РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" листопада 2022 р. м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Шепеля К.А.,

за участю секретаря судового засідання Буга Р.М.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну за позовом керівника Жмеринської окружної прокуратури Філімонова Олега Віталійовича в інтересах держави в особі Жмеринської міської ради, в особі Комунального некомерційного підприємства «Жмеринська центральна районна лікарня» Жмеринської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину, -

приходить до такого.

Позиція позивача

Прокурор в інтересах держави в особі Жмеринської міської ради, в особі Комунального некомерційного підприємства «Жмеринська центральна районна лікарня» Жмеринської міської ради 16 серпня 2022 року звертається до суду з цим позовом. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що ухвалою Жмеринського міськрайонного суду від 30 червня 2022 року ОСОБА_1 звільнено від кримінальної відповідальності за обвинуваченням у вчиненні злочину, передбаченого частиною першою статті 286 КК України, у зв`язку з примиренням із потерпілим, а кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000135 від 11 квітня 2022 року відносно ОСОБА_1 закрито, ухвала набула законної сили 8 липня 2022 року.

Так, згідно з ухвалою суду від 30 червня 2022 року, ОСОБА_1 10 квітня 2022 року о 14-10 год, керуючи технічно -справним автомобілем марки ЗАЗ -11024740, державний номерний знак НОМЕР_1 , рухаючись по дорозі між населеними пунктами с. Станіславчик та с. Тарасівка Жмеринського району, зі сторони с. Станіславчик з приблизною швидкістю 100 км /год, на ділянці дороги з заокругленням ліворуч, не вибравши безпечної швидкості руху та не врахувавши дорожньої обстановки, перед зміною напрямку руху, не переконався, що це буде безпечним та не створить перешкод або небезпеки іншим учасникам руху, в результаті чого, виїхав за межі проїзної частини у лівий кювет, де з необережності допустив зіткнення транспортного засобу з кущовими насадженнями з подальшим перекидання автомобіля на дах. В наслідок ДТП пасажир автомобіля ОСОБА_2 отримала тілесні ушкодження у вигляді політравми: закритого перелому лобкової кістки справа, закритої черепно-мозкової травми - забійної рани правої скроневої ділянки, струсу головного мозку, забою грудної кістки, які належать до тілесних ушкоджень середньої тяжкості, за ознакою тривалого розладу здоров`я (понад 21 доби).

В зв`язку з отриманими тілесними ушкодженнями, заподіяними протиправними діями відповідача, ОСОБА_2 перебувала на стаціонарному лікуванні в травматологічному відділенні КНП «Жмеринська ЦРЛ» з 10 квітня 2022 року по 22 квітня 2022 року, в зв`язку з чим витрачено кошти на її лікування в сумі 27813,72 грн за 12 ліжко/днів, які прокурор просив стягнути з відповідача.

На підтвердження свого позову керівником прокуратури надано копію ухвали Жмеринського міськрайонного суду від 30 червня 2022 року та документи, що підтверджують витрати на лікування потерпілого.

Позиція відповідача

Відповідач свою позицію не виклав, правом надання відзиву на позов не скористався.

Процесуальні рішення по справі, заяви та клопотання

Ухвалою суду від 28 вересня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Цією ж ухвалою прийнято рішення про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, за наявними у справі матеріалами, згідно з положеннями статті 279 ЦПК України. Вказаною ухвалою суду відповідачеві запропоновано надати в строк п`ятнадцять днів з дня отримання ухвали відзив на позовну заяву, а також встановлено позивачу та відповідачу строк п`ять днів з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив та заперечень (а.с.42).

Ухвала про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі від 28 вересня 2022 року та копія позовної заяви з додатками були надіслані відповідачу за місцем реєстрації, які він відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення отримав 12 жовтня 2022 року (а.с.47).

Відповідач заяви про неможливість подання відзиву на позов через введення воєнного стану у країні не подав.

Заяв та клопотань, пов`язаних із розглядом справи, від інших учасників справи не надходило.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами. Перешкод для здійснення розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження та вирішення справи і ухвалення судового рішення за наявними матеріалами судом не встановлено.

