Справа № 502/2482/19
УХВАЛА

07 червня 2021 року м. Кілія

Кілійський районний суд Одеської області

у складі:

головуючого - судді Масленикова О.А.

за участю:

секретаря судового засідання Новицької А.І.

розглянувши подання

державного виконавця Кілійського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)

про оголошення в розшук боржника

ВСТАНОВИВ:

01.06.2021 року до Кілійського районного суду Одеської області надійшло подання державного виконавця Кілійського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сілакової Н.М. про оголошення в розшук громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до виконання ним зобов`язань за судовим наказом по справі № 502/2482/19, виданого 08.01.2020 року Кілійським районним судом Одеської області про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини.

В обґрунтування подання зазначено, що 27.08.2020 року на примусове виконання до Кілійського районного відділу державної виконавчої служби ПМУМЮ (м.Одеса) надійшов судовий наказ № 502/2482/19 від 08.01.2020 року, виданий Кілійським районним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/4 частини з усіх доходів (заробітку), але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 04.12.2019 року до досягнення дитиною повноліття, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_3 . Згідно з виконавчим листом № 502/2482/19, що виданий відносно боржника: ОСОБА_1 він проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

28.08.2020 року державним виконавцем відділу ДВС, на підставі ст.ст. 3,4,24, 25, 26, 27 Закону України "Про виконавче провадження" було відкрито виконавче провадження з виконання вищевказаного виконавчого листа № 502/2482/19 та винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 62903259 від 28.08.2020 року, якою постановлено боржнику самостійно виконати відповідне рішення. Постанова про відкриття виконавчого провадження та виклик було відправлено боржнику ОСОБА_1 за адресою, що зазначена у виконавчому документі, а саме: АДРЕСА_1 , проте вимоги виконавчого документу боржником виконані не були.

06.10.2020 року ОСОБА_1 самостійно прибув до відділу ДВС, ознайомився з матеріалами про стягнення з нього аліментів, отримав реквізити рахунку для сплати аліментів та перерахував на депозитний рахунок відділу ДВС 1000 гривень. Після цього будь-які сплати аліментів від боржника припинились, боржник перестав виходити на зв`язок, будь-які відомості щодо боржника були відсутні. При виході державним виконавцем 15.12.2020 року за адресою місця проживання боржника, зазначеною у виконавчому документі, а саме: АДРЕСА_1 було встановлено, що боржник ОСОБА_1 за вказаною адресою зареєстрований, але фактично за вказаною адресою не проживає.

19.05.2021 року державний виконавець повторно вийшов за адресою реєстрації боржника ОСОБА_1 , та повторно встановив, що боржник за вказаною адресою фактично не проживає.

21.05.2021 року державний виконавець звернувся до старости Шевченківського старостинського округу із запитом надати інформацію, щодо місця перебування боржника ОСОБА_1

25.05.2021 року від старости Шевченківського старостинського округу надійшла інформація, що боржник ОСОБА_1 , дійсно зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , але за даною адресою не проживає, так як знаходиться на заробітках в Німеччині.

22.04.2021 державним виконавцем відділу ДВС винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_4 у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі, яку направлено на виконання до Державної прикордонної служби України.

Проте станом на день подачі зазначеного подання про оголошення в розшук, боржника виявлено не було. Таким чином боржник не проживає за місцем своєї реєстрації, виїхав за кордон та точна адреса не відома, будь-який зв`язок з боржником відсутній. З підстав вищевикладених у державного виконавця відсутні відомості про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника ОСОБА_1 , місце його фактичного проживання чи перебування не відоме, та встановити державним виконавцем не представляється можливим. Вищевказані обставини значно ускладнюють виконання рішення по справі, застосовувати передбачені Законом заходи впливу чи примусового виконання державним виконавцем не має до кого, оскільки боржник відсутній, що робить виконання рішення по справі майже неможливим. В той же час заборгованість по аліментам ОСОБА_1 перед ОСОБА_2 за рішенням Кілійського районного суду Одеської області у справі № 502/2482/19 не погашена та станови на 01.06.2021 року становить 30 502 гривні.

На підставі вищевикладеного, державний виконавець Кілійського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) просив суд винести ухвалу про оголошення в розшук громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Шевченкове Кілійського (теперішній Ізмаїльський) району Одеської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , доручивши здійснення вказаного розшуку органам внутрішніх справ та розглянути справу у її відсутність.

В зв`язку з тим, що розгляд справи проведено за відсутності всіх учасників справи, фіксування ходу судового засідання звукозаписувальним технічним засобом не здійснювалось, що узгоджується з положеннями ч. 2 ст. 247 України.

Дослідивши матеріали подання, судом встановлено наступне.

08.01.2020 року Кілійським районним судом Одеської області видано судовий наказ по справі № 502/2482/19 за яким стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 виданий Кілійським РС ГУДМС України в Одеській області від 22.03.2013 р. ІПН НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , на користь ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , аліменти на утримання дитини: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/4 частки з усіх її доходів (заробітків) щомісячно, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 04.12.2019 року і до досягнення дитиною повноліття ІНФОРМАЦІЯ_3 ; стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 виданий Кілійським РС ГУДМС України в Одеській області від 22.03.2013 р. ІПН НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , на користь держави судовий збір в сумі 210, 20 гривень.

Ухвалою Кілійського районного суду Одеської області від 06.03.2020 року, виправлено описку в судовому наказі по справі № 502/2482/19 від 08.01.2020 року, вказано в описовій частині судового наказу вірні ініціали заявника « ОСОБА_2 » замість не вірних « ОСОБА_5 » та в резолютивній частині судового наказу вірні ініціали заявника « ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 » замість не вірних « ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Згідно вищезазначеного судового наказу, виданого 08.01.2020 року Кілійським районним судом Одеської області по справі № 502/2482/19, вбачається, що адреса боржника ОСОБА_1 зазначена: АДРЕСА_1 .

28.08.2020 року державним виконавцем Кілійського відділу ДВС було відкрито виконавче провадження № 62903259 про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_2 з примусового виконання вищевказаного виконавчого документу та направлено сторонам до відому.

Як вказано в поданні, постанова про відкриття виконавчого провадження була відправлена боржнику ОСОБА_1 за адресою, що зазначена у виконавчому документі, а саме: АДРЕСА_1 .

31.08.2020 року за вих. № 41-19020 державним виконавцем Кілійського РВ ДВС боржнику ОСОБА_1 був направлений виклик за адресою його місця проживання, згідно якого його зобов`язано з`явитись до державного виконавця о 09:00 годині 08.09.2020 року.

22.04.2021 року державним виконавцем Кілійського РВ ДВС ПМУ МЮ (м. Одеса) винесена постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України в рамках виконавчого провадження № 62903259.

Згідно відповіді на запит № 102331236 від 06.05.2021 року, наданої Державною прикордонною службою України, встановлено, що відомості щодо перетинання кордону ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 30.08.2020 року по 05.05.2021 року відсутні.

Відповідно до повідомлення старости Шевченківського старостинського округу № 1 виконавчого комітету Кілійської міської ради № 915 від 24.05.2021 року встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 дійсно зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , але за даною адресою не проживає, так як знаходиться на заробітках в Німеччині.

Вказані обставини значно ускладнюють виконання рішення по справі та застосувати передбачені Законом заходи впливу чи примусового виконання державним виконавцем не має до кого, оскільки боржник відсутній.

В той же час заборгованість по аліментам ОСОБА_1 перед ОСОБА_2 за виконавчим документом, виданим 08.01.2020 року Кілійським районним судом Одеської області у справі № 502/2482/19 не погашено та станом на 27.05.2021 року становить 30 502, 00 гривні.

Відповідно до частини п`ятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно вимог п. 9 ч. 2 ст. 129 Конституції України обов`язковість рішень суду є одною із основних засад судочинства, отже невиконання судового рішення є порушенням норм Конституції України, які є нормами прямої дії.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Відповідно ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод Європейського суду з прав людини як джерела права.

Згідно п.1 ч.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Згідно ч.1 ст.36 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Згідно ч.1 ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Виходячи з вищенаведених положень законодавства, подання про оголошення розшуку боржника не може бути задоволено судом якщо: державний виконавець не надавав суду достатніх і достовірних доказів про відсутність відомостей щодо місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи. Висновок щодо безрезультатності або неможливості розшуку боржника, майна боржника може бути обґрунтованим лише тоді, коли державний виконавець повністю реалізував надані йому права, застосував усі можливі (передбачені законом) заходи для досягнення необхідного позитивного результату.

Судом встановлено, що у матеріалах подання відсутні належні докази того, що державний виконавець здійснював належним чином перевірку перебування боржника за місцем його проживання (реєстрації) та належного йому майна, що не дає підстав для оголошення розшуку вказаної особи, окрім того, суду не надано належних доказів про ознайомлення боржника з відкриттям виконавчого провадження.

Надані державним виконавцем акти від 15.12.2020 року та від 19.05.2021 року, складені на підставі виходу за адресою боржника, вказаною у виконавчому документі, не може бути прийнятий до уваги судом, оскільки такі акти не містять відомостей щодо опитаних осіб.

З урахуванням викладеного та у зв`язку з відсутністю доказів факту ухилення боржника від явки до державного виконавця, а також відсутністю належного повідомлення боржника про відкриття виконавчого провадження та відсутністю відомостей щодо належного встановлення майна боржника, відомостей щодо нарахування заробітної плати та інших відомостей необхідних для встановлення місця роботи чи проживання, суд не вбачає правових підстав для оголошення розшуку боржника та приходить до висновку про відмову у задоволенні подання державного виконавця, оскільки державним виконавцем не вжито усіх можливих заходів, передбачених Законом України «Про виконавче провадження» для встановлення місця знаходження боржника, а тому дане подання є передчасним.

Керуючись ст. 438 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання державного виконавця Кілійського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про оголошення в розшук боржника - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Кілійського районного суду О. А. Маслеников