справа № 166/605/21
провадження № 6/166/18/21
У Х В А Л А

іменем України

04 червня 2021 року смт. Ратне

Ратнівський районний суд Волинської області в складі головуючого - судді Фазан О.З., за участю секретаря Приймачук О.М., розглянувши подання начальника Ратнівського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Пожара Володимира Петровича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа,

встановив :

Начальник Ратнівського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) звернувся до суду з поданням, у якому просить винести ухвалу про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом №168/321/20, виданого 20.01.2021 року про стягнення з останнього на користь ОСОБА_2 матеріальної шкоди у розмірі 24099,38 грн.,судових витрат в сумі 694,35 грн.,моральної шкоди в сумі 1000 грн.,судового збору в сумі 413,17 грн. та витрат на професійну правову допомогу в сумі 859,95 грн.,всього 27066,85 грн.

Подання мотивує тим, що на виконанні Ратнівського відділу державної виконавчої служби Ковельського району Західного міжрегіонального управління юстиції м.Львів знаходиться виконавче провадження, боржником по якому є ОСОБА_1 ..

Станом на даний час рішення боржником не виконано,декларацію не подано,будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено.

Просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України до виконання зобов`язань ,покладених на нього рішенням суду.

У судове засідання державний виконавець не з`явився, просить проводити розгляд у його відсутності, подання підтримує.

Суд негайно розглядає подання без повідомлення сторін відповідно до ч.4 ст. 441 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали подання, дійшов наступного.

Відповідно до ст.18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом. Обовязковість судового рішення не позбавляє осіб, які не брали участі у справі, можливості звернутися до суду, якщо ухваленим судовим рішенням вирішено питання про їхні права, свободи чи інтереси.

Право на свободу пересування має первинне значення і закріплення у ст.13 Загальної декларації прав людини, ст.2 Протоколу № 4 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, ст.12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права.

Крім того, ст.33 Конституції України визначено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Поряд з цим, ст. 6 п.5 ч. 1 Закону України " Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" визначено , що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

За приписами п.19 ч.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

При виконанні судових рішень порядок розгляду подання державного виконавця про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України регулюється ст.441 ЦПК України.

Судом встановлено, що на виконанні Ратнівського відділу державної виконавчої служби Ковельського району Західного міжрегіонального управління управління юстиції м.Львів перебуває виконавче провадження №64690990 з виконання виконавчого листа №168/321/20, виданого Старовижівським районним судом 20 січня 2021 року.

З досліджених судом матеріалів подання вбачається,що боржником не було подано декларацію про доходи та майно.

Також встановлено,що згідно інформації наданої на запити відкриті рахунки та майно у боржника ОСОБА_1 відсутні.

Державна прикордонна служба України у відповідь на запит №103912637 від 25.05.2021 року надала інформацію,що боржник ОСОБА_1 за період з 02.03.2021 року по 25.05.2021 року державний кордон України не перетинав.

Як вбачається з матеріалів подання, 02 березня 2021 року начальником відділу Ратнівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції(м.Львів) Пожаром В.П. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Старовижівського районного суду ,яка отримана боржником. Останнім добровільно не виконано рішення суду у строк ,зазначений виконавцем до 10.03.2021 року. Про те, згідно даних Укрпошти - 142 , боржник ОСОБА_1 отримав відомості про відкриття провадження лише 24.03.2021 року, тобто після періоду запропонованого державним виконавцем вчинити дії на вимогу державного виконавця.

Окрім цього, з подання не вбачається причина неявки боржника, беручи до уваги постанову Кабінету Міністрів від 21 квітня 2021 р. № 405 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (далі постанова № 1236) продовжено дію карантину до 30 червня 2021 року.

Таким чином,державним виконавцем не доведено належними та допустимими засобами доказування факту ухилення ОСОБА_1 від виконання зобов`язання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 260,441 ЦПК України, ст.33 Конституції України, суд,-

постановив:

Відмовити у задоволенні подання начальника Ратнівського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Пожара Володимира Петровича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа .

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду через Ратнівський районний суд Волинської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя Ратнівського

районного суду Фазан О.З.