Справа №: 343/337/22
Провадження №: 2/0343/245/22
Р І Ш Е Н Н Я

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2022 року м.Долина

Долинський районний суд Iвано-Франкiвської області в складі:

головуючого судді Лицура І.М.,

секретаря судових засідань Бойків В.П.,

з участю адвокатів Кажука В.Б. та Поповича В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Долина Івано-Франківської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до АТ «Івано-Франківськгаз» в особі його Долинського відділення про зобов`язання здійснити перерахунок вартості наданих послуг за розподіл природного газу,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до АТ «Івано-Франківськгаз» в особі його Долинського відділення, в якому просила зобов`язати відповідача здійснити їй перерахунок вартості послуг за розподіл природного газу відповідно до показників лічильника в будинковолодінні по АДРЕСА_1 та стягнути на її користь судові витрати по справі. Свої вимоги мотивувала тим, що до її будинковолодіння, яке знаходиться по АДРЕСА_1 , підведено газ, їй надаються послуги з газопостачання, за які вона щомісячно проводить оплату згідно з показниками лічильника. Вона є побутовим споживачем, оскільки між нею та відповідачем укладено договори про постачання та розподіл природного газу, відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 та укладено типовий договір про розподіл природного газу з побутовим споживачем. Відповідно до умов договору про розподіл природного газу, сторони погодили, що з метою обліку фактичних об`ємів спожитого природного газу використовуються дані комерційного вузла обліку, тобто лічильника газу PG G6 № 8941773. Починаючи з 01.03.2020 року вона використовувала газу менше, так як почала опалювати будинок дровами. Так як більше 6 місяців вона практично не користувалася газом, то звернулася до відповідача з проханням здійснити перерахунок коштів за транспортування газу у відповідності до показників лічильника. Незважаючи на це, Долинське відділення АТ «Івано-Франківськгаз» нарахувало їй до сплати за розподіл природного газу 6 000,59 грн. станом на 01.10.2021 року, хоча фактично сума до сплати має становити 5 025,21 грн. Таким чином, сума завищення вартості послуг з розподілу газу складає 975,38 грн. Крім того, з 01.03.2021 року вона не має можливості передати показники лічильника, оскільки їй заблоковано доступ до особистого кабінету на сайті 104UA, а оператор ГРМ не приймає смс-повідомлення. Вона зверталася до Антимонопольного комітету України та АТ «Івано-Франківськгаз» зі скаргами, в яких просила зобов`язати відповідача здійснити перерахунок вартості послуг за розподіл газу та вносити показання лічильника через особистий кабінет, однак отримала необгрунтовану відмову. Відповідно до п. 5.5 Договору, відповідач зобов`язаний зробити перерахунок вартості послуг з розподілу газу у відповідності до контрольного зняття показників лічильника, проведеного оператором 11.10.2021 року.

Представник відповідача АТ «Івано-Франківськгаз» згідно довіреності № Др-130-1221 від 31.12.2021 року (а.с. 68) адвокат Попович В.В. подав відзив на позов (а.с. 45-47), в якому просив відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 . При цьому зазначив, що АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» здійснює на території Івано-Франківської області господарську діяльність з розподілу природного газу різним категоріям споживачів, в тому числі побутовим споживачам (населенню) на підставі ліцензії, виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 19.03.2015 року cepiї АЕ № 642458 (переоформленої рішенням від 14.09.2015 року № 2302), а з 29.06.2017 року на підставі постанови НКРЕКП № 852 та згідно ст. 37 Закону України «Про ринок природного газу» є оператором газорозподільної системи (оператор ГРМ). Основна діяльність такого суб`єкта господарювання полягає в здійсненні розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні, відповідно до законодавства, та щодо якої він здійснює функції оперативно-технологічного управління. 07 жовтня 2019 року НКРЕКП прийнято постанову № 2080, відповідно до якої затверджено зміни до Кодексу ГРМ та Типового договору розподілу природного газу, зокрема до глави 6 розділу VІ Кодексу ГРМ, якими встановлено порядок розрахунків за договором розподілу природного газу. Так, згідно п. 1 глави 6 розділу VІ даного Кодексу, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються з розрахунку величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Відповідно до п. 2 глави 6 розділу VІ Кодексу ГРМ, річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний pік визначається оператором ГРМ, виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий pік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою. Тобто, на період до кінця 2019 року оператор ГРМ визначає річну замовлену потужність об`єкта споживача, виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за період з 01.10.2018 року по 30.09.2019 року. З 01.01.2021 року річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний pік визначається оператором ГРМ, виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року. Умовами п. 6.1 розділу VІ Типового договору розподілу природного газу передбачено, що оплата вартості послуги оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом встановленим регулятором для оператора ГРМ, що стягується як плата за річну замовлену потужність. Згідно абз. 2 п. 6.3 розділу VІ Типового договору, який кореспондується з положеннями абз. 2 п. 1 глави 6 розділу VІ Кодексу ГРМ, місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного оператора ГРМ iз розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Таким чином, фактичний об`єм зафіксований лічильником природного газу в робочих умовах за 2018-2019 газовий pік у період з 01.10.2018 року по 30.09.2019 року по об`єкту позивачки становить 3666,62м3, об`єм приведений до стандартних значень склав 3689,43м3, відповідно розрахована річна замовлена потужність складає 3689,43м3, місячна частка (1/12) замовленої потужності 307,45м3. Відповідно, фактичний об`єм зафіксований лічильником природного газу в робочих умовах за 2019-2020 газовий рік в період з 01.10.2019 року по 30.09.2020 року становить 751,52м3, об`єм приведений до стандартних умов склав 764,78м3, розрахована річна замовлена потужність для об`єкту складає 764,78м3, а місячна частка (1/12) замовленої потужності 63,73м3. Разом з тим, позивачку було проінформовано в платіжних документах та особистому кабінеті про фактичний обсяг споживання природного газу вищевказаним об`єктом за відповідний газовий pік, визначену оператором ГРМ величину планової місячної плати за послуги розподілу iз зазначенням складових, а саме: фактичного об`єму спожитого природного газу за газовий рік, що передував календарному року, тарифу, встановленого Регулятором, 1/12 річної замовленої потужності. Оскільки відповідачем правомірно нараховано плату за послуги з розподілу природного газу, позивачка в заяві зазначає, що в неї відсутня заборгованість за спожитий газ, а кількість спожитого природного газу відповідає показанням лічильника, то відсутні будь-які підстави для проведення перерахунку, а тому заявлений позов є безпідставним.

В судовому засіданні представник позивачки згідно ордеру серії ІФ № 010633 на надання правничої допомоги від 03.12.2021 року (а.с. 34) адвокат Кажук В.Б. позовні вимоги підтримав та просив їх задоволити з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача згідно довіреності № Др-130-1221 від 31.12.2021 року (а.с. 68) адвокат Попович В.В. позов не визнав та просив відмовити в його задоволенні, обгрунтувавши свої заперечення аргументами, викладеними у відзиві. При цьому вказав, що позивачка неправильно розуміє порядок обчислення вартості послуги з розподілу природного газу, яка визначається, виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу за газовий pік, що передував розрахунковому календарному року, а не по фактичних показниках лічильника за поточний рік. Вказана вартість обчислена позивачці правильно, сплачена нею, остання заборгованості не має і підстави для проведення їй будь-якого перерахунку відсутні.

Дослідивши та оцінивши всі здобуті й перевірені у судовому засіданні докази в їх сукупності, суд вважає, що заявлений позов до задоволення не підлягає, виходячи з наступного.

Судом встановлено та не заперечується сторонами, що ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються відповідачем за місцем її проживання, що в АДРЕСА_1 .

