Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

Справа №377/441/22

Провадження №2-о/377/10/22

22 вересня 2022 року Славутицький міський суд Київської області у складі головуючої - судді Бабич Н.С., за участю секретаря судового засідання Пскової А.І., за відсутності учасників справи, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Славутичі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Славутицький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, -

У С Т А Н О В И В:

15 вересня 2022 року до суду від ОСОБА_1 через систему «Електронний суд» надійшла заява, в якій він, з урахуванням уточненої заяви, просить встановити факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Феодосія Автономної Республіки Крим, Україна, батьком якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України, матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України.

Заява обґрунтована тим, що заявник ОСОБА_1 , громадянин України, перебуває у шлюбі з ОСОБА_2 , громадянкою України, зареєстрованому 05 вересня 2009 року Приморською селищною радою м. Феодосії Автономної Республіки Крим, Україна. За час шлюбу ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Феодосія в них народилася дочка ОСОБА_3 , про що за місцем народження дитини у м. Феодосії було видано медичне свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 . Місто Феодосія Автономної Республіки Крим, як і уся територія Автономної Республіки Крим, є тимчасово окупованою територією, але згідно зі статтею 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є невід`ємною частиною України, на яку поширюється Конституція та закони України. Він звертався до Славутицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) із заявою про реєстрацію народження дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , але у реєстрації народження дитини йому було відмовлено, оскільки ним не було надано органу реєстрації необхідних документів, передбачених «Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5. Встановлення факту народження дитини йому необхідне для отримання свідоцтва про народження та подальшого оформлення закордонного паспорта на дитину. У заявника відсутні документи, які дозволяють зареєструвати народження дитини згідно з вимогами національного законодавства та отримати свідоцтво про народження дитини, встановленого Україною зразка. За вказаних обставин виникла необхідність встановлення факту народження дитини в судовому порядку.

Ухвалою судді від 16 вересня 2022 року заяву було залишено без руху та надано заявнику строк десять днів з дня отримання копії ухвали для усунення зазначених в ній недоліків.

Ухвалою судді від 21 вересня 2021 року, після усунення недоліків прийнято заяву до розгляду та призначено судове засідання на 22 вересня 2022 року.

Заявник ОСОБА_2 у призначене судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином. Подав до суду заяву, у якій просив розглядати справу без його участі, викладені у заяві вимоги підтримав та просив задовольнити.

Заінтересована особа ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце судового засідання повідомлена належним чином. На електронну адресу суду надіслала заяву, в якій просила розглядати справу без її участі, викладені у заяві вимоги підтримала та просила задовольнити.

Заінтересована особа Славутицький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) свого представника у судове засідання не направив. Про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином. На електронну адресу суду від начальника відділу Шаталової Т.О. надійшла заява, в якій вона просила проводити судове засідання за відсутності представника відділу, з матеріалами справи ознайомлені, зауважень не мають.

Відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З огляду на викладене, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Перевіривши письмові докази, з`ясувавши обставини справи та визначивши відповідні їм правовідносини, суд вважає, що заяву необхідно задовольнити з таких підстав.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 та заінтересована особа ОСОБА_2 є громадянами України, зареєстрованими за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копіями їх паспортів громадянина України та довідкою про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 ( а. с. 6, 7, 9-12, 22-27).

Згідно зі свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 , виданим 05 вересня 2009 року Приморською селищною радою м. Феодосії Автономної Республіки Крим, копія якого долучена до матеріалів справи, ОСОБА_1 , громадянин України, та ОСОБА_4 , громадянка України, 05 вересня 2009 року зареєстрували шлюб у Приморській селищній раді м. Феодосії Автономної Республіки Крим, Україна, про що 05 вересня 2009 року складено відповідний актовий запис за № 26. Після державної реєстрації шлюбу присвоєні прізвища: чоловіку ОСОБА_5 , дружині ОСОБА_5 (а.с.8,31).

Як вбачається зі змісту заяви, ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Феодосія Автономної Республіки Крим, Україна, у заявника ОСОБА_2 та заінтересованої особи ОСОБА_2 народилася дочка ОСОБА_3 , на підтвердження чого він надав суду копію медичного свідоцтва про народження Феодосійського медичного центру серії 35 № від 22 серпня 2022 року про те, що 19 серпня 2022 року об 11 годині 15 хвилин матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , паспорт НОМЕР_3 , виданий Славутицьким МВ ГУМВС України в Київській області 13.09.2019, народжена дитина жіночої статі, масою тіла при народженні 3500 грамів, довжиною 57 см (а.с. 5,29).

Листом Славутицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) № 516-22.21-45 від 20 вересня 2022 року ОСОБА_2 , заявнику у справі, відмовлено у реєстрації народження дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , в зв`язку з відсутністю документів, передбачених «Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених наказом МЮУ від 18.10.2000 року № 52/5, та рекомендовано звернутися до суду для встановлення факту народження дитини ( а.с. 30).

Вирішуючи заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, суд виходить з такого.

Відповідно до частини 1 статті 144 Сімейного Кодексу України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

За змістом частини 3 статті 49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Згідно частиною 3 статті 144 СК України реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові.

Частиною 4 статті 144 СК України визначено, що реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.

Крім того, порядок державної реєстрації народження дитини регулюється Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Згідно з частиною 1 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного Кодексу України.

Як зазначено у частині 1 статті 122 СК України, дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини.

Відповідно до частини 2 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі.

Згідно з частиною 4 цієї статті підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Частинами 2,3 статті 1 Розділу ІІІ «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в «Україні», затверджених наказом МЮУ № 52/5 від 18.10.2000, визначено, зокрема, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 18 вересня 2020 року № 2136, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30 вересня 2020 року за № 953/35236; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше; б) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; в) медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; ґ) медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України ( ч.2).

Державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них ( ч.3).

Наразі здійснити державну реєстрацію народження в органах державної реєстрації актів цивільного стану не має можливості, оскільки наявні у заявника документи не достатні для підтвердження факту народження, оскільки видані на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Статтею 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно частиною 1 статті 3 даного Закону для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається: 1) сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях; 2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України; 3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України; 4) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1, 2 і 3 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.

Частиною 2 статті 4 вказаного Закону визначено, що правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

За змістом частин 2 та 3 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом ( ч.2). Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану( ч.3).

Відповідно до статті 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з пунктом 5 частини 2 цієї статті суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно частиною 1 статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України «Про громадянство» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Досліджені докази підтверджують факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , від батьків: батько - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України, мати - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України, у м. Феодосія Автономної Республіки Крим, яка відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, що заявник не має можливості надати для реєстрації народження дитини документи встановленого законодавством України зразка, з метою захисту прав та законних інтересів його дочки, суд вважає, що заявлені вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 258-259, 263-265, 319 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Заяву задовольнити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Феодосія Автономної Республіки Крим, батьками якої є: батько ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України, та мати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду. Апеляційна скарга може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_4 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_5 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Славутицький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), місцезнаходження: Київська область, Вишгородський район, м.Славутич, Центральна площа, 7, .

Повне рішення суду складено 22 вересня 2022 року.

Суддя Н. С. Бабич