Справа № 474/909/21
Провадження 2/474/32/22
РІШЕННЯ

Іменем України

31.08.22р. смт Врадіївка

Врадіївський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді Сокола Ф.Г.

за участю секретаря судового засідання Тодосьєвої А.С.

представниці позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Миколаївгаз до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 5 042 грн. 06 коп., -

встановив:

10.11.2021р. Акціонерне товариство Оператор газорозподільної системи Миколаївгаз (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 (далі - відповідач), в якому просило стягнути з останнього на свою користь заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 5 042 грн. 06 коп.

Позов обґрунтований тим, що відповідач є споживачем природного газу та відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 . За зазначеною адресою фактично проживають 4 особи, встановлені газові прилади: П -4 (плита газова) - 2 шт, газовий котел - 1 шт, газова колонка - 1 шт, лічильник газу - G-4 Самгаз №6892495. Факт споживання природного газу за вказаною адресою підтверджується витягом з особового рахунку, що відповідно до вказаного вище пункту 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, свідчить про приєднання боржника до умов Договору розподілу природного газу та фактично його укладання.

03.02.2021р. при проведенні контрольного огляду лічильника газу представниками позивача в будинку відповідача було виявлено порушення (зафіксовано) Кодексу газорозподільних систем, передбачене п.п. 1 п. 3 глави 2 Кодексу ГРМ, яке полягає в пошкодженні ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу ВОГ не обліковується або обліковується не коректно.

Про зазначений факт складено акт про порушення № 00004235 та акт про виявлені порушення № 3580, які підписано відповідачем без зауважень. В той же день, лічильник газу G-4 № 6892495 було демонтовано та направлено на експертизу (складений протокол №Мк54002.4.1 - s7-2375-0221 від 03.02.2021р).

16.02.2021р. за результатами проведеної експертизи лічильника газу встановлено: доступу до відлікового механізму не було. За результатами повірки не придатний до подальшого використання. Згідно довідки № 161/47 від 16.02.2021р. лічильник визнано непридатним - за опробуванням покази не зростають.

Відповідно до акту про порушення № 00004235 від 03.02.2021р., відповідача було запрошено на засідання комісії Оператора ГРМ з розгляду зазначеного акту на 12.03.2021р. Засідання комісії було відкладено на 16.04.2021р. Відповідач був належним чином повідомлений листом № 540-сл-7189-0421, про засідання комісії з розгляду акту про порушення. За результатами розгляду акту про порушення, комісія прийняла рішення задовольнити акт №00004235 від 03.02.2021р. та провести нарахування згідно Кодексу ГРМ. Відповідач не був присутній при засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Враховуючи вищенаведене, відповідно до вимог п. 8 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРМ та на підставі рішення комісії з розгляду актів про порушення, позивачем було складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу газу і його вартості за період з 02.12.2020р. по 02.02.2021р. на суму 7 728 грн. 47 коп. (за 506,36 м.куб.).

Вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу позивачем протягом періоду необлікованого природного газу (вартість природного газу визначається по ціні закупівлі газу позивача, відповідно до наказів.

Водночас з огляду на оплати проведені відповідачем заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу становить 5 042 грн. 06 коп.

Листом від 12.05.2021р. № 540-СЛ-8947-0521 відповідачу направлено повідомлення з додатками: акт - розрахунок необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості та рахунок до сплати. Зазначені документи отримані відповідачем 25.05.2021р. При цьому, вартість необлікованих об`ємів природного газу відповідачем не сплачена.

В судовому засіданні представниця позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Відповідач заперечив проти позовних вимог вказуючи, що в січні 2021 року він двічі викликав майстрів позивача з приводу несправності лічильника, які його демонтували та встановлювали інший лічильник, а тому розрахунок необлікованого об`єму природного газу має бути здійснений саме з січня 2021 року. Однак відповідач вказав, що не може надати докази на підтвердження вказаних обставин, так як вони в нього відсутні, при цьому не клопотав перед судом про витребування останніх від позивача чи інших осіб. Відповідач також зазначив, що в розрахунок не включено здійсненні ним оплати протягом грудня 2020 року - січня 2021 року та не враховано, що з січня 2021 року він уклав договір на поставку газу з іншою юридичною особою. На підтвердження вказаних обставин відповідач надав роздруківки із сайту 104.ua.

Заслухав пояснення представниці позивача та відповідача, дослідив письмові докази, судом встановлено таке.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 29.06.2017р. № 853 позивачу видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території Миколаївської області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні позивача.

Відповідно до глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015р. (далі - Кодекс ГРМ) зазначено, що оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні, відповідно до законодавства та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Отже позивач є оператором ГРМ.

Відповідно до вимог гл. 3 розділу VI Кодексу ГРМ споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України, за формою Типового договору розподілу природного газу. Постановою НКРЕКПТ від 30.09.2015р. № 2498 було затверджено Типовий договір розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому Договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу природного газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтвердження споживання природного газу (п. 7 гл. 3 розділу IV Кодексу ГРМ).

Відповідач є споживачем послуг з газопостачання та відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , які надає йому позивач, з приводу чого між ним та відповідачем було укладено типовий договір шляхом підписання заяви-приєднання до умов Типового договору розподілу природного газу (для побутового споживач).

03.02.2021р. представниками позивача була проведена перевірка за адресою: АДРЕСА_1 , за результатом якої було виявлено порушення (зафіксовано) Кодексу газорозподільних систем, передбачене п.п. 1 п. 3 глави 2 Кодексу ГРМ, яке полягло в пошкодженні ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу ВОГ не обліковується або обліковується не коректно. За результатами вказаної перевірки було складено акт про порушення №00004235 від 03.02.2021р., який засвідчений підписами представника ГРМ Денисенко В.В. та відповідача. Показання лічильника на дату складання акту становили 00819,96 м3. В акті також зазначено, що відповідачу необхідно з`явитися на комісію 12.03.2021р., який підписано відповідачем без будь-яких зауважень.

Згідно копії акту № 3473 демонтажу лічильника газу для проведення експертизи від 03.02.2021р., акту № 3580 про виявлені порушення від 03.02.2021р. та протоколу №54002-41-S7-2375-0221 щодо направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу від 03.02.2021р., лічильника газу типу Самгаз G-4 за адресою: АДРЕСА_1 , було демонтовано для проведення експертизи в присутності відповідача, що підтверджується його підписом у вказаних документах. Лічильник поміщено в пакет, опломбовано пломбою С54280106. При цьому, вказані документи підписані відповідачем без жодних зауважень.

Відповідно до акту № 46 експертизи лічильника газу від 16.02.2021р. комісія позивача спільно з Держаним підприємством Миколаївстандартмеррологія провела експертизу лічильника газу Самгаз G-4 RS/2001-2, 2020р.в., зав. № 6892495, пок. 00819,96 куб.м., який знято відповідно акта № 3473 від 03.02.2021р., пломба № С54280106 та пакет не пошкоджені, що належить споживачу, тобто відповідачу. Експертизою встановлено, що доступу до відлікового механізму лічильника газу не було. За результатами повірки: не придатний до подальшого використання.

Згідно довідки Державного підприємства Миколаївський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 161/47 від 16.02.2021р. а саме: лічильника газу побутового RS/2002-2Р G-4 зав. №6892495 виробник ТзОВ Самгаз-Рівне за результатами перевірки лічильника газу встановлено, що лічильник не відповідає ДСТУ ЕN 1359:2012 Лічильники газу мембранні. Загальні технічні умови. Підстави для визнання ЗВТ непридатним: за пробуванням (покази не зростають).

16.04.2021р. комісією позивача складено протокол необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості на підставі акту про порушення від 03.02.2021р. № 00004235 до споживача, тобто відповідач, ( АДРЕСА_1 ), з приводу визнання ПЛГ не придатним. Комісією було вирішено, виконати середньодобове нарахування за аналогічний період з 02.12.2020р. по 02.02.2021р. (нарахування проводиться з дня останнього візиту Оператора ГРМ до дня виявлення порушення, але не більше ніж півроку).

Відповідно до акту-розрахунку, загальна вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі ВТВ АТ Миколаївгаз відповідача за період з 02.12.2020р. по 02.02.2021р., з урахуванням здійснених відповідачем оплат, становить 5 042 грн. 06 коп.

Розрахунок здійснено за правилами п. 8 глави 3 розділу ХI Кодексу ГРС, де вказано, що у разі виявлення Оператором ГРМ позаштатного режиму роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Відповідно до абзацу 1 п. 3 глави 2 розділу ХI Кодексу ГРС до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як не з вини споживача), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу належить пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Згідно п. 12 гл. 5 р. XI Кодексу ГРМ вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

З урахуванням встановлених у справі обставин суд дійшов висновку, що спірні правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються положеннями Цивільним кодексом України, що регулюють питання виконання зобов`язань

У відповідністю зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином від повідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України Про ринок природного газу споживач зобов`язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

Відповідно до підпункту 5 пункту 5.2 розділу V Типового договору постачання природного газу споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч. 3 ст. 13 Закону України Про ринок Природного газу).

Статтями 317, 319 ЦК України встановлено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном

Відповідно до ст. 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Суд не бере до уваги заперечення відповідача, оскільки останній не надав жодних доказів на підтвердження вказаних ним обставин. Суд також не бере до уваги роздруківки із сайту 104.ua. надані відповідачем, оскільки останні не відповідають критеріям належності доказів, так як не містять жодних відомостей, які мають значення для розгляду та не стосуються предмету спору.

Частиною 1 ст. 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно приписів ч.ч. 1-4 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно ч.ч. 1 та 2 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

В свою чергу, ст.ст. 76-89 ЦПК України визначено поняття доказів, їх належності, допустимості, достовірності та достатності, обов`язок доказування і подачі доказів, а також підстави звільнення від доказування, порядок подачі доказів, витребування доказів та оцінки доказів.

Відповідно до ч.ч. 1 та 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

З огляду на вищевикладене позов є законним та обґрунтованим, а відтак підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2 270 грн. 00 коп. підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-89, 141, 258-268 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Позов Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Миколаївгаз до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 5 042 грн. 06 коп. - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Миколаївгаз заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 5 042 (п`ять тисяч сорок дві) грн. 06 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Миколаївгаз судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Врадіївський районний суд Миколаївської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений та підписаний 01 вересня 2022 року.

Суддя Ф.Г. Сокол