Справа №442/6241/20
Провадження №2/442/66/2022
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2022 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючої - судді Грицай М.М.,

секретаря Антоненко В.О.,

з участю представника позивача адвоката Турчиняк Я.І.,

відповідача ОСОБА_1 ,

представника відповідача адвоката Богуш І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дрогобичі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу та заборгованості за розподіл природного газу,-

в с т а н о в и в :

Представник позивача АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_2 в користь позивача вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в розмірі 221234,63 грн; 7052,82 грн заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу; 52,01 грн - 3% річних; 78,48 грн - інфляційних втрат, а також судові витрати.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що між сторонами укладено договір розподілу природного газу. 08.07.2019 працівниками АТ «Львівгаз» під час обстеження газових мереж в будинку відповідача виявлено несанкціонований газопровід врізаний у ввідний газопровід перед газовим лічильником (прихований в конструкцію стіни). Він використовувався для безоблікового споживання газу на опалення, гаряче водопостачання та приготування їжі, що підтверджується актом про порушення, який підписано дружиною відповідача.

За результатами засідання комісії з розгляду актів про порушення 20.08.2019, на якій був присутній відповідач, прийнято рішення про задоволення акту про порушення, що підтверджується витягом з протоколу засідання комісії та проведення відповідачу донарахування необлікованого об`єму природного газу в розмірі 221234,63 грн.

Після задоволення акта про порушення АТ «Львівгаз» направило супровідним листом рахунок на оплату вартості не облікованого (донарахованого об`єму) разом із актом-розрахунком необлікованого об`єму природного газу відповідачу.

Крім цього, ОСОБА_3 заборгував АТ «Львівгаз» 7052,82 грн. за розподіл природного газу за січень-липень 2020 року.

Оскільки ОСОБА_3 не розрахувався за надану послугу з розподілу природного газу, позивач просить стягнути з нього суму боргу з урахуванням індексу інфляції та 3% річних.

Представник позивача - адвокат Турчиняк Я.І. в судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі, просив такий задоволити. Додатково зазначив, що з приводу виявленого відповідачем порушення було складено відповідний акт, який підписала дружина останнього. Оскільки при складенні акту був також присутній повнолітній син відповідача, то такий зазначив у акті, що зауваження відсутні. Як наслідок, на засіданні комісії було розглянуто даний акт, на якому зокрема був присутнім ОСОБА_3 , що підтверджується протоколом засідання. Вважає безпідставними та необґрунтованими доводи сторони відповідача щодо відсутності доказів вини ОСОБА_3 , оскільки допущене споживачем природного газу порушення підлягає доказуванню єдиним документом актом про порушення.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав. Вважає, що відсутні докази допущення ним несанкціонованого відбору природного газу. Коли за його адресою проживання прибула комісія, його не було вдома. При складанні акту присутньою була його дружина, яка є хворою, та був син. Останні не розуміли у повному обсязі всього, що відбувалося, тому, на його переконання, складений працівниками Львівгазу акт не слід брати до уваги. Йому повідомили про день та час засідання комісії, тому він був присутнім у Львові під час розгляду акту, де заперечував щодо викладеного у ньому. Зазначив, що у нього немає проведеного несанкціонованого газопроводу.

Представник відповідача адвокат Богуш І.М. в судовому засіданні заперечив щодо задоволення позовних вимог та доповнив, що вчинення ОСОБА_1 порушення нічим не доводиться. Вважає, що для притягнення особи до відповідальності не достатньо лише однієї ознаки виявлення несанкціонованого газопроводу; відсутні докази здійснення відповідачем несанкціонованого відбору природного газу; при складанні акту про порушення ні дружина відповідача, ні його син не розуміли що відбувається. Під час розгляду вказаного акту ОСОБА_1 не роз`яснили його прав та обов`язків. Поряд з тим, вважає дії та висновок комісії по розгляду акту про порушення неправомірними, зокрема, з підстав неправомочності складу комісії. Зазначив, що відповідачу не було надано можливості надати додаткові пояснення та не перенесено засідання на іншу дату. Оскільки за результатами розгляду комісією акту про порушення складено акт розрахунку необлікованого об`єму (обсягу) газу і його вартості, то і стягнення з відповідача ціни позову, на його переконання, є неправомірним. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Вислухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши письмові докази справи та допитавши свідків, з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду спору по суті, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Матеріалами справи встановлено, що між відповідачем та АТ «Львівгаз» укладено договір про надання послуг з газопостачання до будинковолодіння за адресою: АДРЕСА_1 , та відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 на ОСОБА_2 .

Відносини між суб`єктами ринку природного газу та оператором газорозподільних систем регулюються нормами Кодексу газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, в редакції, що діяли станом на день виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до пп. 1 п.1 глави 2 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить наявність несанкціонованого газопроводу.

Згідно з пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, несанкціонований газопровід - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.

Згідно з пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем приховані заходи - несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ.

Згідно пункту 6 абзацу першого та абзацу другого пункту 7 глави 9 розділу X Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: 1) пошкодження пломб; 2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу); 3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу; 4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору; 5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; 6) наявність несанкціонованого газопроводу; 7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі XI цього Кодексу.

Відповідно до пунктів 2, 3, 8, 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем акт про порушення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Під час розгляду справи встановлено, що 08.07.2019 працівниками АТ «Львівгаз» під час обстеження газових мереж в будинку відповідача виявлено несанкціонований газопровід, врізаний у ввідний газопровід перед газовим лічильником (прихований в конструкцію стіни). Представниками Оператора ГРМ за результатами перевірки складено акт про порушення №004947, який підписаний без зауважень дружиною відповідача. У даному акті зазначено, що несанкціонований газопровід використовується для безоблікового споживання газу на опалення, гаряче водопостачання та приготування їжі.

Крім цього, із фото- та відеозапису від 08.07.2019, зафіксованих на пристрій «Redmi 5 Plus», що приєднано на компакт-диску до матеріалів справи та досліджено в судовому засіданні, вбачається, що працівниками АТ «Львівгаз» проводилась перевірка дотримання правил з надання послуг з газопостачання. Під час перевірки застосовувався відеозонд, яким виявлено порушення.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що з 1997 року працює в АТ «Львівгаз», на даний час займає посаду старшого інженера групи контролю вузлів обліку газу юридичних осіб та населення АТ «Львівгаз». Він разом з іншими працівниками їхнього підприємства проводили перевірку за адресою проживання споживача ОСОБА_1 в с.Дережичі, при цьому використовували відповідну апаратуру (відеозонд) прилад діагностики стану трубопроводів. За допомогою відеозонду в конструкції стіни будинку було виявлено несанкціонований газопровід (перед газовим лічильником), оскільки було чітко видно відпайку з труби (вварена труба газовий відвід). Під час перевірки були присутні син та дружина відповідача, яка і впустила їх у домоволодіння. На їхнє прохання показати місце розташування крану, за допомогою якого перекривається вказаний газопровід, остання зазначила, що їй таке невідоме. Однак, керуючись Кодексом ГРС, для складання акту про порушення їм достатньо лише виявлення відпайки з труби чи будь-якої врізки, навіть без наявного підключеного газового обладнання. Після складання акту, вони зачитали його дружині відповідача та сину, роз`яснили їм право на написання зауваження чи заперечень, однак, будь-яких зауважень зі сторони останніх не було, після чого дружина підписала акт. Зазначив, що ОСОБА_1 підпав під перевірку на підставі проведеного аналізу, згідно з яким споживання газу у його будинку було значно меншим, ніж в будинках з ідентичною площею. Інших заходів у домоволоднні відповідача вони не проводили; все, що ними виявлено (відгалуження перед лічильником), зафіксовано на фото та відео. Складений акт скеровано на розгляд комісії.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснив, що працює інженером з метрології та проводив з іншими працівниками АТ «Львівгаз» перевірку за місцем проживання споживача газу ОСОБА_1 . Зазначив, що проводиться аналіз споживання газу у будинках, що може слугувати в подальшому підставою для перевірки. У будинку відповідача ними виявлено несанкціонований трубопровід за допомогою спеціального приладу, який застосовується для діагностики газопроводу. Тобто, за допомогою відеозонду вони побачили відпайку отвір у газовій трубі, у який вварена інша труба (газовідвід), що знаходилася в стіні (до лічильника). Дозвіл на обстеження їм надала дружина відповідача, яка сказала, що їй не відомо, де знаходиться кран до вказаної труби. Будь-який отвір у газопроводі до лічильника може свідчити про несанкціоноване використання газу. Вказав на те, що при прийнятті будинку в експлуатацію газова служба в жодному разі не прийняла б будинок, у якому виявлено відпайку.

Свідок ОСОБА_6 суду пояснив, що він, як працівник АТ «Львівгаз» прибув з метою перевірки до будинковолодіння ОСОБА_3 , де було виявлено несанкціонований газопровід. За допомогою відеозонду, вони виявили відпайку у газопроводі. Інших елементів не бачили, оскільки все знаходилося в конструкції стіни. У їхні обов`язки не входить розбирати стіну у житловому будинку. За результатами проведеного аналізу споживання газу було виявлено, що у відповідача значно менше споживання у порівнянні з іншими абонентами, які проживають у будинках такої ж площі. Використання газу через несанкціонований газопровід відбувається безобліково, оскільки впайка (газовідвід) розміщений перед лічильником. Для складання акту про порушення їм достатньо було виявити лише несанкціонований газопровід.

З витягу з протоколу №32/08-Н засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРС від 20.08.2019, на якій був присутній відповідач ОСОБА_2 , вбачається, що на підставі акта про порушення вирішено провести донарахування вартості спожитого природного газу за період з 09.07.2017 по 08.07.2019 в обсязі 22134,87 куб.м на суму 221 234,63 грн по споживачу ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні пояснив, що на час розгляду акту про порушення ОСОБА_1 він був головою комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРС. Пригадує, що комісією було прийнято рішення про проведення донарахування вартості спожитого газу по споживачу ОСОБА_1 , оскільки на відеофіксації було чітко видно, що у газопроводі його будинку є відгалуження до лічильника, про що складено відповідний акт, відомості з якого комісією також бралися до уваги. Споживачем не було доведено, що вказана «врізка» не може використовуватися, а також, що ним не використовується безобліково газ. Комісія усім надавала змогу скористатися послугами адвоката чи надати додаткові пояснення, однак, відповідачем нічого не було запропоновано та не надано жодних пояснень.

Згідно з матеріалами справи, АТ «Львівгаз» направило відповідачу супровідним листом рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого об`єму) разом із актом-розрахунком необлікованого об`єму природного газу, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п. 1 глави 3 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Враховуючи, що при перевірці працівниками АТ «Львівгаз» газових мереж в будинку відповідача використовувався відеозонд, за допомогою якого виявлено порушення (газовідвід в конструкції стіни будинку), суд вважає, що несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів, а тому об`єм необлікованого природного газу визначається за період не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до норм Кодексу газорозподільних систем вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою.

Відповідач, будучи обізнаним з вартістю необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, не оспорював таку в судовому порядку. А в акті про порушення, який підписаний дружиною відповідача, відсутні пояснення, зауваження чи заперечення.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про підставність позовних вимог в частині стягнення з відповідача вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у нарахованому позивачем розмірі.

Поряд з тим, ОСОБА_3 заборгував АТ «Львівгаз» 7052,82 грн. за розподіл природного газу за січень-липень 2020 року, що підтверджується відповідним розрахунком заборгованості.

Відповідно до абз.2 п.6.6 Типового Договору розподілу природного газу оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ.

Відтак, заборгованість у розмірі 7052,82 грн. за розподіл природного газу за січень-липень 2020 року підлягає стягненню з відповідача.

У відповідності до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 2 статті 625 ЦК України встановлено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Оскільки встановлений законом обов`язок споживача щодо внесення щомісячної плати за розподіл природного газу є грошовим зобов`язанням, а відповідач у встановлені строки та належним чином його не виконував, у зв`язку з чим утворилася заборгованість перед позивачем, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 суму інфляційних втрат за період з січня 2020 року по червень 2020 року включно, яка складає 78,48 грн., та 3 % річних, які складають 52,01 грн.

Крім цього, відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягає до стягнення розмір судового збору, сплаченого позивачем при поданні позовної заяви, що складає 3426,27 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10, 12, 76, 89, 128, 141, 258, 259, 263, 264, 265, 354 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» задоволити.

Стягнути з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) в користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» () вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в розмірі 221234,63 грн (двісті двадцять одна тисяча двісті тридцять чотири гривні 63 копійки).

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» () 7052,82 грн. (сім тисяч п`ятдесят дві гривні 82 копійки) - за надані послуги з розподілу природного газу; 52,01 грн (п`ятдесят дві гривні 01 копійка) - 3% річних; 78,48 грн (сімдесят вісім гривень 48 копійок) - інфляційних втрат.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» ( ) сплачений судовий збір в розмірі 3426,27 (три тисячі чотириста двадцять шість гривень 27 копійок).

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготволено 02.09.2022.

Суддя Грицай М.М.