Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/4458/21
У Х В А Л А

25.10.2021 року м. Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Бак М.Д., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , держави в особі Державного казначейства України про відшкодування шкоди,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 , держави в особі Державного казначейства України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Позовні вимоги до ОСОБА_2 пред`явлено з тих підстав, що відповідач, будучи суддею Тячівського районного суду Закарпатської області, ухвалила судове рішення про відмову в розгляді позовної заяви ОСОБА_1 до суддів Хустського районного суду Закарпатської області, яку позивач подав в суд приблизно в лютому-березні 2021 року, та 30.07.2021 року постановила ухвалу про залишення без руху іншої позовної заяви, тому зобов`язана відшкодувати позивачу шкоду, завдану суддями Хустського районного суду Закарпатської області.

Згідно абзацу першого частини першої статті 19 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до частини четвертої статті 126 Конституції України суддю не може бути притягнуто до відповідальності за ухвалене ним судове рішення, за винятком вчинення злочину або дисциплінарного проступку.

З врахуванням того, що при ухваленні судового рішення між особами, які беруть участь у справі, та суддею не виникають цивільні чи інші правовідносини, суддю не може бути притягнуто до цивільно-правової відповідальності за ухвалене ним судове рішення, подана позовна заява не підлягає розгляду судом.

Згідно пункту 1 частини першої статті 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

У зв`язку з тим, що позовна заява в частині позовних вимог про відшкодування шкоди, пред`явлених до відповідача ОСОБА_2 , не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, то у відкритті провадження у справі в цій частині слід відмовити.

Відповідно до пункту 8 частини третьої статті 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно частини четвертої статті 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позовна заява не відповідає наведеним вимогам закону, а саме:

1) не містить перелік доданих до неї документів, не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів доказів, копії яких додано до заяви;

2) не додано документ, що підтверджує сплату судового збору.

У відповідності до положень підпункту 1 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (із змінами) за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору встановлена у розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно положень підпункту 2 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, встановлена ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до позовної заяви ціна позову в частині вимоги про відшкодування матеріальної шкоди державою становить 200000000,00 грн. Отже, дана позовна вимога повинна бути оплачена судовим збором в сумі 11350,00 грн. (2270,00 (розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 року № 1082-IX на 01.01.2021 року)х5=11350,00). За позовну вимогу про стягнення з держави моральної шкоди підлягає сплаті судовий збір в сумі 908,00 грн. (2270,00х0,4=908,00).

У позовній заяві позивач виклав клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв`язку з важким матеріальним становищем.

Згідно частини третьої статті 177 ЦПК України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів тощо.

Відповідно до положень абзацу першого частини першої, абзацу першого частини другої статті 183 ЦПК України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, що вимагаються цим Кодексом.

Письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.

Згідно частини четвертої статті 183 ЦПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

З огляду на те, що клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору подано без додержання вимог частини третьої статті 177, частин першої, другої статті 183 ЦПК України, то наявні підстави для повернення клопотання позивачу без розгляду. Проте, у зв`язку з тим, що відповідне клопотання міститься в позовній заяві, то підлягає залишенню без розгляду.

Відповідно до абзацу першого частини першої статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини третьої статті 185 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

У зв`язку з тим, що позовну заяву подано без додержання вимог, закріплених у пункті 8 частини третьої статті 175, частині четвертій статті 177 ЦПК України, то позовну заяву слід залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення недоліків шляхом подання до суду позовної заяви із зазначенням відомостей, які відсутні, та її копії, документа по сплату судового збору в сумі 12258,00 грн. та його копії.

Керуючись статтями 175, 177, 183, 185, 186, 260 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , держави в особі Державного казначейства України про відшкодування шкоди в частині позовних вимог, пред`явлених до ОСОБА_2 , відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , держави в особі Державного казначейства України про відшкодування шкоди в частині позовних вимог, пред`явлених до держави в особі Державного казначейства України, залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків, вказаних у мотивувальній частині даної ухвали, - сім днів з дня вручення копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків позовної заяви у вказаний вище строк позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) встановлений строк може бути продовжено судом за заявою позивача, поданою до його закінчення, якщо неможливість усунення недоліків у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, викладене в позовній заяві, залишити без розгляду.

В частині відмови у відкритті провадження у справі ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

Учасник справи, якому копію ухвали суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому копії ухвали суду.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи поновлює строки апеляційного оскарження ухвали, якщо визнає причини його пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

В частині залишення позовної заяви без руху та залишення клопотання без розгляду ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, не підлягає оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя М. Д. Бак