Справа № 455/1905/21
Провадження № 2-о/455/65/2021
УХВАЛА

08 грудня 2021 року м.Старий Самбір

Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Пошивак Ю.П.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Старосамбірський районний відділ ГУ ДМС України у Львівській області про встановлення факту постійного проживання на території України та встановлення особи,

В С Т А Н О В И В:

03.12.2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту постійного проживання на території України та встановлення особи.

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до положень ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч.1 ст.316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Відповідно до вимог Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини; особа - фізична особа; довідка про реєстрацію місця проживання - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання або місця перебування особи.

Громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Зматеріалів заяви вбачається, що заявником не зазначено свого реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України заінтересованої особи, не проставлено дати складання (подання) заяви,що необхідно усунути у новій редакції позовної заяви.

Крім того, відповідно до п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України заява повинна містити виклад обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У мотивувальній частині заяви зазначено, що заявник ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у с.Бар Городоцького району Львівської області, однак з довідки Торчиновицького старостинського округу, виконавчого комітету Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області про реєстрацію місця проживання особи №504 від 22.06.2021 року, відомо, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.Дубляни, місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 . Заявником у заяві зазначено місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , що не відповідає п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України.

Згідно ч.2 ст.318 ЦПК України, до заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Положеннями Закону України «Про громадянство України» та Указу Президента України «Питання організації виконання Закону України від 27 березня 2001 року №215/2001 «Про громадянство України» зі змінами і доповненнями визначений порядок встановлення громадянства України, а також визначені підстави законного проживання на території України.

Як вбачається з заяви про встановлення факту, заявник просить встановити факт постійного проживання на території України і встановлення цього факту їй необхідно для отримання паспорта громадянина України.

Відповідно до листа Верховного Суду України від 01.01.2012 року, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов, якщо заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

В порушення даної норми заявником не надано доказів на підтвердження письмової відповіді про відмову в оформленні належності до громадянства України із зазначенням про причини такої відмови.

Крім того, відповідно до ч.ч. 2, 5 ст.95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього, учасник справи підтверджує відповідність копії письмово доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Долучені до матеріалів копії є не читабельними та належно не засвідчені.

Таким чином до заяви заявнику необхідно надати копії документів, що додаються до неї, які є належним чином засвідченими, як це передбачено ст.95 ЦПК України.

Крім того, частиною 4 ст. 235 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються за участі заявника та заінтересованих осіб.

Згідно з ч.1 ст. 21 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» територіальні органи центрального органу виконавчої влади утворюються як юридичні особи.

Територіальні органи центрального органу виконавчої влади набувають статусу юридичної особи з дня внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про їх державну реєстрацію як юридичної особи (ч. 4 ст. 21 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади»).

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 38 ЦПК України юридичних осіб представляють їхні органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законом, статутом чи положенням, або їх представники. Державу представляють відповідні органи державної влади в межах їх компетенції через свого представника.

Частиною 5 ст. 74 ЦПК України встановлено, що судова повістка (повідомлення) про виклик юридичної особи надсилається за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Із аналізу наведених норм законодавства можна дійти висновку, що заінтересованою особою під час розгляду вказаної справи може бути орган державної влади, який має статус юридичної особи.

Заявник у своїй заяві зазначив у якості заінтересованої особи «Старосамбірський районний відділ ГУ ДМС України у Львівській області», проте відповідно до спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, відомостей про таку юридичну особу (орган державної влади, його структурний підрозділ) не виявлено.

Вказані недоліки заяви не дають можливості вирішити питання про відкриття провадження у справі та виконати вимоги ч. 4 ст. 235 ЦПК України.

Згідно із ч.1 та ч.2 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ч.ч.1, 2 ст.185 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Старосамбірський районний відділ ГУ ДМС України у Львівській області про встановлення факту постійного проживання на території України та встановлення особи, - залишити без руху, надавши позивачу строк у десять днів, з дня отримання копії ухвали, для усунення зазначених недоліків.

У разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Пошивак Ю.П.