Справа № 736/1372/22
Номер провадження 2-о/736/48/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2022 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого - судді Чурупченка М.І.,

за участю секретаря - Макуха О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Корюківці у приміщенні суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , щодо заінтересованої особи Корюківської міської ради Чернігівської області про встановлення факту проживання,-

В С Т А Н О В И В:

27 жовтня 2022 року заявник звернулась до суду та просить встановити той факт, що вона постійно проживала в м. Корюківка, Корюківського району, Чернігівської області в період з 26.04.1986 року по 04.11.1991 року.

Свої вимоги аргументує тим, що до недавніх змін у законодавстві вона була потерпілою 4 категорії від аварії на ЧАЕС та має відповідне посвідчення серії НОМЕР_1 від 04 травня 1993 року. Для підтвердження статусу потерпілої 4 категорії від аварії на ЧАЕС та для підтвердження свого проживання в період з 26 квітня 1986 року по теперішній час у м. Корюківка Чернігівської області, вона звернулась до Корюківської міської ради Чернігівської області з проханням видати довідку встановленого зразка про її таке проживання. Раніше міська рада такі довідки видавала на підставі документів, що підтверджують таке проживання та на підставі показань свідків, тому в міській раді вона надала свій паспорт громадянина України, свою трудову книжку та заявила свідків, які можуть підтвердити факт її проживання у м. Корюківка Чернігівської області з 26 квітня 1986 року по даний час. Але в міській раді їй роз`яснили, що законодавство змінилось, міська рада не має повноважень на підставі показань свідків видавати довідки зазначеного зразка про проживання і запропонували надати докази її прописки/реєстрації у зазначений період у м. Корюківка Чернігівської області, або звернутись до суду для підтвердження факту постійного проживання.

Таким чином, для підтвердження факту проживання в м. Корюківка, Корюківського району, Чернігівської області в період з 26.04.1986 року по 04.11.1991 року вона вимушена звернутись до суду.

Заявник в судове засідання не прибула. В позовній заяві вказала про можливість розгляду справи без її участі, позовні вимоги підтримала.

Від заінтересованої особи заперечень не надано.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що позивач, ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Шишківка Корюківського району Чернігівської області, проживає і є зареєстрованою у м. Корюківка Чернігівської області за вказаною адресою, що підтверджується паспортом громадянина України НОМЕР_2 виданим 08.12.1997 року Корюківським РВ УМВС України в Чернігівській області.

До недавніх змін у законодавстві вона була потерпілою 4 категорії від аварії на ЧАЕС та має відповідне посвідчення серії НОМЕР_1 від 04 травня 1993 року. Для підтвердження статусу потерпілої 4 категорії від аварії на ЧАЕС та для підтвердження свого проживання в період з 26 квітня 1986 року по теперішній час у м. Корюківка Чернігівської області, вона звернулась до Корюківської міської ради Чернігівської області з проханням видати довідку встановленого зразка про її таке проживання. Раніше міська рада такі довідки видавала на підставі документів, що підтверджують таке проживання та на підставі показань свідків, тому в міській раді вона надала свій паспорт громадянина України, свою трудову книжку та заявила свідків, які можуть підтвердити факт її проживання у м. Корюківка Чернігівської області з 26 квітня 1986 року по даний час. Але в міській раді їй роз`яснили, що законодавство змінилось, міська рада не має повноважень на підставі показань свідків видавати довідки зазначеного зразка про проживання і запропонували надати докази її прописки/реєстрації у зазначений період у м. Корюківка Чернігівської області, або звернутись до суду для підтвердження факту постійного проживання.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №17-Р, територія м. Корюківка Чернігівської області до 31 грудня 2014 року відносилась до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», (яка була чинною з 1991 року по 31.12.2014 року), до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчались у цій зоні не менше чотирьох років.

Враховуючи те, що на час Чорнобильської катастрофи позивач постійно проживала в м. Корюківка Чернігівської області по даний час і нікуди не вибувала, то станом на 1 січня 1993 року в м. Корюківка Чернігівської області вона прожила більше чотирьох років, отже на час дії ст. 11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вона відносилась до потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорія 4, тобто була громадянкою, яка постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю не менше встановленого терміну станом на 1 січня 1993 року.

Відповідно до ст.65 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів. України.

Чернігівською обласною державною адміністрацією позивачці було видано посвідчення громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4) серія НОМЕР_1 від 04 травня 1993 року.

Для підтвердження статусу потерпілої 4 категорії від аварії на ЧАЕС та для підтвердження свого проживання в період з 26 квітня 1986 року по теперішній час у м. Корюківка Чернігівської області, вона звернулась до Корюківської міської ради Чернігівської області з проханням видати довідку встановленого зразка про її таке проживання. Але в міській раді їй роз`яснили, що законодавство змінилось, міська рада не має повноважень на підставі показань свідків видавати довідки зазначеного зразка про проживання і запропонували надати докази її прописки/реєстрації у зазначений період у м. Корюківка Чернігівської області.

Її прописка/реєстрація в зазначений період у м. Корюківка Чернігівської області була спочатку у орендованій квартирі, а з 01 грудня 1986 року в квартирі АДРЕСА_1 . Вона намагалась звернутись до власника орендованої квартири, але власник квартири змінився, домова книга з прописками/реєстраціями за 1986 рік втрачена, тому немає можливості її надати для підтвердження її прописки/реєстрації.

В Корюківському районному міжгосподарському будівельно-монтажному об`єднанні «Райагробуд» також не збереглись документи про прописку/реєстрацію в квартирах гуртожитку, але є дані про проживання та про сплату комунальних платежів, тому підприємство видало довідку про її проживання в квартирі гуртожитку з 01 грудня 1986 року по 05 листопада 1991 року, але дана довідка не є офіційним документом який підтверджує прописку/реєстрацію.

Документальні дані про період її проживання у м. Корюківка Чернігівської області з

26.04.1986 року по 04.11.1991 року відсутні не з вини позивача, тому у міській раді їй запропонували звернутись до суду із заявою про встановлення факту проживання, бо видача довідки відповідного зразка із зазначеним періоду її проживання може бути видана лише на підставі рішення суду про доведеність факту такого проживання.

Той факт, що з 26.04.1986 року по 04.11.1991 року вона проживала в м. Корюківка Чернігівської області, підтверджується наступними доказами: посвідченням громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4) Серія НОМЕР_1 від 04 травня 1993 року виданим Чернігівською обласною державною адміністрацією; паспортом громадянина України НОМЕР_2 виданим 08 грудня 1997 року Корюківським РВ УМВС України в Чернігівській області, у якому є лише печатки з реєстрацією з 05.11.1991 року по АДРЕСА_2 , також є записи про дітей: донька ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 та син ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

повторним свідоцтвом про укладення шлюбу Серія НОМЕР_3 виданим 10.09.2022 року Корюківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Корюківському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), згідно якого 01.03.1986 року в м. Корюківка Чернігівської області вона уклала шлюб з ОСОБА_4 ; трудовою книжкою НОМЕР_4 заповненою 04 вересня 1985 року на позивача, де є записи №4-5 про її роботу в колгоспі ім. Куйбишева с. Шишківка Корюківського району Чернігівської області з 04.03.1986 року по 01.09.1988 року та є записи №5-11 про її роботу в дитячому садку №3 у м. Корюківка в період з 08.08.1989 року по 23.03.1999 року; типовим договором про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва житлового будинку на праві особистої власності, укладеним 22 квітня 1988 року між виконкомом Корюківської міської ради та її чоловіком ОСОБА_4 , відповідно до якого чоловіку виділялась земельна ділянка площею 600 м.кв. під АДРЕСА_3 для будівництва житлового будинку та надвірних будівель, місце проживання чоловіка в договорі вказано: АДРЕСА_4 (на той час гуртожиток мав таку адресу); довідкою №11 від 19.10.2022 року виданою Корюківським районним міжгосподарським будівельно-монтажним об`єднанням «Райагробуд» про те, що її покійний чоловік ОСОБА_4 в період з 02.03.1982 року по 15.02.1999 рік дійсно працював в Корюківському районному МБМО «Райагробуд»; довідкою №10 від 11.10.2022 року виданою Корюківським районним міжгосподарським будівельно-монтажним об`єднанням «Райагробуд» про те, що вона, в період з 01 грудня 1986 року по 05 листопада 1991 року дійсно проживала в гуртожитку Корюківського районного міжгосподарського будівельно-монтажного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що був розташований за адресою АДРЕСА_5 ; архівною довідкою №604/07-02 від 22.09.2022 року виданою «Трудовим архівом» Корюківської міської ради про те, що на зберіганні архіву знаходяться справи ліквідованих підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності і підпорядкування, розташованих на території району, у т.ч. справи особового складу колгоспу ім. Куйбишева с. Шишківка, КСП ім. Куйбишева; архівною довідкою №603/07-02 від 22.09.2022 року виданою «Трудовим архівом» Корюківської міської ради про те, що в фонді колгоспу ім. Куйбишева с. Шишківка Корюківського району Чернігівської області згідно особових рахунків є відомості про вихододні ОСОБА_1 : з квітня 1986 року по грудень 1986 року - 217 т.д., за березень 1987 року (лікарняні) -126 т.д., за 1988 рік відомості по роботі відсутні, це підтверджує її перебування у декреті та у відпустці у зв`язку із народженням дитини та до досягнення нею віку 3-х років; довідкою №2131 від 14.10.2022 року виданою Корюківською міською радою про її реєстрацію в АДРЕСА_6 , з 05.11.1991 року по теперішній час; медичною карткою Корюківською ЦРЛ на неї, з наявних у ній документів вбачається, що вона відвідувала Корюківську ЦРЛ для медичних оглядів, обстежень, тощо в такі дні: 09.03.1986 року; 09.04.1986 року; 11.04.1986 року; 18.11.1987 року; 20.11.1987 року; 26.12.1987 року; 28.12.1987 року; 04.02.1988 року; 07.01.1989 року; 21.01.1989 року; 27.05.1989 року; 11.01.1990 року; 15.01.1990 року, у документах відмічена адреса її проживання - АДРЕСА_6 .

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Відповідно до вимог п.15 Постанови ПВСУ №9 від 01.11.1996 року «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя наявність чи відсутність прописки не є визначальною обставиною.

Відповідно до п.4 ст.14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років, є - категорія 4.

Дослідивши докази, матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Судовий збір, сплачений заявником при зверненні з заявою до суду, слід залишити за нею.

На підставі вище викладеного керуючись ст.ст. 258-259, 264-265, 268, 293-294, 315, 319, 354-355 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити повністю.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженка с. Шишківка Корюківського району Чернігівської області, постійно проживала в м. Корюківка Чернігівської області в період з 26.04.1986 року по 04.11.1991 року.

Судовий збір сплачений заявником на користь держави при зверненні із заявою до суду, що пов`язаний з розглядом даної цивільної справи - залишити за нею.

На рішення суду протягом тридцяти днів з дня його складення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Корюківський районний суд. Учасник справи, якому не було вручено рішення у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя М.І.Чурупченко