РІШЕННЯ

Іменем України

11.05.2021 м. Жашків

Жашківський районний суд Черкаської області

в складі: головуючого судді - Шимчика Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Коломієць С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Жашків у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом першого заступника керівника Уманської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, ОСОБА_2 та товариства з обмеженою відповідальністю «Жашківська кінно спортивна школа» про визнання незаконним та скасування наказу, скасування запису про державну реєстрацію та зобов?язання повернути земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В:

Перший заступник керівника Уманської місцевої прокуратури в інтересах держави (далі-позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі-відповідач 1), ОСОБА_2 (далі-відповідач 2) та товариства з обмеженою відповідальністю «Жашківська кінно спортивна школа» (далі-далі відповідач 3) про визнання незаконним та скасування наказу, скасування запису про державну реєстрацію та зобов?язання повернути земельну ділянку.

В обґрунтування позовної заяви позивач вказав, що Уманською місцевою прокуратурою за результатами моніторингу інформації, розміщеної в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно встановлено факт вибуття земельної ділянки з державної власності з порушенням вимог земельного законодавства.

Установлено, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 29.06.2017р. №6-4157/14-17-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_2 на території Чуднівського району Житомирської області, за межами населеного пункту Галіївської сільської ради.

Пунктом 2 вказаного наказу перебачено надати у власність ОСОБА_2 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га (кадастровий номер :04:000:0184) для ведення особистого селянського господарства (01.03) з земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Чуднівського району за межами населеного пункту Галіївської сільської ради.

11.07.2017р. на підставі вказаного наказу за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (номер запису 21396048).

У подальшому ГУ Держгеокадастру у Черкаській області видано наказ від 29.08.2017р. №23-7563/14-17-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 1,9014 га, в тому числі рілля площею 1,9014 га (кадастровий номер :02:001:0768) з земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення - для ведення особистого селянського господарства (код КВ ЦПЗ - секція А, підрозділ - 01.03), розташовану в адміністративних межах Тихохутірської сільської ради Жашківського району Черкаської області.

04.09.2017р. на підставі вказаного наказу за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (номер запису 22254671).

Крім того, згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 03.09.2017р. між ОСОБА_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Жашківська кінно спортивна школа» укладено договір оренди спірної земельної ділянки. Інформацію про вказаний факт внесено до Реєстру 11.09.2017р. державним реєстратором виконавчого комітету Жашківської міської ради, індексний номер рішення: 36998009.

Тобто на даний час вказана земельна ділянка передана у строкове платне користування ТОВ «Жашківська кінно спортивна школа».

Таким чином, ОСОБА_2 попередньо реалізувавши своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства шляхом приватизації земельної ділянки площею 2,0000 га (кадастровий номер :04:000:0184), розташованої на території Чуднівського району Житомирської області за межами населеного пункту Галіївської сільської ради, повторно, безоплатно, на підставі ст.ст.116, 118, 121 ЗК України отримав у власність земельну ділянку площею 1,9014 га (кадастровий номер :02:001:0768), розташовану в адміністративних межах Тихохутірської сільської ради Жашківського району Черкаської області.

Наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 29.08.2017р. №23-7563/14-17-СГ прийнятий з порушенням вимог ч.2 ст.19 Конституції України, ст.ст. 116, 118, 121 ЗК України, а тому є протиправним та підлягає скасуванню, а спірна земельну ділянка підлягає витребуванню у добросовісного набувача - ТОВ «Жашківська кінно спортивна школа».

З огляду на вказані обставини позивач звернувся до суду з даною позовною заявою та просить: визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 29.08.2017 № 23-7563/14-17-СГ; скасувати запис 22254671 про проведену державну реєстрацію права власності від 11.09.2017 за індексним номером 36998009 за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 1.9014 га за кадастровим номером :02:001:0768, внесений державним реєстратором виконавчого комітету Жашківської міської ради Черкаської області; зобов`язати ТОВ «Жашківська кінно спортивна школа» повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області земельну ділянку сільськогосподарського призначення за кадастровим номером :02:001:0768 площею 1,9014 га, розташовану в адміністративних межах Тихохутірської сільської ради Жашківського району Черкаської області; судові витрати стягнути з відповідачів на користь Прокуратури Черкаської області.

Ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області від 25.06.2020р. позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

09.07.2020р. на позовну заяву представником відповідача-1 - Коваленко В. - було подано відзив, в якому вона просить відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки Головному управлінню не було відомо про обставини, які стали підставами для позову.

Від інших відповідачів по справі відзиви до суду не надходили.

