Справа №705/4056/22
2-о/705/119/22
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

19.10.2022 м. Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Єщенко О.І., перевіривши заяву ОСОБА_1 , яка подана представником заявника адвокатом Єременко Іриною Валентинівною, заінтересована особа: Уманський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Уманському районі Черкаської області центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2022 року ОСОБА_1 через свого представника ОСОБА_2 звернулась до Уманського міськрайонного суду Черкаської області із заявою про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України.

У заяві ставиться питання:

«…1. Прийняти заяву та відкрити провадження у справі.

2. Встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_3 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Ялта Автономна Республіка Крим Україна (тимчасово окупована територія України) матір`ю якого є - ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , батько громадянин України ОСОБА_4 (запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень проводити відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України).

3. Встановити факт народження дитини жіночої статті ОСОБА_5 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження м. Ялта Автономна Республіка Крим Україна (тимчасово окупована територія України) матір`ю якого є - ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , батько громадянин України ОСОБА_4 (запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень проводити відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України).

4. Допустити негайне виконання рішення суду…».

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цивільно-процесуальним кодексом; справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

При вирішенні питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, в цивільній справі в порядку окремого провадження суддею враховано, що ця заява повинна відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленим ст.ст.175, 177 ЦПК, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим ст. 318 цього Кодексу. Вказаний висновок узгоджується з правовими позиціями, викладеними в п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", де зазначено, що вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим конкретною статтею про зміст заяви.

Відповідно до ч.ч. 2, 5, 8, 10 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Частиною 1 статті 315 ЦПК України визначено перелік фактів, що мають юридичне значення, які підлягають встановленню в судовому порядку.

Пред`явлена заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 318 та ст. 175 ЦПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Згідно зі ст. 318 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

У заяві встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України повинно бути зазначено:

1) який факт заявник просить встановити та з якою метою;

2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт;

3) докази, що підтверджують факт.

До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Заявником, всупереч вимог закону, не зазначено, з якою метою заявнику слід встановити даний факт.

Крім того, згідно з вимогами ч. 3 ст. 317 ЦПК України у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Проте додані до заяви матеріали місять суперечливі дані щодо громадянства батьків дитини, оскільки згідно із «свидетельствами о рождении» дітей, виданими на тимчасово окупованій території України, значиться, що батьки дітей є громадянами російської федерації. Водночас до матеріалів справи надана копія паспорта заявника як громадянина України, документів щодо громадянства України батька не надано.

При цьому суд враховує положення ст. 19 Закону України «Про громадянство України», що підставою для втрати громадянства України є, зокрема, добровільне набуття громадянином України громадянства іншої держави, якщо на момент такого набуття він досяг повноліття.

Також до матеріалів заяви про встановлення факту заявником долучено копію «свидетельства о заключении брака», при цьому в прохальній частині заявником ставиться питання «…запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень проводити відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України...», та прізвища дітей, вказані у наданих до суду документах разом із заявою про встановлення факту, не співпадають з прізвищами, які заявник просить встановити у заяві про встановлення факту народження. Із «медицинского свидетельства о рождении серия 35 № 018908» неможливо встановити сімейний стан породіллі та стать дитини; із «медицинского свидетельства о рождении серия 35 № 027588» вбачається, що породілля перебуває у зареєстрованому шлюбі.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Водночас ні заява, ні додані матеріали не містять відомостей про те, що заявник залишила тимчасово окуповану територію, зокрема у заяві не вказано місце проживання, реєстрації особи на території України, яка не є окупованою.

Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту. Якщо в заяві не зазначено, який конкретно факт просить встановити заявник, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків. У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України позовна заява ( заява) подана без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175, 177 ЦПК України, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Крім того, вважаю за необхідне попередити заявника, що в разі не усунення допущених при подачі позовної заяви недоліків до встановленого законом строку заява буде вважатися не поданою та повернута заявнику.

Спосіб усунення недоліків полягає в поданні заяви у вигляді окремого документу з виправленими недоліками, зазначеними в наявній ухвалі суду, з наданням її копії та копій усіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості сторін.

Керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 315-318 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , яка подана представником заявника адвокатом Єременко Іриною Валентинівною, заінтересована особа: Уманський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Уманському районі Черкаської області центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України залишити без руху до усунення недоліків, які перешкоджають розгляду заяви і вирішенню справи по суті.

Надати заявнику строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

У разі невиконання вимог ухвали суду в зазначений строк заява буде вважатися неподаною та підлягатиме поверненню.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 261 ЦПК України ухвала, що постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Єщенко