Провадження № 2/750/289/21
О К Р Е М А У Х В А Л А
19 січня 2021 року м. Чернігів
Деснянський районний суд міста Чернігова в складі:
судді Супруна О.П.,
секретар Дяченко К.О.,
27 листопада 2020 року позивач звернувся до суду з позовом до ТОВ «Сучасна ремонтно-будівельна компанія», в якому просить встановити факт його перебування у трудових відносинах з відповідачем у період з 29 січня 2020 року до 17 вересня 2020 року включно, а також стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по заробітній платі в сумі 57 122 грн 67 коп. та компенсацію за несвоєчасну виплату заробітної плати за період з 18 вересня 2020 року до 19 січня 2021 року в сумі 39 186, 00 грн. В обґрунтування позову зазначив, що в порушення вимог трудового законодавства України відповідач ухилився від офіційного оформлення працевлаштування позивача та внесення відповідних записів до його трудової книжки про період роботи в ТОВ «Сучасна ремонтно-будівельна компанія» на посаді директора, а в день звільнення не провів повний розрахунок і не сплатив усі належні до виплати суми, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.
Заочним рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 19.01.2021 позов задоволено; встановлений факт перебування ОСОБА_1 у трудових відносинах з Товариством з обмеженою відповідальністю «Сучасна ремонтно-будівельна компанія» на посаді директора у період з 29 січня 2020 року до 17 вересня 2020 року включно; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасна ремонтно-будівельна компанія» на користь ОСОБА_1 заборгованість по заробітній платі в сумі 57 122 грн 67 коп. (п`ятдесят сім тисяч сто двадцять дві гривні 67 копійок) з наступним відрахуванням (утриманням) при виплаті цієї суми податків, обов`язкових платежів та зборів, передбачених законодавством України; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасна ремонтно-будівельна компанія» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні, за період з 18 вересня 2020 року до 19 січня 2021 року, в розмірі 39 186 грн 00 коп. (тридцять дев`ять тисяч сто вісімдесят шість гривень 00 копійок), виплату якого провести після утримання податків та інших обов`язкових платежів на користь держави; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасна ремонтно-будівельна компанія» на користь ОСОБА_1 1 681 грн 60 коп. (одну тисячу шістсот вісімдесят одну гривню 60 копійок) у відшкодування сплаченого судового збору; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасна ремонтно-будівельна компанія» на користь держави 840 грн 80 коп. (вісімсот сорок гривень 80 копійок) судового збору.
Під час розгляду даної цивільної справи судом встановлено, що позивач з 29 січня 2020 року до 17 вересня 2020 року фактично перебував у трудових відносинах з ТОВ «Сучасна ремонтно-будівельна компанія» та обіймав посаду директора без укладення трудового договору між сторонами в письмовій формі.
Згідно з частиною третьою статті 24 статтею 21 Кодексу законів про працю України працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 № 413 «Про порядок повідомлення Державній фіскальній службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу» установлено, що пвідомлення про прийняття працівника на роботу подається власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом (особою) чи фізичною особою до територіальних органів Державної фіскальної служби за місцем обліку їх як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за формою згідно з додатком до початку роботи працівника за укладеним трудовим договором одним із таких способів: засобами електронного зв`язку з використанням електронного цифрового підпису відповідальних осіб відповідно до вимог законодавства у сфері електронного документообігу та електронного підпису; на паперових носіях разом з копією в електронній формі; на паперових носіях, якщо трудові договори укладено не більше ніж із п`ятьма особами. Інформація, що міститься у повідомленні про прийняття працівника на роботу, вноситься до реєстру страхувальників та реєстру застрахованих осіб відповідно до Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
Центральні органи виконавчої влади здійснюють контроль за додержанням законодавства про працю на підприємствах, в установах і організаціях, що перебувають у їх функціональному підпорядкуванні, крім податкових органів, які мають право з метою перевірки дотримання податкового законодавства здійснювати такий контроль на всіх підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності та підпорядкування (частина друга статті 259 статтею 21 Кодексу законів про працю України).
За приписами частин першої-четвертої статті 265 статтею 21 Кодексу законів про працю України посадові особи органів державної влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, винні у порушенні законодавства про працю, несуть відповідальність згідно з чинним законодавством. Юридичні та фізичні особи - підприємці, які використовують найману працю, несуть відповідальність у вигляді штрафу в разі: фактичного допуску працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), оформлення працівника на неповний робочий час у разі фактичного виконання роботи повний робочий час, установлений на підприємстві, та виплати заробітної плати (винагороди) без нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та податків - у десятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення, а до юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які використовують найману працю та є платниками єдиного податку першої - третьої груп, застосовується попередження; вчинення порушення, передбаченого абзацом другим цієї частини, повторно протягом двох років з дня виявлення порушення - у тридцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення; порушення встановлених строків виплати заробітної плати працівникам, інших виплат, передбачених законодавством про працю, більш як за один місяць, виплата їх не в повному обсязі - у трикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення; недотримання мінімальних державних гарантій в оплаті праці - у двократному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення; недотримання встановлених законом гарантій та пільг працівникам, які залучаються до виконання обов`язків, передбачених законами України "Про військовий обов`язок і військову службу", "Про альтернативну (невійськову) службу", "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", - у чотирикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення, а до юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які використовують найману працю та є платниками єдиного податку першої - третьої груп, застосовується попередження; недопущення до проведення перевірки з питань додержання законодавства про працю, створення перешкод у її проведенні - у трикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення; вчинення дій, передбачених абзацом сьомим цієї частини, при проведенні перевірки з питань виявлення порушень, зазначених в абзаці другому цієї частини, - у шістнадцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення; порушення інших вимог законодавства про працю, крім передбачених абзацами другим - восьмим цієї частини, - у розмірі мінімальної заробітної плати за кожне таке порушення; вчинення порушення, передбаченого абзацом дев`ятим цієї частини, повторно протягом року з дня виявлення порушення - у двократному розмірі мінімальної заробітної плати за кожне таке порушення. Штрафи, накладення яких передбачено частиною другою цієї статті, є фінансовими санкціями і не належать до адміністративно-господарських санкцій, визначених главою 27 Господарського кодексу України. Штрафи, зазначені у частині другій цієї статті, накладаються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до положень частин першої, п`ятої - восьмої статті 262 Цивільного процесуального кодексу України (далі за текстом ЦПК України) суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги якого порушено, і в чому саме полягає порушення. Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню. Окрема ухвала щодо прокурора або адвоката надсилається органу, до повноважень якого належить притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора або адвоката відповідно. З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання. Окрему ухвалу може бути постановлено судом першої інстанції, судами апеляційної чи касаційної інстанції.
З огляду на викладене вище, суд вважає за необхідне відреагувати окремою ухвалою на адреси Державній податковій інспекції у м. Чернігові Головного Управління Міндоходів у Чернігівській області, Територіальної державної інспекції праці у Чернігівській області та Управління Держпраці у Чернігівській області для вжиття передбачених чинним законодавством заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли вчиненню порушення закону.
Керуючись статтями 258-262, 353, 354 ЦПК України, суд
Копію окремої ухвали направити Державній податковій інспекції у м. Чернігові Головного Управління Міндоходів у Чернігівській області, Територіальній державній інспекції праці у Чернігівській області та Управлінню Держпраці у Чернігівській області для вжиття передбачених чинним законодавством заходів.
Про вжиті заходи повідомити суд протягом місяця з дня надходження окремої ухвали.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею та може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення.

Суддя