№566/1122/22
УХВАЛА

про відмову у видачі судового наказу

30 листопада 2022 року смт Млинів Рівненської області

Одноособово суддя Млинівського районного суду Рівненської області Бандура А.П., розглянувши заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу.

ВСТАНОВИВ:

АТ "Оператор газорозподільної системи " Рівнегаз" звернулось в Млинівський районний суд Рівненської області з заявою про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу в сумі 1720 гривень 22 копійки та судового збору в сумі 248,10 грн.

21 листопада 2022 року засобами електронного документообігу у порядку передбаченому ч.5 статті 165 ЦПК України суддею був направлений запит щодо підтвердження реєстрації місця проживання ОСОБА_1 за адресою, вказаною стягувачем у своїй заяві.

25 листопада 2022 року до суду надійшла відповідь від старости Хорупанського старостинського округу виконавчого комітету Бокіймівської сільської ради Дубенського району Рівненської області від 25 листопада 2022 року за вих. №64/09-10 з підтвердженням того, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою, вказаною стягувачем.

Суд, дослідивши матеріали поданої заяви з додатками, вважає, що у видачі судового наказу за заявленими вимогами слід відмовити, оскільки наданий суду розрахунок заборгованості ОСОБА_1 не є безспірним та містить нарахування, які не відповідають вимогам законодавства.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.161 ЦПК України судовий наказ може бути видано, якщо заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, телекомунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення з урахуванням індексу інфляції та 3 відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості.

Стягувач - АТ "Оператор газорозподільної системи " Рівнегаз" вказує, що заборгованість за отримані ОСОБА_1 послуги з постачання та розподілу природного газу виникла на підставі виконання сторонами умов укладеного між сторонами Типового договору розподілу природного газу.

Разом з тим, згідно правил п.п.3,4 ч.3 чт.163 ЦПК України до заяви про видачу судового наказу додаються:

- 3) копія договору, укладеного в письмовій (в тому числі електронній) формі, за яким пред`явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості;

- 4) інші документи або їх копії, що підтверджують обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.

Так, згідно ч.1 ст.12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 9 листопада 2017 року № 2189-VIII надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Статтею 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 9 листопада 2017 року № 2189-VIII врегульовано порядок укладання, зміни і припинення договорів про надання комунальних послуг.

Згідно положень ч.ч.3,4 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 9 листопада 2017 року № 2189-VIII договір про надання комунальних послуг укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.

З пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або внесення змін до нього може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.

Якщо протягом 30 днів після отримання проекту договору (змін до нього) виконавець комунальної послуги, який одержав проект договору (змін до договору) від споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), не повідомив про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього і при цьому не припинив надання комунальної послуги цьому споживачу (або в інший спосіб засвідчив свою волю до надання відповідної комунальної послуги споживачу), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій споживачем (іншою особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), якщо інше не передбачено цим Законом.

Якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.

Проте, всупереч вищевказаним вимогам закону заявником не подано копії договору про надання послуг з розподілу природного газу, укладеного із ОСОБА_1 або будь-яких інших доказів, що підтверджують приєднання ОСОБА_1 до такого договору, зокрема: доказів направлення ОСОБА_1 заяви-пропозиції з проектом договору; доказів неповідомлення споживача протягом 30 днів про свою відмову від укладення договору; доказів приєднання до договору шляхом оплати вже наданих послуг з розподілу природного газу за таким договором, оскільки, як видно з виписки по особовому рахунку ОСОБА_1 жодної оплати за розподіл природного газу за вказаний у розрахунку період, він не здійснював, а показники лічильника газу не змінювалися за період з січня 2020 року до листопада 2022 року.

Відтак, відсутні докази про погодження сторонами усіх істотних умов договору про надання житлово-комунальної послуги за ч.3 ст.12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 9 листопада 2017 року № 2189-VIII.

Підставою для відмови у видачі судового наказу суддя вказує п.1 ч.1 ст.165 ЦПК України, а саме подання заяви стягувачем з порушенням вимог ст.163 ЦПК України, а конкретно - відсутність належних доказів, якими заявник обгрунтовує свої вимоги, що відповідає вимогам п.5 ч.3 ст.163 ЦПК України.

Пунктом 13 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №14 від 23.12.2011 року «Про практику розгляду судами заяв у порядку наказного провадження» визначено, що якщо заявлено вимогу про стягнення заборгованості за надані житлово-комунальні, телекомунікаційні послуги, послуги телебачення та радіомовлення, судовий наказ може бути видано за наявності відповідних договорів про надання таких послуг, інших письмових доказів, що підтверджують фактичне надання та отримання таких послуг. Крім того, заявник має обґрунтувати свої вимоги та додати документи, що вказують на правильність і безспірність розрахунків, а також застосування тарифів на відповідні послуги.

Згідно з ч.2 ст.165 ЦПК України про відмову у видачі судового наказу суддя постановляє ухвалу не пізніше десяти днів з дня надходження до суду заяви про видачу судового наказу.

Враховуючи, що до заяви про видачу судового наказу долучено лише бланк типового договору розподілу природного газу без підпису боржника ОСОБА_1 та не додано підписану боржником Заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу із підписом боржника, суд приходить до висновку, що у видачі судового наказу слід відмовити, оскільки заява подана з порушенням вимог ст. 163 ЦПК України, а також із доданих до заяви заявником документів не вбачає безспірність вимог.

На підставі ч.2 ст.164 ЦПК України у разі відмови у видачі судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред`явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.

Відповідно до ч.1 ст.166 ЦПК України відмова у видачі судового наказу з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 8, 9 частини першої статті 165 ЦПК України, не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою в порядку, встановленому цим розділом, після усунення недоліків.

На підставі наведеного,

керуючись ч. 2, 4,9 ст.165, ст.167 ЦПК України,

суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у видачі судового наказу за заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу.

Відмова у видачі судового наказу з підстав, передбачених п.9 ст.165 ЦПК України, не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою, після усунення її недоліків.

Апеляційну скаргу може бути подано протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали до Рівненського апеляційного суду.

Суддя: А.П. Бандура