Провадження №2/748/394/21
Єдиний унікальний № 748/685/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"13" травня 2021 р.м. Чернігів
Чернігівський районний суд Чернігівської області
головуючої-судді: Меженнікової С.П.,
при секретарі: Красній О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно перерахованої (виплаченої) пільги ,-
19 березня 2021 року Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради звертаючись до суду з даним позовом просить стягнути з ОСОБА_1 суму надміру виплаченої пільги у безготівковій формі на житлово-комунальні послуги у розмірі 3201 грн 71 коп. за період з 01 жовтня 2019 року по 30 квітня 2020 року та судового збору в розмірі 2270 грн.
Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 26 березня 2021 року вказану вище позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
У судове засідання представник позивача не прибула, надала заяву про розгляд справи без її участі, позов підтримує та просить задовольнити.
Відповідач у судове засідання не прибув, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване поштове повдіомлення, про причини неявки суд не повідомив, відзив на позовну заяву не подав.
Судом в порядку ч.1 ст.281 ЦПК України ухвалено провести заочний розгляд справи з винесенням заочного рішення.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксація судового процесу за допомогою звукозаписувальної техніки не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно з посвідченням серії НОМЕР_2 від 15.04.1996, ОСОБА_1 має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни учасників бойових дій та перебуває на обліку пільговиків про що свідчить персональна облікова картка заповнена на ОСОБА_1 (Форма №1-пільга).
У заяві - зобов`язання від 18.09.2009 ОСОБА_1 зобов`язався у разі змін в складі сім`ї або постійного місця проживання в 10-денний строк повідомляти управління.
З метою удосконалення обліку осіб, які мають право на пільги за соціальною ознакою, запроваджено Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги (ЄДАРП) - постанова Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 № 117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги», якою затверджено Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги (далі Положення).
Згідно п.2, 5, 8 Положення, до ЄДАРП необхідно вносити інформацію в тому числі і про склад сім`ї пільговика. Для включення до Реєстру даної інформації пільговик повинен подати уповноваженому органу довідку про склад сім`ї. А у разі коли у складі сім`ї пільговика відбулися зміни, що потребують коригуваня включеної до Реєстру інформації, він повідомляє про це уповноважений орган.
Як встановлено судом, для внесення інформації до ЄДАРП, відповідачем надано довідку про склад сім`ї №8 від 17.09.2009 в якій зазначено як дружину ОСОБА_3 . В той же час, у паспорті відповідача ОСОБА_1 , мається запис про реєстрацію розірванню шлюбу з ОСОБА_3 04.09.2001 (а.с.11-12). Отже, на день подання відповідачем вказаної довідки про склад сім`ї, він не перебував у шлюбі з ОСОБА_3 , тому надана відповідачем довідка містила недостовірну інформації про склад сім`ї відповідача-пільговика.
З 01 жовтня 2019 року набрав чинності Порядок надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі» ( далі Порядок).
За вимогами Порядку структурні підрозділи з питань соціального захисту населення на підставі даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, та інформації, отриманої відповідно до пункту 5 цього Порядку, розраховують щомісяця до 20 числа суму пільги виходячи з розміру знижки, на яку пільговик має право згідно із законом, кількості членів сім`ї, які мають таке право відповідно до законодавчих актів, зазначених у пункті 3 цього Порядку, та визначені статтею 51 Бюджетного кодексу України, та з урахуванням встановлених цін/тарифів (внесків) і державних соціальних нормативів у сфері житлово-комунального обслуговування.
Відповідно до вимог Порядку виплата розрахованої суми пільги здійснюється за двома механізмами:
-у грошовій безготівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок Мінсоцполітики в АТ «Ощадбанк» на підставі укладеного між Мінсоцполітики та АТ «Ощадбанк» договору з подальшим переказом коштів на рахунки управителів, об`єднань (крім витрат на управління багатоквартирним будинком), виконавців комунальних послуг;
-у грошовій готівковій формі шляхом перерахування структурним підрозділом з питань соціального захисту населення коштів на рахунок пільговика, відкритий в установі уповноваженого банку, або через виплатні об`єкти АТ «Укрпошта».
Надання пільг відповідачу проводилось шляхом перерахунку коштів у грошовій безготівковій формі на рахунки надавачів комунально - житлових послуг.
Відповідно до пунктів 18-19 Порядку № 373, структурні підрозділи з питань соціального захисту населення мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для надання пільг. Пільговик зобов`язаний повідомляти структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на надання пільг. Суми пільг, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пільговика, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення повертається пільговиком. Кошти надміру перерахованої (виплаченої) пільги повертаються пільговиками на небюджетні рахунки структурних підрозділів з питань соціального захисту населення, відкриті в Казначействі. У разі відмови пільговика добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) пільги питання про її примусове стягнення вирішується у судовому порядку.
18 червня 2020 року відповідачем подано до управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради копію всіх сторінок свого паспорта, з якого було встановлено, що 04 вересня 2001 року розірвано шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , про що в паспорті була зроблена відповідна відмітка ( а.с. 11-12).
Відділом персоніфікованого обліку пільгових категорій громадян управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради винесено розпорядження № 30 від 07.07.2020 про здійснення перерахунку пільг ОСОБА_1 з 01 жовтня 2019 року по 30 квітня 2020 року в зв`язку із несвоєчасним повідомленням про розірвання шлюбу. Згідно наданого позивачем перерахунку, у пільговика ОСОБА_1 надміру виплачена пільга у безготівковій формі на житлово-комунальні послуги за вищезазначений період складає 3201 грн 71 коп. ( а.с. 13, 14).
Відповідача було повідомлено про необхідність повернення надміру перерахованої (виплаченої) пільги на житлово-комунальні послуги в сумі 3201 грн 71 коп та запропоновано повернути до 30 листопада 2020 року ( а.с. 15).
Враховуючи вище викладене, та що надміру перерахована (виплачена) пільга на житлово-комунальні послуги в сумі 3201,71 грн, відповідачем не повернута, позов Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно перерахованої (виплаченої) пільги підлягає задоволенню.
У відповідності до п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України у разі задоволення позову з відповідача підлягає стягненню судовий збір, а отже, необхідно стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір в сумі 2270 грн 00 коп.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 76, 81, 141, 258, 263-265, 280-282, 354-355 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно перерахованої (виплаченої) пільги - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
СуддяС. П. Меженнікова