Дата документу 01.11.2022 Справа № 0803/636/2012
ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Єдиний унікальний № 0803/636/2012
Провадження №22-ц/807/1275/22 Суддя-доповідач: Кочеткова І.В.
У Х В А Л А

01 листопада 2022 року м. Запоріжжя

Запорізький апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Кочеткової І.В.,

суддів Дашковської А.В.,

Подліянової Г.С.,

вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційної скарги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в особі представника адвоката Дьяченко Владислава Віталійовича на ухвалу Великобілозерського районного суду Запорізької області від 11 лютого 2021 року за заявою про видачу дублікату виконавчих листів та встановлення строку їх пред`явлення до виконання,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Великобілозерського районного суду Запорізької області перебувала на розгляді цивільна справа ЄУН № 0803/636/2012 за заявою про видачу дублікату виконавчих листів та встановлення строку їх пред`явлення до виконання.

Ухвалою Великобілозерського районного суду Запорізької області від 11 лютого 2021 року задоволено заяву КС «Актив» про видачу дублікату виконавчих листів та встановлення строку їх пред`явлення до виконання.

Не погоджуючись із ухвалою суду ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в особі представника адвоката Дьяченко В.В. подали апеляційну скаргу безпосередньо до суду апеляційної інстанції через засоби поштового зв`язку 30 січня 2022 року.

Приймаючи до уваги те, що апеляційна скарга подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції, в якій відсутні матеріали цивільної справи № 0803/636/2012 як в паперовому вигляді, так і в електронному вигляді в АСДС, апеляційний суд позбавлений можливості вирішити питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, у зв`язку з чим ухвалою Запорізького апеляційного суду від 16 лютого 2022 року витребувано вищезазначені матеріали цивільної справи з Великобілозерського районного суду Запорізької області.

Ухвала Запорізького апеляційного суду від 16 лютого 2022 року направлена на електронну адресу Великобілозерського районного суду Запорізької області для виконання, проте виконана не була, справа до суду апеляційної інстанції не надійшла.

24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Згідно із змінами до статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року N 2102-IX (внесеними Указом від 14 березня 2022 року N 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року N 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року N 259/2022, затвердженого Законом України від 21 квітня 2022 року N 2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року N 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року N 2263-IX), на теперішній час продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 15 серпня 2022 року № 2500 ІХ.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Наказом голови Великобілозерського районного суду Запорізької області від 01 квітня 2022 року припинено роботу Великобілозерського районного суду Запорізької області.

Відповідно до розпорядження голови Верховного Суду від 06 квітня 2022 року № 16/0/9-22 територіальна підсудність справ Великобілозерського районного суду Запорізької області визначена за Запорізьким районним судом Запорізької області.

Згідно із частиною першою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах воєнного стану не можуть бути припинені повноваження органів державної влади, інших державних органів, зокрема, судів.

Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 15 вересня 2022 року витребувано з Запорізького районного суду Запорізької області цивільну справу №0803/636/2012 за вищевказаним позовом, територіальну підсудність якому змінено за розпорядженням голови Верховного Суду від 06 квітня 2022 року № 16/0/9-22.

Відповідно до листа від 19 вересня 2022 року (вх. № 01-23/27/2022) справа №0803/636/2012 з Великобілозерського районного суду Запорізької області до Запорізького районного суду Запорізької області не надходила.

Станом на 01 листопада 2022 року вимоги ухвали Запорізького апеляційного суду від 16 лютого 2022 року не виконано, справа до суду не надійшла через тимчасову окупацію частини території України, що унеможливлює розгляд цієї справи судом апеляційної інстанції.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 26 вересня 2022 року № 217 «Про внесення змін до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75» визначено Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 вересня 2022 року; територія розташування Бердянскього міськрайонного суду Запорізької області м. Бердянськ Запорізької області входить до цього Переліку.

З врахуванням того, що територія м. Бердянська Запорізької області є тимчасово окупованою територією України, а також зважаючи на те, що протягом тривалого періоду часу не надіслано витребувану судову справу до суду апеляційної інстанції, що призводить до порушення строків розгляду справи Запорізьким апеляційним судом, є підстави припустити, що судове провадження у цій справі могло бути втрачене.

У частині першій статті 489 та частині першій статті 490 ЦПК України передбачено, що втрачене судове провадження у цивільній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду; заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Аналіз змісту наведених норм права дає підстави для висновку, що вирішення процесуального питання відновлення втраченого судового провадження може відбуватися як на підставі поданої уповноваженим учасником справи заяви про відновлення втраченого судового провадження, так й без подання такої заяви. Запорізький апеляційний суд виходить з того, що такий вид екстраординарного судового провадження може відбуватися за ініціативою суду з метою виконання завдання цивільного судочинства, його основних засад.

Під час вирішення цього питання Запорізький апеляційний суд врахував правила статті 371 ЦПК України, відповідно до якої апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів із дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

У виняткових випадках за клопотанням сторони з урахуванням особливостей розгляду справи суд апеляційної інстанції може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє відповідну ухвалу.

Суд врахував, що відбулася зміна територіальної підсудності судів у зв`язку з неможливістю здійснювати правосуддя під час воєнного стану. Відповідно до розпорядження голови Верховного Суду від 06 квітня 2022 року № 16/0/9-22, територіальна підсудність справ Великобілозерського районного суду Запорізької області визначена за Запорізьким районним судом ЗапоріЗької області.

Враховуючи, що судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, є Великобілозерський районний суд Запорізької області, який на цей час не здійснює правосуддя, то визначення підсудності щодо розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження у названій цивільній справі покладається на Запорізького районного суду Запорізької області.

Відповідно до частини четвертої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» суди згідно із встановленою цим Законом підсудністю та відповідно до вимог процесуального законодавства здійснюють розгляд справ та вирішують процесуальні питання, які виникають після ухвалення судового рішення.

З метою вирішення цивільної справи на стадії апеляційного перегляду та надання ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів учасників судового процесу, а також задля забезпечення відновлення втраченого судового провадження за ініціативою Запорізького апеляційного суду, керуючись статтями 488, 489, 490, 491 ЦПК України, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 26 вересня 2022 року № 217 «Про внесення змін до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75», розпорядженням голови Верховного Суду від 06 квітня 2022 року № 16/0/9-22, Запорізький апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Направити копії матеріалів за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в особі представника адвоката Дьяченко Владислава Віталійовича на ухвалу Великобілозерського районного суду Запорізької області від 11 лютого 2021 року за заявою про видачу дублікату виконавчих листів та встановлення строку їх пред`явлення до виконання,

до Запорізького районного суду Запорізької області, для вирішення процесуального питання про відновлення втраченого судового провадження.

Після вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження матеріали справи направити на адресу Запорізького апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий І.В. Кочеткова

Судді А.В. Дашковська

Г.С. Подліянова