УХВАЛА

11 лютого 2021 року

м. Київ

справа № 638/164/18

провадження № 61-446ск21

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду Бурлакова С. Ю. (суддя-доповідач), Коротуна В. М., Червинської М. Є.,

розглянув касаційну скаргу Полтавської обласної прокуратури на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 13 травня 2020 року та постанову Харківського апеляційного суду від 01 грудня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Полтавської області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Дзержинського районного суду

м. Харкова з позовом до прокуратури Полтавської області, Державної казначейської служби України, в якому просив захистити його конституційне право на компенсацію моральної шкоди, умисно спричиненої йому незаконними діями та протиправною бездіяльністю посадових осіб, стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України у відшкодування моральної шкоди

595 680,00 грн.

Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 13 травня 2020 року позов задоволено частково. Стягнуто з державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України на його користь компенсацію моральної шкоди у розмірі 5 000,00 грн. У задоволенні решти позову відмовлено. Вирішено питання про розподіл судових витрат.

Постановою Харківського апеляційного суду від 01 грудня 2020 року рішення суду першої інстанції в оскаржуваній частині змінено, викладено абзац другий резолютивної частини рішення у наступній редакції. Стягнуто з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь ОСОБА_1 5 000,00 грн у відшкодування моральної шкоди. В іншій оскаржуваній частині рішення суду першої інстанції залишено без змін. В іншій частині рішення суду першої інстанції не оскаржувалося та не переглядалося.

06 січня 2021 року Полтавська обласна прокуратура надіслала засобами поштового зв`язку до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 13 травня 2020 року та постанову Харківського апеляційного суду від 01 грудня 2020 року. Повний текст постанови апеляційного суду складено

07 грудня 2020 року.

В касаційній скарзі Полтавська обласна прокуратура просить суд касаційної інстанції оскаржувані судові в частині задоволення позову рішення скасувати і ухвалити в цій частині нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 12 січня 2021 року для розгляду справи визначено суддю-доповідача Бурлакова С. Ю.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Другої судової палати Касаційного цивільного суду Бурлакова С. Ю. від 18 січня 2021 року залишено без руху касаційну скаргу Полтавської обласної прокуратури та надано строк для усунення недоліків скарги до 18 лютого 2021 року, але який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали, а саме - для надання доказів на підтвердження сплати судового збору.

У встановлений суддею строк Полтавська обласна прокуратура надіслала засобами поштового зв`язку до Верховного Суду матеріали на усунення недоліків касаційної скарги, а саме - платіжне доручення від 01 лютого 2021 року № 168 на суму

11 913,60 грн.

Касаційна скарга подана у передбачений законом строк та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України.

У новій редакції касаційної скарги Полтавська обласна прокуратуру посилається

на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, та зазначає, що судами застосовано норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в постановах Верховного Суду від 28 листопада

2018 року у справі № 638/9055/15, від 31 жовтня 2018 року у справі № 646/5224/17, від 10 жовтня 2018 року у справі № 640/3837/17, від 04 липня 2018 року у справі

№ 641/2328/17, від 04 липня 2018 року у справі № 638/14260, від 13 березня

2019 року у справі № 638/12193/16, від 11 вересня 2019 року у справі № 336/5519/18.

Відповідно до частини першої статті 394 ЦПК України одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 ЦПК України цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (відмову у відкритті касаційного провадження).

На підставі викладеного Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Полтавської обласної прокуратури на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 13 травня 2020 року та постанову Харківського апеляційного суду від 01 грудня 2020 року.

У касаційній скарзі міститься клопотання Полтавської обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Дзержинського районного суду м. Харкова

від 13 травня 2020 року та постанови Харківського апеляційного суду від 01 грудня 2020 рокудо закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії.

Оскільки наведені у клопотанні доводи дають підстави для висновку про необхідність зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, клопотання про зупинення виконання рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 13 травня 2020 року та постанови Харківського апеляційного суду від 01 грудня 2020 рокунеобхідно задовольнити.

Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Полтавської обласної прокуратури на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 13 травня 2020 року та постанову Харківського апеляційного суду від 01 грудня 2020 року.

Витребувати з Дзержинського районного суду м. Харкова цивільну справу

№ 638/164/18 за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Полтавської області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди.

Зупинити виконання рішення Дзержинського районного суду м. Харкова

від 13 травня 2020 року та постанови Харківського апеляційного суду від 01 грудня 2020 року до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України у строк, що не перевищує десяти днів

з дня отримання копії вказаної ухвали, але не пізніше 11 березня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Судді С. Ю. Бурлаков

В. М. Коротун

М. Є. Червинська