єдиний унікальний номер справи 546/227/21
номер провадження 2/546/281/21
У Х В А Л А

20 травня 2021 року м. Решетилівка

Решетилівський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Романенко О.О.,

за участі секретаря судового засідання Захарченко Л.Я.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження у залі суду цивільну справу № 546/227/21 за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Говтва», в інтересах якого діє адвокат Яковенко Олександр Васильович, до ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю Сільське комунальне підприємство «Сількомунгосп», Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Державного реєстратора Виконавчого комітету Решетилівської міської ради Верховода Костянтина Вікторовича, Решетилівської міської ради, про визнання недійсним розпорядження голови РДА, припинення запису про право власності, визнання недійсним договору оренди землі, припинення запису про інше речове право щодо оренди землі та поновлення дії договору оренди землі та

позовом Решетилівської міської ради до ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю Сільське комунальне підприємство «Сількомунгосп», Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області, за участю третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Державного реєстратора Виконавчого комітету Решетилівської міської ради Верховода Костянтина Вікторовича, про визнання недійсним розпорядження голови Решетилівської РДА, припинення запису про право власності, визнання права розпорядження невитребуваною земельною ділянкою,

в с т а н о в и в :

У провадженні Решетилівського районного суду Полтавської області перебуває вищевказана цивільна справа

27.04.2021 СТОВ «Говтва» до суду подано клопотання про витребування доказів (а.с.79-81), у якому просить витребувати:

1.від Відділу надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Решетилівської міської ради належним чином завірені копії реєстраційних матеріалів (реєстраційної справи), які наявні в паперовій формі, а у разі відсутності матеріалів справи у паперовій формі, надати електронні копії реєстраційних матеріалів (реєстраційної справи) щодо реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0642, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 242, номер запису про право власності 35683516 від 26.02.2020;

2.від ТОВ «Сільське комунальне підприємство «Сількомунгосп» та ОСОБА_1 належним чином завірену копію договору оренди землі №57 від 26.02.2020;

3.від Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області та у Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області наступні документи та відомості:

-належним чином завірену копію розпорядження голови Решетилівської районної державної адміністрації №470 від 14.12.2017;

-відомості щодо того, чи видавалося Решетилівською районною державною адміністрацією розпорядження щодо затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на ім`я ОСОБА_1 .

4.від ОСОБА_1 для огляду в суді оригінал та належним чином завірену копію розпорядження голови Решетилівської районної державної адміністрації №470 від 14.12.2017;

5.від Слідчого управління Головного управління національної поліції в Полтавській області належним чином завірену копію протоколу допиту свідка ОСОБА_1 від 19.08.2020 року, та належним чином завірену копію листа від Решетилівської районної державної адміністрації №2025/01-28 від 30.09.2020, що знаходяться в матеріалах кримінального провадження №0000368 від 10.07.2020.

Клопотання обґрунтовано тим, що вказані докази мають суттєве значення для розгляду справи, однак позивач позбавлений можливості самостійно їх отримати.

У матеріалах кримінального провадження №0000368 від 10.07.2020 містяться відомості, які мають суттєве значення для розгляду справи, зокрема лист голови Решетилівської РДА та протокол допиту ОСОБА_1 , у якості свідка, однак отримати їх можна лише на підставі мотивованої ухвали суду.

Оскільки СТОВ «Говтва» не є стороною оскаржуваного договору оренди землі №57 від 26.02.2020, укладеного між ОСОБА_1 та ТОВ «СКП «Сількомунгосп», тому самостійно отримати копію такого договору не може.

Підставою набуття оскаржуваного права власності є Розпорядження голови Решетилівської районної державної адміністрації №470 від 14.12.2017, з метою отримання інформації щодо оскаржуваного розпорядження, представником СТОВ «Говтва» адвокатом Яковенком О.В. було направлено на адресу Решетилівської районної державної адміністрації адвокатський запит. Проте, конверт з адвокатським запитом повернувся відправнику з відповідною відміткою про відсутність адресата за вказаною адресою.

Крім цього, представником СТОВ «Говтва» адвокатом Яковенком О. В. було направлено на адресу Решетилівської міської ради (реєстратор якої провів оскаржувану реєстрацію права власності) адвокатський запит з проханням надання копії реєстраційної справи щодо оскаржуваної земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0642, право власності на яку було зареєстровано за ОСОБА_1 . У наданні запитуваної інформації йому було відмовлено.

Вказує, що про неможливість надати зазначені докази разом з позовною заявою та подальше витребування їх за даним клопотанням письмово повідомлено у позовній заяві СТОВ «Говтва».

До Решетилівського районного суду Полтавської області надійшли клопотання представника позивача СТОВ «Говтва» адвоката Яковенко О.В. від 18.05.2021 та представника третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет позову Решетилівської міської ради від 20.05.2021 про залучення до участі у справі Полтавської районної державної адміністрації у якості співвідповідача. Клопотання обґрунтовані тим, що відповідач за їхніми позовами Решетилівська РДА на даний момент перебуває у стані ліквідації шляхом реорганізації та приєднання до Полтавської РДА.

У підготовче судове засідання учасники справи не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Представник позивача - адвокат Яковенко О.В. надав до суду клопотання про розгляд даного клопотання за відсутності сторони позивача (а.с.99).

Представник третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору - Решетилівської міської ради надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника (а.с.102).

Представником відповідача ТОВ «СКП Сількомунгосп» до суду надано клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з участю у іншому судовому засіданні (а.с.95-97).

Згідно з ч. 1 ст. 51 ЦПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до постанови КМУ від 28.12.2020 № 1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районний державних адміністрацій, що припиняються», постанови КМУ від 16.12.2020 № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», розпорядження голови Полтавської облдержадміністрації від 16.01.2021 № 40 «Про комісію з реорганізації Решетилівської районної державної адміністрації шляхом її приєднання до Полтавської районної державної адміністрації», Решетилівська РДА перебуває у стані реорганізації шляхом приєднання до Полтавської РДА, проведення вивільнення працівників, залишилась працювали комісія з реорганізації для підготовки передачі майна та документації правонаступнику.

З огляду на зазначене, враховуючи те, що процес реорганізації шляхом приєднання Решетилівської РДА до Полтавської РДА не завершено, суд вважає клопотання про залучення Полтавської РДА до участі у справі у якості співвідповідача обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Дослідивши клопотання представника позивача про витребування доказів, суд приходить до наступних висновків.

Згідно ч. 1 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Про неможливість надати зазначені у клопотанні докази разом з позовною заявою та подальше витребування їх за даним клопотанням письмово повідомлено у позовній заяві СТОВ «Говтва».

Клопотання відповідає нормам ст. 84 ЦПК України.

Вказані у клопотанні докази мають суттєве значення та необхідні для повного та всебічного розгляду справи.

У матеріалах кримінального провадження №0000368 від 10.07.2020, відкритого за заявою про злочин СТОВ «Говтва», знаходиться лист голови Решетилівської РДА, в якому зазначено, перелік земельних ділянок, що вибули з володіння Решетилівської райдержадміністрації на підставі підроблених розпоряджень. Серед переліку таких земельних ділянок і земельні ділянка з кадастровим номером :00:001:0642, яка є предметом розгляду даної цивільної справи.

Крім цього, в рамках кримінального провадження №0000368 від 10.07.2020 ОСОБА_1 було допитано в якості свідка та дану процесуальну дію оформлено протоколом допиту свідка від 19.08.2020. Оскільки відповідач ОСОБА_1 не надала відзиву на позовну заяву, тому необхідним є ознайомлення із вказаним протоколом допиту свідка, де нею зазначено, що вона не є власником спірної земельної ділянки та не зверталася щодо оформлення документів на неї (а.с.86).

Оскільки підставою набуття оскаржуваного права власності є Розпорядження голови Решетилівської районної державної адміністрації №470 від 14.12.2017, з метою отримання інформації щодо оскаржуваного розпорядження, представником СТОВ «Говтва» адвокатом Яковенком О.В. було направлено на адресу Решетилівської районної державної адміністрації адвокатський запит. Проте, конверт з адвокатським запитом повернувся відправнику з відповідною відміткою про відсутність адресата за вказаною адресою (а.с.84).

