ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 605/167/22Головуючий у 1-й інстанції Горуц Р.О.
Провадження № 22-ц/817/772/22 Суддя - доповідач - Храпак Н.М.
Категорія - 307000000
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2022 року м. Тернопіль

Тернопільський апеляційний суд в складі:

головуючого - Храпак Н.М.

суддів - Дикун С. І., Парандюк Т. С.,

за участю секретаря - Дідух М.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу №605/167/22 за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 адвоката Зубарєвої Любові Богданівни на ухвалу Підгаєцького районного суду Тернопільської області від 11 липня 2022 року про повернення позовної заяви, ухвалену суддею Горуц Р.О., у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання права власності на спадкове майно, -

В С Т А Н О В И В:

у червні 2022 року ОСОБА_1 звернулася в суд із позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання за нею права власності на спадкове майно після смерті чоловіка, ОСОБА_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: на земельну ділянку, площею 0,26 га, кадастровий номер: :01:001:0941, земельну ділянку, площею 1,9792 га, кадастровий номер: :01:001:0196, що розташовані на території Новосілківської сільської ради Тернопільського району (в минулому Підгаєцького району) Тернопільської області, призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №243738 від 22 березня 2005 року (а.с. 1-4).

Ухвалою Підгаєцького районного суду Тернопільської області від 11 липня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання права власності на спадкове майно повернуто позивачу.

Роз`яснено позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із позовною заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення позовної заяви (а.с. 61).

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 адвокат Зубарєва Любов Богданівна просить скасувати ухвалу Підгаєцького районного суду Тернопільської області від 11 липня 2022 року у справі №605/167/22 та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, посилаючись на те, що судом порушено норми процесуального права (а.с. 66-71).

В обґрунтування апеляційної скарги представник ОСОБА_1 адвокат Зубарєва Л.Б. вказала, що ухвалою суду від 10 червня 2022 року про залишення без руху, суд вказав наступні недоліки: не зазначено ціну позову, оплата судового збору, а також копії для відповідачів. 23 червня 2022 року на виконання вказаних вимог, представником позивача була подана обґрунтована заява із зазначенням ціни позову 52 926,06 гривень, сплатою судового збору в розмірі 992,40 гривень та наданням копії всіх документів для суду та учасників справи. Таким чином, виходячи з норм Конституції України, а також з норм міжнародного права вважає, що повернення позову з формальних підстав унеможливило доступ позивачки до правосуддя для повного захисту її прав та інтересів шляхом судового розгляду справи.

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 своїм правом на відзив не скористалися.

Представник ОСОБА_1 адвокат Зубарєва Л.Б. в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про час, дату і місце проведення судового засідання, що підтверджується Довідкою про доставку електронного листа та Телефонограмою, а також на електронну адресу суду надіслала клопотання про розгляд справи у її відсутності та відсутності ОСОБА_1

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про час, дату і місце проведення судового засідання, що підтверджується Довідками про доставку електронного листа, а також Телефонограмами.

Відповідно до частини 6 статті 128 ЦПК України судова повістка, а у випадках, встановлених цим Кодексом, разом з копіями відповідних документів надсилається на офіційну електронну адресу відповідного учасника справи, у випадку наявності у нього офіційної електронної адреси або разом із розпискою рекомендованим листом з повідомленням про вручення у випадку, якщо така адреса відсутня, або через кур`єрів за адресою, зазначеною стороною чи іншим учасником справи. Стороні чи її представникові за їхньою згодою можуть бути видані судові повістки для вручення відповідним учасникам судового процесу. Судова повістка може бути вручена безпосередньо в суді, а у разі відкладення розгляду справи про дату, час і місце наступного засідання може бути повідомлено під розписку.

У відповідності до вимог ч.2 ст.372 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника процесу за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, тому колегія суддів вважає за можливе розглянути справу у відсутності учасників процесу.

Ознайомившись з матеріалами справи, доводами апеляційної скарги в її межах, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, виходячи з таких мотивів.

Відповідно до ст.379 ЦПК України підставами для скасування ухвали суду, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є:

1) неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи;

2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими;

3) невідповідність висновків суду обставинам справи;

4) порушення норм процесуального права чи неправильне застосування норм матеріального права, які призвели до постановлення помилкової ухвали.

Повертаючи позовну заяву, суд першої інстанції виходив із того, що 29 червня 2022 року від представника позивача ОСОБА_5 на виконання ухвали про залишення без руху, до суду, надійшла заява про усунення недоліків. Зокрема, представником позивача зазначено ціну позову відповідно до нормативно-грошової оцінки земельних ділянок. Однак, позивач не додала інформації про нормативну грошову оцінку вказаних земельних ділянок, станом на поточний рік, оскільки грошова оцінка земельних ділянок кожного року змінюється, тому суд вважав, що позивачем у встановлений судом строк не виконано ухвалу суду.

Колегія суддів, з даним висновком суду першої інстанції не погоджується, оскільки судом порушено норми процесуального права.

Згідно з ч.1 ст.367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Як вказано в частині третій статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Частинами першою, другою, п`ятою статті 263 ЦПК України визначено, що судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Зазначеним вимогам закону судове рішення суду першої інстанції не відповідає.

Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (частина перша статті 13 ЦПК України).

Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Право на справедливий судовий розгляд, закріплене у пункті 1 статті 6 Конвенції, необхідно розглядати як право на доступ до правосуддя.

Реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції, кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Разом із тим не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (§59 рішення Європейського суду з прав людини у справі De Geouffre dela Pradelle v. France від 16 грудня 1992 року, заява №12964/87).

У рішенні по справі Мірагаль Есколано та інші проти Іспанії від 13 січня 2000 року та у рішенні по справі Перес де Рада Каваніллес проти Іспанії від 28 жовтня 1998 року Європейський Суд з прав людини вказав, що надто суворе тлумачення внутрішніми судами процесуальної норми позбавило заявників права на доступ до суду і завадило розгляду їхніх позовних вимог. Це визнане порушенням пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Водночас, встановлення обмежень доступу до суду повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру, перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи.

Вимоги до позовної заяви визначено у статті 175 ЦПК України.

Відповідно до частини третьої статті 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з частиною п`ятою статті 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вказано в частинах першій третій, п`ятій сьомій статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді. У разі скасування ухвали про повернення позовної заяви та направлення справи для продовження розгляду суд не має права повторно повертати позовну заяву. Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Колегія суддів зазначає, що ухвала суду про залишення позовної заяви без руху, як й інші судові рішення, має бути якісною, чіткою, зрозумілою стороні, якій запропоновано усунути недоліки позовної заяви.

Як вбачається із матеріалів справи, що 02 червня 2022 року ОСОБА_1 звернулася в суд із позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання за нею права власності на спадкове майно після смерті чоловіка, ОСОБА_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: на земельну ділянку, площею 0,26 га, кадастровий номер: :01:001:0941, земельну ділянку, площею 1,9792 га, кадастровий номер: :01:001:0196, що розташовані на території Новосілківської сільської ради Тернопільського району (в минулому Підгаєцького району) Тернопільської області, призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №243738 від 22 березня 2005 року (а.с. 1-4).

Ухвалою Підгаєцького районного суду Тернопільської області від 10 червня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 від імені та в інтересах якої діє ОСОБА_6 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання права власності на спадкове майно залишено без руху та надано позивачу строк для усунення вказаних недоліків, який не може перевищувати 5 днів з дня отримання даної ухвали. Залишаючи без руху суд першої інстанції виходив із того, що подана позовна заява не відповідає вимогам п.3 ч.3 ст.175, п.2 ч.1 ст.176 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України). Відповідно до п.3 ч.3. ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити: зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються. Пунктом 2 частини 1 статті 176 ЦПК України передбачено, що ціна позову визначається: у позовах про визнання права власності на майно вартістю майна. В порушення вищевказаних правових норм, позивачем в позовній заяві не зазначено ціну позову, хоча такі позовні вимоги підлягають грошовій оцінці. Водночас встановити суму судового збору, яка підлягає сплаті ОСОБА_1 при зверненні до суду з даним позовом неможливо, оскільки для цього необхідно до позовної заяви додати інформацію про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, на які позивач просить визнати право власності, станом на 2022 рік при цьому такої не додано. Тобто, позивачу за подання вищевказаного позову, слід сплатити судовий збір відповідно до Закону, виходячи із дійсної вартості земельних ділянок, станом на 2022 рік і документ, що підтверджує сплату судового збору у відповідності із ч.4 ст.177 ЦПК України, додати до позовної заяви, а також вказати ціну позову. В силу ч.1 ст.177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб (а.с. 50).

Копію даної ухвали ОСОБА_1 отримала 21 червня 2022 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №517 (а.с. 52).

23 червня 2022 року представник ОСОБА_1 адвокат Зубарєва Любов Богданівна, засобами поштового зв`язку №445, подала заяву про усунення недоліків позовної заяви і надала суду викладену у новій редакції позовну заяву та її копії у кількості відповідно до кількості відповідачів, а також подала суду копій всіх документів, що додаються до позовної заяви, зокрема до примірників позовної заяви, що мають бути надіслані відповідачам.

Вказала ціну позову 52 926,06 гривень.

Крім того, при подачі позовної заяви було подано квитанцію №5211-5844-7280-1740 від 20 травня 2022 року про сплату судового збору на суму 992,40 гривні (а.с. 6) та надано Витяги із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки: кадастровий номер: :01:001:0196 від 11 серпня 2021 року, нормативна грошова оцінка якої становить 51 367,34 гривень (а.с. 23) та кадастровий номер: :01:001:0941 від 11 серпня 2021 року, нормативна грошова оцінка якої становить 1 558,72 гривень (а.с. 24).

Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року на 30 діб, який продовжений Указами Президента України №133/2022 від 14 березня 2022 року Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні №2119-ІХ від 15 березня 2022 року, №259/2022 від 18 квітня 2022 від 18 квітня 2022 року Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні №2212-ІХ від 21 квітня 2022 року, №341/2022 від 17 травня 2022 року Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні №2263-ІХ від 22 травня 2022 року, яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, №573/2022 від 12 серпня 2022 року Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні №2500-ІХ від 17 серпня 2022 року, яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Отже, позивач не мала можливості надати грошову оцінку за 2022 рік, оскільки на всій території України введений воєнний стан і державні реєстри для доступу громадян є закритими.

На вказані обставини суд першої інстанції уваги не звернув та дійшов помилкового висновку про повернення позовної заяви.

Також колегія суддів звертає увагу, що не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, оскільки доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним але і реальним (Рішення суду з прав людини De Geouffre de la Pradelle v. France // Series A N253-В).

Таким чином, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 адвоката Зубарєвої Любові Богданівни слід задовольнити, а ухвалу Підгаєцького районного суду Тернопільської області від 11 липня 2022 року про повернення позовної заяви скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Враховуючи те, що спір між сторонами не вирішений, тому питання розподілу судового збору є передчасним.

Керуючись ст.ст.35, 259, 374, 379, 381, 382, 383, 384, 389, 390 ЦПК України, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 адвоката Зубарєвої Любові Богданівни задовольнити.

Ухвалу Підгаєцького районного суду Тернопільської області від 11 липня 2022 року про повернення позовної заяви скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст судового рішення виготовлений 31 серпня 2022 року.

Головуючий

Судді