Провадження №2/447/614/22
Справа №447/2592/22
У Х В А Л А

щодо передачі справи в інший суд

02.11.2022 суддя Миколаївського районного суду Львівської області Головатий А.П., розглянувши у м. Миколаїв Львівської області позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання: с. Кугаїв, Львівського району Львівської області), ОСОБА_2 (місце проживання: с. Кугаїв, Львівського району Львівської області) до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (місцезнаходження: пр. Чорновола, 4, м. Львів), ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_1 ), Солонківської сільської об`єднаної територіальної громади в особі Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області (місцезнаходження: вул. Центральна, 3, с. Солонка, Львівського району Львівської області), про визнання недійсним наказу про затвердження технічної документації із землеустрою, скасування державної реєстрації земельної ділянки, припинення права власності на земельну ділянку та скасування запису про державну реєстрацію права власності,

в с т а н о в и в:

01.11.2022 на адресу Миколаївського районного суду Львівської області надійшла позовна заява позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ГУ Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_3 , Солонківської сільської ОТГ в особі Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області, про визнання недійсним наказу про затвердження технічної документації із землеустрою, скасування державної реєстрації земельної ділянки, припинення права власності на земельну ділянку.

Проаналізувавши позовну заяву, встановлено, що пред`являючи позовні вимоги до відповідачів, позивачі посилаються на ч. 1 ст. 30 ЦПК України, а саме на те, що позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини.

Із змісту позовних вимог, встановлено, що позивачі просять суд: визнати недійсним наказ ГУ Держземагентства у Львівській області від 06.01.2021 №91-УБД «Про затвердження документації землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення»; скасувати державну реєстрацію у Державному земельному кадастрі земельної ділянки за кадастровим номером :11:000:0396, площею 2 га, яка проведена 18.01.2021 згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстратором Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Львівської області; припинити право власності ОСОБА_3 на вказану земельну ділянку, запис про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №236, запис №42136620.

Крім того, позивачі вважають, що справа підсудна Миколаївському районному суду Львівської області, оскільки спірна земельна ділянка знаходиться у межах колишнього Миколаївського району Львівської області. Однак, доказів на обґрунтування наведеного не надано.

Аналіз змісту позовної заяви свідчить про те, що спір виник з приводу нерухомого майна земельної ділянки.

У статті 124 Конституції України закріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

Згідно ст. 125 Конституції України, судоустрій в Україні будується за принципами територіальності й спеціалізації та визначається законом.

Статтею 30 ЦПК України визначено перелік позовів, які розглядаються за правилами виключної підсудності.

Так, за змістом частини першої статті 30 ЦПК України позови, що виникають з приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов`язані між собою позовні вимоги пред`явлені одночасно щодо декількох об`єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об`єкта, вартість якого є найвищою.

Згідно з роз`ясненнями, які містяться в постанові пленуму ВСС України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 №3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» (абзац перший пункту 41, пункт 42), перелік позовів, для яких визначено виключну підсудність, є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Правові висновки щодо застосування положень цивільного та господарського процесуального законодавства України про виключну підсудність справ у спорах, що виникають з приводу нерухомого майна, викладено також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.02.2021 у справі №911/2390/18 (провадження №12-73гс20).

Як вбачається із матеріалів справи, спір виник з приводу земельної ділянки, що знаходиться поза межами територіальної підсудності Миколаївського районного суду Львівської області, а саме на території колишнього Пустомитівського району Львівської області, що стверджується долученими додатками до позовної заяви.

Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020, яка набрала чинності 19.07.2020, у Львівській області утворено нові райони, зокрема Львівський район (з адміністративним центром у місті Львів) у складі територій Бібрської міської, Великолюбінської селищної, Глинянської міської, Городоцької міської, Давидівської сільської, Добросинсько-Магерівської селищної, Жовківської міської, Жовтанецької сільської, Зимноводівської сільської, Кам`янка-Бузької міської, Комарнівської міської, Куликівської селищної, Львівської міської, Мурованської сільської, Новояричівської селищної, Оброшинської сільської, Перемишлянської міської, Підберізцівської сільської, Пустомитівської міської, Рава-Руської міської, Сокільницької сільської, Солонківської сільської, Щирецької селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Разом із тим, згідно п. 3-1 розділу XII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів», до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2023 року.

Відтак, позовну заяву подано із порушенням правил підсудності. У цьому випадку застосуванню підлягають правила виключної підсудності, визначені частиною першою статті 30 ЦПК України щодо розгляду спору за місцезнаходженням майна або його основної частини і розгляд справ має здійснювати Пустомитівський районний суд Львівської області.

Водночас, позивачами разом із пред`явленням позову подано заяву про забезпечення позову.

За змістом п. 2 ч. 1 ст. 152 ЦПК України, заява про забезпечення позову подається одночасно з пред`явленням позову до суду, до якого подається позовна заява, за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Право особи на звернення до суду може бути реалізоване у визначеному процесуальним законом порядку, оскільки воно зумовлене дотриманням процесуальної форми, передбаченої для цього чинним законодавством, а також встановленими ним передумовами для звернення до суду, в тому числі додержання правил юрисдикції.

Отже, розгляд заяви та вжиття заходів забезпечення позову здійснюються виключно судом компетентним розглядати спір по суті. При цьому першочерговим при надходженні на розгляд суду заяви про забезпечення позову є надання оцінки щодо порядку звернення з нею до суду за умови дотримання яких здійснюється її розгляд по суті.

Враховуючи те, що суддя прийшов висновку про непідсудність даної позовної заяви, заява про забезпечення позову також не підлягає розгляду Миколаївським районним судом Львівської області.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ст. 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому ст. 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Таким чином, справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ГУ Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_3 , Солонківської сільської ОТГ в особі Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області, про визнання недійсним наказу про затвердження технічної документації із землеустрою, скасування державної реєстрації земельної ділянки, припинення права власності на земельну ділянку та скасування запису про державну реєстрацію права власності, разом з доданими до неї документами, в тому числі заявою про забезпечення позову, слід передати для розгляду за підсудністю у Пустомитівський районний суд Львівської області.

Керуючись ст. 27, 28, 31 ЦПК України, суддя,

п о с т а н о в и в:

Справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_3 , Солонківської сільської об`єднаної територіальної громади в особі Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області, про визнання недійсним наказу про затвердження технічної документації із землеустрою, скасування державної реєстрації земельної ділянки, припинення права власності на земельну ділянку та скасування запису про державну реєстрацію права власності, разом з доданими до неї документами, в тому числі заявою про забезпечення позову, передати для розгляду за підсудністю у Пустомитівський районний суд Львівської області (вул. Грушевського, 35, м. Пустомити, Львівська область, 81100).

На ухвалу щодо передачі справи на розгляд іншому суду може бути подано апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала, що постановлена судом поза межами судового засідання набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Головатий А.П.