Справа № 285/6705/21
провадження у справі № 8/0285/1/22
РІШЕННЯ

Іменем України

24 жовтня 2022 року м. Новоград-Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

у складі: головуючого судді Коцюби О.М.,

за участю секретаря судового засідання Борисюка Б.Р.

розглянувши у судовому засіданні заяву представника позивача адвоката Осадчук Тетяни Сергіївни про перегляд рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального закладу Ярунської сільської ради Ярунський міжшкільний навчально-виробничий комбінат та Ярунської сільської ради про стягнення заробітної плати, -

встановив:

18.08.2022 року ОСОБА_2 звернулась в інтересах та від імені ОСОБА_1 до суду із заявою про рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального закладу Ярунської сільської ради Ярунський міжшкільний навчально-виробничий комбінат та Ярунської сільської ради про стягнення заробітної плати.

Заяву обґрунтовує тим, що 15.08.2022 року набрало законної сили рішення Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області у справі № 285/6705/21 про стягнення із Комунального закладу Ярунської сільської ради Ярунський міжшкільний навчально-виробничий комбінат на користь позивача заробітну плату у розмірі 96816 грн. 51 коп. та витрати на правову допомогу. 17.08.2022 року було з`ясовано, що Ярунський МНВК перебуває у стані припинення. Вказану інформацію під час розгляду справи у суді відповідач приховав. Перевірити вказану інформацію у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань не мали можливості, оскільки вказаний реєстр не працював. Вказана інформація була умисно відповідачем прихована з метою прийняття судом рішення, що не відповідає практиці Верховного Суду з питань субсидіарної відповідальності засновника в аналогічних справах та практиці Європейського суду з прав людини. У зв`язку із цим вони були змушені звернутися до суду із заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами оскільки вважають, що співвідповідач Ярунська сільська рада має нести субсидіарну відповідальність за Ярунський МНВК.

Ухвалою суду від 19.08.2022 року було відкрито провадження у справі за заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами.

Відповідачі у судове засідання повторно не з`явились. Заяв чи клопотань про відкладення судового засідання не надіслали.

Від представника позивача адвоката Осадчук Т.С. надійшла заява про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить стягнути із відповідачів субсидіарно середній заробіток ОСОБА_1 .

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Встановлено, що рішенням Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 11.07.2022 року № 285/6705/21 було частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 та стягнуто з Комунального закладу Ярунської сільської ради Ярунський міжшкільний навчально-виробничий комбінат на користь ОСОБА_1 заробітну плату за період з 01.07.2019 року до 16.02.2021 року, у розмірі 96816 грн 51 коп. В частині позовних вимог до Ярунської сільської ради відмовлено. Також, стягнуто з Комунального закладу Ярунської сільської ради Ярунський міжшкільний навчально-виробничий комбінат на користь держави судовий збір у розмірі 992 грн 40 коп., та на користь ОСОБА_1 витрат на правову допомогу пропорційно задоволеним позовним вимогам у розмірі 3500 грн.

З обґрунтуванням щодо задоволення позовних вимог до Комунального закладу Ярунської сільської ради Ярунський міжшкільний навчально-виробничий комбінат суд погоджується та вони перегляду не підлягають.

Щодо позовних вимог до Ярунської сільської ради судом встанволено наступне. У заяві про перегляд рішення за нововиявленими обставинами заявник посилається на те, що відповідач Комунальний заклад Ярунської сільської ради Ярунський міжшкільний навчально-виробничий комбінат приховав інформацію, що вони знаходяться у стані припинення. Рішення про припинення діяльності Комунального закладу Ярунської сільської ради Ярунський міжшкільний навчально-виробничий комбінат прийнято засновником Ярунською сільською радою.

Матеріали справи містять витяг, з якого встановлено, що Комунальний заклад Ярунської сільської ради Ярунський міжшкільний навчально-виробничий комбінат знаходиться у стані припинення.

За схожими випадками ЄСПЛ визнавав державу відповідальною за борги підприємств незалежно від їх формальної класифікації у внутрішньодержавному праві (рішення від 30 листопада 2004 року у справі «Михайленки та інші проти України», пункт 45, рішення від 04 квітня 2006 року у справі «Лисянський проти України», пункт 19, рішення від 03 квітня 2007 року у справі «Кооперативу Агрікола Слобозія-Ханесей проти Молдови», пункти 18,19, рішення від 12 квітня 2007 року у справі «Григор`єв та Какаурова проти Російської Федерації», пункт 35, рішення від 15 січня 2008 року у справі «Р. Качапор та інші проти Сербії». Отже, внутрішньодержавний правовий статус підприємства як самостійної юридичної особи сам по собі не звільняє державу від відповідальності за борги підприємств у межах Конвенції.

Тому, таку ж позицію суд вправі застосувати до вказаних правовідносин за цією справою. Правовий статус Комунального закладу Ярунської сільської ради Ярунський міжшкільний навчально-виробничий комбінат, рішення про припинення якого прийнято його засновником Ярунською сільською радою, не звільняє Ярунську сільську раду від відповідальності за борги створеного нею підприємства.

Крім того, ЄСПЛ також висловив позицію і щодо субсидіарної відповідальності муніципального органу (органу місцевого самоврядування) за зобов`язаннями муніципального підприємства. Так, у пункті 62 рішення у справі «Єршова проти Російської Федерації» ЄСПЛ зазначив, що, враховуючи публічний характер діяльності підприємства, істотний ступінь контролю за його майном з боку муніципальних органів влади і рішень останніх, які мали наслідком передачу майна і подальшу ліквідацію підприємства, ЄСПЛ дійшов висновку про те, що підприємство не було наділене достатньою організаційною та управлінською незалежністю від муніципальних органів влади. Отже, незалежно від статусу підприємства як самостійної юридичної особи, муніципальна влада і відповідно держава мають бути в межах Конвенції визнані відповідальними за діяльність і бездіяльність підприємства.

Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 429 ЦПК України за результатами перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами суд може задовольнити заяву, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення.

Виходячи з вищевикладеного, рішення суду від 11.07.2022 підлягає скасуванню та постановленням нового рішення.

За таких обставин, заява представника позивача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 2, 7, 10, 81, 141, 263, 265, 354, 429, 430 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача адвоката Осадчук Тетяни Сергіївни про перегляд рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального закладу Ярунської сільської ради Ярунський міжшкільний навчально-виробничий комбінат та Ярунської сільської ради про стягнення заробітної плати задовольнити.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Комунального закладу Ярунської сільської ради Ярунський міжшкільний навчально-виробничий комбінат та Ярунської сільської ради про стягнення заробітної плати задовольнити частково.

Стягнути у субсидіарному порядку із Комунального закладу Ярунської сільської ради Ярунський міжшкільний навчально-виробничий комбінат (, місцезнаходження: вул. Заїки, 14, с. Ярунь, Новоград-Волинський район, Житомирська область) та Ярунської сільської ради Новоград-Волинського району на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , заробітну плату за період з 01.07.2019 року до 16.02.2021 року, у розмірі 96816 грн 51 коп.

Стягнути з Комунального закладу Ярунської сільської ради Ярунський міжшкільний навчально-виробничий комбінат на користь держави судовий збір у розмірі 992 грн 40 коп.

Стягнути із Комунального закладу Ярунської сільської ради Ярунський міжшкільний навчально-виробничий комбінат на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , витрат на правову допомогу пропорційно задоволеним позовним вимогам у розмірі 3500 грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення суду в частині стягнення виплати заробітної плати за один місяць допустити до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області протягом 30 днів з дня ухвалення рішення.

Головуючий О.М. Коцюба