справа № 198/225/22
провадження № 2-о/0198/18/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2022 року Юр`ївський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Білинського М.В., за участю секретаря судового засідання Літвіченко В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду смт.Юр`ївка, за правилами окремого провадження, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Міністерство освіти і науки України про встановлення факту, що має юридичне значення,

В с т а н о в и в :

Заявниця звернулася до Юр`ївського районного суду Дніпропетровської області з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Свої вимоги заявник обгрунтовує тим, що у період з 01.09.1976 року по 01.03.1979 року вона (на момент навчання прізвище - ОСОБА_2 ) навчалася у ОСОБА_3 (колишньому Кадіївському) медичному училищі, де 01.03.1979 року отримала диплом за спеціальністю «Акушерство» серії НОМЕР_1 реєстраційний № 4276. Оригінал диплому про освіту державного зразка нею втрачений під час пожежі, яка сталась 30.09.2020 року, в результаті якої згорів її будинок. З метою відновлення документа про освіту 07 грудня 2020 року вона звернулася до Державної установи «Урядовий контактний центр» та отримала у відповідь лист від 11 грудня 2020 року за №07/2-13/867 від Державного архіву Луганської області (архіву було передане на виконання її звернення), яким їй повідомлено, що згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Стахановське обласне медичне училище не перебуває у стані припинення та продовжує свою діяльність. У зв`язку із тим, що Стахановське обласне медичне училище розташоване у м. Кадіївка (до 2016 року м. Стаханов) на території непідконтрольній офіційному Києву, перенаправити запит за належністю та надання відповіді по суті не можливо.

Згідно з Порядком замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, затверджений Наказом МОН України 06 березня 2015 року № 249 (у редакції наказу МОН України від 25 жовтня 2016 року № 1280), зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05 травня 2015 року за № 494/26939, дублікати документа про вищу освіту та додатка до нього виготовляються та видаються за письмовою заявою особи, на ім`я якої було видано документ про вищу освіту, що подається нею особисто або через уповноваженого представника до закладу вищої освіти, що видав документ, реорганізовано шляхом приєднання, злиття чи ліквідації, заява подається його правонаступнику. У разі відсутності правонаступника закладу вищої освіти та у випадку, коли заклад вищої освіти не проводить освітню діяльність (анульовано ліцензію на здійснення освітньої діяльності, заклад вищої освіти не переміщений з тимчасово окупованої території України або з населеного пункту, визначеного Переліком населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, наведеним у додатку 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р (у редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 року № 1276-р)), заява подається до Міністерства освіти та науки України, яке визначає заклад вищої освіти, що видає особі дублікат документа про вищу освіту та додаток до нього.

Якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в ЄДЕБО та недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує в ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного юридичного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти, та у разі наявності - скановану копію первинного документа про вищу освіту, дублікат якого замовляється.

Кадіївське медичне училище знаходиться в м. Кадіївка Алчевського району Луганської області. Місто Кадіївка входить до згаданого Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, наведеним у додатку 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р. До того ж, Кадіївська міська територіальна громада відповідно до п.п.3 п. 1 розділу IV входить до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блокуванні) станом на 23 липня 2022 року, що затверджений Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 ( у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 27.07.2022 року № 169).

За усним зверненням у телефонній розмові до Міністерства освіти і науки України заявнику повідомлено, що в ЄДЕБО інформації щодо цього періоду навчання в ВУЗах, що залишились на непідконтрольній офіційному Києву території немає.

Таким чином, отримати дублікат зазначеного освітнього документу, як і підтвердити факти здобуття заявницею відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти та видачі на її ім`я відповідного документу про вищу освіту державного зразка, відповідно до існуючого порядку, неможливо інакше, ніж в судовому порядку. У зв`язку з цим заявниця вимушена була звернутися до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Згідно з частиною 7 статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, розпорядженням Верховного Суду від 06.03.2022 № 1/0/9-22 змінено територіальну підсудність судових справ Станично-Луганського районного суду Луганської області. Такі справи визначені за територіальною підсудністю Юр`ївському районному суду Дніпропетровської області.

Заявниця в судове засідання не з`явилася, в заяві просила суд розглянути справу без її участі (а.с.52).

Представник заінтересованої особи по справі Міністерство освіти і науки України в судове засідання не з`явився, надав суду пояснення по справі, та просив суд про розгляд справи за його відсутністю (а.с. 48-50), проти задоволення заяви не заперечував.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

В ході розгляду справи судом вчинено наступні процесуальні дії:

- 02.08.2022 року постановлено ухвалу про залишення заяви без руху з наданням заявнику строку для можливості усунення недоліків (а.с. 29);

- 17.08.2022 року постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі та її розгляд за правилами окремого провадження (а.с. 39);

Дослідивши письмові докази додані до справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд вважає, що вимоги заявника підлягають до задоволення з наступних підстав:

- як встановлено судом, що згідно копії диплому серії НОМЕР_1 (копія диплому не завірена), виданого 01.03.1979 року, реєстраційний номер 4276, ОСОБА_4 вступила в 1976 році до Стахановського медичного училища і в 1979 році закінчила повний курс названого учбового закладу за спеціальністю «акушерка» (а.с.11);

? ОСОБА_5 мала дівоче прізвище ОСОБА_2 на момент навчання, що підтверджується копією свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2 від 12.11.2020 року (а.с.15), копією витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 3 від 18.04.2018року (а.с.16), копією свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 від 21.09.1979 року (а.с.17), копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 від 05.11.2020 року (а.с.18);

?факт пожежі в будинку, який належав заявнику підтверджується копіями довідок та актів (а.с.19-25);

?як вбачається з наданого поясненням по справі Міністерства освіти і науки України підтвердити факт навчання та видачі документа про вищу освіту, здобуту до 2000 року, може лише заклад освіти, який його видав, у разі, якщо недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви закладу вищої освіти, встановити юридичний факт здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти (до 2000 року) можливо лише рішенням суду (а.с.48-50);

?згідно довідки №657 від 01.10.2021 року виданої Державною установою ЛНР «Луганський державний медичний університет ім.Святителя Луки» Стахановське відділення медичного коледжу, заявник 01.09.1976 року вступила до Кадіївського медичного училища і 01.03.1979 року закінчила повний курс за спеціальністю «Акушерство» (очна форма навчання), рішенням державної кваліфікаційної комісії від 01.03.1979 року їй присвоєно кваліфікацію «акушерка».

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення, зокрема, належності правовстановлюючих документів особі.

За змістом ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Згідно із п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку, що факт того, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_5 навчалась в Стахановському медичному училищі з вересня 1976 року по березень 1979 року, де закінчила повний курс названого учбового закладу за спеціальністю «Акушерство» (денна форма навчання) і рішенням Державної кваліфікаційної комісії від 01 березня 1979 року їй присвоєна кваліфікація «акушерка», та на її ім`я було видано диплом серії НОМЕР_6 від 01.03.1979 року, реєстраційний номер НОМЕР_7 , є встановленим в судовому засіданні, оскільки заявницею надано достатньо доказів на підтвердження цього.

З урахуванням вищевикладеного суд вважає, що подана заява підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Постановою Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», ст.ст. 49, 77-81, 263-265, 268, 315, 354-355 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_5 про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_5 навчалась в Стахановському медичному училищі з вересня 1976 року по березень 1979 року, де закінчила повний курс названого учбового закладу за спеціальністю «Акушерство» (денна форма навчання) і рішенням Державної кваліфікаційної комісії від 01 березня 1979 року їй присвоєна кваліфікація «акушерка», та отримала диплом серії НОМЕР_6 від 01 березня 1979 року, реєстраційний номер НОМЕР_7 виданий Стахановським медичним училищем.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

У відповідності до п.п. 15.5 п.п. 15 п. 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України від 03.10.2017 року до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

- заявник: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний обліковий номер картки платника податків НОМЕР_5 .

- заінтересована особа: Міністерство освіти і науки України, адреса місцезнаходження: 01135, м. Київ, просп. Перемоги, 10 , .

Повне судове рішення складено 16 вересня 2022 року.

Суддя М. В. Білинський