Справа № 489/1025/22
Провадження № 2/489/1282/22
29 вересня 2022 року м. Миколаїв
Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі головуючого судді Костюченка Г.С., розглянувши в порядку спрощеного провадження з повідомленням учасників справи цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» (далі АТ «Миколаївгаз») до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованих об`ємів природного газу,
У лютому 2022 року позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм газу в розмірі 7075,75 грн. та судові витрати у розмірі 2481,00 грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що домоволодіння відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , приєднано до газорозподільної системи АТ «Миколаївгаз», відкрито особовий рахунок НОМЕР_1 , за такого відповідач є споживачем послуги з розподілу природного газу, яка надається позивачем.
14.05.2018 працівниками АТ «Миколаївгаз» було припинено газопостачання до будинку відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом встановлення блокувального пристрою з пломбою № 42463879 на крані вводу до домоволодіння споживача.
08.07.2020 при проведенні перевірки в будинку відповідача за вищевказаною адресою було виявлено факт несанкціонованого відновлення газопостачання шляхом зриву блокувального пристрою з пломбою № 42463879 на вводі.
Про що представниками АТ «Миколаївгаз» за участю споживача було складено акт про порушення б/н від 08.07.2020 та акт про виявлені порушення № 00003893 від 08.07.2020, які підписані відповідачем без зауважень та заперечень.
Відповідача було особисто повідомлено про дату та час розгляду акту про порушення, та запрошено на 31.07.2022 на засідання постійно діючої робочої комісії з розглядів актів про порушення АТ «Миколаївгаз». Даний факт підтверджується особистим підписом відповідача.
31.07. 2020 постійно діючою комісією з розглядів актів про порушення АТ «Миколаївгаз» в присутності відповідача, було розглянуто Акт про порушення № 00003893 від 08.07.2020 та прийнято рішення про його задоволення та оформлено протоколом комісії № 18 від 31.07.2020.
На засіданні постійно діючої робочої комісії з розглядів актів про порушення АТ «Миколаївгаз» відповідач не надавав жодних зауважень та заперечень з приводу встановленого факту несанкціонованого відновлення газоспоживання в його домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 .
Однак, станом на день звернення до суду з позовом відповідачем вказана вартість необлікованих об`ємів природного газу не сплачена, договір про реструктуризацію існуючого боргу не укладено. Враховуючи вищевикладене, позивач змушений звернутися до суду з вказаним позовом.
Ухвалою Ленінського районного суду міста Миколаєва від 18.02.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою Ленінського районного суду міста Миколаєва від 11.08.2022 розгляд справи продовжено в порядку спрощеного провадження з повідомленням сторін з урахуванням строку, необхідного для надання відповідачем відзиву.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, не заперечував проти постановлення заочного рішення.
Відповідач не надав до суду відзив на позовну заяву. Відповідач у судове засідання не з`явився по невідомим суду причинам. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив.
Згідно ч.1 ст.280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Передбачених ч. 2 ст. 223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності сторін, на підставі доказів, поданих разом із матеріалами позову з ухваленням заочного рішення відповідно до ст. ст. 280-283 ЦПК України.
Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, у відповідності до ч. 5 ст. 268 ЦПК України, є дата складання повного судового рішення.
Згідно вимог статті 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Виходячи з вимог частини п`ятої статті 268 ЦПК України, датою ухвалення рішення є дата його складання.
Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази та встановивши фактичні обставини справи, суд дійшов наступного.
Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом, відповідач ОСОБА_1 є власником будинку за адресою: АДРЕСА_1 , газопостачання до якого здійснюється АТ «Миколаївгаз», відкрито особовий рахунок НОМЕР_1 , за такого відповідач є споживачем послуги з розподілу природного газу, яка надається позивачем.
Такі відносини, що виникають між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) споживачами газу, регулюються Правилами постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року № 2496 (далі Правила); постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 20 червня 2013 року №709 «Про підвищення якості обслуговування споживачів природного газу»; Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 28 жовтня 2014 року №184 та Типовим договором постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року №2500 (далі Типового договору).
Підпунктом 1 пункту 5.2, підпунктом 1 пункту 6.1, пунктом 6.2 Типового договору, пунктами 21- 23 Правил визначено, що споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату послуг постачальника згідно з умовами договору та отримувати відповідну інформацію щодо обсягів спожитого газу, ціни тощо, проводити звіряння фактичних розрахунків з підписанням відповідного акту, а постачальник, в свою чергу, отримувати від побутового споживача плату за поставлений газ, ініціювати припинення постачання природного газу побутовому споживачеві, надавати побутовим споживачам інформацію та проводити звіряння фактично використаних обсягів природного газу.
14.05.2018 працівниками АТ «Миколаївгаз» було припинено газопостачання до будинку відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом встановлення блокувального пристрою з пломбою № 42463879 на крані вводу до домоволодіння споживача.
08.07.2020 при проведенні перевірки в будинку відповідача за вищевказаною адресою було виявлено факт несанкціонованого відновлення газопостачання шляхом зриву блокувального пристрою з пломбою № 42463879 на вводі.
Про що представниками АТ «Миколаївгаз» за участю споживача було складено акт про порушення б/н від 08.07.2020 та акт про виявлені порушення № 00003893 від 08.07.2020, які підписані відповідачем без зауважень та заперечень.
Відповідача було особисто повідомлено про дату та час розгляду акту про порушення, та запрошено на 31.07.2022 на засідання постійно діючої робочої комісії з розглядів актів про порушення АТ «Миколаївгаз». Даний факт підтверджується особистим підписом відповідача.
31.07. 2020 постійно діючою комісією з розглядів актів про порушення АТ «Миколаївгаз» в присутності відповідача, було розглянуто Акт про порушення № 00003893 від 08.07.2020 та прийнято рішення про його задоволення та оформлено протоколом комісії № 18 від 31.07.2020.
На засіданні постійно діючої робочої комісії з розглядів актів про порушення АТ «Миколаївгаз» відповідач не надавав жодних зауважень та заперечень з приводу встановленого факту несанкціонованого відновлення газоспоживання в його домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 .
Однак, станом на день звернення до суду з позовом відповідачем вказана вартість необлікованих об`ємів природного газу не сплачена, договір про реструктуризацію існуючого боргу не укладено.
У відповідності до положень, передбачених у підпункті 3 статті 2, статті 3 Закону України «Про ринок природного газу», підпункті 5 пункту 5.2 і підпункті 6 пункту 6.1 Типового договору, пунктах 23-25 розділу ІІІ Правил споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу, а постачальник у випадку встановлення такого порушення має право на отримання відшкодування збитків від споживача. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.
До порушень споживача та несанкціонованого споживання, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить зокрема несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу (підпункту 3 пункту 1 глави 2 розділу ІХ Кодексу ГРМ). А до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу лічильника), що сталися внаслідок пошкодження режиму роботи (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок спожитого газу, належить пошкодження лічильника газу, внаслідок чого споживання природного газу не обліковується або обліковується некоректно (підпункту 1 пункту 3 глави 2 розділу ІХ Кодексу ГРМ).
В обох випадках проводиться визначення необлікованих об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування побутовому споживачу (фізичної особі) у порядку, передбаченому главою 3 розділу ІХ Кодексу ГРМ.
Таким чином, правомірність дій АТ «Миколаївгаз» по складанню та нарахуванню необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості за період 08.01.2020 по 07.07.2020 є встановленою.
Відповідно до пункту 1 частини третьої Розділу 11 Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців.
Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ при складанні акта-розрахунку враховується: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу не облікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду не облікованого природного газу; 2) розрахований відповідно до вимог цього розділу не облікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 3) при розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір газу поза охопленням комерційного вузла обліку; 4) при розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.
Позивачем було здійснено розрахунок необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв відповідача за період з 08.01.2020 по 07.07.2020 на суму 7075,75 грн., який перевірений судом та який суд вважає правильним та таким, що відповідає вищезазначеним вимогам.
Як вбачається з позовної заяви та не спростовано сторонами, станом на сьогоднішній день відповідачем вартість необлікованих об`ємів природного газу не сплачена. Про необхідність сплатити вартість необлікованих об`ємів природного газу був повідомлений, що підтверджується його особистим підписом на повідомлений поштовим відправленням із зворотнім повідомленням від 25.11.2020.
Згідно статті 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
За таких обставин, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову, виходячи із доведеності факту несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу відповідачем.
На підставі статті 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2481,00 грн., витрати на оплату якого понесені позивачем при зверненні до суду.
Керуючись статтями 4, 19, 141, 263-265 ЦПК України, суд
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм газу задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 7075,75 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» судовий збір у розмірі 2481,00 грн.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено скорочене судове рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційні скарги подаються учасниками справи в порядку статті 355 ЦПК України безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.
Відомості про учасників справи:
відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , останнє відоме місце реєстрації: АДРЕСА_1 .
Повний текст судового рішення складено 29.09.2022.
Суддя Г.С. Костюченко