ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

27 жовтня 2022 року

м. Хмельницький

Справа № 676/6769/21

Провадження № 22-ц/4820/1487/22

Хмельницький апеляційний суд у складі колегії

суддів судової палати з розгляду цивільних справ

Грох Л.М. (суддя-доповідач), Янчук Т.О., Ярмолюка О.І.,

секретар судового засідання Шевчук Ю.Г.,

з участю апелянтки, представників сторін,

в ході розгляду у відкритому судовому засіданні цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Кам`янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області, третя особа начальник Кам`янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області ОСОБА_2 , про визнання неправомірним відсторонення від роботи, скасування наказу, зобов`язання допустити до роботи, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області в складі судді Швець О.Д. від 14 квітня 2022 року,-

в с т а н о в и в :

У листопаді 2021 року ОСОБА_1 , звертаючись в суд з позовом до відповідача, вказувала, що працює на посаді практичного психолога в Кам`янець-Подільському ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області. З кінця жовтня 2021 року керівництво ліцею почало вимагати від неї на період дії карантину, встановленого КМУ, зробити щеплення від COVID-19, обов`язкове для працівників закладів освіти. На підставі наказу МОЗ «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням» від 4.10.2021 року № 2153 та п.41-6 Постанови КМУ від 09.12.2020 р. № 1236 позивач має надати документ, який підтверджуватиме наявність профілактичного щеплення або довідку про абсолютне протипоказання відповідно до Переліку медичних протипоказань та застережень до проведення профілактичних щеплень, затвердженого наказом МОЗ від 16.09.2011 року № 595. 09.11.2021 року її не допущено до виконання посадових обов`язків. Наказом № 100-к від 09 листопада 2021 р., що її відсторонено від роботи у зв`язку з відмовою від вакцинації, який отримала поштою 15 листопада 2021 року.

Вважає наказ про її відсторонення протиправним, працівник може бути відсторонений від роботи за умови відмови або ухилення від обов`язкових медичних оглядів, а не відмови від введення медичних препаратів (вакцини). Щеплення від хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, не внесено Міністерством охорони здоров`я України до календаря профілактичних щеплень в Україні, а отже не включено до переліку обов`язкових щеплень. Начальник Кам`янець-Подільського ліцею відсторонив її від роботи всупереч вимогам ст. 46 КЗпПУ, незаконно зобов`язуючи позивача ввести в свій організм препарат кандидат у вакцини, який проходить ІІ етап випробувань в Україні від респіраторної хвороби COVID-19, профілактичне щеплення від якого не внесено в Календар профілактичних щеплень, а отже не є обов`язковим.

З 12.11.2021 року має місце вимушений прогул в зв`язку з незаконним відстороненням від роботи. З 01.03.2022 року позивач не допущена до роботи. Наказом № 46-к від 16.03.2022 року позивач звільнена з роботи в зв`язку з виходом на роботу із соціальної відпустки по догляду за дитиною по досягненню нею шестирічного віку основного працівника.

З цих підстав позивачка просила визнати неправомірним відсторонення з 08.11.2021 року її від роботи на посаді практичного психолога в Кам`янець-Подільському ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області, визнати неправомірним та скасувати наказ № 100-к від 08.11.2021 р. про відсторонення від роботи ОСОБА_1 , виданий начальником Кам`янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області; допустити її до роботи в Кам`янець-Подільському ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області, стягнути на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з 08.11.2021 року до дня фактичного допуску до роботи.

Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 14.04.2022 року позов задоволено частково.

ОСОБА_1 у задоволенні вимог до Кам`янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області, третя особа начальник Кам`янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області ОСОБА_2 про визнання неправомірним відсторонення від роботи, скасування наказу, зобов`язання допустити до роботи відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 з Кам`янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області 4340,49 грн. не виплаченої заробітньої плати з відніманням податків, зборів та обов`язкових платежів.

Стягнуто з Кам`янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області на користь держави судовий збір в сумі 992,40 грн.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення суду в частині визнання неправомірним та скасування наказу про відсторонення, задовольнити позовні вимоги в цій частині та стягнути на її користь середній заробіток за вимушеного прогулу. Посилання відповідача у наказі як на підставу для відсторонення позивачки від роботи на повідомлення про обов`язкове профілактичне щеплення від COVID-19 є порушенням вимог частин другої та шостої статті 12 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб». На її думку, суд першої інстанції не врахував, що вакцинація від COVID-19 не включена до календаря щеплень, не визначена законом як обов`язкова, а тому непроведення такої вакцинації не може слугувати підставою для її відсторонення від роботи. Постанова КМУ №1236 від 9.12.2020 року, накази МОЗ №2664 та №2153 суперечать нормам Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення».

Відстороненням від роботи без збереження заробітної плати на час відсутності щеплення від COVID-19 порушено права апелянтки можливості реалізувати своє конституційне право на працю. Вимога відповідача надати документ, який підтверджуватиме наявність профілактичного щеплення від COVID-19 або довідку про абсолютні протипоказання порушує право позивача на таємницю про стан здоров`я, інформація про який є конфіденційною та суперечить законодавству України. На її думку, відсутні правові підстави у роботодавця примушувати працівників вакцинуватися від корона вірусної хвороби COVID-19 та /або притягати їх до дисциплінарної відповідальності за відмову вакцинуватися від цієї хвороби.

У відзиві відповідач просить апеляційну скаргу залишити без задоволення як безпідставну. Зазначає, що 01.03.2022 року ОСОБА_1 була допущена до роботи та звільнена з роботи 16.03.2022 року. При звільненні позивачка отримала повний розрахунок за період з 01.03.2022 року по 16.03.2022 року та компенсацію за невикористану відпустку. На день проголошення рішення жодних фінансових зобов`язань відповідача перед позивачем не було. Керівництво Кам`янець-Подільського ліцею з підвищеною військово-фізичною підготовкою відсторонюючи від роботи позивача діяло повністю в межах закону.

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 251 ЦПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Пунктом 10 частини першої статті 252 ЦПК України передбачено, що у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі.

Ухвалою Верховного Суду від 03 серпня 2022 року передано справу № 130/3548/21 за позовом ОСОБА_3 до Акціонерного товариства «Укрзалізниця» про скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Передаючи справу на розгляд Верховний Суд посилався на те, що суди по різному тлумачать норми матеріального права, які регулюють питання відсторонення від роботи з підстав відсутності щеплення від респіраторної хвороби СОVID-19.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду 07.09.2022 року прийнято до розгляду справу за позовом ОСОБА_3 до Акціонерного товариства «Укрзалізниця» про скасування наказу про відсторонення від роботи, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати, за касаційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Вінницького апеляційного суду від 04 травня 2022 року. Справу № 130/3548/21 призначено до розгляду Великою Палатою Верховного Суду на 09 листопада 2022 року.

З врахуванням ключового доводу апеляційної скарги в цій справі, зважаючи на те, що принцип верховенства права вимагає юридичної визначеності стосовно застосування норм права, суд вважає, що провадження у справі необхідно зупинити до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у справі № 130/3548/21.

Керуючись ст.ст. 252, 253, 381, 389, 390 ЦПК України,

у х в а л и в :

Провадження у справі № 676/6769/21 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 14 квітня 2022 року зупинити до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судового рішення в справі № 130/3548/21.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня проголошення.

Повний текст ухвали складено 27 жовтня 2022 року.

Судді Л.М. Грох

Т.О. Янчук

О.І. Ярмолюк