Справа № 663/1617/20
Провадження № 2/663/88/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2021 року м. Скадовськ

Скадовський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Шульги К. М.,

секретаря Харлампієва В. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Херсонгаз» про захист прав споживача та визнання дій незаконними,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати незаконними дії акціонерного товариства «Херсонгаз» щодо встановлення опалювальної (загальної) площі квартири АДРЕСА_1 у розмірі 86 кв. м.; зобов`язати акціонерне товариство «Херсонгаз» належним чином укласти з нею договір про розподіл природного газу побутовим споживачам та стягнути з відповідача судові витрати. На обґрунтування позову зазначає, що вона є спадкоємцем квартири АДРЕСА_1 після смерті її матері ОСОБА_2 , яка була власницею вказаної квартири на підставі свідоцтва про право на спадщину від 17.08.2000 після смерті батька позивачки. У свідоцтві вказана площа квартири 101,6 кв.м. ОСОБА_2 уклала з АТ «Херсонгаз» договір про надання послуг з газопостачання від 21.09.2002, в якому також вказана площа квартири 101,6 кв.м. 06.04.2011 ОСОБА_2 уклала з АТ «Херсонгаз» договір про надання послуг з газопостачання. При укладенні договорів надавались усі необхідні документи, які підтверджують право власності, опалювальну площу квартири, а саме копію технічного паспорту, де зазначена загальна площа квартири 101,6 кв.м., але 20.12.2016 АТ «Херсонгаз» надав позивачці для підписання заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, яку позивачка не підписала через невірно вказану опалювальну площу квартири - 86 кв.м. На зауваження позивачки представник пообіцяв виправити вказану помилку, але до теперішнього часу іншу заяву для підписання надано не було. Позивачка неодноразово зверталась до відповідача для отримання роз`яснення причин зменшення опалювальної площі квартири. При цьому вказувала, що працівники АТ «Херсонгаз» неодноразово проводили певні роботи з газовим обладнанням, неодноразово укладались договори на газопостачання та надавались документи на підтвердження площі квартири 101,6 кв.м. Крім того, щорічно АТ «Херсонгаз» проводить інвентаризацію, перевіряючи газове обладнання, звіряють з технічною документацією БТІ. Після зміни постачальника газу на ТОВ «Херсонрегіонгаз» площу квартири зменшено до 86 кв.м. без надання відповідних документів. У зв`язку із зазначенням опалювальної площі 86 кв.м. позивачці надається менше пільгового газу. А з 2019 року пільги було монетизовано і на даний час для оплати за спожитий газ держава надає гроші з розрахунку опалювальної площі, тобто пільги нараховуються на опалювальну площу 86 кв.м., а не на 101,6 кв.м. На порушення ст.3 Кодексу газорозподільних систем, відповідач до цього часу не уклав з позивачкою договір розподілу природного газу із зазначенням площі квартири 101,6 кв.м. В Управлінні праці та соціального захисту населення Скадовської райдержадміністрації повідомили, що в особовій справі пільговика ОСОБА_3 вказано опалювальну площу 101,6 кв.м., але листом від 06.08.2019 ТОВ «Херсонрегіонгаз» повідомив Управління, що розмір опалювальної площі в квартирі складає 86 кв.м., вказану інформацію отримано від АТ «Херсонгаз».

В судовому засіданні позивач, її представник адвокат Старчеус С. І. позовні вимоги підтримали, наполягали на задоволенні позову, посилаючись на викладені в ньому обставини.

Представник відповідача адвокат Гейко О. В. в судовому засіданні проти позову заперечувала, підтримала наданий відзив на позов, в якому, зокрема, зазначила, що у договорі від 06.04.2011 опалювальна площа взагалі відсутня. Крім того, відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 11.08.2020 за адресою: АДРЕСА_1 , відомості про власника відсутні. Вважає, що позивачем пропущено строк позовної давності та не надано докази, які б спростовували правомірність дій працівників АТ «Херсонгаз» та доводили б їхні незаконні дії. Просила відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Положення статті 4 ЦПК України, статті 15 ЦК України, стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантують кожній особі право на судовий захист її порушених, оспорюваних чи невизнаних прав, а також охоронюваних законом інтересів.

Правовідносини з приводу постачання-споживання природного газу на даний час врегульовано положеннями статті 714 ЦК України, Закону України «Про ринок природного газу», та Кодексу газорозподільних систем.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 17.08.2000 ОСОБА_2 успадкувала 1/4 частину квартири АДРЕСА_1 .

Спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_1 , яка звернулася до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини.

Згідно з технічним паспортом на квартиру АДРЕСА_1 , загальна площа квартири становить 101,6 кв.м.

ОСОБА_1 має інвалідність другої групи загального захворювання безстроково.

ОСОБА_3 має інвалідність третьої групи, має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.

З довідки №1002 від 17.12.2018 вбачається, що ОСОБА_3 , який проживає по АДРЕСА_1 , пройшов реєстрацію в управлінні праці та соціального захисту населення Скадовської районної державної адміністрації як інвалід війни 3 гр., та має право у кількості 2 осіб на 100 відсоткову знижку плати за комунальні послуги відповідно до встановлених норм; № абонентського рахунку в газовому господарстві 5116.

У договорі про надання послуг з газопостачання від 26.09.2002, укладеному між ВАТ «Херсонгаз» та ОСОБА_2 зазначено адресу абонента - АДРЕСА_1 ; особовий рахунок № НОМЕР_1 ; кількість мешканців - 5 чол., опалювальна площа 101,6 кв.м.

У договорі №5116 від 03.04.2007 про надання населенню послуг з газопостачання, укладеному між ВАТ «Херсонгаз» та ОСОБА_2 , вказано опалювальну площу приватного будинку по АДРЕСА_1 - 101,6 кв.м.

У договорі про надання населенню послуг з газопостачання від 06.04.2011, укладеному між ВАТ з газопостачання та газифікації «Херсонгаз» та ОСОБА_2 опалювальна площа не вказана.

В актах обстеження від 11.07.2013, 17.04.2018, які проводились по АДРЕСА_1 вказана площа - 86 кв.м.

У заяві-приєднанні до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 20.12.2016 вказана кількість зареєстрованих осіб - 4, опалювальна площа - 86.

У серпні 2019 року Управління праці та соціального захисту населення Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області повідомило ОСОБА_1 , що у листі ТОВ «Херсонрегіонгаз» від 06.08.2019 №190806/01 зазначено розмір опалювальної площі - 86 кв.м., а в особовій справі ОСОБА_3 - 101,6 кв.м., у зв`язку з чим для уточнення опалювальної площі просили надати договір, укладений з газовим господарством, в якому зазначено розмір опалювальної площі відповідно до пункту 3 Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2496.

ОСОБА_1 неодноразово зверталась до уповноважених осіб для виправлення вказаної опалювальної площі будинку з 86 кв.м. на 101,6 кв.м. - 25.04.2017, 30.11.2018, 06.01.2021.

Положеннями статей 12, 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідачем не доведено правомірність та підстави для зміни опалювальної площі квартири по АДРЕСА_1 з 101,6 кв.м та 86 кв.м., тому суд визнає порушення прав позивачки та вважає наявними підстави для задоволення позову в частині визнання незаконними дій акціонерного товариства «Херсонгаз» щодо встановлення опалювальної (загальної) площі квартири АДРЕСА_1 у розмірі 86 кв. м.

Вирішуючи питання за вимогою про зобов`язання акціонерного товариства «Херсонгаз» належним чином укласти з позивачкою договір про розподіл природного газу побутовим споживачам, суд виходить з наступного.

Законом України «Про ринок природного газу» визначено, що постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору. Права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем визначено Кодексом газорозподільних систем.

Розкриваючи зміст засади свободи договору у статтях 6, 627, ЦК України визначає, що свобода договору полягає в праві сторін вільно вирішувати питання при укладенні договору, виборі контрагентів та погодженні умов договору.

Закріпивши принцип свободи договору, ЦК України разом з тим визначив, що свобода договору не є безмежною, оскільки відповідно до абзацу 2 частини третьої статті 6 та статті 627 цього Кодексу при укладенні договору, виборі контрагентів, визначенні умов договору сторони не можуть діяти всупереч положенням цього Кодексу та інших актів цивільного законодавства.

АТ «Херсонгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем.

Відносини між газопостачальним підприємством та фізичними особами - споживачами газу регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №846 від 29.06.2017.

АТ «Херсонгаз» є оператором газорозподільної системи, до основних функцій якого за вказаним вище Кодексом віднесено забезпечення комерційного обліку природного газу, у тому числі приладового, в ГРМ.

Відповідно до положень Кодексу газорозподільних систем, доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2498 від 30.09.2015.

Таким чином, вимога зобов`язати відповідача укласти договір розподілу природного газу з побутовим споживачем ОСОБА_1 також підлягає задоволенню.

Судові витрати стягуються з відповідача на підставі статей 141, 142 ЦПК України. При цьому, судовий збір у сумі 908,00 грн. підлягає стягненню на користь держави, а витрати на професійну правничу допомогу у сумі 2200 грн. - на користь позивача.

Керуючись статтями 4, 15, 714 ЦК України, статтями 12, 13, 81, 141, 245, 259, 264, 265, 268, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Херсонгаз» про захист прав споживача та визнання дій незаконними, задовольнити.

Визнати незаконними дії акціонерного товариства «Херсонгаз» щодо встановлення опалювальної (загальної) площі квартири АДРЕСА_1 у розмірі 86 кв. м.

Зобов`язати акціонерне товариство «Херсонгаз» () належним чином укласти з ОСОБА_1 договір про розподіл природного газу побутовим споживачам.

Стягнути з акціонерного товариства «Херсонгаз» на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 2200 (дві тисячі двісті) грн. 00 коп.

Стягнути з акціонерного товариства «Херсонгаз» на користь держави судовий збір у сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ознайомитись з повним текстом судового рішення, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя Скадовського районного суду

Херсонської області К.М. Шульга

Повний текст рішення виготовлений 14.05.2021