Справа № 212/2331/20
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 квітня 2021 року м. Кривий Ріг
Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:
головуючого-судді Козлова Ю.В., за участі секретаря судового засідання Машошиної Ю.О., розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) учасиків справи, без участі сторін та без фіксації судового процесу технічними засобами цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 про встановлення сервітуту щодо теплової камери та під`їзду в житловому будинку, -
Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом до відповідачів, просить встановити строком на п`ять років сервітут щодо теплової камери та під`їзді житлового будинку АДРЕСА_1 та будинків АДРЕСА_4 , в якому обладнується вузол комерційного обліку теплової енергії, для встановлення та обслуговування такого вузла обліку Акціонерним товариством «Криворізька теплоцентраль»; зобов`язати відповідачів усунути перешкоди в користуванні вказаною тепловою камерою, для встановлення та обслуговування такого вузла комерційного обліку теплової енергії.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 22.06.2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», із змінами, внесеними згідно із Законом № 2454-VIII від 07.06.2018.
Ті визначення/терміни, які потребують уваги при розгляді обставин, що будуть викладені в подальшому в позовній заяві, містяться у статті 1 Закону. Звертає увагу на основні з них: оператор зовнішніх інженерних мереж - власник зовнішніх інженерних мереж, а в разі якщо зовнішні інженерні мережі використовуються іншою, ніж власник, особою або є безхазяйними - особа, якій такі мережі власником передано у користування (управління, господарське відання, оренду, концесію) або яка здійснює фактичне користування такими мережами для транспортування відповідно теплової енергії, гарячої води, питної води; кінцевий споживач комунальної послуги (далі - споживач) - особа, яка здійснює кінцеве споживання комунальної послуги для власних потреб та є стороною договору про надання відповідної комунальної послуги як споживач (або є співвласником багатоквартирного будинку, об`єднання співвласників або управитель якого уклали відповідний договір про надання комунальної послуги в інтересах співвласників) згідно із «. Для здійснення розподільного обліку споживачами вважаються також власники майнових прав на об`єкти нерухомого майна в завершеній будівництвом будівлі, право власності на які не зареєстровано; вузол комерційного обліку - вузол обліку, що забезпечує загальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлі, її частині (під`їзді), обладнаній окремим інженерним вводом.
19.06.2017 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою № 789 видано публічному акціонерному товариству «Криворізька теплоцентраль» ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії.
Вказує, що акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль» є суб`єктом господарювання з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії для об`єктів усіх форм власності та населення у м. Кривому Розі.
Згідно рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради № 343 від 12.10.2011 року «Про надання згоди на передачу окремих об`єктів теплопостачання від КП «Криворіжтепломережа» до ДП «Криворізька теплоцентраль», до ДП «Криворізька теплоцентраль» передано об`єкти теплопостачання у Довгинцівському, Жовтневому, Інгулецькому та Саксаганському районах міста Кривого Рогу.
Зазначає, що отже позивач виступає оператором зовнішніх інженерних мереж, основним обов`язком якого є оснащення вузлами комерційного обліку будівель, що на день набрання чинності цим Законом були приєднані до його зовнішніх інженерних мереж і не були оснащені такими вузлами обліку, або якщо такі вузли обліку на день набрання чинності цим Законом вийшли з ладу (пункт 2 Розділу IV «Прикінцеві та перехідні положення» Закону).
Пунктом 3 ст.3 Закону встановлено, що оператор зовнішніх інженерних мереж не менш як за два місяці до встановлення вузлів комерційного обліку повідомляє власників (співвласників) будівлі про намір встановити такий вузол, вартість такого встановлення, розмір та порядок сплати передбаченого цим Законом внеску за встановлення вузла комерційного обліку.
Відповідно до п. 4 Порядку, інформування оператором інженерних мереж власників (співвласників) будівлі про намір встановлення вузла комерційного обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 червня 2018 року №444, повідомлення доводиться до відома власників (співвласників) будівлі шляхом розміщення на офіційному веб-сайті оператора зовнішніх інженерних мереж, а у разі відсутності такого веб-сайту - на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування; у загальнодоступному місці на інформаційних стендах у під`їздах будівлі.
Відповідно до ч. 3 ст. 3 вказаного Закону, власник (співвласники) будівлі протягом двох місяців має право повідомити оператору зовнішніх інженерних мереж (за своїм вибором) про: згоду на встановлення вузла комерційного обліку на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах; намір погодити з оператором зовнішніх інженерних мереж відмінні від запропонованих умови встановлення вузла комерційного обліку; намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку в установленому законодавством порядку.
