Справа № 530/1675/21
Номер провадження 4-с/530/10/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.11.2021 року Зіньківський районний суд Полтавської області у складі: головуючого судді Должко С.Р., секретаря Пилипенка Є.С., представника заявника адвоката Постенка М.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Зіньків заяву ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 на протиправні дії та рішення державного виконавця Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавській області Північно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), юридична адреса м. Зіньків, вулиця Воздвиженська,64, Полтавського району Полтавської області щодо встановлення розміру заборгованості зі сплати аліментів,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до Зіньківського районного суду Полтавської області із заявою щодо встановлення розміру заборгованості зі сплати аліментів.

Ухвалою суду від 09.11.2021 року прийнято до провадження справу за заявою ОСОБА_1 , адреса проживання АДРЕСА_1 на протиправні дії та рішення державного виконавця Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавській області Північно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) юридична адреса м. Зіньків, вулиця Воздвиженська,64,Полтавського району Полтавської області щодо встановлення розміру заборгованості зі сплати аліментів та призначено до розгляду.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 та його представник адвокат Постернак М.І. з`явилися, заяву підтримали, представник Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавській області Північно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), за довіреністю Фалько О.М. з"явилися, заяву визнала.

Відповідно до Указу Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2», постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19, постанови Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року №215 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211», рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року, доручення регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій №3/2020 від 13 березня 2020 року, рішення ради суддів України від 17.03.2020 року № 19 встановлено обмеження.

Відповідно до рішення Ради Суддів України від 16.03.2020 року рекомендовано громадянам та іншим учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їх відсутності за наявними в справі матеріалами.

Зачитавши заяву заявника, заслухавши заявника та його представника адвоката Постернака М.І. і державного виконавця Зіньківського РВ ДВС Північно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Фалько О.М. та дослідивши наявні матеріали справи, суд приходить до висновку.

Відповідно до ст. 450 ЦПК України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Судом встановлено, що на виконанні в Зіньківському відділі державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції України (м. Суми) (далі Зіньківський РВ ДВС), перебуває виконавче провадження Згідно виконавчого листа, виданого 12.06.2019 року на підставі рішення Зіньківського районного суду від 16.04.2019 року, із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_2 було постановлено стягнення аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , щомісяця в розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку (доходів), але не менше 50 відсотків мінімального прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 16.04.2019 року і до досягнення дитиною повноліття. 01.11.2021 року у Зіньківському районному відділі державної виконавчої служби на запит ОСОБА_1 було видано довідку-розрахунок про наявність заборгованості зі сплати аліментів за період з квітня 2019 року по жовтень 2021 року включно (а.с.9-12). Згідно довідки-розрахунку, заборгованість зі сплати аліментів станом на 01.11.2021 року склала 38948 грн. 50 коп., нарахування аліментів за весь період проводилося в розмірі 1/4 доходу (середньої заробітної плати) працівника для цієї місцевості, які складали :

1.В період із квітня по грудень 2019 року включно, 1633 грн. 50 коп. щомісячно;

2. В період із січня 2020 року по жовтень 2021 року включно 1902 грн 50 коп. щомісячно.

За результатами таких розрахунків сукупний розмір заборгованості з наростаючим підсумком помісячно складав: за 2019 рік в гривнях: квітень -1633 грн. 50 коп., травень -3267 грн. 00 коп., червень 4900 грн.,50 коп., липень 6534 грн. 00 коп, серпень - 8167 грн., 50 коп., вересень - 9801 грн. 00 коп., жовтень - 11434 грн. 50 коп., листопад - 8768 грн. 00 коп. (так як боржник сплатив у цьому місяці 4300 грн), грудень - 8662,грн. 50 коп. (так як боржник сплатив у цьому місяці 1739 грн. 00 коп., в результаті чого борг за 2019 рік складав 8662 грн. 50 коп.. За 2020 рік в гривнях : січень -10565 грн. 00 коп., лютий-12467 грн. 00 коп., березень - 14370 грн. 00 коп., квітень-14439 грн. 00 коп. (так як боржник сплатив у цьому місяці 1833 грн. 50 коп.), травень -16341 грн. 50 коп., червень-18244 грн. 00 коп., липень - 20146 грн. 50 коп., серпень -16313 грн. 00 коп. (так як боржник сплатив у цьому місяці 5735 грн. 50 коп.), вересень -18216 грн. 00 коп., жовтень - 20118 грн. 50 коп., листопад -22021 грн. 00 коп., грудень 19923 грн. 50 коп. (так як боржник сплатив у цьому місяці 4000 грн. 00 коп., в результаті чого борг за 2020 рік складав 19923 грн. 50 коп. ). За 2021 рік в гривнях: січень - 21826 грн. 00 коп., лютий 23728 грн. 50 коп., березень 25631 грн. 00 коп., квітень-27533 грн. 50 коп., травень -29436 грн. 00 коп., червень-31338 грн.,50 коп., липень - 33241 грн. 00 коп., серпень - 35143 грн. 50 коп., вересень - 37046 грн. 00 коп., жовтень - 38948 грн. 50 коп., в результаті чого борг за 2021 рік склав 38948 грн. 50 коп..

Як було зазначено вище, нарахування аліментів за весь період проводилося із розміру доходу (середньої заробітної плати) працівника для цієї місцевості, що не відповідає вимогам ч.ч.1, 3 ст. 71 Закону України Про виконавче провадження, згідно якої виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Виконавчим листом передбачено стягнення аліментів із ОСОБА_1 щомісяця в розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку (доходів), але не менше 50 відсотків мінімального прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 16.04.2019 року і до досягнення дитиною повноліття.

ОСОБА_1 є інвалідом 3 групи і одержував державну соціальну допомогу, що підтверджується довідкою Зіньківського управління соціального захисту населення в наступних розмірах:

Із 16 квітня (початок стягнення аліментів) по червень 2019 року включно, щомісячна пенсія ОСОБА_4 складала 1497 гри.00 коп.. тоді як прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років за цей час складав 1626 гривень, а 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років складав 813 грн. 00 коп. Таким чином 1/4 частина вказаної пенсії складала 374 грн. 25 коп.. що було менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітейвіком до 6 років, а тому із ОСОБА_1 підлягало стягнення аліментів за вказаний період в сумі 813 грн. 00 коп. щомісячно, внаслідок чого за ці 2 місяці та 15 днів загальна сума аліментів, що підлягала стягненню, склала 2032 грн. 50 коп., а не 4900 грн. 50 коп, як зазначено у довідці державного виконавця, що на 2867 грн. 50 коп. більше розміру, визначеного виконавчим документом і передбаченого Сімейним кодексом України.

Із липня по листопад 2019 року включно, щомісячна пенсія ОСОБА_1 складала 1564 грн. 00 коп., тоді як прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років за цей час складав 1699 гривень, а 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років складав 849 грн. 50 коп. Таким чином, 1/4 частина вказаної пенсії складала 424 грн. 75 коп., що було менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, а тому із ОСОБА_4 підлягало стягнення аліментів за вказаний період в сумі 849 грн. 50 коп. щомісячно, внаслідок чого за ці 5 місяців загальна сума аліментів, що підлягала стягненню складала 4247 грн. 50 коп. Таким чином, за період із 16 квітня по листопад 2019 року включно, тобто за 7 місяців 15 днів загальна сума аліментів, що підлягала стягненню мала б скласти 6280 грн. 00 коп., але зважаючи на те, що ОСОБА_1 в листопаді 2019 року сплатив аліменти в сумі 4300 грн. 00 коп., його заборгованість станом на листопад 2019 року включно склала 1980 грн. 00 коп., а не 8768 грн.00 коп., як зазначено у довідці державного виконавця, що на 6788 грн. 00 коп. більше розміру, визначеного виконавчим документом і передбаченого Сімейним кодексом України.

Із грудня 2019 року по червень 2020 року включно, щомісячна пенсія ОСОБА_1 складала 1638 грн.00 коп.. тоді як прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років за цей час складав 1779 гривень, а 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років складав 889 грн. 50 коп. Таким чином, 1/4 частина вказаної пенсії складала 409 грн. 50 коп., що було менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, а тому із ОСОБА_1 за вказаний період підлягало стягнення аліментів в сумі 889 грн. 50 коп. щомісячно, внаслідок чого за ці 7 місяців загальна сума аліментів, що підлягала стягненню складала 6226 грн. 50 коп.. Таким чином, за період із грудня 2019 року по червень 2020 року включно, тобто за 7 місяців загальна сума аліментів, що підлягала стягненню мала б скласти 6226 грн. 50 коп., але зважаючи на те, що ОСОБА_1 в грудні 2019 року сплатив аліменти в сумі 1739 грн. 00 та у квітні 2020 року 1833 грн. 50 коп., а всього за цей період 3572 грн. 50 коп., його заборгованість станом на червень 2020 року включно склала 2654 грн. 00 коп., а не 18244 і грн.00 коп., як зазначено у довідці державного виконавця, що на 15590 грн. 00 коп. більше розміру, визначеного виконавчим документом і передбаченого Сімейним кодексом України.

Всього за період із 16 квітня 2019 року по червень 2020 року включно, заборгованість по сплаті аліментів склала 2654 грн.00 коп..

Із липня 2020 року по листопад 2020 року включно, щомісячна пенсія ОСОБА_1 складала 1712 грн. 00 коп., тоді як прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років за цей час складав 1859 гривень, а 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років складав 929 грн. 50 коп.. Таким чином 1/4 частина вказаної пенсії складала 428 грн. 00 коп., що було менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, а тому із ОСОБА_1 за вказаний період підлягало стягнення аліментів в сумі 929 грн. 50 коп. щомісячно, внаслідок чого за ці 5 місяців загальна сума аліментів, що підлягала стягненню складала 4647 грн. 50 коп..Таким чином, за період із липня 2020 року по листопад 2020 року включно, тобто за 5 місяців загальна сума аліментів, що підлягала стягненню мала б скласти 4647 грн., 50 коп., але зважаючи на те, що ОСОБА_1 в серпні 2020 року сплатив аліменти в сумі 5735 грн. 50 коп.,- заборгованості за цей період по сплаті аліментів у ОСОБА_1 не малося, а навпаки за цей період він переплатив аліменти на 1088 грн. 00 коп. і відповідно заборгованості на 01 грудня 2020 року не мав, але як вказано у довідці державного виконавця, за цей період заборгованість станом на листопад 2020 року включно склала 22021 грн. 00 коп..

Із грудня 2020 року по червень 2021 року включно, щомісячна пенсія ОСОБА_1 складала 1769 грн. 00 коп., тоді як прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років за цей час складав 1921 грн. 00 коп., а 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років складав 960 грн. 50 коп.. Таким чином, 1/4 частина вказаної пенсії складала 480 грн. 25 коп., що було менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, а тому із ОСОБА_1 підлягало стягнення аліментів в сумі 960 грн. 50 коп. щомісячно за вказаний період.Таким чином, за період із грудня 2020 року по квітень 2021 року включно, тобто за 5 місяців, загальна сума аліментів, що підлягала стягненню мала б скласти 4802 грн. 50 коп., але зважаючи на те, що станом на листопад 2020 року включно, у ОСОБА_1 малася переплата аліментів на суму 1088 грн. 00 коп., заборгованість по сплаті аліментів за цей період станом на 01 травня 2021 року склала 3714 грн. 50 коп., але як вказано у довідці державного виконавця, за цей період заборгованість станом на квітень 2021 року включно, склала 27533 грн. 50 коп..

02 травня 2021 року ОСОБА_3 досягла 6-річного віку і з цього часу її прожитковий мінімум зріс, а щомісячна пенсія ОСОБА_1 складала 1854 грн. 00 коп., тоді як з 01 січня по 01 липня 2021 року прожитковий мінімум для дітей віком від 6 до 18 років складав 2395 грн., а 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей віком від 6 до 18 років складало 1 197 грн. 50 коп.. Таким чином, ј частина вказаної пенсії складала 463 грн. 50 коп., що було менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, а тому із ОСОБА_1 підлягало стягнення аліментів в сумі 1197 грн. 50 коп. щомісячно за вказаний період, що за 2 місяці ( травень-червень 2021 року) складало 2394 грн. 00 коп..

Із липня по жовтень 2021 року включно, щомісячна пенсія ОСОБА_1 складала 1854 у грн. 00 коп., тоді як прожитковий мінімум для дітей віком від 6 до 18 років за цей час складав 2510 гривень, а 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей віком від 6 до 18 років складало 1255 грн. 00 коп.. Таким чином, 1/4 частина вказаної пенсії складала 6463 грн. 50 коп., що було менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей віком від 6 до 18 років, а тому із ОСОБА_1 підлягало стягнення аліментів в сумі 1255 грн. 00 коп. щомісячно за вказаний період.

Таким чином, за період із липня по жовтень 2021 року включно, тобто за 4 місяці загальна сума аліментів, що підлягала стягненню мала б скласти 5020 грн. 00 коп., але як вказано у довідці державного виконавця, за цей період заборгованість станом на 01.11. 2021 року включно склала 38948 грн. 50 коп..

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що сума заборгованості ОСОБА_1 по сплаті аліментів за період із 16 квітня 2019 року по жовтень 2021 року включно складає 11128 грн. 50 коп..

У зв`язку з цим, заявник звертається до суду із заявою в якій просить визнати протиправним нарахування заборгованості по сплаті аліментів державним виконавцем Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Оксани Миколаївни Фалько, із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно виконавчого листа, виданого 12.06.2019 року на підставі рішення Зіньківського районного суду від 16.04.2019 року, на користь ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , щомісяця в розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку (доходів), але не менше 50 відсотків мінімального прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 16.04.2019 року і до досягнення дитиною повноліття,- в сумі 38948 грн. 50 коп. за період з квітня 2019 року по жовтень 2021 року включно та зобов`язати державного виконавця Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Оксану Миколаївну Фалько здійснити перерахунок заборгованості ОСОБА_1 по сплаті аліментів, за період з квітня 2019 року по жовтень 2021 року включно, згідно виконавчого листа, виданого 12.06.2019 року на підставі рішення Зіньківського районного суду від 16.04.2019 року, на користь ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_2 щомісяця в розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку (доходів), але не менше 50 відсотків мінімального прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 16.04.2019 року і до досягнення дитиною повноліття

Статтею 19 Конституції України, передбачено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Стаття 19 Конституції України, зобов`язує орган влади діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Частиною першою та третьою статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що порядок стягнення аліментів визначається законом. Визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частки від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому СК України.

У відповідності до частини восьмої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» спори щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини першої статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Статтею 447 ЦПК України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи обов`язки.

З матеріалів виконавчого провадження АСВП №59730330 встановлено наступне.

Зіньківським районним судом Полтавської області у справі № 530/1849/18 за 2019 рік 12.09.2019 року було видано виконавчий лист на підставі рішення Зіньківського районного суду від 16.04.2019 року, із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_2 було постановлено стягнення аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , щомісяця в розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку (доходів), але не менше 50 відсотків мінімального прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 16.04.2019 року і до досягнення дитиною повноліття. Постановою державного виконавця Зіньківського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області Пух В.О. відкрите виконавче провадження №59730330 на підставі зазначеного виконавчого листа.

01.11.2021 року у виконавчому провадженні ВП №59730330 державним виконавцем Фалько О.М. здійснено розрахунок заборгованості, що є предметом оскарження у даній справі. Згідно розрахунку заборгованості від 01.11.2021 року, розрахунок розпочато з квітня 2019 року по жовтень 2021 року і станом на 01.11.2021 року заборгованість ОСОБА_1 становить 38948 грн 50 коп..

Частиною 2 ст. 182 СК України, в редакції закону чинній з 8 липня 2017 року передбачено, що розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Згідно частини другої статті 27 Конвенції Організації Об`єднаних Націй про права дитини від 20 листопада 1989 року батько (-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Законом України від 03 липня 2018 року № 2475-VIII, який набрав чинності 28 серпня 2018 року, частину першу статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» доповнено абзацом другим, яким передбачено, що виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Абзац другий частини другої статті 182 СК України після слова «Мінімальний» доповнено словом «гарантований».

Таким чином оспорюваний розрахунок заборгованості зі сплати аліментів від 01.11.2021 року за період з квітня 2019 року по жовтень 2021 року включно зроблено за відсутності у боржника ОСОБА_5 будь-якого доходу з розрахунку 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Згідно довідки Зіньківського управління соціального захисту населення від 02.11.2021 року ОСОБА_1 є інвалідом 3 групи і одержував державну соціальну допомогу, яка з січня 2019 року по грудень 2021 року склала 60335 грн ( а.с.8),а нарахування аліментів державним виконавцем проводилось за весь період із розміру доходу (середньої заробітної плати) працівника для цієї місцевості, що не відповідає вимогам чинного законодавства.

Порядок визначення розміру аліментів врегульовано Сімейним кодексом України, Законом України «Про виконавче провадження» та Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02 квітня 2012 року.

Згідно із частинами першою, третьою, восьмою статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

За змістом пункту 4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів. Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України.

При цьому, у разі якщо боржник не працює і сплачує аліменти самостійно стягувачу, квитанції (або їх копії) про перерахування аліментів надаються виконавцю не пізніше наступного робочого дня після сплати та долучаються до матеріалів виконавчого провадження (пункт 3 розділу XVI Інструкції).

За правилами статті 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу)визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості.

Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Відповідно до частини першої статті 43 Закону України «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути особа з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" та "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю";

З аналізу зазначених норм Закону можна дійти висновку, що до зайнятого населення належать як особи, які працюють, так і непрацюючі працездатні особи.

З огляду на це, працездатна особа, яка є інвалідом яка не досягла встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до законів України однозначно визначається як непрацююча працездатна особа.

Відповідно до ч.2 ст 70 Закону України Про виконавче провадження розмір відрахувань із пенсії боржника може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру на утримання членів сім`ї (аліменти).

З урахуванням наведеного, державним виконавцем при проведенні оскаржуваного розрахунку було необґрунтовано здійснено розрахунок визначеної заборгованості зі сплати аліментів і за відсутності у боржника ОСОБА_1 доходу в період з квітня 2019 року по жовтень 2021 року включно заборгованість неправомірно визначена з розрахунку доходу (середньої заробітної плати) працівника для цієї місцевості, що не відповідає вимогам ч.ч.1, 3 ст. 71 Закону України Про виконавче провадження, згідно якої виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Оскільки у вказаний період боржник отримував державну соціальну допомогу як інвалід 3 групи. Таке неправомірне здійснення нарахування аліментів призвело до її неправомірної заборгованості.

Згідно з ч.2 ст.451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Зважаючи на встановлені порушення під час здійснення державним виконавцем розрахунку заборгованості по аліментам від 01.11.2021 року, які на даний час не усунуті, заяву ОСОБА_1 належить задовольнити, визнати зазначений розрахунок неправомірним та зобов`язати державного виконавця здійснити розрахунок заборгованості відповідно до вимог законодавства.

На підставі наведеного та керуючись Законом України "Про виконавче провадження"ст. 345,447, 258-261,451 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 на протиправні дії та рішення державного виконавця Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавській області Північно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), юридична адреса м. Зіньків, вулиця Воздвиженська,64, Полтавського району Полтавської області щодо встановлення розміру заборгованості зі сплати аліментів задоволити в повному обсязі.

Визнати протиправним нарахування заборгованості по сплаті аліментів державним виконавцем Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Оксани Миколаївни Фалько, із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно виконавчого листа, виданого 12.06.2019 року на підставі рішення Зіньківського районного суду від 16.04.2019 року, на користь ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , щомісяця в розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку (доходів), але не менше 50 відсотків мінімального прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 16.04.2019 року і до досягнення дитиною повноліття,- в сумі 38948 грн. 50 коп. за період з квітня 2019 року по жовтень 2021 року включно.

Зобов`язати державного виконавця Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Оксану Миколаївну Фалько здійснити перерахунок заборгованості ОСОБА_1 по сплаті аліментів , за період з квітня 2019 року по жовтень 2021 року включно, згідно виконавчого листа, виданого 12.06.2019 року на підставі рішення Зіньківського районного суду від 16.04.2019 року, на користь ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_2 , щомісяця в розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку (доходів), але не менше 50 відсотків мінімального прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 16.04.2019 року і до досягнення дитиною повноліття

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Зіньківського районного суду

Полтавської області С.Р. Должко