06.10.2022 Справа № 756/8522/18
Унікальний № 756/8522/18
Провадження № 2/756/88/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2022 року Оболонський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді - Шевчука А.В.

секретарів: Парфенчик К.В., Демченко І.В.,

Марценюк А.І.

за участі: представника позивача - ОСОБА_1.,

представника відповідача - Букрєєва В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Садівницького товариства «Чорнобилець-2001» про визнання протиправними дій, відшкодування матеріальної та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2018 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Садівницького товариства «Чорнобилець-2001» про визнання протиправними дій садівницького товариства з відключення належного їй будинку від електропостачання, відшкодування 19 036 грн. 79 коп. заподіяної матеріальної та 170 000 грн. моральної шкоди, витрат на правову допомогу.

В обґрунтування своїх вимог вказувала, на те що ОСОБА_2 є членом садівницького товариства «Чорнобилець-2001» (далі - СТ «Чорнобилець-2001») власником земельної ділянки АДРЕСА_1 та власником садового будинку, що розташований на цій земельній ділянці.

ОСОБА_2 фактично проживає у цьому будинку разом із сім`єю: чоловіком ОСОБА_3 та дітьми ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 і ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Садовий будинок під`єднаний до мереж електропостачання, що належать відповідачеві.

Хоча про фактичне проживання сім`ї ОСОБА_2 у цьому будинку відомо садівницькому товариству та його службовим особам і у позивача відсутня заборгованість зі сплати за електроенергію, 01.06.2018 о 18-30 год. правлінням садівницького товариства було відключене електропостачання будинку.

При цьому, причиною відключення зазначено те, що споживач ОСОБА_2 станом на 01.06.2018 року при користуванні електроенергією на своїй ділянці у порушення рішення загальних звітно-виборчих зборів товариства (протокол № 12 від 27.02.2018) до 27 квітня 2018 року не уклала з товариством договір «Про користування електричною енергією», проект якого їй було запропоновано товариством.

За твердженням ОСОБА_2 відключення електроенергії від будинку відбулося неправомірно оскільки на час відключення були відсутні законні підстави для вчинення таких дій.

На думку ОСОБА_2 неправомірність своїх дій відповідач фактично підтвердив у листі від 07.06.2018 року №62. Зокрема ним зазначено, що для поновлення електропостачання необхідно підписати договір, а за наявності розбіжностей скласти відповідний протокол, про що застерігається у договорі, і направити позивачеві два примірники протоколу разом з договором. Тобто, відповідач фактично визнав, що запропонований договір не є публічним та договором приєднання, а спір має вирішуватися в межах правового поля, а не за допомогою силових методів, яким є відключення електроенергії.

Таким чином, з метою підключення будинку до електричної енергії 13.06.2018 року ОСОБА_4 вимушена була підписати запропонований відповідачем проект договору з протоколом розбіжностей.

З огляду на зазначене, ОСОБА_2 стверджує, що такі дії були направлені на підписання нею умов запропонованого договору (розділ. 8), які б регулювали питання користування відповідачем частиною належної їй земельної ділянки без її волі, на вкрай невигідних та неприйнятних для позивача умовах.

Матеріальну шкоду заподіяну діями відповідача позивач визначає у розмірі 19 036,79 грн., до якої включає: непередбачені витрати на суму 3849 грн. на придбання бензину для роботи генератора, який виробляє електричну енергію, придбання розширювального баку для води вартістю 9484,74 грн., що був придбаний саме через неможливості використовувати у побуті воду у зв`язку з відключенням електроенергії, прокладок, труб і муфт до нього вартістю 706,15 грн., батареї для підзарядки на суму 2128,00 грн., вартість зіпсованих продуктів харчування у сумі 2 298,9 грн.

Крім того, у зв`язку з погіршенням стану здоров`я, серцебиттям, психоемоційним перевантаженням, ОСОБА_2 11.06.2018 зверталася за медичною допомогою до центру сімейної медицини «МедЛайн» вартість прийому лікаря у якому склала 570 грн.

Також, ОСОБА_2 вказує про неабиякі проблеми, пов`язані із порушенням звичайного, повсякденного способу життя, загрози здоров`ю членів сім`ї через неосвітленість приміщення, неможливість зберігати продукти харчування, приниження її гідності, а нанесену відповідачем моральну шкоду оцінює в 170 000 грн. до якої включає: приниження гідності - 20 000 грн.; відсутність можливості лікувати дитину - 20 000грн.; фізичне травмування дитини - 20 000 грн.; відсутність можливості повноцінного гармонійного розвитку дітей - 20 000 грн.; фактична зміна способу життя у бік значного якісного погіршення - 20 000 грн.; тривалість негативних змін - 50 000 грн.; погіршення стану здоров`я на фоні психоемоційного перевантаження - 20 000грн.

Витрати на правову допомогу за твердженням позивача склали 10 520 грн., при цьому ОСОБА_2 очікує понести додаткові витрати на правову допомогу до 15 000 грн., які також просить стягнути з відповідача.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив задовольнити вимоги з підстав зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог, вказуючи на їх безпідставність, необґрунтованість та недоведеність.

Вислухавши пояснення учасників судового процесу, їх доводи та заперечення, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

ОСОБА_2 є членом садівницького товариства «Чорнобилець-2001» в Оболонському p-ні м. Києва та власником садового будинку АДРЕСА_2 у вказаному товаристві, що підтверджується довідкою товариства від 24.05.2018 № 59 та витягом про державну реєстрацію прав.

ОСОБА_2 одружена з ОСОБА_3 і мають неповнолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується наданими свідоцтвом про шлюб та свідоцтвами про народження дітей.

За твердженням позивача, вона фактично проживає у будинку АДРЕСА_1 » разом із сім`єю, будинок під`єднаний до мереж електропостачання, що належать товариству. Даний факт не заперечувався відповідачем у справі.

СТ «Чорнобилець-2001» відповідно до завдань та характеру своєї діяльності є обслуговуючим кооперативом, діє у відповідності до Закону України «Про кооперацію», Земельного кодексу України та інших нормативних актів, чинних на території України та Статуту товариства. Товариство є юридичною особою з місцем знаходження: Україна, м. Київ, вул., Богатирська, 30-б.

Згідно з пунктом 1.1. Правил користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики від 31.07.1996 №28 (у редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005 №910), зареєстровано в Мін`юсті України 18 листопада 2005 р. за N1399/11679, (далі - ПКЕЕ) які діяли станом на червень 2018 року, дія цих правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення), при цьому норми розділів (1) "Загальні положення", (2) "Межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін" та (12) "Особливості постачання електричної енергії населених пунктів" поширюються на всіх споживачів без винятку.

Згідно з пунктом 1.2. ПКЕЕ:

населений пункт - юридична особа - споживач (власник електроустановок населеного пункту або уповноважена власником (співвласником експлуатаційна організація, в господарському віданні якої є електроустановки населеного пункту), об`єднує населення на визначеній території та утримує ці електроустановки з метою забезпечення електричною енергією споживачів населеного пункту;

населення - споживачі електричної енергії - фізичні особи, які з метою задоволення власних побутових або господарських потреб споживають електричну енергію для потреб електроустановок, що належать їм за ознакою права власності або користування, за винятком електроустановок, які використовуються для здійснення в установленому законодавством порядку підприємницької та/або незалежної професійної діяльності;

постачальник електричної енергії - суб`єкт господарювання, який отримав | ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з постачання І електричної енергії.

Згідно з п. 1.1. Статуту, затвердженого рішенням Загальних зборів членів СТ «Чорнобилець-2001», протокол №11 від 20 квітня 2017 року Товариство, відповідно до завдань та характеру своєї діяльності є обслуговуючим кооперативом.

Відповідно до п. 2.3. Статуту Товариство забезпечує управління територією, в межах якої знаходяться земельні ділянки членів Товариства відповідно до цілей та видів діяльності Товариства, встановлених цим Статутом.

Таким чином, СТ «Чорнобилепь-2001» є населеним пунктом - споживачем по відношенню до постачальника електричної енергії - ПАТ «Київенерго», а ОСОБА_2 в свою чергу, є споживачем населеного пункту (СТ «Чорнобилець- 2001»).

Пунктом 12.1. ПКЕЕ передбачено, що електрична енергія постачається населеному пункту на підставі договору про постачання електричної енергії.

Згідно з пунктом 12.3 ПКЕЕ населений пункт на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії у Постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами населеного пункту для задоволення комунально-побутових потреб споживачів населеного пункту, для технічних цілей та інших потреб населеного пункту. За обсяг закупленої електричної енергії з постачальником електричної енергії розраховується населений пункт відповідно до умов договору.

З огляду на зазначене, відносини між Товариством (населеним пунктом) і ОСОБА_2 , як споживачем Товариства (населеного пункту) регулюються пунктами 12.4. та 12.10. ПКЕЕ.

Відповідно до пункту 12.4. ПКЕЕ закупівля електричної енергії у постачальника за рахунок коштів споживачів населеного пункту, умови використання електричної енергії, розрахунків за неї, умови технічного забезпечення електропостачання електроустановок споживачів населеного пункту, утримання та обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту регулюються установчими документами населеного пункту та/або укладеними у встановленому законодавством порядку договорами між споживачами населеного ПУНКТУ та населеним пунктом щодо обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту.

