Провадження №2/263/913/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2021 року місто Маріуполь

Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Кияна Д.В.

при секретарі Рябова С.М.

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Маріупольгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості спожитого не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про стягнення вартості спожитого не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 95 999,98 гривень.

На обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідно до ліцензії Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 295547 ПАТ «Маріупольгаз» має статус оператора газорозподільної системи та здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою. Відповідач ОСОБА_1 має статус споживача та відповідно до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року, зобов`язана: 1) здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим договором; 2) своєчасно повідомляти оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильники газу); 5) не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 7) дотримуватись інших вимог цього договору та кодексу газорозподільних систем. Факт приєднання відповідача до умов договору (акцептування договору) підтверджується споживанням і наступною оплатою відповідачем рахунків за спожитий природний газ.

16 лютого 2019 за адресою: АДРЕСА_1 , співробітниками ПАТ «Маріупольгаз» в порядку надання послуг з розподілу природного газу споживачеві ОСОБА_1 на об`єктів останнього за адресою: АДРЕСА_1 , виконувались перевірка газопроводів-вводів і розподільних газопроводів на несанкціонований видбір природного газу з газорозподільної системи в опалювальний період по газопроводам, прокладених в важкодоступних місцях (газопроводи, прокладені по межах і огородах) в селищі Сопіно. При переході з адреси на адресу для виконання змінного завдання по АДРЕСА_1 , слюсарі відчули запах газу з території даного будинку. Так як доступ на територію домоволодіння був відсутній (ніхто не відчинив ворота), для виявлення джерела витоку газу та для забезпечення безпечного та безаварійного обслуговування мереж, робітник служби встановив металеву драбину на кам`яний паркан і виявили візуально, що одразу за парканом розташований газопровод-ввод до будинку, на якому встановлена шафа, у якій міститься вузол обліку природного газу (газовий лічильник) та виявлено, що з шафи виходить шланг, який прокладений у напрямку будинку, про що негайно було повідомлено у аварійно-відновлювальну службу ПАТ «Маріупольгаз». Після отримання заявки аварійна бригада аварійно-відновлювальної служби прибула за адресою: АДРЕСА_1 , доступ на територію був відсутній, споживача в будинку не було. Оскільки, дворовий ввод газопроводу був розташований зі зворотної сторони паркану, з приставної драбини були зроблені заміри газоаналізатором Дозор СП пк зав. № 887, яким виявлено витік газу 135 ппм, що становить 0,01%. Виконуючи вищезазначені дії слюсарі аварійної служби також підтвердили факт наявності шлангу, який був підключений к газовому фільтру до лічильника газу і проходив по території двору до будинку. Порушення було зафіксоване, здійснено відеозапис за допомогою камери SJCAM зав.№36 та відповідно співробітниками був складений Акт про порушення № 09/108-19 від 16 лютого 2019. Вказане порушення кваліфікується до пп.1 п.1 гл.2 розд. ХІ Кодексу ГРС як наявність несанкціонованого газопроводу. Зателефонувавши власнику домоволодіння він повідомив співробітникам ПАТ «Маріупольгаз», що знаходиться поза межами м.Маріуполя та не може забезпечити доступ до території свого будинку. Таким чином, за фактом вказаного порушення було складено акт про порушення № 09/108-19 від 16 лютого 2019. Внесені до акту відомості було підтверджено підписами представника Оператор ГРМ, в присутності не заінтересованої особи - сусіда за адресою: АДРЕСА_2 . Також представниками ПАТ «Маріупольгаз» була здійснена відеозйомка за допомогою камери SJCAM зав.№36. Вказаний Акт про порушення №09/108-19 від 16 лютого 2019 разом з листом ПАТ «Маріупольгаз» №08-363 від 26 лютого 2019, у якому вказано, що 13 березня 2019 в ПАТ «Маріупольгаз» відбудеться засідання комісії був особисто вручений володільцу будинку ОСОБА_1 13 березня 2019, 27 березня 2019 та 10 квітня 2019 в ПАТ «Маріупольгаз» проводились засідання Комісії з розгляду Актів про порушення, де особисто був присутній відповідач. 10 квітня 2019 Комісією було прийнято рішення про задоволення зазначеного Акту та складено Протокол розгляду порушення від 10 квітня 2019, на підставі якого був складений акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу и його вартості, що складає 133 762,78 грн. 31 січня 2020 відповідачем частково сплачено вартість не облікованих об`єктів природного газу в сумі 33 763,78 грн. Також 31 січня 2020 між відповідачем та ПАТ «Маріупольгаз» укладено договір № 76/П-65/23 розстрочки погашення заборгованості, а саме розстрочки сплати непогашеної суми вартості не облікованих об`ємів природного разу по протоколу комісії ПАТ «Маріупольгаз» від 10 квітня 2019, в сумі 100 000,00 грн. 28 лютого 2020 відповідачем сплачено 4 000,02 грн. Таким чином, відповідачем сплачено частково суму по протоколу комісії ПАТ «Маріупольгаз» від 10 квітня 2019, але у зв`язку із простроченням відповідачем платежів більше 2 місяців Договір №76/П-65/23 припинив свою дію, тому станом на 21 грудня 2020 вартість не облікованих об`ємів природного разу по протоколу комісії ПАТ «Маріупольгаз» від 10 квітня 2019 в сумі 95 999,98 грн. відповідачем не сплачено. У зв`язку із чим, керуючись положеннями ст. 625 ЦК України, Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП 30 вересня 2015 року №2496, позивач просив задовольнити позовні вимоги.

Справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення сторін.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, але ним надано письмову заяву про розгляд справи у його відсутності, задоволення позову.

Відповідач надав заяву про розгляд справи за його відсутності, просив відмовити у задоволенні позову.

У визначений строк відповідач відзив на позовну заяву не подав, доказів на спростування вимог, що викладені в позовній заяві в порядку ст. 83 ЦПК України суду не надав.

Відповідно до ч.8 ст.178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ч.3, 4 ст. 12, ч.1, 2 ст.13 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд, дослідивши докази, дійшов висновку про таке.

16 лютого 2019 року співробітниками ПАТ «Маріупольгаз» складений акт про порушення №09/108-19, яким зафіксовано несанкціонований відбір газу до комерційного узла обліку через фільтр, з`єднані шланги, який іде через землю в бік домоволодіння. На момент обстеження котел в роботі. ОСОБА_1 ознайомлений з указаним актом, про що свідчить його підпис на такому.

Протоколом розгляду порушення від 10 квітня 2019 року задоволено акт про порушення від 10 квітня 2019 року, проведено дорахування не облікованих об`ємів природного газу за період з 28.09.2018 року по 18.02.2019 року у розмірі 11573,156м3 куб. м на суму 133762,78 грн.

Позивачем представлений акт-розрахунок не облікованих об`ємів газу відповідно до граничних об`ємів споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв відповідача за період з 28.09.2018 року по 18.02.2019 року в розмірі 133 762,78 грн.

31.01.2020 року між ПАТ «Маріупольгаз» та ОСОБА_1 укладений договір розстрочки погашення заборгованості №76/п-65/23, відповідно до умов якого споживач визнала за собою заборгованість у розмірі 100 000 грн. та зобов`язалася сплатити протягом 12 місяців із щомісячною сплатою у розмірі 8400 грн. відповідно до графіку погашення заборгованості.

28 лютого 2020 відповідачем сплачено частково суму у розмірі 4 000,02 грн., але у зв`язку із простроченням відповідачем платежів більше 2 місяців Договір №76/П-65/23 припинив свою дію, тому станом на 21 грудня 2020 вартість не облікованих об`ємів природного разу по протоколу комісії ПАТ «Маріупольгаз» від 10 квітня 2019 в сумі 95 999,98 грн. відповідачем не сплачено.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги.

Згідно з ч.1 ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Відповідно до п.5 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року. № 2494, визначені наступні поняття: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу, втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу; експертиза засобу вимірювальної техніки/експертиза пломб комплекс заходів, які здійснюються з метою отримання даних щодо відповідності засобу вимірювальної техніки/пломб параметрам, визначеним їх виробниками, умовам монтажу та експлуатації, їх цілісності чи відповідності метрологічним характеристикам, а також пересвідчення у відсутності інших ознак впливу на засіб вимірювальної техніки/пломбу, які можуть свідчити про втручання в засіб вимірювальної техніки/пломбу та викривлення результатів вимірювання; пошкодження ЗВТ/лічильника газу механічне пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній з`єднання; пошкодження пломб відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів).

Види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування визначені главою 2 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем. Зокрема, у п. 3 цієї глави зазначено, що до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать: 1) пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Згідно з пунктами 1, 2 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Відповідно до п.1 глави 10 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави.

Частиною 3 статті 13 Закону України «Про ринок природного газ» визначено, що у разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Згідно з пунктом 1 глави 3 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Відтак, з аналізу наведених вище вимог вбачається, що перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування здійснюється у випадку доведеності пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або роботи комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

На підставі викладеного та враховуючи, що позивачем надані докази на підтвердження вчинення відповідачем правопорушення на ринку природного газу щодо несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується , що призводять до викривлення даних обліку природного газу (тобто знаходяться у причинно-наслідковому зв`язку), а також відповідачем неналежним чином виконуються умови договору про розстрочку погашення заборгованості, необхідно дійти висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.

При подачі позову до суду позивачем сплачений судовий збір у розмірі 2102 грн. і такий у відповідності до положень ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись ст. 509 ЦК України, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року. № 2494, ст. ст. 12, 13, 141, 206, 263-265, 280 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Маріупольгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості спожитого не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН - НОМЕР_1 , на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Маріупольгаз» вартість спожитого не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 95 999,98 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН - НОМЕР_1 , на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Маріупольгаз» судовий збір у розмірі 2102 грн.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Донецького апеляційного суду або через Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Із повним текстом рішення суду можна ознайомитися у Єдиному державному реєстрі судових рішень за адресою: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Відомості про сторін у справі:

Позивач - Публічне акціонерне товариства по газопостачанню та газифікації «Маріупольгаз», місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Миколаївська, 16, , засоби зв`язку: (0629) 33-41-06, margaz@ margaz.com.ua

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_3

Суддя Д.В. Киян