621/1360/20 2/621/103/21
УХВАЛА

06 травня 2021 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Овдієнка В. В.

позивач - заступник керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області Черкашина О. Ю., представник позивача - прокурор Юр`єв І. Д., в інтересах держави в особі:

позивач 1 - Міністерство енергетики та захисту довкілля України (правонаступник - Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України),

позивач 2 - Державне агентство лісових ресурсів України,

представник позивача 2 - Діжевська В. О.,

позивач 3 - Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства,

позивач 4 - Національний природний парк "Гомільшанські ліси",

відповідач 1 - Зміївська районна державна адміністрація Харківської області,

представники відповідача 1 - Голодніков П. В., Чернобай О.

відповідач 2 - ОСОБА_1 ,

представники відповідача - адвокат Павлов Є. О., адвокат Шафоростов В. О.,

відповідач 3 - ОСОБА_2 ,

відповідач 4 - ОСОБА_3 ,

третя особа - Департамент екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації,

розглянувши питання про залучення у справі правонаступника сторони, відкладення підготовчого засідання у справі за позовною заявою про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсними державного акта на право власності та договору купівлі-продажу, витребування земельної ділянки у власність держави,

у с т а н о в и в:

У провадженні Зміївського районного суду перебуває справа за позовом заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області Черкашиної О. Ю. в інтересах держави, в особі: Міністерства енергетики та захисту довкілля України; Державного агентства лісових ресурсів України; Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства; Національного природного парку "Гомільшанські ліси", до Зміївської районної державної адміністрації Харківської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 з наступними вимогами: визнати поважними причини пропуску позовної давності та поновити строк звернення до суду; визнати незаконним та скасувати розпорядження Зміївської районної державної адміністрації № 280 від 15.06.2012 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2 га, рілля, із земель запасу сільськогосподарського призначення на території Задонецької сільської ради; визнати незаконним та скасувати розпорядження Зміївської районної державної адміністрації № 598 від 14.11.2012 ОСОБА_2 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, площею 2 га, з них: рілля 1,0583 га та пасовища 0,9417 га, із земель запасу сільськогосподарського призначення, за межами населених пунктів на території Задонецької сільської ради; визнати недійсним державний акт серії ЯМ № 976643 від 10.12.2012 на право власності на земельну ділянку, відповідно до якого останньому на праві приватної власності належить земельна ділянка, площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :01:012:0017; визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером :01:012:0017 від 28.12.2012, який посвідчено приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Карташовою С. І. за № 3572 та укладений між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ; витребувати у ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) земельну ділянку з кадастровим номером :01:012:0017 площею 2 га у відання держави в особі НПП "Гомільшанські ліси" та ДП "Зміївське лісове господарство".

05.05.2021 від представника позивача - ОСОБА_4 , до суду надійшло клопотання про залучення у справі правонаступника сторони та про відкладення підготовчого засідання. На обґрунтування клопотання зазначив, що постановою КМ України № 425 від 27.05.2020 утворено "Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України". Цією ж постановою встановлено перейменувати Міністерство енергетики та захисту довкілля України на Міністерство енергетики України. Відповідно до п. 3 ч. 3 вищевказаної постанови Міністерство енергетики та Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів є правонаступниками прав, обов`язків та майна Міністерства енергетики та захисту довкілля у відповідних сферах. 19.06.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про Створення Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України (номер запису: 0042617). Постановою КМУ від 25.06.2020 № 614 затверджено положення "Про Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України". Повноваження та завдання даного Міністерства залишаються аналогічними тим, які діяли на момент подання позову. Просив залучити до участі у справі правонаступника Міністерства енергетики та захисту довкілля України - новостворене Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, , вул. Митрополита Василя Липківського, 35, Київ, 03035.

05.05.2021 від представника відповідача 2 ОСОБА_1 - адвоката Павлова Є. О. до суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання, в зв`язку з його зайнятістю у іншому судовому засіданні у Харківському апеляційному суді по справі № 638/17802/17.

На підготовче засідання учасники справи не прибули.

Неприбуття на підготовче засідання учасників процесу за умови, що представник відповідача 2 - ОСОБА_1 адвокат Павлов Є. О. просив відкласти підготовче засідання, перешкоджає вирішенню всіх питань підготовчого провадження.

Водночас, відсутність учасників справи не перешкоджає вирішенню клопотання про залучення у справі правонаступника сторони.

Згідно ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

За таких обставин, в якості правонаступника позивача 1 - Міністерства енергетики та захисту довкілля України, належить залучити Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, , вул. Митрополита Василя Липківського, 35, Київ, 03035.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 4 ст. 198 ЦПК України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 цього розділу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цим Кодексом.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 223 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Якщо розгляд справи у випадках, передбачених цим Кодексом, починається спочатку, суд призначає та проводить підготовче засідання спочатку в загальному порядку, крім випадку ухвалення рішення про колегіальний розгляд справи, коли підготовче засідання проводиться спочатку лише у разі, якщо суд дійшов висновку про необхідність його проведення.

Частинами 4, 5 ст. 223 ЦПК України передбачено можливість ухвалення заочного рішення за повторної неявки належним чином повідомленого відповідача та наявності згоди на це позивача, а залишення позову без розгляду є можливим у разі повторної неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки.

За викладених вище обставин нез`явлення учасників справи перешкоджає підготовчому провадженню у справі, тому належить відкласти проведення підготовчого засідання.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 ЦПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки справа перебуває у провадженні суду понад шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, відповідно до ч. 3 ст. 189 ЦПК України, для належної підготовки справи для розгляду по суті під час відкладення підготовчого засідання належить продовжити строк підготовчого провадження.

Зважаючи на те, що всі учасники справи в підготовче засідання не з`явилися, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Керуючись ст. ст. 13, 55, 56, 127, 189, 197, 198, 223, ч. 2 ст. 247, 259-261 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Клопотання представника позивача прокурора Юр`єва І. Д. - задовольнити.

Залучити до участі у справі у якості правонаступника позивача Міністерства енергетики та захисту довкілля України - Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, , вул. Митрополита Василя Липківського, 35, Київ, 03035.

Клопотання представника відповідача 2 - ОСОБА_1 адвоката Павлова Є. О. - задовольнити.

Продовжити строк підготовчого провадження, відкласти підготовче засідання та призначити нове підготовче засідання на 11:00 годину 10.06.2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 06.05.2021.

Головуючий: В. В. Овдієнко