Справа № 573/1715/20
Номер провадження 2/573/17/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст)

05 лютого 2021 року Білопільський районний суд Сумської області в складі:

головуючої судді Терещенко О.І.,

з участю секретаря судового засідання Сітало Ю.С.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білопілля цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Білопільської міської ради Сумської області, Білопільської РДА Сумської області, Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, треті особи: ТОВ «БІЛОПІЛЛЯ АГРОСВІТ», Кальченківська сільська рада Білопільського району Сумської області, Консалтингова фірма «Білопільська товарно-експертна контора», про скасування права власності на земельну ділянку, свідоцтва на право власності, запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про право власності,

ВСТАНОВИВ:

22 вересня 2020 року до суду надійшла вказана позовна заява, яка мотивується тим, що позивач ОСОБА_1 є власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 3,835 га, розташованої на території Кальченківської сільської ради за планом № НОМЕР_1 з кадастровим номером :01:001:0220. Навесні 2019 року йому стало відомо від ТОВ «БІЛОПІЛЛЯ АГРОСВІТ» про те, що при інвентаризації земель виникла помилка у правовстановлюючих документах на земельну ділянку за планом № НОМЕР_1 , яка перебуває у них в оренді. З метою виготовлення технічної документації на вказану земельну ділянку позивач у 2020 році звернувся до землевпорядника, але отримав відмову у зв`язку з наявністю зареєстрованого права власності на цю земельну ділянку за відповідачем, який є його повним тезкою. Так позивачем було встановлено, що при виготовленні технічної документації на земельну ділянку відповідачу ОСОБА_2 . Консалтинговою фірмою «Білопільська товарно-експертна контора» (далі - КФ «БІТЕК») помилково було використано відомості по земельній ділянці за планом № НОМЕР_1 , яка належить позивачу, у результаті чого право на земельну ділянку, що належить позивачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровано за відповідачем ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ..

Посилаючись на викладені обставини, позивач просить скасувати: право власності на земельну ділянку, зареєстроване за відповідачем ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ); свідоцтво про право власності на нерухоме майно та запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності; запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права; розпорядження про затвердження технічної документації з землеустрою.

Ухвалою від 29 вересня 2020 року справу призначено до підготовчого засідання.

Ухвалою від 16 листопада 2020 року замінено неналежних відповідачів: Білопільську міську раду в особі окремого підрозділу «ЦНАП» на належного відповідача - Білопільську міську раду Сумської області, відділ у Білопільському районі ГУ Держгеокадастру у Сумській області - на ГУ Держгеокадастру у Сумській області.

12 листопада 2020 року до суду надійшла уточнена позовна заява, у якій КФ «БІТЕК» зазначена як третя особа (а. с. 142-157).

Ухвалою від 07 грудня 2020 року підготовче провадження закрито, справу призначено до судового розгляду на 05 січня 2021 року.

05 лютого 2021 року позивач відмовився від позовних вимог в частині скасування запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, розпорядження про затвердження технічної документації з землеустрою.

Ухвалою суду від 05 лютого 2021 року закрито провадження у справі у частині позовних вимог ОСОБА_1 про скасування запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права №8688570 про право оренди земельної ділянки, розпорядження голови Білопільської райдержадміністрації №837 від 25 жовтня 2011 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку гр. ОСОБА_1 для ведення товарного сільскогосподарського виробництва на території Кальченківської сільської ради" та закрито провадження у справі у частині позовних вимог ОСОБА_1 до КФ «БІТЕК» про скасування права власності на земельну ділянку, свідоцтва на право власності, запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про право власності.

Позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Баулін О.І. у судовому засіданні остаточно уточнений позов підтримали, просили його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні позов визнав повністю, зазначив, що є власником земельної ділянки (паю) на території Кальченківської сільської ради. З метою виготовлення технічної документації на свою земельну ділянку він у 2011 році звернувся до КФ «БІТЕК». Остання документи йому виготовила. Він зареєстрував своє право власності на земнельну ділянку. Але при виготовленні документів КФ «БІТЕК» переплутала його з позивачем, оскільки вони з ним повні тезки, і земельну ділянку, що належала позивачу, оформили на нього.

Представник відповідача Білопільської міської ради Сумської області Пєшкова О.М. у судовому засіданні позов не визнала, вказала, що відсутня вина Білопільської міської ради у тому, що при виготовленні відповідачу технічної документації були переплутані земельні ділянки.

Представник відповідача Білопільської РДА Сумської області, будучи належним чином сповіщений про день, час і місце розгляду справи, у судове засідання не прибув, 07 грудня 2020 року його представник Савчук Б.М. подав заяву, у якій проти позову заперечував (а. с. 184).

Представник відповідача ГУ Держгеокадастру у Сумській області Будаков В.М. у судове засідання не прибув, направив заяву про розгляд справи без участі їх представника, проти позову не заперечує (а. с. 179-181).

Представник третьої особи - КФ «БІТЕК» Калюжний М.І. позов не підтримав, зазначив, що технічна документація ними була виготовлена на підставі документів, що надала Кальченківська сільська рада. Номери земельних ділянок, скоріш за все, вони і переплутали. Вважає, що вини КФ "БІТЕК" у виготовленні відповідачу документів на земельну ділянку, що належить позивачу, немає. На теперішній час земельна ділянка, що була виділена саме відповідачу, є у наявності.

Представник третьої особи - ТОВ «БІЛОПІЛЛЯ АГРОСВІТ» в підготовче судове засідання не з`явився, генеральний директор Левчак К.О. направив клопотання про розгляд справи без участі їх представника, позов підтримують у повному обсязі (а. с. 183).

Представник третьої особи - Кальченківської сільської ради Білопільського району Сумської області у судове засідання не з`явився, голова комісії з реорганізації Лопатка О.Б. направила листа про розгляд справи без участі їх представника, проти позову не заперечують (а. с. 213).

Заслухавши сторони, їх представників, представника третьої особи, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши наявні у справі докази та оцінивши їх у сукупності, суд приходить до таких висновків.

Судом встановлено, що позивачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі Державного акта про право приватної власності на землю І-СМ № 014243 від 17 грудня 1999 року, виданого на підставі рішення дванадцятої сесії 23 скликання Кальченківської сільської ради від 07 грудня 1999 року, належить земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 3,835 га, розташована на території Кальченківської сільської ради за планом зовнішніх меж земельної ділянки № НОМЕР_1 (а. с. 13).

За інформацією відділу у Білопільському районі ГУ Держгеокадстра у Сумській області технічна документація по передачі в натурі земельних часток (паїв) і видачі державних актів про право приватної власності на землю громадянам-власникам земельних сертифікатів КСП «Кальченківське» Кальченківської сільської ради Сумської області була виготовлена фірмою «Кадастр» у 1999 році (а. с. 16-38).

У 2011 році КФ «БІТЕК», на підставі розпорядження голови Білопільської РДА від 13.04.2011 №261, розпорядження голови Білопільської РДА від 15.09.2000 №392, сертифікату серії СМ №0277391, зареєстрованого 20.03.2001 за №632, та договору №183 від 16.08.2011 розроблено Технічну документацію із землеустрою №183 щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) відповідачу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Кальченківської сільської ради Білопільського району, кадастровий номер :01:001:0220, номер паю НОМЕР_1 ( а. с. 41-59).

Розпорядженням голови Білопільської районної державної адміністрації №261 від 13 квітня 2011 року відповідачу як власнику сертифікату СМ №0277391 надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку на території Кальченківської сільської ради (а. с. 52).

Межі земельної ділянки встановлено та погоджено начальником відділу Держкомзему у Білопільському районі Сутулою Г.Д. згідно з Актом про встановлення та погодження меж земельної ділянки (а. с. 56-57).

Розпорядженням голови Білопільської районної державної адміністрації №837 від 25.10.2011 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку відповідачу ОСОБА_2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Кальченківської сільської ради загальною площею 3,8353 га, розроблену КФ «БІТЕК» (а. с. 60).

Згідно зі свідоцтвом на право власності №26728598 від 12 вересня 2014 року за відповідачем ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на праві приватної власності зареєстрована земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,8353 га, яка розташована на території Кальченківської сільської ради Білопільського району, кадастровий номер :01:001:0220 (а.с. 68), яка передана ним у оренду ТОВ «БілопілляАгросвіт» (а. с. 63-67, 71).

Згідно з листом відділу у Білопільському районі ГУ Держгеокадастру у Сумській області від 30.07.2020 №784/102-20 місце розташування земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0220, площею 3,8353 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Кальченківської сільської ради Білопільського району, зареєстрованої за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , не відповідає місцю розташування земельної ділянки, що відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серії СМ №0277391, має йому належати. Встановлено, що земельна частка під кадастровим номером :01:001:0220 повністю відповідає конфігурації, площі, координатам повороту точок зовнішніх меж земельної ділянки, на яку видано державний акт серії І-СМ № 014243 від 17 грудня 1999 року на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . На ім`я ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 державні акти не виготовлялися та не видавалися (а. с.75).

Аналогічну інформацію щодо невідповідності розташування земельних ділянок надав у своєму поясненні представник ГУ Держгеокадастру у Сумській області Будаков В.М. , зазначаючи, що реєстрація земельної ділянки під кадастровим номером :01:001:0220 не потребує скасування, оскільки помилковим є реєстрація речового права на вказану земельну ділянку за іншою особою (а. с. 176-177).

Також у матеріалах справи знаходиться схема розташування земельної ділянки за планом № НОМЕР_1 , яка виділена ОСОБА_1 , 1960 р.н., та земельної ділянки, що виділена ОСОБА_2 , 1967 р.н., згідно із сертифікатом СМ № 0277391, плановий номер відсутній, яка надана сільським головою Лопаткою О.Б. (а. с. 93-94).

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно із ст. 126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

З 01.01.2013, тобто з моменту введення в дію Закону України « Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», змінено порядок оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки.

Як передбачено в ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», правовстановлюючим документом на земельну ділянку є не державний акт, а свідоцтво про право власності на нерухоме майно та витяг з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

А згідно зі ст. 4 цього Закону права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав та їх обтяжень була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав та їх обтяжень діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації таких прав та їх обтяжень.

У відповідності до статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними, якщо на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Як було визначено у ст. 23 ЗК України (у редакції 1993 року чинній на момент набуття сторонами прав на земельні ділянки), право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

За змістом ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків (стаття 152 ЗК України).

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсни

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом надано оцінку правовим підставам заявленого позову та зібраним у справі доказам, з урахуванням принципу диспозитивності цивільного процесу та засад змагальності сторін, відповідно до яких позивач зобов`язаний був довести обставини, на які посилався на підтвердження позову, у зв`язку з чим дійшов висновку про доведеність позовних вимог.

Твердження позивача про належність йому на праві власності земельної ділянки за планом НОМЕР_1 з кадастровим номером :01:001:0220, площею 3,8353 га, що розташована на території Кальченківської сільської ради Білопільського району Сумської області, підтверджується зазначеними вище доказами.

Отже, суд вважає за необхідне позовну заяву задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 12, 13, 81, 89, 141,200, 258, 263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ), Білопільської міської ради Сумської області (Сумська область, м. Білопілля, вул. Соборна, буд. 70, ), Білопільської РДА Сумської області (Сумська область, м. Білопілля, вул. Старопутивльська, буд. 35, ), Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 25, ), треті особи: ТОВ «БІЛОПІЛЛЯ АГРОСВІТ» (Сумська область, м. Білопілля, вул. Соборна, буд. 10, ), Кальченківська сільська рада Білопільського району Сумської області (Сумська область, Білопільський район, с. Кальченки, вул.Центральна, буд. 1, код 04390015), Консалтингова фірма «Білопільська товарно-експертна контора» (Сумська область, м. Білопілля, вул. Старопутивльська, буд. 43, ) про скасування права власності на земельну ділянку, свідоцтва на право власності, запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про право власності задовольнити.

Скасувати право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0220 площею 3,8353 га, розташовану на території Кальченківської сільської ради Білопільського району Сумської області, що зареєстроване за відповідачем ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , про яке зроблено запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 06.

Скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_4 , видане реєстраційною службою Білопільського районного управління юстиції Сумської області 12 вересня 2014 року №26728598, та запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за відповідачем ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0220 площею 3,8353 га, розташовану на території Кальченківської сільської ради Білопільського району Сумської області (номер запису про право власності 6977089 від 12 вересня 2014 року (час 12:29:28),реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 06).

Рішення може бути оскаржене протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Сумського апеляційного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду через Білопільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ЦПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Повний текст складений 10 лютого 2021 року.

Суддя