Дата документу 27.05.2021 Справа № 554/161/21
Провадження №2/554/1031/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2021 року м. Полтава

Октябрськийрайонний суд м. Полтави у складі:

головуючогосудді - Материнко М.О.

за участю секретаря судового засідання - Коросташова В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління майном комунальної власності міста, третя особа - Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради, про встановлення факту проживання на правових підставах та визнання права користування житловим приміщенням

УСТАНОВИВ:

12.01.2021 року позивачізвернулись до суду із вказаним спільним позовом, відповідно до уточнених позовних вимог, прохали суд встановити факт проживання на правових підставах у гуртожитку заадресою: АДРЕСА_1 в тому числі у кімнаті №404 (кімната (1) площею 17,5 кв.м, кімната (2) площею 14,1 кв.м, в загальному користуванні коридор (І) площею 2,3 кв.м, душова (II) площею 2,8 кв.м, туалет (III) площею 1,0кв.м) ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з 20.11.1987 року та ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з 30.11.2002 р.

Визнати право користування житловим приміщенням - кімнатою №-404. (кімната (1) площею 17,5 кв.м, кімната (2) площею 14,1 кв.м, в загальному користуванні коридор (І) площею 2,3 кв.м, душова (II) площею 2,8 кв.м, туалет (ІІІ) площею 1,0 кв.м) у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з 20.11.1987 р., ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з 30.11.2002 р., з правом подальшої реєстрації.

В обгрунтування позову зазначали, що згідно розпорядження №17 від 20.11.1987 Полтавського електромеханічного заводу «Електромотор» ОСОБА_1 надано можливість для вселення у кімнату АДРЕСА_2 .Позивач прописана (зареєстрована) у гуртожитку по АДРЕСА_1 без значення номера кімнати з 20.11.1987. З 30.11.2002 року дочка позивача ОСОБА_2 прописана (зареєстрована) у гуртожитку по АДРЕСА_1 без зазначення номера кімнати.Згідно витягу з постанови № 1 від 18.01.2014 сумісного засідання правління та профспілкового комітету ПАТ «Електромотор» ОСОБА_1 , проживаючій у кімнаті № НОМЕР_1 виділено кімнату № 404 А, розташовану між балконом та кімнатою АДРЕСА_3 , як доповнення до житлової площі.23.08.2016 ОСОБА_1 видано ордер №64 на права зайняття кімнати АДРЕСА_2 сім`єю, яка складається з двох осіб.

Вказували, що встановлення факту законного проживання та користування у вказаному житловому приміщеннінеобхідно позивачамдля подальшої реалізації права на приватизацію вказаного житла, що і стало підставою звернення до суду із вказанимпозовом.

Ухвалою суду від 12.01.2021 року відкрито загальне позовне провадження з викликом всіх учасників справи.

25.02.2021 року від представника відповідача, Управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради, надійшов відзив на позов, відповідно до якого представник прохав суд розглянути справу за його відсутності, при вирішенні справи покладається на розсуд суду. Зазначено, що для приватизації житла особа має довести факт вселення у гуртожиток на законних правових підставах та факт проживання у гуртожитку протягом тривалого часу (більше 5 років) (а.с.26-30).

Інших заяв по суті справі, відповідно до ст. 174 ЦПК України, до суду не надходило від учасників справи.

Ухвалою суду від 05.04.2021 року закрито підготовче провадження, призначено справу до розгляду по суті.

Позивачі у судове засідання не з`явились, 05.04.2021 року подали до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, уточнені позовні вимоги підтримали.

Представник відповідача, Управління майном комунальної власності міста, у відзиві прохав суд розглянути справу за його відсутності, при вирішенні справи покладається на розсуд суду.

Представник третьої особи у справі, КП «ЖЕО №2» Полтавської міської ради, у судове засідання не з`явився, повідомлений судом належним чином, про причини неявки суд не повідомляли.

Суд, дослідивши матеріали справи, надавши оцінку доказам в їх сукупності, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом установлено, що згідно з розпорядженням №17 від 20.11.1987 Полтавського електромеханічного заводу «Електромотор» ОСОБА_1 надано можливість для вселення у кімнату АДРЕСА_2 .

Позивач ОСОБА_1 прописана (зареєстрована) у гуртожитку по АДРЕСА_1 без значення номера кімнати з 20.11.1987.

З 30.11.2002 року дочка позивача ОСОБА_2 прописана (зареєстрована) у гуртожитку по АДРЕСА_1 без зазначення номера кімнати.

Згідно витягу з постанови № 1 від 18.01.2014 сумісного засідання правління та профспілкового комітету ПАТ «Електромотор» ОСОБА_1 , проживаючій у кімнаті № НОМЕР_1 виділено кімнату № 404 А, розташовану між балконом та кімнатою АДРЕСА_3 , як доповнення до житлової площі.

23.08.2016 ОСОБА_1 видано ордер №64 на права зайняття кімнати АДРЕСА_2 сім`єю, яка складається з двох осіб.

Позивачі з дати прописки проживають у гуртожитку по АДРЕСА_1 .

Позивачами з метою поліпшення житлових умов експлуатації проведене перепланування кімнати №404 у гуртожитку по АДРЕСА_1 .

Рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради ві 10.12.2020 за №275 на підставі звернення та наданих документів, погоджено з виконани: переплануванням та дозволено гр. ОСОБА_1 , користувачу кімнати АДРЕСА_4 , зареєструвати як об`єкт нерухомос кімнату АДРЕСА_2 , в складі приміщен кімната (1) площею 17,5 кв.м, кімната (2) площею 14,1 кв.м, в загальному користуван коридор (І) площею 2,3 кв.м, душова (II) площею 2,8 кв.м, туалет (III) площею 1,0 кв.м.

Згідно із статтею 6 ЖК України жилі будинки і жі приміщення призначаються для постійного проживання громадян, а також у використання у встановленому законом порядку як службових жилих приміщень гуртожитків.

Згідно із статтею 128 ЖК України (у редакції чинній дату вселення та реєстрації місця проживання) жила площа в гуртожитку надається спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету і комітету комсомолу.

Рішенням двадцять першої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання 19.02.2019 року прийнято у комунальну власність територіальної громади міста Полтава гуртожиток за адресою: АДРЕСА_1 , а Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської визначено управителем, виконавцем та/або замовником послуг з жит експлуатаційного обслуговування і утримання гуртожитку по АДРЕСА_1 .

Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради №98 від 22.05.2019 року затверджено, зокрема, акт приймання - передачі відомчого житлового фонду в комунальну власність за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, гуртожиток по АДРЕСА_5 з 22.05.2019 року прийнято у комунальну власність міста, а рішенням Полтавської міської ра 12.07.2019 залишено житловий комплекс гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 у статусі «гуртожиток», дозволено приватизацію його жилих та допоміжних приміщень.

Згідно з частиною другою статті 4 Закону України «Про забезпечення ре житлових прав мешканців гуртожитків» від 04.09.2008 № 500-VI (у редакції України від 05.04.2017 №1999-VIII) громадяни та члени їхніх сімей, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію жилих приміщень у гуртожитках, що перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до цього Закону за рішенням місцевої ради.

Приватизація жилих приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно і України "Про приватизацію державного житлового фонду" та прийнятих відповідно до нього нормативно-правових актів з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Мешканці гуртожитку, які на правових підставах, визначених цим проживають у гуртожитках, на які поширюється дія цього Закону (держава власності, а також у гуртожитках, включених до статутних капіталів товарне числі тих, що в подальшому були передані до статутних капіталів інших юридичних осіб або відчужені в інший спосіб), набувають право на приватизацію жилих прі таких гуртожитках після їх передачі у власність відповідної територіальної громади згідно з цим Законом та Загальнодержавною цільовою програмою передачі гуртожитків у власність територіальних громад. Зазначене право поширюється на дітей законних мешканців гуртожитків, які народилися під час проживання їхніх батьків у гуртожитках, на які поширюється дія цього Закону.

Таким чином, позивачі мають право на приватизацію займаної ними кімнати, однак, оскільки реєстрація місця проживання не містить номера кімнати, позивачі мають перешкоди у реалізації такого права.

Відповідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» передбачено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян та членів їхніх сімей, одиноких громадян, які не мають власного житла, не використали право на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, на правових підставах, визначених цим Законом, вселені у гуртожиток та фактично проживають у гуртожитку протягом тривалого часу.

Тобто, Законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотримали певних умов, зокрема, відсутність в особи власного житла; правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком; реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах; фактичне проживання протягом п`яти років за місцем реєстрації в гуртожитку.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у листі від 01.08.2013 року «Аналіз судової практики застосування Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" зазначив, що при вирішенні деяких справ, відсутність спеціального ордера на вселення у житлове приміщення гуртожитку не було підставою для виселення громадян з гуртожитків без надання іншого житлового приміщення. Суди враховували, що житлове приміщення в гуртожитку надавалося за спільним рішенням адміністрації підприємства і профкому, відповідачі перебували у трудових відносинах із підприємством та (або) припиняли роботу з підстав, визначених частиною третьою статті 132 ЖК УРСР, зареєстровані відповідно до закону та не мають іншого житла.

З матеріалів справи судом установлено, що вселення позивачів та подальше проживання у кімнаті гуртожитку відбулося на законних правових підставах.

Факт проживання позивачів у гуртожитку, а також реєстрації підтверджується довідкою КП «ЖЕО №2» ПМР від 12.11.2020 р. № 1103 та ордером на жилу площу в гуртожитку.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог та на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Враховуючи вищевикладене, аналізуючи надані докази, приймаючи до уваги їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, враховуючи правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд дійшов висновку про задоволення позову.

Керуючись Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», ст. 1-5,10,76-83,258-259, 265-266, 268, 273 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління майном комунальної власності міста, третя особа - Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради, про встановлення факту проживання на правових підставах та визнання права користування житловим приміщенням- задовольнити у повному обсязі.

Встановити факт проживання на законних правових підставах у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 у тому числі у кімнаті №404 (кімната (1) площею 17,5 кв.м, кімната (2) площею 14,1 кв.м, в загальному користуванні коридор (І) площею 2,3 кв.м, душова (II) площею 2,8 кв.м, туалет (III) площею 1,0кв.м) ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з 20.11.1987 року та ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з 30.11.2002.

Визнати право користування житловим приміщенням - кімнатою №-404. (кімната (1) площею 17,5 кв.м, кімната (2) площею 14,1 кв.м, в загальному користуванні коридор (І) площею 2,3 кв.м, душова (II) площею 2,8 кв.м, туалет (ІІІ) площею 1,0 кв.м) у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з 20.11.1987 р., ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з 30.11.2002 р., з правом подальшої реєстрації.

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_6 .

Позивач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_6 .

Відповідач -Управління майном комунальної власності міста, юриична адреса м. Полтава, вул. Соборності,36.

Третя особа - Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради (Код , юридична адреса 36000 м. Полтава, вул. Івана Мазепи, 30)

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду, як суду апеляційної інстанції.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя М.О. Материнко