РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №568/1174/21

Провадження №2/568/927/21

30 листопада 2021 р. м.Радивилів

Радивилівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Сільман А.О.

секретар судового засідання Саган В.В.

за участі:

представника позивача ОСОБА_1 , ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3 ,

третьої особи ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_5

до Відділу освіти, культури, молоді та спорту Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області

Треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

Бугаївський заклад дошкільної освіти «Дивосвіт» комбінованого типу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області

Сестрятинська гімназія Радивлівської міської ради Дубенського району Рівненської області

про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, середньомісячного заробітку та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернулася до суду з позовом до Відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Позовні вимоги мотивовано тим, що вона працювала директором Бугаївського закладу дошкільної освіти (ясла-сад) «Дивосвіт» комбінованого типу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області.

Рішенням Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області № 201 від 08.04.2021 р. припинено шляхом ліквідації юридичну особу Бугаївський заклад дошкільної освіти (ясла-сад) «Дивосвіт» комбінованого типу Радивилівської міської ради.

Наказом відділу освіти № 59-к від 19.07.21 р. у зв`язку із ліквідацією Бугаївського закладу дошкільної освіти (ясла-сад) «Дивосвіт» її звільнено на підставі п. 1 ст. 40 КЗпП України.

Вважає своє звільнення незаконним, оскільки у новоствореному комунальному закладі Сестрятинська гімназія Радивилівськогї міської ради Дубенського району існували вакантні посади, однак їй не було запропоновано переведення на іншу роботу. Оскаржуваний наказ вважає незаконним також і з тих підстав, що він підписаний неуповноваженою особою.

Крім того, вказує, що не була своєчасно попереджена про своє звільнення з посади директора у зв`язку із ліквідацією закладу, у зв`зку з чим просить поновити її на посаді директора Бугаївського закладу дошкільної освіти «Дивосвіт» або на рівнозначній посаді у Сестринській гімназії.

У відзиві на позовну заяву відповідач зазначив, що звільнення позивача відбулось з дотриманням вимог чинного законодавства, позивача своєчасно було попереджено про ліквідацію дошкільного закладу та про відсутність вакантних посад у зв`язку з повною ліквідацією дошкільного закладу. Та обставина, що більша частина звільнених працівників ліквідованого закладу дошкільної освіти в подальшому самостійно працевлаштувались на роботу у Сестрятинсьу гімназію Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області правового значення не має, оскільки Сестрятинська гімназія не є правонаступником ліквідованого Бугаївського дошкільного закладу, є юридичною особою, її к керівник самостійно вирішує кадрові питання щодо прийому на роботу в очолюваний ним заклад. Відділ освіти Радивилівської міської ради не має повноважень щодо прийому-звільнення працівників у Сестринській гімназії.

Ухвалою від 08.09.21 р., враховуючи складність справи, позовну заяву прийнято до провадження в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою від 06.10.21 р. розгляд справи відкладено на 26.10.21 р.

Ухвалою від 26.10.21 р. закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду по суті на 16.11.21 р.

В судовому засіданні від 16.11.21 р. заслухано представників сторін стосовно позовних вимог. Оголошено перерву в судовому засіданні до 30.11.21 р.

В судовому засіданні представники позивача наголосили на тому, що Відділ освіти Радивилівської міської ради не мав повноважень ознайомлювати директора Бугаївського закладу дошкільної освіти «Дивосвіт» комбінованого типу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області ОСОБА_5 про її наступне звільнення з посади директора та підписання наказу про звільнення. Вважають, що це виключне право ліквідаційної комісії Бугаївського закладу дошкільної освіти «Дивосвіт», яка набула всіх прав та обов`язків ліквідатора.

Вважають, що мала місце не ліквідація юридичної особи Бугаївського закладу дошкільної освіти «Дивосвіт» комбінованого типу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області, а реорганізація, оскільки більшість працівників і вихованців були влаштовані до Сестрятинської гімназії Радивилівської міської ради, передано майно.

В судовому засіданні відповідач та треті особи заперечили вимоги позовної заяви. Зазначили, що Бугаївський заклад дошкільної освіти «Дивосвіт» комбінованого типу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області був ліквідований без правонаступництва на підставі рішення Радивилівської міської ради №201 від 08.04.2021 р. Позивач була попереджена про майбутнє вивільнення у зв`язку з ліквідацією дошкільного закладу та відсутність вакантних посад. Відповідне повідомлення про розірвання трудового договору з керівником Бугаївського закладу дошкільної освіти ОСОБА_5 у зв`язку припинення юридичної особи шляхом ліквідації закладу було направлено голові Радивилівсьої об`єднаної територіальної організації Профспілки працівників освіти і науки України 09.04.2021р. Частина працівників та вихованці ліквідованого закладу були прийняті на загальних підставах до Сестрятинської гімназії Радивилівської міської ради директором цієї гімназії , який відповідно до Закону України «Про повну загальну середню освіту» здійснює керівництво шкільним закладом. Позивач ОСОБА_5 із заявою про прийняття на роботу в Сестрятинську гімназію до директора гімназії не зверталась, а Відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту Радивилівської міської ради не має повноважень втручатися в діяльність самостійної юридичної особи, якою є Сестрятинської гімназії Радивилівської міської ради.

Дослідивши докази наявні в матеріалах справи, заслухавши учасників справи, суд враховує наступне.

Відповідно до наказу Відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області № 10-к від 16.02.2021 р. ОСОБА_5 поновлено на роботі на посаді директора Бугаївського закладу дошкільної освіти (ясел-садка) «Дивосвіт» комбінованого типу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області з 02.01.2020 р.

Рішенням Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області № 201 від 08.04.2021 р. припинено шляхом ліквідації юридичної особи Бугаївський заклад дошкільної освіти «Дивосвіт» комбінованого типу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області. Вирішено створити комісію з припинення юридичної особи .

Рішенням Радивилівської міської ради №241/81 від 28.04.21р. зобов`язано передати з балансу відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Радивилівської міської ради на баланс Сестрятинської гімназії Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області майно Бугаївського закладу дошкільної освіти (ясел-сад) «Дивосвіт».

Радивилівська міська рада 09.04.21 р. направила повідомлення голові Радивилівської міської об`єднаної територіальної організації Профспілки працівників освіти і науки України №01-19/239 про припинення шляхом ліквідації юридичної особи Бугаївського закладу дошкільної освіти (ясел-сад) «Дивосвіт» та про припинення трудового договору з керівником вказаного закладу.

13.04.21 р. заступник начальника відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту попередив директора Бугаївського закладу дошкільної освіти (ясел-сад) «Дивосвіт». ОСОБА_5 про наступне звільнення з роботи у зв`язку з ліквідацією цього дошкільного закладу, також повідомлено, що станом на 13.04.21 р. у Відділі освіти немає вакантних посад або іншої роботи. Вказане попередження ОСОБА_5 отримала 13.04.2021 р., що підтверджено її підписом.

Аналогічні попередження про заплановане масове вивільнення працівників у зв`язку з ліквідацією Бугаївського закладу дошкільної освіти (ясел-сад) «Дивосвіт» були направлені всім іншим працівникам цього дошкільного закладу.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Бугаївський заклад дошкільної освіти (ясел-садка) «Дивосвіт» комбінованого типу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області, перебував у стані припинення шляхом ліквідації з 09.04.21 р.

Наказом Радивилівської міської ради № 59-к від 19.07.21 р. на підставі рішення Радивилівської міської ради від 08.04.2021 р. №201 ОСОБА_5 - директора Бугаївського закладу дошкільної освіти (ясел-садка) «Дивосвіт» звільнено з посади на підставі п.1 ст. 40 КЗпП України у зв`язку з ліквідацією юридичної особи - Бугаївського закладу дошкільної освіти (ясел-садка) «Дивосвіт» комбінованого типу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області з 19.07.21 р. Зобов`язано провести повний розрахунок за період роботи з 16.02.2021 р. по 19.07.21 р.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Бугаївський заклад дошкільної освіти (ясел-садка) «Дивосвіт» комбінованого типу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області припинено 17.09.21 р.

