Справа № 344/1137/21
Провадження № 2/344/1925/21
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

28 січня 2021 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Мелещенко Л.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області, ОСОБА_2 про визнання права власності на нерухоме майно, скасування податкової застави та виключення майна з акту опису,-

В С Т А Н О В И В :

25 січня 2021 року представник позивача ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , адвокат Кудиба Зореслава Ігорівна звернулася до суду з позовом до відповідачів Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області, місцезнаходження якого: 76000 м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 20, ОСОБА_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про визнання права власності на нерухоме майно, скасування податкової застави та виключення майна з акту опису.

Ознайомившись з позовною заявою та долученими до неї матеріалами, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 19 Цивільного процесуального кодексу України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Статтею 20 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що не допускається об`єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Згідно пункту 2 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» № 3 від 01 березня 2013 року, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні перевірити належність справ до їх юрисдикції та підсудності.

Пунктом 3 вказаної постанови визначається, що вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні виходити з того, що відповідно до статей 15, 16 ЦПК у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 17) (далі - КАС), Господарським процесуальним кодексом України (статті 1, 12; далі - ГПК), Кримінальним процесуальним кодексом України (далі - КПК) або Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства. У зв`язку з наведеним суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб`єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа). Оскільки згідно зі статтею 16 ЦПК не допускається об`єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом, суд відкриває провадження у справі в частині вимог, які належать до цивільної юрисдикції, і відмовляє у відкритті провадження у справі щодо вимог, коли їх розгляд проводиться за правилами іншого виду судочинства. Разом із тим суд також має врахувати, що в порядку цивільного судочинства підлягають розгляду справи у разі, якщо однією зі сторін є фізична особа, а вимоги взаємопов`язані між собою і окремий їх розгляд неможливий.

Позивач у позовній заяві просить визнати право власності на двохкімнатну квартиру АДРЕСА_2 , а також скасувати податкову заставу, накладену Головним управлінням ДФС в Івано-Франківській області, на квартиру та виключити квартиру з акту опису майна.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів, спірні правовідносини, виникли між фізичною особою та Головним управлінням Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області, суб`єктом владних повноважень, що визначає наявність адміністративного спору та відносить його до підсудності адміністративного суду.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Таким чином, виходячи зі змісту позовних вимог, позовні вимоги до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про скасування податкової застави та виключення майна з акту опису підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 186 Цивільного процесуального кодексу України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у даній справі в частині позовних вимог.

Разом з тим, суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу, що останній може звернутися з позовом в частині позовних вимог до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про скасування податкової застави та виключення майна з акту опису до адміністративного суду за правилами адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 19, 20, 186, 258-260, 353 Цивільного процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області, ОСОБА_2 про визнання права власності на нерухоме майно, скасування податкової застави та виключення майна з акту опису в частині позовних вимог до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про скасування податкової застави та виключення майна з акту опису.

Роз`яснити позивачу, що з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про скасування податкової застави та виключення майна з акту опису позивач може звернутися до відповідного адміністративного суду за правилами адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Мелещенко Л.В.