Дата документу 30.11.2022 Справа № 335/5936/20
Запорізький апеляційний суд
Єдиний унікальний № 335/5936/20 Головуючий у 1 інстанції: Воробйов А.В.
Провадження № 22-з/807/110/22 Суддя-доповідач: Маловічко С.В.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2022 року м. Запоріжжя

Запорізький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Головуючого: Маловічко С.В.

суддів: Дашковської А.В.

Подліянової Г.С.

за участі секретаря: Камалової В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву адвоката Литвинця Юрія Володимировича, який діє в інтересах позивача ОСОБА_1 , про виправлення помилки в постанові Запорізького апеляційного суду від 15 червня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з питань праці у Запорізькій області, третя особа: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області про визнання недійсним акту форми Н-1/НП від 04.12.2019р., протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Державної служби України з питань праці у Запорізькій області, третя особа: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області про визнання недійсним акту форми Н-1/НП від 04.12.2019р., протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 03 грудня 2021 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано недійсним Акт форми Н-1/НП від 04.12.2019 спеціального розслідування нещасного випадку, що стався 24.05.2016р. о 14 год. 10 хв. з ОСОБА_2 в Управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Запорізькій області.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з питань праці у Запорізькій щодо невиконання рішення Комісії із повторного (додаткового) спеціального розслідування нещасного випадку, що стався 24.05.2016р. о 14 год. 10 хв. з начальником Управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Запорізькій області Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України - ОСОБА_2 , від 27.08.2019 - у частині не складання Акту спеціального розслідування нещасного випадку, що стався 24 травня 2016 року о 14 год. 10 хв. в Управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Запорізькій області із його начальником - ОСОБА_2 , за формою Н-1/П.

В задоволені решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Головного управління Державної служби України з питань праці у Запорізькій області на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору у розмірі 908 грн.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду в частині відмови у задоволенні її позовних вимог, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду в цій частині та ухвалити нове, яким ці позовні вимоги задовольнити, в іншій частині рішення суду залишити без змін.

Апеляційну скаргу також подано Головним управлінням Держпраці у Запорізькій області, у якій ним фактично оскаржується рішення суду в частині, якою задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 . Вказується, що висновки суду не відповідають змісту зібраних у справі доказів, що є порушенням норм процесуального права, та приписам Порядку розслідування нещасних випадків, що становить порушення судом норм матеріального права. Вважає, що рішення не може бути виконано ним, оскільки приймалось спеціальною комісією із спеціального розслідування. Просить скасувати рішення суду та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.

Постановою Запорізького апеляційного суду від 15 червня 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.

Апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Запорізькій області залишено без задоволення.

Рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 03 грудня 2021 року у цій справі скасовано у частині, у якій відмовлено у позові ОСОБА_1 .

Позовні вимоги про покладення обов`язку скласти акт за формою Н-1/П задоволено частково.

Зобов`язано Головне управління Державної служби України з питань праці у Запорізькій області виконати рішення комісії із повторного (додаткового) спеціального розслідування нещасного випадку, що стався 24.05.2016р. о 14.10 год. з начальником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Запорізькій області Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України ОСОБА_2 , прийняте 27.08.2019р.

13 вересня 2022 року до Запорізького апеляційного суду надійшла заява від адвоката Литвинця Юрія Володимировича, який діє в інтересах позивача ОСОБА_1 , про виправлення помилки в постанові Запорізького апеляційного суду від 15 червня 2022 року, а саме, замість назви відповідача «Головне управління Державної служби України з питань праці у Запорізькій області» у всіх випадках зазначити «Головне управління Держпраці у Запорізькій області».

До судового засідання апеляційного суду 30.11.2022р. з`явився адвокат Литвинець Ю.В.

Представник відповідача в особі Головного управління праці у Запорізькій області Табурянська М.В, заявила клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, яке було задоволено апеляційним судом.

Між тим, за визначеними нею реквізитами електронної адреси з`єднатись не вияви-

лось можливим.

Відповідно до вимог ч. 4 статті 212 ЦПК України ризик технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Зважаючи на вказане, апеляційний розгляд заяви про виправлення помилки здійснено за відсутності представника відповідача.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду доповідь судді-доповідача, пояснення адвоката Литвинця Ю.В., який підтримав заяву а просив виправити помилку у постанові, розглянувши доводи заяви про виправлення помилки в постанові Запорізького апеляційного суду від 15 червня 2022 року, колегія суддів приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Так, в обґрунтування заяви зазначено, що при складанні позовної заяви сторона позивача керувалась офіційними документами, в яких зазначена назва відповідача, а саме: Наказом Мінсоцполітики України від 27.03.2015 № 340, яким затверджено типове положення про територіальні органи Державної служби України з питань праці, відповідно до якого Головне управління (Управління) Державної служби України з питань праці в області є територіальним органом Державної служби України з питань праці, що їй підпорядковується. Голови обласних державних адміністрацій координують діяльність Управлінь Держпраці і сприяють їм у виконані покладених на них завдань. Отже, фактично у позовній заяві, судових рішеннях та виконавчих листах викладено повну назву відповідача згідно Типового положення, але вона не збігається із зареєстрованою назвою відповідача. При цьому, код ЄДРПОУ боржника (відповідача) - 39833546, у судових рішеннях та виконавчих листах відповідає тому, який міститься у Державних реєстрах.

В заяві адвокат Литвинець Ю.В., який діє в інтересах позивача ОСОБА_1 , просив постановити ухвалу, якою виправити описку у постанові Запорізького апеляційного суду від 15.06.2022 у справі № 335/5636/20 та викласти вірну назву відповідача як «Головне управління Держпраці у Запорізькій області».

Згідно зі ст. 269 ЦПК України суд може з власної ініціативи або за заявою учасників справи виправити допущені в рішенні чи ухвалі описки чи арифметичні помилки.

Як вбачається з позовної заяви позивача ОСОБА_1 , нею визначено відповідачем Головне управління Державної служби України з питань праці у Запорізькій області, , юридична адреса: 69032, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 25 ( т. 1 а.с. 3).

З таким відповідачем судом першої інстанції було розглянуто справу та здійснено апеляційний розгляд із прийняттям постанови від 15 червня 2022р. про часткову зміну рішення суду першої інстанції.

Згідно з Відомостями у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) за ідентифікаційним кодом 39833546 зареєстровано з 11.06.2015р. юридичну особу із назвою Головне управління Держпраці у Запорізькій області, керівник Бабенко О.П., юридична адреса: 69032, м. Запоріжжя, вул.. Північне шосе, 25 (а.с. 84 т.2).

Наголошуючи на цих розбіжностях у назві, відповідач не виконує прийняті в цій справі рішення.

Колегією встановлено, що Головне управління Державної служби України з питань праці у Запорізькій області та Головне управління Держпраці у Запорізькій області є одною і тою ж юридичною особою, що випливає в наступного аналізу нормативних актів.

Положенням про Державну службу України з питань праці, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2015р. № 96, визначено, що Державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, і який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, на випадок безробіття (далі - загальнообов`язкове державне соціальне страхування) в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.

Типовим положенням про територіальні органи Державної служби України з питань праці, затвердженим Наказом Мінсоцполітики України від 27.03.2015 № 340, визначено їх правове становище, згідно з яким Головне управління (Управління) Державної служби України з питань праці в області є територіальним органом Державної служби України з питань праці, що їй підпорядковується. Голови обласних державних адміністрацій координують діяльність Управлінь Держпраці і сприяють їм у виконанні покладених на них завдань.

Отже, з вказаних нормативно-правових актів вбачається, що Державна служба України з питань праці має скорочену назву Держпраці, та, відповідно, Головне управління Державної служби з питань праці у Запорізькій області має додаткову назву Головне управління Держпраці у Запорізькій області.

На це додатково вказує той факт, що вони мають однаковий ЄДРПОУ та юридичну адресу, а також одного керівника.

Колегія звертає увагу на те, що відповідач визнав, що позовні вимоги стосуються саме Головного управління Держпраці у Запорізькій області, що вбачається з відзиву на позовну заяву та з апеляційної скарги, інших заяв по суті справи. Також, представник відповідача брав участь у судових засіданнях в суді першої інстанції та апеляційної інстанції, що є підтвердженням того, що Головне управління Державної служби з питань праці у Запорізькій області було належним відповідачем у справі.

Тобто, Головне управління Держпраці у Запорізькій області та Головне управління Державної служби України з питань праці у Запорізькій області є однією й тією ж юридичною особою, але, оскільки у реєстрі юридичних осіб цю установу зареєстровано під назвою «Головне управління Держпраці у Запорізькій області», що перешкоджає виконанню ухвалених у цій справі рішень, то колегія вважає за необхідне виправити найменування відповідача у відповідності до зареєстрованої назви.

Керуючись ст. ст. 269 ЦПК України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Заяву адвоката Литвинця Юрія Володимировича, який діє в інтересах позивача ОСОБА_1 , про внесення виправлень в постанову Запорізького апеляційного суду від 15 червня 2022 року задовольнити.

Внести виправлення у постанову Запорізького апеляційного суду від 15 червня 2022 року у справі № 335/5936/20.

Вважати вірним по всьому тексту постанови назву відповідача по справі «Головне управління Держпраці у Запорізькій області».

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складений 01 грудня 2022 року.

Головуючий: Маловічко С.В.

Судді Подліянова Г.С.

Дашковська А.В.