Справа № 144/1206/21
Провадження № 2/144/156/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" серпня 2022 р. смт. Теплик

Теплицький районний суд Вінницької області в складі:

головуючої судді Бондарук О.П.,

з участю секретаря судового засідання Сторожук О.М.,

представника позивача адвоката Прудивуса М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Теплицької селищної ради Гайсинського району Вінницької області, ОСОБА_2 , третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог Теплицька державна нотаріальна контора, про визнання нікчемним заповіту, скасування запису про реєстрацію заповіту в спадковому реєстрі та визнання права власності в порядку спадкування, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернулася з позовом до Теплицької селищної ради Гайсинського району Вінницької області, ОСОБА_2 , третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог Теплицька державна нотаріальна контора, про визнання нікчемним заповіту, скасування запису про реєстрацію заповіту в спадковому реєстрі та визнання права власності в порядку спадкування. В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її свекруха ОСОБА_3 . Після її смерті відкрилась спадщина на належне їй майно. За життя, а саме 04 листопада 2013 року ОСОБА_3 склала заповіт на користь позивачки ОСОБА_1 , якій заповіла земельну ділянку, розташовану на території Залузької сільської ради Гайсинського (Теплицького) району Вінницької області, площею 2,1595 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, належну заповідачці на підставі державного акту серії ЯД №414153 від 20 березня 2008 року. Після звернення позивачки 22 грудня 2015 року до Теплицької державної нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини за заповітом, їй стало відомо про наявність ще одного заповіту, вчиненого ОСОБА_3 на ім`я ОСОБА_2 , складений і посвідчений 23.04.2015 року секретарем Залузької сільської ради Теплицького району Вінницької області Ганай А.А.

Даний заповіт сторона позивача вважає нікчемним, так як він був складений неповноважною особою з порушенням вимог щодо його посвідчення.

17 серпня 2021 року судом постановлено ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, призначено підготовче судове засідання за правилами загального позовного провадження, а також вирішено звернутися до компететного суду Російської Федерації з судовим дорученням про вручення ОСОБА_2 судових документів та повідомлення про час і місце розгляду справи.

21 грудня 2021 року суд звернувся з нагадуванням до компететного суду Російської Федерації з судовим дорученням та зупинив провадження у справі.

31 березня 2022 року після отримання матеріалів доручення, які надійшли з Російської Федерації без виконання, судом провадження у справі поновлено.

Ухвалою Теплицького районного суду Вінницької області від 09 червня 2022 року підготовче провадження закрито, справу призначено до судового розгляду по суті на 10.00 год. 30 червня 2022 року.

Представник позивача адвокат Прудивус М.А. в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити повністю, посилаючись на обставини, зазначені у позовній заяві.

Представник відповідача Теплицької селищної ради Гайсинського району Вінницької області в судове засідання не з`явився, надавши суду письмову заяву про розгляд справи у відсутності їх представника, при вирішенні позовних вимог покладаються на розсуд суду.

Судовий розгляд проведено за відсутності відповідача ОСОБА_2 на підставі матеріалів судового доручення, які повернулись з компететного суду Російської Федерації.

Представник третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог завідувач Теплицької державної нотаріальної контори Лужанська Т.В. в судове засідання не з`явилась, звернулась до суду із письмовою заявою, в якій розгляд даної справи просила провести без участі представника Теплицької ДНК.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, дослідивши матеріали справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих доказів, суд прийшов до висновку, що у задоволенні вимог позову слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_3 (а.с. 156), що підтверджується свідоцтвом про смерть, повторно виданим Виконавчим комітетом Залузької сільської ради Теплицького району Вінницької області 06 квітня 2016 року серії НОМЕР_1 .

З дослідженої в судовому засіданні спадкової справи № 428/2015 щодо майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 остання вчинила заповіт на користь позивачки ОСОБА_1 , якій заповіла земельну ділянку, розташовану на території Залузької сільської ради Гайсинського (Теплицького) району Вінницької області, площею 2,1595 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, належну заповідачці на підставі державного акту серії ЯД №414153 від 20 березня 2008 року (аркуш спадкової справи 19).

Окрім того, за життя ОСОБА_3 , вчинила заповіт на користь ОСОБА_2 , складений і посвідчений 23.04.2015 року секретарем Залузької сільської ради Теплицького району Вінницької області Ганай А.А., якому заповіла усе своє майно, зокрема і земельну ділянку, розташовану на території Залузької сільської ради Гайсинського (Теплицького) району Вінницької області, площею 2,1595 га, належну заповідачці на підставі державного акту серії ЯД №414153 від 20 березня 2008 року (а.с. 153).

Вказаний заповіт складено та посвідчено секретарем Залузької сільської ради Теплицького району Вінницької області Ганай Антоніною Андріївною, яку, згідно Рішення Залузької сільської ради Теплицького району Вінницької області від 16 листопада 2010 року №4 обрано на посаду секретаря сільської ради та секретаря виконкому сільської ради (зворот а.с. 173).

Згідно Розпорядження Залузької сільської ради Теплицького району Вінницької області №134 від 28 грудня 2010 року секретар сільської ради уповноважена вчиняти нотаріальні дії (а.с. 169-171).

Згідно вимог ст. 1233 ЦК України заповітом є особисте розпорядження фізичної особи на випадок своєї смерті.

Право на заповіт має фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Право на заповіт здійснюється особисто (стаття 1234 ЦК України).

Згідно вимог ч.1, ч.2 ст.1257 ЦК України заповіт, складений особою, яка не мала на це права, а також заповіт, складений з порушенням вимог щодо його форми та посвідчення, є нікчемним.

Відповідно до ч.1 ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Пунктом 2 частини 1 Закону України «Про нотаріат» передбачено, що у сільських населених пунктах уповноважені на це посадові особи органу місцевого самоврядування вчиняють в тому числі такі нотаріальні дії, як посвідчують заповіти (крім секретних).

Згідно ч.1-3 ст.1247 ЦК України заповіт складається у письмовій формі, із зазначенням місця та часу його складення. Заповіт має бути особисто підписаний заповідачем. Якщо особа не може особисто підписати заповіт, він підписується відповідно до частини четвертої статті 207 цього Кодексу. Заповіт має бути посвідчений нотаріусом або іншими посадовими, службовими особами, визначеними у статтях 1251-1252 цього Кодексу.

Представник позивача намагався довести в судовому засіданні те, що заповіт від імені її свекрухи ОСОБА_3 , що посвідчений секретарем Залузької сільської ради 23 квітня 2015 року за реєстровим номером 62, є нікчемним, оскільки посвідчений неуповноваженою на те особою, а саме: Залузькою сільською радою відповідного скликання за період з 2010 по 2015 роки не приймалось рішення про покладення на ОСОБА_4 обов`язків вчиняти нотаріальні дії.

Згідно інформації, викладеної у архівній довідці, виданій архівним відділом № 3 Гайсинської районної державної адміністрації від 12.05.2021 року № 01-11-51 (а.с. 166) за період з 21.01.2011 року по 31.12.2015 року розпоряджень з основної діяльності сільського голови Залузької сільської ради Теплицького району Вінницької області, щодо визначення посадової особи органу місцевого самоврядування Залузької сільської ради, що має право вчиняти нотаріальні дії від імені сільської ради станом на квітень 2015 року у справах постійного зберігання сектору не знайдено.

Зі змісту архівної довідки, виданої архівним відділом № 3 Гайсинської районної державної адміністрації від 17.05.2021 року № 01-11-62 за період з 16.11.2010 року по 31.12.2015 року рішень сесій Залузької сільської ради, рішень виконавчого комітету Залузької сільської ради, розпоряджень з основної діяльності сільського голови Залузької сільської ради Теплицького району Вінницької області, щодо визначення посадової особи органу місцевого самоврядування Залузької сільської ради, що має право вчиняти нотаріальні дії від імені сільської ради станом на квітень 2015 року у справах постійного зберігання сектору не виявлено (а.с. 168).

Твердження сторони позивача про нікчемність заповіту у зв`язку з посвідченням його неповноважною особою, із посиланням на вище вказані архівні довідки, на увагу не заслуговують, оскільки вони не спростовують наявних в матеріалах справи доказів протилежного.

Згідно положень ст. 141 Конституції України до складу сільської, селищної, міської, районної, обласної ради входять депутати, які обираються жителями села, селища, міста, району, області на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Строк повноважень сільської, селищної, міської, районної, обласної ради, депутати якої обрані на чергових виборах, становить п`ять років. Припинення повноважень сільської, селищної, міської, районної, обласної ради має наслідком припинення повноважень депутатів відповідної ради.

Територіальні громади на основі загального, рівного, прямого виборчого права обирають шляхом таємного голосування відповідно сільського, селищного, міського голову, який очолює виконавчий орган ради та головує на її засіданнях. Строк повноважень сільського, селищного, міського голови, обраного на чергових виборах, становить п`ять років.

Чергові вибори сільських, селищних, міських, районних, обласних рад, сільських, селищних, міських голів відбуваються в останню неділю жовтня п`ятого року повноважень відповідної ради чи відповідного голови, обраних на чергових виборах.

Статус голів, депутатів і виконавчих органів ради та їхні повноваження, порядок утворення, реорганізації, ліквідації визначаються законом.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» секретар сільської, селищної, міської ради працює в раді на постійній основі. Секретар ради обирається радою з числа її депутатів на строк повноважень ради за пропозицією відповідного сільського, селищного, міського голови.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 50 вказаного Закону секретар сільської, селищної, міської ради:

1) у випадку, передбаченому частиною першою статті 42 цього Закону, здійснює повноваження сільського, селищного, міського голови;

2) скликає сесії ради у випадках, передбачених частиною шостою статті 46 цього Закону; повідомляє депутатам і доводить до відома населення інформацію про час і місце проведення сесії ради, питання, які передбачається внести на розгляд ради;

3) веде засідання ради та підписує її рішення у випадках, передбачених частиною шостою статті 46 цього Закону;

