Справа № 539/1823/22
Провадження № 2/539/823/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2022 року м.Лубни

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:

головуючої судді Просіної Я.В.,

за участю секретаря судового засідання Ковтун І.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіальної громади в особі виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, представник позивача адвокат Кузьмич Наталія Олександрівна,

встановив:

15.07.2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просив визнати право забудовника на гараж А1 та погріб під А1, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з правом здачі в експлуатацію та отримання документів, що посвідчують право власності.

Позивач обґрунтовує вимоги тим, що не може вільно розпоряджатися побудованим ним гаражем, оскільки за ним не встановлено право забудовника з подальшою здачею в експлуатацію та реєстрацією права власності у встановленому законом порядку. Рішенням виконавчого комітету Лубенської міської ради від 23.02.1994 року № 33 ОСОБА_1 було виділено земельну ділянку та дозволено побудувати гараж розміром 6х3.6 м. по вулиці Кононівській. На підставі рішення виконавчого комітету Лубенської міської ради №167 від 23.07.1997 року ОСОБА_1 було передано у приватну власність земельну ділянку розміром 0,0038га. за адресою АДРЕСА_1 , землю передано для гаражного будівництва та 22.08.1997 року видано Державний акт на право приватної власності на землю IV-ПЛ №026397. На вказаній земельній ділянці у 1997 році ОСОБА_1 було розпочато будівництво гаража, яке він закінчив у 1998 році. 12.01.2022 року вказаній земельній ділянці з цільовим призначенням для будівництва індивідуальних гаражів присвоєно кадастровий номер: :05:017:0113 та проведено реєстрацію у Державному земельному кадастрі за адресою: АДРЕСА_1 , форма власності: приватна, власник ОСОБА_1 . Починаючи з 1998 року і по даний час вказане нежитлове приміщення використовується сім`єю позивача за призначенням для зберігання автомобіля, однак ОСОБА_1 не було здійснено документального оформлення права власності на вказану нерухомість. Будівельний паспорт на даний гараж, перед початком будівництва ним не виготовлявся, окреме рішення виконавчого комітету про дозвіл на будівництво гаражу не виносилось. З метою оформлення права власності на побудований гараж, КП «Лубенське МБТІ» 25.02.2022 року було виготовлено технічний паспорт та внесено об`єкт нерухомості до Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва Реєстраційний номер ТІ01:1248-9034-6540-3445. Згідно довідки №366 виданої КП «Лубенське МБТІ»25.02.2022 року гараж АДРЕСА_1 станом на 29.12.2012 року у КП «Лубенське МБТІ» не зареєстровано. Для подальшого прийняття об`єкта в експлуатацію позивач звернувся до відділу державної архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Лубенської міської ради, однак йому було відмовлено та рекомендовано звернутись до суду для визнання права власності. Відділом архітектури та містобудування виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області 28.06.2022 року за №09-132/99 ОСОБА_1 було надано довідку про те, що гараж АДРЕСА_1 , що розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :05:017:0113 побудовано з дотриманням державних будівельних норм. Крім цього ПП «Лубнижитлобуд» 01.07.2022 року на замовлення ОСОБА_1 виготовило звіт про проведення технічного обстеження зазначеного гаража та встановлена можливість його надійної та безпечної експлуатації та внесено до Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічне обстеження Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва Реєстраційний номер ТО01:2871-1554-1538-5914. Будівництво об`єкта нерухомості ОСОБА_1 завершено, але гараж не здано в експлуатацію, у зв`язку з чим позивач просить, що у судовому порядку встановити право забудовника з подальшою здачею у експлуатацію та реєстрацією права власності у ДРРП у встановленому законом порядку.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 не з`явилися. Представник позивача надала заяву до суду про розгляд справи без її участі та участі позивача. Позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просить суд їх задовільнити.

Представник відповідача Територіальної громади в особі виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області до суду не з`явився, надав заяву, в якій просив розглянути справу без його участі. При розгляді справи покладаються на розсуд суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України в зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що 23.02.1994 року виконавчий комітет Лубенській міській Ради народних депутатів прийняв рішення № 33, яким надав ОСОБА_1 згоду для будівництва гаража та виділив земельну ділянку по АДРЕСА_2 (а.с.09-10).

Земельна ділянка кадастровий номер :05:017:0113, розташована за адресою: АДРЕСА_1 ), виділена для будівництва індивідуальних гаражів, належить на праві приватної власності ОСОБА_1 (а.с.11-14).

Відповідно до звіту про проведення технічного обстеження від 01.07.2022 встановлена можливість надійної та безпечної експлуатації гаража літ. «А-1», погріб літ «під.А-1» по АДРЕСА_1 . Замовником цього обстеження є ОСОБА_1 (а.с.22-27).

Станом на 29.12.2012 право власності на зазначений гараж в КП «Лубенське МБТІ» не зареєстровано, що підтверджується довідкою начальника КП «Лубенське МБТІ» від 25.02.2022 за № 366 (а.с.19).

25.02.2022 ОСОБА_1 видано технічний паспорт гаража розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.15-18).

Відповідно до відповіді від 02.06.2022 року за вих. № 11-22/9 на це звернення ОСОБА_1 щодо прийняття в експлуатацію збудованого у 1998 році індивідуального гаража, розміщеного на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 відділ ДАБК роз`яснив позивачу, що Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів затвердженим постановою КМУ № 461 від 13.04.2011, не передбачає прийняття в експлуатацію самочинно збудованих об`єктів. Ці об`єкти підлягають прийняттю в експлуатацію після визнання права власності на них у судовому порядку (а.с. 31-32).

Відповідно до ч.1 ст.15 ЦПК кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ч.1 ст.182 ЦПК право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації та ч. 2 ст. 331 право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Згідно ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» - зокрема, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), та об`єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об`єкта до експлуатації протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви.

Порядок проведення технічного обстеження і прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт затверджений Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 03.07.2018 № 158 (далі Порядок):

Частина перша зокрема, передбачена процедура введення в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 квадратних метрів, а також господарських (присадибних) будівель і споруд загальною площею до 300 квадратних метрів, збудованих у період з 05 серпня 1992 року по 09 квітня 2015 року; будівель і споруд сільськогосподарського призначення, збудованих до 12 березня 2011 року.

Судом встановлено, що позивач побудував гараж на відведеній для будівництва індивідуальних гаражів земельній ділянці на законних підставах. З метою оформлення права власності на цей гараж позивач звертався до відділу ДАБК, однак введення в експлуатацію гаражу, який побудований без відповідних дозвільних документів діючим законодавством не передбачено. На цей час позивач має: - технічний паспорт на побудований ним гараж як на об`єкт нерухомості, внесений до Реєстру будівельної діяльності; - звіт про проведення технічного обстеження гаражу, встановлено надійну та безпечну експлуатацію, зазначені дані внесені до Реєстру будівельної діяльності; - у приватній власності земельну ділянку з цільовим призначенням: для будівництва індивідуальних гаражів.

Оскільки позивач вичерпав усі можливі заходи узаконення збудованого ним гаражу у позасудовому порядку, враховуючи відсутність заперечень проти позову відповідача, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.12, 13, 81, 89, 223, 263, 265, 354-355 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 до Територіальної громади в особі виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області про визнання права забудовника - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , право забудовника на гараж А1, загальною площею 32.0 кв.м. та погріб під А-1, розташовані за адресою АДРЕСА_1 , з правом здачі в експлуатацію та отримання документів, що посвідчують право власності.

Копію рішення направити учасникам справи.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання цього рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 .

Відповідач: Територіальна громада в особі виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, , місце реєстрації: Полтавська область, місто Лубни, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 33.

Суддя Я.В.Просіна