233 Справа № 233/2243/21
У Х В А Л А

Іменем України

24 травня 2021 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Малінов О.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Краматорської районної державної адміністрації Донецької області про стягнення заборгованості по заробітній платі, вихідної допомоги та середнього заробітку за період затримки розрахунку, -

В С Т А Н О В И В :

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Краматорської районної державної адміністрації Донецької області про стягнення заборгованості по заробітній платі 15560,06 гривень, вихідної допомоги 11462,74 гривень та середнього заробітку за період затримки розрахунку по день ухвалення рішення.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачка послалася на те, що 20 вересня 2004 року її прийнято на роботу до Костянтинівського районного центру соціальних служб для молоді та призначено на посаду провідного спеціаліста; 01 квітня 2020 року її було призначено на посаду директора Костянтинівського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді шляхом переведення; 29 січня 2021 року її було звільнено з посади у зв`язку з припиненням діяльності державної організації (установи, закладу) «Костянтинівський районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді» шляхом ліквідації відповідно до п.1 ст.40, ст.ст. 43-1, 49-2 КЗпП України на підставі розпорядження Голови Костянтинівської районної державної адміністрації від 29 січня 2021 року № 3/к, пунктами 2, 3 якого передбачена виплата компенсації за невикористану щорічну відпустку та вихідну допомогу у розмірі середньомісячної заробітної плати. На момент звільнення заборгованість по заробітній платі склала за період з 01 січня 2021 року по 29 січня 2021 року (в т.ч. компенсація за невикористану відпустку) 15560,06 гривень; вихідна допомога 11462,74 гривень. Відповідно до додатку № 2 Розпорядження КМУ від 16 грудня 2020 року № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» було утворено Краматорську районну державну адміністрацію; додатком № 3 передбачено, що Костянтинівська районна державна адміністрація, до структури якої входив Костянтинівський районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, реорганізовано шляхом приєднання до новоутвореної Краматорської районної державної адміністрації.

Згідно позову, на момент звільнення позивачка обіймала посаду директора Костянтинівського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Костянтинівської районної державної адміністрації, тобто здійснювала діяльність в органі місцевого самоврядування, що за п.17 ч.1 ст.4 КАС України є публічною службою діяльність, зокрема в органах місцевого самоврядування.

Відповдіно до ст.4 КАС України адміністративна справа переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір (п.1 ч.1). Публічно-правовий спір спір, у якому, зокрема хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій (п.2 ч.1). Суб`єкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на підставі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень (п.7 ч.1).

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Тож порушений позивачкою спір, з огляду на його публічно-правовий характер, не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а відповідно до ст.ст.19, 20 КАС України підвідомчий окружним адміністративним судам.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З огляду на викладене, у відкритті провадження у справі слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 186, 259-261 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Краматорської районної державної адміністрації Донецької області (84313, Донецька область, м.Краматорськ, бул.Машинобудівників, буд.37, ) про стягнення заборгованості по заробітній платі, вихідної допомоги та середнього заробітку за період затримки розрахунку відмовити.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що порушений нею спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та віднесено до юрисдикції Донецького окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя