Справа № 598/2250/19
провадження № 2/598/249/2021
УХВАЛА

"11" травня 2021 р. Збаразький районний суд Тернопільської області

в складі : головуючого судді Гудими І.В.

секретаря Жиляк Н.Я.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до служби в справах дітей Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області, Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_2 , про визнання незаконним (протиправним), не чинним та скасування рішення (висновок) районної комісії з питань захисту прав дитини Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області від 02 грудня 2019 року про встановлення ОСОБА_2 годин спілкування з дитиною, рішення (висновок) служби в справах дітей Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області від 29 листопада 2019 року про встановлення ОСОБА_2 годин спілкування з дитиною, розпорядження голови Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області від 10 грудня 2019 року про встановлення ОСОБА_2 годин спілкування з дитиною, та зобов`язання вчинити певні дії,-

встановив:

В провадженні Збаразького районного суду знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до служби в справах дітей Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області, Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_2 , про визнання незаконним (протиправним), не чинним та скасування рішення (висновок) районної комісії з питань захисту прав дитини Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області від 02 грудня 2019 року про встановлення ОСОБА_2 годин спілкування з дитиною, рішення (висновок) служби в справах дітей Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області від 29 листопада 2019 року про встановлення ОСОБА_2 годин спілкування з дитиною, розпорядження голови Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області від 10 грудня 2019 року про встановлення ОСОБА_2 годин спілкування з дитиною, та зобов`язання вчинити певні дії.

Під час підготовчого провадження по розгляду даного позову ОСОБА_1 було подано заяву про залучення до участі у справі в якості співвідповідачів: комісію з припинення структурних підрозділів Збаразької районної державної адміністрації в результаті реорганізації шляхом приєднання та Тернопільську районну державну адміністрацію. Свою заяву він мотивує тим, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» розпочато реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року «Про утворення та ліквідацію районів», шляхом приєднання до районних державних адміністрацій. Відповідно до розпоряджень голови Збаразької районної державної адміністрації у Збаразькій районній державній адміністрації утворено комісію з припинення структурних підрозділів Збаразької районної державної адміністрації в результаті реорганізації шляхом приєднання.

Позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Майка М.Б. в підготовче судове засідання не з`явилися, однак на адресу суду від них надійшли заяви, в яких вони просять проводити розгляд справи у їх відсутності.

Представники служби в справах дітей Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області та Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області в судове засідання не з`явилися.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 та її представник адвокат Турчин-Кукаріна І.В. в підготовче судове засідання не з`явилися, однак на адресу суду від ОСОБА_2 надійшла заява, в якій вона просить проводити підготовче судове засідання у її відсутності та відсутності її представника.

Ознайомившись із заявою ОСОБА_1 суд вважає за необхідне заяву задовольнити виходячи із наступного.

Так, відповідно до вимог ст.50 ЦПК України позов може бути пред`явлений спільно кількома позивачами або до кількох відповідачів. Кожен із позивачів або відповідачів щодо другої сторони діє в цивільному процесі самостійно. Участь у справі кількох позивачів і (або) відповідачів (процесуальна співучасть) допускається, якщо: предметом спору є спільні права чи обов`язки кількох позивачів або відповідачів; права та обов`язки кількох позивачів чи відповідачів виникли з однієї підстави; предметом спору є однорідні права і обов`язки.

Згідно ч.1 ст.51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи ряд нормативно-правових актів, а саме: постанову Верховної Ради України від 17 липня 2020 року №807-IX «Про утворення та ліквідацію районів»; розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій»; постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються»; розпорядження голови Тернопільської обласної державної адміністрації від 16 січня 2021 року №34/01.02-01 «Про створення комісій з реорганізації районних державних адміністрацій»; розпорядження голови Збаразької районної державної адміністрації від 05 січня 2021 року №4/01-06 «Про реорганізацію структурних підрозділів районної державної адміністрації» та від 12 січня 2021 року №6/01-06 «Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 05 січня 2021 року №4/01-06», відповідно до яких розпочато реорганізацію районних державних адміністрацій, і в тому числі Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області, правонаступником якої визначено Тернопільську районну державну адміністрацію, а також створено комісію з припинення структурних підрозділів Збаразької районної державної адміністрації в результаті реорганізації шляхом приєднання, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі співвідповідачів, а саме комісію з припинення структурних підрозділів Збаразької районної державної адміністрації в результаті реорганізації шляхом приєднання та Тернопільську районну державну адміністрацію Тернопільської області .

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.50, 51, 197, 198, 260, 261 ЦПК України, суд,-

постановив:

Залучити комісію з припинення структурних підрозділів Збаразької районної державної адміністрації в результаті реорганізації шляхом приєднання (місцезнаходження: майдан І.Франка, №1, м.Збараж, Тернопільська область, 47302)та Тернопільську районну державну адміністрацію Тернопільської області (місцезнаходження: майдан Перемоги, №1, м.Тернопіль, 46009, ), як співвідповідачів, до участі по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до служби в справах дітей Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області, Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_2 , про визнання незаконним (протиправним), не чинним та скасування рішення (висновок) районної комісії з питань захисту прав дитини Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області від 02 грудня 2019 року про встановлення ОСОБА_2 годин спілкування з дитиною, рішення (висновок) служби в справах дітей Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області від 29 листопада 2019 року про встановлення ОСОБА_2 годин спілкування з дитиною, розпорядження голови Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області від 10 грудня 2019 року про встановлення ОСОБА_2 годин спілкування з дитиною, та зобов`язання вчинити певні дії.

Підготовче судове засідання по розгляду справи відкласти і призначити його у приміщенні Збаразького районного суду Тернопільської області о 14 годині 00 хвилин 04 червня 2021 року.

Відповідачам: комісії з припинення структурних підрозділів Збаразької районної державної адміністрації в результаті реорганізації шляхом приєднання та Тернопільській районній державній адміністрації невідкладно направити копії даної ухвали, копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

Відповідачі: комісія з припинення структурних підрозділів Збаразької районної державної адміністрації в результаті реорганізації шляхом приєднання та Тернопільська районна державна адміністрація Тернопільської області вправі подати до суду відзив на позов в строк, що не перевищує п`ятнадцяти днів з дня отримання копії вказаної ухвали, який повинен відповідати вимогам ст.178 ЦПК України. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надісланням відзиву до суду. Документи, які підтверджують надіслання відзиву іншим учасникам справи, слід додати до відзиву.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ст.193 ЦПК України, відповідач має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається http://zbz.te.court.gov.ua.

Ухвала суду оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включене до апеляційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя: І.В.Гудима