УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
Справа № 621/1495/21
Провадження 4-с/621/7/21
07 червня 2021 року м. Зміїв
Суддя Зміївського районного суду Харківської області В. Філіп`єва, розглянувши скаргу ОСОБА_1 , стягувач: ОСОБА_2 ,
боржник: Головне управління пенсійного фонду в Харківській області,
особа, на дії якої подається скарга: Зміївський районний відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків),
про визнання дій неправомірними та скасування постанови державного виконавця
О. Фролова звернулася зі скаргою до Зміївського районного суду Харківської області про визнання дій неправомірними та скасування постанови державного виконавця, в якій просить суд:
1. Поновити строк на подання скарги на постанову держаного виконавця Зміївського районного відділу Головного територіального управління юстиції у Харківській області Глазунова М.П. про закінчення виконавчого провадження № 28639999 від 19.09.2011.
2. Визнати постанову державного Зміївського районного відділу Головного територіального управління юстиції у Харківській області Глазунова М.П. про закінчення виконавчого провадження № 28639999 від 19.09.2011 неправомірною та скасувати її.
За змістом ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Крім того, згідно п. 13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07 лютого 2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченими положеннями ЦПК України.
В порушення вимог п. 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України до скарги не додано копії рішення Зміївського районного суду Харківської області від 20.07.2015 по справі №621/1069/15-ц про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, в зв`язку з чим у суду відсутня можливість перевірити повноваження заявника на подання скарги.
Крім того, О. Фролова оскаржує постанову про закінчення виконавчого провадження №28639999 від 19.09.2011, тоді як до матеріалів скарги додано копію заяви про виконання судового рішення від 05.11.2014 і відсутні відомості щодо наслідків подання такої заяви до виконавчої служби у 2014 році. Тобто, необхідно уточнити оскаржується бездіяльність у 2011 році чи 2014 році.
Згідно ч. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, з огляду на те, що Розділом VIІ «Судовий контроль за виконанням судових рішень» ЦПК України не врегульовано питань щодо залишення скарги без руху у зв`язку з недодержанням вимог, викладених, зокрема у ст.175,177 ЦПК України, враховуючи положення ч. 9 ст. 10 ЦПК України, суд вважає за можливе застосувати у даному випадку загальні норми цивільного процесуального закону та приходить до висновку про необхідність залишення скарги без руху.
Керуючись статтями 10, 185, 260, 261, 447, 450 ЦПК України,
Скаргу ОСОБА_1 , стягувач: ОСОБА_2 , боржник: Головне управління пенсійного фонду в Харківській області, особа, на дії якої подається скарга: Зміївський районний відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про визнання дій неправомірними та скасування постанови державного виконавця - залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 строк п`ять днів із дня вручення копії даної ухвали для усунення недоліків скарги та приведення її у відповідність до вимог Закону.
Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків позовної заяви, відповідно до статті 185 Цивільного процесуального кодексу України, вона буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали складено та підписано 07.06.2021

Суддя: В. Філіп`єва