РІШЕННЯ
іменем України

Справа № 285/3245/21
провадження у справі № 2/0285/816/21
22 грудня 2021 року м. Новоград-Волинський
Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області
в складі : головуючої судді Сташків Т.Г.,
за участі секретаря судового засідання Матвіюк Т.М.,
сторони по справі: позивач ОСОБА_1 , відповідач Новоград-Волинська міська рада,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Новоград-Волинський за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Новоград-Волинської міської ради Житомирської області про визнання права власності на самочинне будівництво,
ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_1 позивач по справі, звернувся до суду з позовом та просив ухвалити рішення суду, яким визнати за ним право власності на самочинне будівництво: одноповерховий гараж № НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування позову вказує, що йому з 2013 року на праві власності належить земельна ділянка для будівництва індивідуального гаражу. З 1993 року на вище вказаній земельній ділянці знаходиться побудований з погребом гараж площею 31,9 м. кв. без отримання належного на це дозволу. В 2021 році позивач виготовив технічний паспорт на вище вказану будівлю. У січні 2021 року позивач звернувся до Управління ДАБІ у Житомирській області з декларацією про готовність до експлуатації об`єкта. Однак зазначену декларацію повернули без задоволення, вказавши, що на даний час законодавством не врегульовано питання прийняття в експлуатацію самочинно збудованих гаражів в гаражному масиві. Без документів, що посвідчують прийняття будівлю в експлуатацію, відповідач не має можливості зареєструвати право власності на гараж в органах реєстраційної служби. З метою захисту своїх прав позивач змушений звернутись до суду.
В судове засідання сторони не прибули.
Позивач в заяві просив розгляд справи провести без його участі. Позовні вимоги підтримав, просив задовольнити з підстав, зазначених у позові.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився також. В заяві від 22.12.2021 року при розгляді справи покладаються на розсуд суду, судове засідання просили провести без присутності представника міської ради.
За таких обставин, керуючись п. 1 ч. 3 ст. 223 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача та позивача на підставі наявних доказів.
Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З`ясувавши обставини, на які учасники справи посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд приходить до наступного.
Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових на нерухоме майно ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 19.06.2013 року має на праві приватної власності земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для будівництва індивідуальних гаражів, кадастровий номер :00:036:0248 (а.с. 30-31).
Також 19.01.2021 року позивач виготовив технічний паспорт на будівлю гаражу, збудованого у 1993 році (а.с. 7-9).
Згідно повідомлення КП «Новоград-Волинського МБТІ» при виготовленні технічного паспорта на будівлю гаража № НОМЕР_1 в гаражному масиві по АДРЕСА_1 , дозвільні документи на його будівництво надані не були (а.с.11).
Відповідно до висновку № 1 Управління містобудування, архітектури та земельних відносин Новоград-Волинської міської ради від 19.01.2021 року одноповерховий гараж № НОМЕР_1 у гаражному масиві по АДРЕСА_1 побудований у межах відведеної земельної ділянки на території гаражного масиву у відповідності до містобудівних вимог відносно прилеглих земельних ділянок, будівель і споруд та може використовуватись за призначенням (а.с. 10).
Відповідно до Звіту про проведення технічного обстеження одноповерхового гаражу № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 -Волинському встановлено, що стан об`єкта оцінюється як задовільний та можлива його надійна та безпечна експлуатація.
Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області розглянуло звернення позивача на підставі поданої декларації про готовність об`єкта до експлуатації та відмовлено у введенні його в експлуатації, оскільки побудований гараж не підпадає під перелік об`єктів, які можуть бути прийнятті згідно спеціального Порядку, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 03.07.2018 року № 158. Рекомендовано звернення до суду з можливістю застосування «Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів», затвердженого постановою КМ України від 13.04.2011 рок за № 461 ( а.с. 6).
Відповідно до п. 10 «Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів», затвердженого постановою КМ України від 13.04.2011 рок за № 461, у разі, коли на самочинно збудоване нерухоме майно визнано право власності за рішенням суду, воно приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкта.
Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом (ст. 328 ЦК України). Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Право власності на новостворене майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо), відповідно до ч. 2 ст. 331 ЦК України виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).
Також відповідно до положень частин 3 та 5 ст. 376 ЦК України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому законом порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.
Згідно п. 12 Постанови Пленуму ВСС України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30 березня 2012 року N 6 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов`язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними.
Оскільки земельна ділянка площею 0,0032 га, розташована по АДРЕСА_1 належить позивачу ОСОБА_1 та має цільове призначення для будівництва та обслуговування гаражу; позивач звертався до Управління ДАБІ у Житомирській області з декларацією про прийняття об`єкту нерухомого майна в експлуатацію; відмова Управління ДАБІ у Житомирській області у прийнятті гаражу у експлуатацію ґрунтується на вимогах закону, а також на гараж, побудований 1993 року, виготовлений технічний паспорт та відповідно до висновку міської ради та звіту технічного обстеження вказана будівля може використовуватись за призначенням, тому суд приходить до переконання про обґрунтованість позовних вимог.
Відтак позовні вимоги позивача відповідають вимогам закону, підтверджуються належними доказами та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Також відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України судовий збір (908 грн. за подачу позовної заяви ) покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись статтями 4, 10, 12, 76-83, 258-259, 264-265, 268, 354-355 Цивільного процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ :
Позовні вимоги ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), до Новоград-Волинської міської ради Житомирської області (адреса місце знаходження: вул. Шевченка, 16, м. Новоград-Волинський, Житомирська область, 11700; ) задовольнити повністю.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на гараж № НОМЕР_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Стягнути з Новоград-Волинської міської ради Житомирської області на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в сумі 908 ( дев`ятсот вісім) грн.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом 30-ти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Дата складання повного судового рішення 22.12.2021 року.

Головуюча суддя Т.Г. Сташків