Справа № 314/3702/21
Провадження № 2-о/314/93/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.09.2021 м. Вільнянськ

Вільнянський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Кіяшко В.О.,

секретар судового засідання Румянцева А.М.,

справа № 314/3702/21;

провадження № 2-о/314/93/2021;

учасники справи:

- заявник ОСОБА_1 ;

- заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про встановлення факту приналежності документу,

за участю: представника заявника адвоката Зіменко О.В.,

стислий виклад позицій заявника.

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту належності документа. Заявлені вимоги мотивовано тим, що листом від 01.07.2021 року №0800-0215-8/44336 управління обслуговування громадян Відділу обслуговування громадян № 12 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повідомив ОСОБА_1 про неможливість призначення пенсії та направив рішення про відмову у призначені пенсії, за змістом якого: необхідний страховий стаж становить 28 років, а страховий стаж ОСОБА_1 становить 26 років 05 місяців.

Проте, заявнику ОСОБА_1 не врахований трудовий (страховий) стаж, оскільки відповідний запис не внесено до трудової книжки, що пояснюється наступним.

Станом на 10.07.1986 року прізвище заявника у документах, які оформлені рос. мовою, а саме: «военный билет НОМЕР_1 », «учетно-послужной карточке к вонному билету серии НОМЕР_1», «Екзаменационной карточке водителя», «Удостоверении НОМЕР_6 от 17.06.1992 г.», «свидетельстве № НОМЕР_7 от 02.06.1986 г.» и «Трудовой книжке колхозника НОМЕР_2 от 22.10.1989 г.», прізвище заявника ОСОБА_1 вказано російською мовою як « ОСОБА_1 ». При цьому, на другому аркуші паспорту громадянина України прізвище заявника ОСОБА_1 російською мовою також зазначено як « ОСОБА_1 ».

Відповідно до «учетно-послужной карточке к вонному билету серии НОМЕР_1», 13.05.1981 року заявника було звільнено до запасу із військової служби, де його прізвище рос. мовою зазначено « ОСОБА_1 ».

В подальшому заявник у період часу з 09.09.1981 року по 11.06.1982 року працював у Канівському автотранспортному підприємстві 23116 Черкаського обласного виробничого управління пасажирського автотранспорту міністерства автомобільного транспорту УССР, що підтверджується архівним витягом від 22.03.2021 №118/04-03 Трудового архіву Канівського району Канівської районної ради Черкаської області, та архівними витягами від 10.08.2021 №119/01-04, від 10.08.2021 №120/01-04 Трудового архіву м. Канева виконавчого комітету Канівської міської ради, а саме:

Наказом від 09.09.1981 №140-к Канівського автотранспортного підприємства 23116 Черкаського обласного виробничого управління пасажирського автотранспорту Міністерства автомобільного транспорту УССР: на рос. мові: «тов. ОСОБА_1 приняло водителем 3 класса 8 сентября 1981 г. с 80-ти часовой стажировкой и закрепить за автомашиной РАФ -2203 гос.НОМЕР_5. Оплата труда повременно - премиальная, часовая тарифная ставка 83,5 коп. Основание: заявление ОСОБА_1 . Начальник автопредприятия ОСОБА_5 ».

Наказом від 11.06.1982 №77-к Канівського автотранспортного підприємства 23116 Черкаського обласного виробничого управління пасажирського автотранспорту Міністерства автомобільного транспорту УССР: на рос. мові: «тов. ОСОБА_1 - водителя, уволить с работы 12 июня 1982 года по собственному желанию, ст.38 КЗоТ УССР. Основание: заявление ОСОБА_1 . Начальник автопредприятия В.П. Жученко».

Проте, відповідно до вказаних наказів, станом на 1981-1982 роки, трудова книжка у ОСОБА_1 була відсутня, при цьому трудовий стаж фактично тривав з 09.09.1981 року по 11.06.1982 року.

У наказах автотранспртого підприємства, про прийняття на роботу та звільненні із роботи, відповідно до архівних витягів, його прізвище вказано рос. мовою « ОСОБА_1 », проте за змістом інших документів, його прізвище вказано рос. мовою як « ОСОБА_1 ».

Станом на теперішній час, Канівське автотранспортне підприємство ліквідовано, що підтверджується архівною довідкою трудового архіву Канівського району Канівської районної ради від 22.0-3.2021 №119/04-03.

Враховуючи наявність розбіжностей в написанні прізвища у вищевказаних документах органами ПФУ не враховується трудовий стаж заявника ОСОБА_1 з 09.09.1981 року по 11.06.1982 року для нарахування пенсії, що потребує встановлення факту належності даних документів.

