Справа № 129/2120/21
Провадження по справі № 2/129/985/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" вересня 2021 р. Гайсинський районний суд Вінницької області

головуючого судді Капуша І.С.,

розглянувши у відсутність сторін та їх представників в м. Гайсині в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Гайсинської міської ради Вінницької області, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_2 , про передачу майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини та про визнання прав на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування,

ВСТАНОВИВ:

29.07.2021р. позивачка звернулася до суду із вказаною позовною заявою, мотивуючи свої вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_3 , після його смерті до кола спадкоємців по закону увійшли вона ОСОБА_1 (до зміни імені ОСОБА_1 , згідно свідоцтва про зміну імені серії НОМЕР_1 від 31.05.2016р.) - дочка померлого та ОСОБА_2 - дружина померлого, інших спадкоємців за заповітом та за законом немає. В шестимісячний строк з дня смерті батька, вона подала до нотаріуса заяву про прийняття спадщини, ОСОБА_2 від прийняття спадщини відмовилася, про що подала відповідну заяву нотаріусу.

До спадкового майна ОСОБА_3 , на яке на даний час вона не можу отримати свідоцтво про право на спадщину за законом належать майнові права забудовника, як такі, що входять до складу спадщини та майнові права на завершення приватизації земельної ділянки, згідно постанови Гайсинської державної нотаріальної контори №777/02-31 від 15.06.2021р., їй відмовлено у здійсненні нотаріальних дій, оскільки відсутні правовстановлюючі документи та державна реєстрація права власності на спадковий житловий будинок та оскільки спадковий житловий будинок не був прийнятий в експлуатацію.

У відповідності до Свідоцтва на забудову індивідуальної садиби в с.Куна виданого у відповідності до Рішення виконкому Гайсинської районної Ради депутатів трудящих за №92 від 26.03.1969р. її батьку ОСОБА_3 , дозволено будівництво індивідуального жилого будинку, господарських будівель і споруд, при цьому в зазначеному свідоцтві відсутня адреса забудови та після закінчення будівництва в 1969році житлового будинку загальною площею 59,30 кв.м., сарая і погреба в 1972році та після проведення будівництва прибудови літ. «а1» без дозвільних документів, житловий будинок з господарськими спорудами, що належить згідно погосподарської книги №8а, особовий рахунок № НОМЕР_2 до суспільної групи робітничого двору та розташований в АДРЕСА_1 - не зданий в експлуатацію та не зареєстрований, при її спробі, як спадкоємцем, в експлуатацію побудованого за життя її батьком ОСОБА_3 житлового будинку АДРЕСА_1 вона вимушена в судовому порядку вирішувати питання про передачу їй прав та обов`язків забудовника незакінченого будівництвом житлового будинку в АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом.

Крім того після смерті батька ОСОБА_3 відкрилася також спадщина на земельну ділянку яка призначена для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд розміром 0.25га., та для ведення особистого селянського господарства розміром 0.28га. за адресою АДРЕСА_1 , яка була передана безоплатно у приватну власність у відповідності до Рішення 2 сесії 22 скликання Кунянської сільської Ради від 29.11.1994р., таким чином, її батько ОСОБА_3 , при житті отримав, право на приватизацію даної земельної ділянки, однак не встиг завершити приватизацію, отримати правовстановлюючий документ та зареєструвати своє право на нього, у зв`язку із смертю, а тому до позивачки, як спадкоємця по закону, перейшло право в порядку спадкування на завершення приватизації цієї земельної ділянки, але позасудовим порядком вона не має можливості вирішити таке питання в зв`язку із відсутністю такого порядку, а тому вимушена звернутися до суду із позовом про право на завершення приватизації вказаної земельної ділянки в порядку спадкування за законом.

Враховуючи те, що спадкування охоплює перехід всіх прав та обов`язків, а тому спадкуванню підлягають і права та обов`язки щодо об`єктів нерухомого майна, які знаходились у володінні спадкодавця хоча і не були оформленні у встановленому законом порядку, такі права та обов`язки можуть успадковуватись, оскільки вони не припиняються зі смертю спадкодавця, а будуть існувати доти, доки буде існувати об`єкт нерухомості та до юридичного оформлення прав власності на нього спадкоємцем.

