Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/203/21
Провадження № 2/670/153/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2021 року смт. Віньківці

Віньковецький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Волкової О.М.

з участю секретаря Кушнір О.В.

представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Віньківці цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі Віньковецького району електричних мереж до ОСОБА_2 про стягнення збитків завданих безобліковим споживанням електричної енергії,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2021 року Акціонерне товариство «Хмельницькобленерго» в особі Віньковецького району електричних мереж звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 про відшкодування збитків завданих безобліковим споживанням електричної енергії у розмірі 24934,76 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що 27.08.2020 року працівниками Віньковецького РЕМ АТ «Хмельницькобленерго» в ході контрольного огляду засобу комерційного обліку електроенергії за адресою: АДРЕСА_1 , де проживає ОСОБА_2 , було виявлено факт грубого порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії - самовільного безоблікового підключення електропроводки до мережі електропостачальника шляхом підключення прихованої електропроводки на електромережу Віньковецького РЕМ поза засобом обліку. На підставі виявленого порушення було складено акт про порушення Правил № 000229, яким зафіксовано безоблікове споживання відповідачем електричної енергії. На підставі акту та Правил ПРРЕЕ, комісією Віньковецького РЕМ по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, було зроблено розрахунок обсягу та вартості безобліково спожитої відповідачем електроенергії, відповідно до якого заподіяні АТ «Хмельницькобленерго» в особі Віньковецького РЕМ збитки склали 24934,76 грн. Відповідачка з`явилася на засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ 25.09.2020 року, підписала та отримала протокол засідання без заперечень. Протокол засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ було вручено відповідачу особисто на засіданні комісії,проте за станом на 15.04.2021 року завдані збитки в розмірі 24934,76 грн АТ «Хмельницькобленерго» в особі Віньковецького РЕМ вона не відшкодувала. За адресою відповідача, Віньковецьким РЕМ відкрито особовий рахунок споживача електроенергії № НОМЕР_1 , укладено Договір на користування електричною енергією від 04.08.2014 року, тому, враховуючи, що відповідач добровільно не відшкодувала збитки, завдані необлікованим споживанням електричної енергії, своїми протиправними діями завдала збитків АТ «Хмельницькобленерго», Товариство змушене звернутись до суду.

Ухвалою від 11.05.2021 року у справі відкрито провадження.

Ухвалою від 12.08.2021 року у справі закінчено підготовче провадження, призначено справу до розгляду по суті.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю з підстав,зазначених у позові, та просила задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_2 у судовому засіданні, не заперечуючи факт самовільного безоблікового підключення електропроводки до мережі електропостачальника шляхом підключення прихованої електропроводки на електромережу Віньковецького РЕМ поза засобом обліку, позовні вимоги визнала частково на суму 5000,00 гривень та просила суд врахувати ті обставини, що за період 2020-2021 років вона фактично споживала електроенергії 272 кв, за що сумлінно заплатила 517,34 грн. А на рівні того періоду, який нарахували представники РЕМу, що є в 31 раз більше, вона не могла більше спожити електроенергії. Крім того, просила зменшити суму нарахування боргу, так як вона є пенсіонером та не в змозі оплатити вказану суму боргу. Також пояснила, що вона є власником вказаного будинку, але довгий час у ньому не проживала. Фактично вона стала постійно мешкати в будинку з 2018 року, а до того там жив її син, тому хто й коли підключив електропроводку поза лічильником, їй не відомо.

Заслухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

За приписами ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.ст. 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи або витребуваних судом доказів.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Статтями 15, 16 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства, якими, зокрема є: справедливість, добросовісність та розумність, у тому числі й у судовому порядку.

З урахуванням цих норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси. Суд повинен встановити, чи були порушені, невизнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.

Судом встановлено, що між ОСОБА_2 , яка являється споживачем електричної енергії, та АТ «Хмельницькобленерго» в особі Віньковецького РЕМ існують відносини з приводу споживання/постачання електричної енергії. Вказані відносини виникли на підставі Договору про користування електричною енергією (надалі Договір) від 04.08.2014 року.

Згідно п. 10 вказаного Договору, споживач зобов`язується дотримуватися вимог нормативно-технічних документів та Договору про користування електричною енергією.

Згідно п. 19 Договору споживач несе відповідальність, зокрема, за порушення правил користування електричною енергією та розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромережі і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Проведеною 27.08.2020 року представниками Віньковецького РЕМ перевіркою встановлено, що побутовий споживач ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , порушує п. 5.5.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (надалі ПРРЕЕ) - шляхом безоблікового споживання (розкрадання) електричної енергії, а саме: самовільне безоблікове підключення прихованої електропроводки до мережі енергопостачальника шляхом підключення прихованої проводки на електромережу Віньковецького РЕМ поза засобом обліку.

Вказаний факт, відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ (тут і надалі в редакції на час виникнення спірних правовідносин), зафіксовано Актом про порушення № В000229 від 27.08.2020 року. Акт підписано трьома представниками Віньковецького РЕМ та ОСОБА_2

25.09.2020 року було проведено засідання комісії Віньковецького РЕМ по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ у присутності споживача ОСОБА_2 . Комісією було прийнято рішення провести розрахунок завданих збитків за період 12 місяців з 27.08.2019 року по 27.08.2020 року, згідно якого на підставі п. 8.4.13 ПРРЕЕ нараховано по акту 8406 квт.г. на суму 20778,97 грн, крім того ПДВ 4155,79 грн, що разом становить 24934,76 грн. З протоколом споживач ОСОБА_2 ознайомилася, копію протоколу, розрахунок та рахунок отримала 25.09.2020 року, що підтвердила власним підписом у протоколі та не заперечувала у судовому засіданні.

Наведене підтверджується письмовими матеріалами справи.

Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, статтями 24-27 Закону України «Про ринок електричної енергії», Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 311, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312.

Відповідно до положень п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Відповідно до ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 77 даного Закону, учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку є правопорушеннями на ринку електричної енергії.

Положеннями ПРРЕЕ врегульовано взаємовідносини, що виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії.

Відповідно до пункту 1.1.2 ПРРЕЕ, акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; об`єкт побутового споживача - житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування.

Відповідно до п.п. 20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Згідно з п. 8.2.4 ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Згідно з п. 8.2.7 ПРРЕЕ, у разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Відповідно до п. 8.4.1 ПРРЕЕ, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

Відповідно до п. 8.4.8 пп. 4 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, виявити яке представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

В межах даного предмета спору доказуванню підлягають обставини пов`язані з конкретним порушенням ПРРЕЕ, а дослідженню і оцінці такі докази: акт про порушення, протокол засідання комісії, розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення.

Саме дотримання умов та порядку складання акту про порушення відповідно до вищезазначених ПРРЕЕ може бути належною підставою для прийняття рішення про притягнення особи, яка порушила вказані Правила, до відповідальності, оскільки відповідно до пункту 8.2.6 яких, розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії та прийняття рішення про його затвердження здійснюється на підставі акту про порушення, складеного з урахуванням вимог ПРРЕЕ.

Згідно з ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний: сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.

За змістом ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Згідно із ст. 614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання.

Позивачем доведено, а відповідачем не спростовано порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії та умов договору про користування електричною енергією, тому з огляду на викладене суд доходить висновку про правомірність дій позивача, та вважає доведеним факт завдання збитків ОСОБА_2 енергопостачальнику незаконним підключенням відповідача до його мереж енергопостачання та безобліковим використанням електричної енергії.

Щодо клопотання відповідача ОСОБА_2 про зменшення розміру збитків, заявлених позивачем до стягнення, то слід зазначити наступне.

Стаття 1193 ЦК України є загальною нормою, якою встановлюються підстави звільнення від відповідальності за завдання позадоговірної шкоди та підстави зменшення відповідальності у порівнянні із загальним розміром відшкодування шкоди в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 1193 ЦК України суд може зменшити розмір відшкодування шкоди, завданої фізичною особою, залежно від її матеріального становища, крім випадків, коли шкоди завдано вчиненням злочину.

Оскільки відносини щодо необлікового використання електричної енергії не є деліктними, а полягають у порушенні укладеного між сторонами договору про користування електричною енергією, то правила ст. 1193 ЦК України щодо можливості зменшення розміру відшкодування шкоди на них не поширюються.

Аналогічні висновки щодо застосування вказаної норми права у подібних правовідносинах висловлено у постанові Верховного Суду від 06 лютого 2019 року у справі № 336/6359/16-ц та від 27.05.2020 року у справі № 280/1082/17.

Зважаючи на викладене, суд доходить висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати підлягають задоволенню пропорційно до задоволених позовних вимог, тому із відповідача на користь позивача підлягає стягненню 2270,00 грн судового збору.

На підставі викладеного та керуючись ст. 2, ст. 81, ст. 258, ст. 259, ст.ст. 263-265, ст. 268, ст.ст. 280-283 ЦПК України, ст. 714 ЦК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі Віньковецького району електричних мереж до ОСОБА_2 про стягнення збитків завданих безобліковим споживанням електричної енергії, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ), на користь Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі Віньковецького району електричних мереж (, м. Хмельницький вул. Храновського, 11-А, НОМЕР_3 в ОПЕРВ Хмельницького облуправління АТ «Ощадбанк», МФО 315784) 24934,76 грн (двадцять чотири тисячі дев`ятсот тридцять чотири гривні 76 копійок) завданого збитку внаслідок безоблікового споживання електричної енергії, та судовий збір в розмірі 2270,00 грн (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення суду складене 01.11.2021 року.

Суддя О.М. Волкова