Єд. унік. № 185/5403/21
Провадження № 2/243/1843/2021
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

01 червня 2021 року м. Слов`янськ

Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Старовецький В.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , що діє в інтересах ОСОБА_2 до виконавчого комітету Слов`янської міської ради, за участю третьої особи : ОСОБА_3 про скасування державного акту на право сумісної власності та права постійного користування на землю, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 , що діє в інтересах ОСОБА_2 звернулась до виконавчого комітету Слов`янської міської ради про скасування державного акту на право сумісної власності та права постійного користування на землю.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що виконавчим комітетом Слов`янської міської ради були прийняті рішення №416/3 від 18.07.2001 року, №471/3 від 15.08.2001 року про передачу у приватну власність земельних ділянок, на підставі державного акту серії І-V-ДН №170634 від 08.10.2001 року в сумісну приватну власність та у постійне користування покійної ОСОБА_4 , покійної ОСОБА_5 , та ОСОБА_3 було передано 0,04496 га земля під двором та господарськими спорудами та у постійне користування 0,0106 га під будинком. Вважає що державний акт серії І-V-ДН №170634 від 08.10.2001 року є не законним та має бути скасованим

Суд вважає, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства виходячи з наступного.

Стаття 1 Цивільного процесуального кодексу України визначає юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ, встановлює порядок здійснення цивільного судочинства.

У відповідності до ст. 186 ЦПК України, до відкриття провадження у справі суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 186 ЦПК України, чи підсудна справа даному суду, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в цивільній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.19 ЦПК України загальні суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Виходячи з того, що відповідачем у цій справі виступає суб`єкт владних повноважень - виконавчий комітет Слов`янської міської ради Донецької області, а спір щодо спонукання до вчинення певних дій стосується спору із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень та дій, то з врахуванням суб`єктного складу сторін спір у даній справі має вирішуватися за правилами адміністративного судочинства, що узгоджується з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України.

Статтею 20 КАС України визначено розмежування предметної юрисдикції адміністративних справ. Згідно з ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Згідно п. 1 ч. 1ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб`єкт владних повноважень.

Таким чином, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1ст.186 ЦПК України в справі за позовом ОСОБА_1 , що діє в інтересах ОСОБА_2 до виконавчого комітету Слов`янської міської ради, за участю третьої особи : ОСОБА_3 про скасування державного акту на право сумісної власності та права постійного користування на землю.

Керуючись ст.ст.19,186 ЦПК України-

УХВАЛИВ :

У відкритті провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , що діє в інтересах ОСОБА_2 до виконавчого комітету Слов`янської міської ради, за участю третьої особи : ОСОБА_3 про скасування державного акту на право сумісної власності та права постійного користування на землю - відмовити.

Роз`яснити позивачу ОСОБА_1 , що діє в інтересах ОСОБА_2 право на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

Надіслати позивачу копію ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, разом з матеріалами які додаються до позовної заяви.

Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Донецького апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду В.І.Старовецький