Справа № 296/177/12-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" червня 2021 р.м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира у складі:

головуючого судді Анциборенко Н.М.,

за участю секретаря судового засідання Гонгало Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Житомирі подання старшого державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби у м.Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Казьміної І.Г. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа,-

В С Т А Н О В И В:

25.05.2021 старший державний виконавець Корольовського відділу державної виконавчої служби у м.Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Казьміна І.Г. звернулася до Корольовського районного суду м. Житомира із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.

В обгрунтування подання зазначає, що на виконанні у Корольовському відділі ДВС у м.Житомирі перебуває зведене виконавче провадження №58250926 від 31.01.2019 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави, юридичних осіб та фінансових установ боргу на загальну суму 2001512, 5 грн., до складу якого входить десять виконавчих провадження.

Посилаючись на те, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов`язань покладених на нього судовим рішенням та рішенням інших органів (посадових осіб), не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів, не з`являється на виклики державного виконавця та не повідомляє про причини неявки, державний виконавець звернулася до суду з даним поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України без вилучення паспортного документа.

25.05.2021 згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано судді Анциборенко Н.М. для розгляду.

26.05.2021 ухвалою Корольовського районного суд м.Житомира подання старшого державного виконавця призначено до розгляду.

Старший державний виконавець Казьміна І.Г. у судове засідання не з`явилася, згідно поданої заяви просить провести розгляд справи без участі представника.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Згідно п.5 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" передбачено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно до п.4 ст.441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Згідно п.19 ч.3 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення платежів.

При цьому під ухиленням від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням слід розуміти такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею таких обов`язків.

Задоволення подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання. Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання. Саме по собі невиконання боржником самостійно зобов`язань не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків.

Як вбачається з матеріалів подання на виконанні у Корольовському відділі ДВС у м.Житомирі перебуває зведене виконавче провадження №58250926 від 31.01.2019 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави, юридичних осіб та фінансових установ боргу на загальну суму 2001512, 5 грн., до складу якого входить десять виконавчих проваджень.

В обґрунтування подання державним виконавцем додано копію листа ГУ ДПС у Житомирській області №587/5/06-30-51-10 від 16.01.2020 про відкриття виконавчого провадження, копію вимоги ГУ ДПС у Житомирської області про сплату боргу (недоїмки) від 05.11.2019, копію виклику державного виконавця №37362 від 14.04.2021 про зобов`язання з`явитися до виконавця, копію постанови про відкриття виконавчого провадженні ВП №61031179 від 22.01.2020 на підставі вимоги від 05.11.2019, копію заяви для примусового виконання у порядку ст.308 КУпАП постанови у справі про адміністративне правопорушення для стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 510 грн., копію постанови, копію постанови про відкриття виконавчого провадженні ВП №61561485 від 17.03.2020 на підставі постанови №2043357, копію заяви про відкриття виконавчого провадження №114-43/3-95222 від 20.07.2020, копію виконавчого листа від 13.01.2015 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за кредитним договором, копію постанови про відкриття виконавчого провадженні ВП №62654761 від 24.07.2020 на підставі виконавчого листа №296/177/12-ц, копію постанови про стягнення виконавчого збору від 17.04.2018 у розмірі 211846, 5 грн., копію постанови про відкриття виконавчого провадженні ВП №56604686 від 14.06.2018 на підставі постанови №5234707, копію заяви про відкриття виконавчого провадження №114-43/3-95221 від 20.07.2020, копію виконавчого листа від 14.11.2013 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості, копію постанови про відкриття виконавчого провадженні ВП №62654831 від 24.07.2020 на підставі виконавчого листа №296/448/13, копію заяви ТОВ "Житомиргаз Збут" на примусове виконання судового наказу, копію судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за спожитий природний газ в сумі 9 315, 34 грн., копію постанови про відкриття виконавчого провадженні ВП №57272587від 24.09.2018 на підставі судового наказу №296/6707/18, копію заяви в порядку ст.26 Закону України "Про виконавче провадження" №4981/20 від 12.06.2020, копію ухвали від 12.11.2013 про зміну сторони виконавчого провадження №20926816 з АТ "УкрСиббанк" на правонаступника ПАТ "Дельта Банк", копію постанови про повернення виконавчого документа стягувачу ВП №55459652 від 06.03.2020 на підставі виконавчого листа №2-150/10, копію дубліката виконавчого листа від 06.04.2017 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за кредитним договором №0 від 18.05.2007, копію постанови про відкриття виконавчого провадженні ВП №62371059 від 18.06.2020 на підставі дубліката виконавчого листа №2-150/10, копію заяви АТ "Житомиргаз" на примусове виконання виконавчого листа від 27.03.2020, копію виконавчого листа від 25.11.2014 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ у розмірі 40 730, 10 коп., копію постанови про відкриття виконавчого провадженні ВП №62113110 від 19.05.2020 на підставі виконавчого листа №296/1364/14, копію заяви АТ "Житомиргаз" на примусове виконання виконавчого листа від 27.03.2020, копію виконавчого листа від 25.11.2014 про стягнення судового збору у розмірі 1630, 70 грн., копію постанови про відкриття виконавчого провадженні ВП №62112861 від 19.05.2020 на підставі виконавчого листа №296/1364/14, копію заяви АТ "Житомиргаз" на примусове виконання виконавчого листа від 27.03.2020, копію судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за спожитий природний газ в сумі 5504, 76 грн., копію постанови про відкриття виконавчого провадженні ВП №62112997 від 19.05.2020 на підставі виконавчого листа №296/9799/14.

При цьому належних і допустимих доказів на підтвердження належного сповіщення боржника ОСОБА_1 про відкриття виконавчих проваджень та викликів державного виконавця, направлених за адресою проживання боржника, зареєстрованою у встановленому законом порядку не надано.

Таким чином, звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, старший державний виконавець не надав доказів того, що ним вчинено всі дії, передбачені Законом України Про виконавче провадження, а також того, що боржник умисно ухиляється від виконання зобов`язань, що він за час виконання рішення виїжджав за межі України і це призвело до виникнення заборгованості, або, будучи належним чином повідомленим по місцю проживання, зареєстрованому у встановленому законом порядку, безпідставно не з`явився на виклики державного виконавця, тому підстави для тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 відсутні.

Керуючись ст.ст.77-81, 89, 260, 441 ЦПК України,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні подання старшого державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби у м.Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Казьміної І.Г. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суду міста Житомира протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Н. М. Анциборенко