Провадження № 2/389/580/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2021 року Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Берднікової Г.В.,

за участю секретаря судового засідання Чуканової О.А., позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Стрільця О.С. , представника третьої особи Кучера В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Знам`янка Кіровоградської області, в порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Українська залізниця», третя особа на стороні позивача: Первинна профспілкова організація Знам`янського загону відомчої воєнізованої охорони, про відшкодування витрат понесених в інтересах підприємства,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, 09.09.2021 року звернувся до суду з даною позовною заявою, в якій просить стягнути з АТ «Українська залізниця» на його користь 3585 грн. 00 коп. в рахунок відшкодування витрат понесених в інтересах підприємства - за придбання форменого одягу, та судовий збір.

Вимоги обґрунтував тим, що з 26.10.2002 року працює в стрілецькій команді станції Знам`янка виробничого підрозділу «Знам`янський загін воєнізованої охорони» служби воєнізованої охорони регіональної філії «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця», на посаді старшого стрільця 5 розряду. При прийнятті на роботу однією із умов трудового договору передбачено забезпечення його безкоштовним форменим одягом, згідно встановлених норм, який він протягом останніх років не отримував. Зокрема костюм літній не отримував з 2013 року, туфлі літні з 2012 року, кашкет з 2013 року. Щоб не допускати порушень трудової дисципліни був змушений придбати формений одяг за власні кошти. В грудні 2020 року у виробничий підрозділ «Знам`янський загін воєнізованої охорони» надійшли 470 костюмів формених літніх, 420 черевиків, які видавались працівникам підрозділу. В лютому 2021 року працівникам загону було видано 111 костюмів та 5 пар черевиків, але йому не було видано будь- якого форменого одягу згідно встановлених норм. У зв`язку з тим, що на службі він має знаходиться у форменому одязі, який йому не надали, а перебування на службі без нього є порушенням посадових обов`язків та є підставою до не допущення до несення служби, він 10.04.2021 був змушений придбати формений одяг: костюм літній х/б військово-польовий вартістю 1585,00 грн.; футболку військову х/б вартістю 500,00 грн.; туфлі літні вартістю 1300,00 грн.; кашкет військовий вартістю 200,00 грн., за власний кошт на загальну суму 3585,00 грн.

23.04.2021 відповідно до вимог ч.1 ст.1160 ЦК України, при першій можливості, звернувся до адміністрації загону із заявою про відшкодування витрат понесених ним в інтересах виробництва, надав відповідні документи та розрахункову квитанцію. 26.04.2021 на його звернення адміністрацією загону надано відповідь, в якій зазначено, що для проведення вхідного контролю якості товару йому потрібно надати придбанні речі і документи згідно переліку. Придбанні речі він надав на розгляд комісії вхідного контролю якості виробничого підрозділу «Знам`янський загін воєнізованої охорони», яка оглянула придбаний формений одяг 01.06.2021. В результаті огляду складено відповідні акти. 08.06.2021 за результатами розгляду комісії вхідного контролю йому надано відповідь, якою офіційно відмовлено у відшкодуванні витрат, мотивуючи тим, що ним не надано повний пакет документів передбачених законодавчих актів України, без зазначення цих законодавчих актів.

З метою захисту своїх трудових прав та законних інтересів в частині повернення коштів витрачених в інтересах підприємства, 17.06.2021 він звернувся до заступника керівника служби воєнізованої охорони регіональної рілії «Одеська залізниця», як до органу якому безпосередньо підпорядковується виробничий підрозділ «Знам`янський загін воєнізованої охорони» та на який покладено обов`язок контролю за його діяльністю. В результаті розгляду звернення 30.07.2021 заступником начальника служби воєнізованої охорони йому було надано відповідь в якій зазначено, ще він зобов`язаний під час виконання свої обов`язків носити формений одяг та при надходженні його на склад, він його отримає. Але не надано відповідь на питання щодо повернення йому коштів витрачених в інтересах виробництва (підприємства) за придбання форменого одягу, яким воно повинно його забезпечити. За вказаного вважає, що дії адміністрації загону є такими, що порушують його право на забезпечення гідних умов праці, тому змушений звернутися до суду.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в їх задоволенні. Вказав, що позивач повинен забезпечуватися форменим одягом. Повернення грошових крштів за власноруч придбаний формений одяг не передбачено, грошові кошти повертаються лише за спецодяг. До того ж, ОСОБА_1 не надано документів на придбаний одяг, зокрема про якість продукції, декларацій, сертифікатів.

Представник третьої особи в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, вказав що дійсно працівники виробничого підрозділу служби воєнізованої охорони «Знам`янський загін воєнізованої охорони» не належним чином забезпечуються форменим одягом, у зв`язку з чим змушені купувати такий одяг самостійно. Придбання форменого одягу входить до фонду заробітної плати.

Суд, заслухавши пояснення присутніх учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до записів у трудовій книжці серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 з 26.10.2002 працює у виробничому підрозділі «Знам`янський загін воєнізованої охорони» служби воєнізованої охорони регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», та з 01 квітня 2018 року займає посаду старшого стрільця 5 розряду в стрілецькій команді станції Знам`янка (а.с.8-19).

23.04.2021 позивач подав начальникові виробничого підрозділу служби воєнізованої охорони «Знам`янський загін воєнізованої охорони» регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» заяву про відшкодування йому витрат понесених в інтересах виробництва на придбання за власні кошти форменого одягу. До заяви долучив: складений звіт від 23.04.2021 про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт на суму 3585 грн. 00 коп.; розрахункову квитанцію від 10.04.2021 року серії ААКЄ №454277 від 10 квітня 2021 про придбання у ФОП ОСОБА_3 одягу, а саме, костюму літнього х/б військового чоловічого, футболки військової х/б, туфлів літніх, кашкета військового, всього на суму 3585 грн. 00 коп.; виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з відомостями стосовно ФОП ОСОБА_4 ; витяг з реєстру платників єдиного податку щодо ФОП ОСОБА_4 ; звіт наявності форменого одягу від 09.06.2021 року по працівнику ОСОБА_1 з якого вбачається, що останній з 2012 року не отримував літні туфлі та з 2013 року йому не видавалися костюм літній та кашкет. Статус раніше виданого форменого одягу у звіті значиться як списаний, потребує заміни (а.с. 20,21,22,23-24,26).

На заяву позивача від 23.04.2021 про відшкодування коштів на придбання форменого одягу, Виробнийчим підрозділом «Знам`янський загін воєнізованої охорони» листом від 26.04.2021 за вих. № НОР-308/1346 повідомлено, що формений одяг та формене взуття входять до переліку продукції, яка підлягає обов`язковому вхідному контролю по виробничому підрозділу служби воєнізованої охорони «Знам`янський загін воєнізованої охорони регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Українська залізниця». Відповідно до ДК021:2015 діють наступні коди: для форменого одягу - 460858, 8937, 8942, 8193, 8979, 8738; для форменого взуття - 464674, 591280. З метою виконання вимог чинного законодавства, для складання акту по контролю якості, йому необхідно, надати на огляд комісії з питань організації вхідного контролю якості, придбаний формений одяг, декларацію про відповідність продукції вимогам технічного регламенту засобів індивідуального захисту, сертифікат якості, та висновок державної санітарно- епідеміологічної експертизи (а.с. 27).

Крім того, на заяву ОСОБА_1 від 23.04.2021 Виробничим підрозділом «Знам`янський загін воєнізованої охорони» надано відповідь 08.06.2021 за вих.№ 701-3-08/1766, в якій вказано, що на його ім`я направлено листа від 26.04.2021 з проханням надати комісії з питань організації вхідного контролю якості, придбаний формений одяг, декларацію про відповідність продукції вимогам технічного регламенту засобів індивідуального захисту, сертифікат якості, та висновок державної санітарно- епідеміологічної експертизи. 01.06.2021 відбулося засідання комісії з вхідного контролю, яка встановила, що пред`явлені речі були у вжитку, відсутні ярлики, маркування, тара та упаковка, що порушує вимоги ст.1159 ЦКУ. Не надані декларація про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, сертифікат експертизи типу вимогам технічного регламенту засобів індивідуального захисту, сертифікат якості, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи. Для відшкодування коштів не надано повний пакет документів, згідно законодавчих актів України (а.с. 28).

Після зазначеного, ОСОБА_1 повторно, 17.06.2021 заступнику начальника служби воєнізованої охорони регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» подано заяву про вирішення питання про повернення коштів за придбаний ним формений одяг. До заяви додано: розрахункову квитанцію серії ААКЄ №454277 від 10.04.2021; витяг з реєстру платників єдиного податку, виписку з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців; звіт про використання коштів від 23.04.2021; заяву начальникуу загону від 23.04.2021, відповідь на заяву від 26.04.2021; акти про фактичну якість і компетентність продукції: №№21-8, 21-9, 21-10, 21-11 від 01.06.2021; відповідь від 08.06.2021 року; картку наявності форменого одягу (а.с.29).

На вказану заяву ОСОБА_1 заступником начальника служби воєнізованої охорони 30.07.2021 за вих. НО-05/186 надано відповідь, що відповідно до запитів служби воєнізованої охорони від 13.07.2021 №НО-04/898 та від 15.07.2021, №НО-04/916 юридичною службою надано роз`яснення, що взаємовідносини працівників підприємства та служби воєнізованої охорони регулюються наказом від 23.02.2021 №148-Ц, п.п.20,22 Положення про відомчу воєнізовану охорону на залізничному транспорті, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 11 січня 1994 №7, постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.1996 №1508 «Про знаки розрізнення і формений одяг працівників залізничного транспорту «зі змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету міністраі України від 22.09.2004 №1251, від 16.12.2004 №169. У відповідності до вищезазначених положень та норм трудового законодавства, стрільці воєнізованої охорони зобов`язані під час виконання службових обов`язків носити формений одяг і знаки розрізнення встановленого зразка, відповідно до своєї посади. Обов`язок в частині забезпечення форменим одягом покладено на роботодавця. Закупівля форменого одягу для воєнізованої охорони здійснюється службою з організації тендерних закупівель регіональної філії «Одеська залізниця». В разі надходження форменого одягу на склад вказаної служби, він буде забезпечений форменим одягом в повному обсязі (а.с. 30).

Відповідно до колективного договору між адміністрацією та профспілковим комітетом Знам`янського загону відомчої воєнізованої охорони на 2011-2015 роки, що продовжує свою дію до укладення нового колективного договору, адміністрація повинна видавати безоплатно формений одяг працівникам підрозділу, які під час виконання службових обов`язків зобов`язані носити такий одяг, згідно з переліком, затвердженим Укрзалізницею, за рахунок коштів загону (п.2.16 договору) (а.с. 31-34).

Згідно з Робочою інструкцією, страший стрілець 5-го розряду стрілецьких команд по охороні вантажів та об`єктів зобов`язаний при виконанні службових обов`язків носити формений одяг (а.с. 35-37).

23.08.2021 позивач подав до Профспілкового комітету ППО Знам`янського загону відомчої воєнізованої охорони заяву, в якій просив надати йому практичну, юридичну допомогу та захистити його права та інтереси з питання повернення йому грошових коштів за придбання форменого одягу (а.с. 38).

Відповідно до наказу 219-Ц від 22.07.2005, зі змінами 095-Ц від 08.02.2007 «Про формений одяг та знаки розрізнення працівників залізничного транспорту», на залізничному транспорті України запроваджено формений одяг залізничників з урахуванням змін і доповнень внесених постановами Кабінету Міністраів України від 22.09.2004 №1251 та від 16.12.2004 №1697 до постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.1996 №1508 «Про знаки розрізнення і формений одяг працівників залізничного транспорту». Затверджено перелік посад працівників залізничного транспорту, що мають право носіння форменого одягу і відповідних знаків розрізнення. Зобов`язано начальників залізниць, керівників підприємств і установ залізничного транспорту щорічно передбачати виділення коштів для виготовлення форменого одягу у відповідності до встановлених норм. Організовувати пошиття форменого одягу та вчасне забезпечення ним працівників залізничного транспорту (а.с. 66).

У порядку обліку форменого одягу та розрахунків за нього зазначено, що згідно з Постановою Кабінету міністрів України від 22.09.2004 року №1251 безоплатне забезпечення осіб рядового і молодшого начальницького складу працівників залізничного транспорту, та осіб середнього складу - із знижкою 50% його вартості, здійснюється за рахунок підприємств та організацій (за згодою), де такі особи працюють (а.с. 67-72).

Національною службою посередництва і примирення від 03.11.2016 видано розпорядження про реєстрацію колективного трудового спору (конфлікту) між найманими працівниками виробничого підрозділу служби воєнізованої охорони «Знам`янський загін воєнізованої охорони» регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Українська залізниця та адміністрацією товариства, зокрема з приводу забезпечення працівників загону форменим одягом згідно встановлених норм та визначених наказом Укрзалізниці №99-ц термінів носіння, з урахуванням не отриманого в минулий період (п.2.16 колективного договору) (а.с. 74). Вказане розпорядження було скероване до Первинної профспілкової організації Знам`янського загону відомчої воєнізованої охорони.

Виробничим підрозділом «Знам`янський загін воєнізованої охорони», 12.05.2021 на адресу відділення національної служби посередництва та примирення в Кіровоградській області надано відповідь на запит від 06.05.2021 №06-02/01-37/11-06, в якому вказано, що для забезпечення форменим одягом працівників загону згідно встановлених термінів щорічно подається заявка на наступний рік про потребу речового майна для особового складу загону. Закупівля та постачання здійснює служба НХ Регіональної філії «Одеська залізниця» на підставі затверджених правлінням АТ «Укрзалізниця» контрольних завдань з основних фінансово-економічних показників та поточний рік.

Наказом Укрзалізниці від 23.02.2010 №148-Ц, затверджено норми забезпечення і терміни носіння форменого одягу для особового складу відомчої воєнізованої охорони, відповідно до яких молодший начальницький і рядовий склад забезпечується: костюмом літнім у кількості 1 шт терміном носіння 2 роки; літніми туфлями у кількості 1 пара терміном на 2 роки; кашкетом або пілоткою в кількості 1 штука терміном на 2 роки; сорочкою з коротким рукавом 1 штука терміном на 2 роки. Для молодшого начальницького та рядового складу замість сорочки (блузи-сорочки) з коротким рукавом може видаватися футболка (а.с. 81-83).

У актах про фактичну якість і комплектність продукції складених 01.06.2021 за №21-8, 21-9, 21-10,21-11, затверджених заступником начальника виробничого підрозділу служби воєнізованої охорони «Знам`янський загін воєнізованої охорони» вказано, що через відсутність декларацій про відповідність, сертифіката експертизи типу, сертифіката якості, висновка санітарноепідеміологічної експертизи, провести вхідний контроль придбаних ОСОБА_1 речей (кашкет військовий, туфлі літні, костюм літній х/б військово-польовий, футболка військова х/б) та підтвердити якість продукції, неможливо.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.1994 №7 зі змінами та доповненнями, затверджено Положення про відомчу воєнізовану охорону на залізничному транспорті, відповідно до якого працівники воєнізованої охорони зобов`язані під час виконання службових обов`язків носити формений одяг і знаки розрізнення встановленого зразка відповідно до своєї посади.

Воєнізований склад відомчої охорони забезпечується безоплатним форменим і спеціальним одягом, а також засобами індивідуального захисту за нормами, затвердженими АТ "Укрзалізниця".

У підпункті 2.2.11 пункту 2.2 «Інструкції зі статистики заробітної плати», затвердженої Наказом комітету статистики України від 13.01.2004 № 5 зазначено, що фонд додаткової заробітної плати включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством, премії, пов`язані з виконанням виробничих завдань і функцій. До складу фонду додаткової заробітної плати входять: вартість безкоштовно наданого працівникам форменого одягу, обмундирування, що може використовуватися поза робочим місцем та залишається в особистому постійному користуванні, або сума знижки у разі продажу форменого одягу за зниженими цінами.

Відповідно до ст.1160 ЦК України, особа, яка вчинила дії в майнових інтересах іншої особи без її доручення, має право вимагати від цієї особи відшкодування фактично зроблених витрат, якщо вони були виправдані обставинами, за яких були вчинені дії.

Якщо особа, яка вчинила дії в майнових інтересах іншої особи без її доручення, при першій нагоді не повідомила цю особу про свої дії, вона не має права вимагати відшкодування зроблених витрат.

Статтею 3 Конституції України закріплено принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність.

На підставі досліджених доказів судом встановлено, що позивач на службі повинен знаходитися у форменому одязі, оскільки перебування на службі без нього є порушенням посадових обов`язків. Обов`язок забезпечувати позивача форменим одягом покладено на відповідача. Проте, останній раз позивачу формений одяг, а саме костюм літній, кашкет, літні туфлі та футболка були видані у 2012, 2013 роках, при тому, що термін носіння вказаних речей складає 2 роки. Вказане, не відповідає нормам, за якими відповідач повинен був забезпечити позивача форменим одягом.

Таким чином, позивач за власний рахунок як у своїх інтересах так і в інтересах підприємства, змушений був придбати формений одяг: кашкет військовий, туфлі літні, костюм літній х/б військово-польовий, футболка військова х/б, вартість яких згідно з розрахунковою квитанцією склала 3585 грн. 00 коп. Зазначена сума підлягає відшкодуванню позивачу Акціонерним товариством «Українська залізниця».

Відтак, суд приходить до висновку що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.141 ЦПК Украпїни з відповідача на користь позивача слід стягнути сплачений ним та документально підтверджений судовий збір за подання даного позову до суду.

Керуючись ст.ст.4,12,13, 81,89, 141, 259, 263 -265, 354 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 , задовольнити.

Стягнути з Акціонерного товариства «Українська залізниця» на користь ОСОБА_1 3585 (три тисячі п`ятсот вісімдесят п`ять) грн. 00 коп. у рахунок відшкодування витрат понесених в інтересах підприємства- за придбання форменного одягу.

Стягнути з Акціонерного товариства «Українська залізниця» на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач - ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

Відповідач - Акціонерне товариство «Українська залізниця», ,місце знаходження: вулиця Єжи Гедройця, 5, місто Київ.

Третя особа - Первинна профспілкова організація Знам`янського загону відомчої воєнізованої охорони, місце знаходження: вулиця Станційна, 29 «а», місто Знам`янка Кіровоградської області.

Повний текст рішення складено - 21.12.2021.

Суддя Г.В. Берднікова