Справа № 428/2942/21
Провадження № 2-о/428/270/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2021 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді: Шубочкіної Т.В.,

за участю секретаря судового засідання: Підгорної Я.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сєвєродонецьку Луганської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту перебування на утриманні, заінтересована особа - Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з заявою про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, заінтересована особа Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області.

В обґрунтування заявлених вимог заявник ОСОБА_1 зазначає, що вона перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка заявника помер. Заявник зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , а на момент смерті її чоловік був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проте, вони проживали разом за адресою: АДРЕСА_1 . Під час сумісного проживання заявник знаходилася на утриманні свого чоловіка, оскільки отримувала пенсію у розмірі значно нижчому, ніж її чоловік. За час свого життя він отримував пенсію у рази вищу за пенсію заявника, тобто фактично вона перебувала на утриманні свого чоловіка. Для оформлення пенсії у зв`язку зі втратою годувальника заявник звернулася із заявою до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, проте їй було відмовлено через відсутність необхідної довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації), або довідки органів місцевого самоврядування, або довідки про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою). Встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні потрібно заявнику для оформлення пенсії у зв`язку із втратою годувальника. Просить встановити факт перебування на утриманні чоловіка ОСОБА_2 .

Заінтересована особа - Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області надала до суду письмові пояснення по справі, в яких заперечувала проти встановлення факту перебування заявника на утриманні у чоловіка, оскільки для встановлення факту перебування особи на утриманні необхідно довести, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.

Будь-яких доказів про те, що ОСОБА_2 надавав таку допомогу ОСОБА_1 , яка була для неї постійним і основним джерелом засобів для існування, заявником не надано, зареєстровані ОСОБА_2 та ОСОБА_1 за різними адресами, тобто заявник навіть не проживала разом з померлим годувальником за однією адресою.

На підставі викладеного УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області просило суд відмовити у задоволенні заяви про встановлення факту перебування на утриманні.

Заявник в судове засідання не прибула, про дату, час та місце розгляду заяви була повідомлена належним чином, проте надала заяву до суду про розгляд справи за її відсутності, вимоги по заяві підтримала в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи в судовому засіданні присутня не була, про дату, час та місце розгляду заяви була повідомлена належним чином, проте надала заяву до суду про розгляд справи за її відсутності, заперечувала проти встановлення факту перебування заявника на утриманні у чоловіка з підстав, які викладені в письмових поясненнях на заяву, просила відмовити в задоволенні заяви.

З письмових пояснень свідка ОСОБА_3 , які були досліджені в судовому засіданні, вбачається, що заявника ОСОБА_1 вона знає з 2004 року. Свідок та заявник є сусідами, товаришують та постійно спілкуються. Заявник зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , а її покійний чоловік - ОСОБА_2 , був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , але фактично жив разом із заявником. Вони мали спільний бюджет, вели спільне господарство. Заявник постійно перебувала на утриманні у свого чоловіка, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки її пенсія значно менша ніж та, яку отримував ОСОБА_2 .

Відповідно до письмових пояснень свідка ОСОБА_4 , які були досліджені в судовому засіданні, заявника ОСОБА_1 та її чоловіка ОСОБА_2 він знає з лютого 2004 року. Свідок та заявник є сусідами, товаришують та постійно спілкуються. Заявник зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Покійний чоловік заявника - ОСОБА_2 , купив сусідню квартиру та зареєструвався в ній за адресою: АДРЕСА_1 , але фактично жив разом із заявником. Вони мали спільний бюджет, вели спільне господарство. Заявник постійно перебувала на утриманні у свого чоловіка, який помер у грудні 2020 року , оскільки її пенсія значно менша ніж та, яку отримував ОСОБА_2 .

Дослідивши письмові матеріали справи, покази свідків, суд встановив такі фактичні обставини.

Згідно з копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Сєвєродонецьким МВ УМВС України в Луганській області 25 листопада 1998 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована з 01 вересня 1970 року за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого Сєвєродонецьким МВ УМВС України в Луганській області 25 листопада 1998 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , був зареєстрований з 22 березня 1965 року за адресою: АДРЕСА_1 , а з 21 листопада 2000 року за адресою: АДРЕСА_1 .

З копії свідоцтва про одруження серії НОМЕР_3 , виданого 01 грудня 1956 Сєвєродонецьким б/ЗАГС Лисичанського району Луганської (Ворошиловградської на момент видачі свідоцтва) області вбачається, що ОСОБА_2 (російською) та ОСОБА_1 (російською) одружились 01 грудня 1956 року , про що зроблено відповідний актовий запис № 354. Прізвище чоловіка після одруження - ОСОБА_2 (російською), дружини - ОСОБА_1 (російською).

Згідно з копією домової книги за адресою: АДРЕСА_1 , в квартирі, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який 21 листопада 2000 року був знятий з реєстраційного обліку.

Відповідно до копії довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб станом на 25.03.2021, виданої Центром надання адміністративних послуг у м. Сєвєродонецьку Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області № 5785 від 25 березня 2021 року, в квартирі, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

З копії домової книги за адресою: АДРЕСА_1 вбачається, що в квартирі, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з 21 листопада 2000 року зареєстрований ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно з копією довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб станом на 19.12.2020, виданою Центром надання адміністративних послуг у м. Сєвєродонецьку Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області № 5784 від 25 березня 2021 року, в квартирі, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з 29 листопада 2000 року зареєстрований ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до копії довідки, виданої Центром надання адміністративних послуг у м. Сєвєродонецьку Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області № 3328 від 25 березня 2021 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з 29 листопада 2000 року та знятий з реєстраційного обліку 15 січня 2021 року у зв`язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 , виданого 23 грудня 2020 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Лутугинському району та місту Сєвєродонецьку Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Сєвєродонецьк Луганської області, Україна, про що складено відповідний актовий запис № 1892, у віці 88 років.

Згідно з довідкою про доходи № 0555 0156 1989 0514, виданою 02 квітня 2021 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 , знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області та отримує пенсію за віком, розмір якої за період з 01 березня 2020 року по 31 березня 2021 року складає 39 635,36 грн., зокрема, щомісяця, за період з березня 2020 року - 2 413,36 грн.; з квітня 2020 року по червень 2020 року - 2 913,36 грн.; з липня 2020 року по серпень 2020 року - 2 937,04 грн.; з вересня 2020 року по листопад 2020 року - 3 047,84 грн.; з грудня 2020 року - 3 066,08 грн.; з січня 2021 року по березень 2021 року - 3 466,08 грн.

Відповідно до копії рішення про відмову в перерахунку пенсії № 2343/2021 ( ОСОБА_1 ), винесеного 31 березня 2021 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, 25.03.2021 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області надана заява від ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , для переходу на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-TV (далі-Закон 1058). Для переходу на пенсію у зв`язку з втратою годувальника надані документи: заява від 25.03.2021 № 2343; паспорт серії НОМЕР_1 , виданого Сєвєродонецьким МВУМВС України в Луганській області; довідка про присвоєння ідентифікаційного номеру; довідка про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб № 5784 від 25.03.2021; довідка про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб № 5785 від 25.03.2021; трудова книжка серії БН від 06.10.1955; військовий квиток НОМЕР_6 ; свідоцтво про одруження НОМЕР_3 від 01.12.1956; свідоцтво про смерть НОМЕР_4 від 23.12.2020; посвідчення учасника війни серії НОМЕР_7 від 20.03.2003; копія паспорта серії НОМЕР_2 , виданого Сєвєродонецьким МВУМВС України в Луганській області; копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру. Крім того, згідно паспорта серії НОМЕР_2 , виданого Сєвєродонецьким МВ УМВС України в Луганській області 25.11.1998 та довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб № 5784 від 25.03.2021, ОСОБА_2 був зареєстрований в АДРЕСА_1 , а ОСОБА_1 , згідно паспорта серії НОМЕР_1 , виданого Сєвєродонецьким МВ УМВС України в Луганській області 25.11.1998 та довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб № 5785 від 25.03.2021 року була зареєстрована в АДРЕСА_1 . Згідно наданих документів заявник навіть не проживала разом з померлим годувальником за однією адресою. Таким чином, на підставі частини 5 статті 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та наданих документів прийнято рішення відмовити ОСОБА_1 в переході на пенсію у зв`язку з втратою годувальника за заявою від 25.03.2021 у зв`язку з ненаданням документу, який підтверджує факт перебування на утриманні померлого годувальника.

З довідки про доходи № 2197 3023 1911 9109, виданою 26 квітня 2021 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області вбачається, що ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_8 , знаходився на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області та отримує пенсію за віком, розмір якої за період з грудня 2019 року по грудень 2020 року складає 115 785,59 грн., зокрема, щомісяця, за період з грудня 2019 року по квітень 2020 року - 8 825,28 грн.; з травня 2020 року по листопад 2020 року - 9 205,19 грн.; з грудня 2020 року - 9 222,86 грн.

З п. 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України вбачається, що суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення» члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію.

Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається, зокрема, в разі смерті пенсіонера незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Відповідно до п.п. 9 п. 2.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 із змінами та доповненнями, до заяви про призначення пенсії у зв`язку із втратою годувальника подаються документи про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника.

Згідно з п. 2.11 вищевказаного Порядку, за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку.

З ч. 2 ст. 3 Сімейного кодексу України вбачається, що подружжя вважається сім`єю і тоді, коли дружина та чоловік, у зв`язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно.

Відповідно до п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні.

Враховуючи вищевикладені письмові докази та показання свідків судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі з 01.12.1956. Фактично, разом проживали разом за адресою: АДРЕСА_1 , до часу смерті ОСОБА_2 . При цьому, розмір пенсії померлого ОСОБА_2 в сумі 9 222,86 грн. на місяць значно перевищував розмір пенсії ОСОБА_1 в сумі 3 066,08 грн. на місяць (до часу смерті ОСОБА_2 у грудні 2020 року), і був основним та постійним джерелом засобів до існування ОСОБА_1 , яка була непрацездатним членом сім`ї у зв`язку із досягненням пенсійного віку.

Вказані обставини свідчать про те, що пенсія ОСОБА_2 була основним та постійним джерелом засобів до існування ОСОБА_1 .

Суд наголошує, що факт реєстрації заявника за іншою адресою, ніж її померлий чоловік, не свідчить про не доведення факту перебування заявника на утриманні. Показаннями свідків підтверджується факт сумісного проживання заявника та її чоловіка. Крім того, згідно з ч. 2 ст. 3 Сімейного кодексу України подружжя вважається сім`єю і тоді, коли дружина та чоловік не проживають спільно.

Суд звертає увагу на те, що з пояснень заінтересованої особи вбачається, що Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області вважає недоведеним факт перебування заявника на утриманні померлого чоловіка.

Пункт 2.11 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» прямо вказує, що у разі неможливості надати документи, які перелічені у ньому, факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку.

Вищевказані обставини підтверджують, що встановлення факту перебування заявника на утриманні має юридичне значення для заявника і без встановлення цього факту заявник не зможе реалізувати своє право на призначення пенсії у зв`язку із втратою годувальника.

На думку суду, з урахуванням реєстрації місця проживання заявника та її померлого чоловіка за різними адресами, та як наслідок, відсутності можливості у заявника отримати довідку про сумісне проживання із померлим годувальником, лише встановлення факту перебування заявника на утриманні є єдиним належним способом захисту прав заявника. Після встановлення цього факту, заявник має право звернутися до компетентного органу Пенсійного фонду із заявою про перехід на пенсію у зв`язку із втратою годувальника, додавши до такої заяви рішення суду про встановлення відповідного факту.

Стосовно тверджень заінтересованої особи про те, що заявник отримує пенсію, не нижчу за розмір прожиткового мінімуму, суд зазначає, що сам по собі факт отримання пенсії, який забезпечує прожитковий мінімум, не має правового значення для вирішення подібних спорів. Аналогічний висновок викладено у постанові Верховного Суду у справі № 210/343/19.

Суд також вважає, що між учасниками цієї справи відсутній спір про право, з огляду на таке.

Системно проаналізувавши письмові пояснення Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області можливо дійти висновку, що доводи заінтересованої особи стосуються виключно недоведення заявником обставин, на які вона посилається в обґрунтування заявлених вимог, що не є по суті підтвердженням наявності спору про право.

При цьому необхідно ураховувати, що у кожному конкретному випадку в залежності від змісту правовідносин суд повинен оцінити форму вираження відповідної незгоди учасника провадження на предмет існування спору про право.

Право заявника на отримання пенсії у зв`язку із втратою годувальника за умови надання відповідних документів (зокрема, документа про перебування члена сім`ї на утриманні або рішення суду про встановлення факту перебування на утриманні) Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області не заперечувало. Саме по собі посилання на існування спору про право не може беззаперечно свідчити про наявність такого спору.

Аналогічний підхід до визначення того, чи існує між учасниками справи спір про право, застосовано Верховним Судом в постанові від 30 жовтня 2019 року по справі № 296/289/19.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 перебувала на утриманні свого чоловіка ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку із чим заява ОСОБА_1 про встановлення факту перебування на утриманні підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, судові витрати, у цій справі розподілу не підлягають.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 76, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 294, 315, 319, 354 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту перебування на утриманні, заінтересована особа - Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області - задовольнити.

Встановити факт перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на утриманні її чоловіка - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення може бути оскаржено до Луганського апеляційного суду через Сєвєродонецький міський суд Луганської області шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

- заявник: ОСОБА_1 , зареєстроване та фактичне місце проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 , паспорт серії НОМЕР_1 ;

- заінтересована особа: Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, місцезнаходження: 93400, Луганська область, Сєвєродонецький район, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9, .

Суддя Т. В. Шубочкіна