Справа № 212/8436/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2022 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого - судді Власенко М.Д., за участі секретаря судового засідання - Машошиної Ю.О., представника позивача - Гордієнко С.В., представника відповідача - Коток М.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Кривого Рогу в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,-

встановив:

У вересні 2021 року позивач звернувся до суду із вказаний позовом до відповідача Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» (далі - АТ «Криворізька теплоцентраль») в якому просив визнати дії АТ «Криворізька теплоцентраль» щодо демонтажу окремого інженерного вводу в приміщенні АДРЕСА_1 та нарахування заборгованості за рахунками-фактурами № 5421 від 30.11.2020 року, № 6666 від 31.12.2020 року, № 560 від 31.01.2021 року, № 1707 від 28.02.2021 року, № 2920 від 31.03.2021 року, № 4057 від 30.04.2021 року на загальну суму 35435,04 грн. протиправними; зобов`язати АТ «Криворізька теплоцентраль» за влаcний рахунок відновити окремий інженерний увід в приміщенні АДРЕСА_1 у відповідності до технічних умов № 2052 від 11.09.2021 року та робочого проекту від 2012 року; зобов`язати АТ «Криворізька теплоцентраль» нараховувати плату за споживання теплової енергії в приміщенні АДРЕСА_1 на підставі показників комерційного приладу обліку, а також стягнути з АТ «Криворізька теплоцентраль» витрати зі сплати судового збору у розмірі 1816 грн.

В обгрунтування позовних вимог вказано, що позивач ОСОБА_1 є власником приміщення за адресою: АДРЕСА_1 . За договором № 1457 від 26.11.2013 року, укладеного між позивачем та відповідачем, вказане приміщення було обладнане окремим іженерним вводом, був встановлений комерційний прилад обліку у відповідності до законодавства, технічних умов № 2052 від 11.09.2012 року та робочого проекту від 2012 року. Проектування та монтаж комерційного вузла виконано у відповідності з вимогами технічних умов № 2052, який є складовою частиною робочого проекту та знаходиться на вході теплотраси в підвалі. Доказом виконання та визнання наявності окремого інженерного вводу АТ «Криворізька теплоцентраль» є Додаткова угода до договору № 1457 від 26.11.2013 року. З 2012 року окремий інженерний ввід теплової енергії в приміщення, вхід і вихід перекриті засувками та опломбовані. Для обігріву приміщення за адресою: АДРЕСА_1 теплова енергія не використовується взагалі, що підтвердужється показниками приладу обліку, станом на 06.09.2021 року: обчислювач 00000,000, первинні перетворювачі витрат 000001,96, всі транзитні трубопроводи ізольовані. При цьому АТ «Криворізька теплоцентраль» починаючи з жовтня 2020 року почало надсилати позивачу рахунки на оплату за споживання теплоої енергії і за 2020-2021 роки рахунки були на суму 35435,04 грн. Під час звернення до АТ «Криворізька теплоцентраль» за поясненнями, позивачем не було отримано жодної обгрунтованої відповіді. У серпні 2021 року позивач дізнався, що окремий інженерний ввід приміщення НОМЕР_1 відрізаний від мережі, а на його місце встановлено загальнобудинковий лічильник теплової енергії, вказане приміщення підключено до загальнобудинкового лічильника без попередження позивача. Новий ввід до приміщення АДРЕСА_1 перекритий та опломбований АТ «Криворізька теплоцентраль». В порушення договору № 1457 від 26.11.2013 року без повідомлення та згоди позивача в односторонньому порядку змінив істотні умови договору та технічних умов № 2052 від 11.09.2012 року. Тому позивач вважає, що АТ «Криворізька теплоцентраль» грубо порушило умови договору, зіпсувало його майно та неправомірно намагається стягнути з позивача плату за теплову енергію, яка не споживається позивачем, а тому він змушений звернутися до суду із вказаний позовом.

Ухвалою суду від 24 вересня 2021 року відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

11 листопада 2021 року до суду надійшов відзив, у якому представник відповідача позовні вимоги не визнав. В обґрунтування вказано, що 26.11.2013 року між позивачем та відповідачем було укладено договір купівлі-продажу теплової енергії № 1457. Відповідно до Акту теплової інспекції № 356 від 13.09.2020 року за адресою: АДРЕСА_3 в магазині " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", що належить ОСОБА_1 , під час обстеження, згідно службової записки ВЗТЕ АТ «Криворізька теплоцентраль» від 21.09.2020 року встановлено, що засувки ПС-1 та ОС-2 на вводі центрального опалення на магазин не опломбовані. Актом теплової інспекції АТ «Криворізька теплоцентраль» № 820 від 01.11.2021 року встановлено, що магазин " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", що належить ФОП ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 є невід`ємною частиною системи централізованого опалення житлового будинку АДРЕСА_3 . Листом від 22.09.2020 року позивача повідомлено про необхідність приведення приладу обліку, який встановлений у приміщенні НОМЕР_1 у відповідності до Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання". Також, відповідно до договору споживач, що має прилади комерційного обліку веде журнал обліку споживання теплової енергії у відповідності до вимог, при відсутності звіту - розрахунок проводиться згідно договірних теплових навантажень. У зв`язку із тим, що працівниками теплової інспекції встановлено, що засувки ПС-1 та ОС-2 на вводі від централізованого опалення на магазині не опломбовані і позивач не надавав звітів щодо показань приладу обліку, розрахунок спожитої теплової енергії виконується згідно договірних теплових навантажень. Твердження позивача щодо відрізки його окремого вводу від системи центрального опалення будинку є безпідставним та необгрунтованим, не подано жодного доказу таких дій відповідача. Відповідно до робочого проекту встановлення вузла обліку теплової енергії на опалення житлового будинку та технічних умов, виданих ДП «Криворізька теплоцентраль» від 23.08.2016 року за № 4814/13, на житловий будинок по АДРЕСА_3 встановлено комерційний вузол обліку теплової енергії за власні кошти мешканців будинку, відповідно до якого відбувається розподіл та нарахування за спожиту теплову енергію. Вузол обліку встановлений у приміщенні позивача не може бути визнаний ані комерційним, ані розподільним у контексті Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання». Позивачем не надано проектно-кошторисної документації на виконання окремого вводу теплопостачання окремого приміщення, окремого вводу теплопостачання окремого приміщення, що розроблена в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування, з урахуванням вимог містобудівної документації та вихідних даних і дотриманням вимог законодавства, будівельних норм і правил, дозволу Інспекції Державного енергетичного нагляду в Дніпропетровській області на введення в експлуатацію об`єкту за адресою АДРЕСА_1 . Твердження позивача, що він як споживач теплової енергії відповідно до Договору № 1457 26.11.2013 року відмовився споживати теплову енергію є протизаконним і таким, що суперечить умовам діючого Договору.

Позивач подав до суду відповідь на відзив, де вказав, що додатковою угодою від 26.11.2013 року позивачем та відповідачем було визначено, що приміщення обладнане окремим вводом, облік теплової енергії проводиться за приладом обліку, вузол обліку газу встановлений відповідно до робочого проекту та технічних умов. З моменту встановлення, з 2012 року, окремий інженерний ввод теплової енергії приміщення № НОМЕР_1, вхід та вихід, а саме: засувки № 1 (труба Т1) та № 1 (труба Т2) на вузлу 2 , які є зоною відповідальності позивача - перекриті та опломбовані, порушень у використанні, стані комерційного приладу обліку та цілісності пломб немає, що підтверджено відповідними актами контрольних перевірок АТ "Криворізька теплоцентраль". Засувки на які посилається відповідач, ймовірно знаходяться в приміщенні вузлу 1, який є зоною відповідальності відповідача. Обстеження у вересні 2020 року та листопаді 2021 року проводилось представником відповідача без участі позивача або його представників та представників ОСББ, акти від 23.09.2020 року та 01.11.2021 року не містять інформації щодо точної адреси приміщення, яке обстежувалось, власника приміщення та фактичного стану пломб. Крім того, відповідач самовільно, без попередження змінив місце підключення приміщення № НОМЕР_1 до центральної теплової мережі, чим порушив умови робочого проекту та договору, а також прийняв на обслуговування вузол обліку теплової енергії житлового будинку, який спроектований та змонтований без урахування діючого проекту. Відповідач до 2020 року визнавав вузол обліку в приміщенні АДРЕСА_1 комерційним, а з 2020 року почав безпідставно вимагати від позивача проекто-кошторисну документацію, дозвіл Інспекції державного енергетичного нагляду в Дніпропетровській області на введення в експлуатацію вказаного вище об`єкту. АТ "Криворізька теплоцентраль" з осені 2020 року необгрунтовано виставляло рахунки за спожиту теплову енергію і відмовлялось приймати звіти про споживання теплової енергії, тому позивач неодноразово звертався до підприємства відповідача із заявами, в яких просив направити представника АТ "Криворізька теплоцентраль" для обстеження комерційного вузлу обліку теплової енергії, однак відповідач представника не направив та продовжує виставляти рахунки за теплову енергію, яку позивач не споживає.

У судовому засіданні представник позивача адвокат Гордієнко А.І. позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві, просив позов задовольнити та пояснив, що приміщення магазину, що належить позивачу з 2012 року обладнано окремим вводом теплопостачання з дотриманням всіх вимог та правил за погодженням з КПТМ «Криворіжтепломережа». Після зміни теплопостачальної організації на ДП «Криворізькатеплоцентраль» в 2013 році ОСОБА_1 уклав договір купівлі-продажу теплової енергії із вказаним підприємством, оплата повинна була здійснюватися за показами лічильника, який встановлений в приміщенні магазину, але для обігріву приміщення центральне опалення позивачем не використовується, жодних нарахувань позивачу з 2013 року не здійснювалось. З незрозумілих причин з 2020 року ДП «Криворізькатеплоцентраль» почало виставляти рахунки позивачу на оплату послуг опалення, яке позивачем не споживається. Крім того, окремий інженерний ввід був самовільно демонтований відповідачем і приміщення позивача підключили до центральної системи опалення всього будинку.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 заперечував проти позову, просив відмовити з підстав викладених у відзиві і пояснив, що в 2016 році в будинку АДРЕСА_3 за кошти мешканців було встановлено комерційний облік тепла з дотриманням всіх вимог закону. Жодних дій щодо відрізання, демонтажу або розпломбування окремого вводу позивача від системи центрального опалення АТ "Криворізька теплоцентраль" не здійснювало. Вся внутрішня система комунікацій будинку перебуває у віданні обслуговуючої організації ТОВ "Центрбуд", куди представника відповідача не мають самостійного доступу. Під час обстеження системи центрального опалення будинку було встановлено, що центральні задвижки на відгалуженому вводі позивача до його приміщення розпломбовані. Позивачу неодноразово зазначалось про необхідність приведення його вузла обліку у відповідність до Закону України "Про комерційний облік теплової енергії". Від позивача не надходило показів журналу обліку теплової енергії, як передбачено договором. Факт того, що позивач не споживав теплову енергію до 2020 року суперечить договору, за яким споживач повинен забезпечувати приміщення тепловою енергією, для конструкції будинку та санітарних норм, актів про відключення приміщення позивача від системи центрального опалення не надано. Відповідачем прилад обліку, що встановлений у позивача не може бути визнаний ані комерційним, ані розподільчим, журналу обліку також не надходило, тому відповідачем було виставлено рахунки відповідно до навантаження. Для оплати за показами лічильника, позивач має встановити вузол розподільчого обліку або привести свій вузол у відповідність до закону (шляхом надання технічної документації та інших документів).

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали цивільної справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, приміщення АДРЕСА_1 зареєстроване на ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер ВМО № 908094, ВМО № 908095, виданий 08 грудня 2009 року приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Зайченко І.А. (а.с.14-15).

Відповідно до квитанції № ПН1062 від 11.09.2012 року ОСОБА_1 сплачено КПТМ "Криворіжтепломережа" 1080,37 грн., як оплата за надання технічних умов на теплопостачання за адресою: АДРЕСА_1 з використанням окремого вводу (а.с.18).

КПТМ "Криворіжтепломережа" за Вих.№2857/05 від 11.09.2012 року надано ФО ОСОБА_1 перелік технічних умов № 2052 на теплопостачання приміщення магазину непродовольчих товарів з використанням окремого уводу і встановленням приладу обліку теплової енергії (а.с.30-31).

КПТМ "Криворіжтепломережа" на замовлення ФО ОСОБА_1 було розроблено робочий проект щодо теплооснащення магазину непродовольчих товарів з виконанням окремого уводу та встановленням комерційного вузла обліку теплової енергії. У розділі 7 викладено умови та порядок вводу в експлуатацію вузла обліку теплової енергії, де серед іншого визначено, що вузол обліку вважається допущеним до експлуатації після підписання акту представником теплопостачальної організації та представником замовника. (а.с.32-53).

Згідно Акту КП теплових мереж "Криворіжтепломережа" від 09.10.2012 року, складеного представником КПТС про те, що обстежено систему централізованого опалення приміщення за адресою: АДРЕСА_3 . Приміщення має окремий ввід від жилого будинку. 09.10.2012 року засувки системи централізованого опалення перекриті та опломбовані (а.с.17).

Згідно Акту КП теплових мереж "Криворіжтепломережа" від 21.01.2013 року, складеного представником КПТС про те, що контрольною перевіркою виявлено, що централізоване опалення в приміщенні за адресою: АДРЕСА_3 відсутнє. Засувки на елеваторном вузлі у підвалі перекриті та опломбовані (а.с.16).

26.11.2013 року між ДП "Криворізька теплоцентраль" та ФО ОСОБА_3 укладено договір № 1457 купівлі-продажу теплової енергії, за умовами якого теплопостачальна організація-продавець бере на себе зобов`язання постачати споживачеві-покупцю теплову енергію в гарячій воді в потрібних йому обсягах, а споживач-покупець зобов`язується оплачувати одержану теплову енергію за встановленими тарифами (цінами) в терміни, передбачені цим договором (а.с.20-27, 137-144).

Відповідно до п.2.2 Розділу 2 вказаного договору, нові, реконструйовані та технічно переоснащені системи тепло споживання перед їх уведенням в експлуатацію мають бути пред`явлені споживачем-покупцем відповідним органам Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії та теплопостачальній організації-продавцю, з оформленням відповідного акта-допуску.

Відповідно до п.5.1, 5.2 Розділу 5, облік споживання теплової енергії проводиться за приладами обліку, у разі їх відсутності - розрахунковим способом. Облік обсягу споживання теплової енергії і параметрів теплоносія проводиться за комерційними приладами обліку на межі балансової належності теплових мереж теплопостачальної організації-продавця та споживача-покупця або за домовленістю сторін в іншому місці.

Відповідно до п.5.7 Розділу 5, споживач-покупець, що має прилади комерційного обліку, веде журнал обліку споживання теплової енергії у відповідності з вимогами "Правил користування тепловою енергією" та щомісячно подає до теплопостачальної організації-продавця звіт про фактичне споживання теплової енергії, в терміни передбачені в додатку 1 до договору.

Додатком 1 до Договору сторонами погоджено обсяги та порядок постачання теплової енергії споживачу, а також у п.3 узгоджено, що дата зняття споживачем показань для надання звіту по приладам обліку - з 25 числа по 31 число поточного місяця; надання звіту «постачальнику»- не пізніше 31 числа поточного місяця. У п.4 сторони визначили, що при відсутності звіту у встановлений термін розрахунок виконується згідно договірних теплових навантажень.

Згідно додаткової угоди до Договору № 1457 від 26.11.2013 року, ДП "Криворізька теплоцентраль" та ФО ОСОБА_1 внесли зміни до п.5.1. розділу "Облік теплової енергії", а саме доповнили реченням: приміщення непродовольчого магазину за адресою: АДРЕСА_1 обладнане окремим уводом, облік споживання теплової енергії проводиться за приладом обліку (а.с.28, 148).

Актом від 23.07.2019 року розмежування балансової належності теплових мереж житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 визначено, що межею розподілу балансової належності теплових мереж і експлуатаційної відповідальності сторін є зовнішні зрізи будівельної несучої конструкції житлового будинку та вводі теплових мереж в житловий будинок (у т.А). Трубопроводи та устаткування теплоспоживання після зовнішнього зрізу будівельної несучої конструкції житлового будинку на вводі теплових мереж в житловий будинок в т.А знаходиться на балансі ТОВ "Центробуд", трубопроводи теплопочтачання до зовнішнього зрізу будівельної несучої конструкції житлового будинку АДРЕСА_3 знаходиться на балансі та обслуговується АТ "Криворізька теплоцентраль" (а.с.218).

Згідно Наказу № 191 т.в.о. голови правління від 15.09.2020 року, з метою приведення приладів обліку теплової енергії у відповідність до вимог ст.9 Закону України "Про архітектурну діяльність" та ст.3 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" знято з абонентського обліку вузли обліку теплової енергії, що не відповідають вимогам вказаних законів (а.с.217).

Згідно Акту №356 від 23.09.2020 року, складеного представником АТ "Криворізька теплоцентраль" під час обстеження магазину непродовольчих товарів " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ФОП ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 , згідно службової записки ВЗТС АТ "Криворізька теплоцентраль" від 21.09.2020 року встановлено, що засувки ПС-1 та ОС-2 на вводі центрального опалення на магазин не опломбовані (а.с.150).

Згідно Акту №549 від 14.07.2021 року, складеного представником АТ "Криворізька теплоцентраль" за адресою: АДРЕСА_1 про те, що згідно службової записки відділу по роботі зі споживачами встановлено, що приміщення магазину " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ФО ОСОБА_1 обладнане вузлом обліку, підключення приміщення розташоване після приладу обліку житлового будинку, транзитні трубопроводи наявні (а.с.216).

Згідно Акту №820 від 01.11.2021 року складеного представником АТ "Криворізька теплоцентраль" за адресою: АДРЕСА_1 , магазин непродовольчих товарів " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ФОП ОСОБА_1 є невід`ємною частиною системи централізованого опалення житлового будинку, магазин працює, за вказаною адресою здійснюється господарська діяльність (а.с.149).

Листами АТ "Криворізька теплоцентраль" Вих. №3752/30 від 22.09.2020 року, Вих.№ 5433/30 від 21.12.2020 року, позивачу роз`яснено, що відповідно до Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" від 22.06.2017 року за наявності окремого відгалуження системи опалення у квартиру, інше житлове приміщення або нежитлове приміщення встановлення вузлів розподільного обліку теплової енергії є обов`язковим. Позивачу запропоновано привести відповідно до ст.4 Закону прилади обліку, що встановлені на окремих відгалуженнях системи опалення. Зазначено, що 15.10.2020 року під час обстеження об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 , працівником теплопостачальної організації встановлено, що система опалення нежитлового приміщення має окреме відгалуження, яке змонтовано за комерційний вузлом обліку теплової енергії житлового будинку, вузол обліку встановлений на кожному відгалуженні не може вважатись вузлом комерційного обліку, та не може вважатись вузлом розподільного обліку, як таким що не відповідає вимогам діючого законодавства (а.с.88-91).

Позивач неодноразово звертався до АТ "Криворізька теплоцентраль" із заявами та листами в яких вказував, що АТ "Криворізька теплоцентраль" неправомірно нараховує оплату за теплову енергію приміщення № НОМЕР_1, власником якого є позивач, оскільки вказане приміщення обладнане окремим комерційний вводом, який встановлений відповідно до законодавства та робочого проекту 2012 року. На теперішній час, окремий інженерний ввод приміщення НОМЕР_1 відрізаний від мережі, на його місце встановлено загально будинковий лічильник теплової енергію, про що позивача повідомлено не було, просив відновити окремий інженерний ввод приміщення № НОМЕР_1, вхід та вихід якого перекриті засувками та опломбовані з 2012 року та не виставляти рахунки за теплову енергії від 25.09.2020 року 06.01.2021 року 15.01.2021 року 26.02.2021 року 10.06.2021 року, 19.07.2021 року, 17.08.2021 року, (а.с.93-111).

АТ "Криворізька теплоцентраль" неодноразово надавало відповіді на листи позивача від 08.02.2021 року 16.03.2021 року 11.05.2021 року 15.07.2021 року 16.03.2021 року, за яким вказано, що 15.10.2020 року під час обстеження об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 , працівником теплопостачальної організації встановлено, що система опалення нежитлового приміщення має окреме відгалуження, яке змонтовано за комерційний вузлом обліку теплової енергії житлового будинку, вузол обліку встановлений на кожному відгалуженні не може вважатись вузлом комерційного обліку, та не може вважатись вузлом розподільного обліку, як таким що не відповідає вимогам діючого законодавства. Рекомендовано за вказаною адресою привести вузол обліку у відповідність до вимог законодавства, забезпечити доступ для зняття показань засобів вимірювальної техніки за межами приміщень, обладнати опалювальні прилади автоматичними регуляторами температури повітря та надати: проектно-кошторисної документацію та виконання окремого вводу теплопостачання окремого приміщення, що розроблена у порядку встановленому центральним органом виконавчої влади; дозвіл Інспекції Державного енергетичного нагляду в Дніпропетровській області на введення в експлуатацію об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 , а також документ, що засвідчує погодження ЖЕО № 31 на виконання окремого вводу. Також зазначено, що АТ "КТЦ" роз`яснило, що під час обстеження вузла обліку теплової енергії на відповідність вимогам Закону "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" за вказаною вище адресою встановлено, що система опалення нежитлового приміщення має окреме відгалуження, яке змонтовано за комерційний вузлом обліку теплової енергії житлового будинку, вузол обліку встановлений на кожному відгалуженні не може вважатись вузлом комерційного обліку, та не може вважатись вузлом розподільного обліку, як таким що не відповідає вимогам діючого законодавства (а.с.66-70, 75-78, 72-8, 87).

АТ "Криворізька теплоцентраль" було направлено на адресу позивача супровідні листи за Вих.№ 922/30 від 16.02.2021 року, № 2560/30 від 19.04.2021 року, № 3538/30 від 27.05.2021 року із рахунками-фактурами № 5421 від 30.11.2020 року, № 6666 від 31.12.2020 року, № 560 від 31.01.2021 року, № 1707 від 28.02.2021 року, № 2920 від 31.03.2021 року, № 4057 від 30.04.2021 року та актами передачі-прийняття теплової енергії на загальну суму 35435,04 грн. (54-63, 72-74, 79-81, 84-86).

Законом України "Про теплопостачання" передбачені основні правові, економічні та організаційні засади діяльності на об`єктах сфери теплопостачання та регулює відносини, пов`язані з виробництвом, транспортуванням, постачанням та використанням теплової енергії з метою забезпечення енергетичної безпеки України, підвищення енергоефективності функціонування систем теплопостачання, створення і удосконалення ринку теплової енергії та захисту прав споживачів та працівників сфери теплопостачання.

Відповідно до ст.24 Закону України "Про теплопостачання" споживач теплової енергії має право на: вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами; отримання інформації щодо якості теплопостачання, тарифів, цін, порядку оплати, режимів споживання теплової енергії; відшкодування згідно із законодавством збитків, заподіяних внаслідок порушення його прав, у разі виконання ним своїх зобов`язань відповідно до договору; приєднання до теплової мережі відповідно до нормативно-правових актів; отримання обсягів теплової енергії згідно з параметрами відповідно до договорів, а також норм і правил; отримання перерахунку за спожиту теплову енергію з урахуванням здійсненого авансового платежу та показань вузлів обліку теплової енергії протягом місяця після закінчення опалювального періоду.

Основними обов`язками споживача теплової енергії є: своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії; додержання вимог договору та нормативно-правових актів; забезпечення безпечної експлуатації систем теплоспоживання; забезпечення безперешкодного доступу до власного теплового обладнання, вузлів обліку представникам теплогенеруючої чи теплопостачальної організації, за умови пред`явлення відповідного посвідчення при виконанні службових обов`язків; недопущення провадження будь-яких видів господарської діяльності в охоронних зонах теплових мереж без погодження з власником об`єкта теплопостачання.

Судом встановлено, що 26.11.2013 року між позивачем та АТ «Криворізька теплоцентраль», було укладено Договір купівлі-продажу теплової енергії №1457 з іншим підприємством мовами якого визначено порядок постачання теплової енергії до приміщення позивача, порядок оплати наданих послуг, в тому числі за показниками приладу обліку. Додатковою угодою до договору сторони визначили, що приміщення обладнане окремим вводом, облік теплової енергії проводиться за приладом обліку.

Заявляючи вимоги про визнання неправомірними дії відповідача щодо демонтажу окремого інженерного вводу в приміщення АДРЕСА_1 , а також стверджуючи, що на окремий інженерний ввід представниками відповідача було встановлено загально будинковий лічильник обліку, позивачем не надано жодних належних та допустимих доказів вчинення таких дій відповідачем, або будь-якою іншою особою.

При цьому, судом встановлено, що згідно розмежування балансової належності теплових мереж житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 експлуатаційна відповідальність АТ «Криворізька теплоцентраль» не поширюється на трубопроводи та устаткування теплоспоживання, які знаходяться у підвальному приміщенні будинку, оскільки після зовнішнього зрізу будівельної несучої конструкції житлового будинку на вводі теплових мереж в житловий будинок трубопроводи теплопостачання знаходяться на балансі та обслуговуються ТОВ "Центробуд".

Загальнобудинковий лічильник обліку теплової енергії встановлено в будинку АДРЕСА_3 за ініціативою та кошти мешканців усього будинку у 2016 році, що не оспорювалось сторонами по справі. Відповідно до змісту «Робочого проекту та технічних умов на встановлення приладу обліку», розроблена схема монтаж містить визначення місця встановлення приладу обліку, місце вводу теплопостачання в будинок. При цьому, у робочому проекті, а також інших наданих позивачем документах, відсутні будь-які відомості щодо демонтажу окремого вводу приміщення магазину та встановлення на нього загальнобудинкового приладу обліку.

Надані позивачем фотозображення не можуть бути достатніми та допустимими доказами на підтвердження заявлених позовних вимог, зокрема щодо наявності окремого інженерного вводу, місця його розташування тп демонтажу такого вводу саме представниками відповідача.

В розумінні ст.ст.79,80 ЦПК України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

За таких обставин, оскільки позивачем не надано достатніх та достовірних доказів на проведення саме відповідачем будь-яких дій щодо демонтажу окремого інженерного вводу, суд вважає вимоги позову в цій частині такими, що не підлягають задоволенню. Крім того, не можуть бути задоволені також і похідні вимоги щодо зобов`язання відповідача за власний рахунок відновити окремий інженерний ввід.

Вирішуючи питання в частині позовних вимог щодо неправомірних дій відповідача по нарахуванню заборгованості на загальну суму 35435,04 грн. та зобов`язання відповідача нараховувати плату за опалення згідно показників комерційного приладу обліку, суд виходить з наступного.

Законом України "Про теплопостачання", а також Правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 14.02.2007 N 71 (в редакції, що діяла на момент укладення договору) визначено, що прилад комерційного обліку теплової енергії - це засіб

вимірювальної техніки, що має нормовані метрологічні характеристики і тип якого занесений до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки, на основі показань якого визначається обсяг спожитої теплової енергії.

Згідно п. 5.1.5 Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.08.1996 року N 929, державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, технічним станом та організацією експлуатації електричних, теплових, тепловикористовувальних установок та мереж суб`єктів електроенергетики, суб`єктів відносин

у сфері теплопостачання і споживачів електричної енергії здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії (Держенергонагляд).

Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 р. N 1198 затверджено Правила користування тепловою енергією (надалі - Правила), якими також визначено вузол обліку - як комплект засобів вимірювальної техніки, що занесені до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки, на основі показів яких визначається обсяг спожитої теплової енергії, здійснюється контроль за параметрами теплоносія і налагодження режиму роботи теплового обладнання.

Позивач посилався на обставини обладнання ним у 2012 році приміщення магазину окремим інженерним вводом та встановленням комерційного вузла обліку теплової енергії, відповідно до робочого проекту та технічних умов Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа».

При цьому, у 2013 році позивачем було укладено договір купівлі-продажу теплової енергії №1457 з іншим підприємством АТ «Криворізька теплоцентраль», умовами якого визначено порядок постачання теплової енергії до приміщення позивача, порядок оплати наданих послуг, в тому числі за показниками приладу обліку. П.2.2 Договору також визначено умови та порядок введення в експлуатацію нових, реконструйованих та технічно переоснащених систем теплоспоживання, зокрема пред`явлення їх відповідним органам Державної інспекції з енергетичного нагляду.

Як на доказ визнання відповідачем окремого інженерного вводу та приладу обліку, встановленого у приміщенні магазину, позивач посилався на укладення Додаткової угоди до договору № 1457 у п.5.1 якого сторони зазначили, що приміщення обладнане окремим вводом, облік теплової енергії проводиться за приладом обліку.

Проте зміст Договору, а також Додаткової угоди не містять інформації щодо самого приладу обліку, його технічних характеристик, дати його встановлення та введення в експлуатацію. Позивачем також не надано до суду будь-яких інших належних та допустимих доказів на підтвердження встановлення у приміщенні будь-якого приладу обліку теплової енергії, який визнаний теплопостачальною організацією АТ «Криворізька теплоцентраль», введений в експлуатацію з оформленням відповідного акту-допуску, відповідно до п.2.2 Договору.

Позивачем також не надано доказів дотримання ним вимог п.3.2.20 Договору щодо проведення регулярного державного метрологічного контролю приладу обліку та щорічного отримання Акту від теплопостачальної організації про готовність комерційного приладу обліку до опалювального сезону.

Згідно ч.1 ст.3 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку здійснюється відповідно до проектної документації з дотриманням будівельних норм і правил у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства. Таке оснащення та відповідна проектна документація не потребують видачі технічних умов та інших вимог до встановлення вузла комерційного обліку, погодження з державними органами, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами, операторами зовнішніх інженерних мереж, виконавцями комунальних послуг.

Посилаючись на вказану норму закону, на неодноразові пропозиції АТ «Криворізька теплоцентраль» позивачем не було надано теплопостачальнику проектно-кошторисної документації на виконання окремого вводу теплопостачання приміщення магазину та дозволу Інспекції Державного енергетичного нагляду на введення в експлуатації об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 .

Проте суд вважає таку позицію позивача хибною та такою, що ґрунтується на невірному тлумаченні законодавчої норми, оскільки ч.1 ст.3 Закон України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» не звільняє позивача від обов`язку здійснення оснащення приміщення вузлом комерційного обліку та обладнанням інженерних систем відповідно до проектної документації з дотриманням будівельних норм і правил у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

Відповідно до п.8 Порядку оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку, затвердженого Наказом Міністерства регіональногорозвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 09.08.2018 року № 206, після огляду місця встановлення вузла комерційного обліку оператор зовнішніх інженерних мереж та власник (співвласники) будівлі визначають дату встановлення вузла комерційного обліку, про що складають протокол узгодження умов встановлення. У разі виявлення невідповідності вузла комерційного обліку (його складових) характеристикам, зазначеним у повідомленні про намір встановити вузол (вузли) комерційного обліку, зокрема невідповідності засобу вимірювальної техніки вузла комерційного обліку вимогам Технічного регламенту засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 року № 163, у тому числі щодо класу точності, оператор зовнішніх інженерних мереж має право відмовити в установленні такого вузла комерційного обліку.

Крім того, суд враховує, що Закон України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» набрав чинності 02.08.2017 року, а отже його дія не поширюється на правовідносини, що виникли до набрання чинності. При цьому, позивач стверджував, що окремий інженерний ввод та встановлення комерційного вузла обліку було виконано у 2012 році, при цьому договір купівлі-продажу теплової енергії з відповідачем укладено у 2013 році, а отже правовідносини між сторонами регулюються Законом України «Про теплопостачання», Правилами користування тепловою енергією, затверджені Постановою КМУ від 03.10.2007 року, Правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж № 71 від 14.02.2007 року.

Посилаючись на наявність в приміщенні магазину комерційного приладу обліку теплової енергії, позивачем надано до суду фотозображення самого приладу обліку з опломбуванням, на якому міститься позначка «КПТС», що відповідає назві «Криворожское предприятия теплосетей», в той час як відповідно до умов договору з 26.11.2013 року теплопостачальною організацією будинку, де знаходиться приміщення позивача, є інше підприємство АТ «Криворізька теплоцентраль».

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позивачем не доведено належними та допустимими доказами обладнання приміщення АДРЕСА_1 окремим інженерним вводом та встановлення вузла обліку теплової енергії з дотримання вимог діючого законодавства як на момент укладення договору в 2013 році, так і на момент набрання чинності Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».

Суд також відхиляє як такі, що не гуртуються на вимогах закону твердження позивача щодо безпідставних нарахувань боргу за послуги опалення, які позивачем не споживаються, оскільки теплова енергія не використовується.

Відповідно до п.3,п.19 Правил користування тепловою енергією, після технічного огляду вузла обліку теплопостачальна організація видає акт про його прийняття в експлуатацію. Споживач за показами вузла обліку визначає обсяг спожитої теплової енергії та параметри теплоносія і заносить ці дані до журналу обліку споживання теплової енергії. Журнал обліку споживання теплової енергії - документ з пронумерованими, прошнурованими та скріпленими печаткою сторінками.

Згідно п.39 Правил, споживач теплової енергії має право вибирати теплопостачальну організацію, а також відмовитися від послуг теплопостачальної організації, про що попереджає письмово теплопостачальну організацію в строк, передбачений договором.

Згідно п.40 Правил, споживач теплової енергії зобов`язаний: вчасно проводити розрахунки за спожиту теплову енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та цих Правил; повідомити теплопостачальну організацію про своє бажання щодо припинення споживання теплової енергії відповідно до договору.

Згідно п.23, п.25 Правил, розрахунки за спожиту теплову енергію здійснюються на межі продажу, яка є межею балансової належності (відповідальності), відповідно до договору на підставі показів вузла обліку згідно з діючими тарифами (цінами), затвердженими в установленому порядку. У договорі зазначається максимальне теплове годинне навантаження за кожним видом і параметром теплоносія на опалення, вентиляцію, кондиціювання, максимальне, середньогодинне і середньодобове теплове навантаження на гаряче водопостачання, а також місячний, квартальний та річний обсяг постачання теплової енергії.

Згідно п.41 Правил споживач несе відповідальність за недотримання затверджених договірних значень обсягу споживання теплової енергії та режиму теплоспоживання.

Відповідно до п.п.3.2.4., 3.2.5, 3.2.17 Договору про купівлю-продаж теплової енергії, позивач ОСОБА_1 зобов`язався додержуватися затверджених договірних значень споживання теплової енергії за кожним параметром в обсягах, визначених в Додатку 1. Виконувати умови та порядок оплати спожитої енергії в обсягах і в терміни, які передбачені договором та безперебійно забезпечувати тепловою енергією власні системи теплоспоживання.

Відповідно до п.3.2.6 Договору, ОСОБА_1 зобов`язався також, узгоджувати з теплопостачальною організацією нові підключення та відключення і переобладнання тепловикористовуючих установок які спричинили збільшення або зменшення споживання теплової енергії.

Відповідно до п.5.7 Договору, споживач, що має прилади комерційного обліку, веде журнал обліку споживання теплової енергії та щомісячно подає до теплопостачальної організації звіт про фактичне споживання теплової енергії в терміни, визначені в додатку 1 до договору.

Отже, позивачем не дотримано обов`язку споживання узгодженої в договорі норми тепла в опалювальний період, не надано доказів виконання обов`язку щодо ведення «журналу обліку споживання теплової енергії» та подання відповідних щомісячних звітів відповідачу. При цьому всупереч умов договору позивачем не узгоджено з відповідачем зменшення обсягів споживання теплової енергії та не реалізовано своє право на відмову від послуг теплопостачальної організації.

За встановлених обставин, суд дійшов висновку, що відповідачем правомірно здійснено нарахування оплати за послуги теплопостачання не за показами лічильника, а виходячи з договірних теплових навантажень, визначених у Додатку 1 до договору.

Таким чином, суд дійшов висновку, що не підлягають задоволенню вимоги позивача про визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування заборгованості за рахунками фактурами на загальну суму 35435,04 грн., а також вимоги про зобов`язання відповідача нараховувати плату за споживання теплової енергії на підставі показників комерційного приладу обліку.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання як розподілити судові витрати між сторонами.

Згідно з ч.1 ст.133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Враховуючи результат вирішення спору, відповідно до вимог ст.141 ЦПК України, судові витрати, понесені позивачем, не відшкодовуються.

Керуючись ст.ст.4, 12, 81, 247, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити у повному обсязі.

Судові витрати віднести на рахунок позивача.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 .

Відповідач: Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль", , юридична адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Електрична, буд. 1.

Відповідно до ч.6 ст.259 ЦПК України, якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження, залежно від складності справи складання повного рішення суду може бути відкладено на строк - не більш як п`ять днів з дня закінчення розгляду справи.

Повний текст рішення складено та підписано 12 серпня 2022 року.

Суддя: М.Д. Власенко