ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/3718/22
Провадження № 2-о/362/85/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.09.22 року Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Лебідь-Гавенко Г.М.,

за участі секретаря Берковської Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в м. Василькові Київської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Васильківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) про встановлення факту смерті на адміністративно-територіальній одиниці, де ведуться бойові дії,

в с т а н о в и в :

14 вересня 2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті її чоловіка, громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: село Баранове, Шевченківського району Харківської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вказуючи на те, що вона 21 липня 2007 року зареєструвала шлюб зі ОСОБА_2 , про що Березівською сільською радою Шевченківського району Харківської області складено відповідний актовий запис № 01 та видано свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 під час виконання службових обов`язків пов`язаних з безпосередньою участю у бойових діях її чоловік, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець села Баранове Шевченківського району Запорізької області, загинув, місце смерті: смт. Розівка, Пологівського району Запорізької області.

Про смерть чоловіка заявниця дізналася зі сповіщення від Першого відділу Обухівського РТЦК СП Міністерства оборони України.

Також їй було повідомлено, що поховання її чоловіка здійснив ОСОБА_3 , що підтверджується довідкою № 94 Більмацького відділу ДРАЦ. Маючи в наявності Довідку про причину смерті від 10.03.2022 року він звернувся до Більмацького відділу ДРАЦС в Пологівському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) щодо проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_2 . На підставі поданих документів, ним було отримано свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , серії НОМЕР_2 , актовий запис № 94 від 10.03.2022 року, видане Більмацьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Пологівському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

На даний час заявниця проживає у АДРЕСА_1 .

28.07.2022 року син заявниці звернувся до Васильківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Обухівському районі Київської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), щодо підтвердження відомостей про смерть її чоловіка, ОСОБА_2 у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян.

Проте, Васильківським відділом ДРАЦС в Обухівському районі Київської області Центрального мірегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) листом від 01.08.2022 №2543/05.2-36 заявницю повідомили, що згідно відповіді відділу ДРАЦС у Запорізькій області Управління державної реєстрації Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), актовий запис про смерть відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було складено без використання реєстру. Відповідно до наказу Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення простою від 06.04.2022 року № 1469-к Більмацький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Пологівському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) з 06.04.2022 року на простої, актові записи до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізької області Управління державної реєстрації Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) для внесення до державного реєстру не передавалися, тому відомості підтвердити не можливо.

ОСОБА_1 не має можливості отримати свідоцтво про смерть чоловіка у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, оскільки його смерть відбулася на території України, де ведуться бойові дії.

Зазначене місце смерті включено до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блокуванні), що затверджено Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 26 серпня 2022 року №193).

Встановлення факту смерті, що має юридичне значення, необхідно їй для державної реєстрації смерті померлої особи, проведеної державним органом України та отримання свідоцтва про смерть.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, в прохальній частині заяви просила розглядати справу без її присутності та уточнила позовні вимоги (а.с. 2).

Представник заінтересованої особи про розгляд справи повідомлений належним чином в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність (а.с. 23).

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши заяву та додані матеріали, повно та всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відповідно до ст.1Закону України "Про правовий режимвоєнного стану" від 12 травня 2015 року №389-VIII воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України (ст. 2 зазначеного Закону України).

Указом Президента України №64/2022 про «Про введення воєнного стану в Україні» та Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року всій території України введено воєнний стан.

Законом України № 2500-IX від 15 серпня 2022 року Верховна Рада України затвердила Указ Президента «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 573/2022 від 12 серпня 2022 року, та продовжила строк дії воєнного стану в Україні, а саме з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Судом встановлено, що відповідно до довідки від 05.07.2022 року № 3237- ОСОБА_1 взята на облік як внутрішньо переміщена особа та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.8).

Відповідно до сповіщення сім`ї № 17 ОСОБА_1 було повідомлено, що старший солдат ОСОБА_2 , 1969 року народження, вірний військовій присязі у бою за Батьківщину, виявивши стійкість і мужність загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 під час ворожого обстрілу з боку російських загарбників поблизу с. Розівка Запорізької області (а.с. 12).

Відповідно до довідки про причину смерті № 37 від 09.03.2022 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , причина смерті: летальне осколкове поранення тулуба, обох нижніх кінцівок (а.с. 10).

Згідно Довідки № 94 видана начальником Більмацького відділу ДРАЦС Супруненко Г., ОСОБА_3 здійснив поховання ОСОБА_2 , про що Більмацьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Пологівському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) зроблений актовий запис № 94 від 10.03.2022 року, дата смерті померлого - ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце смерті: Україна, Запорізька обл., Пологівський район смт. Розівка (а.с. 10) та видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 (а.с. 9).

Відповідно до листа від 01.08.2022 №2543/05.2-36 заявницю повідомили, що згідно відповіді відділу ДРАЦС у Запорізькій області Управління державної реєстрації Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), актовий запис про смерть відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було складено без використання реєстру. Відповідно до наказу Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення простою від 06.04.2022 року № 1469-к Більмацький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Пологівському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) з 06.04.2022 року на простої, актові записи до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізької області Управління державної реєстрації Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) для внесення до державного реєстру не передавалися, тому відомості підтвердити не можливо (а.с.11).

Як вбачається із свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 , що ОСОБА_1 зареєструвала шлюб 21.07.2007 року із померлим ОСОБА_2 (а.с. 7).

Керуючись ст. 8 ЦК України, суд розглядає справу згідно положень ст. 317 ЦПК України.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це.

Відповідно до внесених змін до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 станом на 17.03.2022 року Розівська селищна територіальна громада Пологівського району Запорізької області входить до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 03.05.2022 року.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Згідно з ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Для заявника встановлення такого факту, а саме факту смерті її чоловіка ОСОБА_2 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 в смт. Розівка, Пологівського району Запорізької області, внаслідок ворожого обстрілу з боку російських окупаційних військ є необхідним для отримання свідоцтва про смерть.

Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, суд за таких обставин вважає обґрунтованим твердження заявника про неможливість отримання на території, тимчасово непідконтрольній ЗСУ, де ведуться бойові дії, документів, що підтверджують факт смерті за формою, встановленою чинним законодавством України, на теперішній час з об`єктивних причин.

За таких обставин суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту смерті на адміністративно-територіальній одиниці, де ведуться бойові дії, підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Враховуючи те, що військова агресія рф проти України розпочалася 24.02.2022 року, наразі чинним законодавством України не встановлений порядок набрання рішенням у справах про встановлення факту смерті на території, на якій ведуться бойові дії законної сили, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону та відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України визначити, що рішення про встановлення факту смерті особи на території, де ведуться бойові дії, підлягає до негайного виконання.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

На підставі наведеного, керуючись статтями 4, 10, 13, 76-81, 89, 211, 247, 263-265, 293-294, 315-317, 354, 430 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Васильківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) про встановлення факту смерті на адміністративно-територіальній одиниці, де ведуться бойові дії - задовольнити.

Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця Харківської обл., Шевченківського району с. Баранове, який загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 в смт. Розівка, Пологівського району Запорізької області, внаслідок ворожого обстрілу з боку російських окупаційних військ.

Рішення про встановлення факту смерті підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі в тридцяти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Текст рішення виготовлено 15.09.2022 року.

Суддя Г.М. Лебідь-Гавенко