Справа № 355/556/22
Провадження № 2/355/733/22
03 листопада 2022 року Баришівський районний суд Київської області
у складі: головуючого суді Чехова С.І.
за участю секретаря Старенької С.М.
розглянувши у відкритому спрощеному судовому засіданні в залі суду смт. Баришівка цивільну справу за позовом представника Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» Руденка Володимира Валентиновича до ОСОБА_1 про відшкодування необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.
До суду звернувся представник позивача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» Руденко В.В. з позовною заявою у якій просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» заборгованість по оплаті вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 8058 гривень 48 копійок, а також понесені витрати позивачем при подачі позовної заяви судового збору у сумі 2481 гривень 00 копійок.
Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» є оператором газорозподільної системи та надає послуги з розподілу природного газу на території Київської області на підставі відповідної ліцензії, виданої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 29.06.2017 року № 855. Відповідно до пункту 2 глави 2 розділу І Кодексу газорозподільних систем затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494 (зі змінами) оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвитку газорозподільної системи, яка на законних підставах перебуває у його власності чи користуванні, належну організацію та виконання розподілу природного газу. Позивач забезпечує природним газом населення села Перемоги та Баришівського району Київської області для побутових потреб у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення житлових приміщень. 04.07.2018 представниками позивача було здійснено відключення об`єкту споживача газу шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломби через несвоєчасну та/або не в повному обсязі оплату послуг з газопостачання. 28.10.2019 представниками позивача під час проведення робіт з перевірки відключених об`єктів виявлено наявність несанкціонованого відновлення газопостачання шляхом зняття охоронної пломби за адресою АДРЕСА_1 . Згідно з положеннями п.1 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником оператора ГРМ був складений акт про порушення у двох екземплярах. Один екземпляр був переданий відповідачу який мав право внести до акту про порушення свої зауваження та заперечення (п.2 глава 5 розділ ХІ Кодексу ГРМ). Відповідач у свою чергу відповідно до п.5 глави 5 розділу ХІ кодексу ГРМ міг надати свої пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких зазначається в акті про порушення. Факт фіксації виявленого порушення підтверджується актом про порушення №4935 від 28.10.2019, який було складено за участю та підписано представником ГРМ та фактичним споживачем газу відповідачем ОСОБА_1 .. кодексом ГРМ дії споживача ОСОБА_1 кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів природного газу: наявність несанкціонованого згону та зняття заглушки. В той же день представником позивача у споживача ОСОБА_1 проведено роботи по усуненню порушення шляхом механічного від`єднання газопроводу від діючого газопроводу, відновлення відводу газопроводу з встановленням інвентарної заглушки на ввідному газопроводі, про що складено акт про усунення порушення та акт про відключення об`єкту. Документи були без зауважень та заперечень підписано відповідачем ОСОБА_1 відповідно до п.8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визнає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Згідно з п.10 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ споживач зобов`язаний бути присутнім на засідання комісії з розгляду актів про порушення, на якому повинно розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливістю бути присутнім на засіданні комісії особисто споживачем він мав право дати письмову згоду у довільній форму на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його участі . 27.11.2019 відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення №4935 від 28.10.2019 за участю членів комісії з розгляду актів про порушення та відповідача. Комісія вирішила задовольнити акт про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем у зв`язку з підтвердженням факту демонтажу охоронної пломби. Цього ж дня комісією АТ «Київоблгаз» складено Акт-розрахунок необлікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Отже з приводу наявності несанкціонованого відновлення газоспоживання у період 21.05.2019 до 28.10.2019 відповідачу було донараховано недорахований об`єм природного газу в розмірі 8058 гривень 48 копійок який не сплачено відповідачем.
Представник позивача до судового засідання не з`явився був належно повідомлений про час, місце розгляду справи, однак повідомив суд про можливість розгляду справи за його відсутністю та розгляду справу заочно. Позовні вимоги підтримує цілком.
Відповідач ОСОБА_1 до судового засідання не з`явився також був належно повідомлений про час місце розгляду справи про причину неявки не повідомив яку слід вважати неповажною. Відзиву з запереченнями проти позовних вимог до суду не надав.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання усіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Відповідно до положень ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Дослідивши матеріли справи у повному обсязі суд приходить до думки про можливе задоволення позовних вимог з таких підстав а саме:
Згідно статті 89 ЦПК України, виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Як слід з копії паспорту відповідач ОСОБА_1 є громадянином України.(а.с.7-9)
Відповідно копії заяви приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживання) відповідач ОСОБА_1 ознайомившись з умовами Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2498 на офіційному сайті НКРЕКП, сайт оператора ГРМ в мережах Інтернет за адресою http//kv.104.ua та в друкованому виданні, що публікується в межах території ліцензованої діяльності «Голос України» №249 (6253) від 30.12.2015 звернувся до позивача з проханням приєднатися до умов договору розподілу природного газу, де вказав свої персоніфіковані дані. (а.с.10)
Як слід з копії акту про відключення об`єкту (газових приладів) від 04 липня 2018 року стороною позивача було проведення відключення газопостачання відповідачу у зв`язку з боргом у сумі 1146 гривень 64 копійки. Була поставлена пломба відповідальність за збереження та цілісність пломби взяв на себе споживач ОСОБА_1 (а.с.11)
Як слід з копії акту про порушення №4935 від 28.10.2019 про те що відповідач здійснив несанкціоноване відновив газоспоживання, що було виявлено при виконанні робіт з перевірки відключення об`єктив, а саме обірваний пломбувальний дріт та демонтована охоронна пломба. З актом було ознайомлено відповідача, який поставив з приводу цього свою підпис(а.с.12-13)
З копії акту про усунення порушення від 28.10.2019 року слід, що порушення усунене шляхом повторного відключення та встановлення вже заглушки на газову стояку з яким було ознайомлено відповідача. (а.с.14)
З копії акту про відключення об`єкту (газових приладів) від 28.10.2019 слід, що сторона позивача провела відключення газопостачання відповідачу, була поставлена пломба відповідальність за збереження та цільність якої взяв на себе відповідач. (а.с.15)
Як слід копії з запрошення стороною позивача, відповідача було повідомлено про час, місце розгляду регіональної комісії акту про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем яке відбудиться 27.11.2019 року об 11 годині в приміщенні адмінбудівлі Переяслав-Хмельницького відділення.(а.с.16)
Відповідно до копій протоколу №306 засідання регіональної комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газороподільних систем від 27 листопада 2019 року було задоволено акт про порушення вимог Кодексу. (а.с.18-19)
Як слід з копії акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 27.11.2019 слід, що вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, завданих порушеннями відповідача ОСОБА_1 становлять 8058,48 гривень.(а.с.20)
Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно пункту 7 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем (далі-Кодекс) фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договорі розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.
Відповідно до підпункту 2 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу, до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання.
Відповідно до пунктів 1, 2 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРС, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акту про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до актe про порушення свої зауваження та заперечення.
Згідно пункту 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу, уразі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватись відповідним актом перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Згідно з пунктом 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення. При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
Отже було встановлено, що сторонами був укладений договір на підставі заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживання).
Стороною позивача було здійснено відключення відповідачу як об`єкту споживання газу шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломби через несвоєчасне не в повному обсязі оплати послуг з газопостачання. Через рік після цього представниками позивача була викрита наявність несанкціонованого відновлення газопостачання відповідачем шляхом зняття охоронної пломби яка йому була ввірена на відповідальне зберігання та відкриття запірних пристроїв на постачання газу. Відповідач не заперечував тому, що він умисно зірвав пломбу відкрив запірні пристрої на постачання газу та протягом року користувався газом під час складання актів та розгляду їх регіональною комісією з розгляду актів про порушення вимог Кодекс газорозподільних систем. Пропозицію позивача сплатити збитки відповідачем було проігноровано. З таких підстав позовні вимоги підлягають повному задоволенню.
Згідно частини першої статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог.
Представником позивачем заявлено вимогу про відшкодування судових витрат: судового збору в сумі 2481,00 грн., сплачений ним при подачі позову (а.с. 1), тому оскільки позов підлягає задоволенню в повному обсязі, суд з врахуванням положень статті 141 ЦПК України вважає можливим відшкодувати позивачу понесені витрати, стягнувши їх з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст. 714 ЦК України, розділами 1, 6,10,11 Кодексу газорозподільних систем, ст. ст. 10, 12,13, 141, 263, 265, 280-284, 288 ЦПК України,-
Позовні вимоги представника Акціонерного товариства «Оператор газорозподальної системи «Київоблгаз» Руденка Володимира Валентиновича, задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (ІКЮО-20578072) заборгованість по оплаті вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 8058 (вісім тисяч п`ятдесят вісім) гривень 48 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (ІКЮО-20578072) судовий збір при поданні позовної заяви у розмірі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) гривень 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуто судом який його ухвалив за письмовою заявою відповідача , поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач має право оскаржити рішення в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом 30 днів, з дня його проголошення, шляхом направлення скарги через Баришівський районний суд.
Рішення набирає законної сили, якщо протягом вказаних строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Баришівського

районного суду С. І. Чехов