Справа пр. №4-с/756/163/21
У Х В А Л А

10 листопада 2021 року м. Київ

Суддя Оболонського районного суду м. Києва Андрейчук Т.В., вирішуючи питання про відкриття провадження у цивільній справі за скаргою ОСОБА_1 на дії приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Варави Романа Сергійовича, -

в с т а н о в и в:

09 листопада 2021 року до Оболонського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_1 на дії приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Варави Р.С., подана Диким Ю.О .

Суддя, дослідивши матеріали справи вважає, що скарга ОСОБА_1 на дії приватного виконавця підлягає поверненню заявнику з наступних підстав.

У п. 13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" скарга на рішення, дії або бездіяльність виконавця має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України.

Вимоги до форми та змісту позовної заяви встановлені ст. 175 ЦПК України.

За приписами ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Ч. 3 ст. 1312 Конституції України визначено, що виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

У цивільному судочинстві представником у суді може бути адвокат або законний представник (ч. 1 ст. 60 ЦПК України).

За приписами ч. 4 ст. 62 ЦПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Таким чином, згідно з положеннями цивільно-процесуального законодавства повноваження представника боржника на ведення справи у суді повинні бути підтверджені довіреністю, виданою боржником, або ордером адвоката.

Скарга ОСОБА_1 підписана Диким Ю.О. за допомогою електронного цифрового підпису та подана до суду через систему "Електронний суд". У скарзі зазначено, що

Дикий Ю.О. є адвокатом.

Проте до скарги не долучено документів, передбачених ч. 4 ст. 62 ЦПК України, які підтверджують повноваження адвоката Дикого Ю.О. на ведення справи в суді, а саме: довіреності чи ордера, виданого відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність", а також документів, які б засвідчували те, що Дикий Ю.О. є адвокатом (зокрема належним чином засвідчену копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю).

Таким чином, з доданих до скарги документів не вбачається, що вона підписана від імені ОСОБА_1 особою, яка має право її підписувати.

П. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України передбачено, що заява повертається у випадку, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано. Крім цього, слід зазначити, що Верховний Суд неодноразово вказував на те, що подання представником позовної заяви від імені свого довірителя довіреності без документів, передбачених ч. 4 ст. 62 ЦПК України, що посвідчують повноваження адвоката на ведення справи в суді, є підставою для повернення такої заяви (ухвали Верховного Суду від 29 грудня 2017 року у справі

№ 756/11642/17, від 30 серпня 2018 року у справі № 296/1657/18, від 24 квітня 2019 року у справі № 682/3048/18, від 10 січня 2020 року у справі № 336/2555/19, постанова Великої Палата Верховного суду від 01 липня 2020 року у справі № 320/5420/18).

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність повернути скаргу

ОСОБА_1 на дії приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Варави Р.С.

Також суд звертає увагу особи, яка подала скаргу, на положення ст. 183 ЦПК України, якою встановлені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви.

Нормою ч. 2 ст. 183 ЦПК України визначено, що письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Скарга ОСОБА_1 на дії приватного виконавця виконавчого округу м. Київ

Варави Р.С. подана на стадії виконання судового рішення, а саме - в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень.

Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи (ч. 1 ст. 447 ЦПК України).

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 450 ЦПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Отже, сторонами справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного/приватного виконавця є стягувач, боржник і державний/приватний виконавець.

Відтак, з урахуванням положень ч. 2 ст. 183 ЦПК України у випадку оскарження боржником рішень, дій чи бездіяльності державного/приватного виконавця ним мають бути долучені до скарги докази її надіслання стягувачу та виконавцю.

Ч. 7 ст. 43 ЦПК України (у редакції Закону України від 27 квітня 2021 року № 1416-ІХ) передбачно що у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

З огляду на зазначене, особі, яка звернулася до суду із скаргою на дії приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Варави Р.С., слід було долучити до скарги докази її надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи (провадження), а саме: стягувачеві та приватному виконавцеві виконавчого округу м. Київ

Вараві Р.С.

Однак такі докази Диким Ю.О. до скарги не були долучені.

Керуючись ст. 185 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в:

Повернути скаргу ОСОБА_1 на дії приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Варави Романа Сергійовича.

Роз`яснити заявнику, що повернення його скарги не перешкоджає повторному зверненню із нею до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Т.В. Андрейчук