Справа №: 398/739/21
провадження №: 2-о/398/46/21
РІШЕННЯ

Іменем України

"11" лютого 2021 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі: головуючого судді - Крімченко С.А., з участю секретаря судового засідання - Кулікової В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Олександрійський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження дитини жіночої статі, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Сімферополь, Автономна Республіка Крим, матір`ю якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України.

Заяву мотивує тим, що вона проживаючи на території АР Крим та не перебуваючи в зареєстрованому шлюбі відповідно до законодавства України , ІНФОРМАЦІЯ_1 народила доньку.

26.07.2019 року Бахчисарайським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим було видано свідоцтво серія НОМЕР_1 про народження дитини ОСОБА_2 та складено актовий запис про народження № 3.

З метою реєстрації народження дитини вона звернулась до Олександрійського МРВ ДРАЦС, однак їй було відмовлено у реєстрації народження дитини з посиланням на те, що поданий нею документ, а саме, свідоцтво про народження, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Враховуючи викладене вона змушена звернутись до суду з вказаною заявою.

Крім того, враховуючи відсутність заяви батька дитини, з яким вона, заявник, на час народження останньої в шлюбі не перебувала , просить дані про батька дитини внести на підставі ст.135 СК України.

Ухвалою 10.02.2021 року провадження у справі відкрито в порядку окремого провадження та призначено судовий розгляд у справі на 11.02.2021 року.

Заявник в судовому засіданні свої вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задоволити.

Представник заінтересованої особи в судовому засіданні вимоги заяви щодо встановлення факту народження дитини у заявниці на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим визнала, але не погоджується з вимогою зазначення відомостей про батька дитини на підставі ст.. 135 СК України, так як фактично дитина народжена в шлюбі.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши заявника, представника заінтересованої особи , покази свідків вважає , що заява підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є громадянкою України , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта громадянина України НОМЕР_2 .

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 в м.Сімферополь, Автономна Республіка Крим, народила дитину жіночої статі, про що республіканською клінічною лікарнею ім. Н.А. Семашко їй було видано родовий сертифікат №05849999.

26.07.2019 року Бахчисарайським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим було видано свідоцтво серія НОМЕР_1 про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьками якої зазначено: ОСОБА_3 , громадянина РФ, та ОСОБА_1 , громадянку України. Актовий запис про народження № 3.

Олександрійський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) 09.02.2021 р. за Вих № 221-22.22-12 відмовив у проведенні державної реєстрації народження ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 з посиланням на те, що заявником поданий документ, а саме, свідоцтво про народження, за формою не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024.

Підставою звернення заявниці до суду є неможливість реєстрації факту народження дитини в зв`язку з тим, що офіційні документи, що посвідчують зазначений факт, завірені органом окупаційної влади, які діють на окупованій території України.

Свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в судовому засіданні підтвердили факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини заявницею на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим.

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Так, згідно з п. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Статтею 21 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану"передбачено, що у державній реєстрації актів цивільного стану може бути відмовлено, якщо державна реєстрація суперечить вимогам законодавства України.

За відсутності документа закладу охорони здоров`я, що підтверджує факт народження (форма 103/о), підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно ч.2 Закону України «Про забезпечення прав та свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Статтею 144 СК України визначений порядок реєстрації народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану.

Так, відповідно до вказаної норми батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану.

Реєстрація народження дитини провадиться державним органом реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові.

Відповідно до ст.146 СК України, ім`я дитини визначається за згодою батьків.

Судом встановлено, що на час народження дитини ОСОБА_1 не перебувала у зареєстрованому шлюбі відповідно до чинного законодавства України. Заявницею надане свідоцтво про укладення шлюбу 18.08.2018 року , виданого на тимчасово окупованій території України.

Згідно з положеннями ст.135 СК України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

При цьому, з огляду на положення ст.ст. 135, 146 СК України заявниця не позбавлена можливості саме при реєстрації народження дитини і отриманні свідоцтва про народження на підставі рішення суду визначитись і зазначити ім`я дитини та наполягати на реєстрації народження за прізвищем матері, а ім`я та по батькові батька дитини записати за своєю вказівкою.

В силу положень Закону України Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», основою гуманітарної, соціальної та економічної політики держави Україна стосовно населення тимчасово окупованої території України є захист і повноцінна реалізація національно-культурних, соціальних та політичних прав громадян України, у тому числі корінних народів та національних меншин.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідне заявниці для державної реєстрації народження дитини .

Відповідно до змісту абз. 4 п. 4 глави 1 розділу III Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні вказано, що у разі проведення державної реєстрації народження дитини на підставі рішення суду дані про дату і місце її народження зазначають відповідно до рішення суду.

При цьому, порядок визначення імені дитини та присвоєння їй прізвища і по батькові під час здійснення державної реєстрації її народження передбачено п.п. 21-23 глави 1 розділу III Правил реєстрації актів цивільного стану в України, та не відноситься до компетенції суду.

Заявницею теж не зазначається в вимозі прізвище та ім.»я дитини , яке повинно бути зазначено в свідоцтві про народження дитини.

Відповідно до змісту ч. 4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Положеннями ч. 5 ст. 317 ЦПК України передбачено, що копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

На підставі викладеного, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, з метою забезпечення гарантії прав, свобод та законних інтересів, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, що надасть заявнику можливість отримати свідоцтво про народження, видане відповідним державним органом України .

Керуючись ст.ст.315, 317, 319 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини - задовольнити частково.

Встановити факт народження у матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м.Олександрія Кіровоградської області, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , дитини жіночої статі, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим.

В іншій частині вимог - відмовити.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області протягом тридцяти днів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Учасники справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Олександрійський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (місцезнаходження: Кіровоградська область м.Олександрія вул 6 Грудня, 138 ).

Суддя Крімченко С.А.