Справа № 690/485/21
Провадження № 2/690/25/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2022 року м. Ватутіне

Ватутінський міський суд Черкаської області

у складі: головуючого судді Здоровила В.А.

з участю секретаря Вельган А.І., Мельник С.В.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника відповідача Моцайко В.С., Курас С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Черкасиенергозбут», Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» про захист прав споживачів, визнання дій відповідачів неправомірними, визнання недоведеним факту порушення правил споживання електроенергії та нарахування заборгованості за період з 01 січня 2019 по червень 2021,

в с т а н о в и в:

позивач звернулась до суду із позовом до ТОВ «Черкасиенергозбут», ПАТ «Черкасиобленерго» в якому просить визнати недоведеним факт порушення нею правил споживання електричної енергії та недоведеним факт боргу за таким порушенням, на суму 120714,84 грн.. 84 коп., при споживанні електричної енергії за адресою: кв. АДРЕСА_1 ; визнати незаконними дії ПАТ «Черкасиобленерго» щодо розрахунку об`ємів спожитої нею електроенергії на суму 120714,84 грн.. 84 коп., за адресою споживання: кв. АДРЕСА_1 за період з 01.01.2019 року по 13.05.2021; визнати незаконними дії ТОВ «Черкасиенергозбут» про нарахування боргу за спожиту нею електроенергію, на суму 120714,84 грн.. 84 коп., за адресою споживання: кв. АДРЕСА_1 за період з 01.01.2019 по 13.05.2021 відповідно до розрахунку об`ємів здійснених відповідачем ПАТ «Черкасиобленерго»; стягнути з відповідачів на її користь витрати на оплату послуг адвоката в солідарному порядку.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що вона з 2014 року є власницею квартири АДРЕСА_1 . Її житло обладнане приладом обліку споживання електричної енергії ЦЕ6803В, який був встановлений ще до придбання нею даної нерухомості.

Після купівлі-продажу житла, між нею та ПАТ «Черкасиобленерго» в особі директора Звенигородського району електричних мереж, укладено договір №02-08143 від 30.12.2014, за умовами якого, вказано показання приладу обліку на момент укладення договору які мають п`ятизначне позначення: «11838». Таке ж позначення вказане і в додатку №2 до договору про користування електричною енергією від 30.12.2014, та акті розмежування балансової належності та електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін від 30.12.2014.

По травень 2021 вона завжди вчасно та в повному обсязі сплачувала за надані послуги в межах виставлених рахунків за показниками лічильника у визначеному договором п`ятизначному показнику.

17.05.2021 року комісією ПАТ «Черкасиобленерго» складено акт №63 проведення експертизи приладу обліку електроенергії, в якому вказано, що комісією проведено експертизу лічильника номер Н1890221 типу ЦЕ6803В, показник А+ 366030 кВт год. Пломба №А7789045 не пошкоджена; пломби на лічильнику №І-2001 не пошкоджена. За результатами проведеної експертизи електролічильник Н1890221 типу ЦЕ6803В визнано придатним. Метрологічні характеристики лічильника в межах норми. Лічильний механізм має 6 «цілих» розрядів. Таким чином, комісією встановлено, що лічильник за яким ведеться облік спожитої нею електричної енергії має шестизначний показник а не п`ятизначний, який вказано в договорі №02-08143 від 30.12.2014.

За результатами складеного акту № 63 проведення експертизи приладу обліку електроенергії, нею направлено скаргу до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) (Регулятор). За результатами розгляду скарги державним регулятором, встановлено, що визначений обсяг споживання електричної енергії споживачем виник як з вини ПАТ «Черкасиобленерго» так і з вини споживача ОСОБА_3 .

Також, вона направила скаргу до відповідача ПАТ «Черкасиобленерго» аналогічного змісту як і до Регулятора з вимогою не нараховувати заборгованість за період з січня 2019 по червень 2021, так як, не зважаючи на відсутність встановленого факту винуватості споживача, така заборгованість в орієнтовній сумі 120714,84 грн. була виставлена ОСОБА_3 до сплати. Заборгованість вирахувана ПАТ «Черкасиобленерго», а до стягнення суму виставив ТОВ «Черкасиенергозбут». В листі від 07.07.2021 року №С-273/01-07, де зазначено, що саме вона є винуватицею у ситуації, що склалась, так як вона особисто передавала показники лічильника з моменту укладення договору №02-08143 від 30.12.2014 року, а працівник відповідача 2 не маючи доступу до помешкання ОСОБА_3 не міг знімати показники особисто. Також даним листом роз`яснено, що зняття показників лічильника та визначення обсягів спожитої електричної енергії проводить ПАТ «Черкасиобленерго» а вартість спожитої електроенергії та рахунки за її оплату надає ТОВ «Черкасиенергозбут».

Отже, відповідач 2, незважаючи на рішення Регулятора щодо недоведеності вини позивача по споживанню електричної енергії, незаконно, поза межами встановленої процедури, визнав ОСОБА_3 такою, що спричинила виникнення боргу за спожиту електроенергію по місцю свого проживання: кв. АДРЕСА_1 , а відповідач 1 незаконно нарахував борг за електроенергію на суму 120714,84 грн.

Від представника відповідача, директора ВСП «Звенигородські енергетичні мережі» надійшов відзив на зазначений позов, в якому він просить припинити провадження у зазначеній справі, оскільки позивачем не сплачено судовий збір при поданні до суду зазначеного позову. Посилання позивача на звільнення її від сплати судового збору в порядку ЗУ «Про захист прав споживачів» не обґрунтоване, оскільки відповідачами не порушено вимоги ст. 21 зазначеного Закону. В судовому засіданні просив в позові відмовити.

Від представника відповідача ТОВ «Черкасиенергозбут» надійшов відзив, в якому він просить відмовити у задоволенні позову в частині позовних вимог до ТОВ «Черкасиенергозбут» посилаючись на те, що ТОВ «Черкасиенергозбут» є постачальником універсальних послуг на території Черкаської області, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території. ТОВ «Черкасиенергозбут» за об`єктом побутового споживача - ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_2 у січні 2019 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 , тобто було укладено публічний договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 3 від 02.01.2019. На виконання ЗУ «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу ПАТ «Черкасиобленерго» від постачання електричної енергії, було створено ТОВ «Черкасиенергозбут» з метою здійснення діяльності з постачання електричної енергії споживачам. З 01.01.2019 на території Черкаської області розпочав діяльність оператор системи розподілу - ПАТ «Черкасиобленерго» на підставі ліцензії про розподіл електричної енергії на підставі Постанови НКРЕКП №1447 від 16.11.2018 «Про видачу ПАТ «Черкасиобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом».

Відповідно до абз. З п. 5 Постанови, з дати набрання чинності договором споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії ОСР (ОСП) надає послуги комерційного обліку споживачам, точки комерційного обліку яких улаштовані на території його ліцензованої діяльності, відповідно до Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №311.

Згідно з п.п. 6.1 та п.п. 6.2 п. 6 розділу XII Кодексу комерційного обліку, що затверджений постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018, власники вузлів обліку, а також суб`єкти (власники), які контролюють електроустановки, об`єкти або окремі елементи об`єкта, територію (приміщення), де встановлені вузли обліку (зокрема споживачі), зобов`язані забезпечити безперешкодний доступ уповноваженим представникам контролюючих органів, операторів системи, електропостачальників, ППКО, власників відповідного обладнання та інших заінтересованих сторін, які мають на це право (зокрема субспоживачів), для проведення контрольного огляду та/або технічної перевірки вузлів обліку, зчитування показів, а також отримання інформації, що зберігається в первинній базі даних лічильників електричної енергії.

Пунктом 4.12 ПРРЕЕ передбачено, що розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.

На даний час, на підставі пункту 10 Постанови, функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний ОСР, а саме - ПАТ «Черкасиобленерго».

Враховуючи вищевказане слід дійти висновку, що ТОВ «Черкасиенергозбут» діяло відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії та здійснило розрахунок за спожиту електричну енергію на основі відомостей про обсяги споживання електричної енергії, котрі були підтверджені та отримані від оператора системи розподілу - Звенигородської філії ПАТ «Черкасиобленерго».

Суд заслухавши пояснення сторін, повно та всебічно дослідивши надані докази, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В судовому засіданні встановлено, що позивач дійсно ОСОБА_3 , з 2014 року є власницею помешкання за адресою: АДРЕСА_2 .

Житло позивача обладнане приладом обліку споживання електричної енергії ЦЕ6803В.

30.12.2014 між ОСОБА_3 та ПАТ «Черкасиобленерго» в особі директора Звенигородського району електричних мереж укладено договір №02-08143 про користування електричною енергією (а.с.11-12). Згідно зазначеного договору показання приладу обліку на момент укладення договору мають п`ятизначну позначку: «11838», таке ж значення вказане і в додатку №2 до договору та акті розмежування балансової належності та електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (а.с.13).

У п. 5 договору зазначені наступні реквізити лічильника: прилад обліку типу ЦЕ6803В, заводський №Н 1890221, зазначений прилад обліку має три фази.

Пунктом 36 зазначеного договору вказано, що цей договір укладається на три роки, набирає чинності з дня його підписання, та вважається щорічно продовженим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії жодна сторона не висловила наміру внести до нього зміни або доповнення.

Як встановлено в ході судового розгляду справи, енергопостачальником при укладенні договору №02-08143 від 30.12.2014 року, допущено помилку, а саме невірно зазначено адресу місця розташування електролічильника тип ЦЕ6803В АДРЕСА_3 (місце реєстрації позивача) замість АДРЕСА_2 .

По травень 2021 року позивач, будучи споживачем електричної енергії, завжди вчасно та в повному обсязі виконувала взяті на себе зобов`язання по користуванню електричною енергією, по сплаті наданої послуги в межах виставлених рахунків за показниками лічильника у визначеному договором п`ятизначному показнику.

17.05.2021 комісією ПАТ «Черкасиобленерго» складено акт № 63 проведення експертизи приладу обліку електроенергії (а.с.15), в якому вказано, що комісією проведено експертизу лічильника номер НІ890221 типу ЦЕ6803В, показник А+ 366030 кВт год., пломба №А7789045 не пошкоджена; пломби на лічильнику №1-2001 не пошкоджена. За результатами проведеної експертизи електролічильник НІ890221 типу ЦЕ6803В визнано придатним. Метрологічні характеристики лічильника в межах норми. Лічильний механізм має 6 «цілих» розрядів. Таким чином, комісією встановлено, що лічильник за яким ведеться облік спожитої ОСОБА_3 електричної енергії має шестизначний показник, а не п`ятизначний, який вказано в договорі №02-08143 від 30.12.2014.

Позивачем направлено скаргу до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) (Регулятор) (а.с.24). За результатами розгляду скарги державним регулятором, встановлено, що спірна ситуація щодо визначення обсягів споживання електричної енергії споживачем виникла як з вини ПАТ «Черкасиобленерго» так і з вини споживача ОСОБА_3 . Також зазначено, що Правилами роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕ) та Кодексом комерційного обліку електричної енергії (ККО) не передбачено порядку здійснення перерахунку обсягу (вартості) спожитої електричної енергії у зв`язку з некоректним зняттям показів засобу обліку (а.с.25).

Згідно ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п. 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії під терміном «необлікована електрична енергія» слід розуміти обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

Згідно з п.п. 7 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією остання застосовується на підставі акту про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою в разі виявлення порушень Правил користування електричною енергією.

Пунктом 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.

Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.

Пунктом 8.2.6. Правил роздрібного ринку електричної енергії, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню ЗО календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти Глави 8.4 Правил та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Пунктом 8.4.2 глави 8.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, зазначено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень:

-порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - пошкодження пломб), або відсутність на засобах вимірювальної техніки пломб з відбитками тавр про їх повірку чи пломб з відбитками тавр оператора системи або інших заінтересованих сторін, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки);

-пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії);

-пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо);

-фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів);

-самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку;

-самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку;

-самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку;

-використання "штучного нуля", що призвело до споживання необлікованої електричної енергії;

-пошкодження або відсутність пломб на засобах вимірювальної техніки, що вимірюють обсяг електричної енергії, розподіленої мережами споживача (основного споживача), пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) зазначених засобів вимірювальної техніки (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку. шгсипчрному Кппек-сом комерційного обліку, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб), інші дії споживача, які призвели до зміни показів цих засобів вимірювальної техніки.

Жодне з перелічених порушень, що давало б право на визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, яку спожила позивач, не передбачене Правилами роздрібного ринку електричної енергії.

Пунктом 6.5.1 розділу VI Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. №311, передбачено, що оператор системи зобов`язаний проводити не рідше одного разу на шість місяців контрольний огляд та не рідше одного разу на три роки технічну перевірку вузлів обліку у споживачів відповідно до затверджених графіків за місцем провадження господарської діяльності з розподілу /передачі електричної енергії. Такі ж умови вказані і у п.п.14.6, 14.7 Договору №02-08143 від 30.12.2014 року. Пунктом 17 Договору №02-08143 від 30.12.2014 року, визначено, що оплата за електричну енергію здійснюється відповідно до показань приладів обліку. А пунктом 5 Договору засвідчено: «показання приладу обліку на момент укладання договору «11838». Тобто 5 значень.

Згідно з пунктом 8.6.10 глави 8.6. розділу VIII Кодексу комерційного обліку електричної енергії, перевірка достовірності даних засобу комерційного обліку безпосередньо на місці їх установлення забезпечується сторонами за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців, про що складається відповідний акт контрольного огляду засобу комерційного обліку.

З моменту укладення договору про користування електричною енергією №02-0843 від 20.12.2014 року, в якому вказано п`ятизначне число показника на момент укладення угоди - 11838, та по час складення акту №63 проведення експертизи приладу обліку електроенергії від 17.05.2021 року, жоден з відповідачів, не здійснив ні одного виходу за місцем проживання позивача та не виконав свої зобов`язання щодо перевірки достовірності даних засобу комерційного обліку безпосередньо на місці його встановлення.

Необхідно відзначити, що у разі відмови побутового споживача в доступі до об`єкта споживача або незабезпечення побутовим споживачем безперешкодного доступу представників електропостачальника до засобу обліку для проведення ними зняття показів (контрольного огляду) такий факт фіксується в акті про недопуск.

За весь вказаний період жодного разу не було складено акт про не допуск представників електропостачальника до засобу обліку для проведення ними зняття показів (контрольного огляду).

За весь період з грудня 2014 року по червень 2021 року працівники РЕМ маючи щомісяця доступ до електролічильника споживача мали змогу виявити допущену помилку, та своєчасно її усунути, разом з цим, не виявили і не усунули, та продовжували фіксувати покази як по п`яти значному лічильнику, а не шестизначному.

При цьому, позивач користувалася встановленим їй приладом обліку без будь яких втручань та порушень не допускала. Усі виставлені їй рахунки за спожиту електроенергію сплачувала своєчасно і у повному обсязі.

До матеріалів справи жодним з відповідачів не надано розрахунку заборгованості по сплаті за електричну енергію позивачем в період часу з 01.01.2019 по 13.05.2021 на суму 120714,84 грн. Яким чином здійснювалось нарахування саме такої суми залишилось невідомим. Які методики розрахунку використовувались позивачами, за яким тарифом здійснювалось нарахування заборгованості, тощо, ніде не відображено. Як вказувалось вище, Регулятор наголосив на відсутності у нормативних та законодавчих актах порядку здійснення перерахунку обсягу (вартості) спожитої електроенергії у зв`язку з некоректним зняттям показів засобу обліку.

Відповідачі надали незаповнені бланки договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, заяву - приєднання до умов договору постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та комерційну пропозицію «Побут». Обґрунтовано необхідність доручення таких бланків тим, що в зв`язку з реорганізацією, відбулись зміни в оформленні взаємовідносин між енергопостачальником та споживачем і ОСОБА_3 , з 14.03.2018 року, відповідно до пункту 7 Постанови НКРЕКП №312 є стороною договору про постачання електричної енергії, шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та веб-сайті постачальника. Тобто, позивач перебуває з відповідачами вже в інших договірних зобов`язаннях.

