Провадження № 2/686/1869/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2021 року

Хмельницький міськрайонний суду Хмельницької області в складі:

головуючого судді Мазурок О.В.

при секретарі Іщук В.Ю.

за участю представника позивача Савченко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, Лісовогриновецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації права власності, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, Лісовогриновецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації права власності. Просить скасувати запис про право власності номер 12692750 про проведену державну реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку площею 0.10 га. кадастровий номер :03:005:1755 для індивідуального садівництва, яка розташована в селі Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області, внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державним реєстратором Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області Овчинниковою Наталією Вікторівною, та рішення, на підставі якого вказаний запис було внесено: - рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриття розділу) з індексним номером 27397141 від 23 грудня 2015 року.

На обґрунтування позову вказала, що розпорядженням Хмельницької районної державної адміністрації № 1726 від 26 листопада 2012 року їй надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,10 та, яка розташована в межах населеного пункту села Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області з цільовим призначенням - для індивідуального садівництва, з метою передання вказаної земельної ділянки у власність позивачу.

На виконання вказаного розпорядження ОСОБА_1 замовлено виготовлення відповідного проекту землеустрою у приватного підприємства «Діоріт Плюс 1». Зазначеною землевпорядною організацією виготовлено й на її замовлення подано проект землеустрою до територіального органу Держземагентсва з метою проведення державної реєстрації відповідної земельної ділянки.

22 липня 2013 року Управлінням Держземагентства у Хмельницькому районі здійснено державну реєстрацію названої вище земельної ділянки й присвоєно кадастровий номер ;03;005:1755.

Вказана вище інформація підтверджується листом відділу у Хмельницькому районні Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області за №29-22-0.33-790/116-20 від 09 червня 2020 року, витягом із поземельної книги відносно земельної ділянки із кадастровим номер :03:005:1755.

Після отримання ОСОБА_1 витягу з Державного земельного кадастру про реєстрацію земельною ділянки площею 0,10 га, кадастровий номер :03:005:1755, останньою подано вказаний документ із проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки до Лісовогринівецької сільської ради на його затвердження й передання зазначеної земельної ділянки у власність ОСОБА_1 .

20 травня 2020 року листом приватного підприємства «Діоріт Плюс 1» за вихідним номером 140 на адвокатський запит номер 32 від 06 квітня 2020 року повідомлено ОСОБА_1 про те, що Лісовогринівецькою сільською радою відмовлено в затвердженні поданого ОСОБА_1 землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,10 га, кадастровий номер :03:005:1755.

Окрім того, їй стало відомо про те, що 28 липня 2015 року рішенням 38 сесії Лісовогринівецької сільської ради №44 було надано дозвіл гр. ОСОБА_2 на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,10 га, кадастровий номер :03:005:1755, й відповідно прийнято рішення про передачу її у власність ОСОБА_2

22 травня 2020 року з відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно представнику позивача й відповідно ОСОБА_1 стало відомо про те, що право власності на земельну ділянку площею 0,10 га., кадастровий номер :03:005:1755, для індивідуального садівництва, яка розташована в селі Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області, зареєстровано за ОСОБА_2 (інформаційна довідка додається).

Таким чином, в силу того, що ОСОБА_2 протиправно набуто у власність земельну ділянку, право на приватизацію на яку належало ОСОБА_1 , відтак, вона вважає за належне звернутись із даною позовною заявою з метою захисту порушених прав та інтересів з огляду на наступні положення законодавства України.

Представник позивача в судовому засідання позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради в судове засідання не з`явився, направив до суду заяву про слухання справи у його відсутність.

Представник відповідача Лісовогриновецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Відповідач ОСОБА_2 , в судове засідання не з`явилася, про час та місце слухання справи повідомлена належним чином.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява не підлягає задоволенню з наступних підстав: судом об`єктивно встановлено, що розпорядженням Хмельницької районної державної адміністрації № 1726 від 26 листопада 2012 року ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,10 та, яка розташована в межах населеного пункту села Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області з цільовим призначенням - для індивідуального садівництва, з метою передання вказаної земельної ділянки у власність позивачу.

Вказаним рішенням зазначено, що проекти землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок подати для затвердження в райдержадміністрацію протягом одного року.

На виконання вказаного розпорядження ОСОБА_1 замовлено виготовлення відповідного проекту землеустрою у приватного підприємства «Діоріт Плюс 1».

22 липня 2013 року Управлінням Держземагентства у Хмельницькому районі здійснено державну реєстрацію названої вище земельної ділянки й присвоєно кадастровий номер ;03;005:1755.

До суду не надано доказів тому, що після отримання ОСОБА_1 витягу з Державного земельного кадастру про реєстрацію земельною ділянки площею 0,10 га, кадастровий номер :03:005:1755, останньою подано вказаний документ із проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки до Лісовогринівецької сільської ради на його затвердження і передання зазначеної земельної ділянки у власність ОСОБА_1 .

28 липня 2015 року рішенням 38 сесії Лісовогринівецької сільської ради №44 було надано дозвіл гр. ОСОБА_2 на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,10 га, кадастровий номер :03:005:1755 і про передачу її у власність ОСОБА_2 . Рекомендовано ОСОБА_2 зареєструвати право власності на земельну ділянку протягом одного року у відповідності до чинного законодавства.

23.12.2015 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності про проведену державну реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку площею 0.10 га. кадастровий номер :03:005:1755 для індивідуального садівництва, яка розташована в селі Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області.

Статтею 79-1 ЗК України передбачено, що формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі.

Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

За змістом ст. 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер, який є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі.

Відповідно до ст.116 Земельного кодексу України - громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням, органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим. Кодексом, або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян, провадиться у разі: приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; одержання земельних ділянок внаслідок приватизації, державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням, органів виконавчої, влади, чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права, власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Статтею 118 Земельного кодексу України встановлено порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами. Так, громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень.

Також передбачено, шо громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення - садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб`єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується в порядку, встановленому статтею 186-1 цього Кодексу.

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов`язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Судом встановлено, що протягом одного року ОСОБА_1 проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки для затвердження в райдержадміністрацію чи до Лісовогринівецької сільської ради не подала.

За таких підстав суд вважає, що державна реєстрації права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0.10 га. кадастровий номер :03:005:1755 для індивідуального садівництва, яка розташована в селі Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області, запис внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державним реєстратором Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області Овчинниковою Наталією Вікторівною, та рішення, на підставі якого вказаний запис було внесено: - рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриття розділу) з індексним номером 27397141 від 23 грудня 2015 року є законною.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що підстави для задоволення позову відсутні.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 116, 118, 121, 122 Земельного кодексу України, ст.ст. 4, 12, 81, 82, 258, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, Лісовогриновецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації права власності відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 30 денний строк з дня складання повного судового рішення апеляційної скарги .

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживає

АДРЕСА_1 ;

Відповідачі: управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, , знаходиться в м. Хмельницькому вул. Пилипчука, 3;

- Лісовогринівецька сільської ради, , знаходиться в

с. Лісові Гринівці вул.. Центральна,4 Хмельницького району Хмельницької області;

- ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , останнє відоме місце проживання : АДРЕСА_2 .

Повний текст рішення виготовлений 31.05.2021 року.

Суддя: