Провадження № 2-о/522/227/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2021 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі :

головуючого судді Павлик І.А.,

за участю:

секретаря судового засідання Середи І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження справуза заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Одеський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території,

ВСТАНОВИВ:

03.06.2021 заявник звернулась до суду із заявою в якій просить суд встановити факт народження дитини чоловічої статті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у місті Донецьк Донецької області, у громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Встановлення даного факту заявник обґрунтовує необхідністю отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України.

На підтвердження факту народження ОСОБА_2 заявник надає: свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 , видане Міським відділом записів актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції «Донецької Народної Республіки» від 12.08.2020, актовий запис № 350; довідку про народження, видану Міським відділом записів актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції «Донецької Народної Республіки» від 03.09.2020 № 3927/3-92; обмінну карту полового відділення лікарні від 17.07.2020 та виписний епікриз із історії пологів від 17.07.2020 № 747.

Одеський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) листом від 26.05.2021 № 11072/56-34 відмовив у проведенні державної реєстрації народження ОСОБА_2 з огляду на те, що надане свідоцтво про народження не відповідає вимогам чинного законодавства, оскільки видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Враховуючи наведене, заявник просить суд встановити факт народження дитини ОСОБА_2

04.06.2021 ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження та призначено розгляд заяви на 04.06.2021.

Заявник та представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

ОСОБА_2 є громадянкою України, перебуваючи на тимчасово окупованій території України у місті Донецьку народила дитину чоловічої статті ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим Міським відділом записів актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції «Донецької Народної Республіки» від 12.08.2020, актовим записом № 350; довідкою про народження, виданою Міським відділом записів актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції «Донецької Народної Республіки» від 03.09.2020 № 3927/3-92; обмінною картою полового відділення лікарні від 17.07.2020 та виписним епікризом із історії пологів від 17.07.2020 № 747.

Указом Президента України від 14.11.2014 № 875/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04.11.2014 «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», яким доведено до відома громадян України, державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, їх посадових і службових осіб, що будь-які органи, їх посадові та службові особи, утворені, обрані, сформовані та призначені за результатами так званих виборів 02.11.2014, які проводилися в окремих районах Донецької та Луганської областей, є такими, що утворені, обрані, сформовані, призначені і діють усупереч Конституції та законам України, а також зобов`язано КМУ вжити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв.

Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст.ст. 1, 4 ч. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

Згідно з п.п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Розпорядженням Кабінету Міністерства Українавід 07.11.2014 № 1085 затверджено Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. До таких населених пунктів входить м. Донецьк Донецької області.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989, ратифікованою постановою Верховної ради України від 27.02.1991 № 789-ХІІ, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Статтею 317 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

З матеріалів справи вбачається, що матір`ю дитини є громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Кіровським РВ Макіївського МУ ГУМВС України в Донецької області від 11.09.2009, РНКОПП НОМЕР_3 , а відомості про батька записані зі слів матері, що підтверджується довідкою про народження від 03.09.2020 № 3927/3-92.

Разом з тим, вирішуючи дану справу, суд бере до уваги Інформаційний лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування Закону України від 04.02.2016 № 990- VІІІ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особина тимчасово окупованій території України», в якому містяться роз`яснення стосовно того, що документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України.

Таким чином, судом встановлено факт народження дитини чоловічої статті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 , у місті Донецьк Донецької області, у громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Згідно ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження сина.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно зі ст. 135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

На підставі викладеного, суд вважає, що заява про встановлення факту народження дитини підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд вважає за можливе допустити рішення до негайного виконання в частині щодо встановлення факту народження.

Керуючись ст.ст. 10, 263-265, 315, 317, 319, 430ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території задовольнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у місті Донецьк Донецької області, у громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Кіровським РВ Макіївського МУ ГУМВС України в Донецької області від 11 вересня 2009 року, РНКОПП НОМЕР_3 .

Рішення підлягає негайному виконанню, його оскарження не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя І.А. Павлик