УХВАЛА

02 листопада 2021 року

м. Київ

справа № 753/3465/20

провадження № 61-12002св20

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Краснощокова Є. В. (суддя-доповідач), Дундар І. О., Крата В. І.,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, у справі заскаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в рамках виконавчого провадження № 2722865, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 04 березня 2020 року та постанову Київського апеляційного суду від 13 липня 2020 року,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2020 року ОСОБА_1 подала до Верховного Суду касаційну скаргу

у цій справі.

Ухвалою Верховного Суду від 09 листопада 2020 року відкрито касаційне провадження.

У серпні 2020 року ОСОБА_1 подала до Верховного Суду клопотання про передачу цієї справи на розгляд Великої Палати Верховного Судуз підстави, передбаченої частиною п`ятою статті 403 ЦПК України (виключна правова проблема).

Клопотання мотивоване тим, що справа має виключну правову проблему щодо захисту права на оскарження злісної бездіяльності Деснянського районного відділу ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Київ) пов`язаною з фактичним невиконанням рішення суду, законними очікуваннями щодо правомірного виконання службовими особами Державної виконавчої служби у Деснянському районі

м. Києва своїх обов`язків з приводу повного виконання рішення Дарницького райсуду м. Києва від 28.02.2003 по справі № 2-1288 та порушенням прав неповнолітньої дитини на отримання аліментів. Крім того вважає, що розгляд цієї справи Великою Палатою Верховного Суду сприятиме забезпеченню розвитку права та формуванню єдиної правозастосовчої практики.

Згідно з частиною п`ятою статтею 403 ЦПК України суд, який розглядає справу

в касаційному порядку у складі колегії або палати, має право передати справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду, якщо дійде висновку, що справа містить виключну правову проблему і така передача необхідна для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики.

Тлумачення змісту частини п`ятої статті 403 ЦПК України свідчить, що клопотання має містити обґрунтування необхідності про передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Виключна правова проблема як така має оцінюватися з урахуванням кількісного та якісного показників. Кількісний показник означає, що вона наявна не в одній конкретній справі, а у невизначеній кількості справ, які або вже існують, або можуть виникнути з врахуванням правового питання, щодо якого постає проблема невизначеності.

З точки зору якісного критерію про виключність правової проблеми можуть свідчити наступні обставини: з касаційної скарги вбачається, що судами були допущені істотні порушення норм процесуального права, які унеможливили розгляд справи з дотриманням вимог справедливого судового розгляду; судами була допущена явна й груба помилка у застосуванні норм процесуального права, в тому числі свавільне розпорядження повноваженнями, й перегляд справи Великою Палатою потрібен з метою унеможливлення її повторення у подальшій судовій діяльності; норми матеріального чи процесуального права були застосовані судами першої чи апеляційної інстанцій таким чином, що постає питання щодо дотримання принципу пропорційності, тобто забезпечення належного балансу між приватними та публічними інтересами; наявні колізії

в нормах матеріального права, що викликає необхідність у застосуванні аналогії закону чи права, або постає питання щодо дотримання принципу верховенства права.

При цьому справа буде мати принципове значення, якщо йдеться про правове питання, яке потребує пояснення і зустрічається у невизначеній кількості справ у разі, якщо надана на нього відповідь піддається сумніву або якщо існують різні відмінні позиції і це питання ще не вирішувалося вищою судовою інстанцією,

а також необхідне тлумачення щодо застосування нових законів. Разом з тим не є виключною правовою проблемою правове питання, відповідь на яке

є настільки ясною і чіткою, що вона може бути знайдена без будь-яких проблем.

У клопотанні відсутнє обґрунтування кількісного та якісного показників, які

б свідчить про наявність виключної проблеми та необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, тобто наявності різної правозастосовної практики у цій категорії спорів та яким чином передача справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду сприятиме розвитку права

і формування єдиної правозастосовної практики. Аналіз матеріалів справи свідчить про відсутність виключної правової проблеми у цій справі. Тому

у задоволенні клопотання про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду слід відмовити.

Керуючись статтями 260, 403, 404 ЦПК України, Верховний Суд

у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Судді: Є. В. Краснощоков

І. О. Дундар

В. І. Крат