Номер провадження: 22-ц/813/5795/22
Головуючий у першій інстанції Куриленко О.М.
Доповідач Погорєлова С. О.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.08.2022 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Одеського апеляційного суду у складі:

головуючого судді: Погорєлової С.О.

суддів: Таварткіладзе О.М., Заїкіна А.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Першого заступника керівника Київської окружної прокуратури м. Одеси у справі за позовом Київської окружної прокуратури м. Одеси в інтересах держави в особі Міністерства освіти науки України, Одеського державного екологічного університету до ОСОБА_1 (треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ) про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, на ухвалу Київського районного суду м. Одеси, постановлену під головуванням судді Куриленко О.М. 21 грудня 2021 року у м. Одеса, -

встановила:

20 грудня 2021 року керівник Київської окружної прокуратури міста Одеси звернувся до Київського районного суду м. Одеси із вищевказаною позовною заявою, в якій просив суд витребувати із незаконного володіння ОСОБА_1 у державну власність в особі Міністерства освіти і науки України та у постійне користування Одеського державного екологічного університету земельну ділянку загальною площею 0,4 га, кадастровий номер :50:002:0022, за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , яка знаходиться в межах міста Одеси (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 237), стягнути з відповідача на користь Одеської обласної прокуратури сплачений судовий збір за подачу позову та заяви про забезпечення позову на рахунок Одеської обласної прокуратури.

Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 21 грудня 2021 року матеріали цивільної справи було передано на розгляд до Овідіопольського районного суду Одеської області.

В апеляційній скарзі Перший заступник керівника Київської окружної прокуратури м. Одеси, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, а справу передати для продовження розгляду до Київського районного суду м. Одеси.

Апеляційна скарга мотивована тим, що оскільки для реєстрації витребуваної земельної ділянки загальною площею 0,4 га, кадастровий номер :50:002:0022, використано неіснуючі державні акти про право власності, які видані на підставі неіснуючих рішень Таїровської селищної ради, то до Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено недостовірні дані щодо адрес земельних ділянок, які в подальшому було об`єднано в одну земельну ділянку з кадастровим номером :50:002:0022, з неправомірним присвоєнням адреси: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 .

Заслухавши суддю-доповідача, здійснивши розгляд апеляційної скарги в письмовому провадженні, дослідивши наведені в ній доводи, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Першого заступника керівника Київської окружної прокуратури м. Одеси підлягає залишенню без задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 369 ЦПК України, апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Відповідно ч. 13 ст. 7 ЦПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Відповідно до ч.1, 2 ст.367 ЦПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги; суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

З матеріалів справи вбачається, що згідно листа Держгеокадастру від 14.09.2021 року, реєстрація спірної земельної ділянки відбулась 28.04.2021 року, 06.05.2021 року саме за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Лиманка.

Звертаючись до суду із позовною заявою, позивач просив витребувати із незаконного володіння земельну ділянку загальною площею 0,4 га, кадастровий номер :50:002:0022, за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , проте жодних належних доказів того, що вказана земельна ділянка відноситься до Київського району м. Одеси, матеріали справи не містять.

З урахуванням викладеного, при вирішенні питання про відкриття провадження судом першої інстанції вірно встановлено, що спір у даній справі виник з приводу нерухомого майна, яке територіально відноситься до Овідіопольського району Одеської області.

Згідно ч. 1 ст. 30 ЦПК України позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини.

Відповідно до ст. 181 ЦК України, до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Разом з цим, судом першої інстанції вірно зазначено, що постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 № 807-IX (далі Постанова), яка набула чинності з 19.07.2020 року, в Одеській області утворено Одеський район (з адміністративним центром у місті Одеса) у складі територій Авангардівської селищної, Біляївської міської, Великодальницької сільської, Великодолинської селищної, Вигодянської сільської, Визирської сільської, Дальницької сільської, Дачненської сільської, Доброславської селищної, Красносільської сільської, Маяківської сільської, Нерубайської сільської, Овідіопольської селищної, Одеської міської, Таїровської селищної, Теплодарської міської, Усатівської сільської, Фонтанської сільської, Чорноморської міської, Чорноморської селищної, Южненської міської, Яськівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Однак, процес децентралізації на теперішній час стосовно судів не завершено та територіальна підсудність справ районним судам міста Одеси не визначена.

Частиною 9 статті 187 ЦПК України передбачено, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Так, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо: справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, суддею вірно встановлено, що даний позов не підсудний Київському районному суду м. Одеси, натомість як справа належить до територіальної юрисдикції Овідіопольського районного суду Одеської області.

Колегія суддів вважає необґрунтованим посилання у апеляційній скарзі Першого заступника керівника Київської окружної прокуратури м. Одеси про, що оскільки для реєстрації витребовуваної земельної ділянки загальною площею 0,4 га, кадастровий номер :50:002:0022, використано неіснуючі державні акти про право власності, які видані на підставі неіснуючих рішень Таїровської селищної ради, то до Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено недостовірні дані щодо адрес земельних ділянок, які в подальшому було об`єднано в одну земельну ділянку з кадастровим номером :50:002:0022, з неправомірним присвоєнням адреси: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 .

Колегія суддів зазначає, що факт незаконності вказаних правовстановлюючих документів на спірну земельну ділянку може бути встановлений виключно судом після розгляду справи по суті, на підставі судового рішення, яке набрало законної сили.

Суд апеляційної інстанції, при перегляді ухвали про передачу справи на розгляд іншому суду, не має передбачених законом повноважень для надання правової оцінки документам, які стали підставою для реєстрації земельної ділянки загальною площею 0,4 га, кадастровий номер :50:002:0022.

Таким чином, оскільки на момент постановлення оскаржуваної ухвали суду першої інстанції та даної постанови суду апеляційної інстанції, чинними є державні акти про право власності, які видані на підставі рішень Таїровської селищної ради, що стали підставою для реєстрації спірної земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , то суд дійшов вірного висновку, з урахуванням приписів ч. 1ст. 30 ЦПК України, про передачу справи для розгляду до Овідіопольського районного суду Одеської області.

Інші докази та обставини, на які посилається заявник в апеляційній скарзі, були предметом дослідження судом першої інстанції та додаткового правового аналізу не потребують, оскільки при їх дослідженні та встановлені судом дотримані норми процесуального права.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматися як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення.

При зазначених обставинах, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції повно й всебічно дослідив та надав оцінку обставинам по справі, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, що їх регулює. Ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 21 грудня 2021 року постановлено з додержанням норм процесуального права, підстав для її скасування немає.

Керуючись ст. 367, п. 1 ч. 1 ст. 374, ст. ст. 375, 381-384, 390 ЦПК України, колегія суддів, -

постановила:

Апеляційну скаргу Першого заступника керівника Київської окружної прокуратури м. Одеси залишити без задоволення.

Ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 21 грудня 2021 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і оскарженню у касаційному порядку не підлягає за винятками, передбаченими п.2«а» - 2 «г» ч.3 ст. 389 ЦПК України.

Повний текст постанови складено 17 серпня 2022 року.

Судді Одеського

апеляційного суду С.О. Погорєлова

О.П. Заїкін

О.М. Таварткіладзе