Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2022 року м.Житомир

Корольовський районний суд міста Житомира в складі: головуючого судді Рожкової О.С., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги,

У С Т А Н О В И В :

І. СУТЬ СПРАВИ

1.1. Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради (далі також - позивач, УСЗН Корольовського району) звернулось до Корольовського районного суду м. Житомира із позовом до ОСОБА_1 (далі також - відповідач), в якому просило стягнути з відповідача надміру отримані кошти соціальної допомоги дитині померлого годувальника на суму 8 190,00 грн за період з 01.07.2020 по 30.11.2020.

1.2. Позов обґрунтовувався тим, що відповідачу на підставі її заяви від 16.01.2020 була призначена соціальна допомога дитині померлого годувальника, яка навчається на денній формі навчання на період з 01.01.2020 по 30.06.2020 та продовжено на період з 01.07.2020 по 30.11.2020.

1.3. Посилаючись на те, що в грудні 2020 року позивачем з`ясовано, що відповідач 30.06.2020 припинила навчання, що призвело до надмірної виплати коштів соціальної допомоги за період з 01.07.2020 по 30.11.2020 у сумі 9 828,00 грн, з яких 1 638,00 грн повернуто банком, однак решта коштів у добровільному порядку відповідачем повернута не була, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення безпідставно отриманих коштів соціальної допомоги у розмірі 8 190,00 грн.

ІІ. ПРОЦЕДУРА та ПОЗИЦІЇ СТОРІН

2.1. 25.01.2022 ухвалою суду відкрито провадження у цивільній справі №296/10935/21, яку призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

2.2. Відповідач повідомлялась про розгляд справи шляхом неодноразового направлення ухвали суду про відкриття провадження у справі та матеріалів позовної заяви рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу зареєстрованого місця її проживання, які повернулися на адресу суду з відмітками "за закінченням терміну зберігання" та "адресат відсутній за вказаною адресою" (а.с.19-22).

2.3. У постанові Верховного Суду від 11.12.2018 у справі №921/6/18 наведено позицію, що в разі якщо судове рішення про вчинення відповідної процесуальної дії направлено судом за належною адресою і повернено поштою у зв`язку з посиланням, зокрема на відсутність (вибуття) адресата, то вважається, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії.

2.4. Враховуючи, що справа призначена до розгляду у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін, неподання відповідачами відзиву на позовну заяву, суд вирішив проводити розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

ІІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ та ДОКАЗИ НА ЇХ ПІДТВЕРДЖЕННЯ

3.1. 16.01.2020 ОСОБА_1 звернулась до Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради із заявою про призначення та надання соціальної допомоги як дитині померлого годувальника, яка продовжує навчання на денній формі навчання у Будівельному коледжі ЖНАЕЦ та зобов`язалась повідомляти позивача у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги (а.с.5-6).

3.2. 06.02.2020 рішенням УСЗН Корольовського району призначено відповідачу державну соціальну допомогу дитині померлого годувальника за період з 01.09.2019 по 30.06.2020 (а.с.7).

3.3. 30.11.2020 розпорядженням УСЗН Корольовського району закрито з 01.07.2020 особовий рахунок № НОМЕР_1 на ім`я відповідача, у зв`язку з закінченням навчання 30.06.2020 (а.с.8).

3.4. УСЗН Корольовського району здійснений розрахунок переплати призначеної відповідачу соціальної допомоги за період з липня по грудень 2020 року у розмір по 1638,00 грн щомісяця, з яких повернуто банком в грудні 2020 1 638,00 грн., залишок переплати становить 8 190,00 грн., що стверджується копією розрахунку (а.с.9).

3.5. 14.01.2021 УСЗН Корольовського району складено повідомлення про перерахунок державної соціальної допомоги дитині померлого годувальника на ім`я ОСОБА_1 щодо сплати коштів у розмірі 8 190,00 грн., що стверджується копією повідомлення № 129 (а.с.10).