Представник заявника надала до суду заяву про розгляд справи без участі заявника та його представника, на задоволенні заяви наполягають, просять задовольнити в повному обсязі.

Заінтересована особа - представник ГУ ПФУ в Запорізькій області надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, просить розглянути справу за наявними матеріалами відповідно до вимог чинного законодавства України.

Заяви, клопотання інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 25.08.2021 прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Роз`яснено заінтересованій особі, право подати письмові заперечення проти заяви та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Інших процесуальних дій у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову) не вчинялось, провадження не зупинялось.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Повно і всебічно з`ясувавши обставини, на які заявник посилався як на підставу своїх вимог, дослідивши надані докази, суд встановив на їх підставі такі фактичні обставини.

Листом від 01.07.2021 року №0800-0215-8/44336 управління обслуговування громадян Відділу обслуговування громадян № 12 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повідомив ОСОБА_1 про неможливість призначення пенсії та направив рішення про відмову у призначені пенсії, за змістом якого: необхідний страховий стаж становить 28 років, а страховий стаж ОСОБА_1 становить 26 років 05 місяців.

При цьому, заявнику ОСОБА_1 не врахований трудовий (страховий) стаж, оскільки відповідний запис не внесено до трудової книжки.

Станом на 10.07.1986 року прізвище заявника у документах, які оформлені рос. мовою, а саме: «военный билет НОМЕР_1 », «учетно-послужной карточке к вонному билету серии НОМЕР_1», «Екзаменационной карточке водителя», «Удостоверении НОМЕР_6 от 17.06.1992 г.», «свидетельстве № НОМЕР_7 от 02.06.1986 г.» и «Трудовой книжке колхозника НОМЕР_2 от 22.10.1989 г.», прізвище заявника ОСОБА_1 вказано російською мовою як « ОСОБА_1 ». При цьому, на другому аркуші паспорту громадянина України прізвище заявника ОСОБА_1 російською мовою також зазначено як « ОСОБА_1 ».

Відповідно до «учетно-послужной карточке к вонному билету серии НОМЕР_1», 13.05.1981 року заявника було звільнено до запасу із військової служби, де його прізвище рос. мовою зазначено « ОСОБА_1 ».

В подальшому заявник у період часу з 09.09.1981 року по 11.06.1982 року працював у Канівському автотранспортному підприємстві 23116 Черкаського обласного виробничого управління пасажирського автотранспорту міністерства автомобільного транспорту УССР, що підтверджується архівним витягом від 22.03.2021 №118/04-03 Трудового архіву Канівського району Канівської районної ради Черкаської області, та архівними витягами від 10.08.2021 №119/01-04, від 10.08.2021 №120/01-04 Трудового архіву м. Канева виконавчого комітету Канівської міської ради, а саме:

Наказом від 09.09.1981 №140-к Канівського автотранспортного підприємства 23116 Черкаського обласного виробничого управління пасажирського автотранспорту Міністерства автомобільного транспорту УССР: на рос. мові: «тов. ОСОБА_1 приняло водителем 3 класса 8 сентября 1981 г. с 80-ти часовой стажировкой и закрепить за автомашиной РАФ -2203 гос.НОМЕР_5. Оплата труда повременно - премиальная, часовая тарифная ставка 83,5 коп. Основание: заявление ОСОБА_1 . Начальник автопредприятия ОСОБА_5 ».

Наказом від 11.06.1982 №77-к Канівського автотранспортного підприємства 23116 Черкаського обласного виробничого управління пасажирського автотранспорту Міністерства автомобільного транспорту УССР: на рос. мові: «тов. ОСОБА_1 - водителя, уволить с работы 12 июня 1982 года по собственному желанию, ст.38 КЗоТ УССР. Основание: заявление ОСОБА_1 . Начальник автопредприятия В.П. Жученко».

Проте, відповідно до вказаних наказів, станом на 1981-1982 роки, трудова книжка у ОСОБА_1 була відсутня, при цьому трудовий стаж фактично тривав з 09.09.1981 року по 11.06.1982 року.

У наказах автотранспртого підприємства, про прийняття на роботу та звільненні із роботи, відповідно до архівних витягів, його прізвище вказано рос. мовою « ОСОБА_1 », проте за змістом інших документів, його прізвище вказано рос. мовою як « ОСОБА_1 ».

Станом на теперішній час, Канівське автотранспортне підприємство ліквідовано, що підтверджується архівною довідкою трудового архіву Канівського району Канівської районної ради від 22.0-3.2021 №119/04-03.

У зв`язку з наявними розбіжностями в написанні прізвища у вищевказаних документах, органами ПФУ не враховується трудовий стаж заявника ОСОБА_1 з 09.09.1981 року по 11.06.1982 року для нарахування пенсії.

Оцінка аргументів учасників справи.

Доводи заявника, викладені в заяві, суд вважає обґрунтованими з наступних підстав.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року. Наявність страхового стажу визначається на дату досягнення особою пенсійного віку.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду України відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, до заяви про призначення пенсії додаються документи про стаж, визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі - Порядок № 637).

Згідно п. 1 Порядку № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до пункту 2.10. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 (далі - Порядок), довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми.

Відповідно до пункту 26 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку

Згідно пункту 4 Постанови Пленуму Верховного суду України від 31.05.1995 № 5 (далі - Постанова №5) справи, про встановлення фактів, що мають юридичне значення, можуть бути порушені в суді за заявами як безпосередньо заінтересованих у цьому осіб, так і інших громадян та організацій, коли за законом вони вправі звернутись до суду в інтересах інших осіб, а також за заявою прокурора. Відповідно до пункту 12 Постанови №5 при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвище, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, що зазначені в документі не збігаються з ім`ям, по батькові цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження і паспорті. Виходячи з вищезазначеної норми, суд може встановлювати факти належності документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, в тому числі трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

Згідно Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» вимога про встановлення факту, що має юридичне значення, розглядається, якщо такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Так, з матеріалів справи вбачається, що прізвище заявника ОСОБА_1 у документах, які оформлені рос. мовою, а саме: «военном билете НОМЕР_1 », «учетно-послужной карточке к вонному билету серии НОМЕР_1», «Екзаменационной карточке водителя», «Удостоверении НОМЕР_6 от 17.06.1992 г.», «свидетельстве № НОМЕР_7 от 02.06.1986 г.» и «Трудовой книжке колхозника НОМЕР_2 от 22.10.1989 г.», прізвище заявника ОСОБА_1 вказано російською мовою як « ОСОБА_1 ». При цьому, на другому аркуші паспорту громадянина України прізвище заявника ОСОБА_1 російською мовою також зазначено як « ОСОБА_1 ».

Відповідно до Наказу від 09.09.1981 №140-к Канівського автотранспортного підприємства 23116 Черкаського обласного виробничого управління пасажирського автотранспорту Міністерства автомобільного транспорту УССР: на рос. мові: «тов. ОСОБА_1 приняло водителем 3 класса 8 сентября 1981 г. с 80-ти часовой стажировкой и закрепить за автомашиной РАФ -2203 гос.НОМЕР_5. Оплата труда повременно - премиальная, часовая тарифная ставка 83,5 коп. Основание: заявление ОСОБА_1 . Начальник автопредприятия ОСОБА_5 ».

Згідно Наказу від 11.06.1982 №77-к Канівського автотранспортного підприємства 23116 Черкаського обласного виробничого управління пасажирського автотранспорту Міністерства автомобільного транспорту УССР: на рос. мові: «тов. ОСОБА_1 - водителя, уволить с работы 12 июня 1982 года по собственному желанию, ст.38 КЗоТ УССР. Основание: заявление ОСОБА_1 . Начальник автопредприятия В.П. Жученко».

Оцінюючи відповідно до ст. 89 ЦПК України в сукупності надані заявником вищевказані документи, суд приходить до висновку, що вони оформлені саме на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки у зазначених документах співпадають його ім`я, по батькові та дата народження, а різне написання прізвища заявника пояснюється особливістю перекладу з російської мови на українську та орфографічною помилкою працівників, які заповнювали відповідні документи.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод - кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що обставини, викладені в заяві стосовно встановлення факту належності документу, законні та обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Судові витрати.

Заявником при зверненні до суду було сплачено судовий збір. За змістом ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення під час розгляду справ окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлене законом.

На підставі викладеного та керуючись, ст.ст. 12, 13, 81, 89, 263-265, 273, 294, 315-319 ЦПК України, суд, -

вирішив:

заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Встановити факт, що « Приказ Каневского автотранспортного предприятия 23116 № 140-к от 09.09.1981 г.»; «Приказ Каневского автотранспортного предприятия 23116 № 77-к от 11.06.1982 г.»; «Трудовая книжка колхозника НОМЕР_2 , дата заполнения 22.10.1989 г.», в яких записи виконані російською мовою, дійсно належать ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 29.09.2021.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_4 виданий 19 травня 2007 Вільнянським РВ УМВС України в Запорізькій області, РНОКПП НОМЕР_3 зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійнго фонду України в Запорізькій області, , адреса: проспект Соборний, будинок 158-б, місто Запоріжжя.

Суддя Вікторія Олександрівна Кіяшко

29.09.2021