Справа № 578/1195/21
провадження № 2-о/578/40/21
Рішення

Іменем України

09 листопада 2021 року смт Краснопілля

Краснопільський районний суд Сумської області у складі головуючого судді Зері Ю.О., за участю секретаря судового засідання Ткаченко Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; заінтересована особа: Краснопільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), місцезнаходження юридичної особи: вул. Сумська, буд. 37 смт Краснопілля, Сумського району Сумської області про встановлення факту, що має юридичне значення,

установила:

09.11.2021 заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звернувся до суду з заявою (яку уточнив 09.11.2021 заявою за вх. № 4291), відповідно до якої просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що померла у віці 84 роки ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Жданівка Донецької області, Україна на тимчасово окупованій території України.

В обґрунтуванні заявлених вимог заявник вказує, що його мати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_4 у віці 84 роки у АДРЕСА_3 , де і на день смерті була зареєстрована. Підтвердженням смерті останньої є свідоцтво про смерть НОМЕР_2 від 30.08.2021, видане установою - так званим «відділом РАЦС Жданівського міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР», актовий запис № 145 та лікарське свідоцтво про смерть № 34 від 30.08.2021. Причиною смерті зазначена ішемічна хвороба серця, атеросклеротичний кардіосклероз СН2Б з гіпертензією. Отримати свідоцтво про смерть у відділі ДРАЦС ОСОБА_1 не може, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ встановленого зразка, який може бути прийнято відділом ДРАЦС для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Крім того наголошує на тому, що згідно з роз`ясненнями Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду (лист від 22.04.2021 № 985/0/208-21), заявникам не потрібно надавати до суду разом із заявою про встановлення факту народження/смерті на тимчасово окупованій території копію письмової відмови у проведенні реєстрації народження або смерті. Відповідно до вимог ст. 9 вказаного вище Закону, всі документи та довідки, видані органами окупованої території, вважаються такими, що є недійсними. Тому заявник зазначає, що в інший спосіб підтвердити смерть його матері, окрім відповідного рішення суду, не має.

Ухвалою Краснопільського районного суду Сумської області від 09.11.2021 відкрито провадження у даній справі, постановлено розглядати справу у порядку окремого провадження, судове засідання призначено на 09.11.2021 о 14:30 год. (а.с. 18).

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не прибув, до суду подав заяву (вх. № 4298 від 09.11.2021), у якій підтримав заявлені вимоги та просив суд проводити розгляд справи за його відсутності (а.с. 26).

Від Краснопільського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) будь-яких заяв чи клопотань до суду не надходило, про дату і місце проведення судового засідання вказана заінтересована особа повідомлена.

Враховуючи неявку учасників справи у судове засідання, суд не здійснював фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що вказана заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про смерть особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України встановлено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Тобто, в порядку ст. 317 ЦПК України мають розглядатися заяви про встановлення факту смерті на території Автономної Республіки Крим, на території населених пунктів Донецької та Луганської області, визначених у розпорядженні Кабінету Міністрів України № 1085 від 07 листопада 2014 року.

Відповідно до вказаного розпорядження, місто Жданівка Донецької області є населеним пунктом, що розташований на тимчасово окупованій території України.

Частиною 3 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правових режимів на тимчасово окупованих територіях України» передбачено, що будь-який акт, виданий органами, передбаченими частиною 2 вказаної статті, є недійсним та не створює правових наслідків.

Згідно з вимогами статті 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.

З матеріалів справи вбачається, що заявник ОСОБА_1 є громадянином України, про що вказує надана ним копія паспорту, а саме ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України: НОМЕР_3 , виданий: Жданівським МВ УМВС України Донецької області (а.с. 4-6).

Згідно копії паспорту померлої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , остання є громадянкою України, паспорт громадянина України: НОМЕР_4 виданий: Жданівським МВ УМВС України Донецької області (а.с. 8-9).

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_5 від 02.02.1971, батьками останнього записані ОСОБА_3 та ОСОБА_2 . Враховуючи вищевикладене, заявник являється померлій ОСОБА_2 сином (а.с. 14).

Згідно адресної картки від 07.09.2021 по АДРЕСА_3 зареєстровані такі особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_1 (а.с. 13).

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 30.08.2021, виданого нелегітимним органом «відділом РАЦС Жданівського міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР», актовий запис № 145, ОСОБА_2 померла у віці 84 роки ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 10).

Згідно лікарського свідоцтва про смерть №34 від 30.08.2021, виданого установою так званої «ДНР», причиною смерті ОСОБА_2 є ішемічна хвороба серця, атеросклеротичний кардіосклероз СН2Б з гіпертензією (а.с. 11-12).

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі - встановлення факту смерті на окупованій території України, суд бере до уваги практику Європейського суду України з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права (справи проти Туреччини, Молдови та Росії).

Так Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях у справах «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини» та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» зазначив, що зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать.

При цьому за логікою вищезазначених рішень, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.

Тобто документи, видані органами чи установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток, можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України.

Даючи оцінку допустимості наданих суду доказів, а саме документів, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положенням частини 2 статті 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи вищевикладене, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд вважає необхідним встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що померла у віці 84 роки ІНФОРМАЦІЯ_5 у м. Жданівка Донецької області, Україна, на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись статтями 12, 13, 18, 89, 258, 259, 263-265, 315, 317, 319 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; заінтересована особа: Краснопільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), місцезнаходження юридичної особи: вул. Сумська, буд. 37 смт Краснопілля, Сумського району Сумської області про встановлення факту, що має юридичне значення, задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що померла у віці 84 роки ІНФОРМАЦІЯ_5 у м. Жданівка Донецької області, Україна, на тимчасово окупованій території України.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Копію рішення надіслати до Краснопільського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) для державної реєстрації смерті.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та фактично проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Заінтересована особа: Краснопільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), місцезнаходження юридичної особи: вул. Сумська, буд. 37 смт Краснопілля, Сумського району Сумської області.

Суддя Ю.О. Зеря