Справа № 615/594/22
Провадження № 2/615/198/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2022 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Токмакової А.П.,

секретаря судового засідання Партола О.Є.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду м. Валки Харківської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Валківської міської ради Харківської області, про визнання житлового будинку квартирного типу житловим, поділ нерухомого майна,

встановив:

05.07.2022 представник позивачів ОСОБА_3 звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить:

- припинити право власності ОСОБА_2 на квартиру АДРЕСА_1 в будинку квартирного типу;

- припинити право власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_2 в будинку квартирного типу;

- визнати за ОСОБА_1 право власності на окремий об`єкт нерухомого майна частину житлового будинку літ. «А-1» загальною площею 85,5 м2, житловою площею 43,7 м2, а саме: коридор 5 м2, коридор 11,9 м2, житлова кімната 9,8 м2, санвузол 2,8 м2, кухня 14,3 м2, житлова кімната 22,7 м2, житлова кімната 11,2 м2, котельня 7,8 м2, сарай літ. «Б», гараж літ. «Б1», вбиральня літ. «Г», погріб літ. «П1», огорожа №1-3, вигрібна яма №4, колодязь літ. «К»;

- визнати за ОСОБА_2 право власності на окремий об`єкт нерухомого майна частину житлового будинку літ. «А-1» загальною площею 87,6 м2, житловою площею 52,6 м2, а саме житлова кімната №1 23,4 м2, житлова кімната 14,4 м2, житлова кімната 14,8 м2, кухня 11,9 м2, коридор 10,3 м2, веранда 12,8 м2, сарай літ. «Б2», вбиральня літ. «В», погріб літ. «П».

В обґрунтування позовних вимог вказує, що ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_3 , а ОСОБА_1 АДРЕСА_2 у будинку квартирного типу. Позивачі переобладнали належні їм квартири, що розміщені в будинку квартирного типу в житловий будинок та є власниками даного приміщення, інших осіб (співвласників), які б мали заперечення щодо переобладнання приміщення, немає.

Наполягає, що вказані дії не порушують діючі нормативно-правові акти, оскільки позивачами дотримані всі будівельні норми під час виконання будівельних робіт. Даний об`єкт відповідає діючим будівельним, санітарно-епідеміологічним та пожежним нормам і правилам для даного типу будівель, а також не порушує права інших осіб. Позивачами фактично не проведено зміну цільового призначення приміщення квартир житлового будинку квартирного типу, оскільки житлове приміщення так і залишилося житловим, не заважає проживанню в приміщенні. Для поліпшення власних житлових умов позивачі використовують спірну будівлю, як 2 окремі житлові будинки, кожен має окремий вхід до свого домоволодіння та допоміжні споруди, у кожного наявні окремі лічильники та комунікації.

Повідомила, що станом на день подання позовної заяви відповідач не може розглянути питання щодо прийняття рішення про переведення житлового будинку квартирного типу в житловий будинок, оскільки міською радою не прийнято рішення щодо розробки та затвердження «Порядку про переведення житлових будівель в нежитлові, а нежитлові в житлові, квартир в житлові будинки та ін.», однак це не може порушувати право власності позивачів на належну їм будівлю.

Оскільки позивачами вжиті всі необхідні заходи для позасудового врегулювання спору, з урахуванням відсутності порядку переведення нежитлових приміщень в житлові, який має бути встановлений органом місцевого самоврядування, змушені звернутися до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Після виконання вимог ст.187 ЦПК України на підставі ухвали суду від 06.07.2022 відкрито провадження у цивільній справі, з урахуванням вимог ст.274 ЦПК України судовий розгляд вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження та роз`яснено сторонам про порядок та строки виконання ними вимог цього Кодексу.

Клопотання сторін про розгляд справи в судовому засіданні з їх повідомленням у відповідності до ч.5 ст.279 ЦПК України до суду не надходило.

Зі змісту заяви представника позивача, розгляд просить проводити за відсутності ОСОБА_4 , просить врахувати, що земельна ділянка площею 0,01 га під даною будівлею не стосується даного спору, так як перебуває в користуванні позивача згідно договору оренди, укладеного 19.12.2017 з Валківською міською радою Харківської області.

Позивач ОСОБА_2 надав заяву про розгляд справи за його відсутності через проходження служби в ЗСУ, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Представник відповідача міський голова Скрипніченко В. надав клопотання про розгляд справи за відсутності представника міської ради, просить прийняти рішення згідно закону на підставі наявних доказів.

Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення інших процесуальних дій, в тому числі забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження у справі, учасниками справи не заявлялися.

Дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно інформаційної довідки КП «Валківське БТІ» №02-08/147 від 10.06.2022, на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого відділом по управлінню об`єктами спільної власності територіальних громад району Валківської районної ради на підставі розпорядження органу приватизації від 21.11.2011 №17, ОСОБА_2 на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_1 . До об`єкту нерухомого майна входить: 3 кімнати загальною площею 87,6 м2, житловою 52,6 м2, літ. «Б2» сарай, літ. «В» вбиральня, літ. «П» погріб, №4 огорожа.

Згідно інформаційної довідки КП «Валківське БТІ» №02-08/146 від 10.06.2022, на підставі свідоцтва про право власності на квартиру АДРЕСА_4 , виданого Представництвом фонду державного майна України у Валківському районі на підставі розпорядження органу приватизації від 26.01.1995 №731, ОСОБА_1 на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_2 . До об`єкту нерухомого майна входить: 3 кімнати загальною площею 85,5 м2, житловою 43,7 м2, літ. «Б» сарай, літ. «Б1» гараж, літ. «П1» погріб, літ. «Г» вбиральня, №1-3 огорожа, №4 вигрібна яма, літ. «К» колодязь.

Згідно довідки ТОВ «Альянс» №77 від 15.06.2022, після обстеження на місці 15.06.2022 та проведення комплексу робіт встановлено, що квартири АДРЕСА_5 відповідають заявленим характеристикам та підлягають переведенню індивідуальний житловий будинок з наявною технічною можливістю поділу на 2 окремі житлові будинки з присвоєнням окремих поштових адрес кожному.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ч.1 ст.5 ЦПК України).

Ст.41 Конституції України встановлює, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності, яке є непорушним.

Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом (ст.328 ЦК України).

Згідно ст.392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону (ч.2 ст.319 ЦК України).

Ч.1 ст.347 ЦК України передбачено, що особа може відмовитися від права власності на майно, заявивши про це або вчинивши інші дії, які свідчать про її відмову від права власності.

Власник житлового будинку, квартири має право використовувати помешкання для власного проживання, проживання членів своєї сім`ї, інших осіб і не має права використовувати його для промислового виробництва. Власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку (ст.383 ЦК України).

Відповідно до ст.152 ЖК України виконання власниками робіт з переобладнання та перепланування жилого будинку і жилого приміщення приватного житлового фонду, які не передбачають втручання в несучі конструкції та/або інженерні системи загального користування, не потребує отримання документів, що дають право на їх виконання. Після завершення зазначених робіт введення об`єкта в експлуатацію не потребується.

Перепланування (переобладнання) квартир та нежитлових приміщень повинно відповідати проектній документації, будівельним нормам і правилам, виконуватися згідно з Правилами користування приміщеннями житлових будинків та Державним будівельним нормам України «Житлові будинки. Реконструкція та капітальний ремонт».

Переобладнання улаштування в окремих квартирах багатоквартирних будинків індивідуального опалення та іншого інженерного обладнання, перенесення нагрівальних, сантехнічних і газових приладів; влаштування і переустаткування туалетів, ванних кімнат, вентиляційних каналів.

Переобладнання та перепланування будинку повинно відповідати проектній документації, будівельним нормам і правилам. До елементів перепланування жилих приміщень належать: перенесення і розбирання перегородок, перенесення і влаштування дверних прорізів, улаштування і переустаткування тамбурів, тощо.

Відповідно до п.4 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою КМУ від 08.10.1992 №572, власники, наймачі (орендарі) приміщень житлових будинків і гуртожитків мають право на переобладнання і перепланування житлових приміщень відповідно до статей 100 і 152 Житлового кодексу.

Згідно п.1.4.1 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 №76, переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства.

Відповідно до п.1.4.5 Правил для одержання дозволу на переобладнання або перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень їх власник або уповноважена ним особа, наймач (орендар) приміщення за згодою його власника подають до органу місцевого самоврядування заяву про надання дозволу на переобладнання або перепланування та, у разі необхідності, можуть подаватися такі документи: копія свідоцтва на право власності або договору найму (оренди) приміщення; копія поверхових планів, завірених в установленому порядку; проект переобладнання або перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень, погоджений в установленому порядку; згода власників, співвласників (наймачів) або уповноважених ними осіб на переобладнання та перепланування приміщень, що перебувають у їх спільній власності.

Реконструкція жилого будинку комплекс будівельних робіт, спрямованих на поліпшення експлуатаційних показників приміщень житлового будинку шляхом їх перепланування та переобладнання, надбудови, вбудови, прибудови з одночасним приведенням їх показників відповідно до нормативно-правових вимог. До елементів перепланування жилих приміщень належать: перенесення і розбирання перегородок, перенесення і влаштування дверних прорізів, улаштування і переустаткування тамбурів, прибудова балконів на рівні перших поверхів багатоповерхових будинків. Переобладнання - улаштування в окремих квартирах багатоквартирних будинків індивідуального опалення та іншого інженерного обладнання, перенесення нагрівальних, сантехнічних і газових приладів; влаштування і переустаткування туалетів, ванних кімнат, вентиляційних каналів.

Суд відзначає, що житлове законодавство не містить процедури і порядку переведення житлових будинків квартирного типу в житлові. Вказане питання входить до компетенції органів місцевого самоврядування, які мають повноваження розробити та затвердити Порядок переведення житлових будинків квартирного типу в житлові. Оскільки виконавчим комітетом Валківської міської ради такий порядок не затверджений, позивачі позбавлені можливості у позасудовий спосіб вирішити питання з приводу переведення належного їм житлового будинку квартирного типу у житловий та здійснити його поділ на 2 окремі будинки.

Згідно п.6 ПП ВСУ №7 від 04.10.1991 «Про практику застосування судами законодавства, що регулює право приватної власності громадян на жилий будинок» при вирішенні справ про виділ в натурі часток жилого будинку, що є спільною частковою власністю, судам належить мати на увазі, що, виходячи зі змісту ст.115 ЦК, це можливо, якщо кожній із сторін може бути виділено відокремлену частину будинку з самостійним виходом (квартиру). Виділ також може мати місце при наявності технічної можливості переобладнати приміщення в ізольовані квартири.

В спорах про поділ будинку в натурі учасникам спільної часткової власності на будинок може бути виділено відокремлену частину будинку, яка відповідає розміру їх часток у праві власності (п.7 постанови).

Відповідно до ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

З урахуванням викладеного, оцінивши надані докази, враховуючи позицію відповідача, який не заперечував проти задоволення позову, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 задовольнити.

Припинити право власності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на квартиру АДРЕСА_1 в будинку квартирного типу.

Визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності на окремий об`єкт нерухомого майна житловий будинок літ. «А-1» загальною площею 87,6 м2, житловою площею 52,6 м2, а саме житлову кімнату №1 23,4 м2, житлову кімнату 14,4 м2, житлову кімнату 14,8 м2, кухню 11,9 м2, коридор 10,3 м2, веранду 12,8 м2, сарай літ. «Б2», вбиральню літ. «В», погріб літ. «П».

Припинити право власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , на квартиру АДРЕСА_2 в будинку квартирного типу.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , право власності на окремий об`єкт нерухомого майна житловий будинок літ. «А-1» загальною площею 85,5 м2, житловою площею 43,7 м2, а саме: коридор 5 м2, коридор 11,9 м2, житлову кімнату 9,8 м2, санвузол 2,8 м2, кухню 14,3 м2, житлову кімнату 22,7 м2, житлову кімнату 11,2 м2, котельню 7,8 м2, сарай літ. «Б», гараж літ. «Б1», вбиральню літ. «Г», погріб літ. «П1», огорожу №1-3, вигрібну яму №4, колодязь літ. «К».

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено 26.08.2022.

Суддя А.П. Токмакова