Справа № 626/1478/21
Провадження № 2-о/626/17/2021
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

10.06.2021 м. Красноград

Суддя Красноградського районного суду Харківської області Дудченко В.О., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 за участю заінтересованої особи Управління праці та соціального захисту населення Красноградської райдержадміністрації про встановлення факту загибелі батьків в період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 р.р. та зобов`язання встановлення статусу члена сім`ї загиблого ветерана війни,

ВСТАНОВИВ:

До Красноградського районного суду Харківської області 07 червня 2021 року звернувся ОСОБА_1 з заявою про встановлення факту загибелі його батьків в період Великої Вітчизняної війни та зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Красноградської райдержадміністрації встановити заявнику статус члена сім`ї загиблого ветерана війни.

Згідно ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства та є таке, що набрало законної сили, рішення чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, або є судовий наказ, що набрав законної сили, за тими самими вимогами ( ч.1,ч.2 ст.186 ЦПК України) .

Рішенням Красноградського районного суду Харківської області від 27 серпня 2015 року, яке залишено без змін ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 16 вересня 2015 року, заяву ОСОБА_1 задоволено частково. Встановлено юридичний факт, що батьки ОСОБА_1 загинули в січні 1942 року в селищі Савинці Савинського (нині Балаклійського) району Харківської області в період окупації німецькими військами під час Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років. В частині вимог заяви, що батько заявника ОСОБА_1 був зв`язківцем - підпільником - відмовлено за недоведеністю факту.

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до статті 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

Згідно із частиною першою статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, визначено статтею 315 ЦПК України , він не є вичерпним.

Згідно з частиною другою статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

У порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності таких умов: згідно з законом такі факти спричиняють юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Виходячи зі змісту заяви ОСОБА_1 про встановлення юридичних фактів, вчинення дій і беручи до уваги, що заявник просить встановити факт загибелі його матері, який уже встановлено рішенням Красноградського районного суду Харківської області від 27 серпня 2015 року, яке залишено без змін ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 16 вересня 2015 року, суд виходить із того, що фактично він просить встановити факт, що його батько був партизаном-підпільником-зв`язківцем і розстріляний за доносом поліцая-зрадника в роки Великої Вітчизняної Війни.

Не можуть розглядатися судами заяви про встановлення фактів належності до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до ветеранів чи інвалідів війни, проходження військової служби, перебування на фронті, у партизанських загонах, одержання поранень і контузій при виконанні обов`язків військової служби, про встановлення причин і ступеня втрати працездатності, групи інвалідності та часу її настання, про закінчення учбового закладу і одержання відповідної освіти, одержання урядових нагород. Відмова відповідного органу в установленні такого факту може бути оскаржена заінтересованою особою до суду в порядку, передбаченому законом.

Факти перебування у партизанських загонах, участі у партизанському русі або підпільних організаціях, які діяли на території України під час Великої Вітчизняної війни 1941 - 1945 років, встановлюються у несудовому порядку. Цей порядок визначено Інструкцією, затвердженою Постановою Президії Верховної Ради Української РСР від 28 липня 1967 року N 230-VII (далі - Інструкція), в пункті 1 якої зазначено, що єдиним документом, що свідчить про участь особи у партизанському русі або в діяльності підпільної організації під час Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років, є партизанський квиток. Останній видається Комісією у справах колишніх партизанів Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років, яка з 1998 року діє при Верховній Раді України. Цією ж Інструкцією передбачено, що батькам, дітям і подружжю загиблих або померлих учасників партизанського руху і підпільних організацій зазначеною Комісією видаються довідки.

Отже, оскільки законодавством визначений позасудовий порядок установлення факту перебування у партизанських загонах в роки Великої Вітчизняної війни, то ця справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. А у разі відмови компетентного органу в установленні такого факту, заінтересованою особою до суду може бути оскаржена відмова в передбаченому законом порядку.

Крім того, Рішенням Красноградського районного суду Харківської області від 29.03.2018 по справі №626/261/18 відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення факту загибелі батьків в період Великої Вітчизняної війни.

Ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 11.06.2018 по справі №626/261/18 скасовано рішення Красноградського районного суду Харківської області від 29.03.2018, а провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту загибелі батьків в період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 рр. за певних обставин, закрито.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 02.10.2019 по справі 626/261/18 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, в частині встановлення факту, що батько заявника був партизаном - підпільником - зв`язківцем в роки Великої Вітчизняної війни і розстріляний за доносом поліцая зрадника визначено, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Крім того ухвалою Красноградського районного суду Харківської області від 04.12.2020 року відмовлено у відкритті провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 за участю заінтересованої особи Управління праці та соціального захисту населення Красноградської райдержадміністрації про встановлення факту загибелі батьків в період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 р.р. та зобов`язання встановлення статусу члена сім`ї загиблого ветерана війни, так як заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства та є таке, що набрало законної сили, рішення суду між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Після цього ОСОБА_1 знову 07.06.2021 року звернувся до суду з вимогами про встановлення факту загибелі батьків в період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 р.р. та зобов`язання встановлення статусу члена сім`ї загиблого ветерана війни

З урахуванням наведеного, на підставі ч.1, ч.2 ст.186 ЦПК України слід відмовити у відкритті провадження у справі, оскільки заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства та є таке, що набрало законної сили, рішення суду між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. Про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 272 цього Кодексу.

Зважаючи на вказані обставини та процесуальні норми, суд вважає, що необхідно відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 .

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 186, 260, 353, 354 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у цивільній справі за ОСОБА_1 за участю заінтересованої особи Управління праці та соціального захисту населення Красноградської райдержадміністрації про встановлення факту загибелі батьків в період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 р.р. та зобов`язання встановлення статусу члена сім`ї загиблого ветерана війни - відмовити.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя