РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29.01.2021 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Рядчої Т.І.,
за участю секретаря Головчиної А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління Державної міграційної служби України у Херсонській області про встановлення факту, постійного проживання на території України,
в с т а н о в и в:
Заявник звернувся з заявою до суду, в якій просить встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 на території України станом на 24 серпня 1991 року.
В обґрунтування своєї заяви вказує, що він ІНФОРМАЦІЯ_1 народився у смт.Велика Лепетиха, Великолепетиського району, Херсонської області. Все життя проживав та працював в Україні. У зв`язку із втратою паспорта громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року заявник звернувся до Управління Державної міграційної служби України у Херсонській області з заявою про видачу паспорта замість втрачено. Управлінням Державної міграційної служби України у Херсонській області заявнику було відмовлено у видачі паспорта, оскільки не встановлено належність до громадянства будь-якої держави.
Ухвалою від 03.11.2020 року відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження та призначено судове засідання.
В судове засідання заявник не з`явився, надав свої повноваження представнику, який підтримав заявлені вимоги в повному обсязі.
Представник УДМС у Херсонській області в судовому засіданні не заперечувала щодо задоволення заяви, просила врахувати пояснення.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Згідно свідоцтва про народження, видане 18.05.1966 року серії НОМЕР_1 , ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в сел..Велика Лепетиха, Великолепетиський район, Херсонської області. На свідоцтві про народженні стоїть відмітка про видачу паспорта серії НОМЕР_2 від 28.08.1984 року.
22.08.1991 року ОСОБА_1 отримав військовий квиток, виданий Голопристанським районним військовим комісаріатом Херсонської області. Згідно з записами заявник є військовогозобов`язаний , зарахований в запас за ст.1б, перебуває в запасі для комплектування збройних сил України, категорія обліку 2, група обліку СА, склад- солдат. Склав військову присягу на вірність України 13.05.1992 року.
Згідно довідки старости Старозбур`ївського Старостинського округу Горішній І.І. проживав в с.Стара Збур`ївка Голопристанської міської об`єднаної територіальної громади Херсонської області з 19.02.1987 року по 10.11.1991 року.
Згідно відповіді Обласного адресного бюро від 05.11.2007 року ОСОБА_1 прописаний з 05.02.1992 року за адресою: АДРЕСА_1
Відповідно до положення п.5 ч. 2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно ч. 2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Наведений у ст. 315 ЦПК України перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.
Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз`яснено, що суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 р.
Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (03 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.
У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України.
Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року, який має юридичне значення.
Таким чином, наданими до суду документами підтверджується факт постійного безперервного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця смт.Велика Лепетиха,Великолепетиського району Херсонської області, на території України, а тому суд вважає, що заява обґрунтована та є підстави для її задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6-13,81, 258-259, 263-265, 315, 319 ЦПК України, суд,
в и р і ш и в:
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця смт.Велика Лепетиха, Великолепетиського району Херсонської області, на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.
Відповідно до Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.
Заявник: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ).
Заінтересовані особи: Управління державної міграційної служби України у Херсонській області (м.Херсон, вул..Перекопська, 168).

Суддя Т.І. Рядча