Справа № 669/1057/19
Провадження № 2/669/9/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2021 року смт.Білогір`я

Білогірський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого - судді Давидюка О.І.,

з участю: секретаря судового засідання Дем`янюк Н.М.,

представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Хомяка О.М.,

представника відповідача ТОВ «К-ІНВЕСТ» - адвоката Балла В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в смт. Білогір`я в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області, правонаступником якої є Шепетівська районна державна адміністрація Хмельницької області, Товариства з обмеженою відповідальністю «К-ІНВЕСТ», треті особи на стороні відповідачів, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , про визнання недійсними розпоряджень та витребування землі з чужого незаконного володіння,

ВСТАНОВИВ:

30 вересня 2019 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області (далі по тексту - Білогірська РДА), Товариства з обмеженою відповідальністю «К-ІНВЕСТ» (далі по тексту - ТОВ «К-ІНВЕСТ») з наступними вимогами:

- визнати недійсними розпорядження Білогірської РДА від 12 березня 2011 року № 77/2011-р «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою», розпорядження Білогірської РДА від 12 березня 2011 року № 79/2011-р «Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за межами населених пунктів», розпорядження Білогірської РДА від 12 квітня 2011 року № 136/2011-р «Про затвердження проектів із землеустрою для відведення земельних ділянок і передачу земельних ділянок у приватну власність»;

- витребувати в ТОВ «К-ІНВЕСТ» (ідентифікаційний код 35796710) земельні ділянки з кадастровими номерами :05:004:0001, :05:004:0002, :05:004:0003 та :05:004:0004 площею 2 га кожна, що розташовані на землях Гулівецької сільської ради Білогірського району Хмельницької області у постійне користування ОСОБА_1 .

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідно до державного акта на право постійного користування землею, виданого 28 вересня 1993 року на підставі рішення Білогірської районної ради Хмельницької області від 18 липня 1991 року № 7, йому надано в постійне користування земельну ділянку для ведення селянського (фермерського) господарства на території Гулівецької сільської ради площею 50 га, якою він користується до цього часу.

В подальшому, на підставі вказаного державного акта на право постійного користування землею, його земельну ділянку було зареєстровано 05 липня 2018 року в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та присвоєно кадастровий номер :05:004:0005, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 130695324 від 12 липня 2018 року, сформованого державним реєстратором Білогірської РДА.

Одночасно ним було виявлено, що площа сформованої земельної ділянки (кадастровий номер :05:004:0005) становить 43,8877 га і є відмінною від площі земельної ділянки (50 га), яка була надана йому в постійне користування відповідно до правовстановлюючого документа.

В зв`язку з вищевказаною розбіжністю, він звернувся за роз`ясненнями до відповідача Білогірської РДА, відповідальні працівники якої, після тривалих зволікань, вказану обставину пояснили йому тим, що від масиву земельної ділянки, переданої йому у постійне користування на підставі вищевказаного державного акта, було вилучено 8 га землі, яку згідно до розпорядження Білогірської РДА від 12 березня 2011 року № 77/2011-р прийнято рішення припинити право постійного користування земельною ділянкою площею 8 га, в т.ч. рілля 8 га, наданою ОСОБА_1 для ведення селянського (фермерського) господарства із земель запасу Гулівецької сільської ради.

Згідно розпорядження Білогірської РДА від 12 березня 2011 року № 79/2011-р прийнято рішення надати дозвіл громадянам на оформлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства згідно з додатком.

Так, відповідно додатку № 1 до вказаного розпорядження, дозвіл надано громадянам: ОСОБА_2 , с. Корниця, площа земельної ділянки 2 га; ОСОБА_3 , с. Великі Калетинці, площа земельної ділянки 2 га; ОСОБА_4 , смт. Білогір`я, площа земельної ділянки 2 га; ОСОБА_5 , смт. Білогір`я, площа земельної ділянки 2 га.

Згідно розпорядження Білогірської РДА від 12 квітня 2011 року № 136/2011-р прийнято рішення затвердити проекти землеустрою щодо відведення та передачу у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства згідно з додатком переліченим вище громадянам по 2 га кожному.

На підставі розпорядження Білогірської РДА від 12 квітня 2011 року № 136/2011-р на ім`я ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 16 травня 2011 року було оформлено державні акти на право власності на земельні ділянки площею по 2 га кожній з кадастровими номерами: :05:004:0001, :05:004:0002, :05:004:0003 та :05:004:0004.

Вказує, що наприкінці серпня 2019 року від ТОВ «К-ІНВЕСТ» йому стало відомо, що останнє набуло права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :05:004:0001, :05:004:0002, :05:004:0003 та :05:004:0004 площею по 2 га кожна і має намір узгодити з ним умови надання в оренду перерахованих земельних ділянок.

Так, згідно Інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 178941161 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:0001 площею 2 га було зареєстровано 19 квітня 2016 року відділом Держгеокадастру у Білогірському районі Хмельницької області та присвоєно реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 03.

В подальшому, 15 липня 2016 року, до вказаного вище державного реєстру приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Дячуком В.А. було внесено запис про реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:0001 за ТОВ «К-ІНВЕСТ» на підставі договору купівлі-продажу від 15 липня 2016 року реєстровий № 2347, посвідченого цим же нотаріусом.

Згідно Інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 182281574 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:0002 площею 2 га було зареєстровано 19 квітня 2016 року відділом Держгеокадастру у Білогірському районі Хмельницької області та присвоєно реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 203.

В подальшому, 15 липня 2016 року, до вказаного вище державного реєстру приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Дячуком В.А. було внесено запис про реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:0002 за TOB «К-ІНВЕСТ» на підставі договору купівлі-продажу від 15 липня 2016 року реєстровий № 2349, посвідченого цим же нотаріусом.

Згідно Інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 182283276 право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :05:004:0003 площею 2 га було зареєстровано 15 березня 2016 року відділом Держгеокадастру у Білогірському районі Хмельницької області та присвоєно реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 03.

В подальшому, 15 липня 2016 року, до вказаного вище державного реєстру приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Дячуком В.А. було внесено запис про реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:0003 за ТОВ «К-ІНВЕСТ» на підставі договору купівлі-продажу від 15 липня 2016 року реєстровий № 2351, посвідченого цим же нотаріусом.

Згідно Інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 182285464 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:0004 площею 2 га було зареєстровано 15 березня 2016 року відділом Держгеокадастру у Білогірському районі Хмельницької області та присвоєно реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 03.

В подальшому, 15 липня 2016 року, до вказаного вище державного реєстру приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Дячуком В.А. було внесено запис про реєстрацію права власності на земельну ділянку із кадастровим номером :05:004:0004 за ТОВ «К-ІНВЕСТ» на підставі договору купівлі-продажу від 15 липня 2016 року реєстровий № 2353, посвідченого цим же нотаріусом.

Зазначає, що відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, ТОВ «К-ІНВЕСТ» присвоєно ідентифікаційний код 35796710, а його місцезнаходженням є будинок АДРЕСА_1 . Кінцевим бенефіціарним власником цієї юридичної особи значиться фізична особа ОСОБА_7 , який є також кінцевим бенефіціарним власником ТОВ «Білогір`я молокопродукт» (код 33707592), на молокозаводі якого, що розміщувався в смт. Білогір`я, працювали особи, яким було надано зазначені вище земельні ділянки Білогірською РДА і від імені яких в подальшому в м. Полтава ці земельні ділянки відчужено ТОВ «К-ІНВЕСТ».

Вказує, що дії Білогірської РДА та ТОВ «К-ІНВЕСТ» фактично були узгоджені між собою з метою заволодіння землею, яка знаходилась в його постійному користуванні, і припинення його права постійного користування на 8 га землі Білогірською РДА та одночасне надання земельних ділянок працівникам юридичної особи прямо пов`язаної з ТОВ «К-ІНВЕСТ», яка стала власником цих земель на даний час, та одночасне відчуження земельних ділянок фізичними особами для ТОВ «К-ІНВЕСТ», не були випадковістю.

Під час реєстрації в системі Держгеокадастру за ним права постійного користування земельною ділянкою на підставі державного акта на право постійного користування землею, виданого 28 вересня 1993 року, на земельну ділянку для ведення селянського (фермерського) господарства на території Гулівецької сільської ради площею 50 га, його земельній ділянці, як останній з подрібненого масиву, було присвоєно кадастровий номер :05:004:0005 та зменшено фактичну площу земельної ділянки у зв`язку з неправомірним безоплатним наданням Білогірською РДА його землі для ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які в подальшому відчужили її ТОВ «К-ІНВЕСТ» .

Наведене також вбачається з графічного зображення плану зовнішніх меж землекористування, що відображений в Державному акті на право постійного користування землею від 28 вересня 1993 року і публічної кадастрової карти Держгеокадастру щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :05:004:0001, :05:004:0002, :05:004:0003, :05:004:0004 площею по 2 га кожна та зареєстрованої за ним земельної ділянки з кадастровим номером :05:004:0005 площею 43,8877 га.

Розпорядження Білогірської РДА від 12 березня 2011 року № 77/2011-р, розпорядження Білогірської РДА від 12 березня 2011 року № 79/2011-р та розпорядження Білогірської РДА від 12 квітня 2011 року № 136/2011-р вважає недійсними, оскільки останні не відповідають вимогам законодавства та порушують його права на земельну ділянку, надану в постійне користування, і права землекористувача, визначені ст. 95 ЗК України.

Крім того, вважає, що відсутні підстави припинення ним права користування земельною ділянкою, які визначені в ст. 141 ЗК України, жодної з визначених законом підстав для припинення його права користування земельною ділянкою в Білогірської РДА не було, про що свідчить зміст самого розпорядження.

При цьому, посилання в розпорядженні від 12 березня 2011 року № 77/2011-р на відмову землекористувача від права постійного користування землею є безпідставним, не конкретизованим і сумнівним, оскільки він користувався своєю землею до цього часу і жодних власників чи орендарів там не з`являлось, жодних мотивів погодитись на вилучення у нього землі і передачу її фізичним особам, які не мали жодного відношення до ведення селянського господарства, у нього не було і не могло бути.

Враховуючи відсутність його волевиявлення на припинення права постійного користування землею і подальше припинення Білогірською РДА цього права на 8 га землі, а також безоплатну передачу землі Білогірською РДА для ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 і відчуження ними цієї землі ТОВ «К-ІНВЕСТ», вважає, що ефективним способом захисту його прав буде визнання недійсними розпоряджень Білогірської РДА від 12 березня 2011 року № 77/2011-р, від 12 березня 2011 року № 79/2011-р та від 12 квітня 2011 року № 136/2011-р, а також витребування в ТОВ «К-ІНВЕСТ» земельних ділянок з кадастровими номерами :05:004:0001, :05:004:0002, :05:004:0003, :05:004:0004 площею по 2 га кожна в його постійне користування.

Ухвалою Білогірського районного суду Хмельницької області від 30 вересня 2019 року вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Білогірського районного суду Хмельницької області від 02 жовтня 2019 року забезпечено позов шляхом накладення арешту на земельні ділянки.

Ухвалою Білогірського районного суду Хмельницької області від 07 серпня 2020 року в справі залучено ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в якості третіх осіб на стороні відповідачів, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Ухвалою Білогірського районного суду Хмельницької області від 12 січня 2021 року підготовче провадження закрито та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою Білогірського районного суду Хмельницької області від 09 листопада 2021 року в справі залучено правонаступника відповідача Білогірської РДА - Шепетівську районну державну адміністрацію Хмельницької області (далі по тексту - Шепетівська РДА).

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився.

Представник позивача - адвокат Хомяк О.М. в судовому засіданні позовні вимоги з підстав, зазначених в позовній заяві, підтримав повністю, просив позов задовольнити.

Представник відповідача ТОВ «К-ІНВЕСТ» - адвокат Балла В.В. в судовому засіданні позовних вимог не визнав, подав відзив на позовну заяву (т. 1, а.с. 76-77; т. 2, а.с. 36-44), а також заяву про застосування до спірних правовідносин строку позовної давності (т. 2, а.с. 46-47).

Правонаступник відповідача Білогірської РДА - Шепетівська РДА про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, представник в судове засідання не з`явився.

Треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилися.

Вислухавши пояснення учасників справи, допитавши свідків, які обіймали відповідні посади в Білогірській РДА на час видання спірних розпоряджень, а саме: ОСОБА_8 (колишнього голову Білогірської РДА), ОСОБА_9 (колишнього першого заступника голови Білогірської РДА), ОСОБА_10 (колишнього заступника голови Білогірської РДА), ОСОБА_11 (колишнього завідуючого юридичним сектором Білогірської РДА), ОСОБА_12 (колишнього начальника відділу Держкомзему у Білогірському районі), ОСОБА_13 (колишнього начальника загального відділу Білогірської РДА), вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до державного акта на право постійного користування землею, виданого 28 вересня 1993 року на підставі рішення Білогірської районної ради народних депутатів Білогірського району Хмельницької області від 18 липня 1991 року № 7, позивачу ОСОБА_1 надано в постійне користування земельну ділянку площею 50 га для ведення селянського (фермерського) господарства на території Гулівецької сільської ради (т. 1, а.с. 13).

Згідно розпорядження голови Білогірської РДА ОСОБА_8 від 12 березня 2011 року № 77/2011-р «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою», в якому зазначено про врахування добровільної відмови ОСОБА_1 від права постійного користування земельною ділянкою, припинено право постійного користування земельною ділянкою площею 8 га, в тому числі рілля - 8 га, наданою ОСОБА_1 для ведення селянського (фермерського) господарства на території Гулівецької сільської ради, а також запропоновано ОСОБА_1 переоформити у встановленому законом порядку право оренди земельної ділянки площею 42 га (т. 1, а.с. 20, 139-140).

Після прийняття розпорядження від 12 березня 2011 року № 77/2011-р «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою», вказану земельну ділянку площею 8 га було розподілено на окремі ділянки по 2 га кожна і передано у власність для ведення особистого селянського господарства третім особам по справі - громадянам ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Так, розпорядженням голови Білогірської РДА ОСОБА_8 від 12 березня 2011 року № 79/2011-р «Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за межами населених пунктів» надано дозвіл громадянам на оформлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства з земель державної власності згідно з додатком, а саме: ОСОБА_2 , с. Корниця, орієнтовна площа земельної ділянки 2 га; ОСОБА_3 , с. Великі Калетинці, орієнтовна площа земельної ділянки 2 га; ОСОБА_4 , смт. Білогір`я, орієнтовна площа земельної ділянки 2 га; ОСОБА_5 , смт. Білогір`я, орієнтовна площа земельної ділянки 2 га (т. 1. а.с. 21-22).

Відповідно до розпорядження від 12 березня 2011 року № 79/2011-р «Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за межами населених пунктів», ТОВ «Експертно-консалтингова фірма «Власна справа» розроблено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (т. 3, а.с. 73-198).

В подальшому, розпорядженням заступника голови Білогірської РДА ОСОБА_10 від 12 квітня 2011 року № 136/2011-р «Про затвердження проектів із землеустрою для відведення земельних ділянок і передачу земельних ділянок у приватну власність» затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства та передано у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства згідно з додатком, а саме: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 земельні ділянки площею по 2 га кожній (т. 1, а.с. 23).

На підставі розпорядження Білогірської РДА від 12 квітня 2011 року № 136/2011-р на ім`я ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 було оформлено та видано державні акти на право власності на земельні ділянки площею по 2 га кожній з кадастровими номерами: :05:004:0001 (дата державної реєстрації земельної ділянки - 19 квітня 2016 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 03), :05:004:0002 (дата державної реєстрації земельної ділянки - 19 квітня 2016 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 203), :05:004:0003 (дата державної реєстрації земельної ділянки - 15 березня 2016 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 03) та :05:004:0004 (дата державної реєстрації земельної ділянки - 15 березня 2016 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 03), що не заперечувалося в судовому засіданні сторонами по справі (т. 1, 24-27; т. 3, а.с. 75-198).

В подальшому, як вбачається з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, 15 липня 2016 року приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Дячуком В.А. було внесено запис про право власності (номер запису про право власності: 15498921, дата та час державної реєстрації: 15 липня 2016 року 11:26:04) на земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:0001 площею 2 га за ТОВ «К-ІНВЕСТ» на підставі договору купівлі-продажу від 15 липня 2016 року реєстровий № 2347, посвідченого цим же нотаріусом (т. 1, а.с. 24).

15 липня 2016 року приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Дячуком В.А. було внесено запис про право власності (номер запису про право власності: 15499542, дата та час державної реєстрації: 15 липня 2016 року 11:37:40) на земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:0002 площею 2 га за ТОВ «К-ІНВЕСТ» на підставі договору купівлі-продажу від 15 липня 2016 року реєстровий № 2349, посвідченого цим же нотаріусом (т. 1, а.с. 25).

15 липня 2016 року приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Дячуком В.А. було внесено запис про право власності (номер запису про право власності: 15503361, дата та час державної реєстрації: 15 липня 2016 року 11:48:44) на земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:0003 площею 2 га за ТОВ «К-ІНВЕСТ» на підставі договору купівлі-продажу від 15 липня 2016 року реєстровий № 2351, посвідченого цим же нотаріусом (т. 1, а.с. 26).

