Провадження № 6/234/434/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2021 року Краматорський міський суд Донецької області в складі:

головуючого - судді Лутай А.М.,

за участю: секретаря Коханової Д.Т.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянки України ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

25 листопада 2021 року до Краматорського міського суду Донецької області звернувся державний виконавець Горошенко Я.А. з вищезазначеним поданням, яке мотивоване тим, що на виконанні у Краматорському відділі державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) (надалі Краматорському ВДВС у Краматорському районі Донецької області СМУ МЮ (м.Харків) знаходиться виконавче провадження №53759543, яке відкрите на підставі виконавчого листа №2/225/1711/2015 від 21.09.2015р, виданого Дзержинським міським судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Кредобанк» заборгованності у розмірі 264567,40грн. Вказує, що 11.04.2017р відповідно до ст.ст.17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» винесена постанова про відкриття виконавчого провадження. У відповідності до зазначеного Закону державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника, оголошено заборону його відчуження та постанову про арешт коштів на рахунках боржника; направлено запити до обліково-реєстраційних установ, щодо надання інформації про майновий стан боржника, наявність поточних розрахункових рахунків, наявність паспорту для виїзду за кордон. Згідно наданих відповідей: із МВС України - за боржником не зареєстровані транспортні засоби; із ДФС України - за боржником не зареєстровані рахунки у банківських установах; із УПФУ - боржник отримує пенсію; із ДПС - боржник перетинав кордон. Також, вказує, що державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на пенсію боржника та направлено до Ясинуватського УПФУ для виконання. На теперішній час утримання з пенсії боржника не проводиться, станом на 24.11.2021р заборгованість не погашена. Враховуючи викладене, просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон України боржника ОСОБА_1 .

Державний виконавець Горошенко Я.А. надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність, наполягала на задоволенні подання.

Вивчивши заяву, дослідивши матеріали справи, суд вважає подання не обґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України".

Так, нормами статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він обізнаний відомостями, які становлять державну таємницю; до закінчення терміну, встановленого статтею 12 цього Закону; стосовно нього у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, застосовано запобіжний захід, за умовами якого йому заборонено виїжджати за кордон, - до закінчення кримінального провадження або скасування відповідних обмежень; він засуджений за вчинення кримінального правопорушення - до відбуття покарання або звільнення від покарання; ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Аналіз вищезазначених норм, вказує на те, що ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), позначає з об`єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов`язків, у зв`язку з чим і здійснюється примусове виконання.

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження. Обов`язок щодо підтвердження цих обставин належними доказами покладається на державного виконавця, який ініціює встановлення тимчасового обмеження у виїзді особи за межі України.

Відповідно до ч.1 ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Використавши надані законом повноваження державний виконавець Горошенко Я.А. звернулася в суд з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , як боржника.

Згідно ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Як вбачається із змісту подання, підставою для обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України є заборгованість останньої перед ПАТ «Кредобанк».

На підтвердження невиконання боржником своїх зобов`язань, виконавчою службою представлено:

- копія постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 20 березня 2018 року;

- копія постанови про відкриття виконавчого провадження №53759543 від 11 квітня 2017 року;

- відповіді на запити: із Державної прикордонної служби України від 03.11.2021р щодо перетину боржником державного кордону; із Державної фіскальної служби України від 03.11.2021р про наявні рахунки у боржника та джерела отримання доходів; із Міністерства внутрішніх справ України від 04.11.2021р щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів;

- Інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за №96552515 від 07.09.2017р.

Даних, про те, що державним виконавцем вчинялись інші дії, щодо повідомлення боржника про наявність невиконаних зобов`язань за рішенням суду не надано.

Також, державним виконавцем не були надані до суду докази, які б підтвердили, що постанова про відкриття провадження від 11 квітня 2017 року була дійсно відправлена боржниці та остання її отримала, тобто не бажає в добровільному порядку виконати вимогу про сплату боргу.

Крім того, в матеріалах справи відсутні беззаперечні докази, які б підтверджували те, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов`язань покладених на неї.

Таким чином, суд вважає, що в задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст.ст.81, 441 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання державного виконавця Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянки України ОСОБА_1 , - відмовити.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя: А.М.Лутай