Справа № 364/367/21
Провадження № 2-о/364/8/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.06.2021 року, Володарський районний суд Київської області, в складі:

головуючого судді Моргун Г. Л.,

за участі секретаря судових засідань Сіваченко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в смт Володарка, цивільну справу за заявою

Володарської селищної ради ( , адреса: вул. Миру, 4, смт Володарка, Київської області, 09301, засоби зв`язку: № тел.: , e-mail: )

заінтересована особа: відділ « Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Володарської селищної ради ( без статусу юридичної особи, адреса: 09301, вул. Кооперативна, 9, смт Володарка, Київської області , засоби зв`язку: № тел.: НОМЕР_1 )

про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність,

В С Т А Н О В И В:

05.05.2021 року до суду надійшла заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, ознайомившись з якою суддя встановила, що вона не відповідає вимогам ЦПК та залишила її без руху надавши заявнику можливість виправити зазначені в ухвалі суду від 07.05.2021 року недоліки.

14.05.2021 року на усунення недоліків заявник подав заяву про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність у новій редакції в якій зазначає, що на території Володарської селищної ради було виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме: нежитлову будівлю (пост ДАІ), за адресою: АДРЕСА_1 , площею 49,4 м2 . Нежитлова будівля (колишній пост ДАІ), 1988 року спорудження, основні конструктивні елементи: фундамент бетонний, стіни споруджено з бетонних блоків та цегли силікатної, покрівля азбестоцементна, перекриття залізобетонними панелями, підлога дерев`яна (дошки), будівля має балкон, опалення електричне. Складається із підсобного приміщення, приміщення чергового та двох балконів. Будівля ніким не використовується, перебуває у занедбаному стані, будь-які дані щодо власника нежитлової будівлі відсутні. Площа земельної ділянки на якій розташована будівлю складає 36,8 м2 , згідно публічно кадастрової карти України не перебуває ні в державній ні в комунальній власності, знаходиться в адміністративно-територіальних межах смт Володарка Київської області, кадастровий номер земельній ділянці не присвоєно. 04.12.2018 року рішенням Володарської селищної ради нежитловій будівлі присвоєно поштову адресу: АДРЕСА_1 .

Пошук власника нежитлової будівлі (колишній пост ДАІ) не приніс ніяких результатів, в архівних даних БТІ інформація відсутня, відомостей в Єдиному реєстру об`єктів державної власності не має.

31.01.2020 року Володарська селищна рада розпочала процедуру взяття на облік безхазяйної нерухомої речі та звернулась до державного реєстратора Володарської районної державної адміністрації, та 05.03.2020 року було внесено відомості про взяття на облік безхазяйного майна до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за номером запису 17841, про що сформовано витяг за номером 203085689. Підстава внесення запису: рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер: 51480738 від 05.03.2020 року, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. 13.03.2020 року в місцевому друкованому засобі газеті «Голос Володарщини» було опубліковано оголошення про виявлення та взяття на облік безхазяйного майна.

Заявник, посилаючись на обставини викладені у заяві та на ст. 60 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 2 ЗУ « Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст.ст. 13, 143 Конституції України, ст.ст. 328, 335 ЦК України, ст. ст. 42, 293, 329, 330, 332, 333 ЦПК України, просить суд передати безхазяйне нерухоме майно, а саме: нежитлову будівлю (пост ДАІ), за адресою: АДРЕСА_1 , площею 49,4м2 у власність Володарській селищній територіальній громаді в особі Володарської селищної ради ( ).

18.05.2021 року судом відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 18.06.2021 року на 10:00 годину.

Представник заявника підтримав заяву та просили суд задовольнити її.

Заінтересована особа свого представника в судове засідання не направили. На адресу суду 17.06.2021 року надійшла заява, якою просять суд розглянути справу без участі представника відділу ЦНАП за наявними матеріалами ( а.с.80).

Суд, ознайомившись із заявою, взявши до уваги позицію заявника, за відсутності заперечень, дослідивши письмові докази, вважає, що заява підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 03.12.2018 року комісія Володарської селищної ради Володарського району Київської області обстежила приміщення колишнього посту ДАІ, який розташований по вул. Зарічна в смт Володарка Володарського району Київської області та встановила, що будівля ніким не використовується, перебуває в занедбаному стані, будь-які дані щодо власника будівлі відсутні, про що було складено відповідний акт ( а.с.35).

Рішенням виконавчого комітету Володарської селищної ради Київської області № 217 від 04.12.2018 року названій вище будівлі було присвоєну поштову адресу: АДРЕСА_1 ( а.с.36).

Отже, на території Володарської селищної ради Білоцерківського району Київської області за адресою: АДРЕСА_1 розташований об`єкт нерухомого майна - нежитлова будівля (колишній пост ДАІ), 1988 року спорудження, площею 49,4 м2, основні конструктивні елементи: фундамент бетонний, стіни споруджено з бетонних блоків та цегли силікатної, покрівля азбестоцементна, перекриття залізобетонними панелями, підлога дерев`яна (дошки), будівля має балкон, опалення електричне. Складається із підсобного приміщення, приміщення чергового та двох балконів. Технічні характеристики об`єкта нерухомого майна, підтверджено технічним паспортом, виготовленим 24.10.2019 року ( а.с. 39-42).

З відповіді Комунального підприємства Київської обласної ради Південне бюро технічної інвентаризації № 659 від 13.03.2019 року та регіонального відділення Фонду Державного майна України № 47-03/02-1228 від 11.12.2019 року встановлено відсутність інформації стосовно реєстрації права власності та державної власності об`єкта нерухомого майна ( а.с.37, 38).

31.01.2021 року виконавчий комітет Володарської селищної ради прийняв рішення № 298 , яким розпочав процедуру взяття на облік безхазяйного майна (а.с.43). 05.03.2020 року Володарська селищна рада звернулась до державного реєстратора та згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна нежитлова будівля ( колишній пост ДАІ) , розташований за адресою: АДРЕСА_1 взято на облік як безхазяйне номер запису 617841 ( а.с.44).

Відповідне оголошення було розміщено в засобах масової інформації , а саме на шпальті газеті « Голос Володарщини» 13.03.2020 року про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - нежитлова будівля ( колишній пост ДАІ) , розташований за адресою: АДРЕСА_1 ( а.с.45-46).

Задовольняючи заяву, суд виходить із наступних міркувань.

Так, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Зокрема, суд згідно з пунктом 7 частини другої статті 293 ЦПК України розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Як визначено ст. ст. 10, 25, 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до ст. 19 Конституції України та ст. ст. 24, 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (із змінами та доповненнями), органи державної влади та органи місцевого самоврядування їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та Законами України, приймають рішення у межах наданих їм повноважень.

Стаття 335 ЦК України, зазначає, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Частиною 2 статті 335 ЦК України встановлено, що після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Таким чином, безхазяйне майно було взято на облік 05.03.2020 року , а отже право на звернення до суду виникло 06.03.2021 року. З часу опублікування оголошення у друкованому засобі масової інформації жодна фізична чи юридична особа заяви про визнання права власності на безхазяйне нерухоме майно не подала, будь-які відомості про власника вищезазначеного нерухомого майна відсутні.

На підставі ч. 1ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Так єдиним органом уповноваженим управляти комунальним майном від імені територіальної громади селища Володарка є Володарська селищна рада Київської області.

Відповідно до п п. 1 п. а ст. 29 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управляння в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади ( ст. 333 ЦПК України).

Таким чином, судом встановлено, що нежитлова будівлю (пост ДАІ) розташована за адресою: АДРЕСА_1 , площею 49,4м2 є безхазяйним нерухомим майном, яке взято на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно 05.03.2020 року, річний термін з дня взяття на облік нерухомої речі минув, тому наявні всі визначені чинним законодавством підстави для передачі зазначеного об`єкту нерухомого майна до комунальної власності територіальної громади Володарської селищної ради Київської області.

Відповідно до ч.7 ст. 294 ЦПК України, у справах окремого провадження, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 335 ЦК України, ст.ст. 4-5, 258-259, 263-265, 268, 293-294, 329-333, 352, 354-355 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву Володарської селищної ради

заінтересована особа: відділ « Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Володарської селищної ради

про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, - задовольнити.

Передати безхазяйне нерухоме майно: нежитлову будівлю (пост ДАІ) розташовану за адресою: АДРЕСА_1 1988 року спорудження, площею 49,4 м2 у комунальну власність територіальної громади селища Володарка Київської області в особі Володарської селищної ради Київської області, .

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Київського апеляційного суду через Володарський районний суд Київської області або безпосередньо до апеляційної інстанції протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення.

Суддя Г. Л. Моргун