Справа № 404/8396/20
Номер провадження 2/404/2475/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2022 року Кіровський районний суд м. Кіровограда

у складі : головуючого судді - Мохонько В.В.,

за участі секретаря - Добровольської Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому цивільну справу за позовом Міністерства оборони України, Державного підприємства Міністерства оборони України «Укрвійськбуд» до ОСОБА_1 , треті особи без самостійних вимог на стороні позивачів: Квартирно-експлуатаційний відділ м. Кропивницький, Фонд державного майна України, Кабінет Міністрів України, Філія Державне підприємство Міністерства оборони України «Укрвійськбуд» «1080-Управління начальника робіт», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання права власності та витребування майна,-

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2020 року Міністерство оборони України та Державне підприємство Міністерства оборони України «Укрвійськбуд» звернулись до суду з позовної заявою до ОСОБА_1 , треті особи без самостійних вимог на стороні позивачів: Квартирно-експлуатаційний відділ м. Кропивницький, Фонд державного майна України, Кабінет Міністрів України, Філія Державне підприємство Міністерства оборони України «Укрвійськбуд» «1080-Управління начальника робіт», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання права власності та витребування майна.

Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 02.02.2021 року позовну заяву залишено без руху, надавши строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали позивачу /т.с.1, а.с. 43-46/.

19.02.2021 року від представника Міністерства оборони України поштою отримано клопотання, яким просила продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви /т.с.1, а.с. 51-52/.

24.02.2021 року на адресу суду від представника Міністерства оборони України надійшло клопотання, згідно якого на виконання ухвали від 02 лютого 2021 року по справі №404/8396/20 просила долучити до матеріалів справи позовну заяву (доповнену) з урахуванням вимог, які зазначені судом, згідно якої ціна позову визначена в розмірі 1 177 130,00 грн. та просять визнати за Державою Україна в особі Міністерства оборони України (пр.-т Повітрянофлотський, 6, м. Київ, 03168, код 00034022) право власності на нерухоме майно, а саме: 1/100 частин будівель, що складаються з оздоровчого комплексу (Літер Ж. Ж1), загальною площею 308,8 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; витребувати шляхом вилучення у ОСОБА_1 - 1/100 частини будівель, що складаються з оздоровчого комплексу (Літер Ж. Ж1), загальною площею 308,8 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 в та передати їх в експлуатацію державному підприємству Міністерства оборони України «Укрвійськбуд» (вул. Вінницька, 14/39, м. Київ, 03151, код ЄДРОПУ 24308300) в особі його філії («1080- Управління начальника робіт», вул. Добровольського, 5-А, м. Кропивницький, 25006, ) /т.с.1, а.с. 54-55, 56-57, 58, 59-65/.

Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 25.02.2021 року продовжено Міністерству оборони України, Державному підприємству Міністерства оборони України «Укрвійськбуд» строк на усунення недоліків заяви до 18 березня 2021 року, які представник позивача усунула /т.с.1, а.с. 101-102, 103, 108-109/.

Згідно ухвали Кіровського районного суду м. Кіровограда від 19.03.2021 року прийнято позовну заяву та відкрито провадження, призначено підготовче засідання /т.с. 1, а.с. 104-106/.

Відповідачем ОСОБА_1 у травні 2021 року подано до суду відзив на позовну заяву /т.с. 1, а.с. 136-142/.

12.05.2021 року ухвалою суду закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті в судовому засіданні /т.с. 1, а.с. 192-194/.

Представником третьої особи без самостійних вимог на стороні позивачів: Кабінету Міністрів України 18.05.2021 року надано до суду письмові пояснення та 01.06.2021 року додаткові пояснення /т.с.1, а.с. 196-203, 223-227/.

Від представника Міністерства оборони України 22.06.2021 року до суду надійшла відповідь на відзив /т.с. 1, а.с. 231-235/.

23.06.2021 року отримано від представника третьої особи без самостійних вимог на стороні позивачів: Фонду державного майна України письмові пояснення /т.с. 2, а.с. 1-11/.

Ухвалами Кіровського районного суду м. Кіровограда від 07.12.2021 року здійснено допуск до участі в справі прокурора Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону на стороні позивачів Міністерства оборони України та Державного підприємства Міністерства оборони України «Укрвійськбуд» та у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування з Подільського районного суду міста Києва кримінальної справи №1-175/07 та кримінальної справи №758/13572/20, з господарського суду міста Києва господарської справи №24/612-б-43/234 відмовлено.

В судовому засіданні представник позивача Державного підприємства Міністерства оборони України «Укрвійськбуд» клопотав щодо припинення розгляду справи на стадії розгляду по суті та повернення до попередньої стадії судового процесу - підготовчого провадження, витребування у ОКВ «Кіровоградське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» інвентаризаційної справи у справі за позовом Міністерства оборони України, Державного підприємства Міністерства оборони України «Укрвійськбуд» до ОСОБА_1 , треті особи без самостійних вимог на стороні позивачів: Квартирно-експлуатаційний відділ м. Кропивницький, Фонд державного майна України, Кабінет Міністрів України, Філія Державне підприємство Міністерства оборони України «Укрвійськбуд» «1080-Управління начальника робіт», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання права власності та витребування майна.

Клопотання обґрунтовує тим, що 24.10.2022 року під час розгляду клопотання Міністерства оборони України представник ОСОБА_1 - адвокат Константінов О.Ф. заявив про внесення змін у загальну площу спірного майна, які здійснив ОСОБА_1 у 2008 році.

Вказує, що у відзиві на позовну заяву від 11.05.2021 року ОСОБА_1 замовчав про вказані зміни у спірному майні та про наявність у нього права власності на земельну ділянку, де розташоване спірне майно.

Вважає, що з метою встановлення об`єктивних обставин у справі, справедливого та неупередженого вирішення спору, забезпечення додержання послідовності і порядку вчинення процесуальних дій, з огляду на необхідність забезпечення захисту належних прав учасників по справі, в тому числі на подання нових доказів та встановлення обставин, що мають значення для розгляду справи необхідним є повернення до стадії підготовчого провадження та витребування доказів.

В судовому засіданні прокурор, представники позивача Міністерства оборони України, третіх осіб без самостійних вимог на стороні позивачів: Квартирно-експлуатаційного відділу м. Кропивницький, Фонду державного майна України, Кабінету Міністрів України, Філії Державне підприємство Міністерства оборони України «Укрвійськбуд» «1080-Управління начальника робіт» щодо заявленого представником позивача Державного підприємства Міністерства оборони України «Укрвійськбуд» клопотання не заперечували, просили задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 та його представник, який одночасно є представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: фізична особа-підприємець ОСОБА_2 в судовому засіданні щодо заявленого представником позивача Державного підприємства Міністерства оборони України «Укрвійськбуд» клопотання заперечили, вказали на його необґрунтованість та безпідставність.

Заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства .

Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Частиною 1 ст. 19 ЦПК України визначено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Так, ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 19.03.2021 року прийнято позовну заяву та відкрито провадження, призначено підготовче засідання /т.с. 1, а.с. 104-106/.

Відповідно до ст. 189 ЦПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи. У підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища, імена та по батькові секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; 2) з`ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову, про зустрічне забезпечення; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; 15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; 16) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 17) з`ясовує розмір заявлених сторонами судових витрат; 18) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 19) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

12.05.2021 року ухвалою суду закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті в судовому засіданні /т.с. 1, а.с. 192-194/.

Як на підставу заявленого клопотання представник позивача Державного підприємства Міністерства оборони України «Укрвійськбуд» посилається на необхідність повернення до підготовчого засідання є встановлення об`єктивних обставин у справі, справедливого та неупередженого вирішення спору, забезпечення додержання послідовності і порядку вчинення процесуальних дій, з огляду на необхідність забезпечення захисту належних прав учасників по справі, в тому числі на подання нових доказів та встановлення обставин, що мають значення для розгляду справи.

Цивільним процесуальним кодексом України не врегульовано питання щодо повернення суду до стадії підготовчого провадження після його закриття.

Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постановах Верховного Суду від 03.10.2019 року у справі №902/271/18, від 16.02.2021 року у справі №922/2115/19, від 05.10.2022 року у справі №204/6085/20, на які посилається прокурор у клопотанні, зроблено висновок, що: «відповідно до практики Верховного Суду, яку колегія суддів враховує на підставі частини 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України, суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження».

Тому, суд звертає увагу представника позивача Державного підприємства Міністерства оборони України «Укрвійськбуд», що повернення до стадії підготовчого провадження є правом суду, а не обов`язком.

Згідно ст. 83 ЦПК України, сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

На важливість дотримання строку на подання доказів вказав Верховний Суд у постановах від 06.02.2019 року у справі № 916/3130/17, від 03.04.2019 року № 913/317/18.

Схожі за змістом правові висновки сформовані у постановах Верховного Суду від 16.12.2021 року у справі №910/7103/21, від 16.02.2021 року у справі №922/2115/19.

Суд звертає увагу, що позивачі звернулись до суду із позовом в грудні 2020 року про визнання права власності та витребування майна.

24.02.2021 року на адресу суду від представників позивача надійшла на виконання ухвали від 02.02.2021 року по справі №404/8396/20 позовна заява (доповнена), згідно якої просять визнати за Державою Україна в особі Міністерства оборони України (пр.-т Повітрянофлотський, 6, м. Київ, 03168, код 00034022) право власності на нерухоме майно, а саме: 1/100 частин будівель, що складаються з оздоровчого комплексу (Літер Ж. Ж1), загальною площею 308,8 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; витребувати шляхом вилучення у ОСОБА_1 - 1/100 частини будівель, що складаються з оздоровчого комплексу (Літер Ж. Ж1), загальною площею 308,8 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 в та передати їх в експлуатацію державному підприємству Міністерства оборони України «Укрвійськбуд» (вул. Вінницька, 14/39, м. Київ, 03151, код ЄДРОПУ 24308300) в особі його філії («1080- Управління начальника робіт», вул. Добровольського, 5-А, м. Кропивницький, 25006, ) /т.с.1, а.с. 58, 59-65/.

Представниками позивача разом з поданням позовної заяви додано Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 06.08.2020 року №219310079 відповідно до якої загальна площа оздоровчого комплексу становить 314,4 кв. м. /т.с. 1, а.с. 34-35/.

Частиною 3 ст. 217 ЦПК України визначено, що з оголошенням головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.

Як вбачається із матеріалів справи 11.08.2021 року розпочато розгляд справи по суті, позивачами подано докази разом з поданням позовної заяви, враховуючи права та обов`язки позивача, визначені ст. ст. 43, 49 ЦПК України, добросовісність користуватися процесуальними правами, відтак повернення до стадії підготовчого провадження з підстав вказаних представником позивача нівелює саме значення стадій цивільного процесу: як підготовчого провадження, так і стадії розгляду справи по суті, а відтак у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 43, 49, 197, 260, 353 ЦПК України, суд ,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача Державного підприємства Міністерства оборони України «Укрвійськбуд» про припинення розгляду справи на стадії розгляду по суті та повернення до попередньої стадії судового процесу - підготовчого провадження, витребування у ОКВ «Кіровоградське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» інвентаризаційної справи у справі за позовом Міністерства оборони України, Державного підприємства Міністерства оборони України «Укрвійськбуд» до ОСОБА_1 , треті особи без самостійних вимог на стороні позивачів: Квартирно-експлуатаційний відділ м. Кропивницький, Фонд державного майна України, Кабінет Міністрів України, Філія Державне підприємство Міністерства оборони України «Укрвійськбуд» «1080-Управління начальника робіт», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання права власності та витребування майна відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст судового рішення складено 10.11.2022 року.

Суддя Кіровського районного

суду м. Кіровограда В.В.Мохонько