Справа №: 148/1449/22
Провадження № 2/148/496/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2022 року Тульчинський районний суд Вінницької області у складі:

головуючого судді Дамчука О.О.

при секретареві Носулько К.П.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні матеріали позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Шпиківської селищної ради Тульчинського району Вінницької області про визначення місця проживання дітей.

В С Т А Н О В И В:

13.09.2022 в провадження судді Тульчинського районного суду Вінницької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Шпиківської селищної ради Тульчинського району Вінницької області про визначення місця проживання дітей.

15.09.2022 відкрито провадження та справу призначено до підготовчого судового засідання на 03.10.2022.

03.10.2022 року підготовчий розгляд відкладено у зв`язку з неявкою відповідача та органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Шпиківської селищної ради Тульчинського району Вінницької області та відсутності підтверджуючих доказів про отримання судових повісток.

19.10.2022 року від відповідача ОСОБА_2 надійшло клопотання про відкладення слухання справи, оскільки копію ухвали про відкриття останній отримав тільки 12.10.2022 року та не встиг підготувати відзив на позов.

31.10.2022 від представника позивача, адвоката Зубар В.В. на адресу суду надійшла заява про проведення підготовчого судового засідання без участі позивача та представника позивача в якій, останній просить закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті. Відповідач надав відзив в якому заявив клопотання про закриття провадження у справі, у зв`язку з відсутністю предмету спору. Представник органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Шпиківської селищної ради Тульчинського району Вінницької області просить провести засідання без участі представника.

Відповідно до ч. 2 статті 197 ЦПК України, суддя у підготовчому засіданні проводить певний ряд процесуальних дій задля забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, тому вирішуючи питання з приводу призначення справи до судового розгляду, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без руху до виправлення недоліків, відповідно до ч.11 ст. 187 ЦПК України, оскільки у зв`язку з неявкою учасників справи у судові засідання суд позбавлений можливості в повній мірі виконати завдання підготовчого розгляду справи.

У зв`язку з чим судом вбачається що позивачем не виконано в повній мірі забезпечення надання допустимих та належних доказів на підтвердження позовних вимог, не додані докази вжиття досудового врегулювання спору, який є обов`язковим у даній категорії справ, тобто відсутні докази звернення до органу опіки та піклування задля складання відповідного висновку, а саме: з приводу вирішення питання щодо участі позивача у вихованні дітей, обов`язковість надання якого передбачена ч.5 ст.19 СК України, згідно якої орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

З урахуванням практики ЄСПЛ, суд наголошує, що позивачкою не додано до матеріалів справи характеристики з місця роботи позивача в разі забезпечення роботою, характеристики з місця проживання позивачки, копії декларації про дохід позивачки, довідки ЦМЛ про стан здоров`я позивачки, акту обстеження матеріально-побутових умов проживання позивачки, акту санітарно-епідеміологічного обстеження квартири/будинку позивачки, епікризи дітей, характеристики з місця навчання дітей від спеціаліста з виховної та психологічної роботи.

Відповідно до п.7 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 2 від 12 червня 2009 року «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», якщо заява не відповідає вимогам статей 175, 177 ЦПК або не сплачено судовий збір, суддя відповідно до вимог статті 185 ЦПК постановляє ухвалу, в якій повинні бути зазначені конкретні підстави залишення заяви без руху.

За умови, що учасники справи на виклики суду не з`являються, від представника позивача та третьої особи надійшли заяви про проведення підготовчого засідання без їх участі та закриття підготовчого судового засідання та призначення справи до судового розгляду, а завданням цивільного судочинства у контексті статті 2 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних справ, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Виконання завдань цивільного судочинства залежить від встановлення судом у справі об`єктивної істини та правильного застосування норм матеріального і процесуального права.

Об`єктивний, повний та всебічний розгляд цивільної справи в значній мірі залежить від ефективного та всебічного дослідження судом доказів, які надаються сторонами конфлікту та аргументують їхню позицію по справі і тим самим надають судді можливість вивчити обставини, які спричинили конфлікт.

Процес доказування та докази, які надаються в обґрунтування позиції сторін, використовуються сторонами для того, щоб довести свою правоту в конфліктних правовідносинах і захистити чи відновити свої права. І саме, від якості та повноти, поданих доказів, залежить майбутня позиція суду у вирішенні цього конфлікту між сторонами і прийняття мотивованого рішення.

Відповідно до ст. 189 ЦПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачці строк для усунення зазначених недоліків, відповідно до ч. 11 ст. 187 ЦПК України, протягом п`яти днів з дня отримання ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 175- 177, 185, 187, 189, 353 ЦПК України, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Шпиківської селищної ради Тульчинського району Вінницької області про визначення місця проживання дітей - залишити без руху.

Встановити позивачці строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Копію ухвали направити позивачці та представнику позивачки.

Не виконання ухвали у зазначений строк має наслідки передбачені ч. 13 ст. 187 ЦПК України, а саме: позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Дамчук