Справа № 203/1023/21
Провадження № 2/0203/700/2021
УХВАЛА

27 травня 2021 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська в залі суду в м. Дніпрі у складі:

головуючого судді - Ханієвої Ф.М.,

за участю секретаря судового засідання - Сядро Г.Г.,

за участі:

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача - ОСОБА_2 ,

відповідача - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження клопотання третьої особи Служби у справах дітей Дніпропетровської обласної державної адміністрації про залучення належної третьої особи в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та як законний представник малолітнього ОСОБА_4 , третя особа: Служба у справах дітей Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням,

ВСТАНОВИВ:

17.03.2021 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська звернулася ОСОБА_1 позовом до ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та як законний представник малолітнього ОСОБА_4 , третя особа: Служба у справах дітей Дніпропетровської обласної державної адміністрації, в якому просить суд:

- усунути перешкоди у здійсненні права користування і розпорядження квартирою АДРЕСА_1 , шляхом визнання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такою, що втратила право користування квартирою АДРЕСА_1 , що є підставою для зняття її з реєстраційного обліку;

- усунути перешкоди у здійсненні права користування і розпорядження квартирою АДРЕСА_1 , шляхом визнання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , таким, що втратила право користування квартирою АДРЕСА_1 , що є підставою для зняття її з реєстраційного обліку.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.03.2021 року цивільну справу № 203/1023/21, провадження № 2/0203/700/2021, було розподілено головуючому судді Ханієвій Ф.М.

Ухвалою суду від 26.04.2021 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження.

У підготовче засідання, призначене на 27.05.2021 року, з`явились позивач та її представник, а також відповідач, яка діє в своїх інтересах та в інтересах своєї неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Представник третьої особи у підготовче засідання не з`явився, проте надав суду письмове клопотання про залучення належної третьої особи - органу опіки та піклування, яким є Адміністрація Центрального району Дніпровської міської ради (адреса місцезнаходження: 49038, м. Дніпро, вул. Князя Ярослава Мудрого, буд. 42) замість Служби у справах дітей Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

В обґрунтування свого клопотання представник Служби у справах дітей Дніпропетровської обласної державної адміністрації зазначив, що відповідно до положень ч. 4 ст. 19 Сімейного кодексу України (далі - СК України), ст. 11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад.

Тому представник Служби у справах дітей Дніпропетровської обласної державної адміністрації зазначає, що органом опіки та піклування є Адміністрація Центрального району Дніпровської міської ради (адреса місцезнаходження: 49038, м. Дніпро, вул. Князя Ярослава Мудрого, буд. 42).

Учасники справи, які з`явились у підготовче засідання, не заперечували проти заміни первісної неналежної третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Служби у справах дітей Дніпропетровської обласної державної адміністрації на належну третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Адміністрацію Центрального району Дніпровської міської ради. Вони просили суд задовольнити клопотання третьої особи та замінити неналежну третю особу на належну.

Суд, заслухавши думки учасників справи, які з`явились у підготовче засідання, вивчивши доводи представника Служби у справах дітей Дніпропетровської обласної державної адміністрації, викладені в клопотанні, проаналізувавши норми Цивільного процесуального кодекс України (далі - ЦПК України), суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно з ч. 4, ч. 5, ч. 6, ч. 7 ст. 53 ЦПК України, у заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу.

Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 СК України, у випадках, передбачених цим Кодексом, особа має право на попереднє звернення за захистом своїх сімейних прав та інтересів до органу опіки та піклування.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 56 Цивільного кодексу України, органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 11 Закону України «Про місцеве самоврядування», виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 ЦПК України, права, свободи та інтереси малолітніх осіб віком до чотирнадцяти років, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.

Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Відповідно до ч. 2 ст. 51 ЦПК України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі

Суд зазначає, що відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Адміністрація Центрального району Дніпровської міської ради (49038, м. Дніпро, вул. Князя Ярослава Мудрого, буд. 42; ) є органом місцевого самоврядування.

Відповідно до рішення Дніпровської міської ради від 02.09.2020 року № 80/60 «Про створення адміністрацій районів Дніпровської міської ради», Дніпровською міською радою було вирішено реорганізувати районні у місті Дніпрі ради та їх виконавчі комітети шляхом приєднання до виконавчих органів Дніпровської міської ради. Центральна районна у місті Дніпрі рада (орган опіки та піклування) реорганізовано шляхом приєднання до виконавчих органів Дніпровської міської ради, а саме до Адміністрації Центрального району Дніпровської міської ради.

Таким чином, враховуючи, що первісною третьою особою у справі є Служба у справах дітей Дніпропетровської обласної державної адміністрації, остання, з урахуванням вищевказаних положень ЦПК України, підлягає заміні на належний орган опіки та піклування, а саме: Адміністрацію Центрального району Дніпровської міської ради (49038, м. Дніпро, вул. Князя Ярослава Мудрого, буд. 42; ).

Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 ЦПК України, у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

Відповідно до ч. 3 ст. 187 ЦПК України, якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження.

Тому, суд, враховуючи викладене вище, за аналогією вважає за необхідне замінити первісну неналежну третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Службу у справах дітей Дніпропетровської обласної державної адміністрації на належну третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Адміністрацію Центрального району Дніпровської міської ради (адреса місцезнаходження: вул. Князя Ярослава Мудрого, 42, м. Дніпро, 49038; ), та зобов`язати позивача направити на адресу третьої особи позовну заяву разом з доданими до неї документами, а докази направлення надати суду.

Керуючись ст.ст. 46, 47, 48, 53, 177, 181, 260, 261, 353 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання третьої особи Служби у справах дітей Дніпропетровської обласної державної адміністрації про залучення належної третьої особи в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та як законний представник малолітнього ОСОБА_4 , третя особа: Служба у справах дітей Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням - задовольнити повністю.

Замінити первісну неналежну третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Службу у справах дітей Дніпропетровської обласної державної адміністрації на належну третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Адміністрацію Центрального району Дніпровської міської ради (адреса місцезнаходження: вул. Князя Ярослава Мудрого, 42, м. Дніпро, 49038; ).

Зобов`язати позивача ОСОБА_1 направити копію позовної заяви разом з доданими до неї документами на адресу Адміністрації Центрального району Дніпровської міської ради (адреса місцезнаходження: вул. Князя Ярослава Мудрого, 42, м. Дніпро, 49038; ) та докази направлення надати суду.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Адміністрації Центрального району Дніпровської міської ради (адреса місцезнаходження: вул. Князя Ярослава Мудрого, 42, м. Дніпро, 49038; ) строк для надання пояснень щодо позову або відзиву протягом п`яти днів з дня їх отримання з викладом своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову або відзиву разом з відповідними доказами.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду складений 31.05.2021 року.

Суддя Ф.М. Ханієва