Справа № 522/3099/21
Провадження № 2/522/5658/21
12 травня 2021 року м. Одеса
Приморський районний суд м. Одеси, у складі :
головуючого - судді Науменко А.В.,
за участі секретаря судового засідання Звонецької І.М.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Житлово Комунальний Сервіс «Порто-Франківський» про визнання дій неправомірними, -
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Комунального підприємства «Житлово Комунальний Сервіс «Порто-Франківський» про визнання дій неправомірними та просить суд визнати дії Комунального підприємства «Житлово Комунальний Сервіс «Порто-Франківський» щодо нарахування сум послуги з утримання будинків та прибудинкових територій та вивіз твердих побутових відходів з лютого 2020 року неправомірними та зобов`язати Комунальне підприємство «Житлово Комунальний Сервіс «Порто-Франківський» виконати остаточний перерахунок плати за послуги з урахуванням її ненадання з лютого 2020 року.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наступне.
Так позивач вказує, що відповідач порушує умови укладеного договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 01.04.2019 року та продовжує нараховувати плату за ненаданні послуги, ігнорує звернення співвласників, а відповідач з лютого 2020 року по теперішній час направляє рахунки - повідомлення про сплату СДПТ та вивіз ТПВ, при цьому послуги не надаються, чим порушується права позивача.
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 24 лютого 2021 року провадження по справі відкрито та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
У судове засідання призначене на 12 травня 2021 року позивач не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за відсутності сторони позивача.
У судове засідання призначене на 25.03.2021 року та 12.05.2021 року відповідач не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином, будь-яких заяв чи заперечень до суду не надавали.
Відповідно до ч.1 ст. 280 ЦПК України, оскільки позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи відповідач не з`явився в судове засідання, не надав до суду відзиву на позов, суд вважає за можливе допустити заочний розгляд справи.
Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Позивач вказує, що мешканці будинку АДРЕСА_1 уклали з КП «ЖКС «Порто-Франківський» договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 01.04.2019року.
На підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 01.04.2019року укладеного між КП «ЖКС «Порто-Франківський» та уповноваженою особою, яка діяла на підставі протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 управителем багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 було визначено КП «ЖКС «Порто-Франківський»
Відповідно до Протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 від 29.10.2019 року було змінено управителя та обрано управителя ДП «ЖУ «Ренесанс-92».
Мешканцями будинку АДРЕСА_1 , в особі уповноваженої особи ОСОБА_2 , який діяв на підставі протоколу загальних зборів та Дочірнім Підприємством «Житлове Управління «Ренесанс-92» в особі директора Швець Олега Павловича, який діяв на підставі Статуту був укладений договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком від 01.02.2020 року.
Про зміну управителя було повідомлено листом на адресу відповідача від 20.01.2020 року ДП «ЖУ «Ренесанс-92» з проханням скласти акт-прийому - передачі технічної документації по будинку та не здійснювати управління і обслуговування будинком.
Як вказує позивач, з 01.02.2020 року відповідачем не надаються ніякі послуги щодо умов договору, однак, перерахунок плати за послуги, з урахуванням їх ненадання, відповідачем по цей час не було проведено. Рахунки-повідомлення продовжують поступати до мешканців будинку та відповідачу.
23.06.2020 р. мешканцями було направлено колективне звернення про розірвання з відповідачем договору від 01.04.2019р про надання послуги з управління багатоквартирним будинком за адресою: АДРЕСА_1 на яке отримано відповідь про погодження припинити договір з 23.08.2020 року та можливість здійснення перерахунку з 01.02.2020року.
Однак, відповідач продовжує нараховувати плату за ненаданні послуги, в результаті у кожного мешканця будинку утворилась необгрунтована заборгованість
Відповідно до п.68 Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком, затвердженим Постановою КМУ № 712 від 05.09.2018 року, не пізніше дня припинення дії договору управління управитель здійснює остаточні нарахування плати за послугу, перерахунок плати за послугу в разі її ненадання чи надання неналежної якості, якщо такий перерахунок не було здійснено раніше відповідно до вимог, визначених законодавством.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про житлово - комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону.
Відповідно до ст. 14 ЗУ «Про житлово - комунальні послуги», за рішенням співвласників багатоквартирного будинку (уповноваженого органу управління об`єднання співвласників багатоквартирного будинку), прийнятим відповідно до закону, договір про надання комунальної послуги укладається з виконавцем відповідної комунальної послуги, визначеним статтею 6 цього Закону:
1) кожним співвласником багатоквартирного будинку самостійно (індивідуальний договір);
2) від імені та за рахунок усіх співвласників багатоквартирного будинку управителем або іншою уповноваженою співвласниками особою (колективний договір);
3) об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку або іншою юридичною особою, яка об`єднує всіх співвласників такого будинку та в їхніх інтересах укладає відповідний договір про надання комунальних послуг, як колективним споживачем.
Відповідно до ст. 18 ЗУ «Про житлово - комунальні послуги», Управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором.
Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» який регулює відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг, стаття 5 Закону зазначає, перелік житлово-комунальних послуг, до яких належить:
1) житловапослуга - послуга з управліннябагатоквартирнимбудинком.
Послуга з управління багатоквартирним будинком включає:
Утримання спільного майна багатоквартирного будинку зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно- технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо;
Отже, укладаючи договір, відповідно до ч1. п. 1 ст. 7 ЗУ«Про житлово - комунальні послуги» , споживач має право : одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Однак, від відповідача не було одержано послуг належної якості, що і стало підставою для зміни управителя.
Відповідно до ч.1 п.13 ст.7 ЗУ«Про житлово - комунальні послуги», споживач має право : розірвати договір про надання комунальної послуги, попередивши про це виконавця відповідної комунальної послуги не менш як за два місяці до дати розірвання договору, за умови допуску виконавця для здійснення технічного припинення надання відповідної послуги.
Отже, Співвласниками будинку АДРЕСА_1 на загальних зборах прийнято рішення про зміну управителя , про що був складений протокол зборів від 29.10.2019року та повідомлено відповідача.
Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України «Про особливості здійснення права власності багатоквартирному будинку», Управління багатрквартирним будинкомздійснюється його співвласниками.
За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).
Відповіднодо ст. 10 Закону, Співвласники приймають рішення щодо управління: багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Частиною 2 Закону передбачено, що до повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком. Тому 29.10.2019 року на зборах співвласників було прийнято рішення про зміну управителя та визначення іншого.
Таким чином, ненадання відповідачем житлово- комунальних послуг мешканцям будинку АДРЕСА_1 порушує умови укладеного договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 01.04.2019 року. Відповідач продовжує нараховувати плату за ненаданні послуги, що суперечить вимогам статті 7 ч. 1 п.10 Закону України, «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», де зазначено, що співвласники зобов`язані своєчасно сплачувати за спожиті житлово-комунальні послуги.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 76,77, 141, 259, 263, 264, 265, 268,272,273 ЦПК України, -
Позов ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Житлово Комунальний Сервіс «Порто-Франківський» про визнання дій неправомірними задовольнити в повному обсязі.
Визнати дії Комунального підприємства «Житлово Комунальний Сервіс «Порто-Франківський» щодо нарахування сум послуги з утримання будинків та прибудинкових територій та вивіз твердих побутових відходів з лютого 2020 року неправомірними та зобов`язати Комунальне підприємство «Житлово Комунальний Сервіс «Порто-Франківський» виконати остаточний перерахунок плати за послуги з урахуванням її ненадання з лютого 2020 року.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення суду набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя А.В. Науменко
Повний текст рішення виготовлений 17.05.2021року.
Суддя А.В. Науменко