Справа №642/2492/21
Провадження № 2/642/1274/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2021 р. м. Харків

Суддя Ленінського районного суду м. Харкова Шрамко Л.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , 3-я особи- ОСОБА_3 , служба у справах дітей по Холодногірському району в місті Харкові про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька

в с т а н о в и в:

Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду, просить надати ОСОБА_3 - бабусі дитини, дозвіл на виїзд за кордон ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без дозволу (без згоди) та супроводу батька дитини на строк 3 місяці, з 01.06.2021 по 31.08.2021.

Відповідно до ч.1 ст. 175 ЦПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до ч.3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч.6 вказаної статті у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Відповідно до ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви документи, що підтверджують сплату судового збору, а також копії позовної заяви та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб.

Позовна заява не відповідає зазначеним вимогам.

Відповідно до п/п 2 п.1 ч.2 ст.4 Закону «Про судовий збір» за подання заяви немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму, а саме у сумі 908 грн.

Позивачкою надано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 875 грн. 60 коп. Отже, позивачці слід доплатити судовий збір у розмірі 32 грн. 40 коп., про що надати суду квитанцію.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України к ожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.

Відмова від права на звернення до суду за захистом є недійсною.

Відповідно до ст. 5 ЦПК України з дійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ст. 47 ЦПК України з датність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття.

Виходячи з наведених положень, позивачці слід обґрунтувати звернення її, а не бабусі з позовом до суду, чітко зазначити, чиє право порушено, чому бабуся не заявляє такі вимоги, а залучена позивачкою в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору. Слід обґрунтувати, за захистом якого свого порушеного права звернулась позивачка, враховуючи, що вона просить надати дозвіл на виїзд дитині без дозволу батька бабусі, а не собі, як позивачці..

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 (далі Правила №57). Пунктом 3 Правил №57 встановлено, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) (далі - батьки) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку.

Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 3 Конвенції Об`єднаних націй Про права дитини (ратифікованої Постановою ВР № 789-ХІІ від 27.02.1991 року) в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Виходячи з аналізу зазначених вище правових норм, дозвіл на виїзд неповнолітньої дитини за межі України без згоди та супроводу батька на підставі наведених нормативних положень є разовим, тобто таким, що надається судом на конкретно визначену поїздку із конкретно визначеним періодом перебування за кордоном, з конкретно визначеною країною та містом.

Зазначене узгоджується з Постановою Великої Палати Верховного Суду від 04.07.2018 по справі № 712/10623/17, відповідно до якої дозвіл на виїзд за кордон дітей у супроводі одного з батьків за відсутності згоди другого з батьків може бути наданий на підставі рішення суду на певний період, із визначенням його початку й закінчення.

За таких обставин позовні вимоги підлягають уточненню, оскільки позивачкою не зазначено, до якої саме держави, до якого саме населеного пункту необхідно вивезти дитину, а також не зазначено мети виїзду, яка має бути підтверджена відповідними доказами, не обґрунтовано період перебування дитини за кордоном..

На підставі ч. 5 ст. 19 СК України, орган опіки та піклування має надати письмовий висновок щодо вирішення спору на підставі відомостей, одержаних від батьків дитини, з приводу обґрунтування як доцільності виїзду, так і заперечень другого з батьків.

Висновку органу опіки та піклування суду не надано.

Органом опіки та піклування є Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, а не служба у справах дітей по Холодногірському району в м. Харкові, як зазначено в позовній заяві. Слід залучити орган опіки та піклування до участі у справі, та надати для нього копію позовної заяви з додатком.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України ухвалою суду від 28.04.2021 позовну заяву залишено без руху, позивачці наданий 5-денний строк з дня отримання ухвали для усунення вказаних недоліків.

За змістом ч.3 ст. 185 ЦПК України якщо позивач не усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Оскільки ухвала суду до цього часу не виконана, позовну заяву слід вважати неподаною та повернути позивачці.

Керуючись ст. ст. 177, 185 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , 3-я особи- ОСОБА_3 , служба у справах дітей по Холодногірському району в місті Харкові про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька вважати неподаною та повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачці, що повернення заяви не перешкоджає її повторному зверненню до суду після усунення недоліків.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Ленінський районний суд м.Харкова протягом 15 днів з дня складення вказаної ухвали.

Суддя - Л.Л. Шрамко