Справа № 390/933/22
Провадження №6/390/18/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" серпня 2022 р. Кіровоградський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Терещенка Д.В.,

при секретарі Абрамовій М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький подання державного виконавця Кропивницького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Плотницького Павла Юрійовича, заінтересовані особи: боржник - ОСОБА_1 , стягувач - ОСОБА_2 , про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа,

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець Плотницький П.Ю. звернувся до суду з поданням, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом №390/559/21, 2/390/491/21, виданого 01.11.2021 Кіровоградським районним судом Кіровоградської області про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу у розмірі 470000 грн за договором позики, а також 4700 грн судових витрат по справі. В обґрунтування свого подання зазначив, що на підставі вказаного вище виконавчого листа відкрито виконавче провадження. При здійснені виконавчого провадження державним виконавцем встановлено, що боржник не працює та не має зареєстрованого права власності на рухоме майно. Також державним виконавцем винесено постанови про арешт коштів та майна боржника. Згідно інформації ДМС України ОСОБА_1 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 . Рішення боржником не виконано, будь яких дій спрямованих на його виконання, не здійснено, а тому державний виконавець звернувся до суду.

Представник Кропивницького ВДВС у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Урсаленко Ю.В. в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву, в якій просить проводити розгляд подання без її участі, вимоги подання підтримує в повному обсязі.

Дослідивши матеріали подання суд вважає, що подання не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що в Кропивницькому ВДВС у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) перебуває виконавче провадження з виконання виконавчого листа №390/559/21, виданого Кіровоградським районним судом Кіровоградської області 01.11.2021 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу в розмірі 470000 грн та судових витрат у сумі 4700 грн. На підставі вказаного виконавчого документа відкрито виконавче провадження №67658262. Постанову про відкриття виконавчого провадження направлено ОСОБА_1 за останньою відомою адресою місця реєстрації.

При здійснені виконавчого провадження державним виконавцем встановлено, що ОСОБА_1 не працює, не має зареєстрованого права власності на рухоме майно, відкритих рахунків не має, транспортні засоби за ним не зареєстровані, джерела отримання доходів відсутні. Також державним виконавцем винесено постанови про арешт коштів та майна боржника. Згідно інформації Державної міграційної служби України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий органом видачі 8027.

Відповідно ст.33 Конституції України право кожного вільно залишати територію України може бути обмежене лише законом.

Згідно ч.3 ст.441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України "Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України".

Стаття 6 зазначеного Закону передбачає декілька видів обмеження у виїзді громадян України за кордон, зокрема: громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту та тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у певних випадках, що визначені в цій статті.

За змістом п.5 ч.1 та ч.2 ст.6 зазначеного Закону право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

З вище наведених правових норм вбачається, що особі, яка має паспорт для виїзду за межі України та має такий намір, може бути відмовлено у виїзді за кордон у випадку ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання цих зобов`язань.

В той же час, при зверненні до суду з вказаним поданням органи державної виконавчої служби повинні послатися на обставини та підтвердити їх відповідними доказами про те, що боржник, ухиляється від виконання зобов`язань та його дії свідчать про намір виїхати за кордон.

Разом з цим, в матеріалах подання відсутні докази того, що боржнику відомо про наявність виконавчого провадження, отримання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження.

Також, при зверненні до суду з зазначеним поданням державний виконавець не навів жодних доказів про те, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов`язань та має намір виїхати за кордон, а поклався, як на підставу для обрання такого обмеження боржнику тільки на те, що останній має боргові зобов`язання та паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №573/2022 від 12.08.2022, постановлено на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року №133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року №2119-ІХ, Указом від 18 квітня 2022 року №259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року №2212-ІХ, та Указом від 17 травня 2022 року №341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року №2263-ІХ), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України "Про продовження строку проведення загальної мобілізації" №574/2022 від 12.08.2022, постановлено на часткову зміну статті 3 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №65/2022 "Про загальну мобілізацію", затвердженого Законом України від 3 березня 2022 року №2105-ІХ (зі зміною, внесеною Указом від 17 травня 2022 року №342/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року №2264-ІХ), продовжити з 23 серпня 2022 року строк проведення загальної мобілізації на 90 діб.

Правил перетинання державного кордону громадянами України затверджено Постановою Кабінету Міністрів України №57 від 27 січня 1995 року.

Враховуючи, що з 23 серпня 2022 року продовжено строки дії воєнного стану в Україні та проведення загальної мобілізації на 90 діб, у зв`язку із чим на період дії правового режиму воєнного стану, чоловікам громадянам України у віці від 18 до 60 років обмежено виїзд за межі України. Однак, державним виконавцем не надано до суду будь-яких доказів на право виїзду ОСОБА_1 за кордон України на момент дії воєнного стану в Україні.

За вище наведених обставин суд дійшов висновку про те, що у задоволенні подання державного виконавця слід відмовити.

На підставі вищенаведеного та, керуючись ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", ст.441 ЦПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання державного виконавця Кропивницького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Плотницького Павла Юрійовича, заінтересовані особи: боржник ОСОБА_1 , стягувач ОСОБА_2 , про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Кропивницького апеляційного суду через Кіровоградський районний суд Кіровоградської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області Д.В. Терещенко