Провадження №2/521/1377/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2022 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Мурзенко М.В.,

при секретарі Корнієнко Л.В.,

за участі позивача ОСОБА_1 ,

представника Одеської міської ради Газдюк Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Малиновського районного суду м.Одеси в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Департаменту міського господарства Одеської міської ради, за участі третьої особи Комунальне підприємство Житловий комунальний сервіс «Хмельницький» про визнання права на приватизацію в порядку спадкування,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2021 року до Малиновського районного суду м.Одеси звернулась з позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Департаменту міського господарства Одеської міської ради, за участі третьої особи Комунальне підприємство Житловий комунальний сервіс «Хмельницький» про визнання права на приватизацію в порядку спадкування, у якому просила суд визнати за позивачем право на приватизацію кімнати (квартири) АДРЕСА_1 після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням Одеської міської ради №4123-V від 09.04.2009р. «Про надання дозволу на проведення приватизації жилих приміщень у сімейних гуртожитках комунальної власності» було надано дозвіл на приватизацію жилих приміщень у гуртожитках відповідно до Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків». Так, до переліку сімейних гуртожитків міста Одеси, які знаходяться у комунальній власності та підлягають приватизації було внесено гуртожиток, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 . В подальшому, за результатом проведення конкурсів з призначення управителів багатоквартирних будинків, розташованих у відповідному районі м. Одеси, переможцем у конкурсі у Малиновському районі стало КП «ЖКС «Хмельницький», за результатом чого, КП «ЖКС «Хмельницький» на підставі договору на управління багатоквартирного будинку став управителем будинку АДРЕСА_2 . За результатом прийняття рішення Одеської міської ради №4123-V від 09.04.2009р. «Про надання дозволу на проведення приватизації жилих приміщень у сімейних гуртожитках комунальної власності» та вчинення відповідних дій, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , став відповідальним квартиронаймачем кімнати АДРЕСА_1 . Відтак, ОСОБА_2 проживав у кімнаті АДРЕСА_3 у весь час з 30 січня 1997 року (посвідчення № 373/08 від 30.01.1997 року) до моменту смерті ОСОБА_2 , а саме до ІНФОРМАЦІЯ_3 . ІНФОРМАЦІЯ_3 помер ОСОБА_2 . За весь час проживання у вищезазначеному житловому приміщенні, ОСОБА_2 добросовісно здійснював обов`язки з утримання майна, а саме щомісячно сплачував комунальні послуги за користування займаним житлом, що підтверджується копіями квитанцій про оплату комунальних послуг. Більше того, після смерті ОСОБА_2 , позивачка продовжує сплачувати комунальні платежі за кімнату АДРЕСА_3 . Разом з тим, за життя ОСОБА_2 не встиг здійснити процедуру приватизації зазначеної квартири. ОСОБА_1 є племінницею померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 по лінії спорідненості батька позивачки, а отже, є спадкоємцем п`ятої черги споріднення відповідно до ч. 1 ст.1265 Цивільного кодексу України. Інші спадкоємці не висунули вимоги щодо прийняття спадщини. Після смерті ОСОБА_2 спадкова справа не відкривалась. Згідно відомостей реєстру речових прав на рухоме майно та їх обтяжень відсутні відомості щодо реєстрації права власності на кімнату (квартиру) АДРЕСА_3 після смерті ОСОБА_2 . У зв`язку з чим, позивачка вимушена звернутись до суду з даним позовом.

Ухвалою судді Малиновського районного суду м.Одеси від 29.11.2021 року позовна заява була залишена без руху.

Ухвалою судді Малиновського районного суду м.Одеси від 29.12.2021 року по справі було відкрито провадження в порядку загального позовного провадження та призначено справу до судового розгляду у підготовчому судовому засіданні на 14.02.2022 року.

Ухвалою судді Малиновського районного суду м.Одеси від 14.02.2022 року (протокольною) по справі було вирішено питання щодо витребування доказів.

