Провадження №2/522/1581/22
26 вересня 2022 року м.Одеса
Приморський районний суд м.Одеси
у складі: головуючого судді - Домусчі Л.В.,
за участі секретаря судового засідання Кулябко О.В.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Одесагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості нарахованого об`єму природного газу за несанкціоноване відновлення газоспоживання,
До Приморського районного суду м.Одеси 22.11.2021 року надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Одесагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості нарахованого об`єму природного газу за несанкціоноване відновлення газоспоживання в розмірі 8 341,44 грн. та суму сплаченого судового збору.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач є споживачем послуг газопостачання в будинку за адресою: АДРЕСА_1 , має заборгованість по оплаті за спожитий природний газ, в результаті чого 01.08.2017 року відповідачу було припинено газопостачання. Однак, 22.11.2019 року, під час здійснення контрольного огляду вузлів обліку природного газу раніше відключених абонентів, фахівцями АТ «Одесагаз» за адресою відповідача було виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання, про що працівниками АТ «Одесагаз» було складено Акт обстеження. Внаслідок вищезазначених обставин у відповідача виникла заборгованість по вартості не облікованого обсягу природного газу на загальну суму 8 341,44 грн. На даний час відповідачем заборгованість не сплачена, що стало підставою для звернення до суду з зазначеним позовом.
До суду 02.12.2021 року надійшла відповідь з відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області щодо місця реєстрації відповідача, з якої вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований з 22.09.2006 року за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 07.12.2021 року цивільна справа прийнята до провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін на 21.12.2021 року.
У судове засідання призначене на 21.12.2021 року сторони не з`явилися, розгляд справи відкладено на 31.01.2022 року.
У судове засідання призначене на 31.01.2022 року сторони не з`явилися, розгляд справи відкладено на 01.03.2022 року.
У судове засідання призначене на 01.03.2022 року сторони не з`явилися, розгляд справи відкладено на 13.04.2022 року.
У судове засідання призначене на 13.04.2022 року сторони не з`явилися, 13.04.2022 року представник АТ «Одесагаз» на електронну адресу суду надав заяву, в якій позовні вимоги підтримав, просив задовольнити, справу просив розглядати за відсутністю сторони позивача, розгляд справи відкладено на 25.05.2022 року.
У судове засідання призначене на 25.05.2022 року сторони не з`явилися, 25.05.2022 року представник АТ «Одесагаз» на електронну адресу суду надав заяву про відкладення, розгляд справи відкладено на 05.07.2022 року.
У судове засідання призначене на 05.07.2022 року сторони не з`явилися, 05.07.2022 року представник АТ «Одесагаз» на електронну адресу суду надав заяву про відкладення, розгляд справи відкладено на 24.08.2022 року.
У судовому засіданні 24.08.2022 року був присутній представник АТ «Одесагаз» - Веселов А.О., Афонін Ю.М. у судове засідання не з`явився.
Протокольно ухвалою суду розгляд справи відкладено на 20.09.2022 року, у зв`язку з відсутністю належного повідомлення відповідача.
У судове зсідання призначене на 20.09.2022 року представник АТ «Одесагаз» не з`явився, 20.09.2022 року через канцелярію суду надав заяву, в якій позовні вимоги підтримав, просив задовольнити, справу просив розглядати за відсутністю представника Товариства. Проти заочного розгляду справи не заперечував.
У судове ОСОБА_1 не з`явився, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, поважних причин неявки суду не надав. Клопотань, заяв та відзиву до суду не надходило.
Суд, у зв`язку з неявкою відповідача та неповідомленням про поважність причин такої неявки в судове засідання, ненаданням відповідачем відзиву на позов, ухвалив слухати справу у відсутності відповідача, згідно ст.ст.280-281 ЦПК України, при заочному розгляді на підставі наявних у справі доказів.
У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.
Відповідно до ст.275 ЦПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ст.268 ЦПК України, датою складання повного тексту рішення є 26.09.2022 року.
Принцип захисту судом порушеного права особи будується при встановленні порушення такого права. Так, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч.1 ст.15 ЦК України).
Правом звернення до суду за захистом наділена особа, права якої порушені, невизнані або оспорені (ст.3 ЦПК України).
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (ст.5 ЦПК України).
Згідно принципу диспозитивності суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч.1 ст.13 ЦПК України).
Суд, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, додані до неї документи приходить до висновку, що даний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" було здійснено розділ діяльності між суб`єктами ринку у частині розподілу та постачання природного газу. Згідно Кодексу газорозподільних систем та відповідної ліценції АТ "Одесагаз", як Оператор ГРМ, надає виключно послуги з розподілу природного газу.
Діяльність Оператора ГРМ регулюється Кодексом газорозподільних систем, Типовим договором розподілу природного газу, затвердженими Постановами Нацональної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) №2494 та №2498 від 30.09.2015 року.
Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу, який розміщений на офіційному сайті НКРЕКП та АТ "Одесагаз" та/або в друкованих виданнях Одеської області, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Фактом приєднання споживача до умов Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
ОСОБА_1 є абонентом AT «Одесагаз» та споживачем природного газу, являється стороною Типового договору розподілу природного газу затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498, оскільки він фактично споживав природній газ як побутовий споживач, йому присвоєно особовий рахунок № НОМЕР_1 та ЕІС код НОМЕР_2 за адресою об`єкта газорозподілу: АДРЕСА_1 , на який він має права згідно довідки №153 від 12.02.2007 року виписки із будинкової книги про склад сім`ї та прописки (а.с.17).
01.08.2017 року за адресою відповідача: АДРЕСА_1 , працівниками AT «Одесагаз» складено Акт на відключення № НОМЕР_3 , причина відключення: «за борг 13 877 грн.», встановлено охорону пломбу та припинено газопостачання (а.с.20).
07.03.2019 року за адресою відповідача: АДРЕСА_1 , працівниками AT «Одесагаз» складено Акт про відсутність доступу до газового обладнання №5, чим зафіксовано факт не допуску при здійсненні перевірки (а.с.21).
22.11.2019 року за адресою відповідача: АДРЕСА_1 , працівниками AT «Одесагаз» проводилась перевірка раніше відключених об`єктів та складено Акт обстеження №2436 від 22.11.2019 року, згідно якого виявлено порушення: «... самовключення, зрив пломби...» (а.с.22).
22.11.2019 року за адресою відповідача: АДРЕСА_1 , працівниками AT «Одесагаз» складено Акт на відключення № НОМЕР_4 , за несанкціоноване відновлення газоспоживання на раніше відключеному об`єкті, встановлено охорону пломбу та припинено газопостачання (а.с.23).
Однак по теперішній час вартість нарахованого об`єму природного газу за несанкціоноване відновлення газоспоживання у розмірі 8 341,44 грн. відповідачем сплачена.
Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та на умовах договору природного газу в порядку, передбаченому Кодексам газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.
Пунктом 2.3 типового договору розподілу природного газу зазначено, що при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України "При ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього договору та Кодексу газорозподільних систем.
Згідно п.7.4 договору споживач зобов`язаний не допускати несанкціонований відбір природного газу.
Пункт 8.1 договору встановлює, що за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з Договором та чинним законодавством України.
Відповідно до ст.59 Закону України «Про ринок природного газу», суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушенням на ринку природного газу зокрема є несанкціонований відбір природного газу.
Відповідно до п.1 глави 3 розділу УІ Кодексу ГРМ споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.
Відповідно до п.4 глави 3 розділу УІ Кодексу ГРС, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
В п.7 глави 3 розділу УІ Кодексу ГРС зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Відповідно до п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Відповідно до п.2 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий обєм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Згідно п.8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.
Пунктом 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС визначено, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повістю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
Розрахований необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ.
Пунктом 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС передбачено, що вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
Відповідно до ст.ст.525, 526 ЦК України, зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов кредитного договору та Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.
Частиною 1 ст.530 ЦК України, передбачено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Таким чином, суд приходить до висновку про те, що пред`явлені позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Виходячи з положень ч.1 ст.13 ЦПК України, згідно якої суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
У відповідності до ч.ч.1 та 6 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Відповідно до змісту ст.141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
Отже, враховуючи задоволення позовних вимог, та враховуючи, що позивачем було сплачено судовий збір за подачу позовної заяви, з урахуванням суми судового збору сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, у розмірі 2 270,00 грн., тому сума сплаченого судового збору в зазначеному розмірі підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст.ст.15, 16, 525, 526, 530 ЦК України, ст.ст.12, 76, 77, 79, 80, 81, 134, 137, 141, 206, 246, 258, 259, 263, 264, 265, 280, 354, 355 ЦПК України, суд, -
Позов Акціонерного товариства «Одесагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості нарахованого об`єму природного газу за несанкціоноване відновлення газоспоживання - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на заочне рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення суду набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення суду складено 26.09.2022 року.
Суддя Л.В. Домусчі