Справа № 148/1601/21
Провадження №2-о/148/65/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2021 року Тульчинський районний суд Вінницької області

в складі: судді Штифурко Л.А.

секретаря Лиженко Є.М.,

за участю прокурора Діхтяр А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тульчина за правилами окремого провадження справу за заявою керівника Тульчинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Тульчинської міської ради про визнання спадщини відумерлою,-

встановив:

Керівник Тульчинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Тульчинської міської ради, звернувся до суду з заявою про визнання спадщини відумерлою. Заява мотивована тим, що Тульчинською окружною прокуратурою, з метою встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в суді та з`ясування повноти виконання передбаченого ст. 1277 ЦК України обов`язку органу місцевого самоврядування подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою, опрацьовано інформацію Тульчинської міської ради про наявне майно осіб, які померли на території Тульчинського району, а спадкоємці не прийняли спадщину. Встановлено, що на території колишньої Дранської сільської ради (в даний час Тульчинська міська рада) проживала ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . На її ім`я на підставі розпорядження Тульчинської РДА від 16.07.2003 № 278 було виданий державний акт на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер :01:002:0110 серії ВН № 110009. Вказана земельна ділянка на інших осіб не перероформлялась, спадкова справа після смерті ОСОБА_1 не відкривалась.

За інформацією Тульчинської міської ради станом на 06.04.2021 до виконкому міської ради села Дранка спадкоємці померлої не звертались, заповіту складено не було.

В районній газеті "Тульчинський край" 07.12.2018 розміщено оголошення про те, що Тульчинська міська рада повідомляє спадкоємців померлих громадян сіл Дранки та Одаї, в тому числі спадкоємців померлої ОСОБА_1 про те, що у разі неоформлення документів на земельну частку (пай), міська рада буде вживати заходи щодо визнання спадщини відумерлою.

Враховуючи, що з часу відкриття спадщини минуло більше сімнадцяти років, а також відсутність спадкоємців за заповітом та законом, відповідно до ст. 1277 ЦК України орган місцевого самоврядування зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Однак такий обов`язок Дранська сільська рада, а в даний час і Тульчинська міська рада, не виконали.

Оскільки Тульчинська міська рада ще 20.05.2020 направила лист до Немирівської місцевої прокуратури з проханням вжити заходів представницького характеру щодо визнання спадщини ОСОБА_1 відумерлою, а також листом від 09.04.2021 повідомила прокуратуру, що заходи щодо визнання спадщини відумерлою міською радою не проводились та проводитись не будуть, керівник Тульчинської окружної прокуратури звернувся до суду з заявою в інтересах держави в особі органу місцевого самоврядування про визнання спадщини відумерлою.

Просить визнати спадщину, що відкрилась після смерті ОСОБА_1 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 , у виді земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 1,4976 га, кадастровий номер :01:002:0110, розташованої на території Тульчинської міської ради, відумерлою.

В судовому засіданні прокурор Тульчинської окружної прокуратури Діхтяр А.В. заяву про визнання спадщини відумерлою підтримала, посилаючись на викладені у ній обставини.

Представник Тульчинської міської ради в судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання з проханням розглядати справу у його відсутність, вомоги, викладені в заяві підтримують і просять задоволити.

Вислухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно копії повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть від 03.04.2021 ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 10).

Згідно копії листа відділу у Тульчинському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області на ім`я ОСОБА_1 наявний державний акт на право власності на земельну ділянку серії ВН № 110009, кадастровий номер :01:002:0110, виданий на підставі розпорядження Тульчинської РДА від 16.07.2003 № 278 (а.с. 12).

Відповідно до копії вказаного державного акту на право власності на земельну ділянку серії ВН № 110009, виданого ОСОБА_1 16.07.2003, остання володіла земельною ділянкою площею 1,4976 га, кадастровий номер :01:002:0110, розташованою на території Дранської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с. 13).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 05.09.2021 (а.с. 14-15) та витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 21.01.2020 (а.с. 16), вказана земельна ділянка перебуває в оренді у ПСП "Зоря".

Відповідно до інформаціїї з Державного нотаріального архіву Вінницької області від 12.05.2021 № 1002/01-18 спадкової справи після смерті ОСОБА_1 не виявлено (а.с. 19).

Зідно інформації Тульчинської державної нотаріальної контори від 16.07.2021 № 842/01-16 спадкова справа після смерті ОСОБА_1 не відкривалась (а.с. 20).

Згідно повідомлення Тульчинської міської ради від 09.04.2021 № 06-02.1126 станом на 06.04.2021 до Тульчинської міської ради села Дранка спадкоємці померлої ОСОБА_1 не звертались, спадкоємці невідомі, заповіт даною особою не складався, заходи щодо визнання спадщини відумерлою Тульчинською міською радою не проводились та проводитись не будуть (а.с. 21).

Відповідно до повідомлення Тульчинської міської ради від 06.04.2021 № 38 спадкоємці померлих громадян, які за життя отримали у власність земельні частки (паї), серед яких ОСОБА_1 , за довідками про оформленя спадщини після їх смерті до виконкому міської ради не звертались (а.с. 22, 23).

07.12.2018 Тульчинською міською радою у засобах масової інформації розміщено оголошення, яким повідомлено, зокрема і спадкоємців ОСОБА_1 , про наявність спадкового майна та запропоновано звернутись до міської ради з метою оформлення документів на спадщину (а.с. 24).

Згідно листа від 20.05.2020 Тульчинська міська рада просила Немирівську місцеву прокуратуру вжити заходів представницького характеру щодо визнання спадщини ОСОБА_1 відумерлою (а.с. 25).

Повідомленням від 26.07.2021 Тульчинська окружна прокуратура проінформувала Тульчинську міську раду про те, що має підстави та буде звертатись до суду з приводу визнання спадщини після смерті ОСОБА_1 відумерлою (а.с. 32-33).

Пунктом 2 ст. 131-1 Конституції України визначено, що в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Згідно з вимогами п. 2 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про прокуратуру» на прокуратуру покладаються функції представництва інтересів держави в суді у випадках, визначених цим Законом.

Статтею 23 Закону України «Про прокуратуру» передбачена підстава звернення прокурора до суду в інтересах держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Відповідно до ч. 3 ст. 56 ЦПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу.

Згідно п. 9 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 право подавати заяви про визнання спадщини відумерлою в інтересах територіальної громади мають також органи прокуратури, оскільки на прокуратуру покладено виконання однієї з таких функцій, як здійснення представництва інтересів громадян або держави в суді у випадках встановлених законом.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що у даному випадку звернення та представництво прокуратурою інтересів територіальної громади є правомірним.

Відповідно до ст. 1225 Цивільного кодексу України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Відповідно до ч. 2 ст. 1220 Цивільного кодексу України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою.

На підставі ст. 1221 ЦК України, місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.

Відповідно до ч. 1 ст. 1269 Цивільного кодексу України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини.

Згідно з ч. 1 ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Частиною 1 ст. 1272 ЦК України передбачено, що якщо спадкоємець протягом строку встановленого статтею 1270 ЦК України (тобто шести місяців) не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її.

Згідно ч. 3 ст. 1277 ЦК України У разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою.

Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Відповідно до ст. 334 ЦПК України заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцем відкриття спадщини або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини.

Вимогами ст. 335 ЦПК України передбачено, що у заяві про визнання спадщини відумерлою мають бути зазначені відомості про час і місце відкриття спадщини, про майно, що становить спадщину, а також докази, які свідчать про належність цього майна спадкодавцю, про відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, або про усунення їх від права на спадкування, або про неприйняття ними спадщини, або про відмову від її прийняття.

У відповідності до вимог ст. 338 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.

Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада є органом місцевого самоврядування, до компетенції якого входить управління майном територіальної громади, саме за заявою вказаного органу спадщина може бути визнана відумерлою.

З огляду на викладене, виходячи з принципів розумності, виваженості та справедливості, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог, заявлених керівником Тульчинської окружної прокуратури, та наявність правових підстав для визнання спадщини, що залишилась після смерті ОСОБА_1 відумерлою та передання її територіальній громаді, оскільки в ході судового розгляду встановлено, що після її смерті залишилося спадкове майно у вигляді земельної ділянки площею 1,4976 га, яке ніким не прийняте, спадкоємці не встановлені.

На підставі викладеного і керуючись п. 2 ч. 1 ст. 2, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст. 1220, 1221, 1225, 1269, 1270, 1272, 1277 ЦК України, ч. 3 ст. 56, ч. 7 ст. 294, 334, 335, 338 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Заяву задовольнити.

Визнати спадщину, що відкрилась після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 , у виді земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 1,4976 га, кадастровий номер :01:002:0110, розташованої на території Тульчинської міської ради, відумерлою та передати її територіальній громаді в особі Тульчинської міської ради.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Л.А. Штифурко