У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №305/1583/22

12 жовтня 2022 року м.Надвірна

Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Солодовніков Р.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання батьківства.

встановив:

Ухвалою Рахівського районного суду від 31.08.2022 року цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання батьківства направлено за підсудністю до Надвірнянського районного суду, на підставі ч. 1 ст. 27 ЦПК України за зареєстрованим місцем проживання відповідача фізичної особи.

Направляючи справу для розгляду до Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області, суддя виходила з того, що із витягу з реєстру ГУ ДМС України в Закарпатській області щодо реєстрації місця проживання фізичної особи від 30.08.2022 відповідач не значиться в Закарпатській області.

Позивачем в позовній заяві вказано місце реєстрації відповідача АДРЕСА_1 , а вказана справа підсудна Надвірнянському районному суду.

Разом із тим, дослідивши матеріали цивільної справи, приходжу до висновку, що справу слід повернути Рахівському районному суду Закарпатської області, з наступних підстав.

Як випливає із матеріалів справи позивач ОСОБА_1 звернувся до Рахівського районного суду Закарпатської області із позовом до ОСОБА_2 про визнання батьківства.

З повідомлення Управління ДМС України в Івано-Франківській області, встановлено що відповідач ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: с.Татарів, Яремчанської міської ради Івано-Франківської області.

Згідно з додатком до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 № 714-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Івано-Франківської області» с.Татарів Яремчанської міськради, увійшло до Надвірнянського району Івано-Франківської області.

Згідно із Законом України Про внесення зміни до пункту 3-1 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку із утворенням (ліквідацією) районів від 16.11.2021, № 1874-IX, розділ XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" викладено в такій редакції: до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року №807-IX, але не пізніше 1 січня 2023 року.

Відповідно до листа Ради суддів України від 22.07.2020 № 9 рс-466/20-вих, до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.

Таким чином, за правилами загальної підсудності, встановленими ст. 27 ЦПК України, розгляд даної позовної заяви територіально не підсудний Надвірнянському районному суду Івано-Франківської області, оскільки відповідач зареєстрований за адресою с.Татарів Яремчанської міськради, Івано-Франківська область.

Відповідно до ч.1 ст.27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ч.1 ст.28 ЦПК України позови про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин,можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Тлумачення статей 27, 28 ЦПК України свідчить, що підсудність за вибором позивача (альтернативна підсудність) це такий вид підсудності, за умовами якої позивачеві надається право за своїм вибором пред`явити позов в один з декількох визначених у законі судів. Разом із тим, правила альтернативної підсудності не позбавляють позивача права звернутися із позовом за правилами загальної підсудності (стаття 27 ЦПК України), оскільки позивач має право на вибір між кількома судами, яким згідно з цією статтею підсудна справа, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу (частина шістнадцята статті 28 ЦПК України).

Суд виходить з того, що право вибору між судами, яким згідно з правилом загальної підсудності і правилом альтернативної підсудності підсудна справа, належить виключно позивачеві.

Як встановлено з позовної заяви, позивач звернулася до Рахівського районного суду Закарпатської області, за своїм зареєстрованим місцем проживання, тобто в порядку альтернативної підсудності за вибором позивача.

За наведених обставин, прихожу до висновку, що вказана справа підлягає розгляду за правилами альтернативної підсудності, тобто за зареєстрованим місцем проживання позивача, а тому вважаю за необхідне на підставі п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України повернути дану справу на розгляд до Рахівського районного суду Закарпатської області, як помилково направлену до Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області.

При цьому, слід зазначити, що у даному випадку відсутній спір щодо підсудності справ між судами.

Так, Конституцією України закріплено право кожного на судовий захист (стаття 55) та передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі (стаття 124).

Згідно з частиною 1 статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно із частиною 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод; нормативно-правовий акт, Закону України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п.1 ст.6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Відповідно до частини 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Крім того, дотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) розгляду справи є однією з складових законності судового рішення. Розгляд справ з порушенням правил підсудності є грубим порушенням процесуального закону і підставою для скасування судового рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ст.378 ч.1 ЦПК України).

Отже, суд повинен суворо дотримуватися правил підсудності.

Враховуючи недопустимість порушення правил щодо підсудності, а також той факт, що приймаючи до провадження вказану цивільну справу, суд, до якого направлено справу з порушенням правил підсудності, позбавляє сторін провадження права на розгляд справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом, не допускаючи спору про підсудність справ між судами, вважаю за необхідне повернути матеріали вказаної справи для розгляду до Рахівського районного суду Закарпатської області, як помилково надіслані Надвірнянському районному суду Івано-Франківської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 30, 31, 258-261 ЦПК України, -

постановив:

Матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання батьківства- повернути Рахівському районному суду Закарпатської області (вулиця Карпатська, 15, м.Рахів, Закарпатська область, Україна, 90600).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Івано-Франківського Апеляційного суду, а якщо оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвалу суду не було вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя Солодовніков Р.С.