Справа № 946/8468/20
Провадження № 2/946/1547/22
У Х В А Л А

Іменем України

27 вересня 2022 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді: Бальжик О.І.

за участю секретаря: Сивакова В.О.

представника позивача: Резник Ю.Д.

відповідачки: ОСОБА_1

представника відповідачки: ОСОБА_2 ,

розглянувши заяву відповідачки ОСОБА_1 про відвід судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Бальжик О.І. у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору служба у справах дітей Ізмаїльської міської ради, про позбавлення батьківських прав, -

В С Т А Н О В И В:

І. Суть заяви

1.1. В провадженні судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Бальжик О.І. перебуває цивільна справа №946/8468/20 (провадження №2/946/1547/22) за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору служба у справах дітей Ізмаїльської міської ради, про позбавлення батьківських прав.

1.2. 27.09.2022 року на адресу суду надійшла заява відповідачки ОСОБА_1 про відвід судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Бальжик О.І. з підстав її упередженості та особистої зацікавленості у результатах розгляду справи. Як вбачається з поданої заяви, суддя Бальжик О.І., розглядаючи цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами наказу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 29 липня 2019 року у справі №500/4998/19, проігнорувала доводи заяви, які потребують встановленню при провадженні по справі №946/8468/20. На думку ОСОБА_1 , заява про відвід не пов`язана з незгодою з процесуальним рішенням суду по іншій справі, оскільки згадане рішення оскаржується нею в апеляційному порядку.

ІІ. Процедура та позиції учасників

2.1. Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 23 березня 2021 року (суддя Жигулін С.М.) відкрито провадження у справі №946/8468/20 за позовною заявою ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору служба у справах дітей Ізмаїльської міської ради, про позбавлення батьківських прав.

2.2. Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 травня 2022 року, справа №946/8468/20 передана для розгляду судді Бальжик О.І.

2.3. Ухвалою судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Бальжик О.І. від 13 травня 2022 року справа прийнята до свого провадження.

2.4. У судовому засіданні відповідачка та її представник подану заяву про відвід підтримали та наполягали на її задоволенні на підставі викладених у ній доводів.

2.5. Представник позивача просила відмовити у задоволенні поданої заяви, вважаючи її необґрунтованою та безпідставною.

2.6. Позивач, а також третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, будучи своєчасно та належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явились. Позивач направив представника з належним чином посвідченими повноваженнями. Представник третьої особи звернувся із заявою про розгляд справи у її відсутність.

2.7. У відповідності до частин другої, третьої статті 40 ЦПК України питання про відвід судді вирішується судом, що розглядає справу.

ІІІ. Релевантне законодавство

3.1. Підстави для відводу (самовідводу) судді визначені статтею 36 ЦПК України. Так, суддя не може розглядати справи і підлягає відводу, якщо: він є членом сім`ї або близьким родичем сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав стороні чи іншим учасникам справи правничу допомогу в цій чи іншій справі; прямо чи побічно заінтересований у результаті розгляду справи; було порушено порядок визначення судді для розгляду справи, а також якщо існують інші обставини, що викликають сумнів в неупередженості або об`єктивності судді.

3.2. Частиною 2 статті 40 ЦПК України встановлено, що питання про відвід судді вирішує суд, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.

Якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 33 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.

Якщо заява про відвід судді надійшла до суду пізніше ніж за три робочі дні до наступного засідання, така заява не підлягає передачі на розгляд іншому судді, а питання про відвід судді вирішується судом, що розглядає справу.

ІV. Оцінка та висновки суду

4.1. Наявність безсторонності для цілей пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначається за допомогою суб`єктивного критерію, тобто оцінювання особистого переконання конкретного судді у конкретній справі, а також за допомогою об`єктивного критерію, тобто з`ясування того, чи надав цей суддя достатні гарантії для виключення будь-якого легітимного сумніву з цього приводу (див. рішення у «Справі Гаусшильдта» (Hauschildt Case), заява № 11/1987/134/188, § 46).

4.2. Стосовно суб`єктивного критерію, особиста безсторонність суду презюмується, поки не надано доказів протилежного. Стосовно об`єктивного критерію, то це означає, що при вирішенні того, чи є у цій справі обґрунтовані причини побоюватися, що певний суддя був небезсторонній, позиція заінтересованої особи є важливою, але не вирішальною (див. рішення у справі «Білуха проти України», № 33949/02, § 49-52).

4.3. За змістом пункту 92 коментаря до Бангалорських принципів поведінки суддів, схвалених Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН 27.07.2006 №2006/23, реальне упередження повинно мати особистий характер і бути спрямовано проти однієї зі сторін - або в індивідуальній якості, або як представника групи. Для відведення судді на підставі упередження необхідно мати об`єктивний доказ нездатності судді об`єктивно розглядати справу.

4.4. Проаналізувавши викладені відповідачкою та її представником міркування і наведені доводи, суд дійшов висновку, що останніми не надано доказів на підтвердження упередженості, необ`єктивності чи особистої зацікавленості судді Бальжик О.І., які нібито виразились у ігноруванні доводів заяви в іншій справі, рішення у якій є предметом апеляційного оскарження.

4.5. Крім того, при розгляді заяви суд застосовує Правила організації ефективного цивільного судочинства, затверджені рішенням Ради суддів України №14 від 28.02.2020 (надалі Правила), з текстом яких можна ознайомитися за посиланням: https://oda.court.gov.ua/sud4813/inshe/3/1163581/. Так, згідно з підпунктом 1.1 Розділу І Правил в розумінні пункту 5 частини 1 статті 36 Цивільного процесуального кодексу України не є «іншими обставинами, що викликають сумнів в неупередженості або об`єктивності судді» розгляд у минулому суддею справи, в якій брали участь ті самі сторони та/або іншого спору, який виник з суміжних, пов`язаних або інших правовідносин, якщо це рішення не було скасовано.

4.6. За таких обставин, слід дійти висновку про відсутність визначених процесуальним законом підстав для відводу судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Бальжик О.І. від розгляду справи та, як наслідок, задоволення заяви про відвід.

Керуючись статями 36-40, 260-261, 353 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні заяви відповідачки ОСОБА_1 про відвід судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Бальжик О.І. у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору служба у справах дітей Ізмаїльської міської ради, про позбавлення батьківських прав, відмовити.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя: О.І.Бальжик