Справа № 243/1086/22
Провадження № 2-д/243/6/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2022 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого - судді Агеєвої О.В.,

за участю секретаря судового засідання Кобець О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні судове доручення Ленінського районного суду м. Нижній Новгород Російської Федерації про витребування доказів,-

В С Т А Н О В И В:

26 січня 2022 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області зі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) відповідно до вимог Конвенції про отримання за кордоном доказів у цивільних або комерційних справах від 18 березня 1970 року та Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, затвердженої спільним наказом Міністерства юстиції України та Державної судової адміністрації України №1092/5/54 від 27 червня 2008 року, надійшло доручення Ленінського районного суду м. Нижній Новгород Російської Федерації, про витребування доказів по цивільній справі № 2-3269/2021, за позовом ОСОБА_1 до Державного закладу Управління Пенсійного фонду Російської Федерації по Нижегородській області про включення до трудового стажу періодів роботи.

Відповідно до п. 3.1. Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, затвердженої спільним наказом Міністерства юстиції України та Державної судової адміністрації від 27.06.2008 року № 1092/5/54, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 02.07.2008 року №573/15264, доручення іноземного компетентного органу про вручення документів, про отримання доказів, про виконання інших процесуальних дій виконуються відповідно до чинного законодавства України з урахуванням положень міжнародного договору України, на підставі якого воно надійшло. На прохання іноземного компетентного органу під час виконання доручення процесуальні дії можуть учинятися із застосуванням права (процесуального закону) іншої держави, якщо таке застосування не суперечить законам України та її публічному порядку, - у разі одержання разом з дорученням опису порядку вчинення відповідних процесуальних дій або тексту норм іноземного законодавства.

Відповідно до п. 3.5.4. Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, у разі відсутності особи, якої стосується доручення, за адресою, зазначеною у дорученні, суд України самостійно чи за сприянням Головного управління юстиції вживає заходів для встановлення фактичного місця перебування особи. У випадках, передбачених законодавством, суд України вживає заходів процесуального примусу щодо особи, якої стосується доручення.

Згідно п. 3.5.6 вказаної Інструкції у разі виявлення під час виконання іноземного доручення обставин, що вказують на наявність підстав для відмови у виконанні іноземного доручення в Україні, суд України через Головне управління юстиції повертає іноземне доручення Мін`юсту із зазначенням обставин, що на його думку, передбачають відмову у виконанні іноземного доручення. Якщо Мін`юст не визнає зазначені судом України обставини достатніми для відмови у виконанні доручення, доручення з необхідними роз`ясненнями повертають через Головне управління юстиції до суду України, який забезпечує його виконання. Якщо Мін`юст уважає зазначені судом України обставини достатніми для відмови у виконанні доручення, він проводить консультації з центральним органом запитуючої держави з метою визначення умов, на яких можливо виконати іноземне доручення, та за результатами проведених консультацій або надсилає доручення до суду України з повідомленням визначених умов, на яких іноземне доручення підлягає виконанню, або відмовляє у наданні правової допомоги та повертає іноземне доручення до запитуючої держави.

Відповідно до п. 3.7. Інструкції у разі неможливості виконання іноземного доручення суд України через Головне управління юстиції повертає доручення Мін`юсту без виконання із зазначенням причин, що перешкоджають його виконанню. Суд України також додає відповідні підтвердні документи у разі невиконання у зв`язку з фактичною відсутністю особи за вказаною адресою та неможливістю встановити її місце проживання чи місцезнаходження - матеріали опитування родичів чи осіб, що проживають за даною адресою, довідку житлово-експлуатаційної організації чи виконавчого органу місцевого самоврядування, адресно-довідкового бюро, органу внутрішніх справ чи органу державної статистики або інший документ, що може достовірно підтвердити фактичну відсутність особи.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», період проведення антитерористичної операції - час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення Проведення антитерористичної операції або військових дій на території України. Територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

Згідно із додатком до розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року до зазначених населених пунктів належить місто Горлівка Донецької області.

Відповідно до Розпорядження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 2710/38-14 від 02 вересня 2014 року «Про визначення територіальної підсудності справ» відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції", на підставі подань Державної судової адміністрації України на зміну територіальної підсудності судових справ, підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції місцевим загальним та апеляційним судам (вх. № 913/0/1-14 від 29 серпня 2014 року, вх. № 10027/0/30-14 від 01 вересня 2014 року), визначено територіальну підсудність цивільних справ міста Горлівки Донецької області до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області.

Згідно з ч. 6 ст. 500 ЦПК України, у разі якщо немає можливості виконати доручення іноземного суду, суд України у порядку, встановленому міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або якщо міжнародний договір не укладено - дипломатичними каналами, повертає таке доручення іноземному суду без виконання із зазначенням причин та подає відповідні документи, що це підтверджують.

В зв`язку з вищевикладеними нормами права суд повернув судове доручення без виконання, в частині витребування у ПАТ Концерн «Стирол» м. Горлівка Донецької області, Горлівського Трамвайно-Тролейбусного Управління м. Горлівка Донецької області, Комунального комерційного підприємства Донецької міської ради «Донелектроавтотранс» м. Донецьк та ВАТ «Стиролтранс» м. Горлівка Донецької області, у зв`язку із можливістю витребування таких доказів, оскільки м. Горлівка та м. Донецьк є тимчасово окупованими територіями на яких державні органи не здійснюють свої повноваження.

Слов`янським міськрайонним судом Донецької області, ухвалою суду від 10 лютого 2022 року було витребувано з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відомості та зобов`язано надати суду відповідні довідки, які підтверджують факт роботи (або архівні довідки), та також довідки про розмір заробітної плати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- за період її роботи з 1987 року по 1988 року, в який остання працювала на ПАТ «Стирол» м. Горлівка Донецької області в якості лаборанта хімічного аналізу;

- за період її роботи з 1991 року по 1994 року, в який остання працювала на ПАТ «Стирол» м. Горлівка Донецької області в якості маляра цеху ЦЦР-4;

- за період її роботи з 05.03.2002 року по 02.04.2002 року, в який остання працювала кондуктором Тролейбусного експлуатаційного депо № 3;

- за періоди її роботи: з 17.09.2005 року по 18.12.2005 року; з 18.01.2006 року по 17.04.2006 року; з 01.02.2007 року по 01.04.2010 року; з 16.04.2010 року по 17.12.2014 року, коли ОСОБА_2 працювала водієм тролейбусу у Комунальному комерційному підприємстві Донецької міської ради «Донелектроавтотранс»;

- за період її роботи з 06.05.2006 року по 13.01.2007 року, в який остання працювала водієм погрузника по обслуговуванню заводу «Гранас» ВАТ «Концерн Стирол» ВАТ «Стиролтранс» м. Горлівка Донецької області.

На виконання ухвали суду від 10 лютого 2022 року, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області, 29 вересня 2022 року надано відповідь про неможливість надати відповідні довідки, оскільки відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України №9-1 від 12.05.2015 "Про здійснення повноважень з обслуговування страхувальників" (зі змінами) Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - Головне управління) надано доступ лише до програмного забезпечення управлінь Пенсійного фонду України в районах м. Горлівки та в районах м. Донецька, в яких наявна інформація з 01.01.2004. Будь-які підтверджуючі документи щодо сплати страхових внесків, системи оподаткування, звітності, тощо на паперових носіях знаходяться на непідконтрольній Українській владі території. У зв`язку з цим відсутня можливість надати витребувані судом документи.

Відповідно до ч. 1 ст. 500 ЦПК України, суди України виконують доручення іноземних судів про надання правової допомоги щодо вручення викликів до суду чи інших документів, допиту сторін чи свідків, проведення експертизи чи огляду на місці, вчинення інших процесуальних дій, переданих їм у порядку, встановленому міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, а якщо міжнародний договір не укладено, - дипломатичними каналами.

Згідно ч. 5 ст. 500 ЦПК України, виконання судового доручення підтверджується протоколом судового засідання, іншими документами, складеними чи отриманими під час виконання доручення, що засвідчуються підписом судді та скріплюються гербовою печаткою.

Згідно ч. 6 ст. 500 ЦПК України, у разі якщо немає можливості виконати доручення іноземного суду, суд України у порядку, встановленому міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або якщо міжнародний договір не укладено, - дипломатичними каналами, повертає таке доручення іноземному суду без виконання із зазначенням причин та подає відповідні документи, що це підтверджують.

За таких обставин, судове доручення Ленінського районного суду м. Нижній Новгород Російської Федерації про витребування доказів немає можливості виконати та матеріали доручення підлягають поверненню до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у зв`язку з неможливістю виконання даного доручення.

Керуючись Інструкцією про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, затвердженої спільним наказом Міністерства юстиції України та Державної судової адміністрації від 27.06.2008 року № 1092/5/54, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 02.07.2008 року № 573/15264, ст.ст.258-260,500 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали судового доручення Ленінського районного суду м. Нижній Новгород Російської Федерації про витребування доказів повернути до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у зв`язку тим, що немає можливості виконати дане доручення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду

Донецької області О.В. Агеєва