Справа №613/6/21 Провадження № 2/613/7/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2022 року м. Богодухів

Богодухівський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Сеник О.С.,

за участі секретаря Горіної К.О.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника другого відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду в м. Богодухові цивільну справу за позовом Селянського (фермерського) господарства «ПОЛЕ-С» до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_3 , Товариства з обмеженої відповідальністю «Агропромислова фірма «Зоряне», ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 про визнання недійсними наказів про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок у власність, скасування державної реєстрації права власності та права оренди на земельні ділянки, витребування земельних ділянок з чужого володіння,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Богодухівського районного суду Харківської області перебуває зазначена цивільна справа.

Ухвалою Богодухівського районного суду Харківської області від 22.09.2021 по даній справі було призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. професора М.С. Бокаріуса». В розпорядження експертів надано матеріали цивільної справи № 613/6/21. Витрати по оплаті проведення експертизи покладено на відповідача ОСОБА_3 .. Провадження по справі № 613/6/21 зупинено на час проведення експертизи.

16.11.2021 від старшого судового експерта Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса» до Богодухівського районного суду Харківської області надійшло клопотання від 10.11.2021 про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи № 28075 по цивільній справі № 613/6/21:

- оригіналу з відміткою про прийняття обмінного файлу або належним чином завірену копію розробленої технічної документації із землеустрою (проекту землеустрою) на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:003:0136, :03:003:0137, :03:003:0138, :03:003:0139, :03:003:0140, :03:003:0141, :03:003:0142, :03:003:0143, :03:003:0144, :03:003:0145, розташованих на території Богодухівської міської ради Харківської області, у т.ч. каталоги координат в СК63 та/або МСК, а також результати землевпорядних та геодезичних робіт в електронному вигляді (в т.ч. файли *dmf, * dxf, * xml, * in4) та ті, які внесено до відомостей Державного земельного кадастру;

- перераховані координати (визначені в єдиній системі СК 63) поворотних точок меж земельної ділянки, визначеної Планом зовнішніх меж землекористування земельної ділянки площею 19,30 га, яка була передана в постійне землекористування ОСОБА_13 згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії ХР-04-00-000926 від 19.06.1998;

- провести оплату за виконання експертизи.

Клопотання надійшло до суду без матеріалів цивільної справи № 613/6/21, у зв`язку з чим суд був позбавлений можливості поновити провадження у справі.

22.10.2021 та 29.10.2022 копія вказаного клопотання була надіслана судом усім учасникам справи.

08.06.2022 до суду надійшла копія листа відповідача ОСОБА_3 , згідно з яким другий відповідач на лист завідувача лабораторії будівельно-технічних досліджень ННЦ «Інститут судових експертиз ім. Засл. Професора М.С. Бокаріуса» від 10.11.2021 направила документи, надані Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області, для проведення судової земельно-технічної експертизи у цивільній справі № 613/6/21 (лист ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 16.12.2021 № Ю-1042/О/14-1416/о/21-21, завірену копію проекта землеустрою щодо відведення земельних ділянок учасникам АТО сільськогосподарського призначення державної власності у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, розташованих за межами населених пунктів на території Богодухівської міської ради, диск CD-R із записом файлів ХМL щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :03:003:0136, :03:003:0137, :03:003:0138, :03:003:0139, :03:003:0140, :03:003:0141, :03:003:0142, :03:003:0143, :03:003:0144, :03:003:0145).

Разом з тим, до суду вказані матеріали не надійшли.

08.07.2022 до суду надійшло повідомлення від 20.06.2022 про неможливість надання висновку експерта № 28075 за матеріалами цивільної справи № 613/6/21. В обґрунтування повідомлення зазначено, що у термін 45 календарних днів необхідні додаткові матеріали до експертної установи не надійшли, оплату за проведення експертизи не проведено.

Разом з вказаним повідомленням до суду надійшли матеріали цивільної справи № 613/6/21.

Ухвалою Богодухівського районного суду Харківської області від 15.07.2022 провадження у справі № 613/6/21 було поновлено. Призначено у справі підготовче засідання.

Суд, вивчивши клопотання експерта, вислухавши думку представників сторін, зазначає наступне.

Приписами ст. 3 Закону України «Про судову експертизу» визначені принципи судово-експертної діяльності, а саме, законність, незалежність, об`єктивність і повнота дослідження.

За ст. 4 цього Закону, незалежність судового експерта та правильність його висновку забезпечуються, в тому числі, створенням необхідних умов для діяльності судового експерта.

Згідно з ч. 1 ст. 13 Закону України «Про судову експертизу» незалежно від виду судочинства судовий експерт має право, зокрема, подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 ЦПК України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

18.10.2022 представником другого відповідача ОСОБА_3 до канцелярії суду подано документи на виконання клопотання експерта № 28075 від 10.11.2021, а саме: копію проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок учасником АТО сільськогосподарського призначення державної власності у приватну власність, для ведення особистого селянського господарства, розташованих за межами населених пунктів на території Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , на 258 арк.. Вказана копія проекту землеустрою прошита, пронумерована, завірена підписом посадової особи та печаткою Головного управління Держгеокадастру у Харківській області.

Крім того, представником другого відповідача надано копію листа ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 16.12.2021 № Ю-1042/О/14-1416/о/21-21, разом з якою другим відповідачем було отримано вказані матеріали, та з якої вбачається, що представником другого відповідача запитувались координати поворотних точок меж земельної ділянки, визначеної Планом зовнішніх меж землекористування земельної ділянки площею 19,30 га, яка була передана в постійне землекористування ОСОБА_13 згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії ХР-04-00-000926 від 19.06.1998.

Виходячи зі змісту листа ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 16.12.2021 № Ю-1042/О/14-1416/о/21-21, перерахування координат поворотних точок земельної ділянки (визначені в єдиній системі СК63) здійснюється сертифікованим інженером-землевпорядником при розробці технічної документації із землеустрою. В силу п. 2 розділу VІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі, якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється, крім іншого, на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників. Разом з тим, технічна документація із землеустрою на вищезазначену земельну ділянку не надходила та не була внесена до Державного земельного кадастру. Отже, внесенню відомостей до Державного земельного кадастру має передувати створення відповідних документів у паперовому вигляді, зокрема, у вищезазначеному випадку складання відомостей координат точок та обчислення площі земельної ділянки, що мають бути складовою документації із землеустрою. Однак, координати меж земельної ділянки площею 19,30 га, яка була передана в постійне користування ОСОБА_13 , не є зафіксованими, відомості про них не внесено до Державного земельного кадастру. Враховуючи вищевикладене, та те, що підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру є технічна документація із землеустрою, зазначено, що здійснити перерахування геодезичних координат (визначених в єдиній системі СК 63) поворотних точок меж земельної ділянки, визначених Планом зовнішніх меж землекористування земельної ділянки площею 19,30 га, яка була передана в постійне користування ОСОБА_13 , не вбачається за можливе.

Відповідно до ч.3, п.п.3, 4 ч.5 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість: роз`яснює у випадку необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій; сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 ст.12 ЦПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

У підготовчому судовому засіданні представник другого відповідача ОСОБА_3 , за заявою якого була призначена експертиза, адвокат Халабурдін С.В., на запитання суду щодо наявності у нього додаткових матеріалів, про необхідність надання яких було вказано у клопотанні експерта від 10.11.2021, зазначив, що такі матеріали у нього відсутні. Натомість, листом ГУ Держгеокадастру у Харківській області засвідчено, що координати поворотних точок меж земельної ділянки площею 19,30 га, наданої у постійне користування ОСОБА_13 (визначених в єдиній системі СК 63), не можуть бути перераховані та надані, оскільки технічна документація із землеустрою вказаної земельної ділянки не була внесена до Державного земельного кадастру.

Як вбачається з матеріалів справи, 18.10.2022 представником відповідача ОСОБА_3 було надано оригінал квитанції № ПН100417С1 від 18.10.2022 про оплату виконання експертизи на суму 18877,10 грн.

Таким чином, клопотання експерта № 28075 від 10.11.2021 було виконано другим відповідачем в частині надання технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :03:003:0136, :03:003:0137, :03:003:0138, :03:003:0139, :03:003:0140, :03:003:0141, :03:003:0142, :03:003:0143, :03:003:0144, :03:003:0145, а також оплати вартості виконання експертизи. В частині надання перерахованих координат поворотних точок (визначених в Єдиній системі СК63) земельної ділянки, визначених Планом зовнішніх меж землекористування земельної ділянки площею 19,30 га, наданої в постійне користування ОСОБА_13 згідно з державним актом серії ХР-04-00-000926 від 19.06.1998, з`ясовано, що представник другого відповідача не має можливості їх надати з огляду на невнесення технічної документації на вказану земельну ділянку до Державного земельного кадастру.

Враховуючи викладене, судову земельно-технічну експертизу, призначену за ухвалою суду від 22.09.2021, слід провести на підставі тих доказів та матеріалів, які наявні у матеріалах цивільної справи № 613/6/21.

Як зазначалось вище, 16.11.2021 від старшого судового експерта Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса» до Богодухівського районного суду Харківської області надійшло клопотання від 10.11.2021 про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи № 28075.

08.07.2022 до суду надійшло повідомлення від 20.06.2022 про неможливість надання висновку експерта № 28075 за матеріалами цивільної справи № 613/6/21.

Отже, для проведення експертизи експерту необхідні були додаткові матеріали, зазначені у клопотанні старшого судового експерта Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М. С. Бокаріуса» Луданного А.І. № 28075 про надання додаткових матеріалів, судом було здійснено заходи щодо надання доказів, необхідних для проведення експертизи, однак, визначений експертом 45 денний термін, сплинув.

Проте, ухвала Богодухівського районного суду Харківської області від 22 вересня 2021 року про призначення судової земельно-технічної експертизи не виконана.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, а саме в частині надання завіреної копії технічної документації із землеустрою (проекту землеустрою) на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:003:0136 - :03:003:0145 та вирішення питання щодо оплати експертизи, а також про направлення справи до експертної установи для виконання ухвали Богодухівського районного суду Харківської області від 22 вересня 2021 року про призначення судової земельно-технічної експертизи.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 252 ЦПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у разі призначення судом експертизи.

Ураховуючи, що для проведення судової земельно-технічної експертизи потрібен значний час, суд вважає, що провадження по даній цивільній справі слід зупинити на час проведення експертизи.

Керуючись ст.ст. 107, 189, 197, п. 5 ч. 1 ст. 252, п. 9 ч. 1 ст. 253, ч.2 ст.258, ст.ст. 259-261, 352-355, п. 3 Розділу ХІІ Прикінцевих положень ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого судового експерта Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Професора М.С. Бокаріуса» Луданного А.І. № 28075 від 11.10.2021 про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової земельно-технічної експертизи задовольнити.

Направити старшому судовому експерту Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Професора М.С. Бокаріуса» Луданному А.І. додаткові матеріали, необхідні для проведення експертизи, які були зазначені у клопотанні експерта № 28075 від 11.10.2021, а саме: належним чином завірену копію технічної документації (проекту землеустрою) щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :03:003:0136, :03:003:0137, :03:003:0138, :03:003:0139, :03:003:0140, :03:003:0141, :03:003:0142, :03:003:0143, :03:003:0144, :03:003:0145.

Направити до Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Професора М.С. Бокаріуса» оригінал квитанції № ПН100417С1 від 18.10.2022 про оплату судової експертизи в сумі 18877,10 грн.

Повторно направити експерту ухвалу Богодухівського районного суду Харківської області від 22.09.2021 по справі № 613/6/21 про призначення судової земельно-технічної експертизи та матеріали цивільної справи № 613/6/21 за позовом Селянського (фермерського) господарства «ПОЛЕ-С» до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_3 , Товариства з обмеженої відповідальністю «Агропромислова фірма «Зоряне», ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 про визнання недійсними наказів про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок у власність, скасування державної реєстрації права власності та права оренди на земельні ділянки, витребування земельних ділянок з чужого володіння для виконання ухвали Богодухівського районного суду Харківської області від 22.09.2021.

Провадження у справі зупинити до отримання судом результатів експертизи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 20.10.2022.

Суддя О.С. Сеник