Справа № 594/122/22
У Х В А Л А

31 серпня 2022 року

Борщівський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Зушман Г. І.

з участю секретаря Шимків Н.І.

представника позивача адвоката Сампари Н.М.

представників відповідачів адвоката Громадюка О.Р., Міськи І.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м.Борщеві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної іпотечної установи, Борщівської міської ради, про визнання права власності на квартиру,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Сампара Н.М., звернувся в суд з позовом, у якому просить визнати за ним право власності на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , посилаючись на те, що рішенням виконавчого комітету Борщівської міської ради від 14 січня 2010 року йому видано в установленому законом порядку ордер на житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_2 при умові завершення порядку передачі житла, що перебуває у його приватній власності. Рішенням сесії Борщівської міської ради від 11 березня 2010 року № 2027 вирішено прийняти в комунальну власність територіальної громади новозбудований багатоквартирний будинок АДРЕСА_3 .Бандери та прийняти у житловий фонд міста 12 квартир, переданих Державною іпотечною установою згідно акту - прийому передачі: 7 квартир в будинку АДРЕСА_4 . Бандери. Згідно акту прийому - передачі від 29 січня 2010 року ТзОВ «Поділля - Трансбуд» в особі генерального директора Мужила В.П. передав, а ОСОБА_1 прийняв квартиру АДРЕСА_5 . Він неодноразово звертався у Борщівську міську раду з проханням надати дозвіл на приватизацію цієї квартири, оскільки дана квартира не є комунальною власністю, проте 28 липня 2021 року у відповідь на його письмову заяву Борщівська міська рада вказала, що квартира за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться у власності Державної іпотечної установи, зазначені відомості також відображені у відповіді Кабінету Міністрів України від 13 липня 2021 року №2964/15/3. Позивач зазначив, що відповідно до підп.2 п.1, 2 Порядку безоплатної передачі квартир, придбаних Державною іпотечною установою від 27.07.2011 №855, цей Порядок визначає механізм безоплатної передачі квартир, що придбані Державною іпотечною установою відповідно до актів Кабінету Міністрів України, закріплені за нею на праві повного господарського відання та перебувають на її балансі, визначеним у таких актах органам. Квартири передаються безоплатно відповідно до актів Кабінету Міністрів України: 1) в управління відповідного органу (Міноборони, МВС, МНС, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Адміністрації Держприкордонслужби, ДПтС, Управління державної охорони, Генеральної прокуратури України); 2) з державної власності у комунальну власність територіальних громад. Тобто, оскаржувана квартира мала статус службового житла і перебувала в державній власності, пізніше дана квартира передана в комунальну власність. Проте постановою КМУ від 04 березня 2015 року №77 було ліквідовано Міжвідомчу раду, яка здійснювала координацію безоплатної передачі квартир та внесено зміни у Порядок безоплатної передачі квартир і відповідно до п.5 Порядку безоплатна передача квартир здійснюється відповідною комісією, що утворюється органом, уповноваженим управляти державним майном, якому передаються квартири, а саме виконавчим органом сільської, селищної, міської ради у разі передачі квартир з державної власності у комунальну власність відповідних територіальних громад.

30 серпня 2022 року представник відповідача Державної іпотечної установи Тодосієнко В.М. надіслав до суду клопотання, в якому просить залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача Державної іпотечної установи: Кабінет Міністрів України (вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, ) та Міністерство економіки України (вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, ). Клопотання обґрунтовує тим, що згідно п.2 Статуту Установи засновником Установи є держава в особі Кабінету Міністрів України. Відповідно до постанови КМУ від 18 грудня 2019 року №1054 Установу віднесено до сфери управління Міністерства фінансів України, а згідно п.1 постанови КМУ від 02.12.2021 №1265 цілісний майновий комплекс передано із сфери управління Міністерства фінансів до сфери управління Міністерства економіки. Враховуючи обраний позивачем спосіб захисту порушеного права, який передбачає потенційну можливість зміни права власності на нерухоме майно, а майно Установи є державною власністю, що закріплене за нею на праві господарського відання, та ту обставину, що засновником Установи є Кабінет Міністрів України, лише останній уповноважений приймати рішення щодо відчуження будь-яким способом державного майна, яке закріплене на праві господарського відання за Установою, яку, зокрема, віднесено до сфери управління Міністерства економіки України.

В підготовчому судовому засіданні представник відповідача Державної іпотечної установи заяву підтримав.

Представник позивача ОСОБА_1 та представник відповідача Борщівської міської ради не заперечують проти задоволення заяви.

У відповідності до вимог ч.1 ст.53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

З огляду на зазначене, заслухавши думку учасників справи, суд вважає, що для повного і об`єктивного розгляду справи необхідно залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача Державної іпотечної установи: Кабінет Міністрів України (вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, ) та Міністерство економіки України (вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, ).

Керуючись ст.ст.53, 197 ЦПК України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву задовольнити

У справі за позовом ОСОБА_1 до Державної іпотечної установи, Борщівської міської ради, про визнання права власності на квартиру, залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача Державної іпотечної установи: Кабінет Міністрів України (вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, ) та Міністерство економіки України (вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, ).

Підготовче засідання відкласти на 10.30 год. 28 вересня 2022 року.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Позивачу не пізніше двох днів з дня отримання копії цієї ухвали направити третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду в підготовчому судовому засіданні.

Третім особам пропонується протягом п`яти днів з дня одержання копії цієї ухвали та позовної заяви з додатками подати письмові пояснення щодо позову.

Учасники справи мають право надати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за веб-адресою сторінки: http://bv.te.court.gov.ua/sud1902/ .

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її проголошення.

Головуючий