Р І Ш Е Н Н Я№ 127/6062/21

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2021 р.Вінницький міський суд Вінницької області в складі судді Венгрин О.О.,

секретар - Паук Н.В.,

за участі позивача ОСОБА_1 , її представника - адвоката Туніка Ю.М.,

представника відповідача ОСОБА_2 - адвоката Путіліна Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Агрономічної сільської ради, ОСОБА_2 про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Агрономічної сільської ради, ОСОБА_2 про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, мотивуючи його тим, що рішенням Агрономічної сільської ради народних депутатів Вінницького району Вінницької області від 04.06.1996 р. їй була виділена у користування земельна ділянка для індивідуального житлового будівництва, площею 0,10 га.

Право власності на земельну ділянку, кадастровий номер :02:001:0074, по АДРЕСА_1 зареєстровано за позивачем на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку від 06.03.2006 р. серія ЯБ №399441, виданого відповідно до рішення Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 26.02.2001 р.

Суміжна земельна ділянка по АДРЕСА_1 належала ОСОБА_3 , якому було видано державний акт на право власності на землю, серії ВН №б/н, від 24.03.2000 р., на підставі рішення Агрономічної сільської ради від 10.02.1998 р. Проте згідно рішення Агрономічної сільської ради від 10.02.1998 р. у приватну власність ОСОБА_3 було передано земельну ділянку площею 0,10 га, а в державному акті зазначено земельну ділянку, площею 0,1025 га.

В 2016 р. ОСОБА_3 замовив технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, яка була виготовлена ДП «Вінницький НД та проектний інститут землеустрою», але рішенням №РВ-017 від 15.06.2017 р. державним кадастровим реєстратором Сідлецькою С.Б. відмовлено у внесенні відомостей щодо земельної ділянки до державного земельного кадастру на підставі невідповідності електронного документа установленим вимогам, а саме знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини (перетин з земельною ділянкою, кадастровий номер :02:001:0074. Площа співпадає на 2,5417%). Площа накладення суміжних земельних ділянок складає 26 кв. м.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер, його спадкоємцем є відповідач ОСОБА_2 відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 27.07.2018 р., реєстр за №5558.

Площа земельної ділянки, що зазначена в державному акті на право приватної власності на землю, серії ВН №б/н від 24.03.2000 р., виданому ОСОБА_3 - 0,1025 га, не відповідає площі, що виділена ОСОБА_3 рішенням Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 10.02.1998 р. - 0,10 га.

Зазначене порушує її право власності на земельну ділянку, оскільки дає право претендувати спадкоємцям ОСОБА_3 на частину її земельної ділянки.

Просить визнати недійсним державний акт на право приватної власності серії ВН від 24.03.2000 р., зареєстрований в книзі записів державних актів за №768, виданий ОСОБА_3 на земельну ділянку з цільовим призначенням: для обслуговування жилого будинку і господарських будівель, розташовану по АДРЕСА_1 , площею 0,1025 га, (а.с. 1-5)

Позивач ОСОБА_1 , її представник - адвокат Тунік Ю.М. позов підтримали за викладених у позовній заяві обставин, просять його задоволити. Пояснили, що випадку задоволення позову спір буде вирішено і порушене право позивача буде відновлено. Вважають, що строк позовної давності не пропущено, позов позивачем подано після того, коли вона дізналась, що площа земельної ділянки, зазначена в державному акті на право приватної власності на землю, ОСОБА_3 не відповідає рішенню Агрономічної сільської ради щодо площі земельної ділянки, яка виділена ОСОБА_3 .

Позивач ОСОБА_1 додатково пояснила, що на спірній земельній ділянці, окрім кілків, якими відокремлені площі суміжних земельних ділянок, нічого немає. Фактично спірною земельною ділянкою, площею 25 кв. м, ніхто не користується.

Представник відповідача ОСОБА_2 - адвокат Путілін Є.В. позов не визнав, пояснив, що стороною позивача не надано доказу про суміщення земельних ділянок (позивача і спадкодавця ОСОБА_3 ). Крім того, позивачем обрано не вірний спосіб захисту, позивач, вважаючи що її право порушено, має ставити питання не про визнання державного акту недійсним, а про витребування земельної ділянки у відповідача. Крім того, вважає, що позивачем пропущено строк позовної давності, заявляє про застосування позовної давності до вимог позивача. Надав відзив. (а.с. 63-67)

Представник відповідача Агрономічної сільської ради в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про день та час розгляду справи, надав відзив, в якому зазначено, визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю серії ВН від 24.03.2000 р., що виданий ОСОБА_3 , може бути здійснено за рішенням суду, або ж уточнена площа земельної ділянки вноситься в кадастр за згодою власника земельної ділянки. (а.с. 167, 53-55)

Вислухавши пояснення учасників процесу, що з`явились, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є власником земельної ділянки, площею 0,10 га, кадастровий номер :02:001:0074, що по АДРЕСА_2 , згідно державного акту серії ЯБ №399441 від 06.03.2006 р. на право приватної власності на земельну ділянку, який зареєстровано в Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №71. (а.с. 168)

На а.с. 16 інформація Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради №Л-05-64558/5-05-8 від 27.07.2017 р., згідно якої АДРЕСА_1 , площею 0,10 га, кадастровий номер :02:001:0074, що належить ОСОБА_1 , входить в межі міста Вінниці, та знаходиться по АДРЕСА_1 .

На а.с. 8 - копія рішення Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 26.02.2001 р. (на підставі якого було видано державний акт серії ЯБ №399441 від 06.03.2006 р. на право приватної власності на земельну ділянку) позивачу ОСОБА_1 було передано у приватну власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських споруд, площею 0,10 га.

Архівний відділ Вінницької районної державної адміністрації Вінницької області за №172/01-29 від 08.05.2018 р. надав інформацію про те, що в документах Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 10.02.1998 р. 21 сесії 22 скликання рішення про видачу ОСОБА_3 державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, площею 0,1025 га, не виявлено. В документах наявне рішення про передачу земельної ділянки ОСОБА_3 у приватну власністю, площею 0,10 га. (а.с. 13)

Згідно архівного витягу з рішення Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 10.02.1998 р. ОСОБА_4 (так в документі) передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських споруд - 0,10 га. (а.с. 15)

На а.с. 136 копія державного акту на право приватної власності на землю серії ВН від 24.03.2000 р., згідно якого ОСОБА_3 передано у приватну власність земельну ділянку, яка розташована на території Агрономічної сільської ради, площею 0,1025 га, на підставі рішення Агрономічної сільської ради народних депутатів 21 сесії 22 скликання від 10.02.1998 р. Державний акт зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на земельні ділянки на території Агрономічної сільської ради за №768. (а.с. 10-11)

На а.с. 17-26 технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) по АДРЕСА_3 ОСОБА_3 .

Рішенням державного кадастрового реєстратора відділу у м. Вінниці Головного управління держгеокадастру у Вінницькій області №РВ-017 від 15.06.2017 р. відмовлено ОСОБА_3 у внесенні відомостей (змін до Державного земельного кадастру від 08.06.2017 р.), оскільки площа земельної ділянки ОСОБА_3 співпадає на 2,5417% з площею земельної ділянки, кадастровий номер :02:001:0074. В межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, знаходиться інша земельна ділянка або її частина. Рекомендовано: привести у відповідність координати поворотних точок меж цієї земельної ділянки та суміжної з нею. (а.с. 12)

Відповідач ОСОБА_2 є спадкоємцем ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 27.07.2018 р. та копією спадкової справи №54/2018, відкритої до майна ОСОБА_3 (а.с. 78, 97-127)

Постановою Вінницького апеляційного суду від 22.12.2020 р. (справа №127/16447/17 за позовом ОСОБА_2 до Агрономічної сільської ради, ОСОБА_1 , третя особа Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області в особі Державного кадастрового реєстратора, про визнання недійсним та скасування рішення в частині, визнання недійсним та скасування державного акту, припинення права власності, скасування реєстрації) в задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено. (а.с. 68-73)

Судом встановлено, що в червні 2017 р. позивач ОСОБА_3 мав намір зареєструвати своє право власності на земельну ділянку площею 0,1025 га, однак рішенням державного кадастрового реєстратора йому відмовлено у внесенні відомостей до ДЗК з підстав того, що частина земельної ділянки, що є у його користуванні і на яку він має технічну документацію, перетинається з частиною суміжної ділянки, яка попередньо була передана у власність відповідачеві ОСОБА_1 , що і є перешкодою для реєстрації права власності на земельну ділянку. (а.с. 71 зворот)

Відповідач ( ОСОБА_1 ) набула прав на цю земельну ділянку у визначений законом спосіб, будь-яких порушень чинного законодавства при набутті прав на земельну ділянку ОСОБА_1 допущено не було, право власності на земельну ділянку виникло на законних підставах, а тому правові підстави для визнання недійсним (скасування) як державного акту, так і рішення Агрономічної сільської ради від 26.02. 2001 р. відсутні. Натомість технічна документація із землеустрою, на підставі якої виданий державний акт на право приватної власності на землю серія ВН, без номера, від 24.03.2000 р. на ім`я ОСОБА_3 в матеріалах справи, а також в архіві підприємства, яке нібито займалося її виготовленням, відсутні. Відсутність відповідної технічної документації унеможливила визначення експертом місця розташування (координатів) земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_3 ), що перебувала у власності ОСОБА_3 на підставі Державного акта на право приватної власності на землю серії ВН від 24.03.2000 р., а відтак і накладення земельної ділянки, що знаходилася у власності ОСОБА_3 і земельної ділянки ОСОБА_1 (а.с. 72 зворот)

Письмові докази відповідають вимогам ст.ст. 77-79 ЦПК України і враховуються судом відповідно до ст. 89 ч. 3 ЦПК України.

Згідно ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей (ст. 158 ч. 2 ЗК України).

Згідно ч. 2, 3 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Оскільки державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, то у спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку (постанова Верховного Суду від 31.01.2019 р. справа № 303/813/14-ц ).

У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним (ст. 155 ч. 1 ЗК України).

Згідно ст. 55 ч. 1, 2 Закону України «Про землеустрій» встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється відповідно до відомостей Державного земельного кадастру, матеріалів Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель, матеріалів топографо-геодезичних робіт. Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) розробляється за рішенням власника (розпорядника) земельної ділянки, землекористувача.

В постанові Верховного Суду від 13.12.2018 р. у справі №344/11313/14-ц зазначено, що встановлення меж земельної ділянки по суті зводиться до вирішення питань, чи не належить земельна ділянка іншому власнику чи правомірному користувачеві та чи не накладаються межі земельної ділянки на суміжні земельні ділянки. Встановлення (відновлення) меж земельної ділянки здійснюється з метою визначення в натурі (на місцевості) метричних даних земельної ділянки, у тому числі місцеположення поворотних точок її меж та їх закріплення межовими знаками.

Враховуючи те, що державний акт на право приватної власності на землю ВН, виданий 24.03.2000 р. на підставі рішення Агрономічної сільської ради від 10.02.1998 р. ОСОБА_3 на земельну ділянку, площею 0,1025 га, що на території Агрономічної сільської ради (тепер територія м. Вінниці), цільове призначення: для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель, зареєстрований в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №768, не відповідає рішенню Агрономічної сільської ради від 10.02.1998 р. (на підставі якого він виданий), з метою захисту та відновлення порушених прав позивача, суд вважає необхідним позов задоволити.

Статтею 257 ЦК України встановлено загальну позовну давність тривалістю у три роки.

Враховуючи те, що загальна позовна давність тривалістю у три роки починає перебіг з 08.05.2018 р., оскільки позивач дізналась про те, що державний акт на право власності на землю ОСОБА_3 не відповідає рішенню Агрономічної сільської ради з інформації архівного відділу Вінницької районної державної адміністрації Вінницької області №172/01-29 від 08.05.2018 р., і спливає 08.05.2021 р., а позовну заяву ОСОБА_1 подала до суду 10.03.2021 р., позивачем не пропущено строк позовної давності.

Згідно ст. 141 ЦПК України з відповідачів Агрономічної сільської ради, ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 необхідно стягнути по 454,00 грн судового збору з кожного.

Керуючись ст.ст. 152, 158, 155 ЗК України,

ст.ст. 391, 257 ЦК України,

ст.ст. 5, 13, 77-79, 82, 89, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов задоволити.

Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю ВН, виданий 24.03.2000 р. на підставі рішення Агрономічної сільської ради від 10.02.1998 р. ОСОБА_3 на земельну ділянку, площею 0,1025 га, що на території Агрономічної сільської ради (тепер територія м. Вінниці), цільове призначення: для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель, зареєстрований в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №768.

Стягнути з Агрономічної сільської ради, ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 по 454,00 грн судового збору з кожного.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня складення повного рішення до Вінницького апеляційного суду.

Згідно вимог ст. 265 ч. 5 п. 4 ЦПК України:

позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_4 ;

відповідач Агрономічна сільська рада, с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області, вул. Мічуріна, 12, код 04525998;

відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , АДРЕСА_5 .

Повне рішення виготовлено 06.12.2021 р.

Суддя О.О.Венгрин