ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 691/1309/16-ц
провадження № 4-с/691/5/22
УХВАЛА

30 вересня 2022 року м. Городище

Городищенський районний суд Черкаської області у складі: головуючого судді Подороги Л.В., за участю секретаря судових засідань Харук Л.Ю.,

розглянувши скаргу адвоката Полупанової Ольги Олександрівни, в інтересах ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Андрусь П.А. щодо складання розрахунку заборгованості по аліментам,

встановив:

Адвокат Полупанова О.О., в інтересах ОСОБА_1 , звернулася до суду зі скаргою, в якій просить визнати протиправними дії старшого державного виконавця Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Андрусь П.А. в частині нарахування аліментів в розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку (доходів) після досягнення старшим сином ОСОБА_2 повноліття, тобто після ІНФОРМАЦІЯ_1 , без вирахування рівної частки, що припадає на дитину, яка досягла повноліття, та зобов`язати старшого державного виконавця здійснити новий розрахунок заборгованості, в якому нарахування аліментів після 10.12.2021 проводити на молодшого сина ОСОБА_3 у розмірі 1/6 частини усіх видів заробітку (доходів).

В обґрунтування поданої скарги скаржник зазначає, що рішенням Городщенського райсуду від 13.03.2018 року стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліменти на утримання дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку (доходів), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, щомісячно, до досягнення ними повноліття, починаючи з 29.11.2016.

При визначенні розміру аліментів, у мотивувальній частині рішення суду було посилання на ст.183 СК України.

У разі, якщо після досягнення повноліття найстаршою дитиною ніхто з батьків не звернувся до суду з позовом про визначення розміру аліментів на інших дітей, аліменти стягуються за вирахуванням тієї рівної частки, що припадала на дитину, яка досягла повноліття.

На даний час у Харківському відділі державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) перебуває виконавче провадження № 56587105 про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_4 .

Однак, незважаючи на досягнення повноліття старшим сином ОСОБА_2 , державним виконавцем продовжується нарахування аліментів без врахування положень ст.183 СК України, а саме: не вираховується та рівна частка, що припадає на дитину, яка досягла повноліття.

Скаржник вважає, що дії Харківського ВДВС у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) грубо порушують права боржника ОСОБА_1 .

У судове засідання ОСОБА_1 та її представник - адвокат Полупанова О.О. не з`явилися, остання подала клопотання про розгляд справи без їх участі, скаргу просила задовольнити.

ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляд скарги без його участі. У задоволенні скарги просив відмовити, посилаючись на те, що вимоги представника ОСОБА_1 - адвоката Полупанової О.О. не відповідають чинному законодавству України та вимогам, які можуть судом розглядатися в межах скарги на рішення, дій чи бездіяльність державного виконавця. Зміна способу стягнення аліментів, визначена рішенням суду, змінюється лише за рішенням суду. Аліменти присуджені у частині від усіх видів доходу (1/4, 1/3 чи інше) можуть зменшуватись або збільшуватись у зв`язку із зверненням до суду з позовом про зменшення або збільшення розміру аліментів на конкретну грошову одиницю з наданням доказів для підстави зменшення або збільшення.

Отже, вимога про зобов`язання старшого державного виконавця у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Андрусь П.A. здійснити новий розрахунок заборгованості, в якому нарахування аліментів після 10.12.2021 проводити на молодшого сипа ОСОБА_3 у розмірі 1/6 частини видів заробітку (доходів) є незаконною та такою, що призведе до порушення Конституційних прав ОСОБА_4 , який с інвалідом 2 групи, багатодітним батьком та таким, що утримує спільних з ОСОБА_1 дітей за свій рахунок, оскільки остання являється постійним боржником по сплаті аліментів і лише після постійного скерування скарг до вищих інстанцій здійснює періодичні перерахування коштів.

Також вважає, що скаржником порушений строк на подання скарги, а питання про його поновлення до суду не ставилося.

Представник Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у судове засідання не з`явився, про причину неявки суд не повідомив. Про час і місце розгляду скарги був повідомлений у відповідності до ч. 9 ст. 128 ЦПК України.

Ознайомившись із матеріалами скарги, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

За ст. 1 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно - правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Постановою державного виконавця Мінського відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харкіській області Зябченко В.Є. від 15.06.2018, відкрито виконавче провадження № 56587105 з примусового виконання виконавчого листа № 691/1309/16-ц виданого Городищенським райсудом 07.05.2018 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліменти на утримання дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку (доходів), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, щомісячно, до досягнення ними повноліття, починаючи з 29 листопада 2016 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімально гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

За змістом ч. 3, 4, 8 вказаної статті, визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику. Спори щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 вказаного Закону рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Як вбачається з розрахунку заборгованості по аліментах ОСОБА_1 , період нарахування аліментів становить з листопада 2016 року по липень 2022 року. Розмір аліментів визначений на рівні 1/3 частки від доходу боржника. Оскільки боржник не сплачував аліменти з листопада 2016 року по липень 2022 року, то утворилася заборгованість зі сплати аліментів в сумі 29091грн. 45 коп.

ОСОБА_1 звернулася до начальника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) зі скаргою на дії державного виконавця Андрусь П.А., в якій просила перевірити виконавче провадження № 56587105 та вжити заходів щодо здійснення перерахунку заборгованості по аліментах із урахуванням досягнення старшою дитиною повноліття.

На дану скаргу начальником Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Пересічанською О. 24.08.2022 надано відповідь, в якій лише перераховано вчинені державним виконавцем дії у межах виконавчого провадження № 56587105 та зазначено про наявну заборгованість, однак не дано відповідь на питання щодо здійснення перерахунку аліментів. Також додано розрахунок заборгованості по аліментам, із якого вбачається, що аліменти нараховувалися за період із листопада 2019 року по липень 2022 року в розмірі 1/3 частка від доходу.

Як вбачається зі змісту постанови про відкриття виконавчого провадження від 15.06.2018, аліменти стягуються в тому числі на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та якому 10.12.2021 виповнилося 18 років.

Тому нарахування на його утримання аліментів після досягнення повноліття є порушенням вимог ч. 3 ст. 183 СК України, яка передбачає, що у разі, якщо після досягнення повноліття найстаршою дитиною ніхто з батьків не звернувся до суду з позовом про визначення розміру аліментів на інших дітей, аліменти стягуються за вирахуванням тієї рівної частки, що припадала на дитину, яка досягла повноліття.

Такі дії державного виконавця є неправомірними та його слід зобов`язати усунути вказані порушення.

Разом із тим, виконання дій, визначених ч. 3 ст. 183 СК України, належить до компетенції державного виконавця.

При цьому суд не може підміняти орган, до повноважень якого належить прийняття рішення, яке є предметом оскарження, приймати замість нього рішення та давати вказівки, які б свідчили про вирішення питань, які належать до компетенції такого суб`єкта.

Порядок зміни розміру аліментів визначений ст. 192 СК України та не може бути вирішений у ході розгляду скарги на дії державного виконавця.

А тому в задоволенні вимоги про здійснення нового розрахунку заборгованості, в якому нарахування аліментів після 10.12.2021 проводити на молодшого сина ОСОБА_3 у розмірі 1/6 частини усіх видів заробітку (доходів) - слід відмовити.

Щодо строку звернення до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 448, ст. 449 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу, як суд першої інстанції. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлений судом. Скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав або свобод.

Лист начальника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Пересічанської О. на ім`я ОСОБА_1 датований від 24.08.2022.

До суду зі скаргою представник звернулася 02.09.2022, що підтверджується відтиском печатки на поштовому конверті, тобто в межах установленого строку з моменту, коли вона дізналася про порушення прав свого довірителя.

Керуючись ст. 451 ЦПК України, суд

постановив:

Скаргу задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Андрусь П.А., у виконавчому провадженні № 56587105, в частині нарахування аліментів в розмірі 1/3 частки усіх видів заробітку (доходу) після досягнення повноліття ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , без вирахування тієї рівної частки, що припадає на дитину, яка досягла повноліття, та зобов`язати його усунути вказане порушення.

В іншій частині скарги - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду, через суд першої інстанції, протягом п`ятнадцяти днів, з дня отримання її копії.

Суддя Л. В. Подорога