Справа № 390/1471/21
Провадження №2-з/390/9/21
УХВАЛА

"03" листопада 2021 р. Суддя Кіровоградський районного суду Кіровоградської області Терещенко Д.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про застосування заходів забезпечення позову до подання позовної заяви, про визнання незаконним рішення сільської ради, інші особи, які отримають статус учасника справи: Первозванівська сільська рада, ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить вжити заходи забезпечення позову до подання позовної заяви до Первозванівської сільська рада та ОСОБА_2 про визнання незаконним рішення сільської ради шляхом накладення заборони Первозванівській сільській раді та Покровській сільській раді Кропивницького району Кіровоградської області приймати рішення про зменшення розмірів та зменшення площі земельної ділянки на якій знаходиться будинок АДРЕСА_1 , який належить ОСОБА_1 . Також, у вказаній заяві ОСОБА_1 просить витребувати ряд документів з архіву Покровської сільської ради Кропивницького (Кіровоградського) району Кіровоградської області та звільнити її від оплати судового збору або відстрочити/розстрочити оплату судового збору за розгляд цієї заяви тому, що станом на даний час ОСОБА_1 хворіє та надає суду належні документи про розмір пенсії ОСОБА_1 та про те, що ОСОБА_1 проживає одна.

Перевіривши докази та дослідивши обставини, на які посилається ОСОБА_1 , вважаю, що клопотання про звільнення від сплати судового збору або відстрочення/розстрочення сплати судового збору не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1, ч.ч. 1, 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями) судовий збір це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставка судового збору за подання до суду заяви про забезпечення доказів або позову, яка подана фізичною особою, становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Порядок відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх оплати встановлюється ст.136 ЦПК України та ст.8 ЗУ «Про судовий збір».

Частини 1,3 ст. 136 ЦПК України передбачають, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Пункт 29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17.10.2014 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» передбачає, що відповідно до статті 8 ЗУ «Про судовий збір» та статті 136 ЦПК єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 12 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Таким чином, суд звільняє від сплати судового збору при наявності беззаперечних доказів, які підтверджували б матеріальний стан платника.

Враховуючи зазначене та те, що ОСОБА_1 не надано жодних доказів на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі, а довідка на яку посилається остання - про розмір пенсії ОСОБА_1 до матеріалів заяви не додана, про що працівниками Кіровоградського районного суду Кіровоградської області складено відповідний акт від 02.11.2021, суд вважає, що клопотання ОСОБА_1 необґрунтоване і не підлягає задоволенню, оскільки відсутні будь-які докази того, що майновий стан ОСОБА_1 перешкоджає сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Згідно із ч.6 ст.151 ЦПК України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Частина 10 ст.153 ЦПК України передбачає, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 151 цього Кодексу, повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, заява вважається такою, що подана до суду без додержання вимог викладених у статті 151 ЦПК України, а тому на підставі ч.10 ст.153 ЦПК України, вона підлягає поверненню заявнику.

Крім того, роз`яснити ОСОБА_1 , що забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог. Не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які за змістом є тотожними задоволенню заявлених позовних вимог, якщо при цьому спір не вирішується по суті.

Разом з цим, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах 2 та 3 статті 83 ЦПК України. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Порядок подання та вирішення питання щодо витребування доказів до подання позову як захід забезпечення доказів встановлений статтями 116-118 ЦПК України і не є тотожнім з порядком подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви.

На підставі ст.8 Закону України «Про судовий збір», керуючись ст.ст. 84, 116-118, 133, 136, 151, 153, 260, 353, 354 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору або відстрочення/розстрочення сплати судового збору - відмовити.

Заяву ОСОБА_1 про застосування заходів забезпечення позову до подання позовної заяви, про визнання незаконним рішення сільської ради, інші особи, які отримають статус учасника справи: Первозванівська сільська рада, ОСОБА_2 - повернути заявнику.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Кіровоградський районний суд Кіровоградської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області Д.В. Терещенко