МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ____________
Справа №521/6947/21
Пр. №6/521/392/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2021 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого - судді Сегеди О.М.,

при секретарі - Ткач А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі подання начальника Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Галата Д.В. про розшук боржника ОСОБА_1 ,

встановив:

У травні 2021 року начальник Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Галата Д.В.звернувся до суду із поданням про винесення ухвали про розшук боржника ОСОБА_1 ,посилаючись на те, що на примусовому виконанні в відділі знаходиться виконавче провадження №64796326 з примусового виконання виконавчого листа №522/18782/20, виданого Приморським районним судом м. Одеси 09 березня 2021 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання трьох неповнолітніх дітей у розмірі 7500,00 грн. щомісячно, починаючи з 27 жовтня 2020 року до досягнення повноліття старшої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до ІНФОРМАЦІЯ_5 та продовжити стягувати аліменти на утримання двох неповнолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 5000,00 грн., а саме по 2500,00 грн. на кожну дитину щомісячно, починаючи з ІНФОРМАЦІЯ_5 до досягнення повноліття дітей, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Зазначив, що 14 березня 2021 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку було надіслано сторонам виконавчого провадження з повідомленням про вручення.

Державним виконавцем неодноразово направлялись виклики боржнику з вимогою з`явитися до відділу та попередження про кримінальну відповідальність відповідно до ст. 164 КК України, однак дані виклики залишись без реагування.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №255391526 від 05 травня 2021 року за вказаними параметрами відомості у державному реєстрі відсутні.

Вказував, що при виході на дільницю за адресою боржника, вказаною стягувачем у заяві, а саме: АДРЕСА_1 , державним виконавцем встановлено, що боржник за вказаною адресою фактично не проживає, точне місце його проживання невідоме. Крім того, майно, на яке можливо звернути стягнення в рахунок погашення заборгованості, за вказаною адресою відсутнє, про що складено відповідний акт.

Згідно розрахунку заборгованості по аліментам, складеного державним виконавцем, заборгованість станом на 01 квітня 2021 року становить 38709,69 грн., яку неможливо стягнути, в зв`язку з відсутністю боржника.

Посилаючись на те, щорішення суду на сьогоднішній день боржником не виконано, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, місце перебування та проживання боржника невідоме, заходи щодо встановлення фактичного місця перебування боржника виявились безрезультатними, начальника Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Галата Д.В. просив суд винести ухвалу про оголошення у розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Представник Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), діючий за довіреністю від 23 квітня 2021 року, в судове засідання не з`явився, надав до суду клопотання про розгляд подання про розшук боржника за відсутності представника відділу (а.с. 15-16, 17).

Боржник в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся відповідно до вимог ст. 128 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання начальника Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Галата Д.В. не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у Першому Малиновському відділі державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) знаходиться виконавче провадження №64796326 з примусового виконання виконавчого листа №522/18782/20, виданого Приморським районним судом м. Одеси 09 березня 2021 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання трьох неповнолітніх дітей у розмірі 7500,00 грн. щомісячно, починаючи з 27 жовтня 2020 року до досягнення повноліття старшої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до ІНФОРМАЦІЯ_5 та продовжити стягувати аліменти на утримання двох неповнолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 5000,00 грн., а саме по 2500,00 грн. на кожну дитину щомісячно, починаючи з ІНФОРМАЦІЯ_5 до досягнення повноліття дітей, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 2).

Встановлено, що постановою державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Малоги Д.А. від 14 березня 2021 року було відкрито виконавче провадження ВП №64796326 (а.с. 20).

Згідно відповіді на запит №98685482 від 14 березня 2021 року до Державної фіскальної служби України про реєстраційний номер облікової картки платника податків - боржника - фізичної особи або серію (за наявності) та номер паспорту боржника - фізичної особи, за даними, надісланими у запиті, неможливо однозначно ідентифікувати фізичну особу (а.с. 7).

З матеріалів справи вбачається, що державним виконавцем неодноразово направлялись виклики боржнику від 14 березня 2021 року, від 05 квітня 2021 року та від 18 квітня 2021 року з вимогою з`явитися до відділу та попередження про кримінальну відповідальність відповідно до ст. 164 КК України (а.с. 22-27).

Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим листом, заборгованість станом на 01 квітня 2021 року становить 38709,69 грн. (а.с. 29).

За положеннями ч. 1 ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

Відповідно до Інструкції з організації примусового виконання рішень, перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи або дитини, який здійснюється відповідно Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець має вжити заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи.

За положеннями ч. ч. 1, 2 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

З огляду на викладене, звернення державного виконавця до суду із поданням про розшук боржника повинно бути підтверджене відповідними документами, що свідчать про наявність невиконаного виконавчого провадження з вини боржника.

Підставою для розшуку боржника державним виконавцем зазначено відсутність відомостей про точне місце проживання боржника, а також відсутність відомостей про його рухоме та нерухоме майно.

Вказував, що при виході на дільницю за адресою боржника, вказаною стягувачем у заяві, а саме: АДРЕСА_1 , державним виконавцем встановлено, що боржник за вказаною адресою фактично не проживає, точне місце його проживання невідоме. Крім того, майно, на яке можливо звернути стягнення в рахунок погашення заборгованості, за вказаною адресою відсутнє, про що складено відповідний акт.

Також зазначав, що відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №255391526 від 05 травня 2021 року за вказаними параметрами відомості у державному реєстрі відсутні.

Однак, у матеріалах справи відсутні вказані документи, на які посилається державний виконавець у поданні про розшук боржника.

Суд зауважує, що ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 18 травня 2021 року було витребувано з Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) належним чином завірену копію виконавчого провадження №64796326 у відношенні боржника ОСОБА_1 , проте вимоги даної ухвали не були виконані належним чином, зокрема, матеріали виконавчого провадження №64796326 надано не у повному обсязі.

Отже, суду не надано доказів, щодо встановлення майнового стану боржника, а саме: державним виконавцем не надано доказів надіслання запитів до реєструючих установ, зокрема, до ДПС України про джерела доходів боржників-фізичних осіб та про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах на ім`я боржника; не надано витягу з реєстру речових прав на нерухоме майно про те, що за боржником не зареєстровано нерухоме майно, а також про те, що за боржником не зареєстровано рухоме майно.

Крім цього, відсутні докази, які б підтверджували вичерпність заходів, вжитих державним виконавцем щодо встановлення місця знаходження боржника.

Розшук боржника є суттєвим втручанням у приватне життя особи у розумінні ст. 8 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, і тому має бути легітимним, виправданим та пропорційним цілям, які мали бути досягнуті.

Суд, враховує позицію Європейського суду з прав людини, висловлену у п. 33 рішення у справі «Фельдман проти України», за яким будь-яке втручання у право особи на повагу до її приватного та сімейного життя становитиме порушення статті 8 Конвенції, якщо воно не здійснювалося «згідно із законом», не переслідувало легітимну ціль та було «необхідним у демократичному суспільстві» у тому сенсі, що воно було пропорційним цілям, які мали бути досягнуті.

З огляду на викладене, суд не вбачає достатніх підстав для оголошення розшуку боржника та приходить до висновку про відмову у задоволенні подання, оскільки, на переконання суду, державним виконавцем не вжито у повному обсязі усіх можливих та передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів для ефективного примусового виконання виконавчого листа, а тому звернення із відповідним поданням про оголошення в розшук боржника фактично є передчасним.

Керуючись ст. ст. 18, 36 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 353, 438 ЦПК України, суд

ухвалив:

У задоволенні подання начальника Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Галата Д.В. про розшук боржника ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги, яка подається протягом 15-ти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 15-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.М. Сегеда