КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 359/7909/20
У Х В А Л А

14 листопада 2022 року м. Київ

Київський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Кашперської Т.Ц., вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної казначейської служби України на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 22 червня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Державної казначейської служби України, Головного управління Національної поліції в Київській області, третя особа прокуратура Київської області про відшкодування шкоди, завданої бездіяльністю органу державної влади, -

в с т а н о в и в :

Рішенням Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 22 червня 2022 року позов частково задоволено. Не погоджуючись із даним рішенням, відповідач Державна казначейська служба України28 вересня 2022 року засобами поштового зв`язку подав апеляційну скаргу безпосередньо до апеляційного суду, пропустивши строк на апеляційне оскарження, та звернувся з клопотанням про поновлення цього строку, посилаючись на те, що копію повного рішення суду отримав лише 02 вересня 2022 року.

Відповідно до ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Для перевірки доводів заявника та вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження з Бориспільського міськрайонного суду Київської області витребувано матеріали справи, яка на даний час надійшла до апеляційного суду.

В матеріалах справи відсутні відомості про дату отримання повного рішення суду заявником, тому відповідно до ст. 354 ЦПК України він має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Разом із тим, апеляційна скарга не оплачена судовим збором та заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, обґрунтоване тим, що позов пред`явлений не безпосередньо до Казначейства, а до Держави Україна, представником якої є Казначейство, і Держава Україна не визначене як платник судового збору Законом України «Про судовий збір»; крім того, оскільки позивачем при поданні позовної заяви про відшкодування шкоди, завданої бездіяльністю органу державної влади,судовий збір не сплачувався, то не може підлягати сплаті судовий збір при поданні апеляційної скарги.

Клопотання не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою чи службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Враховуючи вищевикладене, судовий збір не сплачується саме позивачем - особою, що звертається з позовом про відшкодування шкоди, заподіяної їй незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єктів, визначених п. 13 ч. 2 цієї статті. Натомість Державна казначейська служба України не є позивачем в цій справі та не є особою, якій завдано шкоду незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єктів владних повноважень.

Посилання відповідача на те, що позов фактично заявлено до Держави Україна, а відповідно до ст.2 Закону України «Про судовий збір» держава не є платником судового збору, також не може бути покладено обов`язок щодо сплати судового збору на учасника процесу без статусу юридичної особи, є неприйнятними.

Відповідно до положень ст. 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

У ч. 4 ст. 58 ЦПК України зазначено, що держава бере участь у справі через відповідний орган державної влади відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник або представник. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про судовий збір», платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Звертаючись до суду із позовом, позивач визначив відповідачем Державу Україна в особі Державної казначейської служби України. Враховуючи зазначене, Державна казначейська служба України як сторона у справі зі статусом юридичної особи є платником судового збору.

Згідно статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду справляється у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Оскільки ціна позову в даній справі становить 536790 грн., за подання апеляційної скарги підлягає сплаті судовий збір в розмірі 8051,85 грн.

Судовий збір має бути сплачено за наступними реквізитами: Отримувач коштів ГУК у м. Києві/Соломян.р-н ; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UA0026010, Код класифікації доходів бюджету 22030101, Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), Київський апеляційний суд (назва суду, де розглядається справа).

Згідно ст. 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 185 ЦПК України, а саме апеляційна скарга залишається без руху із наданням строку тривалістю десять днів з моменту вручення копії ухвали для виправлення вказаних недоліків, в іншому випадку апеляційна скарга буде визнана неподаною та повернута особі, яка її подала.

Таким чином, апеляційна скарга залишається без руху, для усунення недоліків необхідно протягом десяти днів з дня вручення ухвали надати документи, що підтверджують сплату суми судового збору.

Керуючись ст. 185, 357 ЦПК України, -

у х в а л и в:

Заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити. Поновити Державній казначейській службі України строк на апеляційне оскарження рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 22 червня 2022 року.

Клопотання Державної казначейської служби України про звільнення від сплати судового збору залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 22 червня 2022 року залишити без руху та встановити строк тривалістю десять днів з моменту вручення копії ухвали для виправлення вказаних недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кашперська Т.Ц.