Провадж.№ 2/481/183/2022
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

16.08.2022 року Новобузький районний суд Миколаївської області

в складі: головуючого судді Вжещ С.І.,

за участю секретаря судових засідань Юхименко Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом, повідомленням сторін, цивільну справу за позовом Новобузької міської ради Миколаївської області до ОСОБА_1 про стягнення орендної плати,

В С Т А Н О В И В:

15.11.2021 року Новобузька міська рада Миколаївської області звернулася до Подільського районного суду міста Києва з позовом до ОСОБА_1 , в якому просила стягнути з відповідача 61658,45 грн. заборгованості по сплаті орендної плати за договором оренди земельної ділянки загальною площею 10,0045 га, кадастровий номер :09:000:0131, розташованої в межах території Новобузької міської ради Миколаївської області.

Свої вимоги позивач мотивував тим, що 27.02.2019 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Миколаївській області та ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки, розташованої в межах території Новобузької міської ради Миколаївської області, загальною площею 10,0045 га, кадастровий номер :09:000:0131, розташованої в межах території Новобузької міської ради Миколаївської області. Договір зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 18.04.2019 року за № 4653623.

06.04.2021 року та 26.05.2021 року від відповідача на адресу позивача надійшли заяви про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки.

21.04.2021 року та 07.06.2021 року позивачем на адресу відповідача було направлено повідомлення щодо заборгованості відповідача по сплаті орендної плати.

Згідно листа Головного управління Державної податкової служби в Миколаївській області заборгованість ОСОБА_1 по сплаті орендної плати станом на 16.09.2021 року складала 61658,45 гривень.

Ухвалою Подільського районного суду міста Києва від 20.01.2022 року цивільну справу за позовом Новобузької міської ради Миколаївської області до ОСОБА_1 про стягнення орендної плати передано за підсудністю на розгляд Новобузькому районному суду Миколаївської області.

17.06.2022 року до Новобузького районного суду Миколаївської області з Подільського районного суду міста Київ, за підсудністю надійшли матеріали цивільного позову Новобузької міської ради Миколаївської області до ОСОБА_1 про стягнення орендної плати в сумі 61658 гривень 45 копійок.

В силу вимог ст.14 ЦПК України автоматизованою системою документообігу суду за протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 17.06.2022 року головуючу по цій справі визначено суддю Вжещ С.І.

Ухвалою судді Новобузького районного суду Миколаївської області від 21.06.2022 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін на 11.07.2022 року о 10:00 год.

Ухвалою суду від 11.07.2022 року на підставі п. 2 ч. 2 ст. 223 ЦПК України відкладено судовий розгляд по справі на 16.08.2022 року о 10:00 год.

Ухвалою суду від 16.08.2022 року заяву представника позивача Новобузької міської ради Миколаївської області, Танковської Ю.В. про збільшення позовних вимог по справі залишено без розгляду.

Представник позивача Новобузької міської ради Миколаївської області Танковська Ю.В. в судове засідання не з`явилась, про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином, надала суду заяву, в якій просила справу слухати без участі представника позивача, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав суду заяву в якій просив закрити провадження у справі, посилаючись на те, що ним повністю погашена заборгованість по сплаті орендної плати за договором оренди земельної ділянки загальною площею 10,0045 га, кадастровий номер :09:000:0131, розташованої в межах території Новобузької міської ради Миколаївської області та судовий збір за подання до суду позовної заяви.

Оскільки в судове засідання сторони не з`явились, суд відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, проводить слухання справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписуючого технічного засобу.

Суд, вивчивши доводи позовної заяви та дослідивши додані до неї письмові документи в їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 27.02.2019 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Миколаївській області та ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки, розташованої в межах території Новобузької міської ради Миколаївської області, загальною площею 10,0045 га, кадастровий номер :09:000:0131, розташованої в межах території Новобузької міської ради Миколаївської області. Договір зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 18.04.2019 року за № 4653623 (а.с.5).

Договір оренди укладено на строк 7 років (п.3.1 Договору).

Указом Президента України від 15 жовтня 2020 року № 449 «Про деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин» та постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2020 року № 1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин» передбачено, зокрема, передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність.

Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 07 грудня 2020 року № 16-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» територіальній громаді в особі Новобузької міської ради Миколаївської області передано у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності згідно акту приймання-передачі.

Додатком до вказаного акту є Перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, що передаються у комунальну власність територіальної громади в особі Новобузької міської ради Новобузького району Миколаївської області.

Пункт 49 вказаного Переліку містить інформацію про передачу земельної ділянки загальною площею 10,0045 га, кадастровий номер :09:000:0131, розташованої в межах території Новобузької міської ради Миколаївської області, з позначкою про укладений договір оренди з ОСОБА_1 .

Відповідно до п. 1.1. Договору, Орендодавець, на підставі протоколу електронних земельних торгів № 819 від 27 лютого 2019 року надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровим номером :09:000:0131, яка розташована за межами населеного пункту в межах території Новобузької міської ради Новобузького району Миколаївської області.

Згідно п.2.1, 2.3 Договору, в оренду передається земельна ділянка із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 10,0045 га, у тому числі 10,0045 га пасовища. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0131 станом на 01 січня 2019 року становить 47130,28 гривень і підлягає щорічній індексації.

Відповідно до п.4.1 Договору, оплата за користування земельною ділянкою, право оренди якої набуто на земельних ділянках згідно з протоколом електронних земельних торгів № 819 від 27 лютого 2019 року у розмірі річної орендної плати, що становить 33440,32 гривень, підлягає сплаті переможцем не пізніше трьох банківських днів з дня укладення договору оренди.

Пунктом 4.2. Договору передбачено, що орендна плата сплачується Орендарем шляхом безготівкового перерахування грошових коштів, у розмірі 70,95% (розмір орендної плати визначається за результатами проведення електронних земельних торгів), від визначеної нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки землі, що становить 33440,32 гривень.

Згідно п.4.3 Договору, обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється щорічно з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або розірвання договору оренди чи продовження його дії.

Укладений між сторонами договір оренди нерухомого майна, що перебуває у комунальній власності територіальної громади в особі Новобузької міської ради Миколаївської області від 27.02.2022 року за своєю правовою природою є договором оренди.

Відповідно до статті 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

У справі, що розглядається, орендоване майно є комунальним, а тому на ці правовідносини поширюється також дія Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992 № 2269-XII (редакція чинна на момент виникнення правовідносин), який регулює організаційні відносини, пов`язані з передачею в оренду майна підприємств, установ та організацій, що перебувають у комунальній власності, та іншого окремого індивідуально визначеного майна, що перебуває в комунальній власності, а також майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання майна, що перебуває у комунальній власності.

За змістом частини першої статті 2 вказаного Закону орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, яке необхідне орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Як встановлено частиною третьою статті 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та статтею 762 Цивільного кодексу України за користування майном на умовах оренди орендар (наймач) має сплачувати орендну плату.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з частиною першою статті 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 21 Закону України «Про оренду землі» визначено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Суд зауважує, що позовні вимоги розглядаються судом в редакції позовної заяви поданої до суду 15.11.2021 року, оскільки заява позивача від 11.07.2022 року про збільшення позовних вимог за своєю суттю спрямована була на зміну предмета та підстав позову та, оскільки подана з порушенням вимог ч.3 ст.49 ЦПК України, ухвалою суду від 16.08.2022 року залишена без розгляду.

Так, підставою заявленої до стягнення суми заборгованості позивачем визначено пункт 4.3 Договору, згідно якого, обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється щорічно з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або розірвання договору оренди чи продовження його дії,стверджуючи, що 06.04.2021 року та 26.05.2021 року від відповідача на адресу позивача надійшли заяви про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки.

Суд вважає за необхідне зазначити, що договір є підставою виникнення права наймача (орендаря) користуватися орендованим майном упродовж строку дії договору зі сплатою наймодавцю (орендодавцю)/балансоутримувачу орендної плати, погодженої умовами договору; а припинення договору є підставою виникнення обов`язку наймача негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Правова природа плати за користування річчю (орендної плати) безпосередньо пов`язана із правомірним користуванням річчю протягом певного строку, і обов`язок здійснення такого платежу є істотною ознакою орендних правовідносин, що випливає зі змісту регулятивних норм статей 759, 762, 763 Цивільного кодексу України.

Відповідно до вимог ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Згідно вимог ч. 1 ст. 762 ЦК України за найм (оренду) майна з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Якщо розмір плати не встановлений договором, він визначається з урахуванням споживчої якості речі та інших обставин, які мають істотне значення.

Договір найму укладається на строк, встановлений договором (ч.1 ст. 763 ЦК України).

Як вбачається з повідомлення заступника начальника ГУ ДПС у Миколаївській області Купчишиної О. від 16.09.2021 року № 11039/5/14-29-13-23 згідно даних АС «Податковий борг» в інтегрованій картці платника податків ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 16.09.2021 року заборгованість з орендної плати за землю становить 61658,45 грн.

Разом з тим, з квитанції № 54 від 05.01.2022 року, наданої суду відповідачем 20.07.2022 року, вбачається, що ОСОБА_1 сплатив заборгованість по орендній платі у розмірі 61658,50 гривень на рахунок Новобузької міської ради Миколаївської області, що також було підтверджено представником позивача ОСОБА_2 у заяві про уточнення позовних вимог.

Відповідно до вимог статті 599 ЦК України зобов`язання припиняються виконанням, проведеним належним чином.

Проаналізувавши викладене та, з огляду на фактично сплачену відповідачем суму заборгованості за оренду землі у розмірі 61658,50 гривень на рахунок Новобузької міської ради Миколаївської області, на думку суду, відсутні підстави вважати наявним розмір заявлених в позові вимог.

Підсумовуючи викладене, оцінюючи надані докази в сукупності, суд дійшов висновку, що у задоволенні позову Новобузької міської ради Миколаївської області до ОСОБА_1 про стягнення орендної плати, слід відмовити в повному обсязі.

Оскільки у задоволенні позовних вимог відмовлено, понесені позивачем судові витрати на підставі ст. 141 ЦПК України розподілу між сторонами не підлягають.

Що стосується заяви відповідача про закриття провадження у справі на підставі пункту 2 частини першої статті 255 ЦПК України, суд приходить до наступного.

У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 20 вересня 2021 року у справі № 638/3792/20, зазначено, що закриття провадження у справі на підставі пункту 2 частини першої статті 255 ЦПК України можливе, якщо предмет спору був відсутній як на час пред`явлення позову, так і на час ухвалення судом першої інстанції судового рішення, за умови, якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

З матеріалів справи вбачається, що на час пред`явлення позову до суду (09.11.2021 року) предмет спору існував, а розрахунок по орендній платі відбувся 05.01.2022 року. Крім того, позивачем збільшувались позовні вимоги, які ухвалою суду залишені без розгляду, а тому не можна однозначно стверджувати, що між сторонами не залишилось неврегульованих питань та про відсутність предмета спору у вигляді орендної плати.

Таким чином, підстав для закриття провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд не вбачає.

Керуючись ст.ст.258-259, 263-265, 268, 273 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову Новобузької міської ради Миколаївської області до ОСОБА_1 про стягнення орендної плати відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано.

У разі проголошення вступної та резолютивної частини рішення, апеляційна скарга подається у той же строк з дня виготовлення повного тексту рішення.

Позивач: Новобузька міська рада Миколаївської області, адреса: 55601, Миколаївська область, місто Новий Буг, площа Свободи, 42, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Повний текст рішення складений 26.08.2022 року, у зв`язку з перебуванням суддів та працівників апарату суду поза межами суду на підставі рішення зборів суддів від 22.08.2022 року через загрозу ракетних обстрілів в період з 23.08.2022 року по 25.08.2022 року.

Суддя С.І. Вжещ