Справа 431/2453/21
Провадження 6/431/48/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2021 року Старобільський районний суд Луганської області

у складі головуючого судді Форощука О.В.,

за участі секретаря Хорольської І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську Луганської області подання старшого державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) про тимчасове обмеження у праві виїзду керівника боржника юридичної особи ОСОБА_1 за межі України,

встановив:

Старший державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області П`ятих Р.О. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду керівника боржника юридичної особи ОСОБА_1 за межі України.

В обґрунтування подання старший державний виконавець посилається на те, що на примусовому виконанні в Старобільському районному відділі ДВС Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків) знаходиться зведене виконавче провадження № 63489826 про стягнення коштів з Луганського національного аграрного університету до складу якого входять наступні виконавчі документи. Виконавчий лист Фрунзенського районного суду міста Харків від 25.02.2020 № 2/645/921/19 про стягнення з Луганського національного аграрного університету на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 24369,50 грн, а також за спричинену моральну шкоду в розмірі 5000,00 грн. Виконавчий лист Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 21.07.2020 № 2/243/2105/2019 про стягнення з Луганського національного аграрного університету на користь ОСОБА_3 судового збору в розмірі 768,40 грн, витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 7350,00 грн. Виконавчий лист Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 21.07.2020 № 2/243/2105/2019 про стягнення з Луганського національного аграрного університету на користь ОСОБА_3 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 05.06.2019 по 13.12.2019 в розмірі 116843,98 грн з відрахуванням податків та обов`язкових зборів. Виконавчий лист Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 21.07.2020 № 2/243/2105/2019 про стягнення з Луганського національного аграрного університету на користь ОСОБА_3 моральної шкоди в розмірі 5000,00 грн. Виконавчий лист Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 22.10.2019 № 243/2767/19 про стягнення з Луганського національного аграрного університету на користь ОСОБА_3 понесених нею витрат по сплаті судового збору у сумі 768,40 грн. Виконавчий лист Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 28.10.2019 № 243/3045/19 про стягнення з Луганського національного аграрного університету на користь ОСОБА_3 сплачену суму судового збору у розмірі 768, 40 грн. На підставі статті 30 Закону України Про виконавче провадження зазначені виконавчі провадження об`єднані у зведене виконавче провадження.

Старобільським РВДВС в межах виконавчого провадження було зроблено відповідні запити до відповідних органів з метою встановлення майнового становища боржника, отримано відповіді, здійснено самостійний розшук боржника, виїзд за адресою, опитування сусідів.

Державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби П`ятих Р.О. у судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи був повідомлений своєчасно та належним чином.

Розглянувши подання, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.

На примусовому виконанні у Старобільському РВДВС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) знаходиться зведене виконавче провадження № 63489826 про стягнення коштів з Луганського національного аграрного університету до складу якого входять наступні виконавчі документи. Виконавчий лист Фрунзенського районного суду міста Харків від 25.02.2020 № 2/645/921/19 про стягнення з Луганського національного аграрного університету на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 24369,50 грн, а також за спричинену моральну шкоду в розмірі 5000,00 грн. Виконавчий лист Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 21.07.2020 № 2/243/2105/2019 про стягнення з Луганського національного аграрного університету на користь ОСОБА_3 судового збору в розмірі 768,40 грн, витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 7350,00 грн. Виконавчий лист Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 21.07.2020 № 2/243/2105/2019 про стягнення з Луганського національного аграрного університету на користь ОСОБА_3 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 05.06.2019 по 13.12.2019 в розмірі 116843,98 грн з відрахуванням податків та обов`язкових зборів. Виконавчий лист Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 21.07.2020 № 2/243/2105/2019 про стягнення з Луганського національного аграрного університету на користь ОСОБА_3 моральної шкоди в розмірі 5000,00 грн. Виконавчий лист Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 22.10.2019 № 243/2767/19 про стягнення з Луганського національного аграрного університету на користь ОСОБА_3 понесених нею витрат по сплаті судового збору у сумі 768,40 грн. Виконавчий лист Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 28.10.2019 № 243/3045/19 про стягнення з Луганського національного аграрного університету на користь ОСОБА_3 сплачену суму судового збору у розмірі 768, 40 грн.

