Справа № 539/5330/21
Провадження № 2/539/478/2022
05 вересня 2022 року Лубенський міськрайонний суд
у складі: головуючого судді Даценка В.М.,
за участю секретаря Джадан І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни цивільну справу в порядку спрощеного позовного провадження за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів,-
Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів.
Позов мотивувало тим, що в управлінні соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради перебуває на обліку ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
09.02.2015 року відповідач звернулася до управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради із заявою про призначення компенсаційної виплати особі, яка здійснює догляд за інвалідом І групи або особою, яка досягла 80 років, а саме за ОСОБА_2 , яка згідно з актом будинкового (вуличного) комітету потребує постійного стороннього догляду і не здатна до самообслуговування.
На підставі поданої заяви та всіх необхідних документів, відповідно до рішення управління від 10.02.2015 року, відповідачу призначено компенсацію на період з 09.02.2015 по 29.09.2021.
Так, з метою перевірки належного здійснення догляду та правомірності виплати компенсаційних виплат, державним соціальним інспектором було надіслано до Лубенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лубенському районі запит щодо державної реєстрації смерті гр. ОСОБА_2 . У відповідь було повідомлено, що гр. ОСОБА_2 померла, згідно а/з №340 від 30.05.2017 року. Про даний факт відповідач не повідомила управління, внаслідок чого виникла - переплата за період з 01.06.2017 по 31.08.2021 р. у розмірі 1281,71грн.
Прохає суд стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради суму надмірно виплачених коштів допомоги, особі, яка здійснює догляд за інвалідом І групи або особою, яка досягла 80 років, за період з 01.06.2017р. по 31.08.2021р. у розмірі 1 281,71 грн. на судові витрати.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи у відсутності представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач у судове засідання не з`явилася, хоча, відповідно до ст.128 Цивільного процесуального кодексу України, була повідомлена про дату, час та місце проведення судового засідання належним чином за місцем реєстрації, про причини своєї неявки у судове засідання не повідомила, клопотання від відповідача про розгляд справи за її відсутності до суду не надходило.
На підставі статті 223 Цивільного процесуального кодексу України, якщо суд не має відомостей про причини неявки відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних в ній даних та доказів.
Відповідно до статті 280 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлень про причини неявки або якщо зазначені причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
У зв`язку з розглядом справи за відсутності осіб, які беруть участь у справі, судом, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, не здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
З`ясувавши обставини справи дослідивши докази в порядку заочного провадження, суд вважає за необхідне позов задовольнити з наступних підстав.
Судом встановлено, що в управлінні соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради перебуває на обліку ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
09.02.2015 року відповідач звернулася до управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради із заявою про призначення компенсаційної виплати особі, яка здійснює догляд за інвалідом І групи або особою, яка досягла 80 років, а саме за ОСОБА_2 , яка згідно з актом будинкового (вуличного) комітету потребує постійного стороннього догляду і не здатна до самообслуговування.
На підставі поданої заяви та всіх необхідних документів, відповідно до рішення управління від 10.02.215 року, відповідачу призначено компенсацію на період з 09.02.2015 по 29.09.2021, у сумі 4 грн 80 коп. щомісячно.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 233 від 20.03.2019р. Деякі питання державної допомоги окремим категоріям громадян непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за особою з інвалідністю І групи, а також за особою, яка досягла 80-річного віку, щомісячні компенсаційні виплати, призначені відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 р.№ 832Про підвищення розмірів державної допомоги окремим категоріям громадян, здійснюються до моменту втрати зазначеною особою такого права або до дати призначення їй іншої виплати, встановленої законодавством.
Відповідно до п.1 Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, цей Порядок встановлює механізм призначення і виплати компенсації за догляд (далі - компенсація), що призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг (далі - фізична особа, яка надає соціальні послуги) особам із числа членів своєї сім`ї, які спільно з нею проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки (далі - соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі) та є: особами з інвалідністю І групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку в рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які в отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги відповідно до переліку тяжких захворювань, розладів, травм, станів, що дають право на одержання державної допомоги на дитину, якій не встановлено інвалідність, надання такій дитині соціальних послуг.
Відповідно до п.20 Порядку, уповноважені органи, що призначають та виплачують компенсацію, здійснюють контроль за наданням соціальних послуг фізичними особами, які надають соціальні послуги.
Згідно з абзц.6 п. 8 Порядку, для підтвердження даних про смерть фізичної особи, яка надавала соціальні послуги, або особи, якій надавалися соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, використовуються відомості з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, які передаються до Мінсоцполітики шляхом автоматизованого обміну електронними даними між інформаційними ресурсами Мін`юсту та Мінсоцполітики через систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів у порядку, передбаченому законодавством.
Так, з метою перевірки належного здійснення догляду та правомірності виплати компенсаційних виплат, державним соціальним інспектором було надіслано до Лубенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лубенському районі запит щодо державної реєстрації смерті ОСОБА_2 .
Згідно відповіді від 26.08.2021р. (а.с.12) Лубенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лубенському районі, у відділі наявна а/з №340 про смерть від 30.05.2017р. складена на ОСОБА_2 .
Про даний факт відповідач не повідомила управління, внаслідок чого виникла - переплата за період з 01.06.2017 по 31.08.2021р., яка згідно наданого розрахунку позивача становить 1671, 19грн. (а.с.24)
Відповідно службової записки головного спеціаліста управління, компенсаційна виплата на непрацюючу працездатну особу по догляду за інвалідами 1 групи або людьми похилого віку більше 80 років по о/р НОМЕР_1 ОСОБА_1 , згідно розпорядження начальника управління соціального захисту населення від 02.09.2021р. припинена з 01.09.2021р. в зв`язку зі смертю підопічної 30.05.2017р.
За період з 01.06.2017р. по 31.08.2021р. виникла переплата по вищезазначеному о/р в сумі 1671,19грн. відповідно до направленого листа на банк АТКБ «ПриватБанк» №02-18/3470 від 06.09.2021 повернуто кошти з рахунка в сумі 389,48грн. Залишок неповернутої переплати становить 1281,71грн. (а.с.25)
Пунктом 11 Порядку визначено, що виплата компенсації припиняється в разі: 2) смерті особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.
Пунктом 19 Порядку визначено, що суми компенсації, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку фізичної особи, яка надає соціальні послуги, через подання документів із завідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату компенсації тощо, стягуються відповідно до законодавства.
Відповідач до теперішнього часу добровільно не повернула суму надмірно сплачених коштів в установлені строки,
За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є доведеними та обґрунтованими .
На підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2270грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 13, 133, 141, 258, 259, 263- 265, 280, 282, 354 ЦПК України, суд -
Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради суму надмірно виплачених коштів допомоги, особі, яка здійснює догляд за інвалідом І групи або особою, яка досягла 80 років, за період з 01.06.2017р. по 31.08.2021р. у розмірі 1 281,71 грн. (одна тисяча двісті вісімдесят одна гривня 71коп).
Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 2270 гривень.
Заочне рішення може бути переглянуте Лубенським міськрайонним судом Полтавської області за письмовою заявою, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення, а за заявою учасника справи, якому заочне рішення не було вручене у день його проголошення за його письмовою заявою, поданою протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення.
Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу до Полтавського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 30 днів з дня отримання копії рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду В.М. Даценко