Звертаючись з позовом до суду, ОСОБА_5 посилалась на те, що на момент її звільнення з Бугаївського закладу дошкільної освіти (ясел-садка) «Дивосвіт» у комунальному закладі Сестрятинська гімназія, яка , на її думку, є правонаступником ліквідованої юридичної особи, існували вакантні посади, однак у порушення вимог частини другої статті 40 КЗпП України їй не була запропонована посада у цьому закладі.

Однією з гарантій забезпечення права громадян на працю є передбачений у статті 5-1 КЗпП України правовий захист від необґрунтованої відмови у прийнятті на роботу і незаконного звільнення, а також сприяння у збереженні роботи.

У відповідності до частини першої статті 21 КЗпП України трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 40 КЗпП України, трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом у випадку змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.

Згідно з частиною другою статті 40 КЗпП України визначено, що звільнення з підстав, зазначених у пунктах 1, 2 і 6 цієї статті, допускається, якщо неможливо перевести працівника, за його згодою, на іншу роботу.

Відповідно до частини першої статті 235 КЗпП України, у разі звільнення без законної підстави або незаконного переведення на іншу роботу працівник повинен бути поновлений на попередній роботі органом, який розглядає трудовий спір.

Відповідно до статті 49-2 КЗпП України про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці. Одночасно з попередженням про звільнення у зв`язку зі змінами в організації виробництва і праці власник або уповноважений ним орган пропонує працівникові іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації.

Власник вважається таким, що належно виконав вимоги частини другої статті 40, частини третьої статті 49-2 КЗпП України щодо працевлаштування працівника, якщо запропонував йому наявну на підприємстві роботу, тобто вакантну посаду чи роботу за відповідною професією чи спеціальністю, чи іншу вакантну роботу, яку працівник може виконувати з урахуванням його освіти, кваліфікації, досвіду тощо.

Розглядаючи трудові спори, пов`язані зі звільненням за пунктом 1 статті 40 КЗпП, суди зобов`язані з`ясувати, чи дійсно у відповідача мали місце зміни в організації виробництва і праці, зокрема, ліквідація, реорганізація або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників, чи додержано власником або уповноваженим ним органом норм законодавства, що регулюють вивільнення працівника, які є докази щодо змін в організації виробництва і праці, про те, що працівник відмовився від переведення на іншу роботу або що власник або уповноважений ним орган не мав можливості перевести працівника з його згоди на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації, чи не користувався вивільнюваний працівник переважним правом на залишення на роботі та чи попереджувався він за два місяці про наступне вивільнення.

Відповідно до ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Таким чином, лише при реорганізації (приєднанні, злитті, поділу, перетворенні) юридична особа також припиняється, але її права та обов`язки в порядку правонаступництва переходять до нової (іншої) юридичної особи. Зокрема, до правонаступника переходять обов`язки не тільки в частині майнових прав, а й трудових відносин, в тому числі обов`язку щодо працевлаштування працівника (переведення працівника на іншу роботу).

Ліквідація - це одна із форм припинення юридичної особи. Ліквідація юридичних осіб здійснюється без переходу прав i обов`язків підприємства, що ліквідується, до інших осіб, тобто без правонаступництва. При ліквідації підприємства його права й обов`язки припиняються.

Як вбачається з матеріалів справи, Радивилівською міською радою прийнято рішення № 201 від 08.04.21 р. "Про припинення шляхом ліквідації юридичної особи Бугаївського закладу дошкільної освіти (ясел-сад) "Дивосвіт" комбінованого типу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області. Вирішено створити комісію з припинення юридичної особи.

