Провадження № 2/522/2515/21
У Х В А Л А

19 квітня 2021 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Свяченої Ю.Б.,

при секретарі судового засідання Шеян І.В., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в місті Одесі клопотання відповідача ОСОБА_1 про закриття провадження по цивільній справі за позовом Акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації Гуменюк Оксани Василівни Юридичного департаменту Одеської міської ради про визнання протиправним, скасування рішення державного реєстратора та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Приморського районного суду м. Одеси знаходиться на розгляді цивільна справа за позовом Акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації Гуменюк Оксани Василівни Юридичного департаменту Одеської міської ради про визнання протиправним, скасування рішення державного реєстратора та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 12 жовтня 2021 року провадження по справі відкрито в порядку загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

До суду від відповідача ОСОБА_1 надійшло клопотання про закриття провадження по вищевказаній цивільній справі за п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, оскільки дійсна справа, на його думку, повинна розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

У підготовче засідання 02 березня 2021 року сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання сповіщались належним чином. Розгляд справи відкладено на 19 квітня 2021 року.

У підготовче засідання 19 квітня 2021 року сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання сповіщались належним чином. Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за її відсутності.

Дослідивши матеріали цивільної справи, вислухавши думки представників сторін, суд вважає клопотання ОСОБА_1 необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України провадження у справі закривається, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Компетенція судів щодо розгляду цивільних справ визначена ст. 19 ЦПК України, згідно з якою у порядку цивільного судочинства розглядаються справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (ч. 1 ст. 2 КАС України).

Пунктом 1, 2, ч. 1 ст. 4 КАС України передбачено, що адміністративна справа - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, у тому числі на виконання делегованих повноважень, і який виник у зв`язку з виконанням або невиконанням такою стороною цих функцій.

За ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: 1) спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження; 2) спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Визначальним критерієм здійснення правосуддя в адміністративних справах є принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі й обов`язок суб`єкта владних повноважень доказувати правомірність своїх дій чи рішень, а визначальним принципом цивільного судочинства є змагальність сторін.

Основною ознакою справи адміністративної юрисдикції є суть (зміст, характер) спору. Публічно-правовий спір, на який поширюється юрисдикція адміністративних судів, є спором між учасниками публічно-правових відносин і стосується саме цих відносин.

Разом з тим приватноправові відносини вирізняються наявністю майнового чи немайнового особистого інтересу учасника. Спір має приватноправовий характер, якщо він обумовлений порушенням або загрозою порушення приватного права чи інтересу, як правило, майнового, конкретного суб`єкта, що підлягає захисту в спосіб, передбачений законодавством для сфери приватноправових відносин, навіть і в тому випадку, якщо до порушення приватного права чи інтересу призвели управлінські дії органу влади чи місцевого самоврядування.

Предметом позовної заяви є визнання противоправним, скасування рішення державного реєстратора та зобов`язання вчинити реєстраційні дії.

Таким чином, суд вважає, що між сторонами склались саме цивільно-правові відносини визнання противоправним, скасування рішення державного реєстратора та зобов`язання вчинити реєстраційні дії, а тому провадження по дійсній справі не може бути закрите на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України.

Керуючись , ст. 255, ст. ст. 260-261 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання відповідача ОСОБА_1 про закриття провадження по цивільній справі за позовом Акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації Гуменюк Оксани Василівни Юридичного департаменту Одеської міської ради про визнання протиправним, скасування рішення державного реєстратора та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, відповідно д ч. 1 ст. 261 ЦПК України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду , включаються до апеляційної скарги на рішення суду відповідно до ч. 2 ст. 362 ЦПК України.

Повний текст ухвали суду виготовлено 22 квітня 2021 року.

Суддя Свячена Ю.Б.