Справа № 616/244/21
Провадження № 2/616/177/21
У Х В А Л А

"29" листопада 2021 р. смт. Великий Бурлук

Великобурлуцький районний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Подмаркової Ю.М.,

за участі: секретаря судового засідання Непийвода А.О.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в смт. Великий Бурлук цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: орган опіки та піклування в особі служби у справах дітей Вільхуватської сільської ради Куп`янського району Харківської області, служба у справах дітей по Немишлянському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, про усунення перешкод в участі у вихованні та спілкуванні дитини з батьком, який проживає окремо від неї,

в с т а н о в и в:

В провадженні суду перебуває вищезазначена цивільна справа.

Підготовче засідання у справі призначено на 29.11.2021 о 14:00 год.

Належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання позивач ОСОБА_1 в підготовче засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Відповідач ОСОБА_2 та її представник адвокат Лазебний Ю.О. в підготовче засідання не з`явилися, 29.11.2021 на електронну адресу суду від ОСОБА_2 надійшла заява про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з відсутністю висновку органу опіки та піклування

Від третіх осіб ОСОБА_3 та ОСОБА_4 надійшли заяви про проведення підготовчого засідання без їх участі.

Належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого засідання представник служби у справах дітей Вільхуватської сільської ради Куп`янського району Харківської області в підготовче засідання не з`явився, 23.06.2021 від представника служби Гусєвої Т.О. надійшла заява про розгляд справи без представника служби.

31.08.2021 від в.о. начальника Служби у справах дітей по Немишлянському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради Голубової О.С. надійшла заява про проведення судового засідання без участі представника служби.

Зважаючи на те, що всі особи, які беруть участь у справі на підготовче засідання не з`явилися, відповідно до частини 2 статті 247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи в необхідній частині, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до частин 1-3 статті 13 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Ухвалою суду від 28.09.2021 зобов`язано Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради скласти та надати до суду висновок щодо визначення способів участі у вихованні та спілкуванні з дитиною ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , його батька ОСОБА_1 .

Копію вказаної ухвали направлено Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради для виконання.

Станом на 29.11.2021, вищевказаний висновок до суду не надійшов, будь-яких повідомлень про неможливість виконити ухвалу у встановлений строк до суду не надходило.

Відповідно до статті 5 Закону України "Про охорону дитинства" місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції, визначеної законом, забезпечують: вирішення питань щодо встановлення опіки і піклування, створення інших передбачених законодавством умов для виховання дітей, які внаслідок смерті батьків, позбавлення батьків батьківських прав, хвороби батьків чи з інших причин залишилися без батьківського піклування, а також для захисту особистих і майнових прав та інтересів дітей.

Відповідно до частини 5 статті 19 Сімейного кодексу України, орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Суд вбачає, що ненадання відповідного висновку щодо справи, призводить до затягування розгляду справи та обмеження громадян у забезпеченні їхнього права на доступ до правосуддя, що може тягнути за собою порушення Конституції України та Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне повторно направити копію ухвали від 28.09.2021 для виконання.

Положеннями статті 189 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У відповідності до пункту 3 частини 2 статті 198 Цивільного процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на викладене, враховуючи відсутність у суду висновку органу опіки та піклування, клопотання відповідача ОСОБА_2 належить задовольнити та відкласти підготовче засідання.

Відповідно до частини 3 статті 189 Цивільного процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки справа перебуває у провадженні суду понад шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, відповідно до частини 3 статті 189 Цивільного процесуального кодексу України, для належної підготовки справи для розгляду по суті під час відкладення підготовчого засідання належить продовжити строк підготовчого провадження.

Керуючись статтями 13, 84, 189, 197, 198, 223, частиною 2 статті 247 Цивільного процесуального кодексу України, суд

п о с т а н о в и в:

Повторно направити Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради копію ухвали Великобурлуцького районного суду Харківської області від 28.09.2021 для виконання в частині зобов`язання Департамента служб у справах дітей Харківської міської ради скласти та надати до суду висновок щодо визначення способів участі у вихованні та спілкуванні з дитиною ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , його батька ОСОБА_1 .

Витребувані докази належить направити на адресу Великобурлуцького районного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Особа, яка не має можливості подати доказ, який витребовує суд, або не має можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язана повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені Цивільним процесуальним кодексом України.

Відкласти підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: орган опіки та піклування в особі служби у справах дітей Вільхуватської сільської ради Куп`янського району Харківської області, служба у справах дітей по Немишлянському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, про усунення перешкод в участі у вихованні та спілкуванні дитини з батьком, який проживає окремо від неї до 11.00 год. 16 грудня 2021 року.

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 29.11.2021.

Головуючий: Ю.М. Подмаркова