233 Справа № 233/1199/21
У Х В А Л А

01 грудня 2021 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Бєлостоцької О.В.

секретаря Теліціної О.О.

за участю

заявника -

заінтересованої особи -

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Краматорська районна державна адміністрація, про заміну боржника у виконавчому документі, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, в якій просять замінити боржника в судовому наказі від 26 березня 2021 року у справі № 233/1199/21 про стягнення з Відділу культури, молоді та спорту Костянтинівської районної державної адміністрації на її користь суми нарахованої, але не виплаченої заробітної плати, в розмірі 19050 гривень 46 копійок, сума до видачі за вирахуванням податків та інших обов`язкових платежів у розмірі 15145 гривень 12 копійок, його правонаступником Краматорською районною державною адміністрацією Донецької області. Свою заяву обґрунтовує тим, що 26 березня 2021 року Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області було видано судовий наказ про стягнення з Відділу культури, молоді та спорту Костянтинівської районної державної адміністрації на її користь суми нарахованої, але не виплаченої заробітної плати, за період часу з 11 вересня 2015 року по 29 січня 2021 року включно в розмірі 19050 гривень 46 копійок, сума до видачі за вирахуванням податків та інших обов`язкових платежів у розмірі 15145 гривень 12 копійок. Зазначений судовий наказ вона пред`явила для виконання до Управління державної казначейської служби України в м. Костянтинівці Донецької області. Проте судовий наказ був повернутий їй без виконання у зв`язку з тим, що у Відділу культури, молоді та спорту Костянтинівської районної державної адміністрації відсутні рахунки, відкриті в Управлінні державної казначейської служби України в м. Костянтинівці Донецької області. Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» від 16 грудня 2020 року № 1635-р Костянтинівська райдержадміністрація, Слов`янська райдержадміністрація та Олександрівська райдержадміністрація були реорганізовані шляхом приєднання до новоутвореної райдержадміністрації, а саме Краматорської районної державної адміністрації Донецької області. Розпорядженням Голови Костянтинівської районної державної адміністрації № 7 від 16 січня 2021 року припинено юридичну особу - Відділ культури, молоді та спорту Костянтинівської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 00183561) в результаті реорганізації шляхом приєднання до Краматорської районної державної адміністрації Донецької області (ЄДРПОУ 43991155) та встановлено, що Краматорська районна державна адміністрація Донецької області є правонаступником зобов`язань, прав та обов`язків відділу культури, молоді та спорту Костянтинівської районної державної адміністрації.Враховуючи викладене, заявниця звернулася до суду з зазначеною заявою.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд заяви про заміну сторони в судовому наказі за її відсутності, в якій зазначили про підтримання заявлених вимог в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Краматорської районної державної адміністрації в судове засідання не з`явився, звернувся з заявою, в якій просив заяву про заміну боржника в судовому наказі розглянути без його участі.

Відповідно до ст. 442 ЦПК України неявка учасників справи не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Суд, дослідивши докази по справі, встановив наступне.

Судовим розглядом встановлено, що 26 березня 2021 року Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області було видано судовий наказ, яким стягнуто з Відділу культури, молоді та спорту Костянтинівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 суму нарахованої, але не виплаченої заробітної плати за період часу з 11 вересня 2015 року по 29 січня 2021 року включно в розмірі 19050 грн. 46 коп., сума до видачі за вирахуванням податків та інших обов`язкових платежів у розмірі 15145 грн. 12 коп. (а.с. 18).

Зазначений судовий наказ набрав чинності 27 квітня 2021 року та 07 травня 2021 року був виданий стягувачеві.

З листа Управління державної казначейської служби України в м. Костянтинівці Донецької області за вих. № 05-14-10/780 від 29 вересня 2021 року (а.с. 42) вбачається, що судовий наказ Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 26 березня 221 року по справі № 233/1199/21 про стягнення з Відділу культури, молоді та спорту Костянтинівської райдержадміністрації на користь ОСОБА_1 суми нарахованої, але не виплаченої заробітної плати, був повернутий без виконання у зв`язку з відсутністю у Відділу культури, молоді та спорту Костянтинівської райдержадміністрації рахунків, відкритих в Управлінні Державної казначейської служби України у м. Костянтинівці Донецької області (у зв`язку з ліквідацією установи на підставі наданих заяв на закриття рахунків).

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1321 (а.с. 56-58) затверджено Порядок здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, зокрема в п. 7 визначено, що перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється: у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється.

Згідно з п. 8 вище зазначеного Порядку перехід майна, майнових прав та обов`язків райдержадміністрації, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється: у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з дня затвердження передавального акту комісії з реорганізації.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» від 16 грудня 2020 року № 1635-р (а.с. 59-61) Костянтинівська райдержадміністрація, Слов`янська райдержадміністрація та Олександрівська райдержадміністрація були реорганізовані шляхом приєднання до новоутвореної райдержадміністрації, а саме Краматорської районної державної адміністрації Донецької області.

Розпорядженням голови Костянтинівської районної державної адміністрації № 7 від 16 січня 2021 року припинено юридичну особу Відділ культури, молоді та спорту Костянтинівської районної державної адміністрації () в результаті реорганізації шляхом приєднання до Краматорської районної державної адміністрації Донецької області () та встановлено, що Краматорська районна державна адміністрація Донецької області є правонаступником зобов`язань, прав та обов`язків відділу культури, молоді та спорту Костянтинівської районної державної адміністрації.

Розпорядженням голови обласної державної адміністрації керівника обласної військово-цивільної адміністрації № 215/5-21 від 18 березня 2021 року «Про затвердження передавальних актів Костянтинівської, Олександрівської та Слов`янської районних державних адміністрацій Донецької області» було затверджено передавальний акт Костянтинівської районної державної адміністрації Донецької області (а.с. 62).

Згідно з частинами 1, 5 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до частин 2, 3 ст. 107 ЦК України після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

Тлумачення вказаних норм свідчить, що у статтях 104 та 107 ЦК України не визначається момент переходу прав та обов`язків від юридичної особи, яка припиняється шляхом приєднання. Такий момент не може безумовно пов`язуватися із внесення запису до державного реєстру про припинення юридичної особи, яка приєднується. При реорганізації шляхом приєднання немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Внаслідок приєднання правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при такому виді реорганізації неможливий.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 червня 2020 року у справі №910/5953/17 (провадження №12-98гс19) зазначено, що при реорганізації в формі злиття немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Адже правонаступник лише один, що унеможливлює виникнення будь-яких спорів щодо переходу майна, прав чи обов`язків. Отже, лише при припиненні суб`єкта господарювання шляхом поділу в розподільчому балансі визначається правонаступництво. Внаслідок же злиття, приєднання або перетворення правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при таких видах реорганізації неможливий. Якщо припустити, що правонаступництво настає лише з моменту державної реєстрації припинення юридичної особи, то це призведе до порушення прав кредиторів, які протягом значного періоду часу не зможуть звернутися з вимогами до новоствореної юридичної особи, яка отримає все майно правопопередника, але не буде нести відповідальність за його зобов`язаннями.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Крім того, забезпечення належного виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Відповідно до ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Приймаючи до уваги вищенаведене, суд дійшов висновку про задоволення заяви та можливість замінити боржника з Відділу культури, молоді та спорту Костянтинівської районної державної адміністрації на його правонаступника Краматорську районну державну адміністрацію в судовому наказі від 26 березня 2021 року № 233/1199/21, виданому Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області 07 травня 2021 року про стягнення з Відділу культури, молоді та спорту Костянтинівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 суми нарахованої, але не виплаченої заробітної плати за період часу з 11 вересня 2015 року по 29 січня 2021 року включно в розмірі 19050 грн. 46 коп., сума до видачі за вирахуванням податків та інших обов`язкових платежів у розмірі 15145 грн. 12 коп.

Керуючись ст. 442 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Краматорська районна державна адміністрація, про заміну боржника у виконавчому документі задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому документі, а саме: боржника Відділ культури, молоді та спорту Костянтинівської районної державної адміністрації () на його правонаступника Краматорську районну державну адміністрацію (місцезнаходження: Донецька область, м. Краматорськ, б-р Машинобудівників, 37, ) в судовому наказі від 26 березня 2021 року № 233/1199/21, виданому Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області 07 травня 2021 року про стягнення з Відділу культури, молоді та спорту Костянтинівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 суми нарахованої, але не виплаченої заробітної плати за період часу з 11 вересня 2015 року по 29 січня 2021 року включно в розмірі 19050 грн. 46 коп., сума до видачі за вирахуванням податків та інших обов`язкових платежів у розмірі 15145 грн. 12 коп.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: