Ульяновський районний суд Кіровоградської області
Справа № 402/124/21
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

"25" травня 2021 р. м. Благовіщенське

Ульяновський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого - судді Бондаренка А.А.,

секретар судового засідання - Хименко О.А.,

розглянувши в порядку спрощеного провадження без повідомленням учасників справи (в письмовому провадженні) цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Відділу у Благовіщенському районі Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог, Благовіщенська міська рада Голованівського району Кіровоградської області про скасування державної реєстрації земельної ділянки та права власності на неї,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, залучивши згодом у якості співвідповідача Відділ у Благовіщенському районі Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області та у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог, Благовіщенську міську раду Голованівського району Кіровоградської області та виключивши з числа учасників справи третю особу, що не заявляє самостійних вимог, Благовіщенську районну державну адміністрацію Кіровоградської області.

У якості позовних вимог зазначив вимоги:

- визнати незаконною та скасувати державну кадастрову реєстрацію, здійснену 04.12.2018 року державним кадастровим реєстратором Відділу у Благовіщенському районі Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:5146 та :02:000:5147 загальною площею по 1 га. кожна для ведення особистого селянського господарства на території Лозуватської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області за межами населеного пункту, утворених шляхом поділу незаконно приватизованої земельної ділянки кадастровий номер :02:000:1321 із земель державної власності;

- визнати незаконною та скасувати державну кадастрову реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5146 за номером запису про право власності 30839202 від 19.03.2019 року та земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:51475146 за номером запису про право власності 30839210 від 19.03.2019 року загальною площею по 1 га. кожна для ведення особистого селянського господарства на території Лозуватської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області за межами населеного пункту, утворених шляхом поділу незаконно приватизованої земельної ділянки кадастровий номер :02:000:1321 із земель державної власності;

Свої вимоги мотивував тим, що 05.09.2019 р. Голованівським районним судом Кіровоградської області було винесено рішення у цивільній справі за його позовом до ОСОБА_2 , Відділу у Благовіщенському районі Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області, Головного управляння Держгеокадастру в Кіровоградській області, Благовіщенської районної державної адміністрації про визнання права власності на земельну ділянку для ведення ОСГ на території Лозуватської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області та скасування державної реєстрації. Вказаним рішенням було визнано незаконним свідоцтво про право власності номер НОМЕР_1 , видане 09.04.2013 року ОСОБА_2 на об`єкт нерухомого майна - земельну ділянку площею 2.0 га. кадастровий номер :02:000:1321 державним реєстратором Реєстраційної служби Ульяновського районного управління юстиції Кіровоградської області. Скасовано державну реєстрації прав та їх обтяжень, індексний номер 1484790 від 09.04.2013 року номер запису про право власності 593528, земельної ділянки кадастровий номер :02:000:1321. Рішення набрало законної сили 21.12.2019 року.

Після набрання рішенням законної сили ОСОБА_1 дізнався, що 04.12.2018 року державним кадастровим реєстратором Відділу у Благовіщенському районі Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області за заявою ОСОБА_2 було прийнято рішення про державну реєстрацію земельних ділянок, утворених поділом земельної ділянки кадастровий номер :02:000:1321 площею 2 га. на дві земельних ділянки з кадастровими номерами :02:000:5146 та :02:000:5147 загальною площею по 1 га. кожна. 19.03.2019 року було зареєстровано право власності ОСОБА_2 на вказані земельні ділянки.

Позивач вважає вказані дії щодо поділу земельної ділянки на дві земельні частини та реєстрації права власності ОСОБА_2 на них незаконними та просить суд скасувати їх. Незаконність вказаних дій обґрунтовує тим, що:

- оспорені дії вчинені учасниками справи під час розгляду справи щодо спірної земельної ділянки;

- вказаними діями допущено неповагу до суду та до позивача;

- про вчинення оспорюваних дій позивач не був проінформований;

- оспорені дії вчинені обманним шляхом.

Відповідач ОСОБА_2 у відзові на позов заперечила проти позову за безпідставністю. На заперечення зазначила, що оспорені позивачем дії щодо поділу спірної ділянки, реєстрації утворених внаслідок поділу земельних ділянок та реєстрації її права власності на них вчинені в межах її прав як власниці ділянки.

З наданих сторонами письмових доказів судом встановлені такі фактичні обставини справи та визначений такий зміст спірних правовідносин:

З копії рішення Голованівського районного суду Кіровоградської області 05.09.2019 р. у цивільній справі № 402/124/16-ц за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Відділу у Благовіщенському районі Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області, Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області, Благовіщенської районної державної адміністрації про визнання права власності на земельну ділянку для ведення ОСГ на території Лозуватської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області та скасування державної реєстрації встановлено, що рішенням було визнано незаконним свідоцтво про право власності номер НОМЕР_1 , видане 09.04.2013 року ОСОБА_2 на об`єкт нерухомого майна - земельну ділянку площею 2.0 га. кадастровий номер :02:000:1321 державним реєстратором Реєстраційної служби Ульяновського районного управління юстиції Кіровоградської області. Скасовано державну реєстрації прав та їх обтяжень, індексний номер 1484790 від 09.04.2013 року номер запису про право власності 593528, земельної ділянки кадастровий номер :02:000:1321. Рішення набрало законної сили 21.12.2019 року.

З копії листа від 16.09.2020 року № 234/165-20 Відділу у Благовіщенському районі Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області вставлено, що ОСОБА_1 було відмовлено у державній реєстрації земельної ділянки на території Лозуватської сільської ради Ульяновського району Кіровоградської області, яке надійшло через сектор надання адміністративних послуг та державної реєстрації Благовіщенської районної державної реєстрації на підставі Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_1 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою Кіровоградська область, Ульяновський район, Лозуватська сільська рада, за межами населеного пункту. Причиною відмови вказана невідповідність проекту землеустрою вимогам пп..71-74-1 постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 « Про затвердження порядку ведення державного земельного кадастру». Відділом рекомендовано звернутись до розробника проекту для усунення недоліків та звернутись повторно.

З копії рішення про відмову у скасуванні № 51326313 від 26 лютого 2020 року державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_3 , встановлено, що ОСОБА_1 було відмовлено у задоволенні заяви про вчинення дій, зазначених у рішенні Голованівського районного суду Кіровоградської області справи № 402/124/16-ц по скасуванню державної реєстрації прав на земельну ділянку площею 2.0 га. кадастровий номер :02:000:1321. Відмову мотивовано тим, що вказана земельна ділянка була поділена на дві з присвоєнням інших кадастрових номерів - :02:000:5146 та :02:000:5147.

З копії листа від 21.02.2020 року № 31/105-20 Відділу у Благовіщенському районі Головного управляння Держгеокадастру в Кіровоградській області встановлено, що на запит ОСОБА_1 йому було повідомлено, земельна ділянка кадастровий номер :02:000:1321 була поділена на дві з присвоєнням інших кадастрових номерів - :02:000:5146 та :02:000:5147. Реєстрацію поділу та присвоєння нових кадастрових номерів проведено на підставі заяви власниці - ОСОБА_2 та розробленої технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки. Поземельну книгу щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:000:1321 було закрито.

З копії інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна 73207394 від 17.11.2016 року встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер :02:000:1321 площею 2 га. з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розташована на території Лозуватської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області належить ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер НОМЕР_1 , виданого 09.04.2013 Державним реєстратором Реєстраційної служби Корсун В.С.

З копії інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна 243355517 від 08.02.2021 року встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер :02:000:5146 площею 1 га. з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розташована на території Лозуватської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області належить ОСОБА_2 , дата реєстрації 19.03.2019 на підставі витягу є Державного земельного кадастру про земельну ділянку серія та номер : НВ-018, виданого 04.12.2018 року Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області, довідка б/н, видана 18.12.2018 року Головним управлінням, заява 1739 від 13.11.2018 року ПН Благовіщенського РНО Кримською Н.П. Держгеокадастру у Кіровоградській області. Підставами внесення запису вказане рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер: 46028224 від 19.03.2019 приватний нотаріус Кримська Н.П. Благовіщенський ПНО.

З копії інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна 243356737 від 08.02.2021 року встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер :02:000:5147 площею 1 га. з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розташована на території Лозуватської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області належить ОСОБА_2 , дата реєстрації 19.03.2019 на підставі витягу є Державного земельного кадастру про земельну ділянку серія та номер : НВ-018, виданого 04.12.2018 року Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області, довідка б/н, видана 18.12.2018 року Головним управлінням, заява 1739 від 13.11.2018 року ПН Благовіщенського РНО Кримською Н.П. Держгеокадастру у Кіровоградській області. Підставами внесення запису вказане рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер: 46020666 від 19.03.2019 приватний нотаріус Кримська Н.П. Благовіщенський ПНО.

З поземельної книги на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:1321 встановлено, що земельна ділянка площею 2 га. з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розташована на території Лозуватської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області належить ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер НОМЕР_1 , виданого 09.04.2013.

З поземельної книги на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:5147 встановлено, що площа земельної ділянки 1 га., цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, розташована на території Лозуватської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області належить ОСОБА_2 , дата реєстрації 19.03.2019.

З поземельної книги на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:5146 встановлено, що площа земельної ділянки 1 га., цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, розташована на території Лозуватської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області належить ОСОБА_2 , дата реєстрації 19.03.2019.

Суд, оцінивши відповідно до ст.89 ЦПК України належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів, наявних в справі у їх сукупності, прийшов до переконання в тому, що позов не підлягає задоволенню. При вирішенні позову суд виходив з таких норм права:

Відповідно статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства та на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Тлумачення цього положення як захисту права власності було здійснено Європейським судом з прав людини у справі Маркс проти Бельгії (Marckx v. Belgium), заява №6833/74 від 13.07.1979 р., в якому суд зазначив: «Визнаючи, що кожен має право мирно володіти своїм майном, ст. 1 у своїй суті забезпечує право власності».

Відповідно до змісту статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до частини 1 статті 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до частини 1 статті 316 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до частини 1 статті 78 Земельного кодексу України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Відповідно до частини 2 вказаної статті право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Відповідно до статті 273 Цивільного процесуального кодексу України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відповідно до змісту частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України

Судом встановлено, що рішення суду, яким було визнано незаконним свідоцтво про право власності ОСОБА_2 на спірну земельну ділянку та скасовано державну реєстрацію її прав на неї набрало законної сили 21.12.2019 року. Оспорювані реєстраційні дії щодо поділу спірної ділянки та державної кадастрової реєстрації утворених внаслідок поділу земельних ділянок були здійснені 04.12.2018 року. Кадастрова реєстрація права власності ОСОБА_2 на земельні ділянки, утворені внаслідок поділу земельні ділянки були здійснені 19.03.2019 року. Тобто на час вчинення оспорюваних позивачем дій відповідачка ОСОБА_2 була законною власницею земельної ділянки кадастровий номер :02:000:1321, тобто відповідно до наведених вище норм права мала увесь передбачений обсяг правомочностей щодо володіння, користування та розпорядження нею, у тому числі і щодо її поділу.

Керуючись наведеними вище нормами статті 19 Конституції України відповідач Відділ у Благовіщенському районі Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області правомірно здійснив оспорювані позивачем реєстраційні дії щодо поділу спірної ділянки та державної кадастрової реєстрації утворених внаслідок поділу земельних ділянок на підставі викладених вище норм Конституції цивільного та земельного законодавства.

Відповідач Головне управління Держгеокадастру в Кіровоградській області оспорюваних позивачем дій не проводило, тому не може бути відповідачем за пред`явленим позовом.

Вказані позивачем обставини вчинення оспорюваних дій, щодо вчинення їх під час розгляду судом цивільної справи щодо спірної земельної ділянки, не повідомлення сторін справи про їх вчинення, неповаги до суду та до позивача при їх вчиненні не можуть бути прийняті до уваги судом, так як не передбачені законодавством як підстава для обмеження прав власника майна на розпорядження ним.

Тому підстави для задоволення позову відсутні.

Згідно статті 141 ЦПК України у зв`язку з відмовою у позові суд покладає судові витрати на позивача.

При цьому відповідно до змісту частини 2 статті 136 ЦПК України витрати стягуються за судовим рішенням у справі, коли сплата судових витрат була відстрочена або розстрочена до ухвалення цього рішення.

Відповідачкою ОСОБА_2 понесено судові витрати, пов`язані з розглядом справи - витрати на професійну правничу допомогу у сумі 4994 грн. 00 коп., які підлягають стягненню з позивача на її користь.

Забезпечення позову, застосоване Ульяновським районним судом Кіровоградської області до подання позову ухвалою від 12.02.2021 року №402/110/21 шляхом накладення арешту на земельні ділянки належні ОСОБА_2 із кадастровими номерами :02:000:5146 та :02:000:5147 по 1 га. кожна, що розташовані на території Лозуватської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області та заборону Державному реєстратору, Державному кадастровому реєстратору та усім іншим особам вчиняти реєстраційні дії щодо відчуження, зміни користувача, поділу та об`єднання земельних ділянок та вчиняти будь-які інші реєстраційні дії, що тягнуть за собою зміну їх кадастрових номерів підлягає скасуванню.

Керуючись ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст. 19, 41 Конституції України, ч.1 ст.316 Цивільного кодексу України, ч.1 ст.78 Земельного кодексу України ст.ст. 2, 89, ч.2 ст.136, 141,258, 263-265, 273, 275, 279 ЦПК України, суд,-

вирішив:

У задоволенні позову відмовити.

Відмовити ОСОБА_1 у визнані незаконною та скасуванні державної кадастрової реєстрації, здійсненої 04.12.2018 року державним кадастровим реєстратором Відділу у Благовіщенському районі Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:5146 та :02:000:5147 загальною площею по 1 га. кожна для ведення особистого селянського господарства на території Лозуватської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області за межами населеного пункту, утворених шляхом поділу незаконно приватизованої земельної ділянки кадастровий номер :02:000:1321 із земель державної власності.

Відмовити ОСОБА_1 у визнанні незаконною та скасуванні державної кадастрової реєстрації права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5146 за номером запису про право власності 30839202 від 19.03.2019 року та земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:51475146 за номером запису про право власності 30839210 від 19.03.2019 року загальною площею по 1 га. кожна для ведення особистого селянського господарства на території Лозуватської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області за межами населеного пункту, утворених шляхом поділу незаконно приватизованої земельної ділянки кадастровий номер :02:000:1321 із земель державної власності.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 1362 (одна тисяча триста шістдесят дві) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 судові витрати, пов`язані з розглядом справи - витрати на професійну правничу допомогу у сумі 4994 (чотири тисячі дев`ятсот дев`яносто чотири) грн. 00 коп.

Забезпечення позову, застосоване Ульяновським районним судом Кіровоградської області ухвалою від 12.02.2021 року справа №402/110/21 шляхом накладення арешту на земельні ділянки належні ОСОБА_2 із кадастровими номерами :02:000:5146 та :02:000:5147 по 1 га. кожна, що розташовані на території Лозуватської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області, та заборону Державному реєстратору, Державному кадастровому реєстратору та усім іншим особам вчиняти реєстраційні дії щодо відчуження, зміни користувача, поділу та об`єднання земельних ділянок та вчиняти будь-які інші реєстраційні дії, що тягнуть за собою зміну їх кадастрових номерів скасувати.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , 26441, Кіровоградська обл., Голованівський район, с.Лозувате , РНОКПП НОМЕР_2 ;

Відповідач: ОСОБА_2 26441, Кіровоградська обл., Голованівський район, с.Лозувате , РНОКПП НОМЕР_3 ;

Відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області 25006, Кіровоградська обл., м.Кропивницький, вул.Академіка Корольова, 26, 6,

Відповідач: Відділ у Благовіщенському районі Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області 26400, Кіровоградська область, м.Благовіщенське, вул. Ореста Гуменюка, 7.

Третя особа, що не заявляє самостійних вимог: Благовіщенська міська рада Голованівського району Кіровоградської області, 26400, Кіровоградська область, м.Благовіщенське, вул. Промислова 23/54.

Суддя: А. А. Бондаренко