Єдиного реєстру юридичних осіб підприємців, фізичних осіб підприємців ОСОБА_8 зареєстрований в АДРЕСА_1 , 13.08.2004 року проведено реєстрацію фізичної особи підприємця. Також на його ім`я зареєстровано ряд юридичних товариств: Товариство з обмеженою відповідальністю «Вінколіс», «САП-АРАТ ПЛЮС».

В 2003 році, за наявності паспорта громадянина України, заявник отримав водійське посвідчення серія НОМЕР_4 від 05.03.2003 року.

Заявник зазначає, що оскільки станом на 24.06.1991 року був зарахований на військовий облік в Луганському військкоматі та в період з 15.07.1991 року до 24.04.1994 року працював в місті Рубіжне Луганської області та проживав без реєстрації по АДРЕСА_3 , то є підстави для встановлення факту проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року.

05 вересня 2022 року представник заявника адвокатом Островською Г.В. було подано клопотання про відмову від частини вимог, викладених в заяві, згідно якого представник просить вважати, що ОСОБА_11 звернувся з заявою про встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Інформація про рух справи

Ухвалою суду від 30.03.2022 заяву ОСОБА_8 прийнято до розгляду та відкрито провадження в справі, призначено судове засідання на 30.06.2022, заінтересованій особі встановлено строк для подання відзиву /а.с. 42/.

30.06.2022 справу № 590/125/22 за заявою ОСОБА_11 , представник заявника - адвокат Островська Ганна Вікторівна, заінтересована особа - Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про встановлення факту проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року, знято з розгляду у зв`язку з відпусткою головуючого судді /наказ № 4/В від 24.05.2022/, Розгляд справи перенесено на 19.07.2022 на 11-00 год.

Ухвалою суду від 07.07.2022 витребувано з Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області належним чином завірену копію заяви про видачу паспорта ф1 на видачу паспорта зразка СРСР 1974 року та року копію заяви про видачу паспорта ф1 на видачу паспорта громадянина України зразка 1994 року ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_1 / ІНФОРМАЦІЯ_1 /, уродженця міста Ванадзор, Вірменія/ м. Кіровакан Вірменської РСР/; з Ямпільського відділу ДРАЦС у Шосткинському районі Сумської області Північно Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Суми) повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження: ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки міста Рубіжне Луганської області; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця міста Рубіжне Луганської області /а.с. 59/.

14.07.2022 судом отримано заяву від представника заінтересованої особи про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції /а.с. 67-69/.

Ухвалою від 14.07.2022 клопотання представника заінтересованої особи Управління Державної міграційної служби України в Сумській області т.в.о. начальника О. Овруцького про забезпечення проведення судового засідання в режимі відеконференції задоволено /а.с. 77/.

14.07.2022 заявник ОСОБА_8 через канцелярію суду подав клопотання про відкладення розгляду справи з 19.07.2022 на іншу дату /а.с. 80/.

19.07.2022 справу № 590/125/22 за заявою ОСОБА_11 , представник заявника - адвокат Островська Ганна Вікторівна, заінтересована особа - Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про встановлення факту проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року, призначеної на 19.07.2022 на 11-00 год., знято з розгляду у зв`язку з тим, що головуючий суддя Сатарова О.В. приймає участь у семінарі відповідно до Наказу № 8/Аг від 15.07.2022. Розгляд справи перенесено на 16.08.2022 на 08-30 год.

02.08.2022 судом отримано клопотання представника заінтересованої особи ОСОБА_15 про проведення судового засідання 16.08.2022 в режимі відео конференції /а.с. 87-88/.

03.08.2022 суддею постановлено ухвалу про проведення судового засідання 16.08.2022 в режимі відеоконференції з Зарічним районним судом м. Суми /а.с. 98/.

В судовому засіданні 16.08.2022 року оголошено перерву до 05.09.2022 для виклику свідка.

