Справа № 572/3138/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2021 року

Сарненський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Слободянюка Б.К.

за участю секретаря судових засідань - Кудіної А.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сарни цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області, Сарненської районної державної адміністрації Рівненської області, ПП «Експерт-Рівне-Земля», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Державний кадастровий реєстратор Відділу у Сарненському районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області Мельник Леонід Петрович про визнання незаконним та скасування розпорядження Сарненської районної державної адміністрації, визнання недійсним Державного акту на право приватної власності на землю, скасування та припинення державної реєстрації права приватної власності на землю, зобов`язання вчинити певні дії -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Сарненського районного суду Рівненської області з позовом до відповідачів в якому просить визнати протиправним і скасувати розпорядження Сарненської РДА від 10.03.2006 року № 137 « Про погодження проекту землеустрою та передачу земельних часток (паїв) у власність громадянам на території Немовицької сільської ради» в частині погодження проекту землеустрою та видачі Державного акту на право власності на землю ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер :11:002:0127 площею 0,91 га., розташованої на території Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області, та визнати недійсним Державний акт на право власності на землю ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,91 га, розташованої на території Немовицької сільської ради, серія ЯГ №073379, виданий 12 квітня 2006 року, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі 12.04.2006 року за №27, кадастровий номер :11:002:0127. Скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі за ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,91 га кадастровий номер :11:002:0127 розташованої на території Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області, яка зареєстрована за ОСОБА_2 згідно з Державним актом на право власності на землю серія ЯГ №073379, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі 12.04.2006 року за №27, та припинити державну реєстрацію у Реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,91 га кадастровий номер :11:002:0127 розташованої на території Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області, яка зареєстрована за ОСОБА_2 згідно з Державним актом на право власності на землю серія ЯГ №073379, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі 12.04.2006 року за №27. Зобов`язати Приватне підприємство «Експерт-Рівне-Земля» оформити електронний документ на земельну ділянку у розмірах, зазначених у документах, що посвідчують право власності попереднього власника та відповідно до плану (з координатами), який міститься у державному акті на право власності на земельну ділянку попереднього власника.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 21.12.1999 року комісією з реструктуризації згідно протоколу №2 рішення загальних зборів членів КСП «Україна» села Немовичі, Сарненського району Рівненської області було розглянуто заяву матері позивача - ОСОБА_3 про вихід із членів КСП "Україна" та погоджено передати в натурі земельної ділянки (паю) в урочищах : Рілля НОМЕР_1 «Буда» - площею 0,95 га; Пасовище НОМЕР_5 «Застьобки» - площею 0,55 га; Сіножаті НОМЕР_3 «Кінська» - площею 0,38 га.

Рішенням виконкому Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області №109 від 12.11.2000 року було надано дозвіл матері позивача на відведення земельної ділянки (паю) в натурі.

02.10.2001 року на підставі вказаного рішення було видано Державний акт на право приватної власності на землю громадянину України ОСОБА_3 серії IV- РВ №035617, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 4293. Згідно даного Державного акту ОСОБА_3 було передано у приватну власність земельну ділянку площею 1,79 гектарів в межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована на території Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області, землю передано з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства. Згідно плану зовнішніх меж земельної ділянки ОСОБА_3 було виділено слідуючі земельні ділянки : земельна ділянка площею 0,91 га (масив № НОМЕР_1 , рілля, ділянка № НОМЕР_2 ); земельна ділянка площею 0,37 га (масив № НОМЕР_3 , сінокіс, ділянка № НОМЕР_4 ); земельна ділянка площею 0,51 га (масив № НОМЕР_5 , пасовище, ділянка № НОМЕР_3 ).

В період з 2001 року ОСОБА_3 використовувала їх за цільовим призначенням.

ІНФОРМАЦІЯ_1 мати позивача померла.

Рішенням Сарненського районного суду Рівненської області від 17.07.2019 року визнано за позивачем право власності в порядку спадкування за заповітом на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, розташовані на території Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області, загальною площею 1,79 га згідно Державного акту на право приватної власності на землю землю серії IV-РВ №035617 від 02.10.2001 року, після смерті матері ОСОБА_3

22.10.2019 року між ОСОБА_1 та ПП «Експерт-Рівне-Земля» було укладено договір, предметом якого є виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) на території Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області. Відповідно до змісту пояснювальної записки із технічної документації земельні ділянки не мають жодних обмежень та обтяжень у використанні містобудівного та землевпорядного характеру. Права третіх осіб на земельні ділянки не заявлені.

Вподальшому, за участю користувача земельних ділянок, представника ПП «Експерт-Рівне-Земля», землевпорядника Немовицької сільської ради, обстежено та погоджено межі земельних ділянок в натурі (на місцевості), про що складено акти приймання- передачі межових знаків. Загальна площа земельних ділянок, які передаються у власність для ведення особистого селянського господарства, обчислена за результатами вимірювань електронним тахометром складає 1,7810 га., в тому числі : група : рілля - 0,9052 га, підгрупа рілля -0,9052 га. Межі земельних ділянок закріплено межовими знаками у кількості : рілля - 6 шт., сіножаті - 7 шт., пасовища - 5 шт.

Виготовивши технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства та погодивши її у встановленому чинним земельним законодавством порядку, вона звернулася до відділу у Сарненського районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області з метою отримання витягів про внесення земельних ділянок до Державного земельного кадастру. Однак, відомості до Державного земельного кадастру із присвоєнням кадастрових номерів земельним ділянкам були внесені 17.08.2020 року Державним кадастровим реєстратором відділу у Сарненського районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області лише відносно двох належних мені на праві власності земельних ділянок , а саме: земельної ділянки площею 3689 га, кадастровий номер - :09:002:0400; земельної ділянки площею - 0,5069 га, кадастровий номер - :09:002:0401.

Щодо земельної ділянки площею 0,9052 га Державним кадастровим реєстратором було розглянуто заяву про внесення відомостей ( змін до них) до Державного земельного кадастру від 17.08.2020 року ( реєстраційний номер ЗВ - 020) разом з поданими до неї документами та відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру прийнято рішення №РВ-020 про відмову у внесенні відомостей ( змін до них) до Державного земельного кадастру з підстав розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини, а саме: перетин ділянок з ділянкою з кадастровим номером :11:002:0127; площа співпадає на 100% ( повне співпадіння).

Земельна ділянка площею 0,91 га з кадастровим номером :11:002:0127 зареєстрована в Державному земельному кадастрі за відповідачем ОСОБА_2 та належить на д останній на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №073379 від 12.04.2006 року (загальна площа земельної ділянки згідно Державного акта 1,86 га), виданого на підставі розпорядження Сарненської районної державної адміністрації №137 від 10.03.2006 року «Про погодження проекту землеустрою та передачу земельних часток (паїв) у власність громадянам на території Немовицької сільської ради», який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №27.

У зв`язку з повним співпадінням земельних ділянок площею 0,91 га для ведення особистого селянського господарства розташованих на території Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненсько належної їй та ОСОБА_2 , вона як власник земельної ділянки не може зареєструвати належну їй земельну ділянку площею 0,91 га в Державному земельному кадастрі та отримати витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на земельну ділянку, в зв`язку з чим порушено її цивільне право як власника земельної ділянки щодо володіння, користування та розпорядження належним мені нерухомим майном.

В судове засідання позивач не з`явилася, письмовою заявою позов підтримала в повному обсязі, просила справу розглядати без її участі.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, про дату та час розгляду справи була повідомлена належним чином, її представник ОСОБА_4 письмовою заявою позов визнала в повному обсязі.

Представник відповідача - Немовицької сільської ради в судове засідання не з`явився, від сільського голови Немовицької сільської ради надійшов відзив згідно якого, розгляд справи просить проводити без участі представника Немовицької сільської ради, позов визнають в повному обсязі.

Представник відповідача - Сарненської РДА в судове засідання не з`явився, письмовою завою позов визнають в повному обсязі, просять проводити розгляд без їх участі.

Представник відповідача - ПП «Експерт-Рівне-Земля» в судове засідання не з`явився, письмовою завою просять проводити розгляд без їх участі.

