Справа № 131/1046/20
Провадження № 2/131/122/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.04.2021 м. Іллінці

Іллінецький районний суд Вінницької області в складі головуючого судді Олексієнка О.Ю., за участю секретаря судових засідань Ящук С.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Іллінці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Вінниця» про захист прав споживачів,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Іллінецького районного суду Вінницької області з позовною заявою до Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Вінниця» про захист прав споживачів, в якому вказав, що 23 грудня 2019 року ним, як побутовим споживачем електричної енергії виявлено припинення постачання електроенергії до житлового будинку за номером АДРЕСА_1 , використання якої здійснювалося за трифазним приладом обліку, чотирипровідної мережі за особовим рахунком НОМЕР_1 .

Тоді ж, в телефонній розмові з представниками постачальників електроенергії за телефоном НОМЕР_3, позивачеві стало відомо про прийняття ТОВ «Енера - Вінниця» одностороннього рішення про припинення постачання електроенергії до вказаного житлового будинку, з причин існуючої заборгованості по оплаті за використану електроенергію в сумі 1602,00 гривень.

Одностороннє припинення постачання електроенергії споживачу зі сторони відповідачів по справі ОСОБА_1 вважає незаконним та передчасним, а також таким, що порушує права споживача, передбачені ЗУ «Про захист прав споживачів», ЗУ «Про ринок електричної енергії», ЗУ «Про житлово комунальні послуги», з наступних підстав.

Облік використаної позивачем, як побутовим споживачем електроенергії за вказаною адресою здійснюється за двома приладами обліку.

Однофазне електропостачання обліковується приладом обліку (лічильником), встановленим безпосередньо в житловому будинку. Оплата за використану електроенергію проводиться за особовим рахунком - НОМЕР_2 .

Трифазне електропостачання обліковується приладом обліку (лічильником), встановленим на електроопорі біля житлового будинку. Оплата за використану електроенергію проводиться за особовим рахунком - НОМЕР_1 . Різняться вказані особові рахунки лише за однією цифрою.

21 листопада 2019 року споживачем виявлено помилки в оплаті за використану електроенергію, які полягали в тому, що 05 жовтня 2019 року ОСОБА_1 провів оплату за використану електроенергію в розмірі 1000 квт/год. за серпень та вересень 2019 року, сплативши на рахунок ТОВ «Енера Вінниця» суму 1602 гривень на особовий рахунок - НОМЕР_1 (трифазний лічильник), а мав би сплатити вказану суму на особовий рахунок - НОМЕР_2 (однофазний лічильник), того ж постачальника універсальних послуг.

З метою врегулювання та виправлення допущеної помилки ОСОБА_1 звернувся до відповідачів з відповідною письмовою заявою.

АТ «Вінницяобленерго», як оператор системи розподілу листом за вихідним № 02.46-12115 від 06.12.2019 року надіслало на адресу споживача довідки про споживання електричної енергії по особових рахунках НОМЕР_2 (однофазний лічильник) та НОМЕР_1 (трифазний лічильник) за період з 01.01.2018 по листопад 2019 року. Водночас в листі було зазначено, що по особовому ранку - НОМЕР_2 існує переплата за спожиту до 01.01.2019 року електричну енергію в розмірі 2504,22 гривень.

ТОВ « Енера Вінниця », як постачальник універсальних послуг листом від 29.11.2019 року за вихідним № 1.2.16-6446 повідомило, що до січня 2019 року усі нарахування за спожиту електроенергію проводило АТ «Вінницяобленерго». ТОВ «Енера Вінниця» розпочало свою господарську діяльність з 01.01.2019 року, яка полягає в постачанні електроенергії споживачам та проведенні розрахунку за спожиту електроенергію.

За даними вказаного Товариства, отриманих від оператора системи розподілу АТ «Вінницяобленерго» по особовому рахунку - НОМЕР_2 (однофазний лічильник) в період з 01.01.2019 по 31.10.2019 року включно, нараховано вартість використаної споживачем електроенергії, яка становить 10201,92 гривень

З огляду на різницю у використаній споживачем електроенергії за десять місяців 2019 року та проведеною оплатою за особовим рахунком - НОМЕР_2 виникла заборгованість, яка становить 4207,92 грн.

По особовому рахунку - НОМЕР_1 (трифазний лічильник), Товариством за вказаний період нараховано лише за лютий 37 квт/год. Використаної електроенергії на суму 33,30 гривень. Оплачено споживачем 33.30 гривень 04 квітня 2019 року та 1602,00 гривень 05 жовтня 2019 року. Загальна сума оплати за десять місяців 2019 року склала 1635,30 гривень, з яких переплата становить 1602,00 гривень.

Оскільки у повідомленні ТОВ «Енера Вінниця» були відсутні посилання на показники приладів обліку, без яких неможливо достовірно з`ясувати наявність або відсутність переплати або заборгованості за особовими рахунками споживача, то 12 грудня 2019 року ОСОБА_1 повторно звернувся до суб`єкта господарювання із письмовою заявою. А 23 грудня 2019 року постачання електричної енергії по особовому рахунку - НОМЕР_1 ( трифазний лічильник ) до вказаного житлового будинку було припинено в односторонньому порядку.

Листом від 24.01.2020 року за вихідним № 02.46-979 АТ «Вінницяобленерго» повідомило споживача, що послугу з розподілу електричної енергії по особовому рахунку № НОМЕР_2 припинено Товариством на підставі заявки постачальника універсальних послуг ТОВ «Енера Вінниця».

Послугу з розподілу електричної енергії буде відновлено після отримання Товариством від ТОВ «Енера Вінниця» відповідної заявки.

Звернуто увагу споживача на те, що на особовому рахунку № НОМЕР_2 існує переплата за спожиту до 01.01.2019 року електричну енергію в розмірі 2504,22 гривень.

В свою чергу ТОВ «Енера Вінниця» листом за вихідним № 1.13-495 від 14.01.2020 року повідомило споживача про надання детальних довідок з використання споживачем електроенергії за двома особовими рахунками, наявність переплати вартості спожитої електроенергії за особовим рахунком № НОМЕР_1 в розмірі 1602,00 гривень та заборгованості в сумі 4207,92 гривень по особовому рахунку № НОМЕР_2 станом на дату надання відповіді.

Відновлення постачання електроенергії відбудеться після погашення заборгованості з оплати спожитої електроенергії.

Оскільки відповідачі відновлювати порушені права споживача в добровільному порядку відмовляються, а ОСОБА_1 в свою чергу не визнає будь якої заборгованості по оплаті за використану електроенергію, то змушений звернутися до суду з даними позовними вимогами.

Позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 в судовому засіданні позов підтримали, просять його задоволити з мотивів зазначених в позові.

Представник відповідача АТ «Вінницяобленерго» Годун К.О. в судовому засіданні заперечив щодо задоволення позовної заяви з підстав визначених у відзиві, а саме вказав, що посилаючись на існуючі вимоги законодавства та підзаконних нормативних актів до відповідачів, позивачем ігноруються вимоги законодавства до споживача що привели до виникнення спірної ситуації. Так п. 5.1.19. Кодексу комерційного обліку електричної енергії затвердженого Постановою НКРЕКП 14.03.2018 №311 у редакції постанови НКРЕКП від 20.03.2020 № 716, який набрав чинності з 19.04.2018 року передбачено, що: у квартирах, будинках, приватних домогосподарствах або інших об`єктах індивідуального побутового споживача, розташованих за однією адресою, установлюється один ЗКО (засіб комерційного обліку електричної енергії) для побутових потреб незалежно від кількості господарських будівель.

При цьому Правилами роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018, № 312 визначено об`єкт побутового споживача - житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування.

Таким чином невиконання вимог вказаних нормативних актів - наявність у споживача за одною адресою двох лічильників, що визнається позивачем, призвели до виникнення спірної ситуації.

Згідно пункту 7.5. Правил, що регулює припинення постачання електро¬постачання передбачено :

Припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється: електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником;

Об`єктом цих правовідносин визначається заборгованість споживача в цілому, а не по окремих рахунках, як стверджує позивач, тому твердження про те предметом судового розгляду повинна бути заборгованість лише по окремому особовому рахунку, правомірність припинення постачання електроенергії є такими що не відповідають вимогам зазначених нормативних актів.

Сумарно за об`єктом побутового споживача станом на грудень 2019 року існувала заборгованість 2605,92 грн.

Твердження позивача про те, що його письмово не попереджали про наявність заборгованості за спожиту електричну енергію не відповідає дійсності, спростовується копією роздруківки попередження та реєстром поштових відправлень.

Представник відповідача ТОВ «Енера Вінниця» в судове засідання не з`явився, подав до суду відзив в якому вказав, що ознайомившись зі змістом позовної заяви, ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» вважає позовні вимоги, викладені у ній, безпідставними та не обґрунтованими, а обставини на які посилається позивач такими, що не відповідають фактичним обставинам справи та просить суд відмовити позивачу у задоволенні позову в повному обсязі, на підставі наступного.

Відповідно до судової практики яка склалась, зокрема викладеній у постанові Верховного Суду від 8 квітня 2020 року у справі № 761/41071/19 (провадження № 61-2192св20), предмет позову - це певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення, яка опосередковується відповідним способом захисту прав або інтересів. Підстави позову - це обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Тобто правові підстави позову - це зазначена в позовній заяві нормативно-правова кваліфікація обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Як вбачається зі змісту прохальної частини позовної заяви, предметом позову є вимога Позивача визнати незаконною діяльність відповідачів, яка полягає в односторонньому припиненні постачання електричної енергії по особовому рахунку № НОМЕР_1 , а також зобов`язати відповідачів невідкладно, за власні кошти відновити постачання електричної енергії до житлового будинку позивача по особовому рахунку № НОМЕР_1 .

Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, складають, зокрема, правовідносини з постачання електричної енергії Споживачу, відповідно до умов публічного договору приєднання - Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (для побутових споживачів), за особовим рахунком № НОМЕР_1 (далі - Договір), укладеного шляхом приєднання Позивача до його умов, у порядку статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України (далі - ЦК України).

Оскільки вимоги Позивача безпосередньо випливають та пов`язані з порядком та умовами виконання вказаного Договору, Товариство надає свої заперечення щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, з якими відповідач не погоджується, із посиланням на відповідні докази та норми права, що стосується виконання умов укладеного вище Договору, за особовим рахунком № НОМЕР_1 .

При цьому, станом на дату подачі Позивачем позовної заяви до суду, Товариство не ініціювало припинення постачання електричної енергії Споживачу та не зверталось до оператора системи розподілу (АТ «Вінницяоблененрго») з вимогою про відключення об`єкта Споживача (припинення повністю або частково) постачання електричної енергії Споживачу, у зв`язку з порушення Споживачем строків оплати за спожиту електричну енергію за Договором.

Під час розгляду цивільної справи судом були створені всі умови для реалізації прав та виконання обов`язків учасниками судового розгляду, в тому числі в частині надання доказів на підтвердження позовних вимог та заперечень. Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини і відповідні їм правовідносини.

Правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються ст.714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 року.

Відповідно до п.п. 1.1.1. п. 1.1. Розділу І Правил роздрібного ринку електричної енергії, ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Відповідно доп.1.1.2 п.1.1.Розділу І Правил роздрібного ринку електричної енергії, об`єкт побутового споживача - житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування.

Так, судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 проживає в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до договору про користування електричною енергією №2-435 від 04.10.2013 між ПАТ «Віницяобленерго» та ОСОБА_1 , останній є споживачем електричної енергії за вищевказаною адресою.

Відповідно п.10 договору про користування електричною енергією, споживач зобов`язаний оплачувати спожиту електричну енергію відповідно до цього договору.

Відповідно п.п. 6.8 п.16 договору про користування електричною енергією у разі несплати за використануелектричнуенергію в термін, визначені згідно умов цього договору, електропостачальник надсилає споживачу попередження про відключення в письмовій формі.

Згідно п.7.1. Розділу VII Правил роздрібного ринку електричної енергії, електрична енергія споживачу, який не допускає порушень своїх договірних зобов`язань перед оператором системи передачі та/або оператором системи розподілу та електропостачальником, постачається безперервно, крім випадків, передбачених умовами договорів, укладених споживачами з електропостачальником та оператором системи, та нормативно-правовими актами, у тому числі цими Правилами.

23 грудня 2019 року відповідачем АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Іллінецькі ЕМ» припинено постачання електроенергії будинку позивача за адресою: АДРЕСА_1 за особовим рахунком НОМЕР_1 . При цьому, у ході судового розгляду стороною відповідача АТ «Вінницяобленерго» до суду не надано жодного підтверджуючого доказу фіксування дати та часу відключення споживача від електричної енергії.

Відповідно до п.7.5 Розділу VII Правил роздрібного ринку електричної енергії, припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється: оператором системи за умови попередження споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня відключення, а електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником.

Попередження про припинення повністю або частково постачання (розподілу або передачі) електричної енергії оформлюється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається споживачу окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено, прізвище, імя, по батькові, підпис відповідальної особи, якою оформлено попередження.

Датою отримання таких попереджень буде вважатися дата їх особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача та/або реєстрацією вхідної кореспонденції, або третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим листом).

Попередження про припинення постачання електричної енергії може надаватись споживачу в інший спосіб, передбачений договором з електропостачальником та договором з оператором системи або додатками до нього.

Якщо підставою для припинення постачання електричної енергії є заборгованість споживача перед відповідним учасником роздрібного ринку, у попередженні про припинення постачання електричної енергії додатково зазначається сума заборгованості за відповідним договором та період, за який ця заборгованість виникла.

На підтвердження попередження споживача про припинення постачання

електричної енергії відповідач надав суду письмове попередження від 02.10.2019, в якому повідомлено про наявність заборгованості за спожиту електричну енергію на суму 1456,56 грн. та припинення електропостачання з 17.10.2019 року у разі непогашення заборгованості (а.с.161), з реєстром відправлення кореспонденції Ф 103 (а.с.163) .

При цьому, доказу особистого отримання позивачем попередження про припинення електропостачання відповідачем суду не надано.

Крім того, судом установлено, що згідно зазначеного попередження вказано, що відключення електричної енергії буде відбуватись по причині не погашеної заборгованості за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг НОМЕР_2 від 01.01.2019. При цьому, відповідач АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Іллінецькі ЕМ» припинило постачання електроенергії за договором (особовий рахунок) № НОМЕР_1 .

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Іллінецькі ЕМ» припинив постачання електричної енергії позивачу фактично не переконавшись в отриманні останнім відповідного попередження.

Таким чином, суд вважає, що при відключенні будинку позивача ОСОБА_1 від постачання електричної енергії за договором (особовий рахунок) № НОМЕР_1 . відповідачем АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Іллінецькі ЕМ» було суттєво порушено порядок відключення електричної енергії, передбачений п.7.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 року №312, які набрали чинності з 11 червня 2018 року, оскільки належних та допустимих доказів про завчасне попередження споживача у встановлений законодавством спосіб про припинення йому постачання електричної енергії відповідачем суду не надано. Посилання представника відповідача на те, що позивача було проінформовано про відключення від постачання електричної енергії шляхом направлення листа, не підтверджені у судовому засіданні відповідними доказами, зокрема, не підтверджено, що позивач дійсно отримав цей лист. Отже, суд вважає що позовні вимоги в частині визнання дій АТ «Вінницяобленерго» по відключенню ОСОБА_1 , як споживача послуг з електропостачання, від електричної мережі за адресою: АДРЕСА_1 за договором (особовий рахунок) № НОМЕР_1 , неправомірними оскільки відключення будинку позивача від постачання електричної енергії було здійснено відповідачем з порушенням встановленого порядку та без відповідних на те підстав.

При цьому, пред`явлені позовні вимоги до відповідача ТОВ «Енера Вінниця» слід залишити без задоволення, оскільки припинення електропостачання за договором (особовий рахунок) № НОМЕР_1 здійснювалось відповідачем АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Іллінецькі ЕМ» самовільно без жодного повідомлення ТОВ «Енера Вінниця» про наявність за даним особовим рахунком заборгованості.

Дана обставина підтверджується і самим відповідачем ТОВ «Енера Вінниця» в відзиві на позовну заяву.

Відповідно до ч.1ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.

За змістом ч.3 ст.22 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов`язані з порушенням їх прав

Оскільки позивач ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору, то відповідно до положень ст.141 ЦПК України з відповідача АТ «Вінницяобленерго» на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 840, 80 грн., який повинен був сплачений позивачем фізичною особою за подання позовної заяви немайнового характеру.

Керуючись ст.ст.12,13,258-259,263-265,268 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву задовольнити частково.

Визнати незаконною діяльність Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» (21050, вулиця Магістрацька, 2, м. Вінниця, ЄДРПОУ - 00130694 ), яка полягає в односторонньому припиненні постачання трифазної електричної енергії до житлового будинку за АДРЕСА_1 споживачем якої є ОСОБА_1 ( особовий рахунок № НОМЕР_1 ).

Зобов`язати Акціонерне товариства «Вінницяобленерго» (21050, вулиця Магістрацька, 2, м. Вінниця, ЄДРПОУ - 00130694 ) невідкладно, відновити постачання трифазної електричної енергії до житлового будинку за АДРЕСА_1 споживачем якої є ОСОБА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_1 ).

Стягнути з Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» (21050, вулиця Магістрацька, 2, м. Вінниця, ЄДРПОУ - 00130694 ) на користь ОСОБА_1 5250 (п`ять тисяч двісті п`ятдесят гривень) грн. 00 коп. витрати на професійну допомогу.

Стягнути з Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» (21050, вулиця Магістрацька, 2, м. Вінниця, ЄДРПОУ - 00130694) на користь держави 840,00 (вісімсот сорок гривень) грн. 80 коп. судового збору.

Відповідно до ст. 354 ЦПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення може бути оскаржене до Вінницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуючий: