Провадження № 2/444/1004/2022
Номер рядка звіту 15
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

24 листопада 2022 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Зеліско Р. Й., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 (який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) до Львівської районної державної адміністрації (юридична адреса: 79008, м. Львів, вул. В. Винниченка, будинок № 18), Добросинсько-Магерівської сільської ради Львівського району Львівської області (юридична адреса: 80337, село Добросин, пл. 40-річчя Перемоги, будинок №3, Львівської області) про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Львівської районної державної адміністрації, Добросинсько-Магерівської сільської ради Львівського району Львівської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії,.

Позовна заява відповідає вимогам статей 175-177 ЦПК України, віднесена до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції Жовківського районного суду Львівської області.

Підстави, визначені статтями 185-186 ЦПК України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Тому позовну заяву необхідно прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Вказана справа не може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження відповідно до ч. 4 ст. 274 ЦПК України і її розгляд необхідно здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Тому з метою виконання вимог, передбачених ч.1 ст. 189 ЦПК України необхідно розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання у справі.

Одночасно з позовною заявою, на адресу суду позивачем подано письмове клопотання про звільнення його від сплати судового збору, таке мотивує тим, що він являється непрацюючим пенсіонером і його єдиний дохід лише пенсія, а тому керуючись ст. 136 ЦПК України, просить звільнити його від сплати судового збору за подання позовної заяви. У випадку відмови в даному клопотанні, просить відстрочити сплату такого до винесення рішення у справі.

Вивчивши, клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору у даній справі, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 136 Цивільного процесуального кодексу України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. Якщо у встановлений судом строк судові витрати не будуть оплачені, заява відповідно до статті 207 залишається без розгляду, або витрати стягуються за судовим рішенням у справі, коли оплата судових витрат була відстрочена або розстрочена до ухвалення цього рішення. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд може зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх оплати.

Відповідно до статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Стаття 16 Цивільного кодексу України зазначає, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Враховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету. У зв`язку з цим при здійсненні правосуддя у цивільних справах суди повинні вирішувати питання, пов`язані з судовими витратами (зокрема, щодо відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх сплати), у чіткій відповідності до Цивільного процесуального кодексу України, Закону України «Про судовий збір», а також інших нормативно-правових актів України, забезпечувати при цьому належний баланс між інтересами держави у стягненні судового збору за розгляд справ, з одного боку та інтересами позивача( заявника) щодо можливості звернення до суду, з другого боку.

Беручи до уваги викладене позивачем у клопотанні про звільнення його від сплати судового збору та додані до нього документи, враховуючи інтереси держави у стягненні судового збору, приходжу до висновку, що відсутні правові підстави для звільнення позивача від сплати судового збору, однак вважаю за можливе відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення кінцевого рішення по справі.

На підставі наведеного та керуючись ст. 55 Конституції України, ст. 16 Цивільного кодексу України, ст. ст. 136, 175, 177, 187, 274, 277 ЦПК України суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву позивача про звільнення від сплати судового збору - задоволити частково.

Відстрочити позивачу ОСОБА_1 сплату судового збору на визначений строк, а саме до ухвалення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської районної державної адміністрації, Добросинсько-Магерівської сільської ради Львівського району Львівської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі № 463/14067/21 за позовом ОСОБА_1 (який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) до Львівської районної державної адміністрації (юридична адреса: 79008, м. Львів, вул. В. Винниченка, будинок № 18), Добросинсько-Магерівської сільської ради Львівського району Львівської області (юридична адреса: 80337, село Добросин, пл. 40-річчя Перемоги, будинок №3, Львівської області) про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії.

Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

З метою виконання вимог ч. 1 ст. 189 ЦПК України розпочати підготовче провадження у справі.

Підготовче судове засідання призначити на 21 грудня 2022 року о 13 год. 00 хв. в приміщенні Жовківського районного суду Львівської області за адресою: 80300, м. Жовква, вул. Гагаріна, 3 «а» Львівської області.

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України, у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частини третьої п`ятої ст. 178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Інші учасники справи мають право надати свої письмові пояснення щодо відповіді на відзив та заперечення до закінчення підготовчого провадження, якщо судом не встановлено інший строк.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частини третьої п`ятої ст. 178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України- http://court.gov.ua/sud1308

Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі-надіслати позивачу, а іншим учасникам надіслати копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, копію позовної заяви з копіями доданих до неї матеріалів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: Зеліско Р. Й.