МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа№370/483/18

"21" січня 2021 р. Макарівський районний суд Київської області

у складі: судді Мазка Н.Б.

із секретарем Лещук О.А.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду смт Макарів Макарівського району Київської області за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом

ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Київобленерго» в особі Макарівського районного підрозділу ПАТ «Київобленерго» про скасування рішення комісії з розгляду актів порушення Правил користування електричною енергією, оформленого проколом від 14.02.2018 року №0290,

в с т а н о в и в:

позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ПАТ «Київобленерго» в особі Макарівського районного підрозділу ПАТ «Київобленерго» про скасування рішення комісії з розгляду актів порушення Правил користування електричною енергією, оформленого проколом від 14.02.2018 року №0290, посилаючись на те, що відповідно договору дарування від 16.04.2004 року, укладеного між ним та ОСОБА_2 , посвідченому приватним нотаріусом Макарівського районного нотаріального округу Київської області Дурицьким А.П., та зареєстрованим в реєстрі за №1482, йому на праві власності належить житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , який використовується ним тільки у весняно-осінній період.

29.04.2004 року, між ним, позивачем (споживач) та ПАТ «Київобленерго» в особі Макарівського району електричних мереж (енергопостачальник) укладено договір про користування електричною енергією побутовим споживачем (договір), відповідно якому енергопостачальник бере на себе зобов`язання надійно поставляти споживачеві електричну енергію у необхідних йому обсягах відповідно до граничної потужності 3 кВт, з гарантованим рівнем надійності, безпеки і якості, а споживач зобов`язується оплачувати одержану електричну енергію за обумовленими тарифами (цінами) у терміни, передбачені цим договором.

Відповідно до додатку до договору від 29.04.2004 року - обсяг середньомісячного споживання електроенергії, обов`язково погоджений із споживачем, для оформлення рахунку: 5 кВт год на місяць в II кв; 5 кВт год на місяць в III кв.

12.02.2018 року він отримав Акт про порушення №К040496 від 11.02.2018 року ПАТ «Київобленерго» Макарівський РП складений: ОСОБА_3 - ел-монтер (3577), ОСОБА_4 - майстер, ОСОБА_5 - ел-монтер (3891) за участю ОСОБА_1 сусід ОСОБА_6 , відповідно якому перевіркою встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 , порушив: п.48 ПКЕЕН, а саме: самовільне підключення струмоприймачів 220В перед приладом обліку ввідному проводі де було приєднане без облікове відлуження фазного проводу та штучного нуля прихованим способом, візуально не видно. Електроенергія, яка споживалась не обліковувалась та не оплачувалась. Струмоприймачів не виявлено, останні не обстежувались. Після складання акту, електропостачання відключено на опорі та демонтовано без облікове підключення.

За виявленими порушеннями споживачу необхідно надати доступ бригаді для винесення електролічильника на опору.

Комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акту про порушення буде проводити засідання 13:00 03.03.2018 року за адресою: АДРЕСА_2 . (в редакції Акту від 11.02.2018 року).

При тому, що кожні півроку, в належному йому, позивачу житловому будинку за адресою: АДРЕСА_3 , уповноваженим особами ПАТ «Київобленерго» Макарівський РП проводився контрольний огляд електричних мереж, струмоспоживачів та лічильника. У 2017 році такий огляд проводився на початку березня та в кінці жовтня.

За результатами огляду, який проводився на початку березня 2017 року, йому уповноваженою особою ПАТ «Київобленерго» Макарівський РП, було вручене попередження № про припинення постачання електроенергії від 05.03.2017 року в зв`язку наявністю заборгованості за спожиту електроенергію, яка була терміново ним погашена.

Зважаючи на те, що під час складання Акту про порушення №К0440496, він, позивач не був присутній, як і на те, що про будь-яке самовільне підключення струмоприймачів перед приладом обліку йому нічого не відомо, так як останні ним самовільно не підключались і не могли підключатися, оскільки з середини листопада 2017 року будинок не використовується та повністю відключений від електромережі, він звернувся 14.02.2018 року до Макарівського РП з приводу невідповідності даного акту дійсним обставина та вимогам закону, як то передбачено п.п.25, 26 договору.

Де, уповноваженими особами ПАТ «Київобленерго» Макарівський РП йому була вручена (14.02.2018 року) копію протоколу №0290 засідання комісії по розгляду акту №К040496 від 11.02.2018 року про порушення Правил користування електроенергією у споживача, відповідно якому акт підлягає розрахунку згідно п. 48 (ПКЕЕн), п. 3.1.5 Методики, величину розрахункового добового споживання визначити згідно Методики по перерізу провода за 36 календарних місяці, за період 1096 днів, з 11.02.2015 року по 11.02.2018 року по тарифах, що діяли протягом періоду порушення.

При тому, що відповідно до п.9 зазначеного акту в графі «Комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання» - значиться «13.00 3.03.2018 р. за адресою: смт Макарів пров. Заводський 1 А».

Акт про порушення №К040496 від 11.02.2018 року складено за його, позивача відсутності, підпис від його імені в графі: «З актом про порушення ознайомлений Споживач або уповноважена ним особа» зроблено не ним, як і будь-кого іншого на такий підпис він не уповноважував.

В даному акті не зазначені всі необхідні дані, що передбачені п.4.6 Методики, а саме: не встановлено факту наявності напруги у виявлених проводах та фактично не вказано до якого струмоприймача були підключені проводи (які вилучені під час складання Акту 11.02.2018 року) та не визначена його потужність.

Отже, через відсутність в Акті про порушення №К040496 від 11.02.2018 року даних щодо підключення виявлених проводів до струмоприймачів факт позаоблікового їх підключення до електричної мережі, що є власністю енергопостачальника з порушенням схем обліку, не є підтвердженим.

Крім того, складена схема електропостачання споживача не дає достатніх вихідних даних для того, щоб зробити обґрунтований висновок що до того, чи були підключені до виявлених проводів струмоприймачі, а тому не можна зробити висновок про споживання електричної енергії без засобів обліку, як то передбачено ст.27 Закону України «Про електроенергетику» та п.48 Правил, як і те, що відсутність в акті даних щодо здійснення контрольного огляду засобу обліку є порушенням п.3.33.ПКЕЕ та не уможливлює зробити висновок, щодо відповідності визначення періоду (12 місяців, 6 місяців), за який повинен бути виконаний розрахунок вартості не облікованої електричної енергії, вимогам Методики.

Адже, якщо споживач учинив дії, що призвели до споживання електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку мали можливість, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дня останнього контрольного огляду приладу обліку до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, (п.п. а п. 3.1 Методики).

Оскільки Акт про порушення №К040496 від 11.02.2018 року, як і протокол №0290 засідання комісії по розгляду акту №К040496 від 11.02.2018 року про порушення Правил користування електроенергією у споживача складено з порушенням вимог Правил користування електричною енергією для населення, Правил користування електричною енергією, Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, то нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії на підставі такого акту є протиправним та значно порушує його права та законні інтереси, що вимусило звернутись з позовом до суду.

Позивач ОСОБА_1 просить: - скасувати рішення комісії з розгляду актів порушень Правил користування електричною енергією ПАТ «Київобленерго» Макарівського районного підрозділу, оформлене протоколом №0290 від 14.02.2018 року, прийняте за результатом розгляду акту про порушення правил користування електричною енергією №К040496 від 11.02.2018 року щодо нього, ОСОБА_1 ; - стягнути з відповідача судові витрати в сумі 704.00 гривні.

Представник відповідача ОСОБА_7 у відзиві просить відмовити в задоволенні позову з посиланням на те, що 29.04.2004 року з позивачем був укладений договір про користування електроенергією №72/256, згідно якому постачає електроенергію за адресою: АДРЕСА_4 , а позивач зобов`язується своєчасно сплачувати спожиту електроенергію відповідно до п.20 ПКЕЕН.

11.02.2018 року уповноваженими працівниками ПрАТ «Київобленерго» у відповідності до п.37 Правил проводилася перевірка об`єкту позивача за адресою: АДРЕСА_4 , під час проведення якої виявлено факт порушення ОСОБА_1 п.48 ПКЕЕН, а саме: самовільне підключення струмоприймачів 220В перед приладом обліку ввідному проводі, де було без облікове відгалуження фазного проводу та штучного нуля, прихованим способом, що візуально не видно. Електрична енергія, що споживалась не оплачувалась та не обліковувалась.

На підставі виявленого порушення Правил під час проведення перевірки уповноваженими представниками ПрАТ «Київобленерго» за вказаною адресою складено Акт про порушення ПКЕЕН №К040496 за присутності уповноваженої особи споживача ОСОБА_6 (сусіда), про що свідчить його підпис.

