Справа № 405/3053/22
Провадження № 2-о/405/39/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2022 року Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого судді - Іванової Л.А.,

при секретарі - Гаврилюк Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання представника заінтересованої особи Пенсійного Фонду України Петручені І.В. про заміну заінтересованої особи у цивільній справі № 405/3053/22 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Пенсійний Фонд України про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернулась до Ленінського районного суду м. Кіровограда з заявою, в якій просить встановити юридичний факт факт належності їй ( ОСОБА_1 ) диплому Житомирського сільськогосподарського інституту серії НОМЕР_1 , реєстраційний № НОМЕР_2 , виданого 31.05.1990 року на ім`я ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 04 липня 2022 року відкрито окреме провадження у справі з викликом в судове засідання заявника та заінтересованої особи, якою заявник зазначила Пенсійний Фонд України.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, до канцелярії суду подала заяву, зареєстровану судом за вх. № 14316 від 10.08.2022 року про розгляд справи без її участі, заяву про встановлення факту належності правовстановлюючого документу підтримала, просила її задовольнити.

Поряд з цим, представником заінтересованої особи Пенсійного Фонду України Петрученею І.В. засобами електронної пошти направлено клопотання про заміну заінтересованої особи, яке зареєстроване судом 10.08.2022 року за вх. № 4181, мотивуючи клопотання тим, що Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань, організовує, координує та контролює роботу територіальних органів щодо, зокрема, призначення (перерахунку) і виплати пенсій (пп. 6 п. 4 Положення № 280). Створення в Пенсійному фонді України спеціальних підрозділів, які безпосередньо призначають (перераховують) та виплачують пенсії, не передбачено. Отже, Пенсійний фонд України, як центральний орган виконавчої влади, не наділений повноваженнями щодо безпосереднього призначення, перерахунку та виплати пенсії, оскільки така функція є виключною компетенцією територіальних управлінь Фонду. Крім того, рішення про відмову у призначенні пенсії від 24.06.2022 № 72 прийняте за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області. За результатами прийняття зазначеного рішення документи заявниці передано до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області - органу що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання заявника. Враховуючи зазначене, просив замінити неналежну заінтересовану особу Пенсійний Фонд України, на належну Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Відповідно до ч.3 ст.42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 235 ЦПК справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Предметом розгляду даної справи є встановлення юридичного факту факту належності заявнику ОСОБА_1 правовстановлюючого документа - диплому Житомирського сільськогосподарського інституту серії НОМЕР_1 , реєстраційний № НОМЕР_2 , виданого 31.05.1990 року на ім`я ОСОБА_1 .

Відповідно до п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заінтересованими особами під час розгляду справ про встановлення фактів можуть бути особи, взаємовідносини яких із заявником залежать від мети факту, що підлягає встановленню; організації та установи, які згідно із законом мали б засвідчити той чи інший юридичний факт, але з тих чи інших причин своєчасно цього не зробили і така можливість втрачена; організації та установи, у яких заявник реалізуватиме рішення про встановлення юридичного факту.

До заінтересованих осіб віднесені ті, які беруть участь у справі і мають у ній матеріально-правову або державну чи громадську заінтересованість. Для них характерна юридична заінтересованість у справі. Однак, аналіз ст.293,294 ЦПК Українидозволяє зробити висновок, що поняття заінтересованих осіб в окремому провадженні обмежено за змістом. Заінтересованими будуть лише ті особи, взаємовідносини яких із заявником залежать від обставин, що підлягають встановленню і можуть вплинути на їх права та обов`язки.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів 24.06.2022 року Відділом перерахунку пенсії було ухвалене рішення про відмову у призначенні пенсії № 72, яким було відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком, відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та серед причин відмови, зокрема, було зазначено, що з аналізу наданих заявником документів, встановлено, що прізвище зазначене в дипломі заявника не відповідає її паспортним даним, тим самим, до страхового стажу не враховано період навчання.

Відповідно до ст. 44 Закону України від 09.07.2003 № 1058-1V Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування звернення за призначенням (перерахунком) пенсії здійснюється шляхом подання заяви та інших документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсії, до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженої особи застрахованою особою особисто або через законного представника недієздатної особи, особи, дієздатність якої обмежена, малолітньої або неповнолітньої особи.

Згідно із п. 1.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, що затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 заява про призначення пенсії подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування осіб. Заява про призначення пенсії може подаватись заявником разом зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів), через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України.

Згідно з абз. 1 ч. 5 ст. 45 Закону № 1058 документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок; або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.

Відповідно до пункту 4.10 Порядку №22-1 після розгляду документів електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи.

Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом ІV ЦПК України.

Оскільки положеннями ЦПК України не передбачена заміна заінтересованої особи в окремому провадженні, суд за аналогією застосовує положення ст.51 ЦПК України щодо заміни неналежного відповідача.

Так, згідно зі ст. 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги, що рішення про відмову у призначенні пенсії № 72 від 24.06.2022 року прийняте за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області, за результатами якого (прийняття рішення) документи заявника ОСОБА_1 передано до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області - органу що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання заявника. суд вважає обґрунтованим клопотання представника заінтересованої особи Пенсійного фонду України про заміну неналежної заінтересованої особи Пенсійного фонду України, на належну Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 53, 258-260 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника заінтересованої особи Пенсійного Фонду України Петручені І.В. про заміну заінтересованої особи у цивільній справі № 405/3053/22 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Пенсійний Фонд України про встановлення факту належності правовстановлюючого документа,- задовольнити.

Замінити заінтересовану особу Пенсійний Фонд України по цивільній справі № 405/3053/22 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Пенсійний Фонд України про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, - належною заінтересованою особою - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (м. Кропивницький, вул. Соборна, будинок, 7А, ).

Направити заінтересованій особі Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області копію ухвали та копію заяви заявника ОСОБА_1 .

Відкласти судове засідання на 29.08.2022 року на 12 год. 15 хв.

Про дату наступного судового засідання повідомити заявника ОСОБА_1 та заінтересовану особу Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова