Справа № 635/6823/20
Провадження 2/635/926/2021
РІШЕННЯ

Іменем України

21 січня 2021 року смт Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді - Савченка Д.М.,

секретар судового засідання - Савченко В.В.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідач - Вільхівська сільська рада Харківського району Харківської області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в смт Покотилівка Харківського району Харківської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Вільхівської сільської ради Харківського району Харківської області про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до Вільхівської сільської ради Харківського району Харківської області, в якій просить визнати за нею право на земельну частку (пай) в розмірі - 4,4258 умовних кадастрових гектарів, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Вільхівської сільської ради Харківського району Харківської області, в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що на території Вільхівської сільської ради Харківського району Харківської області діяв радгосп «Колос» (радгосп ім.Червоної Армії), який в подальшому реорганізовано у ВАТ «Колос».19.11.1999 ВАТ «Колос» передані землі державної власності загальною площею 3130,1 гектарів, розташованих на території Вільхівської сільської ради. 19 квітня 2002 року Протоколом загальних зборів акціонерів ВАТ «Колос» №3 було прийнято рішення про розпаювання сільськогосподарських угідь ВАТ «Колос» серед робітників та пенсіонерів з їх числа. Відповідно до списку робітників та пенсіонерів ВАТ «Колос» станом на 01.01.2002 року, який є додатком до протоколу загальних зборів акціонерів ВАТ «Колос» від 19.04.2002 року №3, ОСОБА_2 був включен за №259 до списку робітників та пенсіонерів при розпаюванні сільськогосподарських угідь. Колектив ВАТ «Колос» звернувся до Харківської районної державної адміністрації із клопотанням про надання дозволу на розпаювання земель ВАТ «Колос» та одержання земельних ділянок в приватну власність та Харківською районною державною адміністрацією 17.03.2004 надано відповідний дозвіл №50. В подальшому, розпорядженням голови Харківської районної державної адміністрації Харківської області «Про приватизацію земель ВАТ «Колос» від 29.08.2005 року № 627 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо розробки проекту приватизації земель ВАТ «Колос» та безоплатно передано у власність 305 працівникам ВАТ «Колос», а також пенсіонерам з їх числа, земельні ділянки загальною площею 1320,5316 га сільськогосподарських угідь (ріллі) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. З огляду на організаційно правову форму юридичної особи, її власність, державний акт на право колективної власності на землю ВАТ «Колос» не видавався. Членам (працівникам) ВАТ «Колос» сертифікати на право земельну частку (пай) також не видавалися. При приватизації (розпаюванні) земель вказаного підприємства робітники та пенсіонери з їх числа одразу отримали державні акти на право власності на землю, відповідно до розробленої технічної документації, та розподілені між власниками земельних паїв. Відповідно до додатку №2 до Протоколу №4 від 26.01.2005 р., за ОСОБА_2 значиться не витребувана земельна ділянка АДРЕСА_1 . За свого життя ОСОБА_2 не встиг здійснити державну реєстрацію права власності на земельну ділянку та виготовити на власне ім`я державний акт на право власності на земельну ділянку. Позивач прийняв спадщину після смерті ОСОБА_2 , але оформити спадщину нотаріально не зміг, оскільки відсутні правовстановлюючі документи на право на земельну частку (пай).

