Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.10.2022 Справа №607/14213/22

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Л.М. Сливки

за участі секретаря судового засідання С.В. Крушельницької,

заявниці ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Демченко Катерина Андріївна, заінтересована особа Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Івано-Франківськ) про встановлення факту смерті на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, у якій просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України в с. Богородичне, Донецької області. В обґрунтування заявлених вимог покликається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території у с. Богородичне Донецької області помер її рідний брат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Однак, заявниця позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть в органах реєстрації актів цивільного стану, оскільки була змушена виїхати із села Богородичне, Донецької області, у зв`язку із веденням на території вказаного села активних бойових дій та перебуванням даної території у тимчасовій окупації. При цьому зазначає, що її брат ОСОБА_2 впродовж тривалого часу проживав разом із нею, оскільки хворів. Вона займалася похованням та здійснювала відповідні витрати. З цих підстав просила заяву задовольнити.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 17 жовтня 2022 року відкрито провадження по справі та призначено її до судового розгляду.

У судовому засіданні представник ОСОБА_1 заяву підтримала з підстав, викладених у ній та просила задовольнити.

Представник заявниці адвокат Демченко К.А. направила на адресу електронної пошти суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Вказала, що заявлені вимоги ОСОБА_1 підтримує у повному обсязі та просила їх задовольнити.

Від заінтересованої особи Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Івано-Франківськ) на адресу електронної пошти суду надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника відділу.

Судом установлено:

Згідно свідоцтва про народження заявниці серії НОМЕР_1 , виданого 04 жовтня 1974 року народження Долинською сільською радою, Слов`янського району, Донецької області, заповненого російською мовою, ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 у с. Богородичне, Слов`янського району, Донецької області, про що складено актовий запис №24.

Батьками заявниці у вказаному свідоцтві про народження зазначені ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Відповідно до Свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 22 січня 1962 року міським ЗАГС міста Артем, Дзержинського району, Донецької області, заповненого російською мовою, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Артем, Дзержинського району, Донецької області, про що складено актовий запис №36.

Батьками ОСОБА_2 у зазначеному свідоцтві про народження вказані: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

26 липня 1997 року ОСОБА_3 вступила у зареєстрований шлюб із ОСОБА_6 , змінивши прізвище із « ОСОБА_7 » на « ОСОБА_8 », що стверджується Свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 , виданим 26 липня 1997 року Долинською сільською радою, Слов`янського району, Донецької області, актовий запис №3.

Відтак, судом установлено, що ОСОБА_4 є рідним братом заявниці ОСОБА_1 .

Згідно Довідки №6107-, виданої 09 червня 2022 року Управлінням соціальної політики Тернопільської міської ради, ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 .

Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть №8, виданого 04 квітня 2022 року лікарською амбулаторією села Хрестище, Краматорського району, Донецької області, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Богородичне, Краматорського району, Донецької області, у віці 60 років. Причина смерті хронічна серцево-судинна недостатність, Атеросклеротичний кардіосклероз з артеріальною гіпертензією. (а.с.8)

Згідно викладених у заяві обставин, ОСОБА_1 позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть брата ОСОБА_2 в органах реєстрації актів цивільного стану, оскільки змушена була виїхати із села Богородичне, Донецької області, у зв`язку із збройною агресією Росії проти України, веденням на території села Богородичне активних бойових дій та перебуванням даної території у тимчасовій окупації.

Як видно із наявної у матеріалах справи ксерокопії паспорта громадянина України серії НОМЕР_4 , виданого Слов`янським РВ УМВС України в Донецькій області 29 грудня 1999 року, ОСОБА_2 є громадянином України, місце народження м. Артем, Дзержинського району, Донецької області.

Однак, заявниця не може зареєструвати в відділі РАЦСу факт смерті брата ОСОБА_2 у встановленому порядку та отримати свідоцтво про смерть.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У відповідності із п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

За п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 року № 5, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 1 Об/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-l/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; г) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України Про затвердження Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) від 07 травня 2022 №562, абзац четвертий підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 квітня 2022 №457 викладено в такій редакції: «Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 травня 2022 року №562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі- затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій.»

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 80 від 28 квітня 2022 року «Про внесення змін до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75» було, зокрема, викладено в новій редакції Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 27 квітня 2022 року. З вказаного переліку вбачається, що станом на 27 квітня 2022 року Святогірська міська територіальна громада Краматорського району, Донецької області, до складу якої входить село Богородичне, Краматорського району, Донецької області віднесена до територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Суд зазначає, що на час ухвалення рішення Святогірська міська територіальна громада Краматорського району, Донецької області наявна у переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 вересня 2022 року.

Враховуючи викладене та приймаючи до уваги постанову Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року, до даних правовідносин підлягають застосуванню положення ст. 317 ЦПК України та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Згідно п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. 1 ч. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для про ведення державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Згідно п. 13, 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», а саме: суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Будь-які докази, які свідчать про протилежне, у суду відсутні. Іншого способу захистити свої права заявниця не має.

Згідно із п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви, оскільки факт того, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Богородичне, Краматорського району, Донецької області, підтверджено наданими письмовими доказами та у суду не має підстав ставити під сумнів достовірність та правдивість фактів, повідомлених заявницею.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Судом роз`яснюється, що це рішення суду є достатнім документом для підтвердження юридичного факту, про встановлення якого просить заявник.

На підставі наведеного та керуючись статтями 4, 76, 89, 259, 263, 265, 293, 294, 315-317, 319, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Демченко Катерина Андріївна, заінтересована особа Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Івано-Франківськ) про встановлення факту смерті на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Богородичне, Краматорського району, Донецької області.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду.

Повний текст рішення суду складено 19 жовтня 2022 року.

Реквізити сторін:

Заявниця: ОСОБА_1 , зареєстрована адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 .

Заінтересована особа: Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Івано-Франківськ), адреса місцезнаходження вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, .

Головуючий суддяЛ. М. Сливка