РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2021 року Справа № 414/832/21 Провадження № 2/414/293/2021

Кремінський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Безкровного І.Г.,

за участю секретарів с/з Нагорянської О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кремінна Луганської області цивільну справу в порядку спрощеного позовного провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Кремінського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про поновлення актового запису про народження та внесення змін до актових записів про народження та шлюб,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник ОСОБА_2 , звернулася до Кремінського районного суду Луганської області з позовом до Кремінського РВ ДРАЦС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про поновлення актового запису про народження та внесення змін до актових записів про народження та шлюб.

В обґрунтування позову зазначається, що 06.08.1988 позивач, яка мала дошлюбне прізвище ОСОБА_3 , зареєструвала шлюб із ОСОБА_4 . Після смерті чоловіка ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач отримала паспорт на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м. Красний Луч Луганської області.

Разом із цим, в актовому записі про народження та про шлюб ім`я позивача зазначається як « ОСОБА_5 », однак в усіх інших документах, зокрема у: паспорті громадянина України, паспорті громадянина України для виїзду за кордон, довідці про присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків, посвідченні водія, свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу, а так само у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ім`я позивача зазначається як « ОСОБА_6 ».

Кремінським РВ ДРАЦС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м Харків) позивачу було відмовлено у поновленні та зміні актових записів, оскільки архів залишився на тимчасово окупованій території України і доступу до паперових екземплярів перших та других примірників актових записів цивільного стану немає, а тому позивачу було рекомендовано звернутися до суду.

На теперішній час позивач має намір укласти шлюб із чоловіком на території Російської Федерації, у зв`язку з чим позивачу необхідно підтвердити ту обставину, що вона не має укладених шлюбів на території України.

Таким чином, позивач просила суд: 1) поновити у Державному реєстрі актів цивільного стану запис про народження № 346, складений 01.04.1970 відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; 2) внести зміни до поновленого актового запису про народження, змінивши імя дитини з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_6 »; 3) внести зміни до актового запису про шлюб № 123 від 06.08.1988, змінивши імя дружини з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_6 ».

Позивач та її представник у судове засідання не з`явилися, остання через канцелярію суду надала заяву про розгляд справи за їх відсутності, в якій також зазначила, що позовні вимоги вони підтримують у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання також не з`явився в.о. начальника Кремінського РВ ДРАЦС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Мілютіна Ю. надала суду заяву про розгляд справи за відсутності представника відповідача, в якій також зазначила, що проти заявлених вимог заперечень не має (а.с. 41).

Розглянувши цивільну справу в межах заявлених позовних вимог, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши та оцінивши за своїм внутрішнім переконанням надані докази як окремо, так і в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_8 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Хрустальний (минула назва Красний Луч) Луганської області, 06.08.1988 зареєструвала шлюб із ОСОБА_4 , після реєстрації якого взяла собі прізвище чоловіка (а.с. 9-10, 12, 13).

При цьому майже у всіх документах позивача, а саме: паспорті громадянина України, паспорті громадянина України для виїзду за кордон, довідці про присвоєння реєстраційного ідентифікаційного номера, посвідченні водія, свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу, а так само у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ім`я позивача зазначається як « ОСОБА_6 » (а.с. 8, 9-10, 11, 14, 15, 16-17). Натомість у свідоцтві про народження та свідоцтві про укладення шлюбу ім`я позивача зазначається як « ОСОБА_5 » (а.с. 12, 13).

10.03.2021 Кремінським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) було відмовлено представнику позивача ОСОБА_2 у внесення змін до актових записів про народження та шлюб в частині запису імені позивача. У письмовій відповіді відповідача зазначається, що паперовий носій актового запису про шлюб позивача не містить дописок, виправлень або підчисток, а за результатами перевірки даних Державного реєстру актів цивільного стану громадян у актовому записі про народження позивача № 346 від 01.04.1970 підтвердити відповідність відомостей паперовим носіям неможливо у зв`язку з тим, що архів залишився на тимчасово окупованій території України та доступу до паперових екземплярів перших та других примірників актових записів цивільного стану немає. За перевіркою даних архівного фонду та даних Державного реєстру актів цивільного стану громадян не виявлено наявності актового запису про державну реєстрацію зміну імені позивача. З огляду на Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 задовольнити заяву представника позивача про внесення змін до актових записів не вбачається можливим. Водночас внесення змін до актового запису про народження позивача можливе лише після поновлення актового запису, підставою для чого може бути рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану згідно з пп. 2.13.1 п. 2.13 розділу ІІ та п. 3.17 розділу ІІІ Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання (а.с. 18).

Щодо вимоги про поновлення актового запису про народження позивача суд зазначає наступне.

Так, згідно з п. 3.17 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (на який зокрема посилався відповідач у своєму листі) рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України.

Із вищевказаного листа відповідача від 10.03.2021 вбачається, що паперовий носій актового запису про народження зберігається саме на тимчасово окупованій території України, а отже п. 3.17 вказаних Правил в даному випадку не може бути застосований.

Згідно з п. 3.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складання, крім випадків, встановлених в абзацах третьому - п`ятому цього пункту. У разі якщо неможливо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану у зв`язку зі зберіганням актових записів цивільного стану на тимчасово окупованій території України, актовий запис цивільного стану поновлюється у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано відповідну заяву громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї; у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання громадянина України, яке знаходиться за межами тимчасово окупованої території України.

Отже, у разі необхідності внесення змін до актового запису цивільного стану, що зберігається на тимчасово окупованій території України, цей запис попередньо поновлюється у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання громадянина України, яке знаходиться за межами тимчасово окупованої території України.

Разом із цим, у п. 4.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання зазначається, що у разі якщо неможливо витребувати копії актових записів цивільного стану або підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану у зв`язку з тимчасовою окупацією території України, державна реєстрація актів цивільного стану підтверджується відповідними свідоцтвами про державну реєстрацію актів цивільного стану, витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, якщо вони не містять незастережених виправлень, дописок чи явних ознак підробки.

Із позовної заяви та досліджених матеріалів справи вбачається, що оригінал свідоцтва про народження позивача знаходиться у позивача та не містить незастережних виправлень, дописок чи явних ознак підробки. Крім того, згідно з листом відповідача від 10.03.2021 відомості щодо актового запису про народження позивача містяться у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян. Таким чином, позивач не позбавлена права у позасудовому порядку звернутися до відповідача із заявою (за встановленою додатком 11 до цих Правил формою) про поновлення актового запису про народження (у той час як доказів такого звернення суду надано не було), а у разі безпідставної відмови у поновленні актового запису оскаржити її у судовому порядку з огляду на приписи п. 1.15 цих Правил. З огляду на це у суду відсутні підстави вважати, що права позивача були порушені та потребують захисту в судовому порядку.

Щодо позовних вимог про внесення змін до актових записів суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 2.13.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є зокрема рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану.

Отже, належним способом захисту прав позивача в даному випадку, якщо вона вважає, що її імя у відповідних актових записах зазначене неправильно, є звернення до суду із заявою в порядку окремого провадження про встановлення факту неправильності у відповідних актових записах, і відповідне рішення суду буде підставою для відділу державної реєстрації актів цивільного стану для внесення змін у відповідні актові записи.

Таким чином, рішення щодо поновлення актових записів та внесення до них змін з огляду на Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання відносяться до дискреційних повноважень відділів державної реєстрації актів цивільного стану, проте ці дії можуть проводитися зокрема і на підставі рішення суду, про що судом зазначалося вище.

За таких обставин, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 10-13, 76-82, 89, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Кремінського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про поновлення актового запису про народження та внесення змін до актових записів про народження та шлюб.

Рішення суду може бути оскаржене до Луганського апеляційного суду безпосередньо або через Кремінський районний суд Луганської області протягом тридцяти днів із дня складення повного рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів із дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ).

Відповідач: Кремінський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (ідентифікаційний код 21758050; місцезнаходження: Луганська область, м. Кремінна, вул. Слобожанська, 5).

Суддя І.Г. Безкровний