Головуючий суду 1 інстанції - Максименко О.Ю,
Доповідач - Стахова Н.В.
Справа № 409/1720/20
Провадження № 22-ц/810/950/20
ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

25 травня 2021 року місто Сєвєродонецьк

Луганський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:

головуючого судді Стахової Н. В.,

суддів: Назарової М. В., Кострицького В. В.

за участю секретаря

судового засідання: Залюшного О. Г.

за участю прокурора Фесенко Н.І.

учасники справи: Виконувач обов`язків керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі заявника Лозно-Олександрівської селищної ради, заінтересована особа Центр надання адміністративних послуг Білокуракинської селищної ради Луганської області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Луганського апеляційного суду в порядку спрощеного провадження клопотання прокурора Сватівської окружної прокуратури Луганської області про закриття провадження у справі за апеляційною скаргою Державного підприємства «Білокуракинське лісомисливське господарство» на рішення Білокуракинського районного суду Луганської області від 03 листопада 2020 року, ухвалене у складі судді Максименко О. Ю., в приміщенні того ж суду

у цивільній справі за заявою виконувача обов`язків керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Лозно Олександрівської селищної ради Білокуракинського району Луганської області про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність,

в с т а н о в и в:

У вересні 2020 року заявник виконувач обов`язків керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Лозно-Олександрівської селищної ради Білокуракинського району Луганської області звернувся до суду із заявою, в якій просить передати до комунальної власності територіальної громади Лозно-Олександрівської селищної ради в особі Лозно-Олександрівської селищної ради безхазяйне нерухоме майно, а саме: нежитлову будівлю загальною площею 500 кв.м, яка складається з трьох одноповерхових нежитлових будівель (будівля А-1 - 120 кв.м., будівля Ф2 - 340 кв.м., будівля А-3 - 40 кв.м.), що знаходиться в адміністративних межах Лозно-Олександрівської селищної ради за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування вимог заявник посилається на те, що 01.12.2018 до виконавчого комітету Лозно-Олександрівської селищної ради надійшла заява від заступника голови Лозно-Олександрівської селищної ради про взяття на облік безхазяйного майна, виявленого на території Лозно-Олександрівської селищної ради. 18.12.2018 рішенням виконавчого комітету Лозно-Олександрівської селищної ради № 4 "Про присвоєння поштової адреси" будівлі, в якій розміщено Лозно-Олександрівське лісництво ДП "Білокуракинське ЛМГ", присвоєно поштову адресу: АДРЕСА_1 . 09.01.2019 державним реєстратором Білокуракинської селищної ради Луганської області взято на облік зазначене безхазяйне нерухоме майно, про що внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за № 14345. Інформація про взяття на облік вказаного безхазяйного майна розміщена шляхом оголошення в районній газеті "Життя Білокуракинщини" за № 6 від 09.02.2019. Згідно з актом обстеження стану нежитлової будівлі №2 від 01.07.2020, складеного комісією Лозно-Олександрівської селищної ради, вищезазначена будівля складається з трьох одноповерхових нежитлових будівель (будівля А-1 - 120 кв.м., будівля Ф2 - 340 кв.м., будівля А-3 - 40 кв.м.) та відповідають нормам, які встановлені до нежитлових приміщень та придатні для використання. Будівля А-1 - 120 кв.м. використовується як адміністративна будівля Лозно-Олександрівським лісництвом ДП "Білокуракинське ЛМГ". Відповідно до інформації, наданої ДП "Білокуракинське ЛМГ" № 299/04 від 04.09.2020 року правовстановлюючі документи на нерухоме майно, в якому розміщується Лозно-Олександрівське лісництво ДП "Білокуракинське ЛМГ" за адресою: вул. Магістральна, 105 смт Лозно-Олександрівка відсутні. На теперішній час з моменту постановки на облік даного майна сплинув річний термін, власник безхазяйного майна не з`явився, у зв`язку з чим заявник просить передати до комунальної власності територіальної громади Лозно-Олександрівської селищної ради в особі Лозно-Олександрівської селищної ради зазначене безхазяйне нерухоме майно.

Наказом Генерального прокурора від 17 лютого 2021 року № 39 «про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур» затверджено перелік і територіальну юрисдикцію окружних прокуратур. Згідно з Додатком до наказу на території Луганської області функціонує Сватівська окружна прокуратура, з місцем розташування у місті Сватове Луганської області. Наказом Генерального прокурора від 17 лютого 2021 року № 40 днем початку роботи окружних прокуратур визначено 15 березня 2021 року.

В апеляційній скарзі Державне підприємство «Білокуракинське лісомисливське господарство», як особа, яка не брала участі у справі, але вважає, що суд вирішив питання про їхні права та інтереси, посилаючись на порушення норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права просить скасувати рішення Білокуракинського районного суду Луганської області від 03.11.2020 та ухвалити по справі нове рішення, яким визнати за Державним підприємством Білокуракинське лісомисливське господарство» право власності на нежитлові будівлі, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 в порядку, передбаченому ст. 336 ЦК України.

Доводами апеляційної скарги є те, що судом першої інстанції не прийнято до уваги той факт, що правовстановлюючі документи на нерухоме майно, в якому розміщується Лозно-Олександрівське лісництво ДП «Білокуракинське ЛМГ» за адресою: вулиця Магістральна, 105 смт Лозно-Олександрівка відсутні, що безпосередньо впливає на склад сторін по справі, оскільки заінтересованою особою є Державне підприємство «Білокуракинське лісомисливське господарство», яке не було залучено до участі у справі. В матеріалах справи міститься рішення виконкому Лозно-Олександрівської селищної ради № 4 від 18.12.2018 «Про присвоєння поштової адреси», яке судом першої інстанції прийнято як доказ дотримання вимог, встановлених ст. 335 ЦК України. Натомість в матеріалах справи відсутнє рішення про визначення об`єктів нерухомого, рухомого майна на території Лозно-Олександрівської селищної ради, які не мають власника або власник яких не відомий. Заявник Лозно-Олександрівська селищна рада, який є органом місцевого самоврядування, утотожнив такі положення як «облік об`єктів нерухомого майна, що не має власника або власник якого невідомий/не встановлено та присвоєння поштової адреси». Заявником також не дотримано вимог, встановлених Порядком обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним», оскільки нормами діючого законодавства України не встановлено окремого порядку обліку, зберігання, оцінки об`єктів нерухомого майна, що немає власника або власник якого не відомий/не встановлено і переходить у власність держави, і розпорядження ним, а вказаний порядок повинно було застосувати до спірних правовідносин. Лозно-Олександрівською селищною радою не вжито заходів з дотримання п.2 розділу 2, п.8 Порядку. Скаржник вважає, що було порушено порядок дій при визнанні заявником нерухомого майна безхазяйним, оскільки по перше комісії заявника потрібно було провести обстеження об`єктів нерухомого майна на території Лозно-Олександрівської селищної ради, а потім звертатися до державного реєстратора з заявою про взяття на облік державним реєстратором Білокуракинської селищної ради Луганської області зазначеного нерухомого майна як безхазяйного. Крім того, заявником Лозно-Олександрівською селищною радою приховано той факт, що будівлі, в яких розміщені Лозно-Олександрівське лісництво ДП «Білокуракинське ЛМГ» належали Державному підприємству «Луганський ОАД» та перебували на балансі філії «Білокуракинський райавтодор», доказом чого є договір оренди нежитлового приміщення.

08.04.2021 до Луганського апеляційного суду надійшло клопотання керівника Сватівської окружної прокуратури Луганської області про закриття провадження у справі, в якій останній просить закрити провадження у справі, посилаючись на те, що апеляційна скарга підписана неуповноваженою особою.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Представник Лозно-Олександрівське лісництво ДП «Білокуракинське ЛМГ» проти задоволення клопотання заперечував.

Заслухавши суддю-доповідача, прокурора, доводи представника скаржника, суд апеляційної інстанції вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню, оскільки згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 , яким підписана апеляційна скарга, є керівником юридичної особи ДП «Білокуракинське ЛМГ», який може вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо.

Керуючись ст. 381 ЦПК України, апеляційний суд,

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання прокурора Сватівської окружної прокуратури Луганської області про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвала Луганського апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту.

Дата складення повного тексту ухвали 28 травня 2021 року.

Головуючий:

Судді: