Справа № 2322/395/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2022 року смт Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Романова О.Г., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на постанову приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Недоступа Дмитра Миколайовича від 17 серпня

2022 року про відкриття виконавчого провадження та про накладення арешту на майно боржника, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Чорнобаївського районного суду Черкаської області із скаргою на постанову приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Недоступа Дмитра Миколайовича від 17 серпня 2022 року про відкриття виконавчого провадження та про накладення арешту на майно боржника.

Крім цього, при поданні вказаної скарги ОСОБА_1 було заявлено клопотання про поновлення скаржнику процесуального строку на оскарження рішень та дій приватного виконавця, оскільки постанову про відкриття виконавчого провадження скаржником було отримано 24 серпня 2022 року, та клопотання про зупинення стягнення на підставі виконавчого документу, оскільки дії приватного виконавця у виконавчому провадженні № 69665291 набули спірних правовідносин.

Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ч. 1 ст. 450 ЦПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Статтею 449 ЦПК України передбачено, що скаргу може бути подано до суду :

а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи;

б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Скаржником ОСОБА_1 до суду надано підтвердження того, що постанову про відкриття виконавчого провадження № 69665291 від 17 серпня 2022 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» заборгованості за кредитом в сумі

15009,77 євро, було отримано 24 серпня 2022 року. Із вказаною скаргою ОСОБА_1 звернувся до Чорнобаївського районного суду Черкаської області 30 серпня 2022 року.

З огляду на вищевикладене, клопотання ОСОБА_1 про поновлення скаржнику процесуального строку на оскарження рішень та дій приватного виконавця підлягає до задоволення.

Таким чином, судом встановлено, що скарга подана відповідно до вимог ст. 448 ЦПК України, скарга підсудна Чорнобаївському районному суду Черкаської області, підстав для повернення скарги немає, тому вона призначається до судового розгляду.

Щодо клопотання ОСОБА_1 про зупинення стягнення на підставі виконавчого документу, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані, зокрема, на примусове виконання рішень судів, які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших Законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до частини першої статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Право сторони виконавчого провадження на звернення зі скаргою до суду на підставі статті 447 ЦПК України пов`язане з порушенням прав такої сторони під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця.

Так, скаржник ОСОБА_1 просить, на час розгляду судом даної скарги, зупинити примусове виконання виконавчого листа Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 06 листопада 2014 року № 2322/395/11.

Відповідно до частини першої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частиною першою статті 34 Закону України «Про виконавче провадження» визначено підстави, за наявності яких виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні.

Вказаною нормою визначено перелік підстав для зупинення вчинення виконавчих дій виконавцем.

За змістом вимог статті 34 Закону України «Про виконавче провадження», зупинення виконавчого провадження є виключним правом державного (або приватного) виконавця.

Суд не може підміняти повноваження державного виконавця, а лише здійснює контроль за виконанням судового рішення в порядку, визначеному розділом VII ЦПК України.

Зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа може застосовуватись судами лише, як захід забезпечення позову, при розгляді справ щодо оскарження виконавчих написів та про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Розглядаючи скаргу на дії державного, приватного виконавця у порядку статей 447-453 ЦПК України, суд не наділений повноваженнями вирішувати питання зупинення стягнення за виконавчим документом, оскільки провадження щодо примусового виконання судового рішення є проявом процесуального принципу обов`язковості судового рішення, без нього даний принцип перетворюється в декларативний, а тому зупинення стягнення можливе лише у випадках оскарження самого рішення, на виконання якого було видано виконавчий лист або при оскарженні виконавчих написів та про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Вказана правова позиція міститься у постанові Верховного Суду від 22 червня 2022 року (справа № 2-9/11).

З огляду на вищевикладене, у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення стягнення на підставі виконавчого документу слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 183, 447 450, 258, 260, 353 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення скаржнику процесуального строку на оскарження рішень та дій приватного виконавця задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 процесуальний строк на оскарження рішень та дій приватного виконавця.

Прийняти до розгляду скаргу ОСОБА_1 на постанову приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Недоступа Дмитра Миколайовича від

17 серпня 2022 року про відкриття виконавчого провадження та про накладення арешту на майно боржника.

Призначити скаргу до судового розгляду на 12 вересня 2022 року о 15:00 год.

У судове засідання викликати учасників справи.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення стягнення на підставі виконавчого документу відмовити.

Ухвала в частині поновлення процесуального строку та прийняття скарги до розгляду набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала в частині відмови зупинення стягнення на підставі виконавчого документу набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано у строк, встановлений ст. 354 ЦПК України. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду набирає законної сили після розгляду справи судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Черкаського апеляційного суду.

Суддя О.Г. Романова