Відповідно до вимог частини другої статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу суд не здійснює.

Встановлені судом обставини та зміст спірних правовідносин

Згідно з ухвалою Жмеринського міськрайонного суду від 30 червня 2022 року, яка набула законної сили 8 липня 2022 року, відповідача звільнено від кримінальної відповідальності за обвинуваченням у вчиненні злочину, передбаченого частиною першою статті 286 КК України у зв`язку із примиренням з потерпілим. Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000135 від 11 квітня 2022 року закрито (а.с. 13-14).

Керівник Жмеринської окружної прокуратури 13 липня 2022 року звернувся із запитом до головного лікаря КНП «Жмеринська ЦРЛ» щодо надання інформації про перебування ОСОБА_2 на лікуванні (а.с. 15-16), на який отримав відповідь, що ОСОБА_2 перебувала на стаціонарному лікуванні в КНП «Жмеринська ЦРЛ» з 10 квітня 2022 року по 22 квітня 2022 року, вартість лікування склала 27813,72 грн, згідно з розрахунку 12 ліжкодні х 2317,81 грн = 27813,72 грн (а.с. 17-22).

Статут КНП «Жмеринська центральна районна лікарня» Жмеринської міської ради затверджено рішенням 18 сесії 8 скликання міської ради № 430 від 16 грудня 2021 року (а.с.23-29).

Комунальне некомерційне підприємство «Жмеринська центральна районна лікарня» Жмеринської міської ради зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 19 лютого 2021 року (а.с.30-31).

Відповідно до відповіді міського голови Жмеринської міської ради Кушніра А.П. від 4 серпня 2022 року № 02-5/10-1624 жодних відшкодувань у встановленому законом порядку витрат на лікування, понесених закладом охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочину ОСОБА_2 здійснено не було (а.с. 34).

Керівник Жмеринської окружної прокуратури О. Філімонов 9 серпня 2022 року повідомив Жмеринську міську раду та КНП «Жмеринська ЦРЛ» Жмеринської міської ради про звернення до суду з позовом в їх інтересах про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, які понесла лікарня (а.с.37).

Підставою даного позову є фактичні обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а також правові норми, на які він посилається в підтвердження своїх вимог: невідшкодування відповідачем в добровільному порядку витрат, понесених на лікування потерпілого закладом охорони здоров`я, внаслідок чого порушуються інтереси держави у сфері дотримання прав і свобод людини і громадянина в галузі охорони здоров`я та забезпечення пов`язаних з ними державних гарантій.

Юридична кваліфікація встановлених обставин

Відповідно до статті 1206 Цивільного кодексу України особа, яка вчинила злочин, зобов`язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров`я на лікування потерпілого від цього злочину.

Пунктом 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №11 від 07 липня 1995 «Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину та судових витрат» зазначено, що питання про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого вирішується згідно з «Порядком обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №545 від 16 липня 1993 року (далі-Порядок). Як передбачено цим Порядком, сума коштів, що підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров`я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, з урахуванням кількості ліжко-днів, проведених ним у стаціонарі, та щоденної вартості його лікування. Термін і обґрунтованість перебування потерпілого від злочину на стаціонарному лікуванні визначається на підставі даних лікувального закладу, де він перебував на лікуванні. Витрачені на стаціонарне лікування кошти підлягають відшкодуванню у повному обсязі і зараховуються до відповідного державного бюджету залежно від джерел фінансування закладу охорони здоров`я або на рахунок юридичної особи, якій належить заклад. Пунктом 3 цього Порядку встановлено, що визначена сума коштів на лікування потерпілого стягується судом з обвинуваченого або фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, при ухваленні вироку за позовом закладу охорони здоров`я або прокурора. У разі коли при ухваленні вироку сума коштів, витрачених на стаціонарне лікування потерпілого, ще не була визначена і рішення про їх відшкодування не було прийнято, стягнення провадиться в порядку цивільного судочинства за позовом вказаних юридичних осіб. У такому ж порядку відшкодовуються витрати на стаціонарне лікування особи, яка постраждала від злочину, в разі закриття кримінального провадження за нереабілітуючими обставинами.

