Провадження № 2/641/2577/2021 Справа № 641/6468/21
25 листопада 2021 року Комінтернівський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого судді Музиченко В.О.,
за участю секретаря судового засідання Думчикової В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, -
В обґрунтування позову вказує, що 04.02.2021 року представниками Позивача було проведено огляд лічильника газу та перевірку дотримання Відповідачем вимог Кодексу газорозподільних систем за адресою: АДРЕСА_1 .
Так, в присутності Відповідача було складено два Акти про виявлені порушення № 1939 від 04.02.2021 р. р. та № 1939 від 04.03.2021 р. Форма одного з актів про порушення встановлена Кодексом ГРМ, другого - Положенням про проведення експертизи лічильників газу,
14.02.2021 року на підставі виявлених порушень представниками Позивача за адресою: вул. Невельська, 25 було демонтовано лічильник газу та направлено на експертизу до Сервісного центру з ремонту та повірки газових лічильників АТ «Харківміськгаз», про що зазначено в Протоколі № 1939 про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи від 14.02.2021 р.
В подальшому була проведена експертиза, за результатами якої було встановлено наступне порушення: «Пломби не відповідають зразку заводу виробника, пломба з правої сторони виймається та не несе охоронної функції. Скло на відліковому пристрої від`єднується є доступ до відлікового механізму. При від`єднанні скла відліковий механізм виймається та облік не ведеться, що призводить до викривлення даних обліку природнього газу».
Ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 27.09.2021 року відкрито провадження у справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження.
У судове засідання представник позивача не з`явився, надав до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив розглядати справу за його відсутності на підставі наявних в матеріалах справи доказів. Також зазначив, у разі неявки в судове засідання відповідача на підставі ст. 280 ЦПК України не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач в судове засідання повторно не з`явилась, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена у встановленому законом порядку шляхом направлення судової повістки на адресу зареєстрованого місця проживання, причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не надала.
У відповідності до приписів ст. 280 ЦПК України суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази в їх сукупності, суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні правовідносини.
Правову основу ринку природного газу становлять Конституція України, Закон України «Про ринок природного газу», Закони України «Про трубопровідний транспорт», «;Про природні монополії», «;Про нафту і газ», «;Про енергозбереження», «;Про угоди про розподіл продукції», «;Про захист економічної конкуренції», «;Про газ (метан) вугільних родовищ», «;Про охорону навколишнього природного середовища», міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, та інші акти законодавства України.
На сьогоднішній день правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку природного газу визначені Законом України «Про ринок природного газу».
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» ринок природного газу - сукупність правовідносин, що виникають у процесі купівлі-продажу, постачання природного газу, а також надання послуг з його транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору), розподіл природного газу - це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.
Згідно з ст. ст. 37, 39, 40 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах. Оператор газорозподільної системи не може провадити діяльність з видобутку, транспортування або постачання природного газу. Оператор газорозподільної системи має бути юридично та організаційно незалежним від інших видів діяльності на ринку природного газу, не пов`язаних з розподілом природного разу. Розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Оператор газорозподільної системи провадить діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, що видається Регулятором (НКРЕКП).
Відповідно до Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» та Указу Президента України від 10 вересня 2014 року N 715 «Про затвердження Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Постановою від 21 травня 2015 року N 1587 анулювало ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом.
30 вересня 2015 року постановою Національної комісії, яка здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 затверджено Кодекс газорозподільних мереж (Кодекс ГРМ), який визначає взаємовідносини оператора ГРМ із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні основи функціонування газорозподільчих.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 05.08.2020 року № 219095429 , з 02.06.2006 року квартира АДРЕСА_2 , належить на праві приватної власності ОСОБА_2 .
04.02.2021 року представниками АТ «ОГС «Харківміськгаз» було проведено огляд лічильника газу та перевірку дотримання Відповідачем вимог Кодексу газорозподільних систем за адресою: АДРЕСА_1 .
За результатами вищевказаного огляду та перевірки представниками АТ «ОГС «Харківміськгаз» встановлено порушення Кодексу ГРМ, а саме Розділу XI Глави 2 пункту 1 - несанкціонований газопровід прихованого типу та Розділу XI Глави 2 п.1 п.п.3: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (лічильника газу).в наслідок чого було складено Акти про виявлені порушення № 1939 від 04.02.2021 р. р. та № 1939 від 04.02.2021 р.
14.02.2021 року на підставі виявлених порушень представниками АТ «ОГС «Харківміськгаз» за адресою: вул. Невельська, 25 було демонтовано лічильник газу та направлено на експертизу до Сервісного центру з ремонту та повірки газових лічильників АТ «Харківміськгаз», про що зазначено в Протоколі № 1939 про демонтаж лічильника газу
18 лютого 2021 року відбулася експертиза знятого лічильника газу. Висновками експертизи № 1939 встановлено: «Пломби не відповідають зразку заводу виробника, пломба з правої сторони виймається та не несе охоронної функції. Скло на відліковому пристрої від`єднується є доступ до відлікового механізму. При від`єднанні скла відліковий механізм виймається та облік не ведеться, що призводить до викривлення даних обліку природнього газу».
18 лютого 2021 року уповноваженою державною метрологічною організацією у сфері метрології та метрологічної діяльності - Державним підприємством «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» було проведено повірку знятого лічильника газу та видано Довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1-4/559 ЦСБ 466Е від 18.02.2021 р.
28.04.2021 року відбулося засідання комісії АТ «ОГС «Харківміськгаз» з розгляду Акта про порушення № 1939 від 04.02.2021 року, складеного під час виявленого порушення за адресою: АДРЕСА_1 .
За результатами розгляду було прийнято рішення задовільнити Акт про порушення з приводу виявленого порушення несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу.
Відповідач своїми діями порушив норми Розділу XI Глави 2 п.1 п.п.3 Кодексу ГРМ (наявність несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, лічильника газу за адресою АДРЕСА_1 ), внаслідок яких здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу.
Приписами ст. 22 ЦК України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Відповідно до вимог ч.3 ст.509 ЦК України зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.
У відповідністю зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) ст. 610 ЦК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Частиною 3 статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Ознаками судових доказів є їх достовірність і достатність. Достовірність доказів - це їх якість, точність і правильність відображення обставин, що входять в предмет доказування. А достатність це сукупність доказів, яка дозволяє вирішити справу.
Відповідно до статті 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Статтею 78 ЦПК України передбачено, що суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Згідно з ч.ч. 1,5,6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Як вбачається з положень ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
У відповідності до ч. 2 ст. 625 ЦК України АТ «ОГС «Харківміськгаз» нараховані 3% річних від простроченої суми в розмірі 225,34 грн. та індекс інфляції за час прострочення, що складає 55,39 грн.
З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про те, що акт про порушення 1939 від 04.02.2021 р., акт № 1939 від 04.02.2021 року, акт експертизи № 466Е від 18.02.2021 року та розрахунок вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу є належними та допустимими доказами, що є достатнім для покладення на ОСОБА_1 , як споживача послуг Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз», відповідальності за вчинені порушення.
Враховуючи вищевикладене, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та наявні в ній докази, суд приходить до висновку, що позовна заява Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості підлягає задоволенню в повному обсязі.
Крім того позивачем були понесені витрати пов`язані з проведенням експертизи побутового лічильника газу в сумі 3096,00 грн., що підтверджується рахунком № 466Е від 18.02.2021 р., тому зазначені витрати підлягають стягненню з відповідача.
У відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України судові витрати підлягають стягненню з відповідача по справі.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.4, 5, 13, 76-81, 133, 141, 262-265, 280-282 ЦПК України, ст. ст. 22, 526, 1166 ЦК України, Кодексом газорозподільних систем, суд -
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» витрати пов`язані з проведенням експертизи побутового лічильника газу в сумі 3096 (три тисячі дев`яносто шість) грн. 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» судовий збір у розмірі 2270,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Позивач: АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» місце знаходження: м. Харків, вул. Москалівська57/59, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

Суддя: В. О. Музиченко