Справа № 576/192/22
Провадження № 2-о/576/12/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2022 року Глухівський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Колодяжного А.О.,

за участю секретаря Терені Л.О.,

представника заявника ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи Юдіної О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань суду в м. Глухів цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа: відділ освіти Глухівської міської ради, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

встановив:

26.01.2022 р. ОСОБА_2 (далі - заявник), звернувся до суду з заявою в порядку окремого провадження про встановлення фактів, що мають юридичне значення, в якій (з урахуванням уточнень) просив суд встановити факт використання в освітньому процесі (освітній програмі) навчальних матеріалів куплених за кошти батьків: друкованих зошитів, контурних карт, підручників, посібників тощо порушенням ч.7 ст.11 Закону України «Про повну загальну середню освіту» у Глухівській ЗОШ № 3 в період з 31.08.2021 р. по 22.12.2021 року.

Ухвалою суду від 27.01.2022 р. суд залишив заяву без руху, а ухвалою від 31.01.2022 р. відкрив провадження після усунення заявником недоліків та призначив справу до основного слухання на 22.02.2022 р.

22.02.2022 р. у зв`язку із клопотанням заявника розгляд справи був відкладений.

29.03.2022 р. також у із клопотанням заявника розгляд справи був відкладений.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 заяву підтримала з підстав, що в ній викладені. Вона стверджувала, що використання в освітньому процесі у Глухівської ЗОШ № 3 навчальних матеріалів куплених за кошти батьків суперечить законодавству, а встановлення цього факту впливає на здобуття освіти сином заявника.

Представник заінтересованої особи у судовому засіданні проти заяви заперечувала. Вона зазначила, що придбані батьками навчальні матеріали за їх згодою можуть використовуватись у освітньому процесі.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Згідно з частиною першою статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Тлумачення частини першої статті 293 ЦПК України свідчить, що суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, з метою підтвердження наявності або відсутності таких фактів.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у пункті 1 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в спорах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету, для якої необхідне його встановлення. Один і той самий факт для певних осіб і для певної мети може мати юридичне значення, а для інших осіб та іншої мети - ні.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року в справі № 320/948/18 (провадження N 14-567цс18) зроблено висновок про те, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів. Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: - факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; -встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішення спору про право.

У відповідності до статті 47 Закону України «Про загальну середню освіту», посадові особи і громадяни, винні у порушенні законодавства про загальну середню освіту, несуть відповідальність у порядку, встановленому законами України. Шкода, заподіяна учнями (вихованцями) закладу загальної середньої освіти, відшкодовується відповідно до законодавства України.

З матеріалів справи, суті самої заяви та пояснень представника заявника, слідує, що заявник не погоджується з діями (бездіяльністю) посадових осіб, які відповідають за організацію навчального процесу у школі, де навчається син заявника, а відтак вказані питання стосуються спорів про право.

Відповідно до ч. 6 ст. 294 ЦПК України якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

За наведених обставин заяву слід залишити без розгляду, роз`яснивши заявнику, що підняті у заяві питання вирішуються у відповідності до статті 47 Закону України «Про загальну середню освіту», та на підставі пункту 4 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» повернути заявнику сплачений судовий збір.

Керуючись ст.ст. 260, 261, 293, 294 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Заяву заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа: відділ освіти Глухівської міської ради, про встановлення факту, що має юридичне значення залишити без розгляду.

Повернути ОСОБА_2 сплачений за квитанцією № 1553-2771-0460-0917 від 30 січня 2022 року судовий збір в сумі 496,20 грн.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, а в разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А.О. Колодяжний