Провадження № 2/219/1026/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2021 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі:

судді Лапченко О.М.,

за участі секретаря Єлісеєвої С.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Бахмут Донецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», третя особа ОСОБА_2 про стягнення суми переплати, моральної шкоди, -

в с т а н о в и в:

позивач звернулася до суду з позовом, згідно якого просить стягнути з ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» на її користь суму переплати, яка утворилась на момент продажу будинку за адресою: АДРЕСА_1 в сумі 1 840 гр. 26 коп., грошову компенсацію моральних збитків у розмірі 2000 гр. та грошову компенсацію витрат на листування 146 гр. 50 коп.

В обґрунтування позову вказує, що їй на праві власності належав будинок за адресою: АДРЕСА_1 , де мешкала її старенька бабуся ОСОБА_3 1937 р. н. Між нею та відповідачем ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» існували цивільні правовідносини. З боку відповідача відбувалося постачання до вказаного будинку з 2005 року газу належної якості, а її боку - споживання газу, оплата спожитого газу. На її ім`я було відкрито особистий рахунок № НОМЕР_1 . Також між нею та відповідачем укладався договір на постачання газу. Вказала, що 11 червня 2020 року вказаний будинок був проданий, Покупцем і власником будинку по АДРЕСА_1 став ОСОБА_2 . Вона звернулася до абонвідділу Артемівського УГГ (підрозділ відповідача, який веде облік користувачів газу в Бахмут) з питанням звірки розрахунків по за спожитий газ особовому рахунку № НОМЕР_1 , відкритому на ім`я ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ) станом на момент продажу (показники лічильника 13470). В результаті звірки 19.06.2020 року працівником абонвідділу Артемівського УГ зроблено відмітку про наявність надлишку сплачених коштів у сумі 1845 гр. 23 коп. Між тим, начальник абонентського відділу Артемівського УГ відмовилась розбиратись відносно питання повернення надлишку сплачених коштів у сумі, пояснюючи це відсутністю повноважень. Зазначила, що в зверненні від 28.06.2020 року до ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» викладено про показники лічильника газу за період 01.10.2019 року по року, перелічено і додано всі платіжні документи, якими здійснено перерахування живих коштів споживачем газу з поточного рахунку в банку. Додатково повідомлено, що за розподіл газу платіж за повний червень 2020 року здійснено і заборгованість відсутня. У відповіді на її звернення відповідач повідомив, що дійсно обліковується переплата в сумі 1840,26 грн. На її звернення від 20.07.2020 р. до відповідача з питання повернення переплати, їй було повідомлено, що особовий рахунок № НОМЕР_1 переоформлено на покупця будинку ОСОБА_2 і тепер переплата в сумі 1840 гр. 26 коп. обліковується за новим споживачем. ОСОБА_2 на її звернення повернути переплату на особовому рахунку відмовився. Зазначає, що їй було причинено матеріальні збитки в результаті того, що відповідач незаконно присвоїв її кошти в сумі 1840 гр. 26 коп., зарахував їх на особовий рахунок ОСОБА_2 і не бажає їх повертати. Вважає, що дії відповідача суперечать нормам діючого законодавства. Кредиторська заборгованість в сумі 1840 гр. 26 коп. є власністю позивача ОСОБА_1 . Вказує, що діями відповідача був порушений її психологічний стан, вона зазнала моральні страждання і переживання, у зв`язку з тим, що була вимушена неодноразово письмово звертатися до ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», звертатися до Державної установи «Урядовий контактний центр». Діями відповідача були порушені її плани, оскільки вказана сума була необхідна їй на інші життєві потреби. Стягнення з відповідача компенсації моральних збитків поліпшить її моральні страждання. Розмір моральних страждань оцінює в 2000 грн.

Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 31.12.2020 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні.

Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 11.03.2020 року підготовче провадження було закрите, справа призначена до судового розгляду.

Позивач в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву, згідно якої просила справу розглянути за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечував, надав відзив, згідно якого просив у задоволенні позову відмовити. Вказав, що за даними абонвідділу Артемівського УГГ за адресою: АДРЕСА_1 , на ім`я ОСОБА_5 , 1979 року народження, був відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 , експлуатувалися газові прилади: котел, плита; рахувалася пільга - «діти війни» за зареєстрованою в цьому приміщенні ОСОБА_3 , 1937 року народження, а станом на 1.07.2020 року на контрольні показники лічильника 13473 м 3 (контрольні показники лічильника зняті вже за замовленням нового власника ОСОБА_2 , після купівлі-продажу будинку 11.06.2020р.) заборгованість за послугу з газопостачання була відсутня (переплата складала 1840,26 грн.), за послугу з розподілу природного газу заборгованість складала 56,43 грн. За о/р ОСОБА_5 надходили пільги та субсидії за адресою АДРЕСА_1 і державою за неї, впродовж 01.01.2018 - 01.07.2020 року, за послуги з газопостачання перераховувалися Артемівському УГГ суми субсидії, а після введення «монетизації» субсидії, грошові кошти безпосередньо перераховувалися субсидіанту. Вказує, що пунктом 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» передбачено що сума субсидії, яку структурними підрозділами з питань соціального захисту населення було переказано на рахунки підприємств-виробників/виконавців житлово-комунальних послуг для оплати їх вартості в розмірі соціальних нормативів і яка не використана домогосподарством внаслідок економії споживання послуг, зараховується підприємством-виробником/виконавцем як оплата послуг, у тому числі обов`язкової частки платежу домогосподарства, на наступні розрахункові періоди. Підприємство-виробник/виконавець послуги зобов`язане зазначати суму переплати за послугу у платіжних документах одержувачам субсидії. А тому, зазначає, що нормою Постанови не передбачено можливість переведення субсидіарних коштів за бажанням абонента на інші особові рахунки. За даними абонвідділу Артемівського УГГ, з 11.06.2020 року за адресою: АДРЕСА_1 , на ім`я ОСОБА_2 (третя особа по справі) був відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 , експлуатуються газові прилади: котел, плита; станом на 10.10.2020 року покази лічильника 13512 м 3 заборгованість за послугу з газопостачання - відсутня, за послугу розподілу природного газу заборгованість складає 160,02 грн. Переоформлення о/р № НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) було проведено на підставі наданого новим власником будинку ОСОБА_2 договору купівлі-продажу житла будинку від 11.06.2020 року. Вважає, що стан особового рахунку за вказаною адресою безпосередньо стосується прав та інтересів покупця ОСОБА_2 (і йому вирішувати, повертати якісь грошові кошти, на його особовому рахунку, продавцю чи ні). Вказує, що питання використання коштів, що обліковуються на особовому рахунку може вирішуватися позивачем безпосередньо з нинішнім власником житла (за яким і обліковується зазначений особовий рахунок), але з врахуванням того, що на ці кошти може претендувати держава в особі розпорядника коштів - Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради (яке перераховувало субсидію на особовий рахунок № НОМЕР_1 ). Зазначив, що задля оформлення зазначеного вище договору, позивачка з ПАТ «Донецькоблгаз» акт звіряння розрахунків за о/р № НОМЕР_1 не проводила. Позивач (продавець) уклав зазначений договір з покупцем будинку, але без участі при і ПАТ «Донецькоблгаз», а умови прописані в цій угоді ніяким чином не стосуються боргів чи переплат за спожитий природний газ (чи за інші комунальні послуги). Вказує, що переоформлення особових рахунків побутових споживачів відбувається відповідно до п. 13 розділу III Правил постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 року. Згідно п.14 вказаних Правил постачання природного газу, за однією адресою відкривається лише один особовий рахунок, а тому з моменту оформлення Договору купівлі продажу та переходу права власності на будинок до нового власника позивач не є побутовим споживачем за о/р № НОМЕР_1 . Згідно абзацу четвертого п. 18 розділу III Правил постачання природного газу, у разі переплати сума переплати зараховується в рахунок оплати на наступний розрахунковий період або повертається на поточний рахунок споживача на його письмову вимогу протягом п`яти робочих днів після отримання такої вимоги. Вказує, що (за умови відсутності перерахування субсидій) теоретично позивач мала право на повернення грошових коштів, але до моменту продажу будинку, тобто до 11.06.2020 року. згідно облікових даних з Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради на вказаний о/р № 200007201. Надходили субсидіарні кошти. Згідно заяви позивачки від 28.06.2020 року нею підтверджується факт отримання субсидії за о/р № НОМЕР_1 на ім`я зареєстрованої там особи ОСОБА_3 (22.01.2020 року; 19.05.2020 року; 19.06.2020 року). Зазначає, що у зв`язку з Постановами Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 р. № 373, від 27.12.2018р. №1176, від 06.02.2019р. № 62, був змінений порядок призначення субсидії і тому суми субсидій, отриманих за о/р № НОМЕР_1 з 01.02.2019 року, ПАТ «Донецькоблгаз» невідомі. Вказує, що позивачкою не надано належних та допустимих доказів, що саме вона проводила оплату за о/р № НОМЕР_1 . Позивачкою не доведено, що отримані субсидіарні кошти витрачені цільовим призначенням і при цьому виникли залишки (переплата).

29.01.2021 року позивачем були надані письмові пояснення на відзив, згідно яких вона вказала, що відповідач незаконно присвоїв кредиторську заборгованість перед ОСОБА_1 в розмірі 1840,26 грн. ОСОБА_2 при оформленні його як споживача газу. Вказала, що продавала ОСОБА_2 житловий будинок, а не кредиторську заборгованість по розрахункам з відповідачем ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» , що засвідчено 11.06.2020 року у приватного нотаріуса Бахмутського міського нотаріального округу Кравченко Є.М. - договір купівлі продажу житлового будинку. Зазначила, що відповідач плутає гроші «субсидіарні», які отримував з бюджетного рахунку за спожитий газ по січень 2019 року і гроші, які були отримані на його поточний рахунок з особових рахунків споживача газу а саме:з рахунку ОСОБА_6 у ПриватБанку та ОСОБА_7 , відкритому в Ощадбанку. Зазначила, що відповідач надав облікові дані Артемівського УГГ ПАТ «Донецькоблгаз», де вказано, що на о/р НОМЕР_1 надходили кошти (в графах 9 та 10), які необхідно брати до уваги при прийняті будь-яких рішень. Пояснила, що субсидія з бюджетного рахунку надходила до відповідача по січень 2019 року. За період з лютого 2019 р. по момент продажу житлового будинку - червня 2020 оплата надходила готівковими грошима. Раніше відповідачем в листі від 10.07.2020р. підтверджено, що станом на 01.07.2020 року обліковується переплата в сумі 1840,26 грн. Вважає, що дії відповідача суперечать нормам діючого законодавства, а кредиторська заборгованість в сумі 1840, 26 грн. є власністю позивача.

Третя особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, надав суду заяву, згідно якої просив проводити судові засідання за його відсутності.

На підставі ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України в разі неявки всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

В матеріалах справи міститься заява ОСОБА_1 до ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», згідно якої остання просила провести звірку розрахунків за спожитий газ по особовому рахунку № НОМЕР_1 , оскільки будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 був проданий. Крім того, зазначила, що у 2020 році надходили кошти по субсидії ОСОБА_3 , яка одна була прописана та мешкала у зазначеному будинку, по датам 22.01.2020 року, 17.04.2020 року, 19.05.2020 року, 19.06.2020 року.

Представник відповідача у відзиві на позовну заяву зазначив, що згідно облікових даних Артемівського УГГ ПАТ « Донецькоблгаз» з Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради на особовому рахунку № НОМЕР_1 надходили субсидіарні кошти. У зв`язку з тим, що Постановами Кабінету Міністрів від 17.04.2019 року № 373, від 27.12.2018 року № 1176, від 06.02.2019 року № 62 був змінений порядок призначення субсидії, тому сум субсидій отриманих за особовим рахунком з 01.02.2019 року ПАТ «Донецькоблгаз» невідомі.

Відповідно до ч.1 ст.53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно з ч.3 ст.53 ЦПК України якщо суд при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що Управління праці та соціального захисту населення відповідно до покладених на нього завдань та наданих законодавством повноважень також організовує роботу по призначенню та виплаті всіх видів соціальної допомоги, передбачених законодавством, надає субсидії на відшкодування витрат житлово комунальних послуг, скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, оскільки судове рішення може вплинути на його права і обов`язки.

Керуючись ст.ст.53, 247 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Залучити у справі за позовом ОСОБА_1 до ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», третя особа ОСОБА_2 про стягнення суми переплати, моральної шкоди, Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради (юридична адреса: Донецька область, м. Бахмут, вул. Перемоги, 53) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Відкласти судове засідання по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», третя особа ОСОБА_2 , Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради про стягнення суми переплати, моральної шкоди на 14.30 годину 08 червня 2021 року.

Копію даної ухвали направити сторонам у справі, а третій особі Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради - також копію заяви з доданими до неї документами.

Визначити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснення на позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Лапченко