Справа № 402/322/21
У Х В А Л А

іменем України

"07" травня 2021 р. Суддя Ульяновського районного суду Кіровоградської області Ясінський Л.Ю., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Методично-інформаційного центру Благовіщенської міської ради, Благовіщенської міської ради про визнання незаконним рішення та наказу, зобов`язання вчинити певні дії, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку,

В С Т А Н О В И В:

позивач звернувся до Ульяновського районного суду Кіровоградської області з позовом до Методично-інформаційного центру Благовіщенської міської ради, Благовіщенської міської ради про визнання незаконним рішення та наказу, зобов`язання вчинити певні дії, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку.

Позов відповідає вимогам ст.175, ст.176 ЦПК України, а тому за даними вимогами може бути відкрито провадження.

При цьому, згідно ч. ч. 3-4 ст. 274 ЦПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес.

У порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: що виникають з сімейних відносин, крім спорів про стягнення аліментів та поділ майна подружжя; щодо спадкування; щодо приватизації державного житлового фонду; щодо визнання необґрунтованими активів та їх витребування; в яких ціна позову перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; інші вимоги, об`єднані з вищезазначеними вимогами.

З огляду на предмет, ціну позову дана справа підпадає під ознаки малозначної справи та не віднесена до категорії справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження. Обставини справи, що згідно частини третьої статті 274 ЦПК України, мають значення для вирішення питання про можливість розгляду справи в порядку спрощеного провадження, наразі також свідчать про наявність підстав для розгляду цієї справи в спрощеному порядку.

Враховуючи вище зазначене вважаю за необхідне призначити розгляд справи в порядку спрощеного провадження в частині позовних вимог, які підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Під час підготовки справи до відкриття провадження по справі суддею встановлено, що в позовній заяві позивачем заявлено позовні вимоги, які підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ст.19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з ч.5 ст.185 ЦПК України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами цивільного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Правила підсудності встановлені у главі 2 ЦПК України, зокрема, щодо предметної, інстанційної та територіальної юрисдикцій.

З матеріалів поданої позовної заяви убачається, що позивачем подано позов до Методично-інформаційного центру Благовіщенської міської ради, Благовіщенської міської ради про:

1. Визнання незаконним та скасування рішення Благовіщенської міської ради №72 від 03.02.2021 року "Про ліквідацію Методично - інформаційного центру Благовіщенської міської ради".

2. Зобов`язання Благовіщенську міську раду розглянути на найближчому засіданні сесії ради питання створення Центру професійного розвитку педагогічних працівників Благовіщенської міської ради шляхом реорганізації Методично - інформаційного центру Благовіщенської міської ради".

Відповідно до ст.20 КАС України - Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

2. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Згідно з п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи те, частина позовних вимог не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі.

Окрім того, позивачу слід роз`яснити, що вказаний спір підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства та предметно підсудний Кіровоградському окружному адміністративному суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12,13, 186, 187 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Відкрити спрощене провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Методично-інформаційного центру Благовіщенської міської ради, Благовіщенської міської ради в частині позовних вимог:

1.Визнання незаконним та скасування наказу директора Методично -інформаційного центру Благовіщенської міської ради від 10.02.2021 року №4 "Про ліквідацію Методично-інформаційного центру Благовіщенської міської ради та попередження працівників про наступне вивільнення".

2.Визнання незаконним та скасування наказу голови ліквідаційної комісії МІЦ Луценко В.Б. №6-к від 12.04.2021 року "Про звільнення працівників Методично -інформаційного центру Благовіщенської міської ради у зв`язку з ліквідацією установи".

3. Поновлення ОСОБА_1 (Ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ) на посаді методиста Методично - інформаційного центру Благовіщенської міської ради.

4. Стягнення з Методично - інформаційного центру Благовіщенської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з дня незаконного звільнення по день прийняття судового рішення.

Відмовити у відкритті провадження в частині позовних вимог, які підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства:

1. Визнання незаконним та скасування рішення Благовіщенської міської ради №72 від 03.02.2021 року "Про ліквідацію Методично - інформаційного центру Благовіщенської міської ради".

2. Зобов`язання Благовіщенську міську раду розглянути на найближчому засіданні сесії ради питання створення Центру професійного розвитку педагогічних працівників Благовіщенської міської ради шляхом реорганізації Методично - інформаційного центру Благовіщенської міської ради".

Роз`яснити позивачу його право на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

Призначити розгляд справи в порядку спрощеного позовного на 03.06.2021 о 09:00 у приміщенні Ульяновського районного суду Кіровоградської області за адресою: м. Благовіщенське, вул. Героїв України,70 Кіровоградської області, в порядку ч.5 ст.279 ЦПК України викликом сторін.

Зобов"язати відповідача надати в строк до 03.06.2021 року довідку про доходи та розрахунок середньої заробітної плати ОСОБА_1 .

Встановити відповідачу п"ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч.4 ст.178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.8 ст.178 ЦПК України).

Відповідно до ч.1ст.193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.279 ЦПК України).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Повідомити учасників, що отримати інформацію щодо справи, яка розглядається, можливо на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://ul.kr.court.gov.ua

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Кропивницького Апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів, з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Л.Ю. Ясінський