Справа №613/744/22 Провадження № 2/613/311/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2022 року м. Богодухів

Богодухівський районний суд Харківської області в складі головуючого судді Сеник О.С., за участі секретаря судового засідання Горіної К.О., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні у залі суду у м. Богодухові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Губарівського старостинського округу № 43954862 про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Богодухівського районного суду Харківської області перебуває зазначена цивільна справа.

Ухвалою Богодухівського районного суду Харківської області від 19 серпня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Губарівського старостинського округу № 43954862 про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщинибуло прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Визначено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. Відповідачу запропоновано в установлений судом строк подати письмовий відзив на позов, або пояснення щодо позову або відзиву.

02.11.2022 до суду від Богодухівської міської ради Харківської області надійшла заява про заміну неналежного відповідача по справі № 613/744/22- Губарівського старостинського округу на належного відповідача - Богодухівську міську раду Харківської області. В обґрунтування заяви зазначено, що 03.12.2020 була створена Богодухівська міська територіальна громада Харківської області відповідно до Закону України від 21.05.1997 № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України від 16.04.2020 № 562-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад», розпорядження КМУ від 12.06.2020 № 725-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Харківської області» та постанови ЦВК від 08.08.2020 № 160 «Про перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних,міських голів 25 жовтня 2020 року». З метою забезпечення представництва інтересів жителів населених пунктів, що увійшли до Богодухівської міської територіальної громади, враховуючи рекомендації постійних депутатських комісій, рішенням ХХХІ сесії VІІІ скликання Богодухівської міської ради від 03 червня 2022 року № 5701-VІІ були утворені старостинські округи, у тому числі і Губарівський старостинський округ. Вказав, що відповідно до ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання щодо прийняття майна до комунальної власності та регулювання земельних відносин. Таким чином, Губарівський старостинський округ не є тією особою, яка повинна відповідати за пред`явленим позовом, тобто є неналежним відповідачем у даній справі. Враховуючи викладене, стверджує про наявність підстав для заміни відповідача на Богодухівську міську раду Харківської області.

Позивач ОСОБА_1 у поданій 08.11.2022 до суду заяві просив замінити відповідача Губарівський старостинський округ на Богодухівську міську раду Харківської області. Дане питання просив вирішити у підготовчому засіданні за його відсутності.

Позивач та представник відповідача в підготовче засідання не прибули, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлені належним чином, у зв`язку з чим, з урахуванням поданих заяв, суд вважає за необхідне провести підготовче засідання за відсутності сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України, враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну неналежного відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 51 ЦПК України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Згідно з ч. 4 ст. 51 ЦПК України про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 8-3 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» повноваження сільської, селищної ради, її виконавчого комітету та сільського, селищного голови територіальної громади, що приєдналася до міської об`єднаної територіальної громади, припиняються з дня набрання чинності рішенням сільської, селищної ради та рішенням міської ради об`єднаної територіальної громади про добровільне приєднання до об`єднаної територіальної громади. З моменту припинення повноважень сільської, селищної ради повноваження міської ради поширюються на територію територіальної громади, що приєдналася до міської об`єднаної територіальної громади.

З моменту припинення повноважень сільського, селищного голови територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади, повноваження сільського, селищного, міського голови об`єднаної територіальної громади поширюються на територію територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади.

Об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади, з дня припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади.

Наведені норми кореспондують положенням ч. 1 ст. 6-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно з ч. 1 ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Відповідно до ч. 4 ст. 51-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» старостинський округ утворюється відповідною сільською, селищною, міською радою у складі одного або декількох населених пунктів (крім адміністративного центру територіальної громади), на території якого (яких) проживає не менше 500 жителів.

За приписами п.6-1, п.34 ч.1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання, зокрема, щодо утворення старостинських округів, затвердження Положення про старосту, затвердження на посаду та звільнення з посади старости відповідно до закону; прийняття майна до комунальної власності; вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Судом встановлено, що 03.12.2020 набула повноважень Богодухівська міська рада Харківської області VІІІ скликання, обрана сформованою Богодухівською міською територіальною громадою, до складу якої входить, зокрема, Губарівський старостинський округ з центром у с. Губарівка, що складається із населених пунктів: с. Губарівка, с. Полкова Микитівка, с. Куп`єваха.

З урахуванням вище викладеного, Губарівський старостинський округ є неналежним відповідачем у даній справі.

Враховуючи викладене, оскільки позивачем подано заяву про заміну неналежного відповідача, суд, керуючись вимогами ст. 51 ЦПК України, вважає за необхідне замінити неналежного відповідача Губарівський старостинський округ № 43954862 на належного Богодухівську міську раду Харківської області.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче судове засідання в межах визначеного цим Кодексу строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, заміни неналежного відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 51, 55, 198, ч. 1 ст. 223, ч. 2 ст. 247, ст.ст. 259-261 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну відповідача задовольнити.

Замінити неналежного відповідача Губарівський старостинський округ № 43954862 на належного відповідача Богодухівську міську раду Харківської області (місцезнаходження за адресою: 62103, Харківська область, м. Богодухів, пл. Соборності, 2, ).

Направити відповідачу Богодухівській міській раді Харківської області копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів, а також судову повістку.

Відкласти підготовче засідання по справі № 613/744/22 до 23 листопада 2022 року о 08:45 год.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачу, що у вказаний строк він має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копія відзиву та додані до нього документи одночасно надсилаються учасникам судового процесу разом з надісланням відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Інформація щодо розгляду справи може бути отримана учасниками судового процесу на офіційному веб. порталі: http://court.gov.ua/sud2004/.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Сеник