Дата документу 03.11.2021
Справа № 334/7001/21
Провадження № 2/334/4028/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2021 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Добрєва М.В.,

за участю секретаря Череп М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу в порядку загального позовного провадження за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району про зобов`язання провести приватизацію квартири за відсутності ордера на вселення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до суду з даними позовними вимогами, які обґрунтовують наступним. Квартира АДРЕСА_1 була надана в користування бабі позивачів ОСОБА_3 та ОСОБА_3 та свекрові позивача ОСОБА_2 ОСОБА_4 на підставі ордеру № 6010 від 29.11.1985 року. Між ОСОБА_4 та «ВРЕЖО № 7» було укладено договір найму житлового приміщення в будинках державного громадського житлового фонду України. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 померла. В наступний час в квартирі залишилися зареєстрованими позивачі, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 і ОСОБА_3 . У серпні 2021 року позивачі звернулися до відповідача із заявами про приватизацію вищевказаної квартири, але їм було відмовлено в приватизації через відсутність ордеру на квартиру, що унеможливлює підготовку рішення органу приватизації. Листом № Б-2815 від 16.07.2021 року Департамент з управління житлово-комунальним господарством повідомив про неможливість надати копію корінця державного ордеру, який видавався 17.12.1985р. у зв`язку із тим, що позивачі не були внесені в ордер на заселення і були зареєстровані в квартирі з 27.12.2005р. Позивачі вказують, що з огляду на вказані обставини, відповідно до приписів законодавства про приватизацію їхня родина має право на приватизацію цієї квартири, оскільки вони вселилися до квартири на законних підставах, незаконність їх проживання ніхто не оспорює, проте, відсутність ордеру позбавляє можливості реалізувати своє право на приватизацію квартири, тому вони вимушені звернутися до суду з цим позовом. На підставі вищевказаного позивачі просять суд: зобов`язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Дніпровському району вчинити дії по приватизації квартири АДРЕСА_1 за відсутності вказаного ордеру.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 17.09.2021 р. відкрито провадження по справі та призначений її розгляд в порядку загального позовного провадження.

В судовому засіданні представник позивачів адвокат Нінчук-Худякова О.М. позов підтримала та просила його задовольнити з підстав зазначених в позові.

Представник відповідача надав відзив на позовну заяву, в якому відносно задоволення позовних вимог покладаються на розсуд суду з урахуванням того, що складна ситуація виникла не з вини органу приватизації, а зв`язку з неможливістю надати позивачем необхідний пакет документів для здійснення приватизації вищезгаданої квартири та відсутністю механізму вирішення вказаного питання у позасудовому порядку.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивачі ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 відповідно до довідок про реєстрацію місця проживання особи зареєстровані в квартирі АДРЕСА_1 .

Відповідно до Листа Департаменту з управління Житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради від 16.07.2021 р., на звернення позивачів щодо видачі копії корінця державного ордеру від 17.12.1985 року № 6010 на вищезазначену квартиру, останнім повідомлено, що вони не були внесені в ордер на заселення, тому, видати запитуваний позивачем документ не мають можливості.

З Листа районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району від 03.09.2021 р. Н-723 вбачається, що їм відмовлено у приватизації житла за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки ними не надано копію ордеру про надання житлової площі у відповідності до вимог Положення «Про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», затвердженим Наказом Міністерства з питань жилого-комунального господарства України від 16.12.2009 № 396, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29.01.2010 № 109/17404.

Відповідно до п. 11 ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. Особливості приватизації житлових приміщень у гуртожитках визначаються законом.

Згідно ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» , об`єктом приватизації є квартири, які перебувають в віданні місцевих Рад, державних підприємств, установ, організацій, незалежно від їх відомчої належності.

Відповідно до ст. 3 Закону України зазначеного закону, - приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю; продажу надлишків загальної площі квартир (будинків) громадянам України, що мешкають в них або перебувають в черзі потребуючих поліпшення житлових умов.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 15 Житлового кодексу Української РСР, до компетенції виконавчих комітетів районних, міських, районних у містах рад народних депутатів належить видача ордерів на жилі приміщення.

Відповідно до ст. 58 ЖК УРСР ордер є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Згідно з пунктами 69, 72 правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11.12.1984 р. № 470, на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. Ордер дійсний протягом 30 днів.

При вселенні в надане жиле приміщення громадянин здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності відповідному підприємству, установі,організації. Одночасно подаються паспорти усіх членів сім`ї, включених до ордера, з відміткою про виписку з попереднього місця проживання.

Таким чином, ордер не підлягає зберіганню у наймача квартири та є документом з обмеженим строком дії (30 днів), який лише дає право на вселення у квартиру.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивачів є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 5, 12, 13, 78, 81, 259, 263-265 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровськогму району про зобов`язання провести приватизацію квартири за відсутності ордера на вселення - задовольнити в повному обсязі.

Зобов`язати Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Дніпровському району здійснити приватизацію квартири АДРЕСА_1 за заявою ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 за відсутності ордеру про надання жилої площі, при умові надання всіх інших визначених документів.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Добрєв М. В.