Номер провадження: 22-ц/813/905/22
Справа № 496/1225/17
Головуючий у першій інстанції Пендюра Л.О.
Доповідач Князюк О. В.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

20.10.2022 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії:

головуючого Князюка О. В.,

суддів: Таварткіладзе О. М., Заїкіна А.П.,

за участю секретаря Дубрянської Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому цивільну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на рішення Біляївського районного суду Одеської області від 16 жовтня 2018 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Держгеокадастру в Біляївському районі Одеської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , товариства з обмеженою відповідальністю «Прогресивні технології плюс», Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, третя особа приватний нотаріус Біляївського районного нотаріального округу Одеської області Шустова Наталія Святославівна про визнання незаконними та скасування розпоряджень органу місцевого самоврядування, визнання недійсними та скасування державних актів на право власності на земельну ділянку, визнання недійсними договору дарування та договору купівлі-продажу земельної ділянки, витребування майна із чужого незаконного володіння, -

ВСТАНОВИВ:

ІІ. ОПИСОВА ЧАСТИНА

У квітні 2017 року ОСОБА_2 звернулась до Біляївського районного суду Одеської області з позовом, уточнивши який (том 1 а.с. 225), просила:

-визнати незаконним та скасувати розпорядження Біляївської районної державної адміністрації №677/2006 від 22.05.2006 року про надання дозволу на виготовлення проекту зміни цільового призначення земельної ділянки гр. ОСОБА_4 на території Усатівської сільської ради;

-визнати незаконним та скасувати розпорядження Біляївської районної державної адміністрації №769/2006 від 01.06.2006 року про зміну цільового призначення земельної ділянки гр. ОСОБА_4 на території Усатівської сільської ради;

-визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №939770, виданий Біляївською районною державною адміністрацією Одеської області та зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди 18.09.2006 року за №01.06.516.00508;

-визнати недійсним договір дарування земельної ділянки площею 3,3044 га, що розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, Усатівська сільська рада, масив № НОМЕР_1 , ділянка № НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , кадастровий номер :01:001:0825, посвідчений приватним нотаріусом Біляївського районного нотаріального округу Одеської області Шустовою Н.С. 19.10.2006 року за реєстр. №2476;

-визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки, укладений між ОСОБА_5 та ТОВ «Прогресивні технології плюс», посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Соколовим О.Є. за номером 749 від 20.03.2008 року;

-визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий Біляївським районним відділом земельних ресурсів від 18.09.2006 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №01.06.516.00704;

-витребувати із чужого незаконного володіння ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 земельну ділянку, площею 0,2944 га, яка розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, Усатівська сільська рада, масив № НОМЕР_1 , ділянка № НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , кадастровий номер :01:001:1005.

Свої вимоги мотивувала тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її бабуся ОСОБА_4 , після смерті якої відкрилась спадщина на земельну ділянку площею 3,3044 га, що розташована на території Усатівської сільської ради Біляївського району Одеської області, масив № НОМЕР_1 , ділянка № НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , цільове призначення якої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. За життя ОСОБА_4 склала на її ім`я заповіт, посвідчений заступником Усатівського сільського голови по виконавчій роботі за реєстровим №113, який є чинним та бабусею не скасовувався. Після смерті бабусі вона, як спадкоємець за заповітом, звернулась до приватного нотаріуса Біляївського районного нотаріального округу для оформлення спадщини, але листом №519/02-14 від 10.12.2015 року їй було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом і рекомендовано звернутись до суду, так як відсутній оригінал правовстановлюючого документу на нерухоме майно щодо якого складався заповіт.

Рішенням Біляївського районного суду Одеської області від 07.04.2016 року за нею (позивачкою) визнано право власності на земельну ділянку площею 3,3044 га, що розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, Усатівська сільська рада, масив № НОМЕР_1 , ділянка № НОМЕР_4 , кадастровий номер :02:001:0574, яка надана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, у порядку спадкування за заповітом після смерті бабусі ОСОБА_4 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Однак, 12.01.2017 року до апеляційного суду Одеської області звернулась відповідачка ОСОБА_1 з апеляційною скаргою, яка мотивована тим, що за життя ОСОБА_4 , а саме 19.10.2006 року, вказана земельна ділянка за договором дарування була подарована її батьку ОСОБА_5 . ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 помер. Після смерті батька відповідачка, як спадкоємець за законом першої черги, звернулась до приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу для оформлення права на спадщину, але постановою від 21.11.2016 року їй було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом і рекомендовано звернутись до суду, так як відсутній оригінал державного акту про право власності на земельну ділянку.

На даний час в провадженні суду заходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Усатівської сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання права власності на земельну ділянку у порядку спадкування за законом. Позивачка вказує, що в ході судового розгляду їй стало відомо, що розпорядженням Біляївської районної державної адміністрації Одеської області від 22.05.2006 року №277/2006 «Про надання дозволу на виготовлення проекту зміни цільового призначення земельної ділянки гр. ОСОБА_4 на території Усатівської сільської ради» ОСОБА_4 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки № НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , масив № НОМЕР_1 площею 3,23044 га ріллі, розташованої на території Усатівської сільської ради, що перебуває у власності на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА №278353 з «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» на «ведення особистого селянського господарства».

Розпорядженням Біляївської районної державної адміністрації Одеської області від 01.06.2006 року №769/2006 «Про зміну цільового призначення земельної ділянки гр. ОСОБА_4 на території Усатівської сільської ради» ОСОБА_4 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки цільове призначення якої змінюється з «ведення товарного сільськогосподарського виробництва» на «ведення особистого селянського господарства» та змінено цільове призначення. Позивачка вважає, що зазначені розпорядження прийняті з численними порушеннями чинного на той час законодавства, зокрема, в технічній документації по перенесенню в натуру проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок гр. ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства, заява ОСОБА_4 , як власниці земельної ділянки, на проведення вказаного виду робіт відсутня.

Крім того, позивачка, зазначає, що є невірним у даному випадку розроблення саме такого виду документації, як технічна документація, оскільки розробленню підлягав саме проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок цільове призначення яких змінюється, який повинен був бути погоджений відповідними органами державної влади.

Разом з тим, з вказаної технічної документації не вбачається, що вона проходила державну експертизу та була погоджена органом земельних ресурсів, природоохоронним органом, санітарно-епідеміологічною службою, органом містобудування і архітектури та охорони культурної спадщини.

Враховуючи те, що цільове призначення належної ОСОБА_4 земельної ділянки, в подальшому відчуженої на підставі договору дарування на користь особи, яка ніколи не була знайома з ОСОБА_4 ОСОБА_5 , змінено з порушенням порядку, передбаченого чинним на той час законодавством, договір дарування укладено у період чинності заборони на відчуження земель сільськогосподарського призначення, за наявності заповіту на вказану земельну ділянку на ім`я позивачки, остання вважає, що вищевказані розпорядження, державні акти на земельну ділянку та договір дарування підлягають визнанню недійсними.

Позивачка також просить визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки, укладений між ОСОБА_5 та ТОВ «Прогресивні технології» посилаючись на те, що у ОСОБА_4 була відсутня воля на відчуження належної їй земельної ділянки та вона не підписувала договір дарування, який є першим договором, на підставі якого майно вибуло з її добросовісного володіння, а тому позивачка пред`являє віндикаційний позов до останнього набувача ОСОБА_3 , у зв`язку з чим звернулась з позовом до суду.

Рішенням Біляївського районного суду Одеської області від 16 жовтня 2018 року позовні вимоги ОСОБА_2 було задоволено частково.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Біляївської районної державної адміністрації №677/2006 від 22.05.2006 року про надання дозволу на виготовлення проекту зміни цільового призначення земельної ділянки гр. ОСОБА_4 на території Усатівської сільської ради.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Біляївської районної державної адміністрації №769/2006 від 01.06.2006 року про зміну цільового призначення земельної ділянки гр. ОСОБА_4 на території Усатівської сільської ради.

Визнано недійсним та скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №939770, виданий Біляївською районною державною адміністрацією Одеської області та зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди 18.09.2006 року за №01.06.516.00508 на ім`я ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 3,3044 га, яка розташована масив № НОМЕР_1 , ділянка НОМЕР_2 , 2 Усатівська сільська рада Біляївського району Одеської області, цільове призначення якої для ведення особистого селянського господарства.

Визнано недійсним договір дарування відповідно до якого ОСОБА_4 подарувала, а ОСОБА_5 прийняв у дар земельну ділянку площею 3,3044 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 НОМЕР_1 , ділянка № НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , кадастровий номер :01:001:0825, посвідчений приватним нотаріусом Біляївського районного нотаріального округу Одеської області Шустовою Н.С. 19.10.2006 року за реєстр. №2476.

Визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки, укладений між ОСОБА_5 та ТОВ «Прогресивні технології плюс», посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Соколовим О.Є. за номером 749 від 20.03.2008 року.

Визнано недійсним та скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку, серії ЯГ № 941512, виданий Біляївським районним відділом земельних ресурсів від 24.11.2006 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №01.06.516.00704, виданий на ім`я ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 3,3044 га, яка розташована масив № НОМЕР_1 , ділянка НОМЕР_2 , 2 Усатівська сільська рада Біляївського району Одеської області, цільове призначення якої для ведення особистого селянського господарства.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_2 щодо витребування на її користь із чужого незаконного володіння ОСОБА_3 земельної ділянки, площею 0,2944 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 НОМЕР_1 , ділянка № НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , кадастровий номер :01:001:1005 - відмовлено.

20 грудня 2018 року ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу на рішення Біляївського районного суду Одеської області від 16 жовтня 2018 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Держгеокадастру в Біляївському районі Одеської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , товариства з обмеженою відповідальністю «Прогресивні технології плюс», Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, третя особа приватний нотаріус Біляївського районного нотаріального округу Одеської області Шустова Наталія Святославівна про визнання незаконними та скасування розпоряджень органу місцевого самоврядування, визнання недійсними та скасування державних актів на право власності на земельну ділянку, визнання недійсними договору дарування та договору купівлі-продажу земельної ділянки, витребування майна із чужого незаконного володіння, відповідно до якої просила рішення суду першої інстанції скасувати та постановити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовити у повному обсязі.

11 квітня 2019 року ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу на рішення Біляївського районного суду Одеської області від 16 жовтня 2018 року, відповідно до якої просила рішення суду першої інстанції в частині відмови витребування на її користь із чужого незаконного володіння ОСОБА_3 земельної ділянки, площею 0,2944 га, яка розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, Усатівська сільська рада, масив № НОМЕР_1 , ділянка № НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , кадастровий номер :01:001:1005 - скасувати та постановити нове рішення, яким зазначені позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 24.12.2020 року за клопотанням ОСОБА_2 у даній цивільній справі призначено судову подчеркознавчу експертизу.

03 червня 2021 року на адресу Одеського апеляційного суду надійшов висновок судово-почеркознавчої експертизи від 31.05.2021 року №21-31, проведеної за ухвалою суду від 24.12.2020 року.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 07 червня 2021 року апеляційне провадження було та призначено розгляд справи на 25 листопада 2021 року об 11.30.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 25.11.2021. року за клопотанням ОСОБА_2 у даній цивільній справі призначено додаткову судову подчеркознавчу експертизу.

25 травня 2022 року на адресу Одеського апеляційного суду надійшли матеріали вказаної цивільної справи з клопотанням судового експерта Бурдейна О.Г. про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової почеркознавчої експертизи за матеріалами цивільної справи №496/1225/17 та відповідно квитанція для оплати проведення експертизи.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 31 травня 2022 року поновлено апеляційне провадження та призначено судове засідання на 09 червня 2022 року.

09 червня 2022 року розгляд справи було відкладено на 20.10.2022 року.

У судове засідання 20.10.2022 року сторони не з`явились, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлялись, причини неявки суду не повідомили.

ІІІ. МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

Дослідивши матеріали справи та думку сторін, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Так, з клопотання про надання матеріалів, необхідних для проведення судової-почеркознавчої експертизи за матеріалами справи №496/1225/17 вбачається, що судовий експерт Бурдейна О.Г. просить надати:

-оригінал досліджуваного документу, а саме довіреності від 30.09.2006 року, що зареєстрована в реєстрі за №4217 та посвідчена приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Єсіною Л.М.;

- вільні зразки підпису ОСОБА_4 у оригіналах документів різного характеру (не виключаючи якісних копій), максимально наближених за часом виконання до досліджуваного документу (до жовтня 2006 року), не менше 10 зразків, достовірно виконаних нею самою. Такі зразки можуть знаходитись у заявах, довіреностях, договорах, клопотаннях, податковій документації, тощо.

-умовно-вільні зразки підпису ОСОБА_4 , достовірно виконані нею самою у оригіналах різних документів (не виключаючи якісних копій) та які можуть бути пов`язані з цією справою: у скаргах, поясненнях, клопотаннях, протоколах допиту, заявах тощо (не менше 10 документів).

22 березня 2022 року від Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області надішли наступні документи:

-договір купівлі-продажу житлового будинку від 26.05.1992 року;

-заповіт від 11 серпня 2004 року;

05 липня 2022 року від Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області надішли наступні документи:

-акт обстеження житлово-побутових умов;

-заява про призначення опікуном ОСОБА_4 над онукою ОСОБА_2 ;

19 вересня 2022 року на адресу Одеського апеляційного суду від Одеського державного нотаріального архіву надійшла відповідь на ухвалу суду за №2229/01-20 від 19.09.2022 року, відповідно до якої, з метою виконання вимог ухвали суду /Одеський державний нотаріальний архів зобовязується надати для проведення судової почеркознавчої експертизи оригінал Спадкової справи №843/2000, експерту Одеського науково-дослідницького інституту судових експертиз Міністерства юстицвії України.

Відповідно до п.2 ч.6 ст.72 ЦПК України, експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків.

Відповідно до п.2.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08 жовтня 1998 року, експерт має право відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи.

Згідно із частинами 1 і 2 статті 107 ЦПК України матеріали необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати.

З метою забезпечення достатньої кількості порівняльного матеріалу для належного проведення судової почеркознавчої експертизи, колегія суддів вважає, що клопотання необхідно задовольнити.

Враховуючи вчинення процесуальних дій на виконання клопотання експертів, справа підлягає направленню до Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, для проведення судової комісії почеркознавчої експертизи, призначеної ухвалою суду від 25 листопада 2021 року.

Відповідно до положень статей 252 та 253 ЦПК України на час проведення експертизи апеляційне провадження у справі підлягає зупиненню.

ІV. РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА

Керуючись статтями 72, 103, 107, 252, 253, 381 ЦПК України, апеляційний суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Направити цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Держгеокадастру в Біляївському районі Одеської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , товариства з обмеженою відповідальністю «Прогресивні технології плюс», Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, третя особа приватний нотаріус Біляївського районного нотаріального округу Одеської області Шустова Наталія Святославівна про визнання незаконними та скасування розпоряджень органу місцевого самоврядування, визнання недійсними та скасування державних актів на право власності на земельну ділянку, визнання недійсними договору дарування та договору купівлі-продажу земельної ділянки, витребування майна із чужого незаконного володіння до Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України для проведення додаткової судової почеркознавчої експертизи, призначеної ухвалою Одеського апеляційного суду 25 листопада 2021 року.

Зобов`язати Одеський державний нотаріальний архів (вул. Академіка Корольова, буд. 92А, м. Одеса, 65104) надати оригінал Спадкової справи №843/2000 відносно майна померлого ОСОБА_6 , експерту Одеського науково-дослідницького інституту судових експертиз Міністерства юстицвії України.

На час проведення судово-товарознавчої експертизи провадження у справі зупинити.

В розпорядження експерта надати матеріали даної цивільної справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: О. В. Князюк

Судді: О. М. Таварткіладзе

А.П. Заїкін