Справа № 152/799/22
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

03 жовтня 2022 року м. Шаргород

Шаргородський районний суд Вінницької області у складі:

головуючого судді Роздорожної А.Г.

за участі секретаря судового засідання Одудовського С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу

за позовом ОСОБА_1

до Шаргородської міської ради Вінницької області

вимоги позивача: про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування

учасники справи:

представник позивача адвокат Костриця В.С.;

представник відповідача в судове засідання не з`явився;

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

І. Стислий виклад позиції позивача та відповідача.

1. Позивач звернулася до суду з цим позовом та вказала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_2 , який на день смерті проживав в АДРЕСА_1 . Після смерті батька відкрилась спадщина на належне йому майно, яке складається, в тому числі із права на незавершену приватизацію земельної ділянки, орієнтовною площею 0,20 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться по АДРЕСА_1 і надана була спадкодавцю відповідно до порядкового номера 232 за рішенням 13 сесії 1 скликання від 16 листопада 1993 року Гибалівської сільської Ради народних депутатів «Про передачу земельних ділянок у приватну власність на території Гибалівської сільської Ради народних депутатів». Позивач зазначає, що вона є єдиним спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 .. Інших спадкоємців, які б мали право на спадкування немає. В ході підготовки матеріалів для оформлення спадщини на земельну ділянку, площею 0,20 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться по АДРЕСА_1 виявлено, що за життя ОСОБА_2 розпочав, але не закінчив приватизацію цієї земельної ділянки. При зверненні до нотаріуса позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на вищевказану земельну ділянку у зв`язку із відсутність правовстановлюючого документу на це майно. Позивач просила визнати за нею в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , право на завершення приватизації та одержання на її ім`я документа про право власності на нерухоме майно, яким є земельна ділянка, орієнтовною площею 0,20 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, по АДРЕСА_1 і яка була виділена спадкодавцю відповідно до рішення 13 сесії 1 скликання від 16 листопада 1993 року Гибалівської сільської Ради народних депутатів «Про передачу земельних ділянок у приватну власність на території Гибалівської сільської Ради народних депутатів» (а.с.2-5).

2. На підтвердження позовних вимог позивач надала постанову державного нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії, копію свого паспорта, копію свідоцтва про укладення шлюбу, копію свого свідоцтва про народження, копію архівної виписки, копію рішення Шаргородського районного суду Вінницької області про визнання недійсним державного акта та його скасування, копію свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , копію довідки про реєстрацію та місце проживання померлого ОСОБА_2 , копію витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі, копію листа відділу №4 управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

3. Відповідач відзиву на позов не подав.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

4. 15 вересня 2022 року від представника відповідача до суду надійшла заява, в якій він просить справу розглянути без участі представника Шаргородської міської ради, при розгляді справи покладається на розсуд суду (а.с.38).

ІІІ. Інші процесуальні дії у справі.

5. Ухвалою суду від 19 серпня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Цією ж ухвалою прийнято рішення про розгляд справи у порядку загального позовного провадження. Вказаною ухвалою суду відповідачеві запропоновано надати в строк до 12 вересня 2022 року відзив на позовну заяву; зобов`язано Шаргородську державну нотаріальну контору Вінницької області в строк до 11 вересня 2022 року надати Шаргородському районному суду копію спадкової справи, відкритої після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Гибалівка Шаргородського району Вінницької області (а.с.21).

6. Копія позовної заяви з додатками були вручені відповідачу особисто 8 вересня 2022 року (а.с.25), проте жодних клопотань та відзиву від нього станом на день ухвалення рішення не надходило.

7. Ухвалою суду від 12 вересня 2022 року підготовче провадження закрито та справа призначена до судового розгляду (а.с.36).

ІV. Фактичні обставини встановлені Судом.

8. Згідно з копією постанови державного нотаріуса Шаргородської державної нотаріальної контори Масилюк Р.М. від 22 липня 2022 року №236/02-32, позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом у зв`язку з відсутністю правовстановлюючого документу на земельну ділянку (а.с.6).

9. Відповідно до копії паспорту, ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Гибалівка Шаргородського району Вінницької області (а.с.7).

10. Згідно з копією свідоцтва про укладення шлюбу, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 26 травня 1974 року зареєстрували шлюб у Гибалівській сільській раді Шаргородського району, запис №1. Після реєстрації шлюбу ОСОБА_4 змінила прізвище на « ОСОБА_5 » (а.с.8).

11. Відповідно до копії свідоцтва про народження, ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьком вказаний ОСОБА_2 , а матір`ю ОСОБА_6 (а.с.9).

12. Згідно з копією архівної виписки з рішення 13-ої сесії 1 скликання Гиблівської сільської Ради народних депутатів від 16 листопада 1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність на території Гибалівської сільської Ради народних депутатів», виданої архівним відділом Шаргородської районної державної адміністрації Вінницької області, сесія сільської Ради народних депутатів вирішила передати безоплатно у приватну власність земельні ділянки громадян згідно поданих заяв та на основі даних земельно облікових документів. Згідно пункту а) для ведення особистого підсобного господарства земельну ділянку в розмірі 0,20 га за №232 передано ОСОБА_2 (а.с.10).

13. Відповідно до копії рішення Шаргородського районного суду Вінницької області від 30 травня 2014 року, справа №152/685/14-ц, визнано недійсним і скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯП №196366, що виданий Гибалівською сільською радою Шаргородського району Вінницької області 2 вересня 2010 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №01:10:805:00133 про право власності ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 0,2000 га, кадастровий номер :03:004:0036, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташовану: АДРЕСА_1 , виданого на підставі рішення 19 сесії 5 скликання Гибалівської сільської ради Шаргородського району Вінницької області. Рішення набрало законної сили 1 липня 2014 року (а.с.11-12).

14. Згідно з копією свідоцтва про смерть, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Гибалівка Шаргородського району Вінницької області (а.с.13).

15. Відповідно до копії довідки від 28 травня 2018 року №335, виданої Гибалівською сільською радою Шаргородського району Вінницької області, померлий ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 на день смерті постійно проживав і був зареєстрований в АДРЕСА_1 . Згідно із записом в погосподарській книзі №04, особистий рахунок № НОМЕР_1 , на час відкриття спадщини проживав один (а.с.14).

16. Згідно з копією витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 20 червня 2018 року, 20 червня 2018 року Шаргородською державною нотаріальною конторою зареєстрованою спадкову справу після смерті ОСОБА_2 (а.с.15).

17. Як видно із копії листа відділу №4 управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області від 28 червня 2022 року, державний кадастровий реєстратор повідомив державного нотаріуса, що станом на 1 січня 2013 року, державні акти на право власності на земельні ділянки ОСОБА_2 , розташовані на території колишнього Шаргородського району Вінницької області, не видавались (а.с.16).

18. Відповідно до копії спадкової справи №386/2018 до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , яка заведена 20 червня 2018 року Шаргородською державною нотаріальною конторою, позивач 20 червня 2018 року звернулася до державної нотаріальної контори із заявою, в якій вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_2 та на день смерті спадкодавця залишилось майно, яке вона приймає. Також, повідомила, що спадкоємців за законом та осіб з якими померлий проживав однією сім`єю, але не перебував у шлюбі немає. Спадковий договір не укладався (а.с.27-33).

V. Оцінка Суду.

24. Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

25. Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

26. Згідно зі статтями 1216 та 1217 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

27. Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять всі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинились внаслідок його смерті.

28. Частинами першою та другою статті 1220 ЦК України встановлено, що спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою.

29. Відповідно до частини першої статті 1222 ЦК України, спадкоємцями за заповітом і за законом, зокрема, можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини.

30. Відповідно до статті 1261 ЦК України, у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

31. Згідно з частинами першою та третьою статті 1268 ЦК України спадкоємець, за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

32. Відповідно до статей 81, 131 ЗК України, громадяни мають право набувати у власність земельні ділянки на підставі міни, ренти, дарування, успадкування та інших цивільно-правових угод.

33. Згідно з частинами першою третьою статті 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

34. Відповідно до вимог діючого законодавства свідоцтво про право на спадщину видається за наявністю у спадковій справі всіх необхідних документів та відомостей (ст. 42,68 Закону України "Про нотаріат", п 4.12 пункту 4 Глави 10 Розділу II "Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України", затвердженого 22.02.2012 року наказом Міністерства юстиції України за N 296/5)

35. Відповідно до підпункту 4.14 пункту 4 Глави 10 Розділу II "Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України", при видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов`язково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти.

36. Відповідно до підпункту 4.15 пункту 4 Глави 10 Розділу II "Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України", видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно, крім випадків, передбачених пунктом 3 глави 7 розділу І цього Порядку, та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна.

37. Підпунктом 4. 18 пункту 4 глави 10 розділу II вказаного порядку передбачено, що за відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз`яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку.

38. Відповідно до вимог пункту 2 ч. 1ст. 49 Закону України "Про нотаріат", який узгоджується з положеннями пункту 1 глави 13 розділу І "Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України", нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії.

39. Згідно із ч. 2 п. 10 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.05.2008 р. N 7 "Про судову практику у справах про спадкування", відповідно до статті 1225 ЦК України, право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.

40. Згідно з п. 23Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.05.2008 року N 7 "Про судову практику у справах про спадкування", свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутись до суду за правилами позовного провадження.

41. Відповідно до роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладених у листі N 24-753/0/4-13 від 16.05.2013, якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершені процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання правовстановлюючого документа на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

42. Суд, давши мотивовану оцінку кожному аргументу, наведеному позивачем в позовній заяві, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи з принципів розумності, виваженості та справедливості, дійшов висновку про задоволення позовних вимог повністю.

З цих підстав,

керуючись статтями 2, 4, 5, 10-13, 18, 258, 259, 263 - 265 Цивільного процесуального кодексу України, Суд, -

у х в а л и в :

1. Позов ОСОБА_1 до Шаргородської міської ради Вінницької області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування задовольнити повністю.

2. Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , право на завершення приватизації та одержання на своє ім`я документа про право власності на нерухоме майно, яким є земельна ділянка, орієнтовною площею 0,20 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться по АДРЕСА_1 і яка була виділена ОСОБА_2 відповідно до рішення 13 сесії 1 скликання від 16 листопада 1993 року Гибалівської сільської Ради народних депутатів «Про передачу земельних ділянок у приватну власність на території Гибалівської сільської Ради народних депутатів».

3. Судові витрати залишити за позивачем.

Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Вінницького апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ім`я (найменування) сторін :

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України, паспорт серії НОМЕР_2 , ід. № НОМЕР_3 , зареєстрована мешканка АДРЕСА_1 .

Представник позивача: адвокат Костриця Володимир Сергійович, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №472, видане не підставі рішення Вінницької обласної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 24 листопада 2005 року №9, діє на підставі ордеру серії АВ №1034752 від 18 серпня 2022 року.

Відповідач: Шаргородська міська рада Вінницької області, місцезнаходження вул. Героїв Майдану, 224 в м. Шаргород Вінницької області, .

Головуючий суддя Андрея РОЗДОРОЖНА