Ширяївський районний суд Одеської області
26.10.2022 Справа №: 518/1333/21 Провадження № 2/518/90/2022
Рішення

ІмЕНЕм УкрАїни

26 жовтня 2022 року

Ширяївський районний суд Одеської області в складі:

Головуючого судді Тарасенка М.С.,

секретаря судового засідання Шевчук Г.С.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Служби у справах дітей Ширяївської селищної ради Одеської області до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав, -

Встановив:

Служба у справах дітей Ширяївської селищної ради Одеської області звернулася до суду з позовними вимогами, в яких просить суд позбавити відповідачку - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав щодо її неповнолітніх дітей - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Позовні вимоги позивач мотивує тим, що відповідачка ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків щодо дітей, умови проживання дітей були незадовільні, для виховання та розвитку дітей не створено умов, мати вихованням дітей не займалася, зловживала алкогольними напоями.

26.08.2021 року начальник служби надання соціальних послуг повідомила, що родині соціальним робітником служби надавалась соціальна послуга шляхом регулярних відвідувань, з метою підтримки в різних видах життєдіяльності, формування здатності самотужки долати свої труднощі, але ОСОБА_4 не завжди дотримувались рекомендації щодо виконання своїх батьківських обов`язків. Зокрема, проблемними питання залишаються лікування та реабілітація доньки ОСОБА_5 , через вади опорно-рухового апарату. Батьки ухиляються від вирішення цього питання. Також ОСОБА_6 неодноразово давались рекомендації про проходження медичного огляду, забору аналізів з метою визначення ступеню алкогольної залежності.

На підставі відомостей, одержаних в результаті дослідження наданої інформації по справі відповідачки, було встановлено:

ОСОБА_2 навчається у 6 -му класі КЗ «Гімназія І, ІІ ступенів №2» смт. Ширяєве. Володіє знаннями початкового та середнього рівня. Школу відвідувала не регулярно переважно за станом здоров`я, так як потребує постійного контролю з боку батьків та дорослих. Дівчинка спокійна, доброзичлива, охоче спілкується з однолітками. Мати не приймала активної участі в навчанні дитини, завдяки чому великі пропуски у навчанні, по телефону відмовлялась спілкуватись.

ОСОБА_7 навчається в 2 - му класі КЗ «Гімназія І, ІІ ступенів №2» смт. Ширяєве. Має навчальні досягнення достатнього рівня. Навчається не в повну міру, потребує постійного контролю. Дуже часто без поважних причин пропускав заняття. Мати неприймала активної участі в начанні дитини, завдяки чому великі пропуски у навчанні, по телефону відмовлялась спілкуватися.

ОСОБА_1 на обліку Ширяївської районної філії Обласного центру зайнятості не перебуває та допомогу по безробіттю не отримуює.

У лікаря-психіатра та лікаря-нарколога відповідачка на обліку КНП «Ширяївська ЦРЛ» не перебуває та за медичною допомогою не зверталася.

Згідно повідомлень Березівського РВП № 2 ОСОБА_1 неодноразово притягувалась до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків.

Згідно повідомлення старшого інспектора ювенальної превенції ОСОБА_8 протягом тривалого часу не зверталась до медичного закладу для продовження групи по інвалідності своїй старшій доньці ОСОБА_5 , тільки після попередження про адміністративну відповідальність, мати звернулась до відповідного закладу та отримала документ, що посвідчує інвалідність дитини, внаслідок чого кілька місяців не отримувала соціальну допомогу. Їй неодноразово пропонували безкоштовне лікування її доньки в медичному закладі м. Одеса, але вона відмовилась.

31.08.2021 р. при обстеженні матеріально-побутових умов проживання за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено, що діти мали занедбаний вигляд, одяг брудний, відсутні продукти харчування, в будинку було дуже брудно, ліжка мокрі. Матір спала у кімнаті, на присутніх членів комісії не реагувала. У кімнаті був наявний несвіжий запах після вживання алкоголю та тютюну. Коли ОСОБА_6 прокинулась, то почала вести себе агресивно, на діалог зі спеціалістами служб не йшла. Найменша дівчинка спала у колясці, в ротику у дитини була бутилочка з сумішшю, на запах ця суміш мала кислий та несвіжий запах. При огляді дитини була виявлена попрілість сідниць від брудного підгузку з випорожненнями. На момент візиту ОСОБА_9 мала хворобливий вигляд, з зовнішніми ознаками розладу травлення, діти були голодні, продукти харчування відсутні, приготовленої їжі не було. Відповідно до актів проведення оцінки рівня безпеки дітей СуСД було вирішено терміново вилучити дітей до медичного закладу, для надання допомоги та обстеження дітей.

Згідно повідомлення КНП «Ширяївської центральної лікарні» Ширяївської селищної ради - діти були доставлені до дитячого відділення у занедбаному стані, брудні, у ОСОБА_10 та ОСОБА_9 ознаки кишково-шлункового розладу, попрілості пахових ділянок та сідниць у ОСОБА_11 . Після лабораторного обстеження у ОСОБА_12 та ОСОБА_9 діагностовано анемія.

Рішенням виконавчого комітету Ширяївської селищної ради було прийнято рішення від 28.08.2021 року № 145 «Про негайне відібрання малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Згідно направлення служби у справах дітей Березівської РДА №17.10/-№259 від 07.09.2021 р. неповнолітні діти ОСОБА_16 та ОСОБА_7 тимчасово влаштовані до центру соціально-психологічної реабілітації для дітей служби у справах дітей Ширяївської РДА.

ОСОБА_1 було надано інформаційне роз`яснення щодо усунення недоліків для створення належних умов щодо повернення дітей в сім`ю, а саме: створити належні умови для проживання, виховання, навчання та проведення дозвілля малолітніх дітей, ОСОБА_17 офіційно працевлаштуватися, забезпечити дітей одягом та взуттям по сезону, дітей шкільного віку забезпечити канцелярським приладдям, забезпечити в достатній кількості продукти харчування та речі особистої гігієни, приготуватися до опалювального сезону та відвідати лікаря нарколога з метою встановлення та лікування алкогольної залежності.

18.10.2021 року співробітниками СуСД було здійснено обстеження матеріально-побутових умов проживання за адресою: АДРЕСА_1 та встановлено, що в будинку прибрано, речі дітей складені в шафі. Наявні канцелярські приладдя для дітей шкільного віку (зошити, ручки, альбоми, фарби, пластилін) в обмеженій кількості. Із продуктів харчування крупи, макаронні вироби, півмішка картоплі. Речами особистої гігієни забезпечені не в достатній кількості. Дрова відсутні, газова плита відсутня. Наявна маленька електроплитка, в жахливому стані, засмальцьована. Постільна білизна на ліжках дітей брудна, в плямах. Матрац на одному з ліжечків відсутній. Рекомендації СуСД щодо створення належних умов проживання для малолітніх дітей не виконані.

На засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Ширяївської селищної ради 20.10.2021 року було розглянуто питання про доцільність/недоцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 по відношенню до її неповнолітніх дітей ОСОБА_18 , ОСОБА_3 та прийнято рішення про доцільність позбавлення її батьківських прав.

Відповідно до вище зазначеного протокольного рішення комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Ширяївської селищної ради СуСД Ширяївської селищної ради надала висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 по відношенню до її неповнолітніх дітей.

Позивач зазначає, що викладене свідчить про те, що відповідачка, ОСОБА_1 самоусунулась від виконання батьківських обов`язків, свідомо ухиляється від їх виконання, нехтує ними, не вчиняє жодного прояву батьківської турботи, не піклується про своїх малолітніх дітей, зокрема обов`язку виховувати та утримувати дитину до досягнення повноліття не виконує протягом тривалого часу, не здійснювала жодних дій, спрямованих на їх виконання.

В зв`язку з зазначеним Служба у справах дітей Ширяївської селищної ради Одеської області звернулася з даним позовом до суду.

Представник позивача ОСОБА_19 в судове засідання не з`явилася, надала суду письмову заяву в якій просить суд розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача ОСОБА_20 в судове засідання не з`явився, надав суду письмову заяву в якій просить суд розглянути справу за його відсутності та просив не позбавляти ОСОБА_1 батьківських прав. Також зазначив, що ОСОБА_1 зрозуміла свої помилки та в подальшому вирішила твердо стати на шлях виправлення.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвами про народження серії НОМЕР_1 видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану Ширяївського районного управління юстиції Одеської області 19.05.2011 р., та серії НОМЕР_2 видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ширяївського районного управління юстиції в Одеській області 08.08.2013 р.

Згідно повідомлень Ширяївського ВДРАЦС у Березівському районі Одеської області в актових записах про народження: № 55 від 08.07.2010 року відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , № 184 від 08.08.2013 року відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 - відомості про батька занесені відповідно ст. 135 СК України.

Відповідно до наказів СуСД Ширяївської селищної ради № 62, № 64 від 16.08.2021 року дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , взято на облік.

Згідно повідомлень ВП № 2 Березівського РВП ГУНП в Одеській області № _62.3/5507 від 07.09.2021 р. ОСОБА_1 неодноразово притягувалась до адміністративної відповідальності 05.08.2021 року за ч. 1 ст. 184 КУпАП та 31.08.2021 року за ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Згідно довідки Ширяївської РФ Одеського обласного центру зайнятості № 189/02 від 06.09.2021 року - ОСОБА_1 на обліку не перебуває та допомогу по безробіттю не отримує.

Відповідно до повідомлення КНП «Ширяївська центральна районна лікарня» Ширяївської селищної ради № 459 від 10.09.2021 року - ОСОБА_1 на «Д» обліку у лікаря-психіатра та лікаря-нарколога не знаходиться і за медичною допомогою з приводу психічних та наркологічних захворювань не зверталась.

Рішенням виконавчого комітету Ширяївської селищної ради Одеської області № 145 від 28.08.2021 року на підставі актів проведення оцінки рівня безпеки дитини було вирішено негайно відібрати дітей ОСОБА_15 , 2010 р.н., ОСОБА_15 , 2013 р.н., ОСОБА_15 , 2014 р.н., ОСОБА_15 , 2019 р.н., ОСОБА_15 2020 р.н. та СуСД тимчасово влаштувати їх до відповідного державного закладу та на підставі розпоряджень селищного голови влаштувати їх до державного дитячого закладу.

Відповідно до направлень СуСД Березівської РДА Одеської області № 17.10/-№ 257 від 07.09.2021 року дитину, ОСОБА_15 , 2010 р.н. та ОСОБА_15 , 2013 р.н. направлено до центру соціально-психологічної реабілітації дітей СуСД Березівської (Ширяївської) РДА.

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов проживання СуСД Ширяївської селищної ради від 18.10.2021 року - «Сім`я проживає у найманому будинку, без оформлення договору-найму. Будинок глинобитний, має 3 житлові кімнати, кухню та коридор. Водопровід - колодязь. Опалення пічне. На території двору розташована літня кухня. В будинку прибрано, речі дітей складені в шафі. Наявні канцелярські приладдя для дітей шкільного віку (зошити, ручки, альбоми, фарби, пластилін) в обмеженій кількості. Із продуктів харчування крупи, макаронні вироби, пів мішка картоплі. Речами особистої гігієни забезпечені не в достатній кількості. Дрова відсутні. Газова плита відсутня, наявна маленька електроплитка, в жахливому стані, засмальцьована. Постільна білизна на ліжечках дітей брудна, в плямах. Матрац на ліжечку у Дениса відсутній. Висновок комісії - рекомендовано створити належні умови проживання для дітей, відвідати лікаря-нарколога з метою лікування від алкогольної залежності».

Відповідно до Висновку Служби у справах дітей Ширяївської селищної ради Одеської області від 21.10.2021 р. - вважає за доцільне позбавити відповідача ОСОБА_1 батьківських прав відносно її неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов проживання СуСД Ширяївської селищної ради від 16.06.2022 року - «Сім`я проживає у найманому будинку, без оформлення договору-найму. Будинок глинобитний, має 3 житлові кімнати, кухню та коридор. Водопровід централізований. На території двору розташована літня кухня. Присадибна ділянка оброблена наполовину. Для кожної дитини є окреме спальне місце, для наймолодшої є коляска, суміші, підгузки, пляшечки. Речі для дітей в достатній кількості, відповідно до сезону (складені в шафі, на креслі, в 2 ліжечках), є дитячі речі особистої гігієни в достатній кількості: зубні пасти, щітки, шампунь, гель для душу, дитячі крема. Наявні канцелярські приладдя для дітей шкільного віку: зошити, ручки, альбоми, фарби, пластилін, клей, дитячі книги та іграшки для проведення дозвілля. Продукти харчування: крупи, макаронні вироби, картопля, олія. Є побутова техніка: холодильник, мультиварка, міксер, електричний чайник, мікрохвильова піч, духовка. Газова плита відсутня, наявна маленька електроплитка. В будинку затхлий запах (зі слів ОСОБА_6 , вони приїздили додому не часто), по всіх кімнатах стеля сірого кольору від сажі та засидженості мух, шпалери на стінах у всіх кімнатах обідрані та помальовані. В кухні безлад, обірвана розетка (зі слів ОСОБА_6 її чоловік ОСОБА_21 потім замінить на нову), холодильник брудний в середині (потік). Всі вікна забиті плівкою, в дитячій та на кухні розбиті шибки, два вікна з середини закриті паласом (зі слів ОСОБА_6 , щоб взимку було тепліше). Висновок комісії - рекомендовано засклити вікна, зняти плівку ззовні, побілити стелю, поклеїти нові (недорогі) шпалери, прибрати плиту.

Згідно акту № 02/06-86 від 04.07.2022 року КНП «Ізмаїльський спеціалізований будинок дитини» Одеської обласної ради» про результати відвідування та піклування дитиною - малолітні ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , перебувають на повному державному забезпеченні в КНП «Ізмаїльський спеціалізований будинок дитини» Одеської обласної ради» з 17.09.2021 року. Мати дітей ОСОБА_1 за весь час відвідувала, а саме: 01.11.2021 р., 01.12.2021 р. та телефонували, а саме: 20.09.2021 р., 10.11.2021 р. та 10.01.2022 р. цікавилися їх долею, вихованням та утриманням в усній формі.

Згідно Пам`ятки про підсадку препарату «Еспіраль» від 12.07.2022 року, ОСОБА_1 , лікарем наркологом Ширяївської ЦРБ надано допомогу по кодуванню від алкоголю.

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов проживання СуСД Ширяївської селищної ради від 15.07.2022 року - «Сім`я проживає у найманому будинку, без оформлення договору-найму. Будинок глинобитний, має 3 житлові кімнати, кухню та коридор. Водопровід централізований. На території двору розташована літня кухня. Присадибна ділянка оброблена наполовину. Для кожної дитини є окреме спальне місце. Речі для дітей в достатній кількості, відповідно до сезону. Також є дитячі речі особистої гігієни в достатній кількості. Наявні канцелярські приладдя для дітей шкільного віку, дитячі книги та іграшки. Продукти харчування в достатній кількості. Наявна побутова техніка та маленька електроплитка. Рекомендації, які були надані комісією від 16.06.2022 року виконано, а саме у всіх кімнатах побілена стеля. В дитячій, спальній кімнаті та коридору поклеєні шпалери, в кухні поклеєні шпалери наполовину стіни. В кухні замінена розетка, плівки на вікнах немає, в дитячій замінено скло, знятий палас з вікон. Висновок комісії - умови проживання задовільні.

Відповідно до повідомлення КНП "Ізмаїльський спеціалізований будинок дитини" Одеської обласної ради" від 08.07.2022 р. №02/20-236 ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_3 06.07.2022 р. переміщені (евакуйовані) до села у повіті Сучава в Румунії за запрошенням Президента об`єднання "Боротьба за свободу", яке є повноважним надавцем соціальних послуг та акредитованим Міністерством праці та соціальної юстиції Румунії.

Згідно листа Центру соціально-психологічної реабілітації для дітей Служби у справах дітей Ширяївської райдержадміністрації Одеської області Латій Дарія Сергіївна, ОСОБА_13 та ОСОБА_3 були евакуйовані 01.03.2022 року. Станом на 16.08.2022 р. діти перебувають у Польщі.

Відповідно до статті 51 Конституції України та статті 5 Сімейного кодексу України від 2002 року сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Зокрема, держава має заохочувати та підтримувати материнство і батьківство та забезпечувати пріоритет сімейного виховання дитини (пункти 2 і 3 статті 5 Сімейного кодексу України). При регулюванні сімейних відносин держава має максимально враховувати інтереси дитини.

У статтях 151 та 163 Сімейного кодексу України передбачено, що батьки мають переважне право перед іншими особами на «особисте виховання» малолітніх дітей та на те, щоб вони проживали з ними. Права батьків, у тому числі тих, хто живе окремо від дитини, на виховання дитини і спілкування з нею можуть бути обмежені лише законом (статті 153 і 157).

Подібні положення щодо виховання дітей та спілкування з їх батьками містяться у розділах 11, 12, 14, 15 та 15-1 Закону України «Про охорону дитинства» від 26 квітня 2001 року.

У відповідних положеннях Конвенції Організації Об`єднаних Націй про права дитини 1989 року, що 27 вересня 1991 року набула чинності для України, зазначено:

Стаття 3. «1. В усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

2. Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.

Стаття 5.

Держави-учасниці поважають відповідальність, права і обов`язки батьків і у відповідних випадках членів розширеної сім`ї чи общини, як це передбачено місцевим звичаєм, опікунів чи інших осіб, що за законом відповідають за дитину, належним чином управляти і керувати дитиною щодо здійснення визнаних цією Конвенцією прав і робити це згідно зі здібностями дитини, що розвиваються.

Стаття 9.

1. Держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

2. Під час будь-якого розгляду згідно з пунктом 1 цієї статті всім зацікавленим сторонам надається можливість брати участь у розгляді та викладати свою точку зору.

3. Держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить інтересам дитини.

Стаття 20.

1. Дитина, яка тимчасово або постійно позбавлена сімейного оточення або яка в її власних якнайкращих інтересах не може залишатися в такому оточенні, має право на особливий захист і допомогу, що надаються державою.

2. Держави-учасниці відповідно до своїх національних законів забезпечують зміну догляду за дитиною.

3. Такий догляд може включати, зокрема, передачу на виховання, «кафала» за ісламським правом, усиновлення або, за необхідності, направлення до відповідних установ по догляду за дітьми. Під час розгляду варіантів зміни необхідно належним чином враховувати бажаність наступництва виховання дитини, її етнічне походження, релігійну і культурну належність і рідну мову.».

Згідно положень п. 2 ч. 4 ст. 164 Сімейного кодексу України, батьки можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

При вирішенні спору про позбавлення відповідача батьківських прав відносно малолітньої дитини, суд виходить не з формальних міркувань, а з фактичних інтересів дитини, умов її нормального виховання, бере до уваги ставлення батьків до виконання своїх обов`язків, вік дитини.

Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які порушують батьківські обов`язки та є способом захисту прав та інтересів дитини, а тому питання про застосування такого заходу впливу до батьків нерозривно пов`язане з питанням захисту прав та інтересів дитини.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні й остаточні правові наслідки (втрата прав, заснованих на спорідненості) як для батька (матері), так і для дитини (стаття 166 СК України).

Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків. (Зазначена позиція викладена в постанові ВС/КЦС справа № 753/2025/19 від 06.05.2020 р.)

Суд вважає, відповідно до матеріалів справи, позивачем хоча й доведено факт ухилення відповідача від виконання своїх батьківських обов`язків щодо виховання дітей, але відповідач стала на шлях виправлення, що довела своєю поведінкою та діями.

В даному випадку суд бере до уваги: факт заперечення відповідачем проти позову про позбавлення її батьківських прав, що свідчить про інтерес матері до дітей; а також кардинальні зміни в поведінці матері протягом часу розгляду справи (поліпшення умов проживання дітей, що підтверджується наявними в матеріалах справи відповідними актами обстеження матеріально-побутових умов проживання СуСД; постійне відвідування батьками дітей, які перебувають КНП «Ізмаїльський спеціалізований будинок дитини» Одеської обласної ради», що підтверджує її інтерес до дітей). Суд бере до уваги, що відповідач ОСОБА_1 уклала договір про надання правової допомоги з адвокатом Колос В.М., що свідчить про те, що їй не байдужа доля справи.

Висновок СуСД Ширяївської селищної ради щодо доцільності позбавлення відповідачів батьківських прав відносно неповнолітніх дітей не є обов`язковим для суду (частини п`ять, шість статті 19 СК України), такий висновок є доказом у справі, який підлягає дослідженню та оцінці судом.

При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним. Як ЄСПЛ зазначив у рішенні у справі «Нойлінґер та Шурук проти Швейцарії» (Neulinger and Shuruk v. Switzerland), ([ВП], заява № 41615/07, ЄСПЛ 2010 року):

«136. Інтерес дитини складається з двох аспектів. З одного боку цей інтерес вимагає, що зв`язки дитини з її сім`єю мають бути збережені, за винятком випадків, коли сім`я виявилася особливо непридатною. Звідси випливає, що сімейні зв`язки можуть бути розірвані лише у виняткових випадках, та що необхідно зробити все, щоб зберегти особисті відносини та, якщо і коли це можливо, «відновити» сім`ю [рішення у справі «Гнахоре проти Франції» (Gnahore v. France), заява № 40031/98, п. 59, ЄСПЛ 2000-ІХ]. З іншого боку очевидно також, що в інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у здоровому середовищі, та батькам не може бути надано право за статтею 8 Конвенції на вжиття таких заходів, що можуть завдати шкоди здоров`ю та розвитку дитини (див., серед багатьох інших джерел, рішення у справі «Ельсхольц проти Німеччини» (Elsholz v. Germany), [ВП], заява № 25735/94, п. 50, ЄСПЛ 2000-VIII, та у справі «Марсалек проти Чехії» (Marsalek v. the Czech Republic), заява № 8153/04, п. 71, від 4 квітня 2006 року)».

У цьому контексті недостатньо встановити, що дитину може бути поміщено у краще середовище для її виховання (див. рішення у справі К. і Т., зазначене вище, п. 173). Не може також бути виправданим захід, що роз`єднує сімейні зв`язки, самим лише посиланням на ненадійний стан батьків, що може бути вирішено за допомогою менш радикальних засобів, такими як цільова матеріальна допомога та соціальна підтримка, а не шляхом розлучення сім`ї (див., наприклад, рішення у справі «Савіни проти України» (Saviny v. Ukraine), заява № 39948/06, п. 50, від 18 грудня 2008 року).

На підставі вищевикладеного, враховуючи насамперед інтереси дітей, оскільки дітям, на думку суду, буде краще зростати в повноцінній родині з батьками, суд вважає що в задоволенні даного позову потрібно відмовити.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, у разі відмови в позові, судові витрати покладаються на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 263-265 ЦПК України, суд, -

вирішив:

В задоволенні позову Служби у справах дітей Ширяївської селищної ради Одеської області до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав - відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду складений 31 жовтня 2022 року.

Суддя М.Тарасенко