Стислий виклад позиції заінтересованої особи

04.04.2022 судом отримано письмові пояснення по справі № 590/125/22 за підписом завідувача Ямпільського сектору Управління Державної міграційної служби України в Сумській області /а.с.46-47/, з яких вбачається, що ДМС заперечує відносно задоволення вимог заявника щодо встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року з підстав недостатності доказів.

Пояснення сторін

Під час розгляду справи в суді заявник ОСОБА_11 та його Представник адвокат Островська Г.В. заявлені вимоги підтримали в повному обсязі, надавши пояснення аналогічні викладеним в заяві. Крім того заявник зазначив, що він паспорт громадянина Вірменії чи будь-якої іншої держави не отримував, проте, як йому пояснили в консульстві, за походженням має право на громадянство Вірменії.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_16 заперечив щодо встановлення факту постійного проживання заявника на території України станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року в зв`язку з тим, що заявником не надано суду достатніх доказів на підтвердження свого постійного проживання на території України у вказаний час, а саме щодо наявності прописки /реєстрації місця проживання/, трудової діяльності /копії трудової книжки, довідки про нарахування заробітної плати/, відомостей із списків виборців. Проте, вже в судовому засіданні 05.09.2022 року ОСОБА_16 під час дебатів суду пояснив, що наявність у заявника реєстрації місця проживання на території України станом на 24.08.1991 року виключає необхідність звернення до суду з вказаною заявою про встановлення факту проживання на території України. Щодо отримання відомостей із списків виборців та участі заявника в референдумі зазначив, що отримати вказану інформацію не є можливим.

Підстави видачі заявнику у 1998 році паспорта громадянина України, а також підстави, що стали причиною визнання паспорта недійсним Представник заінтересованої особи ОСОБА_16 суду повідомити не зміг. Пояснення з цього питання базувалися виключно на припущеннях. Разом з тим, 05.09.2022 судом отримано письмові додаткові пояснення у справі щодо підстав визнання недійсності паспорта громадянина України на ім*я заявника, а саме: громадянство України заявника не підтверджено, документи, які б підтверджували постійне проживання заявника на території України станом на 24 серпня 1991 року відсутні, разом з матеріалами перевірки.

Обставини, встановлені судом

Відповідно до копії свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 в місті Кіровакан Вірменської РСР, про що в книзі реєстрації актів про народження ІНФОРМАЦІЯ_5 зроблено актовий запис 585, батьки: мати ОСОБА_17 , батько ОСОБА_18 , дата видачі свідоцтва 26.03.1971 року /а.с.8-9, свідоцтво заповнено вірменською мовою, перекладено з вірменської мови на українську перекладачем ОВАННІСЯН Анаїт Леонівною 15.05.2008 року, приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ЗАХАРЧЕНКОМ Тарасом Сергійовичем, реєстровий № 1105, засвідчено вірність фотокопії свідоцтва про народження оригінал документа. При цьому засвідчено справжність підпису перекладача ОСОБА_19 , яка виконала переклад тексту цього документу з вірменської мови на українську мову/.

Відповідно до копії військового квитка серія НОМЕР_2 , дата видачі 31.05.1989 року /а.с.10-14/, військовий квиток заповнено російською мовою/ ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проходив військову службу з 31.05.1989 року до 18.06.1991, 24.06.1991 року ОСОБА_11 прийнято на військовий облік, місце постановки на облік на штампі нечитабельно.

05.03.2003 року ОСОБА_3 отримав посвідчення водія серія НОМЕР_4 , посвідчення видане МРЕВ м Сєвєродонецьк /а.с.31, копія посвідчення/.

23 травня 2008 року ОСОБА_3 отримав паспорт громадянина України серія НОМЕР_3 , виданий Рубіжанським МВ УМВС України в Луганській області, зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання ОСОБА_2 : АДРЕСА_1 /копія паспорту а.с. 18/.

Відповідно до копії довідки від 08.11.2016 року № про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_3 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 /а.с.21/.

Відповідно до копії довідки характеристики Ямпільської селищної ради ОСОБА_3 проживає АДРЕСА_2 з 2013 року, перебуває в фактичних шлюбних відносинах з громадянкою ОСОБА_20 , проживають разом, ведуть спільне господарство, на даний час працює водієм у ТОВ «ФІНТОРГ МАКСІ», за час проживання зарекомендував себе з позитивного боку, за характером стриманий, врівноважений, з сусідами конфліктних ситуацій не створює, за місцем проживання характеризується позитивно, скарг та зауважень від сусідів та мешканців територіальної громади на ОСОБА_21 не надходило. Громадянин ОСОБА_8 не є депутатом Ямпільської селищної ради восьмого скликання, інші відомості стосовно ОСОБА_8 відсутні /а.с.22/.

Ямпільським районним сектором Управління Державної міграційної служби України в Сумській області ХАЧАТРЯН А.Н. видана довідка № 21 від 19.05.2017 року на час оформлення нового паспорта громадянина України замість паспорта громадянина України НОМЕР_3 від 23.05.2008 року, виданим Рубіжанським МВ УМВС України в Луганській області, довідка дійсна до 19.06.2017 / а.с.17, копія довідки/.

03.06.2017 року за вихідним № 33/1008 Ямпільський районний сектор Управління ДМС в Сумській області повідомлено ОСОБА_8 , що відповідно до п.п.1 пункту 100 Постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 № 302, йому відмовлено в оформленні та видачі паспорта громадянина України замість непридатного до використання з пошкодження за зверненням від 19.05.2017 року. У ході перевірки не встановлено факт належності до громадянства України /а.с.16/.

30.06.2017 року, дата отримання заяви адресатом, ОСОБА_8 звернувся до Голови ДМС України із заявою зазначивши, що 19.05.2017 року подав документи з метою обміну паспорту до Ямпільського районного сектору Управління ДМС України в Сумській області, проте йому було відмовлено, оскільки не встановлено факт належності до громадянства України, просить вжити заходи та підтвердити факт належності до громадянства України, оскільки він о 1996 році отримав паспорт громадянина України в місті Кремінна Луганської області, в 2008 році в місті Рубіжне Луганської області проведено обмін паспорта, в лютому 2016 року вклеєно фото по досягненню 45-ти річного віку, більш 20 років проживає в Україні, працює, сплачує податки /а.с.19, копія заяви/.

25 січня 2018 року ОСОБА_8 УДМС України в Луганській області направлено лист, з якого вбачається, що паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 , виданий 23.05.2008 року Рубіжанським РВ УМВС України в Луганській області на ім`я ОСОБА_2 визнано недійсним та паспорт підлягає вилученню /а.с.20/ Відповідно до довідки сформованої засобами автоматичних систем Пенсійного фонду України 03.02.2022 ОСОБА_3 , номер облікової картки застрахованої особи НОМЕР_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 , має загальний страховий стаж за період з 01.01.2004 по 31.01.2022: 2 роки 0 місяців 6 днів /а.с. 23/.

Відповідно до детальної інформації про фізичну особу підприємця та безкоштовного запиту з Єдиного реєстру юридичних осіб підприємців, фізичних осіб підприємців вбачається, що ОСОБА_8 зареєстрований в АДРЕСА_1 , 13.08.2004 року проведено реєстрацію фізичної особи підприємця, № запису 0000062, місцезнаходження реєстраційної справи: Виконавчий комітет Рубіжанської міської ради, види діяльності: роздрібна торгівля з лотків та на роздрібна торгівля кондитерськими виробами. Також на його ім`я зареєстровано ряд юридичних товариств: ТЗОВ «Вінколіс», «САП-АРАТ ПЛЮС» /а.с.24-30/.

Відповідно до повного витягу з актового запису про народження від 10.11.1995 року № 572 /зворот а.с. 64, 65-66/ ОСОБА_22 народилась ІНФОРМАЦІЯ_6 в місті Рубіжне, Луганської області, Україна, її батьки: батько ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вірмен, громадянин України, місце проживання: АДРЕСА_4 , підстава запису відомостей про батька запис акта про встановлення батьківства за № 43 від 10.11.1995 року, складений Рубіжанським відділом реєстрації актів громадянського стану Луганської області; мати ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , вірменка, громадянка України, місце проживання: АДРЕСА_5 ; 14.03.2009 року змінено прізвище ОСОБА_22 на « ОСОБА_24 ».

Відповідно до повного витягу з актового запису про народження № 211 від 10.06.2004 / а.с.63-64/ ОСОБА_25 народився ІНФОРМАЦІЯ_8 в місті Рубіжне, Луганська область, Україна, його мати ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , громадянка України, місце проживання: АДРЕСА_6 ; батько - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, місце проживання: АДРЕСА_6 ; підстава запису відомостей про батька спільна заява батьків про визнання батьківства за № 15 від 10.06.2004, державна реєстрація народження проведена відповідно до ст..126 СК України, відомості про заявника: ОСОБА_3 , паспорт громадянина України НОМЕР_7 , виданий Кремінським РВ УМВС України в Луганській області 16.07.1998 року. 15.04.2014 року змінено прізвище ОСОБА_27 на « ОСОБА_24 ».

Відповідно до копії заяви про видачу паспорта ф №1 /а.с. 85/ ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 16.07.1998 року отримав паспорт серія НОМЕР_8 , паспорт видано Кремінським РВ УМВС України в Луганській області, дата видачі 19.11.1996 року, дана заява містить відмітку щодо неточності запису дати народження ІНФОРМАЦІЯ_9 , акт №7 06.08., запис про рішення суду справа № 2-793 від 06.07.1998 року про встановлення факту прож. в Укр., та запит №51/5-199 від 31.01.2012 Рубіжанський МВ УМВС.

Відповідно до копії заяви про видачу паспорта ф №1 /а.с. 84/, у зв`язку із невірно зазначеним місяцем народження, ОСОБА_8 здійснено обмін паспорта. Видано паспорт серія НОМЕР_3 від 23.05.2008. Дана заява містить відмітку щодо непридатності, знищений акт№5 у червні 2017 року УДМСУ в Сумській обл.. Паспорт НОМЕР_3 визнано недійсним на підставі висновку №148/2017 від 30.11.17.

Допитаний в судовому засіданні 05.09.2022 свідок ОСОБА_28 суду показав, що він десь у липні 1991 року познайомився з заявником ОСОБА_11 , якому запропонував офіційну роботу водія в кооперативі «Анна» м. Рубіжне, де він на той час був головою кооперативу /в підтвердження було надано трудову книжку на ім*я гр.. ОСОБА_28 , оригінал якої було оглянуто судом в судовому засіданні/. ОСОБА_11 пропрацював водієм в кооперативі «Анна» в період з 15.07.1991 по 23.12.1991, офіційно, з оформленням трудової книжки. Звільнений 23.12.1991 в зв`язку з переведенням в КПФ «СВИНКС» на підставі п.5 ст.35 КЗпП. Також свідок надав суду довідку про роботу заявника в кооперативі «Анна», оригінал якої оглянуто судом в судовому засіданні /копію долучено до матеріалів справи/. З того часу вони підтримують стосунки. Йому відомо, що заявник проживав спочатку в м.Рубіжне, потім в м.Київ, зараз в смт. Ямпіль. Також суду додатково пояснив, що сам свідок в Україні проживає з 1983 року, є громадянином України.

Свідок ОСОБА_29 , допитаний в судовому засіданні 05.09.2022 року, також підтвердив факт проживання ОСОБА_11 на території України з липня 1991 року. Показав, що вони в м. Рубіжне проживали по сусідству, йому відомо, що заявник працював у ОСОБА_28 водієм.

Свідчення указаних осіб суд визнає належними та допустимими доказами в розумінні вимог ст.ст. 77,78 ЦПК України. Показання допитаних судом свідків є логічними, послідовними, також узгоджуються між собою та іншими доказами, та не визивають сумнівів щодо їх достовірності, а невеликі розбіжності, на переконання суду, є не суттєвими, пов`язані з індивідуальними здібностями кожної людини до сприйняття та аналізу подій, а також залежать від особливостей пам`яті осіб щодо вибірковості та зберігання інформації.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 2 ст. 315 ЦПК України).

З указаного вбачається, що законом передбачено вставлення юридичних фактів щодо виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, до яких відносяться й факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, паспорта громадянина України, зокрема постійного проживання на території України.

Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України або набрання чинності Законом України «Про громадянство України» є підставою для оформлення належності до громадянства України відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону.

Згідно з пунктами 1, 2 частини першої статті 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24.08.1991 року) постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13.11.1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Пунктом 25 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27.03.2001 року передбачено, що для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24.08.1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (ч. 1 ст. 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами «а» - «в» пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях.

Пунктом 44 вказаного Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24.08.1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Пунктом 7 вказаного Порядку визначено, що громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України.

У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року або 13 листопада 1991 року.

Ураховуючи вищезазначене, слід дійти висновку, що належність до громадянства України встановлюється на підставі статті 3 Закону України "Про громадянство України" і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час та такий факт підлягає встановленню на підставі судового рішення.

Подібні правові висновки висловлені у постановах Верховного Суду від 24 лютого 2021 року у справі № 522/20494/18 (провадження № 61-6498св20), від 05 квітня 2021 року у справі № 523/14707/19 (провадження № 61-16116св20).

В порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною першою статті 77 ЦПК України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Згідно з частиною другою статті 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до частин першої та шостої статті 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У частині першій статті 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Висновок суду

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши всі наявні докази по справі, допитавши свідків, суд доходить висновку, що ОСОБА_8 підтверджено належними доказами обставини зазначені у заяві, а саме факт його постійного, протягом тривалого проміжку часу, відкритого проживання, як громадянина України, на території України.

Не можливість прочитати у військовому квитку на штампі місце постановки ОСОБА_8 на облік 24.06.1991 після проходження військової служби - не підтверджує, проте і не спростовує обставину, зазначену ОСОБА_8 у заяві, що це є саме Луганський військкомат, оскільки заявник позбавлений можливості надати, а суд витребувати доказ на підтвердження цієї обставини у зв`язку із окупацією Луганської області державою агресором російською федерацією, що є загальновідомою обставиною, яка не потребує доказування (ч.3 ст. 82 ЦПК України).

Дослідивши зібрані у справі докази, зокрема, довідку про роботу заявника в кооперативі «Анна» на посаді водія з 15.07.1991 по 23.12.1991, м.Рубіжне, Ворошиловградська обл., покази свідка колишнього голови кооперативу «Анна» ОСОБА_7 , який підтвердив факт його проживання та роботи у вказаний час на території України, а саме м.Рубіжне Луганської обл., суд вважає їх достатніми та приходить до висновку про доведеність факту постійного проживання заявника на території України станом на 24 серпня 1991 року, що є підставою для задоволення його заяви.

Керуючись ст.ст.293, 294, ч.2 ст.315, ст.319 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою від 08.11.2016 року № про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи), представник заявника - адвокат ОСТРОВСЬКА Ганна Вікторівна, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №352 від 17.06.2011, адвокат діє на підставі договору про надання правової допомоги від 19.02.2022 року, ордеру серія ВМ № 1025526 від 19.02.2022 (адреса робочого місця адвоката: місто Шостка, вулиця Короленка, 41/25), заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України у Сумській області (вул. Герасима Кондратьєва,27, місто Суми, 40000), про встановлення факту проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року задовольнити.

Встановити факт постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Ванадзор, Вірменія / м. Кіровакан Вірменської РСР .

Рішення набирає законної сили якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подана апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 ст.358 ЦПК України.

Повний текст складено 06.09.2022 року.

Суддя : О.В. Сатарова