Справа № 500/4365/18
Провадження № 6/946/138/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2022 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Пащенко Т.П.

при секретарі Топтигіній О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ізмаїл заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_1 , встановленого ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 05 липня 2018 року по справі №500/4365/18,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 05.07.2018 року (справа №500/4365/18) тимчасово заборонено боржнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виїзді за межі України до повного погашення боргового зобов`язання відповідно до виконавчих листів №2/1522/10842/11 від 19.02.2016 року, виданих Приморським районним судом м.Одеси та постанови ПС2 №113495, винесеної 28.12.2016 року інспектором УПД ГУНП в Одеській області (а.с.25).

06.09.2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, встановленого ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 05.07.2018 року (справа №500/4365/18) в рамках примусового виконання виконавчого листа №2/1552/10842/2011, виданого 19.02.2016 року Приморським районним судом м.Одеси. В обґрунтування заяви зазначив, що ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 05.07.2018 року його було тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України у зв`язку з наявним борговим зобов`язанням згідно виконавчого листа, виданого 19.02.2016 року Приморським районним судом м.Одеси про стягнення з нього коштів на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль». ОСОБА_2 фактично проживає у місті Херсон та проходить службу у збройних силах України на першій лінії зіткнення з ворогом у Південній частині України. На теперішній час виникла необхідність його виїзду за межі України для проходження військових навчань в одній з дружніх країн НАТО. Однак, заборона виїзду за межі України унеможливлює відрядження, а отже, негативно впливає на виконання військового обов`язку та підвергає ризику життя та здоров`я заявника, оскільки обмежує його доступ до інформації, яка в ході виконання бойових завдань може врятувати його життя та здоров`я. Також вказує, що ніколи цілеспрямовано не ухилявся від виконання свого зобов`язання. В матеріалах виконавчого провадження відсутні будь-які дані, що свідчать про таке ухилення. У зв`язку з цим просить суд скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон, що встановлене ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 05.07.2018 року.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце судового розгляду сповіщений належним чином, надав суду заяву, в якій вказав, що просить розглянути справу без його участі у зв`язку з проходженням служби у лавах Збройних сил України.

Представник Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце судового розгляду сповіщений належним чином, надав суду заяву, в якій вказав, що розгляд справи просить розглянути без участі державного виконавця та прийняти рішення на розсуд суду.

Приватний виконавець виконавчого округу Одеської області Щербаков Ю.С. в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце судового розгляду сповіщений належним чином, заяв чи клопотань по справі суду не надав.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 05.07.2018 року ОСОБА_1 було встановлене тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон України до повного погашення боргового зобов`язання за виконавчими листами № 2/1522/10842/11 від 19.02.2016 року, виданими Приморським районним судом м.Одеси та за постановою ПС2 № 113495, винесеною 28.12.2016 року інспектором УПД ГУНП в Одеській області(а.с.25).

Ухвалою суду встановлено, що ОСОБА_1 є боржником у виконавчому провадженні по примусовому виконанню виконавчих листів №2/1522/10842/11 від 19.02.2016 року, виданих Приморським районним судом м.Одеси про стягнення з нього на користь ПАТ «Райффазен банк аваль» сум заборгованості в розмірі 243866,67 грн. та сум боргу в розмірі 910 грн. Також, є боржником відповідно до постанови ПС2 №113495, винесеної 28.12.2016 р. інспектором УПД ГУНП в Одеській області Пєєвим М.П. про стягнення на користь держави штрафу в розмірі 510 грн.
Як вбачається з повідомлення Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 15.09.2022 року №В19 на примусовому виконанні в Ізмаїльському відділі перебували три виконавчі документи по справі №2/1552/10842/11 та 11С2113495 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави та АТ «Райффайзен банк аваль» боргових зобов`язань в розмірі 245286,67 грн. 27.06.2018 року державним виконавцем, керуючись ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. Станом на сьогоднішній день вказані виконавчі документи на примусовому виконанні до відділу ДВС не пред`являлися. Згідно з АСВП виконавчий документ по справі №2/1552/10842/11 перебуває на примусовому виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Щербакова Ю.С. (а.с.78).

Відповідно до довідки командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 від 10.08.2022 року №488 у зв`язку з введенням на території України військового стану ОСОБА_1 призваний по мобілізації до Збройних сил України в сили територіальної оборони, військова частина НОМЕР_1 з 22.04.2022 року на невизначений термін. ОСОБА_1 має у жовтні 2022 року виїхати до однієї з країн блока НАТО, для проходження військового навчання (а.с.66).

Згідно статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання та право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч.ч. 1,3 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Частинами 5, 7 ст. 441 ЦПК України передбачено, що суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника. За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

Відповідно до ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Закон України від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Статтею 6 вказаного Закону передбачено випадки у яких право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено, зокрема, коли громадянин ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості.

Відповідно до ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованого Україною Законом №475/97-ВР від 17.07.1997 року, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі свою власною.

На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно довідки головного державного виконавця Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Парапіра А.Д. на примусовому виконанні в Ізмаїльському відділі державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) перебували три виконавчі документи по справі №2/1552/10842/11 та ПС2113495 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави та АТ «Райффайзен Банк Аваль» боргових зобов`язань в розмірі 245286,67 грн. 27.06.2018 року державним виконавцем керуючись ч.1 п.7 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. Станом на сьогоднішній день виконавчі документи на примусове виконання до відділу ДВС не пред`являлися.

Враховуючи, що суду не надано доказів ухилення боржника від виконання зобов`язань, а також те, що, на теперішній час в Україні оголошено воєнний стан, та згідно довідки командира військової частини НОМЕР_1 від 10.08.2022 року №488 ОСОБА_1 має у жовтні 2022 року виїхати до однієї з країн блока НАТО, для проходження військового навчання, людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, суд приходить до висновку щодо можливості скасування заборони виїзду боржника за межі України.

Керуючись п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. ст. 33,124 Конституції України, Законом України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст. 441 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_1 , встановленого ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 05 липня 2018 року по справі №500/4365/18 - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків « НОМЕР_2 », який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , за межі України, встановлене ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 05 липня 2018 року по справі №500/4365/18.

Виконання ухвали доручити Державній прикордонній службі України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області шляхом подачі в 15 ти денний строк з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: Т.П.Пащенко