Дата документу 18.08.2022
Справа № 501/2203/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2022 року м. Чорноморськ Одеської області

Іллічівський міський суд Одеської області в складі:

головуючого - судді - Смирнова В.В.

за участі секретаря судового засідання - Кочкіної О.В.,

справа № 501/2203/22

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорноморську цивільну справу:

за заявою ОСОБА_1 , місце реєстрації та проживання за адресою: АДРЕСА_1

заінтересована особа Чорноморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районні Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), місцезнаходження за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Данченко, буд. 3-б

вимоги заявника: про встановлення факту, що має юридичне значення,

учасники справи: не з`явились

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

І. Виклад позиції заявника та заінтересованої особи.

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. В обґрунтування заяви посилаючись на те, що її донька, ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) - ІНФОРМАЦІЯ_2 померла, в м. Керч, Автономної Республіки Крим Україна.

Однак, отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, де неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті, відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

У зв`язку із цим їй відмовлено у державній реєстрації смерті та рекомендовано звернутися до суду.

Заявник вказує в заяві, що встановлення даного факту необхідно для подальшої реєстрації цього факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання свідоцтва про смерть.

Представник заінтересованої особи Чорноморського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області сповіщався належним чином, про причини неявки суд не сповістив, заперечень не надавав (а.с. 15).

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

У судове засідання заявник та представник зацікавленої особи не з`явилися, про причини неявки не сповістили (а.с. 18-20).

ІІІ. Інші процесуальні дії у справі.

Судом на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) померла ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 4).

Факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території в м. Керч, Автономна Республіка Крим, Україна.

Документами, які засвідчують є свідоцтва про смерть, що видане на тимчасово окупованій території, де органи державної влади України не здійснюють своїх повноважень.

Наведені документи відповідно до інформаційного листа ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ щодо окремих питань застосування ЗУ від 04.02.2016 року «Про внесення змін до ЦПК України щодо встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території» беруться до уваги під час розгляду даної справи, проте відповідно до ч. ч. 2, 3 ст.9ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

На підтвердження факту смерті ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , заявник надав довідку про причини смерті № С-00179 від 13.01.2021 року, з зазначенням причини смерті - «гемо тампонада перикарда, б) острый трансмуральный инфаркт задней стенки левого желудочка с разрывом» (мовою оригіналу - російською), виданий лікарем ОСОБА_3 (а.с. 5).

Згідно відмови у проведенні державної реєстрації смерті, виданої Чорноморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління, ОСОБА_1 було відмовлено в державні реєстрації смерті доньки ОСОБА_2 через реєстрацію смерті на тимчасово окупованій території України (а.с. 6).

Відповідно свідоцтва про одруження, ОСОБА_4 , уклав шлюб від 19.03.1988 року з ОСОБА_5 (а.с. 8).

Згідно свідоцтва про народження, серії НОМЕР_1 від 21.05.1967 року народилась ОСОБА_5 , матір`ю вказано ОСОБА_6 (а.с. 7).

Відповідно свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2 від 23.12.1978 року ОСОБА_7 та ОСОБА_6 розірвали шлюб (а.с. 9).

Згідно свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 від 05.12.1980 року ОСОБА_6 уклала шлюб з ОСОБА_8 та змінила прізвище на ОСОБА_9 (а.с. 10).

Заявник не може іншим способом провести державну реєстрацію смерті.

V. Оцінка Суду.

За змістом ч. 1 ст. 293 ЦПК окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно до ч. 1 ст. 316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Відповідно до ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Зокрема ч. 2 ст. 317 ЦПК України передбачено, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Вирішуючи дану справу, суд бере до уваги Інформаційний лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VІІІ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України», в якому містяться роз`яснення стосовно того, що документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України.

У абзаці першому п.13 постанови від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Пленум Верховного Суду України вказав про те, що заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті.

Що стосується можливості при розгляді заяв прийняття судом до уваги документів, виданих органами та установами (лікарняними закладами), які знаходяться на окупованій території, ВССУ зазначив, що відповідно до статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Поряд з цим, відповідно до практики ЄСПЛ, Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії - не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій територій, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Це стосується реєстрації смертей, народжень, шлюбів.

ВССУ зазначив, що, враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку при розгляді справ в порядку статті 317 ЦПК.

Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Суд робить висновок, що надані заявником докази, є належними і допустимими, оскільки ці докази містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, які підтверджують факт смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території.

В даній конкретній ситуації встановлення факту смерті породжує юридичні наслідки і необхідне заявнику для отримання свідоцтва про смерть.

У зв`язку із чим, Суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту належності смерті особи в певний час підлягає задоволенню.

З цих підстав, керуючись статтями 2, 4, 5, 13, 259, 263-265, 293, 315, 317, 319 Цивільно-процесуального кодексу України, Суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Чорноморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районні Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт того, що громадянка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка міста Воронеж, Російська Федерація, померла ІНФОРМАЦІЯ_4 у місті Керч, Автономна Республіка Крим Україна.

Рішення підлягає негайному виконанню (ч. 4 ст. 317 ЦПК України).

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання (ч. 4 ст. 317 ЦПК України).

Суддя Іллічівського міського суду

Одеської області В.В.Смирнов