Справа № 454/758/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2022 року Сокальський районний суд Львівської області у складі:

головуючого - судді Струс Т. В. ,

за участю секретаря Синевської Г.В.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сокалі цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_3 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання протиправними дій та скасування рішення про проведення донарахування вартості спожитого газу та зустрічним позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_3 про стягнення вартості не облікованого об`єму природного газу,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_3 звернулася в суд з даним позовом до відповідача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» та просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо проведення донарахування абоненту ОСОБА_3 за її абонентським рахунком № НОМЕР_1 необлікованого об`єму природного газу в сумі 10 600,73 грн., як донарахунок за втручання в роботу побутового газового лічильника на підставі акту про порушення №LV001028 від 17.11.2021р. Скасувати рішення відповідача щодо задоволення Акту про порушення №LV001028 від 17.11.2021р. про проведення донарахування ОСОБА_3 вартості спожитого газу за адресою: АДРЕСА_1 (ос.рахунок НОМЕР_1 ) на суму 10 600,73 грн.

В обгрунтування вимог позивач зазначає, що є власником будинковолодіння, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та є споживачем послуг котрі надає АТ «Львівгаз». 17.11.2021р. у її будинку знято лічильник типу Kalekalip №12040593 на чергову повірку, котрий був встановлений у 2003 році. Зазначає, що при демонтажі вказаного лічильника, представниками АТ «Львівгаз» ніби то було виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, про що зазначено в акті про порушення № LV001028. Цього ж дня складено протокол №0007093 щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу. Звертає увагу, що лічильник був встановлений надворі представниками АТ «Львівгаз» ще у 2003р. без будь яких захисних елементів (спеціальної шафки) із південної сторони будинку. Тобто лічильник з 2003р. до 2021р. знаходився під дією прямих сонячних променів та піддавався постійним атмосферним опадам. 30.11.2021р. АТ «Львівгаз» складено Акт №1023 експертизи ЗВТ та/або пломби. Згідно вказаного акту, встановлено, що в двох верхніх пломбах-заглушках висверлені отвори, що дозволяє підважити корпус облікового механізму і впливати на роботу лічильного механізму. Цілісність та місцезнаходження пломб, а також ознаки порушень, зазначених у протоколі відповідає. Наявність сторонніх предметів не виявлено.

22.12.2021р. відбулось засідання комісії по розгляду актів про порушення. За результатами даного засідання прийнято рішення щодо задоволення Акту про порушення №001028 від 17.11.2021р. Згідно акту-розрахунку від 17.11.2021р. ОСОБА_3 нараховано до оплати 10 600,73 грн. З такими діями АТ «Львівгаз» позивачка категорично не погоджується, жодних втручань у роботу лічильника вона не робила.

Як вказано вище, даний лічильник був встановлений надворі представниками АТ «Львівгаз» ще у 2003 без будь яких захисних елементів (спеціальної шафки) із південної сторони будинку. Тобто лічильник з 2003р. до 2021р. (18 років) знаходився під дією прямих сонячних променів та піддавався постійним атмосферним опадам. Таким чином, будь які технічні несправності в т.ч. і пломба заводу котра відлетіла, все це трапилось в результаті неправильної експлуатації лічильника на протязі 18 років.

Як вбачається із Акту про порушення, остання повірка лічильника здійснювалась ще у 2012році. В даному випадку, повірку лічильника позивачки було проведено з порушеннями міжповірочного інтервалу, а саме після спливу 1 року 10 місяців з моменту останньої повірки 2012р. Крім того зазначає, що відсутність пломб заводу виробника на лічильнику, не свідчить про втручання в роботу лічильника. Стверджує, що акт експертизи № 1023 від 30.11.2021 року не може бути належним та допустимим доказом, який би дав можливість констатувати факт втручання в роботу лічильника саме з боку позивача, оскільки проведеним експертним дослідженням не встановлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, викривлення даних обліку природного газу. Таким чином, не доведено самого факту несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. Крім цього, АТ «Оператор газорозподільчі системи «Львівгаз» не було направлено позивачеві акту-претензії, в якому зокрема має бути описано допущене споживачем порушення, наведено розрахунок та розмір завданих збитків, дії, які повинен вчинити споживач, наслідки їх невиконання. Також, як вбачається із акту про порушення №001028 від 17.11.2021р. відсутній підпис ОСОБА_3 , відповідно вказаний акт про порушення є недійсним. Звертає у вагу також на те, що при проведені експертизи не було представника територіального органу регулятора, тому результати експертизи вважаються недійсними. Кінцеві покази лічильника які були зафіксовані при знятті відрізняються, зокрема, в акті про порушення №001028 зафіксовано покази лічильника 25562,09, а в протоколі направлення ЗВТ на експертизу покази лічильника 25562,78. Наголошує на тому, що лічильник був встановлений АТ «Львівгаз» надворі, де на нього потрапляли прямі сонячні промені та атмосферні опади, тобто лічильник встановлений самим постачальником із грубими порушеннями. Відтак, будь які технічні несправності в тому числі і пломба заводу котра можливо відлетіла, все це трапилось в результаті неправильної експлуатації лічильника на протязі 18 років.

У відзиві на позовну заяву представник відповідача позовних вимог не визнав, вважає таку необґрунтованою та такою, що не може бути задоволеною. Зазначив, що позивач порушила умови договору розподілу природного газу, а саме допустила несанкціонований відбір природного газу. Звертає увагу на експертизу ЗВТ споживача, результати якої відображені у акті №1023 експертизи ЗВТ та/або пломби від 30.11.2021р., згідно якої виявлено втручання в роботу ЗВТ: порушено цілісність заводського та повір очного тавра на ЗВТ в двох верхніх пломбах-заглушках висвердлені отвори, що дозволяє підважити корпус облікового механізму і вплинути на роботу лічильного механізму; порушено цілісність лічильного механізму та корпусу: тріщини на кришці облікового механізму. Вищевказане однозначно свідчить про факт втручання в роботу ЗВТ споживачем. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

У зустрічній позовній заяві АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» просив суд стягнути із ОСОБА_3 в користь товариства вартість не облікованого об`єму природного газу в розмірі 10600,73грн. Свої вимоги мотивує тим, що між сторонами укладено договір розподілу природного газу. Позивач порушив умови договору, допустив несанкціонований відбір природного газу шляхом несанкціонованого втручання в роботу лічильника, що підтверджується актом експертизи лічильника, внаслідок чого проведено нарахування не облікованого газу. Донарахований об`єм природного газу є платою за поставлений природній газ. Позивач здійснив крадіжку природного газу шляхом несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, тому він зобов`язаний компенсувати вартість не донарахованого об`єму природного газу в розмірі 10600,73грн. 17.11.2021р. працівниками АТ «Львівгаз» складено акт про порушення. 30.11.2021р. АТ «Львівгаз» складено Акт №1023 експертизи ЗВТ та/або пломби. Згідно вказаного акту, встановлено, що в двох верхніх пломбах-заглушках висверлені отвори, що дозволяє підважити корпус облікового механізму і впливати на роботу лічильного механізму. Зазначає, що факт несанкціонований відбір відповідачем природного газу є повністю доведеним.

У відзиві на зустрічну позовну заяву представник позивача адвокат Семенюк Р.А. позовних вимог не визнав, заперечив доводи АТ «Львівгаз» та просив у задоволенні таки відмовити, в обґрунтування зіслався на доводи, що і викладені у позовній заяві.

Представник позивача ОСОБА_3 - адвокат Семенюк Р.А. в судовому засіданні первинний позов підтримав та просив задовольнити, зустрічний позов не визнає та просить у його задоволенні відмовити.

Представник відповідача АТ «Львівгаз» - Олійник О.О. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та просила відмовити у їх задоволенні у зв`язку з їх безпідставністю. Зустрічний позов підтримує та просить задовольнити.

Заслухавши сторони та дослідивши докази по справі, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 проживає в АДРЕСА_1 та є споживачем послуг котрі надає АТ «Львівгаз». Будинок газифікований, встановлено побутовий газовий лічильник.

Відповідно до акту про порушення № LV001028 від 17.11.2021р. складеного представниками АТ «Львівгаз», за адресою споживача ОСОБА_3 в АДРЕСА_1 , встановлено порушення Кодексу газопровідних систем, а саме: тріщини на обліковому механізмі; пошкоджені заводські пломби на обліковому механізмі з ліва та з права. У споживача встановлено лічильник Kalekalip 2003 року випуску, заводський № НОМЕР_2 .

17.11.2021р. складено протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу.

У протоколі наявна відмітка щодо погодження проведення експертизи лічильника без присутності споживача.

30.11.2021р. проведено експертизу лічильника, за результатами якої складено акт №1023 та виявлено втручання в роботу ЗВТ: цілісність заводського та повірочного тавра на ЗВТ порушені, в двох верхніх пломбах-заглушках висвердлені отвори, що дозволяє підважити корпус облікового механізму і вплинути на роботу лічильного механізму; виявлено тріщини на кришці облікового механізму.

Відповідно до акту-рохрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 22.12.2021р., споживачу ОСОБА_3 за період з 25.10.2021р. по 17.11.2021р. донараховано 287,51м.куб. природного газу на суму 10600,73грн.

Обгрунтовуючи свої вимоги позивач ОСОБА_3 зазначала, що жодного втручання в роботу лічильника газу, чи пломб не здійснювала.

Разом з тим, в ході розгляду справи позивачкою та її представником не спростовано фактів виявлених в ході проведеної експертизи приладу обліку, а саме втручання у лічильник газу, що виявилося у порушенні цілісності заводського та повірочного тавра на ЗВТ порушені, в двох верхніх пломбах-заглушках висвердлені отвори, тріщини кришки облікового механізму.

На обґрунтування своїх вимог позивачка покликається на можливий вплив протягом періоду експлуатації лічильника атмосферних опадів та сонячного проміння на його корпус, однак жодним чином не спростовує виявлені висвердлені отвори в пломбах-заглушках лічильника, тріщин на корпусі облікового механізму.

Правовідносини, які склалися між сторонами у справі регулюються статтею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок природного газу», Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року № 2246 (далі - Правила), Положенням про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженим Наказом Міністерства палива та енергетики України від 27 грудня 2005 року № 619 (далі - Положення).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» по відношенню до побутового споживача АТ «Львівгаз Збут» є постачальником, а Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» - розподільником, оператором газорозподільної мережі.

Згідно із ст. 1 ЗУ «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», споживачами природного газу є фізичні особи (населення), фізичні особи - підприємці та юридичні особи, які відповідно до договору користуються послугами з газопостачання та використовують природний газ для приготування їжі, опалення, підігріву води, а також як паливо або сировину.

За договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання (ч. 1 ст. 714 ЦК України).

Пунктом 34 Правил передбачено, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством за, в тому числі, пошкодження лічильника газу, пломб, індикаторів дії впливу постійного магнітного поля на ньому, порушення цілості або пошкодження повірочного тавра, а також дії, що призводять до заниження показань лічильника.

Про порушення, допущені споживачем під час користування газом, відповідальні представники газорозподільного (газопостачального) підприємства складають акт-претензію у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. На підставі акта-претензії визначається розмір завданих споживачем збитків, які відшкодовуються ним відповідно до законодавства (пункт 35 Правил).

У разі коли підтверджено факт пошкодження лічильника газу з вини споживача, він відшкодовує вартість перевірки, ремонту та/або встановлення нового лічильника. Факт пошкодження (втручання в роботу) лічильника газу, що призвело до заниження його показань, засвідчується спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право проводити експертизу (пункт 26 Правил).

Споживач послуг не несе відповідальності за пошкодження лічильника газу, у разі, якщо доведе відсутність його вини у цьому, оскільки ці правові принципи не суперечать вказаним вище нормам матеріального права.

В ході розгляду справи позивачем не доведено відсутності своєї вини у пошкодженні лічильника газу, не спростовано виявлених при проведенні експертизи лічильника рядку втручань у його роботу, а тому позовні вимоги про визнати протиправними дії відповідача щодо проведення донарахування абоненту ОСОБА_3 за її абонентським рахунком № НОМЕР_1 необлікованого об`єму природного газу в сумі 10 600,73 грн., як донарахунок за втручання в роботу побутового газового лічильника на підставі акту про порушення №LV001028 від 17.11.2021р. та скасування рішення відповідача щодо задоволення Акту про порушення №LV001028 від 17.11.2021р. про проведення донарахування ОСОБА_3 вартості спожитого газу за адресою: АДРЕСА_1 (ос.рахунок НОМЕР_1 ) на суму 10 600,73 грн., до задоволення не підлягають.

Що стосується вимог за зустрічним позовом АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», судом встановлено наступне.

В ході розгляду справи встановлено та підтверджено доказами, що ОСОБА_3 є споживачем послуг АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» та допустила несанкціонований відбір природного газу.

Зокрема несанкціонований відбір природного газу споживачем є підтвердженим експертизою приладу обліку газу.

За наслідками проведеного засіданні комісії з розгляду актів про порушення споживачу ОСОБА_3 донараховано вартість спожитого природного газу за період з 25.10.2021р. по 17.11.2021р. в об`ємі 287,51м.куб. на суму 10600,73грн.

Відтак, враховуючи наведені факти, суд дійшов висновку про підставність та задоволення вимог АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» щодо стягнення із ОСОБА_3 в користь товариства вартості не облікованого об`єму природного газу в розмірі 10600,73грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 259, 264 - 265, 268, 354, 355 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання протиправними дій щодо проведення донарахування не облікованого об`єму природного газу та скасування рішення щодо задоволення акту про порушення про проведення донарахування вартості спожитого газу відмовити.

Зустрічні позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_3 про стягнення вартості не облікованого об`єму природного газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 в користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 10600 (десять тисяч шістсот) грн. 73 коп.

Стягнути з ОСОБА_3 в користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) грн. сплаченого судового збору.

Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні скарги подаються учасниками справи через Сокальський районний суд Львівської області.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину рішення воно може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», місце знаходження: м.Львів, вул.Золота, 42.

Головуючий: Т. В. Струс