Провадження № 2/364/87/21
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

08.06.2021 р. Володарський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Макаренко Л. А.,

при секретарі судового засідання Кулинич Г.І.,

за участю:

представника Третьої особи Колдашової Л.В. (довіреність від 08.02.2021 р., а.с. 92),

інші учасники справи - не з`явилися,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду Володарського районного суду Київської області в смт Володарка Київської області матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: орган опіки та піклування Володарської селищної ради Київської області, про позбавлення батьківських прав, -

ВСТАНОВИВ:

До Володарського районного суду Київської області 27.11.2020 р. надійшов зазначений позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа (первісно визначена): Служба у справах дітей та сім`ї Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, про позбавлення батьківських прав.

Названа цивільна справа надійшла разом з ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 02.10.2020 р. про направлення справи за підсудністю. Після виконання вимог частин шостої, сьомої статті 187 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) ухвалою суду від 02.02.2021 р. відкрито провадження у справі, визначено здійснення розгляду справи у порядку загального позовного провадження, встановлено строк Відповідачеві для подання відзиву, призначено підготовче судове засідання на 02.03.2021 р. (а.с. 49-50), в якому оголошено перерву до 06.04.2021 р., надалі відкладено на 16.04.2021 р. у зв`язку з надходженням до суду клопотання зазначеної вище Третьої особи (Служби у справах дітей та сім`ї Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області) про заміну Третьої особи на належний орган опіки та піклування, оскільки вони перебувають у стані припинення (а.с. 67).

Ухвалою суду від 16.04.2021 р. за клопотанням Позивача (а.с. 72) замінено первісно визначену Позивачем у позовній заяві Третю особу (Службу у справах дітей та сім`ї Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області) на орган опіки та піклування Володарської селищної ради Київської області, підготовче судове засідання відкладено на 06.05.2021 р. (а.с. 74-76), надалі на 19.05.2021 р. і на 08.06.2021 р. через неявку учасників справи.

У підготовче судове засідання 08.06.2021 р. Позивач повторно не з`явилася, про дату, час і місце проведення засідання суду повідомлена в телефонному режимі (а.с. 88), про причини неявки суд не повідомляла, клопотань про відкладення підготовчого судового засідання також не подавала.

Відповідач у підготовче судове засідання 08.06.2021 р. не з`явився, про дату, час і місце засідання суду повідомлений за зареєстрованою адресою місця проживання (а.с. 89) та шляхом виклику через офіційний веб-сайт суду (а.с. 90, 91); клопотань про відкладення засідання суду не подавав, так само відзиву із запереченнями проти позову також не подавав.

Представник Третьої особи у підготовчому судовому засіданні проти призначення справи до розгляду по суті не заперечувала.

Вирішуючи питання щодо призначення справи до розгляду або залишення позову без розгляду через повторну неявку Позивача на підставі пункту 3 частини першої статті 257 ЦПК України суд бере до уваги висновки Верховного Суду про те, що за змістом статей 198, 223 ЦПК України підготовче провадження має бути проведено протягом встановлених строків, а неявка належним чином повідомленого про дату та час підготовчого засідання позивача за загальним правилом не перешкоджає проведенню підготовчого засідання (зокрема, постанова Верховного Суду від 19.05.2021 р. у справі № 752/21845/19). У постанові Верховного Суду від 21.10.2019 р. у справі № 759/15271/17 також зроблено правовий висновок щодо застосування положень пункту 3 частини першої статті 257 ЦПК України та зазначено, що аналіз змісту цієї норми свідчить про те, що залишення позовної заяви без розгляду з наведеної підстави може мати місце лише в тому випадку, якщо позивач, який був належним чином повідомлений про час слухання справи, повторно не з`явився саме в судове засідання, а не в підготовче засідання. Аналогічний висновок викладено також у постановах Верховного Суду від 11.03.2020 р. у справі № 761/8849/19, від 18.01.2021 р. у справі № 760/22245/18, від 20.01.2021 р. у справі № 569/5089/17, від 10.02.2021 р. у справі № 598/2250/19.

Зважаючи на наведене, суд вважає за можливе провести підготовче судове засідання за відсутності належно повідомлених Позивача і Відповідача та вирішити питання підготовчого провадження.

Відповідно до визначених частиною першою статті 189 ЦПК України завдань підготовчого провадження судом остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу, з`ясовано наявність заперечень проти позовних вимог, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, визначено порядок розгляду справи.

За результатами проведення підготовчого судового засідання суд дійшов до переконання, що спір на даній стадії процесу не може бути врегульованим, тому справу слід призначити до судового розгляду.

Разом з тим, суд бере до уваги положення частин четвертої, п`ятої статті 19 Сімейного кодексу України про те, що при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Зважаючи на те, що недотримання наведених вимог статті 19 Сімейного кодексу України щодо обов`язковості наявності в судовій справі зазначеного письмового висновку органу опіки та піклування унеможливлює встановлення фактичних обставин справи, які мають значення для правильного вирішення справи (зокрема, постанова Верховного Суду від 26.09.2018 р. у справі № 711/276/17), тому суд вважає необхідним зобов`язати орган опіки та піклування органу місцевого самоврядування, залучений до справи в якості Третьої особи, надати суду відповідний письмовий висновок.

Крім того суд бере до уваги положення статті 171 Сімейного кодексу України про те, що дитина має право на те, щоб бути вислуханою батьками, іншими членами сім`ї, посадовими особами з питань, що стосуються її особисто, а також питань сім`ї; дитина, яка може висловити свою думку, має бути вислухана при вирішенні між батьками, іншими особами спору щодо її виховання, місця проживання, у тому числі при вирішенні спору про позбавлення батьківських прав, поновлення батьківських прав, а також спору щодо управління її майном.

Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною, зокрема, в постанові від 24.04.2019 р. у справі № 300/908/17, з досягненням віку 10 років у дитини з`являється право не тільки бути вислуханою і почутою, але й право брати активну участь у вирішенні своєї долі; з цією метою дитині, зокрема, надається можливість бути заслуханою в ході будь-якого судового чи адміністративного розгляду, що торкається дитини, безпосередньо або через представника чи відповідний орган у порядку, передбаченому процесуальними нормами національного законодавства; закріплення цього права підкреслює, що дитина є особистістю, з думкою якої потрібно рахуватись, особливо при вирішенні питань, які безпосередньо її стосуються.

З огляду на наведене суд вбачає за необхідне зобов`язати Позивача вирішити питання щодо забезпечення участі в судовому розгляді її неповнолітньої дитини, в інтересах якої подано позов та якій виповнилося за станом на тепер 10 років.

Зважаючи на вирішення всіх питань, що згідно із статтями 189, 197 ЦПК України підлягають вирішенню в підготовчому судовому засіданні, підготовче провадження підлягає закриттю, а справа - призначенню до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 189, 196-198, 200, 223, 247, 258-261, 272, 273, 353 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Підготовче провадження - закрити.

Справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: орган опіки та піклування Володарської селищної ради Київської області, про позбавлення батьківських прав - призначити до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 26.07.2021 р. о 14:00 год. в приміщенні Володарського районного суду Київської області за адресою: вул. Миру, 25, смт Володарка, Київська область, зал судових засідань № 3.

У судове засідання викликати учасників справи. Наслідки неявки в судове засідання учасника справи визначені в статті 223 ЦПК України.

Зобов`язати Позивача вирішити питання щодо забезпечення участі в судовому розгляді неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в інтересах якої подано позов.

Зобов`язати представника Третьої особи надати суду письмовий висновок відносно вирішення спору, зокрема щодо наявності підстав, доцільності або недоцільності позбавлення Відповідача ОСОБА_2 батьківських прав.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали суду, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Л. А. Макаренко