Справа № 671/526/21
У Х В А Л А
12 квітня 2021 року Волочиський районний суд
Хмельницької області в складі:
головуючої- судді Бабій О.М.,
з участю секретаря судового засідання Кошонько Н.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Волочиську подання старшого державного виконавця Волочиського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 ,
08 квітня 2021 року до Волочиського районного суду Хмельницької області надійшло подання старшого державного виконавця Волочиського РВ ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Маліцької С.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 .
10.04.2020 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
Згідно відповідей Пенсійного фонду України на запити державного виконавця, боржник ОСОБА_1 не отримує пенсії та не працює за трудовими та цивільно-правовими договорами.
Також, згідно відповідей Державної податкової служби України, МВС у боржника відсутні зареєстровані транспортні засоби та відсутні наявні відкриті рахунки.
Вказує, що 27.08.2020 року винесено постанову про опис та арешт майна боржника, а саме: міксер, телевізор, тостер, електропраску та радіоприймач, та 03.11.220 року подано заявку на реалізацію арештованого майна до Хмельницької філії ДП «Сетам», однак торги не відбулися.
На час звернення до суду вимоги виконавчого документу залишаються не виконаними, а тому старший державний виконавець просить постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 .
В судове засідання старший державний виконавець Маліцька С.О. не з`явилася, подавши до суду заяву, в якій просила справу розглядати без її участі, подання підтримала.
Дослідивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що у його задоволенні слід відмовити з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Згідно з п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець в процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів. Разом з тим, за змістом ч. 1 ст. 18 цього ж Закону виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзд в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути
тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на
нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань, або сплати заборгованості зі сплати аліментів.
Згідно ч. 3, 4 ст. 441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця.
Судом встановлено, що 1.04.2020 року постановою старшого державного виконавця Волочиського РВ ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Пантелімоном А.В.відкрито виконавче провадження про примусове виконання вимоги Ф-18-11У від 07.11.2019 року.
Згідно відповіді на запит № 100410274 Державної прикордонної служби України від 07.04.2021року, відомостей про перетинання державного кордону ОСОБА_1 у період з 01.11.2020 року по 07.04.2021 в базі даних не виявлено.
Станом на час звернення до суду із поданням сума заборгованості боржником не погашена.
Разом з тим, у поданні не обґрунтовано, яка є необхідність у обмеженні ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, а також не надано жодних доказів на підтвердження того, що вимога про сплату боргу не виконується через ухилення боржника від її виконання, оскільки законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.
За наведених обставин суд не вбачає підстав для тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, а тому в задоволенні подання слід відмовити.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 247, 441 ЦПК України, суд
В задоволенні подання старшого державного виконавця Волочиського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвалу складено 12 квітня 2021 року.

Суддя О.М. Бабій