Справа № 211/537/20
2/214/930/21
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

22 лютого 2021 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі:

головуючого судді Малаховської І.Б.,

за участю секретаря судового засідання Перог Р.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кривому Розі, цивільну справу № 211/537/20 за позовом Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання в порядку спрощеного позовного провадження без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу,-

Установив:

Короткий зміст позовних вимог.

1.Представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» суму боргу за централізоване опалення в розмірі 26 786,57 грн. за період з 01.08.2002 року по 01.09.2019 та судовий збір в розмірі 2102,00 грн.

Аргументи учасників справи.

2.В позові представник зазначає, що КПТМ «Криворіжтепломережа» на виконання своєї статутної мети КПТМ «Криворіжтепломережа» здійснює постачання теплової енергії відповідачу за адресою: АДРЕСА_1 . Так як будинок АДРЕСА_2 , є багатоповерховим, опалення до квартири АДРЕСА_3 здійснюється від транзитних трубопроводів житлового будинку і є невід`ємною частиною системи опалення вказаного будинку, це свідчить про те, що відповідач отримує теплову енергію. Доказами подачі теплової енергії до будинку є акти про подачу тепловодої та про його відключення, копії яких додаються. Заборгованість згідно розрахунку заборгованості за період з 01.08.2002 року по 01.09.2019 року складає 26 786,57 грн.

3.Від відповідача на адресу суду надійшов відзив, з якого вбачається, що відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог за таких підстав. При ознайомленні з цивільною справою було виявлено, що рекомендованого листа про заборгованість він не отримував , розрахунок суми боргу не єсть дійсним. Крім того, відсутній договір між КПТМ «Криворіжтепломережа» між ФОП ОСОБА_2 , та мешканцем за адресою АДРЕСА_1 . Не має ні акту ні договору на установку лічильника на будинок по АДРЕСА_2 .

Згідно довідки з «Нова-Ком» станом на 01.09.2018 року на поставку тепла рахунок був начислений на іншого мешканця. Копії актів на підключення будинку не має.

Будинок по АДРЕСА_2 при підключенні мережі не відповідає технічним умовам, а саме: відсутні акти ВК перевірки, в акті відсутні підписи слюсарів, які обслуговують будинок , відсутні акти запуску тепла, актів промивки труб і акту спуску завоздушення.

Неодноразові скарги мешканців будинку АДРЕСА_2 не розглядались і не усувалися.

4.Представник позивача надала до суду відповідь на відзив згідно якої остання зазначає, що відповідачем був наданий витяг з протоколу засідання комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі централізованого опалення та гарячого водопостачання від 2012 року, за яким ОСОБА_1 , погодили влаштування індивідуального опалення квартири за адресою: АДРЕСА_4 , для чого відповідачу приписали виконати три пункти умов в тому числі погасити заборгованість за житлово-комунальні послуги, чого зроблено не було, що також підтверджується довідкою нова-ком. Крім того, відповідачем не було замовлено в проектній організації, яка має відповідну ліцензію: проект індивідуального теплопостачання, технічне рішення з розрахунками щодо реконструкції існуючої системи теплопостачання будинку; розрахунок теплових навантажень квартири, проект теплоізоляції огороджуваних конструкцій, про завершенню робіт не звернувся до УЖКГ для складання акту про відключення квартири від внутрішньо будівельних мереж теплопостачання.

Заяви та клопотання учасників справи.

5. Представник позивача ОСОБА_3 до зали судового засідання не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

6.Відповідач до зали судового засідання також не з`явився, надав суд клопотання про розгляд справи за його відсутності. Просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

7.Крім того від відповідача на адресу суд надійшло клопотання про поновлення троку на подання відзиву, так як він не отримував ухвали про відкриття провадження в зв`язку з тим, що судді заявляли собі відвід.

Відповідно до ч. 7 ст. 178 ЦПК України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

Згідно ч. 2 ст. 127 ЦПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Ухвалою суду від 29 травня 2020 року судом було відкрито провадження у справі та встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву н позовну заяву. ( а.с.35-36)

11 червня 2020 року від відповідача ОСОБА_1 на адресу суду надійшла заява про доручення доказів ( а.с. 40). 07.12.2020 року відповідач, особисто приймав участь у судовому засіданні, що підтверджується протоколом судового засідання ( а.с. 56).

Згідно п.1) ч. 1 ст. 43 ЦПК України учасники справи мають право ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень.

З таких підстав, суд доходить висновку, що відповідач достовірно знав, що в провадженні Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області перебуває на розгляді дана цивільна справ, однак не скористався в повному обсязі своїми правами, в тому числі не ознайомився з матеріалами справи. Посилання відповідача, як на підставу поновлення процесуальних строків, неодноразові заяви суддями самовідводу, не є поважною причиною пропуску процесуальних строків.

Також, суд зазначає, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Встановлений ухвалою суд строк для подання відзиву поновленню, відповідно до вимог цивільного процесуального законодавства поновленню, не підлягає.

За таких обставин, клопотання відповідача про поновлення строків для подання відзиву не підлягає задоволенню.

11 січня 2021 року відповідачем заявлено клопотання про застосування строків позовної давності.

Процесуальні дії у справі.

8.29 травня 2020 року судом постановлено ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

Обставини справи, встановлені судом.

9.Згідно відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно квартира АДРЕСА_5 на праві приватної власності належить ОСОБА_1 ( а.с.5)

10.Відповідачеві за адресою: АДРЕСА_1 , було направлено повідомлення про наявність заборгованості перед КПТМ «Криворізька тепломережа» станом на 01.09.2019 року, яка складає 27 983,45 грн. у разі несплати заборгованості протягом 14 днів з моменту отримання повідомлення, заборгованість буде стягнута в примусовому порядку ( а.с. 6; 7)

11.Згідно розрахунку заборгованості по особовому рахунку НОМЕР_1 за період з 08.2002 року по 09.2019 року мається заборгованість в розмірі 26 786,57 грн. з розрахунку відповідно до площі опалення 45.10 кв. м. ( а.с.8-9).

12.На виконання своєї статутної мети КПТМ «Криворіжтепломережа» здійснює постачання теплової енергії відповідачу за адресою: АДРЕСА_1 . Так як даний будинок є багатоповерховим, опалення до квартири здійснюється від транзитних трубопроводів житлового будинку і є не від`ємною частиною системи опалення вказаного будинку. Доказами подачі теплової енергії є акти про подачу теплоносія та про його відключення ( а.с. 11-24).

13.Відповідно до акту від 22.09.2008 року в квартирі АДРЕСА_6 самостійно обрізані труби від центральної опалювальної системи. Труби стояків закільцьовані на 4 поверсі ( а.с. 43).

14.Згідно акту-претензії від 09.02.2006 року ОСОБА_4 звертався із претензію про якість постачання тепла( а.с.47).

15.Відповідно до витягу з протоколу засідання комісії з розгляду питання щодо відключення споживача від мережі централізованого опалення та гарячого водопостачання, комісія вирішила надати ОСОБА_1 погодження на влаштування індивідуального опалення квартири за адресою АДРЕСА_4 ; для розробки проекту індивідуального опалення квартири отримати технічні умови в управлінні житлово-комунального господарства виконкому міськради, ВАТ «Криворіжгаз», КП «Криворіжтепломеража», КП «Кривбасводоканал». Проект узгодити з вищезазначеними підприємствами, які видали технічні умови; роботи з відключення приміщення від внутрішньо будинкових мереж центрального опалення та гарячого водопостачання виконати в міжопалюваний період силами монтажної організації, яка має відповідні ліцензії на виконання роботи; погасити заборгованість за житлово-комунальні послуги та надати довідку ТОВ «Нова-Ком» ( а.с. 49).

Джерела права й акти їх застосування.

16.Між позивачем та відповідачами виникли правовідносини по наданню, з одного боку, та споживанню, з іншого боку, комунальних послуг по централізованому опаленню, які врегульовано Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року №2189-VІІІ, Законом України «Про теплопостачання» від 02 червня 2005 року №2633-IV, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630.

17.Тарифи на послуги централізованого опалення передбачені на окремі періоди: рішенням виконкому Криворізької міської ради № 584 від 13.08.2008 року, що складає 245грн. за 1 Гкал; з 01.01.2011 року постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №1844 від 14.12.2010 року «Про затверджено тарифів на теплову енергію КПТМ «Криворіжтепломережа» що складає 269,50 грн. за 1 Гкал (без ПДВ); з 01.07.2014 року постановою №650 від 06.06.2014 року; з 21.11.2014 року постановою №146 від 17.10.2014 року; з 01.05.2015 року постановою №1171 від 31.03.2015 року; з 31.12.2017 р. постановою №1536 від 28.12.2017 р.; з 06.10.2018 р. постановою №240 від 27.02.2018 року; з 01.01.2019 року постановою №1752 від 10.12.2018 р.

18.Обов`язок споживача оплатити надані послуги встановлено ст. 162 ЖК України, ст. 19 Закону України «Про теплопостачання».

19.Згідно частини 1 статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

20.Пунктом 18 Правил, передбачено, що розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено іншого строку.

21.Згідно пункту 21 Правил, у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання: з централізованого опалення - з розрахунку за 1 кв. метр (куб. метр) опалюваної площі (об`єму) квартири (будинку садибного типу) та з урахуванням фактичної температури зовнішнього повітря і фактичної кількості днів надання цієї послуги в місяці, який є розрахунковим.

22.Відповідно до частини першої статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Тлумачення як положень частини першої статті 714, так і інших норм глави 54 ЦК України дозволяє стверджувати, що по своїй суті договір, на підставі якого відбувається постачання теплової енергії споживачу, є видом договору купівлі-продажу.

23.Як свідчить тлумачення статті 526 ЦК України, цивільне законодавство містить загальні умови виконання зобов`язання, що полягають у його виконанні належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Це правило є універсальним і підлягає застосуванню як до виконання договірних, так і недоговірних зобов`язань. Недотримання умов виконання призводить до порушення зобов`язання.

24.У відповідності до ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається.

25.Згідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005 року, якою затверджені Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення вказано, що цими Правилами регулюються відносини між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (далі - виконавець), і фізичною та юридичною особою (далі - споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - послуги).

26.Відповідно до п. 24 споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, а згідно п. 25 відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

27.Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України №4 від 22.11.2005 року зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 09.12.2005 року за №1478/11758 затверджено Порядок, яким визначається процедура відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води (далі - ІДО і ГВП) житлового будинку при відмові споживачів від послуг централізованого опалення і гарячого водопостачання.

28.Відповідно до п. 2.1, 2.2 Порядку відключення для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг центрального опалення та гарячого теплопостачання орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу комісію для розгляду таких питань. Комісія після вивчення конкретних умов приймає рішення, яке оформлюється протоколом, витяг з якого надається заявникові. При позитивному рішенні комісії, заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального теплопостачання і відокремлення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання.

29.Згідно з п. 2.5, 2.6, 2.7 вищезгаданого Порядку, відключення приміщень від внутрішньо будинкових мереж виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця таких послуг та власника квартири або уповноваженої ним особи. По закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження відповідного акта сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого опалення.

30.Відповідно до статті 256 ЦК України, позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

31.Частиною четвертою статті 267ЦК України передбачено, що сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

32.Частинами першою, п`ятою статті 261ЦК України встановлено, що перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права. За зобов`язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання.

33.Позовна давність відповідно до частини першої статті 260ЦК України обчислюється за загальними правилами визначення строків, встановленими статтями 253-255 цього кодексу.

34.Згідно зі статтею 81 ЦПК кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Оцінка аргументів учасників справи та висновки суду.

35.Суд приймає до уваги твердження представника позивача, що протягом періоду з 01.08.2002 року по 01.09.2019 року позивач свої зобов`язання по наданню послуг з постачання теплової енергії за адресою: АДРЕСА_1 (з урахуванням опалюваної площі 45,10 м. кв.) виконував належним чином, однак відповідач ОСОБА_1 своєчасно та в повному обсязі оплату за спожиті ним послуги не вносила, в результаті чого виникла заборгованість в розмірі 26786,57 грн.

36.Суд не може погодитися із твердженням відповідача про не отримання послуги з центрального теплопостачання, оскільки належних та допустимих доказів відключення його квартири від подачі теплової енергії суду не надано.

37.Самовільне відключення від централізованого опалення та гарячого водопостачання не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання.

38.Оскільки, ОСОБА_1 , не дотримався встановленої законом процедури, здійснивши самовільне відключення від мережі централізованого опалення та не надавши акт міжвідомчої комісії про надання дозволу на відключення житлового будинку в цілому від централізованого опалення, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для припинення нарахування відповідачеві оплати за послуги централізованого опалення.

Вищезазначене твердження узгоджується з правовою позицією, викладеною у постанові ВС від 12 березня 2021 року по справі № 487/955/18

39.В чергу підлягає задоволенню клопотання відповідача про застосування до спірних правовідносин наслідків спливу строків позовної давності.

40.Так, позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість за період з 01.08.2002 року по 01.09.2019 року в розмірі 26786,57 грн. З позовом до суду представник позивача звернувся 24.01.2020 року.

Загальний строк позовної давності становить три роки. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

З розрахунку заборгованості по особовому рахунку № НОМЕР_1 вбачається, що ОСОБА_1 з 08.2002 року по 09.2019 року не вносив плати за комунальні послуги, які надаються КПТМ «Криворіжтепломережа». Доказів на переривання строку представником позивача суду не надано. Враховуючи, що позов поданий в січні 2020 року, строк позовної давності рахується з січня 2017 по січень 2020 року, за особовим рахунком у справі нарахування припинені у квітні 2019 року

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність стягнення з відповідача на користь позивача суми заборгованості за надані послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання, в межах строку позовної давності, за розрахунком суми боргу за період з січня 2017 року по квітень 2019 року, включно, в загальній сумі 11 494,50 грн.

41.Долучені відповідачем заперечення разом з додатками ( а.с. 64-66; 67-83), відповідь на відзив (89-90) , суд не приймає до уваги, оскільки вищезазначені докази подані з порушенням строків, визначених ухвалою суду про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, а заява відповідача про поновлення строків подання відзиву на позовну заяву не підлягає задоволенню.

Розподіл судових витрат.

25. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Позивачем під час звернення до суду було сплачено судовий збір в розмірі 2102,00 грн.

26. Враховуючи, що позовні вимоги задоволені судом частково, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрат пов`язані зі сплатою судового збору в розмірі 903,86 грн., пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись 4, 5, 13, 19, 76-81, 89, 95, 133, 141, ч.2 ст.247, 258-259, 263-265, 273, 274, 277, 279, 280-284, 287, 354, 355 ЦПК України, суд

Ухвалив:

Позовні вимоги Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання за послуги з постачання теплової енергії задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» заборгованість за послуги з централізованого опалення в розмірі 11 494,50 грн.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» витрати пов`язані зі сплатою судового збору в розмірі 903,86 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дати його складання шляхом подання апеляційної скарги через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Відомості про сторін:

Позивач Комунальне підприємство теплових мереж «Криворіжтепломережа», провулок Дежньова, буд. 9, м. Кривий Ріг, НОМЕР_2 , АТ «Ощадбанк», ;

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_7 .

Суддя І.Б. Малаховська