Провадження № 2-о/712/170/22
Справа № 712/8347/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2022 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді ПИРОЖЕНКО С.А.

при секретарі НАГАЄВСЬКІЙ В.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ), зацікавлена особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) (адреса: м. Черкаси, вул. Небесної Сотні 3) про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

Заявники звернулися до суду з заявою про встановлення факту народження дитини, посилаючись на те, що 01 жовтня 2019 року вони зареєстрували шлюб в Покровському міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Донецькій області,, про що було зроблено актовий запис № 437.

05 лютого 2022 року о 00 годин 10 хвилин в Центральній міській клінічній лікарні № 6 м. Донецька у них народився син ОСОБА_3 , що підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 48 від 07.02.2022 року.

Факт народження дитини підтверджується також обмінною карткою пологового відділення лікарні.

Оскільки дитина була народжена на тимчасово окупованій території, вони були змушені зареєструвати народження дитини та отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану на тимчасово окупованій території. У зв`язку з цим було видано свідоцтво про народження № НОМЕР_1 від 11.02.2022 року.

У зв`язку з постійними обстрілами м. Добропілля, де вони взяті на облік як внутрішньо-переміщені особи, що підтверджується відповідними довідками, вони переїхали до м. Черкаси.

У м. Черкаси вони звернулися до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) щоб зареєструвати народження дитини та отримати свідоцтво про народження відповідного зразка. Однак, їм було повідомлено, що зареєструвати народження дитини та отримати свідоцтво про народження дитини неможливо, оскільки підставою для державної реєстрації є медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545, а ними подано документ, що не може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження дитини.

У зв`язку з цим, звернулися до суду з цією заявою про встановлення факту народження своєї дитини.

Заявники до судового засідання не з`явилися, подали до суду заяви про розгляд справи у їх відсутність, заяву підтримали та просили її задовольнити.

Представник Черкаського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) до судового засідання не з`явився, направив до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, у вирішенні справи поклався на розсуд суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами цивільно-процесуального законодавства, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

В судовому засіданні встановлено, що 01 жовтня 2019 року заявники ОСОБА_4 та ОСОБА_5 зареєстрували шлюб в Покровському міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Донецькій області,, про що було зроблено актовий запис № 437, що підтверджується Свідоцтвом про шлюб Серії НОМЕР_2 від 01 жовтня 2019 року.

ІНФОРМАЦІЯ_1 о 00 годин 10 хвилин в Центральній міській клінічній лікарні № 6 м. Донецька у заявників народився син ОСОБА_3 , що підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 48 від 07.02.2022 року, обмінною карткою пологового відділення лікарні, а також Свідоцтвом про народження від 11 лютого 2022 року, виданого Донецьким міським відділом ЗАГС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки. Місце народження дитини м. Донецьк, Ворошилівський район.

Отже, дитина була народжена на тимчасово окупованій території.

Відповідно до п.7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Згідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-VІ державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Згідно зі ст. 4 цього Закону органами державної реєстрації актів цивільного стану є: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану; відділи державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану); виконавчі органи сільських, селищних і міських (крім міст обласного значення) рад.

Згідно п. 4 ст. 13 вищезгаданого Закону підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно ч. 2 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», окремі території України, що входять до складу Донецької та Луганської областей, є окупованими з 07 квітня 2014 року.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Встановлення факту народження дитини заявникам необхідне для реєстрації народження їхньої дитини в органах реєстрації актів цивільного стану та отримання свідоцтва про народження дитини.

Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_4 є громадянкою України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . Згідно Довідки про взяття на облік внутрішньо-переміщеної особи від 03 лютого 2020 року зазначено фактичне місце проживання АДРЕСА_3 . Заявник ОСОБА_5 є громадянином України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 . Згідно Довідки про взяття на облік внутрішньо-переміщеної особи від 03 лютого 2020 року зазначено фактичне місце проживання АДРЕСА_3 . На даний час заявники зазначають, що проживають за адресою: АДРЕСА_1 .

Заявники позбавлені можливості отримати свідоцтво про народження дитини та реалізувати інші права та обов`язки, пов`язані із народженням дитини.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/2 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що заявники позбавлені можливості здійснити державну реєстрацію народження своєї дитини у позасудовому порядку. Встановлення даного факту не порушує прав та інтересів третіх осіб та не пов`язано з подальшим вирішенням спору про право, у зв`язку з чим вимоги заявників щодо встановлення факту народження дитини хлопчика ОСОБА_3 , підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 12,13,259,263-265,268, 317-1 ЦПК України, ст.ст. 2, 4, 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд

В И Р І Ш И В:

Встановити факт, що 05 лютого 2022 року, громадянка України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , народила дитину - хлопчика ОСОБА_3 , в місті Донецьк Донецької області.

Батько дитини, відповідно до ст. 133 Сімейного кодексу України - громадянин України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 .

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення в частині встановлення факту народження дитини в певному місці підлягає до негайного виконання.

ГОЛОВУЮЧИЙ: