Справа № 130/1019/22
УХВАЛА

13 вересня 2022 року м. Шаргород

Справа №130/1019/22

Провадження №2/152/190/22

Шаргородський районний суд

Вінницької області

в складі:

головуючого судді Славінської Н.Л.,

з участю:

секретаря судового засідання Бабиної І.Д.,

розглянувши в залі суду у відкритому підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , в інтересах яких діє адвокат Корнійчук Сергій Анатолійович, до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів Вінницької міської ради, про визнання незаконними та скасування наказів про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність, скасування рішень державного реєстратора про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень щодо земельних ділянок,

встановив:

В провадженні Шаргородського районного суду знаходиться цивільна справа за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , в інтересах яких діє адвокат Корнійчук С.А., до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів Вінницької міської ради, про визнання незаконними та скасування наказів про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність, скасування рішень державного реєстратора про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень щодо земельних ділянок.

На підставі ухвали суду від 28.06.2022 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву; відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження; відкрито підготовче провадження; призначено підготовче судове засідання (а.с.196-197 т.1).

У підготовчі судові засідання, призначені на 20 липня 2022 року та 13 вересня 2022 року, сторони та їх представники не прибули.

12.09.2022 року представник відповідачів ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 адвокат Шевчук О.В. надіслала до Шаргородського районного суду заяву про відкладення розгляду справи, у якій просить відкласти розгляд справи на іншу дати та визначити її участь у всіх судових засіданнях у цій цивільній справі у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через систему «EasyCon» (а.с.122-124 т.2).

Вказана заява підписана адвокатом кваліфікованим та удосконаленим електронним підписом (а.с.125 т.2).

Заяву адвокат Шевчук О.В. мотивує тим, що 13.09.2022 року приймає участь у інших судових засіданнях у справах, що перебувають у провадженні Вінницького районного суду та Вінницького міського суду.

Крім того, у зв`язку із військовою агресією РФ проти України та введенням воєнного стану з 24.02.2022 року, дію якого продовжено до 23.11.2022 року, обмежена можливість прибуття її до Шаргородського районного суду Вінницької області з м. Вінниці, де вона здійснює адвокатську діяльність, з огляду на відсутність належного захисту від повітряної тривоги під час переїзду та через переривання судових засідань під час повітряної тривоги, що спричиняє відкладення судових засідань, що вважає поважними причинами визначення її участі у судових засіданнях при розгляді справи у режимі відеоконференції.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Так як у підготовче судове засідання не прибули учасники справи та їх представники, то фіксування підготовчого засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши заяву адвоката Шевчук О.В., суд прийшов до наступного висновку.

Частинами 1, 2 ст.198 ЦПК України встановлено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 цього розділу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цим Кодексом. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 223 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Частиною 2 ст.223 ЦПК України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення. Викликати позивача або відповідача для особистих пояснень можна і тоді, коли в справі беруть участь їх представники.

Адвокат Шевчук О.В. повідомила про зайнятість її 13.09.2022 року у двох судових засіданнях у Вінницькому районному суді та Вінницькому міському суді, що призначені завчасно, а також на час, коли призначена означена цивільна справа у Шаргородському районному суді.

Вказану причину неявки адвоката Шевчук О.В. в підготовче засідання суд визнає поважною, тому, в силу вимог п.1 ч.2 ст.198 та п.2 ч.2 ст.223 ЦПК України, наявні підстави для відкладення підготовчого засідання.

Крім того, Указом Президента України від 24.02.2022 року за №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України від 24.02.2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено воєнний стан.

Наступними Указами Президента України від 14.03.2022 року за №133/2022, від 18.04.2022 року за №259/2022, від 17.05.2022 року №341/2022, від 12.08.2022 року за №573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні, в тому числі, з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, тобто до 23.11.2022 року.

Згідно із вказаними вище Указами Президента України, воєнний стан введено на всій території України.

Шаргородський районний суд Вінницької області здійснює правосуддя, виходячи з реалій воєнного часу та необхідності дотримання загальних засад цивільного провадження, керуючись реальною поточною обстановкою, що склалася у Вінницькій області, при умові відсутності небезпеки для учасників справи, і не обмежує доступ учасників справи до приміщення суду.

Відповідно до ст.2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

В силу вимог ст.ст.12, 13 ЦПК України, принципами здійснення цивільного судочинства, є, в тому числі, змагальність, диспозитивність.

Частиною 7 статті 11 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.

Згідно з ч.1 ст.212 ЦПК України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (ч.2 ст.212 ЦПК України).

Згідно з ч.8 статті 11 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», судові засідання проводяться виключно в спеціально обладнаному для цього приміщенні суду залі засідань, яке придатне для розміщення сторін та інших учасників судового процесу і дає змогу реалізовувати надані їм процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки.

В Шаргородському районному суді Вінницької області наявний один зал судових засідань (зал №1), який спеціально обладнаний технічним засобом для проведення відеоконференцзв`язку, який придатний для розміщення сторін та інших учасників судового процесу і дає змогу реалізовувати надане сторонам процесуальне право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

При відкладенні підготовчого засідання, що призначене на 13.09.2022 року, суд враховує вказану обставину, тому вважає за необхідне змінити зал судових засідань Шаргородського районного суду №3 на зал судових засідань №1.

Відповідно до ч.3 ст.212 ЦПК України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Згідно з абз.1 п.45 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої Ради правосуддя від 17.08.2021 року за №1845/0/15-21, підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув`язнення, установі виконання покарань або медичному закладі за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.

Пунктом 46 вказаного вище Положення встановлено, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відповідно до п.49 вказаного Положення, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Частинами 4-5 ст.212 ЦПК України встановлено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України. Ризики технічної неможливості участі в відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Вказана обставина є поважною причиною та підставою для участі адвоката Шевчук О.В. у підготовчих судових засіданнях у означеній цивільній справі у режимі відеоконференції.

Відтак, враховуючи введення воєнного стану на всій території України, з метою забезпечення можливості участі у судових засіданнях представника відповідачів адвоката Шевчук О.В. та забезпечення оперативності судового розгляду, з тим, щоб не були порушені права учасників справи, суд вважає можливим проведення усіх підготовчих судових засідань та судових засідань, призначених для розгляду справи по суті після закриття підготовчого провадження, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням представником відповідачів адвокатом Шевчук О.В. власних технічних засобів, через систему EasyCon.

При цьому, підтвердження особи учасника справи представника відповідачів адвоката Шевчук О.В. здійснюватиметься із застосуванням електронного підпису, якщо особа його має, а якщо не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».

Відтак, заява адвоката Шевчук О.В. підлягає задоволенню.

Копію цієї ухвали слід невідкладно надіслати представнику відповідачів адвокату Шевчук О.В., для відома, в тому числі на повідомлену нею електронну адресу, а також повідомити інших учасників справи та їх представників.

Керуючись ст.ст.212, 260 ЦПК України, суддя,

ухвалив:

Заяву представника відповідачів ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 адвоката Шевчук Оксани Вікторівни про відкладення розгляду справи задовольнити.

Відкласти підготовче судове засідання у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , в інтересах яких діє адвокат Корнійчук Сергій Анатолійович, до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів Вінницької міської ради, про визнання незаконними та скасування наказів про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність, скасування рішень державного реєстратора про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень щодо земельних ділянок на 19 жовтня 2022 року на 11 годину.

Визначити участь представника відповідачів ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 адвоката Шевчук Оксани Вікторівни у підготовчому судовому засіданні, призначеному на 19.10.2022 року на 11 годину, та в усіх наступних підготовчих судових засіданнях і судових засіданнях, призначених для розгляду справи по суті після закриття підготовчого провадження у цивільній справі №130/1019/22 в режимі відеоконференції поза межами приміщення Шаргородського районного суду Вінницької області через систему відеоконференцзв`язку комплекс технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon».

Визначити у Шаргородському районному суді зал №1 для проведення відеоконференції через систему відеоконференцзв`язку комплекс технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon» у підготовчому судовому засіданні, призначеному на 19.10.2022 року на 11 годину.

Копію цієї ухвали негайно надіслати адвокату Шевчук Оксані Вікторівні для відома та виконання, а також іншим учасникам справи для відома.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає, заперечення щодо неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя: