Справа № 445/2173/20
провадження № 2/445/182/21
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 жовтня 2021 року Золочівський районний суд Львівської області

в складі:

головуючого судді Бакаїм М. В.

з участю: секретаря Стеців Н.Р.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Лопадчака О.О.

розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до державної організації "Навчальний центр національної гвардії України(військова частина НОМЕР_1 ) про скасування протокольного рішення № 13 засідання житлово-побутової комісії Навчального центру Національної Гвардії України військової частини НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до державної організації "Навчальний центр національної гвардії України(військова частина НОМЕР_1 ) про скасування протокольного рішення № 13 засідання житлово-побутової комісії Навчального центру Національної Гвардії України військової частини НОМЕР_1 від 30.11.2018 року про перенесення дати зарахування його на квартирний облік та зобов`язати Навчальний центр Національної гвардії України військової частини НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 на квартирному обліку з 29.08.2003 року.

В обґрунтування позову зазначив, що його 29.08.2003 року зарахували на квартирний облік як військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 . Законних підстав зняти його з обліку протокольним рішенням № 13 на засіданні житлово-побутової комісії Навчального центру НГ України в/ч НОМЕР_1 від 30.11.2018 року, немає. Основним мотивом даного рішення є: "Згідно квартирної справи підполковник ОСОБА_1 був зареєстрований та проживав в приватному житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , 21.02.2003 реєструється в відомчому гуртожитку військової частини НОМЕР_1 ; 29.08.2003р. зарахований на квартирний облік. Дане рішення комісії від 30.11.2018р. вважає не мотивоване та прийняте в порушення норм чинного законодавства. Просить позов задовольнити та скасувати протокольне рішення № 13 засідання житлово-побутової комісії Навчального центру Національної Гвардії України військової частини НОМЕР_1 від 30.11.2018 року про перенесення дати зарахування ОСОБА_1 на квартирний облік та зобов`язати Навчальний центр Національної гвардії України військової частини НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 на квартирному обліку з 29.08.2003 року.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, давши аналогічні пояснення зазначені у позові та просив їх задовольнити. Крім цього , доповнив, що він та його дружина ніколи не мали на праві власності особистого будинку чи квартири, деякий час були прописані у будинку по. АДРЕСА_2 , який на правах приватної власності зареєстрований за його батьком ОСОБА_2 .

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнав, дав пояснення, аналогічні за змістом письмових заперечень поданих НЦНГУ до суду

20.01.2021

Заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи суд вважає, що позов слід задовольнити з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 як військовослужбовця у ВВ МВС України

(в/ч НОМЕР_1 ) було зараховано на квартирний облік 29.08.2003 року на квартирний облік . Вказане підтверджується Витягом з протоколу № 65 засідання житлово-побутової комісії від 29.08.2003 року та Рішенням № 85 від 23.02.2005 року виконкому Золочівської міської ради Львівської області.

Як видно з Витягу з протоколу № 12 засідання житлово-побутової комісії НЦ ВВ МВС України з 28.11.2012 року ОСОБА_4 разом з родиною, знято з квартирного обліку у зв`язку із переводом для подальшого проходження служби у в/ч НОМЕР_2 м. Тернопіль.

З Протоколу № 31 від 06.08.2013 р. спільного засідання командування та житлово-побутової комісії в/ч НОМЕР_2 "Ж" ОСОБА_1 , склад сім`ї якого -4 особи, зараховано на квартирний облік загальної черги з 29.08.2003 року.

З Протоколу № 33 спільного засідання командування та житлово-побутової комісії в/ч НОМЕР_2 "Ж" ОСОБА_1 , склад сім`ї якого -4 особи, знято з квартирного обліку загальної черги в/ч 3002 "Ж" з 25.06.2014 року.

Згідно Витягу з протоколу № 13 засідання житлово-побутової комісії НЦ НГ України, від 30.11.2018 року, ухвалено внести зміни в квартирну справу підполковника ОСОБА_1 та, відповідно до розділу 2, п.17 "Правил обліку...", перенести дату його зарахування на квартирний облік на 5 років з моменту реєстрації у відомчий гуртожиток. Дату зарахування вважати -21.02.2008 р. Підставою перенесення дати зарахування на квартирний облік стало штучне погіршення позивачем своїх житлових умов.