Згідно інформації про заплановане масове вивільнення працівників у зв`язку з припиненням юридичної особи шляхом ліквідації Бугаївського закладу дошкільної освіти ( ясел-садка) «Дивосвіт» директора цього закладу та працівників попереджено про заплановане звільнення.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Бугаївський заклад дошкільної освіти (ясел-садка) «Дивосвіт» комбінованого типу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області, перебував у стані припинення шляхом ліквідації з 09.04.21 р., вимоги кредиторів розглядаються до 11.06.21 р.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Бугаївський заклад дошкільної освіти (ясел-садка) «Дивосвіт» комбінованого типу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області, припинено 17.09.21 р.

Враховуючи вказане, суд дійшов висновку, що відбулася ліквідація юридичної особи Бугаївського закладу дошкільної освіти (ясел-садка) «Дивосвіт».

Суд відхиляє доводи позивача про те, що в даному випадку відбулася реорганізація юридичної особи Бугаївського закладу дошкільної освіти (ясел-садка) «Дивосвіт», а Сестрятинська гімназія Радивилівської міської ради є її правонаступником, виходячи з наступного.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань комунальний заклад Сестрятинська гімназія Радивилівської міської ради зареєстрований 19.09.1994 р.

Як юридична особа Сестрятинська гімназія належним чином організована, має організаційну структуру і своє майно; у цивільних правовідносинах виступає від свого імені, несе відповідальність, вступає в різноманітні цивільно-правові відносини з іншими суб`єктами цивільного права. Від імені юридичної особи діє її керівник - директор.

У Сестрятинській гімназії Радивилівської міської існує дошкільний підрозділ, який є структурною складовою гімназії, але цей факт не є підставою для висновку, що Сестрятинська гімназія є правонаступником ліквідованого Бугаївського закладу дошкільної освіти (ясел-садка) «Дивосвіт».

Рішення Радивилівської міської ради № 165 від 18.03.21 р., №81 від 11.01.21 р.та № 201 від 08.04.2021 р. не містять інформації про наявність правонаступництва.

Згідно із п.1.1 Статуту Сестрятинська імназія є закладом загальної середньої освіти, в якому функціонує підрозділ «Початкова освіта». Заклад є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах казначейства, має печатку, штамп, ідентифікаційний номер. Відповідно до п.1.4 у складі закладу функціонує внутрішній дошкільний підрозділ.

Само по собі існування у структурі Сестрятинськіої гімназії дошкільного закладу не свідчить по наявність правонаступництва у спірних правовідносинах.

Таким чином, доводи відповідача, що він не має повноважень втручатися в діяльність іншої юридичної особи, зокрема, вирішувати питання прийому працівників у Сестрятинську гімназію, є обґрунтованими.

Та обставина, що частина працівників в подальшому були прийняті на роботу у Сестрятинську гімназію, не свідчить про порушення трудових прав позивача.

Директор Сестрятинської гімназії, діючи в межах своїх повноважень, визначених Статутом, та на підставі Закону України «Про повну загальну середню освіту», який надає директору гімназії право прийому та звільнення працівників, дійсно прийняв на роботу у гімназію частину колишніх працівників Бугаївського дошкільного закладу, які звернулись із відповідними заявами про прийом на роботу, але це не створює для відповідача обов`язку щодо працевлаштування ОСОБА_5 у гімназію, яка не є правонаступником ліквідованого дошкільного закладу.

Позивач із заявою про прийняття на роботу до керівника Сестрятинської гімназії не зверталась, підстав для її працевлаштування у цей заклад за відсутності її заяви не вбачається.

Встановлено, що наказом № 39-к від 18.02.21 р. на посаду керівника дошкільного закладу призначено ОСОБА_6 , як таку, що визнана переможцем конкурсного відбору.

Той факт, що рішенням міської ради № 241 від 28.04.21 р. з балансу Відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Радивилівської міської ради на баланс Сестрятинської гімназії Радивилівської міської ради Дубенського району передано майно Бугаївського закладу дошкільної освіти (ясел-сад) "Дивосвіт" не свідчить про реогрганізаю юридичної особи шляхом приєднання та факт правонаступництва, оскільки, Радивилівська міська рада лише скористалась своїм правом на передачу майна ліквідованої юридичної особи іншій юридичній особи з метою подальшого використання майна за цільовим призначенням, що свідчить про розумне розпорядження комунальним майном.

Судом не встановлено порушень трудових прав позивача при її звільненні. Процедура звільнення працівника з підстав п.1 ст. 40 КЗОТ України передбачає: наявність рішення власника або засновника про припинення юридичної особи; повідомлення первинних профспілкових організацій про заплановане вивільнення працівників у зв`язку з ліквідацією юридичної особи; попередження працівників про наступне вивільнення; інформування місцевого центру зайнятості про заплановане масове вивільнення працівників; звільнення працівників.

Рішенням Радивилівської міської ради Дубенського району «201 від 08.04.2021р. припинено шляхом ліквідації юридичну особу - Бугаївський заклад дошкільної освіти ( ясла-садок) «Дивосвіт» без правонаступництва. На підставі вказаного рішення 13.04.21 р. заступником начальника Відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Радивилівської міської ради директора Бугаївського закладу дошкільної освіти (ясел-сад) «Дивосвіт» ОСОБА_5 попереджено про наступне звільнення з роботи у зв`язку із ліквідацією юридичної особи Бугаївського закладу дошкільної освіти (ясел-сад) «Дивосвіт». Повідомлено, що станом на 13.04.21 р. у Відділі освіти немає вакантних посад або іншої роботи. З цим повідомленням ОСОБА_5 ознайомлена 13.04.2021р, що підтверджено її підписом .

У разі звільнення працівників за п.1 ст. 40 КЗпП України діють обмеження щодо звільнення окремих категорій працівників, встановлені ст.ст.184, 186-1 КЗпП України. Даних про те, що позивач відноситься до таких категорій не встановлено.

Відповідачем направлено повідомлення від 09.04.2021 р № 01-19/239 Радивильвській об`днаній територіальній організації Профспілки працівників освіти і науки України про припинення юридичної особи шляхом ліквідації та розірвання трудового договору з керівником закладу ОСОБА_5 , яке відбудеться не раніше ніж через 3 місяці, зокрема, після 09.07.2021р. , що узгоджується з вимогами ст.43-1 КЗОТ України.

Відповідна інформація про заплановане масове вивільнення працівників у зв`язку з ліквідацією дошкільного закладу бала направлена відповідачем до Рівненського обласного центру зайнятості.

За таких обставин суд приходить до висновку, що звільнення позивача відбулось з дотриманням встановленого законом порядку.

Після ліквідації Бугаївського закладу дошкільної освіти (ясел-сад) "Дивосвіт" відсутні його правонаступники, а тому, у відповідача не виникло зобов`язання щодо працевлаштування звільнених працівників.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного суду від 11 червня 2020 року у справі № 714/93/18.

Разом з тим, суд критично оцінює доводи позивача про те, що керівник Відділу освіти не мав повноважень на попередження ОСОБА_5 про звільнення та на підписання наказу № 59-к від 19.07.21 р. "Про звільнення ОСОБА_5 ", оскільки це виключне право ліквідаційної комісії, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.. 17 Закону України «Про дошкільну освіту» в систему управління дошкільної освіти входять органи місцевого самоврядування.

Частиною 3 ст. 31 Закону України "Про дошкільну освіту" визначено, що керівника закладу дошкільної освіти призначає на посаду та звільняє з посади засновник (засновники) або уповноважений ним (ними) орган.

Разом з тим, відповідно до положень ч. 2 ст. 19 Закону України «Про дошкільну освіту» органи місцевого самоврядування в системі дошкільної освіти в межах їх компетенції виконують функції засновника закладів дошкільної освіти на відповідній території; здійснюють добір, призначення на посади та звільнення з посад керівних кадрів у комунальних закладах дошкільної освіти.

Згідно Положення про відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту Радивилівської міської ради (затвердженого рішенням міської ради № 51 від 22.12.20 р.), відділ освіти є органом управління освітою, культурою, туризмом, молоддю та спортом Радивилівської міської ради (п. 1.3).

Керівництво відділу освіти, призначає керівників закладів дошкільної освіти та позашкільної освіти (п. 5.3.9).

Враховуючи вказане, суд дійшов висновку, що питання щодо призначення безпосереднього керівника закладу дошкільної освіти відноситься до дискреційних повноважень його засновника - Радивилівської міської ради.

Враховуючи вимоги ст.105 ЦК України, суд звертає увагу на те, що учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи, до якої переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

З дня призначення ліквідаційної комісії до неї переходять усі повноваження щодо управління справами юридичної особи, крім тих, які залишаються згідно з законодавством України за засновником.

Відповідно до наказу Радивилівської міської ради № 10-к від 16.02.21 р. ОСОБА_5 поновлено на посаді директора Бугаївського закладу дошкільної освіти (ясел-сад) "Дивосвіт" комбінованого типу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області.

Таким чином, 13.04.21 р. заступник начальника відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту мав всі повноваження попередити ОСОБА_5 про наступне звільнення з роботи у зв`язку із ліквідацією юридичної особи та мав повноваження видати наказ про її звільнення. Як з попередженням про звільнення так і з наказом про звільнення позивач була ознайомлена під особистий підпис.

На підставі вищевикладеного, наказ Радивилівської міської ради № 59-к від 19.07.21 р. "Про звільнення ОСОБА_5 " є законним та скасуванню не підлягає.

Доводи позивача про те, що її звільнення відбулось в порушення положень ст. 252 КЗпП України та ст. 41 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», не заслуговують на увагу, оскільки частина 1 статті 43-1 КЗпП України розірвання трудового договору з ініціативи власника або уповноваженого ним органу без згоди виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) допускається у випадках ліквідації підприємства, установи, організації, що і відбулося в даному випадку.

Згідно зі статтею 22 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» визначені права профспілок у зайнятості населення. В частині 3 цієї статті вказано, що в разі в разі звільнення працівників у зв`язку з ліквідацією власник повинен завчасно, не пізніше як за 3 місяці до намічуваних звільнень надати інформацію про причини звільнення. Профспілки мають право вносити пропозиції органам державної влади, органам місцевого самоврядування, роботодавцям, їх об`єднанням про перенесення термінів, тимчасове припинення або скасування заходів, пов`язаних з вивільненням працівників, які є обов`язковими для розгляду.

Таке повідомлення відповідачем було направлено 09.04.2021р і будь яких зауважень від Радивилівського об`єднання територіальної організації Профспілки працівників освіти і науки України не надходило.

Доводи позивача про те, що відповідач не отримав згоди профспілки на її звільнення не ґрунтуються на Законі, оскільки в даному випадку згода не вимагається, а всі інші приписи відповідачем було виконано.

За таких обставин суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для визнання незаконним наказу про звільнення та поновлення позивача на роботі.

Позовні вимоги в частині стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди є похідними, а тому задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судові витрати слід залишити за позивачем.

Керуючись ст. 263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ

Позов ОСОБА_5 до Відділу освіти, культури, молоді та спорту Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середньомісячного заробітку та моральної шкоди - залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржено до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Позивач: ОСОБА_5 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 )

Відповідач: Відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області (, адреса:35500, вул.І.Франка, 13, м.Радивилів, Рівненської області),

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

Бугаївський заклад дошкільної освіти «Дивосвіт» комбінованого типу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області (, адреса: 35561, Рівненська область, Дубенський район, с.Бугаївка, вул.Шевченка, 34)

Сестрятинська гімназія Радивлівської міської ради Дубенського району Рівненської області (, адреса: 35540, Рівненська область, Дубенський район, с.Сестрятин, вул.Проста, 93)

Повний текст рішення виготовлений 06.12.21 р.

Суддя А.О. Сільман