Ухвала

16 листопада 2022 року

м. Київ

справа № 2-1154/11

провадження № 61-11134ск22

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:

Стрільчука В. А. (суддя-доповідач), Ігнатенка В. М., Карпенко С. О.,

розглянувши касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Романцової Тетяни Володимирівни на ухвалу Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 28 жовтня 2021 року та постанову Донецького апеляційного суду від 08 лютого 2022 року в справі за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця, заінтересовані особи: Червоногвардійський відділ державної виконавчої служби у місті Макіївці Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків), Публічне акціонерне товариство «Укргазбанк»,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з указаною скаргою, в якій просив: визнати неправомірною бездіяльність в. о. начальника Червоногвардійського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції Донецької області Жабіна А. щодо незняття арешту з належного йому нерухомого майна в межах виконавчого провадження № 31427240 за виконавчим листом № 2-1154/11 від 27 січня 2012 року, виданим Червоногвардійським районним судом міста Макіївки Донецької області; зобов`язати Червоногвардійський відділ державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції Донецької області зняти арешт з усього нерухомого майна (невизначене майно, все нерухоме майно), в тому числі зняти арешт з двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 , що належить йому на праві власності, який було накладено за виконавчим листом № 2-1154/11 від 27 січня 2012 року, виданим Червоногвардійським районним судом міста Макіївки Донецької області в межах виконавчого провадження № 31427240.

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 28 жовтня 2021 року в задоволенні скарги відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного суду від 08 лютого 2022 року (повний текст якої складено 09 лютого 2022 року) апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 залишено без задоволення, а ухвалу Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 28 жовтня 2021 року - без змін.

09 листопада 2022 року, тобто з пропуском встановленого законом строку на касаційне оскарження, представник ОСОБА_1 - адвокат Романцова Т. В. подала засобами поштового зв`язку до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 28 жовтня 2021 року та постанову Донецького апеляційного суду від 08 лютого 2022 року, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення і ухвалити нове рішення, яким задовольнити скаргу ОСОБА_1 .

Представник ОСОБА_1 - адвокат Романцова Т. В. заявила клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 28 жовтня 2021 року та постанови Донецького апеляційного суду від 08 лютого 2022 року, посилаючись на те, що представник ОСОБА_1 отримав копію оскаржуваної постанови апеляційного суду 14 лютого 2022 року, після чого Адвокатське об`єднання «Алтекса» вживало заходи для повідомлення ОСОБА_1 про наявність цього судового рішення і необхідність подання касаційної скарги, однак ОСОБА_1 не виходив на зв`язок. Крім того, на час отримання постанови Донецького апеляційного суду від 08 лютого 2022 року закінчився строк дії договору про надання правової допомоги, укладений між Адвокатським об`єднанням «Алтекса» і ОСОБА_1 , а договір на представництво інтересів ОСОБА_1 в суді касаційної інстанції не укладався. Лише 20 жовтня 2022 року ОСОБА_1 знайшов можливість зателефонувати до Адвокатського об`єднання «Алтекса» з метою отримання інформації щодо руху справи в суді. Цього ж дня між Адвокатським об`єднанням «Алтекса» і ОСОБА_1 було укладено новий договір про надання правової допомоги від 20 жовтня 2022 року на супроводження справи в суді касаційної інстанції. Адвокат Романцова Т. В. просить звернути увагу на те, що ОСОБА_1 зареєстрований і проживає у місті Макіївці Донецької області та саме у зв`язку з воєнними діями на території України не мав змоги вийти на зв`язок.

Клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до статті 390 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій статті 394 цього Кодексу.

Повний текст постанови Донецького апеляційного суду від 08 лютого 2022 року було складено 09 лютого 2022 року.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України введено в Україні воєнний стан з 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Згідно з переліком територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 жовтня 2022 року, затвердженим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасового окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасового окупованих територій України від 28 жовтня 2022 року № 248) до вказаного переліку віднесено Макіївську міську територіальну громаду.

Як зазначила адвокат Романцова Т. В., місцем реєстрації і проживання ОСОБА_1 є: АДРЕСА_2 .

Згідно з рекомендаціями Ради суддів України щодо роботи суддів в умовах воєнного стану від 02 березня 2022 року суддям необхідно виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.

З огляду на вищенаведене, враховуючи закріплені в частині третій статті 2 ЦПК України основні засади (принципи) цивільного судочинства, а саме верховенство права та забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, встановлених законом, Верховний Суд дійшов висновку, що зазначені представником ОСОБА_1 - адвокатом Романцовою Т. В. в клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 28 жовтня 2021 року та постанови Донецького апеляційного суду від 08 лютого 2022 року обставини свідчать про поважність причин пропуску вказаного строку та наявність підстав для його поновлення. Тому клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Романцової Т. В. необхідно задовольнити.

Пунктом 27 частини першої статті 353 ЦПК України передбачено, що окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо розгляду скарг на дії (бездіяльність) органів державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 389 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити у касаційному порядку: ухвали суду першої інстанції, вказані у пунктах 3, 6, 7, 15, 16, 22, 23, 27, 28, 30, 32 частини першої статті 353 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Згідно з абзацом 2 частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 2, 3 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 392 ЦПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 389 цього Кодексу підстави (підстав).

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 392 ЦПК України, подана на підставі абзацу 2 частини другої статті 389 ЦПК України, містить обґрунтування того, в чому полягає неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, оплачена судовим збором.

Згідно з частиною першою статті 394 ЦПК України, одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).

Оскільки доводи касаційної скарги викликають необхідність їх перевірки, то слід відкрити касаційне провадження в цій справі та витребувати матеріали справи.

Що стосується поданої представником ОСОБА_1 - адвокатом Романцовою Т. В. заяви про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, то відповідно до статей 403 та 404 ЦПК України таке питання вирішується при розгляді справи в касаційному порядку по суті, а не на стадії відкриття касаційного провадження.

Керуючись статтями 389, 390, 392, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Романцової Тетяни Володимирівни задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження ухвали Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 28 жовтня 2021 року та постанови Донецького апеляційного суду від 08 лютого 2022 року.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Романцової Тетяни Володимирівни на ухвалу Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 28 жовтня 2021 року та постанову Донецького апеляційного суду від 08 лютого 2022 року.

Витребувати з Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу № 2-1154/11 за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця, заінтересовані особи: Червоногвардійський відділ державної виконавчої служби у місті Макіївці Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків), Публічне акціонерне товариство «Укргазбанк».

Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 19 грудня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:В. А. Стрільчук

В. М. Ігнатенко

С. О. Карпенко