Справа № 132/2118/22
Провадження № 2-о/132/76/22
РІШЕННЯ

Іменем України

"08" вересня 2022 р. м. Калинівка

Калинівський районний суд Вінницької області і складі :

головуючої судді Ставнійчук С.В.,

за участі секретаря судового засідання Лисюк О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Калинівка цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи: Калинівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, -

ВСТАНОВИВ:

08.09.2022 року ОСОБА_1 звернулась до суду з вищевказаною заявою, в якій просила суд встановити факт смерті своєї матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Діанівка Волноваського району, Донецької області, Україна, з підстав відсутності у неї документа, встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою, рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою, а лікарське свідоцтво про смерть № 3 від 14.04.2022 видане на тимчасово окупованій території Донецької області, на території якої органи державної влади не здійснюють свої повноваження, що необхідно їй для державної реєстрації факту смерті матері у встановленому законом порядку.

Заявниця ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, надавши до суду письмову заяву, в якій підтримала свою заяву про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України та проханням про слухання справи без її участі .

Представник заінтересованої особи Калинівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надіслав до суду письмову заяву, в якій просив суд розглянути справу за його відсутності.

За вказаних обставин суд вважає можливим провести судове засідання за відсутності учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши письмові докази у справі, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з копією свідоцтва про народження, серії НОМЕР_1 виданого повторно 27.06.2000 року Куйбишевським відділом реєстрації актів громадянського стану м. Донецька Донецької області батьками ОСОБА_3 записані ОСОБА_4 та ОСОБА_2 .

Згідно з копією свідоцтва про одруження серії НОМЕР_2 від 23.03.2002 виданого виконкомом Краснівської сільської ради Волноваського району Донецької області ОСОБА_3 зареєструвала шлюб ОСОБА_5 , прізвище дружини після реєстрації шлюбу « ОСОБА_6 ».

Згідно з копією паспорта громадянина України ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Донецьк.

Згідно з копією лікарського свідоцтва про смерть №3 виданого РБУ Волноваського районного ЦПМСД МЗ ДНР 14.04.2022 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 79 років в АДРЕСА_1 ДНР.

Калинівським районним відділом ДРАЦС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) заявнику відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 в зв`язку з тим, що нею пред`явлено документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Згідно з довідкою від 15.06.2022 №508- ОСОБА_1 зареєстрована по АДРЕСА_1 взята на облік як внутрішньо переміщена особа, фактичне місце проживання АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 2ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п. 8 ч. 1ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення фактів смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.317 ЦПК України- заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.

Статтею 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається: інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.

Згідно з ч.ч. 1,2 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно з переліком територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 14 липня 2022 року, затвердженому Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25 квітня 2022 року № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 19 липня 2022 року № 159) до таких районів віднесено Хлібодарівську сільську територіальну громаду Волноваського району Донецької області, до якої входить с. Діанівка.

Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою або на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

За приписами п. 5 «Правил державної реєстрації актів цивільного стану», затверджених Наказом Міністертсва юстиції від 18.10.2000 р. № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006р. № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006р. за № 1150/13024.

Що стосується можливості при розгляді заяв прийняття судом до уваги документів, виданих органами та установами (лікарняними закладами), які знаходяться на окупованій території, відповідно до практики ЄСПЛ, Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії - не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій територій, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Це стосується реєстрації смертей, народжень, шлюбів.

Враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку при розгляді справ в порядку статті 317 ЦПК.

В судовому засіданні встановлено, що встановлення факту смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України має юридичне значення для заявника, оскільки дозволить їй отримати свідоцтво про смерть матері для подальшої реалізації своїх прав.

Аналізуючи вищевикладене, беручи до уваги, що заявник позбавлена можливості підтвердити смерть ОСОБА_2 у встановленому законом порядку та отримати свідоцтво про її смерть, оскільки лікарське свідоцтво про смерть №3 видане РБУ Волноваського районного ЦПМСД МЗ ДНР 14.04.2022 на території тимчасово непідконтрольній владі України, неприйняття по суті рішення у даній справі може вплинути на її права, тому з метою захисту прав і свобод громадянина України, якою є заявник, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення такого факту.

З наведених підстав суд приходить до висновку, що заява обґрунтована і підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 315-319 ЦПК України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд

ВИРІШИВ :

Заяву задовольнити.

Встановити юридичний факт, що громадянка України ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Донецьк Україна, померла на тимчасово окупованій території ІНФОРМАЦІЯ_5 у віці 79 років в с. Діанівка Волноваського району Донецької області, Україна.

Допустити негайне виконання даного рішення суду.

Копію рішення суду невідкладно надіслати до Калинівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) для державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 30денний строк з дня проголошення рішення. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Заявник: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа Калинівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), місце знаходження: вул. В. Нестерчука, 22 м. Калинівка Вінницька області, .

Повний текст судового рішення виготовлено та підписано 08.09.2022 р.

Суддя С.В. Ставнійчук