Справа № 342/250/21
Провадження № 2-о/342/30/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2021 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Гайдич Р.М.,

секретаря судового засідання Петруняк Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городенка в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючих документів (заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулася до суду з заявою про встановлення факту належності їй архівної довідки № Т-21/01-15, виданої 24.07.2020 Архівним відділом Городенківської районної державної адміністрації, та трудової книжки НОМЕР_1 . В заяві заявниця покликається на те, що у грудні 2020 року звернулася до ГУ ПФ України в Івано-Франківській області з приводу оформлення пенсії та надала необхідні документи. Однак, спеціалістами ГУ ПФУ в Івано-Франківській області в архівній довідці № Т-21/01-15 від 24.07.2020 та трудовій книжці було виявлено розбіжності в написанні по батькові заявниці та в даті її народження, а саме: в архівній довідці по батькові заявниці за 1990 рік зазначено як ОСОБА_1 , за 1991 рік зазначено як ОСОБА_1 , рік народження зазначено 1960, а не 1961. Крім того, в трудовій книжці вказано дошлюбне прізвище заявниці і по батькові зазначено ОСОБА_1 , а не ОСОБА_1 . Документація з особового складу, а саме накази про прийом на роботу та звільнення із роботи Городенківського СТ на зберігання в архів не передавалась. Городенківське СТ ліквідовано та знято з державного реєстру, у зв`язку з чим неможливо одержати та відновити документи, що підтверджують факт роботи заявниці за 1990-1991 роки, та виправити помилку у написанні її по батькові в трудовій книжці. Згідно первинних документів: свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 дошлюбне прізвище заявниці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , після укладення шлюбу по даний час прізвище заявниці ОСОБА_1 . На підставі свідоцтва про шлюб їй було видано паспорт, згідно якого її прізвище ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Крім того, в картці фізичної особи - платника податків про отримання ідентифікаційного номера прізвище заявниці ОСОБА_1 . Через виявлені розбіжності працівник ПФ України рекомендував заявниці звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності їй правовстановлюючих документів, в яких містяться розбіжності, що дозволить їй в подальшому реалізувати право на отримання пенсі.

18.05.2021 ОСОБА_1 подала до суду заяву про додаткові обставини справи, в якій зазначила, що в трудовій книжці серії НОМЕР_1 зазначено її дошлюбне прізвище на російській мові « ОСОБА_1 », а на першій сторінці трудової книжки відсутній штамп печатки першого підприємства, організації, на якому вперше заповнювалася трудова книжка. Згідно свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 дошлюбне прізвище заявниці « ОСОБА_1 », після реєстрації шлюбу - « ОСОБА_1 ». Шлюб було зареєстровано 16.09.1990 року в період роботи заявниці в Городенківському споживчому товаристві, однак запис про зміну прізвища в трудовій книжці не внесено. Городенківське споживче товариство ліквідовано та знято з державного реєстру, у зв`язку з чим неможливо внести запис у трудову книжку про зміну прізвища заявниці в зв`язку із одруженням.

В період з 01.09.1978 по 28.05.1980 заявниця навчалася в Бурштинському ПТКУ, з якого її було направлено на роботу поваром 4-го розряду на Кримську АЕС. В трудовій книжці наявний запис про зарахування заявниці поваром 4-го розряду ОРСа Кримської АЕС 28.05.1980, звідки її було звільнено за власним бажанням 10.12.1980. Записи про зарахування на роботу і про звільнення її з роботи Кримської АЕС зроблено одним почерком, підписано відповідальною особою за видачу трудових книжок, завірено печаткою круглої форми, на якій є напис на російській мові: «Министерство электрификации УССР, Управление рабочего снабжения Крымская АЗС». Відомості про працівника, які записані на першій сторінці (титульний аркуш) заповненні тим же почерком, що і записи про зарахування та звільнення заявниці з роботи Кримської АЕС, а також підпис на титульній сторінці та підпис помічника начальника ОРСа по кадрах Кримської АЕС «ОСОБА_12» після записів про зарахування та звільнення мене з роботи Кримської АЕС є ідентичним. Вказані обставини свідчать про те, що трудову книжку серії НОМЕР_1 заявниці було видано саме на Кримській АЕС. Після звільнення з Кримської АЕС заявниця неодноразово була прийнята на роботу в інші організації, які не оспорювали факт видачі їй трудової книжки, належним чином вели її трудову книжку, вносили відомості про її роботу і належним чином завіряли записи в трудовій книжці. Згідно наявної інформації в мережі Інтернет, яка є загальнодоступною інформацією, будівництво Кримської АЕС було почато в 1975 році, а в 1987 році її будівництво було остаточно припинено, відомості про неї в єдиному реєстрі підприємств відсутні. Територія, на якій знаходиться Кримська АЕС неподалік міста Щолкіно в даний час є тимчасово окупованою територією, будь-які відомості про роботу заявниці на тимчасового окупованій території отримати не можливо.

Заявниця в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі, заяву про встановлення факту належності правовстановлюючих документів просить задовольнити.

Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився, надіслав до суду письмове пояснення, в якому зазначив, що відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. ОСОБА_1 15.12.2020 звернулася до Відділу обслуговування громадян (сервісний центр) № 4 (м. Городенка) Головного управління щодо призначення їй пенсії за віком. Спеціалістом сервісного центру Головного управління виявлено, що у трудовій книжці НОМЕР_1 на титульній сторінці відсутня печатка підприємства, яке вперше здійснило запис у трудовій книжці. Відповідно до пункту 23 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів № 637 від 12.08.1993, документи, що подаються для підтвердження трудової діяльності, повинні бути підписані посадовими особами і засвідчені печаткою.

Крім того, в архівній довідці № Т-21/01-15 від 24.07.2020, виданій Городенківською районною державною адміністрацією, спеціалістом сервісного центру Головного управління виявлено розбіжність щодо імені заявника, а саме по батькові у документі в 1990 році зазначено ОСОБА_1., у документі в 1991 році - ОСОБА_1 . Також виявлено розбіжність щодо дати народження заявниці у документах в 1990-1991 роках, де зазначено її дату народження - 1960 року. У паспорті громадянина України серії НОМЕР_4 , картці фізичної особи - платника податків, свідоцтві про народження серії НОМЕР_5 , свідоцтві про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 по батькові заявниця зазначена як ОСОБА_1 , дата народження - 1961 року. В результаті цих розбіжностей неможливо встановити, що архівна довідка Городенківської РДА № Т-21/01-15 від 24.07.2020 належить саме ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до пункту 18 Порядку № 637 за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені у пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника. Тобто, заявник має право звернутися до органу Пенсійного фонду України із заявою про підтвердження періодів роботи та навчання, які зазначені у архівній довідці Городенківської РДА №Т-21/01-15 від 24.07.2020 та трудовій книжці НОМЕР_1 , показами свідків.

11.05.2021 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області поступило додаткове письмове пояснення, в якому зазначено, що ОСОБА_1 15.12.2020 звернулася до Відділу обслуговування громадян (сервісний центр) №4 (м. Городенка) Головного управління у порядку усного звернення щодо призначення їй пенсії за віком. Спеціалістом сервісного центру Головного управління виявлено, що у трудовій книжці НОМЕР_1 на титульній сторінці відсутня печатка підприємства, яке вперше здійснило запис у трудовій книжці, у зв`язку з чим дану трудову книжку неможливо взяти до уваги при призначенні пенсії за віком. Зауважень щодо змісту архівної довідки № Т-21/01-15, виданої 24.07.2020 Городенківською районною державною адміністрацією, за період трудової діяльності ОСОБА_1 з 1988 по 1991 роки у Городенківському споживчому товаристві Городенківського району Івано-Франківської області у Головного управління не має.

Крім того, в додатковому письмовому поясненні Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області просить розгляд справи проводити без участі представника Головного управління.

Дії учасників справи не суперечать вимогам ст.211 ЦПК України, відповідно до якої учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Передбачених ч.2 ст.223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності учасників справи. Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов наступного.

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені у документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 , виданого 12 лютого 1961 року, прізвище, ім`я, по батькові заявниці - ОСОБА_1 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , запис за № 6 від 12 лютого 1961 р. в книзі записів актів громадянського стану про народження. У зв`язку із реєстрацією шлюбу 16.09.1990 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , змінила дошлюбне прізвище « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 », актовий запис за № 23 від 16 вересня 1990 р. в Книзі реєстрації шлюбів, що стверджується копією повторного свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 , виданого 23 лютого 2006 року відділом реєстрації актів цивільного стану Городенківського районного управління юстиції Івано-Франківської області.

Відповідно до копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_4 , виданого 20 листопада 1998 року Городенківським РВ УМВС України в Івано-Франківській області; копії картки фізичної особи - платника податків, виданої 23.05.2003 за № 5395, прізвище, ім`я, по батькові заявниці - ОСОБА_1 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Статтею 48 КЗпП України визначено, що трудова книжка є основним документом про трудову дiяльнiсть працівника; до трудової книжки заносяться відомості про роботу, заохочення та нагороди за успіхи в роботі на підприємстві, в установі, організації; порядок ведення трудових книжок визначається Кабінетом Міністрів України.

П. 2.10 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої Постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 р. з наступними змінами і доповненнями, яка діяла до набрання чинності Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року, тобто на момент заповнення трудової книжки заявниці, визначено, що відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки, прізвище, ім`я та по батькові і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно п. 2.11 даної Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей; першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після того ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. Відповідно до п.2.13 вищезгаданої Інструкції зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів.

В трудовій книжці заявниці серії НОМЕР_1 , заповненій російською мовою « 30 мая 1980 г. », на сторінці «1» у графах «Фамилия, имя, отчество» вказано « ОСОБА_1 », в графі «дата рождения» вказано « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в графі «профессия, специальность» вказано «повар ІV разряда», в графі «подпись владельца книжки» заявниця своїм підписом завірила правильність внесених відомостей. Трудова книжка підписана особою, відповідальною за видачу трудових книжок, однак, в порушення вимог вищезгаданої Інструкції, не містить печатки підприємства (відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Із записів № 1, № 2 та № 3 у трудовій книжці серії НОМЕР_1 , вчинених ОРСа Кримської АЕС, вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 01.09.1978 по 28.05.1980 навчалася в Бурштинському ПТКУ; з 28.05.1980 по 10.12.1980 працювала поваром ІV розряду ОРСа Кримської АЕС.

Записи про зарахування заявниці на роботу і про її звільнення з роботи Кримської АЕС зроблено одним почерком, підписано відповідальною особою за видачу трудових книжок, завірено печаткою круглої форми, на якій є напис російською мовою: «Министерство электрификации УССР, Управление рабочего снабжения Крымская АЗС». Відомості про працівника, які записані на першій сторінці (титульний аркуш) заповненні тим же почерком, що і записи при зарахуванні та звільненні заявниці з роботи Кримської АЕС, підпис на титульній сторінці трудової книжки та підпис помічника начальника ОРСа по кадрах Кримської АЕС «ОСОБА_12» після записів про зарахування та звільнення заявниці з роботи Кримської АЕС є ідентичним.

Отже, вперше трудова книжка заповнювалася ОРСа Кримської АЕС, однак печатка даного підприємства (відділу кадрів) на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки не проставлена. Будівництво Кримської АЕС припинено в 1987 р. Записів щодо ОРСА Кримської АЕС в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не знайдено, про що свідчить Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформований державним реєстратором Городенківської міської ради Кісілюком В.Я.

Із запису № 7 у трудовій книжці серії НОМЕР_1 вбачається, що заявниця 26.06.1986 прийнята на посаду продавця Городенківського об`єднання роздрібних торгових підприємств, яке 01.07.1988 у зв`язку з реорганізацією переведене в розпорядження Городенківського споживчого товариства. Із записів № 8 та № 10 у вищезгаданій трудовій книжці вбачається, що заявниця з 01.07.1998 по 17.09.1991 працювала в Городенківському споживчому товаристві на посаді продавця.

Отже, заявниця змінила дошлюбне прізвище « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 » 16.09.1990 , тобто в період роботи в Городенківському споживчому товаристві. Однак, в порушення вимог вищезгаданої Інструкції, запис про зміну прізвища заявниці в трудовій книжці Городенківським споживчим товариством не вчинений.

За заявою ОСОБА_1 від 30.06.2020 Архівним відділом Городенківської районної державної адміністрації була видана архівна довідка № Т-20/01-15 від 24.07.2020 про те, що ОСОБА_1 працювала у Городенківському об`єднанні роздрібних торгових підприємств Городенківського району Івано-Франківської області; підтвердити накази про прийняття на роботу і звільнення з роботи немає можливості, оскільки накази з кадрових питань (особового складу) Городенківського ОРТП на зберігання в архів не передавалися. В даній довідці вказано щомісячну заробітну плату ОСОБА_1 за 1986-1988 роки.

Із архівної довідки № Т-21/01-15, виданої 24.07.2020 Архівним відділом Городенківської районної державної адміністрації за заявою ОСОБА_1 від 30.06.2020 вбачається, що ОСОБА_1 (по батькові - ОСОБА_1. - так у документі в 1990 році; по батькові - ОСОБА_1. - так у документі в 1991 році) 1960 року народження - так у документах в 1990-1991 роках, працювала у Городенківському споживчому товаристві Городенківського району Івано-Франківської області та отримувала заробітну плату за 1988-1991 роки; підтвердити накази про прийняття на роботу і звільнення з роботи немає можливості, оскільки накази з кадрових питань (особового складу) Городенківського СТ на зберігання в архів не передавалися.

Городенківське споживче товариство ліквідовано та знято з державного реєстру, що стверджується довідкою № 6, виданою 04 березня 2021 р. Городенківським районним споживчим товариством.

Факт належності заявниці трудової книжки серії НОМЕР_1 та архівної довідки № Т-21/01-15, виданої 24.07.2020 Архівним відділом Городенківської районної державної адміністрації, підтверджується ідентичністю прізвища та імені заявниці, співзвучністю її по батькові, датою народження згідно свідоцтва про народження, свідоцтва про шлюб, паспорта громадянина України, картки фізичної особи - платника податків.

Встановлення факту належності заявниці вищезгаданих правовстановлюючих документів має для неї юридичне значення, оскільки дозволяє реалізувати право на отримання пенсії по віку.

З огляду на те, що в судовому засіданні здобуто достатньо доказів на підтвердження факту належності ОСОБА_1 трудової книжки НОМЕР_1 та архівної довідки № Т-21/01-15, виданої 24.07.2020 Архівним відділом Городенківської районної державної адміністрації, іншим шляхом, окрім судового рішення, встановити зазначений факт неможливо, тому суд приходить до переконання, що заявлені ОСОБА_1 вимоги слід задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 211, 223, 247, 258, 259, 263-265, 268, 293, 294, 315, 319, 352, 354 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , трудової книжки НОМЕР_1 та архівної довідки № Т-21/01-15, виданої 24.07.2020 Архівним відділом Городенківської районної державної адміністрації.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду або через Городенківський районний суд протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Місце проживання заявниці ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 .

Місцезнаходження заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області - вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ.

Судове рішення складене 25.05.2021.

Суддя: Гайдич Р. М.