Справа № 489/2926/20
Провадження №2/489/328/21
РІШЕННЯ

іменем України

14 травня 2021 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі головуючого судді Кирильчука О.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін та проведення судового засідання матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до комунального житлово-експлуатаційного підприємства Миколаївської міської ради «ЗОРЯ» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач просить визнати протиправними дії Комунального житлово-експлуатаційного підприємства Миколаївської міської ради «Зоря», що полягають у нарахуванні їй заборгованості за послуги з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_1 за період з січня по грудень місяць 2019 року, загальною сумою 21 250 грн. 65 коп. Просить зобов`язати Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство Миколаївської міської ради «Зоря», здійснити перерахунок коштів за послуги з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_1 за період з січня по грудень місяць 2019 року, врахувавши тільки ті послуги, які фактично були надані нежитловому приміщенню, що належить ОСОБА_1 , а саме послуги за обслуговування внутрішньобудинкової системи з водопостачання та водовідведення. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Комунального житлово- експлуатаційного підприємства Миколаївської міської ради «Зоря» на її користь судовий збір в сумі 840 грн. 80 коп. В обґрунтування позовних вимог зазначила таке: позивачці ОСОБА_1 належать на праві приватної власності нежитлові приміщення салону-магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » загальною площею 444,5 кв.м., які розташовані на першому поверсі будинку АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно та витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно. Згідно договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком №0110 від 28.12.2018 року, Комунальне житлово- експлуатаційне підприємство Миколаївської міської ради «Зоря» є управителем та надає послуги з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_1 .

В грудні місяці 2019 року ОСОБА_1 отримала від КЖЕП ММР «Зоря» лист - попередження, в якому зазначено, що ОСОБА_1 , яка є власником нежитлового приміщення в будинку АДРЕСА_1 , має заборгованість станом на 01.12.2019 року за послуги з управління багатоквартирним будинком, які надавались у відповідності до ЗУ «Про житлово-комунальні» послуги, яка складає 19490,79 грн. Не погодившись із вимогою КЖЕП щодо нарахування даної заборгованістю, 21 грудня 2019 року, ОСОБА_1 звернулася за правовою допомогою, оскільки вважає, що не має сплачувати грошові кошти підприємству за послуги, які їй, як власнику нежитлових приміщень не надавалися взагалі, оскільки: приміщення салону-магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » загальною площею 444,5 кв.м., розташоване на 1-му поверсі житлового будинку АДРЕСА_1 . Згідно п.3 ч.1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», нежитлове приміщення це - ізольоване приміщення в багатоквартирному будинку, що не належить до житлового фонду і є самостійним об`єктом нерухомого майна.

Нежитлове приміщення салону-магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має додатково прибудоване приміщення, що є входом до магазину, тобто має окремий вхід з під`їздом до будинку. Ліфт будинку не використовується, оскільки магазин розташований на першому поверсі. Крім того, приміщення обладнане індивідуальною системою опалення та гарячого водопостачання, живиться окремим електричним кабелем від ТП (копії актів додаються).Прилегла до магазину територія прибирається власними силами - співробітниками магазину. Нежитлове приміщення-магазин « ІНФОРМАЦІЯ_1 », належне ОСОБА_1 , підключене та використовує тільки внутрішньобудинкову систему водопостачання та водовідведення. Про зазначене вище позивач неодноразово повідомляла відповідача письмово та надавала копії відповідних документів. Крім того, пропонувала підготувати договір, який не порушував би її прав як споживача, та врахувати тільки ті послуги які їй надаються фактично (водопостачання та водовідведення).

Від представника КЖЕП ММР «ЗОРЯ» - адвокатського бюро «Володимира Жильцова» в особі керуючого адвоката Жильцова Володимира Володимировича надійшов відзив на позовну заяву в якій заперечував проти задоволення позову, але частково задовольняє його вимоги виходячи з наступного: 22 жовтня 2018 року співвласники багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 керуючись п. 2 ч. 2 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку», обрали КЖЕП ММР «ЗОРЯ» управителем, на підставі чого 28.12.2018 року було укладено Договір на управління багатоквартирним будинком № 0110, який вступив в законну силу 01 січня 2019 року та є чинним на даний час. Відповідно до рішення загальних зборів співвласників та укладеного Договору на управління багатоквартирним будинком відповідач надає співвласникам будинку (в тому числі власникам нежитлових приміщень) житлову послугу. У відзиві на позовну заяву представник відповідача просить відмовити у задоволенні вимог про визнання протиправними дій , визначити заборгованість за послуги з управління багатоквартирним будинком у розмірі 18 189 гривень 36 копійок. Судові витрати розподілити пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відповідач категорично не погоджується з твердженням позивача що внаслідок того, що належне позивачу приміщення є нежитловим та має автономну систему опалення та електропостачання тому Позивач не має нести всі обов`язки співвласника, передбаченні чинним законодавством по оплаті послуг з управління багатоквартирним будинком. Так як цілісний майновий комплекс належний Позивачу включає в себе приміщення, що до переведення у нежитловий фонд були квартирою № 1 (площа - 45,9 м кв.) та квартирою АДРЕСА_2 . Крім того позивач помилково зазначає, що їй нараховувалось плата за користування ліфтом. Оскільки приміщення Позивача знаходиться на першому поверсі плата за «технічне обслуговування ліфтів» та «електропостачання ліфтів» Позивачу не нараховувалась. Крім того, позивач визнала свої зобов`язання по сплаті за послуги з водопостачання та водовідведення за усією площею належного їй приміщення. Виходячи з наступного відповідач пропонує наступний розрахунок заборгованості позивача: площа квартири АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 - 117,9 м кв., ціна послуги з управління за виключенням послуг з «технічне обслуговування ліфтів» та «електропостачання ліфтів» - 3,9840 грн. за 1 м кв.; розрахунок зобов`язання ОСОБА_1 як співвласника приміщень, що входять до цілісного майнового комплексу багатоквартирного будинку: 117,9 м кв. * 3,984 грн. = 254,87 грн. на місяць; 254,87 грн. * 18 місяців (період дії договору з управління) = 4 587, 66 грн. Послуга з водопостачання та водовідведення за 1 м кв. площі - 1,70 грн.;Розрахунок: 1,70 грн. * 444,5 м кв. * 18 місяців = 13 601,70 грн. Загальна заборгованість гр. ОСОБА_1 за період дії договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком № 0110 від 28.12.2018 року складає: 13 601,70 + 4 587,66 = 18 189 гривень 36 копійок.

Ухвалою суду від 25.06.2020 року було прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до комунального житлово-експлуатаційного підприємства Миколаївської міської ради «ЗОРЯ» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та проведення судового засідання протягом шістдесяти днів після закінчення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Позивачці ОСОБА_1 , належать на праві приватної власності нежитлові приміщення салону-магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » загальною площею 444,5 кв.м., які розташовані на першому поверсі будинку АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно та витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно.

Згідно договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком №0110 від 28.12.2018 року Комунальне житлово - експлуатаційне підприємство Миколаївської міської ради «Зоря» (далі за текстом - КЖЕП ММР «Зоря») є управителем та надає послуги з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_1 .

У попередженні КЖЕП ММР «Зоря» на адресу ОСОБА_1 як власника нежитлового приміщення в будинку АДРЕСА_1 зазначено, що заборгованість станом на 01.12.2019 року за послуги з управління багатоквартирним будинком, які надавались у відповідності до ЗУ «Про житлово - комунальні» послуги, яка складає 19490,79 грн.

26 грудня 2019 року на адресу комунального підприємства був направлений адвокатський запит з метою отримання інформації, зокрема, щодо надання повного розрахунку, в якому вказати з чого саме складається заявлена заборгованість в розмірі 19490,79 грн., при цьому обов`язково зазначити у розрахунку, за які саме послуги нараховувалась плата, та у яких розмірах, зазначивши при цьому період нарахування.

16 січня 2020 року за вих. № 3-16 КЖЕП ММР «Зоря» надана відповідь на адвокатський запит в якій зазначено, що вартість послуги з управління будинком складає 3,984 грн. за 1 м.кв.,з урахуванням ПДВ. Заборгованість утворена з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року складає - 444,5 м.кв. *3,984 грн.* 12 місяців = 21250 грн. 65 коп.

Позивач не погоджується із неправомірно нарахованою заборгованістю та вважає дії КЖЕП ММР «Зоря» щодо її нарахування протиправними, що і стало підставою для звернення із позовом до суду.

За змістом пунктів 1,3 ч.1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» багатоквартирний будинок - житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири. У багатоквартирному будинку можуть також бути розташовані нежитлові приміщення, які є самостійними об`єктами нерухомого майна; нежитлове приміщення - ізольоване приміщення в багатоквартирному будинку, що не належить до житлового фонду і є самостійним об`єктом нерухомого майна.

Відповідно до ч.2 ст.7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» кожний співвласник несе зобов`язання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

За змістом п.1 ч.1 ст.5 Закону України Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належить житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком, яка включає: забезпечення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, якщо прибудинкова територія, за даними Державного земельного кадастру, знаходиться у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку відповідно до вимог законодавства, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо.

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором.

Відповідно до ч.5 ст.11 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» якщо зборами співвласників прийнято рішення про укладення договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, такий договір (зміни до нього) підписується співвласником (співвласниками), уповноваженим (уповноваженими) на це рішенням зборів співвласників. Такий договір підписується на умовах, затверджених зборами співвласників, та є обов`язковим для виконання всіма співвласниками.

Відповідно до ч.1 ст. 525 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 6 ст.13 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» встановлено, що у разі відмови співвласника сплачувати внески і платежі на утримання та проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна об`єднання або за його дорученням управитель має право звернутися до суду.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Захист цивільних прав - це застосування цивільно-правових засобів з метою забезпечення цивільних прав.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (частина перша статті 5 ЦПК України).

До визначених у ч.2 ст.16 ЦК України способів захисту цивільних прав та інтересів належить: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Верховний Суд у постанові від 19 квітня 2021 року по справі №185/9734/18 відсутність порушеного права чи невідповідність обраного позивачем способу його захисту способам, визначеним законодавством, є підставою для прийняття судом рішення про відмову в позові.

Фактичні обставини, пов`язані із розміром заборгованості ОСОБА_1 за послуги з управління багатоквартирним будинком, зокрема отримання певних видів послуг за договором з управителем, підлягають доведенню при пред`явленні відповідачем позову про її стягнення. Отже позивач звернувся до суду за захистом права за відсутності його порушення відповідачем, що свідчить про відсутність будь-яких правових підстав для захисту цивільного права позивача, яке в даному випадку не порушене, у заявлений ним спосіб, а тому у задоволенні позову слід відмовити.

На підставі ст. 16 ЦК України, керуючись ст. ст. 4, 5, 19, 141, 263-265 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційну скаргу може бути подано до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач - ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_1

Відповідач - Комунальне житлово - експлуатаційне підприємство Миколаївської міської ради «ЗОРЯ», місце знаходження: м. Миколаїв. вул. Молодогвардійська, буд. 57 «б», .

Суддя