Справа № 683/1819/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2022 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Лугового О.М.,

секретаря Градомської Д.Р.,

з участю: представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ФГ «Нива» - Захаркевича О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старокостянтинів в порядку загального позовного провадження цивільну справу № 683/1819/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Бондарів» до ОСОБА_2 , Фермерського господарства «Нива», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: державний реєстратор виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області Гаврилюк Марина Миколаївна, державний реєстратор Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області Ткачук Володимир Михайлович про визнання недійсним договору оренди землі та скасування рішення,

встановив:

18 липня 2022 року адвокат Вонсович М.М. в інтересах ТОВ «Агрофірма Бондарів» звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 , ФГ «Нива», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: державний реєстратор виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області Гаврилюк М.М., державний реєстратор Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області Ткачук В.М. про визнання недійсним договору оренди землі та скасування рішення.

В обґрунтування заявленого позову вказує, що на підставі договору оренди земельної ділянки № б/н від 05.04.2015 р. укладеного на 7 років тобто з ОСОБА_2 , ТОВ «Агрофірма Бондарів» використовує земельну ділянку на території Вишнопільського старостату Староостропільської сільської ОТГ Хмельницького району Хмельницької області, кадастровий номер :05:014:0017, площею 2,2559 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Однак, рішенням державного реєстратора виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області Гаврилюк М.М. з індексним номером 64028161 від 30.06.2022 року припинено інше речове право ТОВ «Агрофірма Бондарів» щодо земельної ділянки площею 2,2559 га з кадастровим номером :05:014:0017.

Крім того, рішенням державного реєстратора Ткачук В.М. Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 64105544 від 07.07.2022 року, проведено державну реєстрацію договору оренди землі №б/н від 06.04.2022 року (далі спірний договір) укладеного між ОСОБА_2 та ФГ «Нива» щодо тієї ж земельної ділянки (кадастровий номер :05:014:0017).

ТОВ «Агрофірма Бондарів» вважає, що відповідно до пп. «б» п. 1 розділу І Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану» від 24 березня 2022 року № 2145-ІХ, договір оренди земельної ділянки № б/н від 05.04.2015 р. укладеного з ОСОБА_2 , чинний до 05 квітня 2023 рок і продовжує свою дію, оскільки під час дії воєнного стану земельні відносини регулюються з урахуванням особливостей, зокрема вважаються поновленими на один рік без волевиявлення сторін відповідних договорів і без внесення відомостей про поновлення договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно договори оренди, суборенди, емфітевзису, суперфіцію, земельного сервітуту, строк користування земельними ділянками щодо яких закінчився після ведення воєнного стану, щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення приватної власності, а тому у зв`язку з укладенням спірного договору між ОСОБА_2 та ФГ «Нива» право ТОВ «Агрофірма Бондарів» на користування земельною ділянкою було порушеним і підлягає захисту шляхом визнання недійсним спірного договору оренди землі та скасуванням рішень державних реєстраторів.

Ухвалою Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 19 липня 2022 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 27 липня 2022 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справіза правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 15 вересня 2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача ФГ «Нива» - Захаркевич О.В. в судовому засіданні заперечив проти позовних вимог та в задоволені позову просив відмовити.

В судове засідання треті особи ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не з`явилися, подали до суду клопотання про розгляд справи у їх відсутність, а також письмові пояснення щодо позову, згідно яких в задоволені позову просили відмовити.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є власником земельної ділянки площею 2,2559 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер:05:014:0017, яка розташована на території Вишнопільської сільської ради Старокостянтинівського району (Хмельницького) Хмельницької області .

На підставі договору оренди землі від 05 квітня 2015 року ОСОБА_2 передав ТОВ «Агрофірма Бондарів» в строкове платне користування на 7 років, належну йому земельну ділянку площею 2,26 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :05:014:0017, яка розташована на території Вишнопільської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області.

Листом-повідомленням від 20.09.2021 року ОСОБА_2 повідомив ТОВ «Агрофірма Бондарів» про небажання поновлювати договір оренди землі від 05 квітня 2015 року, яке було отримано ТОВ «Агрофірма Бондарів» 24.09.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

06 квітня 2022 року ОСОБА_2 та ФГ «Нива» уклали спірний договір оренди.

30 червня 2022 року державним реєстратором виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області Гаврилюк М.М. було внесено відомості до Державного реєстру про припинення договору оренди землі укладено між ТОВ «Агрофірма Бондарів» та ОСОБА_2 на підставі листа-повідомленням від 20.09.2021 року ОСОБА_2 та рекомендованого повідомленням про вручення поштового відправлення.

07 липня 2022 року державним реєстратором Ткачуком В.М., проведено державну реєстрацію спірного договір оренди землі.

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства (частини перша та друга статті 15 ЦК України).

За змістом частини першої статті 4, частини першої статті 5 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод або законних інтересів; здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

За змістом наведених приписів способи захисту цивільного права чи інтересу - це закріплені законом матеріально-правові заходи охоронного характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав, інтересів і вплив на правопорушника (пункт 5.5 постанови Великої Палати Верховного Суду від 22 серпня 2018 року у справі № 925/1265/16).

Іншими словами, це дії, спрямовані на запобігання порушенню або на відновлення порушеного, невизнаного, оспорюваного цивільного права чи інтересу. Такі способи мають бути доступними й ефективними (пункт 14 постанови Великої Палати Верховного Суду від 29 травня 2019 року у справі № 310/11024/15-ц).

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» підставою для відмови в державній реєстрації прав є наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва або майбутній об`єкт нерухомості, речові права на які підлягають державній реєстрації, чи його дубліката.

Згідно із частиною першою статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків. У частині першій статті 627 ЦК України визначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до положень частини другої статті 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом, зокрема ЗК України, Законом про оренду землі. Тобто до спірних правовідносин підлягають застосуванню саме спеціальні норми ЗК України та Закону «Про оренду землі».

За змістом частини першої статті 93 ЗК України, статті 1 Закону України «Про оренду землі», право оренди земельної ділянки - це строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності, засноване на договорі.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату (частина перша статті 15 Закону України «Про оренду землі»).

За змістом статті 19 Закону України «Про оренду землі», строк дії договору оренди землі як істотна умова договору визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.

Закінчення строку дії договору оренди землі спричиняє усталені та законодавчо визначені наслідки, зокрема припиняються права та обов`язки, що випливають із договору, за винятком тих, які продовжують існувати після закінчення договірних відносин. Власник земельної ділянки вправі користуватися та розпоряджатися земельною ділянкою після закінчення договору оренди за правилами статті 317 ЦК України, укладати договори оренди з іншими орендарями на власний розсуд.

Також відповідно до частин першої-п`ятої статті 33 Закону України «Про оренду землі» по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі), повідомивши про намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, установлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

За змістом частини четвертої статті 33 Закону України «Про оренду землі», умови, на яких договір може бути поновлений, у будь-якому випадку узгоджуються сторонами. Якщо відсутня згода будь-якої сторони (в тому числі орендодавця) щодо орендної плати та інших істотних умов договору, переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Норми про переважне право орендаря на поновлення договору спрямовані лише на забезпечення пріоритету його інтересів перед інтересами інших осіб. Будь-якого іншого змісту переважне право не має. Воно не може трансформуватися у право на спонукання орендодавця до укладення договору на новий строк за відсутності його згоди зі зміненими умовами.

Представником позивача не надано суду доказів щодо дотримання ТОВ «Агрофірма Бондарів» вимог ст. 33 Закону України «Про оренду землі» щодо свого переважного право на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі) в силу закону з дотриманням відповідної процедури та порядку.

Однак, як було встановлено під час розгляду справи відповідач ОСОБА_2 листом-повідомленням від 20.09.2021 року повідомив ТОВ «Агрофірма Бондарів» про небажання поновлювати договір оренди землі від 05 квітня 2015 року.

За змістом пп. «б» п. 1 розділу І Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану» від 24 березня 2022 року № 2145-ІХ, який набрав чинності 07 квітня 2022 року, під час дії воєнного стану вважаються поновленими на один рік без волевиявлення сторін відповідних договорів і без внесення відомостей про поновлення договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно договори оренди, суборенди, емфітевзису, суперфіцію, земельного сервітуту, строк користування земельними ділянками щодо яких закінчився після введення воєнного стану, щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення приватної власності.

Умови набрання чинності законами закріплено ч. 5 ст. 94 Конституції України, за якою закон набирає чинності через десять днів з дня його офіційного оприлюднення, якщо інше не передбачено самим законом, але не раніше дня його опублікування. Головною метою цієї конституційної норми є недопущення набрання законом чинності до моменту його офіційного оприлюднення, чим забезпечується реалізація конституційних положень, відповідно до яких закони не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність осіб; ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення (стаття 58 Конституції України).

Так, у рішенні Конституційного Суду України від 05 квітня 2001 року № 3-рп/2001 зазначено, що Конституція України закріпила принцип незворотності дії в часі законів та інших нормативно-правових актів (частина перша статті 58). Це означає, що дія закону та іншого нормативно-правового акта не може поширюватися на правовідносини, які виникли і закінчилися до набрання чинності цим законом або іншим нормативно-правовим актом. Закріплення принципу незворотності дії в часі законів та інших нормативно-правових актів є гарантією безпеки людини і

громадянина, довіри до держави. Винятки з цього конституційного

принципу, тобто надання закону або іншому нормативно-правовому

акту зворотної сили, передбачено частиною першою статті 58

Конституції України, а саме: коли закони або інші нормативно-правові акти пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Положення частини першої статті 58 Конституції України про зворотну дію в

часі законів та інших нормативно-правових актів у випадках, коли

вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи, стосується

фізичних осіб і не поширюється на юридичних осіб. Але це не означає, що цей конституційний принцип не може поширюватись на закони та інші нормативно-правові акти,які пом`якшують або скасовують відповідальність юридичних осіб. Проте

надання зворотної дії в часі таким нормативно-правовим актам може

бути передбачено шляхом прямої вказівки про це в законі або іншому

нормативно-правовому акті (Рішення Конституційного Суду України від 09 лютого 1999 року № 1-рп/1999).

З урахуванням наведеного, тільки з 07 квітня 2022 року, Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану» від 24 березня 2022 року № 2145-ІХ, врегульовує земельні відносини під час дії воєнного стану з урахуванням особливостей, зокрема щодо поновлення на один рік без волевиявлення сторін відповідних договорів і без внесення відомостей про поновлення договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно договори оренди, суборенди, емфітевзису, суперфіцію, земельного сервітуту, строк користування земельними ділянками щодо яких закінчився після введення воєнного стану, щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення приватної власності,тобто з набранням Законом чинності, а тому не підлягає до застосування до правовідносин щодо продовження дії договору землі від 05 квітня 2015 року, який укладений між ОСОБА_2 та ТОВ «Агрофірма Бондарів» про оренду земельної ділянки площею 2,26 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером :05:014:0017, оскільки договір оренди землі закінчився 05 квітня 2022 року до набрання Закону чинності.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що договірні відносини з приводу договору оренди землі від 05 квітня 2015 року, за яким ОСОБА_2 передав ТОВ «Агрофірма Бондарів» в строкове платне користування на 7 років, належну йому земельну ділянку площею 2,26 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :05:014:0017, яка розташована на території Вишнопільської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області, припинились, а тому в задоволені позовної вимоги про визнання недійсним договору оренди землі № б/н від 06 квітня 2022 року, який укладений між ОСОБА_2 та ФГ «Нива» про оренду земельної ділянки площею 2,25 га з кадастровим номером :05:014:0017, слід відмовити.

Вирішуючи питання про скасування рішення про держану реєстрацію прав та їх обтяжень, індекснийномер 64105544 від 07.07.2022 року, державного реєстратора Ткачука В.М. Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області та скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області Гаврилюк М.М. з індексним номером 64028161 від 30.06.2022 року про припинення іншого речового права ТОВ «Агрофірма Бондарів», суд виходить з того, що права та інтересів позивача вказаними рішеннями не порушено та підстав їх порушення судом не встановлено, оскільки відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» підставою для реєстрації іншого речового права, права оренди земельної ділянки був договір оренди земельної ділянки від 06.04.2022 року, а підставою для припинення договору оренди землі від 05.04.2015 року, для державного реєстратору для внесення відомостей до Державного реєстру був лист повідомлення ОСОБА_2 від 20.09.2021 року та рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про неможливість задоволення позову та вважає за можливе відмовити у задоволені позову.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судові витрати підлягають залишенню за позивачем.

Враховуючи викладене, та керуючись ст.ст. 12, 81, 229, 265, 268, 354 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

В задоволені позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Бондарів» до ОСОБА_2 , Фермерського господарства «Нива», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: державний реєстратор виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області Гаврилюк Марина Миколаївна, державний реєстратор Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області Ткачук Володимир Михайлович про визнання недійсним договору оренди землі та скасування рішення, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів до Хмельницького апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд.

У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи чи обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Бондарів», місце знаходження: 31141, вул.Шевченка, 1/1, с.Вишнопіль, Хмельницького р-н., Хмельницької обл., .

Відповідач: ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Фермерське господарства «Нива», місце знаходження: 31145, с.Коржівка, Хмельницького р-н., Хмельницької обл., .

Третя особа: Державний реєстратор виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області Гаврилюк Марина Миколаївна, місце знаходження: 31100, вул.К.Острозького, 41, м.Старокостянтинів, Хмельницького р-н., Хмельницької обл., .

Третя особа: Державний реєстратор Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області Ткачук Володимир Михайлович, місце знаходження: 31022, площа Графська, 6, смт.Антоніни, Хмельницького р-н., Хмельницької обл., .

Повний текст рішення суду складено 20 жовтня 2022 року.

Суддя: