Справа № 314/4811/20
Провадження № 2/314/439/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

27.04.2021 м. Вільнянськ

Справа № 314/4811/20;

провадження № 2/314/439/2021;

Вільнянський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Кіяшко В.О.,

секретар судового засідання Якубовська Т.М.,

учасники справи:

-позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз»;

-відповідач ОСОБА_1 ;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму (обсягу) природного газу,

за участю представника позивача ОСОБА_2 ,

стислий виклад позицій сторін.

Представник позивача звернувся до суду 20.11.2020 з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) об`єму (обсягу) природного газу. Позовні вимоги мотивовані тим, що за наслідками направлення операторами ГРМ заяви-приєднання до договору розподілу природного газу, з боку ОСОБА_1 вказану заяву приєднання до договору розподілу природного газу на адресу оператора ГРМ повернуто не було, проте споживач здійснював оплати за спожитий природний газ, що є фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу на умовах, що зокрема визначені в персоніфікованих даних відповідної заяви - приєднання. Відповідач ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . 03.10.2019 на підставі Доручення постачальника на припинення газопостачання № 697-СЛ-6264-0919 від 13.09.2019, за вказаною адресою було припинено газопостачання за борги, про що складено акт про припинення (обмеження) газопостачання № 52582 від 03.10.2019. 17.01.2020 представниками Оператора ГРМ під час проведення рейду з перевірки відключених об`єктів від мережі газопостачання за вищевказаною адресою було виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання, що є порушенням пп.2 п. 1 гл. 2 розд. ХІ Кодексу ГРМ. Факт порушення зафіксовано в акті про порушення № від 17.01.2020, який було складено в присутності відповідача та підписано учасниками без зауважень. Під час складання акта про порушення застосовувалась фотозйомка, де зафіксовано факт несанкціонованого відновлення газоспоживання (газ надходить на газові прилади, інвентарна заглушка знята з місця встановлення та у вільному положенні знаходиться на трубі, що підтверджується копією фотознімку). Цього ж дня, представниками оператора ГРМ, в присутності відповідача було усунуто порушення шляхом пере пломбування запірного пристрою газопроводу з встановленням інвентарної заглушки пломбою № С52564239, про що складено акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу № 52582 від 17.01.2020. Даний акт було підписано учасниками без зауважень. Засідання комісії відбулося 24.01.20210 за присутності членів комісії та відповідача. За наслідками розгляду акту про порушення було прийнято рішення про його задоволення. На підставі задоволеного акту про порушення, Оператором ГРМ було складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу його вартості. За змістом акту-розрахунку відповідно до пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, за наслідками несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу здійснено розрахунок об`єму необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв Споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення, (з 03.10.2019 по 31.12.2019), вартість якого у підсумку складає: 14,558,76 грн. До теперішнього часу відповідачем необлікований (донарахований) об`єм природного газу не відшкодований позивачу, у зв`язку з чим представник позивача звернувся до суду з вищевказаною позовною заявою.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, просила суд його задовольнити в повному обсязі на тих підставах, що в ньому зазначені.

Відповідач про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, відповідно до ст.ст. 128, 130 ЦПК України, причини неявки суду не повідомив, своїх клопотань та заперечень не надав. Згідно ч. 1 ст. 280 ЦПК України, якщо відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи по суті повідомлений завчасно і належним чином, причин неявки суду не повідомив, відзив на позов не подав, то за згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи. Представник позивача надала свою зроду на заочний розгляд справи.

Заяви, клопотання інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 18.12.2020 відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням осіб, у якій роз`яснено відповідачу, право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Інших процесуальних дій у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову) не вчинялось, провадження не зупинялось.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та з`ясувавши обставини, дослідивши наявні в справі докази в їх сукупності,

встановив

відповідач ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . 03.10.2019 на підставі Доручення постачальника на припинення газопостачання № 697-СЛ-6264-0919 від 13.09.2019, за вказаною адресою було припинено газопостачання за борги, про що складено акт про припинення (обмеження) газопостачання № 52582 від 03.10.2019. 17.01.2020 представниками Оператора ГРМ під час проведення рейду з перевірки відключених об`єктів від мережі газопостачання за вищевказаною адресою було виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання, що є порушенням пп.2 п. 1 гл. 2 розд. ХІ Кодексу ГРМ. Факт порушення зафіксовано в акті про порушення № від 17.01.2020, який було складено в присутності відповідача та підписано учасниками без зауважень. Під час складання акта про порушення застосовувалась фотозйомка, де зафіксовано факт несанкціонованого відновлення газоспоживання (газ надходить на газові прилади, інвентарна заглушка знята з місця встановлення та у вільному положенні знаходиться на трубі, що підтверджується копією фотознімку). Цього ж дня, представниками оператора ГРМ, в присутності відповідача було усунуто порушення шляхом пере пломбування запірного пристрою газопроводу з встановленням інвентарної заглушки пломбою № С52564239, про що складено акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу № 52582 від 17.01.2020. Даний акт було підписано учасниками без зауважень. Засідання комісії відбулося 24.01.20210 за присутності членів комісії та відповідача. За наслідками розгляду акту про порушення було прийнято рішення про його задоволення. На підставі задоволеного акту про порушення, Оператором ГРМ було складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу його вартості. За змістом акту-розрахунку відповідно до пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, за наслідками несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу здійснено розрахунок об`єму необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв Споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення, (з 03.10.2019 по 31.12.2019), вартість якого у підсумку складає: 14,558,76 грн.

Оцінка аргументів учасників справи та доводів щодо порушення прав, застосовані норми права.

Доводи позивача, викладені в позовній заяві, суд вважає обґрунтованими з наступних підстав.

У відповідності до вимог ст. 13 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) суд розглядає справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі доказів, поданих учасниками і витребуваних судом, позивачі розпоряджаються своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Обраним позивачем предметом спору у даній справі і способом захисту права, передбаченим ст. 16 ЦК України, є стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу за несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Встановлюючи фактичні обставини та визначаючи зміст спірних правовідносин, суд виходив з того, що можливість пред`явлення до суду позову про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) об`єму (обсягу) природного газу випливає з положень статей 15, 16 ЦК України, а також ст.ст. ст.ст. 526, 610, 1166, 1192 ЦК України, згідно з якими захист цивільних прав здійснюється судом шляхом відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди. У зв`язку з чим представник позивача, яка має намір стягнути вартість донарахованого (необлікованого) об`єму (обсягу) природного газу за несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу вважає, що в неї є всі законні на це підстави, має право звернутись до суду з позовом про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму (обсягу) природного газу.

Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У відповідності до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ст. 610 Цивільного кодексу України).

Відповідно до п.п. 2 п. 2 гл. 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс) визначено наступні поняття:

-несанкціоноване відновлення природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу;

-несанкціонований споживач - фізична, юридична особа або фізична особа-підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної або на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціоноване відновлення (відбір) природного газу.

Так, пунктом 1 даної глави визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення природного газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за номінальною потужністю газового обладнання споживача (несанкціонованого споживача) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Підпункт 1 п. 11. глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачає, що якщо розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм газу, що припав на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду) його вартість обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ, тобто ПАТ «Запоріжгаз». При цьому, вартість природного газу визначена за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

Стаття 59 Закону України «Про ринок природного газу» містить норму про те, що суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п. 2 ч. 2 даної статті правопорушенням на ринку природного газу зокрема є несанкціоноване відновлення (відбір) природного газу.

В судовому засіданні встановлено, що позивачем здійснено розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості в результаті виявлення несанкціонованого відбору природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , з яким погоджується суд, за період з 03.10.2019 по 31.12.2019 вартість якого у підсумку становить 14558,76 грн.

В матеріалах цивільної справи достатньо доказів, які підтверджують те, що відповідач здійснив несанкціонований відбір природного газу, які перелічені судом вище.

Враховуючи фактичні обставини справи, іншого способу захисту прав позивача, окрім судового, немає.

Згідно ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 1 Першого протоколу Європейської Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод», кожна фізична або юридична особа право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Враховуючи викладене вище, суд вважає можливим задовольнити позовні вимоги про стягнення з відповідача вартості донарахованого (необлікованого) об`єму (обсягу) природного газу, оскільки матеріалами справи підтверджено його несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу. Підстав для відмови у задоволенні таких вимог суд не вбачає.

Судові витрати.

Судові витрати у справі складаються із судового збору в сумі 2102,00 грн., вони понесені позивачем і в силу ч. 1ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню на його користь в повному розмірі з відповідача.

Керуючись ст.ст. 13, 16, 526, 610 ЦК України, ч. ст. 2, ч. 1 ст. 4, ст.ст. 12, 13, 77, 81, 82, 141, 211, 259, 263-265, 268, 280-284 ЦПК України,ст. 1 Першого протоколу Європейської Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод», ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, суд, -

вирішив:

1.Цивільний позов задовольнити.

2.Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 виданий Вільнянским РВ УМВС України в Запорізькій області 06.03.2002, зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» Запоріжгаз» (на рахунок № НОМЕР_3 АБ «Кліринговий Дім» м. Київ, МФО 300647, ) вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу у розмірі 14558 (чотирнадцять тисяч п`ятсот п`ятдесят вісім) гривень 76 копійок.

3.Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 виданий Вільнянским РВ УМВС України в Запорізькій області 06.03.2002, зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» Запоріжгаз» (на рахунок № НОМЕР_4 АБ «Кліринговий Дім» м. Київ, МФО 300647, ) судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення.Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.Оскарження заочного рішення відповідачем в апеляційному порядку може мати місце лише в разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення та в разі ухвалення повторного заочного рішення судом першої інстанції. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватись з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач має право на оскарження заочного рішення в загальному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Запорізького апеляційного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області, протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного тексту рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили відповідно до загального порядку після закінчення строку для подання апеляційної скарги, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення складено 05.05.2021.

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи» Запоріжгаз», адреса: 69035, місто Запоріжжя, вулиця Заводська, 7, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 виданий Вільнянским РВ УМВС України в Запорізькій області 06.03.2002, зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя Вікторія Олександрівна Кіяшко

05.05.2021