Справа №: 671/1869/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2022 року Волочиський районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючої судді Бабій О.М.,

при секретарі: Кошонько Н.С.,

з участю: третьої особи на стороні

позивача - ОСОБА_1 ,

відповідача ОСОБА_2 ,

представника відповідача ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Волочиську цивільну справу за позовом ОСОБА_4 , третьої особи на стороні позивача ОСОБА_1 до ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про визнання нечинною та скасування технічної документації проекту землеустрою по встановленню меж земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 , з участю третьої особи на стороні позивача - ОСОБА_1 , звернулась до суду з позовною заявою до ОСОБА_7 , в якій просить визнати нечинною та скасувати технічну документацію із землеустрою по встановленню меж земельної ділянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі якої зазначеній земельній ділянці присвоєний кадастровий номер :01:001:0052 та зроблено відповідний запис про реєстрацію кадастрового номера у Державному земельному кадастрі про право власності на речові права на земельну ділянку.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що вона зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказує, що на ОСОБА_1 нею була видана довіреність, на підставі якої він має право вчиняти від її імені будь-які дії в будь-якій установі. Також на ОСОБА_1 нею складено заповіт на все належне позивачу майно. Позивач зазначає, що оскільки на підставі державного акту на право приватної власності на землю серія ХМ № 342 від 24 січня 1995 року вона є власником земельної ділянки, розташованої в АДРЕСА_1 , тому ОСОБА_1 є заінтересованою особою у даній справі.

В позовній заяві зазначено, що ОСОБА_1 зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Зі слів позивача, відповідач підробила технічну документацію проекту землеустрою по встановленню меж земельної ділянки і в подальшому використала для присвоєння кадастрового номера земельній ділянці, яка належить їй на праві приватної власності і розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Технічна документація відповідача є підробленою та підлягає скасуванню з огляду на наступне.

17 січня 1995 року покійний чоловік відповідача ОСОБА_8 отримав державний акт серія ХМ № 328 на право приватної власності на землю. На підставі акту він став власником земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 . В подальшому назву вулиці було змінено на АДРЕСА_1 . Як вбачається з акту серія ХМ № 328, суміжними землевласниками являються: 1. Від А до Б ОСОБА_9 ; 2. Від Б до В ОСОБА_4 ; 3. Від В до Г вул. 24 Партз`їзду; 4. Від Г до А ОСОБА_10

24 грудня 2009 року нотаріусом було зареєстровано свідоцтво про право на спадщину та відповідач ОСОБА_7 стала власником земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 .

Позивач вказує, що 24 січня 1995 року вона отримала державний акт серії ХМ № 342 на право приватної власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 (суміжними землевласниками є: 1. Від А до Б ОСОБА_9 ; 2. Від Б до В ОСОБА_11 ; 3. Від В до Г вул. Партз`їзду; 4. Від Г до А ОСОБА_8 ).

Як зазначено в позовній заяві, 05 листопада 2018 року ОСОБА_7 звернулась до Волочиського районного суду з позовною заявою про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, стягнення матеріальної та моральної шкоди. Зі змісту позовної заяви позивач і особа2 дізнались про те, що земельній ділянці по АДРЕСА_1 присвоєно кадастровий номер :01:001:0052. Тобто, ОСОБА_7 пред`явила позивачу і особі2 самовільне захоплення частини належної їй земельної ділянки і як доказ надала завідомо підроблений та власноручно завірений кадастровий план.

Як вказує позивач, ОСОБА_7 було оформлено право власності на земельну ділянку на підставі підробленої документації, яка в судовому засіданні у справі № 671/2181/18 не досліджувалась.

ОСОБА_4 зазначає, що предметом доказування даної справи є факт підроблення технічної документації. Визнання не чинним та скасування запису про реєстрацію кадастрового номера є похідною від спору обґрунтування наведено в мотивувальній частині рішення Волочиського районного суду у справі № 671/2181/18. Питання про скасування реєстраційного запису про присвоєння кадастрового номера в межах даної позовної заяви не піднімається.

Вказує, що технічна документація ОСОБА_7 складена з порушенням процедури виготовлення, тобто не в тому порядку і не в такий спосіб, як визначає законодавство. Викладена у кадастровому плані текстова інформація не відповідає дійсності.

Зі слів ОСОБА_4 , відповідач своїми протиправними діями, що полягають у підміні в кадастровому плані фактичних суміжних землевласників унеможливив реалізацію права позивача на погодження меж земельної ділянки своєї і суміжної.

Позивач стверджує, що Волочиський районний відділ Хмельницької регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» не розробляв технічної документації із землеустрою по земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:0052, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказує, що 22 жовтня 2019 року Хмельницьким відділом поліції ГУНП в Хмельницькій області внесено до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України (кримінальне провадження № 0004969). Досудове розслідування триває, предметом дослідження є наявність чи відсутність ознак кримінального правопорушення в діях осіб, які розробляли технічну документацію із землеустрою по земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:0052.

Ознайомившись з матеріалами досудового розслідування, позивач дійшла висновку про те, що ТОВ «Подільський земельний центр», на фірмових бланках якого виготовлена технічна документація, та Волочиський районний виробничий відділ Хмельницької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», від імені якого внесені відомості та зроблено запис про реєстрацію кадастрового номера у Державному земельному кадастрі про право власності на речові права на земельну ділянку, не розробляли технічну документацію із землеустрою по встановленню меж земельної ділянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі якої присвоєно кадастровий номер :01:001:0052.

В ході розгляду справи судом було залучено до участі у справі правонаступників ОСОБА_7 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 : ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Позивач в судове засідання не з`явилась, надіславши суду заяву, в якій позов підтримала та просила справу слухати у її відсутності.

Третя особа на стороні позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав з викладених у ньому підстав.

Відповідач ОСОБА_6 , який повідомлявся у встановленому законом порядку про час і місце розгляду справи, в судове засідання повторно не з`явився.

Відповідач ОСОБА_5 та її представник ОСОБА_3 в судовому засіданні проти позову заперечили, вважають його безпідставним та необґрунтованим.

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши докази у справі, суд знаходить позов таким, що задоволенню не підлягає.

Відповідно до статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно із статтею 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Вказаними нормами матеріального права визначено способи захисту прав та інтересів, і цей перелік не є вичерпним. Отже, суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом. Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення.

При цьому, захист земельних прав - це передбачені законом способи охорони цих прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Під способами захисту суб`єктивних земельних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту земельних прав наведено у частині третій статті 152 ЗК України.

Як правило, власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права, зокрема визначеним частиною третьою статті 152 ЗК України або ж іншим способом, який передбачено законом.

Статтями 22, частиною 6 статті 16 Закону України «Про державний земельний кадастр» передбачено, що технічна документація повинна відповідати законодавству України; кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

У статті 29 Закону України «Про землеустрій» визначені загальні вимоги до змісту документації із землеустрою.

Так, документація із землеустрою включає в себе текстові та графічні матеріали і містить обов`язкові положення, встановлені завданням на розробку відповідного виду документації. Документація із землеустрою розробляється на основі завдання на розробку відповідного виду документації, затвердженого замовником. Документація із землеустрою у складі текстових матеріалів обов`язково містить пояснювальну записку, в якій зазначаються: підстава проведення землеустрою (у тому числі рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, на підставі якого здійснюється розроблення документації із землеустрою); основні відомості про об`єкт (об`єкти) землеустрою; використані розробником нормативно-правові акти з питань здійснення землеустрою; використані розробником норми і правила у сфері землеустрою; використані розробником документи Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель; використані розробником відомості Державного земельного кадастру, а також Державного реєстру земель у разі внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки, сформовані до 2013 року; використані розробником відомості Державного картографо-геодезичного фонду; використана розробником затверджена містобудівна документація, а також викопіювання із такої документації; опис процедури виконання топографо-геодезичних робіт (у разі їх виконання); опис та обґрунтування проектного рішення; інформація про проведення ґрунтових, геоботанічних та інших обстежень земель при здійсненні землеустрою (у разі їх проведення); інформація про наявні в межах об`єкта землеустрою будівлі, споруди та речові права на них (у разі формування земельних ділянок, внесення відомостей про земельну ділянку до Державного земельного кадастру); інформація про наявні в межах об`єкта землеустрою обмеження у використанні земель (у разі формування земельних ділянок, внесення до Державного земельного кадастру відомостей про сформовану земельну ділянку, обмеження у використанні земель) із зазначенням підстави встановлення таких обмежень; виконавець робіт із землеустрою, його технічне і технологічне забезпечення; умови щодо зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок (у разі порушення ґрунтового покриву земельних ділянок у результаті реалізації проектного рішення); інформація про виконання передбачених законом вимог щодо погодження документації із землеустрою; інформація про дотримання вимог закону щодо погодження поділу, об`єднання, вилучення земельних ділянок; заява виконавця робіт із землеустрою про дотримання ним обмежень, встановлених статтею 28 цього Закону. До пояснювальної записки за рішенням розробника можуть бути додані документи, що підтверджують відомості (інформацію), наведені в ній. У графічній частині документації із землеустрою відображаються існуючі (за наявності) та проектні межі об`єктів землеустрою, відомості про які підлягають внесенню до Державного земельного кадастру відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", креслення технічних рішень (для робочих проектів землеустрою).

Відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр», кадастрова карта (план) це графічне зображення, що містить відомості про об`єкти Державного земельного кадастру. Державний земельний кадастр це єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

В силу статті 34 Закону України «Про Державний земельний кадастр», на кадастровому плані земельної ділянки відображаються: площа земельної ділянки; зовнішні межі земельної ділянки (із зазначенням суміжних земельних ділянок, їх власників, користувачів суміжних земельних ділянок державної чи комунальної власності); координати поворотних точок земельної ділянки; лінійні проміри між поворотними точками меж земельної ділянки; кадастровий номер земельної ділянки; кадастрові номери суміжних земельних ділянок (за наявності); межі земельних угідь; межі частин земельних ділянок, на які поширюється дія обмежень у використанні земельних ділянок, права суборенди, сервітуту; контури об`єктів нерухомого майна, меліоративних мереж, складових частин меліоративних мереж та точки водовиділу, розташовані на земельній ділянці; межі частин земельної ділянки, на якій може проводитися гідротехнічна меліорація; відомості про перенесення в натуру (на місцевість) меж охоронних зон, прибережних захисних смуг і пляжних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон і зон особливого режиму використання земель (за наявності) та меж земельної ділянки (у разі формування земельної ділянки); відомості про встановлені межові знаки (у разі формування земельної ділянки).

Таблиці із зазначенням координат усіх поворотних точок меж земельної ділянки, переліку земельних угідь, їх площ, відомостей про цільове призначення земельної ділянки та розробника документації із землеустрою на земельну ділянку є невід`ємною частиною кадастрового плану земельної ділянки.

Кадастровий план земельної ділянки складається при формуванні земельної ділянки у паперовій та електронній (цифровій) формі.

Судом встановлено, що згідно з державним актом на право приватної власності на землю серії ХМ № 342 від 24 січня 1995 року, ОСОБА_4 є власником земельної ділянки площею 0,27 га, призначеної для обслуговування житлового будинку (0,25 га) та ведення підсобного господарства (0,02 га), розташованої в АДРЕСА_2 (на даний час АДРЕСА_1 ).

ОСОБА_4 30 жовтня 2014 року складено заповіт, за яким вона заповіла все своє майно ОСОБА_1

17 січня 1995 року був виданий державний акт на право приватної власності на землю серії ХМ № 328 на ім`я ОСОБА_8 , за яким останньому належала земельна ділянка площею 0,16 га, призначена для обслуговування житлового будинку, розташована в АДРЕСА_2 (на даний час АДРЕСА_1 .

Вказану земельну ділянку після смерті ОСОБА_8 успадкувала його дружина- ОСОБА_7 , яка стала власником земельної ділянки, що підтверджується даними свідоцтва про право на спадщину від 24 грудня 2009 року, витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 74683679 (а.с. 18-19).

Зазначеній земельній ділянці був присвоєний кадастровий номер :01:001:0052 (а.с. 20).

ОСОБА_7 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , її спадкоємцями, які у встановленому законом порядку прийняли спадщину, є ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , що підтверджується даними спадкової справи, заведеної після смерті ОСОБА_7 (а.с. 80-85).

Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0004969, 22 жовтня 2019 року внесено відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_1 щодо можливої підробки кадастрового плану земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Позивачем до матеріалів судової справи долучено копії документів із матеріалів досудового розслідування: протоколу допиту свідка ОСОБА_12 (а.с. 27-28), відповіді директора ТОВ «Подільський земельний центр» № 360 від 28 вересня 2020 року за запит дізнавача (а.с. 29), протоколу допиту свідка ОСОБА_13 (а.с. 93-95), протоколу допиту свідка ОСОБА_5 (а.с. 96-97), відповіді начальника відділу у Волочиському районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 08 лютого 2021 року на запит дізнавача (а.с. 98).

Судом третій особі ОСОБА_1 було роз`яснено право учасників справи на заявлення клопотання про витребування доказів, зокрема: матеріалів кримінального провадження № 0004969, на що відповідних клопотань заявлено не було, та ОСОБА_1 заперечив проти витребування для огляду в судовому засіданні матеріалів вказаного кримінального провадження.

Відповідно до положень статей 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених Кодексом. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Суд дійшов висновку про необхідність відмови у задоволенні позову виходячи з того, що зазначені позивачем обставини щодо підробки ОСОБА_7 технічної документації свого підтвердження в судовому засіданні належними та допустимими доказами не знайшли та вчинення кримінального правопорушення відповідним рішенням уповноваженого органу не підтверджено.

Позивачем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження порушення її прав чи законних інтересів ОСОБА_7 та не доведено, що обраний позивачем спосіб захисту її права (у разі порушення такого) є ефективним способом захисту цивільного права особи у даному випадку.

Керуючись ст. ст. 15, 16 ЦК України; ст. ст. 16, 22, 34 Закону України «Про державний земельний кадастр»; ст. 29 Закону України «Про землеустрій»; ст. ст. 4, 12, 13, 76-81, 89, 141, 247, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_4 , третьої особи на стороні позивача ОСОБА_1 до ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про визнання нечинною та скасування технічної документації проекту землеустрою по встановленню меж земельної ділянки відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через Волочиський районний суд Хмельницької області шляхом подання в тридцятиденний строк з дня його проголошення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості про учасників справи:

Позивач:ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 )
Третя особа на стороні позивача:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 )
Відповідач:ОСОБА_5 ( АДРЕСА_4 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_3 )
Відповідач:ОСОБА_6 ( АДРЕСА_5 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_4 )

Повне судове рішення складено 15 серпня 2022 року.

Суддя О.М. Бабій