Справа № 342/393/22
Провадження № 2/342/339/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2022 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано - Франківської області в складі:

головуючого судді Федів Л.М.,

секретаря судового засідання Матієк І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Городенка цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування в особі Служби у справах дітей Городенківської міської ради, в інтересах малолітніх: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до ОСОБА_6 про відібрання дітей від матері без позбавлення її батьківських прав,

В С Т А Н О В И В :

Позивач Орган опіки та піклування в особі Служби у справах дітей Городенківської міської ради (місцезнаходження: вул. Шевченка, 77 м. Городенка Коломийського району Івано-Франківської області), в інтересах малолітніх: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , звернувся в суд з позовом до ОСОБА_6 , жительки АДРЕСА_1 , в якому просить ухвалити рішення, яким відібрати малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у матері ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 без позбавлення батьківських прав; передати малолітніх дітей - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , для вирішення питання щодо подальшого влаштування дітей органу опіки та піклування Городенківської міської ради.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , є матір`ю малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , про що свідчать відповідні записи у свідоцтві про народження дітей. Відомості про батька всіх дітей записані згідно з ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, що підтверджуються листом Городенківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Коломийському районі від 28.04.2022 року № 232/25.11.6-25.

ОСОБА_6 разом з дітьми зареєстровані за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою № 17-101 від 09.05.2022 р., яка видана Серафинецьким старостинським округом.

За місцем проживання ОСОБА_6 характеризується негативно, не приділяє належної уваги вихованню дітей, не веде домашнє господарство. Сім`я ОСОБА_6 проживає в неналежних санітарно-гігієнічних умовах.

Малолітні діти в період з 17.01.2020 року по 30.07.2020 року перебували на обліку служби у справах дітей Городенківської районної державної адміністрації як такі, що перебувають в складних життєвих обставинах.

Також в період з 19.04.2021 року по теперішній час діти перебувають на обліку служби у справах дітей Городенківської міської ради як такі, що перебувають в складних життєвих обставинах. 12 травня 2022 року малолітні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до рішення виконавчого комітету Городенківської міської ради від 12.05.2022 р. № 348 відібрані від матері. Малолітні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , влаштовані 12 травня 2022 року в Івано-Франківський обласний центр соціально - психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей обласної державної адміністрації, де вони перебувають по теперішній час. Також малолітні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , влаштовані 12 травня 2022 року в сім`ю патронатного вихователя ОСОБА_7 , де перебувають по теперішній час.

Відповідно до листа Комунального підприємства «Городенківський некомерційний центр первинної медичної допомоги» Городенківської міської ради від 04.05.2022 № 230/01-09 мамою догляд за дітьми проводиться не в повному об`ємі, рекомендації лікарів виконує частково.

Відповідно до листа Івано-Франківського обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей від 24.05.2022 № 580/204 громадянка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , телефонувала та цікавилась перебуванням дітей у закладі. 23.05.2022 ОСОБА_8 здійснила візит до дітей, привезла одяг, взуття, а також фрукти та смаколики.

ОСОБА_9 неодноразово притягувалась до адміністративної відповідальності. Раніше до служби у справах дітей Городенківської РДА, на даний час до служби у справах дітей Городенківської міської ради надходили численні усні та письмові повідомлення щодо неналежного виконання матір`ю своїх обов`язків стосовно малолітніх дітей.

У зв`язку із цим неодноразово на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Городенківської райдержадміністрації, а пізніше Городенківської міської ради заслуховувались питання щодо захисту прав та інтересів малолітніх дітей та стану виконання матір`ю батьківських обов`язків стосовно малолітніх дітей, а саме 29.11.2019 - рішення № 94; 23.09.2020 - рішення № 73; 21.04.2021 - рішення № 20; 18.05.2021 - рішення № 31; 23.09.2021 - рішення № 76; 10.05.2022 - рішення № 32 та 35.

В ході неодноразових обстежень умов проживання сім`ї було встановлено, що приміщення, в якому проживає сім`я, не відповідає санітарно-гігієнічним нормам, діти недоглянуті, не мали чистого одягу та постільної білизни, продуктів харчування.

ОСОБА_6 надавався час, щоб привести будинок в належний стан у відповідності до санітарно-гігієнічних норм та створити відповідні умови для проживання та виховання малолітніх дітей. Працівниками служби у справах дітей та Комунального закладу «Центр соціального обслуговування» проводились профілактичні бесіди з матір`ю стосовно догляду за малолітніми дітьми, зокрема їх станом здоров`я, створення відповідних матеріально-побутових та санітарних умов проживання, недопущення порушення прав дітей. Попереджалося про адміністративну та кримінальну відповідальність за ухиляння від виконання обов`язків по вихованню дітей.

Час від часу ситуація в сім`ї покращувалась, про те на короткий термін. Однак, під час чергового обстеження умов проживання даної сім`ї, яке було проведено 27.04.2022 р. встановлено, що матеріально-побутові та санітарно-гігієнічні умови незадовільні, не створено відповідних умов для проживання дітей, в будинку антисанітарія, діти брудні, повсюди в помешканні пусті пляшки від спиртного та стійкий неприємний запах, а також запах сигаретного диму, приготовленої їжі немає, запас продуктів мінімальний.

В листах Комунального закладу «Центр соціального обслуговування» від 14.02.2022 року №47 та від 06.05.2022 року № 104 повідомляється, що ОСОБА_6 проживає за адресою АДРЕСА_1 , у шлюбі не перебуває. ОСОБА_6 має на вихованні п`ятеро малолітніх дітей. Сім`я проживає в приватному будинку у незадовільних матеріально-побутових умовах. У ОСОБА_6 був шанс і можливість для того, щоб створити належні санітарно-гігієнічні умови для проживання малолітніх дітей, а саме: прибрати житло до відповідних санітарно-гігієнічних норм (побілити у приміщенні, помити підлогу, попрати коврики), здійснити закупку продуктів харчування, покупати дітей. ОСОБА_6 неодноразово попереджали про відповідальність за невиконання батьківських обов`язків.

У листі відділу соціального захисту населення Городенківської міської ради від 15.02.2022 № 29 повідомляється, що під час візиту до будинку ОСОБА_10 виявлено занедбане подвір`я, антисанітарні умови проживання дітей у будинку, який потребує капітального ремонту, відсутність продуктів харчування. Сусіди звертаються в КЗ ЦСО зі скаргами на ОСОБА_6 та на її співмешканця про те, що вони постійно сваряться, не доглядають за дітьми, які роздягнуті та голодні бігають у холодну пору по дворі. Проживання дітей у даних умовах є загрозою для їх життя та здоров`я.

На засіданні комісії з питань захисту прав дитини, яке відбулося 10.05.2022 ОСОБА_9 не змогла пояснити причини неналежного догляду за дітьми, невідповідність санітарно-гігієнічних умов до встановлених норм, а також відсутність продуктів харчування, приготовленої їжі, дитячого харчування та засобів гігієни.

Відповідно до висновку органу опіки та піклування Городенківської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Городенківської міської від 12 травня 2022 року № 349 орган опіки та піклування вважає за доцільне відібрання малолітніх дітей - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у матері ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , без позбавлення батьківських прав.

Відповідач не виконує покладених законом на батьків обов`язків: не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, не забезпечує необхідного догляду, повноцінного харчування, медичного догляду, здобуття освіти, гідних умов проживання та належного виховання.

Зазначені факти, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дітей, свідомого нехтування своїми обов`язками, що підтверджує відсутність серйозного ставлення відповідача до своїх батьківських обов`язків.

Представник позивача - начальник Служби у справах дітей Городенківської міської ради Цюмпала А.П. в судовому засіданні 25.07.2022 позовні вимоги підтримав.

Відповідач ОСОБА_6 в судовому засіданні 25.07.2022 заперечувала щодо позовних вимог, вказала, що хоче, щоб діти були з нею. Пояснила, що коли з ними проживала її рідна сестра (з 2019 р. по 2020 р.), у них були часті сварки, бійки, оскільки чоловік сестри вживав алкоголь. На даний час сестра з чоловіком виїхали від неї і у них створені належні умови для проживання дітей. Газ у будинку підключений, але немає конвектора, їжа для дітей забезпечена. Вказала, що акти обстеження підписувала, інколи були неналежні умови проживання, а на даний час створені належні умови проживання. Дітей відвідує всіх.

Учасники справи в судове засідання 12.09.2022 не з`явилися.

Представник позивача - начальник Служби у справах дітей Городенківської міської ради Цюмпала А.П. подав до суду заяву, в якій просив справу розглядати та виносити рішення без їх участі. Позовні вимоги підтримують у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_6 26.07.2022 подала до суду заяву, в якій просила справу розглядати без її участі; з позовними вимогами погоджується.

Ч.3 ст.211 ЦПК України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Передбачених ч.2 ст. 223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено та прийнято рішення про розгляд справи за відсутності учасників справи. Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вислухавши в судовому засіданні 25.07.2022 представника позивача, відповідача, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих доказів, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (стаття 5 ЦПК України).

Згідно з частинами першою та другою статті 10 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Частиною четвертою статті 10 ЦПК України і статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики ЄСПЛ» закріплено, що на суд покладено обов`язок під час розгляду справ застосовувати Конвенцію і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику ЄСПЛ як джерело права.

Згідно ст. 77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (частина перша статті 12 ЦПК України).

Відповідно до частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (частина шоста статті 81 ЦПК України).

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (частина перша статті 76 ЦПК України).

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина перша статті 77 ЦПК України).

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 80 ЦПК України).

За змістом статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 11 лютого 2014 року виконкомом Серафинецької сільської ради Городенківського району Івано-Франківської області, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , його батьками є ОСОБА_11 та ОСОБА_6 .

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 26 травня 2016 року Городенківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , його батьками є ОСОБА_12 та ОСОБА_6 .

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 23 травня 2018 року Городенківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_6 , його батьками є ОСОБА_13 та ОСОБА_6 .

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , виданого 24 грудня 2019 року Городенківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , її батьками є ОСОБА_14 та ОСОБА_6 .

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 , виданого 22 травня 2021 року Городенківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Коломийському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), ОСОБА_5 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , його батьками є ОСОБА_14 та ОСОБА_6 .

Як слідує із копії листа Городенківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Коломийському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) № 232/25.11.6-25 від 28.04.2022, реєстрація народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 проведена відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України.

Частиною 1 статті 135 СК України визначено, що при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

З наведеного слідує, що відповідач ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 є матір`ю малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1 , до складу її сім`ї входять діти: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що стверджується копією довідки № 17-101, виданою 09.05.2022 Серафинецьким старостинським округом Городенківської міської ради.

Копією повідомлення відділення поліції № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області № 2995/57/01-22 від 10.05.2022 стверджується, що на громадянку ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , 05.04.2021 року поступив рапорт старшого інспектора з ювенальної превенції Коломийськогого РВП ГУНП про невиконання обов`язків щодо належного догляду за дітьми, 28.04.2022 матеріали із служби у справах дітей про те, що ОСОБА_6 має на вихованні п`ятеро дітей та не здійснює належний догляд за ними, веде антигромадський спосіб життя. На профілактичних обліках у відділенні поліції № 2 (м. Городенка) не перебуває. Притягувалась до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених КУпАП за наступними статтями: 01.08.2020 ст. 183 КУпАП; 26.02.2021 ст. 44-3 ч. 2 КУпАП; 26.03.2021 ст. 44-3 ч. 2 КУпАП; 14.04.2021 ст. 178 ч. 1 КУпАП; 06.05.2021 ст. 178 ч. 2 КУпАП; 18.08.2021 ст. 184 ч. 2 КУпАП; 04.05.2022 ст. 184 ч. 2 КУпАП.

На засіданні комісії з питань захисту прав дитини Городенківської райдержадміністрації, а пізніше Городенківської міської ради заслуховувались питання щодо захисту прав та інтересів малолітніх дітей та стану виконання матір`ю батьківських обов`язків стосовно малолітніх дітей, а саме 29.11.2019 року - рішення № 94; 21.04.2021 року - рішення № 20; 18.05.2021 року - рішення № 31; 23.09.2021 року - рішення № 76; 10.05.2022 року - рішення № 32 та 35.

Рішенням виконавчого комітету Городенківської міської ради Івано-Франківської області № 112 від 03.06.2021 «Про обов`язковість надання соціальних послуг сім`ї ОСОБА_6 , жительки АДРЕСА_1 » вирішено: КЗ «Центр соціального обслуговування» Городенківської міської ради - забезпечити обов`язковість надання соціальних послуг та проходження індивідуальних корекційних програм ОСОБА_6 та щомісячно інформувати на засіданні комісії з питань захисту прав дитини щодо проведеної роботи з сім`єю, здійснити перевірку умов проживання сім`ї, забезпечити соціальну підтримку сім`ї, провести роботу щодо попередження вилучення дітей із сім`ї; Комунальному підприємству «Городенківський некомерційний центр первинної медичної допомоги» Городенківської міської ради - забезпечити здійснення посиленого соціального та медичного патронажу дітей; Службі у справах дітей Городенківської міської ради - здійснювати нагляд за станом виконання ОСОБА_6 батьківських обов`язків.

В листах Комунального закладу «Центр соціального обслуговування» Городенківської міської ради від 14.02.2022 року №47 та від 06.05.2022 року № 104 повідомляється, що ОСОБА_6 проживає за адресою АДРЕСА_1 , у шлюбі не перебуває. ОСОБА_6 має на вихованні п`ятеро малолітніх дітей. Жінка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона проживає і виховує дітей. Сім`я проживає в приватному будинку у незадовільних матеріально-побутових умовах. У ОСОБА_6 був шанс і можливість для того, щоб створити належні санітарно-гігієнічні умови для проживання малолітніх дітей, а саме: прибрати житло до відповідних санітарно-гігієнічних норм (побілити у приміщенні, помити підлогу, попрати коврики), здійснити закупку продуктів харчування, покупати дітей. ОСОБА_6 неодноразово попереджали про відповідальність за невиконання батьківських обов`язків. У даному випадку встановлено факт нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання п`яти малолітніх дітей.

Із копії акту обстеження матеріально-побутових умов і сімейних обставин від 27.04.2022, складеного комісією служби у справах дітей, вбачається, що матеріально-побутові та санітарно-гігієнічні умови проживання незадовільні, в будинку антисанітарія, діти брудні, повсюди в помешканні пусті пляшки від спиртного та стійкий неприємний запах, в кімнаті накурено, приготовленої їжі не має, запас продуктів мінімальний.

Згідно копії характеристики на учня 2 класу - ОСОБА_1 , виданої Серафинецьким ліцеєм, мама приділяє не належну увагу вихованню ОСОБА_15 . Він її обманює, зводить наклепи на друзів. Мама не працює з сином над виконанням завдань, які дає вчитель.

Відповідно до копії листа Комунального підприємства «Городенківський некомерційний центр первинної медичної допомоги» Городенківської міської ради від 04.05.2022 року № 230/01-09 мамою догляд за дітьми ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 проводиться не в повному об`ємі, рекомендації лікарів виконує частково.

Як зазначено у листі відділу соціального захисту населення Городенківської міської ради від 15.02.2022 року № 29, що в ході візиту до будинку ОСОБА_10 виявлено занедбане подвір`я, антисанітарні умови проживання дітей у будинку, який потребує капітального ремонту, відсутність продуктів харчування. Сусіди звертаються в КЗ ЦСО зі скаргами на ОСОБА_6 та на її співмешканця про те, що вони постійно сваряться, систематично випивають, не доглядають за дітьми, які роздягнуті та голодні бігають у холодну пору по дворі. Проживання дітей у даних умовах є загрозою для їх життя та здоров`я.

Із 19.04.2021 по теперішній час діти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 перебувають на обліку служби у справах дітей Городенківської міської ради як такі, що перебувають в складних життєвих обставинах (Наказ № 17/01-09 від 19.04.2021, Наказ № 32/01-09 від 03.08.2021).

12 травня 2022 року малолітні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до рішення виконавчого комітету Городенківської міської ради від 12.05.2022 р. № 348 відібрані від матері, через безпосередню загрозу життю та здоров`ю дітей.

Малолітні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , влаштовані 12 травня 2022 року в патронатну сім`ю ОСОБА_7 та ОСОБА_16 (Рішення виконавчого комітету Городенківської міської ради № 362 від 12.05.2022).

Відповідно до листа Івано-Франківського обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей від 24.05.2022 року № 580/204, з моменту влаштування (12.05.2022 р.) малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , їх мати ОСОБА_6 , постійно телефонувала та цікавилась перебуванням дітей у закладі. 23.05.2022 року ОСОБА_8 здійснила візит до дітей, привезла одяг, взуття, а також фрукти та смаколики.

В судовому засіданні свідок - начальник відділу соціального обслуговування комунального закладу «Центр соціального обслуговування» Городенківської міської ради ОСОБА_17 суду показала, що відповідача ОСОБА_6 знає давно. Її сім`я перебувала під супроводом соціальної служби. 21.04.2021 сім`ю взято під соціальний супровід. Через складні обставини, які склалися у сім`ї, їй було продовжено соціальний супровід за неналежні умови проживання дітей, неналежне харчування, антисанітарію. На даний час житло привели до порядку сусіди, але немає гарантії, що мама буде належно виховувати дітей. Коли відбувається зустріч мами із дітьми, мама байдужа. Відповідач отримує кошти на дітей близько 14000 грн. Кошти використовувались не за цільовим призначенням. Кожного разу при відвідуванні служби у справах дітей, діти роздягнуті в холодну пору, продуктів харчування не було, сусіди скаржилися, що діти просять їду, що загрожувало життю і здоров`ю дітей. Після відібрання дітей, життя дітей змінилося в кращу сторону. У новій сім`ї життя дітей покращилося, діти відчули турботу патронатної мами. Діти розвиваються, а при зустрічі із біологічною мамою не хочуть спілкуватися.

ОСОБА_18 - старший інспектор з ЮП Відділення поліції № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області в судовому засіданні пояснив, що неодноразово при виконанні службових обов`язків, відвідував разом із службою у справах дітей, місце проживання ОСОБА_6 , яка неналежно виконує батьківські обов`язки, неналежно виховує дітей - неналежні умови проживання дітей, діти недоглянуті, у будинку порожні пляшки від спиртного, немає меблів, продуктів харчування, у холодну пору року у будинку холодно, а дитина гола, брудна, голодна. Діти, зі слів сусідів, просять їжу. Сім`я перебуває під соціальним супроводом. ОСОБА_6 неодноразово притягувалася до адміністративної відповідальності за неналежне виховання дітей. При відвідуванні місця проживання було виявлено відсутнє опалення.

ОСОБА_19 - староста Серафинецького старостинського округу в судовому засіданні вказав, що за час його перебування на посаді старости, були систематичні скарги відносно неналежного виховання та умови проживання дітей ОСОБА_6 . Діти недоїдають, за місцем проживання матеріально-побутові умови незадовільні, повна антисанітарія. Зимою було відключено газопостачання за не оплату. Старостинським округом вживалися заходи, щоб забезпечити опалення, були перераховані кошти ОСОБА_6 для купівлі конвектора, однак кошти були використані за неналежністю. Люди допомагали ОСОБА_6 , однак вона не виправляється. На даний час сусіди допомогли відповідачу і зробили порядок, побілили хату.

Згідно висновку органу опіки і піклування Городенківської міської ради, який затверджений рішенням виконавчого комітету міської ради від 12 травня 2022 року № 349, орган опіки та піклування міської ради вважає за доцільне відібрання малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 у матері ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , без позбавлення батьківських прав. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини, яке відбулося 10.05.2022 року ОСОБА_9 не змогла пояснити причини неналежного догляду за дітьми, невідповідність санітарно-гігієнічних умов до встановлених норм, а також відсутність продуктів харчування, приготовленої їжі, дитячого харчування та засобів гігієни. Підстав не приймати до уваги згаданий висновок у суду немає, оскільки він ґрунтується на доказах, які знайшли своє підтвердження в судовому засіданні.

Сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою (частина третя статті 51 Конституції України).

Частиною першою статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці (частина перша статті 12 Закону України «Про охорону дитинства»).

У частині сьомій статті 7 СК України передбачено, що дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до пунктів 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом.

Статтею 9 Конвенції про права дитини визначено, що держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають окремо і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

Відповідно до статті 18 Конвенції про права дитини батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Будь-який сімейний спір стосовно дитини має вирішуватися з урахуванням та якнайкращим забезпеченням інтересів дитини. При цьому положення вказаної Конвенції, узгоджуються з нормами Конституції України та законів України.

Згідно з частинами першою-четвертою статті 150 СК України батьки зобов`язанні виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину.

Відповідно до частини першої статті 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності.

Частиною першою статті 164 СК України передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він:

1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування;

2) ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти;

3) жорстоко поводяться з дитиною;

4) є хронічними алкоголіками або наркоманами;

5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують

її до жебракування та бродяжництва;

6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.

У частині першій статті 170 СК України визначено, що суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.

Відповідно до частини першої статті 10 Закону України «Про охорону дитинства» кожній дитині гарантується право на свободу, особисту недоторканність та захист гідності.

Основні підстави для відібрання дитини зазначені у частині першій статті 164 СК України. Інші випадки, коли дитина може бути відібрана від батьків, про які йдеться у частині першій статті 170 СК України, охоплюють ситуації, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише з поведінки батьків, а й з їх особистих негативних звичок (демонстрація та заохочення у дитини розпусної поведінки). Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров`я або лише для морального виховання. Варто враховувати й ступінь небезпеки для кожної окремо взятої дитини, враховуючи її фізичний та психічний розвиток.

Згідно з частиною другою статті 1 Європейської конвенції про здійснення прав дітей від 25 січня 1996 року (далі - Конвенція), ратифікованої Законом України від 03 серпня 2006 року № 69-V, предметом цієї Конвенції є - у найвищих інтересах дітей - підтримка їхніх прав, надання дітям процесуальних прав та сприяння здійсненню ними цих прав шляхом забезпечення становища, при якому діти особисто або через інших осіб чи органи поінформовані та допущені до участі в розгляді судовим органом справ, що їх стосуються.

ЄСПЛ зауважив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (рішення у справі «М. С. проти України» від 11 липня 2017 року, заява № 2091/13, пункт 100 рішення ЄСПЛ від 16 липня 2015 року у справі «Мамчур проти України»).

Наведене узгоджується з правовим висновком щодо врахування найкращих інтересів дитини при розгляді справ, які стосуються прав дітей, викладеним Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 17 жовтня 2018 року у справі № 402/428/16-ц, провадження № 14-327цс18.

Базові положення принципу забезпечення найкращих інтересів дитини покладені в основу багатьох рішень ЄСПЛ, у тому числі шляхом застосування статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція). Відповідно до статті 8 цієї Конвенції кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Ця стаття охоплює, зокрема, втручання держави в такі аспекти життя, як опіка над дитиною, право батьків на спілкування з дитиною, визначення місця її проживання.

На сьогодні існує широкий консенсус, у тому числі в міжнародному праві, на підтримку ідеї про те, що в усіх рішеннях, що стосуються дітей, забезпечення їх найкращих інтересів повинно мати першочергове значення. Найкращі інтереси дитини залежно від їх характеру та серйозності можуть перевищувати інтереси батьків.

