"25" січня 2021 р.
Справа № 642/5244/20
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2021 року м. Харків

Ленінський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого - судді Бородіної О.В.,

за участю секретаря Добронос Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харків справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Державної міграційної служби України у Харківській області в особі Холодногірського районного відділу ДМС України у м. Харкові, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

в с т а н о в и в :
у жовтні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа - Головне управління Державної міграційної служби України у Харківській області в особі Холодногірського районного відділу ДМС України у м. Харкові.

Заява мотивована тим, що він народився у м. Чарджоу Туркменської РСР. Його батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

У 1974 році батьки привезли його до України, де він проживає до сьогодні. У 1979 році, 01 вересня, Заявник пішов до Харківської Загальноосвітньої школи № 69, яку закінчив у 1989 році, отримавши середню освіту.

12 серпня 1988 року Ленінським районним у м. Харкові відділом внутрішніх справ Заявнику було видано паспорт громадянина СРСР серії НОМЕР_1 .

У грудні 1989 року Ленінським районним ВК міста Харкова його було взято на військовий облік, визнано гідним до військової служби та 21 січня 1990 року ним було прийнято присягу, відмітки про що містяться у військовому квитку серії НОМЕР_2 .

Весь цей час, з 1980 року, Заявник був зареєстрований разом з матір`ю ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 .

До лав Радянської армії Заявника закликали з адреси: АДРЕСА_1 ; ця адреса зазначена в копії його паспорту як адреса реєстрації місця проживання («прописка») і сюди ж він повернувся після проходження строкової військової служби та був зареєстрований 15 листопада 1991 року.

У 2016 році Заявник звернувся до Ленінського районного відділу у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області з метою отримання паспорту громадянина України. Однак, згідно виданої 13.12.2016 року довідки, Міграційній службі вдалося встановити особу Заявника, але не вдалося встановити належність його до громадянства будь-якої держави. Таким чином, станом на сьогодні Заявник є особою без громадянства та прагне отримати громадянство України.

ОСОБА_1 вказував, що встановлення факту постійного проживання на території України пов`язано з отриманням паспорта громадянина України для підтвердження громадянства з метою користування правами, які визначені чинним законодавством.

Посилаючись на зазначені обставини, заявник просив суд встановити факт, що він постійно проживав до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України".

У судовому засіданні представник заявника адвокат Желанова О.Б. підтримала заяву з підстав зазначених у заяві.

Представник заінтересованої особи Коваленко М.В. у судовому засіданні проти задоволення заяви не заперечувала, поклалась на розсуд суду.

Вислухавши доводи учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.

Стаття 293 ЦПК України передбачає, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження, в тому числі справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

За змістом статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту:

1) родинних відносин між фізичними особами;

2) перебування фізичної особи на утриманні;

3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому соціальному страхуванні;

4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення;

5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу;

6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті;

7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження;

8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації цивільного стану факту смерті;

9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Отже, закон передбачає встановлення юридичних фактів щодо виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, до яких відносяться й факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України.

З заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається, що ОСОБА_1 своєчасно не оформив паспорт громадянина України, а тому у нього виникли проблеми із документами, а без встановлення факту постійного проживання на території України він не може отримати паспорт громадянина України.

До своєї заяви про встановлення факту постійного проживання на території України ОСОБА_1 додав копію свідоцтва про народження, копію свідоцтва про розлучення батьків Заявника; копія паспорту матері Заявника ОСОБА_4 , з якого вбачається, що остання з 06.11.1980 року постійно зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 ; копія паспорту громадянина СРСР ОСОБА_1 , де також зазначена адреса реєстрації за вказаною адресою; копія відповіді Харківської загальноосвітньої школи ІІ-ІІІ ступенів № 69 Харківської міської ради Харківської області № 01-29/172/2020 від 27.07.2020 р. щодо навчання Заявника у школі у період з 01.09.1979 до 16.06.1989, з додатками; копія військового квитка Заявника, з якого вбачається, що він взятий на військовий облік у Ленінському районному військовому комісаріаті м. Харкова, та після проходження строкової військової служби був взятий на облік у Ленінському районному військовому комісаріаті м. Харкова 15 листопада 1991 року; копія довідки про встановлення особи та не встановлення належності до громадянства Заявника від 13.12.2016 року; копія Будинкової книги за адресою: АДРЕСА_1 ,

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» проживання на території України до 1991 року є підставою для набуття Заявником громадянства за територіальним походженням.

Заявник має документальне підтвердження того, що він постійно проживав на території України у період щонайменше з 01.09.1979 року по 14.12.1989 року, навчався у Харківській загальноосвітній школі № 69, перебував на військовому обліку та був призваний до лав Радянської армії з Ленінського району м. Харкова.

Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України або набрання чинності Законом України «Про громадянство України» є підставою для оформлення належності до громадянства України відповідно до пунктів 1, 2 частини 1 цього Закону, яка передбачає, що громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України «Про громадянство України» особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один із її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні чи неповнорідні) брат, сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української народної Республіки, Західноукраїнської народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.

Пункт 25 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27 березня 2001 року (далі - Порядок) передбачає, що для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Народної Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина 1 статті 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами «а» - «в» пункту 24 цього Порядку, в також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях.

Згідно з пунктом 44 Порядку у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

В порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

За таких обставин суд дійшов висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, оскільки встановлення факту постійного проживання на території України до 24 серпня 1991 року має правове значення, в іншому порядку заявник не може довести вказаного факту, який знайшов підтвердження наявними в матеріалах справи доказами.

Керуючись ст.258,259,263,264, 268, 352, 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ :
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Державної міграційної служби України у Харківській області в особі Холодногірського районного відділу ДМС України у м. Харкові, про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Чарджоу Республіки Туркменістан, до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України».

На рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Харкова.

Учасник справи, якому не було вручено рішення у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 25.01.2021 року.

Суддя О.В. Бородіна