Рішення

Іменем України

25 травня 2021 року місто Чернігів

Справа №751/1802/21

Провадження №2/751/811/21

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Ченцової С. М.

секретаря судового засідання Пожилової О.В.

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1

представник позивача - ОСОБА_2

відповідач - ОСОБА_3

треті особи - Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради, ОСОБА_4 , ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , треті особи: Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про надання дозволу на зняття дитини з реєстрації та реєстрацію місця проживання без згоди батька

В С Т А Н О В И В :

І. Стислий виклад позиції позивача.

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до відповідача про надання дозволу на зняття з реєстрації неповнолітнього ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без згоди батька ОСОБА_3 та надання дозволу на реєстрацію неповнолітнього ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_1 .

Вимоги обґрунтовує тим, що згідно із рішенням Деснянського районного суду міста Чернігова від 20 грудня 2013 року шлюб, укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , розірвано; стягнуто з ОСОБА_3 , аліменти на користь ОСОБА_1 на утримання малолітньої дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Після припинення із відповідачем шлюбних відносин, син ОСОБА_6 проживає разом із матір`ю. Позивач матеріально утримує та належним чином піклується про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Відповідач життям дитини не цікавиться, аліменти на утримання дитини сплачує не регулярно.

ОСОБА_1 проживала з сином ОСОБА_6 за адресою АДРЕСА_2 . Вказана квартира є чотирьохкімнатною, в ній зареєстровані та проживають 8 осіб.

З метою покращення житлових умов позивач та її син ОСОБА_6 переїхали до її батька, ОСОБА_4 , який є власником приватного будинку за адресою: АДРЕСА_1 . У даному будинку у ОСОБА_6 є окрема кімната і всі умови для навчання та відпочинку.

Зазначає, що неодноразово зверталась до батька дитини ОСОБА_3 з проханням надати згоду на зняття сина ОСОБА_6 з реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 , та реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 . У січні цього року ОСОБА_1 направила на адресу відповідача лист з проханням надати нотаріально завірену згоду на зняття з реєстрації сина ОСОБА_6 . Проте, лист повернувся відправнику з відміткою «за закінченням терміну зберігання». При спілкуванні у Вайбері відповідач у грубій формі повідомив, що він виїхав на тривалий термін за кордон.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи та інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 01.04.2021 року відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження.

Позивач та її представник у судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений відповідно до ч. 10 ст. 187 ЦПК України.

Представник третьої особи Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином. 19.05.2021 року до суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради.

Треті особи ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Від ОСОБА_5 надійшла заява про розгляд справи без її участі.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин.

Згідно із свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьками зазначені: батько - ОСОБА_3 , мати - ОСОБА_1 (а.с. 5).

Відповідно до рішення Новозаводського районного суду міста Чернігова від 20.12.2013 року шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , зареєстрований 06 серпня 2010 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції, розірвано; стягнуто із ОСОБА_3 аліменти на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 500 грн щомісячно, починаючи з 22.11.2013 року до досягнення ним повноліття (а.с.6-7).

Згідно із довідкою, наданою Управлінням адміністративних послуг Чернігівської міської ради від 29.01.2021 року № 619 станом на 27.01.2021 року за адресою: АДРЕСА_2 до складу зареєстрованих осіб входять: ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 (а.с.8).

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 09.08.2019 року житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності ОСОБА_4 (а.с.9).

Відповідно до заяви ОСОБА_4 від 29.04.2021 року, засвідченої приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Костюком Ю.В., зареєстрованої у реєстрі за № 1634, ОСОБА_4 дає свою згоду на реєстрацію місця проживання його дочки- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у належному йому на праві власності житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.32).

Згідно із довідкою Чернігівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 34 Чернігівської міської ради Чернігівської області від 03.06.2020 року № 81 ОСОБА_3 дійсно не бере участі у вихованні їхнього сина, ОСОБА_6 , учня 3-Б класу школи № 34 м. Чернігова, не відвідує батьківські збори, не цікавиться успіхами сина в навчанні, його поведінкою на уроках та після урочний час. У 2020 році жодного разу не відвідав школу (а.с.33).

ІV. Норми права, які застосував суд та оцінка аргументів сторін

Відповідно до вимог ст. 160, 161 СК України місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватись органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.

Частиною 1 статті 141 СК України визначено, що мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою.

Враховуючи положення ч. 1 ст. 3 Конвенції «Про права дитини», ратифікованої Постановою Верховної Ради від 27.02.1991 р. №789-ХІІ, а також частин 7 і 8 статті 7 Сімейного кодексу України, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Згідно зі статтями 11, 12 Закону України "Про охорону дитинства", сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батька. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх заміняють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її для самостійного життя та праці.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.

За змістом статтями 6, 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання України», батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання дитини протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання. Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

У відповідності до п. 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року №207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). За п. 26 вказаних правил у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідач згоди на зняття з реєстрації місця проживання і реєстрацію місця проживання за фактичним постійним місцем проживання дитини позивачу не надає.

Яким чином має бути здійснено в такому випадку реєстрація місця проживання малолітньої дитини ні Цивільним кодексом України, ні Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в України, ні Правилами реєстрації місця проживання, не визначено.

Згідно з ч. 1 ст. 8 ЦК України, якщо цивільні відносини не врегульовані цим Кодексом, іншими актами цивільного законодавства або договором, вони регулюються тими правовими нормами цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, що регулюють подібні за змістом цивільні відносини (аналогія закону).

Зважаючи на те, що вказаними вище нормативно-правовими актами не врегульовано питання реєстрації/знаття з реєстрації осіб, які не досягли 14 років, без згоди іншого законного представника дитини (батька/матері), то суд вважає за можливе застосувати у даному випадку аналогію Закону.

Так, відповідно до Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року, Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року, встановлено, що виїзд неповнолітньої особи за кордон, оформлення паспорта/ проїзного документа дитини, яка не досягла 16 років, провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання обох батьків або законних представників батьків чи дітей. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Таким чином, до правовідносин сторін, які виникли з приводу оформлення реєстрації місця проживання дитини, суд застосовує вказані вище норми.

V. Розподіл судових витрат

У відповідності до п.1 ч. 2 ст.141 ЦПК України у разі задоволення позову з відповідача підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись статтями 12, 13, 14, 141, 259, 265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про надання дозволу на зняття дитини з реєстрації та реєстрацію місця проживання без згоди батька - задовольнити.

Надати дозвіл на зняття з реєстрації неповнолітнього ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із матір`ю ОСОБА_1 із квартири по АДРЕСА_2 , без згоди батька ОСОБА_3 та надати дозвіл на реєстрацію неповнолітнього ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із матір`ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_3 .

Стягнути із ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 908 гривень.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 )

Відповідач: ОСОБА_3 (місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 )

Третя особа: Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради (14000, м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, 19, )

Третя особа: ОСОБА_4 (місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 )

Третя особа: ОСОБА_5 (місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 )

Суддя С. М. Ченцова