Провадження № 2-о/243/36/2022
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2022 року

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді Старовецького В.І.

за участю секретаря судового засідання Петруся Д.О.,

розглянувши у відкритомупідготовчому судовому засіданні, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів на підставі наказу № 29 про впровадження дистанційної роботи Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 10 травня 2022 року заяву ОСОБА_1 за участю заінтересованої особи Органу опіки та піклування виконавчого комітету Покровської міської ради Донецької області, Комунальної установи «Покровський психоневрологічний інтернат» про звільнення від повноважень опікуна, -

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшла ОСОБА_1 за участю заінтересованої особи Органу опіки та піклування виконавчого комітету Покровської міської ради Донецької області, Комунальної установи «Покровський психоневрологічний інтернат» про звільнення від повноважень опікуна, в обґрунтування своїх заявлених вимог посилається на те, що рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 30 листопада 2007 року, її було призначено опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . На теперішній час заявник не може виконувати опікунські обов`язки за станом здоров`я, оскільки страждає на хронічні захворювання, а саме: панкреатит, гастрит, виразку шлунка, а також цукровий діабет. У зв`язку з тим, що заявник потребує постійного лікування, за своїм станом здоров`я не може відвідувати опікуваного, який з 27.11.2009 року та по теперішній час перебуває в Комунальній установі «Покровський психоневрологічний інтернат» Донецької області. Просить звільнити від повноважень опікуна над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Виконання обов`язків опікуна над ОСОБА_2 до призначення йому опікуна, покласти на Комунальну установу «Покровський психоневрологічний інтернат» Донецької області.

Згідно із розпорядженням в.о. голови Слов`янського міськрайонного суду Донецької області №3 від 05 квітня 2022 року було тимчасово зупинено роботу суду у зв`язку із довготриваючою збройною агресією Російської Федерації проти України.

Враховуючи, що станом на сьогодні триває широкомасштабна збройна агресія Російської Федерації проти України, внаслідок якої Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в України», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року№ 2102-IX, на всій території нашої держави з 24.02.2022 року введено воєнний стан, який було неодноразово продовжено на підставі Указів Президента України, наказом голови Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 10.05.2022 року № 29-к, відповідно до рішення зборів суддів Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 05.05.2022 року № 6, впроваджено дистанційну роботу суду на період воєнного часу. Робота суду на теперішній час відновлена.

Заявник ОСОБА_1 та її представник адвокат Колеснікова В.А. в судове засідання з`явились, надали суду заяву, у якій вимоги заяви підтримали, просили їх задовольнити.

Представник Органу опіки та піклування виконавчого комітету Покровської міської ради Донецької області до судового засідання не з`явився, на дав суду заяву, у якій просить судове засідання провести без його участі, вимоги заявника підтримує у повному обсязі та поросить задовольнити.

Представник Комунальної установи «Покровський психоневрологічний інтернат», до судового засідання не з`явився, на дав суду заяву, у якій просить судове засідання провести без його участі, вимоги заявника підтримує у повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 300 ЦПК України неявка осіб не перешкоджає розгляду питання про звільнення опікуна або піклувальника.

У зв`язку з неявкою осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, суд розглянув цивільну справу без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи в їх сукупності, всебічно, повно та об`єктивно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч. 3 ст. 12, ч. ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 89 ЦПК України).

Згідно зі ст. 55 Цивільного кодексу України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Опіка встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними (ст. 58 ЦК України).

Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки і піклування (ч. 1 ст. 60 ЦК України).

Статтею 63 ЦК України передбачено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Згідно з п. 1.1, п. 1.2 Правил опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року №34/166/131/88, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 року за №387/3680 (далі Правила), опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Опіка (піклування) встановлюється також для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.

Відповідно до п. 2.1, п. 2.4 вищевказаних Правил опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.

Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника).

Згідно п. 3.1 Правил для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.

Відповідно до ст.ст. 67, 69 ЦК України, опікун або піклувальник зобов`язані дбати про свого підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням, вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Судом встановлено, що рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 30 листопада 2007 року (справа № 2-о-290/2007 р.), призначено ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно довідки Комунальної установи «Покровський психоневрологічний інтернат» №171 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрований та мешкає за адресою АДРЕСА_1 та поперебуває на повному державному забезпеченні в Покровському психоневрологічному інтернаті з 27.11.2009 р. по теперішній час.

Згідно заяви ОСОБА_1 просить звільнити її від повноважень опікуна відносно ОСОБА_2 , оскільки в подальшому не може виконувати повноваження опікуна за станом здоров`я, що підтверджується Довідкою КНП «Центр первинної медичної допомоги міста Слов`янськ» Слов`янської міської ради та копіями виписок з Медичної книжки амбулаторної хворої ОСОБА_1 .

Із змісту заяви директора Комунальної установи «Покровський психоневрологічний інтернат» Бондар Л.І., в якій просить виконання обов`язків опікуна до призначення ОСОБА_2 опікуна, покласти на Комунальну установу «Покровський психоневрологічний інтернат».

В силу ст. 75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.

Згідно з п. 5.1. Правил опіки та піклування опікуни та піклувальники на їх прохання можуть бути звільнені від виконання своїх обов`язків, якщо орган опіки та піклування за місцем проживання підопічного визнає, що дане прохання викликане поважною причиною.

Згідно п. 5.2. Наказу про затвердження Правил опіки та піклування Органи опіки та піклування за своєю ініціативою, за клопотанням підопічних, державних або громадських організацій, а також згідно з обґрунтованими заявами будь-яких осіб можуть звільнити опікуна або піклувальника від виконання покладених на нього обов`язків, якщо встановлять, що опікун чи піклувальник не відповідає своєму призначенню або належним чином не виконує своїх обов`язків.

У відповідності до ч. 2 ст. 300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.

Згідно з наявною в матеріалах справи заявою директора Комунальної установи «Покровський психоневрологічний інтернат» від 25 січня 2022 року, у зв`язку з тим, що опікун ОСОБА_1 відмовляється від повноважень опікуна, просить виконання обов`язків опікуна до призначення ОСОБА_2 опікуна, покласти на Комунальну установу «Покровський психоневрологічний інтернат».

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 не має наміру виконувати обов`язки опікуна недієздатного ОСОБА_2 за станом здоров`я і не заперечує щодо її звільнення від повноважень опікуна, проти чого не заперечує орган опіки та піклування Покровської міської ради Донецької області.

Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до наступного, що заява про звільнення від повноважень опікуна, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Оцінюючи у сукупності наданні докази, встановленні у судовому засіданні обставини, суд приходить до висновку, що вимоги заявника знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, ґрунтуються на вимогах закону і відповідають інтересам недієздатного, а тому заява підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 66 ЦК України, якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров`я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад.

Оскільки на даний час орган опіки та піклування не подав суду подання про доцільність призначення опікуна над ОСОБА_2 та не вирішив питання, враховуючи насамперед як найкращі інтереси саме недієздатної особи, прив`язаність її до родичів, проживання даної особи в оточенні сім`ї, щодо звернення із подання про призначення опікуном інших осіб, в першу чергу серед родичів, а суд самостійно зазначене питання в силу закону не може вирішити, суд вважає за необхідне застосувати положення ст. 66 ЦК України, згідно з якою до встановлення опіки і призначення опікуна опіку над фізичною особою здійснює відповідний орган охорони здоров`я.

Відповідно до пункт 5 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, особи, які страждають на психічні розлади, та їх представники - у справах щодо спорів, пов`язаних з розглядом питань стосовно захисту прав і законних інтересів особи під час надання психіатричної допомоги.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 55, 58, 60, 63, 75 ЦК України, ст. ст. 10, 13, 81, 89, 247, 260, 261, 273, 293, 300, 354-355 ЦПК України, Правилами опіки та піклування, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 за участю заінтересованої особи Органу опіки та піклування виконавчого комітету Покровської міської ради Донецької області, Комунальної установи «Покровський психоневрологічний інтернат» про звільнення від повноважень опікуна - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , від повноважень опікуна над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Виконання обов`язків опікуна над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до призначення йому опікуна, покласти на Комунальну установу «Покровський психоневрологічний інтернат» Донецької області.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Рішенння суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті, чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови судуапеляційної інстанціїза наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Слов`янського міськрайонного суду В.І. Старовецький