Справа № 132/2685/21
Ухвала

Іменем України

30 серпня 2022 року місто КАЛИНІВКА

Калинівський районний суд Вінницької області у складі: головуючого - судді СЄЛІНА Є.В., при секретарі судового засідання - КУЛИК Т.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Калинівка Вінницької області, матеріали цивільної справи №132/2685/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Орган опіки і піклування Ірпінської міської ради Київської області про визначення місця проживання дитини та способів участі у її вихованні, та зустрічною позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про визначення способів участі у вихованні дитини,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Калинівського районного суду Вінницької області перебуває на розгляді цивільна справа № 132/2685/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Орган опіки і піклування Ірпінської міської ради Київської області про визначення місця проживання дитини та способів участі у її вихованні, та зустрічною позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про визначення способів участі у вихованні дитини.

Ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 08.11.2021 року, зобов`язано Орган опіки і піклування Ірпінської міської ради Київської області надати письмовий висновок щодо участі батька ОСОБА_2 у вихованні малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

06.07.2022 року на адресу Калинівського районного суду Вінницької області надійшов висновок органу опіки та піклування про визначення місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з матір`ю ОСОБА_1 , який був затверджений рішенням виконавчого комітету Ірпінської міської ради Бучанського району Київської області від 17.06.2022 року № 33/10, розглянувши який суд приходить до наступних висновків.

Згідно з частинами четвертою, п`ятою, шостою статті 19 СК України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних в результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини.

Відповідно до пункту 74 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866, під час розгляду судом спорів між батьками щодо виховання дитини районна, районна у м. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади подає суду письмовий висновок про способи участі одного з батьків у вихованні дитини, місце та час їх спілкування, складений на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у її вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються зазначеної справи.

Згідно з роз`ясненнями, наданими у постанові Пленуму Верховного Суду України від 19 грудня 2008 року № 20 «Про внесення змін до постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення і поновлення батьківських прав» висновок органу опіки та піклування має бути оформлений на бланку державних адміністрацій районів, районів міст Києва та Севастополя, виконавчих органів міських чи районних у містах, сільських селищних рад, підписаний головою (заступником голови) та скріплений печаткою. Також до висновку органу опіки та піклування повинні бути додані документи, які підтверджують викладені у ньому обставини.

Як вбачається з висновку щодо визначення місця проживання малолітньої дитини з матір`ю, затвердженого рішенням виконавчого комітету Ірпінської міської ради Бучанського району Київської області від 17.06.2022 року № 33/10, орган опіки та піклування обмежився лише визначенням місця проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з матір`ю ОСОБА_1 , натомість залишилося без вирішення питання щодо способу участі батька ОСОБА_2 у вихованні дитини, місця та часу їх спілкування.

Отже, без письмового висновку про способи участі батька ОСОБА_2 у вихованні дитини, місця та часу їх спілкування, складеного на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у її вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються зазначеної справи, суд позбавлений можливості вирішити даний спір по суті.

Беручи до уваги предмет спору та наявні у матеріалах цивільної справи докази, суд вважає за необхідне зобов`язати Орган опіки та піклування виконавчого комітету Ірпінської міської ради Бучанського району Київської області надати суду письмовий висновок про способи участі батька ОСОБА_2 у вихованні ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце та час їх спілкування, складений на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у її вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються зазначеної справи, з урахуванням позиції батька ОСОБА_2 щодо порядку участі, спілкування та зустрічей з дитиною, запропонованих у зустрічній позовній заяві, та думки матері ОСОБА_1 , викладеної у відзиві на зустрічний позов.

Суд також звертає увагу і на те, що Європейський суд з прав людини зауважив, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків (рішення ЄСПЛ від 07.12.2006 року у справі HUNT v. UKRAINE). При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (рішення ЄСПЛ від 16.07.2015 року у справі MAMCHUR v. UKRAINE).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.258-260, 353 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Зобов`язати Орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Ірпінської міської ради Бучанського району Київської області надати суду письмовий висновок про способи участі батька ОСОБА_2 у вихованні доньки - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце та час їх спілкування, складений на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у її вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються зазначеної справи, з урахуванням позиції батька ОСОБА_2 щодо порядку участі, спілкування та зустрічей з дитиною, наведених у зустрічній позовній заяві, та думки матері ОСОБА_1 , викладеної у відзиві на зустрічний позов.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає, однак заперечення щодо неї, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя