Провадження № 2-о/344/185/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2021 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

в складі: головуючої - судді: Домбровської Г.В.

при секретарі c/з: Лукинів І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління виконавчої дирекції ФССУ в Івано-Франківській області про встановлення факту постійного проживання разом із ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на час смерті за адресою: АДРЕСА_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулась в суд із заявою про встановлення факту постійного проживання разом із ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на час смерті за адресою: АДРЕСА_1 .

Представником заінтересованої особи: Управління виконавчої дирекції ФССУ в Івано-Франківській області подано заяву про розгляд справи у відсутності уповноваженого представника з урахуванням письмових пояснень, долучених до матеріалів справи.

Відповідно до ч.2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України (надалі - «ЦПК України») у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Проаналізувавши викладені в позовній заяві пояснення Позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, Судом встановлено наступне.

Подану до суду заяву мотивовано тим , що ОСОБА_1 , являється вдовою, інвалідом II групи, та змушена звернутись у суд за захистом своїх інтересів у зв`язку із тим, що Управлінням виконавчої дирекції ФССУ в Івано-Франківській області ( далі по тексту - Відповідач) допущено порушення її прав як дружини особи, яка, виконуючи службові обов`язки, померла від захворювання на COVID-19.

ЇЇ покійний чоловік - ОСОБА_2 , працював у комунальному некомерційному підприємстві «Обласна клінічна лікарня Івано- Франківської обласної ради» на посаді - лікар з ультразвукової діагностики.

Під час виконання своїх посадових обов`язків він був заражений вірусом COVID-19.

у зв`язку із чим ІНФОРМАЦІЯ_1 помер.

Згідно Акту спеціального розслідування нещасного випадку ( гострого професійного захворювання), комісія дійшла наступного висновку: «згідно із виписки із медичної карти стаціонарного хворого №131820 від 04.01.2021 року КНП «ОКЛ ІФ ОР» щодо випадку смерті лікаря з ультразвукової діагностики Обласної консультативної поліклініки КНП «ОКЛ ІФ ОР» ОСОБА_2 , 1959 народження, встановлено діагноз: Коронавірусна хвороба «2019- nCoV», вірус ідентифіковано ( ПЛР тест від 12.10.2020 № 7207 (+) позитивний. Негоспітальна полісегментарна вірусно-бактеріальна пневмонія, група IV, важкий перебіг. РДС легень. Дихальна недостатність ІІІ ст. Цукровий діабет II тип, інсулінопотребуючий, ст.субкомпенсації. Комісією з розслідування встановлено, що захворювання ОСОБА_2 , лікаря з ультразвукової діагностики пов`язане з впливом на нього на протязі зміни небезпечного шкідливого виробничого фактора ( коронавірусна інфекція COVID-19 і, як наслідок, зараження повітряно-крапельним шляхом від хворого ОСОБА_3 , якому він проводив ультразвукову діагностику шиї, та якому було лабораторно підтверджено захворювання на корона вірусну інфекцію COVID-19 . Відповідно до пп.15 п. 52 «Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві», затвердженого Постановою КМУ від 17.04.2019 №337, даний нещасний випадок визнано таким, що пов`язаний з виробництвом».

Заявник та її діти неодноразово звертались усно до Відповідача із проханням прийняти заяву відповідної форми ( як це вимагає закон та Порядок) виплатити заявнику як дружині виплати, передбачені законодавством.

Однак, Заявнику було відмовлено у виплаті, у зв`язку із тим, що її місце реєстрації не відповідає місцю реєстрації її чоловіка ( згідно Порядку №11 від 19.07.2018 зі змінами від 05.03.2021) і рекомендовано звернутись у суд для підтвердженні даного факту.

Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно зі статтею 16 ЦК У країни кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу і способом цього захисту може бути визнання права.

Встановлення факту постійного проживання заявнику, необхідно для отримання одноразової виплати у зв`язку зі смертю чоловіка внаслідок нещасного випадку на виробництві, яка передбачена ч. 6 ст. 42 ЗУ « Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування».

Факт постійного проживання ОСОБА_1 разом із чоловіком на момент смерті ( а також час відкриття спадщини) підтверджується копією довідки № 61 30.04. 2021 року, виданої від директором ПП ЖЕО «Новий Дім».

Відповідно до частини другої статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені юридичні факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не зизначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно з роз`ясненнями, що викладені в пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Відповідно до частини другої статті 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією України, законами чи міжнародними договорами, підставою для їх обмеження.

Згідно з вимогами частини першої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Сімейний кодекс України - закон України, що визначає: засади шлюбу, особисті немайнові та майнові права і обов`язки подружжя, підстави виникнення, зміст особистих немайнових і майнових прав та обов`язків батьків і дітей, усиновлювачів та усиновлених, інших членів сім`ї та родичів.

Відповідно до ст.2 Сімейний кодекс регулює сімейні особисті немайнові та майнові відносини між подружжям.

Згідно пункту 2 ст.З Сімейного кодексу подружжя вважається сім`єю і тоді, коли дружина та чоловік у зв`язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно.

Хоча з моменту укладення шлюбу до смерті чоловіка заявника вони проживали разом за адресою: АДРЕСА_1 (з 01.11.2013 у), про що свідчать довідки ПП «ЖЕО НОВИЙ ДІМ» та акт про фактичне проживання особи за підписами сусідів (копії довідки ПП «ЖЕО НОВИЙ ДІМ» від 08.04.2021 року № 61 та акт про фактичне проживання особи від 08.04.2021 у № 62 .

Відповідно до пункту 6 ст. 42 Закону № 1105-ХІУ у разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві виплачується одноразова допомога його сім`ї у сумі, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату та одноразова допомога кожній особі, яка перебувала на його утриманні, а також на його дитину, яка народилася протягом не більш як десятимісячного строку після смерті потерпілого, у сумі, дорівнює 20 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату.

Отже, згідно пункту 6 ст. 42 Закону № 1105-ХІУ як член сім`ї (дружина згідно Сімейного кодексу) Заявник маю право на виплату одноразової допомоги сім`ї, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб , встановленого законом на день настання права на страхову виплату, та одноразової допомоги як особа, яка перебувала на його утриманні у сумі, що дорівнює 20 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату.

Відповідно до ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Право на одержання страхових виплат мають також дружина (чоловік) (5.2.7 Порядку №11).

Постановою правління Фонду соціального страхування України від 25.02.2021 року №4 внесено зміни до Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат №11, зокрема у п.5.1 Порядку №11, відповідно до якого вказано, що для отримання одноразової допомоги на сім`ю дружиною (чоловіком) або дитиною, реєстрація їх місця проживання повинна співпадати з реєстрацією місця проживання померлого потерпілого.

Заявник проживала зі своїм чоловіком на момент його смерті без спільної реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , вели спільне господарство, мали спільний побут, чоловік доглядав за ОСОБА_1 як за своєю дружиною.

Представником заінтересованої особи подано письмові пояснення на заяву, в якій зазначив, що механізм призначення та проведення страхових виплат визначений Законом №1105 та Порядком призначення, перерахування та проведення страхових виплат, який затверджений постановою Правління Фонду соціального страхування України від 19.07.2018 року №11 в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин.

Частиною 6 ст. 42 Закону №1105 передбачено, що у разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві виплачується одноразова допомога його сім`ї у сумі, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату.

Зазначеною статтею встановлено, що одноразова допомога у разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві виплачуються його сім`ї.

Також у пункті 5.1 Порядку №11 зазначено, що для отримання одноразової допомоги на сім`ю дружиною ( чоловіком) або дитиною, реєстрація їх місця проживання повинна співпадати з реєстраціює місця проживання померлого потерпілого.

Відповідно до частини 1 статті 44 Закону №1105 Фонд розглядає справу про страхові виплати на підставі заяви потерпілого або заінтересованої особи за наявності усіх необхідних документів і приймає відповідні рішення у десятиденний строк, не враховуючи дня надходження зазначених документів.

Зважаючи на те, що ОСОБА_1 не було подано усіх необхідних документів, а саме документів, що підтверджують її проживання однією сім`єю з ОСОБА_2 та підтвердження реєстрації її проживання за однією адресою з ОСОБА_2 у Івано-Франківського відділення Управління в Івано-Франківській області не було підстав для призначення їй відповідної страхової виплати.

Частиною другою ст. З Сімейного кодексу України встановлено, що сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Відповідно до заяви ОСОБА_1 звернулась до суду з вимогою про встановлення факту постійного проживання разом з ОСОБА_2 за однією адресою, а не про встановлення факту проживання сім`єю за вказаною адресою.

Заявницею, на підтвердження факту постійного проживання разом з ОСОБА_2 який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на час смерті за однією адресою: АДРЕСА_1 до суду, як докази подано тільки Акт про фактичне проживання особи (вих. №62 від 08.04.2021 року), який підписаний директором приватного підприємства «ЖЕО Новий дім» та довідку цієї ж організації №64 від 30.04.2021 року . У вищезгаданих акті та довідці не зазначено відповідно до яких нормативно- правових актів та на виконання яких повноважень директором приватного підприємства «ЖЕО Новий дім» їх складено та видано, відповідно вони не можуть бути беззаперечним доказом того, що заявниця та ОСОБА_2 проживали за однією адресою.

Зважаючи на це, в матеріалах справи немає жодного належного та допустимого доказу щодо проживання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за вказаною у заяві адресою.

Зважаючи на вищевказані обставини, вивчивши матеріали справи, Суд вважає, що заява підлягає до задоволення, оскільки дані факти та відповідні їм правовідносини підтверджуються матеріалами справи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе встановлення факту постійного проживання разом із ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на час смерті за адресою: АДРЕСА_1 ,-

що в подальшому дозволить їй реалізувати свої процесуальні права.

Відповідно до ст. 315 ЦПК України, Суд розглядає справи про встановлення факту:

1) родинних відносин між фізичними особами;

2) перебування фізичної особи на утриманні;

3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню;

4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення;

5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу;

6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті;

7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження;

8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті;

9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 4, 5, 258, 315, ЦПК України,

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління виконавчої дирекції ФССУ в Івано-Франківській області про встановлення факту постійного проживання разом із ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на час смерті за адресою: АДРЕСА_1 , - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 постійно проживала однією сім`єю з ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на час смерті за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Домбровська Г.В.

Повний текст рішення складено і підписано 26.10.2021 року.