Справа № 525/524/22
Провадження №2/525/184/2022
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.11.2022 Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Прасол Я.В.,

секретаря судових засідань Хоменка М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Велика Багачка Полтавської області в порядку загального позовного провадження матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 , представник позивача адвокат Смірнов Сергій Іванович, до Білоцерківської сільської ради Миргородського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, про скасування державної реєстрації земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 в особі свого представника адвоката Смірнова С.І. звернулася до Великобагачанського районного суду Полтавської області з позовною заявою до Білоцерківської сільської ради Миргородського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Держгеокадастру в Полтавській області, про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

В обґрунтування позову посилається на те, що у 2017 році вона отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №745210. Рішенням Великобагачанського районного суду Полтавської області від 29.01.2021 було визнано недійсним вищевказаний державний акт, проте у зв`язку зі змінами у законодавстві земельна ділянка, яка була безпідставно сформована залишилися зареєстрованою у державному земельному кадастрі.

Враховуючи те, що земельна ділянка була сформована з порушеннями норм чинного законодавства, правовстановлюючий документ на неї визнано недійсним, позивач звернулася до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 15.08.2022 було відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання, відповідачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору було направлено копію позовної заяви з додатками, ухвалу про відкриття провадження у справі, роз`яснено порядок та строки подання відзиву, письмових пояснень ( заперечень) по справі.

Відзиву на позов відповідачем подано не було.

01.09.2022 на адресу суду надійшли пояснення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області. У своїх поясненнях третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору при вирішенні справи просить відмовити у задоволенні позову з тих підстав, що права позивача реєстрацією земельної ділянки не порушені.

Ухвалою суду від 15.09.2022 закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 17.10.2022 та відкладено на 11.11.2022, з поважних підстав.

У судове засідання 11.11.2022 позивач ОСОБА_1 та її представник адвокат Смірнов С.І. не з`явилися. Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі та участі позивача, позовні вимоги підтримують у повному обсязі, просили позов задовольнити.

Представник відповідача Білоцерківської сільської ради Миргородського району Полтавської області у судове засідання не з`явився, раніше подав заяву у якій просив проводити розгляд справи без його участі.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області у судове засідання не з`явився, раніше подав заяву у якій просив проводити розгляд справи без його участі, з урахуванням поданих письмових пояснень по справі.

Оскільки усі учасники судового розгляду у судове засідання не з`явилися, суд проводить розгляд справи з урахуванням положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Згідно ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Суд, вивчивши та проаналізувавши в сукупності усі докази зібрані по справі, приходить до переконання, що позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно з виписки з рішення виконавчого комітету Корнієнківської сільської Ради народних депутатів Великобагачанського району Полтавської області від 13.03.1997 «Про передачу у власність земельних ділянок» було передано безоплатно у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,35 га, з них: 0,25 га - для обслуговування житлового будинку та 0,10 га для ведення особистого підсобного господарства ( а.с.31).

Згідно витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку від 08.08.2022, земельна ділянка з кадастровим номером :04:001:0095 площею 0,0731 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , сформована на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок НВТОВ «Інтерагроцентр», зареєстрована 01.07.2010, право власності зареєстроване за ОСОБА_1 на підставі державного акту серії ЯЗ №745210 від 01.07.2010 ( а.с. 9-10).

Рішенням Великобагачанського районного суду Полтавської області від 29.01.2021 задоволено позов ОСОБА_1 до Рокитянської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області та визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №745210, виданий 07.06.2010 на підставі рішення від 13.03.1997 виконавчого комітету Корнієнківської сільської ради на ім`я ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,0731 га кадастровий номер :04:001:0095, яка розташована на адресою: АДРЕСА_1 . Рішення суду набрало законної сили 16.03.2021 ( а.с. 6-7).

Відповідно до положень ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Інформація щодо власника спірної земельної ділянки до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна не внесена, що підтверджується відповідним витягом ( а.с. 8).

Відповідно до розпорядження КМУ від 12 червня 2020 р. № 721-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Полтавської області» до складу Білоцерківської територіальної громади ввійшла Рокитянська територіальна громада.

Відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 78 ЗК України, право власності на землю це право володіти, користуватися та розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Статтею 41 Конституції України гарантовано кожному право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю приватною власністю , набутою у порядку, визначеному законом.

Згідно положень ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Він має право вчиняти будь-які дії щодо свого майна, які не суперечать закону. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.

Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про Державний земельний кадастр"та Порядком ведення Державного земельного кадастру, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року N1051(далі - Порядок; в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

У відповідності до абзацу 2 частини першої статті 1 вказаного Закону Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Згідно зі статтею 2 Закону України "Про Державний земельний кадастр", Державний земельний кадастр ведеться з метою інформаційного забезпечення органів державної влади та органів місцевого самоврядування, фізичних та юридичних осіб при: регулюванні земельних відносин; управлінні земельними ресурсами; організації раціонального використання та охорони земель; здійсненні землеустрою; проведенні оцінки землі; формуванні та веденні містобудівного кадастру, кадастрів інших природних ресурсів; справлянні плати за землю.

При цьому перелік відомостей, що включаються до Державного земельного кадастру, наведений у статті 15 Закону України "Про Державний земельний кадастр".

Так, відповідно до частини другої статті 15 зазначеного Закону відомості про земельну ділянку містять інформацію про її власників (користувачів), зазначену в частині другій статті 30 цього Закону, зареєстровані речові права відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до частини десятої статті 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" та пункту 114 Порядку державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника, ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

У статті 3 Закону України "Про державний земельний кадастр" закріплені основні принципи, на яких базується Державний земельний кадастр, зокрема, принципи об`єктивності, достовірності та повноти відомостей у Державному земельному кадастрі.

З урахуванням вищевикладеного, враховуючи, що речове право на спірну земельну ділянку не зареєстроване, правовстановлюючий документ, що посвідчує право власності на земельну ділянку визнаний судом недійсними, за наведених обставин, подальша наявність відомостей щодо прав на земельну ділянку :04:001:0095 у Державному земельному кадастрі порушуватиме принципи об`єктивності, достовірності та повноти відомостей, а тому суд прийшов по переконання, що заявлений ОСОБА_1 позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 247, 259, 263-265, 273, 352, 354 ЦПК України, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0731 га, кадастровий номер :04:001:0095, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

На виконання п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України судом зазначається повне найменування сторін:

позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 04.06.1999 Великобагачанським РВ УМВС України в Полтавській області, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП - НОМЕР_2 ;

представник позивача: адвокат Смірнов Сергій Іванович, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №2764, видане 23.04.2019 Радою адвокатів Полтавської області, адреса: вул. Каштанова, 40, оф.4, селище Велика Багачка, Миргородський район, Полтавська область;

відповідач: Білоцерківська сільська рада Миргородського району Полтавської області, юридична адреса: вул. Першотравнева, 9, с. Білоцерківка, Миргородський район, Полтавська область, код ЄДРПОУ- 40127978;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, юридична адреса: вул. Уютна, 23, місто Полтава, код ЄДРПОУ - 39767930.

Повний текст рішення суду складено 21.11.2022.

Суддя Я.В. Прасол