Справа № 595/995/22
Провадження № 2-о/595/53/2022
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.11.2022 м. Бучач

Бучацький районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Созанської Л.І.,
з участю секретаря судового засідання Шпуняр О.В.,
заявника ОСОБА_1 , представника заявника, адвоката Бахіра Р.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до Бучацького районного суду Тернопільської області із заявою про встановлення факту належності йому правовстановлюючих документів, а саме: трудової книжки № НОМЕР_1 від 21 січня 1982 року, виданої на ім`я ОСОБА_1 ; архівної довідки обліку трудового стажу колгоспника в колгоспі «Правда», «Прогрес», селянській спілці «Порохова», ПАП «Порохова» с. Порохова за 1979-2001 роки №1613/03-02 від 11 грудня 2018 року; архівної довідки про заробітну плату в колгоспі «Правда» с. Порохова за 1982-1983 роки № 03-02/1749 від 20 серпня 2019 року; архівної довідки про заробітну плату з 1982-1983 роки в Бучацькій райсільгоспхімії № 03-02/1746 від 20 серпня 2019 року; архівної довідки про заробітну плату в колгоспі «Правда», «Прогрес», селянській спілці «Порохова», ПАП «Порохова» с. Порохова за 1990-1995, 2000-2001 роки №1612/03-02 від 11 грудня 2018 року; архівної довідки про заробітну плату за 1982-1989 роки в колгоспі «Правда» с. Порохова № 03-02/1093 від 02 липня 2019 року; копії наказу Бучацької райсільгоспхімії № 5 від 16 січня 1982 року про прийняття на роботу ОСОБА_1 ; повідомлення архівного сектору Бучацької райдержадміністрації № 03-02/1750 від 20 серпня 2019 року про відсутність відомостей у книгах наказів щодо кадрових питань Бучацької райсільгоспхімії за 1983 рік про звільнення з роботи ОСОБА_1 ; довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № 126 від 15 липня 2019 року згідно військового квитка НОМЕР_2 про службу в Збройних силах з 1979 по 1981 рік, які видані на ім`я ОСОБА_1 .
Свої вимоги мотивує тим, що при підготовці документів для оформлення пенсії виявилось, що через розбіжність в записі трудової книжки, а також в записах, зазначених в архівних довідках №1613/03-02 від 11 грудня 2018 року, № 03-02/1749 від 20 серпня 2019 року, № 03-02/1746 від 20 серпня 2019 року, №1612/03-02 від 11 грудня 2018 року, № 03-02/1093 від 02 липня 2019 року, копії наказу Бучацької райсільгоспхімії № 5 від 16 січня 1982 року, повідомленні архівного сектору Бучацької райдержадміністрації № 03-02/1750 від 20 серпня 2019 року та довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № 126 від 15 липня 2019 року, в яких зазначено його дані про прийняття та звільнення з роботи, відпрацьовані дні та заробітну плату, а також період проходження служби в Збройних силах, він не може цього зробити, оскільки у вказаних документах його по батькові зазначено як « ОСОБА_2 », що не відповідає даним його паспорта громадянина України. Внести зміни у вищевказані документи в позасудовому порядку неможливо, що перешкоджає оформленню ним пенсії.
Ухвалою судді Бучацького районного суду Тернопільської області від 08 вересня 2022 року заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів залишено без руху, надано заявнику строк протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали судді, для усунення недоліків.
Ухвалою судді Бучацького районного суду Тернопільської області від 22 вересня 2022 року за клопотанням представника заявника, адвоката Бахіра Р.Д. продовжено ОСОБА_1 процесуальний строк на усунення недоліків заяви протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання копії ухвали про продовження строку усунення недоліків заяви.
29 вересня 2022 року представником заявника, адвокатом Бахіром Р.Д. на виконання ухвали суду від 22 вересня 2022 року усунено недоліки заяви.
Ухвалою судді Бучацького районного суду Тернопільської області від 29 вересня 2022 року відкрито провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів.
24 жовтня 2022 року представником заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подано до суду відзив, в якому зазначено, що у заяві про встановлення факту не подано достатньо доказів про те, що трудова книжка серії НОМЕР_1 , яка заповнена 21 січня 1982 року, належить саме заявнику. Крім того, варто представник заінтересованої особи зазначає, що архівні довідки №1613/03-02 від 11 грудня 2018 року, №03-02/1749 від 20 серпня 2019 року, №03-02/1746 від 20 серпня 2019 року, №1612/03-02 від 11 грудня 2018 року, №03-02/1093 від 02 липня 2019 року, видані архівним сектором Бучацької РДА, копія наказу Бучацької райсільгоспхімії №5 від 16 січня 1982 року про прийняття на роботу ОСОБА_1 , повідомлення архівного сектору Бучацької РДА №03-02/1750 від 20 серпня 2019 року про відсутність відомостей у книгах наказів щодо кадрових питань Бучацької райсільгоспхімії за 1983 рік про звільнення з роботи ОСОБА_1 , довідка ІНФОРМАЦІЯ_1 №126 від 15 липня 2019 року не є правовстановлюючими документами. Таким правовстановлюючим документом є трудова книжка, яка є основним документом про трудову діяльність працівника. Із заяви ОСОБА_1 вбачається, що встановлення факту необхідне йому для подальшого звернення до органів Пенсійного фонду України для призначення пенсії, отже, встановлення даного факту пов`язане з вирішенням спору про право, а саме права на пенсію. Відтак, представник заінтересованої особи просить суд залишити заяву про встановлення факту без розгляду.
01 листопада 2022 року представником заявника, адвокатом Бахіром Р.Д. подано відповідь на відзив, в якому він зазначив, що відзив заінтересованої особи є суперечливим і таким, що не відповідає чинному законодавству. При підготовці ОСОБА_1 документів для оформлення пенсії за віком виявилось, що в архівних довідках про облік трудового стажу та про заробітну плату анкетні дані заявника не відповідають даним його паспорта. В трудовій книжці № НОМЕР_1 від 21 січня 1982 року, виданій на ім`я заявника, на першій сторінці виконано запис « ОСОБА_2 », що не відповідає запису в паспорті МС 674259 від 31 березня 2000 року по батькові « ОСОБА_3 », тому заінтересована особа відмовила заявнику в оформленні пенсії. Така розбіжність в документах щодо запису по батькові носить формальний характер і не є спором про право та усувається при розгляді справи в порядку окремого, а не позовного провадження. Враховуючи те, що факт належності правовстановлюючих документів породжує для заявника юридичні наслідки, він не має іншої можливості внести відомості у документи, які посвідчують факти, що мають юридичне значення, за змістом заяви відсутній спір про право, тому вимоги заінтересованої особи про залишення заяви ОСОБА_1 без розгляду є безпідставними.
Заявник ОСОБА_1 і його представник, адвокат Бахір Р.Д. у судовому засіданні заяву підтримали з підстав, викладених у ній, просили заяву задовольнити.
Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час і місце судового розгляду.
Заслухавши пояснення заявника, його представника, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи із таких міркувань.
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 26 січня 1976 року ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 .
У паспорті громадянина України серії НОМЕР_4 , виданому 31 березня 2000 року Бучацьким РВ УМВС України в Тернопільській області, заявник зазначений як « ОСОБА_1 ».
Згідно картки платника податків, виданої 15 серпня 2022 року Бучацькою державною податковою інспекцією Головного управління ДПС у Тернопільській області, ОСОБА_1 присвоєно реєстраційний номер .
У трудовій книжці серії НОМЕР_1 , заповненій 21 січня 1982 року, дані про заявника зазначені наступні: « ОСОБА_1 , освіта середня, професія, спеціальність - тракторист».
Архівна довідка обліку трудового стажу колгоспника в колгоспі « ОСОБА_4 », «Прогресс», селянській спілці «Порохова, ПАП «Порохова» с. Порохова, видана архівним сектором Бучацької районної державної адміністрації 11 грудня 2018 року за № 1613/0302, на ім`я « ОСОБА_1 ».
Архівна довідка про заробітну плату за 1990-1995, 2000-2001 роки в колгоспі «Правда», «Прогрес», селянській спілці «Порохова, ПАП «Порохова» с. Порохова, видана архівним сектором Бучацької районної державної адміністрації 11 грудня 2018 року за № 1612/03-02, видана архівним сектором Бучацької районної державної адміністрації Тернопільської області, на ім`я « ОСОБА_1 ».
В архівній довідці про заробітну плату, виданій архівним сектором Бучацької районної державної адміністрації Тернопільської області 02 липня 2019 року за № 03-02/1093, анкетні дані отримувача довідки вказано « ОСОБА_1 », за період роботи 1982-1989 роки в колгоспі «Правда» с. Порохова.
Довідка № 126 від 15 липня 2019 року, видана ІНФОРМАЦІЯ_4 про проходження з 17 листопада 1979 року по 27 жовтня 1981 року служби в Збройних Силах ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
В архівній довідці про заробітну плату, виданій архівним сектором Бучацької районної державної адміністрації Тернопільської області 20 серпня 2019 року за № 03-02/1749, анкетні дані отримувача довідки вказано « ОСОБА_1 », за період роботи 1982-1983 роки в колгоспі «Правда» с. Порохова.
В архівній довідці про заробітну плату, виданій архівним сектором Бучацької районної державної адміністрації Тернопільської області 20 серпня 2019 року за № 03-02/1746, анкетні дані отримувача довідки вказано « ОСОБА_1 », за період роботи 1982-1983 роки, в ОСОБА_5 .
Згідно архівної копії наказу Бучацької Райсільгоспхімії № 5 від 16 січня 1982 року, виданого архівним сектором Бучацької районної державної адміністрації Тернопільської області 20 серпня 2019 року за № 03-02/1748, ОСОБА_1 прийнято на роботу трактористом ІІІ класу з 16 січня 1982 року.
Згідно повідомлення архівного сектору Бучацької районної державної адміністрації Тернопільської області від 20 серпня 2019 року за № 03-02/1750, виданого на ім`я ОСОБА_1 , у книгах наказів щодо кадрових питань (особового складу) Бучацької Райсільгоспхімії за 1983 рік відсутні відомості про звільнення з роботи ОСОБА_1 .
Згідно рішення № 55 Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 19 вересня 2022 року, ОСОБА_1 , відмовлено у призначенні пенсії. Рішення мотивоване тим, що страховий стаж особи становить 3 роки 6 місяців 22 дні. За доданими документами до страхового стажу не зараховано: періоди роботи, згідно записів в трудовій книжці колгоспника НОМЕР_1 , оскільки по батькові зазначене на титульній сторінці власника трудової книжки не відповідає паспортним даним заявника, не зазначено дати народження; період проходження військової служби з 17 листопада 1979 року по 27 жовтня 1981 року, згідно довідки № 126 від 15 липня 2019 року, оскільки по батькові, зазначене у довідці, не відповідає паспортним даним заявника; період роботи в колгоспі 1979-2001 р.р., згідно довідки про кількість відпрацьованих трудоднів № 1613/03-02 від 11 грудня 2018 року, оскільки по батькові, зазначене у довідці, не відповідає паспортним даним заявника; період роботи з 16 січня 1982 року, згідно довідки № 03-02/1748 від 20 серпня 2019 року, оскільки по батькові, зазначене у довідці, не відповідає паспортним даним заявника, відсутній наказ на звільнення з роботи.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Положеннями ч. 2 ст. 293 ЦПК України визначено перелік справ, що підлягають розгляду в порядку окремого провадження, серед яких, зокрема, встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Пунктом 6 частини першої статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. У судовому засіданні можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (стаття 315 ЦПК України).
Відповідно до роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, наданих у п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року № 5, зазначено, що при розгляді справ про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я по батькові місце і час народження якої зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи у паспорті, у тому числі факт належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документи належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право.
Вказана правова позиція зазначена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 травня 2018 року у справі № 761/16799/15-ц .
Як зазначено у постанові Верховного Суду від 10 червня 2020 року у справі № 348/576/18 відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду України.
Відповідно до пункту 3 Порядку № 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Відтак, у судовому порядку, відповідно до пункту 26 зазначеного Порядку, встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.
Із досліджених письмових доказів встановлено, що розбіжності в написанні по батькові у трудовій книжці, архівних довідках, архівній копії наказу, повідомленні архівного сектору та довідці військомату з паспортними даними заявника носять лише формальний характер, враховуючи збіг інших даних, що стосуються особи.
Враховуючи вищенаведене та те, що встановлення факту належності заявнику ОСОБА_1 трудової книжки № НОМЕР_1 від 21 січня 1982 року, виданої на ім`я ОСОБА_1 , архівних довідок № 1613/03-02 від 11 грудня 2018 року, № 03-02/1749 від 20 серпня 2019 року, № 03-02/1746 від 20 серпня 2019 рок, № 1612/03-02 від 11 грудня 2018 року, № 03-02/1093 від 02 липня 2019 року, архівної копії наказу Бучацької райсільгоспхімії № 5 від 16 січня 1982 року, повідомлення № 03-02/1750 від 20 серпня 2019 року, виданих архівним сектором Бучацької райдержадміністрації, та довідки № 126 від 15 липня 2019 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_6 на ім`я ОСОБА_1 , необхідно заявнику для подальшого оформлення пенсійної виплати, іншим способом це підтвердження здійснити неможливо, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Окрім того, суд відхиляє доводи заінтересованої особи про те, що із заяви про встановлення факту належності заявнику трудової книжки, архівних довідок, архівної копії наказу, повідомлення архівного сектору та довідки військомату вбачається спір про право (право заявника на пенсійне забезпечення), у зв`язку з чим представник заінтересованої особи вважає, що заяву слід залишити без розгляду. Вказані доводи суд вважає безпідставними та необґрунтованими, оскільки від встановленого факту належності ОСОБА_1 трудової книжки, архівних довідок, архівної копії наказу та повідомлення, у яких невірно написано прізвище заявника, залежить лише виникнення у заявника права на призначення йому пенсії за віком на підставі зазначених документів, тобто породжує право.
На підставі викладеного, ст. ст. 2, 4, 12, 13, 76-78, 258-268, 273, 293, 315, 319, 352-355 ЦПК України, суд, -
У Х В А Л И В:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів - задовольнити.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , трудової книжки серії НОМЕР_1 , заповненої 21 січня 1982 року та виданої на ім`я ОСОБА_1 .
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , архівної довідки обліку трудового стажу колгоспника в колгоспі « ОСОБА_4 », «Прогрес», селянській спілці «Порохова», ПАП «Порохова» с. Порохова за 1979-2001 роки №1613/03-02 від 11 грудня 2018 року, архівної довідки про заробітну плату в колгоспі «Правда» с. Порохова за 1982-1983 роки № 03-02/1749 від 20 серпня 2019 року, архівної довідки про заробітну плату з 1982-1983 роки в Бучацькій райсільгоспхімії № 03-02/1746 від 20 серпня 2019 року, архівної довідки про заробітну плату в колгоспі « ІНФОРМАЦІЯ_7 », «Прогрес», селянській спілці «Порохова», ПАП «Порохова» с. Порохова за 1990-1995, 2000-2001 роки №1612/03-02 від 11 грудня 2018 року, архівної довідки про заробітну плату за 1982-1989 роки в колгоспі «Правда» с. Порохова № 03-02/1093 від 02 липня 2019 року, архівної копії наказу Бучацької райсільгоспхімії № 5 від 16 січня 1982 року, повідомлення № 03-02/1750 від 20 серпня 2019 року, виданих архівним сектором Бучацької райдержадміністрації та довідки № 126 від 15 липня 2019 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_6 на ім`я ОСОБА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 , місце проживання: с. Порохова Чортківського району Тернопільської області.
Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, місцезнаходження: м. Тернопіль, майдан Волі, 3.

Суддя: Л. І. Созанська