Таке посилання не має під собою законного підґрунтя, так як, до матеріалів справи надано бланки документів, які не відображають реквізитів позивача, та не містять її підпису.

Згідно ст. 1-1 ЗУ «Про захист прав споживачів» цей Закон регулює відносини між споживачами товарів (крім харчових продуктів, якщо інше прямо не встановлено цим Законом), робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 4 зазначеного Закону передбачено, що споживачі під час укладення, зміни, виконання та припинення договорів щодо отримання (придбання, замовлення тощо) продукції, а також при використанні продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на звернення до суду та інших уповноважених державних органів за захистом порушених прав.

А тому вимоги позову є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до змісту ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи, що позивач звільнена від сплати судового збору на підставі ЗУ «Про захист прав споживачів», позовні вимоги задоволено в повному обсязі, з відповідачів слід стягнути на користь держави, судовий збір в розмірі 908 грн. в солідарному порядку.

Також позивач просила стягнути з відповідача на її користь витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 10 600 грн. 00 коп. та додала до позовної заяви договір про надання послуг адвоката, розрахунок, ордер, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю.

Згідно ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, в тому числі, належать витрати на професійну правничу допомогу.

Відповідно до ч. 2 ст. 141 ЦПК України інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача, а тому суд вважає за необхідне стягнути з відповідачів на користь позивача витрати на правничу допомогу, згідно наданих розрахунків в солідарному порядку.

На підставі викладеного та керуючись вимогами Закону України «Про захист прав споживачів», Кодексу комерційного обліку електричної енергії, «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», ст. 4, 7, 12, 13, 79, 81, 89, 133, 141, 206, 244, 263, 273, 353 ЦПК України,-

у х в а л и в:

позовні вимоги ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Черкасиенергозбут», Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» про захист прав споживачів, визнання дій відповідачів неправомірними, визнання недоведеним факту порушення правил споживання електроенергії та нарахування заборгованості за період з 01 січня 2019 року по червень 2021 року задовольнити повністю.

Визнати недоведеним факт порушення позивачем (споживачем) ОСОБА_3 правил споживання електричної енергії та недоведеним факт боргу за таким порушенням, на суму 120 714 грн. (сто двадцять тисяч сімсот чотирнадцять) грн.. 84 коп. при споживанні електричної енергії за адресою: АДРЕСА_2 .

Визнати незаконними дії Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» щодо розрахунку об`ємів спожитої енергії (споживачем) ОСОБА_3 , на суму 120 714 грн. (сто двадцять тисяч сімсот чотирнадцять) грн.. 84 коп., за адресою: АДРЕСА_2 за період з 01.01.2019 по 13.05.2021.

Визнати незаконними дії Товариства з обмеженою відповідальністю «Черкасиенергозбут» щодо розрахунку об`ємів спожитої енергії (споживачем) ОСОБА_3 , на суму 120 714 грн. (сто двадцять тисяч сімсот чотирнадцять) грн.. 84 коп., за адресою: АДРЕСА_2 за період з 01.01.2019 по 13.05.2021.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», код ЄДРПО 22800735, адреса місцезнаходження: вул. Гоголя, 285, м. Черкаси, Товариства з обмеженою відповідальністю «Черкасиенергозбут», , адреса місцезнаходження: вул. Благовісна, 166, м. Черкаси, на користь ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , витрати на професійну правничу допомогу в сумі 10 800 (десять тисяч вісімсот) грн.. 00 коп., в солідарному порядку.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», код ЄДРПО 22800735, адреса місцезнаходження: вул. Гоголя, 285, м. Черкаси, Товариства з обмеженою відповідальністю «Черкасиенергозбут», , адреса місцезнаходження: вул. Благовісна, 166, м. Черкаси у дохід держави в особі ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 (UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), призначення платежу судовий збір) судовий збір в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп. в солідарному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуючий В.А. Здоровило

Повний текст рішення виготовлено 06.10.2022 року