Справа № 661/1333/21
Провадження № 2/661/564/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повне)

01 червня 2021 року

Новокаховський міський суд Херсонської області в складі :

Головуючого судді Матвєєвої Н.В.

При секретарі Стіпліній К.А.

З участю позивачки - ОСОБА_1 .

Представника відповідача - Миргородської І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нова Каховка Херсонської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Каховської районної ради Херсонської області про стягнення належних працівнику при звільненні сум та середнього заробітку за час затримки розрахунку,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до суду із зазначеним позовом, вказавши, що у період з 11 червня 2018 року до 11.01.2021 року вона знаходилася в трудових відносинах з Каховською районною радою Херсонської області, що підтверджується записами в трудовій книжці НОМЕР_1 та розпорядженням відповідача. Під час знаходження в трудових відносинах з відповідачем, ним була нарахована , але не виплачена заробітна плата за період з 11.01.2021 року по час подання заяви до суду та компенсація за основну щорічну відпустку за період 29.08.2020 року по 11.01.2021 року в розмірі 10 080,55 грн. Заява про видачу довідки про заборгованість по заробітній платі нею була подана до боржника, але на час подачі даної заяви до суду відповіді не надходило. 11.01.2021 року згідно розпорядження відповідача №4 від 11.01.2021 року вона була звільнена за власним бажанням. Вона неодноразово зверталася до відповідача з вимогами щодо виплати їй заборгованості по заробітній платі, але до сьогоднішнього дня їй так і не виплачена заробітна плата. Відповідно до розрахунку (два останні місяці до дати звільнення - листопад (8586,90 грн.) + грудень (16 506,41 грн. ) = 25 093,31 грн. : 44 (робочі дні), її середній (середньоденний) заробіток складає 570,30 грн.

Просила суд стягнути з Каховської районної ради Херсонської області на користь ОСОБА_1 заборгованість по заробітній платі в сумі 10 080,55 грн., середній заробіток за весь період затримки розрахунку, а саме з 12.01.2021 року по день ухвалення рішення, виходячи з середнього заробітку в розмірі 570,30 грн.

Під час судового розгляду позивачка підтримала позовні вимоги, посилаючись на обставини справи.

Представник відповідача в судовому засіданні позову не визнала, пояснивши суду, що позивачка не працювала в Каховській районній раді Херсонської області з 01.01.2021 року до 16.04.2021 року, розпорядження №4 від 11.02.2021 року голови Каховської районної ради «Про звільнення з посади директора Дитячо-юнацького клубу фізичної підготовки Каховської районної ради Херсонської області» було видане відповідно до поданої заяви позивача від 28.12.2020 року. Позивачка перебувала у трудових відносинах з Каховською районною радою Херсонської області (), а не Каховською районною радою (код ЄРДПОУ 44151187), тому позивачка має звернутися за нарахуванням та виплатою заробітної плати за належністю.

Заслухавши вступні слова учасників справи, дослідивши письмові докази, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 11.06.2018 року призначена на посаду директора Дитячо-юнацького клубу фізичної підготовки в порядку переведення з посади заступника директора ДЮКФП на підставі рішення ХХVI сесії VII скликання Каховської районної ради №5 від 07.06.2018 року. Розпорядженням голови Каховської районної ради від 11.01.2021 року «Про звільнення директора Дитячо-юнацького клубу фізичної підготовки Каховської районної ради Херсонської області ОСОБА_1 » позивачка була звільнена за власним бажанням, ст.38 КзпП України. З 13.01.2021 року позивачка працює інструктором фізкультури в Управлінні освіти Каховської міської ради. 02.02.2021 року ОСОБА_1 звернулася до Голови Каховської районної ради Брусенського В. із довідкою, в якій повідомила його про те, що станом на 11.01.2021 року їй не нарахована та невиплачена компенсація за основну щорічну відпустку за період роботи з 29.08.2020 року до 11.01.2021 року, яка становить 18 календарних днів у розмірі 6093,54 грн., заробітна плата за період роботи з 01.01.-11.01.2021 року становить 2169,20 грн., всього необхідно сплатити їй 10 080,55 грн. 19.03.2021 року позивачка зверталася до голови Каховської районної ради Брусенського В. з вимогою виплатити заборгованість по заробітній платі, відповіді не отримала. З розрахункової книги слідує, що за січень 2021 року ОСОБА_1 нарахована заробітна плата в сумі 1870 грн., вислуга - 299,20 грн., компенсація відпустки -6093,54 грн., обов`язкові платежі складають - 1487,29 грн. - прибутковий податок та 123,94 грн. - військовий збір; за грудень 2020 року ОСОБА_1 нараховано 16506,42 грн., з них зарплата- 7402,50 грн., компенсація відпустки -7919,52 грн., вислуга -1184,40 грн.,за листопад 2020 року ОСОБА_1 нараховано 8586,90 грн., з них вислуга - 1184,40 грн., зарплата 7402.50 грн.

Із заяви, адресованої голові Каховської районної ради Брусенському В.П. від 28.12.2020 року слідує, що позивачка звернулася до нього і просила звільнити її за власним бажанням.

Відповідно до розпорядження голови Каховської районної ради Херсонської області № 4 від 11.01.2021 року «Про звільнення з посади директора Дитячо-юнацького клубу фізичної підготовки Каховської районної ради Херсонської області ОСОБА_1 », ОСОБА_1 звільнено з посади директора Дитчо-юнацького клубу фізичної підготовки Каховської районної ради Херсонської області 11.01.2021 року за власним бажанням згідно ст.38 КзпП України. Головному бухгалтеру Дитячо-юнацього клубу фізичної підготовки Каховської районної ради Херсонської області доручено здійснити повний розрахунок по заробітній платі ОСОБА_1 .

Позивачка також зверталася із заявою від 28.12.2020 року про звільнення її за згодою сторін 31.12.2020 року до голови Каховської районної ради Херсонської області Брусенського В.П. Вказана заява отримана секретарем Васильєвою Л.М. 28.12.2020 року.

Відповідно до рішення VI сесії VIII скликання Каховської районної ради Херсонської області від 23.03.2021 року «Про затвердження передавального акту комісії з реорганізації Каховської районної ради, що припиняється шляхом злиття у Каховську районну раду» слідує, що на підставі передавального акту Каховська районна рада (ЄРДПОУ 44151187), місцезнаходження : пр. Дніпровський,23 м. Нова Каховка Каховського району Херсонської області внаслідок реорганізації Каховської районної ради (ЄРДПОУ 24123109) місцезнаходження : Херсонська область м. Каховка вул. Велика Куликовська, б.103 шляхом приєднання до Каховської районної ради є правонаступником майна, активів та зобов`язань Каховської районної ради, необоротних активів, виробничих запасів, грошових коштів Каховського району : по загальному фонду - 4 179 077,01 грн.; по спеціальному фонду - 4 995 313,69 грн.

Рішенням II сесії Каховської районної ради Херсонської області від 15.12.2020 року «Про затвердження Регламенту районної ради I скликання» затверджено Регламент Каховської районної ради.

Відповідно до п. 50.1.9, 50.1.11, 50.2 вказаного Регламенту голова Ради призначає і звільняє керівників та інших працівників структурних підрозділів виконавчого апарату Ради, є розпорядником коштів, передбачених на утримання Ради та її виконавчого апарату. Голова Ради в межах своїх повноважень видає розпорядження.

Відповідно до п.1.1 Статуту Дитячо-юнацького клубу фізичної підготовки Каховської районної ради Херсонської області від 07.06.2018 року, дитячо-юнацький клуб фізичної підготовки Каховської районної ради Херсонської області є комунальним закладом позашкільної освіти, що надає освіту спортивного спрямування мешканцям району та об`єднаних територіальних громад. Засновником ДЮКФП є Каховська районна рад, яка представляє спільні інтереси територіальних громад Каховського району.

П.5.1,5.2 цього Статуту передбачено, що управління ДЮКФП здійснює відділ освіти Каховської районної державної адміністрації Херсонської області, відповідно до делегованих повноважень.

Безпосереднє керівництво ДЮКФП здійснює директор, який призначається на посаду рішенням сесії районної ради за поданням начальника відділу освіти. Звільняється директор рішенням сесії районної ради, а у міжсесійний період - розпорядженням голови районної ради з послідуючим затвердженням на сесії, за поданням начальника відділу освіти.

П. 6.2,6.4,6.12,10.2 Статуту передбачено, що майно ДЮКФП належить до спільної власності територіальних громад Каховського району і передано йому в оперативне управління. Джерелами формування майна є : майно, передане засновником та бюджетні кошти.

Контроль за фінансово-господарською діяльністю здійснюється засновником.

У випадку реорганізації ДЮКФП його майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

З індивідуальних відомостей про застраховану особу ОСОБА_1 слідує, що листопаді 2020 року їй нараховано 8586,90 грн. заробітної плати, а в грудні 2020 року - 16 506,42 грн.

З довідки про доходи від 28.04.2021 року слідує, що ОСОБА_1 з січня 2021 року до квітня 2021 року Дошкільним навчальним закладом 10 «Казка» нарахована заробітна плата в сумі 29 537,61 грн.

Рішенням Каховської районної ради Херсонської області від 15.12.2020 року № 16 затверджено структуру та штатну чисельність виконавчого апарату Каховської районної ради 1 скликання у кількості 15,5 одиниць. Відповідно до структури виконавчого апарату Каховської районної ради, посада, яку займала позивачка не входить.

Згідно рішення першої сесії від 20.11.2020 року № 6 «Про державну реєстрацію створення Каховської районної ради», голові Каховської районної ради Брусенському Валерію Павловичу було доручено здійснити державну реєстрацію створення Каховської районної ради, місцезнаходження : пр. Дніпровський, 23 м. Нова Каховка Каховського району Херсонської області.

Рішенням Каховської районної ради Херсонської області №27 від 23.12.2020 року «Про ліквідацію дитячо-юнацького клубу фізичної підготовки Каховської районної ради Херсонської області» було вирішено ліквідувати дитячо-юнацький клуб фізичної підготовки Каховської районної ради Херсонської області». Майно дитячо-юнацького клубу фізичної підготовки Каховської районної ради Херсонської області, що перебуває на балансі передати за результатами ліквідації до спільної власності територіальних громад Каховського району Херсонської області.

Згідно зі ст. 21 КзпП України, трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

Відповідно до ст. 115 КзпП України, заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

При звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.

В разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Відповідно до ст. 117 цього Кодексу, в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Згідно із ст.104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно із ст.106,107 ЦК України, злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади. Законом може бути передбачено одержання згоди відповідних органів державної влади на припинення юридичної особи шляхом злиття або приєднання.

Після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

З доказів наданих суду слідує, що позивачка ОСОБА_1 11.06.2018 року була призначена на посаду директора Дитячо-юнацького клубу фізичної підготовки в порядку переведення з посади заступника директора ДЮКФП на підставі рішення ХХVI сесії VII скликання Каховської районної ради №5 від 07.06.2018 року та розпорядженням голови Каховської районної ради від 11.01.2021 року звільнена за власним бажанням, ст.38 КзпП України.

Станом на 11.01.2021 року їй нарахована та невиплачена компенсація за основну щорічну відпустку за період роботи з 29.08.2021 року до 11.01.2021 року у розмірі 6093,54 грн. та заробітна плата за період роботи з 01.01 до 11.01.2021 року в сумі 2169,20 грн. Позивачка зверталася до голови Каховської районної ради Брусенського В. з вимогою виплати заборгованості по заробітній платі, проте відповіді не отримала.

З розрахункової книги слідує, що два останні місяці, що перебували звільненню позивачки, грудень - листопад 2020 року ОСОБА_1 нараховано відповідно заробітну плату - 16506,42 грн., з них зарплата- 7402,50 грн., компенсація відпустки -7919,52 грн., вислуга -1184,40 грн., за листопад 2020 року ОСОБА_1 нараховано 8586,90 грн., з них вислуга - 1184,40 грн., зарплата 7402,50 грн. Відповідно до рішення VI сесії VIII скликання Каховської районної ради Херсонської області від 23.03.2021 року «Про затвердження передавального акту комісії з реорганізації Каховської районної ради, що припиняється шляхом злиття у Каховську районну раду» слідує, що на підставі передавального акту Каховська районна рада (ЄРДПОУ 44151187), місцезнаходження : пр. Дніпровський,23 м. Нова Каховка Каховського району Херсонської області внаслідок реорганізації Каховської районної ради (ЄРДПОУ 24123109) місцезнаходження : Херсонська область м. Каховка вул. Велика Куликовська, б.103 шляхом приєднання до Каховської районної ради є правонаступником майна, активів та зобов`язань Каховської районної ради, в тому числі грошових коштів Каховського району : по загальному фонду - 4 179 077,01 грн.; по спеціальному фонду - 4 995 313,69 грн.

Відповідно до Статуту Дитячо-юнацького клубу фізичної підготовки Каховської районної ради Херсонської області від 07.06.2018 року, засновником дитячо-юнацького клубу фізичної підготовки Каховської районної ради Херсонської області є Каховська районна рада, яка представляє спільні інтереси територіальних громад Каховського району. Безпосереднє керівництво ДЮКФП здійснює директор, який призначається на посаду рішенням сесії районної ради за поданням начальника відділу освіти. Звільняється директор рішенням сесії районної ради, а у міжсесійний період - розпорядженням голови районної ради з послідуючим затвердженням на сесії, за поданням начальника відділу освіти.Контроль за фінансово-господарською діяльністю здійснюється засновником. У випадку реорганізації ДЮКФП його майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Таким чином, позивачка, хоча і не перебувала у трудових відносинах з новоствореною Каховською районною радою Херсонської області, проте була звільнена розпорядженням голови Каховської районної ради Херсонської області, який поклав обов`язок на бухгалтера здійснити розрахунок по заробітній платі ОСОБА_1 . Крім того, Каховська районна рада Херсонської області є правонаступником всіх прав і зобов`язань Каховської районної ради, що була засновником Дитячо-юнацького клубу фізичної підготовки Каховської районної ради Херсонської області, одержала грошові кошти Каховського району, а тому повинна виконати зобов`язання і по відношенню до позивачки щодо здійснення розрахунку по заробітній платі.

Посилання представника відповідача на те, що позивачка не входить до складу апарату Каховської районної ради Херсонської області та майно Дитячо-юнацького клубу фізичної підготовки Каховської районної ради Херсонської області не прийнято на баланс відповідача та не передано жодній територіальній громаді, а тому відповідач не має зобов`язань перед позивачкою щодо здійснення з нею розрахунку по заробітній платі не заслуговує на увагу, оскільки Каховська районна рада Херсонської області в процесі реорганізації стала правонаступником прав та обов`язків колишньої Каховської районної ради Херсонської області, яка мала зобов`язань щодо призначення та звільнення позивачки з посади, а також здійснення з нею розрахунку, тому відповідач отримавши грошові кошти за передавальним актом мав здійснити розрахунок із ОСОБА_1 під час її звільнення, але не виконав вимоги ст.116 КзпП України, а тому повинен нести відповідальність за ст.117 КзпП України та сплатити середній заробіток позивачці за весь час затримки розрахунку при звільненні.

Виходячи з розрахункової книги наданої позивачкою, заборгованість по заробітній платі ОСОБА_1 за січень 2021 року становить 10 080,55 грн., яка підлягає стягненню з відповідача.

З останні 2 місяці, що передували звільненню, позивачці нарахована заробітна плата за грудень - листопад 2020 року - 16506,42 грн., з них зарплата- 7402,50 грн., компенсація відпустки -7919,52 грн., вислуга -1184,40 грн., за листопад 2020 року ОСОБА_1 нараховано 8586,90 грн., з них вислуга - 1184,40 грн., зарплата 7402,50 грн.

Для розрахунку середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні судом береться заробітна плата без урахування компенсації відпустки в сумі 7919,52 грн. відповідно до п.6 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженої ПКМУ № 100 від 08.02.1995 року, одноразові виплати (8586,90 грн. + 8586,90 грн.) :2 :43 робочі дні в грудні - листопаді 2020 року = 199,69 грн. - середньоденний заробіток.

199,69 грн. Х (14+20+22+22+18+1) роб. дні =19 369,93 грн. - середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні.

Таким чином, середній заробіток позивачки за час затримки розрахунку при звільненні за період з 12.01.2021 року та по день ухвалення рішення суду становить 19 369,93 грн., проте виходячи із розміру заборгованості по заробітній платі - 10 080,55 грн., що є меншою, аніж середній заробіток за час затримки розрахунку, позивачка працює з 13.01.2021 року та отримує заробітну плату, тому відповідальність за невиплату заробітної плати повинна бути співмірною із розміром несплаченої заробітної плати і з цих підстав суд враховуючи правову позицію, викладену в Постанові Великої Палати ВС від 26.06.2019 року у справі № 716/9584/15-ц, вважає необхідним зменшити розмір середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, що підлягає стягненню з відповідача до розміру заборгованості по заробітній платі позивачки, а саме до 10 080,55 грн.

Крім того з відповідача на користь держави підлягає стягненню відповідно до ст.141 ЦПК України судовий збір в розмірі 2270,00 грн., оскільки позивачка звільнена від сплати судового збору за позовом про стягнення заборгованості по заробітній платі та на користь позивачки в сумі 908 грн., а з позивачки на користь держави підлягає стягненню несплачений судовий збір при подачі позову за позовною вимогою про стягнення середнього заробітку за час затримки при звільненні в сумі 908 грн., який не був сплачений нею при подачі позову відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.115,116,117 КзпП України, Постановою КМУ №100 від 08.02.1995 року «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати», (із змінами), керуючись ст. 10-13, 88, 212-215 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 до Каховської районної ради Херсонської області про стягнення належних працівнику при звільненні сум та середнього заробітку за час затримки розрахунку, задовольнити частково.

Стягнути з Каховської районної ради Херсонської області на користь ОСОБА_1 заборгованість по заробітній платі в сумі 10 080,55 грн. з подальшим утриманням податків та обов`язкових платежів, середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні в сумі 10 080,55 грн. з подальшим утриманням податків та обов`язкових платежів, судовий збір на користь держави в сумі 2270,00 грн., судовий збір на користь ОСОБА_1 в сумі 908 грн.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 908 грн.

В іншій частині позову відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляція до Херсонського апеляційного суду безпосередньо або через Новокаховський міський суд протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення суду складене 01.06.2021 року.

Суддя Н. В. Матвєєва