Ухвала

14 листопада 2022 року

м. Київ

справа № 369/7752/19

провадження № 61-10219ск22

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:

Синельникова Є. В. (суддя-доповідач), Хопти С. Ф., Шиповича В. В.,

розглянув касаційну скаргу виконавчого комітету Вишневої міської ради Бучанського району Київської області на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22 листопада 2021 року та постанову Київського апеляційного суду від 28 вересня 2022 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, житлово-будівельного кооперативу «Південний» про відшкодування матеріальних збитків та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до виконкому Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, ЖБК «Південний» про відшкодування матеріальних збитків та моральної шкоди.

Рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області

від 22 листопада 2021 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Постановою Київського апеляційного суду від 28 вересня 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22 листопада 2021 року скасовано, ухвалено нове судове рішення про часткове задоволення позову.

Стягнуто з Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області (Вишневої міської ради Бучанського району Київської області) на користь ОСОБА_1 матеріальний збиток у розмірі ринкової вартості двокімнатної квартири у місті Вишневому - 1 226 908,00 грн. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

13 жовтня 2022 року виконком Вишневої міської ради Бучанського району Київської області через засоби поштового зв`язку подав до Верховного Суду касаційну скаргу, яку ухвалою Верховного Суду від 20 жовтня 2022 року було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків касаційної скарги, зокрема зазначення підстав касаційного оскарження, визначених частиною другою статті 389 Цивільного процесуального кодексу України, надання належних й достатніх доказів на підтвердження повноважень особи, яка підписала та подала касаційну скаргу, а також уточнення призначення платежу у доданому до касаційної скарги платіжному дорученні.

03 листопада 2022 року виконком Вишневої міської ради Бучанського району Київської області на виконання зазначених вище вимог ухвали Верховного Суду від 20 жовтня 2022 року через засоби поштового зв`язку подав до Верховного Суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги разом з уточненою редакцією касаційної скарги, документами, які підтверджують повноваження представника виконавчого комітету Вишневої міської ради Бучанського району Київської області на підписання та подання касаційної скарги, а також довідку про уточнення призначення платежу у платіжному дорученні від 07 жовтня 2022 року № 575.

В уточненій редакції касаційної скарги виконком Вишневої міської ради Бучанського району Київської області просить скасувати постанову Київського апеляційного суду від 28 вересня 2022 року в частині задоволених позовних вимог ОСОБА_1 та рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22 листопада 2021 року, справу направити на новий розгляд.

Підставами касаційного оскарження судових рішень судів попередніх інстанцій заявник зазначає неправильне застосування судами норм матеріального і порушення норм процесуального права, вказавши, що суди застосували норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду України від 06 листопада 2013 року у справі № 6-116цс13, від 16 листопада

2016 року у справі № 6-2469цс16 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України), а також не дослідили належним чином зібрані у справі докази (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України).

Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).

Касаційна скарга виконкому Вишневої міської ради Бучанського району Київської області на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22 листопада 2021 року та постанову Київського апеляційного суду від 28 вересня 2022 року подана з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктами 1, 4 частини другої статті 389 ЦПК України, а тому касаційне провадження у цій справі необхідно відкрити.

До касаційної скарги додано клопотання про зупинення виконання постанови Київського апеляційного суду від 28 вересня 2022 року до закінчення касаційного перегляду, обґрунтоване необхідністю забезпечення роботи виконкому Вишневої міської ради Бучанського району у період воєнного стану, недопущення безпідставного стягнення бюджетних коштів.

Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії (якщо рішення не передбачає примусового виконання).

Частиною першою статті 436 ЦПК України передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Вирішуючи питання про зупинення виконання чи дії судового рішення,

суд касаційної інстанції враховує необхідність у цьому, зокрема, ймовірність утруднення повороту виконання судового рішення, забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки.

Колегія суддів, взявши до уваги те, що судовим рішенням, яке оскаржується, стягнуто значну суму коштів з органу місцевого самоврядування на користь фізичної особи, оцінивши ймовірність утруднення повороту виконання судового рішення у випадку його скасування, необхідність забезпечення належного виконання функцій органу місцевого самоврядування, зокрема на сучасному етапі, а також баланс інтересів сторін у справі, вважає, що клопотання про зупинення виконання постанови Київського апеляційного суду від 28 вересня 2022 рокупідлягає до задоволення.

Керуючись статтями 389, 390, 394, 395, 436 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, житлово-будівельного кооперативу «Південний» про відшкодування матеріальних збитків та моральної шкоди, за касаційною скаргою виконавчого комітету Вишневої міської ради Бучанського району Київської області на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22 листопада 2021 року та постанову Київського апеляційного суду від 28 вересня 2022 року.

Витребувати з Києво-Святошинського районного суду Київської області цивільну справу № 369/7752/19.

Клопотання виконавчого комітету Вишневої міської ради Бучанського району Київської області про зупинення виконанняпостанови Київського апеляційного суду від 28 вересня 2022 року задовольнити.

Зупинити виконання постанови Київського апеляційного суду від 28 вересня 2022 року до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

Надіслати іншим учасникам справи копію касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України,

у строк до 01 грудня 2022 року. До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Судді: Є. В. Синельников

С. Ф. Хопта

В. В. Шипович