В пункті 9 акту про порушення вказано про час та дату проведення засідання комісії, але позивачем подано заяву про проведення комісії раніше зазначеного терміну, 14.02.2018 року, чим підтверджується обізнаність споживача про проведення перевірки та вручення акту про порушення №К040496 від 11.02.2018 року.

Тобто, твердження позивача про проведення комісії раніше зазначеного терміну є невірним та не відповідає дійсності.

Оскільки перевіркою встановлено, що позивач самовільно приєднався до мережі, комісією з розгляду актів 14.02.2018 року прийнято рішення, оформлене протоколом №0290 про визначення та нарахування вартості обсягу не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН відповідно до Методики.

Комісією було прийнято рішення про нарахування по перерізу проводу за 1096 днів з 11.02.2015 року по 11.02.2018 року згідно п.3.1.5 Методики, про що зазначено у протоколі №0290.

Відповідно п.3.1. Методики, остання застосовується у разі виявлення порушень передбачених даним пунктом. Розрахунок вартості необлікованої електроенергії за п.3.3 Методики здійснюється:

- за добовою величиною розрахункового споживання електроенергії;

- за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електроенергії;

- за кількістю днів.

Перерахунок здійснено за 1096 днів з 11.02.2015 року по 11.02.2018 року, у результаті чого визначено обсяг та вартість електроенергії не облікованої внаслідок порушенням позивачем Правил ПКЕЕН та виставлено до сплати рахунок на загальну суму 77594.72 гривні.

14.02.2019 року позивачу вручена копія протоколу по акту про порушення. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу, останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.

Згідно пункту 3.3. Методики, якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електроенергії, виявити які представниками постачальника електроенергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об`єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки.

Тобто, відповідачем не заперечується, що у 2017 році проводилася контрольні огляди приладу обліку, але в даному випадку порушення полягає у самовільному підключенні прихованим способом, в гофрі, під пластиковою рейкою, які контролер не міг виявити без використання спеціальних технічних засобів або часточкового демонтажу будівельних та/або оздоблюваних конструкцій.

Не є вірним твердження позивача про складання акту перевірки без присутності споживача, оскільки акт складався у присутності ОСОБА_6 та підписаний трьома представниками відповідача, без зауважень та за підписом ОСОБА_6 .

Відповідного до п. 53 ПКЕЕН у разі відмови споживача підписати акт, в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Посилання позивача на те, що ОСОБА_6 , сусід позивача, не є представником споживача, не є підставою для спростування факту порушення споживачем ПКЕЕН та не можна вважати підставою для скасування протоколу комісії Макарівського РП № 0290 від 14.02.2018 року.

Представникам ПрАТ «Київобленерго» не було підстав сумніватися в повноваженнях ОСОБА_6 , оскільки він засвідчив своїм підписом факт порушення ПКЕЕН, чого не може зробити неуповноважена особа.

Виявлення порушення, яке полягає у самовільному підключенні прихованим способом, нібито про яке позивачу нічого не відомо, згідно листу Департаментом електроенергетичного комплексу №32.4-вих/793-16 від 17.06.2016 року, спростовується наданими фотоматеріалами, зафіксовано на схему акту, та згідно фактичного навантаження, яке було зафіксовано представниками відповідача (фото додаток 2), при прибутті на місце споживання електричної енергії за адресою: АДРЕСА_4 , при відсутності споживачів вдома, можливо вирахувати середнє споживання, згідно Правил улаштування електроустановок (ПУЕ), затверджених Наказом Міненегровугілля України №469 від 20.06.2014 року.

Потужність однофазного струму Р - II * / * сох ер, де V , І - середньоквадратичні значення напруги (220 Вт) і струму (у споживача), ф - кут зсуву фаз між ними (завжди близько 1).

Р - 0,22 * 6,4 * 0,95 = 1.3 кВт / год, тобто за місяць 963 кв/год.

ОСОБА_1 у відповідності до п. 29 ПКЕЕН до товариства із заявами про те, що показання приладу обліку є невірними (тобто про те, що обсяг спожитої ним електричної енергії є набагато більшим, ніж той, який зазначався енергопостачальною компанією в щомісячних рахунках на оплату), не звертався. З наведеного можна зробити висновок, що фактичні показники споживання електричної енергії позивачем приховувались навмисно.

Позивач є особою, яка несе відповідальність за технічний стан та експлуатацію приладу обліку.

