Провадження №2/760/3163/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2021 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Козленко Г.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України, Міністерства оборони України про визнання права користування жилим приміщенням, визнання права на приватизацію квартири та зобов`язання вчинити певні дії,-

встановив:

Позивач через свого представника звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва із вищевказаним позовом, в якому просить:

- визнати за позивачем право користування жилим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати Київське квартирно-експлуатаційне управління Міністерства оборони України перевести на позивача особовий рахунок на квартиру АДРЕСА_1 ;

- визнати за позивачем право на приватизацію квартири АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позову зазначив, що з 1971 року проживав разом з батьками в квартирі АДРЕСА_1 . Дане жиле приміщення є власністю Міністерства оборони України. 23.06.2018 у зв`язку зі смертю матері позивача, він звернувся до Київського квартирно-експлуатаційного управління МО України із заявою про переведення особового рахунку на дану квартиру на нього, однак отримав відмову. Позивач вважає, що він на законних підставах користується квартирою, зареєстрований у ній та сплачує комунальні послуги. Вселення позивача у квартиру відбулося на законних підставах - як члена сім`ї квартиронаймача.

Позивач вважає, що його позовні вимоги є правомірними, у зв`язку з чим звернувся до суду для захисту своїх прав.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Частиною третьою статті 3 ЦПК України визначено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно із частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Пунктами 1, 2 частини першої статті 4 КАС України визначено, що адміністративна справа - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір; публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

У п.п.1, 2 ч.1 ст.19 КАС України зазначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження; з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

У постанові від 29 вересня 2020 року у справі № 712/5476/19 (провадження № 14-62цс20) Велика Палата Верховного Суду для забезпечення єдності судової практики щодо визначення юрисдикції суду з розгляду спорів про оскарження відмови у забезпеченні жилим приміщенням або у призначенні грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей і про зобов`язання надати такі приміщення чи компенсацію відступила від висновку, сформульованого Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18 квітня 2018 року у справі № 806/104/16 за позовом особи, звільненої з військової служби, до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Житомира, житлової комісії військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій відповідачів з відмови у забезпеченні жилим приміщенням або грошовою компенсацією за належне для отримання жиле приміщення та про зобов`язання відповідачів надати позивачеві житлове приміщення або виплатити належну грошову компенсацію, щодо необхідності розгляду таких спорів за правилами цивільного судочинства, вказавши, що зазначені спори належать до юрисдикції адміністративних судів, оскільки стосуються проходження публічної (військової) служби, у зв`язку з якою держава передбачила відповідні соціальні гарантії (пільги), а також призначення та надання таких гарантій (пільг).

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач звернувся з позовом до суб`єкта владних повноважень - Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України та Міністерства оборони України з вимогами про:

- визнання права користування жилим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 ;

- визнання права на приватизацію квартири АДРЕСА_1 ;

- зобов`язання Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України перевести на позивача особовий рахунок на квартиру АДРЕСА_1 .

Відповідно до п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, суддя приходить до висновку, що оскільки правовідносини, що виникли між сторонами у справі, є адміністративно-правовими, зазначений спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, відповідним адміністративним судом.

З огляду на наведене, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.3, 19, 255 ЦПК України, ст.ст.2, 4, 19 КАС України, суддя, -

ухвалив:

Закрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України, Міністерства оборони України про визнання права користування жилим приміщенням, визнання права на приватизацію квартири та зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити позивачу право на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного суду через суд першої інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя - Г.О. Козленко