Справа № 555/1158/21
Номер провадження 2/555/325/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2021 року

Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Мельничук Н. В.

при секретарі Кравчук С. Я.,

з участю представника позивача -адвоката Оніщук М.А.

представника відповідача 1 - Федас А.П.

відповідача 2- ОСОБА_1

представника відповідача 2 - адвоката Захарчука М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Березнівської міської ради, ОСОБА_1 , третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача - Березнівський районний виробничий відділ Рівненської регіональної філії «Центр державного земельного кадастр)»про визнання незаконним рішення Березнівської міської ради №168 від 30.11.2011 року та державного акту про право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 746600, виданого 01.06.2012 року недійсним , скасування державної реєстрації, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Березнівської міської ради, ОСОБА_1 про визнання незаконним рішення Березнівської міської ради №168 від 30.11.2011 року та державного акту про право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 746600, виданого 01.06.2012 року недійсним , скасування державної реєстрації, в обґрунтування заяви вказує, що є власником житлового будинку з надвірними будівлями і спорудами, що в АДРЕСА_1 , що підтверджується договором продажу будинку від 23.11.1998 року ААН №781136, посвідченого приватним нотаріусом Березнівського районного нотаріального округу Гайдук О.А. та зареєстрованого в реєстрі за №305. Відповідно до державного акту на право приватної власності на землю серії РВ 01676, виданого Березнівською селищною Радою народних депутатів 15.03.2000 року, позивачу на праві приватної власності належить земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку, площею 0,12 га на території смт.Березне Березнівської селищної ради.26.09.2018 року позивач замовив у Березнівському районному виробничому відділі Рівненської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування належного мені житлового будинку. Даним відділом було розроблено вищевказану технічну документацію. Однак, Державним кадастровим реєстратором Відділу у м.Новодністровську Міськрайонного управління у Сокирнянському районі та м.Новодністровську Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області розглянуто заяву позивача про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 24.05.2021 року (реєстраційний номер ЗВ-021) та прийнято рішення № РВ-021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з таких підстав:- розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини;- невідповідність поданих документів законодавству, а саме Закон України «Про Державний земельний кадастр». Рекомендовано згідно п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року. вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. Земельна ділянка, яка належить замовнику на підставі Державного акту на право приватної власності від 15.03.2000. має площу 0.12 га. а для внесення відомостей до Державного земельного кадастру подана документація на ділянку площею 0.1146 га. Перетин з ділянкою :01:003:0362 (площа співпадає на 6.7175%)-п.111 Постанови КМУ №1051 від 17.10.2012.Згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-021 від 07.06.2021 року земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0362 розташована в АДРЕСА_1 з цільовим призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1000 га, зареєстрована 01.06.2012 року Рівненською регіональною філією ДП «Центр ДЗК» на праві власності за ОСОБА_1 . Документом, який є підставою для виникнення права є рішення органу місцевого самоврядування Рішення Березнівської міської ради №168 від 30.11.2011 року, документом, що посвідчує право є державний акт від 01.06.2012 року серії ЯМ №746600. Згідно даної інформації вбачається, що земельна ділянка відповідача ОСОБА_1 накладається на земельну ділянку позивача на 6.7175%. У зв`язку з тим, що земельна ділянка ОСОБА_1 накладається на земельну ділянку позивача, тому порушується його право вільно володіти та користуватися належною земельною ділянкою. Державний акт гр. ОСОБА_1 був виданий пізніше, без врахування існуючого державного акту позивача на суміжну земельну ділянку, тому саме державний акт відповідача має бути визнаний недійсним.

Клопотання, процесуальні дії у справі.

22 червня 2021 року позовна заява була прийнята до розгляду та відкрите провадження у справі.

Представник позивача - адвокат Оніщук М.А. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю, просила задовольнити позов.

Представник відповідача 1 - Березнівської міської ради - Федас А.П. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала , просила відмовити в задоволенні позову.

Відповідач ОСОБА_1 , та його представник адвокат Захарчук М.І. в судовому засіданні позовні вимоги не визнали , просили відмовити в задоволенні позову повністю .

Представник третьої особи- Березнівського районного виробничого відділу Рівненської регіональної філії "Центр державного земельного кадастру " в судове засідання не з"явився- подав до суду клопотання, в якому просить розглянути справу без участі представника філфї, а також вирішити спір у справі на власний розсуд.

Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, норми права, які застосовував суд, мотиви суду.

На праві приватної власності ОСОБА_1 належить земельна ділянка площею 0,10 га по АДРЕСА_2 , з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :01:003:0362. Право власності на вказану земельну ділянку посвідчено державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 746600 від 01 червня 2012 року, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 04477.

Дозвіл на складання проекту землеустрою по передачі вказаної земельної ділянки у власність було надано рішенням Березнівської міської ради № 539 від 27 лютого 2010 року.

При виготовленні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власніть, ТзОВ «Березне-землемір» було складено протокол встановлення і погодження меж земельної ділянки в натурі від 23.04.2010 р., який був підписаний без зауважень та заперечень всіма суміжними землекористувачами, в тому числі і позивачем ОСОБА_2 ..

Рішенням Березнівської міської ради від 30.11.2011 р. № 168 було затверджено проект землеустрою по відведенню ОСОБА_1 у власність земельної ділянки площею 0,10 га по АДРЕСА_2 та передано вказану земельну ділянку власність ОСОБА_1 .

Крім того, рішенням Березнівської міської ради від 26.05.2017 року № 269 ОСОБА_1 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою по встановленню (відновленню) меж земельної ділянки площею 0,03 га для передачі у власність для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_2 , за рахунок земель, що перебувають у його користуванні. Вказана земельна ділянка межує із кладовищем, перебуває у його фактичному користуванні, землевпорядна документація на неї не виготовлена.

