справа № 704/227/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 вересня 2022 р. Тальнівський районний суд Черкаської області в складі:
головуючого судді: Дьяченка Д.О.
з участю секретаря судового засідання: Табачківської М.М.
розглянувши під час відкритого судового засідання в м. Тальне цивільну справу за позовом Черкаського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що 21.02.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Тальнівської районної філії Черкаського ОЦЗ по питанню сприяння у працевлаштуванні. Відповідно до ЗУ «Про зайнятість» на підставі заяви від 21.02.2020 року ОСОБА_1 було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю як застрахованій особі, відповідно до п. 1 ст. 23 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». На підставі отриманої відповіді ФОП ОСОБА_2 від 08.12.2020 року № 01 складено акт № 24 від 14.12.2020 року розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та встановлено що відповідач під час перебування на обліку уклав договір цивільно-правового характеру № 40 від 01.10.2020 року про виконання робіт з ФОП ОСОБА_2 у період з 01.10.2020 року по 31.10.2020 року. Таким чином, ОСОБА_1 уклавши договір цивільно-правового характеру не мав права на отримання допомоги по безробіттю з 01.10.2020 року і тому допомога по безробіттю в розмірі 3918 грн. 63 коп, отримана відповідачем незаконно та підлягає поверненню.
Відповідачу за зареєстрованим місцем проживання було надіслано ухвалу про відкриття провадження у справі разом з позовною заявою та додатками до неї.
Також судом було опубліковано оголошення на веб-сайті Тальнівського районного суду Черкаської області про виклик відповідача в судове засідання і відповідно до вимог ч. 11 ст. 128 ЦПК України з опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи.
Відповідач був вчасно повідомлений про час, місце розгляду справи та про визначений строк для надання відзиву на позов, однак в судове засідання без поважних причин він не з`явився, відзиву на позов та заперечень суду не надав.
Представник позивача подала до суду заяву в якій позов підтримує в повному обсязі та не заперечує проти винесення заочного рішення по справі та просить слухати справу у її відсутність.
Оскільки сторони в судове засідання не з`явилися, то суд розглянув справу за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.
Суд, вивчивши матеріали справи дійшов до наступних висновків:
21.02.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Тальнівської районної філії Черкаського ОЦЗ по питанню сприяння у працевлаштуванні. Відповідачу на підставі поданої заяви було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю як застрахованій особі відповідно до п. 1 ст. 23 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
14.12.2020 року за № 24 складено акт розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та встановлено що відповідач під час перебування на обліку уклав договір цивільно-правового характеру № 40 від 01.10.2020 року про виконання робіт з ФОП ОСОБА_2 у період з 01.10.2020 року по 31.10.2020 року.
14.12.2020 року Тальнівською районною філією Черкаського обласного центру зайнятості було видано наказ № 74 «Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю», згідно якого ОСОБА_1 було зобов`язано повернути кошти протягом 15 днів після отримання копій даного наказу, виплачених йому, як допомога по безробіттю в сумі 3918 грн. 63 коп.
В добровільному порядку вказана сума відповідачем не повернута.
Відповідно до ч.1 ст. 4 ЗУ «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
Згідно зі ст. 43 ЗУ «Про зайнятість населення» статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
Згідно з ч. 3 ст. 44 ЗУ «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.
Відповідно до ст. 34 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» фонд діє в інтересах держави і розпоряджається коштами державного фонду на випадок безробіття створений як позабюджетний цільовий фонд, для фінансування заходів, передбачених програмою зайнятості населення.
Відповідно до ч.2 ст.36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно ч. 3 ст.36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно абзацу 5 п. 1 п. 37 «Порядку реєстрації перереєстрації безробітних та введення обліку осіб, які шукають роботу», що затверджений постановою КМУ № 198 від 20.03.2013 року реєстрація безробітного припиняється з дня початку забезпечення себе роботою самостійно.
Таким чином, відповідач не мав права на перебування в статусі безробітного, а відповідно і на отримання допомоги по безробіттю, а тому допомога по безробіттю отримана ОСОБА_1 з 01.10.2020 року по 31.10.2020 року в сумі 3918 грн. 63 коп. є незаконно отриманою сумою.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення та до стягнення з відповідача на користь позивача коштів, виплачених як допомога по безробіттю в сумі 3918 грн. 63 коп.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Тому до стягнення з відповідача на користь позивача підлягають судові втрати в розмірі 2270,00 грн.
Керуючись ст.ст.12,13,26,206,259,263-265,268,280-282 ЦПК України, ст.ст. 20,31, 34, 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 43-45 Закону України «Про зайнятість», суд
Позов Черкаського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Черкаського обласного центру зайнятості кошти в сумі 3918 грн. 63 копійок, виплачені як допомога по безробіттю.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Черкаського обласного центру зайнятості судові витрати по справі, що складаються із судового збору в сумі 2270 гривень 00 копійок.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин
Суддя Д. О. Дьяченко