Відтак, як слідує із вищенаведеного Товариство (населений пункт) по відношенню до позивачки не є постачальником електроенергії, а лише доставляє їй електричну енергію, через власну лінію електропередач.

Відсутність у Товариства (населеного пункту) статусу постачальника електричної енергії виключає необхідність отримувати ліцензію на її постачання своїм членам, а також обмежує регулювання відносин між Товариством і ОСОБА_2 розділом 12 ПКЕЕ "Особливості постачання електричної енергії населених пунктів".

Згідно з п. 12.10 ПКЕЕ електроустановки споживачів населеного пункту та споживачів на території населеного пункту, які не дотримуються умов договорів, укладених згідно з вимогами цих Правил з постачальником електричної енергії або населеним пунктом, підлягають відключенню від електричних мереж населеного пункту.

Отже, наявність договору про користування електричною енергією між Товариством і позивачкою є обов`язковим. При цьому до моменту його укладання відносини між Товариством і ОСОБА_2 щодо користування електричною енергією підлягають регулюванню установчими документами населеного ПУНКТУ.

Згідно з ч. 2 ст. 87 Цивільного кодексу України установчим документом товариства є затверджений учасниками статут або засновницький договір між учасниками, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до абзацу 1 п. 8.2. Статуту члени Товариства зобов`язані Додержуватися положень цього Статуту та чинного законодавства, внутрішніх нормативних актів Товариства, виконувати рішення Загальних зборів членів Товариства та органів управління Товариства.

Згідно з абзацом 21 п. 8.2. Статуту член Товариства зобов`язаний у разі отримання електроенергії з електромережі, яка знаходиться на балансі Товариства, Укласти з Товариством договір про користування електроенергією та утримання технологічних електричних мереж Товариства і дотримуватися його положень.

Пунктом 10.3. Статуту визначено, що Загальні збори членів Товариства мають право приймати рішення з усіх питань діяльності Товариства, у тому числі і з тих, що належать до компетенції виконавчого органу.

Як слідує із пункту 10.11. Статуту рішення Загальних зборів членів Товариства є обов`язковими для виконання членами Товариства, органами Управління та працівниками Товариства.

З матеріалів справи вбачається, що на Загальних звітно-виборчих зборах членів Товариства (протокол №12 від 27 лютого 2018 року) по сьомому питанню порядку денного «Умови щодо підключення до інженерних мереж СТ «Чорнобилець-2001», було винесено на обговорення питання щодо необхідності обов`язкового укладання договорів на користування електроенергією, водопостачання та водовідведення. В разі не підписання членом Товариства договорів з СТ «Чорнобилець-2001» до 27.04.2018 року, вони будуть відключені від електроенергії, водопостачання та водовідведення.

Рішенням Загальних звітно-виборчих зборів членів Товариства (протокол №12 від 27 лютого 2018 року) по сьомому питанню порядку денного вирішено в обов`язковому порядку перейти на договірні відносини з членами Товариства з терміном підписання їх до 27 квітня 2018 року.

На виконання вищезазначеного рішення Загальних звітно-виборчих зборів Товариством надано ОСОБА_2 проект договору Про користування електричною енергією, на який Товариством 03 травня 2018 року (вхідний № 28) було отримано від позивачки Пропозиції щодо внесення змін у цей договір.

17 травня 2018 року після вивчення пропозицій на адресу ОСОБА_2 . Товариством направлено лист-відповідь №57, в якому з метою приведення до вимог чинного законодавства взаємовідносин з Товариством було запропоновано протягом 10 днів з дати отримання цього листа укласти з Товариством договір для подальшого користування електричною енергією.

Як зазначено на рекомендованому повідомлені про вручення поштового відправлення позивач особисто 21 травня 2018 року отримала вищезазначений лист.

Пунктом 8.5. Статуту передбачено, що за невиконання обов`язків до членів Товариства можуть застосовуватися наступні заходи:

- обмеження постачання електричної енергії в межах 3 кВт на ділянку;

- укладання договору про користування загальним майном;

- припинення електро- та/або водопостачання та водовідведення на ділянку (будинок);

- обмеження права користування об`єктами інфраструктури Товариства.

Згідно з п.п. 11.2.9. Статуту правління Товариства організує роботу з виконання членами Товариства вимог цього статуту, рішень Загальних зборів членів та Правління Товариства, внутрішніх нормативних актів Товариства.

Відповідно до п. 11.2.16 Статуту правління Товариства відповідно до цього Статуту має право приймати рішення, необхідні для досягнення цілей діяльності Товариства, за винятком рішень, які стосуються питань, віднесених цим Статутом до компетенції загальних зборів членів Товариства.

01 червня 2018 року на засіданні Правління Товариства, протокол № 4/2-2018, розглянуто питання, в тому числі, щодо припинення подачі електроенергії до будинку АДРЕСА_3 , власником якого є ОСОБА_2 та прийнято відповідне рішення з огляду на те, що остання отримавши попередження не виявила наміру на укладання договору «Про користування електричною енергією».

Свобода договору, закріплена у ст. ст. 6, 627 Цивільного кодексу України, яка полягає у тому, що сторони є вільними в укладанні договору, виборі контрагента та визначені умов договору, однак це право не є безмежним.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 ЦК України у разі якщо актом цивільного законодавства передбачена обов`язковість положень цього акту для сторін договору, сторони не вправі відступати від їх положень.

У зв`язку з цим укладання Договору про користування електричною енергією на території Товариства є обов`язком споживача за умови, якщо запропонований Товариством договір відповідає вимогам, які до нього пред`являються.

В пункті 12.4. ПКЕЕ визначено істотні умови договору, яких необхідно дотримуватися при укладанні з споживачем населеного пункту та безпосередньо населеним пунктом (Товариством).

Згідно з ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Таким чином, у зв`язку з не укладенням позивачкою договору про користування електричною енергією, запропонованого Товариством, підставою для її відключення є п. п. 12.4 і п. 12.10 ПКЕЕ, невиконання рішення Загальних звітно-виборчих зборів (протокол 12 від 27 лютого 2018 РОКУ), рішення Правління (протокол № 4/2-2018 від 01.06.2018 року), а також допущені порушення Статуту.

Станом на час розгляду справи рішення Загальних звітно-виборчих зборів членів Товариства (протокол 12 від 27 лютого 2018 року), рішення засідання Правління Товариства (протокол №4/2-2018 від 01 червня 2018 року) є чинними, що свідчить про відсутність підстав вважати дії Товариства по відключенню будинку ОСОБА_2 від електричної мережі неправомірними.

П. 12.5. ПКЕЕ на який посилається ОСОБА_2 в обґрунтування позову насправді регулює правовідносини у випадку виходу або виключення споживача зі складу членів Товариства, при цьому у такого «споживача населеного пункту» статус змінюється на «споживача на території населеного пункту», а, по-друге, його слід застосовувати разом з пунктом 12.10 ПКЕЕ, в якому зазначено, що «електроустановки споживачів населеного пункту (членів Товариства) та споживачів на території населеного пункту (не членів Товариства), які не Дотримуються умов договорів, укладених згідно з вимогами цих Правил з постачальником електричної енергії або населеним пунктом (Товариством), підлягають відключенню від електричних мереж населеного пункту.

При цьому, якщо особа є «споживачем на території населеного пункту» (тобто не членом Товариства) вона має укласти тристоронній договір за участі постачальника електроенергії - ПАТ «Київенерго», проект якого викладено в Додатку 5 до ПКЕЕ. Якщо ж особа є «споживачем населеного пункту» (тобто членом товариства) - остання має укласти двосторонній договір, запропонований Населеним пунктом (Товариством). Такий проект договору повинен відповідати вимогам, викладеним в п. 12.4. ПКЕЕ.

Згідно з пунктом 1.1. ПКЕЕ, дія цих правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення), при цьому до відносин з ОСОБА_2 , як споживачем населеного пункту, і Товариством (населеним пунктом) застосовуються лише норми розділів (1) "Загальні положення", (2) "Межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін" та (12) "Особливості постачання електричної енергії населених пунктів".

Таким чином, посилання позивача на п.п. 7.5., 7.7., 12.5 ПКЕЕ в обґрунтування позовної заяви є помилковим.

Відповідно до п. 3, ч. 2 ст. 11 ЦК України до підстав виникнення Цивільних прав та обов`язків відноситься завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі.

Відповідно до роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, викладених у пунктах 2, 3 постанови від 27 березня 1992 р. № 6 «Про практику розгляду судами Цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди», розглядаючи такі позови суди повинні мата на увазі, що шкода, заподіяна особі та майну громадянина, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої буди неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв`язок та є вина зазначеної особи.

За відсутності підтвердження винних, неправомірних дій СТ «Чорнобилець-2001» суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

На підставі викладеного, ст.ст. 6, 11, 627, 634, 87 ЦК України, Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики від 31.07.1996 №28 (у редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005 №910), керуючись ст. ст. 5, 12, 13, 81, 141, 255, 259, 263, 264, 265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_2 до Садівницького товариства «Чорнобилець-2001» про визнання протиправними дій, відшкодування матеріальної та моральної шкоди - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційному суду через Оболонський районний суд м. Києва.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено 06.10.2022 року.

Суддя: А.В. Шевчук