Справа №534/1154/22
Провадження №2/534/751/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2022 року м. Горішні Плавні

Комсомольський міський суд Полтавської області

у складі: головуючого судді Солохи О.В.

за участі: секретаря судового засідання Гончар С.Т.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального виробничого підприємства «Теплоенерго м. Горішні Плавні» про визнання боргу за комунальну послугу з постачання гарячої води безпідставним та зобов`язання здійснити перерахунок заборгованості,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання заборгованості перед КВП «Теплоенерго» м. Горішні Плавні» в сумі 24 684 грн 47 коп. за комунальну послугу з постачання гарячої води за адресою: АДРЕСА_1 , за період з лютого 2019 року по серпень 2022 року безпідставною та зобов`язання КВП «Теплоенерго» м. Горішні Плавні» провести перерахунок заборгованості шляхом зменшення ОСОБА_1 плати за послугу з постачання гарячої води на суму 24 683 грн. 47 коп. Також прохав стягнути з КВП «Теплоенерго» м. Горішні Плавні» на користь ОСОБА_1 судові витрати.

Заявлені вимоги мотивує тим, що він проживає за адресою АДРЕСА_1 та є споживачем комунальної послуги з постачання гарячої води, виконавцем якої є КВП «Теплоенерго м. Горішні Плавні». На підставі заяви позивача від 03.06.2015 в червні 2015 року КВП «Теплоенерго м. Горішні Плавні» було тимчасово припинено надання ОСОБА_1 послуги з постачання гарячої води шляхом закриття та опломбування в квартирі запірного вентиля на трубі централізованого гарячого водопостачання і припинено нарахування за послугу з постачання гарячої води. Проте з 01.01.2019 відповідач почав безпідставно нараховувати плату за послугу з постачання гарячої води, у зв`язку з чим, станом на липень 2022 року у позивача утворилася заборгованість в сумі 24 683 грн 47 коп.

Ухвалою суду від 03.10.2022 позовна заява ОСОБА_1 прийнята до розгляду із відкриттям провадження у справі та призначенням до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, сторони в судове засідання не з`явилися.

Позивач звернувся з клопотанням про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги ОСОБА_1 не визнав з підстав, викладених у відзиві (а.с.26-27).

Оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів дійшов наступних висновків.

Як встановлено судом і вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 та являється споживачем житлово-комунальних послуг з постачання гарячої води.

Виконавцем послуг з постачання гарячої води за адресою: АДРЕСА_1 є комунальне виробниче підприємство «Теплоенерго м. Горішні Плавні».

10.10.2011 представниками КВП «Теплоенерго м. Горішні Плавні» було складено акт приймання на комерційний облік квартирних лічильників води, відповідно до якого за адресою: АДРЕСА_1 , було виконано технічний огляд лічильника гарячої води із заводським № 279763 та прийнято цей лічильник з показниками 00000 на комерційний облік шляхом встановлення пломби № 7358760 (а.с.5).

03.06.2015 ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою про перевірку пломби на вентилі гарячої води (а.с.29 ).

Як убачається з копії акту перевірки стану пломб на вентилях гарячої води від 09.06.2015, складеного представниками КВП «Теплоенерго м. Горішні Плавні» та споживачем ОСОБА_1 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , було проведено перевірку пломб ввідних вентилів на системі гарячого водопостачання в квартирі споживача. Пломби встановлені для відключення гарячої води у квартирі. Пломби № 12832241, не пошкоджені. Гарячою водою не користуються (а.с. 28).

Згідно копій акту зняття з абонентського обліку квартирних лічильників води від 30.07.2021 та акту приймання на абонентський облік лічильника води від 17.08.2021, представниками ВУВКГ в присутності споживача ОСОБА_1 під час зняття та приймання на облік лічильників холодної води встановлено опломбування запірного вентиля та цілісність пломби лічильника гарячої води (а.с.7, зворотній бік а.с.7).

Відповідно до копії листа, направленого КВП «Теплоенерго м. Горішні Плавні» ОСОБА_1 , КВП «Теплоенерго м. Горішні Плавні» повідомляє споживачеві ОСОБА_1 , що вентиль був тимчасово опломбованим та не нарахування за послугу гарячої води не проводилося тимчасово, з 09.06.2015 по 06.06.2016. Оскільки ОСОБА_1 не звернувся з повторною заявою на перевірку пломби через рік, з 01.02.2019 було поновлено нарахування за послуги гарячої води (а.с.8).

Відповідно до ст. 16 ЦК України, особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового права або майнового права та інтересу у визначені цією статтею способи. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Згідно із ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Згідно з п.2 ч.1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Частиною 1 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 та ч.1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Проте відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004, п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.

Водночас такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 та п. 5 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Отже, згідно з наведеними законодавчими нормами споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

Частиною 4 ст.22 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 передбачено, що послуга з постачання гарячої води надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання гарячої води, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

Правовідносини з постачання фізичним особам централізованого опалення та постачання гарячої води на момент опломбування ввідних вентилів на системі гарячого водопостачання в квартирі ОСОБА_1 регулювалися Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 (надалі за текстом Правила затвердженні постановою № 630 від 21.07.2005).

Згідно з п.24 Правил затверджених постановою № 630 від 21.07.2005 (в редакції станом на 11.11.2011), споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Відповідно до п.п.3 п.29 Правил затверджених постановою № 630 від 21.07.2005 (в редакції станом на 11.11.2011) споживач має право на несплату вартості послуг за період тимчасової відсутності споживача та членів його сім`ї (у разі відключення виконавцем холодної та гарячої води і опломбування запірних вентилів у квартирі (будинку садибного типу) та відновлення надання послуг шляхом зняття пломб за свій рахунок протягом доби згідно з письмовою заявою.

Як убачається із матеріалів справи, що фактично не заперечувалося відповідачем, споживачу ОСОБА_1 послуги з постачання гарячої води не надаються з червня 2015 року, проте, згідно копії квитанції від 25.08.2022 (зворотній бік а.с.12) заборгованість ОСОБА_1 з постачання гарячої води складає 24 683 грн 47 коп.

Тобто, відповідач не зважаючи на те, що комунальна послуга з постачання гарячої води ОСОБА_1 не надавалася, почав неправомірно проводити ОСОБА_1 нарахування за комунальну послугу з постачання гарячої води, внаслідок чого за період з лютого 2019 по серпень 2022 року у позивача виникла заборгованість в сумі 24 683 грн 47 коп.

Статтею 509 ЦК України встановлено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ч.1 ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до абз.3 ч.4 ст.11 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» після відновлення надання показань вузлів обліку такими споживачами виконавець відповідної комунальної послуги або інша особа, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, зобов`язані провести перерахунок із споживачем, а для вузлів розподільного обліку - з усіма споживачами будівлі.

Судом наголошується, що згідно п.24 Правил надання послуги з постачання гарячої води та типових договорів про надання послуги з постачання гарячої води затверджених постановою КМУ від 11.12.2019 №1182 (надалі за текстом - Правила затверджені постановою №1182 від 11.12.2019) виконавець має право доступу до будівель, приміщень і споруд, у яких встановлено вузли комерційного обліку, для перевірки схоронності таких вузлів обліку, зняття показань засобів вимірювальної техніки, що є складовою вузла комерційного обліку, та періодичного огляду. Власник (співвласники) будівлі або його (їх) представник (представники) має (мають) право доступу до місць установлення вузлів комерційного обліку для проведення перевірки схоронності та зняття показань.

Періодичний огляд вузла (вузлів) комерційного обліку здійснюється виконавцем під час зняття показань. У разі дистанційного зняття показань періодичний огляд проводиться виконавцем не рідше одного разу на рік.

Порядок зняття показань засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку визначається договором. Зняття показань здійснюється виконавцем у присутності споживача або його представника, крім випадків, коли зняття таких показань здійснюється виконавцем за допомогою систем дистанційного зняття показань.

За змістом п.29 Правил затверджених постановою №1182 від 11.12.2019 виконавець у разі здійснення ним розподілу обсягів спожитої у будівлі послуги періодично, але не менше одного разу на рік проводить контрольне зняття показань вузлів розподільного обліку гарячої води у присутності споживача або його представника. Результати контрольного зняття показань вузлів розподільного обліку гарячої води є підставою для здійснення перерозподілу обсягу спожитої послуги та проведення перерахунку із споживачем.

Суд критично ставиться до тієї обставини, що відповідачем у наслідок дистанційного зняття показань не надано доказів періодичного огляду, але не рідше одного разу на рік, вузла комерційного обліку.

Відповідно до п.21 типового індивідуального договору про надання послуги з постачання гарячої води затвердженого постановою КМУ від 11.12.2019 №1182 Виконавець має право доступу до будівель, приміщень і споруд, у яких встановлено вузли комерційного обліку, для перевірки схоронності таких вузлів обліку, зняття показань засобів вимірювальної техніки, що є складовою вузла комерційного обліку, та періодичного огляду у порядку, визначеному статтею 29 Закону України Про житлово-комунальні послуги і цим договором. Періодичний огляд вузла (вузлів) комерційного обліку здійснюється виконавцем під час зняття показань. У разі дистанційного зняття показань періодичний огляд проводиться виконавцем не рідше ніж один раз на рік. Споживач повідомляє виконавцю про недоліки в роботі вузла комерційного обліку протягом п`яти робочих днів з дня їх виявлення засобами зв`язку, зазначеними в розділі Реквізити виконавця цього договору. Власник (співвласники) будівлі (багатоквартирного будинку) або його (їх) представник (представники) має (мають) право доступу до місць установлення вузлів комерційного обліку для проведення перевірки схоронності та зняття показань. Доступ відбувається у робочий час у присутності представника виконавця, управителя або відповідальної особи за збереження і цілісність вузлів комерційного обліку. Втручання в роботу вузла комерційного обліку заборонено.

Відповідно до пункту 31 Правил затверджених постановою №1182 від 11.12.2019 факт недопущення споживачем (його представником) виконавця або іншої особи, що здійснює розподіл обсягів послуги, до вузла обліку послуги для зняття показань фіксується шляхом складення акта у довільній формі.

Разом з тим, жодного акту оформленого у довільній формі, яким би фіксувалося недопущення позивачем представників відповідача до вузла обліку послуги для зняття показань суду не надано.

У цьому контексті судом наголошується, що згідно копій актів зняття з абонентського обліку квартирних лічильників води від 30.07.2021 та акту приймання на абонентський облік лічильника води від 17.08.2021, представниками ВУВКГ в присутності споживача ОСОБА_1 під час зняття та приймання на облік лічильників холодної води не встановлено пошкодження опломбування запірного вентиля та цілісність пломби лічильника гарячої води (а.с.7, зворотній бік а.с.7).

Суд наголошує, що за змістом ст.ст.76, 77, 80 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Відповідач, заперечуючи достатність такого доказу з огляду на те, що такий огляд (зняття та приймання) здійснювався не ним, не надав суду дані за якими можна було б встановити недопустимість такого доказу.

Щодо твердження відповідача про необхідність повторного оформлення позивачем заяви на перевірку пломби через рік, то належного послання на норми діючого законодавства відповідачем суду не наведено.

Згідно з підп.8 п.32 Правил затверджених постановою №630 від 21.07.2005, у редакції, що діяли на момент відновлення надання послуги з постачання гарячої води, виконавець міг відновити надання послуг лише за письмовою заявою споживача шляхом зняття пломб із запірних вентилів у квартирі протягом доби.

Разом з тим, доказів звернення позивача із вказаною заявою до виконавця послуг відповідачем суду не надано.

З огляду на викладене, встановивши, що позивач не користується послугами відповідача з часу складання акту про встановлення пломб ввідних вентилів для відключення гарячої води (09.06.2015), суд вважає, що є правові підстави для визнання заборгованості ОСОБА_1 перед КВП «Теплоенерго» м. Горішні Плавні» в сумі 24 684 грн 47 коп. за послуги з постачання гарячої води за адресою: АДРЕСА_1 , за період з лютого 2019 року по серпень 2022 року включно безпідставними та необхідності проведення перерахунку заборгованості шляхом зменшення ОСОБА_1 плати за послугу з постачання гарячої води у сумі 24 683 грн 47 коп.

Питання про судові витрати вирішено судом відповідно до ст.141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 263-265, 268, 280, 284 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

Цивільний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати заборгованість ОСОБА_1 перед комунальним виробничим підприємством «Теплоенерго» м. Горішні Плавні» в сумі 24 684 грн 47 коп. за комунальну послугу з постачання гарячої води за адресою: АДРЕСА_1 , за період з лютого 2019 року по серпень 2022 року включно безпідставною.

Зобов`язати комунальне виробниче підприємство «Теплоенерго» м. Горішні Плавні» провести перерахунок заборгованості шляхом зменшення ОСОБА_1 плати за послугу з постачання гарячої води на суму 24 683 грн 47 коп.

Стягнути з комунального виробничого підприємства «Теплоенерго» м. Горішні Плавні» на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) грн 40 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Полтавського апеляційного суду.

Позивач: Комунальне виробниче підприємство «Теплоенерго м. Горішні Плавні», , адреса: 39801, Полтавська область, Кременчуцький район, м. Горішні Плавні, вулиця Молодіжна, 8;
Відповідач:ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 .

Суддя О.В.Солоха

Повний текст рішення складено 27.10.2022.