05 червня 2019 року мешканцями будинку за адресою: АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , було не допущено до теплової камери та під`їзду житлової будівлі інженерів-інспекторів АТ «Криворізька теплоцентраль» - Ткаченко В.І., Крюковського Д.О. , а також інженера ПП «НВФ» ЕРГОМЕРА Бобер В.В. , направлених для здійснення встановлення вузла комерційного обліку.
Законом передбачено, що у разі якщо протягом двох місяців з дня отримання повідомлення власник (співвласники) не повідомив оператора зовнішніх інженерних мереж про намір погодити з ним відмінні від запропонованих умови встановлення вузла комерційного обліку або про намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку в установленому законодавством порядку, а також у разі якщо власник (співвласники) повідомив про намір погодити відмінні від запропонованих умови встановлення вузла комерційного обліку або про намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку в установленому законодавством порядку, але не зробив цього протягом чотирьох місяців з дня повідомлення оператором про намір встановити вузли комерційного обліку, оснащення будівлі вузлами комерційного обліку здійснює оператор зовнішніх інженерних мереж.
Вказує, що на момент подачі позовної заяви до суду, вузол комерційного обліку на будинок АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 встановлено не було.
Просить звернути увагу на те, що відповідно до ч. 4 ст. 3 Закону, вузли комерційного обліку належать на праві власності власнику (є спільною сумісною власністю співвласників) будівлі. Вузли комерційного обліку приймаються виконавцем відповідної комунальної послуги та оператором зовнішніх інженерних мереж на абонентський облік протягом 14 календарних днів з дня встановлення або дня отримання виконавцем та оператором звернення власника (співвласників). Будь-яких звернень від відповідачів до позивача щодо постановки на облік вузла комерційного обліку не надходило.
Вказує, що з метою здійснення оснащення будинку АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 , вузлом комерційного обліку, позивачем було замовлено та отримано робочий проект ПР 2105/606 ЕУС 125-АОВ «Встановлення комерційного вузлу обліку теплової енергії на потреби житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 ».
Відповідачі, зі свого боку, згоди АТ «Криворізька теплоцентраль» на встановлення відповідного вузла не надали, самостійно вузол комерційного обліку теплової енергії у строки, передбачені Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», не встановили. У позивача відсутня можливість самостійно виконати вимоги чинного законодавства щодо оснащення вищезазначених будинків вузлом комерційного обліку теплової енергії іншим способом, аніж встановлення сервітуту щодо теплової камери та під`їзду будинку.
Щодо усунення перешкод в користуванні технічним підвальним приміщенням будинку АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 в якому необхідно обладнати вузол комерційного обліку теплової енергії вказує, що відповідно до Акту про недопущення до будівлі (приміщення) від 05.06.2019 року встановлено факт не допущення працівників АТ «Криворізька теплоцентраль» для здійснення встановлення вузла комерційного обліку, згідно затвердженого проекту, чим порушено законні права його, позивача, передбачені Законом України «Про житлово-комунальні послуги», постановою КМУ № 830 від 21.08.2019 року «Про затвердження Правил надання послуг з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуг з постачання теплової енергії», а положеннями розділу ІІ «Речові права на чуже майно» Книги третьої «Права власності та інші речові права», тому вимушений попередити можливі перешкоди в користуванні тепловою камерою та під`їздом у будинку АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 , в якому обладнується вузол комерційного обліку теплової енергії.
Ухвалою суду від 28.05.2020 відкрито провадження у справі та призначено її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Представник позивача, будучи повідомленою про час і місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилась, подавши при цьому клопотання про розгляд справи за її відсутності, та зазначивши, що в разі неявки відповідачів просить суд ухвалити рішення при заочному розгляді справи.
Відповідачі, кожен окремо, будучи повідомленими про час і місце розгляду справи належним чином, в судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили, відзив на позов чи заяви про розгляд справи за їх відсутності до суду не надали, тому на підставі наявних у справі доказів та зі згоди представника позивача, на підставі ст. ст. 223, 280 ЦПК України, судом проведено заочний розгляд справи.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін в заочному провадженні за наявними в справі доказами за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши письмові матеріали цивільної справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального права, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що на підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 19.06.2017 року № 789 ПАТ «Криворізька теплоцентраль» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії.
Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль» є суб`єктом господарювання з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії для об`єктів усіх форм власності та населення у м. Кривому Розі.
Згідно рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради № 343 від 12.10.2011 «Про надання згоди на передачу окремих об`єктів теплопостачання», від Комунального підприємства «Криворіжтепломережа» до Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» передано об`єкти теплопостачання у Довгинцівському, Жовтневому, Інгулецькому та Саксаганському районах міста Кривого Рогу.
Отже, позивач виступає оператором зовнішніх інженерних мереж, основним обов`язком якого є оснащення вузлами комерційного обліку будівель, що на день набрання чинності цим Законом були приєднані до його зовнішніх інженерних мереж і не були оснащені такими вузлами обліку, або якщо такі вузли обліку на день набрання чинності цим Законом вийшли з ладу (пункт 2 Розділу IV «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» (Закон).
Згідно з ч.1 ст.3 Закону, оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку здійснюється відповідно до проектної документації з дотриманням будівельних норм і правил у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства. Таке оснащення та відповідна проектна документація не потребують видачі технічних умов та інших вимог до встановлення вузла комерційного обліку, погодження з державними органами, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами, операторами зовнішніх інженерних мереж, виконавцями комунальних послуг.
Відповідно до абзацу 1 частини 3 ст. 3 Закону, оператор зовнішніх інженерних мереж не менш як за два місяці до встановлення вузлів комерційного обліку повідомляє власників (співвласників) будівлі про намір встановити такий вузол, вартість такого встановлення, розмір та порядок сплати передбаченого цим Законом внеску за встановлення вузла комерційного обліку.
Згідно з п. 4 Порядку інформування оператором інженерних мереж власників (співвласників) будівлі про намір встановлення вузла комерційного обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2018 № 444 (Порядок), повідомлення доводиться до відома власників (співвласників) будівлі шляхом розміщення на офіційному веб-сайті оператора зовнішніх інженерних мереж, а у разі відсутності такого веб-сайту - на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування; у загальнодоступному місці на інформаційних стендах у під`їздах будівлі.
Відповідно абзацу 2 ч. 3 ст. 3 Закону, власник (співвласники) будівлі протягом двох місяців має право повідомити оператору зовнішніх інженерних мереж (за своїм вибором) про:
- згоду на встановлення вузла комерційного обліку на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах;
- намір погодити з оператором зовнішніх інженерних мереж відмінні від запропонованих умови встановлення вузла комерційного обліку;
- намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку в установленому законодавством порядку.
05 червня 2019 року мешканцями (власниками) будинку за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 було не допущено до теплової камери та під`їзду житлової будівлі інженерів - інспекторів АТ «Криворізька теплоцентраль» Ткаченка В.І., Крюковського Д.О. , а також інженера ПП «НВФ» ЕРГОМЕРА Бобер В.В. , направлених для здійснення встановлення вузла комерційного обліку, про що складено відповідний акт.
Абзацом 3 ч.3 ст. 3 Закону визначено, що у разі якщо протягом двох місяців з дня отримання повідомлення власник (співвласники) не повідомив оператора зовнішніх інженерних мереж про намір погодити з ним відмінні від запропонованих умови встановлення вузла комерційного обліку або про намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку в установленому законодавством порядку, а також у разі якщо власник (співвласники) повідомив про намір погодити відмінні від запропонованих умови встановлення вузла комерційного обліку або про намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку в установленому законодавством порядку, але не зробив цього протягом чотирьох місяців з дня повідомлення оператором про намір встановити вузли комерційного обліку, оснащення будівлі вузлами комерційного обліку здійснює оператор зовнішніх інженерних мереж.
З метою здійснення оснащення будинку АДРЕСА_1 та будинок АДРЕСА_4 , вузлом комерційного обліку, позивачем було погоджено робочий проект ПР 2105/110 ЕУС 125 «Установка коммерческого узла учета тепловой энергии на нужды отопления жилого дома по адресу: АДРЕСА_1 и АДРЕСА_4 »
Пунктом 2.4 Проекту встановлено, що вузол обліку теплової енергії повинен бути змонтований в технічному неопалювальному підвальному приміщенні будівлі. Монтаж лічильника повинен виконуватися у відповідності до проекту на вузол обліку та експлуатаційної документації на обладнання, яке входить до складу лічильника.
Абзацом 4 ч.3 ст.3 Закону передбачено, що у разі якщо власник (співвласники) будівлі не дає згоди або створює перешкоди встановленню вузла комерційного обліку в місцях вводу зовнішніх інженерних мереж у будівлю, оператор зовнішніх інженерних мереж, до яких приєднана (приєднується) будівля, може вимагати встановлення судом сервітуту щодо частини будівлі, в/на якій обладнується вузол комерційного обліку, для встановлення та обслуговування такого вузла обліку. У такому разі порядок відшкодування витрат на оснащення будівлі вузлами комерційного обліку, встановлений цією статтею, не змінюється.
Частиною 1 ст. 401 ЦК України визначено, що право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлене щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом.
За приписами ст. 402 ЦК України, сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду. У разі недосягнення домовленості про встановлення сервітуту та про його умови спір вирішується судом за позовом особи, яка вимагає встановлення сервітуту.
Згідно з ч.2 ст. 403 ЦК України сервітут може бути встановлений на певний строк або без визначення строку.
Отже, підставою встановлення сервітуту є відсутність у будь-якої особи можливості задовольнити свої потреби іншим способом, як встановлення права користування чужим майном-сервітуту.
Тому, правова природа сервітуту передбачає, що однією з умов його встановлення є неможливість власника майна задовольнити власні потреби без встановлення користування чужим майном.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем здійснено усі залежні від нього дії з метою погодження з володільцем будівлі порядку та способу встановлення вузла комерційного обліку теплової енергії.
Відповідачі, зі свого боку, згоди АТ «Криворізька теплоцентраль» на встановлення відповідного вузла не надали, самостійно вузол комерційного обліку теплової енергії у строки, передбачені Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», не встановили.
А отже, у позивача відсутня можливість виконати вимоги чинного законодавства щодо оснащення будинку АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 вузлом комерційного обліку теплової енергії іншим способом, аніж встановлення сервітуту на теплову камеру та під`їзді вищезазначеного житлового будинку.
За таких обставин, суд вважає, що вимоги позивача про встановлення строком на 5 (п`ять) років сервітуту щодо технічного підвального приміщення будинку АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 , для встановлення та обслуговування вузла комерційного обліку Акціонерним товариством «Криворізька теплоцентраль» - підлягають задоволенню.
Відповідно до ст.141 ЦПК України у разі задоволення позовних вимог з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у загальному розмірі 4204,00 гривні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 401-403 ЦК України, ст.ст.12,13,141,247, 263-265,268,273, 279,354-355 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 про встановлення сервітуту щодо теплової камери та під`їзду в житловому будинку -задовольнити.
Встановити Акціонерному товариству «Криворізька теплоцентраль» строком на 5 років сервітут на тепловий ввід у під`їзді житлового будинку будинку АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 , в якому обладнується вузол комерційного обліку теплової енергії, для встановлення та обслуговування такого вузла обліку АТ «Криворізька теплоцентраль».
Зобов`язати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 усунути перешкоди у користуванні тепловиою камерою та підїзду житлового будинку АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 , шляхом надання доступу Акціонерному товариству «Криворізька теплоцентраль» до теплової камери та підїзду в житловому будинку АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 в якому обладнується вузол комерційного обліку теплової енергії, для встановлення та обслуговування вузла комерційного обліку теплової енергії Акціонерним товариством «Криворізька теплоцентраль».
Стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на користь Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» в рахунок відшкодування витрат по сплаті судового збору по 467,10 гривень з кожного.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву проперегляд судовогорішення можебути поданопротягом тридцятиднів здня йогопроголошення.Учасник справи,якому повнезаочне рішеннясуду небуло врученеу деньйого проголошення,має правона поновленняпропущеного строкуна поданнязаяви пройого перегляд-якщо таказаява поданапротягом двадцятиднів здня врученняйому повногозаочного рішеннясуду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Повне найменування учасників процесу:
ОСОБА_1 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - не відомо, місце реєстрації: АДРЕСА_8 .
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП - НОМЕР_1 , який зареєстрований: АДРЕСА_9 .
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП - НОМЕР_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_10 .
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце реєстрації : АДРЕСА_11 .
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП - НОМЕР_4 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_12 .
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП - НОМЕР_5 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_13 .
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП - не відомо, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_14 .
ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП - НОМЕР_6 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_15 .
ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП - НОМЕР_7 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_16 .
Суддя: Ю. В. Козлов