Справа № 405/3077/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2022 року м. Кропивницький

Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:

головуючого-судді: Драного В.В.

при секретарі: Дятел О.В.

за участі: представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

представника третьої особи Каліфорова В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін цивільну справу за позовом Міської ради м. Кропивницького до ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Кропивницьке управління ГУ ДПС у Кіровоградській області про стягнння заборгованості по сплаті орендної плати за договором оренди землі, -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2020 року Міська рада м. Кропивницького звернулась до суду з позовом до відповідачів ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Кропивницьке управління ГУ ДПС у Кіровоградській області про стягнення заборгованості по сплаті орендної плати за договором оренди землі. В обґрунтування позову зазначила, що між Міською радою м. Кропивницький та ОСОБА_3 , ОСОБА_2 у встановленому законом порядку 16.05.2006 року укладено договір оренди землі № 210, відповідно до якого орендодавець на підставі рішення Кіровоградської міської ради від 28.02.2006 року № 1757 надає, а орендарі приймають в строкове (на 20 років) платне користування земельну ділянку загальною площею 135,57 кв.м. для розміщення кафе-бару, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі 135,54 грн. на місяць згідно розрахунку, що додається до договору, починаючи з дня державної реєстрації договору. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. За відповідачами рахується борг зі сплати орендної плати за користування землею за період з 01.03.2017 по 30.02.2020 року в сумі 11609,64 грн., з урахуванням індексу інфляції. За таких обставин позивач просить стягнути з відповідачів заборгованість по сплаті орендної плати за вказаним договором оренди землі з урахуванням індексу інфляції в сумі 11609,64 грн.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 10.06.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін, призначено судове засідання для розгляду справи по суті.

03.12.2020 року за вх. № 27802 до суду від відповідача ОСОБА_3 надійшов відзив на позовну заяву, в якому він позов не визнав, просив відмовити у його задоволенні через безпідставність та необґрунтованість позовних вимог. Зокрема, вказав, що ніяких додаткових угод або змін до існуючого договору оренди землі стосовно збільшення орендної плати з 135,54 грн. до 322,49 грн. відповідачі з орендодавцем не укладали і не підписували. Розрахунок заборгованості по орендній платі землі, наданий позивачем, не відповідає дійсності. Після отримання податкового повідомлення про суму податкового зобов`язання в розмірі 1882,20 грн., ним 10.08.2018 року була сплачена вказана сума орендної плати. Після отримання листа виконкому Міської ради м. Кропивницького про наявну заборгованість по оплаті оренди землі, ОСОБА_2 05.11.2019 року сплатив 4000 грн. на погашення заборгованості.

10.12.2020 року за вх. № 28458 до суду надійшла відповідь на відзив, в якій представник позивача заперечив проти доводів відповідача викладених у відзиві на позовну заяву, просив позов задовольнити. Зокрема, зазначив, що збільшення суми орендної плати до 322,49 грн. відбувалось внаслідок індексації суми 135,54 грн., що передбачено пунктом 4 договору оренди земельної ділянки.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, та просив їх задовольнити в повному обсязі. Вказав, що умовами договору про оренду землі, укладеного між сторонами, передбачено індексацію орендної плати, яку платник робить сам. Податкова нараховує свої штрафні санкції, але позивач просить стягнути з відповідачів лише тіло орендної плати з індексацією.

Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні та заначив, що розмір орендної плати був чітко зафіксований при укладенні договору оренди, отримувач - фінансове управління КМР. Він з ОСОБА_3 сплачували орендну плату, але без урахування індексу інфляції, оскільки їм про це не було відомо. Додаткових угод щодо зміни розміру орендної плати не було.

Представник ГУ ДПС у Кіровоградській області у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_3 у судове засідання 15.02.2022 року не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку.

Згідно ч.1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи місцевого самоврядування здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією України межах і відповідно до законів України.

Згідно розділу 11 Конституції України, ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі Закон) міські, селищні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України (ст.2 Закону). Місцеве самоврядування в Україні здійснюється на принципах поєднання місцевих і державних інтересів; державної підтримки та гарантії місцевого самоврядування; судового захисту прав місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. ст.13, 14 Конституції України ст. 1 ЗК України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Гарантується право власності на землю. Земля є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Згідно з ч. 1 п. 34 ст. 26, ст. 33 Закону виключною компетенцією селищних, міських рад є вирішення відповідно до Закону питань регулювання земельних відносин, здійснення контролю за додержанням земельного та природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворенням лісів.

