Справа № 214/3219/22
2-о/214/125/22
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

04 жовтня 2022 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі :

головуючого судді Прасолова В.М.

при секретарі Петренко К.І.

за участю заявниці ОСОБА_1

за участю свідка ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі цивільну справу за заявою ОСОБА_3 , заінтересована особа Довгинцівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про встановлення факту смерті, суд

ВСТАНОВИВ :

Заявниця ОСОБА_3 звернулася до суду з заявою, в якій просить: встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Донецьк, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Вугледар Донецької області, причина смерті невідома.

В обґрунтування заяви навела наступне. Її дід, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м Донецьк, помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Вугледар Донецької області, причина смерті невідома. Після початку військової агресії РФ 24.02.2022 року, почалися активні бойові дії, в результаті яких у м. Вугледар Донецької області велися активні бойові дії, які продовжуються й по сьогоднішній день. 13.04.2022 року вони з її матір`ю ОСОБА_5 принесли вечерю діду, який переховувався у підвалі власного будинку за адресою АДРЕСА_1 . З дідом спілкувалися, він був у свідомості, відповідав на питання. 14 квітня 2022 року близько 06.00 год. ранку вони принесли сніданок діду, однак він був вже без ознак життя. ОСОБА_4 був людиною похилого віку, у зв`язку із чим мав вікові проблеми із здоров`ям. Тіло ОСОБА_4 було захороненим на території Євангелістської церкви міста Вугледар. Факт смерті ОСОБА_4 підтверджується фотографією місця захоронення, та нотаріально засвідченими показаннями свідків (їхніх сусідів, які допомагали здійснювати поховання ОСОБА_2 та ОСОБА_6 ). 23.06.2022 року вона звернулася до Довгинцівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) із заявою щодо реєстрації смерті її діда, на що відповіддю №973/20.26-64 від 23.06.2022 року їй було повідомлено про те що реєстрація смерті її діда ОСОБА_4 не уявляється за можливою, оскільки нею не додано документів, передбачених нормами діючого законодавства. Враховуючи той факт, що у неї відсутні будь-які медичні документи, що підтверджують смерть ОСОБА_4 , вона вимушена звернутися до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу із заявою про встановлення факту смерті. Відповідно до ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та ч.1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою (лікарське свідоцтво про смерть за формою № 106/а, яка затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024); рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року на території України було введено військовий стан у зв`язку з військовою агресією РФ проти України. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України від 25.04.2022 року №75 було визначено перелік територіальних громад, що розташовані в районах проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 30.04.2022 року. До зазначеного переліку Вугледарська міська територіальна громада Волноваського району Донецької області. Незважаючи на те, що ч.1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» передбачено право внутрішньо переміщеної особи на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування, в даному випадку реалізувати це право на підставі є можливим зважаючи на відсутність медичних документів по смерті. Тому єдиним засобом забезпечення реалізації її прав на підтвердження факту смерті її діда є встановлення юридичного факту його смерті в порядку окремого провадження в суді. Відповідно до п.8 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Державна реєстрація факту смерті, встановленого в судовому порядку, проводиться за заявою осіб, що були позивачами при розгляді судом справи, а також спадкоємців померлого при поданні рішення суду. Складений актовий запис про смерть включається до книги державної реєстрації смерті за поточний рік, якщо з часу настання смерті не минуло одного року, або до книги поновлених записів цивільного стану за поточний рік, якщо минуло більше року. Питання щодо можливості використання як доказів у справі про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України документів, які видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на такій території, має вирішуватися з урахуванням загальних положень цивільного процесуального законодавства України щодо належності та допустимості доказів (ст. ст. 76-79 ЦПК України). Зокрема, належними відповідно до ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Даючи оцінку допустимості таких доказів, як документи, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, слід керуватись положенням ч. 2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У судовому засіданні заявниця заву підтримала, підтвердивши її зміст.

Представник заінтересованої особи Довгинцівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

В судовому засіданні в якості свідка була опитана ОСОБА_2 , яка пояснила, що ОСОБА_3 знає. З ОСОБА_3 вони жили і росли в одному дворі, їхні будинки знаходились поруч. ОСОБА_4 був дідусем заявниці. Їй відомо, що ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Вугледар, його поховали, вони всі сиділи в підвалі, тому документи про смерть не мали можливості взяти, так як на даній території ведуться бойові дії.

У судовому засіданні безпосередньо досліджені наступні докази: паспорт (а.с. 6), відповідь на заяву (а.с. 7), паспорт (а.с. 8-9, 10-11), довідка (а.с.12), фото (а.с. 13-15), заява (а.с. 16, 17), свідоцтво про народження (а.с.18), свідоцтво про розірвання шлюбу (а.с. 19), витяг з державного реєстру (а.с. 20).

Згідно висновків Європейського Суду з прав людини, викладених у п.45 рішення у справі "Бочаров проти України" від 17 березня 2011 року та у рішенні по справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» від 18.01.1978 року « … суд при оцінці доказів керується критерієм доведення "поза розумним сумнівом". Проте таке доведення може випливати зі співіснування достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою висновків або подібних неспростованих презумпцій щодо фактів…».

Суд, керуючись вимогами ст.77 ЦПК України, згідно якої предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення, оцінюючи з точки зору належності досліджені у судовому засіданні докази, приходить до наступних висновків.

Суд вважає належним доказом: показання свідка ОСОБА_2 , так як цей доказ стосується обставин, що підтверджує заявлені вимоги, а саме факт смерті ОСОБА_4 .

Суд вважає належними доказами: паспорти (а.с. 6, 8-9, 10-11), довідку (а.с.12), фото (а.с. 13-15), заяви (а.с. 16, 17), так як ці докази в їх сукупності містять інформацію, що стосується предмету доказування, а саме, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживав в м. Вугледар.

Суд вважає належним доказом: відповідь на заяву (а.с. 7), так як цей доказ стосується обставин, що підтверджують заявлені вимоги, а саме факт звернення ОСОБА_3 до нотаріуса із заявою Довгинцівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно- Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро), щодо реєстрації смерті ОСОБА_4 , в заяві було відмовлено.

Суд вважає належними доказами: свідоцтво про народження (а.с.18), свідоцтво про розірвання шлюбу (а.с. 19), витяг з державного реєстру (а.с. 20) , так як ці докази стосуються обставин, що підтверджують заявлені вимоги.

Суд, відповідно до ст.78 ЦПК України, вважає досліджені у судовому засіданні зазначені письмові докази та показання свідка допустимими, так як ці докази одержані без порушення порядку, встановленого законом.

Оцінюючи докази з точки зору їх достовірності, суд приходить до висновку, що досліджені у судовому засіданні письмові докази та показання свідка, є достовірними.

Керуючись вимогами ст.80 ЦПК України, суд вважає, що сукупність визнаних судом допустимими, належними та достовірними доказами є достатньою для встановлення наступних фактів та обставин.

Громадянин України ОСОБА_4 , народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Донецьк, був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , що вбачається з паспорту (а.с. 6).

ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , що встановлено поясненнями заявниці та показаннями свідка ОСОБА_2 , фото з місця захоронення (а.с. 14).

23.06.2022 року ОСОБА_3 звернулася до Довгинцівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) із заявою щодо реєстрації смерті ОСОБА_4 , на що заявниці було повідомлено про те, що реєстрація смерті ОСОБА_4 не уявляється за можливе, оскільки нею не додано документів, передбачених нормами діючого законодавства, що встановлено відповіддю (а.с. 7).

Вислухавши пояснення заявниці, показання свідка, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року №1207-VІІ,тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до положень ст. 4 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим щодо реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Відповідно до ч. ч. 2, 3, 4 ст.9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України.

Згідно із ч. 1ст.17 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

За положеннями ст. 18 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який послідуючими Указами Президента України неодноразово подовжувався та триває і на даний час.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 року №75, із внесеними змінами, затверджено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) до якого віднесено, зокрема, Вугледарську міську територіальну громаду Волноваського району Донецької області.

При цьому суд приймає до уваги той факт, що ведення активних бойових дій, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на території м. Вугледар Вугледарської міської територіальної громади Волноваського району Донецької області у період смерті ОСОБА_4 , тобто станом на ІНФОРМАЦІЯ_2 , є загальновідомим фактом, який згідно з ч. 3 ст. 82 ЦПК України, не потребує доказування.

Разом з тим, суд також враховує, що оскільки м. Вугледар Вугледарської міської територіальної громади Донецької області знаходиться на тимчасово окупованій території, де державні органи влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, відтак заявниця не має можливості отримати свідоцтво про смерть свого діда ОСОБА_4 у відповідності до вимог діючого на території України законодавства, а також підтвердити відповідний факт в позасудовому порядку.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Таким чином, зважаючи на вищевикладене, враховуючи той факт, що заявниця не має можливості в іншому, ніж у судовому порядку, одержати виданий компетентним органом виконавчої влади України документ встановленого державного зразка, який посвідчує факт смерті ОСОБА_4 , який помер в м. Вугледар Вугледарської міської територіальної громади Донецької області, тобто на тимчасово окупованій території України, суд приходить до висновку про обґрунтованість даної заяви та наявність підстав для її задоволення.

Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст.430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 5, 10, 13, 77, 265, 315, 317, 319, 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_3 , заінтересована особа Довгинцівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про встановлення факту смерті, - задовольнити.

Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженця м. Донецьк, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Вугледар Донецької області, Україна, причина смерті невідома.

Допустити рішення до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу протягом 30-ти днів з дня його проголошення.

Головуючий суддя: В.М. Прасолов