ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 691/841/22
провадження № 2-о/691/41/22
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

06 вересня 2022 рокум. Городище

Суддя Городищенського районного суду Черкаської області Синиця Л.П., вивчивши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа Городищенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Черкаського району у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту смерті,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до Городищенського районного суду Черкаської області із заявою окремого провадження, про встановлення факту смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 її чоловіка, військовослужбовця, громадянина України, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в місті Маріуполь, Донецька область, Україна, загинув під час ведення оборони міста Маріуполь. Заінтересованою особою визначено Городищенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Черкаського району у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). Заявниця в заяві вказує, що отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актців цивільного стану неможлио, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій не можливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану".

Ознайомившись із вказаною заявою із долученими до неї додатками, враховуючи визначений законодавством строк для розгляду такої категорії справ при відкритті провадження (невідкладно), вважаю за необхідне залишити вказану заяву без руху, виходячи з такого.

Відповідно до частини 3 статті 293 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Заява про встановлення факту повинна відповідати, в тому числі й вимогам статтей 175, 177 ЦПК України.

Відповідно до пункту 5 частини 3 статті 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, самі обставини, наявність підстав для звільнення від доказування.

Крім того, згідно частини 4 статті 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як вбачається із заяви ОСОБА_1 та доданих до неї додатків (доказів), заявник не надала доказів на те, що їй було відмовлено в реєстрації смерті чоловіка ОСОБА_2 .. Та, заява підлягає оплаті судовим збором в сумі 496,20 грн. за реквізитами : Отримувач коштів ГУК у Черк.обл. /тг м.Городище/ 22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37930566, Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UA0023733, Код класифікації доходів бюджету 22030101, Призначення платежу *; 101; ___ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за заявою ____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Городищенський районний суд Черкаської області (назва суду, де розглядається справа).

Крім того, заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам статті 315 ЦПК України, оскільки в заяві відсутні відомості про те, що від встановлення факту за встановленням якого звернулася заявниця залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявниці.

У пункті 5 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" вказується, що для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, які мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суддя зобовязаний провести підготовчі дії, зокрема зясувати, які фізичні особи чи організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявнику та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.

Верховний Суд України у своєму листі від 01.01.2012 року вказує на те, що сторонами у справах окремого провадження є заявники, заінтересовані особи, які є спеціальними субєктами цього виду провадження. При визначенні кола заінтересованих осіб у встановленні факту слід враховувати їх юридичний інтерес, а саме: тоді, коли факти, що підлягають встановленню, можуть вплинути на їх права та обовязки; якщо це організації та установи, в яких заявник буде реалізовувати рішення про встановлення факту.

З урахування змісту заяви та того, що загиблий ОСОБА_2 був військовслужбовцем, заявником не вірно визначено коло заінтересованих осіб, які мають брати участь у справі, рішення у справі щодо яких може вплинути на їх права та обовязки шляхом його реалізації.

Відповідно до частин першої та другої статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

За таких обставин, приходжу до висновку про необхідність залишення даної заяви без руху із наданням строку для усунення недоліків, а саме визначитись зі складом заінтересованих осіб, та шляхом подання заяви в новій редакції та її копії, додатків до неї для направлення заінтересованим особам по справі, надати докази відмови в реєстрації смерті військовослужбовця, надати докази в підтвердження існування підстав для звільнення від сплати судового збору, які вказані в Законі України "Про судових збір" або сплатити судовий збір відповідно до вищенаведених ставок судового збору, встановлених Законом України "Про судовий збір", надавши квитанцію.

Суд при винесенні ухвали враховує прецедентну практику Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах "Осман проти Сполученого Королівства" від 28.10.98 року та "Круз проти Польщі" від 19 червня 2001 року. У вказаних рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У звязку з наведеним, вказані вимоги суду не є порушенням права на справедливий судовий захист та не можуть вважатися обмеженням права доступу до суду.

Враховуючи, що частиною першою статті 317 ЦПК України передбачено невідкладний розгляд справ даної категорії з моменту надходження відповідної заяви до суду, строк на усунення недоліків слід визначити в два дні з дня отримання копії ухвали суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 294, 316, 317 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Городищенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Черкаського району у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту смерті залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків заяви 2 (два) дні з дня вручення копії ухвали, розяснивши, що у разі не усунення недоліків заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л. П. Синиця