Справа № 492/874/22
провадження № 2/492/446/22
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 жовтня 2022 року м. Арциз

Суддя Арцизького районного суду Одеської області Гусєва Н.Д.,

ознайомившись з позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення про стягнення надміру виплачених сум пенсії, -

встановив:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом до відповідачки про стягнення заборгованості по переплаті пенсії, посилаючись на те, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області (далі УПФУ в Одеській області) з грудня 2020 року та отримує пенсію за вислугу років. 17 грудня 2020 року під час призначення пенсії за вислугу років відповідачку було ознайомлено під особистий підпис з пам`яткою пенсіонера, відповідно до якої відповідачка зобов`язалася повідомляти органи Пенсійного фонду України про вступ на роботу, звільнення з роботи, реєстрацію або зняття з обліку як фізичної особи-підприємця. 06 квітня 2022 року відповідачка звернулася до УПФУ в Одеській області із заявою про припинення виплати пенсії за вислугу років, у зв`язку з працевлаштуванням з 04 квітня 2022 року в ПАТ «Українське Дунайське пароплавство» на посаду оператора пральних машин. В результаті доопрацювання пенсійної справи відповідачки встановлено, що за період з 04 квітня 2022 року по 30 квітня 2022 року утворилась переплата пенсії у сумі 2070,00 грн., у зв`язку з працевлаштуванням відповідачки з 04 квітня 2022 року, яку відповідачка відмовляється повернути в добровільному порядку, тому позивач змушений звернутися до суду.

Ознайомившись з позовною заявою, поданою позивачем, та документами, доданими до неї, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст. ст. 175, 177 ЦПК України.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом.

За змістом ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зокрема: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, однак в порушення вказаних норм права позивачем в позовній заяві не зазначено доказів: перебування відповідачки на обліку та отримання пенсії за вислугу років; доказів повідомлення відповідачки про необхідність повернення надмірну виплачених та отриманих коштів за період з 04 квітня 2022 року по 30 квітня 2022 року у сумі 2070,00 грн.; відмови відповідачки повернути кошти в добровільному порядку.

Згідно з п. п. 6, 9 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зокрема: відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи, однак в порушення зазначених вимог закону позивач не зазначає: відомостей щодо направлення та отримання відповідачкою листа з вимогою добровільно сплатити борг; попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи.

Суддя звертає увагу на те, що від змісту позовної заяви залежить позиція відповідачки, яка як і позивач має право на судовий захист, а для реалізації цього права має бути обізнана з тим, які вимоги до неї заявлені та з яких підстав і якими доказами це підтверджується.

Згідно ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до п/п 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою судовий збір становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається з позовної заяви, ціна позову становить 2070,00 грн., позов поданий УПФУ в Одеській області, яке є юридичною особою, отже, сума судового збору відповідно до п/п 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», яка підлягає сплаті позивачем при зверненні до суду, складає 2481,00 грн.

З огляду на вищенаведене, позивач повинен додати до позовної заяви докази сплати судового збору у розмірі 2481,00 грн. (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб), надати до суду квитанцію про сплату судового збору або зазначити в позовній заяві підстави звільнення позивача від сплати судового збору та надати документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 7 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Згідно з вимогами ч. ч. 3, 4 ст. 58 ЦПК України юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи). Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

Отже, для визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи (суб`єкта владних повноважень без права юридичної особи).

Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява від імені УПФУ в Одеській області підписана та подана Сакали Н., яка діє на підставі довіреності, однак суду не надано доказів щодо наявності в особи, яка підписала позовну заяву, повноважень відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) представляти інтереси УПФУ в Одеській області в суді.

Відповідно до ч. 6 ст. 62 ЦПК України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Тобто закон вимагає надання саме оригіналу або належним чином посвідченої копії довіреності, що підтверджує повноваження представника, за наявності якої суддя має можливість встановити, що позов поданий повноважною особою.

Однак, до матеріалів позовної заяви подано копію довіреності, яка засвідчена самою представницею Сакали Н., що не відповідає ч. 6 ст. 62 ЦПК України.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження по справі та подальший розгляд справи і ухвалення законного та обґрунтованого рішення.

Вважаю за необхідне звернути увагу на роз`яснення Пленуму Верховного Суду України, які викладені у п. 7 постанови від 12 червня 2009 року № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», відповідно до яких позовна заява подається до суду в письмовій формі і за змістом повинна відповідати вимогам статті 175 ЦПК, у зв`язку з цим суди мають звертати особливу увагу, зокрема, на те, що у позовній заяві повинні не лише міститися позовні вимоги, а й бути викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, і зазначені докази, що підтверджують кожну обставину.

Згідно з вимогами ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 ЦПК України постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, вважаю, що позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення про стягнення надміру виплачених сум пенсії підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, вказаних вище протягом десяти днів з дня отримання позивачкою копії наявної ухвали.

Крім того, вважаю за необхідне попередити позивача, що в разі не усунення порушень закону, допущенних при подачі позовної заяви до встановленого законом строку, позовна заява буде вважатися не поданою, та повернута позивачу.

Спосіб усунення недоліків позовної заяви полягає в поданні позовної заяви у вигляді окремого документу з виправленими недоліками, зазначеними в наявній ухвалі суду з наданням її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості позивачів та відповідачів.

Також, вважаю за необхідне роз`яснити позивачу, що термін «зазначення доказів» слід розуміти як робити якусь позначку; позначати, записувати з метою указати, пишучи, указувати, висловлювати думку, звертати увагу на що-небудь, та в жодному разі не слід розуміти як «надання доказів», оскільки надання доказів можливе на наступних стадіях цивільного процесу, про що також зазначив Пленум Верховного суду України в своїй Постанові від 12 червня 2009 року № 2.

Керуючись ст. 185 ЦПК України, суддя,

постановив:

Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум пенсії залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії наявної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -http:/court.gov.ua/fair/sud1502/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Арцизького районного суду Гусєва Н.Д.