Справа № 303/5473/13-ц
У Х В А Л А

про відмову ухвалити додаткове рішення

07 червня 2021 року м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд у складі :

головуючої - судді Кожух О.А.,

суддів - Собослоя Г.Г., Фазикош Г.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи та без проведення судового засідання заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , який є правонаступником ОСОБА_3 , про ухвалення додаткового рішення у справі №303/5473/13-ц за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_1 до Івановецької сільської ради, Державного підприємства «Закарпатгеодезцентр», ОСОБА_4 , управління Держгеокадастру у Мукачівському районі Закарпатської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Державна інспекція сільського господарства у Закарпатській області, про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та скасування їх державної реєстрації,

в с т а н о в и в :

Постановою Закарпатського апеляційного суду від 25.02.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_3 , правонаступником якої є ОСОБА_2 задоволено частково.

Рішення Мукачівського міськрайонного суду від 24.01.2017 скасовано та ухвалено нове рішення.

Позов ОСОБА_3 , правонаступником якої є ОСОБА_2 , та ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано недійсним та скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 524467 (кадастровий номер :00:000:0185), виданий 06.12.2011 ОСОБА_4 , площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_1 .

Визнано недійсним та скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 524466 (кадастровий номер :00:000:0186), виданий 06.12.2011 ОСОБА_4 , площею 0,2876 га для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

23.04.2021 ОСОБА_2 , що є правонаступником ОСОБА_3 , подав заяву, у якій просить ухвалити додаткове рішення у справі №303/5473/13-ц, в якому вказати окрему дію, яку належить виконати Державному кадастровому реєстратору скасувати державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами :00:000:0185, :00:000:0186 та внести відповідний запис до Державного кадастрового реєстру.

26.04.2021 ОСОБА_1 подала аналогічну заяву про ухвалення додаткового рішення у справі №303/5473/13-ц, зміст якої тотожний змісту заяви ОСОБА_2 .

Заяви мотивовано тим, що ОСОБА_2 звертався 12.02.2021 до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області із заявою про внесення змін до Державного земельного кадастру відносно земельних ділянок з кадастровими номерами :00:000:0185, :00:000:0186.

У відповідь листом від 19.02.2021 Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області повідомило ОСОБА_2 , що у разі необхідності скасування державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами :00:000:0185, :00:000:0186, відповідна дія можлива на підставі ухваленого рішення суду про скасування такої реєстрації. При цьому у листі управління послалося на норму ч. 10 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр», згідно з якою ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

На переконання заявників, постанову Закарпатського апеляційного суду від 25.02.2020 не виконано Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області.

ОСОБА_2 та ОСОБА_1 посилаються на норму п. 2 ч. 1 ст. 270 ЦПК України, згідно з якою суд, що ухвалив рішення, може за заявою учасників справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо суд, вирішивши питання про право, не зазначив дії, що треба виконати.

Заявники зазначають, що вищенаведені обставини є підставою для ухвалення додаткового рішення у справі № 303/5473/13-ц, в якому слід вказати окрему дію, яку належить виконати Державному кадастровому реєстратору, а саме скасувати державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами :00:000:0185, :00:000:0186 та внести відповідний запис до Державного кадастрового реєстру.

Оскільки заяви стосуються вирішення питання щодо зазначення дії, котру треба виконати стосовно вирішеного апеляційним судом питання про право, тому відповідно до ч. 4 ст. 270 ЦПК України необхідність викликати в судове засідання учасників справи відсутня. Згідно ч. 13 ст. 7 ЦПК України розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У даному випадку судове засідання не проводиться.

Перевіривши доводи заяв та матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що такі заяви задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Згідно пункту другого частини першої статті 270 ЦПК України суд, що ухвалив рішення, може за заявою учасників справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо суд, вирішивши питання про право, не зазначив точної грошової суми, присудженої до стягнення, або майно, яке підлягає передачі, або дії, що треба виконати.

Відповідно до пункту 20 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18 грудня 2009 року N 14 «Про судове рішення у цивільній справі» додаткове рішення може бути ухвалено лише у випадках і за умов, передбачених статтею 220 ЦПК (аналогічна норма міститься у ст. 270 ЦПК України у редакції чинній із 15.12.2017); воно не може змінити суті основного рішення або містити в собі висновки про права та обов`язки осіб, які не брали участі у справі, чи вирішувати вимоги, не досліджені в судовому засіданні.

При порушенні питання про ухвалення додаткового рішення з інших підстав суд ухвалою відмовляє в задоволенні заяви.

Встановлено та з матеріалів справи вбачається, що у серпні 2013 року ОСОБА_3 , а у жовтні 2013 року ОСОБА_1 , звернулися до суду із позовами, у яких із урахуванням прийнятої судом відмови ОСОБА_3 та ОСОБА_1 від частини позовних вимог (щодо визнання недійсними рішеннь Івановецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області), остаточно просили:

1) визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 524467 (кадастровий номер :00:000:0185), виданий ОСОБА_4 , площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_1 ;

2) визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 524466 (кадастровий номер :00:000:0186), виданий ОСОБА_4 площею 0,2876 га для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 ;

3) зобов`язати Управління Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області скасувати реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 524467;

4) зобов`язати Управління Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області скасувати реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 524466.

Рішенням Мукачівського міськрайонного суду від 24.01.2017 у задоволенні позову ОСОБА_3 та ОСОБА_1 про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та скасування їх державної реєстрації відмовлено.

ОСОБА_1 рішення суду першої інстанції не оскаржувала. На таке рішення суду подала апеляційну скаргу ОСОБА_3 .

Ухвалою Закарпатського апеляційного суду від 03.12.2019 в якості правонаступника позивачки ОСОБА_3 залучено до участі в справі ОСОБА_2 .

Постановою Закарпатського апеляційного суду від 25.02.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_3 , правонаступником якої є ОСОБА_2 задоволено частково.

Рішення Мукачівського міськрайонного суду від 24.01.2017 скасовано та ухвалено нове рішення.

Позов ОСОБА_3 , правонаступником якої є ОСОБА_2 , та ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано недійсним та скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 524467 (кадастровий номер :00:000:0185), виданий 06.12.2011 ОСОБА_4 , площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_1 .

Визнано недійсним та скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 524466 (кадастровий номер :00:000:0186), виданий 06.12.2011 ОСОБА_4 , площею 0,2876 га для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

У вказаній постанові щодо позовних вимог про скасування державної реєстрації державних актів апеляційним судом було зазначено наступне.

Порядком ведення Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2009 № 1021, передбачалось, що запис про державну реєстрацію документа, що посвідчує право на земельну ділянку, в розділі Книги записів скасовується відповідною посадовою особою на підставі рішення суду.

Оскільки вказаний порядок втратив чинність відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 № 1051 ще до звернення до суду з даним позовом тому були відсутні підстави для задоволення вимог про зобов`язання Управління Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області скасувати реєстрацію державних актів.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера. Порядок та підстави здійснення державної реєстрації земельної ділянки передбачені ст 24 вказаного Закону та є самостійною стадією у оформленні, зокрема, права власності на таку земельну ділянку - державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку за відповідною заявою; при здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер та в подальшому на земельну ділянку реєструється речове право. Частину десяту статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» Законом № 340-IX від 05.12.2019 доповнено абзацом четвертим та п`ятим, згідно із якими державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

При цьому колегія суддів зазначає, що вказаною нормою Закону передбачено, що припинення судовим рішенням речових прав, зареєстрованих щодо земельної ділянки, не вимагає, а лише допускає ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Таке скасування можливе при заявленні відповідної позовної вимоги.

Колегія суддів зауважує, що ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , правонаступником якої є ОСОБА_2 не заявляли позовних вимог про скасування державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами :00:000:0185, :00:000:0186 та внесення відповідного запису до Державного кадастрового реєстру.

В суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції (ч. 6 ст. 367 ЦПК України).

Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки не є тією дією, яку треба виконати для виконання рішення суду, ухваленого у даній справі, про визнання недійсними та скасування державних актів на право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :00:000:0185 та :00:000:0186.

Таким чином, заяви ОСОБА_2 та ОСОБА_1 не містять передбачених ст. 270 ЦПК України підстав для ухвалення додаткового рішення, тому в задоволенні таких заяв слід відмовити.

Керуючись ст. 270, ч. 2 ст. 381 ЦПК України, апеляційний суд,

у х в а л и в :

У задоволенні заяв ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , який є правонаступником ОСОБА_3 , про ухвалення додаткового рішення у справі №303/5473/13-ц відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Повне судове рішення складено 07 червня 2021 року.

Головуюча:

Судді: