Номер провадження № 4-с/521/64/22
04 листопада 2022 року м. Одеса
Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Громік Д.Д., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Притуляка Валерія Миколайовича, -
02 листопада 2022 року представник скаржника ОСОБА_1 ОСОБА_2 звернувся до Малиновського районного суду м. Одеси зі скаргою на дії приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Притуляка Валерія Миколайовича.
Крім того, в скарзі зазначає, що постанова про зупинення виконавчого провадження, з підстав, передбачених частиною першою ст. 34 ЗУ «Про виконавче провадження», виноситься не пізніше наступного робочого дня, коли виконавцю стало відомо про такі обставини, то скарга може бути подана до суду протягом 10 днів з дня подачі заяви про зупинення ВП, тобто до 22.10.2022 року. На переконання скаржника дії приватного виконавця є протиправними, порушують права скаржника, в звязку з чим він звернувся до Малиновського районного суду м. Одеси зі скаргою на дії приватного виконавця.
Згідно зі статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Статтею 449 ЦПК України визначено, що скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.
У частині п`ятій статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» зазначено, що рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.
Як зазначено самим представником скаржника в скарзі, скарга може бути подана до суду протягом 10 днів з дня подачі заяви про зупинення виконавчого провадження, тобто до 22.10.2022 року. Крім того до матеріалів скарги ним також додано саму заяву скаржника до приватного виконавця про зупинення виконавчого провадження за вх. № 2189 від 12.10.2022 року, що свідчить про те, що про порушення свого права скаржнику стало відомо 12.10.2022 року.
Верховний Суд зауважує, що строки на подання скарги є процесуальними, можуть бути поновлені за наявності поважних причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається у скарзі у вигляді клопотання. При вирішенні питання про поновлення строку на подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, приватного виконавця необхідно виходити з того, що у ЦПК України не міститься переліку поважних причин пропуску строку, їх з`ясовують у кожному конкретному випадку залежно від обставин справи. Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга залишається без розгляду та повертається заявникові.
Враховуючи те, що скаржник дізнався про порушення його права 12 жовтня 2022 року, а звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність приватного виконавця 29 жовтня 2022 року, що підтверждується поштовим повідомлення Служби кур`єрської доставки з відміткою про дату відправки скарги 29.10.2022р., отже строк на подання скарги встановлений ст. 449 ЦПК України, представником скаржника ОСОБА_1 ОСОБА_2 було пропущено.
Згідно частини першої статті 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Однак, представником скаржника не заявлено клопотання, щодо поновлення строку на подання скарги на бездіяльність державного виконавця.
У постанові Верховного Суду від 18.11.2020 у справі №466/948/19, зроблено висновок, що з`ясування обставин дотримання заявником процесуального строку на звернення до суду зі скаргою на дії чи бездіяльність державного виконавця, наявності клопотання про його поновлення та поважних причин для його поновлення має першочергове значення, оскільки правовим наслідком недотримання встановленого законом строку звернення зі скаргою на дії чи бездіяльність державного виконавця, відсутності клопотання про поновлення зазначеного строку та поважності причин для його поновлення, є залишення скарги без розгляду та повернення її заявникові.
Керуючись ст. 447-448, 450 ЦПК України, суд, -
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Притуляка Валерія Миколайовича - залишити без розгляду та повернути з доданими до неї матеріалами скаржнику.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Малиновського

районного суду м. Одеси: Д.Д. Громік