Справа № 490/8395/21
Провадження № 2/489/1267/22
РІШЕННЯ

Іменем України

15 вересня 2022 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді Микульшиної Г.А.,

із секретарем судових засідань Сухно А.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Привільненської сільської ради Баштанського району, Комунального закладу «Миколаївський центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Миколаївської обласної ради, треті особи - Служба у справах дітей Миколаївської міської ради, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Миколаївської міської ради, про повернення тимчасово відібраної дитини,

встановив:

У жовтні 2021 року позивач звернулась до суду з позовом, в якому просила повернути їй під батьківське піклування сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який був відібраний у неї згідно рішення Баштанського районного суду Миколаївської області від 20.05.2021.

В обґрунтування заявлених позовних вимог посилалась на те, що відповідно до рішення суду від 20.05.2021 в неї було відібрано її дитину ОСОБА_3 , 2017 р.н., без позбавлення батьківських прав. Син позивача знаходиться КЗ «Миколаївський центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Миколаївської обласної ради. За час окремого проживання з дитиною позивач усвідомила, що насправді неналежно виховувала та утримувала свою дитину, легковажно відносилася до зауважень і вказівок органу опіки. З того часу позивач переглянула своє ставлення до материнства. Протягом всього періоду перебування дитини у комунальному закладі регулярно навідувала його та спілкувалась по телефону. На теперішній час має зареєстроване місце проживання, де створені належні умови для дитини; припинила зловживати спиртними напоями; була офіційно працевлаштована, за місцем роботи характеризувалась позитивно; уклала шлюб з чоловіком, який має стабільний заробіток.

Посилаючись на наведені обставини, позивач звернулася до суду з вказаним позовом.

Згідно ухвали Центрального районного суду м. Миколаєва від 05.01.2022 справу за позовом ОСОБА_4 (після укладення шлюбу - ОСОБА_1 ) передано за підсудністю до Ленінського районного суду м. Миколаєва.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Миколаєва від 09.03.2022 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити, додатково просила припинити стягнення з неї аліментів на утримання малолітнього сина. Крім того, надала суду докази того, що 07.09.2022 ОСОБА_4 уклала шлюб із ОСОБА_5 та стала носити прізвище « ОСОБА_6 »

Представник відповідача Привільненської сільської ради Баштанського району Миколаївської області в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, проти позову не заперечує. Від Привільненської сільської ради Баштанського району Миколаївської області на адресу суду надійшов Висновок про доцільність повернення малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виховання та спільне проживання матері ОСОБА_4 .

Представник відповідача Комунального закладу «Миколаївський центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Миколаївської обласної ради подав до суду заяву, згідно якої повідомив про неможливість з`явитись в судове засідання.

Представники третіх осіб в судове засідання не з`явились, повідомлялись судом про розгляд справи належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Суд, вислухавши пояснення позивача та дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, дійшов наступного.

20.05.2021 Баштанським районним судом Миколаївської області у справі № 468/168/21 постановлено рішення, згідно якого відібрано у ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , її малолітнього сина без позбавлення батьківських прав - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Цим же рішенням стягнуто з ОСОБА_4 на користь закладу, де буде утримуватись дитина, аліменти на утримання сина в розмірі 1/4 частини всіх видів прибутку, але не менше 50 % прожиткового мінімуму та не більше 10 прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку.

З вказаного рішення суду вбачається, що підставою відібрання дитини було те, що матір`ю не було створено належних санітарно-гігієнічних умов для проживання дитини. Мати часто перебувала в стані алкогольного сп`яніння, через що нехтувала своїми обов`язками щодо сина, не забезпечувала йому необхідного харчування, медичного догляду, не піклувалася про фізичний та духовний розвиток дитини. На зауваження представників органу опіки та піклування не реагувала. Відомості про батька дитини зазначено згідно ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України.

05.02.2021 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , був поміщений до Комунального закладу «Миколаївський центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Миколаївської обласної ради.

Поте з матеріалів справи вбачається, що з часу відібрання ОСОБА_7 змінились обставини, які перешкоджали належному виконанню відповідачем своїх батьківських обов`язків.

За час перебування ОСОБА_7 у комунальному закладі відповідач відвідувала його, телефонувала щонеділі. Зустрічі проходили в теплій дружній атмосфері, хлопчик завжди з бажанням йшов на побачення чи до телефону на розмову з матір`ю. Згідно повідомлення центру сумує за матір`ю та хоче повернутись до неї в сімейне коло.

ОСОБА_1 припинила зловживати спиртними напоями, згідно Довідки КНП «Миколаївський обласний центр психічного здоров`я» від 13.07.2022 за вих. № 1161 стала на облік у нарколога.

Позивач переїхала до м. Миколаєва, офіційно працевлаштувалась до ТОВ «Військосервіс-волонтер» кухонним працівником. За місцем роботи характеризувалась позитивно.

Квартира АДРЕСА_1 , в якій проживала та зареєстрована позивач, належить її тітці ОСОБА_8 , яка згідно заповіту від 04.10.2021 заповідала її своїй племінниці.

Згідно Акту обстеження умов проживання за адресою АДРЕСА_2 , складений Службою у справах дітей Адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради від 28.07.2022 встановлено, що квартира придатна для проживання, в хорошому стані, складається з однієї кімнати. Кімната умебльована, наявна побутова техніка. Санітарно-гігієнічні умови задовільні. Дитина має власне спальне місце, одяг за сезоном, іграшки. Крім позивача в квартирі більше ніхто не проживає і не зареєстрований.

На теперішній час, в зв`язку із введенням на території України воєнного стану, ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою, тимчасово перебуває в АДРЕСА_3 .

Згідно свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 07.09.2022 ОСОБА_4 уклала шлюб із ОСОБА_5 та стала носити прізвище « ОСОБА_6 ».

Питання про доцільність повернення малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на виховання та спільне проживання матері було розглянуто на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Привільненської сільської ради Баштанського району Миколаївської області 03.08.2022.

Враховуючи найвищі інтереси дитини, виправлення позивача та бажання дитини Органом опіки і піклування Привільненської сільської ради Баштанського району Миколаївської області 01.09.2022 винесено висновок про доцільність повернення малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на виховання та спільне проживання матері ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Відповідно до статей 18, 27 Конвенції про права дитини держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини.

У пункті 1 статті 9 Конвенції про права дитини передбачено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

Згідно з пунктом 3 статті 9 Конвенції про права дитини держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.

Базові положення принципу забезпечення найкращих інтересів дитини покладені в основу багатьох рішень Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), у тому числі шляхом застосування статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), ратифікованої Законом України від 17.07.1997 № 475/97-ВР.

Відповідно до статті 8 Конвенції кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб. Ця стаття охоплює, зокрема, втручання держави в такі аспекти життя, як опіка над дитиною, право батьків на спілкування з дитиною, визначення місця її проживання.

Так, рішенням у справі «М. С. проти України» від 11.07.2017 (заява № 2091/13) ЄСПЛ, установивши порушення статті 8 Конвенції, консолідував ті підходи і принципи, що вже публікувались у попередніх його рішеннях, які зводяться до визначення насамперед найкращих інтересів дитини, а не батьків, що потребує детального вивчення ситуації, урахування різноманітних чинників, які можуть вплинути на інтереси дитини, дотримання справедливої процедури у вирішенні спірного питання для всіх сторін.

Також у справі «М. С. проти України» у рішенні від 11.07.2017, заява № 2091/13, та у рішенні «Мамчур проти України», № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, зауважив, що при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я є особливо непридатною або неблагополучною; по-друге, у найкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагодійним (§ 76).

На сьогодні існує широкий консенсус, у тому числі в міжнародному праві, на підтримку ідеї про те, що в усіх рішеннях, що стосуються дітей, забезпечення їх найкращих інтересів повинно мати першочергове значення.

Відповідно до частини першої статті 151 СК України батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини.

За правилом частини першої статті 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.

Згідно з частиною третьою статті 170 СК України якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини.

Відповідно до наведеного правила для вирішення питання про повернення дитини батькам необхідно довести, що причини, які стали підставою для відібрання дитини відпали.

Якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини.

Виходячи з аналізу зазначеної норми права, оскільки підставою для відібрання дитини є випадки, при яких залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання, то повернення дитини можливе лише при усуненні зазначених обставин (батько, мати вилікувались, змінили поведінку, змінили ставлення до дитини тощо).

Довести це слід позивачу, оскільки кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Саме позивачу належить довести, по-перше, факт зникнення обставин, що були підставою для відібрання дитини, а, по-друге, доцільність повернення дитини в рідну сім`ю.

З матеріалів справи вбачається, що за час, який минув з моменту відібрання малолітнього ОСОБА_7 , позивач виправила своє ставлення до виховання дитини, яке перешкоджало їй належно виконувати свої батьківські обов`язки припинила зловживати спиртними напоями, офіційно працевлаштувалась, характеризується позитивно, створила нову родину.

Встановлені обставини свідчать , що підстави, які приймались судом до уваги при відібранні дитини, на даний час відсутні.

Згідно до ст. 111Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Відповідно до ст. 112 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. Держава надає батькам допомогу у виконанні ними своїх обов`язків щодо виховання дітей, захищає права сім`ї.

Відповідно до ч. 8 ст. 7 СК України регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.

Конвенція про права дитини, виходячи із рівності прав матері та батька, у пункті 1 статті 9 проголосила правило, за яким дитина не повинна розлучатися з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли таке розлучення необхідне в найкращих інтересах дитини.

Також згідно з ч. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, що ратифікована Україною 27 лютого 1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Принцип 6 Декларації прав дитини 1959 року проголошує, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, якщо це можливо, зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків і, в усякому разі, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітню дитину не слід, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, розлучати зі своєю матір`ю.

Європейський суд з прав людини у п. 52 рішення у справі «Савіни проти України» зазначив, що у будь-якому разі передання дитини під державну опіку слід зазвичай розглядати як тимчасовий захід, здійснення якого має одразу припинятися, коли це дозволяють обставини. Отже, такий захід не може бути санкціонований без попереднього розгляду можливих альтернативних заходів і має оцінюватися в контексті позитивного обов`язку держави вживати виважених і послідовних заходів зі сприяння возз`єднанню дітей зі своїми біологічними батьками, дбаючи при досягненні цієї мети про надання їм можливості підтримувати регулярні контакти між собою та якщо це можливо, не допускаючи розлучення братів і сестер.

Враховуючи наведене суд вважає, що після постановлення рішення про відібрання дитини мати усунула причини, які слугували підставою для його відібрання.

Рішення суду, як найважливіший акт правосуддя, покликане забезпечити захист гарантованих Конституцією України прав і свобод людини та здійснення проголошеного Конституцією України принципу верховенства права. У зв`язку з цим суди повинні неухильно додержуватись вимог про законність і обґрунтованість рішення у цивільній справі.

На підставі вищевикладеного, враховуючи висновок органу піки та піклування, встановлені обставини виправлення позивача, суд вважає за доцільне повернення матері дитини, яка була відібрана за рішенням суду. Оскільки у відповідності о положень ст. 170 Сімейного кодексу України питання про стягнення аліментів є похідним при відібранні дитини, суд вважає за доцільне також припинення стягнення аліментів з позивача.

Керуючись статтями 12, 13, 259, 263- 265, 268 ЦПК України, суд -

вирішив:

Позов ОСОБА_2 до Привільненської сільської ради Баштанського району, Комунального закладу «Миколаївський центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Миколаївської обласної ради, третя особи - Служба у справах дітей Миколаївської міської ради, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Миколаївської міської ради, про повернення тимчасово відібраної дитини - задовольнити.

Повернути ОСОБА_2 її малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який був відібраний згідно Рішення Баштанського районного суду Миколаївської області по справі № 489/168/21 від 20.05.2021, без позбавлення батьківських прав.

Припинити стягнення аліментів з ОСОБА_2 згідно рішення Баштанського районного суду Миколаївської області по справі № 489/168/21 від 20.05.2021 на утримання малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у разі оголошення лише вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи - з моменту складення повного тексту рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 місце реєстрації: АДРЕСА_2 ;

Відповідач: Привільненської сільської ради Баштанського району Миколаївської області, , місцезнаходження: Миколаївська область, Баштанський район, с. Привільне, вул. Перемоги, 259;

Відповідач: Комунальний заклад «Миколаївський центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Миколаївської обласної ради, місцезнаходження: м. Миколаїв, вул. Новобузька, 97;

Третя особа: Служба у справах дітей Миколаївської міської ради, місцезнаходження: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20.

Третя особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Миколаївської міської ради, місцезнаходження: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20.

Повний текст рішення складено 15.09.2022.

Суддя Г.А. Микульшина