Провадження № 2-о/742/78/22
Єдиний унікальний № 742/2097/22
РІШЕННЯ
07 листопада 2022 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області у складі: головуючого - судді Бездідька В.М., за участю секретаря Голушко А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Прилуки цивільну справу за заявою заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Малодівицької селищної ради, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації Малодівицької селищної ради, про передачу у комунальну власність безхазяйного майна,
Заступник керівника Прилуцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Малодівицької селищної ради Чернігівської області звернувся до суду з даною заявою, в якій просить передати у комунальну власність Малодівицької територіальної громади Чернігівської області безхазяйне майно - нежитлову будівлю загальною площею 87,1 кв. м., яка знаходиться по вул. Слобідська, 7а, що в смт Мала Дівиця, Прилуцького району. Свої вимоги мотивує тим, 21.05.2021 державним реєстратором Малодівицької селищної ради взято на облік безхазяйне нерухоме майно - нежитлову будівлю по АДРЕСА_1 . Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 21.05.2021 № 257697714 вказане майно з 21.05.2021 перебуває на обліку безхазяйного нерухомого майна. Крім того, про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна розміщено оголошення у засобах масової інформації, що підтверджується публікацією в районній газеті «Прилуччина» № 21 від 27.05.2021. На лист Прилуцької окружної прокуратури № 1579 вих-22 від 06.06.2022 скерований до Малодівицької селищної ради щодо встановлення підстав для представництва інтересів держави з метою своєчасного виявлення та взяття на облік комунального майна, останніми повідомлено, що в період з 21.05.2021 по 21.06.2022 вказана будівля ніким не використовується, жодні особи, як власники вказаного майна, до Малодівицької селищної ради не зверталися. Згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, одноповерхова будівля, що знаходиться по АДРЕСА_1 , продовжує перебувати на обліку безхазяйного нерухомого майна. Відповідно до листа Прилуцького МБТІ від 11.08.2022 № 914 право власності на нежитлову будівлю по АДРЕСА_1 не зареєстровано. Отже, на момент пред`явлення позову право власності на нежитлову будівлю по АДРЕСА_1 не зареєстроване, жодних документів, на підставі яких можливо встановити законного власника цього майна з дня взяття на облік нерухомої речі, а саме - 21.05.2021 до Малодівицької селищної ради не надходило, а тому воно має ознаки безхазяйного. Оскільки сплив один рік з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, тому вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Прокурор в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, заявлені вимоги просив задовольнити.
Представник виконавчого комітету Малодівицької селищної ради Прилуцького району Чернігівської області в судове засідання не з`явився, проте попередньо надав заяву, в якій просить розглядати справу без участі їх представника, не заперечує щодо задоволення заявлених прокурором вимог.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до переконання про обґрунтованість заявлених вимог і можливість задоволення позову з наступних підстав.
Приписи ст.131-1 Конституції України,ст.56 ЦПК України,ст.23 Закону України «Про прокуратуру» наділяють прокурора повноваженнями на представництво в суді інтересів держави у виключних випадках, а саме: 1) якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження; 2) у разі відсутності такого органу.
Оскільки Малодівицька селищна рада Чернігівської області, в силу положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» як представник відповідної територіальної громади, самостійно не реалізував свій процесуальний обов`язок на звернення до суду з заявою про набуття безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади, на запит прокурора про невжиття заходів представницького характеру й станом на 11.08.2022р. (день надходження даної заяви прокурора до суду), то у відповідності до положень ст.23 Закону України «Про прокуратуру», ст.56 ЦПК України маються всі підстави для підтвердження представництва прокурором інтересів держави в суді, що узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 26 травня 2020 року по справі №912/2385/18 за схожих обставин.
Вiдповiдно до ст. 335 ЦК Укpаїни, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Згідно з рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.01.2021, яким задоволено позов Прилуцької місцевої прокуратури, визнано протиправною бездіяльність Малодівицької селищної ради щодо набуття права власності на безхазяйне майно, а саме: одноповерхову будівлю, яка в минулому використовувалась як магазин КСП «Прогрес», але в списки на розпаювання не включена, що розташована на території Малодівицької об`єднаної територіальної громади, по АДРЕСА_1 та зобов`язано Малодівицьку селищну раду вчинити дії, спрямовані на набуття права власності на безхазяйне майно шляхом звернення із заявою про взяття на облік до органу, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та розміщення оголошення про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік у друкованих засобах масової інформації, а саме - одноповерхову будівлю, яка в минулому використовувалась як магазин КСП «Прогрес», але в списки на розпаювання не включена, що розташована на території Малодівицької об`єднаної територіальної громади, по АДРЕСА_1 (а.с.10-12).
Відповідно до листа Малодівицької селищної ради № 03-05/781 від 28.05.2021, на виконання вказаного рішення суду Малодівицькою селищною радою вчинено ряд дій: взято на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, одноповерхову будівлю, що розташована на території Малодівицької територіальної громади, по АДРЕСА_1 , опубліковано оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна в газеті «Прилуччина» (а.с.13).
Згідно рішення про взяття на облік безхазяйного майна № 58273588 від 21.05.2021, державним реєстратором Малодівицької селищної ради взято на облік безхазяйне нерухоме майно - нежитлову будівлю по АДРЕСА_1 . Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 21.05.2021 № 257697714 вказане майно з 21.05.2021 перебуває на обліку безхазяйного нерухомого майна (а.с.14).
Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна розміщено оголошення у засобах масової інформації, що підтверджується публікацією в районній газеті «Прилуччина» № 21 від 27.05.2021 (а.с.15).
На лист Прилуцької окружної прокуратури № 1579 вих-22 від 06.06.2022 скерований до Малодівицької селищної ради щодо встановлення підстав для представництва інтересів держави з метою своєчасного виявлення та взяття на облік комунального майна, останніми повідомлено, що в період з 21.05.2021 по 21.06.2022 вказана будівля ніким не використовується, жодні особи, як власники вказаного майна, до Малодівицької селищної ради не зверталися.Згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, одноповерхова будівля, що знаходиться по АДРЕСА_1 , продовжує перебувати на обліку безхазяйного нерухомого майна (а.с.16-19).
Відповідно до листа Прилуцького МБТІ від 11.08.2022 № 914 право власності на нежитлову будівлю по АДРЕСА_1 не зареєстровано (а.с.20-23).
Згідно дослідження вартості об`єкта нерухомого об`єкта КП "Архітектура Ічнянщини" за №56 від 14.06.2022 року, орієнтовна ринкова вартість об`єкта нерухомого майна нежитлової будівлі площею 87,1 кв.м., що розташована в АДРЕСА_1 , станом на 14.06.2022 становить 5 682 500,00 грн (а.с.35).
За ст.333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Таким чином заява підлягає задоволенню.
Кеpуючись ст.333 ЦК України, ст.ст. 263-265, 333 ЦПК Укpаїни, суд
Заяву заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Малодівицької селищної ради, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації Малодівицької селищної ради, про передачу у комунальну власність безхазяйного майна - задовольнити.
Передати у комунальну власність Малодівицької територіальної громади Чернігівської області безхазяйне майно - нежитлову будівлю загальною площею 87,1 кв.м., яка знаходиться по АДРЕСА_1 .
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду.
Позивач, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя Володимир БЕЗДІДЬКО