Справа № 129/1340/20
Провадження по справі № 2/129/153/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" листопада 2021 р. Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Ковчежнюка В.М.

з участю секретарів Килівник Ю.С., Пелюшко Л.І., Іванченко О.В., Семенець А.В.,

представника позивача адвоката Карнауха А.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження в м. Гайсині цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 до Гайсинської районної державної адміністрації, ОСОБА_3 , третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Краснопільська сільська рада, про скасування розпорядження та державного акта на право власності на земельну ділянку,

Встановив:

04.06.2020 р. до суду заявлено позов, в якому позивачка просить визнання незаконним та скасувати розпорядження Гайсинської районної державної адміністрації № 252 від 23.05.2003 р. «Про затвердження технічної документації по встановленню меж земельних ділянок та складанню державних актів на право власності на землю громадянам для ведення особистих селянських господарств на території Краснопільської сільської ради в частині передачі у власність ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки площею 0.3050 га із земель запасу Краснопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області, а також державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0.3050 га для ведення особистих селянських господарств на території Краснопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області серії ВН № 049545, виданий Гайсинською районною державною адміністрацією Вінницької області 17.04.2006 р. ОСОБА_3 , посилаючись на те, що до видачі державного акту на право власності на земельну ділянку цією землею користувалася померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , яка проживала в АДРЕСА_1 , що підтверджується записом в погосподарській книзі № 2 за 1996-2000 роки особовий рахунок № НОМЕР_1 , спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_4 прийняла позивачка, отримавши на частину спадкового майна свідоцтво про право на спадщину, під час звернення до Краснопільської сільської ради за наданням дозволу на виготовлення технічної документації на земельну ділянку, якою за життя користувалася ОСОБА_4 ,позивачці було повідомлено, що земельна ділянка площею 0.3050 га перебуває у власності ОСОБА_3 на підставі державного акту, хоча з часу смерті ОСОБА_4 . ОСОБА_1 постійно користувалася цією земельною ділянкою.

Ухвалою від 05.06.2020 р. відкрито загальне позовне провадження в справі, призначено справу до розгляду в підготовчому засіданні на 16.07.2020 р.

26.06.2020 р. Гайсинська РДА подала до суду відзив, в якому проти задоволення позовних вимог заперечила, просила в позові відмовити, посилаючись на те, що розпорядження є законним, виданим на підставі технічної документації та рішення Краснопільської сільської ради від 06.03.2003 р. про затвердження технічної документації та надання земельних ділянок у власність з видачею державних актів, зокрема ОСОБА_3 , яке не оспорено та не скасовано, крім того, після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 минуло більше 20 років, статус земельної ділянки змінювався неодноразово, спадкодавиця за життя лише користувалася земельною ділянкою, а позивач звернувся з вимогою про оформлення права власності на цю земельну ділянку.

Ухвалою від 16.07.2020 р. закрито підготовче провадження в справі, цивільну справу призначено до розгляду в відкритому судовому засіданні на 03.11.2020 року о 10:00 год. у приміщенні Гайсинського районного суду.

Представник позивачки в судовому засіданні вимоги позову підтримав, просив позов задовільнити з наведених в ньому підстав. Допитаний як свідок пояснив, що до видачі державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0.3050 га цією землею користувалася померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , яка проживала в АДРЕСА_1 . Спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_4 прийняла позивачка, отримавши на частину спадкового майна свідоцтво про право на спадщину, але під час звернення до Краснопільської сільської ради за наданням дозволу на виготовлення технічної документації на земельну ділянку, якою за життя користувалася ОСОБА_4 , позивачці було повідомлено, що земельна ділянка площею 0.3050 га перебуває у власності ОСОБА_3 на підставі державного акту, хоча з часу смерті ОСОБА_4 . ОСОБА_1 постійно користувалася цією земельною ділянкою; спірна земельна ділянка знаходиться поза межами і окремо від присадибної ділянки ОСОБА_4 .

Відповідачка ОСОБА_3 в підготовчому судовому засіданні проти позову заперечила з огляду на законність отримання нею державного акту на спірну земельну ділянку.

Представник Краснопільської сільської ради Гайсинського району в судове засідання не з`явився, письмово справу просив розглянути без нього, у вирішенні спору поклався на розсуд суду (а.с.81).

З урахуванням позицій учасників справи, досліджених доказів та вимог закону суд визнає за необхідне в задоволенні позову відмовити з таких мотивів і підстав.

Доведено, що померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ( ОСОБА_4) за життя під час дії Земельного Кодексу України 1990 р. за межами своєї присадибної ділянки в с.Краснопілка Гайсинського району мала в фактичному користуванні іншу земельну ділянку орієнтовною площею 0,30 га, передбачених ст.ст. 22,23,24 ЗК України 1990 р. юридичних документів (державного акту чи договору) на підтвердження свого права власності або користування нею вона не мала, тому спадщина після її смерті на спірну земельну ділянку не відкривалась.

На підставі розпорядження № 252 Гайсинської РДА від 23.05.2003 р. 17.06.2006 р. ОСОБА_3 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,3050 га для ведення особистого селянського господарства, нетитуловане (законно непідтверджене) фактичне користування якою ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) припинено в день її смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Спірні правовідносини регламентуються:

-ч.1 ст.22 ЗК України 1990 р., яка діяла до і на час відкриття спадщини ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) ІНФОРМАЦІЯ_1, за змістом якої право користування земельною ділянкою виникало після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право;

-ч.1 ст.23 ЗК України 1990 р., відповідно до якої право власності або право постійного користування землею повинно було бути посвідчене державними актами, які видавалися і реєструвалися, зокрема сільськими радами;

-ст.24 ЗК України 1990 р., за якою право тимчасового користування землею повинно було бути оформлене договором за формою і порядком, встановленими Кабанетом Міністрів України;

-ч.3 ст.524 ЦК УРСР 1963 р., за змістом якої до складу спадщини входить лише майно, що належить спадкодавцеві.

Оскільки на час смерті ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 вона не мала законних підтверджуючих документів (державного акту чи договору) про право власності або постійного чи тимчасового користування земельною ділянкою орієнтовною площею 0,30 га за межами своєї присадибної ділянки в с.Краснопілка Гайсинського району, то фактичне право користування нею цією ділянкою припинилося в день її смерті, до складу спадщини ділянка не належить, а тому позивачка - спадкоємиця не має на неї ніякого юридичного права.

З огляду на те, що позивачка ОСОБА_1 не може бути спадкоємицею будь-яких прав на зазначену спірну ділянку, розпорядження Гайсинської РДА № 252 від 23.05.2003 р. «Про затвердження технічної документації по встановленню меж земельних ділянок та складанню державних актів на право власності на землю громадянам для ведення особистих селянських господарств на території Краснопільської сільської ради» та державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0.3050 га для ведення особистих селянських господарств на території Краснопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області серії ВН № 049545 від 17.04.2006 р. на ОСОБА_3 є законними, а позовні вимоги безпідставними.

Висновки суду підтверджуються такими доказами.

Поясненнями допитаного як свідок представника позивачки ОСОБА_2 встановлено, що до видачі державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0.3050 га, цією землею користувалася померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ), яка проживала в АДРЕСА_1 ; спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) прийняла позивачка, отримавши на частину спадкового майна свідоцтво про право на спадщину, але під час звернення до Краснопільської сільської ради за наданням дозволу на виготовлення технічної документації на земельну ділянку, якою за життя користувалася ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ), позивачці було повідомлено, що земельна ділянка площею 0.3050 га перебуває у власності ОСОБА_3 на підставі державного акту, хоча з часу смерті ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) ОСОБА_1 постійно користувалася цією земельною ділянкою; спірна земельна ділянка розташована за межами і окремо від присадибної ділянки ОСОБА_5 (ОСОБА_4); про наявність документів підтверджуючих право власності чи користування спірною земельною ділянкою покійною ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) представник не повідомив.

Розпорядженням № 252 від 23.05.2003 р. «Про затвердження технічної документації по встановленню меж земельних ділянок та складанню державних актів на право власності на землю громадянам для ведення особистих селянських господарств на території Краснопільської сільської ради» та додатком до нього підтверджено, що ОСОБА_3 передано у власність для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку площею 0.3050 га із земель запасу Краснопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області (а.с.6-9).

Державним актом на право власності на земельну ділянку площею 0.3050 га для ведення особистих селянських господарств на території Краснопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області серії ВН № 049545, встановлено, що він виданий Гайсинською районною державною адміністрацією Вінницької області 17.04.2006 р. ОСОБА_3 (а.с.10).

Свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 30.10.2002 р., за яким ОСОБА_1 успадкувала від ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) Ѕ житлового будинку з господарськими спорудами в АДРЕСА_1 ; про спадкування земельної ділянки свідоцтво відомостей не містить (а.с.13).

Фактом відсутності в матеріалах справи передбачених ЗК України 1990 р. державного акту чи договору, які б підтверджували право власності чи право постійного або тимчасового користування ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) земельною ділянкою орієнтовною площею 0,30 га за межами і окремо від її присадибної ділянки в АДРЕСА_1 .

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 259, 263, 264 ЦПК України,

Вирішив:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Гайсинської районної державної адміністрації, ОСОБА_3 , третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Краснопільська сільська рада, про визнання незаконним та скасування розпорядження Гайсинської районної державної адміністрації № 252 від 23.05.2003 р. «Про затвердження технічної документації по встановленню меж земельних ділянок та складанню державних актів на право власності на землю громадянам для ведення особистих селянських господарств на території Краснопільської сільської ради «в частині передачі у власність ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки площею 0.3050 га із земель запасу Краснопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області та державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0.3050 га для ведення особистих селянських господарств на території Краснопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області серії ВН № 049545, виданого Гайсинською районною державною адміністрацією Вінницької області 17.04.2006 р. ОСОБА_3 , - відмовити.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: