Справа № 128/2141/19
УХВАЛА

04 червня 2021 року м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області

в складі:

головуючого судді Ганкіної І.А.,

за участю секретаря Жигарової Д.О.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Вінниця в залі суду цивільну справу за позовом Заступника керівника Вінницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Писарівської сільської ради Вінницького району Вінницької області до ОСОБА_1 , за участю третьої особи Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області про стягнення безпідставно збережених коштів, -

в с т а н о в и в:

В провадженні Вінницького районного суду перебуває вищевказана цивільна справа.

До судового засідання представник Вінницької окружної прокуратури заявила клопотання про заміну Писарівської сільської ради Вінницького району Вінницької області на Вінницьку міську раду в порядку правонаступництва. Дане клопотання просить розглянути у їх відсутність.

Представник відповідача ОСОБА_1 адвокат Голубенко О.В. подав заяву про проведення судового засідання у їх відсутність, щодо клопотання прокурора не заперечують. Інші учасники судового провадження про дату, час та місце слухання справи були повідомленні належним чином.

Частиною 3 статті 211 ЦПК України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За вказаних обставин суд вважає можливим провести судове засідання за відсутності учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Врахувавши думку сторін по справі, викладену у поданій до суду письмовій заяві, дослідивши письмові докази у справі та надавши їм належну правову оцінку, суд дійшов такого висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 43 ЦПК України учасники справи мають право: ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Відповідно до ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частиною 8 ст. 45 Закону України «Про місцеве самоврядування в України» (в редакції Закону України від 17.11.2020 р. № 1009-IX) передбачено, що повноваження місцевої ради, обраної на позачергових, повторних або перших виборах, закінчуються в день відкриття першої сесії відповідної ради, обраної на наступних (чергових або позачергових) виборах.

Постановою Вінницької міської територіальної виборчої комісії Вінницького району Вінницької області від 13.11.2020 р. 15 год 01 хв було скликано першу сесію Вінницької міської ради VIII скликання на 10 год 00 хв 20.11.2020 р.

20.11.2020 р. була проведена перша сесія Вінницької міської ради VIII скликання на якій відповідною територіальною виборчою комісією були оголошені рішення щодо обрання депутатів та міського голови.

Таким чином, повноваження сільського голови були припинені з дня набуття повноважень Вінницькою міською радою VIII скликання та Вінницьким міським головою, а саме 20 листопада 2020 року.

Рішенням 3 сесії Вінницької міської ради 8 скликання від 9.12.2020 р. № 48 «Про початок реорганізації Вінницько-Хутірської, Великокрушлинецької, Гавришівської, Малокрушлинецької, Писарівської, Стадницької сільських рад Вінницького району Вінницької області шляхом приєднання до Вінницької міської ради Вінницького району Вінницької області» було розпочато реорганізацію Вінницько-Хутірської, Великокрушлинецької, Гавришівської, Малокрушлинецької, Писарівської, Стадницької сільських рад шляхом приєднання до Вінницької міської ради.

Таким чином, правонаступником прав та обов`язків Писарівської сільської ради є Вінницька міська рада.

Відтак, позивачем в справі № 128/2141/19 є Писарівська сільська рада, повноваження якої припинено відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад» від 16.04.2020 р. № 562-IX, Закону України «Про місцеве самоврядування в України» (в редакції Закону України від 17.11.2020 р. № 1009-IX), а права і обов`язки якої відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (в редакції Закону України № 1009-IX) набула Вінницька міська рада.

Вінницька міська рада є правонаступником Писарівської сільської ради саме з моменту набуття повноважень Вінницької міської ради VIII скликання та Вінницького міського голови, а не з моменту внесення відповідного запису про припинення Писарівської сільської ради як юридичної особи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в силу імперативних приписів підпункту 9 п. 61 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в України» (в редакції Закону України від 17.11.2020 р. № 1009-IX).

Враховуючи, що належною стороною у даній справі має бути Вінницька міська рада та те, що судовим спором зачіпаються права та інтереси сторін по справі, суд вважає за необхідне задоволити клопотання сторони позивача про заміну сторони в порядку правонаступництва та провести його заміну.

Керуючись ст. ст. 4,43,51, 55,247 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Клопотання задовільнити.

Провести заміну неналежної сторони Писарівської сільської ради Вінницького району Вінницької області по цивільній справі за позовом Заступника керівника Вінницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Писарівської сільської ради Вінницького району Вінницької області до ОСОБА_1 , за участю третьої особи Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області про стягнення безпідставно збережених коштів в порядку правонаступництва на належну сторону Вінницьку міську раду (м. Вінниця, вул. Соборна 59).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя І.А. Ганкіна