Справа № 473/1538/20
УХВАЛА

"07" листопада 2022 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: головуючого-судді Ротар М.М.при секретарі Лукіянчиній Т.І.

За участю прокурора Вознесенської місцевої прокуратури Романенко Л.М.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Вознесенську цивільну справу за позовною заявою прокурора Миколаївської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України до Вознесенської районної державної адміністрації Миколаївської області, Головного управління Держгеокадастру в Миколаївській області, ОСОБА_1 , Бузької сільської ради про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди землі, визнання незаконним та скасування наказу, скасування запису у Державному реєстрі речових прав, повернення земельної ділянки

встановив

В провадженні Вознесенського міськрайонного суду знаходиться цивільна справа за позовом прокурора Миколаївської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України до Вознесенської районної державної адміністрації Миколаївської області, Головного управління Держгеокадастру в Миколаївській області, ОСОБА_1 , Бузької сільської ради про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди землі, визнання незаконним та скасування наказу, скасування запису у Державному реєстрі речових прав, повернення земельної ділянки.

25 січня 2022 року від керівника обласної прокуратури надійшло клопотання про заміну позивача - Кабінет Міністрів України на його правонаступника - Миколаївську обласну державну адміністрацію.

Клопотання мотивоване тим, що оскільки спірна земельна ділянка державної власності лісогосподарського призначення розташована за межами населеного пункту в межах території Бузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області відповідно її власником (розпорядником) з 27.05.2021 року є Миколаївська обласна державна адміністрація.

В підготовчому судовому засіданні прокурор Романенко Л.М. підтримала заявлене клопотання.

В підготовче судове засідання представник Кабінету Міністрів України, не з`явився від нього на адресу суду надійшла заява, в якій він просить розглядати клопотання прокурора без їх участі, проти задоволення клопотання не заперечує.

В підготовче судове засідання представник відповідача ОСОБА_1 адвокат Зінченко А.І. не з`явився від нього на адресу суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи через бойові дії в Миколаївській області а також через перебої у електропостачанні та роботі зв`язку.

Інші учасники справи в підготовче судове засідання не з`явилися, причини неявки не повідомили, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.

Вислухавши прокурора, дослідивши матеріали справи необхідні для розгляду заявленого клопотання, суд приходить до наступного висновку.

27.05.2021 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 28.04.2021 № 1423, яким внесено зміни до ст. ст. 122, 149 Земельного кодексу України.

Відповідно до цих змін Кабінет Міністрів України передає земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування лише у двох випадках: - які не входять до складу адміністративно-територіальних одиниць; - земельні ділянки зони відчуження та зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи (ч.8 ст.122 ЗК).

Повноваження щодо передачі (вилучення) земельних ділянок державної власності всіх інших категорій розподілені законодавцем у новій редакції ст.ст. 122,149 ЗК між державними адміністраціями відповідно рівня в залежності від місця розташування ділянки та її цільового призначення, а також центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів (щодо земель сільськогосподарського призначення).

Зокрема, відповідно до вимог ч. 5 ст. 122 та ч. 1 ст. 149 ЗК обласні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена, для всіх потреб.

Оскільки спірна земельна ділянка державної власності лісогосподарського призначення розташована за межами населеного пункту в межах території Бузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області відповідно її власником (розпорядником) з 27.05.2021 року є Миколаївська обласна державна адміністрація.

Відповідно до ст. 55 ЦПК у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав та обов`язків від однієї особи до іншої. Виникнення процесуального правонаступництва безпосередньо пов`язане з переходом матеріальних прав між такими особами. Заміна сторони правонаступником відбувається, як правило, у випадках зміни суб`єкта права або обов`язку у правовідношенні, коли новий суб`єкт права (позивач, відповідач або третя особа) повністю або частково приймає на себе права чи обов`язки попередника.

Процесуальне правонаступництво є похідним від матеріального та випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони у матеріальному правовідношенні її правонаступником).

У даному випадку вибуття Кабінету Міністрів України із матеріального правовідношення та перехід її прав та обов`язків до правонаступника Миколаївської обласної державної адміністрації відбулось в силу Закону.

Ураховуючи зазначене, керуючись статтями 55, 56, 57 ЦПК України, суд вважає за необхідне замінити позивача - Кабінет Міністрів України на його правонаступника Миколаївську обласну державну адміністрацію .

постановив

замінити позивача - Кабінет Міністрів України на його правонаступника Миколаївську обласну державну адміністрацію по цивільній справі за позовною заявою прокурора Миколаївської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України до Вознесенської районної державної адміністрації Миколаївської області, Головного управління Держгеокадастру в Миколаївській області, ОСОБА_1 , Бузької сільської ради про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди землі, визнання незаконним та скасування наказу, скасування запису у Державному реєстрі речових прав, повернення земельної ділянки.

Відкласти підготовче судове засідання на 30 листопада 2022 року на 10 годину 00 хвилин в приміщенні Вознесенського міськрайонного судуд Миколаївської області . Копію ухвали надіслати сторонам у справі.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя М.М. Ротар