ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________________
Справа № 686/770/21
Провадження № 22-ц/4820/1582/21
УХВАЛА

22 листопада 2021 року м. Хмельницький

Хмельницький апеляційний суд у складі колегії

суддів судової палати з розгляду цивільних справ

Ярмолюка О.І. (суддя-доповідач), Купельського А.В., Янчук Т.О.,

розглянувши матеріали справи за позовом першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Хмельницької обласної державної адміністрації, Хмельницького обласного управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства «Хмельницьке лісомисливське господарство» до Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, ОСОБА_1 , треті особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про визнання недійсним рішення, визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов`язання повернути земельну ділянку за апеляційною скаргою першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 5 серпня 2021 року,

встановив:

У грудні 2020 року перший заступник керівника Хмельницької обласної прокуратури (далі - Прокурор) звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Хмельницької обласної державної адміністрації (далі - Облдержадміністрація), Хмельницького обласного управління лісового та мисливського господарства (далі - Управління), Державного підприємства «Хмельницьке лісомисливське господарство» (далі - Підприємство) до Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області (далі - Рада), ОСОБА_1 , треті особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про визнання недійсним рішення, визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов`язання повернути земельну ділянку.

Прокурор зазначив, що рішенням 48-ї сесії Ради від 28 квітня 2019 року №87 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1832 га (кадастровий номер :03:008:1009), розташованої по АДРЕСА_1 , змінено цільове призначення цієї ділянки із земель категорії «землі промисловості, транспорту, зв`язку,енергетики, оборони та іншого призначення» для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (код 11.02) на землі категорії «землі житлової та громадської забудови» для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (код 02.01) та передано її у приватну власність ОСОБА_2 із земель комунальної власності.

На підставі цього рішення 3 червня 2019 року державним реєстратором зареєстровано право власності ОСОБА_2 на спірну земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Згідно договору дарування від 12 грудня 2019 року №866 ОСОБА_2 подарував спірну земельну ділянку ОСОБА_3 (запис про право власності №34614324 від 12 грудня 2019 року), а той, у свою чергу, за договором купівлі-продажу від 5 травня 2020 року №706 продав її ОСОБА_1 (запис про право власності №36411128 від 5 травня 2020 року).

Передача спірної земельної ділянки у власність ОСОБА_2 відбулася з порушенням вимог закону.

Із матеріалів лісовпорядкування слідує, що спірна земельна ділянка відноситься до земель лісогосподарського призначення державної власності та перебуває у постійному користуванні Підприємства в межах лісового заказника місцевого значення «Лісогринівецький». Натомість Рада за відсутності відповідних повноважень і згоди позивачів передала спірну земельну ділянку у власність ОСОБА_2 , який у подальшому відчужив її.

Оскільки спірна земельна ділянка перебуває під особливою охороною держави, має обмежений режим господарювання та не може передаватися у приватну власність, то її зайняття треба розглядати як не пов`язане з позбавленням права власності держави, відтак у порядку задоволення негаторного позову ОСОБА_1 зобов`язаний повернути цю ділянку до державної власності. Водночас у Державному земельному кадастрі має бути скасований запис про державну реєстрацію спірної земельної ділянки з одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав усіх зареєстрованих щодо неї речових прав та їх обтяжень.

За таких обставин Прокурор просив суд:

визнати незаконним рішення 48-ї сесії Ради від 28 квітня 2019 року №87 «Про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки гр. ОСОБА_2 »;

визнати незаконною та скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :03:008:1009 із одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав усіх зареєстрованих щодо неї речових прав та їх обтяжень;

зобов`язати ОСОБА_1 повернути земельну ділянку площею 0,1832 га з кадастровим номером :03:008:1009) Підприємству.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 5 серпня 2021 року в позові відмовлено.

Прокурор подав апеляційну скаргу на це рішення суду.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер.

ОСОБА_4 як дружина ОСОБА_2 звернулася до суду з заявою про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів замість померлого чоловіка.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Спірні правовідносини допускають правонаступництво, а тому до участі у справі слід залучити правонаступника ОСОБА_2 - ОСОБА_4 .

Керуючись ст.ст. 55, 368, 389 ЦПК України,

ухвалив:

Залучити до участі у справі правонаступника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів ОСОБА_2 - ОСОБА_4 .

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення та не підлягає касаційному оскарженню.

Судді: О.І. Ярмолюк

А.В. Купельський

Т.О. Янчук