Справа № 576/1589/22
Провадження № 2-о/576/51/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.10.22 м. Глухів

Глухівський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Сапона О.В.,

розглянувши справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Глухівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шосткинському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулася до суду із вказаною заявою, мотивуючи її тим, що вона є рідною сестрою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який був зареєстрований та постійно проживав у м. Макіївка Донецької області, що на даний час є тимчасово окупованою територією. Також зазначає, що з початку липня 2022 року її брат ОСОБА_2 перестав виходити на зв`язок, а 29 липня 2022 року їй з телефону брата зателефонував їх спільний з братом знайомий з м. Макіївка та повідомив, що брат помер внаслідок артилерійського обстрілу, та засобами електронної комунікації надіслав їй копію свідоцтва про смерть брата. Вказане свідоцтво про смерть видане міським відділом ЗАГС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції так званої «Донецької Народної Республіки», тобто, видано на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, є недійсним і не створює правових наслідків. Інші документи, які б підтверджували смерть брата, відсутні. У зв`язку з чим, у неї відсутня можливість зареєструвати смерть брата та отримати свідоцтво про його смерть на території України, яка контролюється органами державної влади. За вказаних обставин, заявник просить суд встановити факт смерті її брата, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,громадянина України, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України у м. Макіївка Донецької області.

Заявник в судове засідання не з`явилася, а представила заяву, в якій повністю підтримала вимоги і просить розглядати справу без її участі.

Представник заінтересованої особи начальник Глухівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шосткинському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) в судове засідання також не з`явилася, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Будь-яких клопотань чи заяв до суду не подала.

Оскільки всі учасники справи в судове засідання не з`явились, враховуючи положення ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з огляду на таке.

Так, судом встановленоі це підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ( а.с.4)

Заявник є рідною сестрою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в с. Байрак Липоводолинського району Сумської області, з 2011 року був зареєстрований та проживав в АДРЕСА_2 ( а.с.6-10)

Згідно свідоцтва про смерть, виданого 30 липня 2022 року так званим «міським відділом ЗАГС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки» ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 52 роки, про що 30.07.2022 складено відповідний актовий запис № 1781. Місцем смерті зазначено м. Макіївка Червоногвардійського району Донецької Народної Республіки ( а.с.11)

Відповідно до п. 1 ст. 1 та ст. 2 ЗУ «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль, зокрема сухопутна територія та її внутрішні води у межах окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей.

Правовий статус тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, а також правовий режим на зазначених територіях визначаються цим Законом, ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», іншими законами України, міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права.

Відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнані тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. До такої території відноситься і м. Макіївка Донецької області.

Частиною 2 статті 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Всі документи, видані на тимчасово окупованій території України, не мають юридичної сили.

Однак, згідно інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування ЗУ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» №990-VIII від 04.02.2016 року», під час розгляду справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини проти Туреччини, а також Молдови та Росії, згідно яких не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

Згідно правової позиції Європейського суду з прав людини у справі «Кіпр проти Туреччини» (заява №25781/94), виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади.

У відповідності до положень ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актом цивільного стану є, крім іншого, смерть фізичної особи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд в порядку окремого провадження розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Факт смерті громадянина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підтверджується Свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 , виданим 30 липня 2022 року так званим «міським відділом ЗАГС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки», тобто органом, створеним на тимчасово окупованій території України в порядку, не передбаченому законом, а тому такий документ вважається недійсним. Інші документи, які б підтверджували смертьОСОБА_2 , відсутні, у зв`язку з чим, заявник ОСОБА_1 позбавлена можливості провести державну реєстрацію смерті брата державними органами України та отримати свідоцтво про смерть.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги наявні у справі матеріали, суд вважає необхідним задовольнити заяву ОСОБА_1 , встановивши факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Байрак Липоводолинського району Сумської області, громадянина України, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Макіївка Донецької області, розташованому на території, непідконтрольній державній владі України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 18, 247, 263-265, 293, 315, 317 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Байрак Липоводолинського району Сумської області, громадянина України, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Макіївка Донецької області, розташованому на території, непідконтрольній державній владі України.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Глухівського міськрайонного суду О.В. Сапон