Відповідачем надано письмові пояснення, в яких зазначається, що позов є безпідставним та не обґрунтованим, оскільки у протоколі загальних зборів акціонерів ВАТ «Колос» за №3 від 19.04.2002 наявні відомості щодо прийняття рішення про розпаювання земель ВАТ «Колос» серед працюючих та пенсіонерів станом на 19.04.2002, однак вказаний протокол не містить посилань на додаток у вигляді списку осіб працівників та пенсіонерів ВАТ «Колос» станом на 19.04.2002. Список працівників та пенсіонерів ВАТ «Колос», який наявний у Вільхівській сільській раді Харківського району Харківської області складений станом на 01.01.2002, а не станом на 19.04.2002, у вказаному списку всього 400 осіб. Достовірно не відомо, чи змінювався, а можливо уточнювався вищевказаний список станом на 19.04.2002. У зверненні акціонерів ВАТ «Колос» до Харківської районної державної адміністрації Харківської області про надання дозволу на розпаювання земель ВАТ «Колос» є інформація про список працівників та пенсіонерів, однак не зазначено дату його складання, кількості осіб та інших відомостей. Крім того, до дозволу ХРДА №50 від 17.03.2004 долучено додаток у вигляді списку осіб. У списку додатку відсутні відомості про ОСОБА_2 , як особу якій надано дозвіл на розробку проекту приватизації земель ВАТ «Колос». Всього у вищевказаному додатку зазначено лише 306 осіб. Позивач зазначає, що 26.01.2005 відповідно до протоколу зборів власників земельних паїв колишнього ВАТ «Колос» №4 було затверджено проект землеустрою та розподілені земельні ділянки між власниками земельних паїв. Згідно матеріалів наявних у Вільхівській сільській раді Харківського району Харківської області наявний протокол зборів власників земельних паї колишнього ВАТ «Колос» №4, у якому вирішувалися вищевказані питання, однак у ньому відсутні будь - які посилання на додатки до протоколу. Додаток №2 до протоколу №4, який долучений позивачем до своєї позовної заяви взагалі відсутній у матеріалах, що наявні у розпорядженні орган місцевого самоврядування. В подальшому, розпорядженням голови Харківської районної державної адміністрації Харківської області від 29 серпня 2005 року № 627 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо розробки проекту приватизації земель ВАТ «Колос» та безоплатно передано у власність 305 працівникам «Колос», а також пенсіонерам з їх числа земельні ділянки. В той же час, розпорядження №627 від 29.08.2005 має додаток, у якому відсутні відомості про ОСОБА_2 .

У судове засідання позивач не з`явився, повідомлявся своєчасно і належним чином, надав суду заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, повідомлявся своєчасно і належним чином надав суду заяву про розгляд справи без його участі.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 21.10.2020 провадження у справі відкрито. Суд вирішив проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 04.12.2020 закрито підготовче провадження, а справу призначено до судового розгляду.

Суд, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до довідки про членство та право власності на іменні цінні папери №128 від 09.01.2000, виданої ВАТ «Колос», ОСОБА_2 є членом ВАТ «Колос».

19 квітня 2002 року Протоколом загальних зборів акціонерів ВАТ «Колос» №3 прийнято рішення про розпаювання сільськогосподарських угідь ВАТ «Колос» серед робітників та пенсіонерів з їх числа. Відповідно до списку робітників та пенсіонерів ВАТ «Колос» станом на 01.01.2002 року, який додано до протоколу загальних зборів акціонерів ВАТ «Колос» від 19.04.2002 року №3, ОСОБА_2 був включен за №259 до Списку робітників та пенсіонерів при розпаюванні сільськогосподарських угідь.

Згідно з інформацією Вільхівської сільської ради Харківського району Харківської області від 04.08.2020 №309, ОСОБА_2 наявний у списках робітників та пенсіонерів ВАТ «Колос» станом на 01.01.2002 р. під №259.

За інформацією Міськрайонного управління у Харківському районі та м.Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 05.08.2020 вих.№Б-525/0-0.23,061-544/156-20 землі колишнього ВАТ «Колос» розташовувались на території Вільхівської сільської ради Харківського району Харківської області. Паювання земель підприємства виконувалось в 2004-2005 роках ДП «Харківський НДП інститут землеустрою». Чинним законодавством не передбачалось виготовлення сертифікатів на право на земельну частку (пай). Згідно розрахунку вартості земельної частки (паю) ВАТ «Колос» та її розміру в умовних кадастрових гектарах, земельна частка складає 4,4258 умовних кадастрових гектарів, базова вартість складає 18 574,75 грн. Земельна частка представлена лише одним сільськогосподарським угіддям - рілля. З урахуванням вищевказаного сертифікати на право на земельну частку (пай) працівникам ВАТ «Колос», а також пенсіонерам з їх числа не виготовлялись. Станом на 01.01.2013 року згідно Книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі правовстановлюючі документи на земельну ділянку (пай) виготовлені та зареєстровані на ім`я - ОСОБА_2 , в Управлінні не обліковуються.

Харківською районною державною адміністрацією 15.03.2004 на клопотання колективу ВАТ «Колос» надано дозвіл вих.№561 громадянам (за списком) на розробку проекту приватизації земель ВАТ «Колос» на території Вільхівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до протоколу зборів власників земельних паїв колишнього ВАТ «Колос» №4 від 26.01.2005 постановлено розподілити земельні ділянки серед власників паїв. До протоколу долучено додаток №2, в якому значиться ОСОБА_2 .

Відповідно до додатку №2 до Протоколу №4 від 26.01.2005 р. за ОСОБА_2 значиться не витребувана земельна ділянка № НОМЕР_2 .

Розпорядженням голови Харківської районної державної адміністрації Харківської області «Про приватизацію земель ВАТ «Колос» від 29.08.2005 року № 627 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо розробки проекту приватизації земель ВАТ «Колос» та безоплатно передано у власність працівникам ВАТ «Колос», а також пенсіонерам з їх числа, земельні ділянки загальною площею 1320,5316 га

Згідно з свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 від 29.03.2005, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На час смерті ОСОБА_2 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , де мешкав з ОСОБА_1 , що підтверджується довідкою виконавчого комітету Вільхівської сільської ради Харківського району Харківської області від 08.10.2020 вих.№585.

Відповідно до витягу зі Спадкового реєстру від 21.07.2020, після смерті ОСОБА_2 видавались свідоцтва про право на спадщину.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позову, з огляду на наступне.

Частиною другою статті 14 Конституції України право власності на землю гарантується, це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до Закону.

Згідно з пунктом 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського товариства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Отже, право на земельну частку (пай) особа набуває за наявності трьох умов: перебування в членах колективного сільськогосподарського підприємства; отримання цим підприємством державного акта на право колективної власності на землю; включення особи до списку, доданого до цього акта.

Відповідно до роз`яснень, викладених у пункті 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства (далі-КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Таким чином, для набуття права на земельну частку (пай) колективного сількогосподарського підприємства особа повинна бути членом такого підприємства та мати необхідний обсяг правоздатності саме на день видачі колективному сількогосподарському підприємству державного акта на право колективної власності на землю, а також включення до списку, доданого до державного акта на право колективної власності на землю.

Викладені обставини узгоджуються з правовою позицією викладеною в постанові Верховного Суду від 17.03.2020 по справі №396/1683/18-ц.

Також суду не надано доказів перебування ОСОБА_2 станом на день видачі колективному сількогосподарському підприємству державного акта на право колективної власності на землю у членах ВАТ «КОЛОС», а також включення ОСОБА_2 до списку, який додано до державного акта на право колективної власності на землю.

Суду не надано доказів порушення ОСОБА_2 за життя питання щодо його права на пай.

Надана суду довідка виконавчого комітету Вільхівської сільської ради Харківського району Харківської області від 08.10.2020 про проживання позивача з ОСОБА_1 на час відкриття спадщини не є належним доказом прийняття останньою спадщини. Також витяг зі спадкового реєстру від 21.07.2020 не містить відомостей про особу, яка прийняла спадщину.

Крім того, відповідно до копії паспорту громадянина України серії НОМЕР_4 , ОСОБА_1 зареєстрована з 11.10.1991 в АДРЕСА_3 , тобто не була зареєстрована з ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 .

Питання щодо кола спадкоємців після смерті ОСОБА_2 не з`ясоване, що позбавляє суд можливості правильно визначити коло відповідачів.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією.

Відповідно до абзацу 4 пункту 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» позови громадян, пов`язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо.

У даному випадку рішення про надання права на земельну частку (пай) ухвалено Харківською районною державною адміністрацією Харківської області, а тому, остання повинна була залучена в якості співвідповідача.

Пленум Верховного Суду України у п.8 постанови від 12 червня 2009р. №2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» роз`яснив, що пред`явлення позову до неналежного відповідача не є підставою для відмови у відкритті провадження у справі чи залишення заяви без руху, оскільки заміна неналежного відповідача здійснюється в порядку, визначеному статтею 33 ЦПК України. Після заміни неналежного відповідача або залучення співвідповідача справа розглядається спочатку в разі її відкладення або за клопотанням нового відповідача чи залученого співвідповідача та за його результатами суд відмовляє в позові до неналежного відповідача та приймає рішення по суті заявлених вимог щодо належного відповідача.

З матеріалів справи вбачається, що позивач не звертався до суду з клопотанням щодо залучення до участі у справі належного відповідача. Водночас суд позбавлений можливості залучити до участі у справі належного відповідача, оскільки не має передбачених законом повноважень змінювати склад осіб, які беруть участь у справі.

На підставі викладеного, враховуючи, зокрема, що сам по собі факт членства ОСОБА_2 в ВАТ «Колос» не є підставою для виникнення у останньої права на земельну частку (пай), суд дійшов висновку, що позивач не набула права на земельну частку (пай), а тому в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 247, 263-265 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Вільхівської сільської ради Харківського району Харківської області про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування - відмовити.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Харківський районний суд Харківської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_5 .

Відповідач: Вільхівська сільська рада Харківського району Харківської області, місце реєстрації: Харківська область, Харківський район, с.Вільхівка, вул.Центральна, 1, .

Суддя Д.М. Савченко