15.09.2022 227/938/22
У Х В А Л А

15 вересня 2022 року м.Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Здоровиця О.В.

за участю

секретаря судового засідання Сисенко Ю.В.

позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2 (в режимі відеоконференції)

представника відповідача ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції)

розглянувши у підготовчому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , про позбавлення батьківських прав і встановлення опіки над малолітньою особою, третя особа опікунська рада з питань забезпечення повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) Добропільської міської ради Донецької області (ЄУНСС № 227/938/22), -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , про позбавлення батьківських прав і встановлення опіки над малолітньою особою, третя особа опікунська рада з питань забезпечення повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) Добропільської міської ради Донецької області.

В підготовче судове засідання не з`явився представник опікунської ради з питань забезпечення повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) Добропільської міської ради Донецької області, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

До суду надійшла заява від ОСОБА_4 про розгляд справи без участі представника органу опіки та піклування Добропільської міської ради, але суд не бере її до уваги, оскільки до заяви не додано документів на підтвердження повноважень вказаної особи.

Судом встановлено, що відповідач скористувався правом подання відзиву на позов, але з пояснень позивача, вказаний документ останній до теперешнього часу не отримав.

Позивач просила задовольнити її клопотання про виклик свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ..

Відповідач заявила клопотання про виклик в судове засідання свідка ОСОБА_7 , явку якої вони зобов`язуються забезпечити самостійно.

Сторони заперечень проти клопотань не мали.

Відповідно до п.7 ч.2 ст.197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до п.п.8, 10 ч.2 ст.197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд вирішує питання про виклик у судове засідання свідків, вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Керуючись нормами ст.91 ЦПК України, вважаю, що клопотання позивача та відповідача про виклик свідків підлягають задоволенню.

Відповідно до п.12 ч.2 ст.197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.

Враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини, суд вважав необхідним встановити сторонам строки для подання відповіді на відзив та заперечень.

Відповідно до ч. 5, ч. 6 статті 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів, зокрема, про позбавлення батьківських прав, орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Судом встановлено, що орган опіки та піклування до участі у справі не залучений. При цьому слід зазначити, що опікунська рада з питань забезпечення повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) Добропільської міської ради Донецької області не є тим органом, який повинен брати участь у даній справі, яка стосується інтересів малолітної дитини.

Відповідно до постанови КМУ від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини", якою затверджений Порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім`ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей.

Згідно до ст.53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу.

Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне (ч.6 ст.56 ЦПК України)

Враховуючи викладене, те, що участь органу опіки та піклування, відповідно до ч.4 ст.19 СК України, при розгляді судом спорів про позбавлення батьківських прав є обов"язковою, суд вважає за необхідне замінити в рамках даної справи третю особу та залучити замість опікунської ради з питань забезпечення повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) Добропільської міської ради Донецької області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - Орган опіки та піклування Добропільської міської ради Донецької області та зобов"язати останнього надати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору.

За вказаних обставин, враховуючи те, що питання, визначені частиною другою статті 197 ЦПК, за вишевказаних обставин, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд вважає необхідним відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст.197, 198, 223, 259 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

1.Клопотання позивача про виклик свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до суду задовольнити.

2.Клопотання відповідача про виклик свідка ОСОБА_7 до суду задовольнити. Участь вказаного свідка забезпечує в судове засідання відповідач.

3.Залучити до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - Орган опіки та піклування Добропільської міської ради Донецької області замість опікунської ради з питань забезпечення повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) Добропільської міської ради Донецької області.

Зобов"язати Орган опіки та піклування Добропільської міської ради Донецької області в строк до 03 жовтня 2022 року надати суду письмовий висновок щодо розв`язання даного спору.

4.Підготовче судове засідання у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , про позбавлення батьківських прав і встановлення опіки над малолітньою особою, третя особа Орган опіки та піклування Добропільської міської ради Донецької області - відкласти на 11 жовтня 2022 року на 10.30 годин.

Про дату, час і місце підготовчого судового засідання повідомити учасників справи.

5. Встановити позивачу строк для надання відповіді на відзив, терміном 10 днів починаючи з дня отримання даного відзиву.

6. Встановити відповідачу, строк для подання заперечення протягом 10 днів з моменту отримання відповіді на відзив (в разі її надходження).

7. Роз`яснити позивачу та відповідачу, що до відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами третьою-п`ятою статті 178 ЦПК України. Копія відповіді на відзив та заперечень з доданими до них документами повинні бути направлені до суду, а також іншим учасниками справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив або запереченнями.

8. Встановити третій особі строк для надання пояснення щодо позову або відзиву протягом 10 днів із дня отримання даного позову, відзиву. Роз`яснити третій особі, що відповідно до ст.181 ЦПК України, у поясненнях щодо позову або відзиву слід викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень застосовуються правила, встановлені частинами 3-6 ст.178 ЦПК України.

Копію даної ухвали, відповідно до ст.190 ЦПК України, невідкладно надіслати учасникам справи до відома та виконання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud0514/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не оскаржується.

Суддя О.В. Здоровиця