Згідно п.11 договору та п.11 ПКЕЕН, які регулюють відносини між громадянами-споживачами електричної енергії та енергопостачальниками, передбачено, що відповідальність за збереження приладів обліку, встановлених у квартирі, на інших об`єктах споживача та пломб на них несе споживача. Тобто, позивач мав на відповідальному зберіганні прилад обліку типу НІК 2102-02 №2665738.

Відповідно до ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» - учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії з приладів обліку, у тому числі порушення правил користування електричної енергії.

Керуючись п.37 Правил, енергопостачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями допущенними споживачем під час користування електричної енергією.

Щодо п.6.40 - 6.43 застосування Правил, про що каже позивач, то відповідно до п.1.1 ПКЕЕ, затвердженими постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996 року, дані правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії). Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення). Норми розділів «Загальні положення", "Межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін" та "Особливості постачання електричної енергії для населених пунктів" поширюються всіх споживачів без винятку.

Тобто, не є вірним твердження позивача про використання в позовній заяві п.6.40-6.43 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України (НКРЕКП) від 31.07.1996 року №28.

Крім того, Закон України «Про електроенергетику» від 16.10.1997 року №575/97-ВР втратив чинність 13.04.2017 року, натомість набрав чинності новий Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року № 2019-УІІІ, (а.с.27-34).

Позивач ОСОБА_1 надав заяву про розгляд справи у свою відсутність, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача Годятська А.В. позовні вимоги не визнала, просила відмовити в їх задоволенні, надала заяву про розгляд справи у свою відсутність.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що договір про користування електричною енергією побутовим споживачем б/н від 29.04.2004 року, укладений між ОСОБА_1 та ВАТ «Київобленерго» про користування електричною енергією споживачем за адресою: АДРЕСА_4 , за якою встановлено лічильника номер 44202420 (а.с.14-17, 37, 38).

В акті про порушення №К040496 від 11.02.2018 року вказано, що за адресою: АДРЕСА_1 , перевіркою встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією порушив: п.48. ПКЕЕН, а саме: самовільне підключення струмоприймачів 220В перед приладом обліку ввідному проводі де було приєднане без облікове відлуження фазного проводу та штучного нуля прихованим способом, візуально не видно. Електроенергія, яка споживалась не обліковувалась та не оплачувалась, (а.с.10, 11, 39-44).

Згідно письмової заяви від 14.02.2018 року ОСОБА_1 просив провести комісію по акту №040496 від 11.03.2018 року достроково (а.с.45).

Відповідно протоколу №0290 засідання комісії по розгляду акту №К040496 від 11.02.2018 року про порушення Правил користування електроенергією у споживача, від 14.02.2018 року. Суть, обставини порушення згідно акту: п.48. ПКЕЕН, а саме: самовільне підключення струмоприймачів 220В перед приладом обліку ввідному проводі де було приєднане без облікове відлуження фазного проводу та штучного нуля прихованим способом, візуально не видно. Електроенергія, яка споживалась не обліковувалась та не оплачувалась. Розглянуті документи, матеріали до акту, акт порушення, фото. Акт про порушення підлягає розрахунку згідно п.6.48 ПКЕЕн, п.3.1.5 Методики. Величину розрахункового добового споживання визначено згідно Методики по перерізу провода за 36 календарних місяців за період 1096 днів з 11.02.2015 року по 11.02.2018 року та по тарифах, що діяли протягом періоду порушення. В протоколі зазначено про те, що споживач з рішенням комісії не згоден (а.с.12, 46).

Згідно повідомленню про оплату по акту порушення ПКЕЕ №К040496 ОСОБА_1 в строк до 29.09.2018 року запропоновано сплатити 77598.33 гривень (а.с.47-52).

При вирішенні спору суд керується вимогами ст.4 Закону України «Про ринок електричної енергії», якою передбачено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

Вимогами ст.58 «Про ринок електричної енергії» передбачені обов`язки та відповідальність споживачів електричної енергії, зокрема: додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачанням енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачання та правил користування електричною енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії згідно із законодавством України.

Відповідно до вимог п.4 ч.2 ст.77 «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, в тому числі крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Пунктом 11 ПКЕЕн, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року, передбачено, що відповідальність за збереження засобів обліку, встановлених у квартирі, на інших об`єктах побутового споживача, та пломб на них несе побутовий споживач.

Пунктом 37 ПКЕЕн, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року, передбачено, що енергопостачальник має право, в тому числі перевіряти справність засобів обліку, знімати покази відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок побутових споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами обліку; вимагати від побутового споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними побутовим споживачем під час користування електричною енергією.

Пунктом 42 ПКЕЕн, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року, регламентовані зобов`язання побутового споживача електричної енергії, в тому числі: забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових електроприладів;

забезпечувати збереження засобів обліку і пломб на них у разі розміщення засобу обліку в квартирі або на іншому об`єкті побутового споживача;

невідкладно повідомляти енергопостачальника про недоліки в роботі засобу обліку;

оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та цих Правил;

узгоджувати з енергопостачальником нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності;

вносити плату за спожиту електричну енергію виключно на поточний рахунок із спеціальним режимом використання енергопостачальника в уповноваженому банку;

надавати розрахункові документи на вимогу представників енергопостачальника для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показам засобу обліку;

забезпечувати доступ представникам енергопостачальника після пред`явлення ними службових посвідчень до квартири або іншого об`єкта для обстеження засобу обліку, електроустановок та електропроводки.

Пунктом 48 ПКЕЕн, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року, передбачено, що Побутовий споживач несе відповідальність згідно із законодавством за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електричних мереж і споживання електричної енергії без засобів обліку.

Пунктом 53 ПКЕЕн, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року, регламентований порядок складання та розгляду акту про порушення користування електричною енергією:

у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об`єкта або має право користуватися цим об`єктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження.

У разі відмови побутового споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.

Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника.

Електропостачальник повинен вести журнал реєстрації засідань комісією з розгляду актів про порушення цих Правил, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники НКРЕКП, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, обласних державних адміністрацій, обласних відділень Антимонопольного комітету, спеціального уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність побутового споживача (у разі відсутності зазначити причини відсутності побутового споживача); перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

Побутовий споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів.

Енергопостачальник повідомляє побутового споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату.

Акт про порушення цих Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення побутового споживача про час і дату засідання комісії.

Акт про порушення Правил, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 50 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню.

Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається побутовому споживачу.

У протоколі зазначається інформація про причетність побутового споживача до порушення цих Правил.

У разі причетності побутового споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються:

відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії;

розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року № 562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовими споживачами правил користування електричною енергією.

У разі виявлення фактів розкрадання електричної енергії електропостачальник має право відключити лише безоблікове приєднання до електричних мереж. Якщо неможливо усунути безоблікове приєднання під час оформлення акта, відключенню підлягає об`єкт споживача в цілому, про що зазначається в акті.

У разі відмови побутового споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення ф акту самовільного підключення).

Якщо між побутовим споживачем і енергопостачальником не досягнуто згоди щодо користування електричною енергією, її оплати, збереження засобів обліку тощо, спірні питання вирішуються в установленому законодавством порядку.

Згідно п.3.1.3 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою Постановою НКРЕ 04.05.2006 року N562, ця Методика застосовується у разі виявлення порушень, передбачених даним пунктом. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії за п.3.3 Методики здійснюється: - за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; - за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікової електричної енергії; - за кількістю днів.

Якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об`єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки.

Статтею 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистими немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд визнає їх належними, допустимими, достовірними, а позов таким, що не підлягає не задоволенню, оскільки самовільне підключення підтверджується наявними в матеріалах справи доказами. Акт про порушення був підписаний трьома представниками енергопостачальника. Факт порушення Правил, який може доводитися у тому числі, але не виключно, саме актом. Крім того, ПКЕЕН передбачають дійсність акту про порушення, якщо він підписаний трьома

представниками постачальника.

Позивачем не доведено належними, допустимими та достовірними доказами підстав для скасування рішення комісії з розгляду актів порушень Правил користування електричною енергією, оформлене протоколом №0290 від 14.02.2018 року, або порушення процедури його прийняття.

Керуючись вимогами ст.1166 ЦК України, ст.263-265 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову до Публічного акціонерного товариства «Київобленерго» в особі Макарівського районного підрозділу ПАТ «Київобленерго» про скасування рішення комісії з розгляду актів порушення Правил користування електричною енергією, оформленого проколом від 14.02.2018 року №0290.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо воно не проголошувалося - з дати складення повного його тексту.

Рішення складене 21.01.2021 року.

Рішення набирає законної сили відповідно до ст.273 ЦПК України.

Суддя