Справа № 307/3561/22
Провадження № 2/307/721/22
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

05 жовтня 2022 року м. Тячів

Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Бряник М.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , в інтересах яких діє адвокат Статівка Ольга Володимирівна до ОСОБА_3 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 де третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей Дубівської селищної ради, Тячівського району Закарпатської області, адреса: смт. Дубове, вул. Подольського Д. 46, Тячівського району Закарпатської області, про визначення місця проживання дитини,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 інтереси яких представляє адвокат Статівка Ольга Володимирівна, звернулися в суд з позовною заявою до ОСОБА_3 , де третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей Дубівської селищної ради, Тячівського району Закарпатської області про визначення місця проживання дитини.

Судом, 14 вересня 2022 року, в порядку ч.6 ст.187 ЦПК України, було направлено запит до органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване у встановленому закону порядку місце проживання відповідача.

Відповідно до письмової відповіді Головного управління ДМС України в Закарпатській області від 16.09.2022 року, яка надійшла до суду 30.09.2022 року, ОСОБА_3 зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 .

Подана позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 175, 177 ЦПК України та підсудна Тячівському районному суду Закарпатської області.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачені ст. ст. 185, 186 ЦПК України, відсутні.

Разом з цим, в позовній заяві представник позивача заявив клопотання про допит свідків: - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

Вивчивши заявлене клопотання суд вважає, що таке до задоволення не підлягає, виходячи з наступного.

Згідно п.7 ч.2 ст. 187 ЦПК України, в ухвалі про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі також зазначається результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику сторін.

Статтею 91 ЦПК України передбачено, що виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, - до початку першого судового засідання у справі. В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

З огляду на те, що клопотання пердставника позивача, в частині не зазначення місця проживання свідків або роботи та конкретизації обставин, які можуть вказані свідки підтвердити, суд вважає, що з метою всебічного і об`єктивного з`ясування обставин у даній справі, виходячи з предмету доказування, клопотання позивачів та їх представника про допит свідків, слід вирішувати в підготовчому засіданні за участі сторін, а відтак таке до задоволення під час відкриття провадження у справі, не підлягає.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання цивільного судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціни позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

Відповідно до ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу.

Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Механізм провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини врегульовано, "Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866.

При цьому вказний порядок не передбачає розв`язання спору між дідом, бабою та батьком дитни.

Однак згідно пунктом 72 вказаного Порядку визначено, що для розв`язання спору між батьками щодо визначення місця проживання дитини один із батьків подає службі у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини заяву, копію паспорта, довідку з місця реєстрації (проживання), копію свідоцтва про укладення або розірвання шлюбу (у разі наявності), копію свідоцтва про народження дитини, довідку з місця навчання, виховання дитини, довідку про сплату аліментів (у разі наявності).

Працівник служби у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини проводить бесіду з батьками та відвідує дитину за місцем проживання, про що складає акт обстеження умов проживання за формою згідно з додатком 9, а також звертається до соціального закладу та/або фахівця із соціальної роботи для забезпечення проведення оцінки потреб сім`ї з метою встановлення спроможності матері, батька виконувати обов`язки з виховання дитини та догляду за нею.

Згідно з п. п. 1, 3, 4 Типового положення про комісію з питань захисту прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 жовтня 2018 р. № 800), комісія з питань захисту прав дитини (далі - комісія) є органом, що утворюється головою районної, районної у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади. Основним завданням комісії є сприяння забезпеченню реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, сімейне виховання та всебічний розвиток. Комісія відповідно до покладених на неї завдань розглядає питання щодо вирішення спорів щодо визначення місця проживання дитини.

З наведено, можна дійти висновку, що саме служба у справах дітей за місцем проживання дитини, надає відповідний висновок щодо визначення місця проживання дитини.

При цьому з матеріалів позовної заяви вбачається, що малолітня дитина, спір щодо визначення місця проживання якої виник між позивачами (бабою та дідом) та відповідаечм (її батьком), на час подання позову проживає з батьком в АДРЕСА_2 , що знаходиться на території Тячівської обєднаної територіальної громади. Відтак відповідно до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866, саме Службою у справах дітей Тячівської міської ради повинен надаватися відповідний висновок.

При цьому вказаний орган в позовній заяві не зазначений.

З врахуванням наведеного, наявні підстави до залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Службу у справах дітей Тячівської міськради, адреса місцезнаходження: 90500, м. Тячів, вул. Шевченка, 2, Закарпатської області, .

Відповідно до ч.3 ст. 186 ЦПК України, якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження.

За таких обставин, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно п.1 ч.4 ст. 274 ЦПК України зазначений спір підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження з викликом сторін.

Керуючись ст. ст. 19, 91, 175, 177, 186, 187, 259-261, 274 ЦПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , в інтересах яких діє адвокат Статівка Ольга Володимирівна до ОСОБА_3 , де третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей Дубівської селищної ради, Тячівського району Закарпатської області про визначення місця проживання дитини.

Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження з викликом сторін.

Підготовче судове засідання призначити на 9.30 год. 3.11.2022 р. у приміщенні Тячівського районного суду Закарпатської області за адресою: вул. Незалежності, 120, м. Тячів, Закарпатська область.

Залучити до участі у цивільній справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Службу у справах дітей Тячівської міськради, адреса місцезнаходження: 90500, м. Тячів, вул. Шевченка, 2, Закарпатської області, .

Відповідно до ч.3 ст. 186 ЦПК України, зобов`язати позивачів та їх предстаника не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

Службі у справах дітей Тячівської міської ради за місцем проживання малолітньої дитини на виконання вимог ч. 5 ст. 19 СК України надати суду висновок щодо доцільності визначення місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_1 .

У задоволенні заяви позивачів та їх представника про виклик свідків - відмовити.

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частин третьої-п`ятої ст. 178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частин третьої-п`ятої ст. 178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - tс .zk.court.gov.ua.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Бряник