Провадження № 677/856/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2021 року м. Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючого судді Гладій Л.М., за участі секретаря судового засідання Владюк Н.В., розглянувши заяву заступника керівника Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави про забезпечення позову,

В С Т А Н О В И В:

21 травня 2021 року заступник керівника Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави звернувся до суду із заявою про забезпечення позову до пред`явлення позову до суду, шляхом накладення арешту на майно, а саме просив: накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер :03:024:0013, яка підлягає поверненню ОСОБА_1 у комунальну власність територіальної громади в особі Красилівської міської ради Хмельницької області, та до набрання рішенням законної сили заборонити ОСОБА_1 відчужувати, змінювати цільове призначення земельної ділянки кадастровий номер :03:024:0013, здійснювати її перетворення, поділ, об`єднання з іншими земельними ділянками, заборонити земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (ЄДРПОУ 39411771, вул. Народного Ополчення, 3, м. Київ, 03151) та її територіальних органів, вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельної ділянки кадастровий номер :03:024:0013, окрім внесення даних про її належність на праві власності територіальній громаді в особі Красилівської міської ради Хмельницької області, оскільки невжиття таких заходів в подальшому може істотно ускладнити або унеможливити виконання рішення суду.
В обґрунтування заяви заявник посилається на те, що в ході вивчення законності надання земельних ділянок комунальної власності у приватну власність громадян встановлено, що рішенням 4 сесії Красилівської міської ради від 12.02.2021 №33 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 площею 2 га (кадастровий номер :03:024:0013) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення заміської ОТГ Хмельницького району. Вищезазначений проект розроблено на підставі рішення 13 сесії Западинської сільської ради Красилівського району Хмельницької області від 26.06.2020 №23). На підставі зазначеного рішення сесії Красилівської міської ради державним реєстратором Розсошанської сільської ради Хмельницького району Корнієм О.С. 03.03.2021 зареєстровано право власності ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку. Вищевказане рішення сесії Красилівської міської ради від 12.02.2021 № 33 позивач вважає таким, що слід визнати недійсним в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2 га (кадастровий номер :03:024:0013) та надання її безоплатно у власність ОСОБА_1 , а земельна ділянка поверненню у комунальну власність з тих підстав, що вже ОСОБА_1 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 14.07.2017 №22-14810-СГ отримав у власність земельну ділянку площею 1,89 га (кадастровий номер :02:009:0415) для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів на території Гелетинецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області. Також, ОСОБА_1 на підставі наказу ТУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 30.08.2017 №22-17904-СГ отримав у власність земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :02:013:0027) для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Новосинявської сільської ради Старосинявського району Хмельницької області. Таким чином, як зазначає заявник, ОСОБА_1 на час отримання спірної земельної ділянки (рішення Красилівської міської ради від 12.02.2021 №33) використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання. Отже існує необхідність задоволення суспільної потреби у відновленні законності при вирішенні суспільно значимого питання з розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення комунальної форми власності, яке проведене з грубим порушенням вимог чинного законодавства.
В обґрунтування забезпечення позову також зазначив, що згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, ОСОБА_1 отримані раніше земельні ділянки площею 1,89 га (кадастровий номер :02:009:0415) для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів на території Гелетинецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області та площею 2 га (кадастровий номер :02:013:0027) для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів Повосинявської сільської ради Старосинявського району Хмельницької області відчужив на користь інших осіб. Таким чином невжиття таких заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист.
Крім цього, відповідно до п. п. 5, 6 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМУ від 17.10.2012 № 1051, Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15, Положення про Головне управління Держгеокадастру в області, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 29.09.2016 № 333, реєстрація земельних ділянок, присвоєння кадастрових номерів, внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки, формування поземельних книг на земельні ділянки, внесення записів до них тощо належить до повноважень державних кадастрових реєстраторів, які входять до складу Держгеокадастру та його територіальних органів. Тому, для забезпечення ефективного поновлення порушених прав держави виникає заявник просить також застосувати забезпечення позову у виді заборони державним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Держгеокадастру та його територіальних органів вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються спірної земельної ділянки, окрім внесення даних про її належність територіальній громаді в особі Красилівської міської ради Хмельницької області (п. 10 ч. 1 ст. 150 ЦПК України).
Вирішуючи заяву про забезпечення позову, суд виходить з такого.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Відповідно до п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 150 ЦПК України позов забезпечується накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною вчиняти певні дії.
Відповідно до п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 22.12.2006 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, що існує спір між сторонами та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання рішення суду.
Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, оскільки зважаючи на характер предмет позову, який повинен бути поданий, співрозмірність вимог із заходом забезпечення, який просить вжити позивач, і з урахуванням наведеного є наявність достатніх підстав, які дозволяють достовірно припустити, що невжиття заходів забезпечення позову може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог. При цьому суд вважає, що достатнім та співрозмірним до ціни позову є накладення арешту на майно, а саме: земельну ділянку кадастровий номер :03:024:0013, яка підлягає поверненню ОСОБА_1 у комунальну власність територіальної громади в особі Красилівської міської ради Хмельницької області, шляхом заборони ОСОБА_1 відчужувати, змінювати цільове призначення земельної ділянки кадастровий номер :03:024:0013, здійснювати її перетворення, поділ, об`єднання з іншими земельними ділянками; заборони земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (ЄДРПОУ 39411771, вул. Народного Ополчення, 3, м. Київ, 03151) та її територіальних органів, вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельної ділянки кадастровий номер :03:024:0013, окрім внесення даних про її належність на праві власності територіальній громаді в особі Красилівської міської ради Хмельницької області.
Керуючись ст.ст. 149, 150 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву заступника керівника Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави про забезпечення позову задовольнити.
Накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер :03:024:0013, заборонивши ОСОБА_1 відчужувати, змінювати цільове призначення вказаної земельної ділянки, здійснювати її перетворення, поділ, об`єднання з іншими земельними ділянками.
Заборонити земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (ЄДРПОУ 39411771, вул. Народного Ополчення, 3, м. Київ, 03151) та її територіальних органів, вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельної ділянки кадастровий номер :03:024:0013, окрім внесення даних про її належність на праві власності територіальній громаді в особі Красилівської міської ради Хмельницької області.
Копії ухвали одночасно з направленням заявнику направити для негайного виконання до Красилівського районного відділу ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) та Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру.
Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.
Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано до Хмельницького апеляційного суду через Красилівський районний суд Хмельницької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а в разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційну скаргу може бути подано протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.
Адреси сторін:
стягувач - держава в особі Хмельницької обласної прокуратури (м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3, );
боржник - ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;
Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, 3, )

Суддя Л.М. Гладій