Справа № 242/6355/21
Провадження № 2/204/1514/22
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2022 року Красногвардійський районний суд м.Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Мащук В.Ю.,

при секретарі Гринюк Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Дніпро цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Першої донецької міської державної нотаріальної контори, Державного нотаріуса Першої донецької міської державної нотаріальної контори Сафронової Наталі Леонтіївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2021 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову державного нотаріуса Першої донецької міської державної нотаріальної контори Сафронової Н.Л. про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 19.11.2021 р. за вих. №463/02-31;

- зобов`язати відповідачів вирішити питання, в порядку та у строки визначені чинним законодавством, про видачу ОСОБА_1 свідоцтва про право на спадщину за законом на спадкове майно після смерті батька, ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме на недоотриману пенсію в сумі 217 705 грн. 76 коп., на підставі рішення Селидівського міського суду Донецької області від 21.09.2020 р.;

- стягнути з Першої донецької міської державної нотаріальної контори на користь ОСОБА_1 витрати на правничу допомогу у сумі 8000 грн. та судовий збір у сумі 908 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Спадкоємцем першої черги після смерті ОСОБА_2 є син померлого спадкодавця - ОСОБА_1 . За життя ОСОБА_2 мав заборгованість по виплаті пенсії, тому після його смерті відкрилась спадщина на недоотриману пенсію.

Державним нотаріусом П`ятої донецької міської державної нотаріальної контори Сафроновою Н.Л. відкрита спадкова справа, за № 138/2019.

Позивач в установлений законом строк прийняв спадщину за законом після смерті батька ОСОБА_2 .

Державним нотаріусом П`ятої донецької міської державної нотаріальної контори Сафроновою Н.Л. видано ОСОБА_1 - Свідоцтво про право на спадщину за законом на спадкове майно після смерті батька, а саме на недоотриману пенсію в сумі 231 104,98 грн. Селидівським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області, на підставі Свідоцтва від 03.09.2019 р., частково виплачено позивачу 18.09.2019 р. недоотриману пенсію в розмірі 219 143,12 грн.

У січні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Селидівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення недоплаченої суми за спадкуванням за законом на підставі вищевказаного Свідоцтва про право на спадщину в розмірі 11 961.86 грн. У зв`язку з тим, що в процесі розгляду справи стало відомо що пенсійним органом до нотаріальної контори була надана не повна інформація, щодо нарахованої, але не виплаченої пенсії померлого спадкодавця, позивачем було уточнено позовні вимоги.

З урахуванням уточнених позовних вимог позивач просив суд стягнути недоплачену суму за спадкуванням за законом на підставі Свідоцтва про право на спадщину від 03.09.2019 р. в розмірі 11 961,86 грн. та визнати право власності на спадкове майно за законом, а саме на недоотриману пенсію батька ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 217 705,76 грн.

21.09.2020 року рішенням Селидівського міського суду Донецької області по справі № 242/412/20, яке набрало законної сили 22.10.2020 р., позовні вимоги ОСОБА_1 були задоволені частково, зобов`язано Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити ОСОБА_1 грошові кошти у вигляді недоотриманої пенсії у розмірі 11 961 грн. 86 коп., які належать ОСОБА_1 (згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 03.09.2019 року посвідченого державним нотаріусом П`ятої донецької державної нотаріальної контори Сафронової Н.Л.), та які залишились після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Визнано за ОСОБА_1 право власності на спадок за законом у вигляді недоотриманої пенсії батька ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 217 705 грн. 76 коп.

ОСОБА_1 неодноразово звертався до Селидівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області з заявами про отримання недоотриманої пенсії після смерті батька на підставі рішення Селидівського міського суду Донецької області по справі № 242/412/20 від 21.09.2020 року.

Органами пенсійного фонду надано відповіді на звернення позивача, що підтверджується листами за №0572-02-8/9278 від 09.12.2020 р., № 681-126/Б-02/8-0500/21 від 28.01.2021, №0572-02-8/2383 від 09.02.2020 р., №1264-994/Б-02/8-0500/21 від 15.02.2021 р., №1272-525/Б-02/8-0500/21 від 15.02.2021 р., та 0572-04-8/3307 від 25.02.2021 р.

Відповідно до листів за № 0572-02-8/2383 від 09.02.2020 р. та № 1264-994/Б-02/8- 0500/21 від 15.02.2021 р. органами Пенсійного Фонду України відмовлено у виплаті недоотриманої пенсії на підставі ст. 52 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 не надано свідоцтва про право на спадщину на недоотриману пенсію, а в рішенні суду відсутні зобов`язання щодо вчинення органами Пенсійного фонду України певних дій стосовно виплати недоотриманої пенсії. Та інформовано, що для вирішення питання необхідно надати свідоцтво про право на спадщину або рішення суду, яким на органи Пенсійного фонду України буде покладено відповідні зобов`язання.

15.12.2020 р., 15.02.2021 р. та 18.11.2021 р. позивач звертався до державної нотаріальної контори з заявами та просив здійснити державну реєстрацію права на спадщину, видати свідоцтво про спадщину за законом у вигляді недоотриманої пенсії батька ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 217 705,76 грн., на підставі рішення Селидівського міського суду Донецької області від 21.09.2020 р.

Однак, державним нотаріусом Першої донецької міської державної нотаріальної контори Сафроновою Н.Л. 19.11.2021 року за вих. № 463/02-31 було винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, якою відмовлено ОСОБА_1 у видачі додаткового свідоцтва про право на спадщину за законом на спадкове майно у вигляді недоотриманої пенсії у розмірі 217 705,76 грн., після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , його батька - ОСОБА_2 , оскільки нотаріальною конторою не вдалося встановити повний склад спадкового майна (спадкових коштів), згідно з п.4.14. гл.10 розділ II Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого 22.02.2012 за №296/5 Наказом Міністерства юстиції України (Додаток № 15).

Однак, з такою позицією нотаріуса позивач не погоджується, оскільки висновок нотаріуса протирічить резолютивній частині рішення Селидівського міського суду Донецької області від 21.09.2020 р., є протиправним та безпідставним, не відповідає критеріям правомірності, а саме обґрунтованості, розсудливості та пропорційності, при винесенні постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 19.11.2021 року за вих. № 463/02-31 відповідач діяв не на підставі та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, без урахування всіх обставин, які мають значення для прийняття даного рішення, у зв`язку з чим порушене право підлягає захисту, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду.

В судове засідання позивач та його представник не з`явилися, через канцелярію суду представником позивача подано заяву про розгляд справи за відсутності позивача та його представника, позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили суд їх задовольнити.

Представник відповідача Першої донецької міської державної нотаріальної контори в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду надіслала заяву, яка підписана завідувачем Сафроновою Н.І., відповідно до якої просила суд розглянути справу за відсутності представника нотаріальної контори, відзив на позовну заяву підтримала в повному обсязі, просила відмовити у задоволенні позовних вимог з підстав, зазначених у відзиві.

У відзиві на позовну заяву відповідач зазначив наступне, Державним нотаріусом Першої донецької міської державної нотаріальної контори, яка є правонаступником Першої донецької державної нотаріальної контори, Третьої донецької державної нотаріальної контори, П`ятої донецької державної нотаріальної контори, шляхом їх злиття, на підставі наказу Міністерства юстиції України №2559/5 від 28.07.2020 «Про реорганізацію деяких нотаріальних контор Донецької області», ОСОБА_3 , 19 листопада 2021 року, спадкоємцю ОСОБА_1 було винесено постанову про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину на спадкове майно після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 , його батька, - ОСОБА_2 , оскільки не вдалося встановити повний склад спадкового майна(спадкових коштів) згідно із ст.68 ЗУ «Про нотаріат» та п.4.14 гл.10 розділ 11 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого 22.02.2012 за № 296/5 Наказом МЮУ.

03 вересня 2019 року за реєстровим №1-898, П`ятою донецькою державною нотаріальною конторою видане свідоцтво про право на спадщину за законом на ім`я ОСОБА_1 після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 , його батька, - ОСОБА_2 , на недоотриману пенсію в сумі 231 104,98 грн., які належали померлому на підставі довідки, виданої 18 червня 2019 року за №7033/04 Селидовським ОУПФУ Донецької області.

На підставі звернення представника ОСОБА_1 - ОСОБА_4 , яка діяла на підставі довіреності, посвідченої П`ятою донецькою державною нотаріальною конторою 24 травня 2019 року за р.№ 1-488, до Селидовського ОУПФУ Донецької області 16 лютого 2021 року за вих.№65/01- 16, був зроблений повторний запит щодо недоотриманої пенсії спадкодавцем ОСОБА_2 , окрім тих 231 104,98 грн., на які спадкоємцю ОСОБА_1 вже видане свідоцтво про право на спадщину за законом.

25 лютого 2021 року за №0572-04/8/3307 нотаріальна контора отримала лист Селидовського ОУПФУ Донецької області, в якому зазначено, що грошові кошти: «...виплачено в повному обсязі у сумі 231 104,98 грн., як зазначено у свідоцтві про право на спадщину за законом...Склад спадкового майна у сумі 217 705,76 грн. визнаний за ОСОБА_1 рішенням суду по справі № 242/412/20 від 21.09.2020 р. не входить до права на спадщину за законом та не підлягає нарахуванню та виплаті управлянням Пенсійного фонду. Станом на 24.02.2021 недоотримана пенсія померлого ОСОБА_2 , яка входить до складу спадщини відсутня».

15 лютого 2021 року представник спадкоємця ОСОБА_4 надала до нотаріальної контори копію Рішення Селидівського міського суду Донецької області від 21 вересня 2020 року (справа №242/412/20), яким було визнане за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , право власності на спадок за законом у вигляді недоотриманої пенсії батька ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 217 705,76 грн. та копію листа Селидовського ОУПФУ Донецької області від 09.02.2021 №0572-02/8/2383, адресованого ОСОБА_4 , в якому зазначено, що недоотримана пенсія померлого ОСОБА_2 , яку визнано як право власності ОСОБА_1 може бути виплачена на виконання рішення суду, яким на органи Пенсійного фонду України буде покладено відповідні зобов`язання.

Але представник спадкоємця - ОСОБА_4 , 18 листопада 2021 року звернулась до Першої донецької міської державної нотаріальної контори із заявою №466 про видачу свідоцтва про право на спадщину після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 на недоотриману пенсію в розмірі 217 705,76 грн.

Із вищенаведеного випливає, що наявність спадкового майна (окрім 231 104,98 грн.) вже виданих відповідно до свідоцтва про право на спадщину від 03 вересня 2019 року, відсутня.

Щодо недоотриманої пенсії в сумі 217 705,76 грн. на підставі рішення Селидівського міського суду Донецької області від 21 вересня 2020 року, то,вказаним рішенням суду вже визнано за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , право власності на спадок за законом у вигляді недотриманої пенсії батька ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 217 705,76 грн. Це право вже визнане за спадкоємцем, що юридично унеможливлює видачу свідоцтва про право на спадщину, оскільки і рішення суду і свідоцтво про право на спадщину є тотожними документами, які підтверджують право власності спадкоємця на спадкове майно.

Представник Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області в судове засідання не з`явився, по час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, суд розглядає справу, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

За наслідками з`ясування і аналізу обставин справи, дослідження та оцінки наявних в матеріалах справи доказів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є сином ОСОБА_2 .

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 22 травня 2019 року, виданого Селидівським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що складено відповідний актовий запис № 326.

24 травня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до державного нотаріуса П`ятої донецької нотаріальної контори Сафронової Н.Л., із заявою про прийняття спадщини після смерті батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до повідомлення Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 18.06.2019 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , дійсно перебував на обліку в управління та отримував пенсію за віком. Помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , актовий запис № 326 від 22.05.2019 року. Недоотримана пенсія в зв`язку зі смертю, яка входить до складу спадку, на даний момент складає 231104, 98 грн.(арк.с.42).

03 вересня 2019 року державним нотаріусом П`ятої Донецької державної нотаріальної контори видано ОСОБА_1 , який є спадкоємцем майна ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , на спадщину, яка складається з наступного: недоотриманої пенсії в сумі 231104, 98 грн., які належали померлому на підставі довідки , виданої 18 червня 2019 року за № 7033/04 Селидівським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (арк.с.13).

Рішенням Селидівського міського суду Донецької області від 21.09.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Булгакова Оксана Дмитрівна, до Селидівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення недоплаченої задоволено частково. Зобов`язано Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , грошові кошти у вигляді недоотриманої пенсії у розмірі 11 961 грн. 86 коп., які належать ОСОБА_1 (згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 03 вересня 2019 року посвідченого державним нотаріусом П`ятої донецької державної нотаріальної контори Сафронової Н.Л.) та які залишились після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 . Визнано за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , право власності на спадок за законом у вигляді недоотриманої пенсії батька ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 217 705 грн. 76 коп. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат (арк.с14-16).

Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до відповіді Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 09.12.2020 року повідомлено, що рішенням Селидівського міського суду по справі № 242/412/20 від 21.09.2020 не зобов`язано управління сплатити недоотриману пенсію у розмірі 217705, 76 грн., а лише визнано за ОСОБА_1 право власності на спадок за законом у вигляді недоотриманої пенсії (арк.с.18).

Відповідно до відповіді Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 09.02.2021 року, рішенням Селидівського міського суду по справі № 242/412/20 від 21.09.2020 та Ухвалою Донецького апеляційного суду від 02.12.2020 було зобов`язано управління виплатити ОСОБА_1 грошові кошти у вигляді недоотриманої пенсії у розмірі 11961,86 грн., які залишились після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Управлінням було виконано рішення Селидівського міського суду в частині зобов`язання виплатити ОСОБА_1 грошові кошти у вигляді недоотриманої пенсії у розмірі 11961,86грн. Грошові кошти включено у потребу для виплати лютому 2021 року.

Також, рішенням Селидівського міського суду по справі № 242/412/20 від 21.09.2020 за ОСОБА_1 було визнано право власності на спадок за законом у вигляді недоотриманої пенсії батька у розмірі 217705,76 грн. Чинним законодавствам, а саме ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено виплату недоотриманої пенсії померлого пенсіонера, що увійшла до складу спадщини. Цивільним кодексом України визначено, що оформлення права на спадщину при одержанні свідоцтва про право на спадщину.

Таким чином, недоотримана пенсія померлого ОСОБА_2 , яку визнано як право власності ОСОБА_1 , може бути виплачена за умови надання свідоцтва про право на спадщину або на виконання рішення суду, яким на органи Пенсійного фонду України буде покладено відповідні зобов`язання (арк.с.20).

Відповідно до відповіді ГУ ПФУ в Донецькій області від 15.02.2021 року, оскільки рішенням суду не покладено на Управління зобов`язань щодо виплати пенсійних коштів в розмірі 217705, 76 грн., провести виплату означених коштів підстави відсутні (арк.с.22).

Відповідно до відповіді Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 25.02.2021 року, недоотримана пенсія, яка входить до складу спадщини у розмірі 219143, 12 грн. а згідно рішення суду по справі № 242/412/20 від 21.09.2020 грошові кошти у вигляді недоотриманої пенсії розмірі 11961, 86 грн., виплачено в повному обсязі у сумі 231104, 98 грн., як зазначено у свідоцтві про право на спадщину за законом.

Склад спадкового майна у сумі 217705, 76 грн. визнаний за ОСОБА_1 рішенням суду по справі № 242/412/20 від 21.09.2020, не входить до права на спадщину за законом та не підлягає нарахування та виплаті управлінням Пенсійного фонду (арк.с.23).

15.12.2020 року, 15.02.2020 року представник ОСОБА_1 адвокат Булгакова О.Д. звернулася до Державного нотаріуса першої донецької міської державної нотаріальної контори з заявою про видачу свідоцтва про спадщину за законом на встановлену частку спадщини за рішенням суду (арк.с.24,25).

18.11.2021 року представник ОСОБА_1 адвокат Булгакова О.Д. звернулася до Державного нотаріуса першої донецької міської державної нотаріальної контори з заявою про здійснення державної реєстрації права на спадщину, а також видати свідоцтво про право на спадщину за законом на встановлену суму недоотриманої пенсії за рішенням Селидівського міського суду Донецької області від 21.09.2020 року, який встановлено та визнано право власності на спадок за законом у вигляді недоотриманої пенсії батька ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 217705,76 грн. (арк.с.26).

Постановою державного нотаріуса першої донецької міської державної нотаріальної контори Сафроновою Н.Л. видано постанову у вчиненні нотаріальної дії від 19.11.2021 року, з наступних підстав, 18.11.2021 року Перша донецька міська державна нотаріальна контора отримала заяву про видачу додаткового свідоцтва про право на спадщину до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , та виходячи з того. що за заявою спадкоємця, 15.02.2021 року П`ятою донецькою державною нотаріальною конторою було зроблено додатковий запит до Селидовського ОУ ПФУ Донецької області щодо суми недоотриманих коштів, які належали ОСОБА_2 , окрім тих, які зазначені в свідоцтві про право на спадщину за законом, виданого 03.09.2019 року. На цей запит, вказаний відділ пенсійного фонду листом від 25.02.2021 повідомив, що грошові кошти у вигляді недоотриманої пенсії виплачено в повному обсязі у сумі 231 104, 98 грн., як зазначено у свідоцтві про право на спадщину за законом ….. та склад спадкового майна у сумі 217705, 76 грн. визнаний за ОСОБА_1 визнано рішенням суду по справі № 242/412/20 від 21.09.2020 року не входить до права на спадкування за законом та не підлягає нарахуванню та виплаті управлінням пенсійного фонду.

Оскільки нотаріальною конторою не вдалося встановити повний склад спадкового майна (спадкових коштів), згідно п. 4.14. гл. 10 розділу ІІ порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого 22.02.2012 за № 296/5 Наказом Міністерства юстиції України та на підставі викладеного, ст.ст.49,50 ЗУ «Про нотаріат» відмовлено ОСОБА_1 у видачі додаткового свідоцтва про право на спадщину за законом на спадкове майно у вигляді недоотриманої пенсії у розмірі 217705, 76 грн.. після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , його батька - ОСОБА_1 (арк.с.27).

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст.ст.1216, 1217 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України), крім прав і обов`язків що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України (ст.1219 ЦК України).

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Відповідно до ч. 1 ст.52 ЗУ «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Відповідно до ч. 1 ст. 91 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до ст. 49 ЗУ «Про нотаріат» нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо: 1) вчинення такої дії суперечить законодавству України; 2) не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії; 3) дія підлягає вчиненню іншим нотаріусом або посадовою особою, яка вчиняє нотаріальні дії; 4) є сумніви у тому, що фізична особа, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, усвідомлює значення, зміст, правові наслідки цієї дії або ця особа діє під впливом насильства; 5) з проханням про вчинення нотаріальної дії звернулась особа, яка в установленому порядку визнана недієздатною, або уповноважений представник не має необхідних повноважень; 6) правочин, що укладається від імені юридичної особи, суперечить цілям, зазначеним у їх статуті чи положенні, або виходить за межі їх діяльності; 7) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла плату за її вчинення; 8) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла встановлені законодавством платежі, пов`язані з її вчиненням; 8-1) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії щодо відчуження належного їй майна, внесена до Єдиного реєстру боржників, зокрема за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів за наявності заборгованості з відповідних платежів понад три місяці; 9) в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 50 ЗУ «Про нотаріат» нотаріальна дія або відмова у її вчиненні оскаржуються до суду. Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії.

Так, відповідно до постанови державного нотаріуса Першої донецької міської державної нотаріальної контори Сафронової Н.Л. мотивом до відмови позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину зазначено не можливість встановлення повного складу спадкового майна (спадкових коштів), згідно з п.4.14. гл. 10 розділ ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України. На додатковий запит нотаріуса до Селидовського ОУ ПФУ Донецької області щодо суми недоотриманих коштів, що належали ОСОБА_2 , окрім тих, що зазначені в свідоцтві про право на спадщину за законом, виданого 03.09.2019 р., вказаний відділ пенсійного фонду листом від 25.02.2021 за № 0572-04-8/3307, повідомив, що грошові кошти у вигляді недоотриманої пенсії виплачено в повному обсязі у сумі 231104, 98 грн., як зазначено у свідоцтві про право на спадщину за законом … та склад спадкового майна у сумі 217705,76 грн. визнаний за ОСОБА_1 рішенням суду по справі № 242/412/20 від 21.09.2020 не входить до права на спадщину за законом та не підлягає нарахуванню та виплаті управлінням пенсійного фонду.

Відповідно до відповіді Селидовського ОУ ПФУ Донецької області від 25.02.2021 року на запит державного нотаріуса Сафронової Н. повідомлено, що склад спадкового майна у сумі 217705, 76 грн. визнаний за ОСОБА_1 рішенням суду по справі № 242/412/20 від 21.09.2020 не входить до права на спадщину за законом та не підлягає нарахуванню та виплаті управлінням Пенсійного фонду. Станом на 24.02.2021 недоотримана пенсія померлого ОСОБА_2 , яка входить до складу спадщини відсутня.

Відповідно до відповідей Селидовського ОУ ПФУ Донецької області на неодноразові заяви представника позивача адвоката Булгакової О.Д., повідомлено, що рішенням Селидовського міського суду Донецької області від 21.09.2020 по справі 242/412/20 не зобов`язано управління сплатити недоотриману пенсію у розмірі 217705, 76 грн., а лише визнано за ОСОБА_1 право власності на спадок за законом у вигляді недоотриманої пенсії. У випадку не згоди з наданим роз`ясненням, роз`яснено право на звернення до суду.

Таким чином, судом встановлено, що державним нотаріусом відмовлено позивачу у видачі додаткового свідоцтва про право на спадщину за законом на спадкове майно у вигляді недоотриманої пенсії у розмірі 217705, 76 грн., у зв`язку з неможливістю встановити повний склад спадкового майна, за надими нотаріусу відомостями Пенсійним фондом.

Отже, суд вважає, що відмова нотаріуса у видачі додаткового свідоцтва про право на спадщину є правомірною, такою що винесена нотаріусом відповідно до норм чинного законодавства, а тому відсутні підстави для визнання протиправною та скасування постанови державного нотаріуса Сафронової Н.Л. від 19.11.2021 року за вих. №463/02-31.

Натомість, суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки можуть виникати з рішення суду. Тобто, наявність рішення суду про визнання права власності за спадкоємцем на певне спадкове майно виключає необхідність отримання свідоцтва про право на спадщину стосовно такого майна.

Відповідно до ч. 3 ст. 1296 ЦК України відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст. 392 ЦК України право власності встановлюється в судовому порядку, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Рішенням Селидівського міського суду Донецької області від 21.09.2020 року визнано за позивачем право власності на спадок за законом у вигляді недоотриманої пенсії батька у сумі 217705, 76 грн.

Згідно ч.1 ст.317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Отже, суд зазначає, вимога позивача про визнання протиправною та скасування постанови нотаріуса про відмову у видачі додаткового свідоцтва на спадщину не є такою, що призведе до відновлення порушених прав позивача, а такий спосіб захисту є неефективним.

Відповідно до позиції Верховний Суд України у постанові від 24.05.2017 року в справі № 6-951цс16 власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права, який прямо визначається спеціальним законом, що регламентує конкретні правовідносини.

З огляду на те, що посадові особи пенсійного фонду не вважали достатньою підставою для виплати позивачу недоотриманої пенсії померлого батька, право власності, на яку визнано за позивачем рішенням суду, ефективним способом захисту прав позивача було б стягнення всієї недоотриманої суми пенсії з пенсійного фонду, виплата якої останнім не здійснюється, як зазначалося неодноразово у відповідях, оскільки, рішенням суду не покладено на Управління зобов`язання щодо виплати пенсійних коштів в розмірі 217705, 76 грн.

Відтак позивачем при зверненні до суду з позовною вимогою про визнання протиправною та скасування постанови державного нотаріуса було обрано неналежний спосіб захисту та відновлення прав.

Розглядаючи позовну вимогу про зобов`язання відповідачів вирішити питання, в порядку та у строки визначені чинним законодавством, про видачу ОСОБА_1 свідоцтва про право на спадщину за законом на спадкове майно після смерті батька, ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме на недоотриману пенсію в сумі 217 705 грн. 76 коп., на підставі рішення Селидівського міського суду Донецької області від 21.09.2020 р, суд приходить до наступного.

Тлумачення статті 50 Закону України «Про нотаріат» свідчить, що слід розмежовувати оскарження: 1) нотаріальної дії, 2) відмови у вчиненні нотаріальної дії; 3) нотаріального акта.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 19 березня 2018 року у справі № 754/16825/15-ц (провадження № 61-3156св18) викладено висновок, що суд не може зобов`язати нотаріальну контору видати свідоцтво про право на спадщину, оскільки такі дії вчиняються нотаріусом відповідно до Закону України «Про нотаріат».

У постанові від 10 квітня 2019 року у справі № 161/9939/17 (провадження № 61-40053св18) Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду зазначив, що суд не може підміняти орган, до повноважень якого належить прийняття рішення, яке є предметом оскарження, приймати замість нього своє рішення та давати вказівки, які б свідчили про вирішення питань, які належать до компетенції такого суб`єкта.

Тобто суд не може зобов`язувати нотаріуса вчиняти дії щодо вирішення питань, які безпосередньо належать до його компетенції.

Враховуючи викладене, а також те, що суд не може зобов`язувати нотаріуса вчиняти дії щодо вирішення питань, які безпосередньо не належать до його компетенції, суд доходить висновку, що позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст.89 ЦПК України виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному повному та об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовної заяви в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, так як позивачу відмовлено у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, судові витрати зі сплати судового збору слід віднести на рахунок позивача.

На підставі викладеного, ст.ст.11,15,16, 317, 321, 328, 392, 1216, 1217, 1219, 1227, 1296 ЦК України, ЗУ «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування», ЗУ «Про нотаріат», ст.ст.4,5, 12, 13, 76-82, 133 137,141, 259, 263-265, 273, 352,353 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Першої донецької міської державної нотаріальної контори, Державного нотаріуса Першої донецької міської державної нотаріальної контори Сафронової Наталі Леонтіївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.Ю. Мащук