Ухвалою судді Малиновського районного суду м.Одеси від 10.08.2022 року по справі було вирішено питання щодо застосування заходів процесуального примусу.

Ухвалою судді Малиновського районного суду м.Одеси від 20.09.2022 року було скасовано ухвалу Малиновського районного суду м.Одеси від 10.08.2022 року.

Ухвалою судді Малиновського районного суду м.Одеси від 20.09.2022 року (протокольною) по справі було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 27.10.2022 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити, додатково пояснила суду, що фактично проживала разом з ОСОБА_2 однією сім`єю з 02.05.2014 року аж до його смерті.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечувала у повному обсязі. Надала до суду відзив на позовну заяву, у якій вказала, що померлий ОСОБА_2 не звертався з заявою про передачу йому у власність спірної кімнати у гуртожитку до відповідного органу приватизації, тому у спадкоємців не виникло право на визнання за ними права власності. Окрім того, зазначили, що згідно до інформації, наданої Малиновською районною адміністрацією Одеської міської ради у листі від 07.07.2021 року ордер на вселення ОСОБА_2 у кімнату гуртожитку не видавався, договір найму не укладався. Також, вказали, що ОСОБА_1 не надала доказів того, що вона зверталась із заявою до нотаріальної контори про прийняття спадщини та видачу свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_2 .

Представник Департаменту міського господарства Одеської міської ради в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час судового розгляду повідомлялись належним чином та своєчасно, причини неявки суду не повідомили, відзив на позовну заяву не подали.

Представник третьої особи Комунальне підприємство Житловий комунальний сервіс «Хмельницький» в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час судового розгляду повідомлялись належним чином та своєчасно, причини неявки суду не повідомив, пояснення по справі не подав.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку про відмову в задоволенні позову з огляду на наступне.

Судом встановлено, та сторонами не заперечувалось, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був зареєстрований та проживав за адресою: АДРЕСА_4 , що також підтверджується копією паспорту ОСОБА_2 (а.с.12), а також довідкою КП «ЖКС «Хмельницький». (а.с.17)

З технічного паспорту на громадський будинок від 05.03.2010 року, виготовленого КП «ОМБТІ та РОН» вбачається, що за адресою: АДРЕСА_2 знаходиться будівля гуртожитку, загальною площею 2598,4 кв.м, користувачем якого являється Територіальна громада м. Одеси в особі Одеської міської ради. (а.с.18-21)

З виписки з особового рахунку № НОМЕР_1 від 23.09.2020 року вбачається, що відповідальним квартиронаймачем за адресою: АДРЕСА_4 , площею загального користування 29,93 кв.м., житловою площею кімнати 17,6 к.м. був ОСОБА_2 . (а.с.23)

Відповідно до свідоцтва про смерть, серії НОМЕР_2 від 23.06.2020 року, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , про що було складено актовий запис № 6222. (а.с.13)

У статті 1216 ЦК України визначено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно зі статтею 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Частиною четвертою статті 5 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" передбачено, що право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають у цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

За змістом статей 1, 3, 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" приватизація державного житлового фонду здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина, який постійно мешкає у квартирі (будинку), відносно якої вирішується питання про передачу у власність.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року № 396 затверджено Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, яким визначено порядок передачі квартир багатоквартирних будинків, одноквартирних будинків, жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму, у власність громадян.

Відповідно до пункту 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків) жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, передбачено, що для проведення процедури приватизації громадянином до органу приватизації подається відповідний перелік документів, в тому числі оформлена заява на приватизацію житлового приміщення..

Практика вирішення спорів щодо визнання за спадкоємцями права власності в порядку спадкування на майно у тих випадках, коли спадкодавець висловив волю на приватизацію майна та помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, є сталою.

Зокрема, у постановах Верховного Суду від 09 червня 2020 року у справі № 554/8856/17 та від 11 квітня 2018 року у справі № 752/10477/15-ц викладено правовий висновок про те, що у тому разі, коли громадянин, який висловив волю на приватизацію займаної ним квартири, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, то після збігу встановленого частиною третьою статті 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" строку, до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати визнання за ними права власності на таку квартиру. Крім того, у разі непередання квартири (будинку) у власність наймачеві, його спадкоємці вправі вимагати визнання за ними права власності на неї лише в тому разі, коли наймач звертався з належно оформленою заявою про це до відповідного органу приватизації або власника державного чи громадського житлового фонду, однак вона не була розглянута в установлений строк або в її задоволенні було незаконно відмовлено за наявності підстав і відсутності заборон для передачі квартири наймачеві.

У разі, якщо за життя спадкодавець не звертався до органу приватизації із відповідною заявою, тобто не висловив свій намір приватизувати займане ним житлове приміщення, право на приватизацію такого приміщення до спадкоємців не переходить.

З листа Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради від 07.07.2021 року № 1730/01-20 вбачається, що ордер на вселення ОСОБА_2 в кімнату гуртожитку за адресою АДРЕСА_4 не видавався. Договір найму житла з ОСОБА_2 не укладався. (а.с.32)

З інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) від 04.04.2022 року вбачається, що спадкова справа щодо майна померлого ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 не заводилась. (а.с.129)

З листа Комунального підприємства «Міське агентство з приватизації житла» Одеської міської ради від 23.08.2022 року № 118/01-13 вбачається, що згідно комп`ютерної бази, яка знаходиться у КП «Міське агентство з приватизації житла», заява гр. ОСОБА_2 на приватизацію житла за адресою: АДРЕСА_4 , не надходила. (а.с.138)

Відповідно до листа Комунального підприємства «Міське агентство з приватизації житла» Одеської міської ради від 15.12.2021 року № 609/01-09 у вищезазначеному органі відсутні відомості про приватизацію або видачу свідоцтва про право власності на квартиру (кімнату) за адресою: АДРЕСА_4 . (а.с.84)

Відповідно до листа Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» Одеської міської ради від 08.12.2021 року № 5066-02/725 право власності на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_4 , станом на 31.12.2012 року не зареєстровано. Станом на 06.12.2021 року інвентаризаційна справа на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_4 у відділі зберігання реєстраційних та інвентаризаційних справ КП «БТІ» ОМР не зареєстрована. (а.с.86)

Згідно з Інформації з Декадного реєстру речових прав на рухоме майно відсутні відомості щодо реєстрації права власності на кімнату (квартиру) АДРЕСА_3 . (а.с.22)

3 довідки Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради у листі від 28.12.2021 року № 1024/01-08 вбачається, що за адресою: АДРЕСА_4 , був зареєстрований та знятий з реєстрації ОСОБА_3 (дата реєстрації місця проживання - 04.05.1987 року, дата зняття з реєстрації - 27.07.2020 року), а станом на 23.12.2021 року за вказаною адресою жодна особа не зареєстрована. (а.с.87-90)

Суд критично сприймає доводи сторони позивача про постійне її проживання із ОСОБА_2 однією сім`єю, оскільки позивач зареєстрована у вказаному гуртожитку в іншій кімнаті (№7), належних та допустимих доказів на підтвердження факту постійного проживання однією сім`єю із спадкодавцем на час відкриття спадщини суду не надала.

Враховуючи, що померлий за життя із заявами про приватизацію спірного житлового приміщення не звертався, із заявою про прийняття спадщини після його смерті у встановлений ст. 1270 ЦК України строк позивач не зверталась, суд доходить висновку про відмову в задоволенні позову.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, оскільки в задоволенні позову відмовлено, суд відносить судові витрати на рахунок позивача, підстави для їх перерозподілу між сторонами справи відсутні.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 12, 81, 89, 141, 258-259, 263-265, 267, 268 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

В задоволення позову ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Департаменту міського господарства Одеської міської ради, за участі третьої особи Комунальне підприємство Житловий комунальний сервіс «Хмельницький» про визнання права на приватизацію в порядку спадкування відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений 07 листопада 2022 року.

Головуючий: