Справа № 308/3028/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2021 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області у складі:

головуючого судді Логойди І.В.,

за участі секретаря судового засідання Лупак В.І.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу №308/3028/21 за позовом ПАТ «Закарпаттяобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості

за участю:

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача не з`явився

В С Т А Н О В И В:

ПАТ «Закарпаттяобленерго» звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії у розмірі 23938,36 грн.

Свої позовні вимоги мотивував тим, що в силу ст. ст. 6, 11, 714 ЦК України, глави 52 та 53 ЦК України, на положень Закону України «Про електроенергетику» та Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 (редакція чинна на момент виникнення спірних правовідносин) (далі Правил), 28.10.2014 року між Закарпаттяобленерго та ОСОБА_3 було укладено Договір про користування електричною енергією № 007-1430. 22 липня 2020 року представниками позивача у відповідності до норм Закону України «Про ринок електричної енергії» та п. п. 8.2.5 п.8.2 Правил було проведено обстеження електроустановок відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами обліку. В ході проведеного обстеження електроустановки представниками позивача, згідно посадових інструкцій, у відповідача по справі було виявлено порушення, суть якого полягала у порушенні «п. 5.5.5 ПРРЕЕ, самовільне підключення електроустановки, струмоприймачів до електричної мережі енергопостачальника, а саме: самовільне підключення до лінії ІІЛ - 0,4 кВ поза приладом обліку, також відсутня пломба з відбитками тавр енергопостачальника на клемній кришці № 18437986. Споживана таким чином електроенергія не обліковується». Відповідно до п. п. 8.2.5 п.8.2 Правил, у присутності споживача ОСОБА_4 , який і забезпечив доступ працівникам товариства до обстеження електроустановки, було складено Акт про порушення №125902.

Згідно з п. п. 8.2.6 п. 8.2 Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяги необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутні на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Згідно Акту № 125902 від 22.07.2020 року споживач запрошувався на засідання комісії Ужгородського РЕМ по розгляду актів про порушення (далі Комісія РЕМ) на 24.08.20 року.

На засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил відповідач 24.08.2020 року не з`явився, про що було зазначено у протоколі засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил від 24.08.2020 року № 52. Комісією з розгляду Актів про порушення Правил було вирішено повторно призначити засідання з розгляду Актів про порушення Правил на 18.09.2020, про що відповідачу було направлено поштою листа за № 534-26/191від 15.09.2020.

На засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил відповідач 18.09.2020 року не з`явився повторно, про що було зазначено у протоколі засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил №60 від 18.09.2020 року та проведено визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил без участі споживача ОСОБА_5 .

На підставі складеного Акту, у відповідності до вимог глави 8.4 та п.п.8.2.6 п.8.2 Правил (редакція чинна на момент виникнення спірних правовідносин), було проведено визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення відповідачем Правил та встановлено, що останнім заподіяні збитки позивачу на суму 23 938,36 грн необлікованої електричної енергії на обсяг 8 452 кВт.год., про що зазначено в Протоколі засідання комісії від 18.09.2020 року №60 та розрахунку обсягу та вартості не облікованої електричної енергії за Актом. Копію Протоколу від 18 вересня 2020 року № 60 разом з додатком, а саме: розрахунком обсягу та вартості необлікованої електричної енергії на суму 23 938,36 грн. та рахунком на цю ж саму суму було відправлено рекомендованим листом відповідачу за адресою: АДРЕСА_1 . Однак, відповідач нараховану суму не оплатив.

Позивач просить стягнути з відповідача 23 938,36 грн збитків, заподіяних в результаті споживання не облікованої електричної енергії у відповідності до вимог законодавства.

Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 24.03.2021 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі за вказаною позовною заявою. Постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслано учасникам справи.

У судове засідання 22.04.2021 сторони не з`явились, хоча належним чином повідомлялись про розгляд справи судом. Через канцелярію суду позивачем було подано заяву про відкладення розгляду справи.

Представник позивача у судовому засіданні 18.05.2021 просив позов задовольнити, враховуючи додані до матеріалів справи докази.

Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом надіслання судових повісток про виклик рекомендованими поштовими відправленнями (ухвалу суду від 24.03.2021 вручено відповідачу особисто), а також шляхом оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, про причини неявки не повідомлено, відзив на позов не подано, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

При цьому суд враховує, що Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Крім того, Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

За правилами ч. ч. 1, 2, 8 ст. 279 ЦПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків. Судові дебати не проводяться.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, виходячи з їх належності та допустимості, суд дійшов наступного висновку.

28.10.2014 року між Закарпаттяобленерго та ОСОБА_3 було укладено Договір про користування електричною енергією № 007-1430. 22 липня 2020 року представниками позивача у відповідності до норм Закону України «Про ринок електричної енергії» та п. п. 8.2.5 п.8.2 Правил було проведено обстеження електроустановок відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами обліку. В ході проведеного обстеження електроустановки представниками Позивача, згідно посадових інструкцій, у відповідача по справі було виявлено порушення, суть якого полягала у порушенні «п. 5.5.5 ПРРЕЕ, самовільне підключення електроустановки, струмоприймачів до електричної мережі енергопостачальника, а саме: самовільне підключення до лінії ІІЛ - 0,4 кВ поза приладом обліку, також відсутня пломба з відбитками тавр енергопостачальника на клемній кришці № 18437986. Споживана таким чином електроенергія не обліковується». Відповідно до п. п. 8.2.5 п.8.2 Правил, у присутності споживача ОСОБА_4 , який і забезпечив доступ працівникам товариства до обстеження електроустановки, було складено Акт про порушення №125902.

Згідно з п. п. 8.2.6 п. 8.2 Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяги необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Згідно Акту № 125902 від 22.07.2020 року споживач запрошувався на засідання комісії Ужгородського РЕМ по розгляду актів про порушення (далі Комісія РЕМ) на 24.08.20 року.

На засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил відповідач 24.08.2020 року не з`явився, про що було зазначено у протоколі засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил від 24.08.2020 року № 52. Комісією з розгляду Актів про порушення Правил було вирішено повторно призначити засідання з розгляду Актів про порушення Правил на 18.09.2020, про що відповідачу було направлено поштою листа за № 534-26/191від 15.09.2020.

На засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил відповідач 18.09.2020 року не з`явився повторно, про що було зазначено у протоколі засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил №60 від 18.09.2020 року та проведено визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил без участі споживача ОСОБА_5 .

На підставі складеного Акту, у відповідності до вимог глави 8.4 та п.п.8.2.6 п.8.2 Правил було проведено визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення відповідачем Правил, та встановлено, що останнім заподіяні збитки позивачу на суму 23 938,36 грн необлікованої електричної енергії на обсяг 8 452 кВт.год. за 97 днів, про що зазначено в Протоколі засідання комісії від 18.09.2020 року №60 та розрахунку обсягу та вартості не облікованої електричної енергії за Актом. Копію Протоколу від 18 вересня 2020 року № 60 разом з додатком, а саме: розрахунком обсягу та вартості необлікованої електричної енергії на суму 23 938,36 грн. та рахунком на цю ж саму суму було відправлено рекомендованим листом відповідачу за адресою: АДРЕСА_1 . Однак, відповідач нараховану суму не оплатив.

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії peгулюються ст.714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 (редакція яких чинна на момент виникнення спірних правовідносин), Порядком визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого постановою КМУ 08.02.2006 року за №122 та іншими актами цивільного законодавства.

Згідно з ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний: сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку

Відповідно до п. 1.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які падають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Відповідно до п. 1.1.2 ПРРЕЕ самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення; самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.

За приписами п. п. 5, 10, 20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний: дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача;

Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення представником оператора системи факту безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи па об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача).

Матеріалами справи встановлено, що 24.08.2020 року згідно з протоколом №52 засідання комісії з розгляду Актів про порушення вказаний акт було розглянуто комісією та підтверджено, що за результатами проведеної перевірки 24.12.2019 року споживачем здійснене самовільне підключення електропроводки, струмоприймачів до електричної мережі енергопостачальника, а саме: самовільне підключення до лінії ПЛ-0,4 кВ поза приладом обліку, також відсутня пломба з відбитками тавр енергопостачальника на клемній кришці №18437986; споживання таким чином не обліковується. У зв`язку з неявкою споживача на засідання комісії, було проведено повторне засідання комісії 18.09.2020 згідно з протоколом №60 засідання комісії з розгляду Актів про порушення, з якого вбачається, що споживач повторно не з`явився, а згідно з Актом про порушення №125902 від 22.07.2020 порушив ПРРЕЕ в частині самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. Споживачу виписано рахунок №336608 від 18.09.2020 на суму 23938,36 грн, який у порушення вимог п. 8.2.7 ПРРЕЕ не оплатив розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Статтею 629 ЦК України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами, а згідно зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За змістом ст. ст. 610, 611 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Статтями 13, 76, 80, 81 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ст. 89 ЦПК України).

Враховуючи вищенаведене та беручи до уваги, що ПрАТ «Закарпаттяобленерго» доведено порушення відповідачем вимог п. п. 5, 10, 20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, суд вважає, що позов є підставним та з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «Закарпаттяобленерго» підлягає стягненню 23938,36 грн. вартості необлікованої електричної енергії.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача належить стягнути понесені позивачем та документально підтверджені судові витрати в розмірі 2270 грн. сплаченого судового збору.

Керуючись ст.ст. 13, 76, 81, 89, 141, 223, 258, 263-265, 273, 279-284, 289, 354, 355 ЦПК України, ст. ст. 11, 526, 610, 611, 629, 714 ЦК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву приватного акціонерного товариства «Закарпаттяобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь приватного акціонерного товариства «Закарпаттяобленерго» 23938 (двадцять три тисячі дев`ятсот тридцять вісім) гривень 36 коп. вартості необлікованої електричної енергії, а також 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. у відшкодування витрат на оплату судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду, при цьому відповідно до п. п. 15.5 п. 15 Перехідних положень ЦПК України в редакції Закону України від 03.10.2017 року № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією кодексу.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: приватне акціонерне товариство «Закарпаттяобленерго», , що знаходиться за адресою: вул. Головна, 57, с. Оноківці, Ужгородський район, Закарпатська область.

Відповідач: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Повний текст рішення складено 18 травня 2021 року.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області І.В. Логойда