Відповідно із ст. 34 Житлового кодексу Української РСР, потребуючими поліпшення житлових умов визнаються громадяни: забезпечені жилою площею нижче за рівень, що визначається в порядку, встановлюваному Радою Міністрів Української РСР і Українською республіканською радою професійних спілок. У м. Золочеві це 5,0 кв.м житлової площі на особу, що визнають сторони.

Відповідно до п. 17 "Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР", затверджених Постановою Ради Міністрів Української РСР і Української Республіканської Ради Професійних спілок від 11.12.1984 № 470 громадяни, які штучно погіршили житлові умови шляхом обміну займаного жилого приміщення, його псування або руйнування, відчуження придатного і достатнього за розміром для проживання жилого будинку (частини будинку), квартири, а також громадяни, у яких потреба в поліпшенні житлових умов виникла внаслідок вилучення жилого приміщення, використовуваного для одержання нетрудових доходів (стаття 96 Житлового кодексу УРСР) ( 5464-10 ), не беруться на квартирний облік протягом п`яти років з моменту погіршення житлових умов.

Відповідно Відповідно до ч.1 ст.35 ЖитловогоКодексу громадяни, які штучно погіршили житлові умови шляхом обміну займаного жилого приміщення, його псування або руйнування, відчуження придатного і достатнього за розміром для проживання жилого будинку (частини будинку), а також громадяни, у яких потреба в поліпшенні житлових умов виникла внаслідок вилучення жилого приміщення, використовуваного для одержання нетрудових доходів (стаття 96), не беруться на облік потребуючих поліпшення житлових умов протягом п`яти років з моменту погіршення житлових умов..1 ст.35 ЖитловогоКодексу громадяни, які штучно погіршили житлові умови шляхом обміну займаного жилого приміщення, його псування або руйнування, відчуження придатного і достатнього за розміром для проживання жилого будинку (частини будинку), а також громадяни, у яких потреба в поліпшенні житлових умов виникла внаслідок вилучення жилого приміщення, використовуваного для одержання нетрудових доходів (стаття 96), не беруться на облік потребуючих поліпшення житлових умов протягом п`яти років з моменту погіршення житлових умов.

У ч.1 ст. 35 ЖК наводиться перелік способів штучного погіршення житлових

умов, що має наслідком відмову у прийнятті на квартирний облік. Цей перелік є вичерпним .

Слід звернути увагу, що законодавець наголошує не лише на погіршенні житлових

умов, але і на штучність характеру такого погіршення. Тобто мається на увазі свідомі, умисні дії, спеціально спрямовані на створення в обхід закону, права на одержання житла в будинках державного і громадського житлового фонду. Без доведення штучного характеру погіршення житлових умов правила ч.1 ст. 35 ЖК не можуть бути підставою для відмови у взятті на квартирний облік та перенесення дати зарахування на квартирний облік.

Як убачається з матеріалів справи ні ОСОБА_1 , ні члени його сім`ї: ОСОБА_5 (дружина), ОСОБА_6 (син), ОСОБА_7 (донька), на праві власності житла не мають. Вказане підтверджується інформацями з Державного реєстру речових прав на

нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 17.11.2020 , довідкою № 340 від 19.11.2020 Золочівської міської ради Львівської області , довідкою № 761 від 19.11.2020 КП ЛОР "Золочівське МБТІ".

Згідно довідки від 13.01.2021р. виданої в.о.директора КПЛОР "ЗМБТІ"Петровська М.Й., відповідно до інвентаризаційних матеріалів Золочівське МБТІ станом на 01.01.2013р. житловий будинок по. АДРЕСА_2 на правах приватної власності зареєстрований за ОСОБА_2 .

Ураховуючи наведене, реєстрація позивача з членами своєї сім`ї у складі 4- осіб в у приватному житловому будинку в АДРЕСА_2 будинку не може вважатися штучним погіршенням житлових умов у розумінні положень ст. 35 ЖК УРСР.

Ураховуючи вищевикладене, аналізуючи надані докази та даючи їм правову оцінку, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих відносин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 142, 263-265, 268 ЦПК України, ст 35 ЖК України суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Протокольне рішення № 13 засідання житлово-побутової комісії Навчального центру Національної Гвардії України військової частини НОМЕР_1 від 30.11.2018 року про перенесення дати зарахування ОСОБА_1 на квартирний облік - скасувати.

Зобов`язати Навчальний центр Національної гвардії України військової частини НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 на квартирному обліку з 29.08.2003 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Золочівський районний суд Львівської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення буде проголошений 28.10.2021 р.

Суддя М. В. Бакаїм