При цьому, відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.82) Решетилівська районна державна адміністрація Полтавської області, станом на 21.04.2021 року, знаходиться в стані реорганізації шляхом приєднання до Полтавської Районної державної адміністрації та ще не є припиненою.

Тому, виникла необхідність у витребуванні наведеної інформації. як від Решетилівської районної державної адміністрації (яка знаходиться в стані припинення, але ще не припинена), так і від Полтавської районної державної адміністрації (до якої відбувається приєднання, у тому числі і передача всіх архівних документів).

Крім цього, представником СТОВ «Говтва» адвокатом Яковенком О. В. було направлено на адресу Решетилівської міської ради (реєстратор якої провів оскаржувану реєстрацію права власності) адвокатський запит з проханням надання копії реєстраційної справи щодо оскаржуваної земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0642, право власності на яку було зареєстровано за ОСОБА_1 .

Проте, листом виконавчого комітету Решетилівської міської ради №01-21/19 від 22.03.2021 було повідомлено, що документи з реєстраційної справи надаються виключно за рішенням суду. Також повідомлено, що згідно Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року №1127, оригінали та копії документів, поданих для державної реєстрації прав, до справи не додаються (пункт 24 Порядку).

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа - сукупність документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документів, сформованих у процесі проведення таких реєстраційних дій, що зберігаються у паперовій та електронній формі.

Згідно з п. 7 ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор виготовляє електронні копії документів, поданих у паперовій формі, та розміщує їх у реєстраційній справі в електронній формі у відповідному розділі Державного реєстру прав (у разі якщо такі копії не були виготовлені під час прийняття документів за заявами у сфері державної реєстрації прав).

А тому, у разі відсутності реєстраційних матеріалів (реєстраційної справи) в паперовій формі, державним реєстратором може бути надана електронна копія реєстраційних матеріалів (реєстраційної справи) щодо реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0642, яка надається реєстратором тільки на підставі ухвали суду.

Право оренди спірної земельної ділянки виникло на підставі оскаржуваного договору оренди землі №57 від 26.02.2020, укладеного між ОСОБА_1 та ТОВ «СКП «Сількомунгосп». Отже, оскільки СТОВ «Говтва» не є стороною вказаного договору оренди землі, тому самостійно отримати копію такого договору не може.

Запитувані відомості належать до охоронюваної законом таємниці та можуть бути отримані на письмовий запит суду.

Частиною 5 статті 12 ЦПК передбачено, що суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

З огляду на зазначене та враховуючи те, що вказані у клопотанні докази мають істотне значення для повного та всебічного розгляду справи, перебувають у володінні осіб, зазначених у клопотанні, зважаючи на те, що сторона позивача не має можливості самостійно отримати такий доказ, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання та витребувати докази.

За клопотанням представника відповідача адвоката Говорової С.Л. та у зв`язку із залученням до справи співвідповідача та витребуванням доказів, судовий розгляд слід відкласти.

Керуючись ст. ст. 51, 84, 259-261, 353 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Клопотання представника позивача адвоката Яковенка Олександра Васильовича та представника третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору Решетилівської міської ради про залучення співвідповідача у справі задовольнити.

Залучити до участі у цивільній справі 546/227/21 за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Говтва», в інтересах якого діє адвокат Яковенко Олександр Васильович, до ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю Сільське комунальне підприємство «Сількомунгосп», Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Державного реєстратора Виконавчого комітету Решетилівської міської ради Верховода Костянтина Вікторовича, Решетилівської міської ради, про визнання недійсним розпорядження голови РДА, припинення запису про право власності, визнання недійсним договору оренди землі, припинення запису про інше речове право щодо оренди землі та поновлення дії договору оренди землі та

позовом Решетилівської міської ради до ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю Сільське комунальне підприємство «Сількомунгосп», Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області, за участю третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Державного реєстратора Виконавчого комітету Решетилівської міської ради Верховода Костянтина Вікторовича, про визнання недійсним розпорядження голови Решетилівської РДА, припинення запису про право власності, визнання права розпорядження невитребуваною земельною ділянкою,

у якості співвідповідача Полтавську районну державну адміністрацію (код ЄДРПОУ 04057505, місцезнаходження: вул. Шевченка, буд. 5, м. Полтава).

Клопотання представника позивача адвоката Яковенка Олександра Васильовича про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати від Відділу надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Решетилівської міської ради (38400, Полтавська обл., м. Решетилівка, вул. Покровська, 14, ) належним чином завірені копії реєстраційних матеріалів (реєстраційної справи), які наявні в паперовій формі, а у разі відсутності матеріалів справи у паперовій формі, надати електронні копії реєстраційних матеріалів (реєстраційної справи) щодо реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0642, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 242, номер запису про право власності 35683516 від 26.02.2020;

Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільське комунальне підприємство «Сількомунгосп» (38400, Полтавська обл., м. Решетилівка, вул. Базарна, 18) належним чином завірену копію договору оренди землі №57 від 26.02.2020;

Витребувати від Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області (38400, Полтавська обл., м. Решетилівка, вул. Покровська, 17, ) наступні документи та відомості:

-належним чином завірену копію розпорядження голови Решетилівської районної державної адміністрації №470 від 14.12.2017;

-відомості щодо того, чи видавалося Решетилівською районною державною адміністрацією розпорядження щодо затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на ім`я ОСОБА_1 .

Витребувати від Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області (38754, Полтавська обл., Полтавський р-н., село Мачухи, вул. Історична, буд. 1, ) наступні документи та відомості:

-належним чином завірену копію розпорядження голови Решетилівської районної державної адміністрації №470 від 14.12.2017;

-відомості щодо того, чи видавалося Решетилівською районною державною адміністрацією розпорядження щодо затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на ім`я ОСОБА_1 .

Витребувати від ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ):

-для огляду в суді оригінал та належним чином завірену копію розпорядження голови Решетилівської районної державної адміністрації №470 від 14.12.2017;

-належним чином завірену копію договору оренди землі №57 від 26.02.2020 року;

Витребувати від Слідчого управління Головного управління національної поліції в Полтавській області (36003, м. Полтава, вул. Г. Сковороди, 2-б, тел. 0532-51-02-11) належним чином завірену копію протоколу допиту свідка ОСОБА_1 від 19.08.2020, та належним чином завірену копію листа від Решетилівської районної державної адміністрації №2025/01-28 від 30.09.2020, що знаходяться в матеріалах кримінального провадження №0000368 від 10.07.2020.

Витребувані докази зобов`язати надати до суду протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Клопотання представника відповідача ТОВ «СКП «Сількомунгосп» адвоката Говорової Світлани Леонідівни про відкладення підготовчого судового розгляду задовольнити.

Відкласти підготовче судове засідання у справі на 13:00 год. 01.07.2021.

У підготовче судове засідання викликати учасників справи.

Роз`яснити залученому відповідачу право подання відзиву на позовну заяву у письмовій формі до Решетилівського районного суду Полтавської області у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому копії цієї ухвали з дотриманням вимог ст. 178 ЦПК України.

Роз`яснити залученому відповідачу, що разом із відзивом він повинен подати суду докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити залученому відповідачу право пред`явлення зустрічного позову у строк, визначений для подання відзиву. Зустрічний позов повинен відповідати вимогам статті 194 ЦПК України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Копію ухвали направити Відділу надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Решетилівської міської ради (38400, Полтавська обл., м. Решетилівка, вул. Покровська, 14, ) ТОВ«СКП «Сількомунгосп» (38400, Полтавська обл., м. Решетилівка, вул. Базарна, 18) належним чином завірену копію договору оренди землі №57 від 26.02.2020; Решетилівській РДА Полтавської області (38400, Полтавська обл., м. Решетилівка, вул. Покровська, 17, ); Полтавській РДА Полтавської області (38754, Полтавська обл., Полтавський р-н., село Мачухи, вул. Історична, буд. 1, ) ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; Слідчому управлінню Головного управління національної поліції в Полтавській області (36003, м. Полтава, вул. Г. Сковороди, 2-б, тел. 0532-51-02-11) - для виконання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http:// rsh.pl.court.gov.ua/sud1626/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Романенко