Провадження № 2-о/361/53/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 вересня 2022 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Радзівіл А.Г.

за участю секретаря Лелеки В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бровари цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області про встановлення факту належності правовстановлюючих документів,

В С Т А Н О В И В:

22 грудня 2021 року заявник звернулась до суду із вказаною заявою в якій просила, встановити факт належності правовстановлюючих документів ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ): архівної довідки №С-8159 від 10.08.2021 року виданої Національним архівом Вірменії та відповіді Національного архіву Вірменії №С-16385 від 26.11.2021 з додатками, а саме: ксерокопією особового рахунку з обліку відпрацьованих люд/днів у колгоспі С.Азандаряна Шаумянського району (з 1997 року колгосп перейменовано - Виробничий кооператив сільгосппродукція ?Наірі?) в яких зазначені відомості з документів архівного фонду Національного архіву Вірменії про стаж роботи та заробітну плату.

Свою заяву обґрунтовує тим, що 23.03.2021 року ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області із заявою про взяття на облік в органах Пенсійного фонду України та призначення пенсії за віком у зв`язку із зміною місця проживання, до заяви було додано необхідні документи.

Проте, 24.03.2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області відмовило у призначенні пенсії за віком, що підтверджується прийнятим рішенням №63, де зазначено, що за поданими документами до стажу неможливо врахувати період з 15.01.1969 по 12.01.1970 рр., з 20.03.1970 по 01.08.1970рр. - оскільки записи в трудовій книжці оформлені не належним чином (відсутні підстави зарахування на роботу та звільнення). Період роботи з 05.01.1971 по 01.09.2006 рр. в колгоспі ОСОБА_2 не враховано, оскільки інформація про членство в колгоспі та виконання встановленого мінімуму трудової участі не надано. Відповідно до наданих документів право на призначення пенсії за віком відсутнє.

Не погоджуючись з вказаним 22.04.2021 року ОСОБА_1 подала повторно заяву з вимогою надати роз`яснення, щодо причин відмови в пенсії за віком. У відповідь було отримано рішення №63 про відмову у призначенні пенсії від 28.04.2021 року, де було зазначено, що на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України не перебуває та пенсію не отримує. Пенсійний вік становить 55 років. Необхідний страховий стаж становить 15 років. Підтверджений страховий стаж становить 11 років 6 місяців 18 днів. До страхового стажу не зараховано:

- з 15.01.1969 по 12.01.1970 рр., з 20.03.1970 по 01.08.1970рр. - оскільки відсутні повні підстави зарахування на роботу та звільнення з роботи, що є порушенням вимоги Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Міністерством соціального захисту населення України 29 липня 1993 року та зареєстровано в міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 року за № ПО;

- з 05.01.1971 по 01.09.2006 рр. в колгоспі ОСОБА_2 не враховано, оскільки інформація про членство в колгоспі та виконання встановленого мінімуму трудової участі не надано.

Дата з якої особа матиме право на пенсійну виплату відсутня.

Додатково начальнику управління Пенсійного фонду України Київської області на запит від 25.11.2021 року Національним архівом Вірменії було надано відповідь №С-16385 від 26.11.2021, де було повідомлено, що у відповіді (архівна довідка) №С-8159 від 10.08.2021 року в дужках вказано ім`я, як в документах, інших даних не має.

Згідно наданих Національним архівом Вірменії даних вказано, що згідно особових рахунків з обліку трудоднів колгоспників колгоспу ім.С.Азандаряна Шаумянського району ССР (з 1997 року- Виробничий кооператив сільгосппродукція ?Наірі?) ОСОБА_3 (як в документах) (по батькові, дата народження в документах не вказано) працювала в колгоспі.

Протокол засідання колгоспного управління за 1971 рік та книги наказів не збереглися, у зв`язку з чим вказати номера та дати протоколів прийому на роботу за 1971 рік, наказів звільнення з роботи за 2006 рік, надання відпусток і надати вичерпну інформацію (ім`я по батькові) ОСОБА_4 не є можливим.

Також повідомлено, що документи особового складу Художньо-виробничого комбінату АТО в національний архів Вірменії не здані, у зв`язку з чим надати довідку про трудову діяльність і ОСОБА_1 за період роботи в вищезазначеній організації не є можливим. Пошуки місцезнаходження цих документів позитивного результату не дали.

Заявник ОСОБА_1 вимушена звернутись до суду із заявою про встановлення факту належності їй правовстановлюючих документів, щодо відомостей про її трудовий стаж та заробітну плату, а саме: архівної довідки №С-8159 від 10.08.2021 року виданої Національним архівом Вірменії та відповіді Національного архіву Вірменії №С-16385 від 26.11.2021 з додатками, а саме: ксерокопією особового рахунку з обліку відпрацьованих люд/днів у колгоспі С.Азандаряна Шаумянського району (з 1997 року колгосп перейменовано - Виробничий кооператив сільгосппродукція ?Наірі?).

Оскільки вказані в архівній довідці та відповіді Національного архіву Вірменії відомості про її ім`я - ОСОБА_5 ; по батькові - відсутнє та дату народження, що теж відсутня в документах не відповідають її дійсному імені - ОСОБА_6 ; по батькові- ОСОБА_7 та даті народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , як, зазначено в належних їй документах: тимчасовому посвідченні громадянина України, Ідентифікаційному коду; Пенсійному посвідченню; Свідоцтву про шлюб; свідоцтвам про народження дітей; трудовій книжці та інших документах.

Встановлення даного факту необхідне заявнику для оформлення пенсії за віком.

Як випливає із наданих матеріалів, а саме із записів трудової книжки ОСОБА_1 , з 15.01.1969 по 12.01.1970 рр., з 20.03.1970 по 01.08.1970рр. - працювала в Художньо-виробничому комбінаті АТО; з 05.01.1971 по 01.09.2006 рр. в колгоспі С.Азандаряна Шаумянського району (з 1997 року колгосп перейменовано - Виробничий кооператив сільгосппродукція ?Наірі?).

Відповідно до ксерокопії особового рахунку виданої Національним архівом Вірменії у відповіді №С-16385 від 26.11.2021, значиться кількість відпрацьованих люд/днів у колгоспі С.Азандаряна Шаумянського району (з 1997 року колгосп перейменовано - Виробничий кооператив сільгосппродукція ?Наірі?), де ім`я вказано - ? ОСОБА_5 ?, по батькові та дата народження не вказано.

В архівній довідці №С-8159 від 10.08.2021 року вказано, що по батькові, дата народження в документах не вказано, але підтверджено, що вона працювала в колгоспі С.Азандаряна Шаумянського району (з 1997 року колгосп перейменовано - Виробничий кооператив сільгосппродукція ?Наірі?) та наведено відомості про її заробітну плату. Також зазначено, що Протокол засідання колгоспного управління за 1971 рік та книги наказів не збереглися, у зв`язку з чим вказати номера та дати протоколів прийому на роботу за 1971 рік, наказів звільнення з роботи за 2006 рік, надання відпусток і надати вичерпну інформацію (ім`я но батькові) ОСОБА_4 не є можливим. Документи особового складу Художньо-виробничого комбінату АТО в національний архів Вірменії не здані, у зв`язку з чим надати довідку про трудову діяльність ОСОБА_1 за період роботи в вищезазначеній організації не є можливим.

Таким чином у архівній довідці №С-8159 від 10.08.2021 року виданої Національним архівом Вірменії та відповіді Національного архіву Вірменії №С-16385 від 26.11.2021 з додатками підтверджено відомості, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 працювала з 15.01.1969 по 12.01.1970 рр., з 20.03.1970 по 01.08.1970 р.р. - в Художньо-виробничому комбінаті АТО; з 05.01.1971 по 01.09.2006 рр. в колгоспі С.Азандаряна Шаумянського району (з 1997 року колгосп перейменовано - Виробничий кооператив сільгосппродукція ?Наірі?) та наведено вичерпні відомості про трудову діяльність та заробітну плату.

Саме лише помилка у не зазначенні по батькові в архівній довідці та не зазначення правильного імені особи не може слугувати безумовною та обґрунтованою підставою для відмови у встановленні факту належності їй правовстановлюючих документів, щодо відомостей про її трудовий стаж та заробітну плату.

На особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у документах. Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займала позивач у той чи інший період її роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, чи довідки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу позивача, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства, що не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним судом в постанові від 21.02.2018 року у справі №687/975/17.

Разом з тим, у інших офіційних документах ОСОБА_1 прізвище, ім`я, по батькові та дата народження зазначені правильно.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого Броварським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) заявник записана, як ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Після проведення 20.08.1968 року за актовим записом №27 державної реєстрації шлюбу дошлюбне прізвище заявника змінилось із ? ОСОБА_9 ? на ? ОСОБА_10 ?, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 , в якому записи виконані російською мовою.

Зі змісту трудової книжки, заповненої 20.01.1969 року, вбачається внесення змін в частині запису прізвища власника трудової книжки, виконаного на російській мові, з ? ОСОБА_9 ? на ? ОСОБА_10 ? при незмінному зазначенні імені та по батькові власника трудової книжки, числа, місяця та року її народження - ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

07.09.2020 року заявнику було видано паспорт громадянина Республіки Вірменії № НОМЕР_4 (орган, що видав - 012; тип Р) у відповідних графах якого містяться записи: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно картки платника податків із реєстраційним номером НОМЕР_1 : прізвище, ім`я та по батькові заявника як фізичної особи-платника податків зазначені в картці як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

04.10.2021 року заявнику було видано тимчасове посвідчення громадянина України серії НОМЕР_5 в якому її прізвище, ім`я та по батькові зазначені українською мовою як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

23 грудня 2021 року ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області Радзівіл А.Г. прийнято до розгляду та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 12 квітня 2022 року.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_12 заяву підтримав та просив задовольнити, пояснення надав аналогічні викладеним у заяві.

Заінтересована особа представник Броварського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, подав заяву про розгляд справи у їх відсутність.

Суд, вислухавши представника заявника, вивчивши матеріали цивільної справи, письмові докази, встановивши обставини у справі та виниклі правовідносини, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого Броварським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) заявник записана, як ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 13).

Після проведення 20.08.1968 року за актовим записом № 27 державної реєстрації шлюбу дошлюбне прізвище заявника змінилось із ? ОСОБА_9 ? на ? ОСОБА_10 ?, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 , в якому записи виконані російською мовою (а.с. 16).

Картка платника податків із реєстраційним номером НОМЕР_1 , видана на ім`я ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 14).

04.10.2021 року заявнику було видано тимчасове посвідчення громадянина України серії НОМЕР_5 , в якому її прізвище, ім`я та по батькові зазначені українською мовою як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 12).

Зі змісту трудової книжки, заповненої 20.01.1969 року, вбачається внесення змін в частині запису прізвища власника трудової книжки, виконаного на російській мові, з ? ОСОБА_9 ? на ? ОСОБА_10 ? при незмінному зазначенні імені та по батькові власника трудової книжки, числа, місяця та року її народження - ОСОБА_11 , 1950 року народження, з 15.01.1969 по 12.01.1970 рр., з 20.03.1970 по 01.08.1970рр. - працювала в Художньо-виробничому комбінаті АТО; з 05.01.1971 по 01.09.2006 рр. в колгоспі С.Азандаряна Шаумянського району (з 1997 року колгосп перейменовано - Виробничий кооператив сільгосппродукція ?Наірі?). (а.с. 22-24).

Відповідно до листа від 24.03.2021 року Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні пенсії за віком, що підтверджується прийнятим рішенням №63, у зв`язку з тим, що за поданими документами до стажу неможливо врахувати період з 15.01.1969 по 12.01.1970 рр., з 20.03.1970 по 01.08.1970рр. - оскільки записи в трудовій книжці оформлені не належним чином (відсутні підстави зарахування на роботу та звільнення). Період роботи з 05.01.1971 по 01.09.2006 рр. в колгоспі ОСОБА_2 не враховано, оскільки інформація про членство в колгоспі та виконання встановленого мінімуму трудової участі не надано. Відповідно до наданих документів право на призначення пенсії за віком відсутнє (а.с. 8).

Згідно рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області №63 від 28.04.2021 року ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні пенсії, у зв`язку з тим, що на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України не перебуває та пенсію не отримує. Пенсійний вік становить 55 років. Необхідний страховий стаж становить 15 років. Підтверджений страховий стаж становить 11 років 6 місяців 18 днів. До страхового стажу не зараховано:

- з 15.01.1969 по 12.01.1970 рр., з 20.03.1970 по 01.08.1970рр. - оскільки відсутні повні підстави зарахування на роботу та звільнення з роботи, що є порушенням вимоги Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Міністерством соціального захисту населення України 29 липня 1993 року та зареєстровано в міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 року за № ПО;

- з 05.01.1971 по 01.09.2006 рр. в колгоспі ОСОБА_2 не враховано, оскільки інформація про членство в колгоспі та виконання встановленого мінімуму трудової участі не надано (а.с. 9).

Відповідно до ксерокопії особового рахунку виданої Національним архівом Вірменії у відповіді №С-16385 від 26.11.2021, значиться кількість відпрацьованих люд/днів у колгоспі С.Спандаряна Шаумянського району (з 1997 року колгосп перейменовано - Виробничий кооператив сільгосппродукція ?Наірі?), де ім`я вказано - ? ОСОБА_5 ?, по батькові та дата народження не вказано (а.с. 10).

В архівній довідці №С-8159 від 10.08.2021 року вказано, що по батькові, дата народження в документах не вказано, але підтверджено, що вона працювала в колгоспі С.Спандаряна Шаумянського району (з 1997 року колгосп перейменовано - Виробничий кооператив сільгосппродукція ?Наірі?) та наведено відомості про її заробітну плату. Також зазначено, що Протокол засідання колгоспного управління за 1971 рік та книги наказів не збереглися, у зв`язку з чим вказати номера та дати протоколів прийому на роботу за 1971 рік, наказів звільнення з роботи за 2006 рік, надання відпусток і надати вичерпну інформацію (ім`я, по-батькові) ОСОБА_4 не є можливим. Документи особового складу Художньо-виробничого комбінату АТО в національний архів Вірменії не здані, у зв`язку з чим надати довідку про трудову діяльність ОСОБА_1 за період роботи в вищезазначеній організації не є можливим (а.с. 11).

Таким чином у архівній довідці №С-8159 від 10.08.2021 року виданої Національним архівом Вірменії, відповіді Національного архіву Вірменії №С-16385 від 26.11.2021 з додатками та трудової книжки підтверджено відомості, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 працювала з 15.01.1969 по 12.01.1970 рр., з 20.03.1970 по 01.08.1970 р.р. - в Художньо-виробничому комбінаті АТО; з 05.01.1971 по 01.09.2006 рр. в колгоспі С.Спандаряна Шаумянського району (з 1997 року колгосп перейменовано - Виробничий кооператив сільгосппродукція ?Наірі?) та наведено вичерпні відомості про трудову діяльність та заробітну плату.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч.3 ст.12, ч.ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Частиною 2 ст. 315 ЦПК України визначено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 №5 Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, рішення, постановлене у справі про встановлення факту, що має юридичне значення, повинно відповідати вимогам статей 203, 275 ЦПК (чинних за Кодексом 2004 р.) Суд повинен також навести в рішенні докази в підтвердження висновку про обставини, що мають значення для вирішення справи, а при задоволенні заяви чітко викласти встановлений факт.

Проаналізувавши п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення від 31.03.1995 № 5, для встановлення факту необхідна наявність певних умов, серед яких: встановлений факт повинен бути юридичним, тобто від його встановлення у особи виникають, змінюються або припиняються особисті чи майнові права; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

У судовому порядку відповідно до пункту 26 Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження. Тобто встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду України. Установлений нормативно-правовими актами порядок призначення пенсії передбачає і встановлення органом Пенсійного фонду України відповідного факту, а рішення вказаного органу щодо призначення підлягає оскарженню у встановленому законом порядку.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява про встановлення належності ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), уродженки с. Шелехове, Деражнянського району, Хмельницької області, наступних правовстановлюючих документів: архівної довідки № С-8159 від 10.08.2021 року виданої Національним архівом Вірменії та відповіді Національного архіву Вірменії № С-16385 від 26.11.2021 з додатками, а саме: ксерокопії особового рахунку з обліку відпрацьованих люд/днів у колгоспі імені С. Спандаряна Шаумянського району (з 1997 року колгосп перейменовано - Виробничий кооператив сільгосппродукція ?Наірі?) підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 3-5, 10-13, 89, 263-266, 268, 293, 294, 315, 316, 319 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, - задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), уродженки с. Шелехове, Деражнянського району, Хмельницької області, наступних правовстановлюючих документів: архівної довідки № С-8159 від 10.08.2021 року виданої Національним архівом Вірменії та відповіді Національного архіву Вірменії № С-16385 від 26.11.2021 з додатками, а саме: ксерокопії особового рахунку з обліку відпрацьованих люд/днів у колгоспі імені С. Спандаряна Шаумянського району (з 1997 року колгосп перейменовано - Виробничий кооператив сільгосппродукція ?Наірі?).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Радзівіл А.Г.