Справа № 317/749/22
Провадження № 2/317/695/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2022 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Нікітіна В.В.

при секретарі Вакуленко А.О.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду у загальному позовному провадженні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної Казначейської служби України (треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Запорізька обласна прокуратура, Головне Управління Національної поліції України в Запорізькій області) про відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького районного суду Запорізької області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної Казначейської служби України (треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Запорізька обласна прокуратура, Головне Управління Національної поліції України в Запорізькій області) про відшкодування моральної шкоди.

До закінчення підготовчого провадження до суду надійшло клопотання представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 про залучення до участі у справі в якості співвідповідачів Запорізьку обласну прокуратуру, Головне Управління Національної поліції України в Запорізькій області.

Належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання сторони до суду не з`явились.

Розглянувши матеріали уточненої позовної заяви, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Згідно висновку Касаційного Цивільного Суду Верховного суду у постанові від 22.12.2021 по справі № 202/1722/19, належним відповідачем у даній категорії справ є держава, яка повинна брати участь у справі через відповідний орган (органи) державної влади (дії якого призвели до завдання позивачу шкоди). Вказане має важливе значення для правильного вирішення спору, оскільки, залучивши до участі у справі лише ДКС України, яка є органом, що здійснює тільки списання коштів із державного бюджету, і не залучивши органи, дії яких, за твердженням позивачів, призвели до завдання їм моральної шкоди, суди позбавлені можливості встановити всі фактичні обставини справи, які необхідні для визначення розміру відшкодування цієї шкоди.

Відповідно до постанови Великої Палати Верховного Суду від 27.11.2019 у справі № 242/4741/16-ц, залучення або не залучення до участі у таких категоріях спорів Державної Казначейської служби України чи її територіального органу не впливає на правильність визначення належного відповідача у справі, оскільки відповідачем є держава, а не Державна Казначейська служба України чи її територіальний орган.

Суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі співвідповідачів Запорізьку обласну прокуратуру, Головне Управління Національної поліції України в Запорізькій області.

Керуючись ст. 51 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної Казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди в якості співвідповідачів Запорізьку обласну прокуратуру (69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, буд. 29а, ), Головне Управління Національної поліції України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, буд. 29, ).

Ухвалу суду направити до Запорізької обласної прокуратури, Головного Управління Національної поліції України в Запорізькій області.

Запропонувати відповідачам в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі надіслати на адресу суду відзив на позовну заяву і всі докази, що обґрунтовують заперечення проти позову.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до ч.ч. 4-8 ст. 178 ЦПК України копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) ним одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву, який відповідач подає до суду, слід додати:

1) докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

До відзиву, підписаного представником відповідача, слід додати оригінал довіреності чи іншого документа, що підтверджує повноваження представника відповідача.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд буде вирішувати справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом десяти днів з дня отримання відзиву, а відповідач заперечення щодо відповіді на відзив протягом десяти днів з дня отримання відповіді на відзив із додержанням вимог щодо надіслання (надання) копій відповіді на відзив, заперечень та доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Відкласти підготовче судове засідання у даній цивільній справі на 10 год. 00 хв. 18 жовтня 2022 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://zp.zp.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В.Нікітін