Провадження № 2-о/522/266/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2021 року Приморський районний суд м. Одеси у складі головуючого судді Косіциної В.В. розглянувши в порядку письмового провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , зацікавлена особа: Болградська районна державна адміністрація, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,

ВСТАНОВИВ:

30 червня 2021 року до Приморського районного суду міста Одеси надійшла заява ОСОБА_1 , зацікавлена особа: Болградська районна державна адміністрація, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу.

Мотивує вимоги тим, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 2 гектари для ведення селянського господарства, яка знаходиться на території Петрівської II сільської ради, що підтверджується державним актом на право приватної власності на землю серія IV-ОД №040568, виданим 20.02.2004 Петрівською-II сільської ради народних депутатів (далі -Державний акт). Прізвище ОСОБА_1 по-різному написані у паспорті ( ОСОБА_2 ) та у Державному акті (ОСОБА_7 через Є).Державний акт виданий на підставі розпорядження Тарутинської райдержадміністрації Одеської області «Про надання у приватну власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» від 25.09.2002 №341/А-2002.

Архівний відділ Болградської районної державної адміністрації, на адвокатський запит №120521/аз-1 від 12.05.2021 надав разом із листом №20 від 13.05.2021 копію Розпорядження. На сторінці 2 Розпорядження прізвище ОСОБА_1 написано через Є - ОСОБА_7.

Розбіжності у написанні прізвища у правовстановлюючому документі (Державному акті) та в документі, що підтверджує особу (паспорті) перешкоджають заявнику у повній мірі здійснювати своє право власності. Подальші дії із земельною ділянкою (проходження процедури присвоєння кадастрового номеру) є неможливим.

Ухвалою суду від 27 жовтня2021 року відкрито провадження у справі та призначено проведення судового засідання.

15 листопада 2021 року на електронну адресу суду від представника Болградської районної державної адміністрації Станкова С. надійшов лист, в якому просили про розгляд справи без участі заінтересованої особи та не заперечували проти задоволення позовних вимог, які вважають вмотивованими.

16 листопада 2021 року до суду надійшла заява представника позивача в якій вона підтримала подану заяву та просила розглядати справу за її відсутності.

Згідно ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч. 4 ст.268 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи в судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Відповідно до ст.268 ЦПК України, датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складання повного судового рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

В ході судового розгляду встановлено, що ОСОБА_3 видано державний акт на право приватної власності на землю серія IV-ОД №040568, виданий 20.02.2004 року головою Петрівської-II сільської Ради народних депутатів, за яким передано у приватну власність земельну ділянку площею 2,00 гектарів для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Петрівської II сільської ради.

Заявник отримала прізвище ОСОБА_1 (попереднє прізвище ОСОБА_4 ) після укладення шлюбу із ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу НОМЕР_1 , виданим Тарутинським районним ЗАГС Одеської області 18.05.1990 року.

Згідно паспорту серії НОМЕР_2 прізвище заявника вказано як ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В подальшому, з`ясовано, що прізвище заявника ОСОБА_1 по-різному написані у паспорті ( ОСОБА_2 ) та у Державному акті (ОСОБА_7 через Є).

Для усунення вказаних розбіжностей, адвокатом заявника було зроблено адвокатський запит до Болградської районної державної адміністрації.

Архівний відділ Болградської районної державної адміністрації, на адвокатський запит №120521/аз-1 від 12.05.2021 надав разом із листом №20 від 13.05.2021 копію розпорядження Тарутинської райдержадміністрації Одеської області.

Так, державний акт виданий на підставі розпорядження Тарутинської райдержадміністрації Одеської області «Про надання у приватну власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» від 25.09.2002 №341/А-2002, в якому вказана ОСОБА_3 , як громадянка якій надано в приватну власність земельна ділянка.

Позивач вказує, що такі розбіжності у написанні прізвища у правовстановлюючому документі (Державному акті) та в документі, що підтверджує особу (паспорті) перешкоджають заявнику у повній мірі здійснювати своє право власності, а подальші дії із земельною ділянкою (проходження процедури присвоєння кадастрового номеру) через це є неможливим.

Представник ОСОБА_1 адвокат Марченко К.Б. намагаючись виправити помилку звернулась до Болградської районної державної адміністрації з заявою №130521-аз-1 від 13.05.2021 року про внесення змін до розпорядження та державного акту щодо зазначення вірного прізвища особи, а саме:

Внести зміни до розпорядження Тарутинської райдержадміністрації Одеської області «Про надання у приватну власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» від 25.09.2002 №341/А-2002 шляхом виправлення прізвища громадянина, зазначеного у п. 1, а саме: замість « ОСОБА_7 » зазначити « ОСОБА_8 ».

Внести зміни до державного акту на право приватної власності на землю серія IV-ОД №040568, виданого 20.02.2004 Петрівською-II сільської ради народних депутатів на земельну ділянку площею 2 гектари для ведення селянського господарства, яка знаходиться на території Петрівської II сільської ради шляхом виправлення прізвища власника: замість « ОСОБА_7 » зазначити « ОСОБА_8 ».

Листом від 24.05.2021 №03/01-34/639 Болградська районна державна адміністрації Одеської області повідомила, що з 01.01.2013 року, згідно чинного законодавства, державні акти на право власності або постійного користування земельною ділянкою не видаються, нові бланки державних актів не роздруковуються та отримати новий державний акт взамін того, в якому міститься помилка неможливо. Крім того у державному актів забороняється робити виправлення або помарки, оскільки акт вважався б зіпсованим. Із посиланням на ст. ст. 293, 315 ЦПК України, рекомендовано звернутись до суду.

Надалі, представник ОСОБА_1 звернулась до відділу Держгеокадастру у Тарутинському районі в Одеській області з запитом вих. № 090621/аз-1 від 09.06.2021 року щодо надання документально підтвердженої інформації, як написане прізвище власника у документі, що підтверджує особу (в паспорті) « ОСОБА_7 » чи « ОСОБА_8 » на момент видачі Державного акту та, за можливості, надати копію паспорта, який покладений в основу його видачі.

Відділ у Тарутинському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Держгеокадастру листом №121/120-21 від 15.06.2021 надав відповідь, в якій вказано, що в відділі наявний другий примірник державного акту на право приватної власності на землю серії IV-ОД №040568 від 20.02.2004 площею 2,0 га, виданого на ім`я ОСОБА_3 ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер відсутній, на території Петрівської Другої сільської ради Тарутинського району Одеської області на підставі рішення Тарутинської райдержадміністрації №341/А-2002 від 25.09.2002. Але документація із землеустрою щодо відведення зазначеної земельної ділянки гр. ОСОБА_3 , згідно з якою їй було видано державний акт на право приватної власності на землю серії IV-ОД №040568 від 20.02.2004 у Відділі на зберіганні відсутня, тому не мають можливості задовольнити запит.

Як зазначає заявник, оскільки розпорядження приймалось Тарутинською райдержадміністрацією Одеської області, правонаступником якої є Болградська районна державна адміністрація, повноваження щодо внесення відповідних змін є у останньої.

Однак, згідно із п.4.1. Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженою Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 22.06.2009 року № 325, яка втратила чинність 23.08.2013, виправлення орфографічних або технічних помилок у бланку та державному акті не допускається. Таким чином, ОСОБА_1 до цього дня не мала можливості виправити дану помилку.

Із внесенням змін до норм діючого законодавства з 01.01.2013 року ні в територіальних органів Держкомзему, ні в будь-яких інших установ немає повноважень по видачі державних актів на право власності на землю. На сьогоднішній день такі правовстановлюючі документи, як державні акти на право власності на землю, не виготовляються, ніким не видаються і не реєструються.

Отже, встановити який саме документ пред`являвся ОСОБА_1 для отримання Державного акту (через яку букву було написане прізвище) на сьогодні з`ясувати не можна.

Таким чином, судом встановлено, що правовстановлюючі документи видані заявнику містять розбіжності щодо зазначення прізвища, зокрема букви в ньому, які не можуть бути усунені інакше ніж в судовому порядку.

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. Суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.

Така правова позиція узгоджується з роз`ясненнями, наданими у постанові Пленуму Верховного Суду України, висловленою у п.п. 1, 12 Постанови № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення».

Встановлення факту належності вказаного документу заявнику має юридичне значення, оскільки наявність такої розбіжності позбавляє її можливості вільно розпоряджатися власним майном, а відтак суд вважає заяву заявника обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню. Задоволення заяви має юридичне значення для заявника.

Досліджені докази вказують на те, що у правовстановлюючому документі, а саме у Державному акті на право приватної власності на землю серії IV-ОД №040568, виданий 20.02.2004 вказано прізвище, ім`я та по батькові « ОСОБА_3 », а в паспорті серії НОМЕР_2 , виданому органом 3DEU2 25.03.2014 року вказано прізвище, ім`я заявника « ОСОБА_6 ».

Отже, наявні розбіжності у написанні прізвища, усунення яких є неможливим в позасудовому порядку, тому наявними є підстави для встановлення факту, що має юридичне значення.

Предметом розгляду заяви є встановлення факту належності правовстановлюючих документів які необхідні заявнику для оформлення особистих, майнових прав, що випливають із цього факту.

У даному випадку, виключним способом захисту права заявника є звернення до суду із заявою в порядку окремого провадження про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту належності їй Державного акту на право приватної власності на землю серії IV-ОД №040568 року, яким засвідчено, що ОСОБА_1 дійсно належить на правах приватної власності на земельну ділянку площею 2,00 гектарів для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Петрівської II сільської ради.

Згідно з законом, встановлення вказаного факту породжує юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника, а саме: встановлення факту належності вказаних документів дає змогу заявникам реалізувати свої права щодо володіння та розпорядження належним їм майном з дотриманням вимог чинного законодавства.

Заяву про встановлення факту належності правовстановлюючого документа можуть подавати: особа - власник правовстановлюючого документа, якій необхідно довести належність цього документа їй; спадкоємці померлої особи - власника цього документа для оформлення спадкових прав; утриманці померлого для одержання пенсії; прокурор у порядку статей 45,46 ЦПК; інші особи, які заінтересовані у встановленні факту.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеногота керуючись ст.ст. 263-265, 315, 319, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , зацікавлена особа: Болградська районна державна адміністрація, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу - задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , правовстановлюючого документу - Державного акту на право приватної власності на землю серії IV-ОД №040568 року, виданого 20.02.2004 року головою Петрівської-II сільської Ради народних депутатів, за яким передано у приватну власність земельну ділянку площею 2,00 гектарів для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Петрівської II сільської ради, який виданий ОСОБА_3 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня з дня складення повного судового рішення.

Повний текст складений 19.11.2021 року.

Суддя Косіцина В.В.

19.11.21