Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8216/19
Провадження 4-с/711/77/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2022 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

Головуючого судді: Казидуб О.Г.

при секретарі: Зайцевій О. І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_1 , в особі його представника - адвоката Давигора Світлани Анатоліївни, на дії державного виконавця Шполянського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області ЦМУ МЮ (м. Київ), стягувач: ОСОБА_2 ,-

ВСТАНОВИВ:

До Придніпровського районного суду м. Черкаси надійшла скарга ОСОБА_1 , в особі його представника - адвоката Давигора Світлани Анатоліївни, на дії державного виконавця Шполянського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області ЦМУ МЮ (м. Київ), стягувач: ОСОБА_2 .

Скарга мотивована тим, що за рішенням Придніпровського районного суду міста Черкаси від 24 січня 2020 року збільшено розмір аліментів, який було встановлено рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси, з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання малолітнього сина ОСОБА_3 з 300,00 гривень на місяць до 2000,00 гривень, щомісячно, до досягнення дитиною повноліття та підлягає індексації відповідно до закону, починаючи стягнення з дня набрання рішення законної сили.

12 жовтня 2020 року суб`єктом оскарження прийнято до примусового виконання виконавчий лист виданий Придніпровським районним судом міста Черкаси в цивільній справі №711/8216/19 та відкрито виконавче провадження за №63252197, яке на даний час виконується боржником.

В рамках цивільної справи №2-2575/10 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів в розмірі 300 грн. щомісячно на утримання спільного сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 суб`єктом оскарження також проводилося примусове виконання рішення суду про стягнення аліментів у ВП 20248763. Вказане виконавче провадження було закінчено на підставі п.10 ч.1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» про що 20.08.2020 року була винесена відповідна постанова про закінчення виконавчого провадження.

За період перебування виконавчого листа №2-2575/10 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів в розмірі 300 грн. щомісячно на утримання спільного сина ОСОБА_3 на виконанні Стягувач ОСОБА_2 звернулася до Департаменту соціальної політики ЧМР із заявою про виплату тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитини або місце проживання їх невідоме. За рішенням Департаменту ОСОБА_2 призначено соціальну допомоги. Відповідно за період з 01.09.2011 по 31.08.2019 року ОСОБА_2 отримала соціальну допомогу в розмірі 36 337,27 грн.

16 вересня 2019 року ОСОБА_1 дізнавшись, що існує виконавче провадження, накладені відповідні обмеження по приїзду до міста Шпола виплатив всю нараховану суму боргу по аліментах, з урахуванням штрафу та виконавчого збору, а всього оплачено 54 348,38 грн. на користь стягувача ОСОБА_2 .

Оскільки стягувач ОСОБА_2 отримала аліменти в подвійному розмірі, і від боржника, і від Департаменту соціальної політики ЧМР, як соціальну допомогу, що є різновидом аліментів, відповідно боржник вважає, що виплачена їй сума коштів підлягає до зарахування в майбутні щомісячні платежі, які на даний час стягуються з ОСОБА_1 в рамках ВП №632532197 з урахуванням суми стягнення.

03 лютого 2021 року з ОСОБА_1 стягнуто на користь Департаменту соціальної політики ЧМР суму виплаченої тимчасової допомоги в розмірі 36 337,27 грн. за рішенням Шполянського районного суду Черкаської області у справі №710/1435/20. За вказаним рішенням судом встановлено, що ОСОБА_1 після відкриття виконавчого провадження згідно виконавчого листа №2-2575/2010 не отримував постанови про відкриття виконавчого провадження, а супровідні листи про надсилання стороні документів не містять доказів їх вручення.

Скаржник зазначає, що у вересні 2019 року, дізнавшись, що існує виконавче провадження, добровільно все виплатив, стягувач кошти отримала, проте на даний час ОСОБА_1 виконуючи рішення суду від 2020 року знову платить аліменти на користь ОСОБА_2 , що є його порушенням прав.

05 вересня 2022 на ім`я суб`єкта оскарження була направлена заява щодо вчинення дій в рамках виконавчого провадження, а саме підготувати довідку розрахунок по нарахованих та сплачених аліментах із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 , а також здійснити дії щодо зарахування коштів в розмірі 33967,74 грн. в рамках ВП №63252197 в рахунок майбутніх платежів, оскільки рішення суду про стягнення аліментів перебуває на примусовому виконанні, тому ці кошти можуть бути зараховані на користь стягувача з метою виконання ним свого обов`язку.

ОСОБА_3 народжений ІНФОРМАЦІЯ_2 на даний час йому виповнилося 12 повних років, а тому сума, яка може бути зарахована в рахунок майбутніх платежів на 16 місяців по 2000 грн. складає суму 32 000 грн., та залишок в розмірі 1967,24 грн. виплачений буде зі спливом 16 місяців, ніяким чином не погіршить його становище, адже ці кошти стягувач отримала і повинна була розуміти доцільність їх витрачання на потреби сина. Оскільки виконавче провадження триватиме до 02.01.2028 року, на даний час такі зарахування сум фактично сплачених боржником не потягнуть ніякого тягара для стягувача.

Листом №4731 від 14.10.2022 суб`єкт оскарження повідомив, що підстав для виконання вимог щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів підлягають вирішенню в судовому порядку та відмовив у вчиненні відповідних дій. До листа було надано довідки розрахунки в рамках ВП №63252197та ВП 20248763. Поштовий лист з паперовими документами був отриманий 21.10.2022 року, про що надаю відповідні докази.

Просить поновити строк на подання скарги на дії державного виконавця Шполянського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області ЦМУ МЮ (м.Київ) Віталія Сірман у зв`язку з його пропуском з поважних та непереборних обставин, що не залежали від скаржника; Визнати неправомірними дії державного виконавця Шполянського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області ЦМУ МЮ (м.Київ) Сірман Віталія щодо зарахування боржнику ОСОБА_1 в рахунок сплачених ним майбутніх щомісячних платежів з аліментів в рамках ВП 63252197 в розмірі 33 967,24 грн, що фактично надійшли стягувачу ОСОБА_2 як аліменти на утримання дитини ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зобов`язати зарахувати державного виконавця Шполянського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області ЦМУ МЮ (м.Київ) Сірман Віталія кошти в розмірі 33 967,24 грн. в наступні 17 місяців, як щомісячні аліментні платежі в рамках ВП 63252197 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

10 листопада 2022 року ухвалою суду відкрито провадження за скаргою, призначено судове засідання.

Адвокат Давигора С.А., яка діє в інтересах скаржника ОСОБА_1 , надала заяву, в якій зазначила, що просить розглянути скаргу без участі скаржника та представника скаржника. Також вказала, що вимоги викладені а скарзі підтримує в повному обсязі, просить їх задоволити.

Представник зацікавленої особи Шполянського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області ЦМУ МЮ (м. Київ) в судове засідання не з`явився, причини неявки суду невідомі. Про день, час та місце слухання скарги були повідомлені належним чином.

Стягувач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, причини неявки суду невідомі. Про день, час та місце слухання скарги були повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках

Відповідно до частини 1 статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до положень ст.ст. 13, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Судом встановлено, що рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси збільшено розмір аліментів, який було встановлено рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси, з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь ОСОБА_2 на утримання малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 300,00 гривень на місяць до 2000,00 гривень, щомісячно, до досягнення дитиною повноліття та підлягає індексації відповідно до закону, починаючи стягнення з дня набрання рішення законної сили.

12 жовтня 2020 року державним виконавцем Шполянського районного відділу ДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Сірманом В.А. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 63252197 з примусового виконання виконавчого листа № 2/711/616/20 виданого 26.08.2020 про збільшення розміру аліментів, який було встановлено рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 300 грн. на місяць до 2000 грн. щомісячно, до досягнення дитиною повноліття та підлягає індексації відповідно до закону, починаючи стягнення з дня набрання рішення законної сили.

Також, 20 серпня 2020 року старшим державним виконавцем Шполянського районного відділу ДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Моторним В.М. про примусовому виконанні виконавчого листа « 2-2575 виданого 01.07.2010 Придніпровським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів в розмірі 300 грн.00коп. на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щомісячно, винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання.

Відповідно до матеріалів справи, Департаментом соціальної політики Черкаської міської ради було винесено Рішення про призначення допомого сім`ям з дітьми від 25.03.2019 року. Даним рішенням, відповідно до Закону України, призначено ОСОБА_2 тимчасову допомогу, коли батьки ухиляються від сплати аліментів з 01.03.2019 по 31.08.2019 в розмірі 405,67 грн.

Тобто, дане рішення Департаментом соціальної політики Черкаської міської ради було прийняте в період перебування виконавчого листа № 2-2575/10 в Шполянському районному відділі ДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Як вбачається зі змісту Листа Шполянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області № 6242/15.24-35 від 17.09.2019, ОСОБА_1 станом на 16.09.2019 було погашено заборгованість на користь стягувача в сумі 33967,74 грн.

Також, відповідно до Листа Шполянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області № 9947 від 23.07.2020 року, 18.09.2019 року боржником сплачено 16983,87 грн. штрафу по аліментах на користь ОСОБА_2 та 3396,77 грн. виконавчого збору по аліментах на користь державного бюджету.

03 лютого 2021 року рішенням Шполянського районного суду Черкаської області стягнуто з ОСОБА_1 на рахунок Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради суму виплаченої тимчасової допомоги у розмірі 36337 грн.27 коп.

Даним рішенням встановлено, що: «в судовому засіданні були досліджені матеріали виконавчого провадження згідно виконавчого листа № 2-2575/2010 виданого Придніпровським районним судом м. Черкаси. В матеріалах справи наявні супровідні листи щодо надсилання сторонам виконавчого провадження документів, однак відсутні докази їх вручення.».

Листом Шполянського відділу ДВС у Звенигородському районі Черкаської області № 4731 від 14.10.2022 повідомлено про перебування у Відділі виконавчого провадження № 20248763 та надано Розрахунок заборгованості по аліментах.

З Розрахунку заборгованості по аліментах відповідно до ст.. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» № 4732 від 14.10.2022 вбачається, що на виконанні у державного виконавця Шполянського відділу ДВС у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження № АСВП 63252197, що відкрите згідно виконавчого листа № 2/711/616/20.Станом на 01.10.2022 року заборгованість по аліментах становить 951,72 грн.

Відповідно до ч.2 ст.124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносин, що виникають у державі.

Згідно з положеннями п.1 ст.6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року, яка відповідно до ст.9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов`язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.

Статтею 55 Конституції України передбачено, що кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За приписами ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 8 ст. 71 Закону № 1404-VIII спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Згідно з ч. 3 ст. 195 СК України розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Відповідно до ч. 3 ст. 195 СК України до повноважень державного виконавця не належить обчислення розміру заборгованості за аліментами в разі виникнення спору між сторонами виконавчого провадження щодо такої заборгованості.

Згідно з вимогами ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.ст. 12,13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності.

Положеннями ст.13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно вимог ст.ст. 76,81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно з ч.1 ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Положеннями ч.1 ст. 449 ЦПК України передбачено, що скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Згідно статті 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Як вбачається з Витягу сайту «Укрпошта», Лист № 4731 від 14.10.2022 року отриманий був 21.10.2022 року, відповідно строк на подання скарги закінчувався 31.10.2022.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 02 листопада 2022 року скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Шполянського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області ЦМУ МЮ (м. Київ) було повернуто, на підставі ч. 2 ст. 183 ЦПК України.

А тому, суд приходить до висновку про поновлення строку на подання даної скарги.

Щодо вимоги скаржника про визнання неправомірними дії державного виконавця Шполянського відділу ДВС у Звенигородському районі Черкаської області ЦМУ МЮ (м. Київ) Сірман В. щодо зарахування боржнику ОСОБА_1 в рахунок сплачених ним майбутніх щомісячних платежів з аліментів в рамках ВП 633252197 в розмірі 33967,24 суд зазначає наступне.

Згідно з вимогами ч.2 ст.451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Враховуючи обов?язки, які повинен виконувати державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження, він зобов?язаний дотримуватись Конституції України, ЗУ «Про виконавче провадження», ЗУ «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» тощо.

Відповідно до частини першої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Наказом МЮУ від 02.04.2012 № 512/5 (зареєстровано в МЮУ 02.04.2012 за №489/20802) затверджено Інструкцію з організації примусового виконання рішень, яка діє із змінами та доповненнями, в т.ч. відповідно до наказу МЮУ № 2522/5 від 02.08.2018.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що державний виконавець Сірман В. діяв в межах наданих повноважень, відповідно до Закону України «Про виконавче провадження», Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом МЮУ від 02.04.2012р. №512/5.

Таким чином, за результатами розгляду справи за скаргою, судом в межах заявлених вимог, порушень з боку державного виконавця Сірман В. не було встановлено, а тому у задоволенні скарги в цій частині слід відмовити.

Відповідно до статті 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців закріплено пункту 9 частини 1 статті 2 Закону України «Про виконавче провадження».

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_1 в частині зобов`язання зарахувати державного виконавця Шполянського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області ЦМУ МЮ (м.Київ) Сірман Віталія кошти в розмірі 33 967,24 грн. в наступні 17 місяців, як щомісячні аліментні платежі в рамках ВП 63252197 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 41, 47 Конституції України, ст. 4, 13, 80, 81, 82, 89, 95, 447-451 ЦПК України, ст.ст. 328, 316, 317, 319, 387, 391, 392 ЦК України, Законом України «Про виконавче провадження», постановою Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про судову практику в справах про зняття арешту з майна» №5 від 03.06.2016 року, суд

Керуючись ст.ст. 447 - 451 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 , в особі його представника - адвоката Давигора Світлани Анатоліївни, на дії державного виконавця Шполянського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області ЦМУ МЮ (м. Київ), стягувач: ОСОБА_2 задовольнити частково.

Поновити скаржнику ОСОБА_1 процесуальний строк оскарження дій державного виконавця Шполянського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області ЦМУ МЮ (м.Київ) Віталія Сірман.

Зобов`язати зарахувати державного виконавця Шполянського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області ЦМУ МЮ (м.Київ) Сірман Віталія кошти в розмірі 33 967,24 грн. в наступні 17 місяців, як щомісячні аліментні платежі в рамках ВП 63252197 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Решті скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом 15 днів. Апеляційна скарга подається безпосереднього до апеляційної інстанції.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий: О. Г. Казидуб