Справа № 740/1825/21
Провадження № 4-с/740/19/21
УХВАЛА

26 листопада 2021 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

судді Олійника В.П., за участю секретаря судового засідання Носилевської О.В.,

представника заявника ОСОБА_1 -адвоката Шаповалова А.М.,

державного виконавця Кашлюк С.М.

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 про визнання дій державного виконавця Ніжинського відділу Державної виконавчої служби у Ніжинському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), розрахунку заборгованості по аліментах непрамомірними та зобов`язати вчинити певні дії,

встановив:

У вересні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою щодо визнання неправомірними дій державного виконавця Ніжинського ВДВС Кашлюк С.М. щодо розрахунку заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні №66661320, визнання неправомірним розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 03 вересня 2021 року та зобов`язання усунення порушення права стягувача шляхом здійснення перерахунку заборгованості зі сплати аліментів. Скарга обґрунтована тим, що на примусовому виконанні Ніжинського ВДВС перебуває виконавче провадження з виконання виконавчого листа Ніжинського міськрайонного суду, виданого 07 червня 2021 року, про стягнення із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на неповнолітнього сина ОСОБА_3 у розмірі 1 / 4 частки заробітку (доходу) боржника. 01 вересня 2021 року представником заявника отримано постанову про відкриття виконавчого провадження від 01 вересня 2021 року з розрахунком заборгованості станом на серпень 2021 року у розмірі 13034 грн. 80 коп, зробленого державним виконавцем з посиланням на середню заробітну плату працівника по місцевості (м.Ніжин), після чого боржником було сплачено кошти на картковий рахунок стягувача без зазначення призначення платежу. 02 вересня 2021 року представником заявника на адресу Ніжинського ВДВС направлено адвокатський запит щодо надання оригіналу довідки про наявність заборгованості зі сплати аліментів, на що отримано відповідь про відсутність заборгованості, при цьому державним виконавцем згідно довідки ДФС від 01 вересня 2021 року виявлено джерело отримання доходу боржником у регіональній філії «Південно-Західна Залізниця» АТ «Українська Залізниця», у зв`язку з чим відсутні правові підстави для розрахунку заборгованості відповідно до середньої заробітної плати працівника для відповідної місцевості, що є неправомірним. Також в матеріалах виконавчого провадження відсутня довідка про доходи боржника, на підставі якої було вчинено відповідний розрахунок. Просить скаргу задовольнити та стягнути 16000 грн. витрат на правничу допомогу.

Відповідно до пояснень від 19 жовтня 2021 року державний виконавець Ніжинського ВДВС Кашлюк С.М. вимоги скарги не визнає з посиланням на те, що при відкритті провадження 01 вересня 2021 року здійснений розрахунок заборгованості по аліментах відповідно до середньої заробітної плати працівника для відповідної місцевості по Ніжинському району, оскільки відомості про місце роботи та отримання боржником доходу на той момент були відсутні, при цьому відомості з ДФС стосувались тільки місця роботи боржника в регіональній філії «Південно-Західна Залізниця» АТ «Українська Залізниця» без зазначення доходу, про що нею 03 вересня 2021 року була надіслана вимога за місцем роботи боржника щодо надання довідки про доходи боржника за період роботи з 30 березня 2021 року по 31 серпня 2021 року для проведення перерахунку заборгованості, також винесена постанова про звернення стягнення на заробітну плату боржника. Станом на 07 жовтня 2021 року відповідна довідка з місця роботи боржника не надана, у зв`язку з чим нею 07 жовтня 2021 року повторно надіслана вимога про надання довідки, при цьому 07 жовтня 2021 року боржником ОСОБА_2 на електронну адресу Ніжинського ВДВС надіслано довідку про його доходи за місцем роботи на залізниці, в подальшому нею 07 жовтня 2021 року здійснений перерахунок заборгованості. У заяві від 08 жовтня 2021 року боржник повідомив відділ про його звільнення з АТ «Укрзалізниця» з 24 вересня 2021 року. Із врахуванням сплачених боржником коштів заборгованість по аліментах станом на 01 жовтня 2021 року відсутня. Вказана вище інформація була доведена нею до відома стягувача.

В судовому засіданні представник заявника адвокат Шаповалов А.М., участь якого забезпечена в дистанційному режимі відеоконференції, вимоги скарги підтримав за викладених вище обставин, зазначив про неправомірність дій державного виконавця при здійсненні розрахунку 03 вересня 2021 року без врахування довідки про доходи боржника за місцем його роботи, вказані відомості були відомі державному виконавцю, також державним виконавцем зараховані платежі боржника без зазначення їх цільового призначення.

Державний виконавець Кашлюк С.М. в судовому засіданні вимоги скарги не визнала з посиланням на правомірність її дій по визначенню заборгованості по аліментах.

Боржник ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився без повідомлення причин, клопотання про відкладення судового розгляду відсутні.

Фактичні обставини, встановлені судом.

На примусовому виконанні Ніжинського ВДВС перебуває виконавчий лист Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області, виданий 07 червня 2021 року, про стягнення із ОСОБА_2 (місце проживання в м.Ніжині) на користь ОСОБА_1 (місце проживання в м.Ніжині) аліментів на неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1 / 4 частки заробітку (доходу) відповідача щомісячно, але не менш ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 30 березня 2021 року до досягнення дитиною повноліття, виконавче провадження по якому відкрите 01 вересня 2021 року, цього ж дня державним виконавцем здійснений розрахунок заборгованості по аліментах за період з 30 березня 2021 року по серпень 2021 року у розмірі 13034 грн. 80 коп із врахуванням середньої заробітної плати працівника для цієї місцевості.

Копії платіжних документів від імені ОСОБА_2 від 02 вересня 2021 року щодо отримувача ОСОБА_1 на суми 4020 грн. 10 коп, 2000 грн., 7100 грн. підтверджують надіслання грошових коштів боржником стягувачу після відкриття виконавчого провадження, що враховано державним виконавцем при здійсненні розрахунку заборгованості по аліментах 03 вересня 2021 року за період з 30 березня 2021 року по серпень 2021 року (всього 0,00 грн.), цього ж дня державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату… щодо боржника ОСОБА_2 , який отримує дохід у регіональній філії «Південно-Західна Залізниця» АТ «Українська Залізниця», також державним виконавцем 03 вересня 2021 року на адресу вказаної філії надіслана вимога щодо надання довідки про отримані доходи ОСОБА_2 за період з 30 березня 2021 року по 31 серпня 2021 року для проведення розрахунку заборгованості по аліментах, яка повторно здійснена 07 жовтня 2021 року щодо періоду з 01 березня 2021 року по 30 вересня 2021 року.

Відповідно до копії заяви від 08 жовтня 2021 року, отриманої Ніжинським ВДВС 12 жовтня 2021 року, боржник ОСОБА_2 просить долучити копію його трудової книжки та довідку про доходи від 13 вересня 2021 року, згідно якої зазначений розмір його заробітної плати в регіональній філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Українська Залізниця» за період з вересня 2020 року по серпень 2021 року, відповідно до копії трудової книжки останній звільнений 24 вересня 2021 року на підставі п.1 ст.40 КЗпП України (скорочення штату).

У розрахунку заборгованості від 11 жовтня 2021 року державним виконавцем визначено відсутність заборгованості із зазначенням, що 07 жовтня 2021 року проведено перерахунок заборгованості згідно довідки регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Українська Залізниця» за період з 30 березня 2021 року по 31 серпня 2021 року, за вересень 2021 року інформація про дохід відсутня.

Згідно довідки про доходи, поданої суду регіональною філією «Південно-Західна залізниця» АТ «Українська Залізниця» на відповідну вимогу щодо витребування доказів згідно клопотання представника заявника,-зазначений дохід ОСОБА_2 за період з березня 2021 року по вересень 2021 року.

Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права.

Відповідно до ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи обов`язки.

ОСОБА_1 оскаржені дії державного виконавця щодо визначення розміру заборгованості по аліментах від 03 вересня 2021 року з підстав неврахування доходів боржника за місцем його роботи, що підтримано її представником безпосередньо в судовому засіданні.

Частиною 1 ст.13 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ст.71 Закону України Про виконавче провадження визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Положеннями ст.195 СК України встановлено, що заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою-підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості. Розмір заборгованості за аліментами обчисляється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору-судом.

У п.4 розділу 16 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02 квітня 2012 року, визначено, що розрахунок заборгованості обчислюється на підставі відомостей, отриманих із: заяв та (або) розписок стягувача, інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Зі змісту розрахунків від 01 та 03 вересня 2021 року вбачається, що державним виконавцем розрахунок заборгованості визначений із врахуванням середньої заробітної плати працівника для місцевості по Ніжинському району, станом на 03 вересня 2021 року відомості про розмір доходів боржника за місцем роботи були відсутні, вказані відомості надані державному виконавцю 12 жовтня 2021 року за заявою боржника ОСОБА_2 , при цьому державним виконавцем 03 вересня 2021 року винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату… щодо боржника ОСОБА_2 , який отримує дохід у регіональній філії «Південно-Західна Залізниця» АТ «Українська Залізниця», також ним 03 вересня 2021 року на адресу вказаної філії надіслана вимога щодо надання довідки про отримані доходи боржника, яка повторно здійснена 07 жовтня 2021 року.

З розрахунку заборгованості від 03 вересня 2021 року та подальших дій державного виконавця до отримання відомостей про доходи боржника за місцем роботи, слідує, що державний виконавець при здійсненні розрахунку щомісячної суми аліментів виходив із середньої заробітної плати по Ніжинському району, тобто керувався приписами ч.2 ст.195 СК України, що свідчить про правомірність його дій, зокрема, щодо врахування виплат боржника від 02 вересня 2021 року при здійсненні розрахунків заборгованості, і є підставою для відмови в задоволенні скарги відповідно до ч.3 ст.451 ЦПК України, положеннями якої визначено, що, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Статтею 452 ЦПК України встановлено, що судові витрати, пов`язані з розглядом скарги, покладаються судом на заявника, якщо було постановлено рішення про відмову в задоволенні його скарги, або на орган державної виконавчої служби чи приватного виконавця, якщо було постановлено ухвалу про задоволення скарги заявника.

Із врахуванням відмови у задоволенні скарги підстави для стягнення на користь заявника ОСОБА_1 витрат на правничу допомогу відсутні.

Керуючись ст.ст.447-452 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

постановив:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 про визнання дій державного виконавця Ніжинського відділу Державної виконавчої служби у Ніжинському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), розрахунку заборгованості по аліментах непрамомірними та зобов`язати вчинити певні дії,-відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.Олійник.