Справа № 495/4517/21
24 листопада 2021 року м. Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:
головуючого судді - Заверюха В.О., при секретарі Червинській І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Білгород-Дністровському в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про повернення коштів, -
В С Т А Н О В И В:
16.06.2021 року Білгород-Дністровський міськрайонний центр зайнятості звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 кошти у розмірі 2193 грн. 55 коп. до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безрабіття.
Короткий зміст та обґрунтування позову
Рух справи у суді
Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 17.06.2021 року провадження у справі відкрито в порядку спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання.
18.06.2021 року судом зроблено запит до відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області щодо місця реєстрації відповідача.
Представник позивача в судове засідання не зявився, проте надав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав, просив задовольнити, проти розгляду справи в заочному порядку не заперечує.
Відповідач у судове засідання з розгляду справи не з`явився, повідомлявся, шляхом направлення на зареєстровану у встановленому законом порядку адресу його місця проживання, встановлену з довідки відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області від 30.06.2021 року, причини неявки суду не повідомив, будь-яких заяв або клопотань від нього до суду не надходило.
До того ж, в установлений в ухвалі суду від 17.06.2021 року п`ятнадцятиденний з дня отримання ухвали, а ні в подальшому за час розгляду справи відповідач відзив на позовну заяву або зустрічний позов до суду подано не було, як не було подано і клопотань про продовження її строків на вчинення зазначених процесуальних дій, у зв`язку з чим, у відповідності до положень ч.8 ст.178, ч.2 ст.191 ЦПК України, суд розглядає справу за наявними в ній матеріалами та має підстави для здійснення заочного розгляду справи, передбачені п.3 ч.1 ст.280 ЦПК України.
Відповідно до ч.1 ст.280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
З`ясував обставини справи, дослідив та проаналізував матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі, виходячи з наступного.
Фактичні обставини встановлені судом, позиція суду та нормативно-правове обґрунтування
Вимоги центру зайнятості обумовлені наявними владними управлінськими функціями на основі законодавства, а саме: на положеннях ст.ст.1,4, 22 Закону України «Про зайнятість населення», ч.6 ст.10, абз.6 ч.1 ст.34, абз.5 ч.2 ст.34, ч.2,3 ст.36, ст.39 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п.8 Порядку розслідування та обгрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державною податковою адміністрацією від 13.02.2009 № 60/62.
Вищевказані норми права наділяють центри зайнятості владними управлінськими функціями щодо контролю за використанням коштів Фонду соціального страхування на випадок безробіття, розслідування обґрунтованості виплат безробітним допомоги по безробіттю, стягнення коштів, які підлягають поверненню безробітними, в судовому порядку відповідно до законодавства.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення» безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.
Згідно ст.4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або інших умовах, передбачених законодавством.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 перебував на обліку у Білгород-Дністровському міськрайонному центрі зайнятості як безробітний з 07.09.2020 року по 15.03.2021 рік та отримував допомогу по безробіттю, соціальні послуги відповідно до законодавства.
Відповідно до заяви про надання статусу безробітного від 07.09.2020 року відповідач ОСОБА_1 був ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів.
За період перебування на обліку у центрі зайнятості з 02.12.2020 року по 15.03.2021 рік вартість виплаченого ОСОБА_1 матеріального забезпечення та наданих йому соціальних послуг склала 2 404 грн. 38 коп..
10.03.2021 року з відомості №46 утримано суму у розмірі 210,83 грн., залишок коштів, що підлягають поверненню складає 2193 грн. 55 коп..
Чинним законодавством саме на особу покладено обов`язок інформування центру зайнятості про випадки, які впливають на виплату матеріального забезпечення, зокрема ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначає, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Оскільки відповідач ОСОБА_1 не повідомив про своє працевлаштування, що відноситься до категорії зайнятого населення, він не мав права на отримання допомоги по безробіттю та соціальних послуг.
Відповідно до ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до Порядку №60/62 прийнято рішення про повернення коштів безробітним та відшкодування вартості наданих соціальних послуг, що підтверджується наказом від 18.03.2021 року №25-аг.
З метою досудового вирішення спору і добровільного повернення коштів, Білгород-Дністровський міськрайонний центр зайнятості надіслав на адресу відповідача копію акта розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 16.03.2021 року №19, повідомлення від 18.03.2021 року №485/01 -41/06 з доданим наказом про необхідність повернення коштів у сумі 2193 грн. 55 коп. протягом 15 календарних днів. Даний пакет документів ОСОБА_1 отримав, що підтверджується повідомлення Укрпошти про вручення поштового відправлення, проте кошти на теперішній час не повернув.
Висновки за результатами розгляду справи
Враховуючи вищевикладені обставини, норми чинного законодавства, розглянувши справу в межах заявлених вимог та наданих доказів, які оцінені судом в їх сукупності, суд, дійшов до висновку про законність, обґрунтованість та правомірність позовних вимог Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про повернення коштів, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.
Згідно ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
При зверненні до суду позивачем було сплачено судовий збір в розмірі 2270 грн., що підтверджується платіжним дорученням №375 від 14.06.2021 року.
Позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, а отже з відповідача має бути стягнуто на користь позивача, сплачений ним судовий збір.
Керуючись ст.ст.4, 10-13, 43, 76-81, 141, 259, 263-265, 280-289, 354 ЦПК України, -
Позов Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про повернення коштів задовольнити.
Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи,якщо апеляційну скаргу не було подано.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Суддя Заверюха В.О.