Справа №710/980/20
Номер провадження 2/710/23/21
УХВАЛА

про витребування доказів

12.01.2021 м. Шпола

Шполянський районнний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Симоненко О.В.,

за участі секретаря судових засідань Бараненко А.В.,

представника позивача - адвоката Попова А.В.,

представника відповідача - адвоката Різника Ю.С.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі суду клопотання про витребування доказів по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Фермерського господарства «Ольвія», третя особа: державний реєстратор Виконавчого комітету Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області Степова Таїсія Борисівна, про визнання договору про надання права користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) недійсним та скасування його державної реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Шполянського районного суду Черкаської області перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Фермерського господарства «Ольвія», третя особа: державний реєстратор Виконавчого комітету Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області Степова Таїсія Борисівна, у якому позивач просить визнати договір про надання права користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), укладений 17.05.2019 року між Фермерським господарством « Ольвія» та ОСОБА_1 , недійсним та скасувати державну реєстрацію права користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб ( емфітевзис), номер запису 32175289 від 24.06.2019 року; зобов`язати Фермерське господарство «Ольвія» повернути ОСОБА_1 належну йому земельну ділянку, цільове призначення : для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться в межах Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області.

В обґрунтування позову зазначив, що оспорюваний договір від 17.05.2019 року є незаконним, оскільки укладений безстроково, тобто на невизначений час, що суперечить чинному законодавству та порушує права позивача, як власника земельної ділянки. Крім того, умовами оспорюваного договору визначена його безоплатність, що також порушує матеріальні права позивача, оскільки відповідно до положень ст.206 ЗК України використання землі в Україні є платним.

У відзиві на позов, адвокат Різник Ю.С., діючи від імені Фермерського господарства « Ольвія», заперечуючи проти позову, зазначив, що на час укладення оспорюваного договору емфітевзису будь-яких обмежень щодо строку дії правовідносин даного виду стосовно земельних ділянок приватної форми власності ані у ЦПК, ані у ЗК України, в редакції що діяла на момент підписання правочину не встановлював, а тому підстав, які б свідчили про можливість визнання його недійсним немає. Крім того, позивач у супереч вимогам ч.2 ст. 408 ЦК України, за рік не повідомив відповідача, що відмовляється від договору. Також, звертає увагу, що відповідно відомостей державних реєстрів строк дії договору емфітевзис від 17.05.2019 року зареєстровано до 24.06.2068 року. Оскільки право користування земельною ділянкою за оспорюваним договором зареєстровано відповідно до вимог чинного законодавства, підстав для скасування такої реєстрації немає. Крім цього, цього представником відповідача долучено до матеріалів справи договір про надання права користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб ( емфітевзис) від 17.05.2019 року, укладений між ОСОБА_1 та ФГ « Ольвія», пунктом 3.1 якого встановлено, що емфітевтичне право за цим договором встановлюється на 49 років, починаючи з моменту його державної реєстрації.

Третя особа у справі, Державний реєстратор Виконавчого комітету Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області Степова Таїсія Борисівна, у письмових поясненнях зазначила, що представником ФГ "Ольвія" для проведення державної реєстрації права постійного користування було надано два примірника договору про надання права користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб ( емфітевзис) без указання строку дії ( безстроково) та два ідентичні примірники договору з вказанням строку 49 років, які були оформлені належним чином та підписані сторонами. Нею, враховуючи діюче законодавство на момент підписання договору, було прийняте рішення зареєструвати право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :03:001:0709 для сільськогосподарських потреб ( емфітевзис) строком на 49 років. Всі примірники договорів, поданих для державної реєстрації, повернуті заявнику.

25.11.2020 ухвалою Шполянського районного суду Черкаської області витребувано від державного реєстратора Виконавчого комітету Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області належним чином завірену копію відповідних матеріалів електронної реєстраційної справи, на підставі яких державним реєстратором Виконавчого комітету Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області ОСОБА_2 24 червня 2019 року проведено реєстрацію права користування земельною ділянкою, кадастровий номер :03:001:0709, номер запису 32175289.

На виконання даної ухали на адресу суду надійшов лист від державного реєстратора Виконавчого комітету Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, про неможливість виконання ухвали оскільки зберігання реєстраційних справ відбувається у відповідності до чинного законодавства відповідними суб`єктами.

У судовому засідання представник позивача, адвокат Попов А.В., заявив нове клопотання про витребування від Шполянської РДА Черкаської області належним чином завірену копію відповідних матеріалів електронної реєстраційної справи, на підставі яких державним реєстратором Виконавчого комітету Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області ОСОБА_2 24 червня 2019 року проведено реєстрацію права користування земельною ділянкою, кадастровий номер :03:001:0709, номер запису 32175289.

Представник відповідача, адвокат Різник Ю.С., заперечував проти задоволення клопотання.

Третя особа у судове засідання не з`явилась, у заяві просила справу розглядати без її участі.

Суд, заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи приходить до наступних висновків.

У відповідності до вимог п.7 ч.1 ст. 197 ЦПК України у підготовчому судовому засіданні суд вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Згідно з ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні зазначено, що інформація необхідна для підтвердження редакції договору, який укладений між сторонами щодо користування земельною ділянкою кадастровий номер 715785200:03:001:0709, та міститься у реєстраційній справі яка включає в себе документи у електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії. Зазначив, що на адвокатський запит щодо надання запитуваних документів відповіді неотримав.

Згідно з п.1 .ч.1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в редакції станом на 04.02.2019, яка була чинною станом на 24.06.2019 (дата реєстрації іншого речового права за договором про надання права користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис від 17.05.2019), зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна.

Згідно ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування об`єкта.

Реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна.

Реєстраційна справа включає документи у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій.

Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається протягом десяти років з дати її закриття. Після закінчення цього строку реєстраційні справи в паперовій формі, не внесені за результатами експертизи їх цінності до Національного архівного фонду, знищуються в установленому законодавством порядку.

Реєстраційна справа в електронній формі зберігається в Державному реєстрі речових прав постійно.

Документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії та які підлягають поверненню заявнику, зберігаються у реєстраційній справі у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій.

Державний реєстратор, який не перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, та провів державну реєстрацію прав, забезпечує передачу реєстраційної справи у паперовій формі або документів, що були видані, оформлені або отримані ним під час проведення такої реєстрації, до відповідного суб`єкта державної реєстрації прав, який забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі відповідно до цієї статті.

Витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду.

Згідно п.25 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127, в редакції станом на 08.12.2018, яка була чинною станом на 24.06.2019 (дата реєстрації іншого речового права за договором про надання права користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис від 17.05.2019) заява, що долучалася до документів, поданих для державної реєстрації прав, інші заяви, що подавалися суб`єкту державної реєстрації прав або нотаріусу, документ, що підтверджує сплату адміністративного збору за державну реєстрацію прав, а також інші документи, що були отримані у паперовій формі державним реєстратором під час розгляду заяви та не підлягають поверненню заявнику, долучаються до відповідної реєстраційної справи або зберігаються суб`єктом державної реєстрації прав, нотаріусом протягом трьох років. У разі коли за результатом розгляду заяви проведено державну реєстрацію прав, суб`єкт державної реєстрації прав, що не наділений повноваженнями із забезпечення зберігання реєстраційних справ, та нотаріус передають в порядку, встановленому Мін`юстом, документи, визначені в абзаці першому цього пункту, а у разі проведення державної реєстрації права власності з відкриттям розділу в Державному реєстрі прав - сформовану реєстраційну справу суб`єкту державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ.

Згідно з п.1 розділу VIII Порядку формування та зберігання реєстраційних справ, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 18.11.2016 № 3267/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 18 листопада 2016 за № 1499/29629, доступ до документів реєстраційної справи відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» забезпечує посадова особа із зберігання реєстраційних справ відповідного суб`єкта, що забезпечує зберігання реєстраційних справ.

Доступ до документів реєстраційної справи в електронній формі у випадку, передбаченому абзацом першим цього пункту, забезпечує посадова особа із зберігання реєстраційних справ відповідного суб`єкта, що забезпечує зберігання реєстраційних справ, шляхом друку таких документів за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, Єдиного державного реєстру з проставлянням власного підпису та печатки (за наявності) на кожній сторінці документа.

У разі коли доступ до документів реєстраційної справи в електронній формі забезпечує посадова особа із зберігання реєстраційних справ, яка не є державним реєстратором, на документах, роздрукованих за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, Єдиного державного реєстру, проставляється печатка суб`єкта (за наявності), що забезпечує зберігання реєстраційних справ.

Відповідно до ч. 3 ст. 84 ЦПК України суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Вивчивши письмові матеріали справи, зваживши доводи викладені в клопотанні та врахувавши те, що необхідність витребування обґрунтована неможливістю самостійного зібрання означених доказів для доведення обставин справи, якими позивач обґрунтовує свою позицію у справі, суд приходить до висновку, що клопотання відповідає вимогам закону, тому на підставі ст.84 ЦПК України з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає необхідним задовольнити клопотання про витребування письмових доказів від Шполянської районної державної адміністрації.

Керуючись ст. ст.83, 84, 95, 197, 198, 258, 260, 261 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника позивача про витребування доказів.

Витребувати від Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області (вул. Лозуватська, 60 м. Шпола, Черкаської області, 20603), належним чином завірену копію відповідних матеріалів електронної реєстраційної справи, на підставі яких державним реєстратором Виконавчого комітету Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області Степовою Таїсією Борисівною 24 червня 2019 року проведено реєстрацію права користування земельною ділянкою, кадастровий номер :03:001:0709, номер запису 32175289.

Зобов`язати посадових осіб Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області, які забезпечують зберігання реєстраційних справ відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», в десятиденний строк з моменту отримання даної ухвали надати суду зазначений доказ.

Роз`яснити посадовим особам Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області, що відповідно до ст.84 ЦПК України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 15.01.2021 р.

Суддя О.В. Симоненко