Справа № 599/1383/22
нн.п.2-о/599/42/2022
УХВАЛА

Іменем України

16 серпня 2022 року Зборівського районного суду Тернопільської області Снігурський В. В., розглянувши в м. Зборові заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Орган опіки та піклування Зборівської міської ради,

ВСТАНОВИВ:

заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в порядку окремого провадження, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що він ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 є особою, яка здійснює постійний сторонній догляд за матір`ю ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є особою похилого віку з когнітивними порушеннями.

Заявник вказує, що встановлення даного факту має для нього юридичне значення, так як дозволить отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у пунктах 1, 3 постанови від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У тому разі, коли буде виявлено, що з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у відкритті провадження у справі, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Заявником не вказано у заяві та не надано відповідних документів, що він використав всі передбачені законодавством можливості щодо встановлення даного факту в позасудовому порядку.

На сьогодні законодавство України передбачає оформлення постійного догляду з відповідними соціальними виплатами на догляд за такими категоріями осіб, що потребують догляду: за дітьми з інвалідністю; за особами з інвалідністю; за іншими громадянам похилого віку та хворими, які за висновком лікарсько-консультаційної комісії потребують постійного стороннього догляду і не здатні до самообслуговування.

Так, відповідно до ст.13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є, зокрема, громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями.

Кабінет Міністрів України 23 вересня 2020 року прийняв постанову № 859, якою затверджено Порядок подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Як вбачається з поданої заяви та долучених до неї документів, заявник не звертався в місцеві органи з питань соціального захисту населення як особа, що здійснює догляд за особою похилого віку.

Із заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення та доданих до неї документів у цій справі вбачається спір про право, встановлення факту пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Заявник вказує, що встановлення вказаного факту йому необхідно з метою отримання відстрочки за мобілізацією.

В свою чергу, рішення Територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки щодо мобілізації особи, у разі наявності спору, можуть бути оскаржені у встановленому законом порядку, в порядку адміністративного судочинства.

Також відмова місцевих органів з питань соціального захисту населення у призначення компенсації особі, що здійснює догляд за особою похилого віку може бути оскаржена до відповідного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.

Крім цього заявник у своїй заяві зазначив Орган опіки та піклування Зборівської міської ради як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог, що є ознакою позовного, а не окремого провадження.

В силу вимог ч.4 ст.315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Керуючись ст.ст. 186, 293, 315 Цивільного процесуального кодексу України,-

УХВАЛИВ:

відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Орган опіки та піклування Зборівської міської ради.

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду на протязі 15 днів з дня її прийняття.

Суддя Зборівського

районного суду В. В. Снігурський