Справа № 554/9135/21
Провадження № 6/545/138/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.11.2021 року Полтавський районний суд Полтавської області у складі

головуючого судді: Стрюк Л.І.

з участю секретаря: Артеменко А.О.

розглянувши у м. Полтава у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця Полтавського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Тихомірової Юлії про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 ,

у с т а н о в и в:

Головний державний виконавець Полтавського ВДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Тіхомірова Ю. звернулася до суду із зазначеним поданням, обґрунтовуючи тим, що на виконанні перебуває виконавче провадження № 50682161 з примусового виконання виконавчого листа № 2-171/09, виданого 28.05.2009 року Ленінським районним судом м.Полтави про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Полтава Банк» боргу в сумі 10557,91 грн. У зв`язку з тим, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів, просила тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України боржника.

Державний виконавець у судове засідання не з`явився, у поданні просив розглянути питання без його участі.

Вивчивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань.

Відповідно до вказаної правової норми громадянину України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон.

Такі обмеження права громадян України на виїзд за кордон у конкретно визначених законом випадках мають тимчасовий характер і зумовлені необхідністю забезпечення захисту прав і законних інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень, ухвалених у порядку, передбаченому ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» , зокрема в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання.

Звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, державний виконавець вказував на те, що боржник навмисне ухиляється від виконання судового рішення.

Відповідно до роз`яснень Верховного Суду України, викладених у листі від 01.02.2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України», ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо). Відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб`єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови "доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання".

Також, відповідно до інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року №512/5, встановлений порядок звернення приватного виконавця з поданням до суду щодо обмеження у праві виїзду за межі України та заборони в`їзду в Україну у разі невиконання боржником своїх зобов`язань. Вказаний нормативно-правовий акт передбачає, що подання приватного виконавця повинно містити, зокрема, обґрунтування наявності фактів ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань.

Проте в поданні державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України взагалі нічого не зазначено про те, в чому саме полягає ухилення останньої від виконання рішення суду та чим доводиться цей факт. Сам по собі факт невиконання боржником свого обов`язку по погашенню боргу не може свідчити про ухилення останнього від виконання своїх зобов`язань.

У матеріалах справи відсутні будь-які докази, що підтверджують отримання боржником виклику приватного виконавця та ухилення від явки.

Доказів належного примусового виконання судового рішення державним виконавцем у встановленому законом порядку та ухилення боржника від примусового виконання судового рішення державним виконавцем теж суду не надано.

Отже, державним виконавцем, в порушення вимог ст. ст. 77-78 ЦПК України, не надано суду належних та допустимих доказів в підтвердження своїх вимог, як і не доведено ті обставини, на які він посилається в своєму поданні.

Керуючись ст. ст. 441 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання головного державного виконавця Полтавського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Тихомірової Юлії про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Полтавського апеляційного суду або через Полтавський районний суд Полтавської області протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя: Л. І. Стрюк