1Справа № 335/5613/22 2-о/335/136/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення заяви без руху

05 вересня 2022 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Макаров В.О., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України в певний час, заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області в особі Вознесенівського районного відділу у місті Запоріжжі,

ВСТАНОВИВ:

До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя, через поштовий засіб зв`язку, надійшла заява ОСОБА_1 , в якій він поросить встановити факт постійного проживання громадянина, яким є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Удачне Криничанського району Дніпропетровської області на території за станом на 24 серпня/13 листопада 1991 року.

У своїй заяві він зазначає, що проживає на даний час в АДРЕСА_1 і є внутрішньо переміщеною особою.

Ознайомившись із заявою ОСОБА_1 та матеріалами доданими до неї, суд вважає, що дана заява підлягає залишенню без руху із наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення фактів, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

У відповідності до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

24.02.2022 року указом Президента України № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб.

14.03.2022 року указом Президента України № 133/2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 року строком на 30 діб.

21.04.2022 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 19.04.2022 року № 7300, за яким воєнний стан в Україні продовжено з 05:30 25.04.2022 року строком на 30 діб, до 25.05.2022 року.

22.05.2022 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18.05.2022 року № 7389, за яким воєнний стан в Україні продовжено з 05:30 25.05.2022 року строком на 90 діб, до 23.08.2022 року.

17.08.2022 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 12.08.2022 року № 7664, за яким воєнний стан в Україні продовжено з 05:30 23.08.2022 року строком на 90 діб, до 21.11.2022 року.

У відповідності до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Частинами першою, другою ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» визначено, що факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону. Підставою для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є проживання на території, де виникли обставини, зазначені в статті 1 цього Закону, на момент їх виникнення.

Суд звертає увагу заявника на те, що нормами Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено порядок реалізації свободи пересування та вільного вибору місця проживання і встановлює випадки їх обмеження. Законом визначено, що місцем перебування є житло або спеціалізована соціальна установа для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, у якому особа, яка отримала довідку про звернення за захистом в Україні , проживає строком менше шести місяців на рік або отримує соціальні послуги.

Сам по собі факт проживання/перебування особи за певною адресою без реєстрації у встановленому законом порядку свого місця проживання чи місця перебування не дає підстав для розгляду справи певним судом, в межах підсудності якого проживає така особа.

Відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

В матеріалах справи відсутні дані, що підтверджували б факт реєстрації місця перебування заявника на території, на яку поширюється юрисдикція Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.

Згідно із ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», яка передбачає реєстрацію місця проживання внутрішньо переміщеної особи, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Судом встановлено, що хоча заявник ОСОБА_1 покликається в своїй заяві, що він є внутрішньо переміщеною особою, однак ним не долучено до заяви копії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, тому відповідно до цього у суду відсутні на даний час підстави для встановлення його як особи яка є внутрішньо переміщеною і яка проживає на даний час на території на котру поширюється юрисдикція Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.

Отже, на даний час відсутні підстави для визначення підсудності цієї справи за Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя, оскільки заявником не надано підтверджуючих відомостей в обґрунтування обставин, визначених ч. 1 ст. 316 ЦПК України.

При визначенні підсудності заяви фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, має значення саме зареєстроване місце проживання заявника, що узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, висловленою у постанові від 16.10.2019 року у справі № 449/1352/15-ц.

Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаній додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 84 ЦПК України учасники справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні повинно бути зазначено, зокрема вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За вказаних обставин, суд приходить до висновку, що заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху, надавши заявнику строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху для усунення вищевказаних недоліків.

Пропоную заявнику усунути недоліки заяви шляхом надання документів, які підтверджують фактичне місце проживання/перебування заявника у Вознесенівському районі м. Запоріжжя.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 258-261 Цивільного процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України в певний час, заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області в особі Вознесенівського районного відділу у місті Запоріжжі - залишити без руху та надати заявнику строк для усунення виявлених недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали суду про усунення недоліків.

У разі не усунення недоліків заяви у зазначений строк заява буде вважатись неподаною і повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Макаров