Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.08.2022 Справа №607/14490/21

місто Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Герчаківської О. Я.,

з участю присяжних Карпи О. В.,

Кіцану А. Л.,

секретаря судового засідання Крук А. В.,

представника заявника, адвоката Ходюк К. М., представника заінтересованої особи Гринчук Н. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Орган опіки і піклування в особі Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, ОСОБА_2 про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення опіки,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою, в якій просив визнати свого племінника ОСОБА_3 недієздатним та призначити заявника опікуном останнього.

В обґрунтування поданої заяви покликається на те, що ОСОБА_1 є рідним дядьком ОСОБА_3 . Останній є інвалідом ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка встановлена довічно та перебуває на диспансерному обліку в лікаряпсихіатра амбулаторнополіклінічного відділення Тернопільської обласної комунальної клінічної психоневрологічної лікарні з діагнозом шизофренія, параноїдальна форма. Батько ОСОБА_3 ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Мати ОСОБА_3 ОСОБА_5 , рідна сестра заявника, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . Внаслідок хронічного стійкого психічного розладу ОСОБА_3 може працювати лише в спеціально створених умовах, потребує постійного стороннього догляду, не усвідомлює наслідків своєї поведінки. Через вказані обставини він не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, може поставити себе у скрутний матеріальний стан, стати жертвою недобросовісних людей. До 2014 року він проживав із своєю матір`ю, яка постійно здійснювала догляд за хворим. Однак після смерті батьків ОСОБА_3 позбавлений опіки та турботи.

Ухвалою судді від 20 серпня 2021 року відкрито провадження у справі зазаявоюОСОБА_1 , заінтересовані особи Орган опіки і піклування в особі Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення опіки в порядку окремого провадження.

12 жовтня 2021 року суд протокольною ухвалою, без видалення в нарадчу кімнату, залучив до участі в розгляді заяви в процесуальному статусі заінтересованої особи ОСОБА_2 .

10 листопада 2021 року у справі № 607/14490/21 призначено судовопсихіатричну експертизу, проведення якої доручено спеціалістам КНП «Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня» ТОР. На час проведення експертизи провадження у справі № 607/14490/21 зупинено.

04 січня 2022 року від КНП «Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня» ТОР на адресу суду надійшов висновок експерта у даній справі від 21 грудня 2021 року № 585 у зв`язку з чим суд 06 січня 2022 року відновив провадження у справі.

24 січня 2022 року суд протокольною ухвалою вирішив надіслати матеріали цивільної справи № 607/14490/21 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради для прийняття рішення про погодження кандидатури опікуна ОСОБА_1 стосовно ОСОБА_3 у разі визнання його недієздатним. З 09 лютого 2022 року матеріали вказаної цивільної справи перебували у віданні заінтересованої особи та були повернуті 22 липня 2022 року до суду з поданням органу опіки і піклування від 19 липня 2022 року № 17971/2022.

У судовому засіданні представник заявника, адвокат Ходюк К. М. заяву підтримала з мотивів, наведених у ній та просила задовольнити.

Представник заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільського міської ради Гринчук Н. І. щодо задоволення заяви не заперечила, підтримала подання, складене органом опіки і піклування.

Заінтересована особа ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час, дату та місце судового засідання, про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив наступне.

ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьки: ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 21 жовтня 1970 року Тернопільським міським бюро ЗАГС.

ОСОБА_4 та ОСОБА_6 розірвали шлюб 16 серпня 1989 року, актовий запис № 404, згідно свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2 .

ОСОБА_6 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 70 років, про що складено актовий запис № 1811, що стверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 , виданим 08 грудня 2014 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції.

У відповідь на запит суду Тернопільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області 09 листопада 2021 року надано відповідь № 1926/25.116.401 про наявність актових записів:

про шлюб № 636 від 05 серпня 1969 року, складений Тернопільським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

про смерть № 1452 від 01 вересня 2020 року, складений Тернопільським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 .

ОСОБА_8 та ОСОБА_1 є рідними сестрою та братом, що слідує із їхніх свідоцтв про народження серії НОМЕР_4 (видане 08 травня 1958 року Тернопільським рай бюро ЗАГС Тернопільської області) та серії НОМЕР_5 (видане 14 січня 1954 року Тернопільським рай бюро ЗАГС Тернопільської області).

Згідно довідки Ф3, виданої ОСББ «Злуки 41» 19 липня 2021 року ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 разом із дружиною ОСОБА_9 .

ОСОБА_3 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 згідно довідки про реєстрацію місця проживання № 10077952 від 23 квітня 2021 року.

Із довідки серії МСЕ № 078191, виданої 11 лютого 2004 року медикосоціальною (експертною) комісією, вбачається, що ОСОБА_3 , 1970 року народження, має другу групу інвалідності довічно, загальне захворювання.

Згідно висновку лікарської комісії щодо необхідності постійного стороннього догляду за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу № 2 від 17 січня 2011 року, ОСОБА_3 , 1970 року народження, має другу групу інвалідності довічно внаслідок психічного розладу. Проживає разом із матір`ю ОСОБА_6 , яка постійно здійснює догляд за хворим і проживає разом з ним за адресою: АДРЕСА_2 . За станом здоров`я хворий ОСОБА_3 потребує постійного стороннього догляду.

ОСОБА_3 , 1970 року народження, житель АДРЕСА_2 , знаходиться на диспансерному обліку в лікаряпсихіатра амбулаторнополіклінічного відділу Тернопільської обласної комунальної клінічної психоневрологічної лікарні з діагнозом: шизофренія, параноїдна форма згідно довідки № 03/156 від 17 січня 2011 року, виданої Тернопільською обласною комунальною клінічною психоневрологічною лікарнею.

31 травня 2021 року ОСОБА_3 видано довідку № 468 про те, що він проживає за адресою: АДРЕСА_2 та отримує в Головному управлінні ПФУ у Тернопільській області пенсію по інвалідності у розмірі 2 200 грн за травень 2021 року.

Висновком судовопсихіатричного експерта № 585 від 21 грудня 2021 року установлено, що на даний час ОСОБА_3 страждає на тяжкий психічний розлад у вигляді параноїдної шизофренії, безперервний перебіг, стабільний дефект по апатоабулічному типу, що досягає рівня хронічного психозу. Дане психічне захворювання є хронічним психічним розладом. В силу свого психічного захворювання ОСОБА_3 не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Згідно подання органу опіки і піклування про погодження кандидатури опікуна ОСОБА_1 стосовно ОСОБА_3 у разі визнання його недієздатним № 17971/2022 від 19 липня 2022 року, враховуючи витяг з протоколу №2 засідання опікунської ради при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 15 липня 2022 року, опікунська рада при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила: погодити кандидатуру ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 в опікуни племінника ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 у разі визнання останнього рішенням суду недієздатним.

Також у вказаному поданні зазначено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , уродженець м. Тернополя, зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_2 разом із рідним братом ОСОБА_2 (який проживає без реєстрації). ОСОБА_2 характеризується з негативної сторони, в березні 2021 року стосовно нього порушено кримінальне провадження, кандидатом в опікуни бути не може.

Разом з тим, як вбачається із відповіді КНП «Тернопільський обласний медичний центр соціальнонебезпечних захворювань» ТОР № 2415/1 від 20 липня 2021 року на запит адвоката Ходюк К. М., ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (рідний брат ОСОБА_3 ) перебуває на обліку в медичному центрі з 17 січня 2002 року з діагнозом «Розлади психіки та поведінки внаслідок вживання опіоїдів. Синдром залежності.

За вказаних обставин до правовідносин між сторонами підлягають застосуванню наступні норми права.

Статтею 30 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України (далі ЦПК України).

Згідно з ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судовопсихіатричну експертизу.

Висновком судовопсихіатричного експерта № 585 від 21 грудня 2021 року установлено, що на даний час ОСОБА_3 страждає на тяжкий психічний розлад у вигляді параноїдної шизофренії, безперервний перебіг, стабільний дефект по апатоабулічному типу, що досягає рівня хронічного психозу. Дане психічне захворювання є хронічним психічним розладом. В силу свого психічного захворювання ОСОБА_3 не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Таким чином, з огляду на наданий висновок вбачається, що дійсно ОСОБА_3 не здатен усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне визнати останнього недієздатним.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна.

Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві.

Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі Правила).

Згідно з ст. 55 ЦК України та п. 1.2 Правил опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

В силу ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

За змістом ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

У відповідності до приписів ст. 67 ЦК України та Розділу 4 Правил опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун та піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

В силу ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Заявляючи вимоги про визнання фізичної особи недієздатною, заявник просить призначити себе опікуном над його племінником.

Поданням органу опіки і піклування про погодження кандидатури опікуна ОСОБА_1 стосовно ОСОБА_3 у разі визнання його недієздатним № 17971/2022 від 19 липня 2022 року, погоджено кандидатуру ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 в опікуни племінника ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 у разі визнання останнього рішенням суду недієздатним.

У статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Для ефективного виконання функцій, які покладені на опікунів та піклувальників, встановлення опіки або піклування має відбуватися за вільною згодою особи (опікуна, піклувальника), оскільки тільки за цієї умови можливе створення підопічному належних умов виховання та проживання.

З досліджених документів вбачається, що заявник погоджується бути опікуном недієздатної особи, він відповідає усім наведеним вимогам, ОСОБА_1 є дядьком особи, яка визнається недієздатною та спроможний бути опікуном над недієздатною особою, ним створені усі необхідні умови для догляду за ОСОБА_3 .

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи Орган опіки і піклування в особі Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, ОСОБА_3 про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення опіки підлягає задоволенню в повному обсязі.

В силу положень ч. 5 та ч. 6 ст. 300 ЦПК України рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

При ухвалені судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом (ч. 7 ст. 294 ЦПК України).

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 12, 13, 259, 264-265, 293-294, 295-300, 352, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Орган опіки і піклування в особі Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, ОСОБА_2 про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення опіки задовольнити.

Визнати недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_2 .

Встановити над ОСОБА_3 опіку.

Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , опікуном ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ,реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_2 .

Визначити строк дії рішення про визнання недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ,реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_2 - два роки, з дня набрання рішенням законної сили.

Роз`яснити заявнику ОСОБА_1 положення ст. 300 ЦПК України, відповідно до якого скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім`ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Заявник: ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 , місце проживання: АДРЕСА_3 .

Заінтересовані особи:

Орган опіки і піклування в особі Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, , місцезнаходження: вул. Лисенка, буд. 8. м. Тернопіль, 46002.

ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_5 .

Повний текст рішення суду складено 06 вересня 2022 року.

Головуючий Герчаківська О. Я.

Присяжні Карпа О. В.,

Кіцану А. Л.