15 липня 2016 року приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Дячуком В.А. було внесено запис про право власності (номер запису про право власності: 15504431, дата та час державної реєстрації: 15 липня 2016 року 12:03:14) на земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:0004 площею 2 га за ТОВ «К-ІНВЕСТ» на підставі договору купівлі-продажу від 15 липня 2016 року реєстровий № 2353, посвідченого цим же нотаріусом (т. 1, а.с. 27).

З листа ПП «Поділляінвентарбюро» від 06 лютого 2020 року № 4, уточнюючого листа від 18 лютого 2020 року № 5 та листа цього ж підприємства від 17 травня 2021 року № 26 з наданою суду технічною документацією вбачається, що позивач ОСОБА_1 21 квітня 2015 року звернувся до ПП «Поділляінвентарбюро» із заявою про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 43,8877 га для ведення фермерського господарства, яка знаходилася на праві постійного користування на підставі державного акта на право постійного користування землею, виданого йому 28 вересня 1993 року (т. 1, а.с. 236-248; т. 2, а.с. 28; т. 3, а.с. 53-72).

05 липня 2018 року державним реєстратором Білогірської РДА було внесено запис про право власності ОСОБА_1 (номер запису про право власності: 26995909, дата та час державної реєстрації: 05 липня 2018 року 12:26:14) на земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:0005 площею 43,8877 га для ведення фермерського господарства на підставі державного акта на право постійного користування землею, виданого 28 вересня 1993 року (т. 1, а.с. 14 (зворот)).

Також, з повідомлення Ізяславського управління ДФС у Хмельницькій області від 07 лютого 2020 року № 191/22-01-52-04/10 з доданими до нього податковими деклараціями та відомостями про наявність земельних ділянок, довідки з ЄДРПОУ АБ № 609426 та статуту ФГ «Дружба», наданих державним реєстратором листом від 04 березня 2020 року № 410, слідує, що земельна ділянка площею 43,8877 га з кадастровим номером :05:004:0005 знаходиться в користуванні ФГ «Дружба» (), засновником та головою якого є позивач ОСОБА_1 , і вказана земельна ділянка включена до податкових розрахунків фіксованого сільськогосподарського податку за 2011-2015 рр. та до податкових декларацій платника єдиного податку четвертої групи в 2016-2019 рр. (т. 1, а.с. 156-215; т.2, а.с. 30; т. 4, а.с. 27-35).

Згідно ст. 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою.

Відповідно до ч. 1 та ч. 6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Факт надання згоди ОСОБА_1 на припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 8 га та його добровільна відмова від права користування вказаною земельною ділянкою підтверджується листом Білогірської РДА від 04 листопада 2019 року № 172/599-02-15 та листами відділу у Білогірському районі ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 04 листопада 2019 року № 29-22-0.19-609/103-19 та від 07 листопада 2019 року № 29-22-0.19-616/103-19 (т. 2, а.с. 48, 52-53).

При цьому, з листа Білогірської РДА від 04 листопада 2019 року № 172/599-02-15 слідує, що заява ОСОБА_1 про добровільну відмову від права постійного користування земельною ділянкою, а також підтверджуючі документи про направлення йому вищевказаного розпорядження знищені в зв`язку із закінченням строку зберігання (т. 2, а.с. 48-50).

До того ж, факт добровільної відмови ОСОБА_1 від права користування земельною ділянкою площею 8 га підтверджено в судовому засіданні показаннями свідків, зокрема, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , які кожен окремо суду пояснили, що в 2011 році виникла проблема із необхідністю будівництва очисних споруд під викиди ТОВ «Білогір`ямолокопродукт», а тому керівництвом Білогірської РДА, за погодженням з ОСОБА_1 та його добровільною відмовою, було припинено право постійного користування частиною земельної ділянки, наданою ОСОБА_1 для ведення селянського (фермерського) господарства на території Гулівецької сільської ради.

Крім того, свідок ОСОБА_8 , який протягом січня 2011 року - лютого 2012 року обіймав посаду голови Білогірської РДА, суду пояснив, що на той час регламент роботи Білогірської РДА не передбачав подання саме письмової заяви на відмову від земельної ділянки, але вказав, що розпорядження про припинення права користування ОСОБА_1 частиною земельної ділянки приймалося виключно зі згоди останнього, в тому числі на умовах надання йому земельної ділянки аналогічного розміру в іншому місці.

Також, свідок ОСОБА_11 , який в 2011 році обіймав посаду завідуючого юридичним сектором (юриста) Білогірської РДА, суду пояснив, що перед прийняттям спірного розпорядження від 12 березня 2011 року № 77/2011-р «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою» на ім`я голови Білогірській РДА ОСОБА_8 від ОСОБА_1 надійшла письмова заява (лист) про те, що останній відмовляється від частини земельної ділянки, яка перебувала в його користуванні.

Більше того, як вбачається з оглянутих в судовому засіданні актів встановлення та погодження меж земельних ділянок в натурі від 14 березня 2011 року, які складені інженером-землевпорядником ТОВ «Експертно-консалтингова фірма «Власна справа» та оригінали яких знаходяться в матеріалах справи, позивач ОСОБА_1 своїми підписами погодив межі земельних ділянок площами по 2 га кожна громадянам ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (т. 3, а.с. 104-111).

Крім того, згідно пояснювальної записки до проекту технічної документації, розроблення якої позивач ОСОБА_1 замовив у ПП «Поділляінвентарбюро», технічного завдання від 21 квітня 2015 року, затвердженого ОСОБА_1 , акту встановлення та погодження меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_1 із суміжними землекористувачами, в тому числі з громадянами-землекористувачами ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , від 21 квітня 2015 року, кадастрового плану та акту прийомки-передачі межових знаків на зберігання, які особисто підписані позивачем ОСОБА_1 , площа земельної ділянки з кадастровим номером :05:004:0005, яка знаходилась у його постійному користуванні, становить 43,8877 га (т. 3, а.с. 53-72).

Таким чином, встановлені судом обставини та надані суду докази свідчать про те, що позивач ОСОБА_1 був обізнаний про факт припинення його права постійного користування на спірні земельні ділянки загальною площею 8 га, на відмову від яких він надав добровільну згоду.

Статтею 387 ЦК передбачено, що власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним, а стаття 388 цього ж Кодексу встановлює правила реалізації власником його права на витребування майна від добросовісного набувача.

Правила ч. 1 ст. 388 ЦК України стосуються випадків, коли набувач за відплатним договором придбав майно в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач). У такому випадку власник має право витребувати це майно від набувача лише в разі, якщо майно: 1) було загублене власником або особою, якій він передав майно у володіння; 2) було викрадене у власника або особи, якій він передав майно у володіння; 3) вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

При цьому, у відповідності до ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно зі ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Позивач ОСОБА_1 не надав суду жодних належних та допустимих доказів, які б вказували на те, що ТОВ «К-ІНВЕСТ» незаконно набуло у власність земельні ділянки з кадастровими номерами :05:004:0001, :05:004:0002, :05:004:0003 та :05:004:0004.

При цьому, твердження позивача ОСОБА_1 про факт змови між відповідачем Білогірською РДА та відповідачем ТОВ «К-ІНВЕСТ» з метою заволодіння вказаною землею поза його, позивача, волею є не що іншим як його припущенням, яке також жодними належними та допустимими доказами не підтверджується.

До того ж, спірні земельні ділянки були надані Білогірською РДА у власність ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в 2011 році, а право власності за ТОВ «К-ІНВЕСТ» було зареєстровано лише в 2016 році.

У відповідності до ч. 1 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Таким чином, на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які посилались сторони, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд прийшов до висновку про недоведеність позовних вимог та відсутність підстав для задоволення позову.

За таких обставин суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову в повному обсязі.

Керуючись ст. 152 Земельного кодексу України, ст. ст. 3, 15, 16 Цивільного кодексу України, ст. ст. 12, 13, 81, 89, 141, 229, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області, правонаступником якої є Шепетівська районна державна адміністрація Хмельницької області, Товариства з обмеженою відповідальністю «К-ІНВЕСТ», треті особи на стороні відповідачів, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , про визнання недійсними розпорядження Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області від 12 березня 2011 року № 77/2011-р, розпорядження Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області від 12 березня 2011 року № 79/2011-р та розпорядження Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області від 12 квітня 2011 року № 136/2011-р, а також витребування в Товариства з обмеженою відповідальністю «К-ІНВЕСТ» земельних ділянок з кадастровими номерами :05:004:0001, :05:004:0002, :05:004:0003 та :05:004:0004 площею 2 га кожна в постійне користування ОСОБА_1 , - відмовити.

Заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Білогірського районного суду Хмельницької області від 02 жовтня 2019 року в справі № 669/1057/19, - скасувати.

Рішення може бути оскаржено до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Дата складення повного судового рішення - 09 грудня 2021 року.

Суддя О. І. Давидюк