Єдиний унікальний номер 341/1051/22
Номер провадження 2-о/341/56/22
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2022 року м.Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області, у складі:

головуючого судді Куценка М.О.,

за участі секретаря судового засідання: Сегін І.І.,

заявник: ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Галичі Івано-Франківської області, в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Галицька міська рада про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 24.08.2022 року звернувся в суд із заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме те, що він є єдиною особою, яка зайнята постійним доглядом за своїм батьк ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Свої вимоги мотивує тим, що заявник спільно проживає зі своїм батьком ОСОБА_3 , який є інвалідом першої групи, що підтверджується довідкою до Акта медико-соціальної експертної комісії №228513 Серія 12 ААВ, виданою головою МСЕК від 16 жовтня 2020 року. Оскільки ОСОБА_3 потребує постійного догляду, його син ОСОБА_1 є єдиною особою, яка здійснює постійний догляд та піклується за батьком, оскільки ОСОБА_3 самостійно не пересувається, не може самостійно приймати їжу, одягатися і більшість часу він вимушений лежати.
Зазначив, що встановлення факту постійного догляду за батьком має юридичне значення для заявника, оскільки він є військовозобов`язаний і може бути призваним до Збройних сил України. Повісткою за підписом Військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 , він викликався для прибуття та призову на дільницю, просить суд встановити з метою звільнення від військової служби.
Ухвалою судді Галицького районного суду від 29 серпня 2022 року відкрито провадження по справі в порядку окремого провадження, та справа призначена до розгляду по суті.
Заявник ОСОБА_1 у судовому засіданні заявлені вимоги підтримав у повному обсязі та просить їх задовольнити.
Представник заінтересованої в особі виконавчого комітету Галицької міської ради О. Гречух надала заяву про розгляд справи без їхньої участі, при винесенні рішення покладається на розсуд суду.
Заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_5 надав заяву про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги не підтримує (а.с.27).
Заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_6 у судове засідання не з`явився, причин неявки суду не повідомлено, що на думку суду не перешкоджає розгляду заяви по суті.
Суд, вислухавши пояснення, дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і її вирішення по суті, приходить висновку, що заява не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неспорюваних прав.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Під юридичними фактами слід розуміти обставини, з наявністю чи відсутністю яких діюче законодавство пов`язує певні правові наслідки.
Згідно ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.
З позиції викладеної в постанові Верховного суду України від 19 грудня 2018 року (справа N 540/147/17) встановлено, що саме по собі визнання юридичного факту в судовому порядку є непотрібним, якщо від цього факту не виникають, не змінюються чи не припиняються інші правовідносини.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований та спільно проживає зі своїм батьком ОСОБА_3 , який є інвалідом першої групи, що підтверджується до Акта медико-соціальної експертної комісії №228513 Серія 12 ААВ, виданою головою МСЕК від 16 жовтня 2020 року на підставі акту огляду МСЕК N 1465, та актом обстеження житлово - побутових умов від 23 серпня 2022 року (а.с.11-13).
Відповідно до вимог ч.1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» - не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані:
- зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду;
-опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.
Отже, відповідно до вимог вищенаведеної норми, необхідна наявність висновку спеціальної комісії, щодо потреби в постійному догляді зазначеної особи, який суду надано не було.
З доданих до матеріалів справи доказів не вбачається підстав для встановлення факту, про який просить заявник.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" відстрочка від призову на строкову військову службу за сімейними обставинами за їх бажанням надається призовникам, які мають непрацездатних батька і матір чи одинокого непрацездатного батька (одиноку непрацездатну матір) або непрацездатних осіб, під опікою, піклуванням чи на утриманні яких перебував призовник, або осіб, над якими призовник здійснює опіку чи піклування, якщо вони не мають інших працездатних осіб - громадян України, зобов`язаних відповідно до законодавства їх утримувати. Непрацездатність зазначених осіб визначається в порядку, визначеному законодавством.
Як вбачається із довідки Галицької міської ради Івано-Франківської області N 1022 від 23ю08.2022 р. (а. с. 14) разом із ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані: дружина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ; син ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (заявник у справі); дочка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ; дочка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_10 ; онук ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_11 .
Враховуючи й те, що в матеріалах справи містяться відомості з яких вбачається, що із ОСОБА_3 , 10.11.1957 зареєстровані інші його близькі родичі працездатного віку, тому не можна визнати, що відсутні інші особи, які можуть здійснювати догляд за ОСОБА_3 , а заявник являється єдиною особою, яка зайнята постійним доглядом.
Крім того, в порушення вимог ст. 318 ЦПК України, заявником в заяві не зазначено причини неможливості одержання документів, що посвідчують цей факт у відповідного компетентного органу.
Як зазначив заявник до відповідної служби соціального захисту населення з приводу здійснення догляду за своїм батьком він взагалі ніколи не звертався.
Відповідно до закону України «Про соціальні послуги», надавачі соціальних послуг - юридичні та фізичні особи, фізичні особи - підприємці, включені до розділу "Надавачі соціальних послуг" Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг.

Фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: зокрема особами з інвалідність І групи.
Рішення про призначення особи надавачем соціальних послуг приймається відповідним органом соціального захисту у спрощеному порядку під час воєнного стану на підставі заяви особи, яка такого догляду потребує.
Ч. 2 ст. 315 ЦПК України передбачає судовий порядок встановлення інших фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
На сьогодні законодавство України передбачає оформлення в органах соціального захисту постійного догляду з відповідними соціальними виплатами на догляд за такими категоріями осіб, що потребують догляду: за дітьми-інвалідами віком до 18 років; за інвалідами І групи або особами, які досягли 80-річного віку; за інвалідами І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, які за висновком лікарської комісії медичного закладу потребують постійного стороннього догляду; та за іншими громадянам похилого віку, інвалідами, дітьми-інвалідами та хворими, які за висновком лікарсько-консультаційної комісії потребують постійного стороннього догляду і не здатні до самообслуговування.
У Пленумі Верховного Суду України у пунктах 1, 3 постанови від 31 березня 1995 року № 5 "Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" зазначено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Так, в поданій заяві взагалі не зазначено, з яких причин неможливо одержати документ, що посвідчує даний факт в компетентному органі уповноваженому на облік даних фактів, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання даного документу.
В заяві ОСОБА_1 не зазначає причин неможливості одержання документів, що посвідчують факт надання ним постійного догляду своєму батькові у відповідного компетентного органу соціального захисту, не надає документів про те, що він є надавачем соціальних послуг та, або витягу з реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг.
Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі представлених доказів.
Згідно з ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.
Відповідно до приписів ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Враховуючи вищезазначене, та проаналізувавши дані, що знаходяться в матеріалах справи та дослідивши докази у їх сукупності, суд приходить до переконання, що вимоги викладені у заяві заявника задоволенню не підлягають.
Керуючись ст. ст. 2, 10, 12, 13, 81, 141, 223, 229, 258, 259, 263-265,268, 293, 294, 315-319 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Галицька міська рада про встановлення факту, що має юридичне значення - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення з урахуванням вимог п.3 Розділу ХIІ «Прикінцеві положення» ЦПК України.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Згідно п.п.15.5 п.15 ч.1 Розділу ХІІІ «Перехідні Положення» ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 31.10.2022 року.
СуддяМихайло КУЦЕНКО