Справа № 392/777/21
Провадження № 2/392/643/21
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

01 червня 2021 року м. Мала Виска

Суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області Березій Ю.А., розглянувши позовну заяву

Селянського (фермерського) господарства "Ігнатенко Ніна Олексіївна", с. Первомайське Новоукраїнського району Кіровоградської області

до Маловисківської міської ради, вул. Спортивна, 6, м. Мала Виска Новоукраїнського району Кіровоградської області,

ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 ,

ОСОБА_3 , АДРЕСА_1 ,

ОСОБА_4 , АДРЕСА_1 ,

ОСОБА_5 , АДРЕСА_1 ,

ОСОБА_6 , АДРЕСА_2 ,

ОСОБА_7 , АДРЕСА_1 ,

ОСОБА_8 , АДРЕСА_1 ,

ОСОБА_9 , АДРЕСА_3 ,

ОСОБА_10 , АДРЕСА_1 ,

треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Управління Служби Безпеки України в Кіровоградській області, вул. Дворцова, 9, м. Кропивницький,

Кіровоградська обласна прокуратура, Велика Пермська, 4, м. Кропивницький,

про захист порушених прав на земельні ділянки,

В С Т А Н О В И В :

Позовна заява відповідає вимогам статті 175 ЦПК України.

До позовної заяви представник позивача додала клопотання про зменшення розміру судового збору до 16132 гривні 90 копійок, який підлягає сплаті за подання позовної заяви, та розстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення.

Клопотання про зменшення розміру судового збору мотивовано тим, що позовна заява містить 41 вимогу немайнового характеру, а тому розмір судового збору становить 93070 гривень (41 х 2270 гривень).

Представник зазначила, що господарство змушено звернутися до суду, оскільки було незаконно позбавлено матеріальної основи діяльності - земельних ділянок, які йому належали на праві постійного користування.

На теперішній час господарство не вирощує сільськогосподарську продукцію, не має змоги її реалізовувати та отримувати дохід.

Клопотання про зменшення розміру судового збору не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Частина 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір визначає, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Правовий аналіз положень вищезазначеного доходу дає підстави для висновку про те, що норми закону про зменшення розміру судового збору не поширюються на позивачів юридичних осіб, оскільки перелік категорій позивачів є вичерпним. Між тим, у цей перелік входять лише позивачі-фізичні особи, які за своїм майновим станом не спроможні сплатити судовий збір за ставками, які встановленими статтею 4 Закону України "Про судовий збір".

Клопотання про розстрочення сплати судового збору мотивовано розміром судового збору, який підлягає сплаті за подання позовної заяви, яка містить 41 вимогу немайнового характеру та тяжким майновим станом господарства, що виник внаслідок незаконного позбавлення господарства земельних ділянок, що перебували у нього на праві постійного користування.

Клопотання про розстрочення сплати судового збору підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Згідно з частинами 1 і 2 статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Приписами частини 1 і 5 статті 4 ЦПК України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Принцип пропорційності у цивільному судочинстві відноситься до основних засад цивільного судочинства та полягає у тому, що суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання цивільного судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

Як вбачається з позовної заяви, Селянське (фермерське) господарство "Ігнатенко Ніна Олексіївна" звернулося до суду за захистом своїх прав на земельні ділянки, які перебували у господарстві на праві постійного користування.

Внаслідок вилучення у господарства спірних земельних ділянок позивач має тяжке матеріальне становище, що підтверджується витягом з фінансового звіту, довідкою та випискою з банківського рахунку.

Відмова позивачеві у відстрочці судового збору фактично позбавить позивача-юридичну особу в доступі до правосуддя та судовому захисті, що є неприпустимим з огляду на положення статті 4 ЦПК України.

Відповідно до статті 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Право на справедливий суд також гарантується статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини.

Право на доступ до правосуддя включає зокрема фізичну доступність судів, фінансову доступність судових процедур, доступ до правової допомоги, розумність строків розгляду справи та можливість брати участь у розгляді справи.

Можливість особи без перепон одержати судовий захист є головним аспектом поняття доступу до правосуддя.

Між тим, положеннями частини 1 статті 136 ЦПК України визначено право суду на відстрочку і розстрочку сплати судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

За змістом наведеного закону відстрочення сплати судового збору це перенесення строку виконання стороною обов`язку щодо сплати судового збору на інший час, оскільки відповідно до частини 4 статті 177 ЦПК України документи, що підтверджують сплату судового збору, додаються до позовної заяви.

Розстрочка сплати судового збору означає його сплату кількома частинами, у строки, встановлені судом.

Як вбачається з прохальної частини представника позивача у відповідному клопотанні, вона просить розстрочити сплату судового збору за подання позовної заяви до ухвалення судового рішення у справі.

Таким чином, враховуючи розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання позовної заяви, тяжкий фінансовий стан господарства, обумовлений порушенням його права та обов`язок суду щодо забезпечення права на справедливий суд, клопотання представника позивача необхідно задовольнити частково та відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення у справі.

Керуючись статтею 187 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В :

Представникові позивача адвокату Ляшенко Олені Валеріївні відмовити у задоволенні клопотання про зменшення розміру судового збору.

Клопотання представника позивача про розстрочення сплати судового збору задовольнити частково.

Селянському (фермерському) господарству "Ігнатенко Ніна Олексіївна" відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

У задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

Відкрити провадження у справі.

Справу розглянути в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання в залі суду на 16 вересня 2021 року об 11 годині.

Визначити відповідачам строк для подання відзиву до початку підготовчого засідання.

У зазначений строк відповідачі мають право надіслати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог частини 4 статті 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 8 статті 178 ЦПК України).

У строк для подання відзиву відповідачі мають право пред`явити зустрічний позов.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://mv.kr.court.gov.ua/sud1112/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя