Справа № 467/906/20
Провадження № 2/467/11/21
У Х В А Л А

09.06.2021 року Арбузинський районний суд Миколаївської області

в складі: головуючого - судді Кологривої Т.М.

за участю секретаря судового засідання Романенко Т.І.

представника відповідача ОСОБА_1

у ході розгляду у відкритому судовому засіданні в смт. Арбузинка цивільної справи за позовною заявою, поданою ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, Арбузинської районної державної адміністрації, ОСОБА_5 про визнання незаконним та скасування розпорядження Арбузинської районної державної адміністрації, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2020 року ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 звернувся до суду з позовною заявою, поданою в інтересах ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, Арбузинської районної державної адміністрації, ОСОБА_5 про визнання незаконним та скасування розпорядження Арбузинської районної державної адміністрації, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки.

Ухвалою судді Кологривої Т.М. від 04 вересня 2020 року після залишення без руху відкрито провадження по справі та призначено підготовче судове засідання.

У ході розгляду справи представник позивача у судове засідання не з`явився, подав письмове клопотання про залучення в якості співвідповідача Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області, посилаючись на те, що Арбузинська районна державна адміністрація на даний час перебуває в стані припинення, Первомайська районна державна адміністрація Миколаївської області як орган державної влади внаслідок реорганізації у зв`язку з проведеною в Україні адміністративно-територіальною реформою та у відповідності до пункту 1 розпорядження Кабінету міністрів України «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» № 1635-р від 16.12.2020 року є правонаступником Арбузинської районної державної адміністрації.

Представник відповідача не заперечувала проти задоволення даного клопотання.

Вислухавши представника відповідача, вивчивши матеріали, суд приходить до наступного.

Відповідно до частин першої, четвертої статті 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

На даний час у зв`язку з проведеною в Україні адміністративно - територіальною реформою виникли певні обставини, які потребують зміни складу учасників вказаної вище справи.

Так, підпунктом 14 пункту 1 та підпунктом 14 пункту 3 Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» № 807-ІХ від 17 липня 2020 року, було ліквідовано Арбузинський район Миколаївської області та створено Первомайський район (з адміністративним центром у місті Первомайськ) у складі територій Арбузинської селищної, Благодатненської сільської, Врадіївської селищної, Кам`яномостівської сільської, Кривоозерської селищної, Мигіївської сільської, Первомайської міської, Синюхинобрідської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 7-1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» Утворення та реорганізація районних державних адміністрацій здійснюються Кабінетом Міністрів України після прийняття Верховною Радою України рішення про утворення та ліквідацію районів з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Пунктом 1 Розпорядження Кабінету міністрів України «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» № 1635-р від 16.12.2020 року здійснено реорганізацію Арбузинської районної державної адміністрацій, шляхом приєднання її до Первомайської районної державної адміністрації новоствореного Первомайського району.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, яка міститься у відкритому доступі, з 05.01.2021 року Арбузинська районна державна адміністрація Миколаївської області перебуває у стані припинення.

Відповідно до ч. 2 ст. 7-1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», у разі здійснення реорганізації районних державних адміністрацій шляхом приєднання повноваження з управління справами таких юридичних осіб, забезпечення підготовки та прийняття районними державними адміністраціями, що припиняються, та їх посадовими особами рішень як суб`єктами владних повноважень з дня прийняття рішення про початок реорганізації здійснює голова районної державної адміністрації, до якої здійснюється приєднання інших юридичних осіб.

Пунктом 7 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1321, визначено, що у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється.

З огляду на викладені обставини, виникла потреба у залученні до участі у справі, окрім Арбузинської районної державної адміністрації Миколаївської області, яка перебуває у стані припинення, ще й Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області як органу державної влади, який внаслідок реорганізації є правонаступником Арбузинської районної державної адміністрації.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що клопотання представника позивача про залучення співвідповідача підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 240, 259, 260 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Первомайську районну державну адміністрацію Миколаївської областіпо цивільній справі за позовною заявою, поданою ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, Арбузинської районної державної адміністрації, ОСОБА_5 про визнання незаконним та скасування розпорядження Арбузинської районної державної адміністрації, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки.

Встановити Первомайській районній державній адміністрації Миколаївської області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Суддя Т.М.Кологрива