Справа №233/1313/20
Провадження №2/265/168/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2021 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі

головуючого судді Адамової Т. С.,

за участю секретаря судового засідання Онищука О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Маріуполя Донецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про стягнення одноразової допомоги у зв`язку зі смертю чоловіка,

В С Т А Н О В И В:

10 березня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про стягнення одноразової допомоги у зв`язку зі смертю чоловіка у розмірі його п`ятирічної заробітної плати. В обґрунтування заявлених вимог посилалася на те, що з 30 вересня 1978 року вона знаходилася у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , який працював на «Шахті ім.. О.Ф. Засядька міста Донецька» шахтарем, робочим підземної шахтної професії з повним робочим днем під землею на шкідливих роботах, у шкідливих умовах праці під впливом шкідливих факторів виробничого середовища та отримав там професійне захворювання, за яким роботодавцем було проведено розслідування та був складний акт за формою П-4 розслідування хронічного професійного захворювання. У 2004 році її чоловік звільнився з шахти на пенсію за віком, а ІНФОРМАЦІЯ_1 помер. Висновком МСЕК від 19.12.2014 року був встановлений причинний зв`язок смерті її чоловіка з професійним захворюванням. Відшкодування моральної шкоди вона вже отримала на підставі постанови від 17 січня 2018 року Апеляційного Суду Донецької області.

07 квітня 2020 року Маріупольським міським відділенням Управління виконавчої дирекції Фонду в Донецькій області в особі начальника відділення Даглі П.В. до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області наданий відзив на позовну заяву ОСОБА_1 , в якому останній просив застосувати правила підсудності та передати справу на розгляд до Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області, тобто за місцезнаходженням Маріупольського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. Крім того, у даному відзиві зазначено, що позивачка до Фонду з приводу отримання будь-якої допомоги не зверталася, необхідні документи не надавала, відтак її звернення є передчасним, а спір про право відсутній.

Разом з позовом до суду надане клопотання позивачки про витребування у відповідача довідки-розрахунку про розмір п`ятирічної заробітної плати її чоловіка ОСОБА_2 .

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 03 червня 2020 року цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про стягнення одноразової допомоги у зв`язку зі смертю чоловіка, передано для розгляду за підсудністю до Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 21 серпня 2020 року справа прийнята до загального провадження та призначене підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 12 листопада 2020 року підготовче провадження закрите та призначене відкрите судове засідання.

Позивачка у судове засідання не з`явилася, 07 квітня 2020 року на адресу Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від неї надійшла заява про розгляд справи в її відсутності.

Представником відповідача Морозовою Ю.А. , діючою на підставі довіреності, надані письмові пояснення, в яких зазначено, що позивачка відповідно до п.1.5 Порядку 11 мала звернутися з відповідним пакетом документів до Авдіївського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, оскільки страхувальник ПАТ «Шахта імені О.Ф. Засядька» розташовано за адресою: місто Авдіївка проїзд Індустріальний будинок 1. Виходячи з вимог п. 5.3.3 Порядку 11, призначення в даному випадку повинно відбуватися за наявності необхідних документів та відповідно до чинних нормативно-правових актів, яким в першу чергу є Закон «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», який не передбачає виплату одноразової допомоги, а тільки щомісячні страхові виплати. Отже, позивачка у будь-якому випадку не має права на одноразову допомогу у зв`язку зі смертю чоловіка від професійного захворювання на виробництві, а може лише розглядатися питання про призначення щомісячної страхової виплати, якщо вона відноситься до кола осіб, наведених у ст.. 41 Закону, однак така вимога не заявлялася і до Фонду вона не зверталася. На підставі викладеного просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, встановив наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 знаходилася в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 з 30 вересня 1978 року, про що свідчить свідоцтво про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 (а.с. 9).

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданим Червоногвардійським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області (а.с. 10).

Відповідно до довідки медико-соціальної експертизи серії 10ААА № 000015 від 19 грудня 2014 року підтверджено причинний зв`язок смерті ОСОБА_2 з професійним захворюванням (а.с. 11).

Згідно Постанови Апеляційного суду Донецької області від 17 січня 2018 року позонві вимоги ОСОБА_1 до ПАТ "Шахта імені Засядька" про відшкодування моральної шкоди, завданої смертю фізичної оосби, задоволено частково. Стягнуто з ПАТ "Шахта імені Засядька" в рахунок відшкодування моральної шкоди на користь ОСОБА_1 30000 гривень (а.с. 12-13).

Звертаючись з позовом про стягнення одноразової допомоги у зв`язку зі смертю чоловіка, ОСОБА_1 посилається на п. 7 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» в редакції, яка діяла на момент виникнення правовідносин (грудень 2014 року).

Між тим, відповідно до п. 5.3.3 Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженого Постановою правління Фонду соціального страхування № 11 від 19.07.2018 року, якщо справи про страхові виплати розглядаються вперше по закінченню трьох років з дня смерті або з дати встановлення МСЕК причинного зв`язку смерті потерпілого з раніше отриманим ушкодженням здоров`я, страхові виплати призначаються з дня звернення за їх призначенням відповідно до чинних нормативно-правових актів.

Так, відповідно до ст.. 48 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», який діє з 01 січня 2015 року, у разі смерті потерпілого право на одержання щомісячних страхових виплат мають непрацездатні особи, які перебували на утриманні померлого або мали на день його смерті право на одержання від нього утримання, а також дитина померлого, яка народилася протягом не більш як десятимісячного строку після його смерті.

Відповідно до п.8 ст. 49 вказаного Закону у разі, якщо смерть потерпілого, який одержував щомісячні страхові виплати, настала внаслідок ушкодження здоров`я від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання розмір щомісячної страхової виплати особам, які мають на це право, встановлюється виходячи із розміру щомісячної страхової виплати на день смерті потерпілого. Причинний зв`язок смерті потерпілого з одержаним каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я має підтверджуватися висновками відповідних медичних закладів.

Відповідно до ст.ст. 50, 51 вищевказаного закону для розгляду справ про страхові виплати до Фонду подаються:акт розслідування нещасного випадку або акт розслідування професійного захворювання за встановленими формами та (або) висновок МСЕК про ступінь втрати професійної працездатності застрахованого чи копія свідоцтва про його смерть; документи про необхідність подання додаткових видів допомоги. Фонд розглядає справу про страхові виплати на підставі заяви потерпілого або заінтересованої особи за наявності усіх необхідних документів і приймає відповідні рішення у десятиденний строк, не враховуючи дня надходження зазначених документів. Рішення оформляється постановою, в якій зазначаються дані про осіб, які мають право на страхові виплати, розміри виплат на кожного члена сім`ї та їх строки або обґрунтування відмови у виплатах; до постанови додаються копії необхідних документів.

Перелік документів для призначення одноразової допомоги та щомісячних страхових виплат встановлений п. 5.1 Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат. Зазначені документи формуються в справу про страхові виплати та зберігаються в управлінні (відділенні) Фонду. До справи додаються відомості про заробітну плату (дохід) потерпілого з Державного реєстру застрахованих осіб. У разі відсутності відповідних документів і неможливості їх відновлення факт перебування на утриманні потерпілого встановлюється в судовому порядку. Якщо члени сім`ї потерпілого за станом здоров`я чи з інших причин не спроможні самі одержати зазначені документи, їх одержує та подає відповідний страховий експерт Фонду.

Отже, Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та Порядком призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженим Постановою правління Фонду соціального страхування № 11 від 19.07.2018 року, передбачений порядок звернення до Фонду соціального страхування щодо отримання страхових виплат у разі смерті потерпілого осіб, які мають на це право.

Як вбачається з матеріалів справи та позовної заяви, ОСОБА_1 не зверталася до Фонду соціального страхування (до жодного відділення) з відповідною заявою та не надавала відповідні документи. Отже, її заява не була предметом розгляду Фондом соціального страхування щодо відповідних виплат, а тому звернення з позовом до суду є передчасним.

Відповідно до ч.1 ст..4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

При розгляді даної справи, суд не вбачає порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів ОСОБА_1 , а тому приходе до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 141, 263-265 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про стягнення одноразової допомоги у зв`язку зі смертю чоловіка, - відмовити у повному обсязі.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Донецького Апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Т.С. Адамова