Провадження № 2/686/5510/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2021 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Мазурок О. В.

при секретарі Колісник Л.В.

за участі: позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна представник: Головне управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області про відшкодування моральної шкоди, завданою бездіяльністю (невиконанням рішення суду у справі №686/8422/20 в період з 01 квітня 2021 року по 08 серпня 2021 року включно, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Держави Україна представник: Головне управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області про відшкодування моральної шкоди, завданою бездіяльністю (невиконанням рішення суду у справі №686/8422/20 в період з 01 квітня 2021 року по 08 серпня 2021 року включно. Просить стягнути з відповідача 1000000,00 грн.

На обґрунтування свого позову вказав, що рішення суду в справі №686/8422/20 не виконано до сьогоднішнього дня. Моральна, завдана йому полягає у моральних стражданнях та переживаннях, які він переніс під час тривалого очікування на виконання рішення суду та розчаруванні в системі органів державної влади держави Україна, які не в змозі виконати рішення суду, додаткове психологічне напруження, яке виникло в нього внаслідок правової невизначеності, що викликало у нього почуття душевного болю. Активне невиконання рішення суду викликало у нього почуття тривоги, страху і занепокоєння за своє психологічне здоров`я та часткову втрату стресотійкості. Раптове хвилювання і душевні страждання під час спілкування з посадовими і службовими особами державної влади, викликали високий рівень емоційної напруги, а відчуття образи та приниженої гідності змусило його витрачати свій дорогоцінний час з його безцінного життя задля поновлення своїх прав. Крім цього він змушений докладати додаткових зусиль для організації свого життя.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечив. Направив до суду відзив, в якому вказав, що 08.02.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління з заявою про прийняття до виконання виконавчого листа Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05.02.201 року по справі №686/8422/20 про стягнення з державного бюджету на користь ОСОБА_1 10510 грн. моральної шкоди, завданої бездіяльністю управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області. Безспірне списання коштів державного бюджету (місцевих бюджетів) здійснюється Казначейством України у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, за черговістю надходження таких рішень, щодо видатків бюджету в межах відповідних бюджетних призначень та наданих бюджетних асигнувань. Відповідно до листа Державної казначейської служби України №5-05-1-05/16513 від 10.08.2021 року Казначейством протягом січня липня 2021 року виконано 194 судових рішень на суму 89000, 00 грн. Залишок коштів складає 61000,00 грн. Разом з тим, станом на 10.08.2021 року на виконанні залишається 576 судових рішень на суму 258163, 2 грн. заборгованості.

Станом на 28.08.2021 року перед виконавчим листом Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.02.2021 року по справі №686/8422/20 знаходяться 235 виконавчих документів, які надійшли раніше на загальну суму 8230000 грн. Наявний залишок коштів не дозволяє виконати виконавчий лист Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.02.2021 року по справі №686/8422/20 у поточному році.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав: судом об`єктивно встановлено, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 05.10.2020 року у справі № 686/8422/20 стягнуто з державного бюджету України через Державну казначейську службу на корить ОСОБА_1 10510 грн. маральної шкоди, завданої бездіяльністю Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області.

08.02.2021 ОСОБА_1 звернувся до Головного управління ДКСУ в Хмельницькій області з заявою, в якій просив про прийняття до виконання виконавчого листа в справі №686/8422/20 від 05.02.2021, що підтверджується копією вказаної заяви, зареєстрованої за вх..№186.

Постановою Верховного Суду від 20 вересня 2021 року, у справі №686/8422/20, касаційні скарги управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області та ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05 жовтня 2020 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 19 січня 2021 року без змін.

Станом на день розгляду даної справи рішення суду у справі № 686/8422/20 невиконане.

Частинами 1, 2 ст. 18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

У відповідності до статті 56 Конституції України кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Ситаттею 23 ЦК України передбачено, що особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів.

Моральна шкода відшкодовується грішми, іншим майном або в інший спосіб.

Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.

За ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.. 82 ЦПК України - обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Ст. 1167 ЦК України встановлено, що моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Моральна шкода відшкодовується незалежно від вини органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, фізичної або юридичної особи, яка її завдала:

1) якщо шкоди завдано каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи внаслідок дії джерела підвищеної небезпеки;

2) якщо шкоди завдано фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту або виправних робіт;

3) в інших випадках, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст. 1173 ЦК України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів.

Згідно ст. 1174 ЦК України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 3400 гривень компенсації моральної шкоди. При визначенні розміру відшкодування моральної шкоди суд враховуює вимоги розумності і справедливості.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, слід стягнути з відповідача на користь держави судовий збір в розмірі 38 гривень 59 копійок.

Керуючись ст. ст. 23, 1166, 1167, 1173, 1174 ЦК України, ст. ст. 4, 12, 15,18, 41, 81,82, 141, 258, 354 ЦПК України суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити частково.

Стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 - 3400 гривень компенсації моральної шкоди.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 30 денний строк з дня складання повного судового рішення апеляційної скарги .

Позивач: ОСОБА_1 , проживає в АДРЕСА_1

Відповідач: Держава Україна, представник Головне управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області, вул.. Свободи, 70

м. Хмельницький .

Повний текст рішення складено 03.11.2021 року.

Суддя: