Номер провадження 2/243/3174/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2021 року м.Слов`янськ

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мінаєва І.М.,

за участю секретаря судового засідання Добродум Д.В.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження у судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, приватного нотаріуса Краматорського районного нотаріального округу Бігуна Віталія Валерійовича,

вимоги позивача: про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування,

учасники справи: не з?явилися,

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

І. Виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

1.22.10.2021 ОСОБА_1 звернулася до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області із позовною заявою до ГУ ПФУ Донецької області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування.

Свої позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтувала тим, що її мати ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , після її смерті залишилася спадщина у виді недоотриманої пенсії. Вона звернулася до приватного нотаріуса Бігун В.В., однак на запит нотаріуса ГУ ПФУ в Донецькій області надано відомості щодо відсутності невиплаченої пенсії спадкодавиці ОСОБА_2 .

Позивач вважає такі дії відповідача незаконними, посилаючись на те, що п.2 ст.46 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування передбачено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком. Норма закону, на яку посилається відповідач, регулює питання щодо виплати пенсії саме пенсіонерові за минулий час, яку він не отримав з власної вини чи з вини органу, та жодним чином не регулює отримання недоодержаної пенсії, що залишилася після смерті пенсіонера членами його сім`ї чи на підставі свідоцтва про право на спадщину.

Посилаючись на положення ст.52 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, згідно з яким у разі відсутності членів сім`ї, які проживали з пенсіонером на момент його смерті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений ч.2 цієї статті строк, сума пенсії, що належала пенсіонерові та залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Тобто, зазначені виплати не обмежені будь-яким строком.

Положення ст.52 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та ст.1227 ЦК України узгоджуються із положеннями Закону України Про пенсійне забезпечення, де в ч.1 ст.91 зазначено, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. Посилання відповідача на обмеження суми недоотриманої пенсії трирічним строком позивач вважає необґрунтованими, оскільки цією нормою визначено отримання недоотриманої пенсії з вини пенсіонера, а в даному випадку між сторонами склалися правовідносини стосовно отримання нарахованої, але неодержаної пенсії її померлої матері в порядку спадкування. Сума недоотриманої пенсії є вже не пенсією, недоотриманою пенсіонером, а коштами, які увійшли до складу спадщини і подальше правове регулювання переходу права на ці кошти іншим особам регулюється нормами ЦК України. При цьому дата звернення до органу ПФУ з вимогою про виплату пенсії не впливає на розмір виплат та не надає органам ПФУ права на обмеження цих виплат.

Виплата пенсії спадкодавцеві була припинена не з вини пенсіонера, з моменту припинення виплати по 05.02.2020 виплата пенсії не відбувалася. Щомісячна пенсія спадкодавця за життя становила 1657,57 грн., тому сума пенсії за 70 місяців становить 116220,00 грн.

Посилаючись на порушення прав позивача та положення ст.1277 ЦК України, Закон України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, позивач просив стягнути з відповідача на його користь недоотриману пенсію померлої ОСОБА_2 в сумі 116220 грн.

2.23.11.2021 відповідачем надано відзив на позовну заяву, за змістом якого позовні вимоги не визнаються у повному обсязі. На обґрунтування своєї позиції представник відповідача зазначає, що виплата пенсії ОСОБА_2 була призупинена у зв`язку з не підтвердженням фактичного місця проживання з 01.03.2016. Можливість виплати сум пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю, врегульовано ст.52 Закону № 1058, в тому числі і в частині їх виплати спадкоємцям, за умови надання свідоцтва про право на спадщину, де спадковим майном визначено пенсію померлого пенсіонера. Залишок недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 складає 32409,05 грн., сума розрахована за 3 роки, з урахуванням вимог ст.46 Закону № 1058. Оформлення права на спадщину здійснюється нотаріусом шляхом видачі свідоцтва про право на спадщину за законом або за заповітом. Пенсія, яка не була розрахована за життя спадкодавця, не входить до складу спадщини. Після призупинення виплати пенсії ОСОБА_2 за поновленням до управління не зверталася, тому пенсія їй не нараховувалася. Відповідач наголошує, що відсутня норма закону або підзаконного акта, яка б зобов`язувала органи ПФУ нараховувати суми пенсії пенсіонерам після їх смерті за зверненням членів сім`ї. Норми стосовно виплати пенсії після смерті пенсіонера стосуються лише тієї пенсії, яка була нарахована пенсіонеру за час його життя, тобто належала пенсіонеру на час смерті. Посилаючись на наведені обставини, відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

3.Позивач ОСОБА_1 надала клопотання про витребування з ГУ ПФУ копії пенсійної справи ОСОБА_2 для огляду та визначення суми недоотриманої пенсії, яка увійшла до складу спадщини за період до 05.02.2020.

4. Позивач ОСОБА_1 надала клопотання про розгляд справи за її відсутності.

5. Представник відповідача ОСОБА_3 надала заяву про розгляд справи за її відсутністю.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

6.Ухвалою Слов`янського міськрайонного суду від 23.10.2021 провадження по справі відкрито, призначено справу до підготовчого судового засідання за правилами загального позовного провадження, запропоновано відповідачу у п?ятнадцятиденний строк подати відзив на позов, позивачеві у п?ятнадцятиденний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, витребувано у приватного нотаріуса копію спадкової справи, заведеної до майна померлої ОСОБА_2 (а.с.14).

7. Ухвалою суду від 18.11.2021 клопотання позивача про витребування доказів задоволено частково, зобов`язано відповідача надати відомості про розмір нарахованої пенсії померлій ОСОБА_2 , витребувано з державної нотаріальної контори відомості про спадкову справу до майна померлої ОСОБА_2 , підготовче провадження по справі закрито, справу призначено до судового розгляду (а.с.20).

8.Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК України, у зв?язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснювалось.

IV. Фактичні обставини, встановлені судом.

9.ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , її батьками є ОСОБА_4 та ОСОБА_2 (а.с.8).

10.Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 28.04.2021, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_4 у м.Донецьку у віці 67 років (а.с.9).

11.За відомостями приватного нотаріуса Краматорського районного нотаріального округу Бігун В.В., наданими на виконання ухвали суду, ним не відкривалася спадкова справа після смерті спадкодавця ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.17).

12.За відомостями ГУ ПФУ в Донецькій області, наданими на виконання ухвали суду, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у січні та лютому 2016 була нарахована та виплачена пенсія у сумі 1179,57 грн. щомісячно, з березня 2016 по лютий 2020 пенсія нараховувалася, але не виплачувалася, загальна сума нарахованої пенсії за вказаний період складає 71817,40 грн., з яких сплачено 2359,14 грн., сума до виплати становить 69458,26 грн. (а.с.27-28).

13.За відомостями Першої слов`янської державної нотаріальної від 22.11.2021, наданими на виконання ухвали суду, спадкова справа до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 відсутня (а.с.29).

14.Згідно з Інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) № 67406623 від 22.11.2021, відомості про наявність спадкової справи до майна померлої ОСОБА_2 у Спадковому реєстрі відсутні (а.с.30).

V. Оцінка суду.

15. Спір між сторонами виник з приводу захисту позивачем свого права на спадкування за законом, а саме право власності на спадкове майно у вигляді призначеної, нарахованої, але невиплаченої пенсії спадкодавця.

Підставою своїх позовних вимог позивач зазначає наявність у нього як спадкоємця першої черги після смерті матері права на спадкування недоотриманої суми пенсії.

16. Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

17. Відповідно до статті 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України), крім прав і обов`язків що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України (стаття 1219 ЦК України).

18. Проте, існують такі спадкові права, які можуть переходити у порядку спадкування, але їхній перехід може бути обмежений на підставі прямої вказівки закону.

Так, у відповідності до статті 1227 ЦК України, згідно з якою суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя (виплати нараховані, але не отримані спадкодавцем), передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

19. Відповідно до ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

20. Відповідно до ст. 52 Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

21. За змістом цієї норми, можна дійти висновку, що законодавцем встановлено альтернативний механізм набуття права власності на недоотриману пенсію померлого пенсіонера, а саме пріоритет наданий членам сім`ї спадкодавця, які проживали з ним на момент смерті, та непрацездатним членам сім`ї, які перебували на його утриманні. Зазначені особи мають звернутися за виплатою цих грошових коштів протягом шести місяців з дня відкриття спадщини, тобто з моменту смерті спадкодавця. Якщо такі особи відсутні або не звернулися у встановлений строк із заявами, недоотримана пенсія входить до складу спадщини і успадковується спадкоємцями померлого на загальних підставах.

22. Відповідно до ч. 1 ст. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно ч. 1 ст. 317 цього Кодексу власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ч. 1 ст. 321 цього Кодексу право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

23. Згідно ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч. 1 ст.16 цього Кодексу кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів, зазначеним у п. 5 ч. 2 цієї статті, може бути примусове виконання обов`язку в натурі.

24.Під час судового розгляду встановлено, що доводи позивачки про звернення до нотаріуса задля оформлення своїх спадкових прав після смерті її матері ОСОБА_2 не знайшли свого підтвердження. Нотаріусом, про звернення до якого зазначала позивач за змістом позову, повідомлено суду про відсутність спадкової справи до майна спадкодавця. Окрім того, в Спадковому реєстрі відсутні відомості про заведення будь-яким нотаріусом спадкової справи до майна спадкодавиці, що вказує на відсутність спадкової справи як такої.

25.Позивачем фактично заявляється вимога про визнання за ним права власності у порядку спадкування за законом на недоодержану пенсію померлої матері у сумі 116220 грн. та стягнення цієї суми з відповідача. Відповідно до положень частини 1 статті 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину.

Свідоцтво про право на спадщину, згідно положень частини 1 статті 1298 ЦК України, видається спадкоємцям після закінчення шести місяців з часу відкриття спадщини.

26.Згідно роз`яснень, викладених у пункті 23 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 Про судову практику у справах про спадкування, за наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку. Тобто, зверненню до суду із вимогами про визнання права власності у порядку спадкування має передувати відмова нотаріуса у видачі свідоцтва про право на спадщину, що обґрунтована неможливістю оформлення спадкових прав у органах нотаріату.

27.

27. Відповідно до п.4.14 гл.10 розділу П Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 № 296/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.02.2012 за № 282/20595, при видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов`язково перевіряє у тому числі склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину.

Отже, на нотаріуса покладено обов`язок щодо встановлення складу спадкового майна.

28.Таким чином суд приходить до переконання про відмову у задоволенні цих позовних вимог щодо стягнення з відповідача недоотриманої пенсії спадкодавця у сумі 116220 грн., оскільки позивачем не було реалізовано визначеного законом механізму оформлення своїх спадкових прав у нотаріальному порядку.

29.З урахуванням наведеного, з огляду на фактичні обставини, встановлені судом, суд зазначає, що позивач як спадкоємець за законом після смерті ОСОБА_2 мала звернутися до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини у встановлений законом шестимісячний строк з дня смерті спадкодавця і згодом із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину та отримати таке свідоцтво за наявності правових підстав.

30.За таких обставин суд приходить до висновку, що у позивача відсутні перешкоди для оформлення своїх спадкових прав у нотаріальному порядку за наявності правових підстав для одержання недоотриманої пенсії у сумі, нарахованій з дня припинення пенсійних виплат до смерті спадкодавця. В той час як позивач до нотаріуса не зверталася, спадкова справа до майна спадкодавця нотаріусом не заводилася. Отже, позовні вимоги є передчасними і задоволенню не підлягають.

VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.

31.Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

32.Позивачем при зверненні до суду із зазначеним позовом сплачено судовий збір у сумі 1162,20 грн., який з огляду на відмову у задоволенні позовних вимог, залишається за позивачем.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 76-81, 258, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, ст.ст. 321, 1216-1218, 1227 ЦК України, суд,

В И Р І Ш И В:

1.Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, приватного нотаріуса Краматорського районного нотаріального округу Бігуна Віталія Валерійовича, про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування залишити без задоволення.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Суддя

Слов`янського міськрайонного суду І.М. Мінаєв