Справа № 428/2077/20
Провадження № 6/428/162/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2021 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді: Шубочкіної Т.В.,

за участю секретаря судового засідання: Підгорної Я.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового наказу у справі №428/2077/20 за заявою представника заявника ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 про видачу судового наказу про стягнення з Виконавчого комітету Калінінської селищної ради міста Свердловська Луганської області нарахованої, але не виплаченої заробітної плати,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області із заявою про зміну способу виконання судового наказу у справі №428/2077/20 за заявою представника заявника ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 про видачу судового наказу про стягнення з Виконавчого комітету Калінінської селищної ради міста Свердловська Луганської області нарахованої, але не виплаченої заробітної плати.

В обґрунтування заяви зазначено, що наказом Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 06.03.2020 року з Виконавчого комітету Калінівської селищної Ради м.Свердловська Луганської області стягнута заборгованість по нарахованій, але не виплаченій заробітній платі на користь ОСОБА_1 у розмірі 25709,06 гривень. Зазначений судовий наказ неможливо виконати, у зв`язку з тим, що Калінінська селищна рада міста Свердловська Луганської області, не перемістилася на територію, підконтрольну українській владі, та не має відкритих рахунків. Згідно з наявною у заявника інформацією, залишки коштів місцевих бюджетів таких населених пунктів, що обліковуються станом на 01.01.2016 року на рахунках в органах Казначейства України, зараховуються до спеціального фонду відповідних обласних бюджетів Донецької та Луганської областей. Також заявник зазначив, що для зарахування коштів переданих з місцевих бюджетів населених пунктів Луганської області, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень, Департаменту фінансів Луганської обласної державної адміністрації відкрито розрахунковий рахунок №UA1012001, , Банк отримувача Державна казначейська служба України, м.Київ, Код банку 820172». Отже, на думку заявника, кошти Калінінської селищної ради міста Свердловська Луганської області, у тому числі заборгованість з невиплаченої йому заробітної плати зараховано до вищезазначеного рахунку.

На підставі викладеного заявник просив суд змінити спосіб виконання судового наказу Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 06.03.2020 по справі №428/2077/20 шляхом стягнення на користь заявника заборгованості із заробітної плати за вказаним судовим наказом із розрахункового рахунку №UA1012001, , Банк отримувача Державна казначейська служба України, м.Київ, Код банку 820172 Департаменту фінансів Луганської обласної державної адміністрації.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Розглянувши заяву вищевказану заяву, суд дійшов до наступного.

06.03.2020 року судовим наказом Сєвєродонецького міського суду Луганської області з Калінінської селищної Ради м.Сверловська Луганської області на користь ОСОБА_1 стягнута заборгованість із нарахованої, але не виплаченої заробітної плати в сумі 25709 гривень 06 копійок.

Листом Управління Державної казначейської служби України у м.Довжанську Луганської області від 17.08.2020 року визначено, що Виконавчий комітет Калінінської селищної Ради м.Свердловська Луганської області, , не знаходить на казначейському обслуговуванні та не має відкритих рахунків у казначействі. Крім того, даний орган не перемістився на територію, підконтрольну владі України.

Також листом Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області №08-05/4039 від 22.10.2020 повідомлено, що залишки бюджету Калінінської селищної ради м.Свердловська Луганської області за загальним та спеціальним фондом, в повному обсязі перераховані до спеціального фонду обласного бюджету Луганської області.

Відповідно до листа Управління державної казначейської служби України у м.Довжанську Луганської області №02-19/228 від 22.03.2021, Виконавчий комітет Калінінської селищної ради міста Свердловська Луганської області не обслуговувався управлінням казначейства, та відповідно рахунки на ім`я цієї юридичної особи управлінням не відкривалися.

Листом Департаменту фінансів Луганської обласної військово-цивільної адміністрації №5/02-02/06-589 від 18.03.2021 повідомлено, що для зарахування коштів переданих з місцевих бюджетів населених пунктів Луганської області, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень, Департаменту фінансів Луганської обласної державної адміністрації відкрито розрахунковий рахунок №UA1012001, , Банк отримувача Державна казначейська служба України, м.Київ, Код банку 820172.

Відповідно дост. 435 ЦПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно п. 10 роз`яснень постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення, встановлення або зміну способу й порядку його виконання суду потрібно мати на увазі, що відповідно їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім`ї, відсутність у нього майна, яке за рішенням суду має бути передане стягувачу, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).

Поняття «спосіб» і «порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, встановленого статтею 16 ЦК України. Така правова позиція міститься у постановах Верховного Суду від 10.06.2019 року у справі № 350/426/16-ц, від 05.09.2018 року у справі № 2-749/11/2229.

Разом з тим, суд зазначає, що вищевказана заява про зміну способу та порядку виконання рішення суду шляхом стягнення вартості майна є фактично зміною рішення по суті та зміною способу захисту порушеного права, що є неприпустимим.

Окрім того, відповідно до пункту 16 постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №14 від 23.12.2011, у судовому наказі не можуть вирішуватися питання про права та обов`язки інших осіб.

Суд зазначає, що заявник у своїй заяві про зміну порядку виконання судового наказу, фактично просить стягнути кошти з розрахункового рахунку, який не належить боржнику - Виконавчому комітету Калінінської селищної Ради м.Свердловська Луганської області, тобто розпорядником якого є інші особи, щодо яких суд не вирішував питання про їх права та обов`язки, при видачі судового наказу у даній справі, що також є неприпустимим.

Отже, з огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового наказу є необґрунтованою, а тому у її задоволенні слід відмовити.

Керуючись статтями 258, 260, 261, 435, Перехідними положеннями ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового наказу у справі №428/2077/20 за заявою представника заявника ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 про видачу судового наказу про стягнення з Виконавчого комітету Калінінської селищної ради міста Свердловська Луганської області нарахованої, але не виплаченої заробітної плати відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Луганського апеляційного суду через Сєвєродонецький міський суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Суддя: Т. В. Шубочкіна