Відповідно до частини сьомої статті 128 КПК України, особа, яка не пред`явила цивільного позову в кримінальному провадженні, а також особа, цивільний позов якої залишено без розгляду, має право пред`явити його в порядку цивільного судочинства. Відповідно до пункту третього статті 131-1 Конституції України на органи прокуратури України покладається представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Згідно з частиною першою статті 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Згідно з частиною третьою статті 1206 ЦК України, якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, що є у державній власності, у власності Автономної Республіки Крим або територіальної громади, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету.

Відповідно до Статуту комунального некомерційного підприємства «Жмеринська центральна районна лікарня» Жмеринської міської ради, затвердженого рішенням 18 сесії 8 скликання Жмеринської міської ради № 430 від 16 грудня 2021 року, лікарня передана до міської комунальної власності, є бюджетним закладом охорони здоров`я і фінансується з бюджету Жмеринської міської ради.

Витрати, понесені медичною установою на лікування потерпілих від злочину та їх непогашення, призводять до ненадходження коштів до відповідного бюджету, що створює навантаження на бюджет та ускладнює процес безкоштовного лікування осіб, які цього потребують, чим завдається істотна шкода державним інтересам. Водночас, додержання всіма учасниками суспільних відносин принципу законності, який закріплено у статті 68 Конституції України, є обов`язковою умовою досягнення загальнонаціональної мети українського народу-побудови демократичної, соціальної, правової держави. Таким чином, дії ОСОБА_1 порушують не лише матеріальні інтереси держави, а і нематеріальні-порушення принципів законності та верховенства права, що закріплені Конституцією України.

Згідно з листом КНП «Жмеринська ЦРЛ» від 20 липня 2022 року № 1519/01-05, заходи щодо відшкодування збитків, завданих медичній установі, не вживалися. Таким чином, Жмеринська окружна прокуратура може вживати заходів представницького характеру на захист інтересів держави в порядку, передбаченому статтею 23 Закону України «Про прокуратуру».

Станом на дату звернення із позовом до суду збитки в сумі 27813,72 грн відповідачем не відшкодовані.

Висновки суду

Давши мотивовану оцінку кожному аргументу, наведеному позивачем в позовній заяві, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи з принципів розумності, виваженості та справедливості, суд дійшов висновку, що керівник прокуратури надав суду належні та допустимі докази на підтвердження відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, потерпілої від злочину, а тому позов підлягає повному задоволенню.

Розподіл судових витрат

Відповідно до частини шостої статті 141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Тому судові витрати підлягають стягненню із відповідача.

На підставі викладеного та керуючись статтею 131-1 Конституції України, статтею 23 Закону України «Про прокуратуру», статтями 259, 263 ЦПК України, статтею 1206 ЦК України, суд -

у х в а л и в :

Позов керівника Жмеринської окружної прокуратури Філімонова Олега Віталійовича в інтересах держави в особі Жмеринської міської ради в особі Комунального некомерційного підприємства «Жмеринська центральна районна лікарня» Жмеринської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину - задовільнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Жмеринської міської ради в особі Комунального некомерційного підприємства «Жмеринська центральна районна лікарня» Жмеринської міської ради (р/р НОМЕР_2 , ) в рахунок відшкодування витрат на стаціонарне лікування ОСОБА_2 , потерпілої від злочину, в сумі 27813 (двадцять сім тисяч вісімсот тринадцять) грн 72 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн.

На рішення може бути подана апеляція до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його винесення.

До дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (частини перша та друга статті 273 ЦПК України).

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду (пункт 1 частини другої статті 354 ЦПК України).

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин(частина третя статті 354 ЦПК України).

Ім`я (найменування) сторін

Позивачі:

Керівник Жмеринської окружної прокуратури Філімонов Олег Віталійович, АДРЕСА_2;

Жмеринська міська рада Вінницької області, вул. Центральна, 4, м. Жмеринка, ;

Комунальне некомерційне підприємство «Жмеринська центральна районна лікарня» Жмеринської міської ради, вул. Київська,288, м. Жмеринка, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 .

Головуючий суддя Костянтин ШЕПЕЛЬ