Справа № 559/478/22
Провадження № 2/559/438/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

07 листопада 2022 року місто Дубно Рівненська область

Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в складі головуючого судді Ралець Р.В.

при секретарі судового засідання Протас Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дубно цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування Дубенської міської ради в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав,-

В С Т А Н О В И В:

В обґрунтування заявлених вимог орган опіки та піклування Дубенської міської ради посилається на те, що ОСОБА_3 є матір`ю малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Вироком Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 16 лютого 2018 року, ОСОБА_3 визнано винною у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України та призначено покарання у вигляді позбавлення волі строком на 2 роки, на підставі ст. 75 КК України звільнено від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком на два роки. Ухвалою Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 10 жовтня 2019 року скасовано засудженій ОСОБА_3 звільнення від відбування реального покарання та направлено до установи з питань виконання кримінальних покарань. За час відбування покарання ОСОБА_3 жодної грошової допомоги дітям не надсилала.

Рішенням виконавчого комітету Дубенської міської ради від 26.11.2019 №493 малолітньому ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування у зв`язку з тим, що його батьки - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , відбувають покарання в місцях позбавлення волі.

Рішенням виконавчого комітету Дубенської міської ради від 26 листопада 2019 року №494 опікуном над дитиною призначено бабусю ОСОБА_5 .

Рішенням виконавчого комітету Дубенської міської ради від 19 листопада 2020 року №454 малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, у зв`язку з тим, що мати дитини ОСОБА_3 відбуває покарання в місцях позбавлення волі, а батько дитини ОСОБА_6 рішенням Дубенського міськрайонного сулу Рівненської області від 13 жовтня 2020 року (справа №559/3844/19) позбавлений батьківських прав. Рішенням виконавчого комітету Дубенської міської ради від 19 листопада 2020 року №455 опікуном над дитиною призначено бабусю ОСОБА_7 .

25.08.2021 року ОСОБА_3 умовно-достроково звільнена із державної установи «Збаразька виправна колонія (№63)», що підтверджується повідомленням про звільнення від 25.08.2021 №3/2576. ОСОБА_3 не звернулася до виконавчого органу міської ради за місцем знаходження дітей із заявою про повернення їй дітей та висновку цього органу про можливість передачі дітей для подальшого виховання (згідно підпункту 14 пункту 27 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2008 року № 886).

ОСОБА_3 на даний момент ніде не працює, не проживає за місцем реєстрації ( АДРЕСА_1 ), місце її проживання родичам невідоме, а також не бере участі у вихованні та утриманні своїх малолітніх дітей:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Питання доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 відносно її малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , було винесено на розгляд комісії з питань захисту прав дитини Дубенської міської ради. На засідання комісії ОСОБА_3 не з`явилася. Розглянувши наявні документи по справі, які свідчать про те, що ОСОБА_3 ухиляється від виконання батьківських обов`язків, враховуючи її нотаріально завірену заяву від 11 жовтня 2021 року про те, що вона не заперечує позбавленню її батьківських прав відносно дітей ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , комісія винесла рішення про доцільність позбавлення її батьківських прав.

Вищенаведені обставини свідчать про те, що ОСОБА_3 свідомо ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків щодо виховання малолітніх дітей: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , а тому вважають, що є достатні підстави для позбавлення її батьківських прав, згідно п.2 ч. 1 ст. 164 СК України.

Ухвалою Дубенського міськрайонного суду від 29.03.2022 відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

Згідно ухвали Дубенського міськрайонного суду від 27.06.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача - органу опіки та піклування Дубенської міської ради Кобилянський Р.Ф., згідно поданої заяви, просить провести розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідачка ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце розгляду справи. Відзив на позову заяву не подала, заяв та клопотань від неї не надходило. Суд вважає за можливе проводити розгляд справи за її відсутності в заочному порядку, на підставі документів та доказів, що є в матеріалах справи про права та взаємовідносини сторін, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до ч. 4 ст. 248 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Дослідивши матеріали справи, повно, обґрунтовано, всебічно та безпосередньо з`ясувавши всі наявні докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 . У свідоцтві про його народження серії НОМЕР_1 від 11.11.2016, батьками зазначені: ОСОБА_4 та ОСОБА_3 (а.с. 5).

ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_6 . У свідоцтві про її народження серії НОМЕР_2 , батьками зазначені: ОСОБА_6 та ОСОБА_10 (а.с. 6).

Рішенням Дубенського міськрайонного суду від 23.06.2016 шлюб між ОСОБА_6 та ОСОБА_10 розірвано, ОСОБА_10 відновлено дошлюбне прізвище « ОСОБА_11 », малолітню дитину: ОСОБА_2 залишено проживати з матір`ю (а.с. 8).

Вироком Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 16 лютого 2018 року, ОСОБА_3 визнано винною у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України та призначено покарання у вигляді позбавлення волі строком на 2 роки, на підставі ст. 75 КК України звільнено від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком на два роки (а.с. 8-9).

Ухвалою Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 10 жовтня 2019 року скасовано засудженій ОСОБА_3 звільнення від відбування реального покарання та направлено до установи з питань виконання кримінальних покарань (а.с. 10-11).

Відповідно до нотаріально завіреної заяви ОСОБА_3 від 11 жовтня 2021 року, вона не заперечує проти позбавлення її батьківських прав відносно малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 12).

Рішенням виконавчого комітету Дубенської міської ради від 26.11.2019 №493 малолітньому ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування у зв`язку з тим, що його батьки - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , відбувають покарання в місцях позбавлення волі (а.с. 13).

Рішенням виконавчого комітету Дубенської міської ради від 26 листопада 2019 року №494 опікуном над дитиною призначено бабусю ОСОБА_5 (а.с. 14).

Рішенням виконавчого комітету Дубенської міської ради від 19 листопада 2020 року №454 малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, у зв`язку з тим, що мати дитини ОСОБА_3 відбуває покарання в місцях позбавлення волі, а батько дитини ОСОБА_6 рішенням Дубенського міськрайонного сулу Рівненської області від 13 жовтня 2020 року (справа №559/3844/19) позбавлений батьківських прав (а.с. 15).

Рішенням виконавчого комітету Дубенської міської ради від 19 листопада 2020 року №455 опікуном над дитиною призначено бабусю ОСОБА_7 (а.с. 16).

25.08.2021 року ОСОБА_3 умовно-достроково звільнена із державної установи «Збаразька виправна колонія (№63)», що підтверджується повідомленням про звільнення від 25.08.2021 №3/2576 (а.с. 17).

Згідно інформації Дубенського ліцею №2 №569 від 28.12 2021 року мати учениці 2-А класу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 - ОСОБА_3 участі у шкільному житті дитини не приймає. ОСОБА_2 регулярно відвідує заняття, завжди охайна та доглянута. Проте, ОСОБА_3 з вересня 2021 року контакту з вчителями не підтримує, не спілкується, батьківські збори не відвідує (а.с. 18).

Згідно інформації амбулаторії №3 ЦПМСД Дубенської міської ради від 12.01.2022 року на обліку в амбулаторії перебувають діти: ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . При відвідуванні дітей вдома, а також при зверненні в амбулаторії з приводу медичних оглядів, захворювань, проведення щеплень, з дітьми була бабуся. Мами дітей дільнича служба амбулаторії давно не бачила (а.с. 19).

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов проживання сім`ї від 22.11.2021 року, проведеного службою у справах дітей Дубенської міської ради, малолітній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає разом з бабусею ОСОБА_5 , яка є його опікуном, за адресою: АДРЕСА_2 . Умови проживання задовільні, дитина забезпечена усім необхідним, бабуся належно виконує обов`язки опікуна. Батьки дитини - ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , з сином не проживають, жодної участі у вихованні та утриманні дитини не беруть (а.с. 20).

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов проживання сім`ї від 09.02.2022 року, проведеного службою у справах дітей Дубенської міської ради, малолітня ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживає разом з бабусею ОСОБА_7 , яка є її опікуном, за адресою: АДРЕСА_1 . Умови проживання задовільні, дитина забезпечена усім необхідним, бабуся належно виконує обов`язки опікуна. Мати дитини - ОСОБА_3 , з донькою не проживає, жодної участі з 25.08.2022 року у вихованні та утриманні дитини не бере, не спілкується з нею та не відвідує (а.с. 21).

