Провадження № 6/712/410/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2021 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:

головуючого/судді - Троян Т.Є.

при секретарі - Ліпатової Н.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси подання державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Дан А.І. про примусове проникнення до нежитлового приміщення боржника,-

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Дан А.І. звернулася до суду з поданням про примусове проникнення до нежитлового приміщення, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , мотивуючи свої вимоги тим, що на виконанні у Центральному відділі державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)перебуває зведене виконавче провадження № 54077871, яке складається з:

1) ВП 52977046 примусового виконання виконавчого листа № 712/3991/14-ц від 17.07.2014 року, який видав Соснівський районний суд м. Черкаси, про стягнення з КП «Екологія», , розташованого за адресою: м. Черкаси, вул.. Благовісна, 227 на користь ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 76070,46 грн.;

2) ВП 5298128 примусового виконання вимоги № ю-4381-23-у від 02.11.2016 року, яку видав ДПІ у м. Черкасах про стягнення з КП «Екологія», , розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Благовісна, 227 на користь ДПІ у м. Черкасах ГУ ДФС у Черкаській області грошові кошти в сумі 53505,73 грн.;

3) ВП 53821057 примусового виконання виконавчого листа № 712/3991/14-ц від 24.07.2014 року, який видав Соснівський районний суд м. Черкаси, про стягнення з КП «Екологія», , розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Благовісна, 227 на користь Держави грошові кошти у сумі 800,70 грн.;

4) ВП 53815710 примусового виконання виконавчого листа № 712/12709/14-ц від 12.11.2014 року, який видав Соснівський районний суд м. Черкаси, про стягнення з КП «Екологія», , розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Благовісна, 227 на користь Держави грошові кошти у сумі 303,22 грн.;

5) ВП 53274549 примусового виконання вимоги № ю-4381-23-у від 06.12.2016 року, яку видав ДПІ у м. Черкасах, про стягнення з КП «Екологія», , розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Благовісна, 227 на користь ДПІ у м. Черкасах ГУ ДФС у Черкаській області грошові кошти у сумі 5718,37 грн.

Станом на 15.11.2021 року КП «Екологія» виконавчі документи не виконала, борги не сплатила. Залишок заборгованості становить 151074,83 грн.

Державним виконавцем по всіх виконавчих документах винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлено рекомендованою кореспонденцією боржнику.

Державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника та направлено відповідним фінансовим установам для виконання, а сторонам виконавчого провадження до відому.

Неодноразово державним виконавцем вчинялись всі необхідні дії для виконання виконавчого документу, а саме:

згідно довідки НАІС ДДАІ МВС України № 122547980 від 12.11.2021 14:12 за боржником обліковуються транспортні засоби, а саме: - автобус, TOYOTA CM35LV, 1993 р.в., ДНЗ НОМЕР_1 ; - автомобіль легковий ВАЗ 21099, 1995 р.в., ДНЗ НОМЕР_2 ; - автомобіль вантажний ГАЗ 33021-212, 2004 р.в., ДНЗ НОМЕР_3 оголошені в розшук постановою державного виконавця, в розшуку також перебуває сільськогосподарська техніка, зареєстрована за КП «Екологія»: трактор колісний ЮМЗ-6ДМ, номерний знак НОМЕР_4 , 1994 року випуску, трактор колісний МТЗ - 80, номерний знак НОМЕР_5 , 1993 року випуску, трактор колісний Т-25А, номерний знак НОМЕР_6 , 1992 року випуску. Державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та направлено відповідний реєструючим органам для виконання, а сторонам виконавчого провадження до відому.

Згідно відповіді Державної фіскальної служби України на запит № 122547978 від 12.11.2021 14:12 відсутні наявні рахунки боржника.

Згідно витягу № 284699616 від 15.11.2021 12:48 з державного реєстру прав на нерухоме майно за боржником майно не зареєстроване.

Неодноразово державним виконавцем вчинялись всі необхідні дії для виконання виконавчого документу, місцезнаходження КП «Екологія» виявити не вдалося, за адресою вказаною у виконавчому документі: м. Черкаси, вул. Благовісна, 277 - підприємство не перебуває. Місцезнаходження боржника встановити неможливо.

Згідно відповіді Черкаської міської ради від 24.02.2021 року розпорядженням міського голови від 30.12.2020 № 525-р(к) директором КП «Екологія» призначено Солодовнікова Сергія Івановича з 04.01.2021 року.

24.02.2021 року керівник КП 2Екологія» ознайомився з матеріалами справи, тобто був повідомлений про перебування виконавчих проваджень на виконанні.

Згідно відповіді Черкаської міської ради від 15.03.2021 документи про передачу майна КП «Екологія» до ОСОБА_2 відсутні. Інформація про нове місцезнаходження КП «Екологія» відсутня.

24.03.2021 року керівником КП «Екологія» Солодовніком С.І. надано пояснення на вимогу державного виконавця, а саме що йому не відомо про виконавчі документи, транспортні засоби, майно та кошти КП «Екологія», ОСОБА_3 вказує, що з документами не знайомився, майно ніхто не передавав. Після ознайомлення з документами пообіцяв надати більш детальну інформацію. Але станом на 15.11.2021 інформації не надано.

27.04.2021 керівником КП «Екологія» Солодовніковим С.І. приєднано до справи повідомлення про вчинення правопорушення.

01.06.2021 року надійшла заява про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження адвоката Клименка В.М, який діє в інтересах директора КП «Екологія» Солодовнікова С.І. З матеріалами справи ознайомився.

14.06.2021 надійшла відповідь від адвоката Клименка В.М, який діє в інтересах директора КП «Екологія» Солодовнікова С.І. на вимогу державного виконавця про те , що декларація про доходи та майно КП «Екологія» не складалися та до контролюючих органів не подавалась. Також повідомлено, що на даний час підприємство фінансово-господарську діяльність не здійснює.

Вказала, що на сайті Черкаської міської ради наявне рішення Черкаської міської ради від 14.11.2014 № 2-404, що передано у власність на баланс КП «Екологія» муфельну піч та обладнання по ній за адресою: вул. Пацаєва, 51а, м. Черкаси. Державним виконавцем здійснено вихід за даною адресою, та встановлено, що за даною адресою дійсно перебуває КП «Екологія», а саме капітальна будівля, прямокутної форми, територія огороджена та воротами. Дана будівля має вікна та четверо дверей. Встановити відповідальну особу, яка б могла надати можливість потрапити в середину приміщення не вдалося. Державним виконавцем було прийнято рішення оглянути середину приміщення через вікна. Під час огляду встановлено, що в приміщенні знаходиться майно, яке вкрите поліетиленовою плівкою. Також візуально встановлено, що дана будівля не використовується тривалий час, про що свідчить занедбаність прилеглої території. В зв`язку з тим, що не вдалося встановити керівництво даного підприємства, яке могло б надати можливість доступу до нього, державним виконавцем залишено виклик керівнику КП «Екологія» на 15.11.2021р.

Станом на 15.11.2021 року керівник КП «Екологія» до державного виконавця не з`явився, пояснень щодо майна не надав.

Виконати рішення суду не вдалося, оскільки державному виконавцю не надано доступу до нежитлового приміщення з метою перевірки майнового стану боржника.

Державним виконавцем вчинено всі дії, спрямовані на своєчасне виконання виконавчих документів, але у зв`язку з невиконанням обов`язку боржником передбаченим п. 1,2, ч.5 ст.19 ЗУ «Про виконавче провадження», порушує право стягувача на виконання рішення суду, що гарантоване державою.

Просить надати дозвіл Центральному відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на примусове проникнення до нежитлового приміщення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з метою перевірки майнового стану боржника та виявлення ліквідного майна, на яке можливо звернути стягнення в рахунок погашення боргів.

Державний виконавець Дан А.І. в судовому засіданні подання підтримала та просила задовольнити, оскільки з метою виконання рішення суду необхідне примусове проникнення до нежитлового приміщення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з метою перевірки майнового стану боржника та виявлення ліквідного майна, на яке можливо звернути стягнення в рахунок погашення боргів.

Суд, заслухавши державного виконавця, дослідивши матеріали подання, приходить до наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 439 ЦПК України, суд розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, негайно, але не пізніше наступного дня з дня його надходження до суду, без повідомлення (виклику) сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного чи приватного виконавця.

В провадженні державного виконавця перебуває зведене виконавче провадження № 54077871.

Разом з тим, в ході розгляду подання встановлено, що заочне рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 30 травня 2014 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Екологія» Черкаської міської ради про стягнення заборгованості по заробітній платі та середнього заробітку за час затримки в розрахунку скасоване 08.11.2021 року, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Таким чином, на даний час в Центральному відділі ДВС у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває зведене виконавче провадження № 54077871, яке складається з:

1)ВП 5298128 примусового виконання вимоги № ю-4381-23-у від 02.11.2016 року, яку видав ДПІ у м. Черкасах про стягнення з КП «Екологія», , розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Благовісна, 227 на користь ДПІ у м. Черкасах ГУ ДФС у Черкаській області грошові кошти в сумі 53505,73 грн.;

2)4) ВП 53815710 примусового виконання виконавчого листа № 712/12709/14-ц від 12.11.2014 року, який видав Соснівський районний суд м. Черкаси, про стягнення з КП «Екологія», , розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Благовісна, 227 на користь Держави грошові кошти у сумі 303,22 грн.;

3)5) ВП 53274549 примусового виконання вимоги № ю-4381-23-у від 06.12.2016 року, яку видав ДПІ у м. Черкасах, про стягнення з КП «Екологія», , розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Благовісна, 227 на користь ДПІ у м. Черкасах ГУ ДФС у Черкаській області грошові кошти у сумі 5718,37 грн.

Відповідно до Рішення Черкаської міської ради № 95-рд, передано у власність територіальної громади міста Черкаси з подальшою передачею на баланс КП «Екологія» муфельну піч та обладнання в ній по вул. Пацаєва, 51 а в м. Черкаси.

Відповідно до Листа Виконавчого комітету Черкаської міської ради № 2606-01-21 від 18.02.2021 повідомлено, що розпорядженням міського голови від 30.12.2020 № 525-р(к) директором КП «Екологія» Черкаської міської ради призначено Солодовнікова Сергія Івановича з 04.01.2021 року.

Відповідно до Акту державного виконавця від 10.11.2021 року в ході проведення виконавчих дій здійснено вихід за адресою АДРЕСА_1 . Встановити відповідальну особу, яка б могла надати можливість потрапити всередину приміщення на місці встановити не вдалося, оглянуто приміщення через вікна, та залишено виклик до державного виконавця керівнику КП «Екологія» на дверях приміщення.

Обов`язковість виконання рішення суду, яке набрало законної сили, закріплено в ст.129-1 Конституції України, ст.18 ЦПК України.

Умови і порядок виконання рішень судів у разі невиконання їх у добровільному порядку визначаються нормами спеціального закону, яким є Закон України «Про виконавче провадження».

Відповідно до п.13 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб.

Відповідно до ч.1 ст.439 ЦПК України, питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи або судом, який ухвалив рішення за поданням державного виконавця, приватного виконавця.

У відповідності до ст. 30 Конституції України, кожному гарантується недоторканість житла. Не допускається проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку як за вмотивованим рішенням суду.

Конституційна гарантія недоторканності житла не поширюється на випадки, коли суспільні інтереси вимагають правомірного обмеження прав людини, зокрема, для захисту прав і законних інтересів інших членів суспільства. Обмеження права особи на недоторканність житла, яке визначено в Конституції України й міжнародно-правових актах, визнається легітимним втручанням держави в права людини з метою забезпечення загального блага.

Аналіз положень Закону України «Про виконавче провадження» та процесуальних норм дає підстави для висновку, що законодавець збалансував права як особи, що ініціює питання звернення з поданням до суду про примусове проникнення до житла, так і особи, щодо якої такі заходи застосовано. При цьому питання про примусове проникнення до житла вирішується не інакше як шляхом прийняття вмотивованої ухвали суду з додержанням принципу верховенства права.

Відповідно до ст.48 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах. У разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення звертається також на належне боржнику інше майно, крім майна, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення. Звернення стягнення на майно боржника не зупиняє звернення стягнення на кошти боржника. Боржник має право запропонувати види майна чи предмети, які необхідно реалізувати в першу чергу.

Отже, як вбачається з аналізу ст.48 Закону України «Про виконавче провадження» та ст.439 ЦПК України, умовами примусового проникнення до житла боржника для арешту майна, яке там знаходиться, є неможливість виконання рішення в інший спосіб, зокрема за рахунок звернення стягнення на кошти боржника та інше його майно.

Подання державного виконавця містить докази того, що боржник достовірно знає про наявність виконавчого провадження та повідомлявся про намір виконавця вчинити виконавчі дії з перевірки майнового стану боржника.

Так, відповідно до заяви директора КП «Екологія» Солодовнікова С.І. від 24.02.2021 вбачається, що він ознайомився з матеріалами справи та отримав копії матеріалів.

Також, суд враховує те, що боржником рішення суду в добровільному порядку не виконуються.

Відповідно до чинного законодавства України державний виконавець зобов`язаний вживати заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно та повно.

Отже, за змістом наведених норм слід дійти висновку, що станом на час порушення питання про необхідність входження у нежитлове приміщення боржника на підставі рішення суду, уповноважена особа органу примусового виконання зобов`язана дотриматись встановленого законодавством порядку проведення виконавчих дій від часу відкриття провадження, як це визначено нормами Закону України «Про виконавче провадження», що має місце в даному випадку.

Зважаючи на викладене, беручи до уваги, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, суд дійшов висновку про наявність передбачених законом підстав для задоволення подання державного виконавця про примусове проникнення до нежитлового приміщення КП «Екологія», оскільки виконавцем надано достатньо доказів, які свідчать про необхідність надання дозволу на примусове проникнення до приміщення боржника як можливого способу виконання судового рішення.

Керуючись ст.1,10,18,48 Закону України «Про виконавче провадження», ст.258-260,261,439 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Дан А.І. про примусове проникнення до нежитлового приміщення боржника задовольнити.

Надати дозвіл державному виконавцю Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Дан А.І. на примусове проникнення до нежитлового приміщення, яке знаходиться в користуванні КП «Екологія» за адресою: м. Черкаси, вул. Пацаєва, 51а, з метою перевірки майнового стану боржника та виявлення ліквідного майна.

Копію ухвали суду направити сторонам для відома.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в п`ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст ухвали виготовлений 26.11.2021 року.

Головуючий: Т.Є.Троян