Справа № 591/6406/21
Провадження № 2/591/537/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2022 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого в особі судді - КЛИМЕНКО А.Я.

при секретарі - Устименко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «УКРГАЗБАНК»

про визнання відмови надати відповідь протиправною та зобов`язання вчинити дії -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «УКРГАЗБАНК» і просить суд визнати неправомірною відмови банку надати відповідь по суті на звернення від 17.01.2021 року та 16.02.2021року та зобов`язати відповідача надати таку з урахуванням вимог встановлених статтею 56 Закону України «Про банки і банківську діяльність», ст. 9 Закону України «Про споживче кредитування».Свої вимоги мотивував тим, що Він є учасником бойових дій, інвалідом війни 3 групи та має право на відповідні пільги. Звернувся 17.01.2021 року та 16.02.2021 року з інформаційним запитом та заявою до відповідача про видачу позики на будівництво згідно п. 19 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.05.2019 №449. У разі відмови у наданні позики просив надати письмові аргументовані роз`яснення з посиланням на чинні нормативні акти, а також повідомити від чого залежить сума позики, зазначити перелік документів, необхідний для отримання позики, строк подачі та їх розгляд, надати копію договору, іншого документу умов позики. У відповідь на звернення отримав лист від відповідача, у якому не було надано відповіді по суті на його питання. Зазначає, що вказаним порушено вимоги ч. 1 ст. 55 Закону України «Про банки і банківську діяльність» та ч. 3 ст. 9 Закону України «Про споживче кредитування».

Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Ейсмонт Є.А. в судовому засіданні позов підтримав повністю і просить суд позов задоволити.

Представник відповідача ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» - Михно А.О. в судовому засіданні позов не визнав повністю, просив суд в позові відмовити.

Відповідачем 11.10.2021 року суду подано письмовий відзив на позовну заяву.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному і об`єктивному розгляді справи, зібрані по справі докази, керуючись законом, дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню, з наступних підстав:

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 17.01.2021 року звернувся до відповідача з інформаційним запитом, а потім 16.02.2021 року звернувся із заявою, адресованою керівнику відділення №10 СФ АБ «Укргазбанк», у якій, посилаючись на положення п. 19 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та Порядку надання позики ветеранам війни та особам, на які поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.05.2019 року №449 (далі Порядок №449), зазначав, що має право на одержання позики на будівництво і просив: надати йому позику відповідно до зазначених нормативних актів; у разі відмови у наданні позики надати письмові аргументовані роз`яснення з посиланням на чинні нормативно-правові акти; повідомити від чого саме залежить сума позики (нижня та верхня межа);зазначити необхідний перелік доку ментів, необхідний для отримання позики, строк подачі та їх розгляд; надати копію договору, іншого документу умов позики (а.с. 6-7).

Листом від 04.02.2021 року та листом від 23.03.2021 року відповідач ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» повідомив позивача, що станом на поточну дату банк не має будь-яких діючих довгострокових програм кредитування, у тому числі пільгових позик згідно пункту 19 частини 1 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Також Банк повідомив позивача, що він може запропонувати йому умови кредитування в рамках затверджених в Банку кредитних продуктів, з якими позивач може ознайомитися на офіційному сайті банку або у відділенні банку.

Відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особам (стаття 7) надаються такі пільги: одержання позики на будівництво, реконструкцію або капітальний ремонт жилих будинків і подвірних будівель, приєднання їх до інженерних мереж, комунікацій, а також позики на будівництво або придбання дачних будинків і благоустрій садових ділянок з погашенням її протягом 10 років, починаючи з п`ятого року після закінчення будівництва. Зазначені позики надаються в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пунктів 2-6 Порядку №449 право на отримання позики мають учасники бойових дій (стаття 6 Закону), особи з інвалідністю внаслідок війни (стаття 7 Закону), учасники війни (стаття 9 Закону), особи, на яких поширюється чинність Закону (стаття 10 Закону), та особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною (стаття 11Закону). Позика надається банками на умовах, визначених договором. Позика надається у національній валюті та погашається протягом 10 років починаючи з п`ятого року після закінчення будівництва або згідно з договором. Банки розглядають звернення осіб, зазначених у пункті 2 цього Порядку, за наявності в них посвідчення, зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994року № 302 Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни (ЗП України, 1994року, №9,ст.218). Розміри позики визначаються банками. Відсотки за користування позикою сплачуються відповідно до укладеного договору.

Відповідно до ч.ч. 2,3,9 Закону України «Про споживче кредитування» до укладення договору про споживчий кредит кредитодавець надає споживачу інформацію, необхідну для порівняння різних пропозицій кредитодавця з метою прийняття ним обґрунтованого рішення про укладення відповідного договору, в тому числі з урахуванням обрання певного типу кредиту.

Частиною 3 статті 9 вказаного Закону визначено перелік відомостей, які повинні бути надані кредитодавцем споживачу.

Відповідно до ч. 9 ст. 9 зазначеного закону на вимогу споживача кредитодавець зобов`язаний безоплатно надати йому копію проекту договору про споживчий кредит у паперовому або електронному вигляді (за вибором споживача).

З урахуванням викладеного, суд вважає, що банк надав повну відповідь на поставлені позивачем питання, оскільки у своїй відповіді банк вказав, що він не є учасником спеціальних (пільгових) програм кредитування, а тому не може взагалі надати кредит про який просив його позивач, з урахуванням його пільгового права, як учасника бойових дій, інваліда війни 3 групи на отримання кредиту на будівництво відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а тому відсутній сенс надавати пояснення з приводу усіх порушених позивачем у зверненні до банку питаннях а також повідомив позивача, що він може запропонувати йому умови кредитування в рамках затверджених в Банку кредитних продуктів, з якими позивач може ознайомитися на офіційному сайті банку або у відділенні банку.

Дана норма закону дійсно передбачає право позивача одержати позики на будівництво, реконструкцію або капітальний ремонт жилих будинків і подвірних будівель, з погашенням її протягом 10 років починаючи з п`ятого року після закінчення будівництва.

Однак, зазначені позики, а як вказано у цій статті закону надаються в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, проте банк не має відповідних програм кредитування, а тому не здійснює кредитування будівництво житлових будинків на пільгових умов. На умовах кредитування діючих у банку позивач такої вимоги не заявляв.

За таких обставин, суд вважає, що відповідачем було надано відповіді на поставлені питання позивачем, а тому в задоволенні позову необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11-13, 76-81, 133, 141, 223, 259, 263-265 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «УКРГАЗБАНК про визнання відмови надати відповідь протиправною та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст судового рішення виготовлено 16 серпня 2022 року.

СУДДЯ А.Я. КЛИМЕНКО