Справа № 226/3291/21

Справа № 226/3291/21
Провадження № 4-с/226/7/2021
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

4 листопада 2021 року м. Мирноград

Суддя Димитровського міського суду Донецької області Рибкін О.А., розглянувши скаргу боржника ОСОБА_1 на дії приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Григорчука Павла Васильовича,

В С Т А Н О В И В:

Боржник ОСОБА_1 звернувся зі скаргою на дії приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Григорчука Павла Васильовича.

В обґрунтування скарги боржника зазначив, що 12 травня 2021 року приватним виконавцем виконавчого округу Донецької області Григорчуком Павлом Васильовичем було відкрито виконавче провадження ВП № 65371178 про стягнення згідно виконавчого напису приватного нотаріусу Івано-Франківського міського нотаріального округу Івано-Франківської області Личук Т.В. № 6852 з нього заборгованості на користь ТОВ «ВЕРДИКТ КАПІТАЛ» в загальному розмірі 7881,30 гривень. 23 червня 2021 року приватним виконавцем було винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, згідно якої здійснюються відрахування в розмірі 20% із доходів. 23 жовтня 2021 року приватним виконавцем виконавчого округу Донецької області Григорчуком Павлом Васильовичем було винесено постанову про арешт коштів боржника, що містяться на відкритих рахунках. Цією постановою незаконно було арештовано розрахунковий рахунок НОМЕР_1 на котрий він отримує заробітну плату. Згідно ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» просить скасувати арешт грошових коштів, що містяться на розрахункову рахунку НОМЕР_1 , на який йому зараховується заробітна плата.

Відповідно до п.13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» № 6 від 7 лютого 2014 року, у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК, якими врегульовано аналогічні питання.

Відповідно до ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч.1 ст.448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до абз.2 п.6 постанови Пленум Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» № 6 від 7 лютого 2014 року, не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі й під час виконання виконавчих написів нотаріуса. Такі скарги подаються до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (частина п`ята статті 82 Закону про виконавче провадження).

Відповідно до ч.1 ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб

За змістом ст.20 КАС України, зазначений спір не підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду, а підсудний окружному адміністративному суду.

Згідно п.1 ч.1, ч.5 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої п.1 ч.1 цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Таким чином, оскільки заявник оскаржує дії приватного виконавця у виконавчому провадженні, яке здійснюється не на підставі виконавчого документу, виданого судом, а здійснюється на підставі виконавчого напису нотаріуса, тому, з урахуванням вищевикладеного, дана скарга не підлягає розгляду в суді у порядку цивільного судочинства, а має розглядатися адміністративним судом в порядку адміністративного судочинства, у зв`язку з чим заявник має звернутися до Донецького окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.1, 74 Закону України «Про виконавче провадження», постановою Пленум Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» № 6 від 7 лютого 2014 року, ст.ст. 19, 186, 260, 263, 352, 353, 447, 448 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за скаргою ОСОБА_1 на дії приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Григорчука Павла Васильовича.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що розгляд його скарги на дії приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Григорчука Павла Васильовича належить до юрисдикції Донецького окружного адміністративного суду, який знаходиться за адресою: 84122, м.Слов`янськ Донецької області, вул.Добровольського, 1.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.А. Рибкін