ІV. НОРМИ ПРАВА, ЩО ПІДЛЯГАЮТЬ ЗАСТОСУВАННЮ

4.1. Статтею 4 Закону України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю" № 1727-IV від 18.05.2004 (далі - Закон № 1727-IV) передбачено, що державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю призначається особі, яка, зокрема, є дитиною померлого годувальника або досягла віку, встановленого статтею 1 цього Закону, та не мають права отримувати у зв`язку (пункт 1).

4.2. За змістом частини другої статті 5 Закону № 1727-IV державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державна соціальна допомога на догляд призначаються: дитині померлого годувальника - до досягнення 18 років.

Дітям померлого годувальника, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої чи вищої освіти (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених закладів освіти та вступом до іншого закладу освіти або у період між завершенням навчання за одним освітньо- кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), державна соціальна допомога призначається до закінчення ними закладів освіти, але не довше ніж до досягнення 23 років, а дітям-сиротам - до досягнення 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні (частина третя статті 5 Закону № 1727-IV).

4.3. Згідно пункту 3-1 статті 18 Закону № 1727-IV визначені частиною 1 статті 5 цього Закону строки звернення за допомогою продовжуються на період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, та один місяць після дати його завершення.

4.4. Відповідно до статті 15 Закону № 1727-IV суми державної соціальної допомоги, надміру виплачені одержувачу державної соціальної допомоги внаслідок зловживань з його боку (...), стягуються на підставі рішень органів, що призначають державну соціальну допомогу.

У разі припинення виплати державної соціальної допомоги (відновлення здоров`я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.

4.5. Умови призначення, надання і виплати державної соціальної допомоги на підставі Закону № 1727-IV врегульовано Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2005 №261 (далі Порядок №261).

4.6. Пунктом 1 частини першої статті 1215 Цивільного кодексу України передбачено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

V. ОЦІНКА СУДУ

5.1. Встановлено, що між сторонами виникли спірні правовідносини з приводу стягнення надміру виплаченої соціальної допомоги дитині померлого годувальника, у зв`язку зі зміною правових підстав, що слугували передумовою її призначення.

5.2. З матеріалів справи вбачається, що рішенням позивача від 06.02.2019 відповідачу було призначено державну соціальну допомогу як особі, яка продовжує навчання на підставі її заяви від 16.01.2020, в якій остання також зобов`язалась повідомляти позивача про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги.

5.3. Зі змісту положень Закону № 1727-IV слідує, що дітям померлого годувальника, які навчаються за денною формою навчання в загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, професійно-технічних, вищих навчальних закладах державна соціальна допомога призначається до закінчення ними навчальних закладів, але не більш як до досягнення 23 років, а дітям-сиротам - до досягнення 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні.

5.4. Розпорядженням позивача від 30.11.2020 закрито особовий рахунок відповідача з 01.07.2020, у зв`язку із закінченням нею навчання 30.06.2020 та здійснено розрахунок переплати призначеної соціальної допомоги за період з липня по грудень 2020 року у розмірі 8 190,00 грн.

5.5. За вказаних обставин, враховуючи, що відповідач 30.06.2020 завершила навчання, про що позивача не повідомила, внаслідок чого останній була надміру виплачена державна соціальна допомога дитині померлого годувальника, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову та стягнення з відповідачки на користь позивача безпідставно отриманих коштів соціальної допомоги за період з липня по грудень 2020 року у розмірі 8 190,00 грн.

VI. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

6.1. Згідно вимог частини 1 статті 141 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку з задоволенням позову з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 270 гривень, понесений останнім за подання позовної заяви до суду.

Керуючись статтями 76-80, 89, 141, 259, 263-265, 268, 273 Цивільного процесуального кодексу України, Корольовський районний суд міста Житомира

У Х В А Л И В :

1. Позов Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради, задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги за період з 01.07.2020 по 30.11.2020 у розмірі 8 190 (вісім тисяч сто дев`яносто) гривень 00 копійок та витрати зі сплати судового збору у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач:

Управління соціального захисту населення

Корольовського району департаменту соціальної політики

Житомирської міської ради

місцезнаходження за адресою:

10009, м. Житомир, пл. Польова, 8,

Відповідач:

ОСОБА_1 ,

зареєстрована за адресою:

АДРЕСА_1

РНОКПП НОМЕР_2

Суддя О. С. Рожкова