Справа № 326/370/21
Провадження № 2/326/186/2021
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 травня 2021 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Каряка Д.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Новоолексіївської сільської ради Приморського району Запорізької області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправним і скасування рішень та державної реєстрації прав, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить: 1) визнати протиправним та скасувати рішення двадцятої сесії сьомого скликання Новоолексіївської сільської ради Приморського району Запорізької області № 88 від 28.01.2020 про надання дозволу Новоолексіївській сільській раді Приморського району Запорізької області на виготовлення технічної документації щодо поділу земельної ділянки, межі якої встановлено в натурі (на місцевості), що перебуває в землях для сінокосіння і випасання худоби сільськогосподарського призначення комунальної власності Новоолексіївської сільської ради Приморського району Запорізької області, угіддя-пасовища, кадастровий номер :01:014:0064, площею 4.000 га, розташованої на території Новоолексіївської сільської ради Приморського району Запорізької області (за межами населеного пункту) розділивши її на 3 (три) земельні ділянки: 1.3334 га, угіддя-сіножаті, 1.3333 га, угіддя-сіножаті та 1.3333 га, угіддя сіножаті; 2) визнати протиправним та скасувати рішення двадцять першої сесії сьомого скликання Новоолексіївської сільської ради Приморського району Запорізької області № 23 від 01.04.2020 про затвердження технічної документації щодо поділу земельної ділянки, межі якої встановлено в натурі (на місцевості), що перебуває в землях запасу сільськогосподарського призначення комунальної власності Новоолексіївської сільської ради Приморського району Запорізької області, угіддя-сіножаті, яка знаходиться в Новоолексіївській сільській раді Приморського району Запорізької області (за межами населеного пункту), кадастровий номер :01:014:0064, та про затвердження розмірів та меж земельних ділянок: 1.3334 га, кадастровий номер :01:014:0084, 1.3333 га, кадастровий номер :01:014:0085 та 1.3333 га, кадастровий номер :01:014:0086; 3) визнати протиправним та скасувати рішення двадцять п`ятої сесії сьомого скликання Новоолексіївської сільської ради Приморського району Запорізької області № 16 від 01.07.2020 про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки для сінокосіння і випасання худоби (КВЦПЗ 01.08.) площею 1.3334 га :01:014:0084 на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства (КВЦПЗ 01.03) та відведення її у власність за рахунок земель комунальної власності Новоолексіївської сільської ради Приморського району Запорізької області та передано її у приватну власність ОСОБА_3 ; 4) визнати протиправним та скасувати рішення двадцять п`ятої сесії сьомого скликання Новоолексіївської сільської ради Приморського району Запорізької області № 17 від 01.07.2020 про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки для сінокосіння і випасання худоби (КВЦПЗ 01.08.) площею 1.3333 га :01:014:0085 на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства (КВЦПЗ 01.03) та відведення її у власність за рахунок земель комунальної власності Новоолексіївської сільської ради Приморського району Запорізької області та передано її у приватну власність ОСОБА_2 ; 5) визнати протиправним та скасувати рішення двадцять восьмої сесії сьомого скликання Новоолексіївської сільської ради Приморського району Запорізької області № 15 від 10.09.2020 про затвердження проекту із землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки для сінокосіння і випасання худоби (КВЦПЗ 01.08.) площею 1.3333 га :01:014:0085 на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства (КВЦПЗ 01.03) та відведення її у власність за рахунок земель комунальної власності Новоолексіївської сільської ради Приморського району Запорізької області та передачу її у приватну власність ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства (КВЦПЗ 01.03) угіддя-сіножаті; 6) визнати протиправним та скасувати рішення двадцять восьмої сесії сьомого скликання Новоолексіївської сільської ради Приморського району Запорізької області № 17 від 10.09.2020 про затвердження проекту із землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки для сінокосіння і випасання худоби (КВЦПЗ 01.08.) площею 1.3334 га :01:014:0084 на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства (КВЦПЗ 01.03) та відведення її у власність за рахунок земель комунальної власності Новоолексіївської сільської ради Приморського району Запорізької області та передачу її у приватну власність ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства (КВЦПЗ 01.03) угіддя-сіножаті; 7) скасувати державну реєстрацію права: об`єкт: земельна ділянка, кадастровий номер: :01:014:0085, площа: 1.3333 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, розташована на території Новоолексіївської сільської ради Приморського району Запорізької області, власник: ОСОБА_2 , форма власності: приватна, номер запису про право: 38468180, дата державної реєстрації права: 28.09.2020, орган, що здійснив державну реєстрацію права: Виконавчий комітет Юр`ївської сільської ради Приморського району Запорізької області; 8) скасувати державну реєстрацію права: об`єкт: земельна ділянка, кадастровий номер: :01:014:0084, площа: 1.3334 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, розташована на території Новоолексіївської сільської ради Приморського району Запорізької області, власник: ОСОБА_3 , форма власності: приватна, номер запису про право: 38468297, дата державної реєстрації права: 28.09.2020, орган, що здійснив державну реєстрацію права: Виконавчий комітет Юр`ївської сільської ради Приморського району Запорізької області.

Проте вказана позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

У позовній заяві зазначено одним з відповідачів Новоолексіївську сільську раду Приморського району Запорізької області.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» законодавчо врегульовано окремі питання організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій у зв`язку зі змінами в адміністративно-територіальному устрої України.

Зокрема, вказаним Законом внесено зміни до Розділу V Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», доповнивши його пунктом 6-1.

Так, зазначеним пунктом передбачено, що до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:

- у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України, припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади;

- сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту;

- юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 713-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Запорізької області» визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Запорізької області, у тому числі Новоолексіївська сільська рада Приморського району Запорізької області, яка увійшла до складу Приморської міської громади.

Станом на 28.05.2021 відомості щодо припинення юридичної особи Новоолексіївської сільської ради Приморського району Запорізької області до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не внесено. Але згідно з п. 6.1 розділу І Закону України «Про місцеве самоврядування» у день набуття повноважень міською радою, обраною територіальною громадою, припиняються повноваження, зокрема, сільських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади.

Тобто у разі проведення першої сесії новобраної сільської, селищної, міської ради до набрання чинності Законом, прийнятим ВР України 17.11.2020 № 3651-д, повноваження зазначених представницьких органів (сільських, селищних, міських рад) та осіб, які займають виборні посади (сільських, селищних, міських голів; старост сіл, селищ; секретарів сільських, селищних, міських рад) припиняються на підставі пп. 4 п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону № 562 в день першої сесії новообраної ради.

Як встановлено судом, перша сесія Приморської міської ради новообраним складом відбулась 11.11.2020.

Тому, позивачу необхідно визначитися з належним відповідачем у справі, оскільки пред`явлення позову до неналежного відповідача є підставою для відмови у позові.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ч. 1 ст. 185, ст.ст. 258, 260 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Новоолексіївської сільської ради Приморського району Запорізької області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправним і скасування рішень та державної реєстрації прав - залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вказаних недоліків позову в 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Оскарженню ухвала не підлягає.

Суддя: Д.О. Каряка

Згідно з оригіналом: суддя Д.О. Каряка

28.05.2021