4) організує підготовку сесій ради, питань, що вносяться на розгляд ради, забезпечує оприлюднення проектів рішень ради відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" та інших законів;

5) забезпечує своєчасне доведення рішень ради до виконавців і населення, організує контроль за їх виконанням, забезпечує оприлюднення рішень ради відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації", забезпечує офіційне оприлюднення рішень ради, які відповідно до закону є регуляторними актами, а також документів, підготовлених у процесі здійснення радою регуляторної діяльності, та інформації про здійснення радою регуляторної діяльності;

6) за дорученням сільського, селищного, міського голови координує діяльність постійних та інших комісій ради, дає їм доручення, сприяє організації виконання їх рекомендацій;

7) сприяє депутатам ради у здійсненні їх повноважень;

8) організує за дорученням ради відповідно до законодавства здійснення заходів, пов`язаних з підготовкою і проведенням референдумів та виборів до органів державної влади і місцевого самоврядування;

9) забезпечує зберігання у відповідних органах місцевого самоврядування офіційних документів, пов`язаних з місцевим самоврядуванням відповідної територіальної громади, забезпечує доступ до них осіб, яким це право надано у встановленому порядку;

10) вирішує за дорученням сільського, селищного, міського голови або відповідної ради інші питання, пов`язані з діяльністю ради та її органів.

Як вбачається з Рішення першої сесії шостого скливання Залузької сільської ради Теплицького району Вінницької області від 16 листопада 2010 року №4 (зворот а.с. 173) за пропозицією Залузького сільського голови Годованюка В.М. секретарем сільської ради за підсумками таємного голосування обрано ОСОБА_4 .

Системний аналіз наведених вище норм законодавства дає підстави вважати, що ОСОБА_4 було обрано на вказану посаду строком на п`ять років, тобто на строк повноважень ради.

Жодного доказу про дострокове припинення повноважень ради, депутатів, а відповідно і секретаря суду не надано.

У відповідності до Розпорядження Залузької сільської ради Теплицького району Вінницької області №134 від 28 грудня 2010 року про розподіл обов`язків між сільським головою та секретарем сільської ради, останній, згідно п. 12 вчиняє нотаріальні справи (а.с. 169-171).

Усе вище вказане підтверджує ту обставину, що на час посвідчення спірного заповіту 23 квітня 2015 року секретар Залузької сільської ради Ганай А.А. була повноважною на вчинення нотаріальних дій, в чому у суду сумнівів немає, доказів протилежного стороною позивача суду не надано.

Окрім того, сторона позивача не скористалась правом викликати в судове засідання та допитати в якості свідка саму ОСОБА_4 , яка могла б підтвердити чи спростувати обставини, викладені в позовній заяві.

Стаття 129 Конституції України визначає основні засади судочинства, однією з яких є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (п. 3 ч. 1).

У ч. 3 ст. 2 ЦПК України однією з основних засад (принципів) цивільного судочинства визначено принцип змагальності сторін, сутність якого розкрита у ст. 12 цього Кодексу.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд вважає, що позивачем не доведено факт недотримання ОСОБА_4 вимог щодо посвідчення заповіту, її неповноважність, на що позивач та її представник посилаються, як на підставу визнання заповіту нікчемним.

На підставі наданих доказів, суд прийшов до висновку, що спірний заповіт відповідає вимогам закону, посвідчений уповноваженою на те особою, а тому відсутні правові підстави для задоволення даного позову.

Згідно вимог ч. 3 ст. 1254 ЦК України кожний новий заповіт скасовує попередній і не відновлює заповіту, який заповідач склав перед ним.

А тому заповіт від 04 листопада 2013 року, вчинений ОСОБА_3 на користь позивачки ОСОБА_1 , скасовано заповітом від 23 квітня 2015 року.

За таких обставин суд, дослідивши та проаналізувавши докази у справі, керуючись завданнями цивільного судочинства щодо справедливого розгляду і вирішення цивільних справ, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 129, 141 Конституції України, відповідно до вимог Закону України «Про нотаріат» та Закону України «Про місцеве самоврядування», ст.ст. 203, 215, 1247, 1254, 1257 ЦК України та ст.ст. 2, 4, 12, 13, 81, 89, 141, 223, 259, 263-265, 354 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Теплицької селищної ради Гайсинського району Вінницької області, ОСОБА_2 , третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог Теплицька державна нотаріальна контора, про визнання нікчемним заповіту, скасування запису про реєстрацію заповіту в спадковому реєстрі та визнання права власності в порядку спадкування, відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Представник позивача адвокат Прудивус Микола Анатолійович, вул. Котовського, 35 м. Умань Черкаської області, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 151 від 22.12.2003 року.

Відповідач - Теплицька селищна рада Гайсинського району Вінницької області, адреса: вул. Незалежності, 34 смт. Теплик Гайсинського району Вінницької області, .

Відповідач - ОСОБА_2 , адреса АДРЕСА_2 .

Третя особа Теплицька державна нотаріальна контора, адреса: вул. Незалежності, 7 смт. Теплик Гайсинського району Вінницької області, .

Повний текст рішення виготовлено 09.09.2022 року.

Суддя