233 № 233/2329/21
ЗАОЧНЕ Р І Ш Е Н Н Я
05 жовтня 2021 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого судді Малінова О. С., за участі секретаря судового засідання Чернецької А. С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Костянтинівці цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,
Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача:
-надміру виплачену компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги у розмірі 2416,63грн;
-надміру виплачену державну соціальну допомогу одиноким матерям у розмірі 728,58 грн;
-надміру виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у розмірі 8950,20 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач послався, на те, що відділом автоматизованої обробки інформації та контролю за призначенням соціальних виплат Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області була проведена перевірка дотримання вимог законодавства України, що регулює порядок надання населенню державної соціальної допомоги.
В ході перевірки встановлено, що гр. ОСОБА_1 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , 28.11.2018 звернулася з Управління за призначенням компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги. Згідно трудовою книжкою НОМЕР_1 ОСОБА_1 не працює. Допомога була призначена на період з 28.11.2018 по 18.11.2020 щомісячно відповідно до Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004р. № 558.
10.01.2020 гр. ОСОБА_1 звернулася до Управління за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Допомога була призначена на період з 01.01.2020 по 30.06.2020 щомісячно відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» та за призначенням державної соціальної допомоги одиноким матерям допомога признане період з 01.01.2020 по 30.06.2020 згідно з Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 № 1751.
При заповненні заяви про призначення усіх видів соціальних допомог ОСОБА_1 в розділі II «Доходи членів сім`ї» зазначила вид доходу-компенсація фізичним особам, які надають соціальні послуги.
30.06.2020 Управлінням була проведена перевірка достовірності задекларованих даних, в ході якої встановлено, що гр. ОСОБА_1 мала доходи від АТ «Укрсиббанк» та виборчої комісії з виборів народних депутатів.
У зв`язку з тим, що гр. ОСОБА_1 не повідомила управління про інші доходи, утворилася переплата:
- компенсація фізичним особам, які надають соціальні послуги за період з 10.07.2019 31.07.2020 в розмірі 2416,63 грн;
- державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям за період з 01.01.2020 30.06.2020 по розмірі 8950,20 грн;
- державна соціальна допомога одиноким матерям за період з 01.01.2020 по 30.06.2020 у розмірі 728,58 грн.
Ухвалою суду від 16 червня 2021 року відкрито провадження у справі за дійсним позовом за правилами загального позовного провадження (а.с.48).
Ухвалою суду від 19 серпня 2021 року закрито підготовче провадження у цивільній справі та призначено справу до судового розгляду у судовому засіданні (а.с.66).
Позивач - Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради явку представника у судове засідання не забезпечив, надавши суду заяву з посиланням на підтримання позову та відсутність заперечень проти ухвалення заочного рішення.
Відповідачка, повідомлена про дату, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті у спрощеному провадженні в порядку ст.128 ЦПК України належним чином, у судове засідання не з`явилася, відзив на позовну заяву суду не подала.
З`ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд дістає такого висновку:
Судом установлено, що 28.11.2018 ОСОБА_1 звернулася із заявою до УСЗН Костянтинівської міської ради про призначення усіх видів допомоги, компенсації та пільг (копія заяви - на а.с.41-42).
Рішенням УСЗН Костянтинівської міської ради про призначення компенсації від 30.11.2018 (а.с.37) ОСОБА_1 призначено таку допомогу на період з 28.11.2018 по 18.11.2020 щомісячно відповідно до Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004р. № 558.

10.01.2020 ОСОБА_1 звернулася до УСЗН Костянтинівської міської ради за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та такої допомоги на дітей одиноким матерям (а.с.30-31).

Рішенням УСЗН Костянтинівської міської ради про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 14.01.2020 (а.с.23) ОСОБА_1 призначено таку допомогу на період з 01 січня 2020 року по 30 червня 2020 року щомісячно відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» та згідно з Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженим постановою КМУ від 27.12.2001 № 1751.

При проведенні 30.06.2020 УСЗН Костянтинівської міської ради перевірки достовірності задекларованих позивачкою даних (а.с.27-28) встановлено, що ОСОБА_1 мала доходи від АТ «Укрсиббанк» та виборчої комісії з виборів народних депутатів, про що попре відповідне особисте зобов`язання позивача не повідомила.

Так, відповідно до протоколу рішення комісії УСЗН Костянтинівської міської ради від 14 липня 2020 року по особовій справі № 615378 за отримувачем ОСОБА_1 утворилася переплата за соціальними послугами за період з 31 березня 2019 року по 05 квітня 2019 року у розмірі 38,22 грн внаслідок перерахунку допомоги (а.с.33).

Відповідно до протоколу рішення комісії УСЗН Костянтинівської міської ради від 14 липня 2020 року по особовій справі № 616380 за отримувачем ОСОБА_1 утворилася переплата державної соціальної допомоги малозабезпеченням сім`ям за період з 01 січня 2020 року по 30 червня 2020 року у розмірі 8950,20 грн внаслідок працевлаштування (а.с.7).

Відповідно до протоколу рішення комісії УСЗН Костянтинівської міської ради від 14 липня 2020 року по особовій справі № 411730 за отримувачем ОСОБА_1 утворилася переплата одиноким матерям за період з 01 січня 2020 року по 30 червня 2020 року у розмірі 728,58 грн внаслідок приховування доходів (а.с.8).

Відповідно до протоколу рішення комісії УСЗН Костянтинівської міської ради від 14 липня 2020 року по особовій справі № 615378 за отримувачем ОСОБА_1 утворилася переплата за соціальними послугами за період з 10 липня 2019 року по 31 липня 2020 року в розмірі 2416,63 грн внаслідок працевлаштування (а.с.9).

Як вбачається з пояснювальної ОСОБА_1 від 20 листопада 2019 року остання зазначила, що вона приймала участь у виборчій комісії з 31.03.2019 по 03.04.2019. Просить виконати перерахунок за необхідний період. Суму надміру перерахованих коштів зобов`язується та просить утримати з наступних виплат, компенсації за надання соціальних послуг (а.с.34).

Як вбачається з пояснювальної ОСОБА_1 від 23 червня 2020 року остання зазначила, що вона приймала участь у виборчій комісії з 10.07.2019 по 20.07.2019, отримувала зарплату, про що не повідомила як отримувач компенсації за надання соціальних послуг, також отримувала заробітну плату в третьому кварталі 2019 року у Товаристві Червоного Хреста України. Надміру перераховану суму допомоги зобов`язалася погасити. Утримати з виплати допомоги одинокій матері (а.с.16).

Як вбачається з пояснювальної ОСОБА_1 від 30 червня 2020 року (а.с.12) остання зазначила, що вона є клієнтом банку Укрсиббанк, де отримала бонуси у період з 06.11.2019 по 04.12.2019 в сумі 149,06 грн.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 не повідомила управління про інші доходи, утворилася переплата:

- компенсація фізичним особам, які надають соціальні послуги за період з 10.07.2019 31.07.2020 в розмірі 2416,63 грн;

- державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям за період з 01.01.2020 30.06.2020 по розмірі 8950,20 грн;

- державна соціальна допомога одиноким матерям за період з 01.01.2020 по 30.06.2020 у розмірі 728,58 грн.

Суми переплати відповідачка дотепер не повернула.

За приписами ч.5 п.15 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою КМ України від 29.04.2004 № 558, яка була чинною на час виявлення переплати, якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначив компенсацію.

За приписами ч.ч.2,3 п.25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250(в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632) суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги повертаються:

отримувачем державної соціальної допомоги самостійно;

за згодою отримувача державної соціальної допомоги у повному обсязі за рахунок її наступних виплат;

за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок суми наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.

За приписами ч.ч.3,4 п.49Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1751

Суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються:

отримувачем державної допомоги сім`ям з дітьми самостійно;

за згодою отримувача державної допомоги сім`ям з дітьми у повному обсязі за рахунок її наступних виплат;

за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок сум наступних виплат державної допомоги сім`ям з дітьми у розмірі, який не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку.

Оскільки доводи позивача відповідачкою не спростовані, надміру виплачені суми нею добровільно не повернуті, ці суми мають бути стягнуті з відповідачки на користь позивача.

Тож позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

У відповідності до ч.1 ст.141 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 2270,00 грн. (а.с.3).

Керуючись ст.ст. 141, 263-265, 282 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради (, адреса: 85113, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Громова, буд.14) до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) про стягнення надміру виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління захисту населення Костянтинівської міської ради суму надміру виплачену компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги у розмірі 2416 (дві тисячі чотириста шістнадцять) грн 63 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління захисту населення Костянтинівської міської ради суму надміру виплачену державну соціальну допомогу одиноким матерям у розмірі 728 (сімсот двадцять вісім) грн. 58 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління захисту населення Костянтинівської міської ради суму надміру виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у розмірі 8950 (вісім тисяч дев`ятсот п`ятдесят) грн. 20 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління захисту населення Костянтинівської міської ради судовий збір у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має прав на поновлення пропущеного строку для подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: