1Справа № 335/7403/19 2/335/1123/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2021 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Крамаренко І.А., при секретарі Деркач А.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Водоканал» до ОСОБА_1 про стягнення боргу по оплаті за централізоване водопостачання і водовідведення, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Водоканал» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення боргу по оплаті за централізоване водопостачання і водовідведення, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та користується послугами КП «Водоканал», а тому зобов`язаний щомісяця проводити оплату за централізоване водопостачання і водовідведення. Однак, відповідач не у повному обсязі здійснював оплату за послуги, внаслідок чого, за період з 01 червня 2012 року по 31 травня 2019 року у нього виникла заборгованість у розмірі 8867 грн. 33 коп.

На підставі чого, просить стягнути з відповідача суму заборгованості у зазначеному вище розмірі, а також судовий збір.

Заочним рішенням від 18.10.2019 позовні вимоги КП «Водоканал» - задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Водоканал» заборгованість по оплаті за централізоване водопостачання і водовідведення за період з 01.06.2012 по 31.05.2019 у розмірі 8867 (вісім тисяч вісімсот шістдесят сім) гривень 33 копійок, та судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1 921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривень 00 копійок.

29.12.2020 на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява про перегляд заочного рішення від 18.10.2019, в якій зазначено, що відповідачу не було відомо про судовий розгляд вказаної цивільної справи, оскільки жодного повідомлення він не отримував, так як проживає за межами України. Також зазначив, що він з 15.11.2005 та по теперішній час не проживає за адресою реєстрації ( АДРЕСА_1 ), оскільки з 15.11.2005 по 15.07.2013 відбував покарання у Біленьковській виправній колонії №99, після звільнення попрямував проживати до своїх батьків за адресою: АДРЕСА_2 , з 06.04.2016 та по сьогоднішній день проживає за кордоном, у Польщі, у АДРЕСА_3 , тому не користується заявленими послугами та не споживав їх. Крім того, договір про на надання послуг з водопостачання і водовідведення між КП «Водоканал» та ОСОБА_1 не підписувався. Враховуючи вказане, вважає, що на нього не може бути покладено обов`язок по сплаті заборгованості за вказані послуги.

Ухвалою суду від 12.01.2021 заочне рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 18.10.2019 - скасовано. Призначено вказану справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

14.04.2021 на адресу суду від представника позивача надійшли пояснення, відповідно до яких просить позовні вимоги КП «Водоканал» задовольнити у повному обсязі. Зазначає, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та є споживачем послуг, в розумінні ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», і повинен виконувати зобов`язання з оплати комунальних послуг. Станом на теперішній час, відповідач не звертався до КП «Водоканал» з заявами щодо не проживання за вказаною адресою та щодо відключення послуги, відповідно до вимог чинного законодавства. Отже, нарахування здійснено відповідно норм чинного законодавства.

Представник позивача ОСОБА_2 у судове засідання надала заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій просить позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки у судове засідання не повідомив. Інших заяв до суду не подавав.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Суд, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивачем надавались відповідачу послуги з централізованого водопостачання і водовідведення у житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , за якою відповідач ОСОБА_1 зареєстрований.

Відповідно до розрахунку суми заборгованості, за період з 01.06.2012 по 31.05.2019 заборгованість відповідача за надані послуги з централізованого водопостачання і водовідведення складає 8 867,33 грн.

Вказаний розрахунок заборгованості є об`єктивним, тому, суд вважає вказаний документ належним та допустимим доказом і бере за основу при винесенні цього рішення.

Правовідносини з приводу водопостачання та водовідведення регулюються нормами Законів України «Про житлово-комунальні послуги» та «Про питну воду та питне водопостачання».

Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є споживач - фізична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу, та виконавець. Виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення для об`єктів усіх форм власності є суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення. Згідно до статутних документів, основним видом діяльності комунального підприємства «Водоканал» є забезпечення безперебійного постачання населенню, підприємствам, організаціям м. Запоріжжя й області питної води та водовідведення, тому заявник в силу закону є виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води, централізованого водовідведення.

Нарахування за користування послугами водопостачання та водовідведення проводяться виходячи з розміру затверджених тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку, відповідно до кількості осіб проживаючих за вказаною адресою.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 ЦК України, у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядуванню. Рішення Запорізької міської ради № 546 від 28 жовтня 1999 року «Про порядок оплати послуг за водоспоживання та водовідведення» є акт органу місцевого самоврядування, який є обов`язковим для виконання на території м. Запоріжжя та є підставою для виникнення правовідносин між КП «Водоканал» та споживачами по водопостачанню та водовідведенню, а відтак і по сплаті вищевказаних послуг.

Ч. 1 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг

Нарахування за користування послугами водопостачання та водовідведення проводиться виходячи з розміру затверджених тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку, відповідно до кількості осіб проживаючих за вказаною адресою.

У відповідності до п. 18 діючих Правил надання населенню послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем).

Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавець зобов`язаний забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, в тому числі шляхом створення систем управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Згідно з вимогами ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання, підстави виникнення яких передбачені у ст. 11 ЦК України, повинні виконуватися належним чином згідно з умовами договору, вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог згідно звичаям ділового обороту або інших вимог, які звичайно висуваються.

Рішенням Запорізької міської ради № 546 від 28 жовтня 1999 року встановлено, що збирання абонентської плати з населення за водокористування та водовідведення проводиться окремо від інших комунально-побутових послуг, а функції зі збору платежів з населення передано КП «Водоканал».

Особа стає споживачем житлово-комунальних послуг за умови, якщо фактично користується (чи є намір користуватися) цими послугами. Обов`язок оплачувати житлово-комунальні послуги виникають у споживачів з моменту користування цими послугами.

Отже, враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення заборгованості у розмірі 8 867, 33 грн.

Доводи відповідача ОСОБА_1 , які викладені у заяві про перегляд заочного рішення, про те, що на нього не може бути покладено обов`язок по сплаті цієї заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення, оскільки ним ці послуги не отримувалися, так як останній у вказаній квартирі не проживав з 15.11.2005 (з 15.11.2005 по 15.07.2013 відбував покарання, а після звільнення проживав за іншою адресою, а з 06.04.2016 по теперішній час проживає за кордоном у Польщі), тобто певний час не був споживачем послуг позивача, є неспроможними, з огляду на наступне.

Порядок проведення перерахунку за надання послуг з водопостачання та водовідведення споживачам фізичним особам регулюється Законом України «Про питну воду і питне водопостачання» №2918-ІІІ від 10.01.2002, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004, «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», введеними в дію Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630, «Порядком зменшення розміру плати за комунальні послуги в разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї», затвердженим Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради № 306/1 від 23.07.2013 та «Порядком зменшення розміру плати за комунальні послуги в разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї за місцем реєстрації», затвердженим Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради №142 від 24.03.2017.

Зокрема, статтею 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», пунктом 29 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення передбачено, що споживач має право на зменшення розміру оплати у разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї на підставі письмової заяви споживача та офіційного документа, що підтверджує його, їх відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання).

Порядком визначено, що при несвоєчасному зверненні споживача до виконавця послуг з питання оформлення перерахунку за спожиті послуги останній уточнює та вносить зміни до особових рахунків спочатку поточного кварталу. За попередній період перерахунки не проводяться.

Доказів звернення ОСОБА_1 до позивача з питання про проведення перерахунку заборгованості останній суду не надав. Матеріали цивільної справи таких доказів також не містять.

Доводи відповідача про те, що договір про надання послуг з водопостачання та водовідведення між КП «Водоканал» та ОСОБА_1 не підписувався (не укладався), також є безпідставними та не можуть бути підставою для відмови у задоволенні позовних вимог про стягнення заборгованості за вказані послуги, з огляду на наступне.

Як встановлено, Договір між сторонами про надання послуг не укладався, але одна сторона - КП «Водоканал» надавав другій стороні відповідачу ОСОБА_1 , як споживачу послуг за вказаною адресою послуги з водопостачання та водовідведення, а відповідач такі послуги прийняв, від їх отримання не відмовлявся.

Таким чином, судом встановлено, що між сторонами склались правовідносини з надання послуг з водопостачання та водовідведення, в яких одна сторона зобов`язана надавати другій стороні такі послуги, а друга - зобов`язана своєчасно здійснювати оплату за споживання і користування послугами.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки визначаються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідач свої зобов`язання з оплати послуг за централізоване водопостачання і водовідведення виконував неналежним чином, внаслідок чого у нього виникла заборгованість перед позивачем, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення заборгованості у розмірі 8 867,33 грн.

Відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати зі сплати судового збору, що документально підтверджені у розмірі 1 921,00 грн.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76-82, 89, 141, 263-265 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Комунального підприємства «Водоканал» - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Водоканал» заборгованість по оплаті за централізоване водопостачання і водовідведення за період з 01.06.2012 по 31.05.2019 у розмірі 8 867 (вісім тисяч вісімсот шістдесят сім) гривень 33 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Водоканал» судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1 921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривень 00 копійок.

Повне судове рішення складено 18 травня 2021 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі у 30-денний строк з дня проголошення судового рішення, апеляційної скарги. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Комунальне підприємство «Водоканал» (м. Запоріжжя, вул. Св. Миколая, 61, ідентифікаційний номер юр особи 03327121, р/р НОМЕР_1 , р/р НОМЕР_2 в ПАО «ПУМБ», МФО 334851);

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН НОМЕР_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 )

Суддя: І.А. Крамаренко