У судове засідання представник позивача не з?явився, при цьому подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав повністю та просив їх задовольнити. До заяви додав наказ Офісу Генерального Прокурора №39 від 17.02.2021р. про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур, з якого вбачається зміна юридичної назви позивача.

У судове засідання представник відповідача 1 не з?явився по невідомих суду причинах, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

У судове засідання представник відповідача 2 не з?явився, при цьому подав заяву, в якій просив розгляд справи проводити за його відсутності, позовні вимоги визнав та не заперечував проти їх задоволення.

У судове засідання представник відповідача 3 не з?явився, при цьому подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення позовних вимог не заперечував.

У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового засідання технічними засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Статтею 55 Конституції України установлено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-яким не забороненим законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Частиною 1 статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

На підставі ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Установлені обставини справи та докази.

27.06.2017р. ОСОБА_2 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області з заявою про затвердження документації із землеустрою з правом передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,000 га (а.с.21).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 29.06.2017р. №6-4157/14-17-СГ було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_2 на території Чуднівського району Житомирської області, за межами населеного пункту Галіївської сільської ради та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га (кадастровий номер :04:000:0184) для ведення особистого селянського господарства (01.03) з земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Чуднівського району за межами населеного пункту Галіївської сільської ради (а.с.22).

11.07.2017р. на підставі вказаного наказу за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (номер запису 21396048) (а.с.19).

Разом з тим, 12.08.2017р. ОСОБА_2 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області з заявою про затвердження документації із землеустрою з правом передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 1,9014 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Тихохутірської сільської Жашківського району Черкаської області (а.с.23).

На підставі вказаної заяви ГУ Держгеокадастру у Черкаській області 29.08.2017р. видано наказ №23-7563/14-17-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 1,9014 га, в тому числі рілля площею 1,9014 га (кадастровий номер :02:001:0768) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення - для ведення особистого селянського господарства (код КВ ЦПЗ - секція А, підрозділ - 01.03), розташовану в адміністративних межах Тихохутірської сільської ради Жашківського району Черкаської області (а.с.24).

04.09.2017р. на підставі вказаного наказу за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (номер запису 22254671) (а.с.17).

Крім того, згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 03.09.2017р. між ОСОБА_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Жашківська кінно спортивна школа» укладено договір оренди спірної земельної ділянки. Інформацію про вказаний факт внесено до Реєстру 11.09.2017р. державним реєстратором виконавчого комітету Жашківської міської ради, індексний номер рішення: 36998009 (а.с.17-18).

Обгрунтування і висновки.

Статтею 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Частиною 2 ст.4 ЦПК України передбачено, що у випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.1311 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Згідно ч.1, абз.1-2 ч.3, абз.1-2 ч.4 ст.23 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст.13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності (ч.3 ст.78 ЗК України).

Відповідно до п. в) ст.80 ЗК України суб`єктом права власності на землі державної власності є держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.84 ЗК України у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності. Право державної власності на землю набувається і реалізується державою через органи виконавчої влади відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до п. а) ч.1 ст.90 ЗК України власники земельних ділянок мають право продавати або іншим шляхом відчужувати земельну ділянку, передавати її в оренду, заставу, спадщину.

Положенням ч.1 ст.116 ЗК України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч.4 ст.122 ЗК України центральний орган виконавчої влади питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

До повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом (п. є1 ч.1 ст. 151 ЗК України).

Відповідно до п.1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 №15 Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства і який реалізує державну політику у сфері топографо- геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Підпунктом 31 п.4 Положення встановлено, що Держгеокадастр відповідно до покладених на нього завдань розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи.

Таким чином, беручи до уваги зміст вказаних норм, оскільки спірна земельна ділянка сільськогосподарського призначення належить до державної власності та розташована в межах Черкаської області, тому її розпорядником на момент передачі у власність був територіальний орган Держгеокадастру - Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області.

Відповідно до п. в) ч.3 ст.116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.4 ст.116 ЗК України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Відповідно до п. б) ч.1 ст.121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства у розмірі не більше 2,0 гектара.

Згідно ч.7 ст.5 Закону України «Про особисте селянське господарство» громадяни України, які реалізували своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого підсобного господарства в розмірі менше 2,0 гектара, мають право на збільшення земельної ділянки в межах норм, установлених статтею 121 Земельного кодексу України для ведення особистого селянського господарства.

Частиною 1 ст.56 ЗК України від 18.12.1990р. передбачалося, що для ведення особистого підсобного господарства громадянам за рішенням сільської, селищної, міської Ради народних депутатів передаються безплатно у власність земельні ділянки, в межах населених пунктів, у розмірах, вказаних у земельно-облікових документах, або надаються безплатно у власність у розмірі не більше 0,6 га.

З огляду на системний аналіз положень вищенаведених норм, досліджуючи співвідношення понять «особисте підсобне господарство» та «особисте селянське господарство» Верховний Суд України у справі №6-228цс14 зробив обов`язковий до застосування правовий висновок, що право на збільшення земельної ділянки в межах норм, установлених ст.121 ЗК України для ведення особистого селянського господарства мають ті громадяни, які реалізували своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого підсобного господарства в розмірі не більше 0,6 га відповідно до приписів ЗК України від 18.12.1990р.

У такому випадку безоплатна передача земельної ділянки здійснюється за загальним порядком, визначеним ст.118 ЗК України.

Таким чином, передбачена ст.ст.116, 121 ЗК України одноразовість отримання земельної ділянки у власність означає, що особа, яка скористалась своїм правом і отримала у власність земельну ділянку меншу від граничної площі, передбаченої ст.121 ЗК України, не має правових підстав для отримання у власність земельної ділянки цього ж цільового призначення вдруге, навіть площею, що складає різницю між гранично можливою та раніше отриманою у власність.

Приймаючи спірний наказ, Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, не перевірило факт реалізації ОСОБА_2 прав на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, порушивши вимоги земельного законодавства, що призвело до безпідставного вибуття землі з державної власності, тому наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області є незаконним та підлягає скасуванню.

Відповідно до висновків Верховного суду, викладених у постанові від 15.04.2020 у справі 365/364/18, прийняття рішення про передачу у приватну власність фізичній особі фактично позбавляє державу можливості володіти, користуватися та розпоряджатися об`єктом власності, позбавляє Український народ загалом (стаття 13 Конституції України) або конкретну територіальну громаду правомочностей власника землі в тому обсязі, який дозволяє її статус як землі відповідно державної чи комунальної власності. В цьому контексті в сфері земельних правовідносин важливу роль відіграє конституційний принцип законності набуття та реалізації права власності на землю в поєднанні з додержанням засад правового порядку в Україні, відповідно до яких органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (статті 14, 19 Конституції України). Передача Головним управлінням Держгеокадастру за відсутності на це повноважень у власність особі земельної ділянки фактично порушує право на землю Українського народу.

Положеннями підпунктів г), д) ч.3 ст.152 ЗК України визначено, що захист прав на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсним рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, застосування інших, передбачених законом способів.

Згідно з ч.2 ст.16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів є, серед інших, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади АРК або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, відновлення становища, яке існувало до порушення.

У відповідності до ч.3 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Відновлення становища, яке існувало до передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки, можливе шляхом скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 11.09.2017р., індексний номер: 36998009, внесений державним реєстратором виконавчого комітету Жашківської міської ради Підгаєцькою Лілією Володимирівною (а.с.17).

Згідно ст.1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до положень ч.1 ст.388 ЦК України, якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно було загублене власником або особою, якій він передав майно у володіння; було викрадене у власника або особи, якій він передав майно у володіння; вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

Відповідно до закріпленого в ст.387 ЦК України загального правила власник має необмежене право витребувати майно з чужого незаконного володіння.

Витребування майна шляхом віндикації застосовується до відносин речово-правового характеру, зокрема якщо між власником і володільцем майна немає договірних відносин і майно перебуває у володільця не на підставі укладеного з власником договору.

Право власника на витребування майна від добросовісного набувача на підставі ч.1 ст.388 ЦК України залежить від того, у який спосіб майно вибуло з його володіння. Ця норма передбачає вичерпне коло підстав коли за власником зберігається право на витребування свого майна від добросовісного набувача.

Однією з таких підстав є вибуття майна з володіння власника або особи, якій він передав майно не з їхньої волі іншим шляхом.

Зі змістом ст.388 ЦК України випадки витребування майна власником від добросовісного набувача обмежені й можливі за умови, що майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно, поза їх волею.

Наявність у діях власника волі на передачу майна іншій особі унеможливлює витребування майна від добросовісного набувача.

Норма ст.388 ЦК України може застосовуватися як підстава для позову про повернення майна від добросовісного набувача, якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно, не з їхньої волі іншим шляхом, яке було відчужене третій особі, якщо між власником та володільцем майна не існує жодних юридичних відносин.

Аналогічна правова позиція висловлена ВСУ у справі 6-3090цс 15 від 02.03.2016 та ВСУ у справі № 6-2233цс16 від 21.12.2016.

Таким чином, ОСОБА_2 незаконно набув у власність земельну ділянку із земель державної власності та передав її згідно з договором оренди землі ТОВ «Жашківська кінно спортивна школа». Отже, останнє користується майном без волі на те законного власника - держави, що є підставою для витребування цього майна від його фактичного володільця на користь власника.

Зважаючи на те, що між законним власником земельної ділянки - державою та її поточним володільцем ТОВ «Жашківська кінно спортивна школа» правочини не укладалися, вірним способом захисту права власності за таких обставин буде витребування майна від набувача, тобто правовідносини віндикації, які мають позадоговірний характер.

Витребування майна шляхом віндикації застосовується до відносин речово-правового характеру, зокрема якщо між власником та володільцем майна немає договірних відносин і майно перебуває у володільця не на підставі укладеного з власником договору.

У даному випадку у законного власника спірної земельної ділянки - держави була відсутня воля на її передачу в оренду ТОВ «Жашківська кінно спортивна школа», а тому зважаючи на викладені норми законодавства, спірну земельну ділянку слід витребовувати саме у добросовісного набувача - ТОВ «Жашківська кінно спортивна школа».

Як передбачено ч.3 ст.12 ЦПК України та ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч.2 ст.76 ЦПК України ці данні встановлюються на підставі письмових, речових і електронних доказів; висновків експертів; показань свідків.

Згідно ст.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до уваги докази, які не стосуються предмета доказування.

Нормою частини 1 статті 80 ЦПК України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

На підставі ч.3 ст.89 ЦПК України суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

У відповідності до ч.ч.1,5 ст.263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Враховуючи встановлені обставини, оцінивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що факт незаконної передачі земельної ділянки у власність, яка відбулася з порушенням майнових інтересів держави, а також інтересів у сфері охорони та використання землі, як основного національного багатства, знайшов своє підтвердження в суді,а тому вбачає всі підстави для задоволення позовних вимог в повному обсязі.

У відповідності до ст.133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

При зверненні до суду з позовною заявою позивачем був сплачений судовий збір в сумі 6306 грн. 00 коп., що підтверджується платіжним дорученням №647 від 04.05.2020р.

Статтею 141 ЦПК України встановлено порядок розподілу судових витрат між сторонами.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки позовні вимоги позивача задоволено повністю, судові витрати підлягають стягненню з відповідачів на користь позивача в повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.13, 55, 1311 Конституції України, ст.23 Закону України «Про прокуратуру», ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Положенням про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 №15, ст.5 Закону України «Про особисте селянське господарство», ст.1 Закону України «Про оренду землі», ст.ст.151, 56, 80, 84, 90, 116, 118, 121, 122, 152 Земельного кодексу України, ст.ст.15, 16, 387, 388 Цивільного кодексу України, ст.ст.2,4,5,19, 76, 77, 80, 81, 89, 133, 141, 247, ст.ст. 258-259, ч.ч.1,2,5 ст. 263, ст.ст.265, 268, 272-273, 354 Цивільного процесуального України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву першого заступника керівника Уманської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, ОСОБА_2 та товариства з обмеженою відповідальністю «Жашківська кінно спортивна школа» про визнання незаконним та скасування наказу, скасування запису про державну реєстрацію та зобов?язання повернути земельну ділянку- задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 29.08.2017 №23-7563/14-17-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 1,9014 га, в тому числі рілля площею 1,9014 га (кадастровий номер :02:001:0768), із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення - для ведення особистого селянського господарства (код КВ ЦПЗ - секція А, підрозділ - 01.03), розташовану в адміністративних межах Тихохутірської сільської ради Жашківського району Черкаської області.

Скасувати запис 22254671 про проведену державну реєстрацію права власності від 11.09.2017р. за індексним номером 36998009 за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 1,9014 га за кадастровим номером :02:001:0768, внесений державним реєстратором виконавчого комітету Жашківської міської ради Черкаської області.

Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю «Жашківська кінно спортивна школа» повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області земельну ділянку сільськогосподарського призначення за кадастровим номером :02:001:0768 площею 1,9014 га, розташовану в адміністративних межах Тихохутірської сільської ради Жашківського району Черкаської області.

Стягнути в рівних частинах з Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, ОСОБА_2 та товариства з обмеженою відповідальністю «Жашківська кінно спортивна школа» на користь прокуратури Черкаської області (місцезнаходження: 18000, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 286, , р/р UA0003751, (МФО 820172) за кодом класифікації видатків бюджету - 2800) сплачений судовий збір при поданні позовної заяви до суду у сумі 6306 (шість тисяч триста шість) гривень 00 копійок, тобто по 2102 (дві тисячі сто дві) гривні 00 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Черкаського апеляційного суду через Жашківський районний суд Черкаської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення на надсилається протягом двох днів з дня його складання у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.

Рішення виготовлено 11.05.2021р.

Головуючий суддя: Роман Васильович Шимчик