Справа № 569/9599/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2021 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Першко О.О.

секретар судового засідання Прокопчук Л.М.,

з участю боржника ОСОБА_1 ,

державного виконавця Гаврилюк Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне скаргу ОСОБА_1 на дії та рішення державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Гаврилюк Надії Петрівни,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії та постанову державного виконавця Рівненського міського відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Гаврилюк Н.П., в якій просить: визнати протиправними дії державного виконавця Рівненського міського відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Гаврилюк Н.П. по зміні способу стягнення аліментів та зміні розміру аліментів, призначених за рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 01 липня 2009 року по справі № 2-6308/2009 з 700 грн. 00 коп. щомісячно на 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку; визнати протиправною та скасувати постанову про внесення змін до постанови № 14661288 від 06 січня 2015 року про стягнення аліментів, винесену 02 березня 2021 року в межах виконавчого провадження ВП № 14661288.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 01 липня 2009 року Рівненським міським судом Рівненської області ухвалено рішення по справі № 2-6308/2009 за позовом ОСОБА_2 (станом на даний час прізвище ОСОБА_3 ) до ОСОБА_1 про стягнення аліментів на утримання дитини. Як вбачається із рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 01 липня 2009 року по справі № 2-6308/2009, резолютивною частиною рішення є: «Стягнути з ОСОБА_1 , 1985 року народження, аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання дочки, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у твердій грошовій сумі в розмірі 700 грн., щомісячно, починаючи стягувати від дня пред`явлення позову до суду і до досягнення дочкою ОСОБА_5 повноліття». 03 вересня 2009 року на примусове виконання вказаного рішення суду видано виконавчий лист, який пред`явлено на виконання до Рівненського міського відділу державної виконавчої служби. 02 березня 2021 року державним виконавцем Рівненського МВ ДВС Гаврилюк Н.П. винесено постанову про внесення змін до постанови № 14661288 від 06 січня 2015 року про стягнення аліментів. У відповідності до вказаної постанови державний виконавець постановив проводити щомісячне утримання із заробітної плати, що належить до виплати боржнику в розмірі 50%, з яких: 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку поточні аліменти, а решта на погашення заборгованості; після погашення заборгованості стягнення проводити у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, до досягнення дитиною повноліття. Вважає, що вищевказаною постановою державний виконавець самовільно змінив розмір стягнутих за рішенням суду аліментів та спосіб їх стягнення із 700 грн. 00 коп. щомісячно на 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Вважає таку зміну розміру державним виконавцем, шляхом винесення вищезгаданої постанови, порушенням ч. 1 ст. 192 СК України, відповідно до якої розмір аліментів, визначений за рішенням суду або домовленістю між батьками, може бути згодом зменшено або збільшено за рішенням суду за позовом платника аліментів або одержувача аліментів у разі зміни матеріального або сімейного стану, погіршення або поліпшення здоров`я когось із них та в інших випадках, передбачених цим кодексом. Окрім цього, звертає увагу суду на той факт, що у виконавчому листі судом допущено помилку, а саме помилково вказано, що суд вирішив стягувати аліменти «не менше, ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку», адже в резолютивній частині рішення суду такого не вказано. З цього приводу він звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області із заявою про виправлення помилки у виконавчому документі. Жодного рішення суду про зміну розміру аліментів станом на даний час не існує.

26 травня 2021 року від Рівненського міського відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) надійшов відзив на скаргу, в якому представник просить відмовити в задоволенні скарги в повному обсязі.

У судовому засіданні ОСОБА_1 скаргу підтримав та просив її задовольнити, з підстав в ній наведених.

Державний виконавець Гаврилюк Н.П. в судовому засіданні вимоги скарги не визнала повністю, просила відмовити в її задоволенні.

Стягувач ОСОБА_6 судове засідання не з`явилася, хоча належним чином повідомлялася про час, дату і місце проведення судового засідання.

Заслухавши заявника, державного виконавця, дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що на виконанні у державного виконавця Рівненського міського відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Гаврилюк Н.П. перебуває виконавчий лист, виданий 03 вересня 2009 рокуРівненським міським судом Рівненської області, у справі №2-6308/2009 про стягнення із ОСОБА_1 , 1985 року народження, аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 700 грн. 00 коп., але не менше, ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

02 березня 2021 року державним виконавцем Рівненського міського відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Гаврилюк Н.П. винесенопостанову про внесення змін до постанови № 14661288 від 06 січня 2015 року про стягнення аліментів. Вказаною постановою встановлено, що згідно розрахунку заборгованості по аліментах від 01 березня 2021 року заборгованість зі сплати аліментів станом на 28 лютого 2021 року становить 11 456 грн. 00 коп. Керуючись ст. 70, 71 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець постановила проводити щомісячне утримання із заробітної плати, що належить до виплати боржнику в розмірі 50%, з яких: 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку поточні аліменти, а решта на погашення заборгованості; після погашення заборгованості стягнення проводити у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, до досягнення дитиною повноліття.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

В силу ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний, у тому числі здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Як слідує з ч. 3 ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження» загальний розмір усіх відрахувань під час кожної виплати заробітної плати та інших доходів боржника не може перевищувати 50 відсотків заробітної плати, що має бути виплачена працівнику, у тому числі у разі відрахування за кількома виконавчими документами. Це обмеження не поширюється на відрахування із заробітної плати у разі відбування боржником покарання у виді виправних робіт і стягнення аліментів на неповнолітніх дітей. У таких випадках розмір відрахувань із заробітної плати не може перевищувати 70 відсотків.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів» від 17 травня 2017 року № 2037-VIII частину другу статті 182 Сімейного кодексу України викладено в новій редакції, відповідно до якої розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання»від 03 липня 2018 року № 2475-VIII частину першу статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» доповнено абзацом другим, яким передбачено, що виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Тобто законодавством передбачений механізм, який надає можливість забезпечити виплату аліментів у розмірі не нижче мінімального гарантованого розміру, передбаченого СК України навіть при наявності постановлених раніше судових рішень про стягнення аліментів у розмірі, нижчому ніж мінімальний гарантований розмір аліментів, встановлений законом на час стягнення.

Аналізуючи зазначені правові норми суд дійшов висновку, що обов`язок стягнення виконавцем аліментів у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України, встановлено Законом №2475-VIII від 03 липня 2018 року, яким внесено зміни до Закону України "Про виконавче провадження", що набрали чинності з 14 серпня 2018 року, тому у державного виконавця були правові підстави проводити стягнення аліментів у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, без рішення суду про зміну розміру аліментів.

Відповідно до частини третьої статті 451 ЦПК України, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Таким чином, доводи заявника, що оскаржуваною постановою державний виконавець самовільно змінила розмір стягуваних за рішенням суду аліментів та спосіб їх стягнення із 700 грн. 00 коп. щомісячно на 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку спростовуються встановленими судом обставинами, а винесена державним виконавцем постанова про внесення змін до постанови № 14661288 від 06 січня 2015 року про стягнення аліментів відповідає вимогам Закону та є правомірною, тому в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись статями 260, 353, 354, 451 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії та рішення державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Гаврилюк Надії Петрівни - відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд Рівненської області протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повне судове рішення складене 01 червня 2021 року.

Суддя О.О. Першко