Згідно ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном, а згідно ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодування збитків.

Згідно зі статтею 103 ЗК України власники та землекористувачі земельних ділянок повинні обирати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення, при яких власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок завдається найменше незручностей. Власники та землекористувачі земельних ділянок зобов`язані не використовувати земельні ділянки способами, які не дозволяють власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок використовувати їх за цільовим призначенням.

Частиною другою статті 152 ЗК України встановлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Постановою Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» передбачено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з частиною третьою статті 152 ЗК шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту (стаття 16 Цивільного кодексу ).

Відповідно до ч. 3 ст. 3 Цивільно-процесуального кодексу провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час учинення окремих процесуальних дій, розгляду й вирішення справи.

Згідно з ч.ч.1-3, 5 ст. 319 Цивільного кодексу власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов`язків власник зобов`язаний додержуватися моральних засад суспільства. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.

Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном (ст. 391 Цивільного кодексу).

Згідно з чч.1 та 2 ст. 103 Земельного кодексу власники та землекористувачі повинні обирати такі способи використання ділянок відповідно до їх цільового призначення, при яких власникам, землекористувачам сусідніх ділянок завдається найменше незручностей (затінення, задимлення, неприємні запахи, шумове забруднення тощо). Власники та землекористувачі ділянок зобов`язані не використовувати ділянки способами, які не дозволяють власникам, землекористувачам сусідніх ділянок використовувати їх за цільовим призначенням (неприпустимий вплив).

Згідно зі статтею 152 Земельного кодексу держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження позовних вимог. Так, помилковим є твердження позивача, що ОСОБА_1 було видано державний акт без врахування його державного акту на право власності на землю. Як вбачається із «старого» державного акту позивача серії РВ № 01676 довжина його земельної ділянки становила по лінії АБ 103 м.; з протилежної сторони по лінії ВГ 104,9 м.; зі сторони вулиці Корецька по лінії АГ 12,45 м.; зі сторони кладовища по лінії БВ 10, 0 м.

В той же час, згідно наданої позивачем нової технічної документації із землеустрою довжина його земельної ділянки становить зі сторони моєї земельної ділянки по лінії АГ 102,23 м. (менше на 0,77 м.); з протилежної сторони по лінії БВ 104,94 м.; зі сторони вулиці Корецька по лінії ВГ 12,37 м.; зі сторони кладовища по лінії АБ 10,53 м. (більше на 0,53 м.).

Таким чином, в порівнянні із «старим» державним актом позивача, його земельна ділянка зменшилась на 0,77 м. по довжині по лінії АГ, до чого ОСОБА_1 не може мати жодного відношення, адже по лінії АБ та ВГ межують землі міської ради. Також земельна ділянка позивача збільшилася на 0,53 м. по ширині по лінії АБ, що свідчить про те, що саме позивач збільшив розмір своєї земельної ділянки за рахунок когось із сусідів.

Отже, належна ОСОБА_1 земельна ділянка відмежована від земельної ділянки позивача ОСОБА_2 металевим та бетонним парканом на фундаменті. Належна ОСОБА_1 земельна ділянка по конфігурації та за площею відповідає державному акту серії ЯМ № 746600 від 01 червня 2012 року, а тому підстави для скасування державного акту відсутні.

За таких обставин позовні вимоги до задоволення не підлягають, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

Згідно квитанції № 0.0..1 від 09 липня 2021 року відповідачем ОСОБА_1 сплачено адвокату Захарчуку М.І. за надання правничої допомоги згідно договору від 09 липня 2021 року 8000 гривень.

Згідно ч.ч.1,2 ст. 137 ЦПК України витрати пов"язані з правничою допомогою адвоката несуть сторони крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами.

Оскільки відповідач ОСОБА_1 здійснив витрати , необхідні для надання йому правничої допомоги адвокатом Захарчуком М.І. в розмірі 8000 гривень, що підтверджено квитанцією, то дані витрати при відмові в задоволенні позову підлягають стягненню з позивача ОСОБА_2 на користь відповідача ОСОБА_1 .

На підставі вищевикладеного та керуючись ч.1 ст. 140 , ст.ст. 19,144,145 Конституції України, ст.ст. 16, 321, ч.ч. 1-3 , 5 ст. 319, 391 ЦК України, ч.ч.1,2 ст. 103, ч.2 ст. 152, Земельного Кодексу України, ст.6, ч.1 ст. 10 , ст. 25 Закону України " Про місцеве самоврядування в Україні, ст.ст. 258,259, 263-266, ч.3 ст. 3 , ч.3 ст. 12, ч.1 ст. 81 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

В задоволені позову ОСОБА_2 до Березнівської міської ради, ОСОБА_1 , третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача - Березнівський районний виробничий відділ Рівненської регіональної філії «Центр державного земельного кадастр)» про визнання незаконним рішення Березнівської міської ради №168 від 30.11.2011 року та державного акту про право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 746600, виданого 01.06.2012 року недійсним , скасування державної реєстрації- відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 витрати на правничу (правову) допомогу в розмірі 8000 (вісім тисяч) гривень .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Рівненського апеляційного суду через Березнівський районний суд Рівненської області.

Сторони у справі :

ПОЗИВАЧ: ОСОБА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

ВІДПОВІДАЧ 1: Березнівська міська рада вул.Київська,5 м.Березне Рівненської області .

ВІДПОВІДАЧ 2: ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_2

ТРЕТЯ ОСОБА без самостійних вимог на стороні відповідача: Березнівський районний без самостійних вимог виробничий відділ Рівненської на стороні відповідача регіональної філії «Центр державного земельного кадастру» м.Березне, вул.Київська,10а Рівненської області, 34600

Суддя: Мельничук Н. В.