УХВАЛА

07.05.2021 року Провадження №2/425/265/21

Справа №425/775/21

місто Рубіжне Луганської області

Рубіжанський міський суд Луганської області у складі головуючого-судді: Коваленка Д.С., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу культури, молоді та спорту Рубіжанської міської ради Луганської області, про визнання протиправними та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернулась до Рубіжанського міського суду Луганської області із позовною заявою до Відділу культури, молоді та спорту Рубіжанської міської ради Луганської області (місцезнаходження: 93000, місто Рубіжне Луганської області, площа Володимирська, будинок 2), якою просила визнати протиправним та скасувати наказ № 39 в.о. начальника відділу культури, молоді та спорту Рубіжанської міської ради Луганської області Ступнікової С.О. від 02.04.2021 року «Про результати розгляду матеріалів службового розслідування та притягнення до дисциплінарної відповідальності директора МКУ «Палац культури» Рубіжанської міської ради Луганської області ОСОБА_1 » та скасувати акт службового розслідування від 31.03.2021 року, який був складний комісією Рубіжанської міської ради відносно директора МКУ «Палац культури» Рубіжанської міської ради.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.04.2021 року головуючим суддею було визначено ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 20 квітня 2021 року зазначена позовна заява була залишена без руху та позивачу був наданий строк для усунення недоліків.

21 квітня 2021 року та 28 квітня 2021 року позивач, з метою виправлення недоліків позовної заяви, подала заяву про уточнення позовних вимог, якою просила визнати протиправним і скасувати наказ № 39 в.о. начальника відділу культури, молоді та спорту Рубіжанської міської ради Луганської області Ступнікової С.О. від 02.04.2021 року «Про результати розгляду матеріалів службового розслідування та притягнення до дисциплінарної відповідальності директора МКУ «Палац культури» Рубіжанської міської ради Луганської області ОСОБА_1 », як такий що є протиправним. А також подала суду клопотання про об`єднання справ в одне провадження цивільну справу № 425/1107/21 (провадження № 2/425/316/21) з цивільною справою №425/872/21 (провадження № 2/425/280/21, з метою з`ясування всіх обставин по справах, передавши на розгляд судді Коваленко Д.С. на розгляді якого перебуває об`єднане судове провадження по справі за позовом ОСОБА_1 та провадження у справі було відкрито.

Ухвалою від 05 травня 2021 року провадження у справі № 425/1107/21, за позовом ОСОБА_1 до Відділу культури, молоді та спорту Рубіжанської міської ради Луганської області, про визнання протиправними та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності. Розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 19 травня 2021 року о 14 годині. Також було задоволено клопотання позивача про передачу для об`єднання справ в одне провадження. А також вирішено передати цивільну справу № 425/1107/21, (провадження № 2/425/316/21) судді Коваленку Д.С. для вирішення питання про об`єднання в одне провадження зі справою № 425/775/21 (провадження № 2/425/265/21.

Відповідно до положень частин 1 і 2 статті 188 ЦПК України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги). Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Отже враховуючи те, що на розгляді суду перебувають справи подані позивачем до одного і того ж відповідача, і в жодній з них, по суті, розгляд справи ще не починався, а питання про об`єднання в одне провадження таких справ суд може вирішувати і з власної ініціативи, тобто без призначення судового засідання та виклику до ньоо учасників справи, вказані судові справи слід об`єднати в одне провадження.

З огляду на положення частини 8 статті 279 ЦПК України, при розгляді справи у порядку спрощеного провадження, суд у будь-якому випадку досліджує докази і письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи.

Тому, на виконання цього положення, а також положень частини 1 статті 278 ЦПК України, відповідачу слід встановити строк у 15 днів (із дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі) протягом якого він має право подати відзив на позов. А також роз`яснити йому не тільки порядок його подання, а й те, що у випадку неподання ним відзиву, суд, на підставі частини 8 статті 178 ЦПК України, буде вирішувати справу за наявними матеріалами.

Разом з цим, оскільки у випадку подання відповідачем відзиву на позов, в силу положень частини 2 статті 278 ЦПК України, позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач заперечення, протягом строків встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, для цього слід також встановити строк у 5 днів, протягом якого: позивач, з моменту отримання відзиву на позов, має право подати суду відповідь на відзив; відповідач, з моменту отримання відповіді на відзив, має право подати заперечення на відповідь.

При цьому, надаючи сторонам тільки 5 днів, суд урахував, що згідно з частиною 4 статті 279 ЦПК України перше судове засідання проводиться не пізніше тридцяти днів з дня відкриття провадження, а сама справа, в силу положень частини 1 статті 275 ЦПК України, повинна бути розглянута судом не більше як протягом 60 днів з дня відкриття провадження. А нормативний строк пересилання поштових відправлень, згідно з Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року №958 „Про затвердження Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень без урахування вихідних днів та дня подання у відділення поштового зв`язку поштового відправлення, мінімум 4 дні.

Вирішуючи питання про спосіб направлення копії цієї ухвали учасникам справи, суд виходить з такого.

Відповідно до положень підпункту 15.1,15.3 пункту 15 Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: подання і надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюється в паперовій формі; розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі; суд вручає судові рішення у паперовій формі.

Таким чином, керуючись статтями 2,19,23,27,28,34,42,43,48,49,60,62,83,174-177,178-180,184-187,258-261,274-279,351-355 Цивільного процесуального кодексу України, суд

п о с т а н о в и в :

Об`єднати в одне провадження цивільну справу №425/872/21 (провадження № 2/425/280/21), цивільну справу № 425/775/21 (провадження № 2/425/265/21) з цивільною справою № 425/1107/21 (провадження №2/425/316/21).

Для розгляду справ по суті, в об`єднаному судовому провадженні призначити відкрите судове засідання на 19 травня 2021 року, о 14 годині 15 хвилин, у приміщенні зали судових засідань №5 Рубіжанського міського суду Луганської області (93010, м.Рубіжне Луганської області, вулиця Миру, б.34).

У судове засідання викликати учасників справи: позивача та відповідачів та третю особу.

Встановити відповідачу строк у 15 (п`ятнадцять) днів, від дня вручення цієї ухвали, протягом якого відповідач має право подати до Рубіжанського міського суду Луганської області відзив на позов.

Роз`яснити відповідачу, що якщо відповідач подає відзив на позов, то він повинен одразу подати всі докази, що його підтверджують. Якщо доказ не може бути поданий, відповідач повинен зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано разом з відзивом; докази, які підтверджують, що відповідач здійснив всі залежні від нього дії, спрямовані на отримання доказу.

Роз`яснити відповідачу, що копію відзиву на позов та копії всіх доданих до відзиву доказів, що подаються до суду, відповідач зобов`язаний заздалегідь надіслати або надати позивачу, а суду, разом із відзивом на позов та доданими до нього доказами, документи, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву, з копіями доказів, позивачу.

Роз`яснити відповідачу, що суд не бере до уваги докази, що подані відповідачами до суду, у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій позивачу крім випадку, якщо такі докази є у позивача або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі або є публічно доступними.

Роз`яснити позивачу та відповідачу, що у разі не надання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд може розглянути справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу строк у 5 (п`ять) днів, з дня отримання нею відзиву на позов, протягом якого вона має право подати до Рубіжанського міського суду Луганської області відповідь на відзив та докази, що його підтверджують.

Роз`яснити позивачу, що у випадку подання нею відповіді на відзив, до подання її до суду, вона зобов`язана заздалегідь направити відповідачу копію відповіді на відзив та копії всіх доказів, що до неї додаються, а суду, разом із відповіддю на відзив та доданими до неї доказами, документи, що підтверджують надіслання (надання) копії відповіді, з копіями доказів, відповідачу.

Встановити відповідачу строк у 5 (п`ять) днів, з дня отримання ним відповіді на відзив, протягом якого він має право подати до Рубіжанського міського суду Луганської області заперечення на відповідь та докази, що їх підтверджують.

Роз`яснити відповідачу, що у випадку подання ним заперечення на відповідь, до подання його до суду, вони зобов`язані заздалегідь направити позивачу копію заперечення та копії всіх доказів, що до нього додаються, а суду, разом із запереченням на відповідь та доданими до нього доказами, документи, що підтверджують надіслання (надання) копії заперечень, з копіями доказів, позивачуу

Роз`яснити позивачу та відповідачу, що у разі не надання відповідачем заперечень у встановлений судом строк без поважних причин суд може розглянути справу за наявними матеріалами.

Повідомити позивача, відповідача про постановлення цієї ухвали шляхом надіслання на їх поштову адресу копії цієї ухвали.

Повідомити учасників справи про те, що вони мають право отримати інформацію щодо справи, яка розглядається на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади України: http://court.gov.ua/fair/ .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо від рішення суду не оскаржується.

Суддя Д.С. Коваленко