Третя особа Державний кадастровий реєстратор Відділу у Сарненсьому району ГУ Держгеокадастру у Рівненській області Мельник Л.П. в судове засідання не з`явився, письмовою завою просив проводити розгляд справи без його участі.

Врахувавши позицію сторін, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши повно і всебічно обставини справи, оцінивши докази на ствердження цих обставин в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Згідно з вимогами статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 ЦПК України. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і що до яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно вимог ЦПК України учасники справи мають передбачені процесуальним законом права і обов`язки. Обов`язок доказування певних обставин лежить на стороні, яка посилається на них як на підставу своїх вимог та заперечень.

У випадку невиконання учасником справи його обов`язку із доведення відповідних обставин необхідними доказами, такий учасник має усвідомлювати та несе ризик відповідних наслідків, зокрема, відмови у задоволенні позовних вимог, у зв`язку із їх недоведеністю.

Згідно зі ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 серії НОМЕР_6 встановлено, що її батьками є ОСОБА_6 та ОСОБА_3 .

19.02.1978 року було укладено шлюб між ОСОБА_8 та ОСОБА_1 , після реєстрації якого подружжю було присвоєно прізвище ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_7 від 19.02.1978 року.

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_8 встановлено, що ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що було зроблений актовий запис №2.

Рішенням Сарненського районного суду Рівненської області від 15.04.2019 року встановлено факт родинних відносин між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 як матері та дочки.

З Витягу комісії з реструктуризації, згідно протоколу №2 від 21.12.1999 року рішення загальних зборів членів КСП «Україна» встановлено, що було розглянуто заяву матері позивача - ОСОБА_3 про вихід із членів КСП «Україна» та передачі земельних часток (паїв) їй в натурі, про вихід її із членів КСП з належним їй майновим паєм та передачею в натурі земельної ділянки (паю) згідно з сертифікатом серії РВ №0199943. Комісією було погоджено передати ОСОБА_3 в натурі земельну ділянку (пай) в урочищах : Рілля НОМЕР_1 «Буда» - площею 0,95 га; Пасовище НОМЕР_5 «Застьобки» - площею 0,55 га; Сіножаті НОМЕР_3 «Кінська» - площею 0,38 га.

Рішенням виконкому Немовицької сільської ради №109 від 12.11.2000 року було надано дозвіл ОСОБА_3 на відведення земельної ділянки (паю) в натурі та рекомендовано їй виготовити технічну документацію з видачею Державних актів на право приватної власності на землю в державних або в інших землевпорядних організаціях за рахунок коштів громадян.

З Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії ІV-РВ №035617 виданого 02.10.2001р. на підставі рішення Немовицької сільської ради народних депутатів №11 від 28.09.2001 року встановлено, що ОСОБА_3 мала на праві власності земельну ділянку площею 1,79 га, для ведення особистого селянського господарства, яка складається з трьох окремих земельних ділянок розташованих на території Немовицької сільської ради. Даний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 4293. Згідно плану зовнішніх меж земельної ділянки ОСОБА_3 було виділено три земельні ділянки: земельна ділянка площею 0,91 га (масив № НОМЕР_1 , рілля, ділянка № НОМЕР_2 ); земельна ділянка площею 0,37 га (масив № НОМЕР_3 , сінокіс, ділянка № НОМЕР_4 ); земельна ділянка площею 0,51 га (масив № НОМЕР_5 , пасовище, ділянка № НОМЕР_3 ).

Рішенням Сарненського районного суду Рівненської області у цивільній справі №572/1711/19 від 17.07.2019 року визнано за ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, розташовані на території Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області, загальною площею 1,79га згідно Державного акту серії ІV-РВ №035617 від 02.10.2001 року, після смерті матері ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

22.10.2019 року між ОСОБА_1 та ПП «Експерт-Рівне-Земля» було укладено договір №191022-1с, предметом якого є виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) на території Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області.

