Справа № 629/7170/21
01 листопада 2022 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м.Дніпропетровська
у складі: головуючого судді Якименко Л.Г.
за участю секретаря Маляренко В.О.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів за призначеною державною допомогою, -
Позивач звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів за призначеною державною допомогою на дітей одиноким матерям.
В обґрунтування позову зазначив, що ОСОБА_1 22.05.2020 звернулася до управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області із заявою про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми».
На момент звернення громадянки ОСОБА_1 допомога на дітей одиноким матерям надавалася у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, відповідно до статті 18-3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми».
Допомога виплачуться протягом шести календарних місяців.
У Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_1 зазначила, що її сім`я за період з 01.12.2019 року по 30.04.2020 рік отримувала тільки допомогу від УПСЗН, інших доходів ОСОБА_1 не зазначила.
Таким чином, виходячи із інформації, наданої в заяві та декларації ОСОБА_1 від 22.05.2020 року, їй було призначено допомогу на дітей одиноким матерям.
Соціальним інспектором було здійснено вибіркову перевірку достовірності даних поданих відповідачем в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
Таким чином, неподання відомостей щодо отримання доходів від продажу рухомого майна сином відповідача, вплинуло на визначення розміру соціальної допомоги та спричинило надмірну виплату бюджетних коштів ОСОБА_1 , а саме допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.05.2020 року по 30.06.2020 рік у сумі 4204 грн. 00 коп., про що ОСОБА_1 було вручено повідомлення рекомендованим листом від 12.01.2020 року.
Посилаючись на вказані обставини, позивач просив суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області надмір виплачені кошти за призначеною державною допомогою на дітей одиноким матерям у розмірі 4204,00 гривень, а також стягнути судові витрати.
Представник позивача у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, якою позовні вимоги підтримав у повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечував.
Відповідно до ч.4 ст.223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення); за ч.1 ст.280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Відповідач у судове засідання не з`явився, причину неявки суду не повідомив, заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження, а також відзив на позов до суду не надавав, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст.280 ЦПК України.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 22.05.2020 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області із заявою про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям (а.с.4).
На підставі наданих відповідачем документів ОСОБА_1 була призначена державна соціальна допомога одиноким матерям на період із 01.05.2020 року по 30.06.2020 року (а.с.10).
На виконання пункту 48 Порядку №1751 соціальним інспектором було здійснено вибіркову перевірку достовірності даних, поданих відповідачем в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
Відповідач при подачі документів була повідомлена про повернення надміру нарахованих коштів соціальної допомоги, у разі подання нею неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї, про що підтвердила своїм підписом у заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг.
Відповідно до п.36 Порядку №1751 виплати допомоги на дітей одиноким матерям також припиняється: якщо сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення.
Згідно з довідкою про розрахунок переплати по державній допомозі одиноким матерям ОСОБА_1 за період з 01.05.2020 року по 30.06.2020 рік, загальний розмір переплати за вказаний період складає 4204,00 грн. (а.с.13).
На адресу ОСОБА_1 Управлінням праці соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області було направлено повідомлення про переплату державної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 4204,00 грн. від 27.08.2020 року, на яке відповідач не відреагувала (а.с. 15,16).
Відповідно до абз. 1 ст. 5 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" №2811-XII від 21 листопада 1992 року (далі - Закон), допомога, зокрема, на дітей одиноким матерям, призначається і виплачується органами соціального захисту населення за місцем проживання батьків (усиновлювачів, опікуна, піклувальника).
Абз. 2 п. 34 Порядку передбачено, що середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
Відповідно до абз. 1, 2 п. 49 Порядку, особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Згідно з абз. 9 п. 49 Порядку у разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку.
Відповідно до ст. 22 Закону, одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
Згідно з ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Отже, судом встановлено, що неподання ОСОБА_1 відомостей щодо отримання доходів від продажу рухомого майна членом її сім`ї вплинуло на визначення розміру соціальної допомоги та спричинило надмірну виплату бюджетних коштів за період з 01.05.2020 року по 30.06.2020 рік, у розмірі 4204,00 грн. Станом на день розгляду справи, надміру виплачені кошти державної допомоги на дітей одиноким матерям на рахунок управління відповідач не повернула, а тому суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.
Крім того, відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати у розмірі 2270,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1212, 1215 ЦК України, ст.ст. 12, 13, 19, 23, 77, 78, 141, 263-265, 268, 273, 354-355 ЦПК України, суд, -
Позов Управління праці соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів за призначеною державною допомогою на дітей одиноким матерям, - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області надмір виплачених коштів за призначеною державною допомогою на дітей одиноким матерям у розмірі 4204 (чотири тисячі двісті чотири) гривні 00 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частину рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Суддя