Справа № 496/6033/21
Провадження № 2/496/213/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2022 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді - Пендюри Л.О.

за участю секретаря - Комашко Т.В.,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Біляївка позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Біляївська районна державна адміністрація Одеської області, про визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить визнати відповідачів такими, що втратили право користування житловим приміщенням - будинком АДРЕСА_1 , посилаючись на те, що вони зареєстровані у вказаному житловому будинку, але в ньому тривалий час не проживають, комунальні платежі не сплачують, їх особистих речей у будинку немає. Факт реєстрації відповідачів порушує її право на вільне розпорядження і користування майном, позбавляє можливості оформити субсидію, а в подальшому розпорядитися своєю власністю.

Позивачка в підготовче судове засідання не з`явилась, але направила до суду заяву, в якій просила провести підготовче судове засідання без її присутності.

Відповідачі ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , а також третя особа - Біляївська районна державна адміністрація Одеської області, в підготовче судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили, хоча повідомлялись про день проведення підготовчого судового засідання належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Звертаючись до суду з позовною заявою про визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням, позивачка вказала третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Біляївську районну державну адміністрацію Одеської області, з огляду на те, що одним із відповідачів є неповнолітня дитина.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Згідно положень ч. 1 ст. 56 ЦК України, органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зареєстровані в АДРЕСА_1 .

На підставі постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 року №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», Біляївський район було ліквідовано та утворено Одеський район, на території якого створені об`єднані територіальні громади.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року №1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій», розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року №1635 «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», Біляївська районна державна адміністрація Одеської області була реорганізована шляхом приєднання до Одеської районної державної адміністрації Одеської області.

Згідно положень ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

У відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року №720-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження території територіальних громад Одеської області», село Мирне увійшло до складу Біляївської територіальної громади.

У зв`язку з розширенням повноважень сільських, селищних, міських рад об`єднаних територіальних громад щодо провадження діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, постановами Кабінету Міністрів України від 15.11.2017 року №877 та від 11.04.2018 року №301 внесені зміни до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини (постанова Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року №866), згідно із якими сільські, селищні, міські ради об`єднаних територіальних громад мають самостійно здійснювати діяльність, пов`язану із захистом прав дитини, безпосереднє ведення справ і координація діяльності стосовно захисту прав дітей покладається на служби у справах дітей, зокрема, виконавчих органів міських, сільських, селищних рад об`єднаних територіальних громад.

Згідно з нормами ч. 2 ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

За таких обставин з метою всебічного, повного і об`єктивного з`ясування фактичних обставин справи, захисту прав і інтересів неповнолітньої дитини, справедливого і неупередженого вирішення спору, суд вважає за необхідне замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Біляївську районну державну адміністрацію Одеської області на орган опіки та піклування Біляївської міської ради.

Керуючись ст. 19 СК України, ст. 56 ЦК України, ст. ст. 53, 55, 197 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Біляївську районну державну адміністрацію Одеської області на орган опіки та піклування Біляївської міської ради.

Направити на адресу органу опіки та піклування Біляївської міської ради ухвалу суду та копію позовної заяви з додатками для відома.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Пендюра