г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/4253/21
Номер провадження 2/213/295/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2022 року м. Кривий Ріг

Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі:

головуючого - судді Попова В.В.,

секретар судового засідання - Демченко Г.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні /у залі судових засідань №14/, в порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу №213/4253/21 за позовом ОСОБА_1 до Територіальної громади в особі виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради про встановлення факту постійного проживання та ведення спільного господарства і визнання наймачем,

за участі представника позивача - адвоката Романенко Олени Сергіївни,-

В С Т А Н О В И В:

Короткий зміст позовних вимог.

Позивач звернулася до суду з вищевказаною заявою, в обґрунтування якої посилається на те, що її батьки померли, коли вона була неповнолітньою, і вона проживала з бабусею ОСОБА_2 та дядьком ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 , вела з ними спільне господарство, мала спільний бюджет, пізніше доглядала за хворими рідними. ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 , а ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_3 , і вона залишилася проживати в квартирі, яка не була приватизована, але ордер на неї отримувала її баба ОСОБА_2 . Оскільки позивач була сиротою і власного житла не мала, вона перебувала на квартирному обліку, у зв`язку з чим за місцем мешкання зареєстрованою не була, хоч і проживала з наймачем однією сім`єю, тому з метою отримання права на користування квартирою, звертається до суду з цим позовом.

Процесуальні дії у справі.

Позовна заява отримана судом 09.11.2021 року.

Ухвалою від 12.11.2021 позовна заява була залишена без руху.

28.12.2022 надійшла уточнена позовна заява.

Ухвалою від 14.01.2022 провадження у справі відкрито. Розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

01.03.2022 за клопотанням позивача витребувано докази по справі.

11.05.2022 надійшла інформація на ухвалу суду про витребування доказів.

26.07.2022 позивачем уточнено позовні вимоги, задоволено клопотання позивача про витребування доказів.

11.08.2022 надійшла інформація на ухвалу суду про витребування доказів від 26.07.2022.

Інші процесуальні дії у справі судом не здійснювались.

Заяви, клопотання.

Представник відповідача в судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце судового засідання повідомлена належним чином, надала клопотання про розгляд справи без їх участі, під час ухвалення рішення покладаються на розсуд суду.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності відповідача, що відповідає положенням ч.1 ст.223 ЦПК України.

Позиція сторін в судовому засіданні.

В судовому засіданні представник позивача уточнені позовні вимоги підтримала повністю і просила задовольнити з підстав, зазначених у позові. Зазначила, що, оскільки наймач житла ОСОБА_2 померла, а її дядько ОСОБА_3 , який також помер, але хоч і працював, але вживав наркотичні засоби, тому не зберіг документи, в тому числі і ордер на житло, яке отримувала його матір, що стало перешкодою в користуванні квартирою позивачу, яка є членом сім`ї наймача.

Свідок ОСОБА_4 суду пояснив, що він 60 років мешкає в будинку АДРЕСА_2 , в одну під`їзді з позивачем. В квартирі АДРЕСА_3 проживала ОСОБА_5 і два її сина. Позивач ОСОБА_1 , яка є родичкою ОСОБА_6 , постійно мешкає в квартирі з 2006 року і по теперішній час. Зараз вона проживає там з чоловіком і дочкою.

Свідок ОСОБА_7 суду пояснив, що він проживає з позивачем в одному будинку з 2002 року, дружив з ОСОБА_8 і разом з ним працював. Він бував у них в квартирі, і йому достеменно відомо, що ОСОБА_9 , яка є внучкою ОСОБА_10 , в квартирі АДРЕСА_3 проживає з 2006 року і до цього часу, в квартирі він бачив її речі. Коли помер ОСОБА_11 , він допомагав ОСОБА_12 організовувати його поховання.

Фактичні обставини, встановлені судом.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (дошлюбне прізвище ОСОБА_13 ) є дочкою ОСОБА_14 та ОСОБА_15 /а.с.6, 7/.

ОСОБА_14 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_15 померла ІНФОРМАЦІЯ_5 /а.с.9, 10/.

Рішенням виконкому Інгулецької районної ради від 17.05.2006 року неповнолітню ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , направлено до дитячого навчально-виховного закладу на повне державне утримання, оскільки вона залишилася сиротою /а.с.13/.

ОСОБА_11 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 , є сином ОСОБА_17 та ОСОБА_10 /а.с.8, 12/.

Його матір ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_7 /а.с.11/.

За інформацією ТОВ «СІТІСЕРВІС-КР» від 29.10.2021 року № 1184, за адресою: АДРЕСА_1 особовий рахунок відкрито на ОСОБА_2 , 1929 року народження, яка досі залишається зареєстрованою. Також за цієї адресою значиться зареєстрованим ОСОБА_11 , 1962 року народження /а.с.14/.

В зв`язку з втратою ордеру на спірне житло, позивач зверталася до компетентних установ щодо його відновлення.

Згідно з повідомленням архівного відділу виконкому Криворізької міської ради від 12.02.2002 видно, що ордери на право користування житловою площею видаються в одному примірнику власнику квартири і є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення, мають строк зберігання «До кінця користування житловою площею» і повинні зберігатися у власника квартири або у житлово-експлуатаційній організації /а.с.42/.

За повідомленням ТОВ «СІТІСЕРВІС-КР» повноваженнями щодо видачі ордерів наділені виконавчі комітети районних у місті рад /а.с.43/.

З повідомлення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради, вбачається, що при вселенні в надане житлове приміщення громадянин здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, де вони повинні зберігатися. В книгах видачі ордерів по району, які зберігаються за період з 1986 року по теперішній час, відсутня інформація про видачу ордера на жиле приміщення АДРЕСА_1 /а.с.39/.

За відомостями Криворізької міської територіальної громади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , з 15.12.1980 року по теперішній час; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , зареєстрований за вказаною адресою з 02.12.1983 року по теперішній час /а.с.90/.

Згідно з актом від 17.12.2021 року, складений мешканцями будинку АДРЕСА_2 , і посвідченому посадовими особами ТОВ «СІТІСЕРВІС-КР», позивач ОСОБА_18 проживає без реєстрації за вищезазначеною адресою з вересня 2006 року по цей час. Разом з нею в квартирі до дня смерті проживали ОСОБА_5 (баба) і ОСОБА_11 (дядько) /а.с.22/.

Відповідно до довідки КП «Криворізьке бюро технічної інвентаризації» ДОР» від 21.04.2022 року будь-які дані відносно реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , відсутні /а.с.68/.

Зміст спірних правовідносин.

Встановленим у судовому засіданні обставинам відповідають правовідносини щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення, та які регулюють порядок користування житлом наймачем та членами сім`ї наймача, і які виникають із права особи звернутися до суду з відповідним позовом в разі неможливості вирішення цього питання у позасудовому порядку.

Норми права, які застосовує суд.

За змістом ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав.

Згідно з п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені інші факти, від яких належить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст.47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Згідно з положеннями ст.61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму житлового приміщення, який укладається у письмовій формі на підставі ордера на житлове приміщення між наймодавцем відповідним підприємством, установою, організацією, та наймачем громадянином, на ім`я якого видано ордер.

Згідно зі ст.64 ЖК України члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем всіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму житлового приміщення. До членів сім`ї наймача належить дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи перестали бути членами сім`ї наймача, але продовжують проживати в займаному приміщенні, вони мають такі ж права і обов`язки, як наймач та члени його сім`ї.

Відповідно до ст.65 ЖК України особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування житловим приміщення.

Статтею 9 ЖК України передбачено, що ніхто не може бути обмежений в праві користування житловим приміщенням інакше як на підставах і в порядку, передбаченому законом, житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони використовуються проти їх призначення або з порушенням прав інших громадян.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.106 ЖК України, повнолітній член сім`ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім`ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому члену сім`ї наймача.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.824 ЦК України, на вимогу наймача та інших осіб, які постійно проживають разом з ним, та за згодою наймодавця, наймач у договорі найма жилого приміщення може бути замінений однією з повнолітніх осіб, яка постійно проживає разом з наймачем. У разі смерті наймача або вибуття його з житла наймачами можуть бути усі інші повнолітні особи, які постійно проживали з колишнім наймачем, або, за погодженням з наймодавцем, одна або кілька із цих осіб.

Відповідно до ч.1 ст.310 ЦК України фізична особа має право на місце проживання.

Статтями 2, 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно з п. 15 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 01.11.1996 № 9 «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», наявність або відсутність прописки не може бути підставою для визнання права користування житловим приміщенням за особою, котра там мешкала чи вселилася туди як член сім`ї наймача приміщення, або ж для відмови їй у цьому.

Висновок суду.

Аналіз приведених норм закону свідчить про те, що право користування жилим приміщенням нарівні з наймачем виникає у тих осіб, які вселилися в якості членів сім`ї наймача в установленому законом порядку.

Отже, незважаючи на те, що докази видачі первинному наймачу ордеру на право заселення до спірної квартири позивачем не надано, зібрати їх ухвалою суду не вдалося у зв`язку із спливом тривалого часу, показами свідків встановлено, що особа, якій було надано в користування квартиру, ОСОБА_2 до дня смерті проживала з сином ОСОБА_3 у спірній квартирі. Позивач, яка є онукою ОСОБА_2 , також, починаючи з 2006 року, постійно проживає у спірній квартирі, як член сім`ї наймача користується нею, вела спільне господарство з бабою ОСОБА_2 , а після її смерті з дядьком - ОСОБА_3 , у зв`язку з чим має такі ж права і обов`язки, як наймач. Станом на час звернення до суду відомості про реєстрацію права власності на вказану квартиру відсутні.

Встановлення факту спільного проживання позивача з бабою ОСОБА_2 та дядьком ОСОБА_3 до дня їх смерті має для Позивача юридичне значення, так як наддасть їй змогу після смерті баби та дядька стати наймачем спірної квартири.

Визнання позивача наймачем жилого приміщення в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для вирішення цього питання в позасудовому порядку.

При цьому суд враховує позицію, викладену в Постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 14.04.2021 року по справі № 645/7796/19.

З урахуванням вищевикладеного суд знаходить, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Щодо розподілу судових витрат.

За змістом ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір розподіляється пропорційно задоволеним вимогам, але враховуючи категорію справи, судові витрати у справі покладаються на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1-23, 76-81, 89, 95, 141, 258-259, 263-265, 352, 354, ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити повністю.

Встановити факт постійного проживання та користування ОСОБА_2 та ОСОБА_8 квартирою АДРЕСА_4 з часу їх реєстрації в даній квартирі до дня смерті кожного, тобто ОСОБА_2 - до 20 липня 2011 року, ОСОБА_8 - до 12 серпня 2020 року.

Встановити факт постійного проживання та ведення спільного господарства ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , та ОСОБА_10 з вересня 2006 року за адресою: АДРЕСА_1 , по день смерті ОСОБА_10 , тобто по ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Встановити факт постійного проживання та ведення спільного господарства ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , та ОСОБА_3 з вересня 2006 року за адресою: АДРЕСА_1 , по день смерті ОСОБА_3 , тобто по ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП: НОМЕР_1 , наймачем жилого приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , замість попередніх наймачів - ОСОБА_10 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_11 , та ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Судові витрати покласти на позивача.

Апеляційна скарга на рішення суду, в зв`язку з оголошенням його вступної та резолютивної частини, подається до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач ОСОБА_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_5 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Представник позивача адвокат Романенко Олена Сергіївна, адреса: АДРЕСА_6 .

Відповідач Територіальна громада м. Кривого Рогу в особі виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради, місцезнаходження: м. Кривий Ріг, пл. Гірницької Слави, 1, .

Вступну та резолютивну частину рішення проголошено в судовому засіданні 27.09.2022 року.

Повне судове рішення складено та підписано суддею - 29 вересня 2022 року.

Головуючий суддя В.В. Попов