Справа № 740/6712/21
Провадження № 2/740/1670/21
УХВАЛА
про направлення позовної заяви за підсудністю

07 грудня 2021 року м.Ніжин

Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Ковальова Т.Г., ознайомившись із позовною заявою Військової частини НОМЕР_1 в особі командира ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення заподіяної державі майнової шкоди,
ВСТАНОВИЛА:
29 листопада 2021 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом.
Підсудністю у цивільному судочинстві визначено розмежування компетенції між окремими ланками судової системи і між судами однієї ланки щодо розгляду і вирішення підвідомчих їм цивільних справ.

Відповідно до вимог ч.1 ст.27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Статтею 28 ЦПК України встановлено альтернативну підсудність - підсудність справ за вибором позивача. Встановлення альтернативної підсудності, яка на відміну від загальної, є додатковою процесуальною гарантією забезпечення інтересів окремих категорій позивачів, пов`язане з необхідністю створення позивачеві більш сприятливих умов для звернення за судовим захистом.
Альтернативна підсудність є пільговою, вона встановлена для невеликої категорії справ, які мають особливе життєве значення для громадян. Специфіка цього виду підсудності полягає в тому, що залежно від характеру матеріальних правовідносин, предмета спору та особливих обставин (стан здоров`я, малолітні діти тощо) позивач може обирати серед двох, трьох чи більшої кількості судів, які будуть компетентними розглянути справу.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що в обґрунтування надання позивачу права вибору щодо визначення підсудності цієї справи він посилається на ч. 6 ст. 28 ЦПК України, і визначає територіальну підсудності вказаної справи за місцем заподіяння шкоди - Волноваському районному суду Донецької області.

Згідно ч.6 ст.28 ЦПК України позови про відшкодування шкоди, заподіяної майну фізичних або юридичних осіб, можуть пред`являтися також за місцем заподіяння шкоди.

Предметом спору за цим позовом є вимога про стягнення шкоди заподіяної державі втратою військового майна. З тексту позовної заяви та матеріалів справи вбачається, що місцем заподіяння шкоди є с.Широкіно Маріупольського району Донецької області, що не відноситься до територіальної юрисдикції суду, до якого подано позов.

У ст. 124 Конституції України закріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

Судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом (ст. 125 Конституції України).
Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» № 3477-IV від 23 лютого 2006 року передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Поняття «суд, встановлений законом» включає в себе, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності.
Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.
Стаття 187 ЦПК України регламентує дії судді при вирішенні питання про відкриття провадження у справі. Суддя має перевірити належність справи до юрисдикції та підсудності суду.
Доказів щодо підсудності поданого позову Ніжинському міськрайонному суду Чернігівської області позивачем не надано, з урахуванням відповіді на запит суду з центру надання адміністративних послуг про зняття ОСОБА_2 з реєстрації у м.Ніжині 06.04.2013.
У пункті 2 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 3 від 01 березня 2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» зазначається, що підсудність визначає коло цивільних справ у спорах, вирішення яких належить до повноважень конкретного суду першої інстанції.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що вказана справа не підсудна Ніжинському міськрайонному суду Чернігівської області.
Згідно п.1 ч.1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Спори між судами про підсудність згідно ст. 32 ЦПК України не допускаються.
На підставі вищевикладеного, а також приймаючи до уваги, що провадження не відкрито, розгляд справи не розпочався, слід вказану справу направити до Волноваського районного суду Донецької області за підсудністю.
Керуючись ст.27, 28, 31, 187, 258-260, 353 ЦПК України, суддя
ПОСТАНОВИЛА:

Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 в особі командира ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення заподіяної державі майнової шкоди направити за підсудністю до Волноваського районного суду Донецької області (вулиця Ювілейна, 152, м.Волноваха, Донецька область, 85700).

Копію ухвали направити позивачу до відома.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Справу передати на розгляд до Волноваського районного суду Донецької області не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а у разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Суддя Т. Ковальова