Справа № 212/4456/19
У Х В А Л А

10 червня 2021 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого-судді Власенко М.Д., секретаря судового засідання Яцик А.Д.,за участю представника заявника ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі Дніпропетровської області заяву представника Акціонерного товариства «Криворіжгаз» Мартинової Н.Ю. про відстрочення виконання рішення суду у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 до Публічного акціонерного товариства «КРИВОРІЖГАЗ» про визнання незаконними дій та визнання права на забезпечення та встановлення споживачам в квартирах індивідуальних газових лічильників у порядку захисту прав споживачів, -

встановив:

В травні 2021 року до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла вказана заява, в якій представник Акціонерного товариства «Криворіжгаз» просить надати відстрочку виконання постанови Дніпровського апеляційного суду від 18.03.2021 року, якою зобов`язано АТ «Криворіжгаз» відповідно до статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» за свій рахунок встановити в квартирах індивідуальні газові лічильники побутовим споживачам природного газу позивачам.

Постановою НКРЕКП №547 від 31.03.2016 року було затверджено план розвитку газорозподільної системи ПАТ «Криворіжгаз» на 2016-2025 роки та джерела його фінансування по розділах згідно з додатком. Постановою НКРЕКП №2347 від 22.12.2016 року внесено зміни до Постанови НКРЕКП від 31.03.2016 року №547. Так, зазначеною постановою передбачено встановлення загальнобудинкового вузла обліку газу за адресою: АДРЕСА_1 за рахунок ПАТ «Криворіжгаз». Фінансування витрат на забезпечення побутових споживачів лічильниками газу передбачено в тарифі на розподіл природного газу, який затверджується для Оператора ГРМ відповідною постановою НКРЕКП. Інші джерела фінансування у Оператора ГРМ відсутні. Постановою НКРЕКП від 30.12.2020 року №2774 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «Криворіжгаз» визначено, що до структури тарифу на послуги розподілу природного газу взагалі не включено витрати на встановлення лічильників газу побутовим споживачам. За адресою: АДРЕСА_1 було передбачено фінансування встановлення загальнобудинкового лічильника газу, однак, позивачі відмовилися від встановлення такого лічильника. Натомість, Постанова НКРЕКП №2774 від 30.12.2020 року, якою передбачено елементи витрат тарифної виручки, взагалі не передбачає такі витрати, як встановлення лічильників газу. Крім того, згідно фінансового стану за 1 квартал 2021 року, АТ «Криворіжгаз» є збитковим підприємством, а тому у Відповідача відсутня фінансова можливість виконати Постанову Дніпровського апеляційного суду від 18.03.2021 року шляхом забезпечення позивачів індивідуальними лічильниками газу.

Крім того, 05.03.2021 року Верховною Радою України прийнято Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» (щодо перегляду термінів встановлення споживачам лічильників природного газу) від 05.11.2020 року №4248-1, відповідно до якого у статті 6 внесено такі зміни: в абзаці четвертому підпункту «а» пункту 1 частини першої слова та цифри «1 січня 2021» замінити словами та цифрами «1 січня 2023»; в абзаці четвертому підпункту «а» пункту 2 частини першої слова та цифри «1 січня 2021» замінити словами та цифрами «1 січня 2023»; 28.03.2021 року Закон від 05.11.2020 року №4248-1 набрав чинності.

Згідно резолютивної частини постанови Дніпровського апеляційного суду від 18.03.2021 року, зобов`язано АТ «Криворіжгаз» відповідно до статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» за свій рахунок встановити в квартирах індивідуальні газові лічильники побутовим споживачам природного газу - позивачам. В редакції Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», чинній на дату розгляду справи №212/4456/19 Дніпровським апеляційним судом, було передбачено термін встановлення лічильників - до 01.01.2021 року. Отже, в постанові Дніпровського апеляційного суду від 18.03.2021 року термін встановлення лічильників не зазначено, а Законом передбачено встановлення лічильників до 01.01.2023 року. У зв`язку з наведеним, просили відстрочити виконання постанови Дніпровського апеляційного суду від 18.03.2021 року.

Відповідно до ч.2 ст.435 ЦПК України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

В розумінні ч.2 ст.128 ЦПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Представник ПАТ «Криворіжгаз» заяву підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Інші учасники повідомленні про час та місце судового розгляду, до судового засідання не з`явились, при цьому їх явка не є обв`язкою та не перешкоджає розгляду заяви.

Вислухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали заяви, суд приходить до наступних висновків.

Постановою Дніпровського апеляційного суду від 18 березня 2021 року за наслідками апеляційного перегляду рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 12 серпня 2019 скасовано та ухвалено нове рішення. Визнано незаконними дії АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» щодо відмови побутовим споживачам у забезпеченні індивідуальними безкоштовними газовими лічильниками. Визнано за позивачами право на забезпечення індивідуальними безкоштовними газовими лічильниками за рахунок АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз». Зобов`язано АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» відповідно до ст. 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» за свій рахунок встановити в квартирах індивідуальні газові лічильники побутовим споживачам природного газу позивачам. Стягнуто з АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» на користь держави судові витрати, що складаються із судового збору в розмірі 5763 грн.

Згідно з ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч. 1 ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» у виняткових випадках за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Ч. 3, 4 ст. 435 ЦПК України встановлено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Таким чином, розстрочка, відстрочка виконання рішення суду може бути надана у виняткових випадках, що обумовлюють об`єктивні ускладнення при виконанні судового рішення або наявність яких робить його виконання неможливим.

Відповідно до роз`яснень Пленуму Верховного Суду України в п. 10 Постанови від 26 грудня 2003 року № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», задоволення заяви про розстрочку виконання рішення суду можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає, виходячи із особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення суду (хвороба боржника або членів його сім`ї, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).

Згідно положень ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

З наведених норм вбачається, що суд може відстрочити чи розстрочити виконання рішення лише у виняткових випадках, за наявності обставин, що ускладнюють його виконання за умови надання достатніх доказів існування таких обставин.

Виходячи с вимог ст. 129-1 Конституції України у взаємозв`язку із нормами ст.18 ЦПК України, постанова Дніпровського апеляційного суду від 18 березня 2021 року набрала законної сили, а отже вказане судове рішення є обов`язковим до виконання для відповідача.

Таким чином судом не встановлено наявності виняткових обставин, передбачених ст.435 ЦПК України, які можуть бути підставою для розстрочки чи відстрочки виконання рішення суду, у зв`язку з чим не має правових підстав для задоволення заяви про відстрочку виконання судового рішення.

Керуючись ст.129-1 Конституції України, ст.18, ст. 435 ЦПК України, суд

постановив:

Відмовити в задоволенні заяви представника Акціонерного товариства «Криворіжгаз» Мартинової Н.Ю. про відстрочення виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 15 червня 2021 року.

Суддя: М.Д. Власенко