Справа №487/7787/19
Провадження №2/489/141/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2021 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого - судді Рум`янцевої Н.О.,

із секретарем судових засідань - Бодюл А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Петрівна" про стягнення коштів за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення коштів у сумі 277614,53 грн. за безоплатне користування земельною ділянкою площею 2470 кв. м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а також сплачений судовий збір у розмірі 4164,22 грн. Мотивуючи свої вимоги тим, що на підставі рішення Миколаївської міської ради від 24.11.2011 року № 11/46, між Миколаївською міською радою та ТОВ "Петрівна" укладено договір оренди землі від 24.04.2012 № 8779, відповідно до якого ТОВ "Петрівна" передана в оренду земельна ділянка площею 2470 кв. м. для обслуговування нежитлового об`єкта по АДРЕСА_1 строком на 15 років. На підставі акту приймання - передачі земельної ділянки від 14.04.2012 року ТОВ "Петрівна" прийняло в оренду зазначену земельну ділянку для обслуговування нежитлового об`єкта по АДРЕСА_1 , які належали товариству на праві власності. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, з 25.10.2016 року право власності на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1 , яка розташована на земельній ділянці загальною площею 2470 кв. м., належить відповідачу на праві приватної власності. Проте, з дати набуття відповідачем права власності, відповідачем не сплачувалася орендна плата за користування земельною ділянкою комунальної власності загальною площею 2470 кв. м. для обслуговування нерухомого майна по АДРЕСА_1 , чим порушенні права Миколаївської міської ради як органа місцевого самоврядування та власника земельної ділянки щодо неодержання доходів за час тимчасового використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів, що підтверджується листом МУ ГУ ДФС у Миколаївській області № 35/9/14-29-50-05.

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. Зазначає, що до неї позивачем неправомірно пред`явлено позовні вимоги, щодо стягнення з неї коштів у сумі 277614,53 грн. за безоплатне користування земельною ділянкою площею 2470 кв. м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 оскільки приміщення, що розташовані на цій земельній ділянці з 2016 року були передані в оренду ТОВ «Петрівна» з умовою відшкодування витрат на сплату орендної плати за земельну ділянку (2470 кв. м.). Станом на теперішній час, договір оренди землі № 8779 між ТОВ «Петрівна» та ММР не розірвано та є діючим. Фактичне користування земельною ділянкою здійснює ТОВ «Петрівна».

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Від представника Миколаївської міської ради надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності. На позовних вимогах наполягає, проти винесення заочного рішення не заперечує.

Відповідачка у судове засідання не з`явилася по невідомим суду причинам. Про дату, час та місце судового розгляду була повідомлена належним чином. Причини неявки суду не повідомила.

Передбачених ч. 2 ст. 223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, враховуючі наявність відзиву, належне повідомлення сторін про дату, час та місце судового розгляду, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності сторін, на підставі наявних матеріалів.

Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, у відповідності до ч. 5 ст. 268 ЦПК України, є дата складання повного судового рішення.

Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З`ясувавши обставини та дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що встановлені наступні факти та відповідні правовідносини.

24 квітня 2012 року між Миколаївською міською радою, в особі міського голови Чайки В.Д. з однієї сторони та ТОВ "Петрівна" з другої сторони укладено договір оренди землі № 8779 (далі - Договір), відповідно до якого Миколаївська міська рада на підставі рішення від 24.11.2011 року за № 11/46 передає, а ТОВ "Петрівна" приймає в оренду земельну ділянку для обслуговування нежитлового об`єкта по АДРЕСА_1 , загальною площею 2470 кв. м. у тому числі 294 кв. м. під капітальною забудовою, 2176 кв. м. під проходами, проїздами та площадками, без права передачі її в суборенду.

Відповідно до п. 3.1 Договору, договір діє протягом 15 років з дати його державної реєстрації.

Згідно п. 4.2 Договору, розмір річної орендної плати на земельну ділянку (2470 кв. м.) встановлюється у розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки, де: нормативна грошова оцінка земельної ділянки у період з 24.11.2011 по 01.01.2012 року становить 1368305 грн. 90 коп.; нормативна грошова оцінка земельної ділянки у період з 01.01.2012 року становить 2082975 грн. 70 коп. Виходячи з цього, розмір річної орендної плати за цим договором у період з 24.11.2011 року до 01.01.2012 року складає 41049 грн. 18 коп.; у період з 01.01.2012 року складає 62489 грн. 28 коп.

Вищевказаний договір зареєстрований в Управлінні держкомзему у м. Миколаєві та в Державному реєстрі земель вчинено запис від 24.04.2012 року.

Миколаївська міська рада (далі - орендодавець) на підставі рішення міської ради від 24.11.2011 року № 11/46 передала, а ТОВ "Петрівна" (ладі - орендар) у день державної реєстрації договору прийняло в оренду земельну ділянку загальною площею 2470 кв. м., у тому числі 294 кв. м. під капітальною забудовою, 2176 кв. м. під проходами, проїздами та площадками по АДРЕСА_1 для обслуговування нежитлового об`єкта, про що складено Акт приймання - передачі земельної ділянки від 24.04.2012 року.

Миколаївська міська рада на підставі рішення від 24.11.2011 року за № 11/46 передає, а ТОВ "Петрівна" приймає в оренду земельну ділянку для обслуговування нежитлового обєкта по АДРЕСА_1 , загальною площею 2470 кв. м. у тому числі 294 кв. м. під капітальною забудовою, 2176 кв. м. під проходами, проїздами та площадками, без права передачі її в суборенду.

Як вбачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, сформованої 14.06.2019 року, ОСОБА_1 є власником нежитлової будівлі, а саме магазину " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", загальною площею 67,1 кв. м. та будівлі літ. СС, загальною площею 716,9 кв. м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі договору купівлі - продажу від 26.05.2011 року, посвідченого приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Ласурія С.А., зареєстрованого в реєстрі за № 1457, та зареєстрованого в державному реєстрі 25.10.2016 року.

01 листопада 2016 року між ОСОБА_1 (далі - орендодавець) та ТОВ "Петрівна" (далі - орендар) укладено договір оренди нерухомого майна № 02-11-2016 (далі - Договір), відповідно до якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне орендне користування нерухоме майно - нежитлову будівлю, яка складається з: літ А - магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 », площею 67,1 кв. м.; літ. СС- побутова будівля, площею 716,9 кв. м., які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно п. 1.3 Договору, невід`ємною складовою нежитлового об`єкта є земельна ділянка по АДРЕСА_1 , загальною площею 2470 кв. м. у тому числі 294 кв. м. під капітальною забудовою, 2176 кв. м. під проходами, проїздами та площадками і яка використовується для обслуговування нежитлового об`єкту.

Відповідно до п. 4.1 Договору, строк цього договору починає свій перебіг з моменту підписання сторонами Акту прийому - передачі майна в оренду до даного Договору та закінчується 01.11.2017 року. Якщо сторони за тридцять календарних днів до закінчення терміну дії Договору не заявлять про припинення його дії, він вважається пролонгованим на один рік. Пролонгація строку дії Договору здійснюється без обмеження кількості разів.

В п. 5.1 Договору, передбачено, що моментом початку та кінця нарахування орендодавцем орендарю орендної плати за нежитлове приміщення та окремо відшкодування (компенсація) витрат на сплату орендної плати за земельну ділянку (2470 кв. м.), плати за електроенергію за даним Договором є момент підписання сторонами Акту прийому - передачі майна в оренду та з оренди до даного Договору.

ОСОБА_1 передала, а ТОВ "Петрівна" прийняло у строкове платне орендне користування, нерухоме майно - нежитлову будівлю, яка складається з: літ. А - магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 », площею 67,1 кв.м.; літ. СС - побутова будівля, площею 716,9 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , про що складено Акт приймання - передачі земельної ділянки від 01.11.2016 року.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини, що визначено пунктом 1 частини 1 статті 11 ЦК України.

Згідно зі статтею 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

За змістом статті 792 ЦК України майнові відносини, що виникають з договору найму (оренди) земельної ділянки, є цивільно-правовими, ґрунтуються на засадах рівності, вільного волевиявлення, майнової самостійності сторін договору та, крім загальних норм цивільного законодавства, щодо договору, договору найму, регулюються актами земельного законодавства - ЗК України, Законом України «Про оренду землі».

Відповідно до статті 2 Закону України «Про оренду землі» від 06 жовтня 1998 року № 161- ХІV (далі Закон № 161- ХІV) відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Орендарі набувають право оренди земельної ділянки на підставах і в поряду, передбачених ЗК України, цим та іншими законами України і договором оренди землі (частина 1 статті 6 Закону № 161- ХІV).

Статтею 93 ЗК України та статей 1 Закону № 161- ХІV визначено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до статті 13 Закону № 161- ХІV договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до копії листа Головного управління ДФС у Миколаївській області від 28 листопада 2018 року відповідачем з 01 січня 2015 року не надавалися податкові декларації зі сплати за вказану земельну ділянку (а.с. 20).

Згідно з листом № 2679/02.02.01-22/11/14/18 від 27 листопада 2018 року Миколаївська міська рада повідомила відповідача про необхідність документального оформлення права оренди земельної ділянки та оплати за користування земельною ділянкою (а.с. 21).

Відповідно до листа від 01 лютого 2019 року позивач з посиланням на те, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно нерухоме майно на АДРЕСА_3 зареєстровано за ОСОБА_1 направив останній запрошення на засідання комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам (а.с 22).

Згідно з актом комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам від 20 лютого 2019 року, затвердженим рішенням Виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 12 квітня 2019 року № 342, визначено розмір збитків, нанесених Миколаївській міській раді ОСОБА_1 у зв`язку з несплатою за користування земельною ділянкою у період з 25 жовтня 2016 року до 01 березня 2019 року, що становить277614,53 грн. (а.с. 8-9). Такий розрахунок відповідачкою не спростовується.

Згідно рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 12.04.2019 року за № 342, затверджено акт комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам від 20.02.2019 року про визначення розміру збитків, нанесених Миколаївській міській раді ОСОБА_1 у зв`язку з безоплатним використанням земельної ділянки площею 2470 кв. м. для обслуговування нерухомого майна по АДРЕСА_1 у період з 25.10.2016 року по 01.03.2019 року у розмірі 277614,53 грн. (а.с. 7)

Миколаївською міською радою направлялось повідомлення про сплату збитків, нанесених Миколаївській міській раді ОСОБА_1 у зв`язку з безоплатним використанням земельної ділянки площею 2470 кв. м. для обслуговування нерухомого майна по АДРЕСА_1 у період з 25.10.2016 року по 01.03.2019 року у розмірі 277614,53 грн. (а.с. 23) проте, відповідачкою по теперішній час не сплачено збитки.

Згідно зі статтею 21 Закону № 161- ХІV орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. Отже, розмір та умови оплати, указані в договорі, не можуть суперечити чинному на час укладення законодавству.

Згідно із статтею 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

В силу статті 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Положеннями пунктів «а», «е» частини 1 статті 141 ЗК України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, у тому числі, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Згідно з частиною 1 статті 31 Закону № 161- ХІV договір оренди землі припиняється у разі, зокрема, набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Водночас питання переходу права на земельну ділянку у разі набуття права на жилий будинок, будівлю, споруду, що розміщені на ній, регулюються статтею 120 ЗК і статтею 377 ЦК.

Згідно з частинами 1, 2 статті 120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відповідно до положень статей 125 і 126 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до частини 1 статті 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Такі нормі закріплюють загальний принцип цілісності об`єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об`єкт розташований.

Щодо правовідносин з договору оренди землі, то відповідно до частини 3 статті 7 Закону України «Про оренду землі» до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

У розумінні наведених положень законодавства при виникненні в іншої особи права власності на жилий будинок, будівлю або споруду (відповідно до договору, який містить необхідні за законом істотні умови), право попереднього власника або користувача припиняється в силу прямої вказівки закону без припинення у цілому договору оренди земельної ділянки, відповідно, новий власник об`єкта нерухомості, якому переходить право оренди, набуває права оренди за чинним договором оренди, а не у порядку повторного надання земельної ділянки, тобто має місце заміна сторони у зобов`язанні.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 19 червня 2018 року у справі № 922/3655/17, від 03 березня 2018 року по справі № 904/6296/17, від 05 вересня 2018 року по справі № 904/9027/17, від 07 листопада 2018 року у справі № 910/20774/17, від 06 грудня 2018 року по справі № 902/1592/15, від 27 лютого 2019 року у справі № 913/661/17, від 06 березня 2019 року по справі № 914/2687/17, від 04 квітня 2019 року у справі № 910/7197/18.

Тобто, після відчуження об`єктів нерухомості, розташованих на орендований земельній ділянці, зобов`язання зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою автоматично виникає у нового власника нерухомості.

За таких обставин, враховуючи зміну власника нерухомого майна, яке розташовано на земельної ділянці комунальної форми власності, яка була передана в оренду ТОВ «Петрівна», до відповідача перейшов обов`язок зі сплати орендної плати за землю на умовах, які існували для попереднього землекористувача та яка розрахована за формулою договору оренди і утворилася за період користування відповідачем землею, на якій розташовано належне їй нерухоме майно, що підтверджується відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Тому враховуючи наведе і оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про правомірність вимог до відповідача та їх задоволення.

Згідно із ч. 1 ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а тому, враховуючі повне задоволення позовних вимог, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 4164 грн. 22 коп..

Керуючись ст. ст. 4, 12, 89, 259, 263-265, 282 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Петрівна" про стягнення коштів за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Миколаївської міської ради кошти за безоплатне користування земельною ділянкою загальною площею 2470 кв. м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 у розмірі 277614 грн. 53 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Миколаївської міської ради судовий збір у розмірі 4164 грн. 22 коп.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено скорочене судове рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У відповідності з п. 15.5 Розділу ХІІІ Перехідних Положень Цивільного процесуального кодексу України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Ленінський районний суд міста Миколаєва або в порядку статті 355 ЦПК України безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua або за веб-адресою Судової влади України: https://court.gov.ua/fair/.

Позивач: Миколаївська міська рада, юридична адреса: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Петрівна", , юридична адреса: м. Миколаїв, вул.. Московська, 69, кВ. 20.

Суддя Н.О. Рум`янцева

Повний текст судового рішення складено «01» листопада 2021 року.