Стаття 8 Конвенції включає як право батьків на вжиття заходів для повернення дитини, так і обов`язок національних органів влади вживати такі заходи. Зазначене застосовується не лише у справах, пов`язаних із обов`язковим відібранням дітей на державне утримання та вжиттям заходів соціального захисту, а також у справах, у яких між батьками та іншими членами сім`ї дитини виникає спір щодо спілкування з дитиною та її проживання (рішення Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) у справі «Хокканен проти Фінляндії» від 23 вересня 1994 року та у справі «Фуска проти Румунії» від 13 липня 2010 року).

Крім того, таке спілкування, а також його характер та обсяг обумовлюються обставинами кожної справи та повинні визначатися з урахуванням основних інтересів дитини. Незважаючи на те, що національні органи влади зобов`язані максимально сприяти такій взаємодії, будь-який обов`язок застосування примусу з цих питань має бути обмежений, оскільки мають бути враховані інтереси, а також права та свободи усіх зацікавлених осіб, із наданням першочергової важливості основним інтересам дитини та її правам за статтею 8 Конвенції (рішення ЄСПЛ у справі «Йохансен проти Норвегії» від 07 серпня 1996 року).

Існують обставини, які свідчать про загрозу здійснення протиправних дій стосовно дітей з боку близького оточення матері, якщо вони залишаться проживати з матір`ю. Її поведінка є небезпечною для формування негативних звичок у дітей та їх правильного морального виховання.

Випадки, коли дитина може бути відібрана від батьків, про які йдеться у вищенаведеній частині першій статті 170 СК України, охоплюють ситуації, коли залишення дитини у одного з батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише з поведінки цієї особи, а й з їх особистих негативних звичок (демонстрація та заохочення у дитини розпусної поведінки). Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров`я або лише для морального виховання. Варто враховувати й ступінь небезпеки для кожної окремо взятої дитини, враховуючи її фізичний та психічний розвиток.

Відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав є тимчасовим заходом на відміну від позбавлення цих осіб батьківських прав, яке має безстроковий характер. Тому якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками (наприклад, той з батьків, хто був психічно хворим, видужав, батьки перестали бути хронічними алкоголіками або наркоманами), суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини, при цьому суд керується інтересами дитини.

Відповідно до роз`яснень пунктів 16 і 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і позбавлення батьківських прав та поновлення батьківських прав" ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу. Суд має право вирішити питання про відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав та передати органу опіки та піклування (якщо цього потребують інтереси дитини), без визначення при цьому конкретного закладу.

Згідно ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Оскільки в судовому засіданні встановлено, що відповідач ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, шкодить інтересам малолітніх дітей, які проживали разом із нею (матір`ю) в антисанітарних умовах, без належного виховання, догляду, повноцінногохарчування, медичного догляду, здобуття освіти, гідних умов проживання,також відповідач не подала доказів того, що умови проживання для дітей вона покращила, що має змогу їх належним чином виховувати та утримувати, з чого можна зробити висновок про те, що на даний час ОСОБА_6 ще не виправилась, не здійснила належних умов для проживання, виховання малолітніх дітей, фактично не цікавиться їх життям протягом останнього часу, тому залишення дітей у матері є небезпечним для їх життя, здоров`я і морального виховання.

Отже враховуючи вищенаведене, визнання відповідачем позовних вимог, суд приходить до переконання, що позов слід задовольнити.

Питання судових витрат слід вирішити згідно вимог ст.141 ЦПК України.

На підставі викладеного, ст.ст. 150, 155, 164, 170 СК України, керуючись ст.ст. 141, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Відібрати малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у матері ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , без позбавлення батьківських прав.

Передати малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , органу опіки та піклування Городенківської міської ради для вирішення питання щодо подальшого влаштування цих дітей.

Стягнути з ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 до державного бюджету судовий збір в розмірі 992,40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 коп).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Орган опіки та піклування в особі Служби у справах дітей Городенківської міської ради, в інтересах малолітніх: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 - код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , місцезнаходження - АДРЕСА_2 .

Відповідач: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , жителька АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 .

Повне судове рішення складене 20.09.2022.

Суддя: Федів Л. М.