єдиний унікальний номер справи 531/1420/22
номер провадження 2-о/531/32/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2022 року м. Карлівка

Карлівський районний суд Полтавської області у складі головуючого судді Герцова О. М., за участю секретаря судових засідань Капленко Є. С., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Вагонне депо Донецьк «Державного підприємства «Донецька залізниця» та Карлівська районна філія Полтавського обласного центру зайнятості, про встановлення юридичного факту припинення трудових відносин,

ВСТАНОВИВ:

Заявниця у липні 2022 року звернулась до суду з вказаною заявою, яку мотивувала тим, що вона, з 01 березня 1994 року по грудень 2015 року працювала прасувальником пральні Вагонного депо станції Донецьк Донецької залізної дороги, що підтверджується записами в трудовій книжці серія НОМЕР_1 від 01.03.1994 року за №12, здійснених на підставі наказу №186 від 28.02.1994 року. Відповідно до наказу №1761 від 25.06.2009 Вагонне депо станції Донецьк Донецької залізної дороги було перейменовано у Вагонне депо Донецьк «Державного підприємства «Донецька залізниця».

У березні 2016 року керівництвом Вагонного депо Донецьк «Державного підприємства «Донецька залізниця» було видано співробітникам підприємства на руки трудові книжки, щоб їх не було втрачено в зв`язку з бойовими діями на території Донецької області. ОСОБА_1 отримала трудову книжку без запису про звільнення.

28 грудня 2018 року, згідно наказу №62, заявниця була прийнята на роботу Комунального підприємства «Авдіївське трамвайно-транспортне управління» Авдіївської міської ради на посаду касиром квитковим, де працювала до 22.03.2022 року. У травні 2022 року, в зв`язку з активними бойовими діями в м. Авдіївка Донецької області, ОСОБА_1 разом із сім`єю була вимушена переселитись до м. Карлівки Полтавської області, де 16 травня 2022 року стала на облік як внутрішньо-переміщена особа.

У червні 2022 року заявниця звернулась до Карлівської районної філії Полтавського обласного центру зайнятості з питанням пошуку роботи та скористалась правом подання заяви про припинення трудових відносин з останнього місця роботи - Комунального підприємства «Авдіївське трамвайно-транспортне управління» Авдіївської міської ради. Проте в наданні статусу безробітної і призначення допомоги, їй було відмовлено на підставі п.п.2 п.23 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №792 від 19.09.2018 року, в зв`язку з тим, що відповідно до запису в трудовій книжні вона не звільнена з Вагонного депо Донецьк «Державного підприємства «Донецька залізниця».

У зв`язку з відсутністю у трудовій книжці запису про припинення трудових відносин з Вагонним депо Донецьк «Державного підприємства «Донецька залізниця» вона позбавлена можливості стати на облік як безробітна у Карлівській районній філії Полтавського обласного центру зайнятості.

Тому заявниця просить суд встановити факт припинення трудових відносин між нею та Вагонним депо Донецьк "Державного підприємства "Донецька залізниця" з 31.12.2015 з ініціативи працівника за власним бажанням на підставі ст. 38 КЗпП України.

У судове засідання заявниця не з`явилася, хоча про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, але у поданій заяві просила розглядати справу без її участі.

Представник Карлівської районної філії Полтавського обласного центру зайнятості в судове засідання не з`явився, але надала заяву, в якій просить розглядати справу без її участі.

Представник вагонного депо Донецьк «Державного підприємства «Донецька залізниця» в судове засідання не з`явився, про час дату та місце проведення судового засідання був повідомлений через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.

Суд, дослідивши матеріали справи, законодавство, що регулює дані правовідносини, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 7ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України, окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України, судом можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначеного іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п.1Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

На підставі трудової книжки серії НОМЕР_1 судом встановлено, що ОСОБА_1 01.03.1994 була прийнята у Вагонне депо Донецької залізної дороги на посаду прасувальником пральні на підставі наказу №186 від 28.02.1994 року. 15.07.1994 року заявниці було присвоєно 4 розряд прасувальником пральні. Також у трудовій книжці заявниці міститься запис від 25.06.2009 про перейменування Вагонного депо станції Донецьк у Вагонне депо Донецьк «Державного підприємства «Донецька залізниця» (а.с. 9-10).

Вагонне депо Донецьк «Державного підприємства «Донецька залізниця», розташоване за адресою: с. Спартак Ясинуватський район Донецька область, знаходиться на території населеного пункту, який розпорядженням КМУ від 07.11.2014 №1085-р включено до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади не здійснюють свої повноваження.

Як вбачається з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 22.02.2016 було внесено запис про закриття відокремленого підрозділу Вагонне депо Донецьк «Державного підприємства «Донецька залізниця» (а.с. 61).

Також з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вбачається, що «Державне підприємство «Донецька залізниця» перебуває в процесі припинення з 25.11.2014 (а.с. 61).

Відповідно до довідки від 16.05.2022 № 1611- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Авдіївка Донецької області, значиться зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.11).

З довідки виданої Карлівською районною філією Полтавського обласного центу зайнятості від 04.07.2022 року № 16/31/257-22 вбачається, що ОСОБА_1 відмовлено в наданні статусу безробітної і призначення допомоги, в зв`язку з тим, що відповідно до запису в трудовій книжні вона не звільнена з Вагонного депо Донецьк «Державного підприємства «Донецька залізниця» (а.с.12).

Згідно відомостей Пенсійного фонду України, які містяться у реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового соціального страхування Вагонне депо Донецьк «Державного підприємства «Донецька залізниця» сплачувало страхові внески при виплаті ОСОБА_1 заробітної плати до 31.12.2015 (а.с.13-14).

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 36 Кодексу Законів про працю України (далі - КЗпП України) підставами припинення трудового договору є, зокрема, розірвання трудового договору з ініціативи працівника.

Відповідно до статті 38 КЗпП України працівник має право розірвати трудовий договір, укладений на невизначений строк, попередивши про це власника або уповноважений ним орган письмово за два тижні. У разі, коли заява працівника про звільнення з роботи за власним бажанням зумовлена неможливістю продовжувати роботу (переїзд на нове місце проживання, а також з інших поважних причин), власник або уповноважений ним орган повинен розірвати трудовий договір у строк, про який просить працівник. Працівник має право у визначений ним строк розірвати трудовий договір за власним бажанням, якщо власник або уповноважений ним орган не виконує законодавство про працю, умови колективного чи трудового договору.

Згідно статті 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Відповідно до п. 4ст. 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» зареєстрована (взята на облік) внутрішньо переміщена особа, яка не звільнилася з роботи (не припинила інший вид зайнятості), у разі неможливості продовження роботи (іншого виду зайнятості) за попереднім місцем проживання, для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю та соціальних послуг за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття може припинити трудові відносини, надавши нотаріально посвідчену письмову заяву про припинення працівником трудових відносин з підтвердженням того, що ця заява таким громадянином надіслана роботодавцю рекомендованим листом (з описом вкладеної до нього такої заяви).

Відповідно до Указу Президента України від 14 листопада 2014 року №875/2014 «Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення»(зі змінами), УДППЗ «Укрпошта» не здійснюється пересилання пошти на окремі території Донецької та Луганської областей.

Згідно розпорядження КМУ № 1085-р від 07.11.2014 "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення с. Спартак Ясинуватського району Донецької області знаходиться на території, де органи державної влади не здійснюють на даний час свої повноваження, в тому числі і поштові служби.

Таким чином, ОСОБА_1 не має можливості подати поштовим відправленням заяву про припинення трудових відносин, оскільки такі відправлення на вказану територію не приймаються.

Встановлення факту, про який просить заявниця, має для неї юридичне значення та не порушує прав та інтересів інших осіб, в тому числі прав заінтересованих осіб. Заявницею надані належні, достовірні, допустимі докази на підтвердження заявлених вимог, які не викликають сумніву і є достатніми для встановлення даного факту.

З огляду на зазначене, враховуючи, що заявниця не має можливості розірвати трудовий договір та підтвердити факт припинення трудових відносин з незалежних від неї причин у порядку передбаченому чинним законодавством, що позбавляє її права набути статус безробітної та у подальшому працевлаштуватися, суд дійшов висновку, що заява є обґрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись вимогами статей 13, 81, 141, 259, 263-265, 268, 293, 215, 318, 319 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Вагонне депо Донецьк «Державного підприємства «Донецька залізниця» та Карлівська районна філія Полтавського обласного центру зайнятості, про встановлення юридичного факту припинення трудових відносин - задовольнити.

Встановити факт припинення трудових відносин між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , та Вагонним депо Донецьк "Державного підприємства "Донецька залізниця" (, місцезнаходження: с. Спартак Ясинуватський район Донецька область) з 31.12.2015 з ініціативи працівника за власним бажанням на підставі ст. 38 КЗпП України.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 30 днів з дня його проголошення безпосередньо до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги або через Карлівський районний суд Полтавської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О. М. Герцов