Дата документу 24.10.2022 Справа № 336/7646/21
Запорізький Апеляційний суд
ЄУН 336/7646/21 Головуючий у 1-й інстанції: Галущенко Ю.А.
Пр. №22-ц/807/2113/22
УХВАЛА

24 жовтня 2022 року м. Запоріжжя

Запорізький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Гончар М.С.,

суддів Дашковської А.В.,

Подліянової Г.С.,

при вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 05 вересня 2022 року, якою закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Мелітополі (далі ДБР), Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 05 вересня 2022 року закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Мелітополі (далі ДБР), Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу. Апеляційна скарга містить клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду. В обґрунтування зазначає, що в судовому засіданні присутнім не був, повний текст оскаржуваної ухвали суду від 05.09.2022 року - отримав 21.09.2022 року. Крім того, продовжується встановлений термін дії карантину по всій території України та Торгово-промисловою палатою України від 28.02.2022 року за « 2024/02.0-7.1 за підписом Президента ТПП Геннадія Чижикова на підставі Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» від 02.12.1997 року № 671/97-ВР, Статут ТПП України засвідчено обставини непереборної сили у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України. В Україні, Указом Президента від 24.02.2022 року до офіційного закінчення оголошено воєнний стан. Станом на 22.09.2022 року дія воєнного стану продовжено до 21 листопада 2022 року.

20 жовтня 2022 року вищезазначена справа надійшла до апеляційного суду та була передана у провадження головуючого судді (судді-доповідача) Гончар М.С.

Апелянтом при подачі вищезазначеної апеляційної скарги пропущено строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у цій справі.

Відповідно до ст. 354 ч. 1 ЦПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно із ст. 354 ч. 2 п. 1 ЦПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Із матеріалів цієї справи встановлено, що оскаржувана ухвала суду першої інстанції у цій справі постановлено 05 вересня 2022 року у присутності скаржника.

Чайкін зазначає, що копію оскаржуваної ухвали суду отримав 21 вересня 2022 року, проте доказів отримання не додає. Апеляційну скаргу подав через засоби поштового зв`язку до суду першої інстанції 08 жовтня 2022 року, тобто із пропуском строку на її подачу.

Встановлено, що апеляційна скарга ОСОБА_1 містить клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції у цій справі, яка обґрунтована тим, що повний текст ухвали скаржник отримав 21.09.2022 року, та те, що Торгово-промисловою палатою України від 28.02.2022 року за « 2024/02.0-7.1 за підписом Президента ТПП Геннадія Чижикова на підставі Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» від 02.12.1997 року № 671/97-ВР, Статут ТПП України засвідчено обставини непереборної сили у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України. В Україні, Указом Президента від 24.02.2022 року до офіційного закінчення оголошено воєнний стан. Станом на 22.09.2022 року дія воєнного стану продовжено до 21 листопада 2022 року, запровадженні карантинні дії по всій території України не зняті. Вважає, що за таких обставин не порушив вимоги чинного законодавства щодо терміну подачі апеляційної скарги, так як строк на апеляційне провадження продовжується на строк дії карантинного та воєнного стану.

Окрім того, поважними причинами визнаються лише ті обставини, які є об`єктивно непереборними і пов`язані з дійсними істотними труднощами для вчинення процесуальних дій.

Відповідно до положення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, згідно з якою кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов`язків має право на справедливий судовий розгляд.

Одним з елементів справедливого судового розгляду є принцип правової визначеності прав і обов`язків сторін спору та неможливість безпідставного поновлення пропущеного процесуального строку для оскарження рішення суду, що набрало законної сили, лише з метою його скасування на шкоду інтересам іншого учасника процесу.

За приписами ст. 126 ч. 1 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом.

В силу вимог ст. 127 ч. 1 ЦПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Вказані ОСОБА_2 причини пропуску процесуального строку на апеляційне оскарження вищезазначеної ухвали суду першої інстанції не свідчать про наявність об`єктивних перешкод для звернення з апеляційною скаргою в передбачені законом строки.

Введення на території України воєнного стану не зупинило перебіг процесуальних строків у судових справах.

Однак ще на початку повномасштабного вторгнення Верховний Суд у своїх повідомленнях на сайті Судової влади України зауважував, що запровадження воєнного стану на території України є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.

При цьому аналіз судової практики засвідчує, що саме лише посилання на факт впровадження на території України воєнного стану не є безумовною підставою для поновлення процесуального строку у справі.

Так, Верховний Суд наголошує, що питання поновлення процесуального строку у випадку його пропуску з причин, пов`язаних із запровадженням воєнного стану в Україні, вирішується в кожному конкретному випадку з урахуванням доводів, наведених у заяві про поновлення такого строку. Сам по собі факт запровадження воєнного стану в Україні не може бути підставою для поновлення процесуального строку. Такою підставою можуть бути обставини, що виникли внаслідок запровадження воєнного стану та унеможливлювали виконання учасником судового процесу процесуальних дій протягом установленого законом строку (ухвала Касаційного Цивільного Суду у складі Верховного Суду від 21 липня 2022 року у справі № 127/2897/13 ц).

Таким чином, суди поновлюють пропущені процесуальні строки, якщо учасник справи доведе у заяві про поновлення такого строку наявність обставин, які виникли внаслідок запровадження воєнного стану та унеможливили своєчасне виконання процесуальної дії.

Наприклад, Верховний суд визнав поважними причинами пропуску строку на касаційне оскарження та поновлював його касаційне провадження у випадку обґрунтування заяви фактом перебування на військовій службі (ухвала Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду від 15 липня 2022 року у справі №460/14618/21).

Отже, під час визначення поважності причин пропуску процесуального строку, суд враховує місцезнаходження суду, поточний хід бойових дій, наявність у конкретної особи фактичної можливості звернутися до суду із дотриманням процесуального строку.

При вищевикладених обставинах, вказані скаржником причини пропуску процесуального строку на апеляційне оскарження вищезазначеного рішення суду не свідчать про наявність об`єктивних перешкод для звернення з апеляційною скаргою в передбачені законом строки, тому визнані неповажними.

Згідно із ст. 357 ч. 3 ЦПК України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 354 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, на підставі ст. 357 ч. 4 ЦПК України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку, встановленому ст. 358 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 185, 357 ЦПК України, апеляційний суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 05 вересня 2022 року залишити без руху.

Надати скаржнику строк десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для надання суду апеляційної інстанції інших поважних причин для поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 05 вересня 2022 року у цій справі та в межах строку, встановленого судом, попередивши, що у випадку невиконання зазначених вимог до апеляційної скарги будуть застосовані правила ст. 357 ч. 4 ЦПК України.

Головуючий М.С. Гончар

Судді А.В. Дашковська

Г.С. Подліянова