137/650/22

У Х В А Л А

25.08.2022

Літинський районний суд Вінницької області в складі головуючого судді Желіховського В.М. секретаря судових засідань Голота О.В. розглянувши у відкритому судовом узасіданні в смт. Літин цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Літинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вінницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про встановлення факту належності Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища №2 від 05.10.2021 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Літинського районного суду Вінницької області надійшла вказана заява. Ухвалою Літинського районного суду Вінницької області від 26.07.2022 року відкрито провадження у справі. Відповідно до ч. 2 ст. 19 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного); окремого провадження. Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. В судовому засіданні при розгляді заяви встановлено, що наявний спір про право, а саме оскарження дій органів державної реєстрації актів цивільного стану. Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку. Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ст. 5 ЦПК України). Пунктом 5 ч. 2 статті 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Положення статті 315 ЦПК України містить перелік фактів, які суд розглядає в порядку окремого провадження. Разом з тим, в приписах ч. 3 ст. 315 ЦПК України зазначено, що справи про встановлення факту належності особі паспорта, військового квитка, квитка про членство в об`єднанні громадян, а також свідоцтв, що їх видають органи державної реєстрації актів цивільного стану, судовому розгляду в окремому провадженні не підлягають. Відповідно до ч.4 ст. 315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду. Відповідно до частини першої статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. При вирішенні питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам закону щодо форми та змісту, зобов`язаний з`ясувати питання про підсудність та юрисдикційність. Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у відкритті провадження, а коли справу вже відкрито закриває провадження у ній. Враховуючи, що за наведених вище обставин встановлення факту належності Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища №2 від 05.10.2021 року, тобто документа, який видається органами державної реєстрації актів цивільного стану, не підлягає розгляду судом у порядку окремого провадження, а з заяви вбачається спірні правовідносини щодо права на отримання пенсії, тому заява про встановлення такого факту не може бути розглянута у порядку окремого провадження. Також необхідно зауважити, що заявник не позбавлена можливості оскаржити відмову органу реєстрації актів цивільного стану, як суб`єкта владних повноважень, у внесенні змін до актового запису в судовому порядку, що передбачено п. 1.15 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5. Крім того, відповідно до ч.6 ст.294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах. З матеріалів справи вбачається, що заявник просить встановити факт належності правовстановлюючих документів для того, щоб заявник отримав право на пенсію. Разом з тим, характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою рішення у таких справах є лише встановлення юридичного факту або стану. При цьому в порядку окремого провадження може вирішуватися заява про факт, але не спір про право, у даному випадку про право особи на призначення пенсії на підставі документів, факт належності яких просить заявниця. Вищенаведене свідчить про те, що у даному випадку має місце спір про право, що виключає розгляд цієї заяви про встановлення факту належності правовстановлюючих документів в порядку окремого провадження, а тому заява має бути залишена без розгляду. У відповідності до ч.2 ст.133 ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Згідно положень п.4 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням). При поданні заяви до суду заявником сплачено судовий збір у розмірі 496,20 гривень, що підтверджується квитанцією. Оскільки суд прийшов до висновку про необхідність залишення заяви без розгляду з тих підстав, що має місце спір про право і така заява не може бути вирішена за правилами окремого провадження, сплачений заявником судовий збір підлягає поверненню заявнику в повному обсязі. На підставі наведеного та керуючись ст.ст.124, 125 Конституції України, ст.7 Закону України «Про судовий збір», ст.ст.133, 258-260, 293, 294, 315, 353 ЦПК України, суд,- УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Літинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вінницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про встановлення факту належності Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища №2 від 05.10.2021 року, залишити без розгляду. Роз`яснити заявнику право звернення з позовом на загальних підставах. Повернути ОСОБА_1 сплачений судовий збір згідно квитанції №0.8.1 від 28.06.2022 року. Ухвала бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Вінницького апеляційного суду Вінницької області.

Суддя:В. М. Желіховський