Справа № 212/4456/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2022 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

у складі: головуючого судді Ведяшкіної Ю.В.

за участю секретаря Івашко А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кривому Розі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Покровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини.

В обґрунтування заявлених вимог посилаємося на те, що вона народила доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Херсон, проте видане медичне свідоцтво про народження №380 від 29.07.2022 року не відповідає вимогам чинного законодавста, що позбовляє отримати свідоцтво про народження встановленого зразка.

05.09.2022 року від представника заінтересованої особи Покровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) надійшло заперечення, в якому зазначили, що маються неточності щодо факту реєстрації народження дитини згідно поданої заяви, а саме заявницею ОСОБА_1 подано заяву про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, оскільки мати дитини вказує свої дані ОСОБА_3 , 1994 р.н., дані про батька дитини ОСОБА_4 , 1990 р.н., прізвище дитини ОСОБА_5 , однак в матеріалах справи міститься копія паспорта матері на прізвище ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Під час перевірки даних, які містяться в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян, відділом не було виявлено факт реєстрації шлюбу або зміни імені (прізвища, імені, по батькові) ОСОБА_1 на ОСОБА_3 . Також електронний медичний висновок відповідно даних Національної служби здоров`я України, знайдено не було. Просили суд розглядати заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини на тимчасово непідконтрольній території України провадити виключно у відповідності до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України, за прізвищем матері, згідно паспорта « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 », зазначивши прізвище дитини за прізвищем матері « ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 » та обов`язково зазначити місце народження дитини.

Враховуючи, що розгляд справи проводився у відсутності учасників справи, фіксація судового засідання технічними засобами, у відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України, не здійснювалась.

Суд, дослідив докази по справі, вважає заяву такою, що підлягає задоволенню частково за таких підстав.

Судом встановлено, що факт народження у ОСОБА_1 дитини, дівчинки відбувся на тимчасово окупованій території України 29 липня 2022 року, про що КНП «Херсонська міська клінічна лікарня імені Афанасія і Ольги Тропіних» Херсонської міської ради видано медичне свідоцтво про народження №380 від 29.07.2022 року. ( а.с.4).

Відповідно довідки №180 КНП «Херсонської міської клінічної лікарні імені Афанасія і Ольги Тропіних» Херсонської міської ради, ОСОБА_1 перебувала на обліку з вагітності. ( а.с.3).

Отримати документ закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, які вимагає орган РАЦС для оформлення свідоцтва про народження, заявниця не має можливості, так як факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України.

Згідно з ч. 1 ст. 144 СК України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, народження фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, державна реєстрація проводиться відповідно до закону.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року N 2102-IX із змінами і доповненнями, внесеними Указом Президента України від 14 березня 2022 року N 133/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Після 24 лютого 2022 року ознак тимчасово окупованих територій набули окремі райони Київської, Чернігівської, Харківської, Сумської, Луганської, Донецької, Дніпропетровської, Запорізької, Херсонської областей. Частина цих територій тимчасово контролюється російською армією, а відтак функціонування звичних механізмів реєстрації актів цивільного стану, зокрема, народження або смерті особи, там не відбувається.

Відповідно до ст. ст. 1, 3 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків.

Згідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України N 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Згідно Правил державної реєстрації актів цивільного стану України, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 (далі Правила), для реєстрації факту народження дитини, яке відбулося в медичному закладі до органів реєстрації необхідно подати медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545 (п. 2 гл. 1 розділу 3 Правил). Це свідоцтво подається, якщо дитина народилася на території України. Оскільки м. Херсон Херсонської області є територією України, ніякий інший документ у випадку народження дитини в медичному закладі не є підставою для отримання свідоцтва про народження. Однак, м. Херсон Херсонської області - тимчасово окуповане Російською Федерацією, яка здійснює контроль на цій території.

До того ж, згідно п.3 гл.1 розділу 3 Правил, державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них. Місцем народження дитини та місцем проживання батьків в даному випадку є м. Херсон Херсонської області.

Згідно ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі Закон про окуповані території), будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Внаслідок цих обставин на сьогодні отримання свідоцтва про народження дитини в органах РАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом для його отримання та захисту прав дитини є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення.

Згідно ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Оскільки маються неточності щодо факту реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану України, то є підстави в судовому порядку встановити факт народження дитини, дівчинки у заявника ОСОБА_1 , дані обставини підтверджуються медичним свідоцтвом про народження дитини, виданого на тимчасово окупованій території України, що не має юридичної сили, проте сприймається судом як доказ в даній справі про встановлення факту народження дитини.

Відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного Кодексу при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Так як відділом не було виявлено, що заявник перебуває у шлюбі з ОСОБА_4 , встановити факт народження дитини на тимчасово непідконтрольній Україні території можливо лише виключно за прізвищем матері.

Згідно ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст. ст. 4, 13, 19, 76, 80, 247, 258, 259, 315, 317-319 ЦПК України, ч.1 ст. 135 СК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Покровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України - задовольнити частково.

Встановити факт народження дитини (дівчинки) ОСОБА_6 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Херсон, Україна, батьками якої є: мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, батько у відповідності до ч.1 ст.135 СК України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянин України.

Рішення підлягає негайному виконанню, але може бути оскаржене, що не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до суду першої інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частину рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя: Ю. В. Ведяшкіна