Справа № 588/1853/21
провадження № 2-п/588/1/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.08.2022 року Тростянецький районний суд Сумської області у складі головуючої судді Щербаченко М.В., за участю секретаря судового засідання Безкоровайної А.С., представника позивачки ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Тростянці заяву про перегляд заочного рішення у справі за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_5 про стягнення аліментів на утримання повнолітньої доньки, яка продовжує навчання,

У С Т А Н О В И В:

Відповідач ОСОБА_6 у серпні 2022 року звернувся до суду з указаною заявою, в якій просить суд: 1) поновити йому строк на звернення із заявою про перегляд заочного рішення Тростянецького районного суду від 31.01.2022 року у справі №588/1853/21 (2/588/66/22) як пропущений з поважних причин; 2) переглянути та скасувати заочне рішення Тростянецького районного суду від 31.01.2022 року та призначити справу до розгляду в порядку спрощеного провадження з викликом сторін.

Відповідач заочне рішення отримав листом, але подати заяву про перегляд заочного рішення не встиг через початок збройної агресії рф 24.02.2022 року, окупацію міста Тростянець військовослужбовцями рф та бойові дії, які відбувалися в м.Тростянець з 24.02.2022 по 26.03.2022 року. З міста Тростянець ОСОБА_6 не виїздив через незадовільний стан батьків, які мають інвалідність. Батько ОСОБА_6 потребує постійного стороннього догляду і з 23.05.2022 по 01.06.2022 перебував на стаціонарному лікуванні у м.Суми і відповідач постійно був з ним у лікарні. Також пропуск строку звернення із заявою про перегляд рішення ОСОБА_7 обґрунтовував тим, що не працює, для забезпечення себе і батьків продуктами самостійно обробляє сад і город, що потребує постійної фізичної праці та часу.

В обґрунтування підстав скасування заочного рішення ОСОБА_6 посилався на те, що заперечує проти позову, оскільки не має можливості сплачувати аліменти повнолітній доньці у розмірі ј частини доходу, оскільки не працює через стан здоров`я батьків, які мають інвалідність і потребують стороннього догляду. Судом під час розгляду справи не не було враховано матеріального становища відповідача та наявністьна утриманні непрацездатних батьків, не встановлений, який дохід має позивачка та в судовому рішенні не зазначено з яких мотивів був визначений розмір аліментів на утримання неповнолітньої дочки. Судом не було встановлено позиції ОСОБА_8 в інтересах якої був поданий позов стосовно стягнення з нього аліментів.

Відповідач ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, подав клопотання, в якому просив його заяву про перегляд заочного рішення розглянути без його участі.

Представник позивачки ОСОБА_9 адвокат Сумцов Є.С. проти заяви відповідача заперечив, просив відмовити у її задоволенні, посилаючись на те, що ОСОБА_6 не довів поважних причин неявки в судове засідання, пропуску строку звернення із заявою про перегляд заочного рішення, не надав доказів, які істотно впливають на вирішення справи, а всі обставини, на які він посилається є підставою для звернення до суду з позовом про зменшення розміру аліментів.

Третя особа ОСОБА_8 в судове засідання не з`явилась, повідомлялась про час і місце судового розгляду належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивачки ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про перегляд заочного рішення підлягає задоволенню, зважаючи на такі мотиви.

Глава 11 «Заочний розгляд справи» Розділу ІІІ «Позовне провадження» ЦПК України встановлює особливі умови та порядок проведення заочного розгляду справи, ухвалення заочного рішення, подання і розгляду заяви про його перегляд, а також скасування й оскарження цього рішення. Так, відповідач може подати заяву про перегляд заочного рішення до суду, який це рішення ухвалив, на предмет наявності передбачених частиною першою статті 288 ЦПК України підстав для його скасування, і оскаржити таке рішення у загальному порядку (статті 284-288 ЦПК України).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин (стаття 284 ЦПК України).

Право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом (стаття 126 ЦПК України).

Отже, не у всіх випадках, коли до суду надійшли документи після спливу процесуального строку, ці документи слід залишати без розгляду.

Так, якщо відповідач подав заяву про перегляд заочного рішення поза межами встановлених частинами другою та третьою статті 284 ЦПК України строків, то це згідно з положеннями Глави 11 Розділу ІІІ ЦПК України не звільняє суд від обов`язку застосувати порядок, визначений у статті 287 ЦПК України, та постановити через пропуск строку на подання заяви про перегляд заочного рішення ухвалу про залишення цієї заяви без задоволення, якщо немає підстав для задоволення заяви про поновлення відповідного строку.

У результаті розгляду заяви про перегляд заочного рішення суд може своєю ухвалою: 1) залишити заяву без задоволення; 2) скасувати заочне рішення і призначити справу до розгляду за правилами загального чи спрощеного позовного провадження (частина третя статті 287 ЦПК України).

Оскільки кожну належно оформлену заяву про перегляд заочного рішення, суд зобов`язаний згідно з реченням першим частини першої статті 286 ЦПК України прийняти та невідкладно надіслати її копію та копії доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи, то немає ґрунтовних підстав вважати, що визначений статтею 287 ЦПК України порядок розгляду заяви про перегляд заочного рішення застосовний тільки до розгляду суті цієї заяви та незастосовний до розгляду на предмет дотримання строку її подання. Тому, оскільки спеціальне правове регулювання, передбачене Главою 11 Розділу ІІІ ЦПК України, охоплює порядок розгляду заяви про перегляд заочного рішення, поданої поза межами встановленого строку, то немає підстав залишати її без розгляду на підставі статті 126 ЦПК України.

Процесуальний закон не передбачає, що суд, розглянувши належно оформлену заяву про перегляд заочного рішення (зокрема на предмет того, чи є підстави у зв`язку з пропуском строку на її подання розглядати цю заяву по суті), може вчинити інші дії, ніж передбачені у частині третій статті 287 ЦПК України. Тому у випадку, якщо суд вважатиме неможливим поновити строк на подання заяви про перегляд заочного рішення, він має залишити її з цієї підстави без задоволення.

Аналогічний висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 09 листопада 2021 року у справі № 214/5505/16 (провадження № 14-74цс21).

Вирішуючи питання про можливість поновлення ОСОБА_6 строку на подання на подання заяви про перегляд заочного рішення, суд виходить з таких мотивів.

Відповідач ОСОБА_6 копію заочного рішення Тростянецького районного суду від 31.01.2022 року отримав 05.02.2022 року (а.с.45).

Останнім днем процесуального строку на подання відповідачем заяви про перегляд указаного заочного рішення є 02.03.2022 року. Фактично ОСОБА_6 із указаною заявою звернувся до суду 05.08.2022 року.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX, в Україні було введено воєнний стан, який Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 15.08.2022 №2500-ІХ продовжено до 21 листопада 2022 року.

У період з 24.02.2022 по 26.03.2022 року м.Тростянець було окуповано збройними силами рф, а після звільнення на території громади не було належного транспортного сполучення, енергопостачання, не всі органи та установи, у тому числі АТ «Укрпошта» функціонували, що є загальновідомими обставинами.

Отже, останній день строку на подання відповідачем заяви заочного рішення Тростянецького районного суду від 31.01.2022 року припав на період воєнного стану та окупації м.Тростянець збройними формуваннями країни-агресора.

Крім того, у зв`язку з неможливістю здійснення правосуддя з об`єктивних причин під час воєнного стану розпорядженням Голови Верховного Суду від 22.03.2022 № 13/0/9-22 змінено територіальну підсудність справ Тростянецького районного суду Сумської області на Гадяцький районний суд Полтавської області.

Територіальну підсудність судових справ Тростянецького районного суду Сумської області відновлено з 26 травня 2022 року розпорядженням Голови Верховного Суду від 25.05.2022 №32/0/9-22.

Відповідно до частини першої статті 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними визнаються такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальних дій.

Норми ЦПК України не містять вичерпного переліку поважних причин, які можна враховувати при вирішенні питання про поновлення пропущеного процесуального строку, оскільки вони враховуються у кожному конкретному випадку залежно від обставин справи.

Ураховуючи уведений в Україні воєнний стан, який наразі триває, що супроводжується об`єктивними та непереборними обставинами, які не залежать від ОСОБА_6 та перешкоджають своєчасному вчиненню процесуальних дій, з огляду на повідомлені ОСОБА_6 особисті обставини, пов`язані з доглядом за його батьками, які є особами з інвалідністю, значення справи для заявника, суд дійшов висновку про можливість визнання таких обставин поважними причинами пропуску строку установленого частиною 2 статті 284 ЦПК України, що є підставою для його поновлення судом на підставі частини 1 статті 127 ЦПК України.

Інший підхід буде виявом надмірного формалізму та може розцінюватись як обмеження особи в доступі до суду, яке захищається статтею 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Вирішуючи питання про наявність підстав для скасування заочного рішення суд виходить з такого.

Згідно з частиною 1 статті 288 ЦПК України заочне рішення підлягає скасуванню, якщо судом буде встановлено, що відповідач не з`явився в судове засідання та (або) не повідомив про причини неявки, а також не подав відзив на позовну заяву з поважних причин, і докази, на які він посилається, мають істотне значення для правильного вирішення справи

Відповідач ОСОБА_6 під час судового розгляду справи відзив на позов не подав, надсилав 27.12.2021 на електронну адресу суду про те, що захворів.

До заяви про перегляд заочного рішення відповідач надав докази його майнового стану та наявності на утриманні непрацездатних батьків, що відповідно до статті 182 Сімейного кодексу України є обставинами, які враховуються судом при визначенні розміру аліментів, проте не оцінювались судом при ухваленні заочного рішення Тростянецького районного суду від 31.01.2022 року у цій справі.

Тому з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин цивільної справи, суд вважає, за необхідне скасувати заочне рішення і призначити справу до розгляду, задовольнивши заяву ОСОБА_6 .

Керуючись вимогами статей 287, 288 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_4 про перегляд заочного рішення суду задовольнити.

Поновити ОСОБА_4 строк на подання заяви про перегляд зачоного рішення.

Скасувати заочне рішення Тростянецького районного суду Сумської області від 31 січня 2022 року у справі № 588/1853/21.

Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження з викликом осіб.

Призначити судове засідання у справі, яке відбудеться о 09 год. 30 хв. 26 вересня 2022 року у залі Тростянецького районного суду Сумської області (вул. Миру, 9, м. Тростянець, Сумська область).

Запропонувати відповідачу ОСОБА_10 подати відзив на позов протягом 15 днів із дня отримання копії цієї ухвали суду разом з доказами надсилання його копії позивачці та третій особі.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Установити позивачці ОСОБА_3 п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії відзиву (у разі його надіслання відповідачем) для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам статті 178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду складено 02.09.2022 року.

Суддя М. В. Щербаченко