Справа № 148/1392/22
Провадження №4-с/148/4/22
У Х В А Л А

Іменем України

06 вересня 2022 року м.Тульчин

Суддя Тульчинського районного суду Ковганич С.В., вирішуючи питання про залишення без руху скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця в порядку ст.447 ЦПК України,

В С Т А Н О В И В:

05.09.2022 ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця в порядку ст.447 ЦПК України.

Дослідивши скаргу та додані до неї документи, вважаю, що її слід залишити без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ст. 450 ЦПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Частиною 4 Постанови Пленуму Верховного суду України від 26.12.2003 № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" визначено, що учасник виконавчого провадження (особа, залучена до проведення виконавчих дій), який звернувся до суду зі скаргою бере участь у їх розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов`язків яких безпосередньо стосується зазначене звернення, - як заінтересовані особи.

Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» № 6 від 07.02.2014 (в частині, що не суперечить нормам ЦПК України, що діє з 15.12.2017, в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу Адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017, котрим ЦПК України викладено в новій редакції), скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України.

У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК України, якими врегульовано аналогічні питання.

Таким чином, скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, які передбачені положеннями ЦПК України.

Між тим, ознайомившись з формою та змістом скарги встановлено, що вона не відповідає вимогам цивільного процесуального законодавства, зокрема ст.175, 1777 ЦПК України, а саме:

- заявник у скарзі в порушення вимог ЦПК України визначив свій статус як скаржника, а не заявника;

- заявником не залучено до участі у справі всіх заінтересованих осіб, зокрема стягувача по виконавчому провадженню й відповідно не зазначено її місце проживання та відомі засоби зв`язку;

- у скарзі не зазначено суб`єкта оскарження - державного виконавця, рішення, дію або бездіяльність якого оскаржує заявник;

- скарга не містять чіткого викладу обставин та належного викладу обґрунтування того, в чому саме полягає неправомірність рішення, дії або бездіяльності державного виконавця та які саме положення ЗУ «Про виконавче провадження» останнім було порушено, не зазначено які саме права заявника як учасника виконавчого провадження було порушено;

- у прохальній частині скарги заявник не вказує, які ж саме рішення, дії або бездіяльність державного виконавця він просить визнати неправомірними, натомість просить зобов`язати його здійснити перерахунок відповідно до сплачених коштів;

- у скарзі не зазначено та не надано доказів, якими заявник обгрунтовує стягнення із нього аліментів, зокрема ним не надано копії рішення суду, на підставі якого було видано виконавчий лист та відкрито виконавче провадження;

- у скарзі відсутні відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору;

- у скарзі відсутні відомості щодо наявності у заявника або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до скарги;

- у скарзі відсутнє підтвердження заявника про те, що ним не подано іншої скарги з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також вважаю необхідним зазначити, що відповідно до ч 2, 4, 5 ст. 95 ЦПК України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), має зазначити наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Між тим, заявником в порушення ст.95 ЦПК України не засвідчено належним чином долучені до скарги документи.

Відповідно до ч.9 ст.10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву (у даному випадку скаргу) подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладені обставини, вважаю за необхідне залишити скаргу без руху та надати заявнику строк для виправлення вказаних недоліків, які слід усунути шляхом подання до суду належним чином оформленої скарги з примірниками та додатками для усіх заінтересованих осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.10, 95, ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця в порядку ст.447 ЦПК України залишити без руху до усунення недоліків.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення указаних в ухвалі недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали.

У разі неусунення недоліків у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається заявнику.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя: