Ухвала

Іменем України

15 лютого 2021 року

Смт Краснопілля

Справа № 578/124/21

Провадження № 6/578/7/21

Краснопільський районний суд Сумської області в складі головуючого судді КОСАР А. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання в. о. начальника Краснопільського районного відділу державної виконавчої служби Північно Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (м. Суми) МИРОНЕНКО Жанни Петрівни про оголошення розшуку боржника,

учасники судового процесу:

секретар судового засідання ЛИТВИН А. В.

установив:

09.02.2021 на адресу Краснопільського районного суду Сумської області надійшло подання в. о. начальника Краснопільського районного відділу державної виконавчої служби Північно Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (м. Суми) МИРОНЕНКО Жанни Петрівни у порядку статті 36 Закону України «Про виконавче провадження», статті 438 Цивільного процесуального кодексу України, відповідно до якого вона просить постановити ухвалу про розшук боржника ОСОБА_1 .

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.02.2021 матеріали подання передані на розгляд судді КОСАР А. І.

Ухвалою судді Краснопільського районного суду Сумської області від 10.02.2021 подання прийняте та призначене до розгляду.

В обґрунтування подання виконавець посилається на те, що нею здійснюється виконавче провадження з виконання рішення Зарічного районного суду м. Суми від 27.12.2009, яким стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/2 заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 31.07.2019 і до досягнення дитиною повноліття. Суб`єкт подання уважає, що боржник умисно не виконує рішення суду, на виклики державного виконавця не з`являється, станом на 01.02.2021 має борг по аліментах у сумі 65569 грн. Вжитими державним виконавцем заходами встановлено, що у боржника відсутні доходи, майно, на яке можливо звернути стягнення у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження». Постановою державного виконавця від 12.10.2020 боржника було тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України, керування транспортними засобами, полювання та користування вогнепальною зброєю.

Суб`єкт подання в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Боржник та стягувач у судове засідання не викликались.

Дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази, суд приходить до такого висновку.

28.01.2020 Зарічним районним судом м. Суми видано виконавчий лист на виконання судового рішення від 27 грудня 2019 року, яким стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/2 заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 31.07.2019 і до досягнення дитиною повноліття.

Постановою державного виконавця Краснопільського районного відділу державної виконавчої служби Північно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) МИРОНЕНКО Ж. П. від 14.04.2020 відкрито виконавче провадження №61826534 з виконання виконавчого листа № 591/4741/19 виданого 28.01.2020 Зарічним районним судом м. Суми.

(а. с. 4-5)

Порядок виконання рішень судів про стягнення аліментів визначений Законом України "Про виконавче провадження" та Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року №512/5.

Стаття 129-1 Конституції України встановлює, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно зі статтею 18 Цивільного процесуального кодексу України /далі ЦПК/, судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

За правилами статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» - виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з частиною першою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до вимог статті 438 ЦПК, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Згідно зі статтею 36 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. У разі необхідності розшуку транспортного засобу боржника виконавець виносить постанову про такий розшук, яка є обов`язковою для виконання поліцією.

Відповідно до статті 28 Закону України «Про виконавче провадження», копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження. Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення. Виконавець або уповноважена ним особа може особисто вручити документи виконавчого провадження сторонам, іншим учасникам виконавчого провадження, також адміністрації підприємства, установи, організації, фізичній особі - підприємцю під розписку.

Аналіз наведеної норми прямої дії свідчить про те, що перед тим, як застосовувати засоби і способи примусу, державний виконавець повинен пересвідчитися, чи отримав боржник копію постанови про відкриття виконавчого провадження, яка має бути направлена на зазначену у виконавчому документі адресу боржника та встановити факт отримання боржником копії цієї постанови, якою встановлено строк для добровільного виконання рішення. Отже, у разі з`ясування факту неодержання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження державний виконавець не вправі вчиняти виконавчі дії.

Аналогічний правовий висновок міститься у постанові Верховного Суду від 07 травня 2018 року №916/1605/15-г та від 31 липня 2019 року № 554/13475/15-ц.

Як зазначила у поданні в. о. начальника Краснопільського районного відділу державної виконавчої служби Північно Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (м. Суми) МИРОНЕНКО Ж. П., боржник ОСОБА_4 ухиляється від виконання рішення Зарічного районного суду м. Суми від 27 грудня 2019 року у справі №591/4741/19, унаслідок чого заборгованість зі сплати аліментів становить 65569 грн.

Разом з тим, суб`єктом подання не надано суду дані про вжиття виконавцем заходів для отримання відомостей про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання/перебування боржника ОСОБА_1 , про обізнаність боржника про відкриття виконавчого провадження, про направлення та отримання боржником викликів державного виконавця чи про відмову від їх отримання, а відтак відсутні підстави вважати, що боржник свідомо ухиляється від виконання рішення суду про стягнення аліментів, при цьому висновки суду не можуть ґрунтуватись на припущеннях.

За таких обставин, суд вважає, що державним виконавцем не вжито всіх можливих дій, здійснення яких передбачено Законом України «Про виконавче провадження», для встановлення місця проживання боржника, а відтак звернення до суду з поданням про розшук боржника є передчасним.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення подання про розшук боржника.

Керуючись статтею 438 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

Постановив:

У задоволенні подання в. о. начальника Краснопільського районного відділу державної виконавчої служби Північно Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (м. Суми) МИРОНЕНКО Жанни Петрівни про оголошення в розшук боржника ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Краснопільський районний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повне рішення суду складено 19 лютого 2021 року.

Суддя А. І. КОСАР