УХВАЛА

про відкриття провадження та

розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження

08 грудня 2021 року Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Прохоренко В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дніпровської районної у м.Херсоні ради, третя особа Головне Управління державної казначейської служби України в Херсонській області Державної казначейської служби про відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом до Виконавчого комітету Дніпровської районної у м.Херсоні ради, третя особа Головне Управління державної казначейської служби України в Херсонській області Державної казначейської служби про відшкодування моральної шкоди. Крім того, в позовній заяві ОСОБА_1 , пославшись на свій майновий стан, а також на те, що є членом багатодітної сім`ї, просила звільнити її від сплати судового збору за подання вказаного позову.

Відповідно до частин 1, 3 статті 136 ЦПК України, враховуючи майновий стан сторони, суд у порядку, передбаченому законом, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Такий порядок визначений статтею 8 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI з послідуючими змінами, відповідно до положень якої суд може своєю ухвалою за клопотанням сторони зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплатиза певних умов, зокрема, позивачами є члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї.

Як роз`яснив пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у пункті 29 постанови № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Відповідно до статті першої Закону України «Про охорону дитинства» багатодітна сім`я це сім`я, в якій подружжя (чоловік та жінка) перебуває у зареєстрованому шлюбі, разом проживає та виховує трьох і більше дітей, у тому числі кожного з подружжя, або один батько (одна мати), який (яка) проживає разом з трьома і більше дітьми та самостійно їх виховує. До складу багатодітної сім`ї включаються також діти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років;

У підтвердження викладених в позові доводів щодо її майнового стану та статусу члена багатодітної сім`ї, заявник надала копію посвідчення № НОМЕР_1 від 23.08.2011 року строком дії до 08.03.2027 року, зі змісту якого вбачається, що вона має право на пільги, передбачені законодавством для багатодітних сімей.

Враховуючи викладені обставини та надані на їх підтвердження докази, клопотання підлягає задоволенню, а ОСОБА_1 звільненню від сплати судового збору за подання позовної заяви про відшкодування моральної шкоди, що складає 5 000,00 грн.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 175-177 ЦПК України. Підстави, визначені статтями 185-186 ЦПК України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Суд, у відповідності до п.4 ч.2 ст. 187 ЦПК України, при відкритті провадження у справі вирішує питання за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: - ціну позову; - значення справи для сторін; - обраний позивачем спосіб захисту; - категорію та складність справи; - обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; - кількість сторін та інших учасників справи; - чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; - думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, від позивача надійшло клопотання про витребування від Виконавчого комітету Дніпровської районної у м.Херсоні ради наступні документи: копію матеріалів службової перевірки та відповідь на подану скаргу ОСОБА_1 від 15.06.2021 року; копії матеріалів службової перевірки та відповідь на подану скаргу ОСОБА_1 від 11.11.2021 року; копії матеріалів службової перевірки та відповідь на подану скаргу ОСОБА_1 від 12.11.2021 року; копії матеріалів службової перевірки та відповідь на подану скаргу ОСОБА_1 від 15.11.2021 року.

Суд, враховуючи положення ст. 84 ЦПК України, вважає можливим для повного та всебічного з`ясування обставин по справі, клопотання позивача задовольнити та витребувати зазначені в клопотанні документи.

Дослідивши матеріали заяви, враховуючи норми чинного законодавства, суд вважає, що дана справа є малозначною та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, з огляду на предмет позову, характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, які не вимагають проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 187, 274, 277 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви про відшкодування моральної шкоди у розмірі 5 000,00 грн.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дніпровської районної у м.Херсоні ради, третя особа Головне Управління державної казначейської служби України в Херсонській області Державної казначейської служби про відшкодування моральної шкоди, та відкрити провадження у справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

Судове засідання для розгляду справи по суті провести у залі судових засідань в приміщенні Херсонського міського суду Херсонської області, який розташований за адресою: м. Херсон, вул. Маяковського, 6/29, каб.302, без виклику сторін.

Встановити відповідачу строк п`ятнадцять днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, протягом якого відповідач має право подати відзив на позовну заяву, з урахуванням вимог статті 178 ЦПК України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) позивачеві одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідачі мають право пред`явити зустрічний позов.

Встановити позивачу строк п`ять днів із дня отримання відзиву, протягом якого позивач має право подати відповідь на відзив, до якої застосовуються правила, встановлені частинами третьою-п`ятою ст. 178 ЦПК України. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) відповідачу одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.

Встановити відповідачу строк п`ять днів із дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, до якого застосовуються правила, встановлені частинами третьою - п`ятою ст.178 ЦПК України. Копія заперечення на відповідь на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) позивачеві одночасно з надісланням (наданням) заперечення на відповідь на відзив до суду.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 279 ЦПК України).

Витребувати від Виконавчого комітету Дніпровської районної у м.Херсоні ради наступні документи: копію матеріалів службової перевірки та відповідь на подану скаргу ОСОБА_1 від 15.06.2021 року; копії матеріалів службової перевірки та відповідь на подану скаргу ОСОБА_1 від 11.11.2021 року; копії матеріалів службової перевірки та відповідь на подану скаргу ОСОБА_1 від 12.11.2021 року; копії матеріалів службової перевірки та відповідь на подану скаргу ОСОБА_1 від 15.11.2021 року.

Виконання ухвали доручити Виконавчому комітету Дніпровської районної у м.Херсоні ради, який повинен подати до Херсонського міського суду Херсонської області витребувані докази в п`ятиденний строк, шляхом їх безпосереднього направлення на адресу суду поштою або іншим засобом зв`язку.

Роз`яснити, що відповідно до вимог ч.7 ст. 84 ЦПК України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. При цьому ч. ч. 8,9 ст. 84 ЦПК України, передбачено, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Згідно ч. 10 ст. 84 ЦПК України у разі неподання учасником справи з неповажних причин або без повідомлення причин доказів, витребуваних судом, суд залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання, а також яке значення мають ці докази, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у його визнанні, або може здійснити розгляд справи за наявними в ній доказами, або, у разі неподання таких доказів позивачем, - також залишити позовну заяву без розгляду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати позивачеві.

Копію ухвали про відкриття провадження разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслати відповідачу та третім особам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Прохоренко