ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/2961/21 Справа № 210/1935/19 Суддя у 1-й інстанції - Ступак С. В. Суддя у 2-й інстанції - Барильська А. П.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2021 року м.Кривий Ріг

Дніпровський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду

цивільних справ:

головуючого - судді: Барильської А.П.,

суддів: Бондар Я.М., Зубакової В.П.,

секретар судового засідання: Голуб О.О.

сторони:

скаржник: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз»

заінтересована особа: Державний виконавець Металургійного відділу державної виконавчої служби у м. Кривому Розі Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Гольськов Максим Олександрович

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі, в порядку спрощеного позовного провадження, апеляційну скаргу Металургійного відділу державної виконавчої служби у м. Кривому Розі Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) на ухвалу Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 12 листопада 2020 року, яка постановлена суддею Ступаком С.В. у місті Кривому Розі Дніпропетровської області, повний текст ухвали складено 16 листопада 2020 року,-

ВСТАНОВИЛА:

В липні 2020 року Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» (надалі АТ «ОГС«Криворіжгаз») звернулися до суду зі скаргою на дії державного виконавця Металургійного відділу державної виконавчої служби у м. Кривому Розі Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Гольськова М.О., та просили суд визнати неправомірними дії державного виконавця Металургійного відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Гольськова М.О. щодо не закриття виконавчого провадження № 61026537 з виконання виконавчого листа № 210/1935/19, виданого Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 20 листопада 2019 року про стягнення з АТ «ОГС«Криворіжгаз» на користь держави судового збору у розмірі 119 102 грн. та зобов`язати державного виконавця Металургійного відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Гольськова М.О. закрити виконавче провадження № 61026537 з виконання виконавчого листа № 210/1935/19, виданого Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 20 листопада 2019 року про стягнення з АТ «ОГС«Криворіжгаз» на користь держави судового збору у розмірі 119 102 грн. на підставі п.9 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження».

В обґрунтування скарги АТ «ОГС«Криворіжгаз» зазначив, що 20 грудня 2019 року на адресу скаржника надійшло рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 20 листопада 2019 року по справі №210/1935/19, яким зобов`язано в термін до 01 січня 2018 року встановити індивідуальні лічильники споживачам природного газу та стягнуто з АТ «ОГС«Криворіжгаз» на користь держави судовий збір у розмірі 119 102 грн. Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду АТ «ОГС«Криворіжгаз» 17 січня 2020 року подали апеляційну скаргу. Однак, на виконання рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області скаржником було сплачено суму судового збору у розмірі 119 102 грн. на рахунок Головного управління державної казначейської служби у м. Києві, згідно платіжного доручення №4510 від 23 січня 2020 року та з метою забезпечення відсутності можливості примусового виконання рішення суду АТ «ОГС«Криворіжгаз» 27 січня 2020 року направлено до Металургійного районного відділу державної виконавчої служби у м. Кривому Розі заяву про закриття виконавчого провадження у зв`язку із добровільним виконанням рішення суду до відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 11 лютого 2020 року відкрито апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою АТ «ОГС«Криворіжгаз» на рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 20 листопада 2019 року.

25 лютого 2020 року на адресу АТ «ОГС«Криворіжгаз» надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження №61026537 від 21 січня 2020 року та в той же день скаржником до Металургійного ВДВС подано заяву про долучення до матеріалів виконавчого провадження копії ухвали Дніпровського апеляційного суду від 11 лютого 2020 року по справі №210/1935/19 та про закриття виконавчого провадження у зв`язку із добровільним виконанням рішення суду. Однак, державним виконавцем Металургійного ВДВС Гольськовим М.О. виконавче провадження №61026537 не закрито, відповіді на заяву АТ «ОГС«Криворіжгаз» від 25 лютого 2020 року не надано.

У зв`язку із зазначеним, скаржник 03 липня 2020 року повторно звернувся до Металургійного ВДВС із заявою, в якій просив закрити виконавче провадження №61026537 про виконання рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 20 листопада 2019 року та надати письмову відповідь на заяву АТ «ОГС«Криворіжгаз» від 25 лютого 2020 року та від 03 липня 2020 року.

15 липня 2020 рокуна адресу АТ «ОГС«Криворіжгаз» від Металургійного ВДВС надійшла відмова у закінченні виконавчого провадження.

