Справа № 214/2588/22
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

(заочне)

26 жовтня 2022 року м. Кривий Ріг

Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді - Ткаченка А.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Фастовець Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження, при заочному розгляді, цивільну справу №214/2588/22 за позовною заявою Виконавчого комітету Суворовської районної у місті Херсоні ради, представленого органом опіки та піклування, що діє в інтересах малолітньої ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів на утримання малолітньої дитини,-

ВСТАНОВИВ:

Представник Виконавчого комітету Суворовської районної у місті Херсоні ради, представленого органом опіки та піклування, діючи в інтересах малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся до суду з позовною заявою шляхом направлення через модуль підсистеми ЄСІТС «Електронний суд» 30 травня 2022 року, в якій просив суд: позбавити ОСОБА_2 батьківських прав у відношенні малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; стягнути з ОСОБА_2 аліменти на користь ОСОБА_3 , на утримання підопічної дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частки з усіх видів заробітку (доходу), але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи від дня пред`явлення позову до суду та до досягнення дитиною повноліття.

Пред`явлені вимоги мотивовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_2 в КНП «Херсонський міський перинатальний центр ІІ рівня ім. З.С. Клименко» ХМР народила дитину - дівчинку, та покинула її в закладі охорони здоров`я. ІНФОРМАЦІЯ_1 року було складено акт закладу охорони здоров`я та органу внутрішніх справ України про дитину, яку батьки (матір та/або батько), інші родичі або законний представник відмовились забрати з пологового будинку, іншого закладу охорони здоров`я. Дитину зареєстровано органами ДРАЦС як « ОСОБА_1 », відомості про батька дитини записано в порядку ч.1 ст.135 СК України, мати - ОСОБА_2 . На підставі рішень виконавчого комітету Суворовської районної у місті Херсоні ради від 12 листопада 2021 року №169, від 23 грудня 2021 року №207, малолітній ОСОБА_1 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування та влаштовано під опіку ОСОБА_3 . За весь час від народження дитини ОСОБА_2 життям, здоров`ям та розвитком доньки не цікавилась, не піклувалась про її фізичний та духовний розвиток, не забезпечувала харчуванням, медичним доглядом. Оскільки дії та поведінка ОСОБА_2 є свідчення ухилення від виховання дитини та свідомого нехтування батьківськими правами, тому позивач, діючи в інтересах та на захист малолітньої дитини, вимушений звернутись до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 06 червня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в порядку загального позовного провадження, розпочато підготовче провадження із проведенням підготовчого судового засідання (а.с.27).

Ухвалою суду від 05 вересня 2022 року закрито підготовче провадження у справі з призначенням справи до судового розгляду по суті (а.с.39).

Представник позивача - Осіпова О.В. правом на участь в судовому засіданні не скористалась, подавши заяву про розгляд справи за її відсутності. Позовні вимоги підтримала, наполягала на їх задоволенні з підстав, викладених в позові, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання повторно не з`явилася, будучи повідомленою належним чином, у тому числі в порядку ст.128 ЦПК України, ст.12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Заяв про відкладення судового засідання, відзиву чи заяви про надання додаткового часу для подання відзиву, від відповідача на адресу суду не надходило.

Оцінюючи характер процесу, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, який стосується інтересів малолітньої дитини, в інтересах якої безпосередньо пред`явлено позов, категорію та складність справи, а також враховуючи належне повідомлення відповідача, не подання нею відзиву у встановлений законом строк, суд постановив ухвалити по справі заочне рішення на підставі наявних доказів за відсутності заперечень представника позивача проти заочного розгляду справи.

Суд акцентує увагу на тому, що навіть в умовах воєнного стану, введеного у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року та в черговий раз продовженого з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб на підставі Указу Президента України від 12 серпня 2022 року №573/2022, затвердженого Законом України №2500-ІХ від 15 серпня 2022 року, право особи на судовий захист не може бути обмежено, оскільки відповідно до ст.ст.10, 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану повноваження судів не можуть бути припинені.

Інших заяв, клопотань від учасників справи не надходило. Інші процесуальні дії не вчинялись.

Дослідивши письмові докази по справі, надавши оцінку наявним доказам в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення позовних вимог, виходячи з такого.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року Комунальному некомерційному підприємстві «Херсонський міський перинатальний центр ім. З.С. Клименко» ХМР ОСОБА_2. народила дівчинку вагою 2,000 г, зростом - 45 см, пологи - термінові на 37 тижні вагітності (вагітність - 5, пологи - 3). Мати дитини незаміжня, на обліку у жіночій консультації не перебувала, не обстежена, самовільно покинула пологове відділення через декілька годин після пологів, залишивши дитину. Вказані обставини встановлено з Витягу із історії розвитку дитини (а.с.15).

За даним фактом ІНФОРМАЦІЯ_1 року працівниками КНП «Херсонський міський перинатальний центр ім. З.С. Клименко» ХМР у присутності працівника органу внутрішніх справ - Херсонського РУП в Херсонській області, представника Служби у справах дітей Виконавчого комітету Суворовської районної у місті Херсоні ради складено акт закладу охорони здоров`я та органу внутрішніх справ України про дитину, яку батьки (матір або батько), інші родичі або законний представник відмовились забрати з пологового будинку, іншого закладу охорони здоров`я (а.с.11). На момент складання акта дитині від народження було 2 години, стан здоров`я дитини визначено як середнього ступеню тяжкості, встановлено діагноз: гіпоксично-ішемічна енцефалопотія, загроза внутрішньоутробного інфікування, ЗВР.

Відповідне повідомлення з медичного закладу про покинуту дитину направлено керівництвом КНП «Херсонський міський перинатальний центр ім. З.С. Клименко» ХМР 27 жовтня 2021 року за вих. №01-09/835 до Суворовської районної у місті Херсоні ради (а.с.13).

27 жовтня 2021 року за вих. №01-09/836 за підписом головного лікаря КНП «Херсонський міський перинатальний центр ім. З.С. Клименко» ХМР до Суворовської районної у місті Херсоні ради направлено подання щодо надання дозволу на реєстрацію новонародженої дитини, мати ОСОБА_2 , яка самостійно покинула медичний заклад та залишила дитину (а.с.12).

04 листопада 2021 року Суворовським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) проведено державну реєстрацію народження дівчинки, народженої ОСОБА_2 із складанням актового запису №539 від 04 листопада 2021 року, що підтверджується Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини (а.с.10).

Відповідно до вказаного Витягу та свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 04 листопада 2021 року (а.с.90, дитину зареєстровано як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася в м. Херсон Херсонської області, Україна; мати - ОСОБА_2 , батько - ОСОБА_4 ; відомості про батька зазначені згідно з ч.1 ст.135 СК України.

Рішенням Виконавчого комітету Суворовської районної у місті Херсоні ради №169 від 12 листопада 2021 року (а.с.18), малолітній ОСОБА_1 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування,

З ІНФОРМАЦІЯ_2 дитину у віці 6 днів було переведено до КНП «Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня» ХОР у відділення патології новонароджених дітей з метою додаткового обстеження та лікування. Дитина була оглянута лікарями, встановлено діагноз: ішемія головного мозку, алкогольний синдром плоду (дизморфія). Стан дитини наразі задовільний, її вакциновано (а.с.14, 16).

Рішенням Виконавчого комітету Суворовської районної у місті Херсоні ради №207 від 23 грудня 2021 року, опікуном над малолітньою ОСОБА_1 призначено ОСОБА_3 , визначено місце проживання малолітньої дитини з опікуном за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.7).

За весь час від народження ОСОБА_1 , перебування дитини в медичних закладах, подальшого влаштування в сім`ю ю опікуна, ніхто долею та станом здоров`я дитини не цікавився, участь у вихованні та утриманні не приймав, матеріальної допомоги не надавав, наміру забрати дитину в сім`ю не проявляв.

У відповідності до ст.ст.8, 12 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини.

Відповідно до ч.4 ст.155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Згідно з п.1 ч.1 ст.164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом 6 місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування.

Так, обов`язок батьків забрати дитину з пологового будинку є необхідною передумовою для здійснення ними всіх інших особистих немайнових прав щодо дитини. Вказаному обов`язку батьків кореспондує право дитини на сім`ю, визначене ч.3 ст.4 СК України, яке, в даному випадку, полягає у її праві на проживання в сім`ї.

Положеннями діючого СК України не передбачено поняття «відмова від дитини», хоча з аналізу ч.3 ст.143 СК України слідує, що фактично батьки можуть залишити дитину у пологовому будинку в разі наявності у дитини істотних вад фізичного та (або) психічного розвитку, або інших обставин, які мають істотне значення. Тоді дитина береться під опіку держави. Однак, відмова від прав на дитину не означає звільнення від обов`язку брати участь у його виховному процесі та надавати матеріальну підтримку. Поняття «інші обставини», які слугували підставою для того, що батьки не забрали дитину з пологового будинку і протягом 6 місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування, мають суб`єктивний характер і залежать від кожної конкретної ситуації, зокрема, такі як: тривале відрядження, хвороба батьків, навчання, відбування покарання, тяжкі матеріально-побутові умови (п.п.3.1 п.3 Наказу МОЗ України №123 від 18 травня 1998 року). При добровільній відмові від дитини матір не позбавляють батьківських прав протягом шести місяців - за законом їй дається час подумати і, можливо, змінити своє рішення. Після закінчення цього терміну дитині може бути призначений опікун, але за умови позбавлення батьківських прав її батьків, що провадиться через шість місяців. Протягом цього терміну дитина перебуває в державній установі (п.1 ч.1 ст.164 СК України).

Судовим розглядом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 року, через декілька годин після народження дитини в КНП «Херсонський міський перинатальний центр ім. З.С. Клименко» ХМР, самовільно покинула медичний заклад, де залишила народжену нею дитину, та протягом 6 місяців після її народження не проявляла батьківського піклування, не надавала матеріальної допомоги, вчиняючи дії, які свідчать про явну відсутність у неї бажання бути матір`ю для дитини. Нотаріально посвідченої згоди на її усиновлення вона також не надавала.

08 лютого 2022 року за вих. № 08-44-342 Службою у справах дітей Суворовської районної у місті Херсоні ради на адресу ОСОБА_2 було направлено лист з попередженням про намір звернення до суду з позовом з приводу позбавлення її батьківських прав у відношенні дитини ОСОБА_1 , стягнення аліментів на утримання дитини. Для з`ясування думки з приводу дитини рекомендовано з`явитись до служби у справах дітей (а.с.19). Однак, відповідач лист проігнорувала, що стало причиною звернення органу опіки та піклування до суду з даним позовом в інтересах малолітньої ОСОБА_1 та на захист її прав.

Відповідно до ч.5 ст.19 СК України, Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою КМУ №866 від 24 вересня 2008 року, при розгляді спорів, що виникають із сімейних відносин та стосуються, зокрема, позбавлення батьківських прав, орган опіки та піклування надає письмовий висновок.

Згідно з висновком виконавчого комітету Суворовської районної у місті Херсоні ради, представленого органом опіки та піклування, №44 від 13 травня 2022 року (а.с.20) вирішено доцільним позбавити батьківських прав ОСОБА_2 відносно її малолітньої доньки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У контексті приписів ч.6 ст.19 СК України, рішення органу опіки та піклування не є для суду обов`язковим, а підлягає оцінці поряд з іншими доказами.

Разом з тим, суд погоджується із зазначеним висновком про доцільність позбавлення батьківських прав відповідача, оскільки в ході судового розгляду знайшов підтвердження факт умисного, винного та свідомого ухилення нею від виконання батьківських обов`язків, відсутність прояву інтересу до здоров`я, виховання малолітньої доньки ОСОБА_1 . Покинення відповідачем дитини в медичному закладі через 2 години після пологів та самовільне залишення медичного закладу, відсутність інтересу до дитини протягом всього часу від її народження є безпосередніми свідченнями самоусунення від виконання батьківських обов`язків та відсутності інтересу до майбутнього дитини, стану її здоров`я, розвитку.

На підставі викладеного, керуючись принципом найкращого забезпечення інтересів дітей, закріпленим у Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, суд приходить до висновку, що позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 в даному випадку є доречними та необхідним з урахуванням обсягу наявних доказів, що узгоджується з правовими висновками Європейського суду з прав людини, викладеними в п.48 рішення від 18 грудня 2008 року №39948/06 у справі «Савіни проти України» та в п.65 рішення № 46544/99 у справі «Кутцнер проти Німеччини».

Одним із основних прав дитини є право на утримання (ст.8 Закону України «Про охорону дитинства»), яке кореспондується з конституційним обов`язком батьків утримувати дітей до їх повноліття і закріплене у ст.180 СК України, ст.27 Конвенції про права дитини.

Згідно з ч.2 ст.166 СК України, особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. Одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або за власною ініціативою вирішити питання про стягнення аліментів на дитину.

Як слідує з положень ч.1 ст.183, ч.1 ст.191 СК України за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються від дня пред`явлення позову у частці від доходу її матері, батька і/або у твердій грошовій сумі, при цьому частка заробітку (доходу), яка буде стягуватись як аліменти на дитину, визначається судом.

Відповідно до ч.2 ст.182 СК України, розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Мінімальний рекомендований розмір аліментів на одну дитину становить розмір прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і може бути присуджений судом у разі достатності заробітку (доходу) платника аліментів.

Оскільки відповідач є фізично здоровою особою в працездатному віці, має можливість та зобов`язана утримувати свою доньку, не дивлячись на свідому відмову від неї, доказів протилежного суду не надано, тому суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог із стягненням з ОСОБА_2 аліментів на утримання малолітньої доньки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини від усіх видів її заробітку (доходу), але не менше 50 % гарантованого прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи стягнення з 31 травня 2022 року і до досягнення дитиною повноліття - на користь опікуна або державного закладу, в якому перебуватиме дитина.

Можливості у зазначенні ОСОБА_3 стягувачем аліментів, який відповідно до рішення Виконавчого комітету Суворовської районної у місті Херсоні ради №207 від 23 грудня 2021 року призначений опікуном над малолітньою ОСОБА_1 , суд не вбачає, оскільки він не залучений до участі у справі, що виключає можливість з`ясування його позиції з приводу стягнення аліментів. Крім того, матеріали справи не містять актуальних даних, які б свідчили, що станом на момент ухвалення рішення ОСОБА_3 дійсно залишається опікуном малолітньої ОСОБА_2 . Разом з тим, не зазначення ОСОБА_3 у даному судовому рішенні стягувачем аліментів не позбавляє його чи позивача права на звернення до суду із відповідною заявою в порядку виконання рішення щодо визначення стягувача як сторони виконавчого провадження та /або його заміни.

Підстав, які б дозволяли прийти до висновку про необхідність стягувати аліменти в іншому розмірі чи взагалі відмовити в їх стягненні, в ході судового розгляду не встановлено.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд враховує звільнення позивача від сплати судового збору на підставі п.14 ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір» за пред`явлення позову в інтересах та захист малолітньої дитини, а тому керуючись ст.141 ЦПК України вважає за необхідне стягнути з відповідача в дохід держави судовий збір в розмірі 1984 грн. 80 коп. (одночасне заявлення двох вимог - за ставками судового збору, що діяли на момент звернення до суду, тобто 992,40 грн. * 2).

У порядку п.1 ч.1 ст.430 ЦПК України, допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць.

Керуючись ст.ст.4, 5, 13, 19, 76-81, 89, 95, 133, 136, 141, 247 ч.2, 258-259, 263-265, 274 ч.4, ст.ст.280-284, 287, 354, 355, 430 ч.1 п.1 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Виконавчого комітету Суворовської районної у місті Херсоні ради, представленого органом опіки та піклування, що діє в інтересах малолітньої ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів на утримання малолітньої дитини - задовольнити частково.

Позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьківських прав у відношенні малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Стягувати з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , аліменти на утримання малолітньої доньки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини від усіх видів її заробітку (доходу), але не менше 50% гарантованого прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 31 травня 2022 року і до досягнення дитиною повноліття - на користь державного закладу, в якому буде перебувати дитина, або опікуна.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в дохід держави до спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір в розмірі 1984 грн. 80 коп.

Допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць.

У задоволенні іншої частини вимог - відмовити.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом 30 днів з дня складання повного тексту не подана заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи. Заочне рішення може бути переглянуте судом першої інстанції за письмовою заявою відповідача, оформленою згідно ст.285 ЦПК України та поданою протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржено відповідачем в загальному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду протягом 30 днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

На підставі ч.2 ст.12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» про ухвалення даного судового рішення повідомити відповідача шляхом розміщення інформації на офіційному веб-порталі судової влади з посиланням на веб-адресу такого судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень . З моменту розміщення такої інформації вважається, що відповідач отримала судове рішення.

Відомості про сторін:

Виконавчий комітет Суворовської районної у місті Херсоні ради, представлений органом опіки та піклування, , юридична адреса: Херсонська область, м. Херсон, просп. Ушакова, буд.47.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_2 .

Заочне рішення суду складено та підписано 26 жовтня 2022 року.

Суддя А.В. Ткаченко