Справа №718/927/20
Провадження №4-с/718/8/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.06.2021 року м.Кіцмань Чернівецька область

Кіцманський районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді Мізюка В.М., секретаря Безушко М.Д. за участю заявника ОСОБА_1 , представника Кіцманського РВ ДВС Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Мельничука С.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіцмань справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця,-

В С Т А Н О В И В :

Скаржник звернувся до суду із зазначеною скаргою та просив суд зобов`язати старшого державного виконавця Мельничука С.М. зняти арешт з коштів на банківських рахунках № НОМЕР_1 , НОМЕР_2 та НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , які знаходяться в АТ КБ «Приватбанк» та в АТ «Ощадбанк» рахунок НОМЕР_5 , МФО 356334, код отримувача НОМЕР_6 , для виплати заробітної плати, пенсії та соціальних виплат, що накладений постановою про арешт коштів боржника від 14 квітня 2021 року.

Вимоги скарги заявник обґрунтовує тим, що у провадженні на виконанні старшого державного виконавця Мельничука С.М. знаходиться виконавчий лист № 718/927/20, який виданий 15.09.2020 року Кіцманським районним судом Чернівецької області про примусове стягнення з нього на користь Моторного (транспортного) бюро України 49 608 грн. у відшкодування шкоди в порядку регресу. Вказане провадження було розпочато на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження від 14.04.2021 року ВП №65121302.

Вказує, що постановою про арешт коштів боржника від 14.04.2021 року державного виконавця Мельничука С.М. було накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту або звернення стягнення на які заборонено законом, то належить боржнику. У АТ КБ «Приватбанк» у нього відкрито два карткових рахунки НОМЕР_1 , НОМЕР_2 та НОМЕР_3 , НОМЕР_4 на які йому зараховують щомісячно виплати із пенсійного фонду (пенсія) та виплати із фонду соціального захисту (допомога малозабезпечені сім`ї). Крім того, в Чернівецькому обласному управлінні АТ «Ощадбанк» у нього відкритий ще один картковий рахунок НОМЕР_5 , МФО 356334, код отримувача НОМЕР_6 , на який йому зараховується заробітна плата.

Зазначає, що в квітні 2021 року на зазначені вище рахунки були перерахована заробітна плата, пенсія та соціальна допомога, про те, вказаними коштами він розпорядитися не зміг, оскільки на ці рахунки був накладений арешт про який він дізнався у фінансових установах. На підставі викладеного просив задовольнити скаргу.

ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав скаргу та просив її задовольнити.

ОСОБА_2 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги повністю та суду пояснив, що банк в якому державним виконавцем накладено арешт на рахунки боржника, повинен повернути постанову виконавця без виконання в частині арешту коштів, якщо арешт накладено на рахунки із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на яких заборонено законом, оскільки банком прийнято до виконання постанови державного виконавця про арешт коштів боржника дані рахунки не мають спеціального режиму та підлягають арешту.

Суд, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 15.09.2020 року Кіцманським районним судом Чернівецької області видано виконавчий лист по справі №718/927/20 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Моторного (транспортного) бюро України 49 608 грн. у відшкодування шкоди в порядку регресу.(а.с.9)

Постановою старшого державного виконавця Мельничука С.М. серії ВП №65121302 від 14.04.2021 року відкрито виконавче провадження за вказаним виконавчим листом (а.с.10).

Постановою старшого державного виконавця Мельничука С.М. серії ВП №65121302 від 14.04.2021 року накладено арешт на грошові кошти ОСОБА_1 , що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належить боржнику.(а.с.9).

Також, постановою старшого державного виконавця Мельничука С.М. серії ВП №65121302 від 14.04.2021 року стягнуто з боржника ОСОБА_1 виконавчий збір у розмірі 4960,80 грн.(а.с.11)

Постановою старшого державного виконавця Мельничука С.М. серії ВП №65121302 від 14.04.2021 року визначено для боржника ОСОБА_1 розмір мінімальних витрат виконавчого провадження. (а. с. 12)

Також, судом встановлено, що 28.04.2021 року ОСОБА_1 звернувся до начальника Кіцманського районного відділу ДВС з заявою розблокувати його рахунки, а саме: пенсійний і зарплатний, в зв`язку з тим, що він не може отримати свої кошти і немає за що жити та існувати (а.с.13).

Згідно відповіді старшого виконавця Кіцманського районного відділу державної виконавчої служби Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Мельничука С.М. № 7779 від 29.04.2021 року згідно ч. 3 ст. 52 Закону 1404-УІІІ не підлягають арешту в порядку встановленому цим законом, кошти, що перебувають на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом. Банк, інша фінансова установа,центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у разі надходження постанови виконавця про арешт коштів, що знаходяться на таких рахунках, зобов`язані повідомити виконавця про цільове призначення рахунку та повернути постанову виконавця без виконання в частині арешту коштів, що знаходяться на таких рахунках. (а.с.14)

Відповідно до ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Статтею 18 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Під час здійснення виконавчого провадження державний виконавець має право, зокрема накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунках в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місяця зберігання грошей (пункт 7 частини 3 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження").

Згідно ст.56 Закону України "Про виконавче провадження", арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника.

Відповідно до ст. 52 Закону України "Про виконавче провадження", не підлягають арешту в порядку, встановленому цим Законом, кошти, що перебувають на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом. Банк, інша фінансова установа, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у разі надходження постанови виконавця про арешт коштів, що знаходяться на таких рахунках, зобов`язані повідомити виконавця про цільове призначення рахунку та повернути постанову виконавця без виконання в частині арешту коштів, що знаходяться на таких рахунках.

Відповідно до ст. 70 Закону України "Про виконавче провадження" розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру на утримання членів сім`ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств, установ і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також у зв`язку із смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. За іншими видами стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Згідно з 5 ст. 59 Закону України "Про виконавче провадження" арешт з майна (коштів) може бути знятий за рішенням суду.

Таким чином, накладення арешту на весь розмір пенсії, яка зараховується на банківський рахунок без врахування вищевказаних вимог чинного законодавства, є неправомірним. Однак, незважаючи на таке, на звернення заявника до начальника Кіцманського РВ ДВС щодо зняття арешту йому було відмовлено.

Відповідно до ст.451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу ДВС усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову у задоволенні скарги.

За такого, скарга заявника підлягає задоволенню частково лише в частині визнання неправомірними дій державного виконавця по накладенню арешту на з коштів банківського рахунку, що містяться на рахунку боржника у відділенні № НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , які знаходяться в АТ КБ «Приватбанк» для виплати пенсії.

Керуючись ст. ст. 5, 447-451 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця - задовольнити частково.

Зобов`язати старшого державного виконавця Кіцманського районного відділу державної виконавчої служби Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Мельничука Степана Миколайовича зняти арешт з коштів банківського рахунку № НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , які знаходяться в АТ КБ «Приватбанк» для виплати пенсії, що накладений постановою про арешт коштів боржника від 14.04.2021 року.

У іншій частині у задоволенні скарги відмовити.

Відповідно до ст. 453 ЦПК України про виконання ухвали Кіцманського районного відділу державної виконавчої служби Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) повідомити суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Ухвала може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Кіцманський районний суд Чернівецької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя: Мізюк В.М.