Справа № 539/1987/22
Провадження № 6/539/35/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.08.2022 м. Лубни

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Бєссонової Т.Д.,

за участю секретаря Мирної Т.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Лубенського міськрайонного суду Полтавської області заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з заявою про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду за межі України, в якій просив скасувати тимчасове обмеження щодо нього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у праві виїзду за межі України, внесеного на підставі ухвали Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 11.12.2014 року по цивільній справі №539/4232/14-ц.

В обґрунтування заявлених вимог вказав, що ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 11.12.2014 року справа № 539/4232/14-ц стосовно нього застосовано тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України за поданням державного виконавця Лубенського відділу ДВС у Лубенському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) до виконання ним зобов`язання покладеного рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області суду згідно виконавчого листа №2-407 від 25.02.2009 року про стягнення з нього на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Заборгованість по сплаті аліментів ним погашена повністю, а виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-407 закінчено у зв`язку зі сплатою боргу стягувачу та винесено постанову ВП 44438837 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України.

Однак, тимчасове обмеження у праві виїзду особи за межі України щодо нього не скасовано, оскільки він 23.06.2022 року та 29.06.2022 року від ДПС України отримав рішення про відмову в перетині державного кордону України.

Ним отримано лист ДПС України де зазначено, що ДПС України отримано постанову державного виконавця про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України, але продовжує діяти ухвала Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 11.12.2014 року у справі №539/4232/14-ц про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, щодо нього ОСОБА_1 , що і змусило його звернутись до суду із даною заявою.

Учасники справи у судове засідання не з`явилися.

Заявник ОСОБА_1 подав заяву про розгляд справи у його відсутності, заяву підтримав, прохав її задовольнити.

Заінтересована особа ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилась, не заперечувала проти задоволення заяви ОСОБА_1 , про що подала відповідну заяву.

Заінтересовані особи Лубенський відділ ДВС у Лубенському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) та Державна прикордонна служба України в судове засідання не з`явились, надали суду клопотання про розгляд справи за відсутності їх представників, не заперечують проти задоволення заяви ОСОБА_1 .

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню у зв`язку з наступним.

Відповідно ч. 1 ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Враховуючи вищевикладені обставини справи та норми права, суд вважає, що заява щодо скасування обмежень вільно залишати територію України підлягає розгляду в судовому порядку, а тому неприйняття рішення про скасування такого заходу матиме наслідком порушення ст. 33 Конституції України та ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом

Відповідно ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Відповідно до п. 2 ст. 6 вищевказаного Закону підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон є наявність невиконаних зобов`язань, але лише до моменту виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Відповідно до п.5 розділу IV Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження, затвердженого спільним наказом Міністерства юстиції України, Міністерства внутрішніх справ України 30 січня 2018 року № 256/5/65, інформацію про особу, стосовно якої діє тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, уповноважений орган Держприкордонслужби вилучає (знімає з контролю) з бази даних в разі винесення постанови про:

закінчення виконавчого провадження на підставі пунктів 1 - 3, 5 - 7, 9 - 12, 14, 15 частини першої статті 39 Закону;

скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України у разі погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Судом встановлено, що 11.12.2014 ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області було встановлено відносно ОСОБА_1 обмеження у праві виїзду за межі України до виконання ним зобов`язань, згідно рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дитини - доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 09.02.2009 року і до повноліття дитини.

Державним виконавцем Лубенського відділу ДВС у Лубенському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Матвієнком А.В. 23.06.2022 року винесено постанову про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України відносно ОСОБА_1 , згідно якої заборгованість зі сплати аліментів ОСОБА_1 погашена в повному обсязі та станом на 23.06.2022 відсутня.

Згідно Інформації з Єдиного реєстру боржників від 28.07.2022 року в Єдиному реєстрі боржників інформація щодо ОСОБА_1 відсутня.

Однак тимчасове обмеження у праві виїзду особи за межі України щодо ОСОБА_1 не скасовано, про що свідчать рішення про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку від 23.06.2022 року та від 29.06.2022 року.

Згідно листа Лубенського відділу ДВС у Лубенському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) №17.16/20973 від 30.06.2022 року заборгованість зі сплати аліментів у боржника ОСОБА_1 відсутня.

Продовжує перебувати на виконанні у Державної прикордонної службі України, винесена у паперовому вигляді, ухвала Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 11.12.2014 року у справі №539/4232/14-ц про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до виконання ним своїх зобов`язань, згідно рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дитини - доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 09.02.2009 року і до повноліття дитини.

Відповідно до ч.ч. 1, 5 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення; суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

На стадії виконання судового рішення обмеження права особи на виїзд слід вважати доцільним у випадках, коли особа ухиляється від виконання зобов`язання, покладеного на неї рішенням суду.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про задоволення заяви та скасування встановлененого відносно заявника тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, оскільки відпала необхідність в застосуванні тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, як заходу забезпечення виконання судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 441 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Скасувати відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Лубни Полтавської області, мешканця АДРЕСА_1 , РНОКПП- НОМЕР_1 , громадянина України, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, встановлене ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 11.12.2014 року у справі №539/4232/14-ц.

З текстом ухвали можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Полтавського апеляційного суду протягом 15-ти днів з дня її проголошення.

Суддя Т.Д. Бєссонова