Провадження № 2-о/522/59/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2022 року Приморський районний суд м. Одеси

у складі: головуючої судді - Ковтун Ю.І.,

за участі секретаря - Лахматової С.В.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника - адвоката Шевчука К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області про встановлення факту народження,

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м. Одеси надійшла заява ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (адреса: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ), яка подана адвокатом Шевчуком Кирилом Миколайовичем (ІПН: НОМЕР_1 , адреса для листування: 65078, м.Одеса, вул. Героїв Крут, 15, оф. 501), заінтересована особа: Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (, місцезнаходження: 65091, м.Одеса, вул. Разумовська, 37) в якій просить: встановити факт що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у м.Рибниця, Республіка Молдова, від ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження: м.Фрунзе (Бішкек), Киргизька Республіка та ОСОБА_3 , з метою реєстрації в органах ДРАЦС відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України шляхом поновлення актового запису цивільного стану про народження.

Заява обґрунтована тим, що заявник народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Рибниця, Республіка Молдова. Його народження було зареєстроване в некомпетентних органах так званої Придністровської Молдавської Республіки. Його мати - ОСОБА_2 не зареєструвала його народження в компетентних органах ані Республіки Молдова, ані України. У малолітньому віці його вивезли до м. Одеси, де він навчався у школі до 2011 року. Наразі зв`язок з матір`ю не підтримує, де вона знаходиться не знає. Заявник намагався оформити паспорт та дійсне свідоцтво, проте безуспішно. На звернення до Агентства державних послуг Республіки Молдова йому було повідомлено, що запис акту про його народження відсутній. На території України також його народження не було зареєстроване. Таким чином, станом на сьогодні заявник не може оформити свідоцтво про народження та через це не може оформити належність до громадянства будь-якої держави.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 26 січня 2022 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за заявою ОСОБА_1 .

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 23 травня 2022 року залучено до участі у справі за заявою ОСОБА_1 в якості заінтересованої особи Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області.

У судовому засіданні заявник та його представник - адвокат Шевчук К.М. заяву підтримали та просили її задовольнити.

Представники заінтересованих осіб Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області у судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи судом повідомлялися належним чином.

Від представника Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на адресу суду надійшов лист, відповідно до якого просять розглянути справу без участі представника Відділу та ухвалити рішення на розсуд суду.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених вимог, суд встановив наступне.

Судом установлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , яке видане 12 жовтня 1999 року ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_4 у м.Рибниця, батьками зазначено: батько ОСОБА_3 , мати ОСОБА_2 , про що зроблено запис за № 504 (а.с. 7).

Згідно довідки Приморського РВ ГУДМС України в Одеській області № 2592 мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м.Фрунзе, Киргизької СРСР, була документована паспортом зразка колишнього СРСР серії НОМЕР_3 , виданого Київським РВВС у м.Одесі 08.02.1989 року в зв`язку з досягненням віку (а.с.9).

Згідно довідки №362 від 30.05.2017 виданої Загальноосвітньою школою №45 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 навчався у Загальноосвітній школі №45 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області з 2004 року по 07 лютого 2011 року (а.с.8).

Як вбачається з листа № 2836 від 29.09.2021 Служби громадянського стану м. Резіна на адресу Центрального відділу ДРАЦС Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління юстиції в Одеській області повідомлено, що запис акту про народження ОСОБА_1 в архівному фонді СГС Резіна не значиться. У зв`язку з тим, що до СГС Резіна ніхто не звертався з заявою про встановлення факту народження ОСОБА_1 не представляється можливим надати свідоцтво про народження вказаної особи (а.с.10-11).

Відповідно до листа Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі від 30.11.2021 №4097/52-120 неможливо видати повторне свідоцтво про народження ОСОБА_1 , так як народження особи вказане в іншій державі (а.с.12).

Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (ч. 1 ст. 315 ЦПК України).

Приписами частини 2 статті 315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до роз`яснень, даних у п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно з приписами ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

Так, відповідно до ч. 2 глави 1 розділу ІІІ «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених Наказом Міністерства юстиції України18.10.2000 № 52/5, підставами для проведення державної реєстрації народження є один із документів:

а) медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 18 вересня 2020 року № 2136, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30 вересня 2020 року за № 953/35236.

б) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024;

в) медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024;

г) лікарське свідоцтво про перенатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024;

ґ) медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч. ч. 4,7 глави 1 розділу ІІ вищевказаних Правил, у державній реєстрації актів цивільного стану може бути відмовлено, якщо державна реєстрація суперечить вимогам законодавства України; державна реєстрація повинна проводитись в іншому органі державної реєстрації актів цивільного стану; з проханням про державну реєстрацію звернулась недієздатна особа або особа, яка немає необхідних для цього повноважень. Документи, видані компетентними органами іноземних держав на посвідчення актів цивільного стану, здійснених поза межами України за законами відповідних держав щодо громадян України, іноземців і осіб без громадянства, визнаються дійсними в Україні за наявності легалізації, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Суд звертає увагу, що факт народження заявника зареєстрований іноземним органом реєстрації, що підтверджується наданою до заяви копією свідоцтва про народження.

Ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 263 ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.

Як вбачається з листа Міністерства закордонних справ України від 17.03.2021 дійсність фактів, що мають юридичне значення та відбулися на території ПМР (передусім у сфері цивільного стану громадян), має підтверджуватися компетентними органами Республіки Молдова в рамках визначної молдавським законодавством процедури переоформлення (легалізації) документів (а.с.13).

Судом установлено, що заявник не звертався до відповідних державних органів Республіки Молдова, з приводу отримання свідоцтва про народження, тобто заявником не використано всі можливі шляхи для отримання свідоцтва про його народження в позасудовому порядку у визначений спосіб.

За вказаних обставин, вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що вимоги заявника безпідставні та не обґрунтовані, у зв`язку з чим заява ОСОБА_1 не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 10 -13, 258, 259, 263 - 265, 268, 273, 315, 354 ЦПК України

ВИРІШИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області про встановлення факту народження, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення суду складено 26 вересня 2022 року.

Суддя Ю.І. Ковтун