справа №619/2277/21
провадження №6/619/55/21
Іменем України
17.05.2021 Дергачівський районний суд Харківської області
в складі: головуючого судді Калмикової Л.К.
за участю секретаря судового засідання Кравченко К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця Селидівського міського відділу ДВС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Харків) Білик А.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа,-
Відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
Дослідивши надані матеріали, суд приходить до висновку про наступне.
За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .
Згідно інформації, наданої на запити Міжміського управління у містах Селидовому та Новогродівці ГУ Держгеокадастру від 11.12.2019, останній земельної ділянки на праві власності не має, електронної відповіді з МВС від 20.08.2019 транспортні засоби за боржником не зареєстровані, згідно Інформації з Державного реєстру прав на нерухоме майно, Реєстру нерухомого майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 20.08.2019 нерухомого майна на праві власності немає, з Пенсійного фонду України про осіб боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи від 20.11.2019 не працює, з пенсійного фонду України про осіб-боржників, які отримують пенсію від 20.11.2019 пенсію не отримує, з Державної фіскальної служби щодо відкритих розрахункових рахунків від 20.11.2019 підприємця знято з обліку, з відділу реєстрації місця проживання від 04.11.2019 знятий з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , реєстрації немає, з державної прикордонної служби від 02.12.2019 боржник виїжджав за межі України 28.09.2019, 19.10.2019, 02.11.2019, з АТ «ПУМБ» від 28.08.2019, 15.08.2019 повідомлення про відкриття рахунків.
20.08.2019, 19.11.2019, 04.01.2020, 07.02.2020, 03.03.2020, 04.04.2020, 15.06.2020, 18.08.2020, 19.09.2020, 07.10.2020, 05.11.2020, 20.01.2021, 13.02.2021, 15.03.2021, 14.04.2021 виконавцем на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень, щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з`явився, про причини неявки не повідомив виконавця.
ОСОБА_1 одержує доходи з відкритих розрахункових рахунків в АТ «ПУМБ» однак кошти по рішенню суду не сплачує.
На запит виконавця Державною прикордонною службою України листом від 02.12.2019 повідомлено про те, що ОСОБА_1 неодноразово перетинав державний кордон України.
За повідомленням Державної міграційної служби України від 02.12.2019 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 .
Рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

Частиною 1 ст. 441 ЦПК України передбачено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» № 3857-XII від 21.01.1994 регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Згідно ч. 3ст. 441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Згідно пункту 5статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на /нього судовим рішенням, до виконання зобов`язань.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні (частина третя статті 441 ЦПК України).

Отже, для встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду, необхідно довести факт ухилення боржника від виконання зобов`язань.

За загальним правилом, ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням це будь-які свідомі діяння (дії чи бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Сам факт наявності невиконаних зобов`язань не може бути достатньою підставою для встановлення обмеження у виїзді за межі України.

Зі змісту статті 441 ЦПК України системному аналізі зі статями 12,81,83 ЦПК України вбачається, що обов`язок доказування у справах про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України покладається на державного (приватного) виконавця.

Згідно з п. 4 ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованоїЗаконом України №475/97-ВР від 17 липня 1997 року, право вільно пересуватися може у певних місцевостях підлягати обмеженням, що встановлені згідно із законом і виправдані суспільними інтересами в демократичному суспільстві.

Законодавством України встановлено випадки, у яких застосовуються такі обмеження, визначено порядок та умови їх застосування, зокрема, ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України»№3857-XIIвід 21січня1994року у редакції від 10 грудня 2015 року, п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 №1404-VIII,ст.441 Цивільно-процесуального кодексу України.

Так, відповідно до п.19 ч.3ст.18Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року №1404-VIII виконавецьпідчас здійснення виконавчого провадження державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно дост. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Божник неодноразово викликався до державного виконавця, однак на виклик не з`явився.

Оскільки матеріали справи містять достатньо належних та допустимих доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання виконавчого листа, а саме, останній не з`явився на виклик до державного виконавця, не здійснив жодної дії, направленої на виконання по виконавчому документу, за таких обставин суд вважає, що подання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 441 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання головного державного виконавця Селидівського міського відділу ДВС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Харків) Білик А.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа- задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , до виконання зобов`язань, покладених виконавчим листом №619/3828/18 від 06.02.2019, виданим Дергачівським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 суму боргу в розмірі 569000 грн, суму 3% річних від суми боргу в розмірі 31007 грн., та суму втрат від інфляції в розмірі 124363, 81 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги особою, яка її оскаржує, протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Л. К. Калмикова