Справа № 449/344/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" серпня 2022 р. Перемишлянський районний суд Львівської області в складі:

судді: Гуняк О.Я.

за участю секретаря судових засідань: Байдали Н.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Перемишляни цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Бібрської міської ради Львівського району про визнання незаконним рішення Бібрської міської ради Львівського району Львівської області та визнання прав оренди на земельні ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Бібрської міської ради Львівського району Львівської області та просила:

- визнати незаконним рішення Бібрської міської ради "Про відмову у заміні сторони та внесенні змін в договорах оренди землі, укладених з орендарем земельних ділянок на території Бібрської міської ради" №2351 від 24.09.2021року;

- визнати за ОСОБА_1 право оренди на земельну ділянку , кадастровий номер :03:000:0186, площею 5,2183 га, яка знаходиться за межами населених пунктів Свірзької сільської ради Перемишлянського району Львівської області в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 на умовах дговору оренди землі, укладеного 05.06.2014року Головним управлінням Держземагенства у Львівській області та ОСОБА_2 ;

- визнати за ОСОБА_1 право оренди на земельну ділянку,кадастровий номер :02:000:0419, площею 8,1956 га, яка знаходиться за межами населеного пунктів Свірзької сільської ради Перемишлянського району Львівської області в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 на умовах договору оренди землі, укладеного 05.06.2014року Головним управлінням Держземагенства у Львівській області та ОСОБА_2 ;

- визнати за ОСОБА_1 право оренди на земельну ділянку, кадастровий номер :02:000:0420, площею 10,0861 га, яка знаходиться за межами населеного пунктів Свірзької сільської ради Перемишлянського району Львівської області в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 на умовах договору оренди землі, укладеного 05.06.2014року Головним управлінням Держземагенства у Львівській області та ОСОБА_2 .

В обґрунтування позову покликається на те, що перебувала у шлюбі із ОСОБА_2 , який ІНФОРМАЦІЯ_1 помер. За фактом смерті ОСОБА_2 приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Єгоровою Н.Ю. заведено спадкову справу, спадкоємцями померлого були: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . Покликається на те, що за життя ОСОБА_2 , як орендарем та Головним управлінням Держказначейства у Львівській області в особі Відділу Держземагенства у Перемишлянському районі, як орендарем, 05.06.2014 року укладено договори оренди земель, відповідно до умов якого в строкове платне користування передано земельні ділянки сільськогосподарського призначення: площею 5,2183 га, кадастровий номер :03:000:0186; кадастровий номер :02:000:0419, площею 8,1956 га; кадастровий номер :02:000:0420, площею 10,0861 га. Звертає увагу суду на те, що в межах спадкової справи №8/2029 між спадкоємцями за законом померлого було укладено договір про поділ спадкового майна, посвідчений 29.10.2020року приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Єгоровою Н.Ю., що зареєстрований в реєстрі за №502. Спадкоємцями у договірному порядку було визначено позивача, як особу, яка успадковує набуте спадкодавцем за життя право оренди земельних ділянок за кадастровими номерами :03:000:0186, :02:000:0419, :02:000:0420.

Покликається на те, що єдиним ефективним способом, який забезпечить набуття позивачем права орендаря померлого та їх реєстрацію у державному реєстрі є підписання із відповідачем додаткових угод про зміну сторони у відповідних договорах оренди землі, однак рішенням № 2351 від 24.09.2021 відмовлено. Вважає, рішення Бібрської міської ради № 2351 є незаконним, як таке, що перешкоджає позивачу у реалізації його права на оренду земельних ділянок на умовах договорів оренди землі від 05.06.2015року.

В судове засідання позивач та його представник не з`явились, Однак, подали заяву згідно якої позов підтримують в повному обсязі. Просять розглядати дану цивільну справу за його відсутності (а.с.114).

Відповідач в судовове засідання не з`явився. Однак, подала заяву згідно якої просить дану цивільну справу розглядати за її відсутності представника (а.с.113).

Представником Бібрської міської ради Львівського району Львівської області - Алєксєєва Г. подано заперечення, згідно якого просить у позовних вимогах відмовити частково. А саме, відмовити у позовних вимогах щодо визнання незаконним рішення Бібрської міської ради "Про відмову у заміні сторони та внесенні змін в договорах оренди землі, укладених з орендарем земельних ділянок на території Бібрської міської ради" №2351 від 24.09.2021року. В частині визнання за ОСОБА_1 право оренди на земельні ділянки задоволити. Вважає, що виносячи рішення Бібрська міська рада "Про відмову у заміні сторони та внесенні змін в договорах оренди землі, укладених з орендарем земельних ділянок на території Бібрської міської ради" №2351 від 24.09.2021року діяла у межах повноважень та на підставі вимог чинного законодавства, а тому спірне рішення не підлягає скасуванню. Покликається на те, що вказане рішення прийняте у зв`язку з невідповідністю ч.1 ст. 7, абз. 4 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про оренду землі" та абз.2 п.37 договорів оренди землі від 05.06.2014 року . Звертає увагу суду на те, що при винесенні оскаржуваного рішення Бібрська міська ради ознайомившись з представленими позивачем документами та матеріалами, діючи колегіально врахувала рекомендації постійної комісії з питань земельних відносин та архітектури та керувалась вимогами закону, зокрема ст. 12, п.24 Розділу Х Перехідних положень земельного кодексу України, Законом України "Про внесення деяких змін до законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" №1423 ІХ від 28.04.2021року, ч 1 ст. 7,абз.4 ч.1 ст. 31 Закону України "Про оренду землі", ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Наказом Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 12.06.2019року №13-3655/16-19-СГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" ,абз.2 п.37 договорів оренди землі від 05.06.2014року /

Тому суд, відповідно до ст.223 ЦКК України вважає за можливе розглядати дану цивільну справу за відсутності сторін.

Дослідивши обставини справи, оцінивши в сукупності досліджені докази, вирішую спір в межах заявлених позовних вимог, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини

Згідно зі статтями 1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права і обов`язки, що належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Частиною першою статті 1221 ЦК України визначено, що місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.

Статтями 1217, 1223 ЦК України передбачено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Право на спадкування мають особи, визначені в заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу (спадкоємці за законом першої-п`ятої черг). Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.

За правилом статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

З аналізу цих норм права можна дійти висновку, що прийняття спадщини є особистісним правом особи, яке вона реалізує шляхом вчинення одностороннього правочину у вигляді звернення з відповідною заявою, який здійснюється за певних умов і тягне за собою певні юридичні наслідки.

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , що стверджується свідоцтвом про смерть, серії НОМЕР_1 від 01.07.2019року (а.с.15).

ОСОБА_1 перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 , що стверджується свідоцтвом про укладення шлюбу НОМЕР_2 від 03.10.1992року (а.с.14).

За фактом смерті ОСОБА_2 приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Єгоровою Н.Ю. заведено спадкову справу №8/2019 за №64527084,що стверджується витягом про реєстрацію у Спадковому реєстрі №57023280 від 29.07.2019року (а.с.16).

29.10.2020року у межах спадкової справи №8/2019 між спадкоємцями померлого було укладено договір про поділ спадкового майна, посвідчений 29.10.2020року приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Єгоровою Н.Ю., що зареєстрований в реєстрі за №502

Відповідно до п. 1 договору про поділ спадкового майна позивач набув право на укладення договорів оренди на три земельні ділянки за кадастровими номерами :03:000:0186, :02:000:0419, :02:000:0420 (а.с.17-20).

05.06.2014року ОСОБА_2 , як орендарем та Головним управлінням Держземагенства у Львівській області в особі відділу Держземагенства у Перемишлянському районі, як орендавцем укладено договори оренди на земельні ділянки, кадастровий номер :03:000:0186, площею 5,2183 га, кадастровий номер :02:000:0419, площею 8,1956 га, кадастровий номер :02:000:0420, площею 10,0861 га.

Відповідно до абз. 2 п. 37 Договорів оренди землі від 05.06.2014 року, право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи-орендаря,засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду переходить до спадкоємців (а.с.44-47).

Рішенням Бібрської міської ради Львівського району Львівської області №2351 від 24.09.2021року відмовлено ОСОБА_1 у заміні сторони та внесенні змін в договорах оренди землі від 05.06.2014р., укладених між Головним Управлінням Держземагентства у Львівській області та ОСОБА_2 щодо переданих в оренду земельних ділянок, кадастрові номера: :03:000:0186, :02:000:0419, :02:000:0420 (а.с.23).

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» право оренди земельної ділянки відноситься до речових прав, похідних від прав власності.

На майно, що переходить за правом спадкування до спадкоємців, відповідно до ст. 66 Закону України «Про нотаріат» нотаріусом за місцем відкриття спадщини видається свідоцтво про право на спадщину.

Щодо переліку документів, то відповідно до п.п. 4.12 п. 4 глави 10 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України свідоцтво про право на спадщину видається за наявністю у спадковій справі всіх необхідних документів, зокрема серед іншого має бути наданий договір оренди земельної ділянки.

Право оренди земельної ділянки відповідно до ч. 5 ст. 93 Земельного кодексу України може відчужуватися, у тому числі продаватися на земельних торгах, а також передаватися у заставу, спадщину, вноситься до статутного капіталу власником земельної ділянки - на строк до 50 років, крім випадків, визначених законом.

Згідно зі статтею 7 Закону України «Про оренду землі», право на оренду земельної ділянки переходить після смерті фізичної особи - орендаря, якщо інше не передбачено договором оренди, до спадкоємців.

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про оренду землі», укладання договору оренди земельної ділянки може бути здійснено на підставі цивільно-правого договору або в порядку спадкування.

Таким чином, якщо умовами договору оренди не заборонено перехід прав оренди в порядку спадкування, то спадкоємці фізичної особи - орендаря можуть успадкувати право на оренду земельної ділянки, визначеної цим договором.

У такому випадку державна реєстрація здійснюється на підставі новоукладеного договору оренди земельної ділянки у загальному порядку відповідно до положень Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їхніх обтяжень.

Орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду України від 16 грудня 2015 року у справі за № 6-375цс15, за змістом частини першої статті 7 Закону України "Про оренду землі" право на оренду земельної ділянки переходить після смерті фізичної особи - орендаря у разі, якщо інше не передбачено договором оренди, до спадкоємців. У випадку їх відмови чи відсутності таких спадкоємців право оренди переходить до осіб, які використовували цю земельну ділянку разом з орендарем і виявили бажання стати орендарями в разі, якщо це не суперечить вимогам Земельного кодексу України та вищевказаного Закону.

Отже, якщо умовами договору оренди земельної ділянки, укладеного сторонами, не передбачається заборона переходу права на оренду в порядку спадкування, то спадкоємці орендаря (фізичної особи - підприємця) після смерті останнього можуть успадкувати право на оренду земельної ділянки, яка є предметом цього договору.

На тому, що при спадкуванні права на земельну ділянку необхідно вносити зміни до договору оренди землі в частині заміни орендаря, наголошує і Держкомзем у листі від 21.12.2009 р. № 23382/17/7-09.

Відповідно до ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Частиною першою ст.16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом передбачених цим Кодексом випадках.

З урахуванням зазначених норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів. Позивач має довести, а суд встановити, чи були порушені, невизнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог чи відмову в їх задоволенні.

З огляду на те, що позивач є спадкоємець померлого, зважаючи на положення договору про поділ спадкового майна, набув прав орендаря, визначених у договорах оренди землі від 05.06.2014року, а відмова Бібрської міської ради у вигляді рішення №2351 від 24.09.2021року позбавляє його можливості реалізувати своє право то єдиним ефективним способом, який забезпечить набуття позивачем прав орендаря є укладення додаткових угод про заміну сторони у відповідних договорах оренди.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76,77, 141, 259, 263, 264, 265, 268,272,273 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним рішення Бібрської міської ради "Про відмову у заміні сторони та внесенні змін в договорах оренди землі, укладених з орендарем земельних ділянок на території Бібрської міської ради" №2351 від 24.09.2021року.

Визнати за ОСОБА_1 право оренди на земельну ділянку , кадастровий номер :03:000:0186, площею 5,2183 га, яка знаходиться за межами населених пунктів Свірзької сільської ради Перемишлянського району Львівської області в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 на умовах дговору оренди землі, укладеного 05.06.2014року Головним управлінням Держземагенства у Львівській області та ОСОБА_2 .

Визнати за ОСОБА_1 право оренди на земельну ділянку,кадастровий номер :02:000:0419, площею 8,1956 га, яка знаходиться за межами населеного пунктів Свірзької сільської ради Перемишлянського району Львівської області в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 на умовах договору оренди землі, укладеного 05.06.2014року Головним управлінням Держземагенства у Львівській області та ОСОБА_2 .

Визнати за ОСОБА_1 право оренди на земельну ділянку,кадастровий номер:02:000:0420, площею 10,0861 га, яка знаходиться за межами населеного пунктів Свірзької сільської ради Перемишлянського району Львівської області в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 на умовах договору оренди землі, укладеного 05.06.2014року Головним управлінням Держземагенства у Львівській області та ОСОБА_2 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення, безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

ІПН: НОМЕР_3

Відповідач: Бібрська міська рада Львівського району Львівської області, Львівська область, м. Бібрка, вул.. Тарнавського,22 ІПН 04056183

Суддя О. Я. Гуняк