АТ «ОГС«Криворіжгаз» вважає дії державного виконавця Металургійного ВДВС Гольськова М.О. щодо відмови у закритті виконавчого провадження № 61026537 по виконанню рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 20 листопада 2019 року, протиправними та такими, що порушують права скаржника, як сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 12 листопада 2020 року скаргу АТ «ОГС«Криворіжгаз» задоволено.

Визнано неправомірними дії державного виконавця Металургійного відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Гольськова М.О. щодо не закриття виконавчого провадження №61026537 з виконання виконавчого листа №210/1935/19 виданого Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 20 листопада 2019 року про стягнення з АТ «ОГС«Криворіжгаз» на користь держави судового збору в розмірі 119 102 грн.

Зобов`язано державного виконавця Металургійного відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Гольськова М.О. закрити виконавче провадження №61026537 з виконання виконавчого листа №210/1935/19, виданого Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 20.11.2019 року про стягнення з АТ «ОГС«Криворіжгаз» на користь держави судового збору в розмірі 119 102 грн. на підставі п.9 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження».

В апеляційній скарзі Металургійний відділ державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) просить ухвалу суду скасувати та постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні скарги.

Апелянт зазначає про те, що судом першої інстанції не було враховано, що на виконанні в Металургійному відділі державної виконавчої служби у місті Кривому Розі на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист №210/1935/19, виданий Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 20 листопада 2019 року, про стягнення з АТ «ОГС«Криворіжгаз» на користь держави судового збору у сумі 119 102 грн. 21 січня 2020 року державним виконавцем на підставі ст.25 ЗУ «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №61026537, постанову про стягнення з боржника АТ «ОГС«Криворіжгаз» мінімальних витрат виконавчого провадження у розмірі 180 грн. та постанову про стягнення з боржника АТ «ОГС«Криворіжгаз» виконавчого збору у розмірі 11 910,20 грн.

26 лютого 2020 року до відділу ДВС надійшла ухвала Дніпровського апеляційного суду від 11 лютого 2020 року про відкриття провадження та поновлення АТ «ОГС«Криворіжгаз» строку на апеляційне оскарження рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 20 листопада 2019 року.

26 лютого 2020 року державним виконавцем винесено постанову про зупинення виконавчого провадження.

27 січня 2020 року до відділу ДВС від АТ «ОГС«Криворіжгаз» надійшло платіжне доручення № 4510 від 23 січня 2020 року про сплату на користь держави судового збору у сумі 119 102грн.

Звертає увагу суду на те, що відповідно до ч.9 ст.27 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчий збір не стягується у разі закінчення виконавчого провадження на підставі п.9 ч.1 ст.39 цього Закону, якщо рішення було виконане до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження. На даний час у державного виконавця немає підстав для закінчення виконавчого провадження №61026537 .

У відзиві на апеляційну скаргу Металургійного відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро)скаржник зазначає про те, що ухвала суду є законною та обґрунтованою, а апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення.

Заслухавши суддю-доповідача, представника АТ «ОГС Криворіжгаз» - Мартинову Н.Ю., яка заперечувала проти задоволення апеляційної скарги, просила ухвалу суду залишити без змін, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість ухвали суду в межах заявлених вимог та доводів апеляційної скарги, відзиву АТ «ОГС Криворіжгаз» на апеляційну скаргу Металургійного відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, рішенням Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 20 листопада 2019 року визнано незаконними дії ПАТ «Криворіжгаз», правонаступником якого АТ «ОГС Криворіжгаз» щодо встановлення загальнобудинкових вузлів обліку газу в будинках № 1 та АДРЕСА_1 ; визнано незаконним встановлений ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» режим нарахування об`ємів спожитого природного газу згідно показань загальнобудинкових приборів обліку газу для побутових споживачів природного газу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 ; зобов`язано ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» з 01 січня 2018 року поновити побутовим споживачам природного газу режим нарахування природного газу відповідно до норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників; визнано право на забезпечення індивідуальними безкоштовними газовими лічильниками за рахунок ПАТ «Криворіжгаз», правонаступником якого АТ «ОГС Криворіжгаз» за побутовими споживачами природного газу та визнано, що ПАТ «Криворіжгаз», правонаступником якого АТ «ОГС Криворіжгаз» відповідно до статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного облік природного газу» в редакції зі змінами, внесеними Законом від 09 квітня 2015 року № 329-VIII, зобов`язано за власний рахунок в термін до 01 січня 2021 року здійснити встановлення в квартирах індивідуальних газових лічильників побутовим споживачам природного газу.

Стягнуто з ПАТ «Криворіжгаз», правонаступником якого АТ «ОГС Криворіжгаз» на користь держави судовий збір в розмірі 119 102 гривні.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровськгаз збут» на користь держави судовий збір в розмірі 119102 гривні (а.с. 4-10).

21 січня 2020 року державним виконавцем Металургійного відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Гольськовим М.О. винесено постанову ВП №61026537 про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №210/1935/19 виданого Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 20 листопада 2019 року (а.с. 14 зворот).

Згідно платіжного доручення №4510 від 23 січня 2020 року АТ «ОГС Криворіжгаз», на виконання рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 20 листопада 2019 року, сплатив судовий збір у розмірі 119 102 грн. (а.с.12).

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 13 лютого 2020 року відкрите апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою АТ «ОГС Криворіжгаз»на рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 20 листопада 2019 року (а.с.11).

27 січня 2020 року та 25 лютого 2020 року на адресу Металургійного відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) АТ «ОГС Криворіжгаз» направлено заяви про долучення до матеріалів справи копії платіжного доручення про сплату витрат на судовий збір №4510 від 23 січня 2020 року на виконання рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 20 листопада 2019 року та про закриття виконавчого провадження по виконанню рішення суду у справі (а.с. 13, 15).

03 липня 2020 року на адресу Металургійного відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) АТ «ОГС Криворіжгаз» направлено заяву про закриття виконавчого провадження по виконанню рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 20 листопада 2019 року та надання письмової відповіді на заяву АТ «ОГС Криворіжгаз» від 25 лютого 2020 року та від 03липня 2020 року (а.с.16).

Згідно відповіді Металургійного відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) №54619 від 06 липня 2020 року на заяву АТ «ОГС Криворіжгаз» від 03 липня 2020 року,виконавчий збір не стягується у разі закінчення виконавчого провадження на підставі п.9 ч.1 ст.39 ЗУ «Про виконавче провадження», якщо рішення суду було виконане до винесення постанови про закриття виконавчого провадження. На даний час у державного виконавця немає підстав для закінчення виконавчого провадження №61026537 (а.с. 17).

Постановляючи ухвалу про задоволення скарги АТ «ОГС Криворіжгаз», суд першої інстанції виходив з того, що державним виконавцем не було здійснено дій з примусового виконання рішення суду про стягнення з боржника на користь держави судового збору за виконавчим листом №210/1935/19, виданим Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 20 листопада 2019 року, тому у державного виконавця були відсутні підстави для відмови заявнику у винесенні постанови про закриття виконавчого провадження та стягнення виконавчого збору, тому така постанова не відповідає вимогам статті 27 Закону України «Про виконавче провадження».

Проте, колегія суддів не може погодитись з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України. У п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обовязковість рішень суду.

Судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою, - і за її межами (ч. 1 ст. 18 ЦПК України).

Отже, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах.

При цьому, судовий контроль за виконанням судових рішень, зокрема, право сторони виконавчого провадження на звернення до суду зі скаргою на рішення, дію чи бездіяльністю державного виконавця регламентовано розділом VII ЦПК України.

Статтею 447 ЦПК України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до частини 2 статті 448ЦПК України, cкарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до статті 449 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Державна виконавча служба входить до системи органів Міністерства юстиції та здійснює виконання рішень судів, третейських судів та інших органів, а також посадових осіб відповідно до законів України. (ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження»)

Завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначаються Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» підлягають примусовому виконанню рішення на підставі, зокрема, виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Статтею 5 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Згідно ч.ч. 5, 6 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Відповідно до ч. 4 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець виносить одночасно з постановою про відкриття виконавчого провадження постанову про стягнення виконавчого збору (крім виконавчих документів про стягнення аліментів).

Згідно ч. 9 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий збір не стягується у разі закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 9 частини першої статті 39 цього Закону, якщо рішення було виконано до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 2 розділу VI Інструкції з організації примусового виконання рішень від 02 квітня 2012 року, витрати виконавчого провадження складаються з мінімальних та додаткових витрат виконавчого провадження.

Виконавець виносить постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження одночасно з постановою про відкриття виконавчого провадження (крім виконавчих проваджень щодо виконання рішень Європейського суду з прав людини) та надсилає її сторонам виконавчого провадження не пізніше наступного робочого дня після її винесення.

Статтею 447 ЦПК України, приписи якої узгоджуються з положеннями ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст. 451 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 20 листопада 2019 року визнано незаконними дії ПАТ «Криворіжгаз», правонаступником якого АТ «ОГС Криворіжгаз» щодо встановлення загальнобудинкових вузлів обліку газу в будинках АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 ; визнано незаконним встановлений ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» режим нарахування об`ємів спожитого природного газу згідно показань загальнобудинкових приборів обліку газу для побутових споживачів природного газу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 ; зобов`язано ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» з 01 січня 2018 року поновити побутовим споживачам природного газу режим нарахування природного газу відповідно до норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників; визнано право на забезпечення індивідуальними безкоштовними газовими лічильниками за рахунок ПАТ «Криворіжгаз», правонаступником якого АТ «ОГС Криворіжгаз» за побутовими споживачами природного газу та визнано, що ПАТ «Криворіжгаз», правонаступником якого АТ «ОГС Криворіжгаз» відповідно до статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного облік природного газу» в редакції зі змінами, внесеними Законом від 09 квітня 2015 року № 329-VIII, зобов`язано за власний рахунок в термін до 01 січня 2021 року здійснити встановлення в квартирах індивідуальних газових лічильників побутовим споживачам природного газу.

Стягнуто з ПАТ «Криворіжгаз», правонаступником якого АТ «ОГС Криворіжгаз» на користь держави судовий збір в розмірі 119 102 гривні.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровськгаз збут» користь держави судовий збір в розмірі 119102 гривні (а.с. 4-10).

21 січня 2020 року державним виконавцем Металургійного відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Гольськовим М.О. винесено постанову ВП №61026537 про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №210/1935/19 виданого Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 20 листопада 2019 року (а.с. 14 зворот).

Згідно платіжного доручення №4510 від 23 січня 2020 року, АТ «ОГС Криворіжгаз» на виконання рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 20 листопада 2019 року сплатив судовий збір у розмірі 119 102 грн. (а.с.12), тобто після винесення державним виконавцем Металургійного відділу державної виконавчої служби у м. Кривому Розі Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) постанови про відкриття виконавчого провадження 20 січня 2020 року.

На думку колегії суддів, суд першої інстанції дійшов помилкового висновку, що державним виконавцем не було здійснено дій з примусового виконання рішення суду про стягнення з боржника на користь держави судового збору за виконавчим листом №210/1935/19, виданим Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 20 листопада 2019 року, тому у державного виконавця були відсутні підстави для відмови заявнику у винесенні постанови про закриття виконавчого провадження та стягнення виконавчого збору, тому така постанова не відповідає вимогам статті 27 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки АТ «ОГС Криворіжгаз» згідно платіжного доручення №4510 було сплачено судовий збір у розмірі 119 102 грн. 23 січня 2020 року, тобто після винесення державним виконавцем Металургійного відділу державної виконавчої служби у м. Кривому Розі Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) постанови про відкриття виконавчого провадження 20 січня 2020 року.

У зв`язку з чим, колегія суддів погоджується з доводами апеляційної скарги Металургійного відділу державної виконавчої служби у м. Кривому Розі Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про те, що відповідно до ч.9 ст.27 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчий збір не стягується у разі закінчення виконавчого провадження на підставі п.9 ч.1 ст.39 цього Закону, якщо рішення було виконане до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Колегія суддів не бере до уваги посилання АТ «ОГС Криворіжгаз» як в суді першої інстанції, так і в апеляційній інстанції щодо неправомірного стягнення виконавчого збору у розмірі 11 910,20 гривень, оскільки дані вимоги не є предметом спору у даній цивільній справі та згідно із ч. 2 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання, зокрема, постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

На думку колегії суддів, оскільки суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, ухвала суду підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали про відмову у задоволенні скарги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» на дії державного виконавця Металургійного відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), заінтересована особа: Державний виконавець Металургійного відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Гольськов Максим Олександрович .

Керуючись ст. ст. 367, 374, 375, 377, 381 - 384 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Металургійного відділу державної виконавчої служби у м. Кривому Розі Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) - задовольнити.

Ухвалу Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 12 листопада 2020 року скасувати та постановити нову ухвалу.

В задоволенні скарги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» на дії державного виконавця Металургійного відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), заінтересована особа: Державний виконавець Металургійного відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Гольськов Максим Олександрович відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 10 червня 2021 року.

Головуючий:

Судді: