Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/2902/22
Провадження №: 2-о/332/119/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2022 р. м. Запоріжжя

Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Погрібна О.М., розглянувши заяву адвоката Зубенка Олександра Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління пенсійного фонду України в Запорізькій області, про встановлення факту знаходження на утриманні чоловіка,

встановила:

Адвокат Зубенко О.А. в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою в порядку окремого провадження зазначивши в якості заінтересованої особи Головне управління пенсійного фонду України в Запорізькій області, про встановлення факту знаходження на утриманні чоловіка, в якій просить встановити факт перебування ОСОБА_1 на утриманні чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ч.3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом ІV цього Кодексу.

Отже заяви у справах окремого провадження повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленим статтями 175, 177 ЦПК України, так і спеціальним нормам процесуального законодавства, що врегульовують порядок вирішення судом порушеного питання, зокрема у справах за заявами про розгляд судом справ про встановлення факту знаходження на утриманні.

Відповідно до ст. 318 ЦПК України, у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

У Постанові Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначено, що вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту. Якщо в заяві не зазначено, який конкретно факт просить встановити заявник, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків. У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.

Заявник посилається на те, що метою звернення до суду є встановлення факту знаходження на ОСОБА_1 на утриманні померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 чоловіка ОСОБА_2 , але не надає жодних письмових доказів наявності причин неможливості одержання документів, що посвідчують цей факт (відсутні відомості про звернення до Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області та надання останнім листа або рішення про відмову в переведенні з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника або про недостатність наданих заявником документів для переведення на пенсію по втраті годувальника).

Зазначене, також, необхідно для визначення про наявність або відсутність спору про право.

Окрім того, відповідно до ч.1-2 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії. Непрацездатними членами сім`ї вважаються (зокрема): чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли пенсійного віку. Пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається із заробітку чи пенсії годувальника, тобто в залежності від того доходу, який мав годувальник на час настання смерті.

При цьому, слід зазначити, що у випадку відсутності документів і встановлення факту знаходження на утриманні в судовому порядку суд повинен з`ясувати і порівняти доходи заявника та його утримувача, а також встановити обставини, які свідчать, що єдиним постійним і основним джерелом засобів до існування заявника був саме дохід померлого чоловіка.

Відповідно до ч.1,ч.2 ст.84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

В заяві міститься клопотання про витребування з Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області відомостей про розмір пенсії ОСОБА_1 та розмір пенсії на день смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 .

При цьому, подане клопотання не містить обґрунтування того, які у заявника наявні складності із самостійним отриманням даних документів.

Доказів самостійного звернення заявника до Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій областідля отримання зазначених у клопотанні документів заявником також не надано.

Тому, на виконання вищезазначеної правової норми, заявнику пропонується уточнити зміст вимог та долучити до матеріалів заяви докази перебування ОСОБА_1 на утриманні померлого ОСОБА_2 (зокрема довідки про розмір пенсійних виплат ОСОБА_1 та ОСОБА_2 або докази про неможливість їх отримання).

Крім того, відповідно до ч.5 ст.177 ЦПК України заявник зобов`язаний додати до заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази заявник може додати до заяви копії відповідних доказів).

Водночас, враховуючи вимоги ч. ч. 2, 4 та 5 ст. 95 ЦПК України, докази вважаються поданими належним чином, якщо вони подані в оригіналі або в копії, засвідченої в порядку, встановленому чинним законодавством, із зазначенням особи, у якої наявний оригінал відповідного документу.

При цьому учасник справи може своїм підписом засвідчити копію письмового доказу лише у разі, якщо його оригінал знаходиться у такого учасника справи.

Необхідно звернути увагу на те, що заявником долучено копію паспорта громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка завірена на відповідність оригіналу 18.11.2022 адвокатом Зубенком О.А. Проте, відповідно до ч.5 розділу 111 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5, паспорт померлого орган державної реєстрації актів цивільного стану, який реєструє смерть, вилучає для подальшого його направлення до територіального підрозділу Державної міграційної служби України.

В даному випадку факт смерті зареєстрований, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 06.01.2022.

Крім того, всупереч вимогам ч. 4 ст. 177 ЦПК України до заяви не додані документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 133 ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір», розмір ставки судового збору за подання фізичною особою заяви у справах окремого провадження складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 496,20 грн (станом на 01.01.2022 прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 2481,00 грн).

Реквізити для сплати судового збору:Отримувач:ГУК у Зап.обл/м.Зап.Заводс./22030101, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37941997,Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.), Код банку отримувача (МФО) 899998, Номер рахунку (IBAN): UA0008510, Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Також заявник має змогу скористатись електронним сервісом для сплати судового збору на офіційному веб - порталі Судової влади України.

Реквізити для сплати судового збору можна отримати за посиланням:

https://zv.zp.court.gov.ua/sud0809/gromadyanam/tax/

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.11.1950), містить рекомендації щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя №R (81) 7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року.

Судом при винесенні ухвали враховується прецедентна практика Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року.

У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У зв`язку з наведеним, вказані вимоги суду не є порушенням права на справедливий судовий захист та не можуть вважатися обмеженням права доступу до суду.

З огляду на те, що вказані обставини мають значення для правильного вирішення справи, вважаю, що заяву про встановлення факту знаходження на утриманні, необхідно залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків.

Згідно з вимогами ч 1, 2, 3 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо заявник не усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається заявникові.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 258-261 ЦПК України, суддя, -

постановила:

Заяву адвоката Зубенка Олександра Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління пенсійного фонду України в Запорізькій області, про встановлення факту знаходження на утриманні чоловіка, - залишити без руху.

Надати заявнику строк п`ять днів, з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, зазначених у її мотивувальній частині.

Роз`яснити заявнику, що у випадку не усунення зазначених недоліків у встановлений строк, заява вважатиметься неподаною і буде йому повернута.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М.Погрібна