Справа № 188/880/22
Провадження № 2/188/451/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2022 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді: Місюра К.В.

при секретарі: Хандрига Л.І.

за участю представників сторін:

від позивача: представник Москалець А.О., дов. № 459 від

15.02.2022р.

від відповідачів: ОСОБА_1 , ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петропавлівка цивільну справу

за позовом Петропавлівської селищної ради (смт. Петропавлівка Синельниківського району Дніпропетровської області)

до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (смт. Петропавлівка Синельниківського району Дніпропетровської області)

про виселення зі службового житла без надання іншого житлового приміщення зі зняттям з місця реєстрації,- ВСТАНОВИВ:

Позивач Петропавлівська селищна рада звернулась до суду з позовом, відповідно до якого просить виселити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зі службового житла, що є комунальною власністю Петропавлівської селищної ради, а саме: з квартири АДРЕСА_1 без надання іншого житлового приміщення, та зняти з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до рішення Виконавчого комітету Петропавлівської селищної ради № 34 від 28.03.2019 року ОСОБА_1 видано ордер на вселення у службове житло за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідно до ордеру на службове жиле приміщення, разом із відповідачем до службового житла було заселено її чоловіка ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_1 лікар-терапевт відділення терапевтичного профілю ОСОБА_1 звільнилась за угодою сторін з Комунального підприємства «Петропавлівська центральна лікарня» Першотравенської селищної ради», в зв`язку з чим 05.07.2022 року позивачем на адресу відповідача було направлено лист з проханням звільнити службове житло зі всіма членами родини у зв`язку зі звільненням з основного місця роботи. Позивач зазначає, що відповідачі відмовляються добровільно виселятися із службового житла, що і зумовило його звернення до суду.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі, наполягала на їх задоволенні з підстав, вказаних в позовній заяві.

Відповідачі в судовому засіданні заперечували проти задоволення позовних вимог, посилаючись на ті обставини, що на даний час вони працюють в Першотравенській міській лікарні, яка знаходиться в м. Першотравенськ Дніпропетровської області, і продовжують надавати медичні послуги населенню, яке звертається до них зі всього колишнього Петропавлівського району Дніпропетровської області, на базі якого утворено нинішній Синельниківський район Дніпропетровської області. Отже, оскільки вони продовжують надавати медичні послуги в медичному закладі Синельниківського району Дніпропетровської області, вони мають повне право проживати у службовому житлі, як медичні працівники і в подальшому.

Суд, заслухавши представника позивача, відповідачів, дослідивши матеріали справи, заслухавши в судовому засіданні свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що 28 березня 2019 року рішенням Виконавчого комітету Петропавлівської селищної ради № 34 ОСОБА_1 , лікарю-фтизіатру протитуберкульозного кабінету КЗ «Петропавлівська ЦРЛ» «ДОР» видано ордер на вселення у службове житлове приміщення медичному працівнику за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 5).

Вказані обставини підтверджуються ордером на службове приміщення № 24-01 серії СП, виданого ОСОБА_1 , як лікарю-фтизіатру КЗ «Петропавлівська ЦРЛ»»ДОР» та її чоловіку ОСОБА_2 (а.с. 6).

23.03.2021 року між Петропавлівською селищною радою та ОСОБА_1 було укладено договір № 5 найму службового житла, що є комунальною власністю Петропавлівської селищної ради з визначеним терміном тимчасового проживання до 22 березня 2023 року за адресою: АДРЕСА_3 (а.с. 7-9).

Актом приймання-передачі службового житла від 23.03.2021 року підтверджується передача службового житла ОСОБА_1 та члену її сім`ї ОСОБА_2 , а саме: квартири АДРЕСА_1 (а.с. 10).

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, житловий будинок, який розташований за адресою: АДРЕСА_4 , є комунальною власністю Петропавлівської селищної ради (а.с. 12).

Рішенням Петропавлівської селищної ради «Про прийняття житлового будинку, що належить до спільної власності територіальних громад Петропавлівського району у комунальну власність та на баланс Петропавлівської селищної ради» від 23.10.2020 року № 867-37/VII, житловому будинку по АДРЕСА_4 надано статус «Службового» (а.с. 13).