Державним виконавцем було відкрите виконавче провадження та здійсненні необхідні заходи щодо виконання рішення суду. Рішення суду не виконане.

Згідно зі ст. 441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного виконавця або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Відповідно Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, не упереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Згідно до п. 19 ч. 3 до ст. 18 Закону України Про виконавче провадження виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право - у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до Роз`яснення Міністерства юстиції та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.06.2008 року № 25-32/507 Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконанні зобов`язання, покладені на них рішеннями судів, одним із таких заходів забезпечення виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особами (боржниками у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого).

При цьому органам Державної прикордонної служби України на підставі пункту 4 статті 20 Закону України "Про Державну прикордонну службу України" надано право не пропускати через державний кордон України осіб, яким тимчасово обмежено право виїзду з України за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів. Таким чином, тимчасове обмеження громадян України у праві виїзду за кордон у разі невиконання ними кредитних зобов`язань здійснюється за рішенням суду або постановою прокурора.

З досліджених матеріалів справи вбачається, що виконавчою службою здійснено всі необхідні виконавчі дії, спрямовані на виконання рішення суду. Обмеження права виїзду за межі України у випадку боржника, буде дієвим та на даний час фактично єдиним способом спонукати його виконувати рішення суду.

Згідно ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України, Постанови КМУ від 31.03.1995 року, № 231 Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо (боржник) громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках передбачених Законом України, зокрема у разі коли боржник ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на судовим рішенням, до виконання зобов`язань.

При цьому, від ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням слід розуміти діяння (дії чи бездіяльності) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним таких обов`язків.

Отже, наявність в особи невиконаних зобов`язань, покладених на неї судовим рішенням, у тому числі договірних, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Приймаючи до уваги можливість в будь-який момент виїхати за межі України, що може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення (зокрема державному виконавцю буде неможливо провести виконавчі дії по виконанню даного рішення без участі боржника), ухилення від виконання рішення суду, суд приходить до висновку про задоволення подання.

На підставі викладеного і ст.33 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», керуючись ст. 441 ЦПК України, суд

ухвалив:

Подання старшого державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) про тимчасове обмеження у праві виїзду керівника боржника юридичної особи ОСОБА_1 за межі України задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України керівника боржника - юридичної особи ОСОБА_1 до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом Фрунзенського районного суду міста Харків від 25.02.2020 № 2/645/921/19 про стягнення з Луганського національного аграрного університету на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 24369,50 грн, а також за спричинену моральну шкоду в розмірі 5000,00 грн.; виконавчим листом Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 21.07.2020 № 2/243/2105/2019 про стягнення з Луганського національного аграрного університету на користь ОСОБА_3 судового збору в розмірі 768,40 грн, витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 7350,00 грн; виконавчим листом Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 21.07.2020 № 2/243/2105/2019 про стягнення з Луганського національного аграрного університету на користь ОСОБА_3 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 05.06.2019 по 13.12.2019 в розмірі 116843,98 грн з відрахуванням податків та обов`язкових зборів; виконавчим листом Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 21.07.2020 № 2/243/2105/2019 про стягнення з Луганського національного аграрного університету на користь ОСОБА_3 моральної шкоди в розмірі 5000,00 грн.; виконавчим листом Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 22.10.2019 № 243/2767/19 про стягнення з Луганського національного аграрного університету на користь ОСОБА_3 понесених нею витрат по сплаті судового збору у сумі 768,40 грн.; виконавчим листом Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 28.10.2019 № 243/3045/19 про стягнення з Луганського національного аграрного університету на користь ОСОБА_3 сплачену суму судового збору у розмірі 768, 40 грн.

Виконання ухвали покласти на Адміністрацію Державної прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Луганського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги до Старобільського районного суду Луганської області в 15-денний строк з дня її проголошення.

Суддя Форощук О.В.