Справа № 747/251/22
Провадження№ 2-о/747/11/22
У Х В А Л А

іменем України

13.10.2022 року суддя Талалаївського районного суду Чернігівської області Тіщенко Л.В. розглянула матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа - Талалаївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Прилуцькому районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 , яка проживає у м Керч АР Крим, звернулась до Талалаївського районного суду Чернігівської області із зазначеною заявою, в якій просить суд встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_2 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження смт Леніно Ленінського району АР Крим, мати ОСОБА_1 , запис про батька зробити на підставі ч.1 ст 135 СК України ОСОБА_3 .

Розглянувши дану заяву, суддя приходить до наступного висновку.

При вирішенні питання відкриття провадження суддя вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно роз`яснень, викладених в п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленим ст. 137 ЦПК, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим ст. 274 ЦПК. Ураховуючи тотожність відповідних норм ЦПК України, які регулювали питання щодо форми та змісту заяви про встановлення фактів, що мають юридичне значення, станом на час прийняття Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року, та регулюють вказані питання станом на даний час, суд уважає за можливе врахувати вказані вище роз`яснення Верховного Суду України під час вирішення питання про можливість відкриття провадження в даній цивільній справі.

Однією з підстав відмови у відкритті провадженя у справі, встановленої ст. 186 ЦПК України, є наявність у провадженні цього суду справи зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав п. 3 ч.1 ст 186 ЦПК. При вирішення питання відкриття провадження у справі суддею було встановлено, що 29 вересня 2022 року Талалаївським районним судом було розглянуто цивільну справу в порядку окремого провадження № 747/218/22 (провадження № 2-о/747/10/22) за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа - Талалаївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Прилуцькому районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, у задоволенні заяви було відмовлено. На даний час рішення суду не набрало законної сили. Таким чином, посилання заявника ОСОБА_2 в заяві від 12.10.2022 року про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав не підтверджено, заявник вводить суд в оману, подавши знову аналогічну заяву на розгляд, про раніше винесене судом рішення їй відомо, так як вона отримала його через систему «Електронний суд» 30.09.2022 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа. Наявність винесеного рішення між тими самими сторонами і з тих самих підстав заявником Мордвінцевою в заяві від 12.10.2022 року жодним чином не обумовлено, не зазначено причини повторного звернення до суду. Крім того, згідно з відомостями Єдиного державного реєстр у судових рішень заявник ОСОБА_2 та її представник неодноразово зверталися з аналогічними заявами до судів на території України.

Таким чином, на даний час в Талалаївському районному суді наявне рішення, яке не набрало законної сили, тобто ще може бути оскаржене заявником в апеляційному порядку у разі її незгоди з ним, між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, це є самостійною підставою для відмови у відкритті провадження у справі.

Крім того, при вирішенні питання відкриття провадження суддя вважає за необхідне також зазначити наступне.

Стаття 318 ЦПК України вимагає, щоб у заяві було зазначено - який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

07 травня 2022 року набрав чинності Закон України від 21.04.2022 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України», яким частину 3 ст 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» викладено в новій редакції, відповідно до якої будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акту цивільного стану. Згідно частин 2, 4 ст 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Отже, органи державної РАЦС в Україні не можуть відмовляти в державній реєстрації народження дитини на окупованій території у зв`язку з тим, що документи про народження дитини видані окупаційною владою. За відсутності документа належної форми, необхідно встановити факт народження особи в судовому порядку.

Заявником ОСОБА_2 у поданій заяві не зазначено: мету встановлення факту, зважаючи на той факт, що сама заявниця продовжує проживати на окупованій території ( АДРЕСА_1 ); причини неможливості реєстрації факту народження в органах ДРАЦС на підставі наданого документа закладу охорони здоров`я; не надано докази, що підтверджують факт народження дитини чоловічої чи жіночої статті саме з таким ім`ям (свідоцтво про народження, видане на окупованій території) та саме у тому місці народження (смт. Леніно), що зазначено у заяві.

Наведені судом недоліки є підставою для залишення заяви без руху, але заважаючи на те, що суд вирішив відмовити у відкритті провадження по справі на підставі п. 3 ч.1 ст 186 ЦПК, строк для усунення недоліків заявнику не надається.

На підставі викладеного, керуючись ст. 186, ст. 258-261, 353-355 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Талалаївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Прилуцькому районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом 15 днів з дня винесення.

Суддя: Л.В.Тіщенко