Справа №635/7578/20
Провадження №2/635/346/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2021 року сел. Покотилівка Харківського району Харківської області

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді - Лук`яненко С.А.

за участі представника позивача - ОСОБА_1

представник відповідача ОСОБА_2 - Філіпович О.Є.

секретар судового засідання - Євсюков О.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_2 про визнання недійсними та скасування свідоцтв про право власності та скасування записів про право власності,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_2 , в якому просить:

- визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності, серія та номер: НОМЕР_1 , виданий 03.11.2015, видавник: Харківське районне управління юстиції Харківської області;

- скасувати запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна про право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_5 за кадастровим номером :03:010:0249, площею 0,12 (га) для індивідуального садівництва, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 51; підстава для державної реєстрації: свідоцтво про право власності, серія та номер: НОМЕР_1 , виданий 03.11.2015, видавник: Харківське районне управління юстиції Харківської області;

- визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності, серія та номер: НОМЕР_2 , виданий 02.11.2015, видавник: Харківське районне управління юстиції Харківської області;

- скасувати запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна про право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_6 за кадастровим номером :03:010:0246, площею 0,12 (га) для індивідуального садівництва, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 51; підстава для державної реєстрації: свідоцтво про право власності, серія та номер: НОМЕР_2 , виданий 02.11.2015, видавник: Харківське районне управління юстиції Харківської області;

- визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності, серія та номер: НОМЕР_3 , виданий 03.11.2015, видавник: Харківське районне управління юстиції Харківської області;

- скасувати запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна про право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_7 за кадастровим номером :03:010:0242, площею 0,12 (га) для індивідуального садівництва, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 51; підстава для державної реєстрації: свідоцтво про право власності, серія та номер: НОМЕР_3 , виданий 03.11.2015, видавник: Харківське районне управління юстиції Харківської області;

- визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності, серія та номер: НОМЕР_4 , виданий 30.10.2015, видавник: Харківське районне управління юстиції Харківської області;

- скасувати запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна про право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_8 за кадастровим номером :03:010:0234, площею 0,12 (га) для індивідуального садівництва, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 51; підстава для державної реєстрації: свідоцтво про право власності, серія та номер: НОМЕР_4 , виданий 30.10.2015, видавник: Харківське районне управління юстиції Харківської області;

- визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності, серія та номер: НОМЕР_5 , виданий 03.11.2015, видавник: Харківське районне управління юстиції Харківської області;

- скасувати запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна про право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_2 за кадастровим номером :03:010:0230, площею 0,12 (га) для індивідуального садівництва, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 51; підстава для державної реєстрації: свідоцтво про право власності, серія та номер: НОМЕР_5 , виданий 03.11.2015, видавник: Харківське районне управління юстиції Харківської області.

В обґрунтування позовних вимог вона зазначила, що вона є власником земельної ділянки загальною площею 0,5977 га для ведення особистого селянського господарства, яка була надана їй розпорядженням Харківської районної державної адміністрації Харківської області від 15 квітня 2003 року №152 як працівнику соціальної сфери Циркунівської сільської ради. На підставі вказаного розпорядження їй був виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ХР №100393. В травні 2018 року вона звернулась до Державного кадастрового реєстратора управління Держгеокадасту у Харківській області із заявою про внесення відомостей про земельну ділянку до Державного земельного кадастру, але рішенням реєстратора від 17.05.2018 року їй було відмовлено у внесенні відповідних відомостей, оскільки наявний перетин її земельної ділянки із земельними ділянками інших громадян, яким була розподілена і передана у власність частина її земельної ділянки. За таких обставин вона звернулась до суду і рішенням Харківського районного суду Харківської області від 26 грудня 2019 року по справі №638/4298/18 було визнано недійсними і скасовано накази Головного управління Держземагенства у Харківській області, якими надано дозволи на розроблення документації із землеустрою, затверджено документацію із землеустрою та надано земельні ділянки у власність відповідачам, а також скасовано записи у Поземельній книзі та державну реєстрацію у Державному земельному кадастрі про земельні ділянки з кадастровими номерами :03:010:0242, :03:010:0234, :03:010:0246, :03:010:0230, :03:010:0249. ЇЇ представник ОСОБА_1 подав до Департаменту реєстрації Харківської міської ради заяву про скасування записів про право власності земельних ділянок, які зареєстровані на ім`я відповідачів, однак рішенням державного реєстратора від 03.11.2020 року йому було відмовлено у скасуванні права власності у зв`язку з тим, що право власності у Державному реєстрі речових прав на майно щодо об`єкта нерухомого майна ОСОБА_2 зареєстроване на підставі свідоцтва про право власності від 03.11.2015 року №46834709, виданого районним управлінням юстиції. Отже, відповідачі фактично не втратили право власності, так як право власності на земельні ділянки зареєстроване у Державному реєстрі, а позивач не може належним чином розпорядитися своєю власністю, у зв`язку звертається до суду із даним позовом.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 19 листопада 2020 року позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 25 листопада 2020 року відкрито провадження у справі і ухвалено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 23 грудня 2020 року залишено без розгляду клопотання позивача про витребування доказів.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 24 червня 2021 року закрите підготовче провадження і справу призначено до судового розгляду.

Позивач в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав з підстав, зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_2 - адвокат Філіпович О.Є. просила відмовити у задоволенні позову у зв`язку з його безпідставністю та необґрунтованістю. Так, реалізацію державної політики у сфері державної реєстрації прав на нерухоме майно здійснюють територіальні органи Міністерства юстиції, а не власники об`єктів нерухомого майна. Відповідачі по справі не наділені належним колом повноважень для виконання вимог позивача по справі, оскільки вирішення питань щодо державної реєстрації прав власності, скасування державної реєстрації прав власності належить до компетенції державних реєстраторів. Отже, Харківське районне управління юстиції Харківської області не було залучено позивачем у якості співвідповідача до участі у справі на стадії подання позовної заяви, також позивачем не заявлялось клопотання про залучення державного реєстратора на стадії попереднього судового засідання. Так як відповідачі не приймали рішення щодо видачі свідоцтв про право власності на земельні ділянки і не реєстрували право власності на них, та не можуть відновити прав позивача. Крім того, право власності позивача на земельну ділянку станом на 2015 рік не було зареєстроване, позивачем не доведено, що державний реєстратор на момент вчинення реєстраційних дій діяв незаконно, а скасована документація не може свідчити про незаконність права власності відповідачів на земельні ділянки.

Відповідачі ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 в судове засідання не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суду не повідомили.

Вислухавши представників сторін, дослідивши надані докази, суд встановив наступні обставини і відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що відповідно до розпорядження Харківської райдержадміністрації №152 від 15 квітня 2003 року «Про надання в приватну власність земельних ділянок громадянам-працівникам соціальної сфери Циркунівської сільської ради», розпорядження Харківської райдержадміністрації від 20.11.2003 року №513 «Про внесення змін та доповнень до деяких розпоряджень голови районної державної адміністрації», додатку до розпорядження голови районної державної адміністрації від 15 квітня 2003 р. №152, ОСОБА_4 як працівнику соціальної сфери Циркунівської сільської ради була передана у приватну власність земельна ділянка № НОМЕР_6 площею 0,5977 га.

На підставі вказаного розпорядження ОСОБА_4 22.05.2003 року був виданий Державний акт на право власності серії ХР №100393 на земельну ділянку площею 0,5977 га на території Циркунівської сільської ради для ведення особистого селянського господарства, який зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №499. Кадастровий номер земельної ділянки :03:003:0006.

Відповідно до наказу Головного управління Держземагентства у Харківській області № 1230-СГ від 08.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» ОСОБА_7 була надана у власність земельна ділянка площею 0,1200 га, розташована за межами с.Циркуни Циркунівської сільської ради на території Харківського району Харківської області, з кадастровим номером :03:010:0242.

Відповідно до наказу Головного управління Держземагентства у Харківській області № 1223-СГ від 08.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» ОСОБА_8 була надана у власність земельна ділянка площею 0,1200 га, розташована за межами с.Циркуни Циркунівської сільської ради на території Харківського району Харківської області, з кадастровим номером :03:010:0234.

Відповідно до наказу Головного управління Держземагентства у Харківській області № 1176-СГ від 07.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» ОСОБА_6 була надана у власність земельна ділянка площею 0,1200 га, розташована за межами с.Циркуни Циркунівської сільської ради на території Харківського району Харківської області, з кадастровим номером :03:010:0246.

Відповідно до наказу Головного управління Держземагентства у Харківській області № 1219-СГ від 08.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» ОСОБА_2 була надана у власність земельна ділянка площею 0,1200 га, розташована за межами с.Циркуни Циркунівської сільської ради на території Харківського району Харківської області, з кадастровим номером :03:010:0230.

Відповідно до наказу Головного управління Держземагентства у Харківській області № 1233-СГ від 08.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» ОСОБА_5 була надана у власність земельна ділянка площею 0,1200 га, розташована за межами с.Циркуни Циркунівської сільської ради на території Харківського району Харківської області, з кадастровим номером :03:010:0249.

Відповідно до рішення №РВ-018 від 17.05.2018 державним кадастровим реєстратором Міськрайонного управління у Харківському районі та м.Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області відмовлено ОСОБА_4 у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру від 10.05.2018 року у зв`язку з перетином її земельної ділянки із земельними ділянками, які перебувають у власності ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 .

Рішенням Харківського районного суду Харківської області від 26 грудня 2019 року, справа № 638/4298/18, провадження № 2/635/1001/2019 був частково задоволений позов ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Міськрайонного управління у Харківському районі та м.Люботин Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , про усунення перешкод у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки, а саме:

-визнано недійсним наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 06 жовтня 2014 року №2487-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_7 .

-визнано недійсним наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 06 жовтня 2014 року №2457-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_6 .

-визнано недійсним наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 06 жовтня 2014 року №2489-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_2 .

-визнано недійсним наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 06 жовтня 2014 року №2495-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_5 .

-визнано недійсним та скасовано наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 08 травня 2015 року №1230-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_7 .

-визнано недійсним та скасовано наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 08 травня 2015 року №1223-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_8 .

-визнано недійсним та скасовано наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 07 травня 2015 року №1176-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_6 .

-визнано недійсним та скасовано наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 08 травня 2015 року №1219-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_2 .

-визнано недійсним та скасовано наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 08 травня 2015 року №1233-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_5 .

-скасовано запис у Поземельній книзі про земельну ділянку з кадастровим номером :03:010:0242, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_7 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11867933.

-скасовано державну реєстрацію земельної ділянки :03:010:0242 у Державному земельному кадастрі, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_7 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11867933.

-скасовано запис у Поземельній книзі про земельну ділянку з кадастровим номером :03:010:0234, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_8 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11822786.

-скасовано державну реєстрацію земельної ділянки :03:010:0234 у Державному земельному кадастрі, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_8 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11822786.

-скасовано запис у Поземельній книзі про земельну ділянку з кадастровим номером :03:010:0246, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_6 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11848940.

-скасовано державну реєстрацію земельної ділянки :03:010:0246 у Державному земельному кадастрі, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_6 , дата державної реєстрації речовою права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11848940.

-скасовано запис у Поземельній книзі про земельну ділянку з кадастровим номером :03:010:0230, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_2 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме манно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11873049.

-скасовано державну реєстрацію земельної ділянки :03:010:0230 у Державному земельному кадастрі, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_2 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11873049.

-скасовано запис у Поземельній книзі про земельну ділянку з кадастровим номером :03:010:0249, площею 0,1200 га, розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_5 , дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11873257.

-скасовано державну реєстрацію земельної ділянки :03:010:0249 у Державному земельному кадастрі, площею 0,1200 га. розташовану у Харківській області, Харківському районі на території Циркунівської сільської ради за межами с. Циркуни за цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, зареєстрованої за ОСОБА_5 дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26 жовтня 2015 року, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11873257.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного суду від 18 серпня 2020 року апеляційна скарга Головного управління Держгеокадастру у Харківській області на рішення Харківського районного суду Харківської області від 26 грудня 2019 року визнано неподаною і повернуто апелянту. Отже рішення Харківського районного суду Харківської області від 26 грудня 2019 року набрало законної сили.

Відповідно до повідомлення Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 01.12.2020 ПІ-539/0-405/0/63-20 скасування державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами :03:010:0230, :03:010:0242, :03:010:0234, :03:010:0246, :03:010:0249 державними кадастровими реєстраторами Міськрайонного управління у Харківському районі та м.Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області можливе після скасування речового права на земельні ділянки в Державному реєстрі речових прав.

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Перебоєвої Тетяни Іванівни, Департамент реєстрації Харківської міської ради Харківської області №54928445 від 03.11.2020, було відмовлено у скасуванні запису про право власності/внесенні запису про скасування державної реєстрації за номером 11873049 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 51/спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, оскільки відсутні підстави, передбачені ст..26 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Надаючи правову оцінку встановленим фактам, суд дійшов наступного висновку.

Згідно зі ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (частина перша статті 13 ЦПК України).

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання (частина перша статті 15 Цивільного кодексу України).

Згідно з частиною першою статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності є непорушеним.

Згідно зі статтею 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місце знаходження майна.

Відповідно до частини першої статті 319 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності, як суб`єктивне цивільне право, містить у своєму складі: правомочність на власні дії; правомочність вимоги від інших; та правомочність захисту.

Згідно з частиною першою та другою статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Тобто, непорушність права власності проявляється у тому, що правомірним буде визнане лише таке позбавлення права власності або обмеження у його здійсненні, яке відбувається у випадках і в порядку, встановлених законом.

У статті 391 ЦК України передбачено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном

Відповідно до ч. 2 ст. 90 Земельного кодексу України, порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом. Як вбачається із ст. 153 Земельного кодексу України, власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно ст.ст.11,15 ЦК України цивільні права й обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства. Кожна особа має право на судовий захист.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення. Під способами захисту суб`єктивних цивільних прав розуміються закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів передбачений ст.16 ЦК України.

Особа, права якої порушено, може скористатися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права (пункт 5.6 постанови Великої Палати Верховного Суду від 22 серпня 2018 року у справі№ 925/1265/16 (провадження № 12-158гс18).

Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу на те, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення.

Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам.

Позивач ОСОБА_4 звернулась до суду з вимогою про визнання недійсними і скасування свідоцтв про право власності на земельні ділянки, які видані Харківським районним управлінням юстиції Харківської області громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_2 , та скасування записів про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, оскільки відомості про зареєстроване право власності на земельні ділянки за іншими особами перешкоджає їй реалізовувати свої права власника земельної ділянки.

Відповідно до п.1 ч.1ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та обтяжень це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення таких відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно із Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству», який набрав чинності з 16 січня 2020 року,статтю 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» викладено у новій редакції.

Так, відповідно до частини третьої статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (у редакції, чинній з 16 січня 2020 року) відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом «а пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Отже, тлумачення наведеної норми права, на відміну від положень частини другої статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у попередній редакції, яка передбачала такі способи судового захисту порушених прав як скасування записів про проведену державну реєстрацію прав та скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, наразі способами судового захисту порушених прав та інтересів особи є судове рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав; судове рішення про визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав; судове рішення про скасування державної реєстрації прав.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування на підставі рішення суду документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Оскільки згідно з ч.3 ст.26 вищезазначеного Закону відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню, суд прийшов до висновку про відсутність правових підстав для задоволення вимоги про скасування записів у Державному реєстрі речових прав на майно від 03.11.2015 про державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:010:0249, від 02.11.2015 про державну реєстрацію права власності ОСОБА_6 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:010:0246, від 03.11.2015 про державну реєстрацію права власності ОСОБА_7 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:010:0242, від 30.10.2015 про державну реєстрацію права власності ОСОБА_8 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:010:0234, від 03.11.2015 про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:010:0230.

Отже, обраний позивачем спосіб захисту порушеного права у виді скасування запису про державну реєстрацію речового права є неналежним, суперечить ч.3 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а тому ця вимога позову задоволенню не підлягає.

В той час свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане відповідно до закону, належить до документів, на підставі яких, згідно зі статтею 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», провадиться державна реєстрація права власності, яке воно посвідчує, а визнання недійсним і скасування свідоцтв про право власності відповідачів на майно має на меті захист прав позивача на земельну ділянку.

Свідоцтво видається на підтвердження існування права і такий посвідчуваний документ є чинним, якщо є дійсною правова підстава його видачі. Чинність документа, в даному випадку свідоцтва є показником, який характеризує його юридичну силу, тобто якщо правова підстава, у зв`язку з якою був виданий документ, визнана недійсною, то такий правочин не породжує в його сторін прав, а відтак свідоцтво, як посвідчувальний документ, втрачає свою юридичну силу, і не може підтверджувати право, яке вже відсутнє.

Таким чином, для скасування свідоцтв про право власності на нерухоме майно має бути визнано недійсним та скасовано рішення органу на підставі якого було видано вказане свідоцтво. Вказане кореспондується зі сталою практикою Верховного Суду, викладеною, зокрема, в постановах від 27 червня 2018 року № 925/797/17; від 05 лютого 2020 року № 904/750/19; від 06.05.2020 року у справі № 120/4617/18-а; від 27 травня 2020 року № 442/2771/17, від 16 вересня 2020 року № 278/657/18.

Відносини, пов`язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулюються Законом України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» і Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим Постановою КМУ від 25 грудня 2015 року № 1127 (далі - Порядок).

Згідно пункту 6 Порядку державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса, крім випадків, передбачених цим Порядком. Пунктом 9 Порядку визначено, що разом із заявою заявник подає оригінали документів, необхідні для відповідної реєстрації, та документи, що підтверджують сплату адміністративного збору.

Видача свідоцтва про право власності передбачена Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 р. № 868 (в редакції чинній на момент видачі спірних свідоцтв), що визначає процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов`язки суб`єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки проводиться після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Оскільки рішенням Харківського районного суду Харківської області від 26 грудня 2019 року визнано недійсними і скасовано документи, на підставі яких були видані свідоцтва про право власності відповідачів на земельні ділянки, а позивач, як власник земельної ділянки, не може реалізувати свої права власника у зв`язку з існуванням документів, що посвідчують таке право за відповідачами, тому суд вважає, що права та інтереси ОСОБА_4 підлягають захисту у спосіб, що визначено останньою, а саме - шляхом визнання свідоцтв про право власності недійсними і їх скасування і такий спосіб захисту є достатнім для відновлення прав ОСОБА_4 .

Посилання представника відповідача на те, що власники земельних ділянок є неналежними відповідачами, оскільки відповідачі не приймали рішення щодо видачі свідоцтв про право власності на земельні ділянки, не реєстрували право власності на них та не можуть відновити порушених прав позивача та забезпечити виконання рішення суду, оскільки не є державними реєстраторами, суд вважає помилковими.

Як вбачається із матеріалів справи позовні вимоги позивача про скасування свідоцтв про право власності, на підставі яких були вчинені записи про право власності відповідачів на спірні земельні ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, стосуються прав і інтересів відповідачів стосовно зазначених земельних ділянок, а отже вони є належними відповідачами у справі.

Крім того, згідно з усталеною практикою Великої палати Верховного Суду належним відповідачем у справах за позовом про скасування рішення, запису щодо державної реєстрації права чи обтяження має бути особа, право чи обтяження якої зареєстровано.

Відповідний правовий висновок викладено у постановах ВП ВС від 20.11.2019 у справі N 826/6720/17, від 27.11.2019 у справі N 815/1915/18, від 04.02.2020 у справі N 910/7781/19, а також у постановах КГС ВСвід 09.07.2019 у справі N 916/804/18 та від 03.12.2019 у справі N 922/787/19.

Так, у постанові від 13.06.2018 р. у справі №361/4307/16?ц Велика Палата Верховного Суду зазначила, що державний реєстратор і орган державної реєстрації не можуть бути належними відповідачами за позовними вимогами про скасування рішення по державну реєстрацію прав чи скасування запису про проведену державну реєстрацію.

Відповідно до позиції викладеної ВП ВС у справі №520/13067/17 від 01.04.2020 р., судом зазначено: «Державний реєстратор, зокрема приватний нотаріус зобов`язаний виконувати рішення суду щодо скасування державної реєстрації речового права або його обтяження незалежно від того, чи був цей реєстратор залучений до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, чи не був».

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення позову в частині визнання недійсними і скасування свідоцтв про право власності на земельні ділянки відповідачів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_2 .

У відповідності до ст.141 ЦПК України з відповідачів на користь держави підлягає стягненню судовий збір, від сплати якого позивачка звільнена як інвалід 2 групи (довідка МСЕК серії 12ААА №471468), по 840,80 грн. з кожного.

Керуючись ст..ст.2,4,5,12,76-81,141,259,263-265 ЦПК України, суд -

у х в а л и в :

Позов ОСОБА_4 до ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_2 про визнання недійсними та скасування свідоцтв про право власності та скасування записів про право власності -задовольнити частково.

Визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності, серія та номер: НОМЕР_1 , виданий 03.11.2015, видавник: Харківське районне управління юстиції Харківської області.

Визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності, серія та номер: НОМЕР_2 , виданий 02.11.2015, видавник: Харківське районне управління юстиції Харківської області.

Визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності, серія та номер: НОМЕР_3 , виданий 03.11.2015, видавник: Харківське районне управління юстиції Харківської області.

Визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності, серія та номер: НОМЕР_4 , виданий 30.10.2015, видавник: Харківське районне управління юстиції Харківської області.

Визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності, серія та номер: НОМЕР_5 , виданий 03.11.2015, видавник: Харківське районне управління юстиції Харківської області.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_2 на користь держави судовий збір по 840 (вісімсот сорок) грн.80 коп. з кожного.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику)учасників справи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

Відповідач: ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_8 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ,

Відповідач: ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_9 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 ,

Відповідач: ОСОБА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_10 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 ,

Відповідач: ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_11 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 ,

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_12 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_6 ,

Повний текст рішення складено 29 листопада 2021 року.

Суддя С.А.Лук`яненко