Відносини між оператором ГРМ та споживачами природного газу, в тому числі і побутовими споживачами, регулюються нормами Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року № 329-VІІІ, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2494, зареєстрованим в Mіністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1379/27824, а також умовами Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП 30.09.2015 року № 2498, та зареєстрованого в Miністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1384/27829.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу», постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 2080 від 07.10.2019 року, затверджено зміни до Кодексу ГРМ та Типового договору розподілу природного газу, зокрема до глави 6 розділу VІ Кодексу ГРМ, яким встановлено порядок розрахунків за договором розподілу природного газу.

Згідно п. 1 глави 6 розділу VІ Кодексу ГРМ, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Пунктами 6.1, 6.3 розділу VІ Типового договору розподілу природного газу передбачено, що оплата вартості послуги оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом встановленим регулятором для оператора ГРМ, що стягується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ.

Відповідно до п. 2 глави 6 розділу VІ Кодексу ГРМ, річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний pік визначається оператором ГРМ, виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий pік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.

Згідно постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 3023 від 24.12.2019 року зі змінами, внесеними постановою НКРЕКП № 1161 від 24.06.2020 року, для АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» на період з 01.01.2020 року по 30.06.2020 року включно встановлено тариф на послуги з розподілу природного газу в розмірі 1,2 грн. за 1м3, а з 01.07.2020 року встановлено тариф на послуги розподілу природного газу в розмірі 1,38 грн. за 1м3.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.12.2020 року № 2772 зі змінами, внесеними постановою НКРЕКП № 125 від 30.01.2021 року, встановлено тариф на послуги з розподілу природного газу в розмірі 2,148 грн. за 1м3.

Згідно абз. 2 п. 6.3 розділу VІ Типового договору, який кореспондується з положеннями абз. 2 п. 1 глави 6 розділу VІ Кодексу ГРМ, місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ iз розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується розрахунками, долученими відповідачем до відзиву на позов (а.с. 48, 49), річна замовлена потужність на 2020 рік з урахуванням зафіксованих показників згідно лічильника природного газу в робочих умовах за 2018-2019 газовий pік в період з 01.10.2018 року по 30.09.2019 року по об`єкту позивачки ОСОБА_1 становить 3 689,43м3, місячна частка замовленої потужності 307,45м3, відповідно вартість місячної замовленої потужності з 01.01.2020 року по 30.06.2020 року склала 368,94 грн., а з 01.07.2020 року по 31.12.2020 року 424,28 грн.; річна замовлена потужність на 2020 рік з урахуванням зафіксованих показників згідно лічильника природного газу в робочих умовах за 2019-2020 газовий рік в період з 01.10.2019 року по 30.09.2020 року, становить 764,78м3, розрахована місячна частка замовленої потужності 63,73м3, відповідно вартість місячної замовленої потужності з 01.01.2021 року по 31.01.2021 року склала 146,07 грн., а з 01.02.2021 року по 31.12.2021 року 136,90 грн.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що дії відповідача є правомірними, так як ним у встановленому законом порядку розраховано величину річної замовленої потужності та розмір планової місячної плати за послуги розподілу природного газу позивачці згідно діючих тарифів протягом 2020-2021 років, тому заявлений ОСОБА_1 позов є безпідставним і в його задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного, ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу», глави 6 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем, Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП 30.09.2015 року № 2498, керуючись ст.ст. 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до АТ «Івано-Франківськгаз» в особі його Долинського відділення про зобов`язання здійснити перерахунок вартості наданих послуг за розподіл природного газу відмовити в зв`язку з без-підставністю позовних вимог.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Івано-Франківського апеляційного суду в 30-денний строк з дня виготовлення повного тексту судового рішення.

Позивачка: ОСОБА_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_2 , паспорт серії НОМЕР_3 , виданий Долинським РВ УМВС в Івано-Франківській області 07.04.1998 року.

Відповідач: АТ «Івано-Франківськгаз» в особі його Долинського відділення, що знаходиться за адресою: 77503, Івано-Франківська область Калуський район м.Долина вул. Хмельницького, 10, юридична адреса: 76010, м.Івано-Франківськ вул. Ленкавського, 20, .

Суддя:

Повний текст судового рішення виготовлено 16.09.2022 року.