Згідно виготовленої ПП «Експерт-Рівне-Земля» технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства на підставі вище зазначеного договору, в розділі «Пояснювальна записка», зазначено, що земельні ділянки не мають жодних обмежень та обтяжень у використанні містобудівного та землевпорядного характеру. Права третіх осіб на земельні ділянки не заявлені. За участю користувача земельних ділянок, представника ПП «Експерт-Рівне-Земля», землевпорядника Немовицької сільської ради, обстежено та погоджено межі земельних ділянок в натурі (на місцевості), про що складено акти приймання- передачі межових знаків. Загальна площа земельних ділянок, які передаються у власність для ведення особистого селянського господарства, обчислена за результатами вимірювань електронним тахометром складає 1,7810 га., в тому числі : група : рілля - 0,9052 га, підгрупа рілля -0,9052 га. Межі земельних ділянок закріплено межовими знаками у кількості : рілля - 6 шт., сіножаті - 7 шт., пасовища - 5 шт.

Згідно рішення №РВ-020 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 17.08.2020 року Державним кадастровим реєстратором відділу у Сарненського районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, встановлено, що реєстратором було розглянуто заяву про внесення відомостей ( змін до них) до Державного земельного кадастру від 17.08.2020 року ( реєстраційний номер ЗВ - 020) разом з поданими до неї документами та відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей ( змін до них) до Державного земельного кадастру з підстав розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини, а саме: перетин ділянок з ділянкою з кадастровим номером :11:002:0127; площа співпадає на 100% ( повне співпадіння).

Згідно довідки виданої 10.08.2020 року Немовицькою сільською радою встановлено, що земельні ділянки: площею 0,91 га (масив № НОМЕР_1 , рілля, ділянка № НОМЕР_2 ); земельна ділянка площею 0,37 га (масив № НОМЕР_3 , сінокіс, ділянка № НОМЕР_4 ); земельна ділянка площею 0,51 га (масив № НОМЕР_5 , пасовище, ділянка № НОМЕР_3 ) відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю серія ІV-РВ №035617 виданого 02.10.2001 року належали ОСОБА_3 , яка була в складі перших одноосібників яким були виділені земельні частки (паї) в натурі на місцевості для користування.

Розпорядженням голови Сарненської районної державної адміністрації від 10.03.2006 року №137 "Про погодження проекту землеустрою та передачу земельних часток (паїв) у власність громадянам на території Немовицької сільської ради" було вирішено погодити проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) колишнього КСП «Україна»; передати земельні частки (паї) громадянам у власність для ведення особистого селянського господарства на території Немовицької сільської ради згідно додатку; видати громадянам Немовицької сільської ради державні акти на право власності на земельну ділянку згідно додатку.

Згідно додатку до розпорядження голови Сарненської райдержадміністрації №137 від 10.03.2006 року на якому міститься список громадян, яким передаються земельні частки (паї) у власність на території Немовицької сільської ради, в якому під номером 2 - ОСОБА_2 , жительці с . Немовичі було передано, зокрема, спірну земельну ділянку (№ масиву НОМЕР_1 , ділянка № НОМЕР_2 , площа 0,91 га (рілля)).

На підставі вказаного розпорядження, 12.04.2006 року ОСОБА_2 було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №073379, загальною площею 1,86 га для ведення особистого селянського господарства на території Немовицької сільської ради, в тому числі на земельну ділянку площею 0,91 га з кадастровим номером :11:002:0127, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі за відповідачем ОСОБА_2 .

У зв`язку з повним співпадінням земельної ділянки площею 0,91 га для ведення особистого селянського господарства розташованих на території Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської, яка належить позивачу на праві власності на підставі рішення Сарненського районного суду Рівненської області у справі №572/1711/19, згідно Державного акту на право приватної власності на землю серії IV- РВ №035617 від 02 жовтня 2001 року в порядку спадкування за заповітом після смерті матері - ОСОБА_3 та земельної ділянки площею 0,91 га з кадастровим номером :11:002:0127 зареєстрованої в Державному земельному кадастрі за жителькою села Немовичі Сарненського району, ОСОБА_2 , яка належить на даний час відповідачу на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №073379 від 12.04.2006 року, позивач, як власник земельної ділянки не може зареєструвати належну їй земельну ділянку площею 0,91 га в Державному земельному кадастрі та отримати витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на земельну ділянку, в зв`язку з чим порушено її цивільне право як власника земельної ділянки щодо володіння, користування та розпорядження належним їй нерухомим майном.

Відповідно до ст.78 Земельного кодексу України, право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

Згідно ч.1 ст.41 Конституції України та ч.5 ст.319 ЦК України, використання права власності не може завдавати шкоди правам громадян та інтересам суспільства.

Статтею ст.152 Земельного кодексу України, регламентовано, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування і шляхом інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ст. 155 Земельного кодексу України, у разі видання органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування і розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статті 144 Конституції України передбачено, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території. Рішення органів місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції чи законам України зупиняються у встановленому законом порядку з одночасним зверненням до суду.

Право на земельну ділянку виникає і реалізується на підставах і в порядку, визначених Конституцією України, Земельним Кодексом України та іншими законами України, що регулюють земельні відносини.

Порядок розгляду земельного спору врегульовано ст. 159 ЗК України.

У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування спір вирішується судом згідно ч. 5 ст. 158 ЗК України.

Таким чином, при виділенні земельної ділянки відповідачу ОСОБА_2 на підставі розпорядження Сарненської районної державної адміністрації №137 від 10.03.2006 року відбулось накладення земельних ділянок, а саме: земельна ділянка площею 0,91 га кадастровий номер :11:002:0127 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка зазначена в Державному акті відповідача ОСОБА_2 , накладена на земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення ведення особистого селянського господарства площею 0,91 га, яка на той час з 2001 року належала на праві приватної власності матері позивача - ОСОБА_3 , а на даний час належить позивачу згідно рішенням Сарненського районного суду Рівненської області у справі №572/1711/19.

Отже, на момент прийняття розпорядження №137 від 10.03.2006 року Сарненська районна державна адміністрація Рівненської області не мала законних прав та повноважень виділяти ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,91 га, розташовану на території Немовицької сільської ради, оскільки на момент виділення останній вказаної земельної ділянки, спірна земельна ділянка належала на праві приватної власності ОСОБА_3 з 02.10. 2001 року на підставі Державного акта та про право приватної власності на землю IV-PB №035617 і дане майнове право у спадкодавиці виникло на підставі закону з дотриманням встановленого порядку, тобто наявність державної реєстрації права приватної власності на землю з 2001 року створювала презумпцію законності права на нерухоме майно для правовласника ОСОБА_3 , яке не оспорювалось будь-ким ні в досудовому, ні в судовому порядках, крім того чинним законодавством заборонена подвійна реєстрація права власності на нерухоме майно, так як право власності є непорушним і його захист передбачений матеріальними та процесуальними нормами права.

Статтею 152 Земельного кодексу України встановлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно з п. 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Оскільки, прийняттям розпорядження №137 від 10.03.2006 року Сарненська районна державна адміністрація Рівненської області в частині передачі спірної земельної ділянки ОСОБА_2 порушила право власності позивача на дану земельну ділянку, тому розпорядження в цій частині слід скасувати.

Щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровим номером: :11:002:0127, шляхом припинення державної реєстрації у Реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,91 га кадастровий номер :11:002:0127 розташованої на території Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області, яка зареєстрована за нею згідно з Державного акту на право власності на землю серія ЯГ №073379, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі 12.04.2006 року за №27, суд встановив.

Порядок державної реєстрації земельної ділянки визначено Законом України «Про державний земельний кадастр» від 07.07.2011 № 3613-VI.

Відповідно до ст. 1 Закону України " Про Державний земельний кадастр", державна реєстрація земельної ділянки-це внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про Державний земельний кадастр» внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Таким чином Державний кадастровий реєстратор являється суб`єктом владних повноважень, який в межах наданих йому повноважень приймає відповідні рішення щодо державної реєстрації.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Відповідно до статті 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Пунктом 60 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України № 1051 від 17 жовтня 2012 року передбачено, що запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду. У відповідності до вимог пункту 61 цього ж Порядку, скасування (поновлення) запису в Поземельній книзі здійснюється шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування (поновлення) із зазначенням дати та підстави для скасування (поновлення), посади, прізвища та ініціалів Державного кадастрового реєстратора, який скасував (поновив) запис, та формування з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру нових аркушів Поземельної книги, які засвідчуються: в електронній (цифровій) формі - електронним цифровим підписом Державного кадастрового реєстратора; у паперовій формі - підписом Державного кадастрового реєстратора та скріплюються його печаткою. Пунктом 67 Порядку визначено, що внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру здійснюється виключно на підставі та відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр» та цього Порядку.

Отже, на підставі аналізу чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, передбачено скасування (поновлення) Державним кадастровим реєстратором запису у Поземельній книзі на підставі рішення суду.

Враховуючи, що порушуються майнові інтереси позивача, як особи, яка має перешкоди у користуванні своїй майном, суд вважає, що обраний позивачем спосіб захисту її прав узгоджується з нормами діючого законодавства і встановленими по справі обставинами. В зв`язку з цим суд вважає за можливе скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровим номером: :11:002:0127.

Що стосується вимоги позивача про зобов`язання ПП «Експерт-Рівне-Земля» оформити електронний документ на земельну ділянку у розмірах, зазначених у документах, що посвідчують право власності попереднього власника та відповідно до плану (з координатами), який міститься у державному акті на право власності на земельну ділянку попереднього власника, то в задоволенні цієї вимоги слід відмовити з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Право на захист цивільного права та інтересів гарантовано ст. 15 ЦК України, якою визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Разом з тим, вимогами цивільного процесуального законодавства передбачено, що суд зобов`язаний установити: чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси позивача; у чому полягає таке порушення прав; якими доказами воно підтверджується. Залежно від установленого суд повинен вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.

Таким чином, позивачем не було надано доказів порушення його права відповідачем ПП «Експерт-Рівне-Земля», не доведено, що вказане підприємство відмовляється оформляти електронний документ, крім того, суд звертає увагу, що відносини між позивачем та відповідачем ПП «Експерт-Рівне-Земля» мають договірний характер та регулюються умовами договору, що не позбавляє позивача врегулювати це питання в позасудовому порядку, в зв`язку з чим в задоволенні позову слід відмовити .

На підставі викладеного, керуючись Земельним кодексом України, ст.141, 263-265 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області, Сарненської районної державної адміністрації Рівненської області, ПП «Експерт-Рівне-Земля», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Державний кадастровий реєстратор Відділу у Сарненському районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області Мельник Леонід Петрович про визнання незаконним та скасування розпорядження Сарненської районної державної адміністрації, визнання недійсним Державного акту на право приватної власності на землю, скасування та припинення державної реєстрації права приватної власності на землю, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправним і скасувати розпорядження Сарненської районної державної адміністрації від 10.03.2006 року № 137 « Про погодження проекту землеустрою та передачу земельних часток (паїв) у власність громадянам на території Немовицької сільської ради» в частині погодження проекту землеустрою та видачі Державного акту на право власності на землю ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер :11:002:0127 площею 0,91 га., розташованої на території Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області, та визнати недійсним Державний акт на право власності на землю ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,91 га, розташовану на території Немовицької сільської ради, серія ЯГ №073379, виданий 12.04.2006 року, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі 12.04.2006 року за №27, кадастровий номер :11:002:0127.

Скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі за ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,91 га кадастровий номер :11:002:0127 розташованої на території Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області, яка зареєстрована за ОСОБА_2 згідно з Державним актом на право власності на землю серія ЯГ №073379, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі 12.04.2006 року за №27, та припинити державну реєстрацію у Реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,91 га кадастровий номер :11:002:0127 розташованої на території Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області, яка зареєстрована за ОСОБА_2 згідно з Державним актом на право власності на землю серія ЯГ №073379, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі 12.04.2006 року за №27.

В задоволенні позову в частині зобов`язання Приватного підприємства «Експерт-Рівне-Земля» оформити електронний документ на земельну ділянку у розмірах, зазначених у документах, що посвідчують право власності попереднього власника та відповідно до плану (з координатами), який міститься у державному акті на право власності на земельну ділянку попереднього власника відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне рішення складено 24.05.2021 року.

Суддя: