Справа № 439/145/19 Головуючий у 1 інстанції: Бунда А.О.
Провадження № 22-ц/811/1523/19 Доповідач в 2-й інстанції: Ванівський О. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2021 року Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - судді: Ванівського О.М.

суддів: Цяцяка Р.П., Шеремети Н.О.

секретаря : Симець В.І.,

за участю: представника апелянта ОСОБА_1 , представника Бродівської міської ради Данильничука А.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу Щедрий Колос Сидор Володимира Андрійовича на рішення Бродівського районного суду Львівської області від 01 квітня 2019 року в складі судді Бунда А.О. у справі за заявою Шнирівської сільської ради Бродівського району Львівської області, заінтересована особа Бродівська районна державна адміністрація про передачу безхазяйного майна в комунальну власність,-

ВСТАНОВИВ:

В січні 2019 року Шнирівська сільська рада Бродівського району Львівської області звернулась до суду з заявою, в якій просила визнати корівник площею 1026,4кв.м. за адресою АДРЕСА_1 корівника площею 1801,1кв.м. за адресою АДРЕСА_2 безхазяйним нерухомим майном та передати їх у комунальну власність Шнирівської сільської ради Бродівського району Львівської області.

В обґрунтування заявлених вимог заявник покликався на те, що Шнирівською сільською радою Бродівського району Львівської області у 2017 було зареєстроване безхазяйне нерухоме майно, а саме: будівлі корівника площею 1026,4кв.м., за адресою АДРЕСА_1 та площею 1801,1 кв.м. за адресою АДРЕСА_2 у відповідності до вимог діючого законодавства, про що свідчать витяги державного реєстратора №82755490 від 17.03.2017 та №82759964 від 17.03.2017, довідка видана комунальним підприємством «Золочівське МБТІ» №12 від 14.12.2016 про відсутність реєстрації на вказане нерухоме майно. Так як на даний час сплинув термін передбачений ст.335 ЦК України, звернення осіб, що могли б претендувати на дане майно відсутні, тому просять позов задоволити.

Оскаржуваним рішенням Бродівського районного суду Львівської області від 01 квітня 2019 року заяву задоволено.

Передано у комунальну власність територіальної громади Шнирівської сільської ради Бродівського району Львівської області безхазяйне нерухоме майно, що знаходиться по АДРЕСА_1 , а саме: будівлю корівника площею 1026.4кв.м.

Передано у комунальну власність територіальної громади Шнирівської сільської ради Бродівського району Львівської області безхазяйне нерухоме майно, що знаходиться по АДРЕСА_2 , а саме: будівлю корівника площею 1801,1кв.м.

Дане рішення суду оскаржив представник Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу Щедрий Колос Сидор Володимир Андрійович, подавши апеляційну скаргу.

З рішенням не погоджується, вважає що воно є незаконним та необґрунтованим.

Вказує, що суд першої інстанції визнав безхазяйним та передав у комунальну власність нерухоме майно, яке є власністю Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу Щедрий Колос. Зазначає, що Шнирівською сільською радою Бродівського району Львівської області було допущено маніпуляції з присвоєнням адрес об`єктам нерухомості, що знаходяться в межах колишнього колгоспного господарського двору за межами населеного пункту с. Білявці Бродівського району Львівської області, та надання суду недостовірної інформації. Звертає увагу апеляційного суду, що Шнирівською сільською радою не було підтверджено чи спростовано інформацію, що будівля корівника загальною площею 1026,0 кв.м. за адресою урочище Шаруни № 9, і будівля корівника загальною площею 1764,5 кв.м. за адресою урочище АДРЕСА_3 та будівлі корівника за адресою АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 ті ж самі будівлі, а також не було надано викопіювання з картки земель Шнирівської сільської ради з вказанням будівель, що знаходяться за адресою АДРЕСА_4 . Вказує, що будівля корівника загальною площею 1026,0 кв.м. за адресою урочище Шаруни № 9, і будівля корівника загальною площею 1764,5 кв.м. за адресою урочище АДРЕСА_3 та будівлі корівника за адресою АДРЕСА_4 ті ж самі будівлі підтверджується відповіддю Бродівського відділення електропостачання ПАТ Львівобленерго на заяву СОК Щедрий Колос про постачання електроенергії та копією договору оренди приміщень.

Просить рішення Бродівського районного суду Львівської області від 01 квітня 2019 року скасувати та ухвалити нове, яким відмовити Шнирівській сільській раді Бродівського району Львівської області у задоволенні заявлених вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представникаапелянта ОСОБА_1 на підтримання доводів апеляційної скарги, представника Бродівської міської ради Данильничука А.Р. на заперечення доводів апеляційної скарни, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції не відповідає зазначеним вимогам.

Згідно з вимогами ч.1 ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 6) як розподілити між сторонами судові витрати; 7) чи є підстави допустити негайне виконання судового рішення;8) чи є підстави для скасування заходів забезпечення позову.

Задовольняючи заяву суд першої інстанції виходив з того, щовищезазначене нерухоме майно, яке знаходиться в АДРЕСА_1 , та АДРЕСА_2 , взято на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, річний термін з дня взяття на облік нерухомої речі та оголошення про це в друкованих засобах масової інформації сплив, а тому є підстави для передачі зазначеного об`єкту нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади сільської ради як безхазяйного.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з наступних підстав.

Встановлено, що 01.02.2017 р. на засіданні сесії Шнирівської сільської ради Бродівського району Львівської області були прийняті рішення № 4-5 «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна індексний номер 34322872 від 17.03.2017 та безхазяйного нерухомого майна індексний номер 34323760 від 17.03.2017» та взято на облік будівлю корівника площею 1026.4кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 (а.с.4) та будівлю корівника площею 1801,1кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 (а.с.5).

Державним реєстратором Бродівської районної державної адміністрації Львівської області 17.03.2017 будівлі корівників були взяті на облік як безхазяйне нерухоме майно.

23 квітня 2017 р. в газеті «Голос відродження» було надруковано оголошення про взяття вищезазначеного безхазяйного нерухомого майна на облік.

Згідно довідки КП ЛОР «Золочівського МБТІ» №62 від 14.12.2016 (а.с.6) дані про реєстрацію нерухомого майна за адресою АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 відсутні.

На замовлення сільської ради були виготовлені звіти про оцінку майна та висновки експерта про вартість об`єкта експертної оцінки на вищезазначене безхазяйне нерухоме майно (а.с.7-8).

Згідно з ч.3 ст. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Частиною 1 статті 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

У статті 19 ЦПК України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Питання про набуття права власності на безхазяйну річ регламентовано ст.335 ЦК України.

До апеляційної скарги Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «Щедрий Колос» додано ряд документів, з яких вбачається, що згідно з рішенням Шнирівської сільської ради №11 від 14 березня 2017 року об`єктам нерухомого майна було присвоєно адреси в АДРЕСА_2 . Рішенням Шнирівської сільської ради №30 від 19.09.2017 року вирішено відмінити рішення №11 від 14.03.2017 року та присвоєно адреси об`єктам нерухомого майна, які знаходяться за адресою Львівська обл.., Бродівський р-н., Шнирівська сільська рада урочище «Шаруни», зокрема спірні будівлі, корівників № НОМЕР_1 та НОМЕР_2 . З договорів купівлі-продажу від 20.09.2018 року укладених між Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Стир» та Сільськогосподарським обслуговуючим кооперативом «Щедрий Колос» вбачається, що останній набув у право власності будівлі корівника що розташовані за адресою АДРЕСА_5 .

Колегія суддів вважає, що зазначені апелянтом обставини, щодо їх права користування спірним майном, свідчать про те, що під час розгляду даної справи у порядку окремого провадження виник спір про право, який повинен вирішуватися судом в порядку, визначеному розділом ІІІ ЦПК України (Позовне провадження).

Між заявником та апелянтом існує спір з приводу нерухомого майна, переданого даним рішенням у комунальну власність територіальної громади.

Відповідно до ч.6 ст.294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Виходячи із зазначеного, суд може виявити наявність спору про право як на стадії відкриття провадження, так і в процесі розгляду справи.

Враховуючи вищевказане, колегія суддів звертає увагу на те, що судом безпідставно в порядку окремого провадження розглянуто справу, в якій наявний спір про матеріальне право.

Відповідно до ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод таке

конституційне право повинно бути забезпечене судовими процедурами, які повинні бути справедливими.

Відповідно до п. 4. ч. 1 ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є зокрема порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

За таких обставин, апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції скасуванню та постановлення нового судового рішення.

Керуючись ст.ст. 367, 368, 374, 376, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, Львівський апеляційний суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу представника Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу Щедрий Колос Сидор Володимира Андрійовича - задовольнити.

Рішення Бродівського районного суду Львівської області від 01 квітня 2019 року скасувати.

Постановити нове судове рішення, яким в задоволенні заяви Шнирівської сільської ради Бродівського району Львівської області, заінтересована особа Бродівська районна державна адміністрація про передачу безхазяйного майна в комунальну власність відмовити.

Стягнути з Бродівської міської ради як правонаступника Шнирівської сільської ради Бродівського району Львівської області на користь Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу Щедрий Колос 6172 грн 50 коп. судових витрат.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскарженою у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повної постанови.

Повний текст постанови складено 15 лютого 2021 року.

Головуючий : Ванівський О.М.

Судді: Цяцяк Р.П.

Шеремета Н.О.