Відповідно до письмового висновку органу опіки та піклування №659/05-02-29/22 від 14.02.2022, вважають за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_3 відносно її малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 22-24).

За змістом ст. 150 СК України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину.

Згідно із п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти.

Як роз`яснено у п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справи про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і у сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками.

Згідно ч. 4 ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини (п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 18 грудня 2008 року по справі «Савіни проти України» наголошував, що право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції про захист прав і основних свобод людини у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання.

У принципі № 6 Декларації прав дитини, проголошеної Генеральною Асамблеєю 20 листопада 1959 року, записано: «Дитина, якщо це можливо, повинна зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків, і звичайно, в атмосфері любові та матеріального забезпечення».

У частині 2 ст. 3 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована Постановою Верховної Ради України № 789-XII від 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, вказано: «Держави-учасники зобов`язуються забезпечити дитині такий захист та опіку, які необхідні їй для її злагоди, приймаючи до уваги права та обов`язки її батьків, опікунів та інших осіб, котрі відповідають за неї по закону і з цією метою приймають всі відповідні законодавчі та адміністративні заходи».

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 27 цієї Конвенції держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Крім цього, суд враховує, що дотримуючись рівноваги між інтересами дитини та інтересами батьків, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків (Рішення Європейського суду з прав людини від 07 грудня 2006 року по справі «Хант проти України»).

Відповідно до ст. 165 СК України з позовом про позбавлення батьківських прав можуть звернутися: один із батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина; заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, у якому вона перебуває; орган опіки та піклування; прокурор; сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Позивачем - органом опіки та піклування Дубенської міської ради, які діють в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , було надано суду достатньо доказів того, що відповідачка до ОСОБА_3 ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків відносно своїх малолітніх дітей і подання зазначеного позову є насамперед способом захисту їхніх прав та інтересів.

Як зазначено в ст. 166 Сімейного кодексу України особа, позбавлена батьківських прав: втрачає особисті немайнові права щодо дитини та звільняється від обов`язків щодо її виховання; перестає бути законним представником дитини; втрачає права на пільги та державну допомогу, що надаються сім`ям з дітьми; не може бути усиновлювачем, опікуном та піклувальником; не може одержати в майбутньому тих майнових прав, пов`язаних із батьківством, які вона могла б мати у разі своєї непрацездатності (право на утримання від дитини, право на пенсію та відшкодування шкоди у разі втрати годувальника, право на спадкування); втрачає інші права, засновані на спорідненості з дитиною. Особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. Одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або за власною ініціативою вирішити питання про стягнення аліментів на дитину.

Враховуючи викладене, висновок органу опіки та піклування Дубенської міської ради, суд вважає, що відповідачка свідомо ухиляється від виконання батьківських обов`язків відносно своїх дітей ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , не піклується про їх фізичний і духовний розвиток, навчання, підготовку до самостійного життя, не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування, не надає дітям доступу до культурних та інших духовних цінностей, не сприяє засвоєнню загальновизнаних норм моралі, не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу, не створює умов для отримання ними освіти. Зазначене є підставою для позбавлення батьківських прав відповідачки відносно малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Разом з тим, суд звертає увагу на те, що відповідно до ч. 1 ст. 169 Сімейного кодексу України мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав. Відповідно до ч. 4 зазначеної статті суд при поновленні батьківських прав перевіряє наскільки змінилася поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, і постановляє рішення відповідно до інтересів дитини.

Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України, з відповідачки підлягає стягненню судовий збір у розмірі 992 гривні 40 копійок в дохід держави.

Керуючись ст.ст. 4, 10, 18, 76, 95, 133, 141, 223, 258, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 141, 150,155, 164, 166,169, 180, 181, 182, 184 СК України, суд

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги органу опіки та піклування Дубенської міської ради (адреса: вул. Замкова, 4, м. Дубно Рівненської області, ) в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України з безконтактним електронним носієм № НОМЕР_3 , виданий 23 вересня 2021 року, орган що видав 5616, запис №106, РНОКПП НОМЕР_4 ) про позбавлення батьківських прав - задовольнити.

Позбавити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 батьківських прав відносно малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави (в особі Державної судової адміністрації України) судовий збір у розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) грн. 40 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя: Р.В. Ралець