ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/2561/21 Справа № 179/1528/18 Головуючий у першій інстанції: Ковальчук Т. А. Суддя-доповідач: Красвітна Т. П.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2021 року колегія суддів Судової палати з розгляду цивільних справ Дніпровського апеляційного суду у складі:

головуючого Красвітної Т.П.,

суддів: Свистунової О.В., Єлізаренко І.А,

при секретарі Догоновій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро цивільну справу по апеляційній скарзі Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» на рішення Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області від 29 жовтня 2020 року по справі за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз», правонаступником якого є Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу,

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2018 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» звернулось до суду з даним позовом, посилаючись на те, що відповідач є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ПАТ «Дніпропетровськгаз» відповідно до ліцензії, об`єкту, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 на якому встановлені газові прилади: плита газова ПГ, АОГВ автономний опалювальний газовий водонагрівач, КС та зареєстровано 5 осіб. 02.05.2018 року за вказаною адресою було виявлено факт наявності прихованого несанкціонованого газопроводу. 02.05.2018 року у відповідності до вимог гл. 5 розділу XI Кодексу ГРС представниками Оператора ГРМ (ПАТ «Дніпропетровськгаз») в присутності споживача було складено акт про порушення №291 з зазначенням порушення, а саме несанкціонований відбір природнього газу (крадіжка газу) шляхом несанкціонованого газопроводу та на підтвердження зазначеного були зроблені фотознімки. В зазначеному акті про порушення розписались двоє представників оператора ГРМ, споживач від підпису відмовився про що є відеозйомка. В складеному 02.05.2018 року в акті про порушення відповідачу роз`яснено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії, зазначений акт про порушення разом з запрошенням на засідання комісії з розгляду актів про порушення, було направлено споживачу, зазначене підтверджується поштовим повідомленням про направлення від 03.05.2018 року. Від споживача на адресу ПАТ «Дніпропетровсьгаз» надійшла заява від 15.05.2018 року, якою споживач уповноважує представляти її інтереси на комісії ОСОБА_2 . 23.05.2018 року на засіданні комісії по розгляду акту про порушення Кодексу газорозподільних систем № 291 від 02.05.2018 року, було прийнято рішення про задоволення акту про порушення, та складено акт - розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Під час складання акту-розрахунку, враховувались вимоги пп.1, п.11, гл.5, розділу XI Кодексу ГРС, розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Граничні об`єми споживання природного газу населенням передбачені додатком X Кодексу ГРС. На виконання вимог п. 12 гл. 5 розділу XI Кодексу ГРС, позивачем 31.05.2018 року було направлено засобами поштового зв`язку на адресу відповідача рахунок на оплату збитків, який не сплачений відповідачем. Тому, позивач просив стягнути з відповідача 207420,33 грн. необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та судовий збір у розмірі 3111,30 грн.

Рішенням Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області від 29 жовтня 2020 року відмовлено у задоволенні позовних вимог.

В апеляційній скарзі АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз», посилаючись на неповне з`ясування обставин справи, що мають значення для справи, порушення норм процесуального та неправильне застосування норм матеріального права, ставить питання про скасування оскаржуваного рішення та ухвалення нового про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Колегія суддів звертає увагу, що про час та місце слухання даної справи апеляційним судом сторони повідомлені належним чином у відповідності до вимог ст. 128-130 ЦПК України, що підтверджується письмовими матеріалами справи.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія приходить до висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування оскаржуваного рішення, виходячи з наступного.

Встановлено судом та стверджується зібраними у справі доказами, що відповідач є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ Дніпропетровськгаз за адресою АДРЕСА_2 .

02 травня 2018 року у відповідності до вимог гл. 5 розділу XI Кодексу ГРС представниками Оператора ГРМ (ПАТ «Дніпропетровськгаз») в присутності споживача було складено акт про порушення № 291 з зазначенням порушення, а саме несанкціонований відбір природного газу (крадіжка газу) шляхом несанкціонованого газопроводу. В зазначеному акті про порушення розписались двоє представників оператора ГРМ, споживач від підпису відмовився (а.с. 8).

23 травня 2018 року на засіданні комісії з розгляду акту про порушення Кодексу газорозподільних систем № 291 від 02.05.2018, було прийнято рішення про задоволення акту про порушення, та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

На підставі акту про порушення від 02.05.2018 нарахована сума вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 207420,33 грн. за період з 02.05.2016 по 30.04.2018, про що свідчить акт-розрахунок від 23.05.2018, а також рахунок на оплату збитків від 22.05.2018 (а.с.11, 12).

Згідно копії паспорту громадянина України, ОСОБА_1 з 15 листопада 1991 року по цей час зареєстрована в с.Очеретувате Магдалинівський район, Дніпропетровська область (а.с.16).

Відповідно до листів №88 від 23.05.2018 та №150 від 13.08.2018 Очеретуватської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка села Очеретувате, зареєстрована і проживає за адресою АДРЕСА_2 з 1998 року за даними погосподарського обліку Очеретуватської сільської ради (погосподарська книга №7 за 1996-2000 року) (а.с.20, 31).

Згідно листа №81 від 07.05.2018 Очеретуватської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка села Очеретувате, зареєстрована і проживає за адресою АДРЕСА_2 разом з ОСОБА_3 (чоловік), ОСОБА_4 (син), ОСОБА_1 (невістка), ОСОБА_5 (онук), ОСОБА_5 (онука) (а.с.21).

Відповідно до листа №199/8 від 28.12.2020 Очеретуватського старостинського округу №8 Магдалинівської селищної ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка села Очеретувате, фактично проживає і зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 з 2001 року по теперішній час згідно записів погосподарської книги №4 Очеретуватської сільської ради за 2001-2005 роки, номер об`єкту погосподарського обліку 307 (а.с.232).

Крім того, факт реєстрації та проживання відповідача по цей день за вказаною адресою підтверджується змістом відзиву на позовну заяву та поясненнями представника відповідача у судовому засіданні апеляційного суду, що підтверджується протоколом судового засідання та технічним записом.

Відповідно до ч.2 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч.3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»).

Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціонований газопровід - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Згідно з п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення. При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Пунктом 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Виходячи з викладеного, надавши належної оцінки представленим у справі доказам, у їх сукупності; встановивши, що факт порушення Кодексу газорозподільних систем за адресою АДРЕСА_2 , споживачем ОСОБА_1 знайшов своє підтвердження, акт про порушення відповідачем не оскаржений, а рішення комісії і акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості прийняті у межах повноважень комісії та відповідають розрахункам (формулам) і приписам глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, - колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу у розмірі 207420,33 грн.

Наданий позивачем розрахунок необлікованого об`єму природного газу, який виконано згідно акту про порушення та відповідно до вимог глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, по особовому рахунку НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 , є арифметично правильним, відповідає обставинам справи та наведеним вище нормативним актам.

На спростування розрахунку позивача власний розрахунок відповідачем не представлений; доказів неналежності наданого позивачем розрахунку відповідачем не представлено.

Не можуть бути підставою для відмови в задоволенні позовних вимог позивача доводи відповідача, що вона не має права власності на домоволодіння АДРЕСА_2 , оскільки пунктом 7 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та /або документально підтверджене споживання природного газу.

Судом встановлено, що відповідачем здійснюється фактичне споживання природного газу, що також визнано відповідачем, а отже договір є укладеним.

Окрім того, листами Очеретуватської сільської ради підтверджено факт проживання та реєстрації відповідача з 2001 року за адресою: АДРЕСА_2 .

Доводи відповідача, що несанкціонований відбір природного газу ним не здійснювався спростовуються представленим позивачем доказами, які наведені вище.

Коленгія звертає увагу, що ухвалою Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області від 26 жовтня 2018 року у даній справі №179/1528/18 було призначено судово-технічну експертизу, витрати по сплаті експертизи було покладено на ОСОБА_1 . Однак, згідно листа судового експерта №178/03-19ГО від 28.02.2020, матеріали справи №179/1528/18 та кран ф15 мм з газопроводу, вирізаний під час огляду об`єкта дослідження повернуто без виконання експертизи в зв`язку з несплатою витрат на проведення експертизи (а.с.86).

Колегія суддів звертає увагу, що в суді апеляційної інстанції відповідачем не було заявлено клопотання про призначення відповідної судової експертизи, що підтверджується матеріалами справи, протоколом судового засідання та технічним записом.

Доводи відповідача про те, що їй не було відомо, що у домоволодінні обладнаний несанкціонований газопровід, оскільки цей будинок будував її дядько та право власності на домоволодіння до цього часу не зареєстроване, є недоведеними, сформульовані з метою уникнення цивільно-правової відповідальності перед позивачем.

Отже, факт обладнання несанкціонованого газопровіду підтверджено актом про порушення №291 від 02.05.2018 року, фотознімками (а.с.9, 10), які зроблені у будинку АДРЕСА_2 .

Наданий позивачем розрахунок необлікованого об`єму природного газу, зроблено відповідно до вимог глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, наданий розрахунок є належним доказом та належним обґрунтуванням заявлених вимог; доводи апеляційної скарги заслуговують на увагу.

На викладене вище місцевий суд уваги не звернув, у повному обсязі фактичні обставини не встановив, тому оскаржуване рішення підлягає скасуванню з ухваленням нового судового рішення про задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч.ч. 1, 13 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Враховуючи, що позовні вимоги задоволено, з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз»підлягають стягненню судові витрати у вигляді сплаченого апелянтом судового збору за подання позовної заяви в розмірі 3111,30 грн (а.с.1) та за подання апеляційної скарги в розмірі 4666,95 грн (а.с.186), а всього 7778,25 грн.

Суд звертає увагу, що, відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно ст. 89 ЦПК України, виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Отже, колегія приходить до висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги, скасування рішення суду першої інстанції з ухваленням нового судового рішення про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 259, 268, 367, 376, 381-383 ЦПК України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» задовольнити.

Рішення Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області від 29 жовтня 2020 року скасувати та ухвалити нове судове рішення.

Позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз», правонаступником якого є Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» () вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в сумі 207420 (двісті сім тисяч чотириста двадцять) грн. 33 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» () судові витрати в сумі 7778 (сім тисяч сімсот сімдесят вісім) грн. 25 коп.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та протягом тридцяти днів може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги до Верховного Суду.

Головуючий

Судді