Також, рішенням Виконавчого комітету Петропавлівської селищної ради Дніпропетровської області № 21 від 19.02.2021 року затверджено Порядок надання службового житла медичним працівникам, що перебуває у комунальній власності Петропавлівської селищної ради (а.с. 21).

Вказаний порядок регулює відносини щодо надання службового житла медичним працівникам, які мають вищу медичну освіту та спеціалістам, що мають відповідну вищу освіту і посади яких включені до Переліку вищих і середніх спеціальних навчальних закладів, підготовка і отримання звання в яких дають право займатися медичною і фармацевтичною діяльністю та отримали право на службове житло, постійно проживають в населеному пункті за місцем розташування відповідного закладу охорони здоров`я Петропавлівської селищної ради.

Відповідно до п. 1.3. Порядку до числа службових жилих приміщень відносяться житлові приміщення, що збудовані за кошти місцевого бюджету, придбані на підставі цивільно-правових угод або вільні жилі приміщення, статус яких було змінено на службові у встановленому законом порядку і перебувають у комунальній власності та на балансі Петропавлівської селищної ради.

Згідно п. 2.1 Порядку службовими жилими приміщеннями забезпечуються за місцем роботи медичні працівники, які працюють у закладах охорони здоров`я Петропавлівської селищної ради та члени їх сімей.

Отже, право на отримання службового житла мають медичні працівники, які постійно проживають в населеному пункті за місцем розташування відповідного закладу охорони здоров`я.

Як вбачається з ордеру на службове жиле приміщення, останній видавався ОСОБА_1 , як лікарю-фтизіатру КЗ «Петропавлівська ЦРЛ» «ДОР» на підставі рішення виконкому Петропавлівської селищної ради від 23.03.2019р.

Між тим, відповідно до п. 4.5. Порядку працівник, що звільнився з місця роботи і має стаж менше, ніж 10 років у закладі охорони здоров`я Петропавлівської селищної ради з моменту отримання службового житла, підлягає виселенню, у 30-денний термін, ьзі службового жилого приміщення з усіма особами, які з ним проживають, без надання іншого жилого приміщення, крім випадків, передбачених чинним законодавством та даним Порядком.

Згідно п. 4.6 Порядку заклад охорони здоров`я, в якому працює медичний працівник, в разі його звільнення повинен негайно повідомити Петропавлівську селищну раду.

Підстави звільнення службового житла працівником закладу охорони здоров`я урегульовані також договором найму службового житла від 23.03.2021 року, укладеного між Петропавлівською селищною радою та ОСОБА_1 .

Так, відповідно до п. 1.3.10. Договору працівник, що звільнився з місця роботи і має стаж менше, ніж 10 років у закладі охорони здоров`я Петропавлівського району з мом6енту отримання службового житла, підлягає виселенню у 30-денний термін, зі службового жилого приміщення з усіма особами, які з ним проживають, без надання іншого жилого приміщення, крім випадків, передбачених чинним законодавством.

Як вбачається з матеріалів справи, лікар-терапевт відділення терапевтичного профілю ОСОБА_1 була звільнена 23.06.2022 року за угодою сторін, згідно її заяви від 22.06.2022р. (а.с. 14).

Відповідно до інформації Комунального підприємства «Петропавлівська центральна лікарня» «Петропавлівської селищної ради» від 05.08.2022р. ОСОБА_1 працювала в КП «Петропавлівська ЦЛ «ПСР» з 02.02.2018р. по 23.06.2022р. (а.с. 18).

Позивач посилається на те, що на відповідачі добровільно відмовляються виселятися із службового житла, продовжуючи незаконно та безпідставно проживати та користуватися майном селищної ради, що і є причиною спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 2 ст. 10 ЦПК України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу (ст. 60 ЦПК України).

Згідно ч. 1, 2 ст. 327 ЦК України у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Як зазначалось вище, Рішенням Петропавлівської селищної ради «Про прийняття житлового будинку, що належить до спільної власності територіальних громад Петропавлівського району у комунальну власність та на баланс Петропавлівської селищної ради» від 23.10.2020 року № 867-37/VII, житловому будинку по АДРЕСА_4 надано статус «Службового» (а.с. 13).

Згідно ст. 1 ЖК України відповідно до Конституції України громадяни мають право на житло. Це право забезпечується розвитком і охороною житлового фонду, сприянням кооперативному та індивідуальному житловому будівництву, справедливим розподілом під громадським контролем жилої площі, яка надається в міру здійснення програми будівництва благоустроєних жител, наданням громадянам за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення для категорій громадян, визначених законом, а також невисокою платою за квартиру і комунальні послуги.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 ЖК України службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв`язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього. Жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті ради. Під службові жилі приміщення виділяються, як правило, окремі квартири.

Згідно ч. 1 ст. 122 ЖК України на підставі рішення про надання службового жилого приміщення виконавчий комітет районної, міської, районної в місті ради видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення у надане службове жиле приміщення.

Стаття 124 ЖК України передбачає, що робітники і службовці, що припинили трудові відносини з підприємством, установою, організацією, а також громадяни, які виключені з членів колгоспу або вийшли з колгоспу за власним бажанням, підлягають виселенню з службового жилого приміщення з усіма особами, які з ними проживають, без надання іншого жилого приміщення.

Між тим, відповідно до ст. 125 ЖК України без надання іншого жилого приміщення у випадках, зазначених у статті 124 цього Кодексу, не може бути виселено:

осіб з інвалідністю внаслідок війни та інших осіб з інвалідністю з числа військовослужбовців, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії або каліцтва, що їх вони дістали при захисті чи при виконанні інших обов`язків військової служби, або внаслідок захворювання, зв`язаного з перебуванням на фронті; учасників Другої світової війни, які перебували у складі діючої армії; сім`ї військовослужбовців і партизанів, які загинули або пропали безвісти при захисті чи при виконанні інших обов`язків військової служби; сім`ї військовослужбовців; осіб з інвалідністю з числа осіб рядового і начальницького складу органів Міністерства внутрішніх справ, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії або каліцтва, що їх вони дістали при виконанні службових обов`язків;

осіб, які пропрацювали на підприємстві, в установі, організації, що надали їм службове жиле приміщення, не менш як десять років;

осіб, що звільнені з посади, у зв`язку з якою їм було надано жиле приміщення, але не припинили трудових відносин з підприємством, установою, організацією, які надали це приміщення;

осіб, звільнених у зв`язку з ліквідацією підприємства, установи, організації або за скороченням чисельності чи штату працівників;

пенсіонерів по старості, персональних пенсіонерів; членів сім`ї померлого працівника, якому було надано службове жиле приміщення; осіб з інвалідністю внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання I і II груп, осіб з інвалідністю I і II груп з числа військовослужбовців і прирівняних до них осіб та осіб рядового і начальницького складу Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України;

одиноких осіб з неповнолітніми дітьми, які проживають разом з ними.

Позивачем в судовому засіданні в повному обсязі доведено належність нерухомого майна: житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , до спільної власності територіальних громад Петропавлівського району та перебування вказаного будинку у комунальній власності та на його балансі, а також наявність правових підстав для усунення перешкод у його користуванні та виселення відповідачів з нього.

Як встановлено в судовому засіданні та не заперечувалось представниками сторін у справі, підставою для надання ОСОБА_1 службового житла стало перебування останньої у трудових відносинах з Комунальним підприємством «Петропавлівська центральна лікарня» «Петропавлівської селищної ради» з 02.02.2018 року, де вона працювала на посаді лікаря-терапевта відділення терапевтичного профілю по 23.06.2022 року.

Отже, з 23.06.2022 року відповідач припинила трудові відносини з підприємством, що, в свою чергу є підставою для виселення з службового жилого приміщення з усіма особами, які з нею проживають, без надання іншого жилого приміщення.

Іншого відповідач в судовому засіданні не довів.

Враховуючи викладене, позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України законним і обґрунтованим є рішення, ухвалене судом відповідно до норма матеріального права із дотриманням норм процесуального права та на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 12, 263 - 265, 313, 314 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Виселити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зі службового житла, що є комунальною власністю Петропавлівської селищної ради, а саме: з квартири АДРЕСА_1 без надання іншого житлового приміщення.

Зняти з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Петропавлівської селищної ради судовий збір в сумі 2 481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду через Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя К. В. Місюра