Справа № 212/8669/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2021 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Колочко О.В., за участі секретаря судового засідання Ігнатьєвої А.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі, за відсутності учасників справи та без фіксації судового засідання за допомогою звукозаписувальних технічних засобів, у порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Покровського районного у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту неправильності актового запису про реєстрацію шлюбу, внесення змін до актового запису,

В С Т А Н О В И В:

27 вересня 2021 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача Покровського районного у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (далі - відповідач, відділ РАЦС), у якому просить встановити неправильність в актовому запису про шлюбу та зобов`язати відповідача внести зміни до актового запису, змінивши дату народження нареченого з «1974 рік» на « ІНФОРМАЦІЯ_1 », місце народження з «місто Парван» на « Панджшер ».

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 06 жовтня 2012 року вона уклала шлюб з громадянином Республіки Афганістан ОСОБА_3 , 1974 р.н., уродженцем міста Парван, шлюб був зареєстрований Покровським районним у м. Кривому Розі відділом ДРАЦС, актовий запис № 785. Реєстрація шлюбу проведена на підставі паспорту нареченого загальний № НОМЕР_1 , спеціальний № НОМЕР_8, виданий Посольством Афганістану в Абу-Дабі 21.07.2002. У шлюбі народилася спільна дитина - дочка ОСОБА_4 , відповідно до актового запису про народження батьком дитини записано « ОСОБА_5 » (прізвище) « ОСОБА_6 » (ім`я) « ОСОБА_7 » (по батькові), ІНФОРМАЦІЯ_2 . Чоловік позивача ОСОБА_3 має в Україні дозвіл на проживання, який оформлений відповідною міграційною службою згідно українського законодавства. При цьому з 2012 року на вимогу законодавства своєї держави у зв`язку із змінами у їх законодавстві він вже двічі міняв паспорт громадянина Республіки Афганістан, і в цих паспортах кожен раз по-різному вказувалися його прізвище, дата і місце народження. В ДМС України виявлено невідповідність наданих чоловіком позивача документів вимогам закону при наданні іноземцям та біженцям дозволу на проживання в Україні, і оскільки в свідоцтві про шлюб є розбіжності з даними паспорту чоловіка, позивачу було запропоновано звернутися до органу РАЦС для внесення відповідних змін. На звернення позивача до відповідного органу РАЦС, вона отримала відмову у зв`язку з відсутністю свідоцтва про народження нареченого, а також відсутністю договору між Україною та Республікою Афганістан щодо надання правової допомоги, що унеможливлює звернення органу РАЦС до компетентних органів Республіки Афганістан, а тому позивачу було запропоновано для вирішення цього питання звернутися до суду.

Ухвалою судді від 30 вересня 2021 року позовну заяву залишено без руху, надано строку для усуненні в ній недоліків.

11 жовтня 2021 року на виконання ухвали суду від 30.09.2021 позивачем надано позовну заяву після усунення її недоліків.

12 жовтня 2021 року ухвалою судді відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи, роз`яснено право учасників справи, порядок та строки на подачу заяв по суті справи.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, надала суду письмову заяву, у якій просила розглянути справу за її відсутності, підтримала позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві, просила задовольнити позов.

Статтями 43, 211 ЦПК України передбачено, що прийняття участі в судовому засіданні є правом сторони, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач, який отримав копію ухвали про відкриття провадження з копією позову та доданих до нього матеріалів, не скористався своїм правом на надання відзиву на позовну заяву.

Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

З огляду на вищевикладене, суд розглядає справу в порядку ст.ст. 178 ч. 8, 211 ЦПК України за наявними в ній доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про задоволення позову з таких підстав.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Правилами ст. 12 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 5 ст. 81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

З копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 , виданого Покровським районним у місті Кривому Розі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) 20 січня 2021 року, вбачається, що ОСОБА_3 , 1974 року народження, який народився у місті Парван, громадянин Республіки Афганістан, та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка народилася у м. Кривому Розі, громадянка України, зареєстрували шлюб 06 жовтня 2012 року, про що складено відповідний актовий запис № 785 (а.с. 10).

При цьому, у копії посвідки на тимчасове проживання в Україні, виданої 21 травня 2021 року, дата народження і місце народження ОСОБА_3 вказані - ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 (а.с. 12).

З досліджених судом копій письмових доказів встановлено наступне:

21 липня 2002 року Посольством Афганістану в Абу-Дабі виданий паспорт загальний № НОМЕР_1, спеціальний № НОМЕР_8, на ім`я громадянина Республіки Афганістан ОСОБА_3 , дата народження - 1974 року, місце народження - м. Парван (а.с. 21-24).

У цьому ж паспорті на аркуші 29 є відмітка з таким змістом: ім`я ОСОБА_6 , по батькові ОСОБА_7 , прізвище ОСОБА_5 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.22 зворотній бік, 24).

18 травня 2013 року Центральним паспортно-реєстраційним управлінням Міністерства внутрішніх справ Ісламської Республіки Афганістан виданий паспорт НОМЕР_3 на ім`я громадянина Республіки Афганістан ОСОБА_9 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце народження - м. Парван (а.с. 13-15).

У цьому ж паспорті на аркуші 11 є відмітка з таким змістом: цей паспорт виданий замість паспорта № НОМЕР_4 (а.с. 14, 15).

01 січня 2020 року Центральним паспортним відділом Кабула (МВС) виданий паспорт НОМЕР_5 на ім`я громадянина Республіки Афганістан ОСОБА_3 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Панджшер (а.с. 16-19).

У цьому ж паспорті на аркуші 47 є відмітка з таким змістом:

ім`я та прізвище - ОСОБА_10 (новий паспорт) ОСОБА_10 (попередній паспорт);

ім`я батька - ОСОБА_7 (новий паспорт) ОСОБА_7 (попередній паспорт);

ім`я дідуся - ОСОБА_11 (новий паспорт) ОСОБА_11 (попередній паспорт);

номер паспорту - НОМЕР_5 (новий паспорт) НОМЕР_1 (попередній паспорт);

місце видачі - Кабул (новий паспорт) Абу-Дабі (попередній паспорт);

дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_2 (новий паспорт) НОМЕР_6 (попередній паспорт) (а.с. 18).

28 липня 2021 року за № К 840/1400 Посольство Ісламської Республіки Афганіста в Україні надало Довідку, якою підтвердило, що згідно національного паспорту № НОМЕР_5 , громадянин: прізвище - ОСОБА_7 , ім`я - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (у паспорті старого зразку № НОМЕР_1 зазначався лише рік народження - 1974), місце народження - провінція Панджшер (раніше район провінції Парван) дійсно є громадянином Ісламської Республіки Афганістан. Власник паспорту № НОМЕР_5 та паспорту старого зразку № НОМЕР_1 є однією особою (а.с. 20).

Позивачем вживалися заходи досудового врегулювання спору шляхом звернення до відповідача з заявою про внесення змін до актового запису про шлюб № 785 від 06 жовтня 2012 року, однак у внесенні таких змін їй було відмовлено.

У своєму Висновку від 09.06.2021 року Покровський районний у м. Кривому Розі відділ ДРАЦС зазначив, що актовий запис про шлюб заявниці № 785 від 06 жовтня 2012 року реєструвався відповідно до паспорту нареченого, громадянина Республіки Афганістан, загальний № НОМЕР_1 , спеціальний № НОМЕР_8, виданий Посольством Афганістану в Абу-Дабі 21.07.2002, у якому дата народження нареченого та його місце народження вказані відповідно до перекладу паспорта. Внести зміни до цього актового запису немає можливості, оскільки у наданих відділу ДРАЦС документах маються суттєві розбіжності в частині написання імені (прізвище, ім`я, по батькові), дати народження та місця народження і без документа про народження чоловіка заявниці прохання її безпідставне, оскільки неможливо витребувати копію актового запису про народження її чоловіка з метою встановлення його достовірних анкетних даних та внесення змін до актового запису про шлюб з причини відсутності міжнародних договорів в галузі цивільного та сімейного права між Україною та Республікою Афганістан (а.с. 7-8).

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону.

Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, а також засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначено Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010, що діє з 27.07.2010 (далі - Закон № 2398-VІ).

За змістом ч. 1 ст. 6 Закону № 2398-VІ відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Положенням ч. 1 ст. 22 Закону №2398-VІ передбачено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Зміни до актових записів цивільного стану та порядок їх внесення регулюються Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.11 №96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793 «Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання» із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції №709/5 від 10.05.2012 та №1161/5 від 03.08.2012 (далі - Правила).

Відповідно до п.п. 1.15, 2.16.7, 2.18 Правил відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку; на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду; зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану.

Відповідно до пункту 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану, у якому зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану;

За змістом п. 2.16.7. Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Абзацом 2 п. 3, п. 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 роз`яснено, що суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках невиправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків). Суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану.

При цьому, неправильність в актовому записі не обов`язково має бути пов`язана з помилками власне при складенні актового запису чи помилками реєстратора, така неправильність може бути пов`язана з іншими чинниками, наприклад, неправильним перекладом в документі, на підставі якого вносились відомості до актового запису.

Внесені змін до актового запису про шлюб має юридичне значення для позивача, а саме необхідне для оформлення її чоловіком продовження дозволу на проживання в Україні, оскільки саме органами ДМС України було виявлено розбіжності у анкетних даних її чоловіка.

З огляду на те, що в даний час внести зміни до актового запису про народження самостійно орган державної реєстрації актів цивільного стану не має можливості з підстав, викладених у його висновку, які суд вважає обґрунтованими, враховуючи вищевикладене, аналізуючи надані докази та надаючи їм правову оцінку, беручи до уваги встановлені судом і наведені вище обставини, оцінивши належність, допустимість, достовірність доказів, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

При цьому, суд, не виходячи за межі позовних вимог, вважає за необхідне звернути увагу на те, що зміні у актовому запису про шлюб підлягає місце народження нареченого, тоді як дата народження підлягає доповненню числом і місяцем, оскільки рік народження зазначений правильно.

Враховуючи, що ОСОБА_1 обрала спосіб захисту своїх прав, звернувшись до суду з позовною заявою, а не з заявою у порядку окремого провадження, зважаючи на предмет позову, суд вважає за необхідне судові витрати залишити за позивачем.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 22 Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст. 49 ЦК України, абз. 2 п. 3, п. 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995, ст.ст. 10, 12, 13, 43, 76-81, 89, 211, 247, 259, 263-265, 274-279, 352, 354 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

позов ОСОБА_1 до Покровського районного у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення неправильності актового запису про реєстрацію шлюбу, внесення змін до актового запису, задовольнити.

Встановити неправильність в актовому запису про шлюб № 785 від 06 жовтня 2012 року, складеному Жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області, в частині зазначення дати та місця народження нареченого ОСОБА_3 .

Зобов`язати Покровський районний у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) внести зміни до актового запису № 785 про реєстрацію шлюбу 06 жовтня 2012 року між громадянином Республіки Афганістан ОСОБА_3 , 1974 року народження, та громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , доповнивши дату народження нареченого числом та місяцем - « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та змінивши його місце народження з «міста Парван» на « Панджшер ».

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів після проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_7 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Покровський районний у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), , юридична адреса: 50029, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Ватутіна, 35.

Повний текст рішення складений та підписаний 08 листопада 2021 року.

Суддя: О. В. Колочко