ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2021 року Володимир-Волинський міський суд Волинської області

в складі: головуючого-судді Лященка О.В.,

з участю секретаря судового засідання Баранюк О.В.,

розглянувши увідкритому судовому засіданні в залі судув місті Володимирі-Волинському подання державного виконавця Володимир-Волинського відділу державної виконавчої служби у Володимир-Волинському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Авраменко Надії Василівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , -

в с т а н о в и в :

Державний виконавець Володимир-Волинського відділу державної виконавчої служби у Володимир-Волинському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Авраменко Н.В. звернулася в суд з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 .

Подання обґрунтовує тим, що на виконанні Володимир-Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області знаходиться виконавче провадження 64864601 з виконання виконавчого листа № 2-419/10, виданого 26.05.2010 року Володимир-Волинським міським судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 221334,23 грн боргу, 1700 грн судового збору та 120 грн витрат за ІТЗ, а усього 223154,23 грн.

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України Про виконавче провадження (далі - Закон), виконавцем 18.03.2021 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобовязано подати декеларацію про доходи та майно та попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не подано, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".

Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації, наданої на запити в органи реєстрації майнового стану, майно, належне боржнику на праві власності, відсутнє.

При примусовому виконанні виконавчого провадження державним виконавцем надсилалась постанова про відкриття виконавчого провадження рекомендованим листом. Крім того, виконавцем 18.03.2021 року на адресу боржника, вказану згідно виконавчих документів, надсилались виклики, однак ОСОБА_1 на виклики не з`явився, про причини неявки не повідомив виконавця.

За повідомленням Державної міграційної служби від 20.05.2021 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 30/07.2018 року органом видачі 0710.

На підставі наведеного, просить суд, з метою забезпечення виконання рішення суду тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 .

Сторони виконавчого провадження згідно із ч.4 ст.441 ЦПК України в судове засідання не викликались.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосовано судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Згідно статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, може звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець здійснює заходи примусового виконання рішень, у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні Володимир-Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області знаходиться виконавче провадження 64864601 з виконання виконавчого листа № 2-419/10, виданого 26.05.2010 року Володимир-Волинським міським судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 221334,23 грн боргу, 1700 грн судового збору та 120 грн витрат за ІТЗ, а усього 223154,23 грн.

18.03.2021 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декеларацію про доходи та майно та попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Частиною 1 статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Постанова про відкриття виконавчого провадження № 64864601 державним виконавцем була надіслана боржнику ОСОБА_1 рекомендованим поштовим відправленням на зазначеній у виконавчому листі адресі с. Сусваль Володимир-Волинського району Волинської області.

Отже, з огляду на положення ч.1 ст.28 Закону України «Про виконавче провадження», боржник ОСОБА_1 вважається повідомленим про початок примусового виконання рішення.

У наданий строк для самостійного виконання боржник виконавчий документ не виконав. Жодних підтверджуючих документів про сплату суми боргу чи інших документів, що унеможливлюють виконання рішення суду, боржник не надав.

На виклики державного виконавця боржник не з`являється та не реагує. Рішення до теперішнього часу не виконано.

На виконання вимог ст. ст.18, 56, 59 Закону України «Про виконавче провадження», 24 березня 2021 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника, якою було накладено арешт на все рухоме майно боржника.

За правилом п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, в тому числі, якщо він ухиляється від виконання покладених на нього судовим рішенням зобов`язань до виконання цих зобов`язань.

Ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням слід розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини.

За правилом ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» боржник зобов`язаний: утримуватися від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень та сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; Повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно з`являтися на вимогу виконавця.

Судом встановлено, що майна, належного боржнику, на яке по закону можна звернути стягнення, не виявлено. Джерело отримання доходів невідоме.

За повідомленням Державної міграційної служби від 20.05.2021 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 30/07.2018 року органом видачі 0710.

Із наведеного слідує, що законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України у випадку ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань.

Поняття «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території держави.

Таким чином, на державі лежить прямий обов`язок дотримуватися громадянських прав осіб і забезпечувати належне та своєчасне виконання рішення суду, що набрало законної сили. Виконання будь-якого судового рішення є невід`ємною стадією процесу правосуддя, а отже, має відповідати вимогам ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є джерелом права.

Оцінюючи надані державним виконавцем докази у їх сукупності та системному зв`язку із чинним законодавством, суд вважає наявними підстави вважати про ухилення боржника ОСОБА_1 від виконання зобов`язань, покладених на нього рішеннями суду.

До такого висновку суд дійшов, виходячи перш за все із того, що боржник ОСОБА_1 достовірно обізнаний із тим, що рішенням суду у справі № 2-419/10 з нього стягнуто грошові кошти, розмір яких є досить значним.

Проте, достовірно знаючи про такі свої боргові зобов`язання, боржник не вчиняє ніяких дій для погашення даного боргу, що суд розцінює як ухилення від виконання рішення суду.

Державним виконавцем зі своєї сторони належним чином виконано вимоги ч.1 ст.28 Закону України «Про виконавче провадження» щодо надіслання боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження.

Зазначене у своїй сукупності дає підстави для висновку про обізнаність боржника про перебування виконавчого листа на примусовому виконанні у державного виконавця Авраменко Н.В., однак до останньої він не з`явився та не намагався зв`язатися по зазначеному у виклику номеру телефону.

Станом на дату звернення до суду із цим поданням боржник не розпочав погашення боргу, у тому числі частинами, та для цього не вживав жодних заходів, тим самим не дбаючи про виконання зобов`язань без будь-яких очевидних для цього причин.

Фактична поведінка ОСОБА_1 щодо виконання рішення суду свідчить про його очевидну бездіяльність та свідоме невиконання цього рішення, що за своєю сутністю є ухиленням від виконання присуджених з нього стягнень.

Таке безпідставне та необґрунтоване невиконання рішення суду зі сторони боржника порушує законні права та інтереси стягувача та нівелює сутність рішення суду та мету його ухвалення.

У зв`язку із цим суд вважає, що тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, як передбачений законом захід забезпечення виконання судового рішення, спонукатиме його до виконання боргових зобов`язань за рішенням суду та у такий спосіб захистить право стягувача на отримання належних коштів.

Таким чином, на підставі вище наведених фактів та обставин у їх сукупному взаємозв`язку суд дійшов висновку про наявність достатніх та обґрунтованих підстав для задоволення подання державного виконавця.

Керуючись Законом України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження правил перетинання державного кордону громадянами України», ст. 441 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Подання державного виконавця Володимир-Волинського відділу державної виконавчої служби у Володимир-Волинському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Авраменко Надії Василівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованого АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом № 1-419/10, виданого 25.05.2010 року Володимир-Волинським міським судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 221334,23 грн боргу, 1700 грн судового збору та 120 грн витрат за ІТЗ, а усього 223154,23 грн.

Копію ухвали для виконання направити Адміністрації Державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26).

Ухвала підлягає до негайного виконання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя/-/ підпис.

Суддя Володимир-Волинського

міського суду Волинської області О.В. Лященко