Справа №295/7686/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.10.2021 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира у складі:

головуючої - судді Семенцової Л.М.,

за участі секретаря - Ковальчук М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), про встановлення факту відсутності відомостей про громадянство батьків в актовому записі про народження та зобов`язання внести зміни до актового запису про народження,-

ВСТАНОВИВ:

У червні 2021 року представник заявника звернувся до суду з указаною заявою, посилаючись на те, що 11.12.2019 року Житомирським міськрайонним відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області здійснено актовий запис за № 3186 про народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 та видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 11.12.2019 року. Однак у свідоцтві про народження в графі «батько» ОСОБА_1 та «мати» ОСОБА_3 відсутні відомості про громадянство батьків, а саме Ісламської Республіки Іран. 18.05.2021 року направлено звернення до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі з проханням внести зміни до актового запису про народження дитини стосовно відомостей про громадянство його батьків, на що листом від 27.05.2021 року було відмовлено. Також заявник зазначив, що внесення до актового запису про народження відомостей про громадянство батьків ОСОБА_2 дасть йому підстави для реалізації права на отримання громадянства Ісламської Республіки Іран.

Тому просить встановити факт, що в актовому записі за № 3186 від 11 грудня 2019 року про народження ОСОБА_2 не зазначено громадянство батьків - громадян Ісламської Республіки Іран, батька ОСОБА_1 та матері ОСОБА_3 та зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) внести до актового запису № 3186, складеного 11.12.2019 року Житомирським міськрайонним відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, відомості про громадянство батька ОСОБА_1 та матері ОСОБА_3 , які є громадянами Ісламської Республіки Іран.

У поданій заяві представник заявника виклав своє прохання про розгляд справи за його відсутності, зазначивши про підтримання вимог заяви.

Представник заінтересованої особи направив до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та вказав на те, що із долучених до поданої до суду заяви документів убачається, що батьки дитини ОСОБА_1 та ОСОБА_3 є громадянами Ісламської Республіки Іран посвідки на постійне місце проживання в Україні не мають, а відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції від 12.01.2011 року № 96/5 (зі змінами), іноземці, особи без громадянства, які постійно проживають в украні, подають заяву про внесення змін до актового запису цивільного стану, складеного органом державної реєстрації актів цивільного стану України, до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання. З відомостей, вказаних у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 3186 від 11.12.2019 року, складеного на ОСОБА_2 , вбачається, що державна реєстрація народження дитини була проведена відділом за заявою третьої особи, ОСОБА_4 . У графі «для відміток» вказаного актового запису зазначено: паспорти батька та матері відсутні. Громадянство батьків та місце проживання батька документами не підтверджено. Прізвище дитині присвоєно на підставі рішення № 1360 від 05.12.2019 року, виконавчого комітету Житомирської міської ради як органу опіки та піклування, ім`я дитини за вказівкою заявника. Тобто, можна зробити висновок, що на момент державної реєстрації народження дитини паспорти батьків не були пред`явлені, тому громадянство батьків у актовому записі не було зазначено. Із долучених до поданої до суду заяви копій документів вбачається, що батьки дитини ОСОБА_1 та ОСОБА_3 дійсно є громадянами Ісламської Республіки Іран.

Частиною ч. 3 ст. 211 ЦПК України передбачено право учасників справи заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Оскільки в матеріалах справи зібрано достатньо доказів про взаємовідносини учасників справи, суд вважає за можливе розглянути справу у їхній відсутності на підставі наявних у суду матеріалів.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується заява, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються у порядку окремого провадження.

У ч. 1 с. 315 ЦПК України міститься перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які розглядає суд.

Як визначено ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , серії НОМЕР_1 , виданого Житомирським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 11.12.2019 року, його батьком є ОСОБА_1 , який згідно паспорту НОМЕР_2 є громадянином Ісламської Республіки Іран, місцем його народження є місто Молласані, а матір`ю є ОСОБА_3 , яка згідно паспорту НОМЕР_3 є громадянкою Ісламської Республіки Іран, місцем народження якої є місто Ахваз (а. с. 7-11).

Актовий запис про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 складено Житомирським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області 11.12.2019 року за номером 3186. У графах «відомості про батька» та «відомості про матір» не зазначено інформації про громадянство батьків дитини ОСОБА_1 та ОСОБА_3 - громадян Ісламської Республіки Іран (а. с. 11, 30).

Листом начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Кондратюк Н. № 1389/21/22.23-23 від 27.05.2021 року представнику заявника - адвокату Кравчуку А.В. відмовлено у вирішенні питання щодо внесення змін до актового запису цивільного стану у зв`язку з відсутністю в ОСОБА_1 , який є громадянином Ісламської Республіки Іран, посвідки на постійне місце проживання в Україні (а. с. 18, 19).

Правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану визначає Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», а також регулюються Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року.

Відповідно до ч. ч. 1-4 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Для державної реєстрації актів цивільного стану подається паспорт громадянина України або паспортний документ іноземця заявника та документи, які підтверджують факти, що підлягають державній реєстрації.

За положеннями п. 7 Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 року № 1064, у разі реєстрації народження дитини з одночасним визначенням її походження в Реєстр вносяться відомості, зокрема про батьків - прізвище, ім`я та по батькові, дата народження, громадянство, місце проживання батька, матері;

Згідно ч. ч. 1-4 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Вказаними законодавчими актами встановлено, що зміни, виправлення до актового запису вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем збереження відповідного актового запису.

Відповідно до ч. 5 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», а також Правил проведення державної реєстрації актів цивільного стану внесення змін, виправлень до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання актового запису.

На виконання зазначеної норми були прийняті Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення або анулювання, затверджені Наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 року (далі - Правила), які регулюють зміни до актових записів цивільного запису та порядок їх внесення.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом за наявності достатніх підстав для цього.

Відповідно до пунктів 1.15, 2.16.7, 2.18 Правил відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку. Рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану є підставою для внесення змін, які зазначені в рішенні суду. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актовому записі цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Такі зміни вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану.

Згідно п. 2.13.1 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

У пунктах 3, 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 від 07.07.1995 року «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» роз`яснено, що згідно Закону України «Про органи реєстрації актів громадянського стану» і Правил, затверджених Міністерством юстиції України, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках невиправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складані актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по-батькові) і доповнення (наприклад, про національність, громадянство). Питання щодо встановлення неправильності в актовому записі про народження, зокрема щодо доповнення відомостей про національність та громадянство батьків, суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів; відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання, проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що з достовірністю підтверджують заявлену вимогу.

Із досліджених судом доказів можна зробити висновок про те, що в актовому записі про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за № 3186, складеному 11.12.2019 року Житомирським міськрайонним відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, не зазначені відомості про громадянство його батька ОСОБА_1 та матері ОСОБА_3 , які згідно їхніх паспортів є громадянами Ісламської Республіки Іран.

З огляду на викладене суд вважає необхідним зобов`язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) внести в актовий запис про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 доповнення щодо національності батьків малолітньої дитини.

Керуючись Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року, Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, Постановою Пленуму Верховного Суду України № 12 від 07.07.1995 року «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану», ст. ст. 258-265, 293, 315, 316, 319 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Встановити, що в актовому записі про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за № 3186, складеному 11.12.2019 року Житомирським міськрайонним відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, відсутні відомості про громадянство батька ОСОБА_1 та матері ОСОБА_3 , які є громадянами Ісламської Республіки Іран.

Зобов`язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) внести в актовий запис про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за № 3186, складений 11.12.2019 року Житомирським міськрайонним відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, відомості про громадянство батька ОСОБА_1 та матері ОСОБА_3 , а саме: в графі « відомості про батька» ОСОБА_1 вказати громадянство Ісламської Республіки Іран та в графі «відомості про матір» ОСОБА_3 вказати громадянство Ісламської Республіки Іран.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Богунський районний суд міста Житомира протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (адреса: АДРЕСА_1 ).

Заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) (адреса: 10014, м. Житомир, майд. Соборний, 1).

Суддя Л.М. Семенцова