Провадження № 6/712/267/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2021 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді - Пироженко В.Д.

при секретарі - Жук О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання,

В С Т А Н О В И В:

Заявник ТУ ДСА України в Черкаській області 07.06.2021 року звернулося до суду із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, мотивуючи свої вимоги тим, що 19.03.2021 ТУ ДСАУ у Черкаській області отримано виконавчий лист Соснівського районного суду м. Черкаси, виданий 11.03.2021 по справі № 712/10219/20, про стягнення з виконавчого комітету Черкаської міської ради на користь держави судового збору в сумі 2102 грн за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про стягнення моральної шкоди. Строк пред`явлення виконавчого документу до виконання до 13.04.2021.

Відповідно до Порядку опрацювання виконавчих документів про стягнення судового збору та накладення штрафу, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 19.03.2020 № 129, ТУ ДСА 19.03. 2021 направлено виконавчий лист Соснівського районного суду м. Черкаси на виконання до Головного управління Державної казначейської служби України в Черкаській області.

30.03.2021 Головне управління направило листа про повернення виконавчого документа по справі № 712/10219/20 без виконання у зв`язку із невідповідністю вимогам ПКМУ від 03.08.2011, а саме, що на ім`я Виконавчого комітету Черкаської міської ради немає відкритих рахунків, з яких можливо здійснити безспірне списання коштів.

12.04.2021 ТУ ДСА у Черкаській області повернуло виконавчий лист Соснівського районного суду м. Черкаси до суду без виконання.

22.04.2021 Соснівський районний суд м. Черкаси повторно направив зазначений виконавчий лист до ТУ, але встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання був пропущений.

Просить поновити строк пред`явлення виконавчого листа № 712/10219/20 про стягнення судового збору з Виконавчого комітету Черкаської міської ради у розмірі 2102 грн.

Представник заявника в судове засідання не з`явився, в своїй заяві просив розглядати справу у його відсутність.

Представник боржника в судове засідання не з`явився.

Суд, дослідивши матеріали заяви та справи, вважає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Так, рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 24.11.2020 стягнуто з виконавчого комітету Черкаської міської ради на користь держави судовий збір в сумі 2102 грн.

З матеріалів справи вбачається, що 19.03.2021 ТУ ДСАУ у Черкаській області отримано виконавчий лист Соснівського районного суду м. Черкаси, виданий 11.03.2021 по справі № 712/10219/20, про стягнення з виконавчого комітету Черкаської міської ради на користь держави судового збору в сумі 2102 грн за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про стягнення моральної шкоди. Строк пред`явлення виконавчого документу до виконання до 13.04.2021.

Відповідно до Порядку опрацювання виконавчих документів про стягнення судового збору та накладення штрафу, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 19.03.2020 № 129, ТУ ДСА 19.03. 2021 направлено виконавчий лист Соснівського районного суду м. Черкаси на виконання до Головного управління Державної казначейської служби України в Черкаській області.

30.03.2021 Головне управління направило листа про повернення виконавчого документа по справі № 712/10219/20 без виконання у зв`язку із невідповідністю вимогам ПКМУ від 03.08.2011, а саме, що на ім`я Виконавчого комітету Черкаської міської ради немає відкритих рахунків, з яких можливо здійснити безспірне списання коштів.

12.04.2021 ТУ ДСА у Черкаській області повернуло виконавчий лист Соснівського районного суду м. Черкаси до суду без виконання.

22.04.2021 Соснівський районний суд м. Черкаси повторно направив зазначений виконавчий лист до ТУ, але встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання був пропущений.

Згідно ч. 6 ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ст. 433 ЦПК України у разі пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа, виданого судом, подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа, виданого іншими органами (посадовими особами), подається до суду за місцем виконання відповідного рішення.

Отже, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Згідно позиції ВСУ від 26.09.2012 року №6-85 цс12, та від 04.11.2015 року №6-1486 цс15 поважними причинами пропуску строку є причини, які пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для вчинення дій та підтверджені належними доказами.

Європейський суд з прав людини, юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції «пункт 1 статті 32 Конвенції), наголошує, що позовна давність це законне право правопорушника уникнути переслідування або притягнення до суду після закінчення певного періоду після скоєння правопорушення. Застосування строків позовної давності має кілька важливих цілей, а саме: забезпечувати юридичну визначеність і остаточність, захищати потенційних відповідачів від прострочених позовів, та запобігати несправедливості, яка може статися в разі, якщо суди будуть змушені вирішувати справи про події, що мали місце у далекому минулому, спираючись на доказі, які вже, можливо, втратили достовірність і повноту із плином часу (пункт 51 рішення від 22 жовтня 1996 року за заявами №22083/93, 22095/93 у справі «Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства»; пункт 570 рішення від 20 вересня 2011 року за заявою у справі «ВАТ «Нафтова компанія «Юкос» проти Росії»).

Так, в рішенні ЄСПЛ «Пономарьов проти України» Суд визначив, що вирішення питання щодо поновлення строку перебуває в межах дискреційних повноважень суду, однак такі повноваження не є необмеженими.

Виходячи з аналізу зазначених норм права, суд при вирішенні питання про поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчого документа, виданого на підставі судового рішення, повинен з`ясувати питання щодо причин пропуску цього строку та залежно від характеру цих причин зробити висновок про їх поважність чи неповажність, а відтак дійти висновку про наявність чи відсутність підстав для поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Заявником як підставу пропуску представлення виконавчого листа до виконання є його пред`явлення, строк якого був пропущений.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку про наявність поважних причин, з яких виконавчий документ не був вчасно пред`явлений до виконання.

Керуючись ст. 260, 261, 433 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву Територіального управління державної судової адміністрації України у Черкаській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Поновити пропущений строк пред`явлення до виконання виконавчого листа Соснівського районного суду м. Черкаси, виданого 11.03.2021 по справі № 712/1019/20, про стягнення з Виконавчого комітету Черкаської міської ради судового збору у розмірі 2102 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в п`ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст ухвали виготовлений 14.06.2021 року.

Головуючий В.Д. Пироженко