Справа № 761/7901/21
Провадження № 2/761/919/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2022 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді: Мальцева Д.О.

при секретарі Любченко Б.А.

представник відповідача Трохимчук В.С.

представник третьої особи -1 Васьковська Г.М.

представник відповідача-2 Яременко М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору Шевченківська районна у м. Києві державна адміністрація, Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу КМР (КМДА), Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва про визнання недійсним та скасування рішення Київської міської ради від 02.12.2010р. № 284/5096, визнання недійсним та скасування свідоцтва від 06.11.2006р., та скасування реєстрації права власності, -

в с т а н о в и в:

У провадженні Шевченківського районного суду м. Києва перебуває вказана цивільна справа.

Через канцелярію суду від Шевченківської окружної прокуратури м. Києва надійшла заява про вступ у справу прокурора у відповідності до ст.56 ЦПК України. Заява обґрунтована тим, що спір у справі стосується комунального майна на території м. Києва правомочності власника нерухомого майна від імені територіальної громади здійснює Київська міська рада, а тому судове рішення у вказаній справі безпосереднім чином може зачіпати майнові інтереси держави. Однак, Київською міською радою ефективні заходи щодо попередження вибуття з комунальної власності нерухомого майна не вживались. З метою недопущення порушення державних інтересів, у відповідності до ст.23 Закону України «Про прокуратуру», ст.56 ЦПК України, Шевченківська окружна прокуратура м. Києва вступає у дану справу.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши подану заяву із додатками, матеріали цивільної справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.3 ст.56 ЦПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно ч.4 ст.56 ЦПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу.

Повноваження прокурора у спірних правовідносинах визначено, зокрема, Конституцією України та Законом України "Про прокуратуру".

Згідно п.3 ч.1 ст.131-1 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює, зокрема, представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Згідно ч.1 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Згідно ч.3 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті, крім випадку, визначеного абзацом четвертим цієї частини.

Згідно ч.4 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб`єктом владних повноважень.

Отже, винятковими випадками, за яких прокурор може здійснювати представництво інтересів держави в суді, є порушення або загроза порушення інтересів держави. Важливим для застосування цієї конституційної норми є поняття "інтерес держави".

Враховуючи предмет позову, а також те, що прокурор обґрунтував наявність у нього підстав для представництва інтересів держави у суді, визначив, у чому полягає порушення інтересів держави, та визначив орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, суд дійшов до висновку що заява про вступ є такою що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного керуючись ст.23 Закону України "Про прокуратуру", ст.56 ЦПК України,

ухвалив:

Заяву першого заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Києва про вступ прокурора у цивільну справу - задовольнити.

Допустити Шевченківську окружну прокуратуру м. Києва до участі в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради, треті особи які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору Шевченківська районна у м. Києві державна адміністрація, Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу КМР (КМДА), Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва про визнання недійсним та скасування рішення Київської міської ради від 02.12.2010р. № 284/5096, визнання недійсним та скасування свідоцтва від 06.11.2006р., та скасування реєстрації права власності

Копію ухвали надіслати всім учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя