Справа № 585/1552/21
Номер провадження 2-о/585/95/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2021 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі головуючого судді В.О. Шульги, при секретарі Ю.В. Кириленко, розглянувши без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу у судовому засіданні в місті Ромни цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Роменський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрайонного управління Міністерства юстиції (м. Суми), ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася в суд з заявою в якій просить: встановити факт народження дітей чоловічої статі, а саме: ОСОБА_3 , громадянина України, дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження яких - м. Керч Автономної Республіки Крим, Україна, матір`ю дітей записати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженку с. Москалівка Роменського району Сумської області, громадянку України, батьком дитини записати - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця м. Керч АР Крим, громадянина України. Заінтересованими у справі особою вказані: Роменський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрайонного управління Міністерства юстиції (м. Суми), ОСОБА_2 . В обґрунтування заявлених вимог вказано, що вона разом зі своїм чоловіком ОСОБА_2 , проживають на тимчасово окупованій території у АДРЕСА_1 .ІІІлюб між ними був зареєстрований 23 січня 2009 року відділом реєстрації актів цивільного стану Керченського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим, актовий запис № 49. ІНФОРМАЦІЯ_1 у них народився син - ОСОБА_3 , про що було видане свідоцтво про його народження від 05 вересня 2018 року, Керченським міським відділом ЗАГС Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим. ІНФОРМАЦІЯ_2 у них народився ще один син - ОСОБА_5 , про що було видане свідоцтво про його народження від 23 червня 2020 року, 99100011 Керченським міським відділом ЗАГС Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим. Свідоцтва про народження дітей не визнаються на території України, оскільки видані органом який знаходиться на тимчасово окупованій території і діє поза межами Конситуції та законодавства України. Встановлення факту народження дітей: ОСОБА_6 та ОСОБА_5 необхідно для здійснення державної реєстрації народження в органах ДРАЦС та отримання свідоцтв про їх народження.

Заявник в судове засідання не прибула, надала заяву про розгляд справи без її участі в якій просила задоволити заявлені вимоги.

Заінтересована особа - Роменський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрайонного управління Міністерства юстиції (м. Суми) явку представника в судове засідання не забезпечив. Представник заінтересованої особи надала заяву про розгляд справи без їх участі, в заяві зазначила, що не заперечують проти задоволення заявлених вимог.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення заявлених вимог не заперечував.

За таких обставин, суд розглядає справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Згідно копії паспорта заявниця ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 в с. Москалівка, Роменський район Сумської області. З ІНФОРМАЦІЯ_6 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_7 в м. Керч АР Крим. З 26.12.2003 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

23 січня 2009 року ОСОБА_2 та ОСОБА_7 зареєстрували шлюб. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу « ОСОБА_8 ». Шлюб зареєстрований відділом реєстрації актів цивільного стану Керченського міського управління юстиції АР Крим, актовий запис за №49.

Як вбачається зі свідоцтва про народження ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , і його батьками вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_1 . Записи виконані російською мовою.

ІНФОРМАЦІЯ_8 народився ОСОБА_5 , і його батьками вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_1 . Записи виконані російською мовою.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державною фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18.10.2000 р., передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р. № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 1150/13024 (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.01.2013 р. № 9. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

Встановлення факту народження дітей заявнику необхідно для отримання свідоцтв про народження дітей встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України.

Даючи оцінку допустимості наданих суду доказів, а саме документів, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положенням ч. 2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правових режимів на тимчасово окупованих територіях України», будь-який акт виданий органами, передбаченими частиною 2 вказаної статті, є недійсним та не створює правових наслідків.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі - встановлення факту народження на окупованій території України, суд бере до уваги практику Європейського суду України з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Тобто, документи видані органами чи установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку ст. 317 ЦПК України.

Аналогічна позиція викладена в інформаційному листі Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 15 квітня 2016 року №9-1130/0/4-16.

Оцінюючи надані заявником докази суд враховує висновки Європейського суду з прав людини по справам «Кіпр проти Туреччини», «Мозер проти Молдови і Росії» у яких суд застосовуючи «намібійський виняток» зазначав, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території та становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту народження підлягає задоволенню.

Та обставина, що ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , а ОСОБА_5 народився ІНФОРМАЦІЯ_8 в м. Керч, і їх батьками є ОСОБА_1 та ОСОБА_2 підтверджена дослідженими у справі доказами і не заперечується заінтересованими особами. Розумних сумнівів щодо достовірності даної обставини у суду немає.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 10, 12,13, 18, 258, 259, 263-265, 293, 294, 315, 317,352, 354, 355, 430 ЦПК України,

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Роменський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрайонного управління Міністерства юстиції (м. Суми), ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України задоволити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_3 , громадянина України, дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - м. Керч Автономної Республіки Крим, Україна, матір`ю якого є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , громадянка України, уродженка с. Москалівка Роменського району Сумської області, мешканка АДРЕСА_2 , батьком якого є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянин України, уродженець м. Керч АР Крим, мешканець АДРЕСА_2 , шлюб яких зареєстровано 23 січня 2009 року відділом реєстрації актів цивільного стану Керченського міського управління юстиції АР Крим, актовий запис за №49.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_5 , громадянина України, дата народження ІНФОРМАЦІЯ_8 , місце народження - м. Керч Автономної Республіки Крим, Україна, матір`ю якого є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , громадянка України, уродженка с. Москалівка Роменського району Сумської області, мешканка АДРЕСА_2 , батьком якого є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянин України, уродженець м. Керч АР Крим, мешканець АДРЕСА_2 , шлюб яких зареєстровано 23 січня 2009 року відділом реєстрації актів цивільного стану Керченського міського управління юстиції АР Крим, актовий запис за №49.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення в порядку передбаченому п. 15.5.) Перехідних положень ЦПК України. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. О. Шульга