За приписами ст.ст. 124, 126 ЗК України, ст. ст. 1, 3, 4 Закону України «Про оренду землі» оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Об`єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають, зокрема, у державній або комунальній власності.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється, зокрема, на підставі рішення органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Право оренди землі оформлюється договором, який реєструється відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що рішенням Кіровоградської міської ради від 28.02.2006 № 1757 «Про регулювання земельних відносин» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надано ОСОБА_3 , ОСОБА_2 в оренду на 20 років земельну ділянку площею 135,57 кв.м, яка використовується в комерційних цілях по АДРЕСА_1 під розміщення кафе-бару (а.с. 15).

На підставі вказаного рішення 16.05.2006 року між Кіровоградською міською радою та ОСОБА_3 , ОСОБА_2 укладено договір оренди землі № 210 за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування строком на 20 років земельну ділянку загальною площею 135,57 кв.м. для розміщення кафе-бару, яка знаходиться по АДРЕСА_1 , нормативна грошова оцінка якої становить 16265 грн. 01 коп. Орендна плата становить 135,54 грн. щомісячно (а.с. 6-8).

Вказана земельна ділянка передана орендарям згідно акту приймання - передачі об`єкта оренди (а.с. 10).

У договорі, зокрема, передбачено, що обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів індексації. На кожний наступний рік орендна плата переглядається протягом січня лютого такого року з урахуванням індексації грошової оцінки земельної ділянки, збільшення розмірів ставки земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції.

Відповідно до розділів 9, 10 договору орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати, а орендар зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 24 Закону України «Про оренду землі» орендар зобов`язаний вносити орендну плату своєчасно і в повному обсязі.

В порушення умови, визначеної розділом 10 договору оренди щодо своєчасного та повного обсягу внесення орендної плати, відповідачі взяті на себе зобов`язання в повному обсязі не виконали, орендна плата сплачена не в повному обсязі, без урахування коефіцієнту індексу інфляції, у зв`язку з чим за період з 01.03.2017 року по 30.02.2020 року сума заборгованості відповідачів з орендної плати за вказаним вище договором становить 11609,64 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості по орендній платі за земельну ділянку, що знаходиться по АДРЕСА_1 , загальною площею 135,57 кв.м. для розміщення кафе-бару, договір землі № 210 від 16.05.2006 року (а.с. 13-14).

Згідно ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, платником орендної плати є орендар земельної ділянки, об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

При цьому згідно з п. 288.4 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Відповідно до п. 288.5 Податкового кодексу України визначено тільки обмеження щодо максимального та мінімального розміру орендної плати за землю.

Таким чином розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди.

Відповідно до ч. 1 ст. 612 ЦК України, орендар сплачує орендодавцю орендну плату незалежно від наслідків своєї господарської діяльності і вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений законом або договором.

Згідно вимог ст.ст. 525, 526 ЦК України, одностороння відмова від виконання зобов`язання, або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не передбачено договором або законом. Зобов`язання повинні виконуватися належним чином і у відповідності до умов договору, Цивільного кодексу України та інших нормативних актів цивільного законодавства.

Доводи відповідачів щодо заперечення наявності заборгованості по договору оренди земельної ділянки не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що розмір заборгованості по сплаті орендної плати за договором оренди земельної ділянки № 210 від 16.05.2006 року становить 11609,64 грн.

Однак, з матеріалів справи вбачається, що 10.08.2018 року ОСОБА_3 було сплачено кошти у розмірі 1882,20 грн. на погашення орендної плати, що підтверджено квитанцією № 37 (а.с. 68). ОСОБА_2 05.11.2019 року в рахунок погашення орендної плати сплачено 4000,00 грн., що підтверджено квитанцією 0.0..1 (а.с. 72)

У зв`язку з чим позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, стягненню з відповідачів підлягає залишок заборгованості по орендній платі в сумі 5727,64 грн.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, у зв`язку з чим з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі1037,13 грн. по 518,56 грн. з кожного.

Керуючись ст.ст. 19, 76, 81, 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Міської ради м. Кропивницького до ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Кропивницьке управління ГУ ДПС у Кіровоградській області про стягнння заборгованості по сплаті орендної плати за договором оренди землі задовольнити частково.

Стягнути солідарно з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) на користь Міської ради м. Кропивницького (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41, ) заборгованість по сплаті орендної плати за договором оренди землі від 16.05.2006 року № 210 у розмірі 5727,64 грн. та судовий збір у розмірі 1037,13 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Кропивницького апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 25.02.2022 року.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда В.В. Драний