Справа № 595/1236/22
Провадження № 2-о/595/73/2022
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.11.2022

Бучацький районний суд Тернопільської області

у складі: головуючого судді Тхорик І.І.

з участю секретаря судового засідання Пастушака І.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бучач цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів,-

ВСТАНОВИВ :

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт належності йому, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наступних правовстановлюючих документів: архівної довідки про трудовий стаж №991/03-02 від 12 липня 2022 року, виданої архівним відділом №2 Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області; архівної довідки про заробітну плату №987/03-02 від 12 липня 2022 року, виданої архівним відділом №2 Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області; архівної виписки із протоколів загальних зборів колгоспу «Радянська Конституція» №992/03-02 від 12 липня 2022 року, виданої архівним відділом №2 Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області. Заяву обґрунтовує тим, що 05 травня 2022 року він звернувся у Відділ обслуговування громадян №3 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області для призначення пенсії за віком. Однак, рішенням №19 від 09 вересня 2022 року йому відмовлено в призначенні пенсії за віком, оскільки в архівних довідках №991/03-02 від 12 липня 2022 року, №987/03-02 від 12 липня 2022 року та архівній виписці із протоколів загальних зборів колгоспу «Радянська Конституція» №992/03-02 від 12 липня 2022 року, виданих архівним відділом №2 Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області, його ім`я зазначено як « ОСОБА_2 », що не відповідає даним його паспорта громадянина України, свідоцтву про народження серії НОМЕР_1 , картці платника податків № НОМЕР_2 від 17 листопада 1996 року та трудовій книжці серії НОМЕР_3 , де його ім`я зазначено як « ОСОБА_3 ». Вказує, що у зв`язку з вищенаведеним в нього виникли труднощі з призначенням пенсії. Так як внести зміни в архівні довідки та архівну виписку в позасудовому порядку неможливо, просить заявлені вимоги задовольнити.

Ухвалою судді Бучацького районного суду Тернопільської області від 19 жовтня 2022 року відкрито провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду.

26 жовтня 2022 року представником заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подано до суду відзив, в якому вважає, що вищевказана заява про встановлення фактів повинна бути залишена без розгляду. Даний відзив вмотивований тим, що архівна довідка про трудовий стаж №991/03-02 від 12 липня 2022 року, видана архівним відділом №2 Чортківської РДА, архівна довідка про заробітну плату №987/03-02 від 12 липня 2022 року, видана архівним відділом №2 Чортківської РДА, архівна виписка із протоколів загальних зборів колгоспу «Радянська Конституція» №992/03-02 від 12 липня 2022 року, видана архівним відділом №2 Чортківської РДА, не є правовстановлюючими документами. Натомість, таким правовстановлюючим документом є трудова книжка, яка є основним документом про трудову діяльність працівника. Вказує, що із заяви ОСОБА_1 вбачається, що встановлення факту необхідне йому для призначення пенсії, оскільки рішенням №19 від 09 вересня 2022 року йому відмовлено в призначенні пенсії за віком у зв`язку з розбіжностями в документах. Отже, встановлення даного факту пов`язане з вирішенням спору про право, а саме, права на пенсію.

Заявник ОСОБА_1 будучи повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не прибув. В поданій заяві просить розглядати таку у його відсутності, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи із таких міркувань.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області прийнято рішення №19 від 09 вересня 2022 року, відповідно до якого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовлено у призначенні пенсії за віком, з посиланням на те, що згідно наданих документів та індивідуальних відомостей про застраховану особу страховий стаж ОСОБА_1 на дату звернення становить 13 років 07 місяців 07 днів, що є недостатнім. Зазначає, що до страхового стажу не зараховано період роботи у колгоспі з 15 травня 1983 року по 31 грудня 1998 року, згідно архівної довідки від 12 липня 2022 року №991/03-02, оскільки ім`я « ОСОБА_2 », зазначене у довідці, не відповідає паспортним даним заявника « ОСОБА_3 ». Згідно записів трудової книжки колгоспника від 10 січня 1984 року серія НОМЕР_3 про трудову участь в суспільному господарстві, відсутні дати та номери документів, на підставі яких внесено запис. Період роботи з 01 січня 1999 року зараховано до страхового стажу за даними реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Як вбачається з архівної довідки №991/03-02, виданої архівним відділом №2 Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області 12 липня 2022 року ОСОБА_1 , в документах архівного фонду колгоспу «Радянська Конституція» селянської спілки «Берем`яни» с. Берем`яни Бучацького району в книзі обліку трудового стажу, трудовий стаж ОСОБА_4 значиться за 1983-2003 рр., також міститься інформація про кількість відпрацьованих л/днів за рік та встановлений мінімум л/днів.

Згідно архівної довідки №987/03-02, виданої архівним відділом №2 Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області 12 липня 2022 року ОСОБА_1 , в документах архівного фонду колгоспу «Радянська Конституція» селянської спілки «Берем`яни» с. Берем`яни Бучацького району, в книгах нарахування заробітної плати є відомості про заробітну плату ОСОБА_4 за період січня 1993 року по грудень 1997 року.

За даними архівної виписки із протоколів загальних зборів колгоспу «Радянська Конституція» №992/03-02, виданої архівним відділом №2 Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області 12 липня 2022 року ОСОБА_1 , на підставі протоколу №2 зборів уповноважених колгоспників колгоспу «Радянська Конституція» від 17 лютого 1984 року прийнято рішення затвердити за 1983 рік як поважні причини колгоспникам, які не виробили встановлений мінімум вихододнів і рахувати 1983 рік до стажу колгоспнику ОСОБА_4 , окрім того, як слідує з протоколу №1 зборів уповноважених колгоспників колгоспу «Радянська Конституція» від 12 лютого 1988 року прийнято рішення затвердити в трудовий стаж колгоспників 1987 рік, які по поважних причинах не виробили встановлений мінімум вихододнів, в тому числі, ОСОБА_4 .

Як вбачається з трудової книжки серії НОМЕР_3 , заповненої 10 січня 1984 року на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , спеціальність різноробочий, 15 травня 1983 року, такий прийнятий в колгосп «Радянська Конституція» в будівельну бригаду на різні роботи, 01 травня 1992 року колгосп «Радянська Конституція» перейменовано на с/с «Берем`яни», 07 квітня 2000 року с/с «Берем`яни» перейменовано на ПАБ «Берем`яни», 23 лютого 2001 року ПАБ «Берем`яни» перейменовано на ПСБ «Придністровське», звільнений з роботи у зв`язку з переводом в ТзОВ «Фортуна-Я», 09 червня 2006 року прийнятий на роботу в ТзОВ «Фортуна-Я». Крім того, вищенаведена трудова книжка містить виправлення в імені особи, на ім`я якої вона заповнена, а саме: « ОСОБА_2 », виправлено на « ОСОБА_3 », яке засвідчене підписом посадової особи, завідувача Берем`янського ДНЗ та відтиском печатки.

За даними свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , повторно виданого 20 листопада 2000 року, ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Берем`яни Бучацькуого району Тернопільської області народився ОСОБА_1 .

Згідно паспорта громадянина України, серії НОМЕР_4 , виданого 30 березня 2000 року Бучацьким РВ УМВС України в Тернопільській області, анкетні дані заявника зазначено як: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: с.Берем`яни Бучацького району Тернопільської області.

Відповідно до картки платника податків, виданої Бучацькою міжрайонною державною податковою інспекцією Тернопільської області ДПА України 2002 року, анкетні дані заявника зазначено як: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

За даними витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформованого відділом державної реєстрації Бучацької міської ради 20 жовтня 2022 року, спілка селян «Берем`яни», яка зареєстрована 04 лютого 1993 року за №0000051, перебуває в стані припинення.

Частиною першою статті 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Приписами п. 6 ч. 1, ч.2 ст. 315 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення

Згідно п.12 Постанови Пленуму ВСУ від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення відповідно до п.6 ст.273 ЦПК України факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батьковім, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, ім`я або замість імені чи ім`я зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право.

Вказана правова позиція зазначена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 травня 2018 року у справі № 761/16799/15-ц.

Крім того, у постанові Верховного Суду від 10 червня 2020 року у справі № 348/576/18 зазначено, що відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Відповідно до пункту 3 Порядку № 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Відтак, у судовому порядку, відповідно до пункту 26 зазначеного Порядку, встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.

Із досліджених письмових доказів встановлено, що неправильне написання імені заявника а архівних довідках не перешкоджає встановленню приналежності даних довідок заявнику, враховуючи збіг інших даних, що стосуються особи з паспортними даними заявника та іншими, наданими суду документами.

Враховуючи вищенаведене та те, що встановлення факту належності заявнику ОСОБА_4 архівної довідки про трудовий стаж №991/03-02 від 12 липня 2022 року, виданої архівним відділом №2 Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області; архівної довідки про заробітну плату №987/03-02 від 12 липня 2022 року, виданої архівним відділом №2 Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області; архівної виписки із протоколів загальних зборів колгоспу «Радянська Конституція» №992/03-02 від 12 липня 2022 року, виданої архівним відділом №2 Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області, необхідно для подальшого оформлення пенсійної виплати, а іншим способом це підтвердження здійснити неможливо, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_4 є обґрунтованою.

Окрім того, суд відхиляє доводи заінтересованої особи про те, що із заяви про встановлення факту належності заявнику архівних довідок та архівної виписки вбачається спір про право (право заявника на пенсійне забезпечення), у зв`язку з чим представник заінтересованої особи вважає, що заяву слід залишити без розгляду. Вказані доводи суд вважає безпідставними та необґрунтованими, оскільки від встановленого факту належності ОСОБА_4 архівних довідок та архівної виписки, у яких невірно написано прізвище заявника, залежить лише виникнення у заявника права на призначення йому пенсії за віком на підставі зазначених документів, тобто породжує право.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що заяву про встановлення факту належності правовстановлюючих документів слід задовольнити, встановити факт належності ОСОБА_4 архівної довідки про трудовий стаж №991/03-02 від 12 липня 2022 року, виданої архівним відділом №2 Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області; архівної довідки про заробітну плату №987/03-02 від 12 липня 2022 року, виданої архівним відділом №2 Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області; архівної виписки із протоколів загальних зборів колгоспу «Радянська Конституція» №992/03-02 від 12 липня 2022 року, виданої архівним відділом №2 Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області.

Керуючись ст. ст. 10, 12, 81, 258, 259, 263 265, 315 - 319 ЦПК України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , правовстановлюючих документів:

-архівної довідки про трудовий стаж №991/03-02 від 12 липня 2022 року, виданої архівним відділом №2 Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області;

-архівної довідки про заробітну плату №987/03-02 від 12 липня 2022 року, виданої архівним відділом №2 Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області;

-архівної виписки із протоколів загальних зборів колгоспу «Радянська Конституція» №992/03-02 від 12 липня 2022 року, виданої архівним відділом №2 Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області.

Судові витрати покласти на сторони в межах в яких вони їх понесли.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне рішення складено 03 листопада 2022 року.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: с.Берем`яни Чортківського району Тернопільської області, РНОКПП: НОМЕР_2 .

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, вул.Майдан Волі,3, м.Тернопіль, 46001, .

Суддя: І. І. Тхорик