Справа № 504/3532/20
Номер провадження 2/504/1724/22
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25.10.2022смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Сафарова А.Ф., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Трояндівської сільської ради Лиманського району Одеської області, ОСОБА_2 , працюючої на посаді секретаря та виконуючої обов`язки голови Трояндівської сільської ради Лиманського району Одеської області, Фермерського господарства «Назари», керівника ФГ «Назари» Назаренко Віктора Павловича, за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору на боці відповідачів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, про визнання протиправними дій щодо затвердження реєстру землекористувачів, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання не вчиняти певних дій та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Комінтернівського районного суду Одеської області із позовом, за результатом якого просить: визнати протиправними дії Трояндівської сільської ради Лиманського району Одеської області в особі виконуючої обов`язки голови Трояндівської сільської ради Лиманського району Чеботарьової О.М. щодо затвердження реєстру землекористувачів (юридичні, фізичні особи), які використовують земельні ділянки сільськогосподарського призначення із земель запасу, запроектованих доріг, не витребуваних та без належного чину оформлених документів в частині їх затвердження за фермерським господарством «Назари» в особі ОСОБА_3 ; визнати протиправним та скасувати рішення Трояндівської сільської ради Лиманського району Одеської області № 469-VII від 02.03.2020 року «Про затвердження реєстру землекористувачів (юридичні, фізичні особи), які використовують земельні ділянки сільськогосподарського призначення із земель запасу, запроектованих доріг, не витребуваних та без належного чину оформлених паїв за межами населених пунктів Трояндівської сільської ради без належного чину оформлених документів» в частині затвердження паїв загальною площею 40, 48 га, які складаються із земель запасу розміром 21,86 га, запроектовані дороги розміром 1,2 га, не витребувані та без належним чином оформлених паїв розміром 17,42 га за фермерським господарством «Назари» в особі ОСОБА_3 ; зобов`язати Трояндівську сільську раду Лиманського району Одеської області не вчиняти дій, пов`язаних із можливістю використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення із земель запасу, запроектованих доріг, не витребуваних та без належного чину оформлених паїв за межами населених пунктів Трояндівської сільської ради без належного чину оформлених документів, загальною площею 40,48 га, які складаються із земель запасу розміром 21,86 га, запроектовані дороги розміром 1,2 га, не витребуваних та без належним чином оформлених паїв розміром 17,42 га за іншим цільовим призначенням ніж пасовиська; зобов`язати фермерське господарство «Назари» привести земельні ділянки сільськогосподарського призначення із земель запасу, запроектованих доріг, не витребуваних та без належного чину оформлених паїв за межами населених пунктів Трояндівської сільської ради без належного чину оформлених документів, загальною площею 40,48 га, які складаються із земель запасу розміром 21,86 га, запроектовані дороги розміром 1,2 га, не витребуваних та без належним чином оформлених паїв розміром 17,42 га до попереднього стану з можливістю їх використання за цільовим призначенням пасовиська; заборонити фермерському господарству «Назари» використовувати земельні ділянки сільськогосподарського призначення із земель запасу, із запроектованих доріг, не витребуваних та без належного чину оформлених паїв за межами населених пунктів Трояндівської сільської ради без належного чину оформлених документів, загальною площею 40,48 га, які складаються із земель запасу розміром 21,86 га, запроектовані дороги розміром 1,2 га, не витребуваних та без належним чином оформлених паїв - розміром 17,42 га за іншим цільовим призначенням ніж пасовиська; заборонити засновнику фермерського господарства «Назари» - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 використовувати земельні ділянки сільськогосподарського призначення із земель запасу, із запроектованих доріг, не витребуваних та без належного чину оформлених паїв за межами населених пунктів Трояндівської сільської ради без належного чину оформлених документів, загальною площею 40,48 га, які складаються із земель запасу розміром 21,86 га, запроектовані дороги розміром 1,2 га, не витребуваних та без належним чином оформлених паїв розміром 17,42 га за іншим цільовим призначенням ніж пасовиська; стягнути з Трояндівської сільської ради Лиманського району Одеської області, , моральну шкоду на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) в розмірі 50 000 (п`ятдесят тисяч) грн.; стягнути з фермерського господарства «Назари», моральну шкоду на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) в розмірі - 50 000, 00 грн.; стягнути з керівника фермерського господарства «Назари» - Назаренка Віктора Павловича, ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 моральну шкоду на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) в розмірі 50 000, 00 грн.

30.10.2020 ухвалою суду позивачу відмовлено у відкритті провадження та роз`яснено, що даний спір може бути розглянутий у порядку адміністративного судочинства.

Не погодившись із прийнятим судом рішенням, ОСОБА_1 звернувся до Одеського апеляційного суду із апеляційною скаргою про скасування ухвали суду першої інстанції та прийняття нової.

Постановою колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ Одеського апеляційного суду від 25.05.2021 апеляційну скаргу позивача залишено без задоволення, ухвалу Комінтернівського районного суду Одеської області від 30.10.2020 залишено без змін.

Позивач звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду України про скасування судових рішень повністю і ухвалення нового рішення.

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду 21.09.2022 касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнив частково. Ухвалу Комінтернівського районного суду Одеської області від 30.10.2020 та постанову Одеського апеляційного суду від 25.05.2021 в частині позовних вимог до Трояндівської сільської ради Лиманського району Одеської області, Фермерського господарства «Назари», керівника ФГ «Назари» Назаренко Віктора Павлович скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі. Ухвалу Комінтернівського районного суду Одеської області від 30.10.2020 та постанову Одеського апеляційного суду від 25.05.2021 в частині позовних вимог до секретаря та виконуючої обов`язки голови Трояндівської сільської ради Лиманського району Одеської області Чеботарьової Ольги Миколаївни змінено, з викладенням їх мотивувальної частини у редакції цієї постанови Верховного Суду.

У відповідності до ч.3 ст.175 ЦПК України, позовна заява повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язків досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;

10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Постановою Верховного Суду від 21.09.2022 у мотивувальній частині наведено роз`яснення щодо зміни частини позовних вимог у редакції цієї постанови.

Вищевикладене дає підставу судді зробити висновок про необхідність залишення позову без руху з метою виконання рішення Верховного Суду та надання можливості позивачу у справі, у відповідності до ст.175 ЦПК України, визначити склад учасників з боку сторони відповідача та предмет позову, що є важливим для вирішення питання про відкриття провадження по справі.

Статтею 185 ЦПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.175, 177, 185, 258, 260 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Трояндівської сільської ради Лиманського району Одеської області, ОСОБА_2 , працюючої на посаді секретаря та виконуючої обов`язки голови Трояндівської сільської ради Лиманського району Одеської області, Фермерського господарства «Назари», керівника ФГ «Назари» Назаренко Віктора Павловича, за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору на боці відповідачів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, про визнання протиправними дій щодо затвердження реєстру землекористувачів, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання не вчиняти певних дій та стягнення моральної шкоди залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

У разі не усунення зазначених недоліків у встановлений строк позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сафарова А. Ф.