УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2022 Справа №607/12697/22

15 листопада 2022 року Справа №607/12697/22

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Позняк В.М. при вирішенні питання про прийняття позовної заяви ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Сампара Надія Миронівна, до ОСОБА_2 про встановлення способу участі батька у вихованні дитини та усунення перешкод у побаченнях з дитиною, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Сампара Н.М., звернувся до суду із позовом до відповідача ОСОБА_2 , в якому просив: зобов`язати ОСОБА_2 не чинити йому перешкоди у виконанні батьківських обов`язків, в тому числі у спілкуванні та вихованні дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визначивши наступний графік побачень батька з донькою: 1, 3 субота місяця з 10 год. до 19 год. в місцях сприятливих для культурного розвитку дітей, 2, 4 неділю місяця з 10 год. до 19 год. в місцях сприятливих для культурного розвитку дітей; зобов`язати ОСОБА_2 не перешкоджати відновленню довірливих відносин батька з донькою, не перешкоджати спілкуванню ОСОБА_3 з батьком за допомогою мобільного телефону та месенджерів, інформувати його про конфлікти, стан здоров`я спільної доньки та її успішність у навчанні, інформувати його про зміну місця проживання (перебування) дочки, заздалегідь, інформувати його про те, з ким окрім матері ОСОБА_2 проживає донька та на яких підставах, не перешкоджати йому супроводжувати доньку до місця призначення, навчання, відпочину, лікування, обстеження, не перешкоджати йому водити доньку на плавання та художній гурток, не перешкоджати йому приймати участь у виховному та навчальному процесі доньки ОСОБА_3 та не перешкоджати йому відвідувати дочки воли вона хворіє за місцем фактичного проживання.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач зазначає зареєстрованим місцем проживання відповідача ОСОБА_2 АДРЕСА_1 .

Крім того, на виконання вимог частини шостої статті 187 ЦПК України судом було направлено запит до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи з метою надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача ОСОБА_2 .

Згідно відповіді відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області від 14 листопада 2022 року, відповідач ОСОБА_2 зареєстрована по АДРЕСА_2 .

Відповідно до вимог частини першої статті 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування.

Згідно статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» (далі - Закон), місце перебування місце перебування - житло або спеціалізована соціальна установа для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, у якому особа, яка отримала довідку про звернення за захистом в Україні, проживає строком менше шести місяців на рік або отримує соціальні послуги; місце проживання - житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), у яких особа отримує соціальні послуги.

Пунктами 4 та 12 частини першої статті 2 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», передбачено, що декларування місця проживання особи - повідомлення особою органу реєстрації адреси свого місця проживання шляхом надання декларації про місце проживання в електронній формі з використанням Єдиного державного веб-порталу електронних послуг з подальшим внесенням такої інформації до реєстру територіальної громади; реєстрація місця проживання (перебування) особи - внесення за заявою про реєстрацію місця проживання (перебування), поданою особою в паперовій формі, до реєстру територіальної громади інформації про місце проживання (перебування) особи.

Декларування та реєстрація місця проживання (перебування) особи здійснюється з метою: 1) створення умов для реалізації прав особи, зокрема виборчих прав, права на участь у місцевому самоврядуванні, на отримання соціальних, публічних послуг, у випадках, передбачених законом; 2) ведення офіційного листування та здійснення інших комунікацій з особою; 3) використання знеособлених даних реєстрів територіальних громад для обґрунтованого розроблення органами державної влади та органами місцевого самоврядування програм економічного і соціального розвитку адміністративно-територіальних одиниць, визначення правомочності зборів жителів територіальної громади, для статистичних, наукових та інших потреб у визначених законом та актами Кабінету Міністрів України випадках.(стаття 3 Закону)

Згідно статті 4 Закону, особа одночасно може мати лише одне задеклароване або одне зареєстроване місце проживання (перебування). Частиною п`ятою статті 5 Закону передбачено, що громадянин України, який проживає на території України, а також іноземець чи особа без громадянства, який на законних підставах постійно або тимчасово проживає на території України, зобов`язані протягом 30 календарних днів після прибуття до нового місця проживання (перебування) задекларувати або зареєструвати його.

Як видно із відповіді відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області від 14 листопада 2022 року, зареєстроване місце проживання відповідача ОСОБА_2 знаходиться по АДРЕСА_2 .

Доказів того, що відповідачка офіційно зареєструвала своє місце проживання чи перебування в місті Тернополі суду не надано, а фактичне проживання не має значення, оскільки статтею 27, 28 ЦПК України передбачено право звернення до суду саме за зареєстрованим місцем проживання або перебування.

Подібні висновки викладені в постанові Верховного Суду від 03 квітня 2019 року у справі № 607/3903/18.

У відповідності до Постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Тернопільській області утворено Кременецький, Тернопільський та Чортківський райони. При цьому до Тернопільського району (з адміністративним центром у місті Тернопіль) включено території Байковецької сільської, Бережанської міської, Білецької сільської, Великоберезовицької селищної, Великобірківської селищної, Великогаївської сільської, Залозецької селищної, Збаразької міської, Зборівської міської, Золотниківської сільської, Іванівської сільської, Козівської селищної, Козлівської селищної, Купчинецької сільської, Микулинецької селищної, Нараївської сільської, Озернянської сільської, Підволочиської селищної, Підгаєцької міської, Підгороднянської сільської, Саранчуківської сільської, Скалатської міської, Скориківської сільської, Теребовлянської міської, Тернопільської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Згідно Постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року №807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Тернопільській області ліквідовано Бережанський, Борщівський, Бучацький, Гусятинський, Заліщицький, Збаразький, Зборівський, Козівський, Кременецький, Лановецький, Монастириський, Підволочиський, Підгаєцький, Теребовлянський, Тернопільський, Чортківський, Шумський райони.

Однак відповідно до п. 3-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 01 січня 2023 року.

Зважаючи на те, що до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX смт. Дружба належало до Теребовлянського району Тернопільської області, тобто в межах територіальної юрисдикції Теребовлянського районного суду Тернопільської області, який на даний час продовжує здійснювати свої повноваження, а тому вважаю що даний спір підсудній Теребовлянському районному суду Тернопільської області.

В силу вимог ст.31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду, про що постановляється ухвала ( п. 1 ч.1 ст. 31 ЦПК).

Відповідно до вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року (далі Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у справі «Zand v. Austria» від 12 жовтня 1978 року вказав, що словосполучення «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом» у частині першій статті6 Конвенції передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з (…) питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів (…) .

Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

За таких обставин, вважаю за необхідне, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Сампара Надія Миронівна, до ОСОБА_2 про встановлення способу участі батька у вихованні дитини та усунення перешкод у побаченнях з дитиною передати на розгляд до Теребовлянського районного суду Тернопільської області.

Керуючись ст.ст. 27-28, 31-32, 187, 261, 353-354 ЦПК України, -

у х в а л и в :

Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Сампара Надія Миронівна, до ОСОБА_2 про встановлення способу участі батька у вихованні дитини та усунення перешкод у побаченнях з дитиною, передати на розгляд до Теребовлянського районного суду Тернопільської області (вул. Князя Василька, 116, м. Теребовля Тернопільського району Тернопільської області).

Передати справу на розгляд іншого суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі у 15-денний строк з дня проголошення, апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії.

Суддя Позняк В.М.