В судове засідання учасники не з`явились, подавши заяви про розгляд справи у їх відсутність. Позивачка позовні вимоги підтримує, просить суд їх задоволити. Представник Гайсинської міської ради вимоги позову визнав повністю. Третя особа не заперечує проти задоволення позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до такого.

Позивачка ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_3 (а.с.24), якому згідно рішення 2-ї сесії 22 скликання Кунянської сільської ради від 08.11.1994 виділено земельну ділянку площею 0,25га для будівництва та обслуговування житлового будинку та земельну ділянку площею 0,28га для ведення особистого підсобного господарства загальною площею 0,53га по АДРЕСА_1 (копія на а.с. 23). Свідоцтвом на забудову індивідуальної садиби, наданої індивідуальному забудовнику ОСОБА_3 в с.Куна Гайсинського району визначено вимоги до будівництва та розміщення житлового будинку (копія на а.с.12-14). ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ( копія на а.с. 18). З матеріалів спадкової справи вбачається, що після його смерті спадщину прийняла позивачка ОСОБА_1 (копія на а.с. 35,). Дружина померлого ОСОБА_2 від прийняття спадщини відмовилась (копія на а.с. 34). Щодо оформлення спадкових прав позивачки на неприйнятий в експлуатацію житловий будинок по АДРЕСА_1 та право на отримання безкоштовно у приватну власність земельної ділянки загальною площею 0,53га, що призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1 та ведення особистого підсобного господарства, державним нотаріусом Петух Н.П. позивачці було відмовлено у зв`язку із відсутністю правовстановлюючих документів на майно (а.с. 20).

Відповідно до частини 1 статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно із частиною 1 статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (частина 1 статті 1218 ЦК України).

З ст.1269 ЦК України вбачається, що спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Заява про прийняття спадщини подається спадкоємцем особисто.

Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкт нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку, є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.

Відповідно до роз`яснень, які містяться в абзаці 3 пункту 23постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування»у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Враховуючи, що приватним нотаріусом було відмовлено у вчиненні нотаріальної дії у зв`язку із відсутністю правовстановлюючих документів на спадкове майно позивачка обґрунтовано звернулася до суду.

Громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини (пункт «г» частини першої статті 81 Земельного кодексу України).

Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано-право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком установлених випадків, на які поширюється дія пункту 1розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Зазначений висновок міститься в постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 14-652цс18.

За таких обставин, суд вважає, що позивач, прийнявши спадщину після смерті свого батька, набула право на завершення приватизації земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами та ведення особистого підсобного господарства загальною площею 0,53 га за адресою: АДРЕСА_1 , яку спадкодавець розпочав за життя у встановленому порядку та не завершив у зв`язку зі смертю.

Згідно з пунктом 3.2 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» за умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним.

Пунктом 8постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7встановлено, якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки входять до складу спадщини. Законодавством передбачено порядок прийняття в експлуатацію будівель інспекцією архітектурно-будівельного контролю за місцем їх розташування, який не може підмінятися судовим рішенням.

Досліджені судом докази дають підстави для висновку, що спірний будинок є об`єктом незавершеного будівництва, не уведений в експлуатацію за життя ОСОБА_3 , а тому не може бути об`єктом права власності.

Відповідно до статті 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є, зокрема, визнання права.

Оскільки ОСОБА_3 набув права забудовника земельної ділянки по АДРЕСА_1 , розпочав будівництво нового будинку у встановленому законом порядку, але не завершив його, тому позивачка як спадкоємець за законом після смерті батька, набула право на спадкування майнових прав забудовника земельної ділянки, що знаходиться по АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного та керуючись вимогамистатей81,259,263-265,268,354, 355ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 права та обов`язки забудовника щодо незавершеного будівництвом житлового будинку АДРЕСА_1 (житлового будинку загальною площею 59,30 кв.м., сарая та погреба та прибудови літ. «аі» ) в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_3 , право на завершення приватизації земельної ділянки розміром 0,53 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських споруд 0,25га, для ведення особистого селянського господарства, господарства 0,28га, в АДРЕСА_1 , яка була передана безоплатно у приватну власність у відповідності до Рішення 2 сесії 22 скликання Кунянської сільської Ради від 29.11.1994р. та одержання на ім`я ОСОБА_1 правовстановлюючого документа на зазначену земельну ділянку.

Рішення може бути оскаржене до Вінницького апеляційного суду через Гайсинський районний суд Вінницької області шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його складання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: