Справа № 939/1474/20
УХВАЛА

Іменем України

19 травня 2021 рокуБородянський районний суд

Київської області в складі: головуючої судді Міланіч А.М.

при секретарі Хоменко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Бородянка подання державного виконавця Бородянського районного відділу Державної виконавчої служби ЦМУ МЮ (м. Київ) Кравчені Л.А. про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 ,

в с т а н о в и в :

Державний виконавець Бородянського РВДВС ЦМУ МЮ (м. Київ) звернувся до суду з вказаним поданням та просив встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорту громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , оскільки у відділі на примусовому виконанні знаходиться зведене виконавче провадження № 64836361 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості у загальному розмірі 7840481,13 грн. згідно ВП № 64703846 від 04 березня 2021 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ КБ «Приватбанк» заборгованості у сумі 260980,01 грн., ВП № 64737338 від 04 березня 2021 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ГУДПС у Київській області заборгованості в сумі 359675,72 грн., ВП № 65005702 від 01 квітня 2021 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ГУДПС в Київській області 7219825,4 грн., однак станом на сьогоднішній день заборгованість не погашена, будь-яких дій, спрямованих на виконання судових рішень та вимоги податкової служби боржником ОСОБА_1 не здійснено, декларації про доходи та майно не надано.

Так, за постановою державного виконавця Бородянського районного відділу ДВС ЦМУ МЮ (м.Київ) від 04 березня 2021 року було відкрито виконавче провадження № 64703846 щодо примусового виконання виконавчого листа № 939/1474/20, виданого 10 грудня 2020 року Бородянським районним судом Київської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ КБ «Приватбанк» заборгованості у розмірі 260980,01 грн.

Постановою державного виконавця Бородянського РВДВС від 04 березня 2021 року було відкрито виконавче провадження № 64737338 щодо примусового виконання вимоги № Ф-140864-56-У, виданої 15 травня 2020 року ГУДПС Київської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави боргу у розмірі 359675,72 грн.

Постановою державного виконавця Бородянського районного відділу ДВС від 01 квітня 2021 року було відкрито виконавче провадження № 65005702 щодо примусового виконання виконавчого листа № 320/11297/20, виданого 01 березня 2021 року Київським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави заборгованості у розмірі 7219825,4 грн. Дане виконавче провадження за постановою державного виконавця від 01 квітня 2021 року було приєднане до зведеного виконавчого провадження № 64836361, яке веде Бородянський РВ ДВС ЦМУ МЮ (м. Київ).

Рекомендованими листами, один з яких було отримано боржником 30 квітня 2021 року, останньому були надіслані виклики щодо явки до державного виконавця задля надання пояснень про причини невиконання рішень суду, однак боржник на ці виклики не з`явився.

Згідно повідомлення Бородянського РВ ДМС у м.Києві та Київській області від 07 квітня 2021 року ОСОБА_1 документований паспортом для виїзду за кордон.

В судовому засіданні державний виконавець Кравченя Л.А. подання підтримала.

Вислухавши державного виконавця, оглянувши матеріали подання, матеріали зведеного виконавчого провадження № 64836361, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.1 ч.1, ч.5 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення. Виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Відповідно до ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», боржник зобов`язаний: утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно з`являтися на вимогу виконавця; надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути

тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

За положеннями ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань. Тимчасове обмеження права громадянина України на виїзд з України у випадках, передбачених частинами першою та шостою цієї статті, запроваджується в порядку, передбаченому законодавством. У разі запровадження такого обмеження орган, що його запровадив, в одноденний строк повідомляє про це громадянина України, стосовно якого запроваджено обмеження, та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

Відповідно до п. 8 ч.1 ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким згідно із законодавством не дозволяється в`їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів, постановами державного виконавця.

Враховуючи викладене, оскільки жодних доказів ухилення боржника ОСОБА_1 від виконання зобов`язань, покладених на нього зазначеними судовими рішеннями та вимогою ДПС суду не надано, в матеріалах виконавчого провадження відсутні докази направлення останньому копії постанов про відкриття виконавчих проваджень та викликів його до державного виконавця, як повідомила в судовому засіданні державний виконавець Кравченя Л.А., боржник на даний час перебуває за кордоном і виклик до державного виконавця на 6 травня 2021 року отримувала 30 квітня 2021 року невідома особа, то підстав для встановлення боржнику обмеження у праві виїзду за кордон немає, а тому в задоволенні подання державного виконавця необхідно відмовити.

Керуючись ст.153,157,441 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», п.5 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», п. 8 ч.1 ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», суд

у х в а л и в :

В задоволенні подання державного виконавця Бородянського районного відділу Державної виконавчої служби ЦМУ МЮ (м. Київ) Кравчені Л.А. про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області.

Головуючий-суддяА. Міланіч