№ справи687/782/22
№4-с/687/3/2022
04 жовтня 2022 року Чемеровецький районний суд
Хмельницької області в складі:
головуючого - судді - Борсука В.О.,
за участю секретаря - Цугель Т.В.,
з участю заявника - ОСОБА_1 ,
з участю державного виконавця - Бортняк А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чемерівці скаргу ОСОБА_1 на дії та рішення державного виконавця Чемеровецького відділу ДВС Бортняк Альони Василівни,
23.09.2022 року ОСОБА_1 звернулась до суду із скаргою на постанови державного виконавця Чемеровецького відділу ДВС Бортняк А.В.. Вказує, що 16.02.2022 року державним виконавцем Чемеровецького відділу ДВС Бортняк А.В. винесено постанови ВП №68671756 від 16.02.2022 року та від 05.08.2022 року вважає, що дані постанови є незаконними, оскільки у справі № 687/841/20, яким встановлено ОСОБА_2 спосіб участі у вихованні та спілкуванні з донькою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у справі не міститься жодних посилань на зобов`язальні дії, які має вчинити або утриматися від їх вчинення ОСОБА_1 , тобто дане судове рішення не передбачає будь-яких зобов`язань для ОСОБА_1 .. Просить стягнути з Чемеровецького відділу ДВС 5000 грн. моральної шкоди та витрати на правову допомогу та поновити строк на подачу даної скарги, так як він пропущений з поважних причин.
Заявник в судове засідання з`явилася та заявила клопотання про залишення скарги в частині стягнення моральної шкоди та витрат на правову допомогу без розгляду, в частині скасування постанов дану скаргу підтримала.
Державний виконавець в судове засідання з`явилася, проти скарги заперечила та подала до суду копію квитанції «Укрпошта» від 23.02.2022 року, вказуючи, що постанова про відкриття провадження та постанови від 16.02.2022 року, 05.08.2022 року були направлені боржнику - ОСОБА_1 ..
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Згідно з ч.ч.1, 2, 5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на корись чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава на яких покладає обов`язок щодо виконання рішення.
Відповідно до ч.1 ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Згідно положень ч. 1 ст. 448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Відповідно до вимог ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Згідно із ч.2 ст.451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
З матеріалів справи вбачається, що рішенням Чемеровецького районного суду від 23 березня 2021 року позов задоволено частково. Встановлено ОСОБА_2 для участі у вихованні та спілкуванні з донькою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , спосіб участі у вихованні дитини. Перший рік після набрання рішенням законної сили: -побачення з дитиною щотижня в суботу з 10:00 години до 14:00 години, -в святкові дні, дні народження дітей ОСОБА_3 її брата ОСОБА_2 та батька ОСОБА_2 протягом трьох годин визначених за домовленістю сторін в присутності матері, у визначеному матір`ю місці. У подальшому: -щотижня з 18:00 години п`ятниці до 18:00 години суботи, за умови дотримання режиму дня та харчування дитини та з обов`язковим поверненням дитини до місця її проживання з матір`ю; -трьох годинні побачення з дитиною в святкові дні, дні народження ОСОБА_4 її брата ОСОБА_2 , батька ОСОБА_2 , бабусі ОСОБА_5 , без присутності матері за погодженням часу та брати за місцем свого проживання у вказані дні з обов`язковим поверненням до її місця проживання з матір`ю; -двічі протягом літнього періоду, а під час навчання в період літніх канікул, двотижневі спільні відпустки, а в зимовий період одна п`ятиденна спільна відпустка з дитиною, без присутності матері, за погодженням вказаних періодів з матір`ю, та не перешкоджаючи навчальному процесу, на території України. -спілкування з дитиною засобами електронних комунікацій. В решті позову відмовлено.
18 серпня 2021 року постановою Хмельницького апеляційного суду рішення Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 23 березня 2021 року залишено без змін. Додаткове рішення Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 12 квітня 2021 року змінено. Стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 8185 гривень 81 копійку судових витрат у суді першої інстанції. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 3 285 гривень судових витрат у суді апеляційної інстанції.
Постановою про відкриття виконавчого провадження №68671756 від 16.02.2022 року, відкрито виконавче провадження по виконавчому листі №687/841/20 виданого 10.02.2022 року про встановлення ОСОБА_2 способу участі у вихованні та спілкуванні з донькою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , боржник: ОСОБА_1 ..
Постановою про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 16.02.2022 року визначено для боржника: ОСОБА_1 розмір мінімальних витрат 205 грн. 00 коп..
Згідно зі статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до вимог статей 12, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Крім цього, згідно ч. 3 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» за примусове виконання рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника фізичної особи і в розмірі чотирьох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника юридичної особи.
А відповідно до ч. 4 ст. 27 вказаного Закону державний виконавець виносить одночасно з постановою про відкриття виконавчого провадження постанову про стягнення виконавчого збору.
Судом встановлено, що державним виконавцем Бортняк А.В. направлялась для виконання та для відома постанова про відкриття виконавчого провадження від 16.02.2022 року, що підтверджується витребуваними судом матеріалами справи з Городоцького відділу ДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький), а саме супровідним листом від 16.02.2022 року. Окрім того, в судовому засіданні державним виконавцем надано суду копію квитанції «Укрпошта» від 23.02.2022 року про направлення боржникові постанови про відкриття виконавчого провадження від 16.02.2022 року.
Відповідно до п. а ч. 1 ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи. А ч. 2 ст. 449 цього Кодексу передбачає, що пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 не пропустила 10-ний строк для звернення до суду із скаргою з поважних причин, оскільки 15.09.2022 року звернулася до органу ДВС з заявою про ознайомлення з матеріалами справи, яка зареєстрована 16.09.2022 року, а до суду із скаргою звернулася 23.09.2022 року.
На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку для подання скарги підлягає задоволенню, в решті заявлених вимог слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 447, 448, 450 ЦПК України, суд,-
Клопотання ОСОБА_1 про залишення скарги в частині стягнення моральної шкоди та витрат на правову допомогу, залишити без розгляду.
Скаргу задовольнити частково.
Поновити ОСОБА_1 строк для подання скарги.
В задоволенні вимог ОСОБА_1 про скасування постанови ВП №68671756 від 16.02.2022 року державного виконавця Чемеровецького відділу державної виконавчої служби у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Бортняк Альони Василівни «Про відкриття виконавчого провадження» та скасування постанови ВП №68671756 від 05.08.2022 року державного виконавця Чемеровецького відділу державної виконавчої служби у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Бортняк Альони Василівни «Про стягнення виконавчого збору», відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Борсук В.О.